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農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研報(bào)告范文(通用11篇)
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農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研報(bào)告 1
近日,中辦、國辦印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,指明了改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。根據(jù)安排,筆者就相關(guān)問題在家鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研并形成以下報(bào)告。
一、農(nóng)村人居環(huán)境改善的現(xiàn)實(shí)情況
。ㄒ唬┖拥罍锨
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋、洗過蔬菜和衣服后拋下的垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。對于上述情況的改善,主要是1至2個小的自然村聘請1名保潔員,大的'自然村甚至聘請2名保潔員,每周1至2次對河道內(nèi)的垃圾進(jìn)行打撈、撿拾岸邊的白色垃圾等,對溝渠附近的垃圾及時清理。因魚食料會對水塘造成污染,以前承包所簽訂的合同已經(jīng)終止了的,不再允許私人承包魚塘。
。ǘ┚用裆罾
居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進(jìn)行了妥善安置,F(xiàn)在鎮(zhèn)政府給每家每戶都發(fā)放了一個垃圾桶,放在各家門口,居民將家中的垃圾集中放在自家門前垃圾桶內(nèi),聘請的保潔員每天會將居民生活垃圾收拾到大的垃圾箱,最后定期由垃圾車將大垃圾箱的運(yùn)走,F(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多,夏天也看不到滿天飛舞的蚊蠅。
(三)家畜家禽養(yǎng)殖
具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場已經(jīng)不容易看到,超過100欄的豬場,將不允許建在水庫附近,水庫的水質(zhì)也得到了很大改善,并且強(qiáng)制要求豬場必須建設(shè)化糞池。家畜家禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便很大一部分都作了農(nóng)家肥。雞在山上養(yǎng),糞肥大部分都集中賣個了他人作農(nóng)家肥或在樹下掩埋。
。ㄋ模┚用癍h(huán)境理念
該鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,他們也在逐步提升自己的愛護(hù)環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度,每個村委會都安排一個干部專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標(biāo)語,做到春風(fēng)化雨,潤物無聲。
二、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的主要問題
。ㄒ唬┖拥椎睦驌齐y度大。
現(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費(fèi)時費(fèi)力費(fèi)財(cái),難度很大。
。ǘ┚用竦睦诸惱砟畹。
雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類領(lǐng)域進(jìn)行宣傳,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
。ㄈ┼l(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。
各行政村村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,甚至有小部分行政村巷道基本沒有硬化,影響村民出行。廁所革命也未完全推開,旱廁依舊占很大部分。文體基礎(chǔ)設(shè)施在行政村一級很難見到。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治的一些建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。
要實(shí)現(xiàn)快速推進(jìn)、快速見效,很大程度上取決于行政推動的力度。對農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時制定適宜方案、加強(qiáng)督查指導(dǎo)、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
(二)以人為本,激發(fā)村民參與熱情。
群眾是農(nóng)村的主人,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
。ㄈ┮虻刂埔耍袑(shí)把握整治整點(diǎn)。
村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足村情、村貌、村需指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。在具體實(shí)施中,要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
“中國要美,農(nóng)村必須美”。我相信,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善,逐步實(shí)現(xiàn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好愿景。
農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研報(bào)告 2
為進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的新渡,20xx年x月份,鎮(zhèn)人大向鎮(zhèn)域市鎮(zhèn)人大代表發(fā)出調(diào)研通知和《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》,要求每位市鎮(zhèn)人大代表走訪5戶以上村民進(jìn)行問卷調(diào)查了解,20xx年xx月xx日前由各村人大代表工作室召集人集中收集駐室代表的走訪、調(diào)查問卷,并進(jìn)行問卷答復(fù)匯總,寫出調(diào)查報(bào)告交鎮(zhèn)人大辦公室。20xx年xx月xx日鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了部分市鎮(zhèn)人大代表,并邀請鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)和規(guī)劃建設(shè)管理分局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、農(nóng)業(yè)辦等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人,通過座談、聽匯報(bào)、實(shí)地察看等方式對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了調(diào)研。
一、調(diào)研方式
。ㄒ唬﹩柧碚{(diào)查
全鎮(zhèn)84名鎮(zhèn)級人大代表、駐鎮(zhèn)18名市級人大代表,除少數(shù)代表外出務(wù)工等特殊原因沒有參與問卷調(diào)查,市鎮(zhèn)人大代表有94人參與問卷走訪調(diào)查,問卷設(shè)計(jì)共24項(xiàng)。發(fā)出問卷470張,收回問卷470張。通過對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理,得知本鎮(zhèn)村民對目前我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作看法:目前我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治存在不少死角,有待于加大力度解決。
。ǘ┞爡R報(bào)、代表座談。
。ㄈ┘谐塑嚨酱箨P(guān)鎮(zhèn)小關(guān)村參觀學(xué)習(xí),到本鎮(zhèn)老梅村實(shí)地察看。
二、目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作開展情況
