勞動(dòng)教育意見(jiàn)報(bào)告范文（精選7篇）
隨著人們自身素質(zhì)提升，報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編為大家收集的勞動(dòng)教育意見(jiàn)報(bào)告范文（精選7篇），希望能夠幫助到大家。
勞動(dòng)教育意見(jiàn)報(bào)告1
按照《xx縣20xx年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移目標(biāo)考核方案》的規(guī)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，明確一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)專抓此項(xiàng)工作，并充實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室人員，工作開(kāi)展較為順利�，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、上半年各項(xiàng)工作的完成情況
全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4524人，其中集體組織定向輸出3251人。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，領(lǐng)導(dǎo)的決心沒(méi)有變。原創(chuàng)：
認(rèn)真堅(jiān)持了“三個(gè)不變”、“三個(gè)為主”和“三個(gè)原則”，領(lǐng)導(dǎo)的工作力度明顯增大，重點(diǎn)工作非常突出。上半年平均召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)、動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、表彰會(huì)8—12次。今年新啟動(dòng)，先后召開(kāi)了5次基層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)。層層簽訂了《責(zé)任狀》，制定了考核辦法，將任務(wù)落到實(shí)處，確保了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
2、內(nèi)業(yè)建設(shè)到位，標(biāo)準(zhǔn)化程度提高。
內(nèi)業(yè)建設(shè)變化較大，鎮(zhèn)服務(wù)站已基本達(dá)標(biāo)。已建立了服務(wù)站，抽調(diào)了專職人員，完善了局級(jí)臺(tái)帳和制度。各村建設(shè)也有很大改進(jìn)，落后村屯已明顯改善。五林的大興村、古城的二村、朱家的太平村、青山的聯(lián)合村、林口鎮(zhèn)東街社區(qū)、奎山的共和村等已達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化。
3、基地建設(shè)發(fā)展較快，安置人數(shù)逐步提高。
普遍重視了輸出基地建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自考察和回訪，有的村干部和包村干部也主動(dòng)考察，基地建設(shè)數(shù)量明顯增多，已建輸出基地90個(gè)，比去年增加了23個(gè)，有的還在洽談中，下半年還要增加。目前基地安置人數(shù)超過(guò)100人的已達(dá)到40多個(gè)，比去年明顯提高。
4、培訓(xùn)力度加大，輸出質(zhì)量提高。
普遍重視培訓(xùn)工作，采取了輸前培訓(xùn)與“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，既提高了輸出人員的品牌和質(zhì)量，了提高了農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的綜合素質(zhì)。通過(guò)考核認(rèn)定，全鎮(zhèn)輸出人員培訓(xùn)達(dá)到了4223人。
二、上半年存在的主要問(wèn)題
主要存在以下問(wèn)題。
1、基地建設(shè)數(shù)量有余，定向輸出人數(shù)不足。
定向安置人數(shù)差距較大。
2、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作制度還未完善
沒(méi)形成完善的制度和臺(tái)帳，有的用幾張紙應(yīng)付。
3、外出務(wù)工人數(shù)不高，還沒(méi)有完成縣下達(dá)的任務(wù)。
縣今年給我鎮(zhèn)下達(dá)的外出務(wù)工任務(wù)是4800人，上半年我鎮(zhèn)實(shí)際完成4524人，只完成了今年任務(wù)的90。各村差距比較大，多者不超過(guò)百人，少者只有十幾人。這與縣里的要求還有一定差距。
4、個(gè)別工作人員工作不負(fù)責(zé)任，數(shù)字報(bào)表不清不準(zhǔn)。
少數(shù)工作人員工作不認(rèn)真，要求不嚴(yán)，統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和報(bào)表不清，該匯總的不匯總，該向勞轉(zhuǎn)辦報(bào)的不及時(shí)報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的內(nèi)容缺項(xiàng)。
三、下半年工作整改意見(jiàn)
根據(jù)上半年的具體情況，本著實(shí)事求是，抓住重點(diǎn)，缺啥補(bǔ)啥，完善提高的原則，提出以下幾點(diǎn)整改意見(jiàn)。
1、加大對(duì)進(jìn)外出務(wù)工的宣傳力度。把此項(xiàng)工作列為集體組織定向輸出的重點(diǎn)。
2、重新規(guī)劃輸出基地，制定基地安置人員計(jì)劃。已建基地安置人數(shù)達(dá)不到50人的，今后不予認(rèn)定輸出基地。安置人數(shù)已達(dá)到50人以上的，要做出安置計(jì)劃，盡快達(dá)到百人以上。
3、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。原創(chuàng)：下半年新增加的6項(xiàng)內(nèi)容（按縣里的文件），馬上運(yùn)作，盡快到位，準(zhǔn)備接受縣嚅考核。同時(shí)要加大對(duì)村服務(wù)所的管理，各項(xiàng)制度和臺(tái)帳年末之前一定要到位，再發(fā)現(xiàn)有單片紙應(yīng)付和找不到臺(tái)帳制度的，一律視為沒(méi)有。
4、抓住有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前高考和中考已經(jīng)結(jié)束，錄取工作已經(jīng)開(kāi)始�！瓣�(yáng)光工程”扶貧開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)全面啟動(dòng)，要組織家訪，對(duì)于不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生，提前進(jìn)行宣傳教育和組織培訓(xùn)，為組織外出務(wù)工或來(lái)年開(kāi)門(mén)紅打好基礎(chǔ)。要對(duì)今年受災(zāi)的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，積極開(kāi)展“農(nóng)業(yè)損失務(wù)工補(bǔ)”活動(dòng)，千方百計(jì)減少損失，促進(jìn)農(nóng)民增收。
5、總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和務(wù)工者特色典型，做好年終總結(jié)準(zhǔn)備工作。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各村和務(wù)工者的特色典型，推薦材料在11月末報(bào)縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室。
勞動(dòng)教育意見(jiàn)報(bào)告2
根據(jù)xx文件要求，我們積極組織人員對(duì)我縣非公有制企業(yè)中女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況進(jìn)行了全面、認(rèn)真的檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：
一、檢查情況及我縣女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀
接到xx文件后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照文件精神，及時(shí)成立了由主席任組長(zhǎng)，副主席任副組長(zhǎng)的女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查小組，會(huì)同縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、疾病預(yù)防控制中心等單位，對(duì)全縣女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并重點(diǎn)檢查了非公企業(yè)女職工從事有毒有害作業(yè)、禁忌勞動(dòng)的情況。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，都要求企業(yè)限期進(jìn)行整改，逾期拒不整改的，勞動(dòng)、衛(wèi)生部門(mén)將依法進(jìn)行查處。
通過(guò)清理和檢查，我縣共有非公有制企業(yè)xx個(gè)，非公有制企業(yè)職工人數(shù)xxxx人，其中女職工人數(shù)為xxxx人，非公有制企業(yè)中涉及女職工從事有毒有害作業(yè)的企業(yè)數(shù)為xxxx個(gè)，從事有毒有害作業(yè)的女職工人數(shù)為xx人，沒(méi)有女職工從事禁忌勞動(dòng)。
女職工勞動(dòng)保護(hù)工作是工會(huì)工作，特別是女職工工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我縣各級(jí)工會(huì)都十分重視女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作，大部分企業(yè)都能夠認(rèn)真貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》等一系列法律法規(guī)，有效地對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。
二、存在的問(wèn)題
1、女職工文化素質(zhì)較低，缺乏法律維權(quán)意識(shí)。非公企業(yè)外來(lái)務(wù)工女性大多來(lái)自農(nóng)村，她們只想趁年輕多掙些錢(qián)，對(duì)國(guó)家有關(guān)女職工特殊權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)一點(diǎn)都不了解，不知道自己擁有哪些權(quán)利，就業(yè)中即使遇到不公正對(duì)待甚至身心受到傷害時(shí)，無(wú)法判斷自身的權(quán)益是否受到侵害，只有忍氣吞聲，不敢向企業(yè)提出合法正當(dāng)?shù)囊蟆?/p>
2、勞動(dòng)保護(hù)資金投入不足，保護(hù)設(shè)施不規(guī)范。許多企業(yè)主利欲熏心，“只管賺錢(qián)，不管安全”，為追求利潤(rùn)的最大化，有意降低、減少、甚至取消安全衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，勞動(dòng)衛(wèi)生條件差，職工安全無(wú)保障，企業(yè)設(shè)備陳舊、廠房狹窄、作業(yè)環(huán)境差，事故隱患多，導(dǎo)致生產(chǎn)一線女工直接遭受粉塵、噪音，甚至有毒氣體的危害，有的甚至危及生命。有的企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，肆意減免國(guó)家明文規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品；一些企業(yè)既使發(fā)放安全衛(wèi)生防護(hù)用品，也存在著以次充好，不按期更換等問(wèn)題；有的企業(yè)還出臺(tái)了職工自備勞動(dòng)防護(hù)用品的“土政策”，任意剝奪職工應(yīng)享受的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)力。
