盡職調(diào)查報(bào)告(合集15篇)
在現(xiàn)實(shí)生活中,報(bào)告的用途越來越大,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?下面是小編精心整理的盡職調(diào)查報(bào)告,歡迎大家分享。
盡職調(diào)查報(bào)告1
醫(yī)院改制與并購(gòu)需要專業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估專家、律師和醫(yī)院運(yùn)營(yíng)專家的綜合評(píng)判。在這一過程中,專業(yè)化并購(gòu)與投資主體和高水平的醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估將起到關(guān)鍵的作用。為了有效降低交易風(fēng)險(xiǎn),保障買賣雙方的利益,醫(yī)院改制與并購(gòu)必然依賴盡職調(diào)查。
所謂醫(yī)院盡職調(diào)查,系指醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估專家、律師、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)專家等專業(yè)人士以專業(yè)方法調(diào)查目標(biāo)醫(yī)院的過去、現(xiàn)在和可預(yù)見將來的所有相關(guān)事項(xiàng),用以評(píng)估并購(gòu)方案的收益和風(fēng)險(xiǎn)。海格公司提供的專業(yè)醫(yī)院并購(gòu)盡職調(diào)查服務(wù)對(duì)于賣方和買方都至關(guān)重要!
對(duì)于買方而言,由于了解目標(biāo)醫(yī)院的實(shí)際狀況對(duì)于買方?jīng)Q策是否進(jìn)行并購(gòu)至關(guān)重要,因此,買方律師起草的調(diào)查清單必須詳盡,以充分了解被并購(gòu)方醫(yī)院的基本情況,包括法律地位、資金、資信、人員等,保證將并購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
對(duì)于賣方而言,了解跨國(guó)并購(gòu)方開出的清單,對(duì)于清理目標(biāo)醫(yī)院的各類問題,適時(shí)進(jìn)行法律技術(shù)的處理和包裝,最終順利完成并購(gòu)具有重要意義。
醫(yī)院并購(gòu)盡職調(diào)查的主要內(nèi)容:
(一) 目標(biāo)醫(yī)院的性質(zhì)
適用的法律法規(guī)及政策規(guī)定,包括:
1、股份轉(zhuǎn)讓限制;
2、對(duì)醫(yī)院董事或其他管理人員的資格有無特別要求;
3、地方政府投資優(yōu)惠政策;
4、對(duì)醫(yī)院被并購(gòu)后的服務(wù)有無本地化限制或要求等。
(二)目標(biāo)醫(yī)院組織和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
1、收集目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)或相類似的信息(包括所有的附屬醫(yī)院、公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、合資企業(yè)或其它直接或間接擁有某種利益的組織形式)。以便判斷其合法性,尤其考慮并購(gòu)后適用的法律規(guī)定。
2、檢查目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)的組織文件(章程)及補(bǔ)充條款。
3、目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度和補(bǔ)充文件。
4、目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)歷次院長(zhǎng)辦公會(huì)(或董事會(huì)和股東會(huì))的會(huì)議記錄。
5、目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)的股東名單和股權(quán)數(shù)量(如果有)。
6、目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)股權(quán)轉(zhuǎn)讓記錄。
7、目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)與相關(guān)的股東、第三人簽署的有關(guān)選舉、股票的處置或收購(gòu)的協(xié)議。
8、所有與股東溝通的季度、年度或其他定期的報(bào)告。
9、目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)有資格從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的許可與范圍。
10、目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)在相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)聲譽(yù)及納稅證明(如果有)。
11、有關(guān)包括所有股東權(quán)益的反收購(gòu)措施的所有文件(如果有)。
12、(在一定時(shí)期內(nèi))目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)曾作為一方與它方簽訂的有關(guān)業(yè)務(wù)合并、資產(chǎn)處置或收購(gòu)(不管是否完成)的所有協(xié)議。
13、有關(guān)目標(biāo)醫(yī)院被賣方出售的所有文件,包括但不限于收購(gòu)協(xié)議、與收購(gòu)協(xié)議有關(guān)的協(xié)議和有關(guān)收購(gòu)、證券方面的所有文件(如果有)。
14、詢問目標(biāo)醫(yī)院人員影響醫(yī)院經(jīng)營(yíng)而沒有收錄備忘錄(或會(huì)議記錄)的會(huì)議內(nèi)容,以發(fā)掘值得深入調(diào)查的事件。
(三)附屬協(xié)議
1、列出目標(biāo)醫(yī)院所有的附屬機(jī)構(gòu)(包括不上市的股權(quán)持有人、目標(biāo)醫(yī)院和附屬機(jī)構(gòu)中持有超過5%資本金股權(quán)的人員)以及所有合作公司(或醫(yī)院)的董事和經(jīng)營(yíng)管理者名單。
2、所有目標(biāo)醫(yī)院與上述1所列單位和人員簽署的書面協(xié)議、備忘錄(不管這些文件現(xiàn)在是否有效)。
3、上述2所列舉的各類文件包括但不限于
(1)有關(guān)分擔(dān)稅務(wù)責(zé)任的協(xié)議(如果有);
(2)保障協(xié)議;
(3)租賃協(xié)議
(4)保證書;
(5)咨詢、管理和其他服務(wù)協(xié)議;
(6)關(guān)于設(shè)施和功能共享協(xié)議;
(7)購(gòu)買和銷售合同;
(8)許可證協(xié)議。
(四)授權(quán)情況
1、審閱董事會(huì)或股東會(huì)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)授權(quán)程度,并判斷授權(quán)是否合適;
2、審閱股東投票授權(quán)書、委托書或其他表決授權(quán)的協(xié)議;
3.檢查限制股權(quán)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議,若有此協(xié)議,則進(jìn)一步檢查其遵循情況。
(五)債務(wù)和義務(wù)
1、目標(biāo)醫(yī)院和附屬機(jī)構(gòu)所欠債務(wù)清單。
2、證明借錢、借物等的債務(wù)性文件以及與債權(quán)人協(xié)商的補(bǔ)充性文件或放棄債權(quán)文件。
3、所有的證券交易文件、信用憑單、抵押文件、信托書、保證書、分期付款購(gòu)貨合同、資金拆借協(xié)議、信用證、有條件的賠償義務(wù)文件和其他涉及到目標(biāo)醫(yī)院和附屬機(jī)構(gòu)收購(gòu)問題、其他目標(biāo)醫(yī)院和附屬機(jī)構(gòu)有全部或部分責(zé)任等的有關(guān)文件。
4、涉及由目標(biāo)醫(yī)院、附屬機(jī)構(gòu)以及它們的經(jīng)營(yíng)管理者、董事、主要股東進(jìn)行貸款的文件。
5、由目標(biāo)醫(yī)院或附屬機(jī)構(gòu)簽發(fā)的企業(yè)債券和信用證文件。
6、與借款者溝通或給予借款者的報(bào)告文件,包括所有的由目標(biāo)醫(yī)院或其附屬機(jī)構(gòu)或獨(dú)立的會(huì)計(jì)師遞交給借款者的相關(guān)文件。
(六)政府規(guī)定
1、有關(guān)政府部門簽發(fā)給目標(biāo)醫(yī)院和其附屬機(jī)構(gòu)的各類許可證明的復(fù)印件。
2、所有遞交給政府管理機(jī)構(gòu)溝通的報(bào)告和文件的復(fù)印件。
3、有關(guān)目標(biāo)醫(yī)院和其附屬機(jī)構(gòu)違反政府法規(guī)而收到的報(bào)告、通知、函等有關(guān)文件,包括但不限于:反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易政策、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生等規(guī)定。
(七)稅務(wù)(如果有)
1、目標(biāo)醫(yī)院稅務(wù)顧問(包括負(fù)責(zé)人)的姓名、地址、聯(lián)絡(luò)方式。
2、所有由目標(biāo)醫(yī)院制作的或關(guān)于目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收返還的文件,最新的稅務(wù)當(dāng)局的審計(jì)報(bào)告和稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的審查報(bào)告和其他相關(guān)的函件。
3、有關(guān)涉及稅務(wù)事項(xiàng)與稅務(wù)當(dāng)局的爭(zhēng)議情況的最終結(jié)論或相關(guān)材料。
4、關(guān)于營(yíng)業(yè)稅、所得所、銷售稅、使用稅、增值稅等評(píng)估、審計(jì)文件。
5、有關(guān)增值稅的安排、計(jì)算和支付、以及罰金或罰息的文件。
6、有關(guān)涉及目標(biāo)醫(yī)院的醫(yī)院間交易以及醫(yī)院間可清算的帳戶信息。
7、有關(guān)目標(biāo)醫(yī)院涉及到醫(yī)院間分配和義務(wù)的信息。
(八)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
1、所有就目標(biāo)醫(yī)院股權(quán)交易情況向證券管理當(dāng)局遞交的文件。
2、所有審計(jì)或未審計(jì)過的目標(biāo)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表,包括資產(chǎn)平衡表、收入報(bào)表、獨(dú)立會(huì)計(jì)師對(duì)這些報(bào)表所出的審計(jì)報(bào)告。
3、所有來自審計(jì)師對(duì)目標(biāo)醫(yī)院管理建議和報(bào)告以及目標(biāo)醫(yī)院與審計(jì)師之間往來的函件。
4、內(nèi)部預(yù)算和項(xiàng)目準(zhǔn)備情況的文件,包括描述這些預(yù)算和項(xiàng)目的備忘錄。
5、資產(chǎn)總量和可接受審查的帳目。
6、銷售、經(jīng)營(yíng)收入和土地使用權(quán)。
7、銷售、藥品銷售成本、市場(chǎng)開拓、新產(chǎn)品研究與開發(fā)的詳細(xì)情況。
8、形式上的項(xiàng)目和可能發(fā)生責(zé)任的平衡表。
9、外匯匯率調(diào)整的詳細(xì)情況。
10、各類儲(chǔ)備的詳細(xì)情況。
11、過去5年主要經(jīng)營(yíng)和帳目變化的審查。
12、采納新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)原有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響。
13、目標(biāo)醫(yī)院審計(jì)師的姓名、地址和聯(lián)絡(luò)方式。
(九)管理和職工
1、目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)情況和主要職工的個(gè)人經(jīng)歷。
2、目標(biāo)醫(yī)院的所有職工及其聘用合同,及工會(huì)或集體談判合同,每個(gè)職工重新談判續(xù)簽合同的到期日。
3、所有員工手冊(cè)和提供給員工的有關(guān)雇傭條款或條件的文獻(xiàn)資料。
4、遵守相應(yīng)政府勞動(dòng)管理部門有關(guān)職工福利規(guī)定的文件。
5、所有涉及現(xiàn)管理層或原管理層與職工所簽的關(guān)于保守目標(biāo)醫(yī)院機(jī)密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、非競(jìng)爭(zhēng)條款的協(xié)議復(fù)印件。
6、所有的以目標(biāo)醫(yī)院名義與目標(biāo)醫(yī)院及附屬機(jī)構(gòu)的職工簽訂的協(xié)議,包括貸款協(xié)議、信用延期協(xié)議和有關(guān)保障、補(bǔ)償協(xié)議等的復(fù)印件。
7、列出目標(biāo)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理者和關(guān)鍵人員以及他們的年薪和待遇情況。
8、列出所有的選擇權(quán)和股票增值權(quán)的價(jià)格細(xì)目表。
9、職工利益計(jì)劃,包括但不限于計(jì)劃概述、遞交有關(guān)稅務(wù)和職工福利管理當(dāng)局的定期表格、報(bào)告,向有關(guān)當(dāng)局遞交有關(guān)要求確認(rèn)和批準(zhǔn)的職工利益計(jì)劃的申請(qǐng)文件,最新年度的計(jì)劃評(píng)估報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告,以及有關(guān)下列計(jì)劃的最新實(shí)際評(píng)估報(bào)告:
(1)退休金
(2)股票選擇和增值權(quán)
(3)獎(jiǎng)金
(4)利益分享
(5)分期補(bǔ)貼
(6)權(quán)利參與
(7)退休
(8)人身保險(xiǎn)
(9)喪失勞動(dòng)能力補(bǔ)助
(10)儲(chǔ)蓄
(11)離職、保險(xiǎn)、節(jié)假日、度假和因病離職的待遇。
(十)法律糾紛情況
1、先列出正在進(jìn)行的、或已受到威脅的投訴、訴訟、仲裁或政府調(diào)查(包括國(guó)內(nèi)或國(guó)外)情況的清單,包括當(dāng)事人、損害賠償情況、訴訟類型、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)公司的態(tài)度等。
2、所有的訴訟、仲裁、政府調(diào)查的有關(guān)文件。
3、列出所有由法院、仲裁委員會(huì)、醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)、政府機(jī)構(gòu)作出的、對(duì)目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)有約束力的判決、裁決、命令、禁令、執(zhí)行令、鑒定的清單。
4、由律師出具的有關(guān)訴訟和其他法律糾紛的函件。
5、列出有關(guān)訴訟、仲裁中當(dāng)事人雙方自行和解、調(diào)解、協(xié)議放棄權(quán)利主張、要求或禁止進(jìn)一步活動(dòng)的情況。
6、所有提出專利、商標(biāo)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的函件。
7、所有有關(guān)受到威脅的政府調(diào)查或宣稱目標(biāo)醫(yī)院違法的函件。
8、檢查醫(yī)療服務(wù)或產(chǎn)品責(zé)任控訴案件的可能性,至少須包括醫(yī)療服務(wù)或產(chǎn)品保證、處理此類控訴案的經(jīng)驗(yàn)與改正服務(wù)、產(chǎn)品回收的記錄。
9、對(duì)上述調(diào)查所得資料進(jìn)行研究。
(十一)資產(chǎn)情況
1、列出所有目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)合法擁有或租賃擁有的不動(dòng)產(chǎn),指明每一處不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)、方位、使用情況,如系租賃擁有,列出租賃期限、續(xù)簽條件、租賃義務(wù)等情況。
2、列出目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)所擁有的不動(dòng)產(chǎn)被抵押的情況。
3、目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)所擁有的不動(dòng)產(chǎn)的保險(xiǎn)情況,包括每一處不動(dòng)產(chǎn)的保險(xiǎn)文件。
4、所有由目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)因出租或承租而簽署的租賃、轉(zhuǎn)租賃協(xié)議,包括這類協(xié)議履行情況的文件。
5、所有有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告。
6、所有有關(guān)目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)擁有或出租情況的調(diào)查報(bào)告。
7、有關(guān)目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)擁有的或出租的不動(dòng)產(chǎn)的稅收數(shù)據(jù)。
8、所有藥品及器械存貨的細(xì)目表,包括存貨的規(guī)格、存放地點(diǎn)和數(shù)量等。
9、所有目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)中使用的設(shè)備情況,指明這些設(shè)備的所有權(quán)情況以及有關(guān)融資租賃的條款或有關(guān)設(shè)備可被擁有或租賃使用的協(xié)議。
10、任何有關(guān)有形資產(chǎn)收購(gòu)或處置的有效協(xié)議。
(十二)經(jīng)營(yíng)情況
1、由目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)對(duì)外簽訂的所有協(xié)議,包括合資協(xié)議、戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議、合伙協(xié)議、管理協(xié)議、咨詢協(xié)議、研究和開發(fā)協(xié)議等。
2、一定時(shí)期內(nèi)所有的已購(gòu)資產(chǎn)的供貨商的情況清單。
3、藥品及器械等購(gòu)貨合同和供貨合同的復(fù)印件以及價(jià)格確定、相關(guān)條件及特許權(quán)規(guī)定的說明。
4、所有的市場(chǎng)開拓、銷售、特許經(jīng)營(yíng)、分撥、委托、代理、代表協(xié)議復(fù)印件以及獨(dú)立銷售商的名單。
5、列出目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)及產(chǎn)品的消費(fèi)者的清單。
6、有關(guān)藥品存貨管理程序的說明材料。
7、列出目標(biāo)醫(yī)院在國(guó)內(nèi)或地區(qū)內(nèi)主要競(jìng)爭(zhēng)者的名單。
8、目標(biāo)醫(yī)院服務(wù)或產(chǎn)品銷售過程中使用的標(biāo)準(zhǔn)格式,包括但不限于各種病歷、處方單、檢驗(yàn)單、檢查單、診斷證明、訂購(gòu)單、各種臨床應(yīng)用及管理表格等。
9、所有一定時(shí)期內(nèi)作出的有關(guān)目標(biāo)醫(yī)院提供的服務(wù)或制造的產(chǎn)品的明確或隱含的質(zhì)量保證的文件。
10、所有關(guān)于廣告、公共關(guān)系的書面協(xié)議和廣告品的拷貝。
(十三)保險(xiǎn)情況
1、所有的保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)證明和保險(xiǎn)單,包括但不限于下列承保險(xiǎn)種:
(1)一般責(zé)任保險(xiǎn)
(2)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)
(3)火險(xiǎn)或其他災(zāi)害險(xiǎn)
(4)董事或經(jīng)營(yíng)管理者的責(zé)任險(xiǎn)
(5)職工的人身保險(xiǎn)
2、有關(guān)上述保險(xiǎn)險(xiǎn)種是否充分合適的報(bào)告和函件,以及在這種保險(xiǎn)單下權(quán)利的保留、拒絕賠償?shù)膱?bào)告和函件。
(十四)實(shí)質(zhì)性協(xié)議
1、有關(guān)實(shí)質(zhì)性合同履行過程中產(chǎn)生的違約情況,影響或合理地認(rèn)為會(huì)影響目標(biāo)目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況。
2、其他一些上述事項(xiàng)中尚未列出的實(shí)質(zhì)性合同或協(xié)議,包括但不限于:
(1)需要第三方同意才能履行的協(xié)議
(2)作為計(jì)劃中的交易活動(dòng)的結(jié)果可能導(dǎo)致違約的協(xié)議
(3)以任何方法在目標(biāo)醫(yī)院和其他實(shí)際的和潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手簽署的限制競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)議或諒解備忘錄。
(十五)環(huán)境問題
1、有關(guān)目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)過去或現(xiàn)在面臨的環(huán)境問題的內(nèi)部報(bào)告。
2、目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家、地方政府環(huán)境部門或有關(guān)授權(quán)機(jī)構(gòu)的規(guī)定所作的陳述或報(bào)告的復(fù)印件。
3、針對(duì)目標(biāo)醫(yī)院和其附屬機(jī)構(gòu)的有關(guān)環(huán)境問題作出的通報(bào)、投訴、訴訟或其他相類似文件。
(十六)市場(chǎng)開拓和價(jià)格問題
1、來自消費(fèi)者或競(jìng)爭(zhēng)者關(guān)于價(jià)格問題的投訴信或法律控告文件。
2、為開發(fā)和實(shí)施市場(chǎng)開拓計(jì)劃或戰(zhàn)略而準(zhǔn)備的業(yè)務(wù)計(jì)劃、銷售預(yù)測(cè)、價(jià)格政策、價(jià)格趨勢(shì)等文件。
3、有關(guān)訪問和征求消費(fèi)者、供應(yīng)商意見的報(bào)告。
4、來自銷售代理商的競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格或競(jìng)爭(zhēng)性信息的情況。
5、公開的或不公開的價(jià)格清單。
6、涉及價(jià)格或促銷計(jì)劃交易的通告。
7、足以表明銷售和購(gòu)買的標(biāo)準(zhǔn)條款和有關(guān)條件的文件。
8、有關(guān)價(jià)格浮動(dòng)的政策,如打折、讓利、優(yōu)惠、減免、合作性廣告等。
(十七)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
1、所有由目標(biāo)醫(yī)院及其附屬機(jī)構(gòu)擁有或使用的商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)識(shí)、商號(hào)、版權(quán)、專利和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2、一種非法律的技術(shù)性評(píng)估和特殊知識(shí)構(gòu)成的并在市場(chǎng)上獲得成功的知識(shí)性集成,如被采納使用的可行性研究報(bào)告、診療系統(tǒng)。
3、涉及特殊技術(shù)開發(fā)的作者、提供者、獨(dú)立承包商、職工的名單清單和有關(guān)委托開發(fā)協(xié)議文件。
4、列出非專利保護(hù)的專有產(chǎn)品的清單,這些專有產(chǎn)品之所以不申請(qǐng)專利是為了保證它的專有性秘密。
5、所有目標(biāo)醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)的注冊(cè)證明文件,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)登記證明和國(guó)外登記證明。
6、足以證明下列情況的所有文件:
(1)正在向有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)識(shí)、版權(quán)、專利的文件
(2)正處在知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)管理機(jī)關(guān)反對(duì)或撤銷程序中的文件
(3)需要向知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的文件
(4)申請(qǐng)撤銷、反對(duì)、重新審查已注冊(cè)的商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)識(shí)、版權(quán)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文件
(5)國(guó)內(nèi)或國(guó)外拒絕注冊(cè)的商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)識(shí)、版權(quán)、專利或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文件
(6)所有由目標(biāo)醫(yī)院或其附屬機(jī)構(gòu)作為一方與它方簽署的商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)識(shí)、版權(quán)、專利、技術(shù)訣竅、技術(shù)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用許可協(xié)議。
(7)由目標(biāo)醫(yī)院或其附屬機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓或接受轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)識(shí)、版權(quán)、專利、技術(shù)訣竅、技術(shù)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)議
(8)由目標(biāo)醫(yī)院或其附屬機(jī)構(gòu)在商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)識(shí)、版權(quán)、專利、技術(shù)訣竅、技術(shù)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)上提出權(quán)利主張包括法律訴訟的情況
(9)由第三者對(duì)目標(biāo)醫(yī)院或其附屬機(jī)構(gòu)使用或擁有的商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)識(shí)、版權(quán)、專利、技術(shù)訣竅、技術(shù)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)提出權(quán)利主張包括法律訴訟的情況。
7、涉及目標(biāo)醫(yī)院或其附屬機(jī)構(gòu)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)管理機(jī)關(guān)之間就上述第6項(xiàng)所列項(xiàng)目互相往來的函件。
8、其他影響目標(biāo)醫(yī)院或其附屬機(jī)構(gòu)的商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)識(shí)、版權(quán)、專利、技術(shù)訣竅、技術(shù)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)議。
9、所有的商業(yè)秘密、專有技術(shù)秘密、委托發(fā)明轉(zhuǎn)讓、或其他目標(biāo)醫(yī)院或其附屬機(jī)構(gòu)作為當(dāng)事人并對(duì)其有約束力的協(xié)議,以及與目標(biāo)醫(yī)院或其附屬機(jī)構(gòu)或第三者的專有信息或知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的協(xié)議。
(十八)其他
1、所有送交目標(biāo)醫(yī)院或其附屬機(jī)構(gòu)董事會(huì)的有關(guān)非法支付或有疑問活動(dòng)的報(bào)告。
2、由投資銀行、工程公司、管理咨詢機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所或集體機(jī)構(gòu)對(duì)目標(biāo)醫(yī)院或其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所作的近期分析,如市場(chǎng)調(diào)研、信用報(bào)告和其他類型的報(bào)告。
3、所有涉及目標(biāo)醫(yī)院或其附屬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)或產(chǎn)品的具有重要意義的管理、市場(chǎng)開拓、銷售或類似的報(bào)告。
4、所有目標(biāo)醫(yī)院或其附屬機(jī)構(gòu)對(duì)外發(fā)布的新聞報(bào)道。
5、所有涉及目標(biāo)醫(yī)院或其附屬機(jī)構(gòu)或它們的產(chǎn)品、服務(wù)或其他重大事件的報(bào)道和介紹手冊(cè)。
6、任何根據(jù)你的判斷對(duì)并購(gòu)者來說是重要的、需要披露的涉及到目標(biāo)醫(yī)院的業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)情況的信息和文件。
海格公司為國(guó)內(nèi)外大型醫(yī)療行業(yè)投資人提供專業(yè)的第三方盡職調(diào)查服務(wù)。我們盡職調(diào)查的團(tuán)隊(duì)包括資深醫(yī)院并購(gòu)專家、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理專家、資深專業(yè)律師,確保醫(yī)院并購(gòu)和股權(quán)收購(gòu)盡職調(diào)查專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué),尤其是對(duì)醫(yī)院潛在價(jià)值和未來發(fā)展有科學(xué)的判斷。
盡職調(diào)查報(bào)告2
張家界旅游有限公司:
我們接受委托,對(duì)張家界旅游有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司)截至XXXX年1XX月30日的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了盡職調(diào)查。我們是基于貴公司提供的盡職調(diào)查提綱進(jìn)行的,盡職調(diào)查主要從公司概況、公司組織與管理、業(yè)務(wù)考察與市場(chǎng)分析、生產(chǎn)過程與生產(chǎn)分析、公司財(cái)務(wù)、擬投資計(jì)劃、其他相關(guān)情況等方面展開,其中我們主要負(fù)責(zé)與公司財(cái)務(wù)有關(guān)的部分的調(diào)查。在調(diào)查過程中,我們主要采取訪談、實(shí)地考察、查閱、收集有關(guān)資料等方式,訪談對(duì)象包括公司相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部人員。我們所提供的財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告,是在對(duì)公司所提供資料及與公司相關(guān)人員訪談結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析,并按照貴公司的盡職調(diào)查提綱規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行編寫的。由于受客觀條件、公司相關(guān)人員主觀判斷及公司提供資料的限制,部分資料和信息的真實(shí)性、完整性可能受到影響。本報(bào)告僅為委托方提供分析參考作用,任何不當(dāng)使用與本所及其盡職調(diào)查人員無關(guān)。