當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作正在緊鑼密鼓地開展著,鎮(zhèn)政府召開動員會、下發(fā)文件,要求每10天報(bào)一次進(jìn)度,9月底完成專項(xiàng)整治任務(wù)。截止目前,已組織上千人上路清掃、清理垃圾480噸,陳舊衛(wèi)生死角580處、草堆、柴垛500處,投入鏟車、汽車180臺次,拆除亂搭亂建80處,整治亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營420處,清理牛皮癬280處,空中懸掛物、橫幅170處,有效的改善了我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境。但陳舊垃圾、違章建筑、改水改廁、環(huán)境衛(wèi)生、亮化綠化、長效機(jī)制建立等還存在不小差距。
三、新渡鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題
(一)村民思想認(rèn)識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強(qiáng)
村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件差
一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
。ㄈ┚C合整治經(jīng)費(fèi)得不到保障
環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求,因此在落實(shí)配套整治資金過程中存在很大難處。農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
。ㄋ模╅L效管理機(jī)制不完善
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,而非一項(xiàng)一勞永逸的工作,必須建立健全一個統(tǒng)一管理機(jī)制。
一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。
二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。
三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
四、問題分析及對策建議
。ㄒ唬┨岣叽迕袼枷胝J(rèn)識,加強(qiáng)宣傳教育
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),黨委、政府要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大事來抓,要認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育。
可以以發(fā)放宣傳單、流動廣播、樹立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的、意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑。
可以從環(huán)境衛(wèi)生整治工作中細(xì)化出以“講文明,愛衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境,從我做起”為主題的中小學(xué)生思想品德教育內(nèi)容,將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學(xué)生充當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實(shí)踐者,讓他們從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,通過他們進(jìn)而帶動父母長輩自覺參與到全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來。
第三,以典型促發(fā)展。
可以在開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃,加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
科學(xué)的規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ),村莊建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。
第一,要高度重視鎮(zhèn)村規(guī)劃工作,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。
進(jìn)行農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,標(biāo)準(zhǔn)要高、要實(shí)用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。
第二,在美麗鄉(xiāng)村和布點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃時,要綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,派專業(yè)人員進(jìn)行建設(shè)指導(dǎo),使村莊建設(shè)科學(xué)合理,整潔美觀。
第三,尊重村民意愿,號召全民參與,確;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)效性。村莊的整治與規(guī)劃必須充分尊重村民的意愿,使整治規(guī)劃成為廣大村民的共同認(rèn)識。在整治規(guī)劃與方案中,要廣泛了解村民的需要。農(nóng)民是村莊整治工程的直接參與者和受益者,在推進(jìn)村莊整治工程的過程中,沒有村民們的廣泛參與是難以正常進(jìn)行的,只有充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,才能設(shè)計(jì)出村莊整治的最好規(guī)劃與方案。
。ㄈ┩貙捹Y金渠道,建立整治投入機(jī)制
在整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作方面,長效管理要想順利進(jìn)行,除了要有完備的長效管理制度,重要的是要有長效管理的資金來源。為此建議:
第一,政府主導(dǎo)。
政府對實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的項(xiàng)目資金支持補(bǔ)助,以填補(bǔ)資金運(yùn)轉(zhuǎn)難的空缺。
第二,部門幫扶。
尤其是環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等職能部門,要積極參與農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾處理工作,提供項(xiàng)目、技術(shù)等方面的扶持,幫助聯(lián)系村解決環(huán)境“臟、亂、差”的問題。
第三,村民參與。
要想把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與村民的.切身利益聯(lián)系起來,就必須讓村民加入到整治的全過程中來,根據(jù)實(shí)際情況制定有效的衛(wèi)生保潔費(fèi)制度,使村民形成環(huán)境保護(hù)的自覺性,保障長效管理走得更遠(yuǎn)。
(四)健全長效機(jī)制,確保整治成果。
機(jī)制既是活力、動力的源泉,又是約束的保證。建立和落實(shí)長效工作機(jī)制是搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作點(diǎn)多線長面廣,是一項(xiàng)高難度的復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點(diǎn),僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結(jié)合實(shí)際,建立長效管理機(jī)制,才能確保工作“不斷線”,持續(xù)深入有效開展。
第一,繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理。
現(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生整治成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步配備好專職人員,明確工作職責(zé),統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的開展。制定年度整治計(jì)劃,定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除,引導(dǎo)村民自覺對門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理、保潔。
