財(cái)務(wù)管理的社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文(通用6篇)
當(dāng)某一情況或事件需要弄明白時(shí),我們有必要仔細(xì)地調(diào)查清楚,并且最后的結(jié)果會(huì)記錄在調(diào)查報(bào)告中。那么什么樣的調(diào)查報(bào)告才合適呢?下面是小編為大家整理的財(cái)務(wù)管理的社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文(通用6篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
財(cái)務(wù)管理的社會(huì)調(diào)查報(bào)告1
根據(jù)市、區(qū)職能劃分,市區(qū)范圍內(nèi)的高中歸屬市管理,現(xiàn)共有四所高中學(xué)校,分別是中學(xué)、二中、師專(zhuān)附高、職高。近幾年,隨著城市化進(jìn)程的加快,人口集聚,就學(xué)需求不斷增加。為確保初升高比例,提高公民素質(zhì),市財(cái)政投入大量資金改善了高中學(xué)校的辦學(xué)條件,有效地緩解了就學(xué)壓力。通過(guò)對(duì)近幾年來(lái)市屬高中學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)和使用情況的調(diào)研,提出進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的建議,對(duì)促進(jìn)高中教育事業(yè)的健康有序發(fā)展、合理分配財(cái)政資金,是十分必要的。為此,今年3月份,市教育局、市財(cái)政局組成聯(lián)合調(diào)研組,對(duì)市直屬的四所高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、基本情況
(一)人員情況。四所高中共有教職工828人,其中在職724人,離退休104人;共有210個(gè)班,在校生9829人。
(二)資產(chǎn)負(fù)債情況。四所學(xué)校共有資產(chǎn)總額15366萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)13234萬(wàn)元,流動(dòng)資產(chǎn)993萬(wàn)元;負(fù)債總額為2087萬(wàn)元,其中銀行貸款為1100萬(wàn)元;凈資產(chǎn)為13084萬(wàn)元。
(三)收支情況。四所高中總收入為6366萬(wàn)元,經(jīng)常性收入(不包括基建撥款,包括擇校費(fèi)收入)為5502萬(wàn)元,其中財(cái)政預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助收入為1876萬(wàn)元,占經(jīng)常收入的比例為34.1%;經(jīng)常性支出總額為5655萬(wàn)元,超支153萬(wàn)元,其中中學(xué)結(jié)余19萬(wàn)元,師專(zhuān)附高超支220萬(wàn)元,二中結(jié)余43萬(wàn)元,職高結(jié)余50萬(wàn)元。
(四)教職工收入情況。人員支出占事業(yè)支出(不包括基建支出)的比例為65.1%,其中中學(xué)76.75%,師專(zhuān)附高53.99%,二中67.49%,職高60.18%。四所高中在職教師年平均綜合收入為44494元,其中中學(xué)45167元,師專(zhuān)附高35164元,二中44391元,職高46708元。
(五)財(cái)務(wù)管理情況。四所學(xué)校都建立了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)審批制度、獎(jiǎng)金福利分配制度,經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行校長(zhǎng)“一支筆”審批制度。會(huì)計(jì)資料基本做到真實(shí)、合法、完整,報(bào)銷(xiāo)手續(xù)齊全。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)學(xué)校在財(cái)務(wù)管理方面存在以下五種不良現(xiàn)象:
(一)財(cái)務(wù)管理重視不夠。有些學(xué)校認(rèn)為,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是總務(wù)部門(mén)和會(huì)計(jì)人員本身的業(yè)務(wù),學(xué)校只要搞好日常教學(xué)管理,抓好升學(xué)率就可以了,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作重視程度不夠。有些會(huì)計(jì)人員對(duì)新的財(cái)政、財(cái)務(wù)管理體制不了解,只關(guān)心資金庫(kù)存、不注重資金性質(zhì),不善于監(jiān)督管理。
(二)不動(dòng)產(chǎn)管理不善。在資產(chǎn)管理方面,目前多數(shù)學(xué)校存在著“重錢(qián)輕物”、“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象,認(rèn)為只要把“錢(qián)管好就行了”,管理意識(shí)淡薄,固定資產(chǎn)維護(hù)差、報(bào)損率高,存在賬實(shí)不符的現(xiàn)象。部分學(xué)校未按照規(guī)定處置固定資產(chǎn),未經(jīng)批準(zhǔn)就隨意購(gòu)置、出租、處置資產(chǎn)等。隨著政府對(duì)高中學(xué);窘ㄔO(shè)、改善教學(xué)環(huán)境投入的不斷加大,教學(xué)儀器設(shè)備的不斷更新,固定資產(chǎn)在資產(chǎn)中的比重越來(lái)越大。這關(guān)系到學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的好壞,關(guān)系到學(xué)校管理水平的高低,更關(guān)系到學(xué)校未來(lái)的可持續(xù)性發(fā)展問(wèn)題。
(三)預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范。多數(shù)學(xué)校能夠按照“以收定支,量入為出,略有節(jié)余”的原則,及時(shí)完成預(yù)算的編制工作,但在預(yù)算執(zhí)行中仍存在專(zhuān)項(xiàng)資金與正常經(jīng)費(fèi)混用、擴(kuò)大支出范圍、人員經(jīng)費(fèi)占用公用經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi)占用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、占用往來(lái)款等問(wèn)題,沒(méi)有做到按預(yù)算計(jì)劃使用財(cái)政資金、及對(duì)資金運(yùn)用進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)督,失去了編制預(yù)算的意義和作用。
(四)代管資金管理粗放。學(xué);旧夏軌虬凑找(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并按規(guī)定及時(shí)上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。但是在代管資金的管理方面就明顯不足,代管費(fèi)沒(méi)有按年級(jí)、班級(jí)進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)的核算,而是籠統(tǒng)記帳,超范圍使用代管費(fèi)。在學(xué)期終了未進(jìn)行清算,使“專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)結(jié)算,多退少不補(bǔ)”成為一紙空文。
(五)核算和監(jiān)督職能不到位。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,會(huì)計(jì)有兩個(gè)基本職能,即會(huì)計(jì)核算職能和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。而現(xiàn)今學(xué)校中,往往只注重會(huì)計(jì)的核算職能,會(huì)計(jì)人員只記記帳,算算帳就行了,忽視會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,未能就資金使用提出合理化建議,結(jié)果可能會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真、違法違紀(jì)、損失浪費(fèi)等現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、個(gè)別學(xué)校年度預(yù)算收支未實(shí)現(xiàn)平衡,經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)紅字。且學(xué)校負(fù)債金額大,4所學(xué)校共計(jì)負(fù)債1483萬(wàn)元,及時(shí)清償債務(wù)有一定的困難;獎(jiǎng)金、福利發(fā)放不規(guī)范。目前對(duì)各校發(fā)放名目眾多,而課時(shí)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等又沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校之間存在互相攀比情況,致使事業(yè)經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)緊張,經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出中人員經(jīng)費(fèi)支出比例過(guò)大,人員支出總額連年快速上升,嚴(yán)重影響學(xué)校事業(yè)發(fā)展,增加了財(cái)政壓力。
2、教育擇校費(fèi)管理較亂。根據(jù)麗計(jì)費(fèi)管253號(hào)文件規(guī)定,擇校費(fèi)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于改善辦學(xué)條件。而四所高中普遍存在擇校費(fèi)與正常經(jīng)費(fèi)捆綁使用的情況,與批復(fù)預(yù)算時(shí)要求的擇校費(fèi)用于基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置不符。
3、基建經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。四所高中學(xué)校目前都有基建項(xiàng)目,只有麗中單獨(dú)開(kāi)設(shè)基建賬戶(hù),且四個(gè)學(xué)校均未按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度設(shè)立基建賬分賬核算。由于行政經(jīng)費(fèi)和基建經(jīng)費(fèi)混用,導(dǎo)致經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)對(duì)基建經(jīng)費(fèi)的占用,嚴(yán)重超支,如師專(zhuān)附高超支了220萬(wàn)元。單獨(dú)開(kāi)戶(hù)的因沒(méi)有事前監(jiān)督的手段,也存在移用基建資金現(xiàn)象,如麗中共從基建戶(hù)劃轉(zhuǎn)133萬(wàn)元到行政戶(hù)用于彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。
4、未按規(guī)定提取和支付助學(xué)金。按照有關(guān)規(guī)定,高中學(xué)校要按學(xué)費(fèi)收入的10%提取助學(xué)金,其中70%要用于困難學(xué)生補(bǔ)助。從調(diào)查的情況來(lái)看,四個(gè)學(xué)校均未按年度預(yù)算批復(fù)的要求提足助學(xué)金,提取的助學(xué)金也只發(fā)放了一部分,應(yīng)付未付的助學(xué)資金越滾越多。
5、會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范。