3、任意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，加班加點(diǎn)嚴(yán)重。許多非公企業(yè)打著實(shí)行計(jì)件工資制的旗號(hào)，隨意抬高工作定額，變相強(qiáng)迫工人加班加點(diǎn)，雖然多數(shù)企業(yè)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定發(fā)放加班工資，但也存在著嚴(yán)重違法現(xiàn)象，不少企業(yè)節(jié)假日加班，也未按《勞動(dòng)法》規(guī)定節(jié)假日上班發(fā)給雙倍或三倍工資。有些企業(yè)女職工連續(xù)加班3、4個(gè)月，沒(méi)有休息日，女職工的休息休假權(quán)得不到保障，大大超出了女職工承受能力，嚴(yán)重影響了女職工的身心健康。
4、隨意剝奪職工接受安全教育培訓(xùn)的權(quán)利。部分企業(yè)不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)務(wù)工人員實(shí)施安全教育培訓(xùn)，對(duì)存在的職業(yè)危害既不履行告知義務(wù)，又不交待防范措施，致使職工特別是女職工普遍缺乏安全生產(chǎn)觀念、自我保護(hù)意識(shí)、安全操作技術(shù)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
5、用工制度不規(guī)范。一些非公企業(yè)為了逃避為職工交納社會(huì)保險(xiǎn)，隨意處罰、開(kāi)除職工，削減職工的工資，不與職工簽訂勞動(dòng)合同，使大批職工就業(yè)無(wú)保障，失業(yè)無(wú)保險(xiǎn)。還有一些企業(yè)未簽訂集體合同，更談不上有女職工勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容。一些企業(yè)在女職工經(jīng)期仍安排其從事高空、低溫、冷水作業(yè)的勞動(dòng)。
三、加強(qiáng)女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的建議
1、加強(qiáng)非公有制企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)法制宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和重視女職工勞動(dòng)保護(hù)氛圍。要通過(guò)各種形式廣泛宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人和經(jīng)營(yíng)者的教育，增強(qiáng)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律觀念增強(qiáng)保護(hù)女職工合法權(quán)益的自覺(jué)性、主動(dòng)性，使企業(yè)的女職工勞動(dòng)保護(hù)工作更加規(guī)范化。另一方面要加強(qiáng)對(duì)女職工的宣傳教育，提高她們的綜合素質(zhì)，使她們學(xué)法、知法、懂法，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。可以通過(guò)舉辦講座、咨詢服務(wù)、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)非公有制企業(yè)女職工自我保護(hù)能力，使女職工的合法權(quán)益和特殊利益真正落到實(shí)處。
2、進(jìn)一步修改和完善現(xiàn)行女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，強(qiáng)化女職工勞動(dòng)保護(hù)的法律保障�，F(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展要求，要通過(guò)法律法規(guī)的健全和完善，使女職工的合法權(quán)益和特殊利益得到強(qiáng)有力的法律保障。
3、加大執(zhí)法監(jiān)督和檢查的工作力度，保證勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法規(guī)的貫徹實(shí)施。雖然我國(guó)已頒布了一系列維護(hù)女職工合法權(quán)益的法律法規(guī)，但在一些企業(yè)特別是非公有制企業(yè)存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的現(xiàn)象，致使有關(guān)法律法規(guī)不能落到實(shí)處，主要是缺乏規(guī)范的法律監(jiān)督。建議各相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立一項(xiàng)定期聯(lián)合檢查、監(jiān)督的制度。定期檢查貫徹女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的落實(shí)情況，加大行政執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，限期整改，防止侵權(quán)行為的發(fā)生，從根本上維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，使女職工勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。同時(shí)，要采取措施，讓廣大女職工參與到法律的監(jiān)督執(zhí)行中去，充分利用現(xiàn)有法律維護(hù)職工個(gè)人的合法權(quán)益。
勞動(dòng)教育意見(jiàn)報(bào)告3
婦女的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益，是關(guān)系婦女民生的重要內(nèi)容。一直以來(lái)，湖州市吳興區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》，將保護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)益作為建設(shè)“平安吳興”，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)來(lái)抓，從健全工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化法制宣傳教育，創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)手段著手，主動(dòng)發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢(shì)、充分整合社會(huì)資源，努力構(gòu)建維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。
一、主要做法
1.健全工作機(jī)制，暢通權(quán)益保護(hù)渠道。充分發(fā)揮區(qū)婦聯(lián)協(xié)調(diào)服務(wù)的職能，積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面對(duì)婦女勞動(dòng)權(quán)益的高度重視，確保權(quán)益保護(hù)工作有人抓、有人管，婦女維權(quán)有人聽(tīng)、能解決。一是注重源頭參與筑基礎(chǔ)。發(fā)揮政府?huà)D兒工委辦公室設(shè)在婦聯(lián)的組織優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)推動(dòng)區(qū)政府頒布《吳興區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，分別在婦女與健康、教育、經(jīng)濟(jì)、決策管理、社會(huì)保障、環(huán)境、法律等六大領(lǐng)域明確婦女享有的權(quán)益、受到的保護(hù)及目標(biāo)。尤其是，將“保障婦女平等參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和共享資源的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè)與同工同酬，切實(shí)維護(hù)婦女的勞動(dòng)權(quán)益”明確列入規(guī)劃，將“生育保險(xiǎn)按規(guī)定覆蓋城鄉(xiāng)用人單位比例、城鎮(zhèn)女職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、婦女就業(yè)人員比例”等數(shù)據(jù)列為重要指標(biāo)，實(shí)行年度統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保婦女勞動(dòng)權(quán)益受到源頭制度保障。二是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)合力。加強(qiáng)部門(mén)合作，在區(qū)法院協(xié)調(diào)成立“維護(hù)婦女兒童權(quán)益和議庭”。
在司法局、螢火蟲(chóng)律師事務(wù)所建立“婦女兒童法律援助中心”；整合工作資源，發(fā)動(dòng)職能部門(mén)工作人員、律師、心理咨詢師，各類大專院校中法律專業(yè)的大學(xué)生等組成一支429人的維權(quán)志愿者隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)一批有工作熱情、懂法律知識(shí)、會(huì)做群眾工作的基層?jì)D女干部、調(diào)解委員組建一支210人的信訪協(xié)理員隊(duì)伍，確保婦女勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)健全有力。三是拓展基層陣地顯作用。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）建立婦女維權(quán)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了婦聯(lián)、司法、警務(wù)、村（居）委會(huì)為一體的維權(quán)接訪站共240個(gè)；在兩新組織中建立婦女組織和“婦女之家”，為女職工提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù)，目前已建兩新婦女組織411個(gè)、“婦女之家”183個(gè)。在流動(dòng)人口較多、婦女勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題凸顯的織里鎮(zhèn)，建立“新織里女性平安之家”和“吳美麗工作室”，以全國(guó)“三八”紅旗手——吳美麗為領(lǐng)軍人物，由婦聯(lián)主席擔(dān)任工作室副主任，開(kāi)啟了婦聯(lián)直接參與司法調(diào)解、維護(hù)女工權(quán)益的新實(shí)踐。
2.強(qiáng)化宣傳教育，優(yōu)化權(quán)益保護(hù)環(huán)境。
充分運(yùn)用各類新聞媒介和自有宣傳平臺(tái)，積極宣傳婦女勞動(dòng)權(quán)益法規(guī)，確保婦女勞動(dòng)權(quán)益人人知曉、人人保護(hù)。