一、公司概況:
1、公司的基本情況:
公司原名為張家界旅游有限公司,系xxx年xx月xxx日xxx號(hào)文批準(zhǔn)設(shè)立的中外合資有限責(zé)任公司,該公司于xxx年xx月xx日成立,取得xxx工商行政管理局注冊(cè)號(hào)為xxx的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。住所:xxx。經(jīng)營(yíng)范圍:xxxx。經(jīng)營(yíng)期限xxx年。法定代表人:xxx。
公司股權(quán)及注冊(cè)資本經(jīng)歷次變更后,現(xiàn)注冊(cè)資本xxx萬元,由股東以現(xiàn)金投足,其中:張家界旅游有限公司出資xxx萬元,占xx%、xxx有限公司出資xxx萬元,占xxx%。
2、公司享受的重大優(yōu)惠政策情況:
公司生產(chǎn)項(xiàng)目分階段建設(shè)、分期投產(chǎn),其中一期項(xiàng)目XXX年建成投產(chǎn),從XXX
年至XXX年享受外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠,因公司XXX年認(rèn)定為先進(jìn)技術(shù)型企業(yè),從XXX年至XXX年享受先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)減按10%稅率繳納外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。
二期項(xiàng)目于XXX年追加投資XXX萬元進(jìn)行,根據(jù)XXXX地方稅務(wù)局XX文件,認(rèn)定公司一、二期投資分別設(shè)立賬冊(cè)、憑證核算,能夠準(zhǔn)確計(jì)算各自的應(yīng)納稅所得額。經(jīng)XXX同意二期追加投資的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得可以單獨(dú)計(jì)算并享受企業(yè)所得稅定期減免優(yōu)惠。從XXX年至XXXX年享受外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠,并從XXX年至XXX年預(yù)享受先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)減按10%稅率繳納外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。
根據(jù)XXXX地方稅務(wù)局萬山稅務(wù)分局珠地稅萬函[XXXX]XXX號(hào)文,公司房產(chǎn)享受免征城市房地產(chǎn)稅5年的優(yōu)惠,目前此項(xiàng)稅收優(yōu)惠已享受完畢。
3、初步調(diào)查結(jié)論:
公司是根據(jù)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及相關(guān)法規(guī),經(jīng)過國(guó)家相關(guān)政府部門批準(zhǔn)成立的中外合資企業(yè),公司注冊(cè)資本已足額由股東以貨幣資金繳納并經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資,未發(fā)現(xiàn)股東抽資行為,其設(shè)立符合法律要求(政府批文公司未提供),股權(quán)關(guān)系無瑕疵,股東出資形式符合法律和公司章程的規(guī)定。
第一大股東XXXX屬國(guó)有獨(dú)資公司,是XXXX企業(yè),投資多元化,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,XXX。
公司廠區(qū)在XXXXXX區(qū),隨著XXXX經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市功能發(fā)生變化,已從郊區(qū)逐步轉(zhuǎn)為城市中心區(qū),受XXXX環(huán)保政策的影響,不能用煤或煤制品自建發(fā)電廠,在成本方面無優(yōu)勢(shì)。
20xx年企業(yè)所得稅兩稅合并,特區(qū)取消15%低稅率的優(yōu)惠政策,但規(guī)定了5年的過渡期,過渡期間稅率分別為18%、20%、22%、24%、25%。另外取消先進(jìn)技術(shù)企業(yè)減按10%計(jì)征所得稅的稅收優(yōu)惠,按原批文公司20xx年二期享受減按10%的所得稅優(yōu)惠政策,新稅法執(zhí)行后,只能按18%的稅率執(zhí)行。存在所得稅稅負(fù)增大對(duì)利潤(rùn)的影響,由于公司XXXX年度二期項(xiàng)目虧損,20xx年度未提供預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),無法測(cè)算稅率變動(dòng)對(duì)公司稅負(fù)的影響。
二、公司的組織和管理:
1、公司組織架構(gòu)及部門設(shè)置:
公司按照《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和公司章程設(shè)置董事會(huì),未設(shè)置監(jiān)事會(huì)或設(shè)監(jiān)事,董事會(huì)成員7名(公司未提供最新董事會(huì)成員名單),其中中方派出5人,外方派出2人,2名在公司任管理層職務(wù)(XXXX,由XXXX派出),不在公司領(lǐng)取薪金。公司管理層設(shè)1名總經(jīng)理;1名總經(jīng)理助理、4名副總經(jīng)理,分管生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售、人力資源、財(cái)務(wù)等方面的業(yè)務(wù);并設(shè)1名副總工程師,分管質(zhì)量控制業(yè)務(wù)。部門設(shè)置包括銷售部、供應(yīng)部、生產(chǎn)部、質(zhì)量控制部、財(cái)務(wù)部等10個(gè)職能部分,每個(gè)部門設(shè)經(jīng)理1名、副經(jīng)理1名以上。
2、公司對(duì)外投資情況:(XXXX年1XX月30日)
公司實(shí)際投資公司實(shí)際所
額 占權(quán)益比例 公司名稱 注冊(cè)地 注冊(cè)資本 備注
================ ====== ============== ============= ========= ================ XXXXXXX
XXXX XXXX 30,000,000.00 22,500,000.00 XXXX 344,997,420.00 1,854,600.00 75% 0.19% XXX XXX
================ ====== ============== ============= ========= ================
3、公司管理層及變動(dòng)情況:
公司管理層27人,其中高級(jí)管理人員7名,研究生學(xué)歷2名、大學(xué)2名、大專1名、2名無學(xué)歷(均為股東方代表,其中XXX為中方股東派入,XXX為外方股東派入,分管人力資源及協(xié)助總經(jīng)理分管供應(yīng)部),3名高管專業(yè)為制槳造紙專業(yè)、1名為機(jī)械制造專業(yè)。中層管理人員20名,部門經(jīng)理9名(銷售部經(jīng)理由銷售副總兼任)、副經(jīng)理11名,研究生學(xué)歷2名、本科11名、大專2名、中專2名、高中1名。
XXXX年XX月銷售部經(jīng)理離職、XX月分管信息總工程師離職、1XX月分管后勤副總經(jīng)理離職;XXXX年XX月分管行政副總經(jīng)理調(diào)往誠(chéng)成印務(wù)、信息部經(jīng)理離職、XX月供應(yīng)部經(jīng)理離職;XXXX年XX月分管公司企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃副總經(jīng)理離職、財(cái)務(wù)部副經(jīng)理離職、1XX月分管生產(chǎn)、設(shè)備副總經(jīng)理離職;XXXX年XX月原技術(shù)部經(jīng)理離職。
4、公司員工構(gòu)成:
目前公司員工844人,其中中層以上管理人員27人、員工817人(含主管41人),部門人員分布、年齡狀況、教育程度見調(diào)查提綱。
5、公司員工報(bào)酬結(jié)構(gòu):
。1)薪酬制度:
高層管理人員(5名):月薪稅前平均20,500.00元,稅前最高21,000.00元, 稅前最低20,000.00元; 部門經(jīng)理:月薪稅前平均約10,000.00元, 稅前最高12,000.00元, 稅前最低9,000.00元。
普通員工:月薪稅前平均3,000.00元, 稅前最高7,000.00元, 稅前最低1,000.00元。
月工資支出總額, 稅前320萬元, 年工資支出總額, 稅前3,840萬元, 工資支出占費(fèi)用支出比重為1.87%。
公司無交通補(bǔ)貼,通訊補(bǔ)貼按公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)憑發(fā)票報(bào)銷。
(2)無高管持股。
。3)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃:根據(jù)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)效益,由高管決定年終獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。雙薪(即多發(fā)一個(gè)月工資)每年XX月初發(fā)放,按基本工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,雙薪總額為140萬元/年。
。4)保險(xiǎn)、福利計(jì)劃:
年社會(huì)保險(xiǎn)支出總額603萬元,年人均社保支出7,130.00元;年住房補(bǔ)貼支出額156萬元, 年人均房補(bǔ)支出1,800.00元;其他福利支出總額150萬元, 年人均其他福利 1,770.00元。
6、初步調(diào)查結(jié)論:
管理層知識(shí)層次較高,高層管理人員7人,除2人由股東方派入學(xué)歷不高,其他均擁有大專以上文化程度,其中3人制槳造紙專業(yè)出身,公司高管具備造紙行業(yè)相關(guān)的管理及技術(shù)水平。
公司采用直線職能制組織結(jié)構(gòu),職能部門設(shè)置主要從制造行業(yè)出發(fā),部門設(shè)置較為合理,符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求,從企業(yè)發(fā)展的角度,公司重視銷售、采購(gòu)、生產(chǎn)環(huán)節(jié),將管理產(chǎn)成品、原材料的倉(cāng)庫(kù)人員分別劃歸銷售部、供應(yīng)部管理,同
時(shí)認(rèn)識(shí)到物流鏈對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)的有效補(bǔ)充,投資75%成立了物流子公司。但是從企業(yè)管理角度出發(fā),公司應(yīng)增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的重要性,有效降低成本,并應(yīng)設(shè)置審計(jì)部門,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督,據(jù)了解內(nèi)審工作由財(cái)務(wù)部兼,這樣將無法起到監(jiān)督作用。將倉(cāng)庫(kù)核算員劃歸銷售部、供應(yīng)部,不利于基層財(cái)務(wù)核算的管理。
員工知識(shí)層次方面,大專以上學(xué)歷占20%,高中學(xué)歷占68%,整體文化層次適應(yīng)本行業(yè)的技術(shù)要求。年齡方面,40歲以下占80%以上,平均年齡33歲,相對(duì)年輕化。 技術(shù)領(lǐng)頭人主要是副總和技術(shù)部經(jīng)理,依賴性較強(qiáng),特別是XXXX年后流失了多位技術(shù)骨干,公司需加強(qiáng)技術(shù)骨干的培養(yǎng)。
員工工資水平在XXXX屬于中高等以上的層次,其中工人的工資相對(duì)較高,根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,XXXX年度XXXX在崗職工年人均工資23775元,平均月工資1981元/月,該公司人員基本穩(wěn)定,但近幾年來管理層和中層干部以及技術(shù)骨干流失率偏高。
公司的管理風(fēng)格,在強(qiáng)調(diào)個(gè)人創(chuàng)造力的同時(shí),將團(tuán)隊(duì)精神全面滲入公司的日常管理中。
三、公司業(yè)務(wù)考察和市場(chǎng)分析:
1、行業(yè)背景:
白卡紙,目前市場(chǎng)容量200萬噸,年消費(fèi)增長(zhǎng)20萬噸左右,新增產(chǎn)能除了美利紙業(yè)(13.66,-0.05,-0.36%)XXXX年投產(chǎn)的30萬噸外,其他主要上市公司近兩年無該紙種擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃,考慮項(xiàng)目一年半左右的建設(shè)周期,該行業(yè)未來兩年競(jìng)爭(zhēng)趨緩。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的轉(zhuǎn)好增強(qiáng)了產(chǎn)品成本轉(zhuǎn)嫁能力,XXXX年度白卡紙價(jià)格上漲不僅對(duì)沖了產(chǎn)品成本上升的不利影響,行業(yè)內(nèi)一些主要上市公司一季度產(chǎn)品毛利率比XXXX年上升1%左右。從XXXX年年中開始到20xx年,國(guó)際漿價(jià)將進(jìn)入下降周期,預(yù)計(jì)XXXX年進(jìn)口木漿價(jià)格比XXXX年下跌2%-5%。白卡紙進(jìn)口木漿使用量占用漿總量約60%,比重高于紙業(yè)整體進(jìn)口木漿15%左右的使用量,因此未來漿價(jià)的下降白卡紙受益程度高于紙業(yè)整體。由于紙價(jià)的變動(dòng)受成本影響明顯,未來白卡紙價(jià)格將隨著漿價(jià)的下跌而下降,不過考慮到競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的改善,白卡紙產(chǎn)品毛利率還將有所上升。
盡職調(diào)查報(bào)告3
摘要:本文主要是描述關(guān)于寫 法律盡職調(diào)查報(bào)告的一些基礎(chǔ)要素,個(gè)人認(rèn)為有些東西尤其重要,這份報(bào)告做的越詳細(xì),那么可能會(huì)存在某些風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)越低,從而避免以后會(huì)產(chǎn)生不必要的糾紛。
________律師事務(wù)所
關(guān)于________公司法律盡職調(diào)查報(bào)告
目 錄
序言
一、主體資格
二、歷史沿革
三、股東及實(shí)際控制人
四、獨(dú)立性
五、業(yè)務(wù)
六、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
七、主要資產(chǎn)
八、科研
九、重大債權(quán)債務(wù)
十、公司章程
十一、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)
十二、董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員
十三、稅務(wù)
十四、勞動(dòng)人事、勞動(dòng)安全等
十五、訴訟、仲裁或行政處罰
十六、其他
序言
致:________公司
根據(jù)《關(guān)于____公司改制及首次公開發(fā)行股票并上市的法律顧問聘請(qǐng)協(xié)議》,______律師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱“本所”)作為______有限公司(以下簡(jiǎn)稱“______公司”)改制上市的專項(xiàng)法律顧問。
本所指派____律師、____律師作為本次公開發(fā)行的具體經(jīng)辦律師。本所根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱“《公司法》”)、《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱“《證券法》”)、《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱“《合同法》”)等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神,出具本《法律盡職調(diào)查報(bào)告》。
______年____月____日,本所律師向________公司發(fā)送了《________律師事務(wù)所關(guān)于________公司改制上市盡職調(diào)查清單》,收集并審查了本所律師認(rèn)為出具本《法律盡職調(diào)查報(bào)告》所必需的資料和文件;為了進(jìn)一步核實(shí)情況,本所律師前往公司的生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了實(shí)地考察、查驗(yàn);就相關(guān)問題與貴公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、員工進(jìn)行交流;并前往工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、環(huán)保等政府部門了解和查詢情況;參閱其他中介機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查小組的信息;遵守相關(guān)法律、政策、程序及實(shí)際操作。
______年____月____日,貴公司簽訂了《________公司保證書》,就公司及相關(guān)各方提供的文件、資料和所做的陳述,本所律師已得到公司的如下保證:本公司所提供的所有文件及口頭或書面聲明、闡述、保證、說明均是真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的,不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,有關(guān)文件上的簽字、印章均是真實(shí)、有效的,所提交的副本或復(fù)印件均與原件或正本一致。本公司已經(jīng)確知違反上述保證所能導(dǎo)致的不利后果。如果本公司違反上述保證,本公司愿意承擔(dān)因此而導(dǎo)致的不利后果。本報(bào)告正是基于上述假設(shè)而出具的。
為出具本法律盡職調(diào)查報(bào)告,本所律師特作如下聲明:
一、本報(bào)告系依據(jù)本報(bào)告出具日之前已經(jīng)發(fā)生或存在的事實(shí),根據(jù)截至報(bào)告日所適用的中國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定而出具;
我們將對(duì)某些事項(xiàng)進(jìn)行持續(xù)跟蹤核實(shí)和確認(rèn),但不保證在盡職調(diào)查之后某些情況不會(huì)發(fā)生變化。
二、本法律盡職調(diào)查報(bào)告僅對(duì)法律問題發(fā)表意見。在本盡職調(diào)查報(bào)告中對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告中某些內(nèi)容的引述,并不表明本所律師對(duì)這些內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性做出任何判斷或保證。
三、對(duì)于本盡職調(diào)查報(bào)告至關(guān)重要而又無獨(dú)立證據(jù)支持的事實(shí),本所依賴有關(guān)政府部門和其他有關(guān)單位出具的證明文件出具本盡職調(diào)查報(bào)告。
四、本法律盡職調(diào)查報(bào)告僅供公司擬進(jìn)行改制及申請(qǐng)公開發(fā)行股票并上市事宜之目的使用,未經(jīng)本所書面同意,不得將本報(bào)告外傳及用于佐證、說明與改制上市事宜無關(guān)的其他事務(wù)及行為。
在本報(bào)告中,除非根據(jù)上下文應(yīng)另做解釋,否則下列簡(jiǎn)稱和術(shù)語具有以下含義:
“本報(bào)告”指由______律師事務(wù)所于______年____月____日出具的關(guān)于____公司之律師盡職調(diào)查報(bào)告。
“本所”指________律師事務(wù)所。
“本所律師”或“我們”指________律師事務(wù)所法律具體承辦盡職調(diào)查的律師。 本報(bào)告分為導(dǎo)言、正文和附件三個(gè)部分。報(bào)告的導(dǎo)言部分主要介紹盡職調(diào)查的宗旨、簡(jiǎn)稱與定義、調(diào)查的方法等;在報(bào)告的主體部分,我們將就盡職調(diào)查的具體問題逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)論與分析,并給出相關(guān)的法律意見;報(bào)告的附件包括本報(bào)告所依據(jù)的由________公司提供的資料及文本。
一、主體資格
____________有限公司成立于______年____月____日,目前公司的注冊(cè)資本為____萬元,法定代表人為____,住所為______,經(jīng)營(yíng)范圍為______。公司持有______工商行政管理局頒發(fā)的注冊(cè)號(hào)為____的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,______質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的注冊(cè)號(hào)為______的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》,______國(guó)家稅務(wù)局頒發(fā)的國(guó)稅______字號(hào)《稅務(wù)登記證》和______地方稅務(wù)局頒發(fā)的地稅[ ]字號(hào)《稅務(wù)登記證》。
經(jīng)本所律師核查,______公司依法有效存續(xù)。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
二、歷史沿革
(一)首次設(shè)立
1.________公司成立于________年____月____日,設(shè)立時(shí)的名稱為______公司,股東為______、______,注冊(cè)資本為______萬元人民幣,法定代表人為______,住所為______,經(jīng)營(yíng)范圍為______。
2.股權(quán)結(jié)構(gòu)為:
3.驗(yàn)資或評(píng)估:
(二)第一次變更
(三)第二次變更
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
三、股東及實(shí)際控制人
(一)公司目前的股東和持股比例如下:
(二)公司的實(shí)際控制人為:
如果是自然人,則說明其簡(jiǎn)歷(姓名、身份證號(hào)、學(xué)歷、地址等);如果是法人,則說
明其營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、主要公司管理人員、最近一年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
四、獨(dú)立性
(一)公司的資產(chǎn)完整
(二)公司的人員獨(dú)立
(三)公司的財(cái)務(wù)獨(dú)立
(四)公司的機(jī)構(gòu)獨(dú)立
(五)公司的業(yè)務(wù)獨(dú)立
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
五、業(yè)務(wù)
(一)主營(yíng)業(yè)務(wù)情況;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和證書。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)
六、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
(一)關(guān)聯(lián)方
(二)關(guān)聯(lián)交易
(三)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
七、主要資產(chǎn)
(一)土地
1.土地使用權(quán)證號(hào)為______,面積______,權(quán)屬狀況______;
2.土地使用權(quán)證號(hào)為______,面積______,權(quán)屬狀況______。
(二)房產(chǎn)
1.房產(chǎn)證號(hào)為______,面積______,權(quán)屬狀況______;
2.房產(chǎn)證號(hào)為______,面積______,權(quán)屬狀況______。
(三)機(jī)動(dòng)車輛
1.號(hào)牌號(hào)碼:______,品牌型號(hào):______,車輛識(shí)別代碼:______車主:______,車輛類型:______;
2.號(hào)牌號(hào)碼:______,品牌型號(hào):______,車輛識(shí)別代碼:______車主:______,車輛類型:______。
(四)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備
1.設(shè)備名稱:______,發(fā)票號(hào):______,報(bào)關(guān)單:______,購(gòu)買日期:______,使用年限:______,原始價(jià)值:______,賬面價(jià)值:______;
2.設(shè)備名稱:______,發(fā)票號(hào):______,報(bào)關(guān)單:______,購(gòu)買日期:______,使用年限:______,原始價(jià)值:______,賬面價(jià)值:______。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
1.商標(biāo):
(1)名稱:______,注冊(cè)號(hào)碼:______,使用商品類別:______,有效期限自______至______;
(2)名稱:______,注冊(cè)號(hào)碼:______,使用商品類別:______,有效期限自______至______;
(3)權(quán)屬狀況:____________。
2.專利:
3.專有技術(shù):
4.版權(quán):
經(jīng)過核查,本所認(rèn)為(問題及其建議)。
八、科研
(一)科研人員隊(duì)伍(項(xiàng)目帶頭人簡(jiǎn)歷、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等)。
(二)承擔(dān)的科研項(xiàng)目。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
九、重大債權(quán)債務(wù)
(一)購(gòu)銷合同(時(shí)間、金額、商品名稱、違約責(zé)任)。
(二)借款合同(時(shí)間、金額、合同主體、擔(dān)保情況)。
(三)擔(dān)保合同(時(shí)間、金額、合同主體)。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
十、公司章程
(一)設(shè)立時(shí)的章程(時(shí)間、主要內(nèi)容)。
(二)第二次修改(修改內(nèi)容)。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
十一、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)
(一)公司目前的組織架構(gòu)如下圖
(二)股東會(huì)會(huì)議
1.股東會(huì)議事規(guī)則。
2.歷次股東會(huì)會(huì)議時(shí)間、參與人員、議題、會(huì)議記錄的主要內(nèi)容。
(三)董事會(huì)會(huì)議
1.董事會(huì)議事規(guī)則。
2.歷次董事會(huì)會(huì)議時(shí)間、參與人員、議題、會(huì)議記錄的主要內(nèi)容。
(四)監(jiān)事會(huì)會(huì)議
1.監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則。
2.歷次監(jiān)事會(huì)會(huì)議時(shí)間、參與人員、議題、會(huì)議記錄的主要內(nèi)容。
經(jīng)過本所核查,本所認(rèn)為(問題及其建議)。
十二、董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員
(一)公司設(shè)立時(shí)的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員
董事會(huì)成員:
監(jiān)事會(huì)成員:
經(jīng)理:
(二)公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員第一次變化情況
(三)公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員第二次變化情況
(四)公司目前的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員
1.董事會(huì)成員:
(姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會(huì)兼職或頭銜等)
2.監(jiān)事會(huì)成員:
(姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會(huì)兼職或頭銜等)
3.高級(jí)管理人員:
(姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會(huì)兼職或頭銜等)
經(jīng)過本所核查,本所認(rèn)為(問題及其建議)。
十三、稅務(wù)
(稅務(wù)登記證、稅種稅率表、近三年的納稅申報(bào)表和完稅證明、享受的減免稅情況及依據(jù)文件、近三年是否存在被稅務(wù)部門處罰的情況)
經(jīng)過本所核查,我們認(rèn)為(問題及其建議)。
十四、勞動(dòng)人事、勞動(dòng)安全等
(一)公司員工名冊(cè)、勞務(wù)合同樣本、工資表和社會(huì)保障費(fèi)用明細(xì)表(養(yǎng)老金、退休金、住房、度假、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、教育、工會(huì)費(fèi)等)
(二)安全生產(chǎn)制度、安全事故情況
經(jīng)過本所核查,我們認(rèn)為(問題及其建議)。
十五、訴訟、仲裁或行政處罰
(一)公司訴訟、仲裁:(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計(jì)表、訴狀、答辯書、判決、裁定)
(二)高級(jí)管理人員訴訟、仲裁:(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計(jì)表、訴狀、答辯書、判決、裁定)
(三)關(guān)聯(lián)企業(yè)訴訟、仲裁的材料:(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計(jì)表、訴狀、答辯書、判決、裁定)
經(jīng)過本所核查,我們認(rèn)為(問題及其建議)。
十六、其他
(一)公司所獲榮譽(yù)及證書。
(二)科學(xué)技術(shù)成果鑒定。
(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)。
(最近兩年凈利潤(rùn)累計(jì)額、凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率、非經(jīng)常性損益)
(四)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、證券公司及其他機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)的資格證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;上述機(jī)構(gòu)中承辦貴公司項(xiàng)目的從業(yè)人員名單及其從事證券業(yè)務(wù)的資格證書;以上中介機(jī)構(gòu)與貴公司簽訂的委托協(xié)議的主要內(nèi)容。
經(jīng)過本所核查,我們認(rèn)為(問題及其建議)。
謹(jǐn)致
商祺!