、賹(zhuān)項(xiàng)收支基本未單獨(dú)核算,市財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金安排的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、省補(bǔ)助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)基本上都沒(méi)有按規(guī)定單獨(dú)核算,無(wú)法反映專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況,各項(xiàng)目如同虛設(shè)。
、跁(huì)計(jì)科目使用不夠規(guī)范,如擇校費(fèi)、代管費(fèi)的收支、住房公積金的扣繳等會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)做法五花八門(mén),沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定使用會(huì)計(jì)科目。
③會(huì)計(jì)核算不夠明細(xì),如“事業(yè)支出”科目下未設(shè)二級(jí)科目核算,不同科目的收支并入同一筆憑證,不利于準(zhǔn)確反映會(huì)計(jì)信息,無(wú)法提供有價(jià)值的分析材料。
④科目設(shè)置不規(guī)范,一般預(yù)算支出目級(jí)科目設(shè)置未按財(cái)政部的文件要求作調(diào)整,仍按的規(guī)定設(shè)立“固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理”各科目。
、輹(huì)計(jì)科目的年終結(jié)轉(zhuǎn)不規(guī)范,如“事業(yè)結(jié)余”科目余額年終未按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到“事業(yè)基金”科目,而是結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用。
、拶Y金支付管理不夠規(guī)范。個(gè)別學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)未能按財(cái)務(wù)管理規(guī)定取得正式發(fā)票,白條子給予報(bào)銷(xiāo)的情況較多;一些大額支出采用現(xiàn)金支付。
6、固定資產(chǎn)購(gòu)置未按規(guī)定辦理政府采購(gòu)手續(xù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分學(xué)校在購(gòu)置教學(xué)設(shè)備等屬政府采購(gòu)范圍的物品時(shí),意識(shí)淡薄,未按規(guī)定辦理政府采購(gòu)手續(xù),違反了《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定。
三、加強(qiáng)高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理的若干建議
促進(jìn)高中教育事業(yè)發(fā)展是推動(dòng)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施,又關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。普通高中教育的供給要充分地滿(mǎn)足社會(huì)需求,建成一批質(zhì)量高、條件好的示范高中,大幅度提高高中學(xué)校教育質(zhì)量,并積極鼓勵(lì)各種力量辦學(xué),逐步建立非義務(wù)教育的成本分擔(dān)機(jī)制。財(cái)政部門(mén)作為政府職能的重要組成部分,在發(fā)展高中段教育事業(yè)中肩負(fù)重任。特別是當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步完善,與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的公共財(cái)政體制框架正在建立,財(cái)政資金的使用重點(diǎn)將逐步轉(zhuǎn)移到滿(mǎn)足社會(huì)公共需求上來(lái)。高中教育作為社會(huì)公共需求的重要內(nèi)容,是公共財(cái)政保障的重點(diǎn)之一。財(cái)政部門(mén)要認(rèn)識(shí)發(fā)展高中教育事業(yè)的重大意義,切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
建立和完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,應(yīng)從經(jīng)費(fèi)供給和加強(qiáng)支出管理兩方面入手,必須充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)費(fèi)保障是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力狀況相適應(yīng),資金的供需矛盾是長(zhǎng)期存在的,僅僅一味地強(qiáng)調(diào)增加投入,不僅現(xiàn)有財(cái)力不允許,而且在管理缺位的情況下,還會(huì)陷入投入越多,浪費(fèi)越多的怪圈。通過(guò)強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)的使用管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,使同樣多的錢(qián)辦更多的事。
(一)繼續(xù)加大市財(cái)政對(duì)高中學(xué)校的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)的投入。四所高中學(xué)校屬定額補(bǔ)助性質(zhì),市財(cái)政對(duì)四所高中學(xué)校的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)定額補(bǔ)助1876萬(wàn)元,占學(xué)校經(jīng)常性總收入中的34.1%。由于高中學(xué)校教學(xué)資源緊張,部分學(xué)校擴(kuò)班并增加了許多教師,如定額補(bǔ)助基數(shù)未增加,將在一定程度上導(dǎo)致了學(xué)校年度收支平衡難度的加大,出現(xiàn)經(jīng)常經(jīng)費(fèi)占用了專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、助學(xué)金和擇校費(fèi)等情況,影響了學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。為此,市財(cái)政在總支出零增長(zhǎng)的情況下,按編制內(nèi)教師年人均3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)增加高中學(xué)校定額補(bǔ)助基數(shù)800多萬(wàn)元,大大改善了高中學(xué)校的經(jīng)費(fèi)狀況,也為加強(qiáng)擇校費(fèi)等資金的專(zhuān)項(xiàng)管理創(chuàng)造了條件。今后學(xué)校在編制內(nèi)增人財(cái)政相應(yīng)增加定額補(bǔ)助,并隨新的增人增資政策的出臺(tái)相應(yīng)調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(二)積極向省財(cái)政爭(zhēng)取補(bǔ)助,改善高中學(xué)校辦學(xué)條件。近幾年來(lái),省財(cái)政增加了對(duì)教育的投入,對(duì)縣市的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,建立了多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于基礎(chǔ)教育階段辦學(xué)條件的改善。各學(xué)校應(yīng)根據(jù)各自不同的特點(diǎn),做好項(xiàng)目申報(bào)工作。如麗中和職高應(yīng)根據(jù)新麗中、新職高的建設(shè)規(guī)劃,向省財(cái)政爭(zhēng)取教育基建資金;二中、師專(zhuān)附高應(yīng)做好中小學(xué)布局調(diào)整和改善辦學(xué)條件專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報(bào)工作;職高還可以爭(zhēng)取實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助和中央職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金等。市財(cái)政將多渠道籌措資金,按規(guī)定要求做好省補(bǔ)助項(xiàng)目的配套工作,通過(guò)幾年的努力,使得高中學(xué)校的教學(xué)條件、基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的提高。
(三)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。增強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)的管理意識(shí),提高理財(cái)水平是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),而提高財(cái)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),是加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵。建議采取業(yè)務(wù)研討、實(shí)地考察、集中培訓(xùn)等多種方式,定期進(jìn)行財(cái)稅、會(huì)計(jì)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,切實(shí)提高學(xué)校財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員核算與監(jiān)督的職能作用。
(四)探索財(cái)務(wù)管理的事前監(jiān)督機(jī)制和教育、財(cái)政部門(mén)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。為提高財(cái)政資金使用效率,規(guī)范財(cái)務(wù)支出制度,克服一方面教育資金投入不足,一方面資金使用效益低的問(wèn)題,建議將四所高中學(xué)校納入會(huì)計(jì)核算中心或財(cái)政集中支付教育分中心管理,統(tǒng)一采用“金財(cái)軟件”,實(shí)行“財(cái)政(國(guó)庫(kù))集中支付、遠(yuǎn)程報(bào)賬、自主核算”的模式,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、獎(jiǎng)金福利分配和學(xué)校負(fù)債規(guī)模等方面進(jìn)行事前控制,教育、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高中學(xué)校的經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
(五)實(shí)行工資統(tǒng)發(fā),規(guī)范獎(jiǎng)金發(fā)放。隨著財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助定額的提高,建議將高中學(xué)校納入工資統(tǒng)發(fā)范圍。同時(shí)規(guī)范學(xué)校各類(lèi)獎(jiǎng)金發(fā)放的名目和標(biāo)準(zhǔn),各學(xué)校不得任意提高獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),或占用各種專(zhuān)款來(lái)發(fā)放獎(jiǎng)金、福利,努力解決學(xué)校間教師待遇相互攀比的問(wèn)題。
(六)建立績(jī)效跟蹤評(píng)價(jià)和定期檢查制度。對(duì)高中學(xué)校的專(zhuān)項(xiàng)資金使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),完善考評(píng)體系,確保專(zhuān)項(xiàng)資金合理使用,并以此作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)。同時(shí)對(duì)高中學(xué)校的財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行定期檢查,督促學(xué)校切實(shí)解決存在問(wèn)題,保證財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)。