一是搶抓時(shí)機(jī)集中宣傳，增強(qiáng)影響力。將有關(guān)婦女勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的法規(guī)列入“六五”普法內(nèi)容，同步考慮安排、同步宣傳教育，緊緊抓住春節(jié)、“三八維權(quán)周”、“12.4法制宣傳日”、安全生產(chǎn)月、勞動(dòng)監(jiān)察周、法規(guī)頒布紀(jì)念日等重要時(shí)機(jī)，在廣場(chǎng)、小區(qū)、企業(yè)等人口密集區(qū)域，通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳冊(cè)等方式，開(kāi)展《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《婦女權(quán)益保障法》及《實(shí)施辦法》、《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)全民的法律意識(shí)，在全社會(huì)形成尊重和保護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)益的良好風(fēng)尚。
二是創(chuàng)新載體廣泛宣傳，強(qiáng)化滲透力。依托企業(yè)、社區(qū)（村）“婦女之家”、“職工之家”、“家長(zhǎng)學(xué)�！�、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)等陣地，積極開(kāi)展法律知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)（農(nóng)村）、進(jìn)家庭”的“三進(jìn)”活動(dòng)，組織維權(quán)示范崗創(chuàng)建、法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、法制教育講座、法律知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)，并將婦女勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容穿插納入“文化走親”、企業(yè)文藝表演中，將集中學(xué)習(xí)教育和日常潛移默化滲透相結(jié)合，不斷提高婦女群眾對(duì)婦女勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)的了解、理解及運(yùn)用水平，增強(qiáng)用工單位執(zhí)法守法的自覺(jué)性和責(zé)任感。
三是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)宣傳，提高針對(duì)性。針對(duì)平等就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)合同簽訂、男女同工同酬、女性“四期（經(jīng)期、孕期、生育和哺乳期）”保護(hù)等婦女勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)中的重要內(nèi)容和薄弱點(diǎn)，聯(lián)合法院、工會(huì)、司法等部門(mén)共同開(kāi)展更具針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)婦女對(duì)切身權(quán)益的保護(hù)意識(shí)。聯(lián)合勞動(dòng)部門(mén)強(qiáng)化就業(yè)工作監(jiān)督檢查和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，嚴(yán)肅查處各類不規(guī)范用工行為，督促企業(yè)依法用工，為女性平等就業(yè)創(chuàng)造條件。
3.創(chuàng)新服務(wù)方式，延伸權(quán)益保護(hù)觸角。
以婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為著力點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)手段、深化服務(wù)舉措，在為婦女群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事中維護(hù)婦女權(quán)益、實(shí)現(xiàn)婦女發(fā)展。
一是開(kāi)展扶貧幫困保障基本權(quán)益。充分發(fā)揮兩新婦女組織的作用，調(diào)查排摸單位困難女職工的基本情況并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)開(kāi)展貧困母親幫扶結(jié)對(duì)、微心愿認(rèn)領(lǐng)、大病臨時(shí)救助等形式，關(guān)心女職工的生活狀況，解決她們的后顧之憂。如，振興阿祥集團(tuán)已連續(xù)六年開(kāi)展了貧困母親捐助活動(dòng)；久立集團(tuán)、美欣達(dá)集團(tuán)、紅鷹集團(tuán)等兩新組織專門(mén)建立了冠名慈善基金，用于本企業(yè)、結(jié)對(duì)村困難婦女的臨時(shí)救助。
二是組織教育培訓(xùn)提高競(jìng)爭(zhēng)水平。立足農(nóng)村失地婦女、富余女勞動(dòng)力的就業(yè)致富需求和城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)婦女的發(fā)展需求，加強(qiáng)同人力社保、科協(xié)和各類技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作，重點(diǎn)辦好婦女創(chuàng)業(yè)小戶素質(zhì)提升實(shí)務(wù)培訓(xùn)班、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女職業(yè)技能培訓(xùn)班和農(nóng)村4050失地婦女充分就業(yè)培訓(xùn)班。有效利用“南太湖幸福大講堂”、“青年女農(nóng)民大講堂”等平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展“訂單式”、“定向式”的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，幫助婦女進(jìn)一步提高就業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)水平。
三是助推創(chuàng)業(yè)就業(yè)提升發(fā)展能力。以“春風(fēng)送崗位·婦女得實(shí)惠”為主題，組織女性用工專場(chǎng)招聘會(huì)，幫助婦女提供就業(yè)崗位、暢通就業(yè)渠道；聯(lián)合吳興農(nóng)村合作銀行推出“巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款”，為有創(chuàng)業(yè)意向的婦女積極爭(zhēng)取資金支持；深入推進(jìn)與浙江大學(xué)婦女組織項(xiàng)目合作，以人員互派、項(xiàng)目互接等形式，邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行項(xiàng)目指導(dǎo)，幫助婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收；著力推進(jìn)“以‘培養(yǎng)優(yōu)秀女經(jīng)紀(jì)人、培育規(guī)模加工點(diǎn)、培植加工示范村’的‘三培’模式，大力發(fā)展來(lái)料加工與，幫助婦女實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)。
二、當(dāng)前婦女勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)存在的問(wèn)題
1.企業(yè)用工制度仍不規(guī)范�！秳趧�(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂作了明確規(guī)定，當(dāng)前，雖然大部分企業(yè)都與勞動(dòng)?jì)D女簽訂合同，合同簽約率較高，但由于合同大都是規(guī)范性文本，一些合同內(nèi)容中沒(méi)有女職工特殊保護(hù)、生育保險(xiǎn)、企業(yè)違約責(zé)任等重要內(nèi)容，甚至還加入延緩生育等一些不利于女職工權(quán)益的條款。
2.部分勞動(dòng)權(quán)益時(shí)有侵害。雖然法律法規(guī)對(duì)婦女勞動(dòng)權(quán)益作了大量規(guī)定，但在實(shí)際施行中，仍然存在保護(hù)不周的情況。如，部分企業(yè)無(wú)視八小時(shí)工作制的規(guī)定，時(shí)常以計(jì)件制計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬等理由，要求女職工加班加點(diǎn)或讓女職工自愿加班加點(diǎn)；大部分企業(yè)沒(méi)有專門(mén)針對(duì)女職工“四期”的保護(hù)措施。
3.男女平等就業(yè)存在挑戰(zhàn)。婦女的生理特點(diǎn)和社會(huì)分工對(duì)她們的實(shí)際工作具有一定的限制和影響。用人單位基于經(jīng)濟(jì)利益和實(shí)際工作考慮，在招聘、培訓(xùn)、提拔、輪崗、加薪等過(guò)程中常常優(yōu)先考慮男性員工，婦女公平享有就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)的權(quán)益無(wú)法得到有效保障。
三、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)婦女勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的對(duì)策建議
1.針對(duì)兩個(gè)群體，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳。女職工和用人單位對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)的了解和重視，是維護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)益的源頭保障。要以婦女為主體，通過(guò)開(kāi)展多層面、多方位的宣傳活動(dòng)，不斷豐富女職工的法律知識(shí)，提高她們對(duì)各項(xiàng)勞動(dòng)權(quán)益的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)婦女有序提出合理訴求，自覺(jué)維護(hù)自身權(quán)益。要以企業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)廣泛、集中的宣傳教育活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)管理人員對(duì)婦女勞動(dòng)權(quán)益的了解，自覺(jué)執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格保障婦女勞動(dòng)權(quán)益。
2.深化兩項(xiàng)舉措，進(jìn)一步助推婦女就業(yè)。婦女自身的就業(yè)水平和健全的就業(yè)服務(wù)體系，是改善婦女經(jīng)濟(jì)地位、維護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)益的重要前提。要切實(shí)提高婦女就業(yè)能力，建立以勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心、各職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)，以農(nóng)廣校、農(nóng)函大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、科技培訓(xùn)中心為依托，社會(huì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)合作組織為補(bǔ)充的培訓(xùn)體系，大力發(fā)展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)，不斷提高婦女在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。要不斷健全就業(yè)服務(wù)體系，聯(lián)合勞動(dòng)保障等職能部門(mén)，詳細(xì)了解婦女勞動(dòng)力就業(yè)狀況、就業(yè)需求、就業(yè)能力等情況，主動(dòng)聯(lián)系掌握企業(yè)用工需求，引導(dǎo)本地勞務(wù)中介組織共同構(gòu)筑勞務(wù)供需信息平臺(tái)，以多種形式向婦女發(fā)布勞務(wù)信息，暢通婦女就業(yè)渠道。