第二,強(qiáng)化考核,實(shí)行滾動式管理。
要對村建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、動態(tài)管理制度。嚴(yán)格進(jìn)行考核評比,鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組對各村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查。經(jīng)過考評考核驗(yàn)收達(dá)到合格要求的村,由政府給予適當(dāng)獎勵補(bǔ)助。
對未達(dá)到合格要求的村責(zé)令整改,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行教育談話。
第三,設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“意見箱”。
在鎮(zhèn)主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見箱,廣集民智,向村民取經(jīng),并對能提出實(shí)用性意見的村民進(jìn)行嘉獎表彰,在無形中營造“愛護(hù)家園,全民參與”的氛圍。
農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研報(bào)告 3
為推進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)境整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,8月份,市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由部分常委會委員和市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入北白象、磐石、虹橋、南塘、雁蕩、智仁等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,實(shí)地察看了12個村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,并召開了由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人參加的座談會。調(diào)研組還聽取了市政府及相關(guān)部門的匯報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要工作成效
近年來,市政府對農(nóng)村環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高度重視,統(tǒng)籌推進(jìn),鄉(xiāng)村整體面貌明顯改善。
一是農(nóng)村生活垃圾治理有序開展。
建立健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中收集、有效處理全覆蓋。20xx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點(diǎn)以來,全市17個村列入省級試點(diǎn),341個村列入溫州市級試點(diǎn)。
二是農(nóng)村生活污水治理全面覆蓋。
20xx年以來,開展524個村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),連續(xù)三年獲得浙江省農(nóng)村生活污水治理工作優(yōu)勝縣稱號,進(jìn)入全國百個農(nóng)村生活污水治理示范縣行列。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)力。
20xx年制定《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,對全市鄉(xiāng)村進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和布局。制定實(shí)施《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項(xiàng)目管理辦法》,建立“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機(jī)制,每年安排2000萬元專項(xiàng)資金,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成了一批精品村、示范村。
同時,20xx年以來,組織開展以“一加強(qiáng)三整治”為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,并初見成效。今年鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),截至7月底,“雁山溪谷·秀麗田園”鄉(xiāng)村振興示范帶已完成總工程量的91%。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┮(guī)劃引領(lǐng)不夠。
受技術(shù)力量、設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、編制時間等因素制約,我市鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高,隨意性較大,特色不突顯。許多村莊規(guī)劃可操作性不強(qiáng),因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn),如個別已建成的公園,園大景美,但群眾受益面不廣、后續(xù)維護(hù)困難。一些村莊規(guī)劃編制形式單一,“有新房無新村”,存在“千篇一律,千村一面”的現(xiàn)象。一些村莊在自然風(fēng)光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。個別村莊道路硬化過度,鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風(fēng)貌沒有得到充分展示。
。ǘ﹦(chuàng)建氛圍不濃。
由于政策宣傳力度不夠,對村干部培訓(xùn)較少,農(nóng)村干部群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不多,思想認(rèn)識不到位,主動參與意識不強(qiáng),存在“干部干、群眾看”的.現(xiàn)象。個別干部存在階段任務(wù)意識,有畏難情緒和“等靠要”思想,主動性、持久戰(zhàn)精神不足。同時由于各地重視程度不一,造成進(jìn)度不平衡,許多村莊至今創(chuàng)建工作未啟動。在20xx年至20xx年的5年時間里,參與創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的村僅114個,其中培育村57個、精品村48個、示范村9個,創(chuàng)建率只占全市的12.5%。
。ㄈ┺r(nóng)村環(huán)境整治成效不明顯。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔度差,一些村莊甚至衛(wèi)生保潔工作還未到位,“臟亂差”問題嚴(yán)重,不少村路邊及房前屋后垃圾亂堆放,田間垃圾和違章搭建隨處可見。一些村莊衛(wèi)生改廁不到位,甚至存在不少露天坑。農(nóng)村垃圾分類工作推進(jìn)難,垃圾分類處理運(yùn)行資金欠缺,垃圾回收處理體系不健全,仍存在將已分類的垃圾又重新倒在一起轉(zhuǎn)運(yùn)的現(xiàn)象。農(nóng)村生活污水治理不徹底,原污水處理設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)低,住宅雨污合流現(xiàn)象嚴(yán)重,污水處理設(shè)施經(jīng)常遭受破壞,維護(hù)難以跟進(jìn)。小城鎮(zhèn)整治工作推進(jìn)慢,部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展指導(dǎo)幫扶不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境整治過程中精品意識不強(qiáng),謀劃項(xiàng)目比較被動,我市整治進(jìn)度目前也落后于其他縣(市、區(qū)),在溫州市排名靠后。
。ㄋ模┵Y金使用績效不理想。