財(cái)務(wù)管理的社會(huì)調(diào)查報(bào)告2
為了了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理體系,采用書(shū)面調(diào)查、典型分析和分組討論的方法,對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查報(bào)告如下:
一,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制的運(yùn)行情況
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革按地區(qū)設(shè)置,每個(gè)村1-3人,由當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)財(cái)政部門(mén)管理,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有辦公用房。自實(shí)行“分稅、查基、足額繳納、分享結(jié)余、求平衡”的分稅制財(cái)政管理體制以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行管理總體良好。體現(xiàn)在五個(gè)方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入范圍的劃分。煙草特產(chǎn)品稅根據(jù)政府文件實(shí)行超任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì),農(nóng)村稅費(fèi)改革缺口由縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。
(二)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出范圍。支出包括行政人員工資、公款、公費(fèi)醫(yī)療、民政特護(hù)費(fèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)費(fèi)、支農(nóng)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出。
(三)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。我們縣是全省最大的縣,財(cái)務(wù)人員有18000多人。自近幾年實(shí)行省直管以來(lái),人員工資一直保證按時(shí)發(fā)放。
(四)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字被吸收。我縣是以烤煙產(chǎn)業(yè)為主要稅種的單一縣。近年來(lái),煤炭工業(yè)發(fā)展迅速,礦業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增長(zhǎng)迅速。超收的激勵(lì)政策提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶占收入的積極性,赤字得到了很大消化。
(五)保持穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和自有剩余資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引了大量投資,增加了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目投資,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制存在的問(wèn)題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員綜合素質(zhì)有待提高。雙重管理機(jī)制使得一些財(cái)務(wù)人員上推下推,長(zhǎng)期無(wú)所事事,而另一些人則專(zhuān)注于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,缺乏業(yè)務(wù)能力,形成兩個(gè)極端。當(dāng)然,管理制度也需要改進(jìn)。
(二)現(xiàn)行管理體制導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力懸殊。由于交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的財(cái)力差距很大。
(三)現(xiàn)行管理體制造成了縣鄉(xiāng)財(cái)政平衡的巨大差距。
(四)現(xiàn)行管理體制不利于有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,財(cái)政支出隨意性大,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有利用有限的財(cái)政資金保證正常運(yùn)行,消除赤字,減少債務(wù),甚至不顧自身財(cái)務(wù)狀況,下大力氣建房買(mǎi)車(chē)。
(五)金融系統(tǒng)執(zhí)行不力,監(jiān)管不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室的管理權(quán)限主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn),財(cái)務(wù)室只能擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會(huì)計(jì)出納。監(jiān)管中缺乏激勵(lì)機(jī)制,不如多做一件事。沒(méi)有組織定期的財(cái)務(wù)檢查,財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不力。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理
(一)合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力范圍。根據(jù)財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支出范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力包括行政人員工資(含退休人員)(含天津市補(bǔ)貼)、公共基金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理運(yùn)營(yíng)基金、醫(yī)療基金、住房公積金、工會(huì)基金、村(居)干部補(bǔ)貼、村(居)辦基金、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)、低保、優(yōu)撫資金、五保戶(hù)供養(yǎng)費(fèi)。
(二)合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)政收入。一是嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,落實(shí)增值稅、所得稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、國(guó)有土地有償使用收入、土地增值稅等稅種的比例,能夠征收的稅種盡量留到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第二,每年根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)。根據(jù)當(dāng)年預(yù)算盈余,劃分一定比例的縣鄉(xiāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留剛性支出基數(shù)和盈余份額后,其余上繳縣財(cái)政;屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入的,由縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付定額補(bǔ)助。第四,工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收收入納入縣級(jí)財(cái)政收入,吸引投資入園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收按一定比例劃分。園區(qū)位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,可適當(dāng)給予工作補(bǔ)貼。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)新時(shí)期的財(cái)務(wù)工作。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,完善機(jī)構(gòu)人員管理,選拔作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立健全分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督的必要經(jīng)費(fèi),改善工作條件。
(四)堅(jiān)決控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)估中,要牢固樹(shù)立“增收是政績(jī),還債也是政績(jī)”的新理念,把促進(jìn)發(fā)展和消化債務(wù)納入評(píng)估的重要內(nèi)容。要采取有效措施防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊不得為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供貸款擔(dān)保,不得以任何名義為企業(yè)貸款提供擔(dān)保和抵押。對(duì)于違規(guī)擔(dān)保形成的新債,實(shí)行“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由簽字人和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)償還。逐步還清歷史債務(wù)。對(duì)于已經(jīng)形成的債務(wù),進(jìn)一步明確債務(wù)構(gòu)成,明確債務(wù)主體,逐年逐步消化歷史債務(wù)。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。第一,嚴(yán)格票據(jù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室應(yīng)實(shí)行“庫(kù)存控制、老賬收賬、規(guī)范填賬、及時(shí)入庫(kù)、清點(diǎn)核銷(xiāo)、同步收費(fèi)”的管理措施。縣財(cái)政局應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的票據(jù)賬戶(hù),由專(zhuān)人管理,在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置賬簿,收發(fā)登記,并采用雙月結(jié)算和檢查制度。第二,嚴(yán)格的財(cái)經(jīng)紀(jì)律。必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線(xiàn),嚴(yán)禁坐支和交費(fèi);財(cái)政部門(mén)要及時(shí)劃轉(zhuǎn)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金,當(dāng)年必須兌現(xiàn)。第三,嚴(yán)格的金融監(jiān)管。建立稅收信息共享機(jī)制,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移稅收;要完善制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)、財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督。第四,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。凡違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作目標(biāo)