3.突出兩項(xiàng)重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)益保障。健全有力的維權(quán)保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，是維護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)益的根本保障。要強(qiáng)化維權(quán)幫扶，發(fā)揮兩新婦女組織、女職工委員會(huì)、婦女之家的作用，通過(guò)協(xié)調(diào)簽訂女職工專項(xiàng)集體合同、解答女職工法律咨詢、受理女職工投訴舉報(bào)、幫扶困難女職工生活等舉措，代表和維護(hù)好女職工的合法權(quán)益。要加大執(zhí)法力度，聯(lián)合勞動(dòng)執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理，督促企業(yè)按規(guī)定與女職工簽訂合同，落實(shí)女職工“四期”保護(hù)措施，對(duì)違反《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》等有關(guān)規(guī)定的企業(yè)，要依法嚴(yán)處，立即整頓，為婦女勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
勞動(dòng)教育意見(jiàn)報(bào)告4
按照古協(xié)辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)關(guān)于對(duì)全區(qū)“企業(yè)勞動(dòng)用工執(zhí)法情況”進(jìn)行調(diào)研的通知精神要求，我局組織了一次企業(yè)用工執(zhí)法情況的調(diào)研，現(xiàn)將這次調(diào)研情況作如下匯報(bào)。
一、我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)用工執(zhí)法基本情況
我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，截止20XX年底，企業(yè)已達(dá)9889個(gè)，企業(yè)勞動(dòng)用工人數(shù)達(dá)22788人。按照現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)范圍，個(gè)體企業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，個(gè)體企業(yè)約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的95%，達(dá)9395個(gè)，個(gè)體企業(yè)平均每個(gè)企業(yè)只有1個(gè)勞動(dòng)用工(不含企業(yè)主)。私營(yíng)企業(yè)約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的5%，達(dá)494個(gè)。私營(yíng)企業(yè)平均每個(gè)企業(yè)勞動(dòng)用工約27人。我區(qū)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的私營(yíng)企業(yè)主要有農(nóng)副產(chǎn)品加工、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)和磚瓦業(yè)等，這些企業(yè)勞動(dòng)用工分為三種，一是長(zhǎng)期用工，二是短期用工，三是臨時(shí)用工。長(zhǎng)期用工和短期用工都在統(tǒng)計(jì)數(shù)內(nèi)，臨時(shí)用工一般不在統(tǒng)計(jì)數(shù)內(nèi)。長(zhǎng)期用工一般是技術(shù)人員和熟練工人，短期用工一般是季節(jié)工。長(zhǎng)期用工都能簽定勞動(dòng)用工合同。短期用工部分有勞動(dòng)合同，另一部分沒(méi)有勞動(dòng)合同，只有口頭答應(yīng)勞動(dòng)工價(jià)。
二、存在問(wèn)題及其原因
(一)政策宣傳力度有待加強(qiáng)
《勞動(dòng)法》自1995年1月1日起施行后，隨著社會(huì)的發(fā)展和客觀情況的變化，一些新的用工主體，用工形式不斷出現(xiàn)，要求勞動(dòng)合同制度進(jìn)行相應(yīng)的改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用工制度的不斷改變，社會(huì)保障體系的不斷加強(qiáng)。1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，是尊重勞動(dòng)，保護(hù)勞動(dòng)者的重要舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是完善勞動(dòng)保障法律體系的重要舉措。我們應(yīng)該利用各種宣傳方式，加大政策宣傳力度。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工素質(zhì)有待加強(qiáng)
我們應(yīng)該重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工培訓(xùn)，由于員工自身素質(zhì)較低，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，缺乏一定的專業(yè)技能，自身素質(zhì)不過(guò)硬，實(shí)際能力不適應(yīng)，只能從事一些體力工作或短期勞動(dòng)，從而為簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)一定的難度。
三、對(duì)策建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法律、法規(guī)的宣傳力度
應(yīng)進(jìn)一步加大宣傳力度，通過(guò)宣傳教育，調(diào)動(dòng)老板與員工的積極性而確立勞動(dòng)關(guān)系。在勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位與勞動(dòng)者一方面有共同的利益，另一方面又有不同的利益需求�！秳趧�(dòng)合同法》在維護(hù)用人單位合法權(quán)益的同時(shí)，側(cè)重于維護(hù)處于弱勢(shì)一方勞動(dòng)者的合法權(quán)益，以實(shí)現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡，從而促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。勞動(dòng)合同在保護(hù)勞動(dòng)者各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。作為勞動(dòng)合同一方面可以從形式上確立勞動(dòng)關(guān)系，從而為勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)法定權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。另一方面又從內(nèi)容上具體約定了勞動(dòng)者的工資、工作內(nèi)容、工作時(shí)間等權(quán)益，從而為勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)和保障自身的權(quán)益提供了依據(jù)。另外勞動(dòng)合同的重要性，決定了《勞動(dòng)合同法》在勞動(dòng)保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。從中我們可以看出制定《勞動(dòng)合同法》，不僅可以直接維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同權(quán)益，而且還可以起到間接維護(hù)勞動(dòng)者的其他各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益的作用。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)法律、法規(guī)的執(zhí)法力度
現(xiàn)行勞動(dòng)合同盡管在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了十分重要的作用，但是在實(shí)施中也存在一些問(wèn)題。如一些用人單位不依法訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，濫用試用期和勞務(wù)派遣、限制勞動(dòng)者的擇業(yè)自由和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)等。目前，一些用人單位為規(guī)避法定義務(wù)，不愿與勞動(dòng)者簽訂長(zhǎng)期合同。大部分勞動(dòng)合同期限在一年以內(nèi)，勞動(dòng)合同短期化傾向明顯，影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。這一狀況，在一定程度上影響了職工的就業(yè)穩(wěn)定和對(duì)企業(yè)的歸屬感，影響了其為企業(yè)長(zhǎng)期服務(wù)的工作熱情和職業(yè)規(guī)劃，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，社會(huì)的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工的法律培訓(xùn)力度。
使他們充分認(rèn)識(shí)到訂立勞動(dòng)合同必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)的要求，也就是遵循合法原則;雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)關(guān)系的建立在勞動(dòng)法律體系中處于關(guān)鍵位置，其決定著勞動(dòng)者是否能夠享受勞動(dòng)法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。作為制定《勞動(dòng)合同法》是尊重勞動(dòng)，保護(hù)勞動(dòng)者的重要舉措�！秳趧�(dòng)合同法》通過(guò)對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除、終止等作出符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和我國(guó)國(guó)情的規(guī)定，在尊重用人單位用工自主權(quán)的基礎(chǔ)上，要求用人單位必須與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同、規(guī)定用人單位必須全面履行勞動(dòng)合同、引導(dǎo)用人單位合理約定勞動(dòng)合同期限、規(guī)范用人單位解除和終止勞動(dòng)合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)必須依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，從而在勞動(dòng)者十分關(guān)心的這些問(wèn)題上，有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。制定《勞動(dòng)合同法》是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。在勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位與勞動(dòng)者一方面有共同的利益;另一方面又有不同的利益需求。