雖然我市專門制定了《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項(xiàng)目管理辦法》,每年安排2000萬元專項(xiàng)建設(shè)資金。但由于沒有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評定標(biāo)準(zhǔn),資金只以項(xiàng)目簡單會審的形式發(fā)放,難以形成資金的導(dǎo)向和聚焦效應(yīng),出現(xiàn)“撒胡椒面”現(xiàn)象,導(dǎo)致精品村、示范村打造成效不明顯。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,加上村級經(jīng)濟(jì)薄弱,難以保證有效投入。又因建管長效機(jī)制沒有完善,持續(xù)“美麗”難以保障。
誠然,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。但我市絕大多數(shù)村莊受區(qū)位、人才、自然環(huán)境等因素制約,招商難度大,產(chǎn)業(yè)振興尚需更多努力。
三、意見和建議
農(nóng)村環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,承載著廣大群眾對美好生活的期盼。建議要按照省委《全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見》精神和市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,在實(shí)踐中把握好以下四方面工作:
。ㄒ唬⿵(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一要突出特色。要根據(jù)村莊實(shí)際,因地制宜,在保留村落原始風(fēng)貌、保護(hù)山水田林、挖掘和保護(hù)古民居、古樹名木、民俗文化的基礎(chǔ)上,注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)光和自然景觀融合,努力彰顯鄉(xiāng)土、山水和地方人文特色,做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。
二要做到與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合?山Y(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、美麗水鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游,通過規(guī)劃生成項(xiàng)目。鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),打造更多類似大荊石斛田園綜合體、清江北塘休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園區(qū)等特色品牌,逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)事體驗(yàn)、特色民宿、靜修康養(yǎng)等新型旅游業(yè)態(tài)。
三要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。加大規(guī)劃宣傳與督查力度,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
。ǘ⿵(qiáng)化環(huán)境整治。
一要注重生活環(huán)境整治。
要發(fā)揮好群眾的主體作用,嚴(yán)格按照“五清楚”,把要求落實(shí)到每一個細(xì)節(jié)上,真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問題。
二要注重生態(tài)環(huán)境整治。
要遵循“六不六多”原則,加強(qiáng)“四旁四地”和裸露地塊綠化,達(dá)到“兩特色”目標(biāo),防止簡單套用城市化做法。
三要注重規(guī)范村民建房。
劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū),加強(qiáng)舊房、裸房整治,古建筑、古民居不得隨意粉刷,管控好村莊整體風(fēng)貌,保持好農(nóng)村的原生態(tài),讓農(nóng)村成為城里人最向往的詩意棲居地。
。ㄈ⿵(qiáng)化基礎(chǔ)配套。
一要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作。
制訂出臺《農(nóng)村生活污水治理管理辦法》,加快農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),妥善解決農(nóng)村污水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不到位、住宅雨污合流、污水處理設(shè)施管理保護(hù)問題。
二要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。
加大政府經(jīng)費(fèi)投入力度,動員村民自籌資金用于村莊保潔。要在“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”模式基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面逐步推廣農(nóng)村垃圾分類處理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
三要加強(qiáng)農(nóng)村“五改”工作。
統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“改水、改廁、改路、改線、改房”,著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
。ㄋ模⿵(qiáng)化機(jī)制保障。
一要完善投入機(jī)制。市財(cái)政每年安排的專項(xiàng)資金要逐年增加,對納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的項(xiàng)目嚴(yán)格考評審核,按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實(shí)行“以獎代補(bǔ)”。建立政府、社會資金參與的多元化投入機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)、社會資金投入。設(shè)立“美麗鄉(xiāng)村”貢獻(xiàn)榮譽(yù)獎,倡導(dǎo)社會各界捐贈、贊助村級公益事業(yè)建設(shè)。
二要完善長效管護(hù)機(jī)制。建立排污、垃圾處理、綠化、護(hù)欄、供水等公共設(shè)施長效管護(hù)制度,做到有專人來管、有制度來理、有村規(guī)民約來約束。借鑒“黑土麥田”和大學(xué)生村官工作經(jīng)驗(yàn),建立“美麗鄉(xiāng)村”駐村指導(dǎo)員和志愿服務(wù)隊(duì)伍,助推創(chuàng)建工作。
三要完善宣傳教育機(jī)制。大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型范例,營造氛圍,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉,成為村民的自覺。強(qiáng)化村民主體地位,變“要我做”為“我要做”。加大宣傳力度,提高我市美麗鄉(xiāng)村對外知名度和影響力。
四要完善督查考評機(jī)制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年度工作目標(biāo)績效考核,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,通過“月通報(bào)、季考評”等方式強(qiáng)化督查,強(qiáng)化排名動態(tài)管理,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研報(bào)告 4
20xx年xx月xx日,縣人大副主任帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財(cái)經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研,并在新店鎮(zhèn)召開座談會,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見和建議,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效
近年來,縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動,啟動和打造了一批試點(diǎn)示范村。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。