(一)將全部財(cái)政資金納入監(jiān)管范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要安排和撥付各級(jí)政府用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各項(xiàng)財(cái)政資金,以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經(jīng)濟(jì)收入,全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管范圍。包括:人員和家庭補(bǔ)助資金、支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)資金;同級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排資金,上級(jí)財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金。
(二)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。做好預(yù)算執(zhí)行,加快預(yù)算支出進(jìn)度,促進(jìn)資金及時(shí)足額撥付。提高資金項(xiàng)目的安全性,防止虛假數(shù)據(jù)、虛假項(xiàng)目立項(xiàng)、欺詐收購(gòu)、挪用和擠占財(cái)政資金等。推進(jìn)資金使用績(jī)效評(píng)估,不斷提高農(nóng)民受益程度。
(三)明確補(bǔ)貼資金的監(jiān)管重點(diǎn)。財(cái)政補(bǔ)貼資金是指根據(jù)人口、耕地面積、糧食產(chǎn)量、牲畜頭數(shù)(只限)和購(gòu)買(mǎi)行為直接或間接補(bǔ)貼農(nóng)民的財(cái)政資金。包括鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,建立農(nóng)村社會(huì)保障,支持農(nóng)村教育、文化和衛(wèi)生事業(yè)的運(yùn)行。及時(shí)披露和公示補(bǔ)貼政策和補(bǔ)貼對(duì)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要聯(lián)系或配合相關(guān)站、單位,及時(shí)披露各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,及時(shí)向農(nóng)民發(fā)放相關(guān)“公開(kāi)信”和“一折通”(或一卡通),確保農(nóng)民知情權(quán)。要聯(lián)系或配合有關(guān)站、單位,通過(guò)“村務(wù)公開(kāi)欄”或“財(cái)務(wù)公開(kāi)欄”公布村委會(huì)上報(bào)的補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助依據(jù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額、聯(lián)系電話(huà)等信息,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真核實(shí)補(bǔ)貼信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)派人到當(dāng)?shù)睾藢?shí)上報(bào)和公示反映的案件真實(shí)性。對(duì)于在校學(xué)生人數(shù)、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助、農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生補(bǔ)助、五保戶(hù)人數(shù)、優(yōu)撫對(duì)象人數(shù)、低保人數(shù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼面積等。一、在匯總上報(bào)補(bǔ)貼花名冊(cè)給縣級(jí)財(cái)政或主管部門(mén)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)重點(diǎn)派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查,并將抽查結(jié)果及時(shí)上報(bào)上級(jí)財(cái)政和主管部門(mén)。認(rèn)真落實(shí)到戶(hù)補(bǔ)貼資金。按照《各類(lèi)補(bǔ)貼資金管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,采取國(guó)庫(kù)集中支付與“一折通”(或“一卡通”)相結(jié)合等有效的資金分配制度,確保補(bǔ)貼資金能夠及時(shí)、安全、便捷地落實(shí)到戶(hù),避免多卡分配,不得以任何理由克扣農(nóng)民補(bǔ)貼資金。做好補(bǔ)貼信息的基礎(chǔ)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要會(huì)同有關(guān)站,認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)補(bǔ)貼資金相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息的收集、整理、分類(lèi)、上報(bào)和歸檔工作,及時(shí)補(bǔ)充和更新相關(guān)信息,確;A(chǔ)信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。
(四)協(xié)調(diào)監(jiān)督上級(jí)部門(mén)安排的補(bǔ)貼資金。對(duì)于上級(jí)財(cái)政部門(mén)或主管部門(mén)下達(dá)的補(bǔ)助資金,上級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)與同級(jí)主管部門(mén)協(xié)調(diào),及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政提供相關(guān)補(bǔ)助政策文件,并提出監(jiān)管要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)上級(jí)財(cái)政委托,做好監(jiān)管工作。
(五)抽查審核單位預(yù)算。對(duì)于教育、衛(wèi)生等按人均和人均標(biāo)準(zhǔn)安排公共資金和其他支出的單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)積極配合縣級(jí)財(cái)政落實(shí)相關(guān)資金管理措施,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)際數(shù)量的抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,并向上一級(jí)財(cái)政和主管部門(mén)報(bào)告。
(六)把握項(xiàng)目資金監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目資金是指用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、自然生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療、文化條件和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)貼資金。嚴(yán)格控制項(xiàng)目申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性和可行性進(jìn)行實(shí)地檢查,并向縣財(cái)政提出意見(jiàn)和建議。把項(xiàng)目公開(kāi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)宣傳項(xiàng)目的實(shí)施范圍、責(zé)任人和受益者,鼓勵(lì)農(nóng)民參與,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。跟蹤項(xiàng)目實(shí)施,F(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目建設(shè)和進(jìn)展情況,定期或不定期向縣財(cái)政報(bào)告,按照縣財(cái)政委托,做好項(xiàng)目支出審核和資金撥付工作。及時(shí)評(píng)估驗(yàn)收。做好項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收和檔案管理,提出項(xiàng)目運(yùn)維管理建議。
(七)詳細(xì)監(jiān)督納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理的項(xiàng)目資金。細(xì)化預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要按照部門(mén)預(yù)算的要求,進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制,嚴(yán)格審查相關(guān)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和可行性,將符合要求的項(xiàng)目納入年度預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。在項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,要確保資金及時(shí)撥付,跟蹤管理項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。項(xiàng)目完成后,應(yīng)組織評(píng)審、驗(yàn)收和績(jī)效考核。完善“農(nóng)村金融與縣域管理”體系?h級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)檢查,組織資金撥付和跟蹤監(jiān)測(cè)工作。
(八)協(xié)同監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)資金。對(duì)于上級(jí)財(cái)政與主管部門(mén)共同支持或上級(jí)主管部門(mén)直接到達(dá)的資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)與各專(zhuān)業(yè)站、村委會(huì)建立日常信息聯(lián)系制度,及時(shí)掌握上級(jí)主管部門(mén)到達(dá)各站、村、組、農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)、合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等的項(xiàng)目資金信息。,并建立工程檔案,及時(shí)將其納入監(jiān)理范圍。要主動(dòng)收集縣財(cái)政業(yè)務(wù)單位室出具的項(xiàng)目資金憑證,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金情況,并及時(shí)實(shí)施監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行檢查或抽查,檢查資金使用情況,評(píng)價(jià)項(xiàng)目運(yùn)行效果,并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
(九)鞏固項(xiàng)目建設(shè)資金的基礎(chǔ)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)林水利、農(nóng)村公路、學(xué)校醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目安排提出合理化建議,避免隨意申報(bào)和重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公示,避免虛假立項(xiàng)和占用項(xiàng)目資金的現(xiàn)象。對(duì)已完成的項(xiàng)目要進(jìn)行檔案管理,跟蹤項(xiàng)目效益。