________律師事務(wù)所
承辦律師:
______年____月____日
附件:
盡職調(diào)查中獲得的所有資料文本及其信息目錄
備注:
1. 此報(bào)告主要是從法律的角度去分析擬上市公司是否具備創(chuàng)業(yè)板上市的條件,所以,法律盡職調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》的第二章“發(fā)行條件”中的各項(xiàng)規(guī)定,逐項(xiàng)進(jìn)行分析。
2.在盡職調(diào)查報(bào)告的最后部分,可以增加一個(gè)附件或法規(guī)指引,重點(diǎn)解釋一些在盡職調(diào)查報(bào)告中出現(xiàn)的專業(yè)術(shù)語,比如關(guān)聯(lián)人、高級(jí)管理人員等。
3.因?yàn)?此報(bào)告的作用之一是為了規(guī)范設(shè)立股份有限公司,在每一個(gè)部分的結(jié)論,律師應(yīng)當(dāng)對(duì)所發(fā)表的意見(是否合法、有效、存在問題及其整改建議)以腳注的形式列出法律依據(jù)。
盡職調(diào)查報(bào)告4
一、盡職調(diào)查的目的
簡(jiǎn)單講,盡職調(diào)查的根本原因在于信息不對(duì)稱。融資方的情況只有通過詳盡的、專業(yè)的調(diào)查才能摸清楚。
1、發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目或企業(yè)內(nèi)在價(jià)值
投資者和融資方站在不同的角度分析企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值,往往會(huì)出現(xiàn)偏差,融資方可能高估也可能低估了企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值。因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)在價(jià)值不僅取決于當(dāng)前的財(cái)務(wù)賬面價(jià)值,同時(shí)也取決于未來的收益。對(duì)企業(yè)內(nèi)在價(jià)值進(jìn)行評(píng)估和考量必須建立在盡職調(diào)查基礎(chǔ)上。
2、判明潛在的致命缺陷及對(duì)預(yù)期投資的可能影響
從投資者角度講,盡職調(diào)查是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步。因?yàn)槿魏雾?xiàng)目都存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),比如,融資方過往財(cái)務(wù)賬冊(cè)的準(zhǔn)確性;投資之后,公司的主要員工、供應(yīng)商和顧客是否會(huì)繼續(xù)留下來;相關(guān)資產(chǎn)是否具有融資方賦予的相應(yīng)價(jià)值;是否存在任何可能導(dǎo)致融資方運(yùn)營(yíng)或財(cái)務(wù)運(yùn)作出現(xiàn)問題的因素。
3、為投資方案設(shè)計(jì)做準(zhǔn)備
融資方通常會(huì)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素有很清楚的了解,而投資者則沒有。因而,投資者有必要通過實(shí)施盡職調(diào)查來補(bǔ)救雙方在信息獲知上的不平衡。一旦通過盡職調(diào)查明確了存在哪些風(fēng)險(xiǎn)和法律問題,買賣雙方便可以就相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和義務(wù)應(yīng)由哪方承擔(dān)進(jìn)行談判,同時(shí)投資者可以決定在何種條件下繼續(xù)進(jìn)行投資活動(dòng)。
二、盡職調(diào)查的流程
盡職調(diào)查的范圍很廣,調(diào)查對(duì)象的規(guī)模亦千差萬別,每一個(gè)盡職調(diào)查項(xiàng)目均是獨(dú)一無二的。對(duì)于一個(gè)重大投資項(xiàng)目,盡職調(diào)查通常需經(jīng)歷以下程序:
立項(xiàng)—成立工作小組—擬定調(diào)查計(jì)劃—整理/匯總資料—撰寫調(diào)查報(bào)告—內(nèi)部復(fù)核—遞交匯報(bào)—?dú)w檔管理—參與投資方案設(shè)計(jì)。
1專業(yè)人員項(xiàng)目立項(xiàng)后加入工作小組實(shí)施盡職調(diào)查2擬訂計(jì)劃需建立在充分了解投資目的和目標(biāo)企業(yè)組織架構(gòu)基礎(chǔ)上3盡職調(diào)查報(bào)告必須通過復(fù)核程序后方能提交。
三、盡職調(diào)查的方法
1、審閱文件資料
通過公司工商注冊(cè)、財(cái)務(wù)報(bào)告、業(yè)務(wù)文件、法律合同等各項(xiàng)資料審閱,發(fā)現(xiàn)異常及重大問題。
2、參考外部信息
通過網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)雜志、業(yè)內(nèi)人士等信息渠道,了解公司及其所處行業(yè)的情況。
3、相關(guān)人員訪談
與企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)、各職能人員,以及中介機(jī)構(gòu)的充分溝通。
4、企業(yè)實(shí)地調(diào)查
查看企業(yè)廠房、土地、設(shè)備、產(chǎn)品和存貨等實(shí)物資產(chǎn)。
5、小組內(nèi)部溝通
調(diào)查小組成員來自不同背景及專業(yè),其相互溝通也是達(dá)成調(diào)查目的的方法。
四、盡職調(diào)查遵循的原則
1證偽原則
站在“中立偏疑”的立場(chǎng),循著“問題-懷疑-取證”的思路展開盡職調(diào)查,用經(jīng)驗(yàn)和事實(shí)來發(fā)覺目標(biāo)企業(yè)的投資價(jià)值。
2實(shí)事求是原則
要求投資經(jīng)理依據(jù)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的投資理念和標(biāo)準(zhǔn),在客觀公正的立場(chǎng)上對(duì)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,如實(shí)反映目標(biāo)企業(yè)的真實(shí)情況。
3事必躬親原則
要求投資經(jīng)理一定要親臨目標(biāo)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行實(shí)地考察、訪談,親身體驗(yàn)和感受,而不是根據(jù)道聽途說下判斷。
4突出重點(diǎn)原則
需要投資經(jīng)理發(fā)現(xiàn)并重點(diǎn)調(diào)查目標(biāo)企業(yè)的技術(shù)或產(chǎn)品特點(diǎn),避免陷入眉毛胡子一把抓的境地。
5以人為本原則
要求投資經(jīng)理在對(duì)目標(biāo)企業(yè)從技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)等方面進(jìn)行全面考察的同時(shí),重點(diǎn)注意對(duì)管理團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力、管理能力、誠(chéng)信程度的評(píng)判。
6橫向比較原則
需要投資經(jīng)理對(duì)同行業(yè)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)發(fā)展情況,尤其是結(jié)合該行業(yè)已上市公司在證券市場(chǎng)上的表現(xiàn)進(jìn)行比較分析,以期發(fā)展目標(biāo)企業(yè)的投資價(jià)值。
第一部分:公司背景情況
一、公司歷史演變調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
(1)了解公司歷史上的重大事件,檢查其對(duì)公司的發(fā)展演變和企業(yè)文化形成的重大影響;
。2)對(duì)公司成立時(shí)間較長(zhǎng)的企業(yè),歷史演變較為復(fù)雜,著重考察企業(yè)歷史演變發(fā)展邏輯合理性。
2調(diào)查程序
(1)獲取公司所在行業(yè)管理體制歷次改革的有關(guān)資料,調(diào)查行業(yè)管理體制的變化對(duì)公司的影響;
。2)獲取公司歷次產(chǎn)品、技術(shù)改造、管理能力等方面的變動(dòng)及獲獎(jiǎng)情況的有關(guān)資料,判斷公司核心競(jìng)爭(zhēng)力在行業(yè)內(nèi)地位的變化;
。3)調(diào)查公司歷史上有重大影響的人事變動(dòng),判斷核心管理者的去留已經(jīng)和可能對(duì)公司產(chǎn)生的重大影響;
。4)審查公司歷史上是否存在重大的違反法規(guī)行為以及受到重大處罰的情況,判斷其影響是否已經(jīng)消除。
3調(diào)查結(jié)論
(1)公司歷史演變定性判斷(復(fù)雜與否)
。2)歷史演變對(duì)公司未來發(fā)展有無實(shí)質(zhì)性影響(體制、人員、技術(shù)演變)
二、股東變更情況調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
。1)股東是否符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范;
。2)公司股東變更的行為和程序是否合法、規(guī)范。
2調(diào)查程序
。1)編制公司股本結(jié)構(gòu)變化表,檢查公司歷次股份總額及其結(jié)構(gòu)變化的原因及對(duì)公司業(yè)務(wù)、管理和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的影響;
。2)取得公司的股東名冊(cè),查看發(fā)起人或股東人數(shù)、住所、出資比例是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;
。3)追溯調(diào)查公司的實(shí)質(zhì)控制人,查看其業(yè)務(wù)、資產(chǎn)情況是否對(duì)公司的產(chǎn)供銷以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生直接或間接的影響;
。4)檢查公司自然人持股的有關(guān)情況,關(guān)注其在公司的任職及其親屬的投資情況;如果單個(gè)自然人持股比例較大,還應(yīng)檢查是否存在其他人通過此人間接持股的情況,而可能引起潛在的股權(quán)糾紛;
。5)檢查公司是否發(fā)行過內(nèi)部職工股,是否有工會(huì)持股或職工持股會(huì)持股; (6)調(diào)查公司的股份是否由于質(zhì)押或其他爭(zhēng)議而被凍結(jié)或被拍賣而發(fā)生轉(zhuǎn)移,并導(dǎo)致股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;
。7)獲取公司與股本結(jié)構(gòu)變化有關(guān)的驗(yàn)資、評(píng)估和審計(jì)報(bào)告,審查公司注冊(cè)資本的增減變化以及股本結(jié)構(gòu)的變化的程序是否合乎法律規(guī)范,涉及國(guó)有企業(yè),股權(quán)變革是否有國(guó)資批復(fù)文件;
。8)相關(guān)股東變更資料取得當(dāng)?shù)毓ど藤Y料為準(zhǔn)。
3調(diào)查結(jié)論
。1)股東及實(shí)際控制人是否有較大變化;
。2)自然人持股在公司任職及外部任職情況;
。3)股本變動(dòng)的驗(yàn)資、評(píng)估及審計(jì)是否齊全,涉及國(guó)有企業(yè),股權(quán)變革是否有國(guó)資批復(fù)文件。
三、公司治理結(jié)構(gòu)調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
。1)公司章程及草案是否合法合規(guī);
。2)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的設(shè)立、運(yùn)作的實(shí)質(zhì)性判斷;
。3)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員任職及變動(dòng)是否合法合規(guī)。 2調(diào)查程序
。1)查閱股東大會(huì)的會(huì)議記錄、董事會(huì)的會(huì)議記錄,確定公司章程及草案的制定和修改過程是否履行了法定程序,其內(nèi)容是否與《公司法》等相抵觸;
(2)確認(rèn)公司是否具有健全的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的議事規(guī)則及其合規(guī)性;
(3)查閱公司歷次的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的會(huì)議記錄,確認(rèn)其決議內(nèi)容、尤其是確認(rèn)董事會(huì)的對(duì)外擔(dān)保、重大投資、融資及經(jīng)營(yíng)決策符合公司章程的規(guī)定;通過會(huì)議記錄了解公司重要管理人員的變化;
。4)確認(rèn)董事、經(jīng)理是否挪用公司資金或者將公司資金借貸給他人;是否以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保;是否自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與公司同類的營(yíng)業(yè)或者從事?lián)p害公司利益的其他活動(dòng);
。5)考察公司高級(jí)管理人員的激勵(lì)與約束機(jī)制,如設(shè)置股票期權(quán),判斷這些機(jī)制是否有利于吸引人才,保持高級(jí)管理人員的穩(wěn)定。
四、組織結(jié)構(gòu)調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
。1)全面了解公司主要股東(追溯到實(shí)質(zhì)控制人)及整個(gè)集團(tuán)的所有相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)情況,查找可能產(chǎn)生同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)聯(lián)交易的關(guān)聯(lián)方;
(2)了解公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)模式的設(shè)置對(duì)公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的影響。
2調(diào)查程序
。1)畫出整個(gè)集團(tuán)的組織構(gòu)架圖,標(biāo)明各經(jīng)營(yíng)實(shí)體之間的具體組織聯(lián)系;
(2)畫出公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)置圖,并以實(shí)線和虛線標(biāo)明各機(jī)構(gòu)之間的權(quán)力和信息溝通關(guān)系,分析其設(shè)計(jì)的合理性和運(yùn)行的有效性;
(3)與管理層有關(guān)人員進(jìn)行討論,進(jìn)一步獲得公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)置方面、運(yùn)行方面情況的資料。
五、管理團(tuán)隊(duì)調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
。1)主要管理層(包括董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、總裁、副總裁以及財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員)是否正直、誠(chéng)信;
(2)主要管理層是否具有與發(fā)展公司需要相匹配的開拓精神和經(jīng)營(yíng)管理能力;
(3)了解關(guān)鍵管理人員的選聘、考核和離職情況,及其程序是否合法;
。4)了解公司與主要管理人員有關(guān)的激勵(lì)和約束機(jī)制,及其對(duì)公司經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的影響。
2調(diào)查程序
。1)取得主要管理人員學(xué)歷和從業(yè)經(jīng)歷簡(jiǎn)況,對(duì)核心人員要取得其詳細(xì)資料,尤其要關(guān)注主要成員在本行業(yè)的的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和記錄;
。2)與公司主要管理人員就企業(yè)發(fā)展、公司文化、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、個(gè)人發(fā)展與公司發(fā)展的關(guān)系等主題進(jìn)行單獨(dú)的會(huì)談;
。3)調(diào)查過去三年中公司關(guān)鍵管理人員離職的情況,調(diào)查其辭職的真實(shí)原因;
(4)調(diào)查公司董事是否遵守“競(jìng)業(yè)禁止”的規(guī)定;
(5)與公司職員進(jìn)行交流,獲取其對(duì)管理團(tuán)隊(duì)以及企業(yè)文化貫徹情況的直觀感受;
。6)調(diào)查公司內(nèi)部管理制度規(guī)定、年度經(jīng)營(yíng)責(zé)任書,了解公司是否制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核體系,特別考核體系的落實(shí)情況;
(7)了解公司為高級(jí)管理者制定的薪酬方案,持有股份及其變動(dòng)情況;
。8)調(diào)查主要管理者是否不適當(dāng)?shù)募媛殻⒄f明必要的兼職是否會(huì)對(duì)其工作產(chǎn)生影響。
六、業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)
1調(diào)查目標(biāo)
。1)調(diào)查公司業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)與現(xiàn)有業(yè)務(wù)的關(guān)系;
。2)調(diào)查公司業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可行性、風(fēng)險(xiǎn)。
2調(diào)查程序
查閱公司的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃等資料,或與經(jīng)營(yíng)決策層訪談,得到以下的信息:
(1)公司發(fā)展目標(biāo)的定位,包括長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、具體業(yè)務(wù)計(jì)劃;
(2)公司發(fā)展目標(biāo)與現(xiàn)有業(yè)務(wù)間的關(guān)系;
。3)公司實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)中可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),包括法律障礙等;
。4)公司實(shí)現(xiàn)未來發(fā)展計(jì)劃的主要經(jīng)營(yíng)理念或模式、假設(shè)條件、實(shí)現(xiàn)步驟、面臨的主要問題等。
第二部分:行業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)調(diào)查
一、行業(yè)及競(jìng)爭(zhēng)者調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
。1)調(diào)查公司所處行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展前景;
(2)調(diào)查公司所處行業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素與本質(zhì);
(3)調(diào)查公司提供的產(chǎn)品(服務(wù))較之同行業(yè)可比公司的競(jìng)爭(zhēng)地位;
4)調(diào)查公司主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性。
2調(diào)查程序
。1)查閱權(quán)威機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)資料和研究報(bào)告(如國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、行業(yè)協(xié) 會(huì)、國(guó)務(wù)院研究發(fā)展中心或其他研究機(jī)構(gòu)),調(diào)查公司所處行業(yè)國(guó)內(nèi)、外的發(fā)展現(xiàn)狀與前景,分析影響其行業(yè)發(fā)展的有利、不利因素。
。2)調(diào)查公司所處行業(yè)內(nèi)企業(yè)是否受到國(guó)家宏觀控制,如果是,其產(chǎn)品定 價(jià)是否受到限制?是否享受優(yōu)惠政策?
(3)調(diào)查公司所處行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈情況,公司所處鏈條環(huán)節(jié)情況;
。4)了解公司所處行業(yè)的進(jìn)入壁壘,包括規(guī)模經(jīng)濟(jì)、資本投入、技術(shù)水平、環(huán)境保護(hù)或行業(yè)管理機(jī)構(gòu)授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方面,分析其對(duì)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響;
(5)了解公司所處行業(yè)的整體特征,是屬于資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);了解該行業(yè)對(duì)技術(shù)(或?qū)Y金、勞動(dòng)力等要素)的依賴程度、技術(shù)的成熟度;了解該行業(yè)公司是否需要大量的研究開發(fā)支出、巨額的廣告營(yíng)銷費(fèi)用;是否應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)慢;產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)特征;出口占總銷售的比例等方面。
(6)調(diào)查公司近三年內(nèi)銷售產(chǎn)品所處的生命周期階段,是處于導(dǎo)入期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰退期中的哪個(gè)階段?調(diào)查公司產(chǎn)品的壽命。
。7)查閱國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、公司相關(guān)財(cái)務(wù)資料和發(fā)展規(guī)劃文件,獲取或編制公司最近幾個(gè)會(huì)計(jì)年度主要產(chǎn)品產(chǎn)銷量明細(xì)表,了解公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)成;了解公司未來產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。
。8)查閱權(quán)威機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告和統(tǒng)計(jì)資料,調(diào)查影響公司產(chǎn)品需求的相關(guān)因素以及產(chǎn)品需求的變化趨勢(shì),分析未來幾年該產(chǎn)品的需求狀況、市場(chǎng)容量;獲取公司所處行業(yè)中該產(chǎn)品的現(xiàn)有生產(chǎn)能力、未來幾年生產(chǎn)能力的變化數(shù)據(jù);所處行業(yè)是否因過多受到國(guó)家政策、技術(shù)進(jìn)步、可替代產(chǎn)品的沖擊等外部因素影響而具有較大的脆弱性。
。9)對(duì)公司產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)作出預(yù)測(cè);
。10)調(diào)查可替代產(chǎn)品的價(jià)格和供應(yīng)狀況,調(diào)查公司產(chǎn)品目前或在可合理預(yù)計(jì)的將來多大程度上受到進(jìn)口同類產(chǎn)品的沖擊;
(11)對(duì)公司現(xiàn)有與潛在的競(jìng)爭(zhēng)者調(diào)查,應(yīng)包括但不限于整個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)容量、競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量、公司與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者各自的市場(chǎng)份額;對(duì)公司與競(jìng)爭(zhēng)者的比較應(yīng)包括相對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、相對(duì)價(jià)格、相對(duì)成本、相對(duì)的產(chǎn)品形象及公司聲譽(yù)等(見附表)。對(duì)公司目前、未來的市場(chǎng)地位作出描述和判斷;
。12)利用各大證券報(bào)、主要證券類網(wǎng)站披露的公開信息,與已上市公司進(jìn)行比較分析。選擇5-10家產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝相同的公司,以這些公司近幾年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),至少在生產(chǎn)能力、生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性、關(guān)鍵設(shè)備的先進(jìn)性、銷售收入、銷售的地理分布、主要產(chǎn)品銷售價(jià)格與主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、行業(yè)平均銷售價(jià)格與主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率等方面進(jìn)行比較。
二、采購(gòu)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
。1)調(diào)查公司供應(yīng)方市場(chǎng)、采購(gòu)政策及主要的供應(yīng)商;
(2)調(diào)查公司采購(gòu)業(yè)務(wù)涉及的訴訟及關(guān)聯(lián)交易。
2調(diào)查程序
(1)調(diào)查供應(yīng)方市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況,是競(jìng)爭(zhēng)、還是壟斷,是否存在特許經(jīng)營(yíng) 權(quán)等方面因素使得供應(yīng)方市場(chǎng)有較高的進(jìn)入壁壘;
。2)與采購(gòu)部門人員、主要供應(yīng)商溝通,調(diào)查公司生產(chǎn)必須的原材料、重要輔助材料等的采購(gòu)是否受到資源或其他因素的限制;
。3)了解公司主要的供應(yīng)商(至少前5名),計(jì)算最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度公司向主要供應(yīng)商的采購(gòu)金額、占公司、同類原材料采購(gòu)金額、總采購(gòu)金額比例,是否存在嚴(yán)重依賴個(gè)別供應(yīng)商的情況;
。4)與采購(gòu)部門人員、主要供應(yīng)商溝通,調(diào)查公司主要供應(yīng)商與公司的地理距離,分析最近幾年原材料成本構(gòu)成,關(guān)注運(yùn)輸費(fèi)用占采購(gòu)成本中的比重;
。5)與采購(gòu)部門人員溝通,了解公司是否建立了供應(yīng)商考評(píng)制度;
(6)調(diào)查公司與主要供應(yīng)商的資金結(jié)算情況,是否及時(shí)結(jié)清貨款,是否存在以實(shí)物抵債的現(xiàn)象;
。7)查閱權(quán)威機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告和統(tǒng)計(jì)資料,調(diào)查公司主要原材料的市場(chǎng)供求狀況,查閱公司產(chǎn)品成本計(jì)算單,定量分析主要原材料、動(dòng)力漲價(jià)對(duì)公司生產(chǎn)成本的影響;
(8)與采購(gòu)部門與生產(chǎn)計(jì)劃部門人員溝通,調(diào)查公司采購(gòu)部門與生產(chǎn)計(jì)劃部門的銜接情況,關(guān)注是否存在嚴(yán)重的原材料缺貨風(fēng)險(xiǎn),是否存在原材料積壓風(fēng)險(xiǎn);
。9)與主要供應(yīng)商、公司律師溝通,調(diào)查公司與主要供應(yīng)商之間是否存在重大訴訟或糾紛;
。10)如果存在影響成本的重大關(guān)聯(lián)采購(gòu),判斷關(guān)聯(lián)采購(gòu)的定價(jià)是否合理,是否存在大股東與公司之間的利潤(rùn)輸送或資金轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。
三、生產(chǎn)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
(1)調(diào)查公司生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)能力、實(shí)際產(chǎn)量;
(2)調(diào)查公司生產(chǎn)組織、保障;
。3)成本分析;
。4)調(diào)查公司生產(chǎn)的質(zhì)量控制、安全、環(huán)保。
2調(diào)查程序
。1)調(diào)查公司生產(chǎn)過程的組織形式,是屬于個(gè)別制造或小批量生產(chǎn);大批量生產(chǎn)或用裝配線生產(chǎn);用流水線生產(chǎn);
。2)了解公司各項(xiàng)主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝,獲取公司產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程圖,調(diào)查公司行業(yè)中工藝、技術(shù)方面的領(lǐng)先程度;
。3)調(diào)查公司主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、最近幾個(gè)會(huì)計(jì)年度的實(shí)際生產(chǎn)能力以及主要競(jìng)爭(zhēng)者的實(shí)際生產(chǎn)能力,進(jìn)行盈虧平衡分析,計(jì)算出盈虧平衡時(shí)的生產(chǎn)產(chǎn)量,并與各年的實(shí)際生產(chǎn)量比較;
。4)與生產(chǎn)部門人員溝通,調(diào)查公司生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中是否存在瓶頸?是否存在某種原材料的供應(yīng)、部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)不穩(wěn)定或生產(chǎn)能力不足而制約了企業(yè)的生產(chǎn)能力;
(5)與生產(chǎn)部門人員溝通,調(diào)查公司的生產(chǎn)是否受到能源、技術(shù)、人員等客觀因素的限制;
。6)采用現(xiàn)場(chǎng)察勘的方法,調(diào)查公司主要設(shè)備的產(chǎn)地、購(gòu)入時(shí)間,機(jī)器設(shè)備的成新率,是否處于良好狀態(tài),預(yù)計(jì)尚可使用的時(shí)間;現(xiàn)有的生產(chǎn)能力及利用情況,是否有大量閑置的設(shè)備和生產(chǎn)能力;
。7)調(diào)查公司是否存在設(shè)備抵押貸款的情形。如有,查閱或查詢借款合同的條款及還款情況,判斷預(yù)期債務(wù)是否會(huì)對(duì)公司的生產(chǎn)保障構(gòu)成影響;
(8)制造成本的橫向比較。查閱公司歷年來產(chǎn)品成本計(jì)算單、同類公司數(shù)據(jù),分析公司較同行業(yè)公司在成本方面的競(jìng)爭(zhēng)地位;
。9)制造成本的縱向比較。獲取或編制公司最近幾個(gè)會(huì)計(jì)年度主要產(chǎn)品(服務(wù))的毛利率、貢獻(xiàn)毛利占當(dāng)期主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)的比重指標(biāo),分析公司主要產(chǎn)品的盈利能力;如果某項(xiàng)產(chǎn)品在銷售價(jià)格未發(fā)生重大變化時(shí),某一期的毛利率出現(xiàn)異常,分析單位成本中直接材料、直接人工、燃料及動(dòng)力、制造費(fèi)用等成本要素的變動(dòng)情況,確認(rèn)成本的真實(shí)發(fā)生;
。10)與公司質(zhì)量管理部門人員溝通、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察、查閱公司內(nèi)部生產(chǎn)管理規(guī)定,調(diào)查公司的質(zhì)量控制政策、質(zhì)量管理的組織設(shè)置及實(shí)施情況;
。11)調(diào)查公司保障安全生產(chǎn)的措施,成立以來是否發(fā)生過重大的安全事故;
。12)了解公司生產(chǎn)工藝中三廢的排放情況,查閱省一級(jí)的環(huán)境保護(hù)局出具的函件,調(diào)查公司的生產(chǎn)工藝是否符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求,調(diào)查公司最近3年是否發(fā)生過環(huán)境污染事故,是否存在因環(huán)保問題而被處罰的情形;
。13)查閱省一級(jí)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件,調(diào)查公司產(chǎn)品是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是否因產(chǎn)品質(zhì)量問題受過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的處罰。
四、銷售環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
。1)調(diào)查公司營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及運(yùn)行情況;
。2)調(diào)查公司產(chǎn)品商標(biāo)的權(quán)屬及合規(guī)性;
。3)調(diào)查公司銷售回款、存貨積壓情況;
。4)調(diào)查公司銷售業(yè)務(wù)涉及的訴訟及關(guān)聯(lián)交易。
2調(diào)查程序
(1)了解公司的分銷渠道,對(duì)自營(yíng)零售的,調(diào)查公司銷售專賣店的設(shè)置;對(duì)通過批發(fā)商進(jìn)行銷售的,調(diào)查經(jīng)銷或代理協(xié)議,是否全部委托銷售代理而導(dǎo)致銷售失控?