《勞動(dòng)合同法》在維護(hù)用人單位合法權(quán)益的'同時(shí)，側(cè)重于維護(hù)處于弱勢(shì)一方的勞動(dòng)者的合法權(quán)益，以實(shí)現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡，從而促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。制定《勞動(dòng)合同法》是完善勞動(dòng)保障法律體系的重要舉措。勞動(dòng)合同在保護(hù)勞動(dòng)者各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。勞動(dòng)合同的重要性，決定了《勞動(dòng)合同法》在勞動(dòng)保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。制定《勞動(dòng)合同法》，不僅可以直接維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同權(quán)益，而且還可以起到間接維護(hù)勞動(dòng)者的其他各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益的作用。
勞動(dòng)教育意見(jiàn)報(bào)告5
根據(jù)上級(jí)工作要求，我局對(duì)本縣美團(tuán)外賣(mài)、餓了么外賣(mài)、百度外賣(mài)和部分注冊(cè)地在本地的外賣(mài)送餐部開(kāi)展調(diào)研工作，現(xiàn)將關(guān)于開(kāi)展外賣(mài)行業(yè)勞動(dòng)用工情況的調(diào)研匯報(bào)如下：
一、本地區(qū)外賣(mài)行業(yè)整體情況。
20xx年10月開(kāi)始，餓了么、美團(tuán)、百度開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)入本縣外賣(mài)市場(chǎng)，此外，本年度在該縣注冊(cè)有兩家外賣(mài)送餐部（黑豹、任意門(mén)），但都未正式營(yíng)業(yè)。目前，該縣外賣(mài)行業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在美團(tuán)和餓了么之間，百度今年將退出市場(chǎng)，其他外賣(mài)部尚未形成氣候。美團(tuán)、餓了么發(fā)展速度飛快，兩家20xx年總體交易額60萬(wàn)（10月—12月）左右，20xx年總體1000萬(wàn)左右，20xx年總體2800萬(wàn)左右，20xx年底預(yù)估總量5500萬(wàn)左右，對(duì)整個(gè)行業(yè)的起支撐作用。
二、外賣(mài)行業(yè)從業(yè)人員基本情況。
一是從業(yè)人員規(guī)模大、用工方式多樣。截止到目前為止，餓了么騎手計(jì)65人，美團(tuán)騎手計(jì)100人，人員數(shù)量多、規(guī)模大，其中餓了么員工全部與總部簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同；美團(tuán)除固定用工勞動(dòng)關(guān)系外，還存在兼職用工和承包關(guān)系。
二是勞動(dòng)報(bào)酬計(jì)件計(jì)算、社保未全部繳納。騎手工資采取計(jì)件方式計(jì)算，單價(jià)在3元至5元不等，根據(jù)接單量結(jié)算月工資。由于騎手流動(dòng)性大的特點(diǎn)，只有一部分外賣(mài)從業(yè)人員繳納有社會(huì)保險(xiǎn)，企業(yè)主基本為騎手購(gòu)買(mǎi)商業(yè)意外險(xiǎn)。
三是工作時(shí)間有規(guī)定，休息休假自由安排。據(jù)了解，騎手每天工作8小時(shí)，自由調(diào)劑工作時(shí)間以及休息休假時(shí)間，基本不存在加班時(shí)間的情況，每周保證休息一天，如確需要加班，會(huì)安排調(diào)休。四是勞動(dòng)糾紛數(shù)量少，工傷案件偶發(fā)性。截止到目前，該縣未受理過(guò)外賣(mài)從業(yè)人員的欠薪案件，勞動(dòng)糾紛相對(duì)其他行業(yè)數(shù)量少。重大事故基本沒(méi)有，偶發(fā)性事故一般通過(guò)交通事故理賠，申報(bào)工傷案件寥寥無(wú)幾。平時(shí)用人單位經(jīng)常加強(qiáng)安全規(guī)范培訓(xùn)，餓了么還會(huì)安排流動(dòng)安全督導(dǎo)抓拍違規(guī)騎手并給與相應(yīng)的處罰。
三、外賣(mài)行業(yè)用工存在的主要問(wèn)題。
一是用人主體多樣化，從業(yè)人員性質(zhì)識(shí)別難度大。從業(yè)人員雖統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一接受平臺(tái)派單，從事基本無(wú)差別性質(zhì)的工作，但是與用人單位簽訂的合同五花八門(mén)，當(dāng)雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，無(wú)法及時(shí)甄別從業(yè)人員的用工性質(zhì)。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高，人員流動(dòng)性大。騎手準(zhǔn)入門(mén)檻較低，素質(zhì)參差不齊，如何確保食品安全是目前該縣市監(jiān)局一直在研討的問(wèn)題。人員變動(dòng)快，管理難度大，每天進(jìn)進(jìn)出出頻繁，無(wú)法固定。三是社保沒(méi)有強(qiáng)制繳納，員工工作強(qiáng)度大。一部分外賣(mài)從業(yè)員繳納了社會(huì)保險(xiǎn)，但是大部分騎手只有商業(yè)意外險(xiǎn)，發(fā)生工傷案件時(shí)，騎手權(quán)益維護(hù)難。雖然有規(guī)定工作時(shí)間和休息休假時(shí)間，但由于是按件計(jì)算報(bào)酬，加上行業(yè)特殊性，強(qiáng)調(diào)速度、時(shí)效，因此騎手工作強(qiáng)度非常大，基本是與時(shí)間賽跑，如果遇上不良顧客，還會(huì)收到惡意差評(píng)。
四、規(guī)范外賣(mài)行業(yè)用工的政策建議。
本縣屬于旅游型城市，游客多、酒店多，外賣(mài)行業(yè)騎手?jǐn)?shù)量居高不下，交易額每年都在快速遞增，如何規(guī)范外賣(mài)行業(yè)用工是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。根據(jù)目前情況可以從以下幾個(gè)方面來(lái)改善：一是提高外賣(mài)從業(yè)人員的素質(zhì)，定期開(kāi)展各種道路交通安全教育、食品安全教育，設(shè)置從業(yè)資格證，提高騎手的準(zhǔn)入門(mén)檻；二是用人單位成立行業(yè)協(xié)會(huì)，互相監(jiān)督用工情況，有矛盾糾紛及時(shí)在行業(yè)協(xié)會(huì)里解決；三是政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)外賣(mài)行業(yè)的監(jiān)管力度，互相配合、聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮監(jiān)管的實(shí)質(zhì)作用。
勞動(dòng)教育意見(jiàn)報(bào)告6
就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策，解決就業(yè)問(wèn)題，關(guān)系到人民生活的提高，也關(guān)系到社會(huì)的長(zhǎng)治久安。為深入了解我區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作情況，監(jiān)督區(qū)人民政府切實(shí)抓好該項(xiàng)工作，區(qū)人大常委會(huì)組成了由常委會(huì)副主任岳xx任組長(zhǎng)，部分區(qū)人大常委會(huì)委員、區(qū)人大代表參加的視察組，于xx年8月29日對(duì)xx區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作情況進(jìn)行了視察。視察組實(shí)地察看了xx新區(qū)創(chuàng)業(yè)園情況，聽(tīng)取了區(qū)政府關(guān)于我區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作的情況匯報(bào)，并進(jìn)行了座談�，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：
一、基本情況
區(qū)政府全面貫徹落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，建立完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作機(jī)制，加大資金投入和培訓(xùn)力度、積極扶持創(chuàng)業(yè)以拉動(dòng)就業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園和失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，全區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作取得一定成效。xx年，提供有效就業(yè)崗位1952個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1139人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)275人，就業(yè)困難人員就業(yè)232人，開(kāi)發(fā)公益性崗位384人。小額擔(dān)保貸款完成192戶，貸免扶補(bǔ)完成120戶，推薦勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款3戶，完成勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款2戶。職業(yè)技能培訓(xùn)980人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3723人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)收入3876.4萬(wàn)元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。
（一）明確工作責(zé)任
區(qū)政府年初及時(shí)擬定《xx區(qū)xx年促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)工作方案》，明確了促進(jìn)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、具體目標(biāo)、責(zé)任分工、工作措施等，分別與各街道辦事處簽訂《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，同時(shí)，將各責(zé)任部門(mén)促進(jìn)就業(yè)工作情況與年度考核掛鉤，強(qiáng)化了工作保障。
（二）落實(shí)政策資金