(十)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理。上一年度的稅收、非稅收入、結(jié)余資金等所有收入都要納入預(yù)算管理,實(shí)行全面預(yù)算。要積極清理預(yù)算外收入,嚴(yán)格管理資金收入。要加強(qiáng)收入征收管理工作,按照規(guī)定按時(shí)足額繳納鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定,不得截留、挪用或私自設(shè)立“小金庫(kù)”。要逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定額管理,建立項(xiàng)目庫(kù)管理制度。要及時(shí)報(bào)送預(yù)算,按規(guī)定程序報(bào)送人大常委會(huì)審批,并加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。完善相關(guān)制度和措施,嚴(yán)格管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出和會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查。
(十一)完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。要逐步建立農(nóng)村債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,及時(shí)全面掌握農(nóng)村債務(wù)變化,建立健全債務(wù)控制和債務(wù)轉(zhuǎn)換的規(guī)章制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政既要尊重村級(jí)組織資金安排和使用的自主權(quán),又要加強(qiáng)村級(jí)組織財(cái)務(wù)管理,積極探索村賬鄉(xiāng)代管等管理方式。向上級(jí)主管部門(mén)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的村級(jí)組織實(shí)行專(zhuān)賬核算。要加強(qiáng)農(nóng)村資產(chǎn)管理,建立健全農(nóng)村資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)、建設(shè)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用和處置管理制度,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理的統(tǒng)一。
財(cái)務(wù)管理的社會(huì)調(diào)查報(bào)告3
為了加強(qiáng)村務(wù)管理,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制的健康發(fā)展,前不久,我們對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、村級(jí)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀
1、財(cái)務(wù)檔案得到規(guī)范的管理。
以前村級(jí)的財(cái)務(wù)檔案都沒(méi)有得到規(guī)范管理,如:記帳憑證上的回行針、大頭針已銹,也不取掉,沒(méi)有裝訂成冊(cè);講究點(diǎn)的就拿張報(bào)紙或塑料口袋簡(jiǎn)易裝一下,不講究的就散放一堆;有的財(cái)務(wù)檔案被雨水打濕,字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉,如要查看有關(guān)財(cái)務(wù)資料,半天都找不到。現(xiàn)實(shí)行代理制后,各種帳冊(cè)、票據(jù)有了專(zhuān)人的保管,分類(lèi)編號(hào),裝訂歸檔管理,并實(shí)行了檔案查閱登記手續(xù)的程序。
2、摸清各村村務(wù)的家底。
本鎮(zhèn)大多數(shù)的村在未實(shí)行委托代理制前,根本就沒(méi)有認(rèn)真對(duì)各項(xiàng)往來(lái)款項(xiàng)、固定資產(chǎn)作過(guò)清理,帳目含糊不清,時(shí)間拖得過(guò)長(zhǎng),債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確,固定資產(chǎn)有其名無(wú)其實(shí),無(wú)專(zhuān)人管理,無(wú)安全存放,存在這些現(xiàn)象,給村級(jí)集體資金流失創(chuàng)造條件,集體資金的安全得不到保證,應(yīng)收、應(yīng)付的款項(xiàng)也不及時(shí)兌現(xiàn),失去信任感,給群眾干部帶來(lái)不良的影響。我鎮(zhèn)托管代理中心在村級(jí)財(cái)務(wù)移交前進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,清理了各項(xiàng)往來(lái)款項(xiàng)和固定資產(chǎn),在清理進(jìn)程中能兌現(xiàn)的及時(shí)兌現(xiàn);能作調(diào)整處理的及時(shí)處理,明確了固定資產(chǎn)的存放地,專(zhuān)人保管,確保村級(jí)資金的安全。
3、收入來(lái)源明白。
我們對(duì)村干部、群眾反映的個(gè)別村瞞報(bào)集體資金收入,收入不進(jìn)帳的現(xiàn)象作了一次調(diào)查清理。了解近年來(lái)各村從區(qū)級(jí)部門(mén)、鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)和其他社會(huì)單位對(duì)該村的補(bǔ)助、捐贈(zèng)款項(xiàng)是否入帳;本級(jí)收入應(yīng)該收多少,實(shí)際已收到多少,作了一個(gè)較為詳細(xì)的調(diào)查,并對(duì)未入帳的部分進(jìn)行了一次追繳,現(xiàn)以入帳。給了干部、群眾一個(gè)滿(mǎn)意的'答復(fù)。
4、支出民主化。
在未實(shí)行委托代理之前,村級(jí)的各項(xiàng)支出基本上都是由村主任或支部書(shū)記一個(gè)人簽字說(shuō)了算,未征求村支兩委其他同志的意見(jiàn),或未通過(guò)社員大會(huì)討論,搞得村支兩委的其他同志意見(jiàn)較大,群眾不滿(mǎn)意,F(xiàn)實(shí)行委托代理制度后,按委托代理辦法進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序,甚至各村在某些項(xiàng)目的支出票據(jù)上,或正常的業(yè)務(wù)支出票據(jù)上,同時(shí)有村村支部書(shū)記和村主任的簽字,方能做帳,實(shí)行了公開(kāi)、民主的辦法,受到干部、群眾的一致贊同。
5、財(cái)務(wù)實(shí)事求是,按時(shí)公開(kāi)。
在未實(shí)行委任代表以前,村級(jí)財(cái)務(wù)有時(shí)不按時(shí)公開(kāi),公開(kāi)的內(nèi)容有時(shí)不齊全,應(yīng)付了事,經(jīng)不起群眾的監(jiān)督,老百姓不滿(mǎn)意,F(xiàn)實(shí)行代理制以后,實(shí)事求是,按時(shí)公開(kāi),認(rèn)真接受群眾的監(jiān)督,正確對(duì)待群眾反映的問(wèn)題,如有問(wèn)題及時(shí)作了認(rèn)真的調(diào)查、解釋、糾正和處理。
6、建立健全各項(xiàng)管理制度。
我鎮(zhèn)制定了民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制、出納崗位責(zé)任制、報(bào)帳員崗位責(zé)任制、收支業(yè)務(wù)的具體操作程序,以及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檔案管理制度等。通過(guò)建章立制,對(duì)集體資金的管理使用、開(kāi)支審批核準(zhǔn)、財(cái)務(wù)處理程序、財(cái)務(wù)公開(kāi)的時(shí)間和內(nèi)容,作了明確的規(guī)定,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有章可循。
二、存在的問(wèn)題
1、對(duì)委托代理的認(rèn)識(shí)不夠。
大多數(shù)的村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,始終抱著“村民自治”管理的觀(guān)念不放,認(rèn)為實(shí)行委托代理是取代了村級(jí)財(cái)務(wù)的自主權(quán),受到限制,得不到自由。不象以前那樣,村級(jí)想怎樣管理就怎樣管理,無(wú)視有關(guān)財(cái)經(jīng)的規(guī)章制度。
2、報(bào)帳員履行的職責(zé)力度不夠。
少數(shù)村級(jí)報(bào)帳員都是以村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)來(lái)對(duì)付村級(jí)財(cái)務(wù)管理,發(fā)生的財(cái)務(wù)沒(méi)有按實(shí)際的事實(shí)來(lái)處理,變向合理、合法化時(shí)有發(fā)生。報(bào)帳員起不到應(yīng)盡的職責(zé),即起到了“代理”的作用。
2、審計(jì)力度不夠。
認(rèn)為本鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)收入都無(wú)其他資金來(lái)源,全靠鎮(zhèn)級(jí)拔付的資金來(lái)維持工作,村級(jí)有點(diǎn)資金收入都不多,認(rèn)為沒(méi)必要進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)上級(jí)要求和群眾反映的問(wèn)題,須進(jìn)行調(diào)查、審計(jì)的事項(xiàng),有時(shí)講求人情,走一下過(guò)場(chǎng),應(yīng)付了事,沒(méi)有真正起到監(jiān)督管理的職責(zé)。
三、今后的工作和建議
加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)人員和村級(jí)報(bào)帳員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步完善委托代理制度,充分發(fā)揮委托代理中心和村級(jí)理財(cái)小組的作用,嚴(yán)格監(jiān)督管理,提高資金的使用效率,加大村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的力度,狠抓村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),找出不良因素,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,維護(hù)我鎮(zhèn)村級(jí)集體利益。
本鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,從20xx年5月起對(duì)我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“雙代管”制度,即農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行集中監(jiān)管,就是在村級(jí)集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下,由鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)委托代理中心統(tǒng)一代管各村級(jí)的資金和帳目,集中辦理各村級(jí)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。運(yùn)行一年多來(lái),總體上說(shuō)規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,保證了會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性和連續(xù)性,解決了資金被挪用和不合理的開(kāi)支現(xiàn)象,確保了集體資金的安全。不管開(kāi)展什么工作,都離不開(kāi)資金,沒(méi)有資金,工作是很難開(kāi)展的。介于本鎮(zhèn)托管中心的實(shí)際,從上級(jí)部門(mén)得不到一元錢(qián)的補(bǔ)助,從下級(jí)收不到一分錢(qián)的費(fèi)用。為了加強(qiáng)村務(wù)管理,搞好委托代理制,建議鎮(zhèn)政府在年初財(cái)政預(yù)算或年終追加一部分財(cái)政預(yù)算資金,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制的健康發(fā)展。