(2)查閱國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局的商標(biāo)注冊(cè)證,調(diào)查公司是否是其主要產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)人;
(3)查閱國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或省一級(jí)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的證明或其他有關(guān)批復(fù),調(diào)查公司的產(chǎn)品質(zhì)量是否執(zhí)行了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),近3年是否因違反有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督方面的法律、法規(guī)而受到處罰;
。4)是否存在假冒偽劣產(chǎn)品,打假力度如何;
。5)調(diào)查公司的主要競(jìng)爭(zhēng)者及各自的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從權(quán)威統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獲取公司產(chǎn)品與其主要競(jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率資料;
。6)獲取或編制公司近幾個(gè)會(huì)計(jì)年度各項(xiàng)產(chǎn)品占銷售總收入比重明細(xì)表、各項(xiàng)產(chǎn)品產(chǎn)銷率明細(xì)表;
。7)獲取公司近幾個(gè)會(huì)計(jì)年度對(duì)主要客戶(至少前5名)的銷售額、占年度銷售總額的比例及回款情況,調(diào)查其客戶基礎(chǔ)是否薄弱,是否過分依賴某一客戶而連帶受到客戶所受風(fēng)險(xiǎn)的影響;分析其主要客戶的回款情況,是否存在以實(shí)物抵債的現(xiàn)象;
。8)獲取近幾個(gè)會(huì)計(jì)年度按區(qū)域分布的的銷售記錄,分析公司銷售區(qū)域局限化現(xiàn)象是否明顯,產(chǎn)品的銷售是否受到地方保護(hù)主義的影響;
(9)是否存在會(huì)計(jì)期末銷售收入的異常增長(zhǎng),采取追查至?xí)?jì)期末幾筆大額的收入確認(rèn)憑證、審閱復(fù)核會(huì)計(jì)師期后事項(xiàng)的工作底稿等程序,判斷是否屬于虛開發(fā)票、虛增收入的情形;
(10)是否存在異常大額的銷售退回,查閱銷售合同、銷售部門與客戶對(duì)銷售退回的處理意見等資料,判斷銷售退回的真實(shí)性;
。11)測(cè)算公司最近幾個(gè)會(huì)計(jì)年度的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率,調(diào)查公司壞賬、呆賬風(fēng)險(xiǎn)的大。
。12)對(duì)于銷售集中于單個(gè)或少數(shù)幾個(gè)大客戶的情況,需追查銷貨合同、銷貨發(fā)票、產(chǎn)品出庫(kù)單、銀行進(jìn)賬單,或函證的方法以確定銷售業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)性。如果該項(xiàng)銷售系出口,尚需追查出口報(bào)關(guān)單、結(jié)匯水單等資料,以確定銷售業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)性;
。13)查閱會(huì)計(jì)師的工作底稿,調(diào)查是否存在大量的殘次、陳舊、冷背、積壓的存貨;與會(huì)計(jì)師溝通存貨跌價(jià)準(zhǔn)備是否足額計(jì)提?計(jì)算公司最近幾個(gè)會(huì)計(jì)年度產(chǎn)成品周轉(zhuǎn)率,并與同行業(yè)可比公司比較;
。14)抽查部分重大銷售合同,檢查有無限制性條款,如產(chǎn)品須經(jīng)安裝或檢修、有特定的退貨權(quán)、采用代銷或寄銷的方式;
。15)調(diào)查關(guān)聯(lián)銷售的情況。如果存在對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有重大貢獻(xiàn)的關(guān)聯(lián)銷售,抽查不同時(shí)點(diǎn)的關(guān)聯(lián)銷售合同,獲取關(guān)聯(lián)銷售的定價(jià)數(shù)據(jù),分析不同時(shí)點(diǎn)的銷售價(jià)格的變動(dòng),并與同類產(chǎn)品當(dāng)時(shí)市場(chǎng)公允價(jià)格比較。如果存在異常,分析其對(duì)收入的影響,分析關(guān)聯(lián)銷售定價(jià)是否合理,是否存在大股東與公司之間的利潤(rùn)輸送或資金轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。
五、技術(shù)與研發(fā)調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
。1)調(diào)查公司專利、非專利技術(shù);
。2)調(diào)查公司研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員、資金投入;
。3)調(diào)查公司正在研發(fā)的項(xiàng)目;
2調(diào)查程序
(1)了解公司的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);
。2)調(diào)查公司核心技術(shù)的選擇。調(diào)查公司較同行業(yè)其他企業(yè)在技術(shù)方面的領(lǐng)先程度。關(guān)注其核心技術(shù)是否為其他新技術(shù)所取代;
。3)獲取公司專利技術(shù)、非專利技術(shù)等權(quán)利證書、在有權(quán)管理部門的登記文件以及相關(guān)協(xié)議,了解公司的專利技術(shù)、非專利技術(shù)有哪些?了解公司和新技術(shù)的來源,是屬于自主開發(fā)、股東投資、購(gòu)買或及擁有使用權(quán)。調(diào)查公司對(duì)于上述技術(shù)擁有的權(quán)限,并且關(guān)注公司是否存在與上述技術(shù)相關(guān)的重大糾紛,核心技術(shù)是否超過法律保護(hù)期限;
。4)了解公司是否建立了相應(yīng)的機(jī)制保障與主要產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的非專利技術(shù)不被泄漏。
。5)了解研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置,獲取公司目前的研發(fā)人員構(gòu)成、近幾年來用于研究開發(fā)的支出、研發(fā)支出占銷售收入的比重等數(shù)據(jù);
(6)了解公司是否存在與科研院所的合作開發(fā),有哪些機(jī)構(gòu),合作項(xiàng)目有哪些,合作方式,合作項(xiàng)目的進(jìn)展情況;
。7)了解公司研究人員的薪酬情況,包括公司核心技術(shù)人員的薪酬水平、公司主要競(jìng)爭(zhēng)者(國(guó)內(nèi)、外公司)同類技術(shù)人員的薪酬水平。了解公司研究人員歷年來的流失情況,公司是否實(shí)行了包括股權(quán)激勵(lì)的其他激勵(lì)措施;
。8)調(diào)查公司新產(chǎn)品研究開發(fā)周期(從產(chǎn)品開發(fā)到進(jìn)入市場(chǎng)的周期),主要研發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,并對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求做出描述。
六、商業(yè)模式調(diào)查
1調(diào)研目標(biāo)
(1)行業(yè)商業(yè)模式的演變與創(chuàng)新;
。2)公司現(xiàn)有商業(yè)模式及未來創(chuàng)新模式;
(3)通過商業(yè)模式理解與評(píng)估企業(yè)價(jià)值。
2調(diào)查程序
。1)企業(yè)商業(yè)模式主要指是一種包含了一系列要素及其關(guān)系的概念性工具,用以闡明某個(gè)特定實(shí)體的商業(yè)邏輯。它描述了公司所能為客戶提供的價(jià)值以及公司的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、合作伙伴網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系資本等用以實(shí)現(xiàn)(創(chuàng)造、推銷和交付)這一價(jià)值并產(chǎn)生可持續(xù)盈利收入的要素;
。2)商業(yè)模式參考模型主要九個(gè)要素:價(jià)值主張;消費(fèi)者目標(biāo)群體;分銷渠道;客戶關(guān)系;價(jià)值配置;核心能力;合伙伙伴網(wǎng)絡(luò);成本結(jié)構(gòu);收入模式等。
(3)結(jié)合公司所處行業(yè)發(fā)展歷程及行業(yè)內(nèi)的企業(yè)商業(yè)模式演變發(fā)展,分析行業(yè)內(nèi)商業(yè)模式演變歷程,及未來新的創(chuàng)新商業(yè)模式;
。4)通過公司高管訪談及上述采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、研發(fā)等情況及公司發(fā)展戰(zhàn)略資料了解公司現(xiàn)有的商業(yè)模式,以及行業(yè)內(nèi)是否具有創(chuàng)新性,其商業(yè)模式其他企業(yè)是否能夠容易模仿和超越;
。5)確認(rèn)公司未來商業(yè)模式發(fā)展方向,及對(duì)商業(yè)模式創(chuàng)新采取的準(zhǔn)備行動(dòng);
。6)結(jié)合公司的商業(yè)模式的定位,及行業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿企業(yè)對(duì)比,評(píng)估公司未來公司價(jià)值。
第三部分:法律調(diào)查
一、獨(dú)立性調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
公司與具有實(shí)際控制權(quán)的法人或其他組織及其關(guān)聯(lián)企業(yè)是否做到人員、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立以及資產(chǎn)完整。
2調(diào)查程序
(1)公司的業(yè)務(wù)是否獨(dú)立于股東單位及其他關(guān)聯(lián)方:獲取股東單位及其他關(guān)聯(lián)方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司與關(guān)聯(lián)方簽定的所有業(yè)務(wù)協(xié)議,檢查公司與關(guān)聯(lián)方的業(yè)務(wù)是否存在上下游關(guān)系;
。2)公司是否具有獨(dú)立完整的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售系統(tǒng):調(diào)查公司的部門設(shè)置,檢查原材料的采購(gòu)部門、生產(chǎn)部門、銷售部門是否與關(guān)聯(lián)方分開,檢查發(fā)起人與關(guān)聯(lián)方的采購(gòu)人員、生產(chǎn)人員、銷售人員是否相互獨(dú)立,有無兼職現(xiàn)象;檢查所有采購(gòu)、銷售或委托加工協(xié)議,確認(rèn)是否存在委托關(guān)聯(lián)方采購(gòu)、銷售或委托加工的情況;獲取公司的采購(gòu)、銷售帳戶,檢查原材料的采購(gòu)、貨物銷售是否與關(guān)聯(lián)方帳務(wù)分離;
。3)如供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)以及商標(biāo)權(quán)等在短期內(nèi)難以獨(dú)立,公司與控股股東或其他關(guān)聯(lián)方是否以合同形式明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系:獲取公司與控股股東或其他關(guān)聯(lián)方簽定的如下協(xié)議:綜合服務(wù)協(xié)議、委托加工協(xié)議、委托銷售協(xié)議、商標(biāo)許可協(xié)議、其他業(yè)務(wù)合作或許可協(xié)議;上述合同是否明確了雙方的權(quán)利義務(wù);
(4)擁有的房產(chǎn)及土地使用權(quán)、商標(biāo)、專利技術(shù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等無形資產(chǎn)的情況:獲取產(chǎn)權(quán)證書、土地使用證書、商標(biāo)注冊(cè)證明、專利證書、特許經(jīng)營(yíng)證書等,其所有人、使用者是否合法;
。5)公司有無租賃房屋、土地使用權(quán)等情況,租賃是否合法有效:檢查有關(guān)房屋、土地其所有權(quán)證明,有租賃的,對(duì)相關(guān)租賃協(xié)議進(jìn)行檢查;
。6)檢查主要設(shè)備的產(chǎn)權(quán)歸屬:檢查固定資產(chǎn)帳戶,對(duì)其產(chǎn)權(quán)歸屬進(jìn)行調(diào)查,并調(diào)查有無抵押發(fā)生;
。7)是否存在產(chǎn)權(quán)糾紛或潛在糾紛;
。8)公司對(duì)其主要財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)的行使有無限制,是否存在主要財(cái)產(chǎn)被擔(dān);蛘咂渌麢(quán)利受限制的情況;
。9)是否存在“兩塊牌子、一套人馬”,混合經(jīng)營(yíng)、合署辦公的情況;
。10)控股股東和政府部門推薦董事和經(jīng)理人選是否通過合法程序進(jìn)行,公司董事長(zhǎng)是否不由主要股東或控股股東法定代表人兼任,公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書等高級(jí)管理人員是否在本單位領(lǐng)取薪酬,是否不在股東單位兼職;
(11)公司是否已按有關(guān)規(guī)定建立和健全了組織機(jī)構(gòu),是否與控股股東相互獨(dú)立;
(12)公司是否設(shè)立了獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門,是否建立了獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算體系和財(cái)務(wù)管理制度(包括對(duì)子公司、分公司的財(cái)務(wù)管理制度);
。13)是否不存在控股股東違規(guī)占用(包括無償占用和有償使用)公司的資金、資產(chǎn)及其他資源的情況,如有,需說明原因;
(14)公司是否獨(dú)立在銀行開戶,是否不存在與控股股東共用銀行帳戶的情況;
(15)公司是否不存在將資金存入控股股東的財(cái)務(wù)公司或結(jié)算中心帳戶的情況;
。16)檢查控股股東的財(cái)務(wù)公司或結(jié)算中心帳戶,檢查公司與控股股東的往來帳項(xiàng);
。17)獲取公司與控股股東的稅務(wù)登記證,公司是否依法獨(dú)立納稅;
。18)與財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員進(jìn)行溝通,檢查公司有關(guān)財(cái)務(wù)決策制度,看公司是否能夠獨(dú)立作出財(cái)務(wù)決策,是否存在控股股東干預(yù)公司資金使用的情況;
二、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查
1調(diào)查目的
是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),是否采取了有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
2調(diào)查程序
(1)檢查公司與控股股東及其子公司的經(jīng)營(yíng)范圍是否相同或相近,是否在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng);
(2)如存在或可能存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),公司是否采取了如下有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng):
1)簽署有關(guān)避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議及決議,需審查該協(xié)議或決議有無損害公司利益的情況的條款。
2)調(diào)查有無其他有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的措施,如:
A.針對(duì)存在的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),通過收購(gòu)、委托經(jīng)營(yíng)等方式,將相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)納入到公司的措施;
B.競(jìng)爭(zhēng)方將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給無關(guān)聯(lián)的第三方的措施;
C.公司放棄與競(jìng)爭(zhēng)方存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)的措施;
D.競(jìng)爭(zhēng)方就解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),以及今后不再進(jìn)行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)做出的有法律約束力的書面承諾。
。3)查閱公司的股東協(xié)議、公司章程等文件,是否有在股東協(xié)議、公司章程等方面作出的避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定。
三、關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易調(diào)查
1調(diào)查目的
(1)關(guān)聯(lián)交易是否公允,是否損害公司及其他股東的利益;
(2)關(guān)聯(lián)交易是否履行了法定批準(zhǔn)程序。
2調(diào)查程序
。1)關(guān)聯(lián)方及其與公司之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系調(diào)查。檢查所有關(guān)聯(lián)方,包括:公司能夠直接或間接地控制的企業(yè)、能夠直接或間接地控制公司的企業(yè)、與公司同受某一企業(yè)控制的企業(yè)、合營(yíng)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、主要投資者個(gè)人或關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員、受主要投資者個(gè)人或關(guān)鍵管理人員或其關(guān)系密切的家庭成員直接控制的其他企業(yè)。獲取公司的主要采購(gòu)、銷售合同,檢查公司的主要采購(gòu)、銷售合同的合同方是否是關(guān)聯(lián)方;
。2)調(diào)查公司與關(guān)聯(lián)企業(yè)是否發(fā)生以下行為:購(gòu)買或銷售商品、購(gòu)買或銷售除商品以外的其他資產(chǎn)、提供或接受勞務(wù)、代理、租賃、提供資金(包括以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问降馁J款或權(quán)益性資金)、擔(dān)保和抵押、管理方面的合同、研究與開發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移、許可協(xié)議、關(guān)鍵管理人員報(bào)酬;
(3)檢查關(guān)聯(lián)交易的詳細(xì)內(nèi)容、數(shù)量、金額;調(diào)查關(guān)聯(lián)交易是否必要;該關(guān)聯(lián)交易是否對(duì)公司能夠產(chǎn)生積極影響;關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)容、數(shù)量、金額,以及關(guān)聯(lián)交易占同類業(yè)務(wù)的比重如何;
。4)關(guān)聯(lián)交易定價(jià)是否公允,是否存在損害公司及其他股東利益的情況,如該交易與第三方進(jìn)行,交易價(jià)格如何,檢查關(guān)聯(lián)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格(第三方)的差異及原因;
(5)檢查關(guān)聯(lián)交易協(xié)議條款,審查其內(nèi)容是否公允合理,有無侵害公司利益的條款;
。6)對(duì)關(guān)聯(lián)交易的遞增或遞減作出評(píng)價(jià),并分析原因。獲取為減少關(guān)聯(lián)交易簽定的協(xié)議、承諾或措施,檢查這些承諾或措施的可行性;
。7)公司是否為控股股東及其他關(guān)聯(lián)股東提供擔(dān)保。
四、訴訟、仲裁或處罰
1調(diào)查目標(biāo)
。1)公司是否存在訴訟、仲裁或行政處罰事項(xiàng);
。2)上述事項(xiàng)對(duì)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、聲譽(yù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)、未來前景的影響;
2調(diào)查程序
。1)調(diào)查是否具有對(duì)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、聲譽(yù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)、未來前景等可能產(chǎn)生較大影響的訴訟或仲裁事項(xiàng);
。2)如果有上述事項(xiàng),需調(diào)查提起訴訟或仲裁的原因,訴訟或仲裁請(qǐng)求,可能出現(xiàn)的處理結(jié)果或已生效法律文書的執(zhí)行情況,對(duì)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、聲譽(yù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)、未來前景等可能產(chǎn)生的較大影響。
第四部分:資產(chǎn)調(diào)查
一、資產(chǎn)調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
。1)了解并核實(shí)固定資產(chǎn)、在建工程和無形資產(chǎn)
2調(diào)查程序
。1)了解固定資產(chǎn)規(guī)模、類別,并核實(shí)期末價(jià)值
1)取得前三年及最近一個(gè)會(huì)計(jì)期末“固定資產(chǎn)”、“累計(jì)折舊”及“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”明細(xì)表,并與會(huì)計(jì)報(bào)表核對(duì)是否相符。
2)調(diào)查房屋建筑物的成新度、產(chǎn)權(quán)歸屬。
3)調(diào)查機(jī)器設(shè)備成新度、技術(shù)先進(jìn)性、產(chǎn)權(quán)歸屬。
4)了解有無設(shè)置抵押的固定資產(chǎn),并與了解到的借款抵押進(jìn)行核對(duì)。
5)了解并描述計(jì)提折舊的方法,并將本期計(jì)提折舊額與《制造費(fèi)用明細(xì)表》中的“折舊”明細(xì)項(xiàng)核對(duì)是否相符。
6)了解并描述固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提方法,判斷減值準(zhǔn)備計(jì)提是否充分。
(2)了解在建工程規(guī)模,若規(guī)模較大,進(jìn)一步調(diào)查在建工程價(jià)值、完工程度,判斷完工投產(chǎn)后對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響;
。3)了解并核實(shí)無形資產(chǎn)入賬依據(jù)及價(jià)值的合理性;
1)取得無形資產(chǎn)清單及權(quán)屬證明;
2)調(diào)查每項(xiàng)無形資產(chǎn)來源;
3)判斷各項(xiàng)無形資產(chǎn)入帳及入帳價(jià)值的合理性;
。4)關(guān)注與生產(chǎn)密切相關(guān)的土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利技術(shù)等無形資產(chǎn)權(quán)利狀況。
第五部分:財(cái)務(wù)調(diào)查
一、銷售環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
(1)了解并核實(shí)各期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)的真實(shí)性;
。2)了解并核實(shí)各期期末因銷售活動(dòng)產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)余額。
2調(diào)查程序
(1)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)調(diào)查
1)取得前三年及最近一個(gè)會(huì)計(jì)期間主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、成本和毛利明細(xì)表,并與前三年及最近一個(gè)會(huì)計(jì)期間損益表核對(duì)是否相符;
2)價(jià)格調(diào)查:取得產(chǎn)品價(jià)格目錄,了解主要產(chǎn)品目前價(jià)格及其前三年價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),搜集市場(chǎng)上相同或相似產(chǎn)品價(jià)格信息,并與本企業(yè)進(jìn)行比較;
3)單位成本調(diào)查:比較各期之間主要產(chǎn)品單位成本變化幅度,對(duì)較大幅度的變動(dòng)(>10%),應(yīng)詢問原因并證實(shí);
4)銷售數(shù)量調(diào)查:比較各期之間主要產(chǎn)品銷售數(shù)量的變動(dòng)比率,對(duì)較大幅度的變動(dòng)(>10%),應(yīng)詢問原因并證實(shí);
5)毛利率調(diào)查:比較各期之間主要產(chǎn)品毛利率的變動(dòng)比率,若變動(dòng)幅度較大(>10%),應(yīng)詢問原因并核實(shí);與行業(yè)平均的毛利率進(jìn)行比較,若發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)詢問原因并核實(shí);
6)主要客戶調(diào)查:取得前三年主要產(chǎn)品的《主要客戶統(tǒng)計(jì)表》,了解主要客戶,檢查主要客戶中是否有關(guān)聯(lián)方,對(duì)異常客戶進(jìn)一步詳細(xì)調(diào)查。
。2)應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、壞帳準(zhǔn)備、預(yù)收賬款調(diào)查
1)取得前三年及取近一個(gè)會(huì)計(jì)期末“應(yīng)收票據(jù)”、“應(yīng)收賬款”、“壞帳準(zhǔn)備”、“預(yù)收賬款”余額明細(xì)表,檢查大額應(yīng)收票據(jù)、預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)收賬款的客戶是否為主要客戶明細(xì)表中的主要客戶;若不是公司主要客戶,詢問原因。
2)結(jié)合銷售結(jié)算方式,判斷各客戶賬齡是否正常,對(duì)異常情況,查明原因;對(duì)長(zhǎng)期掛帳款項(xiàng),判斷可回收性。
3)了解前三年壞帳準(zhǔn)備計(jì)提方法是否發(fā)生變化,并了解變化的原因;結(jié)合賬齡分析,判斷壞帳準(zhǔn)備計(jì)提是否充分。
4)計(jì)算應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率,與同行業(yè)進(jìn)行比較,異常情況進(jìn)一步調(diào)查原因。 (3)營(yíng)業(yè)費(fèi)用調(diào)查
計(jì)算各期之間營(yíng)業(yè)費(fèi)用變化比率,結(jié)合銷售收入的變動(dòng)幅度,分析營(yíng)業(yè)費(fèi)用變動(dòng)幅度是否正常,對(duì)異常情況,應(yīng)詢問原因并證實(shí)。
二、采購(gòu)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
(1)了解企業(yè)生產(chǎn)能力利用率、產(chǎn)銷比率;
。2)了解并核實(shí)各期期末存貨價(jià)值;
。3)了解并核實(shí)各期期末采購(gòu)活動(dòng)產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)的余額;
(4)了解并核實(shí)各期期末應(yīng)付工資及福利費(fèi);
2調(diào)查程序
。1)了解前三年及最近一個(gè)會(huì)計(jì)期間主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力利用率、產(chǎn)銷比率,初步判斷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況是否正常
1)取得前三年及最近一個(gè)會(huì)計(jì)期間主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、銷量統(tǒng)計(jì)表;
2)結(jié)合產(chǎn)量,判斷生產(chǎn)設(shè)備利用情況;
3)結(jié)合產(chǎn)量、產(chǎn)成品庫(kù)存,計(jì)算產(chǎn)銷比率;
(2)了解并核實(shí)各期期末存貨價(jià)值,為核實(shí)年銷售總成本提供依據(jù);
。3)了解并核實(shí)各期期末采購(gòu)活動(dòng)產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)的余額。抽查因采購(gòu)原材料而發(fā)生的大額債權(quán)債務(wù)的對(duì)應(yīng)方是否是本公司的主要客戶,若不是,應(yīng)抽查采購(gòu)合同,了解業(yè)務(wù)發(fā)生的原因,判斷是否正常。對(duì)其他大額長(zhǎng)期掛帳款項(xiàng),要查明原因;
(4)了解并核實(shí)各期期末應(yīng)付工資及福利費(fèi);
。5)分析前三年及最近一個(gè)會(huì)計(jì)期末資產(chǎn)負(fù)債表中“預(yù)提費(fèi)用”“待攤費(fèi)用”“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”金額是否異常,若為異常,進(jìn)一步核實(shí);
三、投資環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)調(diào)查 1調(diào)查目標(biāo)
。1)了解并核實(shí)各會(huì)計(jì)期末短期投資余額、期末市價(jià)、跌價(jià)準(zhǔn)備;
。2)了解并核實(shí)各會(huì)計(jì)期末長(zhǎng)期投資余額、減值準(zhǔn)備;
。3)了解并核實(shí)各會(huì)計(jì)期間投資收益的真實(shí)性;
2調(diào)查程序
(1)取得前三年及最近一個(gè)會(huì)計(jì)期間短期投資及跌價(jià)準(zhǔn)備余額明細(xì)表,判斷投資風(fēng)險(xiǎn);
(2)取得前三年及最近一個(gè)會(huì)計(jì)期間委托貸款及投資收益明細(xì)表,判斷委托貸款安全性;
。3)取得前三年及最近一個(gè)會(huì)計(jì)期間長(zhǎng)期股權(quán)投資、減值準(zhǔn)備及投資收益明細(xì)表,關(guān)注大額及異常投資收益;對(duì)現(xiàn)金分得的紅利,關(guān)注是否收現(xiàn),有無掛賬情況;
四、融資環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
。1)了解債務(wù)融資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)
。2)了解權(quán)益融資
2調(diào)查程序
。1)取得前三年及最近一個(gè)會(huì)計(jì)期間短期及長(zhǎng)期借款增減變動(dòng)及余額表,并與會(huì)計(jì)報(bào)表核對(duì)是否相符;
。2)取得前三年及最近一個(gè)會(huì)計(jì)期間應(yīng)付債券明細(xì)表,并與會(huì)計(jì)報(bào)表核對(duì)相符;
。3)取得財(cái)務(wù)費(fèi)用明細(xì)表,與貸款合同規(guī)定的利率進(jìn)行復(fù)核。
。4)取得前三年及最近一個(gè)會(huì)計(jì)期間長(zhǎng)期應(yīng)付款及專項(xiàng)應(yīng)付款明細(xì)表,與會(huì)計(jì)報(bào)表核對(duì)是否相符。
。5)取得前三年及最近一個(gè)會(huì)計(jì)期間所有者權(quán)益增減變動(dòng)及余額表,與各年增資、配股情況和各年利潤(rùn)分配方案相核對(duì)。
五、稅務(wù)調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
(1)調(diào)查公司執(zhí)行的稅種和稅率;
。2)調(diào)查公司執(zhí)行的稅收及財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策是否合法、真實(shí)、有效;
(3)調(diào)查公司是否依法納稅;
2調(diào)查程序
。1)查閱各種稅法、公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等文件,或與公司財(cái)務(wù)部門人員訪談,調(diào)查公司及其控股子公司所執(zhí)行的稅種(包括各種稅收附加費(fèi))、稅基﹑稅率,調(diào)查其執(zhí)行的稅種﹑稅率是否符合現(xiàn)行法律﹑法規(guī)的要求;
(2)調(diào)查公司是否經(jīng)營(yíng)進(jìn)口、出口業(yè)務(wù),查閱關(guān)稅等法規(guī),調(diào)查公司所適用的關(guān)稅、增值稅以及其他稅種的稅率;
(3)如果公司享受有增值稅的減、免,查閱財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局法規(guī)或文件,調(diào)查該項(xiàng)法規(guī)或文件是否由有權(quán)部門發(fā)布,調(diào)查公司提供的產(chǎn)品(服務(wù))的稅收優(yōu)惠是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效,該項(xiàng)稅收優(yōu)惠的優(yōu)惠期有多長(zhǎng);
。4)如果公司享受有所得稅減、免的優(yōu)惠政策或其他各種形式的財(cái)政補(bǔ)貼,查閱有權(quán)部門的法規(guī)或文件,調(diào)查該政策是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效,該項(xiàng)稅收優(yōu)惠的優(yōu)惠期有多長(zhǎng);
。5)獲取公司最近幾個(gè)會(huì)計(jì)年度享受的稅務(wù)優(yōu)惠、退回的具體金額,依據(jù)相關(guān)文件,判斷其屬于經(jīng)常性損益,還是非經(jīng)常性損益,測(cè)算其對(duì)公司各期凈利潤(rùn)的影響程度;
。6)查閱公司最近三年的增值稅、所得稅以及其他適用的稅種及附加費(fèi)的納稅申報(bào)表、稅收繳款書等文件,調(diào)查公司最近3年是否依法納稅;
。7)獲取公司所處管轄區(qū)內(nèi)的國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局以及直屬的稅收分局征收處的證明,調(diào)查公司是否存在偷、漏稅情形,是否存在被稅務(wù)部門處罰的情形,是否拖欠稅金;
。8)如果公司企業(yè)組織形式變化,如:外資企業(yè)變?yōu)閮?nèi)資企業(yè),是否補(bǔ)足了以前減免的稅款。
六、或有事項(xiàng)調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
(1)調(diào)查或有事項(xiàng)的具體情況。
。2)判斷上述事項(xiàng)對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、聲譽(yù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)、未來前景等可能產(chǎn)生影響。
2調(diào)查程序
。1)調(diào)查公司因訴訟或仲裁情況可能引起的或有負(fù)債,引證訴訟專題。
。2)如果企業(yè)對(duì)售后商品提供擔(dān)保,參照歷史情況,估量顧客提出訴求的可能性。
(3)公司為其他單位的債務(wù)提供擔(dān)保,調(diào)查提供擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額,是否承擔(dān)連帶責(zé)任,是否采取反擔(dān)保措施,估算可能發(fā)生或有負(fù)債金額,確認(rèn)公司是否以公司資產(chǎn)為本公司的股東、股東的控股子公司、股東的附屬企業(yè)或者個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。
。4)環(huán)境保護(hù)的或有負(fù)債
1)查閱公司有關(guān)環(huán)保方面的批文,明確是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2)調(diào)查公司是否有污染環(huán)境的`情況發(fā)生。
3)測(cè)算出公司可能發(fā)生的治理費(fèi)用數(shù)額或者可能支付的罰金數(shù)額。
第六部分:發(fā)展規(guī)劃與財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)調(diào)查
1公司發(fā)展規(guī)劃調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
調(diào)查企業(yè)未來幾年的發(fā)展規(guī)劃。
2調(diào)查程序
。1)取得企業(yè)所提供的商業(yè)計(jì)劃書,或直接要求被投資企業(yè)提供未來3-5年公司的發(fā)展規(guī)劃,獲知企業(yè)未來幾年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展措施。
。2)取得企業(yè)計(jì)劃投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,評(píng)估報(bào)告的可行性。
2公司財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
調(diào)查企業(yè)在未來幾年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、發(fā)展的可能。
2調(diào)查程序
。1)取得企業(yè)所提供的商業(yè)計(jì)劃書,或直接要求被投資企業(yè)提供未來3-5年公司的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)表,獲知企業(yè)未來幾年的財(cái)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度;
(2)以銷售為起點(diǎn),核實(shí)企業(yè)所提供的各項(xiàng)預(yù)測(cè)指標(biāo)制定的依據(jù);
(3)根據(jù)企業(yè)所處的外部環(huán)境,調(diào)查企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性;
(4)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他條件,判斷企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性。
第七部分:本輪融資及上市計(jì)劃調(diào)查
一、與本輪融資有關(guān)事項(xiàng)調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
獲知企業(yè)所提出來的與本輪融資有關(guān)的事項(xiàng)。
2調(diào)查程序
通過企業(yè)所提供的商業(yè)計(jì)劃書,或與公司領(lǐng)導(dǎo)人交流,獲知與本輪融資有關(guān)的如下信息:
(1)本輪的融資是股份轉(zhuǎn)讓,還是增資擴(kuò)股,亦或二者兼而有之。
。2)企業(yè)價(jià)值的估計(jì)、本輪融資的金額、所占的投資比例。
。3)擬引入的投資者的數(shù)量,對(duì)投資者的具體要求;目前已接觸過的、有傾向性的投資者。
。4)募投項(xiàng)目及資金的具體用途。
(5)本輪融資時(shí)間計(jì)劃。
。6)融資后的管理制度安排及人事安排。
。7)信息披露的程度及具體措施。
(8)企業(yè)能夠接受的對(duì)賭協(xié)議的內(nèi)容。
。9)是否有管理層或核心技術(shù)人員的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃及具體內(nèi)容。
二、未來上市計(jì)劃調(diào)查
1調(diào)查目標(biāo)
獲知企業(yè)的上市計(jì)劃及已做的工作。
2調(diào)查程序
通過企業(yè)所提供的商業(yè)計(jì)劃書,或與公司領(lǐng)導(dǎo)人交流,獲知如下與上市有關(guān)的情況。
盡職調(diào)查報(bào)告5
一、公司基本情況
(一)公司簡(jiǎn)況
1、名稱、住所、通訊方式、法定代表人、主營(yíng)業(yè)務(wù)、注冊(cè)資本
2、公司當(dāng)前股東構(gòu)成及股權(quán)結(jié)構(gòu),公司實(shí)際控制人簡(jiǎn)介
(二)公司歷史沿革事實(shí)概況
(三)歷次驗(yàn)資、審計(jì)和評(píng)估
(四)業(yè)務(wù)主要項(xiàng)目
1、公司主營(yíng)業(yè)務(wù)
2、主要項(xiàng)目描述
3、主要項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)
二、業(yè)務(wù)規(guī)范
(五)業(yè)務(wù)---------行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)和許可證
(六)業(yè)務(wù)-------獎(jiǎng)勵(lì)、認(rèn)證和評(píng)級(jí)
(七)業(yè)務(wù)------主要竟?fàn)帉?duì)手的業(yè)務(wù)狀況
(八)業(yè)務(wù)-------風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策
三、主要財(cái)產(chǎn)及公司管理機(jī)制
(九)主要財(cái)產(chǎn)
(十)股東和實(shí)際控制人及其演變
(十一)公司的對(duì)外投資
(十二)目前股東結(jié)構(gòu)圖和組織結(jié)構(gòu)圖
(十三)管理層和核心技術(shù)、業(yè)務(wù)人員及演變
(十四)員工激勵(lì)機(jī)制
(十五)股東會(huì)和董事會(huì)決議
(十六)重大規(guī)章制度
(十七)公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及職能
(十八)重大合同
四、關(guān)聯(lián)交易、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)資產(chǎn)收購(gòu)等
(十九)關(guān)聯(lián)交易和同業(yè)竟?fàn)?/p>
(二十)重大資產(chǎn)收購(gòu)、處置和重組
(二十一)最近三年主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
五、稅務(wù)、財(cái)政、安保、環(huán)境、債務(wù)
(二十二)稅務(wù)及財(cái)政補(bǔ)貼
(二十三)質(zhì)量控制、安全和環(huán)保
(二十四)重大債務(wù)
六、重大爭(zhēng)議、糾紛以及所受行政處罰
七、未來發(fā)展規(guī)劃、資金使用計(jì)劃和盈利預(yù)測(cè)
八、可能影響本次交易的重大風(fēng)險(xiǎn)提示
(二十五)重大風(fēng)險(xiǎn)提示
(二十六)本次重大交易需要獲得的審批
(二十七)本次重大交易可能給公司帶來的變化
九、結(jié)論和建議(本次重大交易是否符合法律規(guī)定、是否存在法律障礙和風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)論,以及如何防范或/和控制風(fēng)險(xiǎn)的建議)
十、本盡職調(diào)查報(bào)告的用途和責(zé)任限制聲明。
(注:可用“特別陳述與保證”作為盡職調(diào)查的補(bǔ)充材料)
xx律師事務(wù)所
律師:xxx
年月日
盡職調(diào)查報(bào)告6
一、盡職調(diào)查目標(biāo)
1、弄清楚兼并或控制目標(biāo)公司對(duì)收購(gòu)方的股東來說是否具有長(zhǎng)期的利益;
2、了解目標(biāo)公司價(jià)值如何;
3、判斷收購(gòu)方是否有能力進(jìn)行此次收購(gòu)。
二、盡職調(diào)查范圍及內(nèi)容
(一)盡職調(diào)查基本內(nèi)容
1、深入了解并購(gòu)雙方的合法性、合法名稱,公司可以合法存續(xù)的期間。通過閱讀公司章程和公司的會(huì)議記錄了解是否有與國(guó)家或當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法律法規(guī)相抵觸的內(nèi)容,是否包含限制公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的條款。即首先確認(rèn)公司是否是一個(gè)合法的法人組織,公司的章程是否合法,公司的業(yè)務(wù)范圍有多大,以確定準(zhǔn)備收購(gòu)的是一家可以合法正常經(jīng)營(yíng)什么業(yè)務(wù)的公司及并購(gòu)雙方的大致業(yè)務(wù)對(duì)接性。
2、了解并購(gòu)雙方擁有和發(fā)行各種股份(普通股、優(yōu)先股或可轉(zhuǎn)債等)的全部歷史和現(xiàn)狀。即深入了解并購(gòu)雙方股權(quán)結(jié)構(gòu)的演化情況,以清晰地把握公司股份發(fā)行、轉(zhuǎn)讓、注銷及交易的全過程,清楚地了解公司在發(fā)行股票的過程中是否符合相關(guān)的法律法規(guī),并確定并購(gòu)方在持有多少目標(biāo)公司股份時(shí)就可以最低限度地控制該公司了,或持有多少股就可以擁有公司多大的控股權(quán)了。
3、通過了解并購(gòu)雙方公司章程和會(huì)議記錄,看看是否規(guī)定了公司股權(quán)交易的特別條款、公司董事選舉或改選的特別規(guī)定、公司控制權(quán)轉(zhuǎn)移方面的特別條款,看看是否存在股權(quán)交易的優(yōu)先順序規(guī)定、限制特定證券發(fā)行的條款、限制發(fā)債的條款、反接管的條款,這包括收購(gòu)時(shí)是否需要對(duì)公司董事、高管進(jìn)行高額補(bǔ)償,確定收購(gòu)公司、轉(zhuǎn)移公司的控制權(quán)所需要的條件,以防備在收購(gòu)中遇到限制收購(gòu)股權(quán)、不準(zhǔn)利用被收購(gòu)公司資產(chǎn)融資及各項(xiàng)反收購(gòu)措施的抵抗;
4、通過閱讀并購(gòu)雙方公司董事會(huì)的會(huì)議記錄及相關(guān)的文件,了解公司是否做過重大風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)決策,公司是否有較重大的法律訴訟在身,以便為盡職調(diào)查時(shí)的財(cái)務(wù)情況調(diào)查和法律情況調(diào)查做準(zhǔn)備;
5、并購(gòu)雙方的下屬公司、子公司、在海外經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件,公司及所屬機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)圖,公司及所屬機(jī)構(gòu)與其他公司簽署的有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)管理、所有權(quán)、控制權(quán)、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)等方面的協(xié)議,最近數(shù)年公司的主要公告等。以深入了解子公司和海外公司的有關(guān)情況;知道公司的組織結(jié)構(gòu),清楚在進(jìn)一步的盡職調(diào)查中針對(duì)什么問題去找什么部門;并找出公司對(duì)外簽署的協(xié)議和董事會(huì)的決議中可能存在的重大并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)反映并購(gòu)雙方行業(yè)情況的內(nèi)容
1、目的
理解公司所處的宏觀大環(huán)境,行業(yè)所處的生命周期和前景,市場(chǎng)的規(guī)模、整合度,公司與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的各自特點(diǎn)和所占市場(chǎng)份額,今后面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
2、需要注意的問題
1)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)公司的影響?