近年來(lái)，區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于解決失地農(nóng)民基本生活保障的試行辦法》等十個(gè)文件，制定了以財(cái)保障、以地保障、以房保障、以業(yè)保障的措施，采取靈活多樣的就業(yè)方式，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路。按照xx年區(qū)政府出臺(tái)的《呈貢新區(qū)促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)》，區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排xxx萬(wàn)元就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金，主要用于：一是對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)凡招聘被征地人員簽訂勞動(dòng)合同1年及以上（含1年），并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各類企業(yè)和單位，在勞動(dòng)合同期限內(nèi)給予用人單位1000元／人／年的就業(yè)安置補(bǔ)貼。二是加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，用于安置失地失業(yè)人員就業(yè)，每年?duì)幦￠_(kāi)發(fā)400個(gè)公益性崗位。三是鼓勵(lì)街道、社區(qū)自主開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，盡其所能安置被征地人員。每開(kāi)發(fā)一個(gè)就業(yè)崗位并成功安置一名失地人員，給予街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)200元的工作經(jīng)費(fèi)。投資1400多萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建“三園一體”的創(chuàng)業(yè)基地，每年投入約200萬(wàn)資金用于運(yùn)營(yíng)。區(qū)財(cái)政每年安排xxxx萬(wàn)元資金，專項(xiàng)用于失地農(nóng)民補(bǔ)助。
（三）創(chuàng)新工作理念
創(chuàng)建了集大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園“三園一體”的創(chuàng)業(yè)基地。創(chuàng)業(yè)園建筑面積3000平方米，目前已有60個(gè)項(xiàng)目入駐。通過(guò)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供免費(fèi)的基本辦公條件、在政策上給予優(yōu)惠、在創(chuàng)業(yè)資金上給予扶持、在創(chuàng)業(yè)理念管理等方面給予引導(dǎo)、大力支持高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、為入駐項(xiàng)目提供免費(fèi)法律援助等方式方法，創(chuàng)業(yè)園運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。
于xx年10月成立了全省首家失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，為失地農(nóng)民再創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化和規(guī)模化的平臺(tái)，協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門(mén)為我區(qū)失地農(nóng)民提供政策、法律、信息、咨詢、維權(quán)、培訓(xùn)等服務(wù)。同時(shí)，不斷建立和完善對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)我區(qū)失地農(nóng)民努力拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)門(mén)路。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┤珔^(qū)勞動(dòng)就業(yè)底數(shù)不清。全區(qū)沒(méi)有對(duì)勞動(dòng)力人口數(shù)、在本地就業(yè)人口數(shù)、大中專畢業(yè)生人數(shù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行比較翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)。
�。ǘ┕芾矸⻊�(wù)有待加強(qiáng)�！叭龍@一體”創(chuàng)業(yè)基地通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的力度仍顯不夠，投入與產(chǎn)值差距較大。失地農(nóng)民外出租地產(chǎn)生的問(wèn)題和矛盾較多。
�。ㄈ┚蜆I(yè)觀念落后。大部分失地農(nóng)民、大中專院校畢業(yè)生不愿到社會(huì)急需的服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)和艱苦行業(yè)工作，失地、失業(yè)后安于現(xiàn)狀，不急于找工作，不善于為將來(lái)的生活打算。
�。ㄋ模┚蜆I(yè)培訓(xùn)不實(shí)用。一方面培訓(xùn)課程缺乏市場(chǎng)調(diào)查，實(shí)訓(xùn)課程不足，與用工需求結(jié)合的培訓(xùn)少，就業(yè)培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)不了就業(yè)；另一方面，參加培訓(xùn)人員的就業(yè)技能不高，文化程度偏低，培訓(xùn)目的不明確，難于組織開(kāi)班。
三、意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬┟迦珔^(qū)勞動(dòng)力信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對(duì)全區(qū)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)（失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、大中專畢業(yè)生等）、就業(yè)情況做一個(gè)系統(tǒng)的調(diào)查，掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，便于為有就業(yè)需求的人員提供有效服務(wù)。
（二）加大和改善政府扶持、管理、服務(wù)的力度和措施。建立與高校、企業(yè)、街道、社區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)政策導(dǎo)向，要求用工單位首先安置本地有就業(yè)需求的人員，積極開(kāi)發(fā)就業(yè)渠道和就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決失地農(nóng)民、大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，努力形成齊抓共管的就業(yè)工作局面。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園的作用，繼續(xù)鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率，吸納帶動(dòng)更多勞動(dòng)者就業(yè)。提高失地農(nóng)民外出租地補(bǔ)助資金的使用效益。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變勞動(dòng)者的就業(yè)觀念。利用圖片、宣傳片、報(bào)告會(huì)、巡回演講等直觀形式，多深入企業(yè)、深入街道、社區(qū)進(jìn)行全方位的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心就業(yè)、扶持就業(yè)的氛圍。引導(dǎo)勞動(dòng)者樹(shù)立“服務(wù)于社會(huì)需求”的就業(yè)觀念，把正確的擇業(yè)、就業(yè)觀念教育作為就業(yè)指導(dǎo)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)他們把握好個(gè)人志向與自身?xiàng)l件、社會(huì)需求之間的關(guān)系，準(zhǔn)確定位，鼓勵(lì)他們到艱苦行業(yè)、服務(wù)行業(yè)或通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
�。ㄋ模┨岣吲嘤�(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。在掌握用工單位需求，調(diào)查勞動(dòng)者需求的基礎(chǔ)上，采取訂單式培訓(xùn)，緩解用工單位招不到工，有就業(yè)需求人員找不到工作的矛盾。
勞動(dòng)教育意見(jiàn)報(bào)告7
近幾年來(lái)，我區(qū)各級(jí)各部門(mén)高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)中心，以科學(xué)為指導(dǎo)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，不斷拓寬就業(yè)空間，大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，積極培育就業(yè)載體，推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的健康有序開(kāi)展。目前，全區(qū)16.5萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力已有7.1萬(wàn)人轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)，其中外出務(wù)工人員2.3萬(wàn)人，農(nóng)村非農(nóng)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到73.2%。
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，改變農(nóng)村勞動(dòng)力陳舊的就業(yè)觀念。
我區(qū)的城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，初期大多是以投靠親友為主，屬于小規(guī)模、零散的盲目流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。造成這種狀況的主要原因是人們的思想落后、就業(yè)觀念陳舊，對(duì)外出就業(yè)存有偏見(jiàn)、怕上當(dāng)受騙、怕有風(fēng)險(xiǎn)，寧肯在家受苦受窮，也不敢走出去。雖然目前有所好轉(zhuǎn)，但仍存在小富即安、不愿外出的觀念。為改變這種陳舊的就業(yè)觀念，區(qū)勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)部門(mén)在全區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)常開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳工作，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，采取發(fā)表電視講話、現(xiàn)場(chǎng)采訪、制作專題、開(kāi)辟專欄等形式，宣傳政府對(duì)外出就業(yè)的優(yōu)惠政策和規(guī)定，打消人們外出務(wù)工的種種顧慮，鼓起他們走出家門(mén)的信心和勇氣。今年1—10月份，共發(fā)放宣傳單和用工信息30000余份，制作專題節(jié)目3期，區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)歡送外出務(wù)工人員5次。同時(shí)利用外出務(wù)工致富典型開(kāi)展宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃地組織這些先進(jìn)典型到城鄉(xiāng)巡回報(bào)告，大力宣傳外出務(wù)工致富和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)，通過(guò)身邊的事教育身邊的人，從而在我區(qū)農(nóng)村營(yíng)造了“外出務(wù)工光榮，勞務(wù)輸出致富”的濃厚～氛圍。
（二）打造經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，創(chuàng)造轉(zhuǎn)移空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。