一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,xx坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。
二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作,啟動實(shí)施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100萬元。
三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個村民小組、1個社區(qū)“四在農(nóng)家,美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作。完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。
四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶。
五是建成投用普安縣垃圾填埋場,處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理。啟動普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)13個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及配套設(shè)施。
目前,樓下、新店正在建設(shè)主體工程,青山、盤水街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成,并開始試運(yùn)行。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
(一)村民環(huán)境意識淡薄,觀念依然落后。
近年來,盡管我縣全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入推進(jìn)“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,開展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識不足、主動性不強(qiáng),一些村民對“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。
。ǘ┺r(nóng)村生活污染增多,多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
。ㄈ┕苍O(shè)施配套薄弱。
大多數(shù)村沒有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池,村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個村民小組只有清運(yùn)車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達(dá)不到1個),這個問題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套,硬件設(shè)施投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
。ㄋ模傲鶃y”現(xiàn)象依然突出。
柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥。散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見。廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
。ㄎ澹┕芾頇C(jī)制不完善。
一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好。
二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)。
三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。
。┉h(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大。
垃圾處理從清掃、收集到運(yùn)出處理每一個環(huán)節(jié)都要花錢,費(fèi)用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運(yùn)到興義電廠平均花250元左右,一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動計(jì)劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”升級版,大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+N”工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。
一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的.法律、法規(guī)和有關(guān)知識,進(jìn)一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認(rèn)識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺性和主動性。
二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動,讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
。ǘ┐罅(shí)施綠化工程行動計(jì)劃建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。
樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動計(jì)劃”,實(shí)施好退耕還林等工程,切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計(jì)劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強(qiáng)古樹名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù),保護(hù)森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實(shí)現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
。ㄈ┐罅(shí)施凈化工程行動計(jì)劃,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將該項(xiàng)工作納入各級政府的民生工程,采取切實(shí)措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。
二是堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃?茖W(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。
三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”的垃圾收運(yùn)處理體系,做到定點(diǎn)收集、定時清運(yùn),無害化處理和資源化利用。
四是多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項(xiàng)目資金支持的同時,各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級財(cái)政預(yù)算,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)采用政府補(bǔ)助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。
五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾的收集、清運(yùn)工作(由縣財(cái)政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
六是落實(shí)河長制,保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。
七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū),實(shí)行污染物集中處理。八是各級政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績效考核內(nèi)容。