2)行業(yè)整體是否處于上升期或是衰退期?
3)技術(shù)變革是否有可能使行業(yè)不復(fù)存在?
4)是否有新的內(nèi)資或外資的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入從而帶來更好的產(chǎn)品或引發(fā)價(jià)格戰(zhàn)?
5)公司是否有區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)?
6)公司的市場(chǎng)份額是否有下滑趨勢(shì)
3、資料搜索指南
1)行業(yè)年鑒、期刋
2)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站
3)市場(chǎng)調(diào)研顧問報(bào)告
4)公司文件中對(duì)行業(yè)的分析報(bào)告
5)分析師對(duì)行業(yè)的分析報(bào)告
6)可比公司招股書、招債書或定期報(bào)告中對(duì)行業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)的描述
7)新聞檢索
(三)反映并購(gòu)雙方業(yè)務(wù)發(fā)展情況的內(nèi)容
1、目的
理解公司業(yè)務(wù)和運(yùn)營(yíng)的各主要方面,從側(cè)面驗(yàn)證公司的優(yōu)勢(shì)和不足以及公司發(fā)展戰(zhàn)略的有效性,對(duì)兼并收購(gòu)后所能產(chǎn)生的收入和成本等方面協(xié)同效應(yīng)作估計(jì)。
2、需要注意的問題
1)董事會(huì)記錄和決議中對(duì)過往成績(jī)和失誤的分析和對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的決策性意見
2)分銷商、客戶的集中度是否過高?
3)產(chǎn)品單價(jià)是否下滑嚴(yán)重?
4)新產(chǎn)品是否曾不斷成功推出?
5)供應(yīng)商的集中度和依賴度是否過高?
6)與分銷商和供應(yīng)商在價(jià)值鏈中所處的談判地位是否在削弱?
7)生產(chǎn)制造是否有安全隱患,是否符合投資方當(dāng)?shù)氐陌踩螅?/p>
8)生產(chǎn)產(chǎn)能是否存在瓶頸而需立即擴(kuò)建?
9)是否需要?jiǎng)舆w?
10)預(yù)期有哪些新產(chǎn)品在近期上市?
11)對(duì)行業(yè)特殊領(lǐng)域如技術(shù)先進(jìn)性、房地產(chǎn)凈資產(chǎn)值等需要專業(yè)顧問評(píng)估意見
3、資料搜索指南
1)公司提供的內(nèi)部資料
2)公司的網(wǎng)站、管理層報(bào)告、招股書、招債書、定期報(bào)告和公告
3)分析師、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)于公司的分析報(bào)告
(四)反映并購(gòu)雙方財(cái)務(wù)信息情況的內(nèi)容
1、目的
理解公司財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)假設(shè),確保公司的作為估值基礎(chǔ)的預(yù)測(cè)的合理性和在近期和遠(yuǎn)期的可實(shí)現(xiàn)性;確認(rèn)公司財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,理解生成財(cái)務(wù)報(bào)表背后的內(nèi)控機(jī)制、報(bào)告機(jī)制、會(huì)計(jì)假設(shè)和估計(jì),對(duì)歷史財(cái)務(wù)報(bào)表作趨勢(shì)分析,對(duì)公司的稅務(wù)合規(guī)性進(jìn)行確認(rèn)。
2、需要注意的問題
1)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)(包括重大虧損或高額盈利)情況,虧損(如有)的原因是什么?
2)公司未來的經(jīng)營(yíng)方向;
3)根據(jù)近期計(jì)劃或規(guī)劃進(jìn)行的投資項(xiàng)目可能對(duì)公司的控制權(quán)、資金、債務(wù)等方面造成哪些負(fù)面影響?
4)近期是否曾更換審計(jì)師?審計(jì)師報(bào)告是否有保留意見?審計(jì)內(nèi)容中對(duì)管理層的建議內(nèi)容是否較長(zhǎng)且指出內(nèi)控的許多不足?
5)會(huì)計(jì)政策是否與投資方所在國(guó)有很大出入?
6)對(duì)壞帳等的會(huì)計(jì)估計(jì)是否過于樂觀和寬松?
7)存貨和應(yīng)收帳款帳齡分析
8)歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)同期比較變化的原因和業(yè)務(wù)上的推動(dòng)因素?
9)按產(chǎn)品或地域分的分部會(huì)計(jì)報(bào)表分析
10)按產(chǎn)品或地域分的銷量和單價(jià)、毛利、促銷費(fèi)用、管理人員數(shù)量和人均開支、研發(fā)人員數(shù)量和人均開支、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率,應(yīng)付帳款周轉(zhuǎn)率、資本開支占收入比例等比較分析
11)擔(dān)保訴訟等或有負(fù)債的詳細(xì)分析,包括公司與子公司各項(xiàng)擔(dān)保、保單、委托理財(cái)?shù)葏f(xié)議造成或有負(fù)債的潛在影響分析;如果是外債,還需對(duì)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)及匯率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析;
12)目前的稅收優(yōu)惠是否在兼并收購(gòu)后還能延續(xù)?公司歷史賦稅是否合規(guī)?避稅操作是否合法?
13)企業(yè)是否已對(duì)主要資產(chǎn)投保?
14)土地使用證、房產(chǎn)權(quán)證是否完備?
3、資料搜索指南
1)歷史財(cái)務(wù)報(bào)表及附注
2)對(duì)歷史業(yè)績(jī)的管理層分析與討論
3)公司提供的未來5–10年的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)
4)公司提供的過去2年及今后2年的按季度的財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)
5)過去的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與實(shí)際的偏差
6)財(cái)務(wù)報(bào)表及附注
7)會(huì)計(jì)師對(duì)管理層的建議書
8)獨(dú)立會(huì)計(jì)師盡職調(diào)查報(bào)告
9)可比公司對(duì)其財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的管理層分析和討論
(五)反映并購(gòu)雙方法律和監(jiān)管環(huán)境情況的內(nèi)容
1、目的
確保公司依法成立并擁有經(jīng)營(yíng)其業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,找出任何實(shí)際的和潛在的法律訴訟;理解公司所處的政治和監(jiān)管環(huán)境,理解兼并收購(gòu)所涉及的審批程序,以便及早開展游說工作、獲得支持、降低獲準(zhǔn)審批的不確定性
2、需要注意的問題
。1)法律
1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否有效?是否按時(shí)進(jìn)行年檢?
2)所有權(quán)結(jié)構(gòu)是否明確?(上市公司)股權(quán)是否已抵押或質(zhì)押?
3)主要合同是否合規(guī)?是否有特殊性條款會(huì)對(duì)公司兼并收購(gòu)后造成不利?續(xù)簽有何條件?
4)公司、子公司相關(guān)法律協(xié)議可能帶來的風(fēng)險(xiǎn);
5)公司成立是否有相關(guān)部門的審查批準(zhǔn)?
6)是否有任何產(chǎn)品責(zé)任、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞資關(guān)系等方面的訴訟或訴訟威脅
7)將來法律法規(guī)的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)公司產(chǎn)生什么影響?
。2)監(jiān)管
1)有哪些政府部門會(huì)對(duì)公司有管轄權(quán)?
2)各政府部門之間如何協(xié)調(diào)?
3)是否有對(duì)公司業(yè)務(wù)有直接或間接影響的新法規(guī)或條例出臺(tái)?例如對(duì)產(chǎn)品定價(jià)的限制,對(duì)反壟斷的審閱要求,對(duì)資產(chǎn)充足率的底限
4)公司需要承擔(dān)什么樣的社會(huì)責(zé)任?是否有普遍服務(wù)義務(wù)?
5)公司、子公司及海外公司是否涉及重大訴訟或相關(guān)司法程序?公司的董事會(huì)與高管是否涉及重大訴訟或相關(guān)的司法程序?并判斷這類或有訴訟會(huì)對(duì)公司及此次并購(gòu)交易造成何種影響及帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
3、資料檢索指南
1)公司章程股東協(xié)議
2)董事會(huì)記錄和決議
3)主要合同(采購(gòu)、銷售、管理層、關(guān)聯(lián)交易)
4)訴訟文件
5)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件
6)新聞檢索
7)公司工商登記檢索
8)相關(guān)法律、法規(guī)
9)行業(yè)管理?xiàng)l例
10)產(chǎn)業(yè)政策
11)政府鼓勵(lì)或限制的措施
(六)反映并購(gòu)雙方人事情況的內(nèi)容
1、目的
理解目前的人事制度、人力資源結(jié)構(gòu),確保沒有對(duì)社保機(jī)構(gòu)拖欠員工福利,提前為兼并收購(gòu)帶來的人事變動(dòng)做好準(zhǔn)備
2、需要注意的問題
1)兼并收購(gòu)后對(duì)目前管理層的安置?
2)是否需要簽非競(jìng)爭(zhēng)承諾?
3)對(duì)管理層的考核和激勵(lì)機(jī)制是否有效?能否留住人才?
4)員工的工資水平在行業(yè)中是否有競(jìng)爭(zhēng)力?
5)員工的離職率是否高于行業(yè)平均水平?
6)是否存在人員過剩?
7)員工合約中對(duì)于裁員有何賠償要求?
8)國(guó)有企業(yè)職工安置是否符合當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的要求?
3、資料搜索指南
1)組織結(jié)構(gòu)圖
2)人事制度手冊(cè)
3)管理層簡(jiǎn)歷
4)公司提供的人事工作報(bào)告
(七)反映并購(gòu)交易事項(xiàng)的專門內(nèi)容
1、目的
深入了解該次并購(gòu)的方案內(nèi)容的合理性、可行性,融資(如有)擔(dān)保的充分性和有效性,確保本次并購(gòu)交易及所需要件的合法、完備,確保該并購(gòu)交易不會(huì)因?yàn)槿鄙儆袡?quán)部門的批準(zhǔn)而被最終撤銷。
2、需要注意的問題
1)對(duì)收購(gòu)兼并的審批程序如何?確保獲得各審批程序的所需批文;
2)此次并購(gòu)是否涉及違反反壟斷法?
3)此次并購(gòu)如涉及國(guó)有資產(chǎn),是否具有相應(yīng)國(guó)資管理部門的批準(zhǔn)?
4)為并購(gòu)融資(如有)提供的各項(xiàng)擔(dān)保、質(zhì)押是否充分和有效?
5)此次并購(gòu)交易的方案(如有)是否合理、可行,如該方案為并購(gòu)方提供,了解其意圖并對(duì)其可行性進(jìn)行分析。
3、資料搜索指南
1)并購(gòu)方案(如有)、合同或協(xié)議、原有債權(quán)債務(wù)的處理方案,股份制企業(yè)董事會(huì)或股東大會(huì)同意并購(gòu)的決議原件及相關(guān)公告;
2)可行性研究報(bào)告、并購(gòu)涉及資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告,被并購(gòu)方出讓資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明、有經(jīng)營(yíng)特許權(quán)的經(jīng)營(yíng)許可證等;
3)為此次并購(gòu)貸款融資(如有)所提供的各項(xiàng)擔(dān)保、質(zhì)押及證明其有效性的文件;
4)有權(quán)部門對(duì)并購(gòu)交易出具的批復(fù)文件或證明文件(如需要)
(八)反映公司環(huán)保情況的專門內(nèi)容
1、目的
評(píng)估公司所面臨的環(huán)保問題,確保公司沒有違反環(huán)保條例,確保公司不會(huì)受環(huán)保問題導(dǎo)致的訴訟(清理環(huán)保問題的成本可能是極其昂貴的,可能會(huì)導(dǎo)致公司的名譽(yù)損失,也可能導(dǎo)致歇業(yè)的嚴(yán)重后果)。
2、需要注意的問題
1)公司是否曾受到違規(guī)通知和處罰?
2)現(xiàn)場(chǎng)走訪參觀時(shí)觀察對(duì)廢水、廢氣、廢渣的處理是否與操作規(guī)章一致?
3)是否接到有環(huán)保方面的訴訟?
4)排污費(fèi)是否安期支付
5)今后環(huán)保方面的法規(guī)的立法趨勢(shì)及其對(duì)公司的影響?
3、資料搜索指南
1)公司排污的許可證
2)廢水、廢氣、廢渣的排放處理報(bào)告
3)土壤、地下水檢測(cè)化驗(yàn)報(bào)告
4)環(huán)境評(píng)估顧問實(shí)地檢測(cè)報(bào)告
三、盡職調(diào)查清單
(一)基本情況
1、公司基本情況
1)公司的執(zhí)照與章程;
2)說明公司的名稱、法定注冊(cè)地、擁有或租賃的不動(dòng)產(chǎn)地址一覽表;所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志、商品名稱、許可)或權(quán)益及其對(duì)公司業(yè)務(wù)的重要性。請(qǐng)同時(shí)提供與這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)或權(quán)益相關(guān)的登記證書或特許協(xié)議及其它有關(guān)文件(包括但不限于有關(guān)這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合同、紀(jì)錄等);
3)公司由成立迄今的主要?dú)v史及發(fā)展,包括主要活動(dòng)、營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)方法的主要變動(dòng)。
2、公司所有權(quán)
1)公司詳細(xì)的股權(quán)結(jié)構(gòu)圖;
2)自成立以來所有關(guān)于股本變化以及股份轉(zhuǎn)讓的細(xì)節(jié),包括公司之成立進(jìn)程及自公司成立以后的合并、收購(gòu)、分拆活動(dòng)或重組之所有文件及資料(包括交易對(duì)方的名稱,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的價(jià)格);
3)公司下屬控股和參股公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)圖,并說明公司持有主要控、參股公司(持股權(quán)>5%)成員股權(quán)的歷次變動(dòng)情況,主要控、參股公司的名稱、法定注冊(cè)地、擁有或租賃的不動(dòng)產(chǎn)地址一覽表;主要控、參股公司所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志、商品名稱、許可)或權(quán)益及其對(duì)公司業(yè)務(wù)的重要性。請(qǐng)同時(shí)提供與這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)或權(quán)益相關(guān)的登記證書或特許協(xié)議及其它有關(guān)文件(包括但不限于有關(guān)這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合同、紀(jì)錄等)
3、職能部門
1)公司的職能部門結(jié)構(gòu)圖,并簡(jiǎn)要說明各部門職能
4、公司業(yè)務(wù)
1)公司主要業(yè)務(wù)情況,包括生產(chǎn)線的簡(jiǎn)要描述;主營(yíng)業(yè)務(wù)及非主營(yíng)業(yè)務(wù)收入及利潤(rùn)結(jié)構(gòu)情況;
2)過去三年內(nèi)及未來三年有關(guān)公司的業(yè)務(wù)報(bào)告、分析及預(yù)測(cè)(如擴(kuò)充及改善服務(wù)、研發(fā)、提升技術(shù));
3)公司對(duì)其產(chǎn)品在未來三年至五年間的需求預(yù)測(cè);
4)公司的主要產(chǎn)品及即將開發(fā)的新產(chǎn)品;
5)說明公司各主要產(chǎn)品的生產(chǎn)程序,提供公司產(chǎn)品曾獲得的任何國(guó)家級(jí)、本地或省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)(如有),以及公司在生產(chǎn)產(chǎn)品過程中所持有的任何政府的批文;
6)列出主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手清單,包括現(xiàn)有的和潛在的主要競(jìng)爭(zhēng)者及競(jìng)爭(zhēng)狀況,說明公司和其他主要競(jìng)爭(zhēng)者的產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,以及所采取或擬采取的保持或改善其競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力的策略及計(jì)劃;
7)與控股股東、實(shí)際控制人的業(yè)務(wù)或公司(包括公司股東直接或間接控股或控制的公司)、任何其他大股東、高管所控、參股的其他公司有沒有利益沖突或競(jìng)爭(zhēng)?如有,請(qǐng)列明;
8)與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)有無關(guān)聯(lián)交易,如有,請(qǐng)按照經(jīng)常性關(guān)聯(lián)交易和偶發(fā)性關(guān)聯(lián)交易情況列明,并簡(jiǎn)要分析這些關(guān)聯(lián)交易對(duì)公司主要業(yè)務(wù)、營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)的影響;
9)公司及主要控、參股公司所面對(duì)的業(yè)務(wù)、投資或外匯(如有)限、管制以及準(zhǔn)入門檻。
(二)財(cái)務(wù)信息
1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
1)公司近3年的經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表;
2)公司最新一期的內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)表;
3)公司當(dāng)前的內(nèi)部預(yù)算、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)計(jì)劃與預(yù)測(cè)及所有長(zhǎng)期預(yù)算、資本擴(kuò)張的戰(zhàn)略性計(jì)劃或相關(guān)內(nèi)容的報(bào)告;
4)公司提供的過去2年及今后2年的按季度的財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè),并說明過去的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與實(shí)際的偏差;
5)公司成立以來股份發(fā)行情況及收購(gòu)者的出價(jià)情況的文檔;
6)近3年負(fù)責(zé)審計(jì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或內(nèi)部審計(jì)人員出具的針對(duì)該公司內(nèi)部控制制度、會(huì)計(jì)方法或程序的管理建議書或報(bào)告,以及公司對(duì)此回應(yīng)的報(bào)告。
2、稅務(wù)
1)列明過去五年,適用于公司、集團(tuán)及公司擬收購(gòu)的資產(chǎn)/公司的各種稅項(xiàng)、關(guān)稅,以及適用于公司的稅項(xiàng)種類、稅率及款額;
2)如有適用于公司、集團(tuán)及公司擬收購(gòu)資產(chǎn)/公司的稅務(wù)優(yōu)惠/補(bǔ)貼等,請(qǐng)?zhí)峁┯嘘P(guān)法規(guī)、政策及政府批文;
3)影響公司的稅務(wù)條例;
4)公司納稅的有關(guān)憑證或文檔,稅務(wù)當(dāng)局對(duì)公司納稅情況的評(píng)價(jià)意見;
5)任何欠稅,如有,請(qǐng)說明欠稅稅種、金額和欠稅原因。
(三)經(jīng)營(yíng)協(xié)議
1)公司所有借款(包括銀行信用額度)、擔(dān)保、其他財(cái)務(wù)安排或與之相關(guān)的有價(jià)證券的協(xié)議或文件;
2)參股公司或合營(yíng)公司的借款、擔(dān)保等情況的協(xié)議或文件;
3)近5年公司與債權(quán)人之間的重要函件;
4)公司或股東與任一方簽署的有關(guān)證券的任何協(xié)議,包括股票、債券、期權(quán)等的發(fā)行、認(rèn)購(gòu)、擔(dān)保方面的協(xié)議;
5)公司簽署的任何合資、合營(yíng)、管理、經(jīng)營(yíng)或咨詢協(xié)議;
6)公司近5年簽署的所有財(cái)產(chǎn)剝離或收購(gòu)的協(xié)議及相關(guān)文件;
7)公司的主要客戶名單、與其簽署的合同副本、公司的所有分銷協(xié)議、重要的銷售合同、公司主要的原材料供應(yīng)商名單及供貨合同;
8)公司擁有或租入的主要財(cái)產(chǎn)清單,公司擁有的無形資產(chǎn)清單及狀況;
9)公司重要的保險(xiǎn)單一覽表、近3年顧客投訴的記錄、近5年的研究開發(fā)報(bào)告;
10)其他反映公司經(jīng)營(yíng)狀況的重要文件。
(四)人事管理
1)公司的人事制度手冊(cè)或人事管理辦法;
2)公司員工清單,并說明員工人數(shù)、結(jié)構(gòu)(可按級(jí)別、部門、學(xué)歷、年齡、合同性質(zhì)等分別說明);
3)公司高級(jí)管理人員名單與履歷介紹,包括職責(zé)、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、在公司的職位及在集團(tuán)工作年數(shù)等資料;
4)公司作為締約方簽署的所有雇傭協(xié)議、續(xù)聘協(xié)議、集體議價(jià)協(xié)議;
5)公司與高級(jí)管理人員簽署的各項(xiàng)工資、福利、期權(quán)和補(bǔ)償性協(xié)議
6)公司簽署的員工福利計(jì)劃,包括現(xiàn)有福利和期權(quán)性質(zhì)的福利;
7)近5年內(nèi)勞資糾紛一覽表(如有)
(五)行政規(guī)章與環(huán)保
1、行政規(guī)章
1)與公司經(jīng)營(yíng)有關(guān)的所有政府許可的證書、執(zhí)照等;
2)近5年公司與各級(jí)政府之間涉及行政事務(wù)、規(guī)章制度的過往函件、報(bào)告或記錄
2、環(huán)保
1)與公司環(huán)保事項(xiàng)有關(guān)的各種文件、報(bào)告、污染或受污染情況的記錄和處理結(jié)果的報(bào)告或記錄,包括公司及下屬控、參股公司擁有及租賃的房地產(chǎn)在內(nèi)的所有項(xiàng)目的防治污染設(shè)施、設(shè)備之竣工驗(yàn)收合格證明及其設(shè)計(jì)和被批準(zhǔn)使用年限的文件,公司及其控、參股公司對(duì)外簽署的涉及環(huán)保之所有合同、意向書、承諾書與文件,包括但不限于受讓、轉(zhuǎn)讓、出租或出借排污設(shè)施之合同及意向書,與他人簽訂之環(huán)保諒解協(xié)議、備忘錄;
2)公司及下屬控、參股公司歷年來繳納排污及其他一切與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的費(fèi)用之證明或者憑證。
(六)法律事項(xiàng)
1、所有影響公司、公司的高管或董事的重要法律訴訟、判決、行政復(fù)議、政府調(diào)查或問詢事項(xiàng)的一覽表;
2、公司在法律方面正在或潛在的訴訟、行政復(fù)議、仲裁等事項(xiàng)的一覽表;
3、近3年公司聘請(qǐng)的律師就公司的業(yè)務(wù)、人員卷入的重大訴訟案件向有關(guān)各方發(fā)出的信函;
(七)并購(gòu)交易事項(xiàng)
1、有權(quán)部門對(duì)并購(gòu)交易出具的批復(fù)文件或證明文件(如需要)。并購(gòu)交易在有權(quán)部門的批準(zhǔn)手續(xù)尚未完成的,申請(qǐng)貸款時(shí)可暫不提供,但應(yīng)提供辦理進(jìn)展情況說明;
2、可行性研究報(bào)告、并購(gòu)涉及資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告,被并購(gòu)方出讓資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明、有經(jīng)營(yíng)特許權(quán)的經(jīng)營(yíng)許可證等;
3、涉及并購(gòu)交易的有關(guān)文件,包括并購(gòu)方案(如有)、合同或協(xié)議、原有債權(quán)債務(wù)的處理方案,股份制企業(yè)董事會(huì)或股東大會(huì)同意并購(gòu)的決議原件及相關(guān)公告等。
4、為此次并購(gòu)貸款融資(如有)所提供的各項(xiàng)擔(dān)保、質(zhì)押及證明其有效性的文件。
(八)其他重要信息
1、由公司自身、投資銀行、商業(yè)銀行、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、管理咨詢專家、技術(shù)專家、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的各類報(bào)告
2、近3年新聞媒體對(duì)公司的有關(guān)報(bào)道
3、其他對(duì)公司有關(guān)的重要信息
盡職調(diào)查報(bào)告7
一、項(xiàng)目組成員介紹
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:從業(yè)10年的資深注冊(cè)會(huì)計(jì)師
項(xiàng)目組成員1我:從業(yè)第33個(gè)月的注冊(cè)會(huì)計(jì)師
項(xiàng)目組成員2:從業(yè)第16個(gè)月的注冊(cè)會(huì)計(jì)師
項(xiàng)目組成員3:從業(yè)第36個(gè)月的審計(jì)員
二、項(xiàng)目組任務(wù)
我們此次的工作性質(zhì)是財(cái)務(wù)盡職調(diào)查,目標(biāo)對(duì)象是對(duì)X集團(tuán)下屬開采鎳礦石為主的A公司和B公司及C公司組成的資產(chǎn)包進(jìn)行初步審慎性調(diào)查。
三、項(xiàng)目組背景
X集團(tuán)為一在全國(guó)有近40處有色金屬礦產(chǎn)資源的企業(yè),其中集中于鎳、銅等金屬。該公司目前戰(zhàn)略計(jì)劃為擬將其前述資產(chǎn)包通過買殼上市或則借殼上市的計(jì)劃實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)包流通于證券二級(jí)市場(chǎng)。
重組上市一般分為兩種:
1、買殼上市即先買殼取得上市公司控制權(quán)后,再增資配股注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
2、借殼上市則是在實(shí)施前即已擁有某上市公司的控制權(quán),然后增資配股注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。而買殼上市的操作方式也有很多不同,有直接在二級(jí)市場(chǎng)通過要約收購(gòu)的方式取得控制權(quán);也有通過定向增發(fā)的形式擴(kuò)股取得控制權(quán),然后再用增發(fā)的資金購(gòu)買優(yōu)良資產(chǎn);也有通過特殊方式在證監(jiān)會(huì)豁免全面要約的形式下取得控制權(quán)等等。
根據(jù)不同的操作方式,面對(duì)的監(jiān)管層也不一樣。如只要是涉及增發(fā)股票籌集現(xiàn)金的,都要通過發(fā)審委。而除此之外的操作方式一般都是有重組委審核,所以很少會(huì)有選擇兩種方式都進(jìn)行的運(yùn)作。
四、項(xiàng)目實(shí)施過程
1、出師不利未獲取業(yè)務(wù)約定書
在初步實(shí)施該項(xiàng)目的過程中,我們碰到的第一個(gè)困難是,從接到通知出差至我們到達(dá)客戶現(xiàn)場(chǎng),總共不到24小時(shí)。了解客戶的環(huán)境和實(shí)體就更不用談了,最基本的一點(diǎn),我們連工作目標(biāo)都不知道是什么。于是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出了向合伙人索取業(yè)務(wù)約定書。在此,我個(gè)人的體會(huì)是,從業(yè)審計(jì)兩年多,我做的業(yè)務(wù)主要集中在IPO和年審,這也是事務(wù)所的通用業(yè)務(wù),而通用業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)約定書也都是大同小異。
所以,我也很少意識(shí)到業(yè)務(wù)約定書對(duì)于我們工作范圍和方式的影響有多大。在此,有必要返回理論層面提起業(yè)務(wù)約定書的概念:業(yè)務(wù)約定書是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所與被審計(jì)單位簽訂的,用以記錄和確認(rèn)審計(jì)業(yè)務(wù)的委托與受托關(guān)系、工作目標(biāo)和范圍、雙方的責(zé)任以及報(bào)告的格式等事項(xiàng)的書面協(xié)議。
A、委托與受托關(guān)系可以決定我們以什么樣的身份與被審計(jì)單位溝通,如果委托方是被審計(jì)單位,即委托方=工作對(duì)象責(zé)任方,那么我們的身份就是直接受雇者,溝通的方式可以不至于太謹(jǐn)慎和尷尬。假如委托方不是被審計(jì)單位,那么我們的身份就是間接受雇者,采取的溝通方式可能需要委婉和謹(jǐn)慎些。特別是在涉及權(quán)益性交易時(shí)的前期調(diào)查,就更應(yīng)該持謹(jǐn)慎態(tài)度,適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)到為止就可以了,但又必須完成委托方交給我們的任務(wù)。因?yàn),有些適可而止的問題可以在后續(xù)的審計(jì)過程中解決。
B、工作目標(biāo)和范圍決定了我們實(shí)施程序的性質(zhì)、范圍、及工作重點(diǎn)。也許,業(yè)務(wù)約定書規(guī)定我們的工作任務(wù)就不是審計(jì),甚至我們使用的指導(dǎo)性準(zhǔn)則就不是注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等。如筆者參與的X項(xiàng)目指導(dǎo)性文件為《證券發(fā)行上市審核工作手冊(cè)重大資產(chǎn)重組》,在這個(gè)文件的指導(dǎo)下實(shí)施我們的專業(yè)程序和做出專業(yè)判斷,才能制作出一個(gè)委托方需要的成果財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告(對(duì)于該描述,我將在下文繼續(xù))。
C、報(bào)告的格式,通常來說如果是審計(jì)業(yè)務(wù),報(bào)告格式一般來說大家都知道,無明顯差異,而且大多事務(wù)所都有自己的模版?墒牵绻麡I(yè)務(wù)約定書約定不是事務(wù)所的通用業(yè)務(wù),那么我們就要根據(jù)約定書中委托方的需求做出其需要的模板,披露充分的信息。
盡管項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出了向合伙人索取業(yè)務(wù)約定書的要求,但是要求未果。只獲取了一個(gè)信息上市公司重大資產(chǎn)重組。于是,我們開始嘗試?yán)斫庠凇蹲C券發(fā)行上市審核工作手冊(cè)重大資產(chǎn)重組》中要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所在前期需要執(zhí)行的工作,在此我們的前期是你所能想象到的最前期的工作。