財(cái)務(wù)管理的社會(huì)調(diào)查報(bào)告4
中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用,然而多數(shù)企業(yè)單純追求銷(xiāo)量和縣場(chǎng)份額,忽視財(cái)務(wù)管理的核心地位,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。改革開(kāi)放以來(lái),中小企業(yè)隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展,并逐步發(fā)展并成熟。企業(yè)在解決社會(huì)就業(yè)、增加國(guó)家財(cái)政收入、發(fā)展高新技術(shù)、支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的一個(gè)亮點(diǎn)。但是這樣的中小企業(yè)畢竟存在著許多先天的不足和缺陷,特別是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作存在諸多問(wèn)題,使得企業(yè)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
假期以威海市xxxx企業(yè)作為考察點(diǎn),對(duì)該公司財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查分析,以找出民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作存在的共性問(wèn)題,為完善民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提供借鑒和啟示。
一、公司概況
xxxx彩印公司成立于20xx年,坐落于威海文登市邊郊,交通便利,是文登市彩色廣告裝潢、商標(biāo)、書(shū)刊印制許可企業(yè)。企業(yè)自成立以來(lái),日新月異,以不斷創(chuàng)新的管理理念、超前的市場(chǎng)意識(shí),優(yōu)秀的企業(yè)文化,使企業(yè)從無(wú)到有、從小到大、迅速發(fā)展成為印刷行業(yè)中的一顆新星。公司擁有高素質(zhì)員工500余名,企業(yè)設(shè)置了精品彩印中心、印后保障中心和企業(yè)形象策劃設(shè)計(jì)中心。公司同時(shí)設(shè)置了綜合管理部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)量部、市場(chǎng)銷(xiāo)售部等四個(gè)部門(mén)。至20xx年6月止該公司平均每年盈利600多萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)期間,平均每年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2044萬(wàn)元,銷(xiāo)售成本786萬(wàn)元,管理費(fèi)用239.9萬(wàn)元,財(cái)務(wù)費(fèi)用223.7萬(wàn)元,銷(xiāo)售費(fèi)用10萬(wàn),產(chǎn)品銷(xiāo)售稅金及附加2萬(wàn),還有其他費(fèi)用等等。
。ㄒ唬┕窘M織結(jié)構(gòu)
1、綜合管理部
綜合管理部主要職責(zé)是制定各階段工作計(jì)劃和相關(guān)總結(jié)。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示并督促檢查落實(shí)情況。售后協(xié)調(diào)管理工作,同時(shí)管理人力資源及一部分后勤工作。
2、財(cái)務(wù)部
依法組織公司會(huì)計(jì)核算,自覺(jué)接受萬(wàn)平公司、社會(huì)和各級(jí)政府的監(jiān)督。負(fù)責(zé)建立晚上財(cái)務(wù)管理體系,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)問(wèn)題。彩印廠(chǎng)財(cái)務(wù)部主要有財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)出納人員組成。據(jù)調(diào)查,該公司的會(huì)計(jì)人員多數(shù)是管理人員的親屬,“家族式”管理模式也使得會(huì)計(jì)人員素質(zhì)比較低。缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的理論和方法應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究,也沒(méi)有具體的財(cái)務(wù)管理制度,導(dǎo)致公司在財(cái)務(wù)管理方面存在漏洞。
3、質(zhì)量部
主要負(fù)責(zé)全公司的質(zhì)量管理和質(zhì)量驗(yàn)收工作,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有指導(dǎo)與監(jiān)督責(zé)任。由于該公司對(duì)彩印產(chǎn)品質(zhì)量要求比較嚴(yán)格,質(zhì)量部聘請(qǐng)的都是一些有經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才,并且制定了一系列規(guī)范生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量部貫徹推行全面質(zhì)量管理、制定實(shí)施全公司質(zhì)量工作方針,保證本部門(mén)各項(xiàng)指標(biāo)的完成。
4、市場(chǎng)銷(xiāo)售部
據(jù)調(diào)查,該公司有一批優(yōu)秀的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì),而且與外面相關(guān)單位有長(zhǎng)期的銷(xiāo)售合作。這也使得該公司能夠在銷(xiāo)售方面業(yè)績(jī)突出。銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)確定銷(xiāo)售策略,建立銷(xiāo)售目標(biāo),制定銷(xiāo)售計(jì)劃。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況
(一)調(diào)查的內(nèi)容
我將該公司的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、帳冊(cè)設(shè)置、核算狀況等作為主要調(diào)查內(nèi)容,具體包括
1、崗位設(shè)置狀況,是否設(shè)有總賬、出納、保管。
2、人員素質(zhì)情況,包括是否有專(zhuān)業(yè)證書(shū)、是否專(zhuān)職等。
3、賬冊(cè)設(shè)置情況,包括設(shè)置是否齊全,記載是否及時(shí),賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。
4、成本核算是否準(zhǔn)確、真實(shí)。
5、抽查主要原材料、產(chǎn)成品、現(xiàn)金是否與賬面相一致。
(二)公司財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題
雖然公司表面上逐步穩(wěn)定發(fā)展,可是仍然可是看出一些財(cái)務(wù)管理上的漏洞和疏忽。從企業(yè)建立之初就沒(méi)有著手建立一套比較規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制,以至于在以后的發(fā)展和擴(kuò)張中,使財(cái)務(wù)管理不可控制,帶來(lái)一些問(wèn)題。這與其說(shuō)是經(jīng)營(yíng)上的失敗,不如說(shuō)是財(cái)務(wù)上的失敗。主要存在以下及方面的問(wèn)題:
1.管理模式僵化,管理觀(guān)念陳舊
威海萬(wàn)平彩印公司的管理模式是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一,該公司的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者,表現(xiàn)出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),個(gè)別管理者僅憑經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)管理,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理理論方法的認(rèn)識(shí)和研究,更缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀(guān)念,經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)互相占用的情況,使其職責(zé)不分,越權(quán)行事,財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)監(jiān)控不到位,會(huì)計(jì)信息失真,財(cái)務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
2.成本管理失控
成本控制管理是企業(yè)增加盈利的根本途徑,是企業(yè)求得生存的主要保障,萬(wàn)平彩印公司從建立之初,沒(méi)有建立一整套的成本控制制度,沒(méi)有目標(biāo)成本預(yù)測(cè),也沒(méi)有成本目標(biāo)考核制度,造成經(jīng)營(yíng)當(dāng)中成本管理失控。外協(xié)加工費(fèi)用攤派部合理,例如:某產(chǎn)品印制銷(xiāo)售,單位價(jià)格8元,不需加工單位價(jià)格3元,直接進(jìn)入產(chǎn)成品分配,造成部分產(chǎn)品成本加大,單位價(jià)格不實(shí),給銷(xiāo)售部門(mén)帶來(lái)誤導(dǎo)。
3.缺乏貨幣資金核算辦法和控制制度
企業(yè)的貨幣資金管理出現(xiàn)混亂的根源,主要是在企業(yè)內(nèi)部缺乏貨幣資金控制制度,缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度。該企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)在企業(yè)中的定位還停頓在以往的算賬、記賬上,幫所有者管好錢(qián)就行。財(cái)務(wù)部門(mén)的主要工作是處理與管理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),絕大部分人員和時(shí)間投入在處理會(huì)計(jì)憑證、制作財(cái)務(wù)報(bào)表、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用及應(yīng)付工商、銀行、稅務(wù)等事務(wù)性工作上。這種財(cái)務(wù)管理的理念存在著不可克服的、低效率、低水平的缺陷,從而阻礙了財(cái)務(wù)管理作用的發(fā)揮。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的思考
隨著改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題將顯得更加突出,財(cái)務(wù)管理的工作任務(wù)將更加艱巨,必須采取得力措施認(rèn)真加以解決。
、奔訌(qiáng)企業(yè)管理,提高管理水平
⒉加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè),提高全員管理素質(zhì)
⒊科學(xué)投資決策,降低投資風(fēng)險(xiǎn)
、搓P(guān)注政策環(huán)境變化,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
三、建議與意見(jiàn)
針對(duì)該企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題,提出一些建議,希望對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面有一些借鑒作用:
。ㄒ唬┙⒔∪髽I(yè)內(nèi)部控制制度