。ㄋ模┘訌(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運(yùn)輸車等設(shè)施裝備。每個村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。
二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)大力實(shí)施農(nóng)村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動農(nóng)村太陽能、沼氣等設(shè)施建設(shè),逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開展“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”、“多彩美麗普安文明行動”活動,多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農(nóng)家,美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研報(bào)告 5
一、引言
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,農(nóng)村人居環(huán)境改善已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。本報(bào)告旨在通過對農(nóng)村人居環(huán)境改善的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的對策和建議。
二、現(xiàn)狀分析
1. 農(nóng)村生活垃圾處理情況:目前,大部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)建立了垃圾收集和處理設(shè)施,但仍有部分地區(qū)存在垃圾亂丟亂扔的現(xiàn)象。
2. 農(nóng)村污水處理情況:農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)取得了一定的進(jìn)展,但仍存在處理能力不足、運(yùn)行管理不規(guī)范等問題。
3. 農(nóng)村廁所改造情況:近年來,農(nóng)村廁所改造工作取得了顯著成果,但仍存在部分地區(qū)的廁所衛(wèi)生條件較差的問題。
4. 村容村貌提升情況:大部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)開展了村容村貌整治工作,但仍存在部分地區(qū)的村容村貌較差的`問題。
三、對策建議
1. 加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè):加大資金投入,完善垃圾收集和處理設(shè)施,提高垃圾處理能力。
2. 提高農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):提高污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),確保污水處理效果。
3. 深入推進(jìn)農(nóng)村廁所改造工作:加大廁所改造力度,提高廁所衛(wèi)生條件,保障農(nóng)民群眾的基本生活需求。
4. 加強(qiáng)村容村貌整治:開展村容村貌整治工作,提高農(nóng)村的整體形象,營造良好的居住環(huán)境。
5. 加強(qiáng)宣傳教育:通過各種渠道加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境改善的宣傳和教育,提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識。
四、結(jié)論
農(nóng)村人居環(huán)境改善是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要我們共同努力,持續(xù)推進(jìn)。只有這樣,我們才能建設(shè)美麗宜居的新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研報(bào)告 6
一、調(diào)研背景
隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村人居環(huán)境問題日益突出。為了改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,我們對XX村進(jìn)行了為期一周的實(shí)地調(diào)研。
二、調(diào)研目的'
1.了解農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,找出存在的問題和不足;
2.分析農(nóng)村人居環(huán)境整治的難點(diǎn)和重點(diǎn);
3.提出針對性的整治措施和建議。
三、調(diào)研方法
1.實(shí)地考察:對村莊的道路、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行實(shí)地考察,了解農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)狀;
2.訪談?wù){(diào)查:與村民、村干部進(jìn)行深入交流,了解他們對農(nóng)村人居環(huán)境整治的需求和期望;
3.資料收集:收集相關(guān)政策文件、規(guī)劃方案等資料,為調(diào)研提供理論支持。
四、調(diào)研結(jié)果
1.農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀:道路破損嚴(yán)重,排水不暢,垃圾隨意堆放,環(huán)境衛(wèi)生堪憂;
2.存在問題:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,環(huán)保意識淡薄,資金投入不足,整治力度不夠;
3.整治難點(diǎn):如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,如何提高村民的環(huán)保意識,如何解決資金問題。
五、建議措施
1.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村人居環(huán)境;
2.加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,提高村民的環(huán)保意識;
3.制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案,確保整治工作的有效性;
4.引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金問題。
六、結(jié)論
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要政府、社會和村民共同努力。通過本次調(diào)研,我們對農(nóng)村人居環(huán)境整治有了更深入的了解,也提出了一些建設(shè)性的建議。希望這些建議能為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供參考。
農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研報(bào)告 7
一、前言
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,農(nóng)村人居環(huán)境問題日益突出,成為影響農(nóng)村居民生活質(zhì)量的重要因素。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,我們組織開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專題調(diào)研。本報(bào)告旨在總結(jié)調(diào)研成果,分析存在問題,提出改進(jìn)措施和建議。
二、調(diào)研基本情況
本次調(diào)研共走訪了全國范圍內(nèi)的10個村莊,涵蓋了東部、中部、西部和東北等不同地區(qū)。調(diào)研內(nèi)容包括農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、廁所改造、村容村貌提升等方面。通過實(shí)地調(diào)研、座談交流、問卷調(diào)查等方式,收集了大量第一手資料。
三、主要發(fā)現(xiàn)
1. 農(nóng)村生活垃圾處理方面:大部分村莊已經(jīng)建立了垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系,但仍有部分村莊存在垃圾亂堆亂放現(xiàn)象。
2. 生活污水處理方面:多數(shù)村莊的生活污水未經(jīng)處理直接排放,對水體環(huán)境造成嚴(yán)重影響。