2、會(huì)計(jì)師事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)力業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查
經(jīng)過了解,我們此次項(xiàng)目的任務(wù)是受某私募委托對(duì)某即將注入上市公司的資產(chǎn)進(jìn)行初步調(diào)查。之后,根據(jù)實(shí)際的可行性投資情況,該私募將進(jìn)行權(quán)益性投資,并在之后將其注入上市公司并獲取同等對(duì)價(jià)股權(quán)。由此,我們的任務(wù)就是對(duì)該項(xiàng)資產(chǎn)包進(jìn)行一個(gè)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查(也叫財(cái)務(wù)審慎性調(diào)查),關(guān)注的重點(diǎn)主要集中在對(duì)重組上市的實(shí)質(zhì)性障礙(同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、股權(quán)關(guān)系、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)等)、資產(chǎn)的合法屬性、或有債務(wù)和事項(xiàng)的描述及評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)報(bào)告的合理性、按照上市公司額定標(biāo)準(zhǔn)要求,提供管理層建議書提示公司待完善和整改的地方等等。
所謂財(cái)務(wù)盡職調(diào)查,應(yīng)該是沒有一個(gè)準(zhǔn)確的概念能夠給予定性。但是,不管是何種定性方式,他們都有一個(gè)共同點(diǎn),即利用會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專業(yè)能力為委托方針對(duì)被調(diào)查單位的財(cái)務(wù)狀況做出一個(gè)合理判斷和預(yù)期規(guī)劃。這也是為什么財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的模版,因?yàn)楦鶕?jù)不同的委托方,在不同的戰(zhàn)略階段,會(huì)做出不同的判斷和規(guī)劃,那么報(bào)告的重點(diǎn)和格式自然不一樣。
故而,目前財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的水平從絕對(duì)意義上決定了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的核心競(jìng)爭(zhēng)力層次,這種水平?jīng)]有大所、小所之分,沒有審計(jì)系統(tǒng)好壞之分,純粹就是個(gè)人綜合能力(包含項(xiàng)目管理能力)的展現(xiàn)。一般來講,審計(jì)業(yè)務(wù)只會(huì)涉及如何設(shè)計(jì)程序去發(fā)現(xiàn)問題和規(guī)避法律責(zé)任,往往不會(huì)從實(shí)際意義角度幫助企業(yè)解絕問題(我們暫且不考慮職業(yè)道德規(guī)范),而財(cái)務(wù)盡職調(diào)查工作所涉及的不僅僅是發(fā)現(xiàn)問題,更重要的是設(shè)計(jì)出解決問題的方案(獨(dú)立性可以以后再考慮)。
根據(jù)個(gè)人的理解,財(cái)務(wù)盡職調(diào)查按照需求可以分為以下幾大類:
A:權(quán)益性融資財(cái)務(wù)盡職調(diào)查
所謂權(quán)益性融資,即公司的所有者將發(fā)生適當(dāng)?shù)淖兏,其中包含有定向者亦有不定向者。在此,我根?jù)預(yù)期使用者的不同將權(quán)益性融資有分為以下兩種:
A1:IPO目標(biāo)式權(quán)益性融資財(cái)務(wù)盡職調(diào)查:
該種類型的財(cái)務(wù)盡職調(diào)查是當(dāng)下最為廣泛和綜合的盡職調(diào)查之一,且是最具挑戰(zhàn)的工作。這其中要求項(xiàng)目工作組不單只是具備扎實(shí)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)準(zhǔn)則》,而且要求其能熟練的掌握《證券發(fā)行上市審核工作手冊(cè)》。而真真意義上具備這幾項(xiàng)能力的財(cái)務(wù)工作者必定已經(jīng)承接過N次IPO財(cái)務(wù)審計(jì)工作,而且在當(dāng)下這種金融行業(yè)高收益的環(huán)境下,只有少數(shù)者依然堅(jiān)守在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的崗位上。所以,這也成為會(huì)計(jì)師事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)力的因素之一。
這種類型的財(cái)務(wù)盡調(diào)查要求我們必須關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)的合法屬性、產(chǎn)品的盈利模式、以往一定年度的財(cái)務(wù)報(bào)表分析、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的判斷及其相應(yīng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的選擇、行業(yè)發(fā)展的前景、行業(yè)特殊的法律限制和或有事項(xiàng)、企業(yè)預(yù)期經(jīng)營(yíng)成果的規(guī)劃、融資成本的測(cè)算(我們所能測(cè)算的一般是稅務(wù)成本,這在更大程度上也涉及到了企業(yè)上市的實(shí)質(zhì)性障礙)等。
A2;股權(quán)收購(gòu)式權(quán)益性融資財(cái)務(wù)盡職調(diào)查:
股權(quán)收購(gòu)式權(quán)益性融資財(cái)務(wù)盡職調(diào)查相對(duì)而言就沒有A1復(fù)雜,所以更多是我們工作重點(diǎn)集中在企業(yè)的歷史沿革、盈利模式、以往一定年度的財(cái)務(wù)報(bào)表分析、行業(yè)發(fā)展的前景、行業(yè)特殊的法律限制和或有事項(xiàng)、內(nèi)部控制的了解和評(píng)價(jià)及建議、盈利預(yù)測(cè)等。由于股權(quán)收購(gòu)大部分不是面向大眾,而是定向性質(zhì)的股權(quán)交易,所以從監(jiān)管層角度上限制少了很多,為此我們的財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的著陸點(diǎn)也應(yīng)報(bào)告使用者的不同而不同。
B:債權(quán)性融資財(cái)務(wù)盡職調(diào)查:
債權(quán)性融資財(cái)務(wù)盡職調(diào)查一般適用于銀行和擔(dān)保類企業(yè),該類調(diào)查工作相比A類權(quán)益性融資而言,工作內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單。主要關(guān)注重點(diǎn)在于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)背景和歷史沿革、債務(wù)款項(xiàng)所投向的標(biāo)的資產(chǎn)、針對(duì)標(biāo)的的盈利及預(yù)期收益的模式和風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)整體的資產(chǎn)狀況和以往年度的經(jīng)營(yíng)成果分析、企業(yè)未來的資本性支出和潛在債務(wù)。
C:自我完善型及稅務(wù)籌劃性財(cái)務(wù)盡職調(diào)查:
該大類財(cái)務(wù)盡職調(diào)查是根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展需要,而專向性的尋找具備一定專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為其解決和設(shè)計(jì)專項(xiàng)方案。此種財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的報(bào)告使用者和委托方必定是同一方,為此在很大程度上,我們對(duì)于所取得的資料的真實(shí)性和完整性認(rèn)定都不需要考慮。而相比較A和B類的報(bào)告在一定程度上需要消極觀察和考慮起真實(shí)性和完整性,特別是在委托方與責(zé)任方及報(bào)告預(yù)期使用者不統(tǒng)一時(shí),我們的工作從自身的報(bào)告持續(xù)發(fā)展上講,是應(yīng)該將其做為鑒證業(yè)務(wù)的。
PS:以我們項(xiàng)目組為例,雖然此次我們的工作任務(wù)不是審計(jì),而只是做為資產(chǎn)重組上市前的前期調(diào)查工作?墒怯捎谖覀兊膱(bào)告預(yù)期使用者和報(bào)告工作對(duì)象的責(zé)任方及委托方各不一致。而又涉及權(quán)益性交易,所以我們的報(bào)告在一定程度上會(huì)影響預(yù)期使用的決策。而我們又非常希望我們能夠長(zhǎng)期將該項(xiàng)目持續(xù)性的經(jīng)營(yíng)下去,為此,我們有責(zé)任將該報(bào)告從鑒證業(yè)務(wù)角度上執(zhí)行,這樣也才能保證我們工作質(zhì)量(其實(shí),我們也可以完全充分信任被調(diào)查方提供信息的真實(shí)性和完整性,但這樣,我們的工作在某種程度上已失去意義)。雖然,這樣會(huì)增加我們的工作強(qiáng)度和報(bào)告格式,但是,當(dāng)下會(huì)計(jì)師事務(wù)所正需要以這種責(zé)任心的態(tài)度去爭(zhēng)取委托方的信任。最后,也并非所以的財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告不需要復(fù)印或則不需要底稿,隨著該類業(yè)務(wù)的廣泛推行,雖然在外部責(zé)任的要求下,我們不需要底稿,但是從事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制和員工考核而言,不需要底稿的做法不能一概而論。
C1:自我完善型財(cái)務(wù)盡職調(diào)查:
該類盡職調(diào)查集中在內(nèi)部控制咨詢,由于筆者對(duì)該類業(yè)務(wù)接觸較少,只能分個(gè)大概,具體請(qǐng)參考其他文獻(xiàn)。
C2:稅務(wù)籌劃性財(cái)務(wù)盡職調(diào)查:
通過以上幾大類的財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的分類和解釋,筆者簡(jiǎn)單歸納了在財(cái)務(wù)盡職調(diào)查中一般共同需要完成的工作內(nèi)容及注意事項(xiàng)有如下:
A:企業(yè)經(jīng)營(yíng)背景及歷史沿革問題
B:公司實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方及其業(yè)務(wù)范圍介紹
C:公司經(jīng)營(yíng)范圍(包含與B中的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、關(guān)聯(lián)交易的描述)及盈利模式(包含收入成本來源、核心競(jìng)爭(zhēng)力、收入確認(rèn)方式、業(yè)務(wù)模式與會(huì)計(jì)處理的磨合)簡(jiǎn)述。
D:公司委托會(huì)計(jì)期間的實(shí)際與表現(xiàn)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果分析及其存在問題和整改建議、存在的特殊行業(yè)或有事項(xiàng)與其建議。
E:公司以往及預(yù)期財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果分析與其規(guī)劃
F:管理層建議書
筆者將當(dāng)前會(huì)計(jì)師事務(wù)所涉及的財(cái)務(wù)盡職調(diào)查大致的分為以上六大塊,其中每一部分都可以按照不同的需求而做出一份詳盡不一的財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告。
回歸我所在的X項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,我們發(fā)現(xiàn)幾個(gè)實(shí)質(zhì)性問題,即公司實(shí)際控制人除持有即將注入某上市公司的資產(chǎn)包所附的有色金屬礦產(chǎn)資源外,還持有全國(guó)各地相同礦產(chǎn)資源不下40處,所可能產(chǎn)生的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)基本不太可能剝離。此外,行業(yè)特許的礦產(chǎn)資源采礦權(quán)費(fèi)用的補(bǔ)繳問題也是困擾了我們和律師很長(zhǎng)時(shí)間,即使到最后,我們也是依據(jù)謹(jǐn)慎性原則將其披露為一潛在的或有事項(xiàng)。
盡職調(diào)查報(bào)告8
一、基礎(chǔ)資產(chǎn)
1、擬進(jìn)行證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)應(yīng)具備以下幾個(gè)條件:
(1)在法律上能夠準(zhǔn)確、清晰地予以界定,并可構(gòu)成一項(xiàng)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)利;
。2)基礎(chǔ)資產(chǎn)的權(quán)屬明確;
。3)能夠合法、有效地轉(zhuǎn)讓;
。4)能產(chǎn)生獨(dú)立、穩(wěn)定、可評(píng)估預(yù)測(cè)的現(xiàn)金流。
2、關(guān)注基礎(chǔ)資產(chǎn)在法律層面如何界定,是否有法律法規(guī)依據(jù)。
3、關(guān)注形成該基礎(chǔ)資產(chǎn)的法律要件(如必備的證書、文件等)是否已具備,原始權(quán)益人是否可據(jù)此合法轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)資產(chǎn)。
4、關(guān)注基礎(chǔ)資產(chǎn)以及與產(chǎn)生該基礎(chǔ)資產(chǎn)的相關(guān)資產(chǎn)是否附帶抵押、質(zhì)押等擔(dān)保負(fù)擔(dān)或其他權(quán)利限制。如已設(shè)置擔(dān)保負(fù)擔(dān)或其他權(quán)利限制,需關(guān)注擬采取的解除限制措施的法律效力及生效要件。
二、基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
1、基礎(chǔ)資產(chǎn)為債權(quán)的,轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)需關(guān)注債權(quán)基礎(chǔ)法律關(guān)系涉及的資產(chǎn)權(quán)屬(例如因出租動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生的債權(quán),該動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)權(quán)屬)是否相應(yīng)轉(zhuǎn)讓給專項(xiàng)計(jì)劃,在資產(chǎn)權(quán)屬不轉(zhuǎn)讓給專項(xiàng)計(jì)劃的情況下,需關(guān)注采取何種措施防止第三方獲得該資產(chǎn)權(quán)屬?gòu)亩绊憣m?xiàng)計(jì)劃合法權(quán)益。
2、基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流來源于原始權(quán)益人未來經(jīng)營(yíng)性收入的,基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)需關(guān)注作為基礎(chǔ)資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓是否可辦理變更登記手續(xù),或通過其他公示及特定化手段使基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為可對(duì)抗第三人;原始權(quán)益人獲取該基礎(chǔ)資產(chǎn)的物權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)權(quán)益是否有可能被第三方主張權(quán)利,擬采取何種風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
3、基礎(chǔ)資產(chǎn)附帶擔(dān)保權(quán)益等從權(quán)利的,需關(guān)注:
。1)從權(quán)利是否通過轉(zhuǎn)讓行為完整地轉(zhuǎn)移給專項(xiàng)計(jì)劃享有;
(2)基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后,從權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程序是否發(fā)生變化;
(3)計(jì)劃管理人為受益憑證持有人的利益主張從權(quán)利是否已具備可操作性,在權(quán)利實(shí)現(xiàn)過程中是否需要引入服務(wù)提供商,服務(wù)提供商的權(quán)利與義務(wù)如何設(shè)置;
(4)從權(quán)利對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的實(shí)際保障效力是否因基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓發(fā)生變化。
三、交易結(jié)構(gòu)
1、關(guān)注基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流近年的歷史記錄、波動(dòng)性,關(guān)注現(xiàn)金流預(yù)測(cè)的考量因素與依據(jù)。
2、關(guān)注現(xiàn)金流在產(chǎn)生與歸集過程中能否特定化并明確歸屬于專項(xiàng)計(jì)劃,在財(cái)務(wù)上能否與企業(yè)其他經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流相區(qū)分,現(xiàn)金流歸集過程中的賬戶設(shè)置安排,是否存在被挪用或混用的風(fēng)險(xiǎn),擬采取何種風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
3、對(duì)可能采取的信用增級(jí)措施的考慮。關(guān)注信用增級(jí)措施設(shè)計(jì)的觸發(fā)條件、觸發(fā)順序。
4、各級(jí)受益憑證的本金及利息的償付安排與基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流歸集環(huán)節(jié)是否能夠合理銜接。
5、專項(xiàng)計(jì)劃?rùn)?quán)益分配與證券交易所、中登公司權(quán)益分配及信息披露流程是否能夠合理銜接。
四、支付方信用
1、基礎(chǔ)資產(chǎn)為債權(quán)的,支付方為債務(wù)人,需關(guān)注債務(wù)人的資信狀況、償還能力、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、還款記錄、違約記錄、違約率與分散度等。
2、基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流來源于原始權(quán)益人未來經(jīng)營(yíng)性收入的,基于風(fēng)險(xiǎn)隔離的要求,關(guān)注原始權(quán)益人的資產(chǎn)負(fù)債狀況、償債能力與財(cái)務(wù)穩(wěn)健狀況以及專項(xiàng)計(jì)劃存續(xù)期內(nèi),原始權(quán)益人每年的償債安排。
盡職調(diào)查報(bào)告9
一、公司債務(wù)問題分析
首先在進(jìn)行盡職調(diào)查報(bào)告中相關(guān)問題分析前,應(yīng)該掌握兩個(gè)關(guān)鍵概念,一是財(cái)務(wù)盡職調(diào)查,財(cái)務(wù)盡職調(diào)查在控股中相對(duì)較常見,一般是控股方委托第三方對(duì)目標(biāo)方進(jìn)行企業(yè)相關(guān)情況的調(diào)查,并對(duì)目標(biāo)企業(yè)相關(guān)資料進(jìn)行調(diào)查整理,得出盡職調(diào)查報(bào)告,為相關(guān)決方或者投資方提供決策依據(jù),具備一定資格的會(huì)計(jì)事務(wù)所通常扮演著第三方的角色。二是債務(wù)黑洞,會(huì)計(jì)上并沒有債務(wù)黑洞這一概念的標(biāo)準(zhǔn)定義,眾所周知,黑洞是天文學(xué)中的相關(guān)概念,在會(huì)會(huì)計(jì)中加以應(yīng)用主要是為了表明債務(wù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,特別是涉及到企業(yè)控股活動(dòng)時(shí),要充分意識(shí)被控股企業(yè)即目標(biāo)企業(yè)是否與第三方存在著隱性債務(wù),通過對(duì)北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)告,我們可以從以下幾個(gè)方面來對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)分析以此來判斷該目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞。
1、目標(biāo)公司提供的公司報(bào)表。判斷目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞,最重要的證據(jù)來自目標(biāo)公司提供的相關(guān)報(bào)表,這應(yīng)該包括目標(biāo)公司資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、利潤(rùn)分配表、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等,在北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)告中,并沒有提供上述目標(biāo)公司的資產(chǎn)報(bào)表情況,只是提到了目標(biāo)公司擁有的主要財(cái)產(chǎn)、目標(biāo)公司的重大債權(quán)債務(wù)以及對(duì)外重大投資和關(guān)聯(lián)方等,在主要財(cái)產(chǎn)上對(duì)目標(biāo)公司固定資產(chǎn)、商標(biāo)專利、土地使用權(quán)等,并不能據(jù)此深入了解目標(biāo)公司主要資產(chǎn)情況。在負(fù)債方面,報(bào)告中列出了目標(biāo)公司與北京物美公司之間的債務(wù)情況,也不能全面了解目標(biāo)公司的總體負(fù)債情況。
2、目標(biāo)公司提供的資金融通文件。在北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)告中主要是列舉了目標(biāo)公司從20xx年2月20日到20xx年11月28日間7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓,并沒有對(duì)目標(biāo)公司重要的資金融通情況進(jìn)行披露,特別是目標(biāo)公司的貸款合同或者是涉及到目標(biāo)公司于其他公司資金融通的情況的相關(guān)文件,也可以是目標(biāo)公司將要簽署的貸款合同等,這對(duì)判斷目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞具有十分重要的意義。單從盡職調(diào)查報(bào)告列出的幾點(diǎn)無法準(zhǔn)確的判斷目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞。目標(biāo)公司的7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓和一次增資,只能反映目標(biāo)公司控股情況和注冊(cè)資本變動(dòng)情況。目標(biāo)公司資金融通文件中還沒有披露目標(biāo)公司是否存在三角債務(wù),或者目標(biāo)公司是否存在向其他公司提供債務(wù)擔(dān)保,當(dāng)然這里所說的擔(dān)保有有幾個(gè)
特點(diǎn),一是擔(dān)保形式不局限于資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、留置、向第三方出具的訂金等,二是擔(dān)保的數(shù)額應(yīng)該能夠?qū)菊=?jīng)營(yíng)產(chǎn)生不良良性,并且其所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)公司無法承擔(dān)。
綜上所述,根據(jù)北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)告并結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)分析,認(rèn)為目標(biāo)公司債務(wù)黑洞情況無法確認(rèn),這一結(jié)論的得出主要是依據(jù)目標(biāo)公司報(bào)表和目標(biāo)公司資金融通文件不充分。無法具體判斷目標(biāo)公司的債務(wù)情況,也就無法判斷目標(biāo)公司是否存在隱性債務(wù)問題。
二、控股出資情況分析
一般情況下,要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的控制,要實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)公司股權(quán)的控制,可以分為對(duì)上市公司控制、對(duì)非上市公司控制、對(duì)子公司控制、對(duì)合營(yíng)公司和聯(lián)營(yíng)企業(yè)控制,在會(huì)計(jì)中控制是指能夠?qū)δ繕?biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)或者經(jīng)營(yíng)權(quán)施加重要影響,而且還要能夠從控制目標(biāo)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)獲益,這是對(duì)目標(biāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)控制的最主要標(biāo)志,眾所周知,控制的主體具有唯一性,當(dāng)然這種控制主要表現(xiàn)在通過簽署投資協(xié)議,擁有被投資企業(yè)半數(shù)以上表決權(quán),通過北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)告,我們可以看出目標(biāo)公司總共進(jìn)行了7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓,并且調(diào)查報(bào)告顯示,在20xx年12月3日,百誠(chéng)來實(shí)業(yè)出資2700萬元,出資比例占90%,藍(lán)海投資出資300萬,出資比例占10%,都是以貨幣出資方式,因此可以看出在經(jīng)過幾次股權(quán)交易后,目標(biāo)公司基本上已經(jīng)被白誠(chéng)來實(shí)業(yè)所控制,其出資比例已經(jīng)占出資額的90%,而藍(lán)海出資300萬,占10%,這是基本情況,要實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)公司的控股,可以通過收購(gòu)百誠(chéng)來實(shí)業(yè)股權(quán)的55%,也就是出資1485萬元,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制,業(yè)務(wù)出資1485萬元后,目標(biāo)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,百誠(chéng)來實(shí)業(yè)出資額下降到1215萬元,而藍(lán)海投資股權(quán)不變,這樣就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制即占55%股權(quán)擁有絕對(duì)話語權(quán)。
三、債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避分析
在進(jìn)行目標(biāo)公司控股時(shí),應(yīng)該最大限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)告以及股權(quán)控股風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)理論,認(rèn)為在進(jìn)行目標(biāo)公司股權(quán)控股時(shí)要注意以下幾點(diǎn):
1、目標(biāo)企業(yè)是否具有控股價(jià)值
要最大限度的降低控股風(fēng)險(xiǎn),首先要重視對(duì)所控股企業(yè)價(jià)值評(píng)估,也就說被控股企業(yè)有沒有控股的價(jià)值,沒有控股的價(jià)值而強(qiáng)行要進(jìn)行控股,這是最大的風(fēng)
險(xiǎn),因?yàn)槠髽I(yè)是盈利性組織,其終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利,北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)中并沒有對(duì)目標(biāo)公司在資產(chǎn)、負(fù)責(zé)方面進(jìn)行詳細(xì)的披露,這對(duì)控股方進(jìn)行債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避十分不利。
2、要對(duì)控股風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別
要最大限度的降低目標(biāo)公司控股風(fēng)險(xiǎn),需要借助一定的財(cái)務(wù)工具,特別是財(cái)務(wù)報(bào)表這一工具的運(yùn)用十分重要,對(duì)控股風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別判斷要利用盡職報(bào)告中財(cái)務(wù)分析結(jié)論,不能忽視的另一個(gè)方面是所控股的目標(biāo)公司在全國(guó)同行業(yè)中處于什么地位或者在現(xiàn)行國(guó)家政策法規(guī)下目標(biāo)企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)面臨著那些挑戰(zhàn)和機(jī)遇,要做到在微觀上重視目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化,在宏觀上對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)大環(huán)境變化的把握等。在盡職調(diào)查報(bào)告中,對(duì)目標(biāo)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的詳細(xì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也沒有進(jìn)行披露,特別是目標(biāo)公司資產(chǎn)周轉(zhuǎn)能力、債務(wù)償還能力、現(xiàn)金流情況、債務(wù)結(jié)構(gòu)等都沒有進(jìn)行深入剖析,這客觀上也對(duì)分析目標(biāo)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)帶來了挑戰(zhàn)。
3、要對(duì)重大交易或者合同影響進(jìn)行評(píng)估、
在北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)中,對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行的重大交易和重大合同進(jìn)行了揭示,主要是披露了中融盛世代為墊付的地價(jià)款 29,035,797.62 元。根據(jù)目標(biāo)公司 20xx 年 12月8日出具的《確認(rèn)函》,截至 20xx 年 12月8日,除《審計(jì)報(bào)告》中披露的目標(biāo)公司應(yīng)付前關(guān)聯(lián)股東中融盛世代為墊付的地價(jià)款 29,035,797.62 元外,目標(biāo)公司目前沒有其他重大關(guān)聯(lián)交易情況,對(duì)這次重大交易對(duì)目標(biāo)公司產(chǎn)生的后期影響也沒有進(jìn)行評(píng)估,所以要防范債務(wù)黑洞必須要對(duì)重大交易或者合同的影響進(jìn)行評(píng)估,這能夠第一時(shí)間給投資者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提高判斷資料和決策依據(jù)。