企業(yè)內(nèi)部控制制度主要包括兩方面:一方面是不相容職務(wù)分離制度。另一方面是授權(quán)批準(zhǔn)控制制度。建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,凡投資性支出和非經(jīng)常性大額貨幣資金支出須由投資者(或經(jīng)營(yíng)者)或其授權(quán)指定的專(zhuān)人簽字審批;其余日常貨幣資金支出由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)指定的專(zhuān)人簽字審批。財(cái)務(wù)人員要參與制訂企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,把好資金支付審查關(guān)。對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理與記錄必須分開(kāi),以形成有力的內(nèi)部牽制,不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對(duì)等交由一個(gè)人來(lái)做,帳目、貨款、貨物應(yīng)設(shè)專(zhuān)人分管。定期核對(duì)應(yīng)收賬款,制定完善的收款管理辦法,嚴(yán)格控制賬齡、賒銷(xiāo)政策。加快應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度,盡可能的避免呆賬、壞賬的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)資金控制管理
首先,現(xiàn)金流量預(yù)算控制。企業(yè)財(cái)務(wù)管理首先應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)金流量,而不是會(huì)計(jì)利潤(rùn),企業(yè)應(yīng)該通過(guò)現(xiàn)金流量預(yù)算管理來(lái)做好現(xiàn)金流量控制。其次,應(yīng)收賬款控制。再次,實(shí)物資產(chǎn)控制。
(三)要面向市場(chǎng)采用科學(xué)投資策略
要穩(wěn)健理財(cái),適時(shí)擴(kuò)大規(guī)模。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度大的項(xiàng)目、決策面臨不確定性的風(fēng)險(xiǎn)方案應(yīng)主動(dòng)回避。在實(shí)踐中,企業(yè)應(yīng)盡可能采取中、短期投資模式,加強(qiáng)投資項(xiàng)目的考察和論證,不斷優(yōu)化投資方案。充分利用小企業(yè)“船小好掉頭”的靈活性特點(diǎn),按照“人無(wú)我有”的原則,尋找市場(chǎng)空白點(diǎn)進(jìn)行投資,進(jìn)可以擴(kuò)大空間,向?qū)I(yè)化方向發(fā)。
(四)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)
提高企業(yè)全員管理素質(zhì)加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理,一方面,對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育,增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督意識(shí)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。另一方面加強(qiáng)全員素質(zhì)教育,首先從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起,不斷提高全員法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀(guān)念。只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力,才能完善公司財(cái)務(wù)管理狀況,提高公司的競(jìng)爭(zhēng)力。
四、調(diào)查心得
通過(guò)社會(huì)調(diào)查實(shí)踐讓我受益匪淺,在這其中我學(xué)習(xí)到很多知識(shí),只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力,才有可能改善企業(yè)管理狀況,搞好財(cái)務(wù)管理,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。以人為本,努力提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力工作水平,抓好會(huì)計(jì)人員的后繼教育,并在加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)同時(shí),開(kāi)展好職業(yè)道德教育,建立和完善激勵(lì)機(jī)制,依法提高會(huì)計(jì)人員的工作極積性把好用人關(guān),是實(shí)施良好的財(cái)務(wù)管理的重要條件。
財(cái)務(wù)管理的社會(huì)調(diào)查報(bào)告5
我于20xx年5月對(duì)三家企業(yè)進(jìn)行了“企業(yè)財(cái)務(wù)管理”問(wèn)卷調(diào)查,本次調(diào)查的目的是了解企業(yè)的崗位設(shè)計(jì),營(yíng)運(yùn)資金、投資、融資管理,財(cái)務(wù)分析以及企業(yè)會(huì)計(jì)電算化等的現(xiàn)狀,找出存在的問(wèn)題并提出可行的建議,F(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下:
一、調(diào)查單位的情況
此次調(diào)查由于地域限制,只能選取中小企業(yè)作為調(diào)查對(duì)象,但是三家調(diào)查單位分別屬于餐飲業(yè)、郵政業(yè)、零售業(yè),行業(yè)代表性比較明顯。
二、調(diào)查內(nèi)容
我們將企業(yè)的崗位設(shè)計(jì),營(yíng)運(yùn)資金、投資、融資管理,財(cái)務(wù)分析狀況等作為調(diào)查內(nèi)容,具體包括:
。1)崗位設(shè)計(jì)情況包括:是否設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)、出納崗位是否分設(shè)。
。2)營(yíng)運(yùn)資金管理情況包括:現(xiàn)金結(jié)算是否日清月結(jié),資金需求量的預(yù)測(cè)方法,賒銷(xiāo)政策與收賬政策等。
(3)融資管理情況包括:企業(yè)的資金來(lái)源渠道,籌資方式。
。4)投資管理情況包括:項(xiàng)目決策時(shí),是否進(jìn)行充分地調(diào)研、分析,有無(wú)健全的審批機(jī)制。
。5)財(cái)務(wù)分析情況包括:企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的頻率,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)注重的方面以及選取的財(cái)務(wù)指標(biāo)。
。6)財(cái)務(wù)預(yù)算情況包括:財(cái)務(wù)預(yù)算編制的內(nèi)容及編制方法。
。7)納稅籌劃情況包括:是否進(jìn)行納稅籌劃,效果如何,有來(lái)自哪方面的阻力。
。8)會(huì)計(jì)電算化情況包括:是否進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化。
三、調(diào)查結(jié)果
被調(diào)查者從事財(cái)務(wù)工作的占,從事銷(xiāo)售與采購(gòu)工作的占,職稱(chēng)在中級(jí)以上的占。這些情況表明,被調(diào)查者工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富、閱歷較深、思想較成熟,對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性及本企業(yè)財(cái)務(wù)管理措施的認(rèn)識(shí)與體會(huì)比較到位,能比較可靠地保證本次問(wèn)卷調(diào)查的效度。
在三家中小企業(yè)中:
。1)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的2家,占調(diào)查戶(hù)數(shù)的;會(huì)計(jì)、出納崗位分設(shè)的1家,占調(diào)查用戶(hù)的。
(2)現(xiàn)金結(jié)算做到日清月結(jié)的2家,占調(diào)查用戶(hù)的;資金需求量的預(yù)測(cè)方法均采用定性預(yù)測(cè)法;收賬政策均采用積極催收;有明確內(nèi)部牽制制度的1家,占調(diào)查用戶(hù)的;帳物分管,有明確分管制度的1家,占調(diào)查用戶(hù)的。
(3)企業(yè)的資金來(lái)源渠道均以銀行資金和企業(yè)資金為主,籌資方式則以銀行借款和自有資金為主。
。4)項(xiàng)目決策時(shí),進(jìn)行充分地調(diào)研、分析,有健全的審批機(jī)制的1家,占調(diào)查用戶(hù)的。
(5)企業(yè)均定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,2家一季度一次,占,1家半年一次,占;進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí),3家企業(yè)均關(guān)注收入、利潤(rùn)分析和成本控制,1家關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)分析和現(xiàn)金流量,占調(diào)查用戶(hù)的;常用的財(cái)務(wù)指標(biāo)中,3家均選擇利潤(rùn)總額和稅后利潤(rùn),1家選擇凈資產(chǎn)報(bào)酬率,占調(diào)查用戶(hù)的。
。6)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的1家,占調(diào)查用戶(hù)的。
。7)進(jìn)行納稅籌劃的1家,占調(diào)查用戶(hù)的。
(8)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的2家,占調(diào)查用戶(hù)的。
四、調(diào)查結(jié)果分析
從以上調(diào)查結(jié)果,可以看出中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況不容樂(lè)觀(guān),結(jié)合我從企業(yè)調(diào)查的其他情況來(lái)看,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé)劃分不清,缺乏監(jiān)督和牽制機(jī)制
中小企業(yè)由于規(guī)模小、業(yè)務(wù)頻繁、會(huì)計(jì)核算簡(jiǎn)單、會(huì)計(jì)制度不健全,同時(shí)企業(yè)老板出于管理成本的考慮,往往要求財(cái)務(wù)人員一人多崗,不考慮不相容職務(wù)的分離,有的企業(yè)出納除了辦理涉及現(xiàn)金、銀行存款的本職業(yè)務(wù)外,同時(shí)還兼保管銀行存款全套印鑒、審核會(huì)計(jì)憑證等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),而有的企業(yè)會(huì)計(jì),偶爾也收取現(xiàn)金,一個(gè)人辦理有關(guān)現(xiàn)金業(yè)務(wù)的全過(guò)程。加上財(cái)會(huì)人員素質(zhì)參差不齊,會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé)劃分不清,缺乏監(jiān)督和牽制機(jī)制,混崗和職能的交叉最容易引起貨幣資金的挪用和侵吞。
2、財(cái)務(wù)制度不健全、不規(guī)范和財(cái)務(wù)處理不恰當(dāng)。
財(cái)務(wù)制度是制約和管理財(cái)務(wù)的。在調(diào)查過(guò)程中,有的企業(yè)管理制度不健全,特別是財(cái)務(wù)處理程序不正規(guī)、內(nèi)部牽制制度、稽核制度等還不完善,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理漏洞多、損失浪費(fèi)嚴(yán)重。沒(méi)有設(shè)置詳細(xì)的會(huì)計(jì)科目,沒(méi)有設(shè)置合理的會(huì)計(jì)人員工作崗位。帳證、帳帳、帳務(wù)嚴(yán)重不符,記帳結(jié)轉(zhuǎn)不及時(shí),不日清月結(jié),改錯(cuò)不規(guī)范,會(huì)計(jì)科目運(yùn)用不合理等問(wèn)題層出不窮。
3、中小企業(yè)投資規(guī)模逐年增加,資金籌集渠道單一。