我區(qū)將加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，積極培植就業(yè)崗位，加快農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程，作為促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要措施，采取各種手段，引導(dǎo)更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，就地轉(zhuǎn)移一批。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)、有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，采取培強(qiáng)做大一批、引進(jìn)新上一批、鞏固發(fā)展一批的辦法，培植一批農(nóng)字號(hào)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全區(qū)現(xiàn)已形成源大實(shí)業(yè)、東方變性淀粉、海石花蜂蜜、小雜糧加工、天緣乳業(yè)、盛源食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20余家，培育粉皮、地瓜棗等農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)村8個(gè)，專業(yè)戶200余戶，帶動(dòng)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力近1.3萬(wàn)人。
二是壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，就近轉(zhuǎn)移一批。按照強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯載體、促發(fā)展的工作思路，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鎮(zhèn)（街）企業(yè)改制、小城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資有機(jī)結(jié)合起來(lái)，出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年1—10月份，全區(qū)新上招商引資項(xiàng)目109個(gè)，完成實(shí)際到位資金11.33億元；全區(qū)新上及續(xù)建技改項(xiàng)目91個(gè)，累計(jì)投入資金4.64億元；新發(fā)展個(gè)體工商戶2000戶，增加勞動(dòng)力就業(yè)崗位12000余個(gè)。
三是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，吸納轉(zhuǎn)移一批。圍繞工業(yè)興區(qū)計(jì)劃，堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為膨脹經(jīng)濟(jì)規(guī)模的重要舉措來(lái)抓，突出抓好續(xù)建和新建項(xiàng)目的落實(shí)。今年全區(qū)40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，已開(kāi)工建設(shè)38個(gè)，開(kāi)工率95%，累計(jì)完成投資11.37億元，完成年計(jì)劃的78.9%，其中過(guò)億元的項(xiàng)目6個(gè)。截至目前，全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.23億元，同比增長(zhǎng)31.81%；實(shí)現(xiàn)銷售收入44.92億元，同比增長(zhǎng)72.61%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了強(qiáng)有力的載體。今年以來(lái)，全區(qū)新增農(nóng)村在崗職工1500人，其中分布在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、礦山企業(yè)的工人勞動(dòng)力達(dá)1000余人。
四是致力發(fā)展服務(wù)業(yè)，拉動(dòng)轉(zhuǎn)移一批。把服務(wù)業(yè)作為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要行業(yè)，在加快發(fā)展餐飲、流通、維修等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，立足資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展生態(tài)旅游、中介等新興服務(wù)業(yè)。目前，全區(qū)從事商業(yè)、運(yùn)輸、餐飲的農(nóng)民已近2.6萬(wàn)人，已形成運(yùn)輸專業(yè)村22個(gè)，商飲服務(wù)專業(yè)村19個(gè)，庭院經(jīng)濟(jì)專業(yè)村17個(gè)。
五是建立健全農(nóng)民中介協(xié)會(huì)，帶動(dòng)轉(zhuǎn)移一批。堅(jiān)持“因地制宜、積極引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”的原則和“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的工作方針，不斷加強(qiáng)農(nóng)民中介組織建設(shè)，帶動(dòng)了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。今年以來(lái)，全區(qū)新成立無(wú)公害蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)4個(gè)，全區(qū)已發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織32家，入社農(nóng)戶7143戶，帶動(dòng)農(nóng)戶30306戶，幫助農(nóng)戶平均增收3900余元。
�。ㄈ┌l(fā)展勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)，健全輸出信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理輸出。
一是規(guī)范本地勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)。積極創(chuàng)造條件，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)，使勞動(dòng)力通過(guò)市場(chǎng)就業(yè)，有效解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的建設(shè)要求，加大區(qū)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，在原嶧城區(qū)勞務(wù)輸出辦公室的基礎(chǔ)上成立人力資源合作中心，專門(mén)負(fù)責(zé)勞務(wù)代理和勞務(wù)輸出的管理服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)內(nèi)供與外輸?shù)暮侠砼渲�，達(dá)到資源共享，有償服務(wù)，互惠互利。推行了政策咨詢、登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、失業(yè)登記等“一站式”服務(wù)，把人力資源市場(chǎng)建成了嶧城區(qū)的人才和勞動(dòng)力的交易集市。嚴(yán)把民辦中介機(jī)構(gòu)資格審批關(guān)，實(shí)行勞務(wù)輸出定期回訪，建立勞務(wù)輸出糾紛處理機(jī)制，及時(shí)解決外出務(wù)工人員在工作、生活上遇到的實(shí)際問(wèn)題，為外出務(wù)工人員解除了后顧之憂。
二是建立駐外勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)。在用工單位需求量大且外出務(wù)工人員比較集中的地區(qū)，建立勞務(wù)輸出基地，并健全駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)務(wù)工人員的跟蹤管理，協(xié)調(diào)勞務(wù)關(guān)系，解決務(wù)工人員的一些實(shí)際困難，開(kāi)拓新的用工市場(chǎng)，切實(shí)做到“輸出有組織、流動(dòng)有服務(wù)、權(quán)益有保障”。目前，我區(qū)已在黃島、南京、蘇州建立3處勞務(wù)輸出基地。
三是健全勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)。以區(qū)人力資源市場(chǎng)為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所為依托，以村級(jí)信息員和駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu)為延伸，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）勞動(dòng)保障事務(wù)所、村級(jí)信息員的作用，摸排富余勞動(dòng)力情況，建檔立卡，建立基本數(shù)據(jù)庫(kù)，變以前的被動(dòng)報(bào)名為主動(dòng)推薦擇業(yè)，形成了勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞力輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的輸出信息網(wǎng)絡(luò)。今年以來(lái)，除鎮(zhèn)（街）保障所外，還在徐樓、桃花、邵樓三個(gè)村（居）建立了勞動(dòng)保障工作站。截至目前，全區(qū)共聘任村級(jí)信息員423人，并為其頒發(fā)了信息員證。
（四）整合教育資源，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，打造嶧城勞務(wù)品牌。
勞動(dòng)者素質(zhì)偏低、技能單一是制約就業(yè)再就業(yè)的瓶頸。為此，我區(qū)一直把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)作為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的基礎(chǔ)性措施來(lái)抓，制定了先培訓(xùn)后輸送的輸出機(jī)制，以培訓(xùn)促輸出，以輸出帶培訓(xùn)。
一是整合教育資源。今年以來(lái)，我區(qū)以實(shí)施國(guó)家級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”為契機(jī)，進(jìn)一步整合教育資源，多層次、多形式、多渠道實(shí)行“訂單”式培訓(xùn)，為農(nóng)民提供實(shí)用技術(shù)、信息咨詢服務(wù)，提高了農(nóng)民就業(yè)和擇業(yè)能力。圍繞該工程實(shí)施，全區(qū)確定培訓(xùn)基地6個(gè)，規(guī)范勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)8個(gè)，設(shè)立勞動(dòng)保障聯(lián)系點(diǎn)7處，配備兼職聯(lián)絡(luò)員130人，形成了組織嚴(yán)密、功能齊全的農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步膨脹教育規(guī)模，加大職業(yè)教育力度，充分發(fā)揮職業(yè)中專培養(yǎng)專門(mén)實(shí)用人才方面的作用，根據(jù)企業(yè)和市場(chǎng)的用工需求，進(jìn)行訂單培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)需要什么樣勞動(dòng)者，就培訓(xùn)什么樣勞動(dòng)者，企業(yè)需要什么工種，就培訓(xùn)什么工種。近年來(lái)，依托區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心、區(qū)職業(yè)中專累計(jì)對(duì)1200余名務(wù)工人員進(jìn)行了系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出由體力型向技能型的轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2000人，就業(yè)安置率在到90%以上。其中，為無(wú)錫華豐公司培訓(xùn)的陶瓷彩工150人，月工資都在1000元左右。