4、要對(duì)目標(biāo)企業(yè)與第三方訴訟和擔(dān)保情況進(jìn)行摸底
判斷目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn),最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行第三方訴訟和擔(dān)保情況摸底,要搞清楚目標(biāo)公司是否存在對(duì)外擔(dān);蛘叩盅夯蛘咂渌问降膿(dān)保、訴訟情況,因?yàn)檫@些因素都是帶來債務(wù)黑洞的潛在因素,盡職調(diào)查也要關(guān)注這一點(diǎn),北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)中指出于20xx 年 11 月 21 日,目標(biāo)公司與北京海龍進(jìn)出口服務(wù)公司簽署《項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》,北京海龍進(jìn)出口服務(wù)公司將北京市朝陽區(qū)南磨房鄉(xiāng)建設(shè)的非貿(mào)易物品監(jiān)管中心綜
合樓項(xiàng)目(即利鴻大廈)以 3,780 萬元轉(zhuǎn)讓給目標(biāo)公司。因此在進(jìn)行目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí),要對(duì)這一項(xiàng)重大交易進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和全面評(píng)估。
四、分析結(jié)論
根據(jù)北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào),可以進(jìn)行如下判斷,第一該盡職報(bào)告中對(duì)目標(biāo)公司相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)披露不夠充分,無法對(duì)該目標(biāo)公司是否存在財(cái)務(wù)黑洞作出準(zhǔn)確判斷,結(jié)合盡職調(diào)查報(bào)告,認(rèn)為該目標(biāo)企業(yè)存在潛在的債務(wù)糾紛但是這無法表明目標(biāo)企業(yè)存在巨大財(cái)務(wù)黑洞;第二,盡職調(diào)查報(bào)告中對(duì)目標(biāo)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了披露,根據(jù)控股需要可以收購(gòu)55%股份實(shí)現(xiàn)絕對(duì)控股,即出資金額為1485萬元,當(dāng)然這這是其中一種控股方案;第三,由于北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)結(jié)論中提到該目標(biāo)公司存在潛在的債務(wù)糾紛并給出了相應(yīng)指導(dǎo)意見,結(jié)合債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)理論,提出了四個(gè)維度來控制目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)。
盡職調(diào)查報(bào)告10
關(guān)于北京***公司的盡職調(diào)查報(bào)告
致:***先生
北京市康德律師事務(wù)所 (以下簡(jiǎn)稱本所)接受***先生的委托,根據(jù)中華人民共和國(guó)公司法中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,就北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱****公司)資信調(diào)查事宜出具關(guān)于北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司資信調(diào)查報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱本調(diào)查報(bào)告)。
重要聲明:
(一)本所律師依據(jù)中華人民共和國(guó)公司法 中華人民共和國(guó)律師法等現(xiàn)行有效之法律、行政法規(guī)及本調(diào)查報(bào)告出具日以前已經(jīng)發(fā)生或存在的事實(shí),基于對(duì)法律的理解和對(duì)有關(guān)事實(shí)的了解,并按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神出具本調(diào)查報(bào)告。
(二)本所律師根據(jù)****公司提供的相關(guān)資料,已對(duì)****公司的主體資格進(jìn)行了充分的核查驗(yàn)證,并已對(duì)本所律師認(rèn)為出具本調(diào)查報(bào)告所需的文件進(jìn)行了審慎審閱。包括但不限于公司主體資格、公司的章程、公司的股東及股本結(jié)構(gòu)、公司的財(cái)務(wù)和稅務(wù)、公司的訴訟與仲裁。本所律師保證在本調(diào)查報(bào)告中不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏。
(三)****公司已向本所律師保證和承諾,其已提供本所律師為出具本調(diào)查報(bào)告所必需的、真實(shí)的、完整的復(fù)印材料;其所提供資料上的簽字/或印章均真實(shí)、有效;其所提供的副本材料或復(fù)印件與正本或原件完全一致;其所提供的資料文件均為真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,無虛假記載、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏。
(四)本所律師僅根據(jù)****公司提供的相關(guān)資料對(duì)其資信情況相關(guān)事項(xiàng)發(fā)表法律意見,并不涉及有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)、內(nèi)部控制等非本所律師專業(yè)事項(xiàng)。
(五)本調(diào)查報(bào)告僅供***先生在本次之目的使用。未經(jīng)本所及本所律師書面同意,***先生及其他任何法人、非法人組織或個(gè)人不得將本調(diào)查報(bào)告用作任何其他目的。
基于上述聲明,本所律師依據(jù)中華人民共和國(guó)公司法等法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神,對(duì)****公司提供的有關(guān)文件和事實(shí)進(jìn)行了核查和驗(yàn)證,以***先生特聘專項(xiàng)法律顧問身份,現(xiàn)出具法律意見如下:
第一節(jié)釋義、引言
一、釋義
在本調(diào)查報(bào)告中,除非另有說明,下列詞語具有如下特定含義:
公司章程北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司章程
本所指北京市康德律師事務(wù)所;
本調(diào)查報(bào)告指關(guān)于北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司資信調(diào)查報(bào)告。
二、引言
本所接受***先生的委托,作為其特聘專項(xiàng)法律顧問,對(duì)北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限公司資信情況進(jìn)行了核查與驗(yàn)證,具體內(nèi)容如下:
1、北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的主體資格;
2、北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的章程;
3、北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的股東;
4、北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的股本結(jié)構(gòu);
5、北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的財(cái)務(wù)、稅務(wù);
6、北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的債權(quán)債務(wù),訴訟、仲裁情況。
第二節(jié)正文
一、北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的主體資格
(一)北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限公司經(jīng)北京市工商行政管理局密云分局注冊(cè),領(lǐng)有北京市工商行政管理局密云分局頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2、公司住所:北京市***工業(yè)開發(fā)區(qū)水源路***號(hào);
3、法定代表人:***;
4、注冊(cè)資本:1000萬元人民幣;
5、實(shí)收資本:1000萬元人民幣;
6、公司類型:有限責(zé)任公司(自然人投資或控股);
7、經(jīng)營(yíng)范圍:一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:房地產(chǎn)開發(fā)、銷售;房地產(chǎn)信息咨詢(中介服務(wù)除外);家居裝飾設(shè)計(jì);自有房屋的物業(yè)管理、接受委托從事物業(yè)管理;
(二)北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于20xx年4月7日經(jīng)過北京市工商行政管理局密云分局年度檢驗(yàn)。
本所律師提示:****公司僅向本所提供了上述(四)中對(duì)核定的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)為待定資質(zhì)的批復(fù)文件,并未提供暫定資質(zhì)證書或其他資質(zhì)等級(jí)證書等有效證明其房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的相關(guān)文件。
二、北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的章程
公司章程,是就公司組織及運(yùn)行規(guī)范,對(duì)公司性質(zhì)、宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍、組織機(jī)構(gòu)、議事規(guī)則、權(quán)利義務(wù)分配等內(nèi)容進(jìn)行記載的基本文件。是公司存在和活動(dòng)的基本依據(jù)。
根據(jù)****公司向本所提供的北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司章程顯示:北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司于20xx年10月15日制定了公司章程,章程內(nèi)容對(duì)公司的名稱和住所、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、股東的姓名、出資立式、出資額、股東的權(quán)利義務(wù)、股東轉(zhuǎn)讓出資的條件、機(jī)構(gòu)設(shè)置以及議事規(guī)則等作了詳細(xì)的約定,全體股東均在公司章程上簽名。
本所律師經(jīng)審核認(rèn)為:根據(jù)公司法相關(guān)規(guī)定,****公司成立時(shí)的公司章程對(duì)注冊(cè)資本、股東人數(shù)、出資方式、出資額、公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生辦法、議事規(guī)則等內(nèi)容均符合公司法以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,亦合法有效。全體發(fā)起人股東均在公司章程上簽名之時(shí),公司章程正式成立,且對(duì)全體股東產(chǎn)生具有法律拘束力之效力。
本所律師提示:本所律師僅對(duì)****公司提供的****公司成立之時(shí)公司章程的內(nèi)容、形式的合法性作出判斷,并不對(duì)****公司成立之后公司章程內(nèi)容是否發(fā)生過修改或變動(dòng)作出任何評(píng)價(jià)或判斷。
三、北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的股東
四、北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的股本結(jié)構(gòu)
(一)****公司設(shè)立時(shí)的注冊(cè)資本、實(shí)收資本
根據(jù)****公司向本所提供的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照公司章程內(nèi)容顯示:北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本為1000萬元人民幣,實(shí)收資本為1000萬元人民幣。
(二)****公司設(shè)立時(shí)的股權(quán)設(shè)置、股本結(jié)構(gòu)
經(jīng)核查,****公司設(shè)立時(shí)的股權(quán)設(shè)置、股本結(jié)構(gòu)如下:
股東姓名出資額(萬元)出資比例(%)
崔曉玲150、0015%
王衛(wèi)軍200、0020%
許隨義250、0025%
宜敬東150、0015%
崔白玉250、0025%
本所律師認(rèn)為:
****公司設(shè)立時(shí)的注冊(cè)資本和實(shí)收資本符合公司法等相關(guān)規(guī)定。
股權(quán)設(shè)置和股本結(jié)構(gòu)由全體股東在****公司章程中作出了明確約定并在工商登記部門進(jìn)行了備案登記,體現(xiàn)了全體股東的真實(shí)意思表示,產(chǎn)權(quán)界定清晰,合法有效。
本所律師提示:****公司未向本所提供設(shè)立時(shí)對(duì)股東出資相應(yīng)的驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)文件,本所律師僅對(duì)****公司提供的現(xiàn)有的相關(guān)資料作出上述相關(guān)問題的判斷,對(duì)****公司設(shè)立之后股本及股本結(jié)構(gòu)是否發(fā)生變動(dòng)不作任何評(píng)價(jià)或判斷。
五、北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的財(cái)務(wù)、稅務(wù)
(一)****公司未向本所提供銀行開戶許可證
(二)****公司未向本所提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)報(bào)告以及其他財(cái)務(wù)報(bào)表
(三)****公司未向本所提供貸款卡
(四)****公司未向本所提供稅務(wù)登記證以及相關(guān)的稅務(wù)發(fā)票。
本所律師認(rèn)為:****公司作為合法成立并有效存續(xù)的房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)告或相關(guān)納稅登記,應(yīng)建立建全財(cái)務(wù)和稅務(wù)制度。由于****公司未向本所提供上述相關(guān)證件、資料,本所律師對(duì)****公司的財(cái)務(wù)、稅務(wù)狀況不作任何法律評(píng)價(jià)或判斷。
六、北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的債權(quán)債務(wù),訴訟、仲裁情況
本所律師提示:本調(diào)查報(bào)告僅對(duì)****公司向本所提供的相關(guān)資料進(jìn)行審驗(yàn)核查后所作出的相應(yīng)法律評(píng)價(jià)或判斷,對(duì)在本調(diào)查報(bào)告中列明而缺乏獨(dú)立證據(jù)支持的相關(guān)事項(xiàng)不作任何法律評(píng)價(jià)或判斷。
(一)****公司未向本所提供相關(guān)債權(quán)債務(wù)憑證,本所律師對(duì)****公司是否對(duì)外發(fā)生債權(quán)債務(wù)情況以及是否設(shè)定相關(guān)擔(dān)保(抵押、質(zhì)押、保證等)不作任何法律評(píng)價(jià)或判斷。
(二)****公司未向本所提供訴訟、仲裁、行政處罰等相關(guān)文件,本所律師對(duì)****公司目前是否存在重大訴訟、仲裁及行政處罰等不作任何法律評(píng)價(jià)或判斷。
第三節(jié)結(jié)語
一、本調(diào)查報(bào)告基于相關(guān)法律、法規(guī)及北京****房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司提供的相關(guān)證明材料,通過核查、驗(yàn)證,提出上述意見,供***先生參考。
二、本調(diào)查報(bào)告主要依據(jù)以下法律、法規(guī):
(1)中華人民共和國(guó)公司法(1999)
(2)中華人民共和國(guó)公司法(20xx)
(3)組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法
(4)中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例
(5)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
(6)中華人民共和國(guó)稅收征收管理法
(7)中華人民共和國(guó)律師法
北京市康德律師事務(wù)所
律師
20xx年xx月xx日
盡職調(diào)查報(bào)告11
一、被調(diào)查對(duì)象主體資格(區(qū)分內(nèi)資和外資企業(yè))
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(年檢情況)根據(jù)現(xiàn)行外商投資有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,中外合資、中外合作外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本中外國(guó)投資者的出資比例一般不低于25%。外國(guó)投資者的出資比例低于25%的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,均應(yīng)按照現(xiàn)行設(shè)立外商投資企業(yè)的審批登記程序進(jìn)行審批和登記。通過審批的,頒發(fā)加注“外資比例低于25%”字樣的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;取得登記的,頒發(fā)在“企業(yè)類型”后加注“外資比例低于25%”字樣的外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)審批、登記、外匯及稅收管理有關(guān)問題的通知》
2、外資企業(yè)批準(zhǔn)證書
3、根據(jù)規(guī)定,從事特定行業(yè)的批準(zhǔn)文件。外商投資廣告企業(yè)的項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告,由國(guó)家工商行政管理總局及其授權(quán)的省級(jí)工商行政管理局審定。外商投資廣告企業(yè)的合同和章程,由商務(wù)部及其授權(quán)的省級(jí)商務(wù)主管部門審查批準(zhǔn)。《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》
4、出資協(xié)議,合同
5、章程股東及出資情況以高新技術(shù)成果出資入股,作價(jià)總金額可以超過公司注冊(cè)資本的百分之二十,但不得超過百分之三十五。《關(guān)于以高新技術(shù)成果出資入股若干問題的規(guī)定》
6、股權(quán)及股權(quán)變動(dòng)情況
企業(yè)投資者股權(quán)變更應(yīng)遵守中國(guó)有關(guān)法律、法規(guī),并按照本規(guī)定經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和登記機(jī)關(guān)變更登記。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的股權(quán)變更無效。《外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定》
7、驗(yàn)資報(bào)告
二、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益
1、房屋
清單、所有權(quán)證書,他項(xiàng)權(quán)證書,房屋的取得方式;如果有在建工程,說明建設(shè)的情況,提供已經(jīng)取得的批準(zhǔn)文件;有無抵押、查封、租賃等情況。
2、土地
清單、土地使用權(quán)證,企業(yè)取得土地的方式(劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、或出租);有無抵押,查封、租賃等情況。
3、機(jī)器設(shè)備
清單、有無抵押,查封、租賃等情況。有無受海關(guān)監(jiān)管的設(shè)備。對(duì)外商投資企業(yè)減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明《對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物監(jiān)管和征稅辦法》
4、無形資產(chǎn)
。1)商標(biāo)
商標(biāo)注冊(cè)證,有無質(zhì)押《商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記程序》
,查封、交易等情況
(2)專利
有無專利權(quán)證書,是否質(zhì)押,《專利權(quán)質(zhì)押合同登記管理暫行辦法》
查封、交易,是否交納年費(fèi)
。3)著作權(quán)
提供相關(guān)的登記證書,是否質(zhì)押,《著作權(quán)質(zhì)押合同登記辦法》
查封、交易
5、債權(quán)
清單,有無擔(dān)保,訴訟時(shí)效,執(zhí)行能力。
6、債務(wù)
清單,有無擔(dān)保,訴訟時(shí)效,
三、重大合同
提供相關(guān)的文本,是否履行,有無擔(dān)保
四、訴訟及行政處罰情況。
包括被調(diào)查對(duì)象已經(jīng)發(fā)生的訴訟、仲裁、以及有無行政處罰的情況。
五、保險(xiǎn)
交通工具、房屋、等重大資產(chǎn)是否辦理了保險(xiǎn)。
六、職工
是否簽訂勞動(dòng)合同,是否交納社會(huì)保險(xiǎn),是否存在勞動(dòng)爭(zhēng)議等情況。
七、稅務(wù)
提供稅務(wù)登記證,了解被調(diào)查對(duì)象是否享有稅收優(yōu)惠政策,被調(diào)查對(duì)象是否存在拖欠稅款以及有無被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的情況。
八、環(huán)保
對(duì)排放污染物的企業(yè),是否辦理申報(bào)登記;如果有在建工程,是否取得了環(huán)保部門的批準(zhǔn)。
九、外匯
被調(diào)查對(duì)象如果是外資企業(yè),了解是否辦理了外匯登記證!锻馍掏顿Y企業(yè)外匯登記管理暫行辦法》
十、財(cái)政
被調(diào)查對(duì)象如果是外資企業(yè),了解是否辦理了財(cái)政登記證!锻馍掏顿Y企業(yè)財(cái)務(wù)登記管理辦法》
以上是盡職調(diào)查的主要內(nèi)容,根據(jù)委托人的要求,可以對(duì)其他的委托人認(rèn)為重要的情況進(jìn)行調(diào)查。
盡職調(diào)查報(bào)告12
按照部黨組的統(tǒng)一部署,我們先后對(duì)天津、河北、江蘇、浙江、廣東等五省市的城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)問題進(jìn)行了深入調(diào)研,同時(shí)委托中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院赴江蘇、浙江兩省進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研,調(diào)研工作重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用和土地市場(chǎng)現(xiàn)狀、存在問題、原因及對(duì)策進(jìn)行了分析,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)現(xiàn)狀與問題
城鄉(xiāng)結(jié)合部是土地交易最活躍的地區(qū)之一,具有隱形交易、非法交易量大、交易秩序混亂的基本特征。具體表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地快速膨脹、建設(shè)用地總量失控,各類用地交錯(cuò)、市場(chǎng)交易主體復(fù)雜,隱形交易突出、交易秩序混亂,土地交易形式多、數(shù)量大,違法用地和違法交易大量存在等幾方面。
(一)城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地快速膨脹、建設(shè)用地總量失控
城鄉(xiāng)結(jié)合部是城市建設(shè)快速擴(kuò)張的重點(diǎn)地區(qū),該區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)中農(nóng)用土地急劇減少,建設(shè)用地快速膨脹,建設(shè)用地已經(jīng)成為城鄉(xiāng)結(jié)合部的主要地類。杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部約有70%的土地被農(nóng)戶個(gè)人建房占用,其中濱江區(qū)13平方公里的土地只剩1平方公里可用,而這1平方公里土地需安置農(nóng)民建房的就占了近65%.溫州市歐海區(qū)僅1998年,非農(nóng)建設(shè)占用耕地就達(dá)5937畝,其中大部分為集體建設(shè)用地。蘇州市城鄉(xiāng)結(jié)合部耕地全部轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的"無地隊(duì)"達(dá)58個(gè),加上下屬縣市,"無地隊(duì)"多達(dá)200多個(gè)。佛山市城區(qū)總面積為77.8公里,城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村集體建設(shè)用地占近20平方公里,其中,順德市大良鎮(zhèn)城區(qū)總面積12.7平方公里,"城中村"占地就達(dá)4.3平方公里。
(二)各類用地交錯(cuò)、市場(chǎng)交易主體復(fù)雜
一是多頭供地。土地供應(yīng)的主體既有城市政府,也有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民小組,甚至農(nóng)民個(gè)人。二是土地利用狀況復(fù)雜:國(guó)有土地、集體土地混雜,不同主體的集體所有土地(村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、村民小組)交錯(cuò),農(nóng)用地和建設(shè)用地插花,工業(yè)生產(chǎn)用地和居住用地互相滲透。城鄉(xiāng)結(jié)合部土地使用者和土地利用結(jié)構(gòu)變化速度快,杭州市近十年來,城鄉(xiāng)結(jié)合部許多農(nóng)戶已經(jīng)不止一次地經(jīng)歷征地拆遷,搬了建,建了搬,拆遷成本越來越高,政府、開發(fā)商和農(nóng)戶投入也越來越高。三是經(jīng)濟(jì)成分多元化。溫州市甌海區(qū)1998年工業(yè)生產(chǎn)總值中,國(guó)有、集體、城鄉(xiāng)個(gè)體、其它經(jīng)濟(jì)成份所占比例分別為:0.07%、12.12%、33.32%和54.57%.該區(qū)遼東村,農(nóng)戶經(jīng)商的比例為100%,有企業(yè)400多家,其中在自家宅基地上從事作坊生產(chǎn)的一、二百家。四是居民構(gòu)成復(fù)雜。城鄉(xiāng)結(jié)合部居住的既有城市居民,又有農(nóng)村居民,還有大量流動(dòng)人口。如蘇州郊區(qū),目前總?cè)丝跒?25895人,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?5%.城鄉(xiāng)結(jié)合部土地交易主體多元化的特征,極大地增加城鄉(xiāng)結(jié)合部土地交易管理的復(fù)雜程度。
(三)土地交易形式多樣,隱形交易突出、交易秩序混亂
城鄉(xiāng)結(jié)合部既有國(guó)有土地交易,又有集體土地交易。集體土地交易形式多樣:一是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織直接轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán)。江蘇省1999年查出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商用于房地產(chǎn)開發(fā)土地478宗,1594畝,每宗地平均面積3.3畝。二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押房產(chǎn)形式,連帶轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán)。四川省內(nèi)江市1992年以來,通過各類形式流轉(zhuǎn)的集體土地14452宗,面積6483畝,平均每宗地0.4畝。三是農(nóng)村集體以聯(lián)營(yíng)等方式轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán),其實(shí)質(zhì)是農(nóng)民集體只出地,不參與經(jīng)營(yíng),不負(fù)責(zé)盈虧,只按年收取地租。廊坊市由村集體以土地入股聯(lián)辦企業(yè)引起的非農(nóng)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)有906.7畝。四是農(nóng)村居民以轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)形式,連帶轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。五是農(nóng)村出租房屋,引起土地出租。合肥市黃山東西路南部各200米長(zhǎng)度的范圍內(nèi),分屬常青鄉(xiāng)曙光村和朝陽村民宅,其中曙光村出租房屋56間,朝陽村出租62間,平均月租金30—60元/平方米。兩個(gè)行政村20xx多戶村民,90%的居民戶,每戶有3—5間,約40—70平方米的私房出租。在各種交易形式形式中,隱型交易是其共同的特點(diǎn)。溫州的遼東村,全村有10%的農(nóng)戶私自賣了住宅,而其中在本集體內(nèi)流轉(zhuǎn)的只有5%.廊坊市城鄉(xiāng)結(jié)合部有70%的農(nóng)戶私下出租房屋,鄭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部有90%的農(nóng)戶私下買賣或出租房屋。
(四)違法用地和違法交易大量存在
1999年遼寧省清理出各類違法用地8005宗,其中:農(nóng)民集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的20xx件;農(nóng)民住宅向城市居民出售或城市居民占用集體土地建住宅的1475件;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將集體土地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的1177件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等,使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移沒有辦理用地審批手續(xù)的744件,幾項(xiàng)合計(jì)5413件,占違法用地總數(shù)的67.6%.