3. 廁所改造方面:部分地區(qū)廁所改造工作取得了顯著成效,但仍有部分村莊存在旱廁、露天糞坑等問題。
4. 村容村貌提升方面:部分村莊村容村貌整潔,但仍有部分村莊存在房屋破舊、道路泥濘等問題。
四、存在問題及原因分析
1. 資金投入不足:農(nóng)村人居環(huán)境整治工作需要大量的資金投入,但目前各級政府投入有限,導(dǎo)致工作開展困難。
2. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后:部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,如供水、供電、交通等,影響了農(nóng)村人居環(huán)境的改善。
3. 村民環(huán)保意識不強(qiáng):部分村民的環(huán)保意識不強(qiáng),缺乏參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性。
4. 管理機(jī)制不完善:部分村莊的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制不完善,導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生問題反復(fù)出現(xiàn)。
五、改進(jìn)措施和建議
1. 加大資金投入:各級政府應(yīng)加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的.資金投入,確保各項(xiàng)工作順利開展。
2. 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):加快推進(jìn)農(nóng)村供水、供電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村人居環(huán)境改善創(chuàng)造良好條件。
3. 提高村民環(huán)保意識:通過各種方式提高村民的環(huán)保意識,引導(dǎo)村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
4. 完善管理機(jī)制:建立健全農(nóng)村人居環(huán)境管理的制度體系,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
六、結(jié)語
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),需要我們持續(xù)努力,不斷改進(jìn)。希望通過本次調(diào)研,能為政府決策提供參考,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得更大成效。
農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研報(bào)告 8
一、調(diào)研背景
隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村人居環(huán)境問題日益突出,不僅影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為了解決這一問題,我們對農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)行了專題調(diào)研。
二、調(diào)研目的
本次調(diào)研的主要目的是了解農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)狀,找出存在的問題,提出改善農(nóng)村人居環(huán)境的策略和措施。
三、調(diào)研方法
我們采用了問卷調(diào)查、實(shí)地考察和深度訪談等方法進(jìn)行調(diào)研。問卷調(diào)查主要針對農(nóng)民,了解他們對農(nóng)村人居環(huán)境的滿意度和期望;實(shí)地考察主要觀察農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等情況;深度訪談主要與農(nóng)村基層干部和專家學(xué)者交流,了解他們對農(nóng)村人居環(huán)境的看法和建議。
四、調(diào)研結(jié)果
1.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況堪憂。許多農(nóng)村存在垃圾隨意丟棄、污水直排等問題,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生。
2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后。許多農(nóng)村的道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生活。
3.農(nóng)村公共服務(wù)不足。許多農(nóng)村的教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施缺乏,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
五、改進(jìn)建議
1.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理。政府應(yīng)加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的投入,提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的`建設(shè)和維護(hù)水平,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府應(yīng)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,提高農(nóng)村道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平。
3.完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。政府應(yīng)加大對農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入,提高農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的水平。
總的來說,改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、社會和農(nóng)民共同努力。只有這樣,我們才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研報(bào)告 9
一、引言
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,農(nóng)村人居環(huán)境問題日益突出。為了改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量,近年來,各級政府加大了對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的投入和力度。本報(bào)告將對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的對策建議。
二、現(xiàn)狀分析
1. 農(nóng)村生活垃圾處理方面:目前,大部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)建立了垃圾收集和處理設(shè)施,但仍有部分地區(qū)存在垃圾亂丟亂扔的現(xiàn)象。此外,農(nóng)村垃圾分類處理的意識和能力還有待提高。
2. 農(nóng)村污水處理方面:農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,許多地區(qū)的污水未經(jīng)處理直接排放,對環(huán)境造成嚴(yán)重影響。
3. 農(nóng)村廁所改造方面:雖然政府大力推進(jìn)農(nóng)村廁所改造工作,但仍有部分地區(qū)存在廁所臟亂差的問題。
4. 農(nóng)村風(fēng)貌保護(hù)方面:隨著城市化進(jìn)程的加快,一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了盲目追求城市化、忽視傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)的現(xiàn)象。
三、對策建議
1. 加大資金投入:政府應(yīng)加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的資金投入,提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平。