三是開(kāi)展誠(chéng)信教育。在對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行法律常識(shí)、擇業(yè)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、社會(huì)生存能力和安全知識(shí)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)輸出人員進(jìn)行誠(chéng)實(shí)守信教育。區(qū)勞動(dòng)保障局還編印了《外出務(wù)工人員須知》小冊(cè)子，發(fā)給每個(gè)外出務(wù)工人員。通過(guò)狠抓以誠(chéng)信為重點(diǎn)的宣傳教育，全面提高了外出務(wù)工人員的整體素質(zhì)，嶧城外出務(wù)工人員深受各用工單位的好評(píng)，先后有600余名獲得先進(jìn)生產(chǎn)者稱號(hào)，180余人走上了生產(chǎn)班組長(zhǎng)、車(chē)間主任等重要工作崗位，樹(shù)立了嶧城外出務(wù)工人員的良好形象。
加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策：
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化教育培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能。
整合現(xiàn)有教育資源，建立健全多層次、全方位的培訓(xùn)體系。進(jìn)一步膨脹職業(yè)教育規(guī)模、大力改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，充分發(fā)揮職業(yè)中專培養(yǎng)專門(mén)實(shí)用人才方面的作用，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)教育。充分利用農(nóng)村科技教育培訓(xùn)中心、農(nóng)廣校、鎮(zhèn)（街）成教中心學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所、設(shè)備和師資力量，搞好對(duì)農(nóng)民的科技文化知識(shí)教育、專業(yè)技術(shù)教育、崗位定向教育，爭(zhēng)取使大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力特別是青壯年勞動(dòng)力都能掌握一兩門(mén)專業(yè)技能。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類職業(yè)介紹所主動(dòng)與當(dāng)?shù)丶巴獾卮笾谐鞘杏霉挝缓炗喓贤�，確定用工崗位，根據(jù)崗位工種要求，有針對(duì)性地對(duì)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行基本技能、技術(shù)操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)，不斷加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。
�。ǘ⿵V開(kāi)輸出渠道，努力擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)空間。
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)潛力。圍繞培植蔬菜、林果、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和運(yùn)銷產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步加快發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，把分散的農(nóng)民組織起來(lái)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，使更多的農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地得到就業(yè)。
二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地、就近轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步創(chuàng)造環(huán)境，積極吸引外商投資興建勞動(dòng)密集型企業(yè)，引導(dǎo)本地企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展加工制造、商貿(mào)餐飲、文化娛樂(lè)、信息服務(wù)等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，吸納更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)；進(jìn)一步放開(kāi)政策，放寬限制，扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使之成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的主要載體；進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，把小城鎮(zhèn)同引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)合理聚集、完善農(nóng)村市場(chǎng)體系、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
三是積極擴(kuò)大勞務(wù)輸出，切實(shí)暢通農(nóng)民工異地就業(yè)渠道。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體化的勞務(wù)輸出管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，在長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角和我省青煙威等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)，形成勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞務(wù)輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。積極引導(dǎo)各類中介組織與外地勞動(dòng)力市場(chǎng)建立合作關(guān)系，與用工單位簽訂勞動(dòng)力輸出合同，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。
�。ㄈ┮婪ňS護(hù)權(quán)益，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。
進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真做好農(nóng)民工的維權(quán)工作，成立專門(mén)的農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真清理對(duì)農(nóng)民工的各種不合理收費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范有效的勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確規(guī)定農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間等內(nèi)容。加大對(duì)侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的查處力度，及時(shí)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議，對(duì)招工后不辦理用工手續(xù)、不簽訂勞動(dòng)合同、惡意拖欠和克扣工資、隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間的用工單位，依法嚴(yán)肅查處。
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)創(chuàng)造寬松環(huán)境。
牢固樹(shù)立轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力也是政績(jī)的觀念，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作擺到更加重要的位置。
一是落實(shí)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移責(zé)任制。把加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的大事來(lái)抓，列入重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，切實(shí)抓緊抓好。
二是加大資金支持力度。在積極申請(qǐng)盛部級(jí)項(xiàng)目，爭(zhēng)取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，集中使用現(xiàn)有科教興農(nóng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、土地復(fù)懇等資金，依托生產(chǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目，向農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移傾斜。研究切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用困難的農(nóng)民，可區(qū)別情況采取減免培訓(xùn)費(fèi)、就業(yè)取得收入后補(bǔ)交培訓(xùn)費(fèi)、貼息貸款等方式支持其參加培訓(xùn)。
三是積極搞好就業(yè)服務(wù)。盡快建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫(kù)、培訓(xùn)資料庫(kù)等，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)加強(qiáng)信息引導(dǎo)，提供技術(shù)支撐，開(kāi)展全方位服務(wù)。在戶籍管理、承包地流轉(zhuǎn)等方面制定更加優(yōu)惠的政策，降低農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)成本，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng)。建立有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的土地流轉(zhuǎn)制度，維護(hù)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的合法權(quán)益。積極培育轉(zhuǎn)移典型，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)交流，示范推廣，跟蹤服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移致富。
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