二、產(chǎn)生問題的原因分析
城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)混亂的現(xiàn)狀是長(zhǎng)期以來城市建設(shè)自發(fā)擴(kuò)展、城鄉(xiāng)結(jié)合部土地產(chǎn)權(quán)不清、土地利用和管理政策不明、管理不到位造成的。
(一)工業(yè)化、城市化帶動(dòng)了城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地快速膨脹,是城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)混亂的外部推動(dòng)力
工業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展,需要相應(yīng)規(guī)模的土地作支撐。城鄉(xiāng)結(jié)合部是受城市發(fā)展和農(nóng)村工業(yè)化、城市化發(fā)展沖擊最大的地區(qū)。隨著城市化和工業(yè)的外移,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體工商戶的發(fā)展,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活場(chǎng)所提出了新的需求。一方面大量的國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展,加大了建設(shè)用地的需求,使城鎮(zhèn)向外擴(kuò)張的速度加快;另一方面也帶動(dòng)了城市第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,進(jìn)一步加劇了建設(shè)用地需求。這些快速增長(zhǎng)的建設(shè)用地需求迅速涌入城鄉(xiāng)結(jié)合部,致使城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地需求急劇增加,其用地特征呈現(xiàn)出:農(nóng)業(yè)用地不斷減少和非農(nóng)建設(shè)用地快速增加,土地供應(yīng)總量失控。其最根本的原因是,對(duì)于用地者而言,在城鄉(xiāng)結(jié)合部取得土地和房屋的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū),帶動(dòng)了用地需求;而對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶而言,轉(zhuǎn)讓、出租土地、房屋獲取的經(jīng)濟(jì)收益又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)收入,在比較利益的驅(qū)動(dòng)下,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶往往樂于把農(nóng)用土地私自轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或建房出售、出租,牟取高額回報(bào)。同時(shí),外來人口蜂擁而至,價(jià)格低廉的私宅成了他們的安居所在,在一定程度上使農(nóng)村私宅租賃有愈演愈烈。
(二)集體土地產(chǎn)權(quán)不明,權(quán)益不清、多頭代表,是城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)混亂、違法交易和隱形交易的內(nèi)因
當(dāng)前,集體土地所有權(quán)權(quán)利設(shè)置不完整、權(quán)利內(nèi)容不全以及國(guó)家對(duì)土地的管理權(quán)與土地所有權(quán)的界定不清,致使集體所有土地的產(chǎn)權(quán)代表不清,集體土地使用權(quán)權(quán)能與權(quán)益不明,從根本上限制了集體對(duì)其所擁有的土地所有權(quán)行使處分權(quán)和收益權(quán)。按照新法規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地實(shí)際上存在三類形式:村農(nóng)民集體所有、村內(nèi)兩個(gè)以上的集體經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有。實(shí)際上,農(nóng)村集體所有土地的產(chǎn)權(quán)歸屬并不明確、清晰。由于任何一個(gè)農(nóng)民都不是所有者,而集體經(jīng)濟(jì)組織并無專門機(jī)構(gòu)也不具備獨(dú)立的主體資格,村農(nóng)民集體、農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織就成為抽象的、空虛的概念。由于具體的土地所有人事實(shí)上很難落實(shí),集體土地的權(quán)益如何得到保障?集體土地的收益應(yīng)如何分配?集體成員行使土地所有、使用、經(jīng)營(yíng)、收益和處置等權(quán)利與責(zé)任如何體現(xiàn)?"集體"違法使用本集體所有的土地應(yīng)該如何處罰?村長(zhǎng)、村委能否代表集體土地的權(quán)益、產(chǎn)權(quán)?"三分之二以上村民會(huì)議成員或三分之二以上村民代表"如何保障和體現(xiàn)?村民個(gè)體對(duì)土地的權(quán)益如何確認(rèn)?正是這些基本的問題沒有得到明確,出現(xiàn)了農(nóng)村集體土地的"多頭"所有者代表,村書記、村長(zhǎng)認(rèn)為自己是代表,處置村集體土地理所當(dāng)然,村民個(gè)人認(rèn)為就是自己的土地,其他人管不著,甚至部分土地使用者認(rèn)為自己用的地就是自己的。這種"多頭"代表,又都不代表的狀況,驅(qū)動(dòng)利益各方私自建設(shè)、私自處置、隱形交易、違法交易,牟取私利。
(三)土地收益分配機(jī)制不合理,是產(chǎn)生城鄉(xiāng)結(jié)合部土地問題的直接動(dòng)因
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,任何經(jīng)營(yíng)行為首先考慮到的步是經(jīng)濟(jì)利益問題。農(nóng)民在集體土地上從種水稻到種菜,由種菜到建大量廠房、私宅,集體土地由合法到違法利用等,可以說根源就在于土地收益在其間起了決定性的作用,也就是地租的作用。農(nóng)用土地收益除上交國(guó)家農(nóng)業(yè)稅外,農(nóng)民實(shí)得收益較低,而非農(nóng)用途收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)用途收益,比較利益促使農(nóng)民從心理上愿意變農(nóng)地為非農(nóng)地。另一方面,隨著工業(yè)化程度越來越高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量資金,僅靠鎮(zhèn)級(jí)人民財(cái)政收入或有限的國(guó)有土地收益返還,完善鎮(zhèn)現(xiàn)狀用地的市政及公共設(shè)施,鎮(zhèn)能級(jí)政府有相當(dāng)大的困難。同時(shí),國(guó)家建設(shè)征用農(nóng)民集體土地的補(bǔ)償辦法是根據(jù)年產(chǎn)值核算,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,而不是按價(jià)補(bǔ)償,農(nóng)民不愿意國(guó)家征地,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一方面鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織大力發(fā)展工業(yè),招商收資,從而通過增加稅收、勞動(dòng)力管理費(fèi)等方式增加財(cái)政收入,對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織違法用地、隱形交易采取默認(rèn)和縱恿,從而加劇了集體隱形市場(chǎng)的大量存在和違法用地的形成。
(四)政策不明,管理薄弱,加劇了城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)的混亂和隱形交易
國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)對(duì)城市國(guó)有土地管理的規(guī)定及具體操作來說,已相對(duì)比較詳盡和完善,但對(duì)于城鄉(xiāng)結(jié)合部用地,尤其是集體建設(shè)用地和集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)缺乏明確的操作指導(dǎo),管理力度十分薄弱。如《土地管理法》第六十二條規(guī)定:"農(nóng)村村民出賣、出租房屋后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)",但并未對(duì)農(nóng)民房屋出售、出租的范圍和宅基地的土地權(quán)利性質(zhì)作出明確地界定,第六十三條規(guī)定"農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外".但存量集體建設(shè)用地能否流轉(zhuǎn)、如何流轉(zhuǎn),破產(chǎn)、兼并除外的該如何處理又缺乏明確規(guī)定。上述這些法律、法規(guī)規(guī)定的欠缺或不明確,為集體土地所有者、使用者、農(nóng)戶等各方違法用地、隱形交易、違法交易提供了借口;而對(duì)于土地行政主管部門而言,由于缺乏明確管理依據(jù),往往采用全面禁止或放任自流,城鄉(xiāng)結(jié)合部恰恰成了管理的禁區(qū)或灰色地帶,進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)的混亂。
三、規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)的對(duì)策與建議
隨著新《土地管理法》的頒布實(shí)施,耕地保護(hù)國(guó)策得以法制化,建設(shè)占用農(nóng)用地的成本和難度加大,各地開始注重城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用的調(diào)整和管理,以此解決城市建設(shè)對(duì)土地的需求。
各地在城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用和土地市場(chǎng)管理上進(jìn)行多方面的探索,并取得了一定的進(jìn)展:
開展城鄉(xiāng)結(jié)合部集體建設(shè)用地整治和流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。杭州市以"兩進(jìn)"推進(jìn)"一化",即"農(nóng)戶進(jìn)公寓小區(qū)"(在土地利用規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)取消農(nóng)民個(gè)人建房,由政府主導(dǎo),企業(yè)化運(yùn)作,統(tǒng)一建住宅小區(qū),城市用地范圍外則取消單家獨(dú)院建房,實(shí)行多家集中聯(lián)建),"鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)工業(yè)園區(qū)","推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部城市化進(jìn)程".蘇州市出臺(tái)了《蘇州市農(nóng)村集體存量建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)、縣城鎮(zhèn)及省以上開發(fā)區(qū)范圍外的集體建設(shè)用地使用權(quán),經(jīng)依法批準(zhǔn)后,可以依法流轉(zhuǎn)。湖州市結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制,在明晰集體土地所有者的前提下,規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。唐山市和秦皇島市對(duì)"城中村"改造出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)集體土地所有者、農(nóng)戶和開發(fā)商三方面自愿組合,對(duì)"城中村"進(jìn)行改造,按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)住宅小區(qū)。
強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地總量控制和市場(chǎng)公開。杭州市對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的國(guó)有劃撥地入市實(shí)施了"政府土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度",并探討將政府收購(gòu)儲(chǔ)備范圍擴(kuò)展到城市內(nèi)現(xiàn)有集體建設(shè)用地。廣東、江蘇等地設(shè)立了有形土地市場(chǎng),要求包括城鄉(xiāng)結(jié)合部在內(nèi)的土地使用權(quán)交易進(jìn)場(chǎng)公開掛牌交易,規(guī)范市場(chǎng)。
探討城鄉(xiāng)結(jié)合部集體建設(shè)用地向國(guó)有建設(shè)用地轉(zhuǎn)化。浙江省對(duì)部分城市城鄉(xiāng)結(jié)合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用的集體建設(shè)用地,在土地補(bǔ)償?shù)轿弧⑹褂谜咧鲃?dòng)申請(qǐng)、所有者同意(村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意),報(bào)經(jīng)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后,不再辦理征用手續(xù),直接轉(zhuǎn)為國(guó)有土地使用權(quán)。蘇州市、杭州市等地探討了調(diào)整現(xiàn)行征地補(bǔ)償辦法,采用按價(jià)征購(gòu)的辦法轉(zhuǎn)為國(guó)有。
上述這些探索和實(shí)踐,為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)起到了很好的示范作用。
通過調(diào)研,我們認(rèn)為,規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)的根本出路是:在嚴(yán)格實(shí)行用途管制,控制新增建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的前提下,進(jìn)一步明晰城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)有建設(shè)用地的產(chǎn)權(quán)主體和土地權(quán)益(所有者、使用者之間的利益關(guān)系),區(qū)分土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)、外,制訂相應(yīng)的政策,明確管理者、所有者和用地者之間的利益關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方積極性,采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式,大力開展市地整理和市地置換,通過規(guī)范的土地市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)有建設(shè)用地的易主(改變所有者、使用者)、易位(改變位置、置換)、易用(改變用途),解決城市建設(shè)用地需求。
(一)完善城市建設(shè)用地總量控制制度。要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)圈定城市建設(shè)用地規(guī)模,城市規(guī)劃必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接,嚴(yán)格控制城市發(fā)展跨過或繞過城鄉(xiāng)結(jié)合部向外盲目擴(kuò)張。運(yùn)用年度土地利用計(jì)劃和用途管制等手段,嚴(yán)格限制新增建設(shè)用地供應(yīng)總量,并采用經(jīng)濟(jì)手段和政策調(diào)控措施,提高新增建設(shè)用地取得成本,鼓勵(lì)用地者利用城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)有建設(shè)用地。
(二)加強(qiáng)土地登記工作,明晰城鄉(xiāng)結(jié)合部土地產(chǎn)權(quán)。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部土地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)代表和相應(yīng)的權(quán)益,加快土地登記進(jìn)度,通過確權(quán)和土地登記,分清國(guó)有土地和集體土地、建設(shè)用地和農(nóng)用土地界限,集體建設(shè)用地要明確土地所有者主體及相應(yīng)的土地使用者,同時(shí)結(jié)合土地證書年檢,保持城鄉(xiāng)結(jié)合部土地登記資料的現(xiàn)勢(shì)性。
(三)制度創(chuàng)新,鼓勵(lì)流轉(zhuǎn),規(guī)范管理。區(qū)分土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)外,分別制訂政策,規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地管理。
城鄉(xiāng)結(jié)合部是城市和相鄰農(nóng)區(qū)的結(jié)合部,橫跨土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)外,即城鄉(xiāng)結(jié)合部按照土地利用總體規(guī)劃可以分為"圈內(nèi)""圈外"兩部分。這兩部分的土地利用方向是不一樣的,"圈內(nèi)"土地主要是作為城市建設(shè)用地;"圈外"土地主要是作為農(nóng)用土地及少部分集體建設(shè)用地。因此,必須區(qū)分"圈內(nèi)""圈外",制訂不同的利用政策和管理對(duì)策:
1、對(duì)于城鄉(xiāng)結(jié)合部屬于"圈內(nèi)"的部分,其土地利用和管理政策必須有利于向城市建設(shè)用地轉(zhuǎn)化,即必須納入城市用地統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng)。
第一,對(duì)于已列入城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的地區(qū),取消農(nóng)戶個(gè)人建農(nóng)民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)新占農(nóng)用地,新增建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng),推行農(nóng)戶進(jìn)住宅小區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)工業(yè)園區(qū)。即:"圈內(nèi)" 農(nóng)戶申請(qǐng)新建住宅的,一律不再批準(zhǔn)農(nóng)戶建住宅,一律進(jìn)居住小區(qū),符合宅基地申請(qǐng)條件的農(nóng)戶,其宅基地指標(biāo)可折為相應(yīng)的價(jià)款抵扣所購(gòu)買的商品房?jī)r(jià);"圈內(nèi)"鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)需要增加建設(shè)用地的,一律進(jìn)工業(yè)園區(qū)使用國(guó)有土地,并在土地出讓金等方面給予優(yōu)惠。
第二,對(duì)于已列入城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的存量集體建設(shè)用地(農(nóng)民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地),則應(yīng)制訂相應(yīng)政策和措施,結(jié)合市地整理、政府收購(gòu)儲(chǔ)備等工作,采用"轉(zhuǎn)權(quán)讓利"的辦法,鼓勵(lì)其轉(zhuǎn)為國(guó)有土地進(jìn)入市場(chǎng)依法流轉(zhuǎn)。其中,存量農(nóng)民住宅用地可結(jié)合市地整理,由開發(fā)商、所有者、使用者三方面自由組合進(jìn)行城中村改造,建商住小區(qū),政府在出讓金收取上給予一定的優(yōu)惠;也可以由政府主導(dǎo),企業(yè)化運(yùn)作招標(biāo)建設(shè),對(duì)城中村進(jìn)行改造建現(xiàn)代化小區(qū),建設(shè)中各項(xiàng)規(guī)費(fèi)按農(nóng)村宅基地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,農(nóng)戶原宅基地和農(nóng)房折換為相應(yīng)的價(jià)款,以調(diào)產(chǎn)權(quán)或貨幣安置的辦法進(jìn)行補(bǔ)償,土地相應(yīng)轉(zhuǎn)為國(guó)有土地,農(nóng)戶以調(diào)產(chǎn)權(quán)方式取得或以成本價(jià)方式購(gòu)買的小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,允許出租,也可比照經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易。對(duì)于"圈內(nèi)" 已有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鼓勵(lì)其向工業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)移,符合規(guī)劃的,土地補(bǔ)償?shù)轿弧⑹褂谜咦栽、所有者同意的,?bào)經(jīng)政府批準(zhǔn),也可轉(zhuǎn)為(或征為)國(guó)有土地使用權(quán)后依法流轉(zhuǎn)。
2、對(duì)于未列入土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部土地,即"圈外"土地,在土地利用上,要保證以農(nóng)用地和少量集體建設(shè)用地為主導(dǎo),即嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,盤活存量建設(shè)用地。
第一,嚴(yán)格控制增量建設(shè)用地。停止圈外城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)戶單家獨(dú)院式分散建房,實(shí)行多戶連片的集中式建房;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)需要新用地的,一律進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)或利用現(xiàn)有存量建設(shè)用地。
第二,圈外符合規(guī)劃且經(jīng)依法批準(zhǔn)取得的集體建設(shè)用地,在嚴(yán)格管理的條件下,應(yīng)允許農(nóng)村集體建設(shè)用地在不改變權(quán)利性質(zhì)的情況下流轉(zhuǎn),即"保權(quán)讓利促流轉(zhuǎn)".具體而言,現(xiàn)有農(nóng)民集體建設(shè)用地可以通過土地置換或建新拆舊等方式,遷村并點(diǎn),向城鎮(zhèn)和中心村或工業(yè)園區(qū)集中,建新拆舊中需要短期增加農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)的,經(jīng)批準(zhǔn)可以給予一定的周轉(zhuǎn)指標(biāo),封閉運(yùn)行,到期歸還;農(nóng)戶向城鎮(zhèn)和中心村集中過程中,原住宅符合規(guī)劃的,允許其轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合宅基地申請(qǐng)條件的其他農(nóng)戶。對(duì)于符合規(guī)劃且經(jīng)依法批準(zhǔn)取得的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等其他集體建設(shè)用地,在明確所有者主體的前提下,所有者可將一定年期的集體建設(shè)用地使用權(quán)以讓渡、租賃或以作價(jià)出資(入股)方式提供給使用者使用(類似國(guó)有土地出讓、租賃、作價(jià)出資或入股),在使用年期內(nèi),使用者在不改變用途的前提下,可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押;土地收益主要?dú)w土地所有者。集體建設(shè)用地不適用于舉辦娛樂或高檔房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目;流轉(zhuǎn)的最高年限不得突破國(guó)有土地的最高年限。
(四)完善相關(guān)配套措施,規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)。城鄉(xiāng)結(jié)合部非法土地交易和隱形土地交易大量存在,因此必須采取措施,提高土地市場(chǎng)的公開性。當(dāng)前主要應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)配套制度:
1、積極設(shè)立公開的土地市場(chǎng),為城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地交易提供公開掛牌交易的場(chǎng)所,以提高交易機(jī)會(huì),降低交易成本,規(guī)范交易行為;
2、建立和完善政府土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度,將政府土地收購(gòu)儲(chǔ)備的范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)結(jié)合部的國(guó)有和集體建設(shè)用地;
3、建立土地登記可查詢制度和信息公布制度,為使用者、投資者提供現(xiàn)勢(shì)土地登記信息和土地市場(chǎng)信息資料;
4、完善土地證書查驗(yàn)制度,土地證書查驗(yàn)的重點(diǎn)地區(qū)是城鄉(xiāng)結(jié)合部,重點(diǎn)查驗(yàn)各類非法交易、隱形交易和擅自改變用途的情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正處理。
(五)當(dāng)前急需要做的幾項(xiàng)工作
1、盡快研究明確集體土地權(quán)益,并結(jié)合土地變更登記和土地證書查驗(yàn),摸清城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用現(xiàn)狀,對(duì)非法用地隱形交易和擅自改變用途的行為進(jìn)行清理,明確城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地所有權(quán)和使用權(quán)。
2、總結(jié)各地集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),抓緊出臺(tái)《農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》,規(guī)范集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)行為。
3、抓緊研究出臺(tái)市地整理、置換的政策,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)結(jié)合部按規(guī)劃調(diào)整用地結(jié)構(gòu)和集約用地。
4、對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)民建房問題進(jìn)行專題研究,出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范和整治政策。
盡職調(diào)查報(bào)告13
第一部分 盡職調(diào)查報(bào)告引言
國(guó)電光伏有限公司委派法務(wù)與資產(chǎn)管理部李小明與胡哲、電站金融產(chǎn)品中心孫成城,江蘇蘇美達(dá)能源環(huán)境科技有限公司委派周洛、李婧婧共計(jì)五人成立盡職調(diào)查工作小組,于20xx年8月21日至20xx年8月25日期間對(duì)寧夏達(dá)力斯太陽能發(fā)電有限公司就寧夏達(dá)力斯賀蘭山頭關(guān)20MWp一期、30MWp二期、30MWp三期光伏電站項(xiàng)目開展盡職調(diào)查。在盡職調(diào)查中,工作組查閱了達(dá)力斯太陽能提供的文件和資料(見附件1《盡職調(diào)查清單》),與相關(guān)人員進(jìn)行了訪談,查閱了國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及寧夏回族自治區(qū)地方條例及規(guī)章,并對(duì)達(dá)力斯太陽能有關(guān)信息向獨(dú)立第三方求證,達(dá)力斯太陽能同時(shí)亦出具承諾書(見附件2《公司項(xiàng)目合作承諾書》),承諾其提供的資料信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。
本盡職調(diào)查報(bào)告所涉及之事實(shí)、數(shù)據(jù)及法律問題是截至20xx年8月25日,不保證在本盡職調(diào)查報(bào)告之后某些情況會(huì)發(fā)生變化。 為實(shí)現(xiàn)本盡職調(diào)查的目的,工作組假定達(dá)力斯太陽能提供的所有信息,文件等資料為真實(shí),在此基礎(chǔ)上,工作組特作出如下報(bào)告: 本盡職調(diào)查報(bào)告及附件中,除非有特指,下列詞語具有以下含義: 詞語 定義
工作組 盡職調(diào)查工作組
一、二期項(xiàng)目寧夏達(dá)力斯賀蘭山頭關(guān)20MWp一期、
30MWP二期、
三期項(xiàng)目 30MWp三期光伏電站項(xiàng)目
達(dá)力斯太陽能寧夏達(dá)力斯太陽能發(fā)電有限公司 達(dá)力斯發(fā)電 寧夏達(dá)力斯發(fā)電有限公司
光泰實(shí)業(yè)
神鵬發(fā)電
神鵬投資
光泰典當(dāng)
市工商局
開發(fā)區(qū)工商局
永寧工商局
寧夏發(fā)改委 寧夏光泰實(shí)業(yè)有限公司 寧夏神鵬新能源發(fā)電有限公司 北京神鵬國(guó)際新能源投資有限公司 銀川市光泰典當(dāng)有限責(zé)任公司 銀川市工商行政管理局 銀川市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)工商行政管理局 銀川市永寧縣工商行政管理局 寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委員會(huì)
第二部分 盡職調(diào)查報(bào)告正文
第一章 達(dá)力斯太陽能
第一節(jié) 公司主體
一、 主體資格
工作組通過永寧工商局查詢達(dá)力斯太陽能從成立至今的公司內(nèi)部檔案,作出如下報(bào)告:
二、股東情況
三、變更情況。
1、變更公司名稱:變更為寧夏達(dá)力斯太陽能發(fā)電有限公司;
2、變更經(jīng)營(yíng)范圍:增加光伏投資建設(shè)咨詢服務(wù),生物能開發(fā)、利用;可再生能源研究、開發(fā),技術(shù)咨詢服務(wù)。
第二節(jié) 光伏項(xiàng)目前期相關(guān)文件
工作組對(duì)達(dá)力斯太陽能提供的光伏項(xiàng)目前期相關(guān)文件進(jìn)行審查,作出如下報(bào)告:
一、一、二期項(xiàng)目
。ㄒ唬、一、二期項(xiàng)目已具備的文件:
1、同意開展前期工作的函
一期:寧發(fā)改能源【20xx】495號(hào)
二期:寧發(fā)改能源【20xx】534號(hào)
2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
3、項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審意見
一期:寧國(guó)土資預(yù)審字【20xx】42號(hào)
二期:寧國(guó)土資預(yù)審字【20xx】41號(hào)
4、環(huán)評(píng)批復(fù)函
一期:寧環(huán)表【20xx】132號(hào)
二期:寧環(huán)表【20xx】133號(hào)
5、水土保持方案批復(fù)函
一期:寧水審發(fā)【20xx】251
二期:寧水審發(fā)【20xx】252
6、建設(shè)項(xiàng)目用地不壓覆礦產(chǎn)資源備案證明
一期:寧國(guó)土資(壓覆礦)字【20xx】71號(hào)
二期:寧國(guó)土資(壓覆礦)字【20xx】70號(hào)
7、地質(zhì)災(zāi)害危害性評(píng)估報(bào)告
8、接入系統(tǒng)一、二次設(shè)計(jì)報(bào)告
9、接入系統(tǒng)一、二次設(shè)計(jì)報(bào)告審查意見
一期:寧電發(fā)展發(fā)【20xx】589號(hào)(集體) 寧電經(jīng)研發(fā)【20xx】177號(hào)(單發(fā))
二期:寧電發(fā)展發(fā)【20xx】589號(hào)(集體) 寧電經(jīng)研發(fā)【20xx】171號(hào)(單發(fā))
10、接入系統(tǒng)一、二次設(shè)計(jì)報(bào)告審批意見
一期:寧電函【20xx】335號(hào)
二期:寧電函【20xx】339號(hào)
11、貸款承諾函(包括一、二、三期總計(jì)80MW)信銀銀函【20xx】6號(hào)
(二)、一、二期項(xiàng)目所缺資料
1、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告本案的函(正在做)
2、建設(shè)用地批準(zhǔn)書
3、國(guó)有土地劃撥決定書
4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證需待項(xiàng)目備案后落實(shí)
5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證
6、土地使用證
7、能評(píng)批復(fù)(預(yù)計(jì)9月中旬完成)
8、項(xiàng)目備案。
盡職調(diào)查報(bào)告14
由中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)的配合下,對(duì)企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)和文檔、管理人員的背景、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)做全面深入的審核,多發(fā)生在企業(yè)公開發(fā)行股票上市和企業(yè)收購(gòu)中。
盡職調(diào)查的目的是使買方盡可能地發(fā)現(xiàn)有關(guān)他們要購(gòu)買的股份或資產(chǎn)的全部情況。從買方的角度來說,盡職調(diào)查也就是風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)買方和他們的融資者來說,并購(gòu)本身存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),諸如,目標(biāo)公司過去財(cái)務(wù)帳冊(cè)的準(zhǔn)確性;購(gòu)并以后目標(biāo)公司的主要員工、供應(yīng)商和顧客是否會(huì)繼續(xù)留下來;是否存在任何可能導(dǎo)致目標(biāo)公司運(yùn)營(yíng)或財(cái)務(wù)運(yùn)作分崩離析的任何義務(wù)。因而,買方有必要通過實(shí)施盡職調(diào)查來補(bǔ)救買賣雙方在信息獲知上的不平衡。一旦通過盡職調(diào)查明確了存在哪些風(fēng)險(xiǎn)和法律問題,買賣雙方便可以就相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和義務(wù)應(yīng)由哪方承擔(dān)進(jìn)行談判,同時(shí)買方可以決定在何種條件下繼續(xù)進(jìn)行收購(gòu)活動(dòng)。
對(duì)于一項(xiàng)大型的涉及多家潛在買方的并購(gòu)活動(dòng)來說,盡職調(diào)查通常需經(jīng)歷以下程序:
1.由賣方指定一家投資銀行負(fù)責(zé)整個(gè)并購(gòu)過程的協(xié)調(diào)和談判工作。
2.由潛在買方指定一個(gè)由專家組成的盡職調(diào)查小組(通常包括律師、會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)分析師)。
3.由潛在買方和其聘請(qǐng)的專家顧問與賣方簽署“保密協(xié)議”。
4.由賣方或由目標(biāo)公司在賣方的指導(dǎo)下把所有相關(guān)資料收集在一起并準(zhǔn)備資料索引。
5.由潛在買方準(zhǔn)備一份盡職調(diào)查清單。
6.指定一間用來放置相關(guān)資料的房間(又稱為“數(shù)據(jù)室”或“盡職調(diào)查室”)。
7.建立一套程序,讓潛在買方能夠有機(jī)會(huì)提出有關(guān)目標(biāo)公司的其他問題并能獲得數(shù)據(jù)室中可以披露之文件的復(fù)印件。
8.由潛在買方聘請(qǐng)的顧問(包括律師、會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)分析師)作出報(bào)告,簡(jiǎn)要介紹對(duì)決定目標(biāo)公司價(jià)值有重要意義的事項(xiàng)。盡職調(diào)查報(bào)告應(yīng)反映盡職調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的實(shí)質(zhì)性的法律事項(xiàng),通常包括根據(jù)調(diào)查中獲得的信息對(duì)交易框架提出建議及對(duì)影響購(gòu)買價(jià)格的諸項(xiàng)因素進(jìn)行的分析。
9.由買方提供并購(gòu)合同的草稿以供談判和修改。
盡職調(diào)查報(bào)告15
一、盡職調(diào)查主體方面的審查
1、審查企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
2、如果是外企還要審查批準(zhǔn)證書;
3、審查項(xiàng)目公司相關(guān)許可證文件;
4、審查出資協(xié)議、合資協(xié)議;
5、審查項(xiàng)目公司(企業(yè))章程;
6、審查驗(yàn)資和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
7、審查與主體相關(guān)文件資料(對(duì)外投資、分、子公司〈參股、控股情況〉)。
二、資產(chǎn)負(fù)債、投資者權(quán)益審查
1、房屋產(chǎn)權(quán)審查;
2、土地使用權(quán)審查;
3、審查機(jī)器設(shè)備(清單、權(quán)屬、監(jiān)管、抵押等);
4、審查無形資產(chǎn);
5、審查債權(quán)、債務(wù)。
三、重大合同審查
四、審查公司爭(zhēng)議和行政處罰
五、其他需要審查的相關(guān)材料
1、許可證和相關(guān)資質(zhì)證書;
2、保險(xiǎn);
3職工安置情況(合同簽訂、繳付社保、涉訴及安置);
4、稅務(wù)、環(huán)保、外匯、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策等。
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