2. 提高農(nóng)民素質(zhì):通過宣傳教育,提高農(nóng)民的環(huán)保意識和素質(zhì),使他們自覺參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中來。
3. 完善法律法規(guī):建立健全農(nóng)村人居環(huán)境管理的法律法規(guī)體系,加強(qiáng)對農(nóng)村人居環(huán)境違法行為的查處力度。
4. 強(qiáng)化科技支撐:利用現(xiàn)代科技手段,提高農(nóng)村人居環(huán)境治理的'技術(shù)水平和效率。
5. 創(chuàng)新工作機(jī)制:建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的工作機(jī)制,形成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的合力。
四、結(jié)論
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),需要政府、社會和農(nóng)民共同努力。只有通過不斷的努力和探索,我們才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的持續(xù)改善,為農(nóng)村居民創(chuàng)造一個宜居的生活環(huán)境。
農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研報(bào)告 10
一、調(diào)研背景
隨著我國農(nóng)村改革的深入推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境整治工作已經(jīng)成為了農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分。為了全面了解我國農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀,找出存在的.問題并提出解決方案,我們對XX省XX縣進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。
二、調(diào)研方法
本次調(diào)研采用了文獻(xiàn)資料分析、實(shí)地考察、深度訪談等多種方法,全面了解了農(nóng)村人居環(huán)境整治的實(shí)際情況。
三、調(diào)研結(jié)果
1.農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了顯著成效。通過實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,農(nóng)村生活環(huán)境得到了明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到了提高。
2.農(nóng)村人居環(huán)境整治存在一些問題。如部分地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染問題嚴(yán)重,農(nóng)村生活設(shè)施不完善,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理不到位等。
3.農(nóng)村人居環(huán)境整治面臨的挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)村人口老齡化、農(nóng)村勞動力流失等問題的加劇,農(nóng)村人居環(huán)境整治的難度也在增加。
四、建議措施
1.加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。通過加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村環(huán)境違法行為,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
2.完善農(nóng)村生活設(shè)施。通過加大投入,改善農(nóng)村供水、供電、供氣、排水等基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)村生活水平。
3.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理。通過建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度,提高農(nóng)民環(huán)保意識,保持農(nóng)村環(huán)境的整潔和美麗。
4.推動農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的結(jié)合。通過農(nóng)村人居環(huán)境整治,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
五、結(jié)論
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù),需要政府、社會和農(nóng)民共同努力。只有這樣,我們才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的改善,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,推動農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研報(bào)告 11
一、調(diào)研背景
近年來,我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況逐漸得到改善,但仍存在一些問題。為加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福感,我們進(jìn)行了此次專題調(diào)研。
二、調(diào)研內(nèi)容與結(jié)果分析
1. 農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀
我們選擇了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)其中大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,道路、水源等基礎(chǔ)設(shè)施存在不少問題。此外,農(nóng)村垃圾治理也存在較大問題,不少村莊缺乏垃圾分類和處理設(shè)施,導(dǎo)致垃圾處理不當(dāng),污染環(huán)境。
2. 農(nóng)村人居環(huán)境整治存在的問題及原因
在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治存在以下問題:
。1)資金短缺:農(nóng)村人居環(huán)境整治需要大量的'資金投入,但很多地方缺乏這筆資金。
(2)缺乏專業(yè)人才:農(nóng)村人居環(huán)境整治需要專業(yè)的人才來管理和維護(hù),但目前缺乏這方面的專業(yè)人才。
。3)村民意識不高:部分農(nóng)民對農(nóng)村人居環(huán)境整治不夠重視,缺乏自我衛(wèi)生意識和環(huán)保意識。
3. 農(nóng)村人居環(huán)境整治的對策建議
針對上述問題,我們提出以下對策建議:
(1)加大投入力度:政府應(yīng)加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。同時,鼓勵社會資本積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。
。2)加強(qiáng)人才培養(yǎng):加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)人才的培養(yǎng),提高專業(yè)人才的素質(zhì)和數(shù)量。
。3)強(qiáng)化宣傳教育:加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的宣傳教育,提高農(nóng)民的環(huán)保意識和自我衛(wèi)生意識。
三、結(jié)論與建議
通過本次調(diào)研,我們認(rèn)為,農(nóng)村人居環(huán)境整治是當(dāng)前亟待解決的問題。政府應(yīng)加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度,加強(qiáng)人才培養(yǎng),強(qiáng)化宣傳教育,提高村民環(huán)保意識,共同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。同時,我們也呼吁社會各界共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
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