無(wú)論是過(guò)去的投資還是新的投資,企業(yè)的資金來(lái)源主要依靠自籌和銀行貸款兩種方式,這既說(shuō)明資本性融資與債務(wù)性融資在中小企業(yè)融資中的重要性,又說(shuō)明企業(yè)融資渠道過(guò)于單一。企業(yè)在加強(qiáng)管理,提高自我積累能力的同時(shí),致力于拓寬融資渠道。企業(yè)老板告訴我,在新的投資計(jì)劃中,企業(yè)自籌資金比重有所增加,銀行貸款所占比重呈下降趨勢(shì),股票或債券融資增幅較大;同時(shí),隨著企業(yè)的規(guī)范發(fā)展,親友借款在企業(yè)籌資方案中逐漸淡化,企業(yè)開(kāi)始考慮引進(jìn)外部企業(yè)或是自然人作為戰(zhàn)略投資者。但是,除銀行貸款外,股票等其他融資方式所占籌資比重依然很小。
4、投資決策專(zhuān)業(yè)化程度偏低,融資觀(guān)念落后
有的中小企業(yè)不能掌握一定的投資決策方法,在決策中靠拍腦袋,這是極不科學(xué)的。因?yàn)橹行∑髽I(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)性大,業(yè)主在投資時(shí)更應(yīng)該注意對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和分析。由于企業(yè)自身規(guī)模較小,貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多,所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大,所以它們總是盡快收回投資,很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模。
5、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)存在一定的局限性
企業(yè)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源于會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)資料,而會(huì)計(jì)報(bào)表是反映企業(yè)一定時(shí)期經(jīng)營(yíng)成果及一定時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況的書(shū)面文件。對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)報(bào)表反映的數(shù)據(jù)在某種程度上存在著一定的局限性,必然造成財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的不足和局限。
6、企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的意識(shí)薄弱
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到納稅籌劃的重要性,對(duì)納稅籌劃的概念和操作還顯得很陌生;社會(huì)輿論特別是一些稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅籌劃的誤解,在某種程度上也阻礙了納稅籌劃的正常開(kāi)展。
7、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算管理缺乏
中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中缺乏戰(zhàn)略思路和規(guī)劃,決策時(shí)由于無(wú)計(jì)劃和無(wú)預(yù)算,其經(jīng)營(yíng)政策往往脫離宏觀(guān)行業(yè)環(huán)境,對(duì)行業(yè)中企業(yè)發(fā)展規(guī)律不能全面深刻了解,依公司領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)驗(yàn)或直覺(jué)照葫蘆畫(huà)瓢制定所謂的戰(zhàn)略,沒(méi)有明確的方向,員工對(duì)企業(yè)發(fā)展方向沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),大量資源投入后成為沉沒(méi)成本,造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。
8、管理模式僵化,管理觀(guān)念陳舊
中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者,表現(xiàn)出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)管理者思想落后,管理能力差,僅憑經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)管理,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理理論方法的認(rèn)識(shí)和研究,更缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀(guān)念,經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)互相占用的情況,使其職責(zé)不分,越權(quán)行事,財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)監(jiān)控不到位,會(huì)計(jì)信息失真,財(cái)務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
五、對(duì)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議
切實(shí)加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展已迫在眉睫,經(jīng)過(guò)思考,我認(rèn)為要做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。
強(qiáng)化內(nèi)部控制,完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,真正做到不相容職務(wù)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督,是提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效措施。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
。1)記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;
(2)重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確;
(3)財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確;
。4)對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)明確。
2、加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理,理順財(cái)務(wù)工作秩序。
企業(yè)應(yīng)依法建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化外部監(jiān)督工作,推廣會(huì)計(jì)工作電算化。
3、進(jìn)一步加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)步伐。
目前中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)已全面啟動(dòng),并取得了重要進(jìn)展,但仍需加快步伐,進(jìn)一步規(guī)范和完善,注意信用擔(dān)保和建立其它社會(huì)化服務(wù)體系結(jié)合起來(lái),為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。
4、加強(qiáng)投資項(xiàng)目分析,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
在投資決策中應(yīng)以對(duì)內(nèi)投資方式為主。對(duì)內(nèi)投資緊要有以下幾個(gè)方面:
。1)對(duì)研發(fā)新產(chǎn)品的投資,
。2)對(duì)技術(shù)設(shè)備更新改革的投資,
。3)對(duì)人力資源的投資。
實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)與分析,分散投資風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范項(xiàng)目投資程序。待時(shí)機(jī)成熟后實(shí)行投資監(jiān)理,對(duì)投資活動(dòng)的各個(gè)階段采取實(shí)行跟進(jìn)戰(zhàn)略,規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。
5、增加非財(cái)務(wù)分析指標(biāo),支持企業(yè)決策
從多年來(lái)企業(yè)財(cái)務(wù)分析的理論和實(shí)踐來(lái)看,財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系除定量指標(biāo)和定性說(shuō)明企業(yè)背景以及各種分析指標(biāo)資料以外,對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)還應(yīng)增加產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)等非財(cái)務(wù)分析指標(biāo),使財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系更符合中小企業(yè)的特點(diǎn),在企業(yè)快速發(fā)展決策過(guò)程中更好地發(fā)揮支撐和保障的作用。
6、實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理,合理安排企業(yè)資源
預(yù)算管理可以使企業(yè)管理的重心從經(jīng)營(yíng)結(jié)果(目標(biāo)利潤(rùn))延伸到經(jīng)營(yíng)過(guò)程(業(yè)務(wù)預(yù)算和資金預(yù)算),進(jìn)而擴(kuò)展到經(jīng)營(yíng)質(zhì)量(資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算),為提高經(jīng)濟(jì)效益提供了更加廣闊的空間和時(shí)間。一方面財(cái)務(wù)預(yù)算體系的完善可以促使企業(yè)謹(jǐn)慎對(duì)待各種投資誘惑,其所涉及的資金籌措與使用的計(jì)劃數(shù)據(jù)能夠幫助決策者做出更加科學(xué)合理的決策;另一方面利用預(yù)算制度可以更加客觀(guān)地根據(jù)市場(chǎng)安排好企業(yè)的資源計(jì)劃,對(duì)財(cái)務(wù)資源搞好綜合平衡,使之與企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。
7、中小企業(yè)管理者要樹(shù)立正確的納稅籌劃意識(shí),端正納稅籌劃態(tài)度
中小企業(yè)管理者要明確納稅籌劃的含義,這是進(jìn)行納稅籌劃的基礎(chǔ)。納稅籌劃的含義是納稅人在稅法允許的范圍內(nèi),從多種納稅方案中進(jìn)行科學(xué)合理的事前選擇和規(guī)劃,利用稅法給予的對(duì)自己有利的可能選擇與優(yōu)惠政策,選出合適的納稅方法,從而使本身稅負(fù)得以延緩或減輕,以實(shí)現(xiàn)稅后收益最大化的目標(biāo)而采取的行為。中小企業(yè)管理者還要樹(shù)立正確的納稅籌劃意識(shí),應(yīng)該認(rèn)識(shí)到納稅籌劃有利于減少企業(yè)自身稅收違法行為的發(fā)生,強(qiáng)化納稅意識(shí),實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信納稅,有助于提高企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理水平。納稅籌劃不僅會(huì)為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,更是納稅人的一種權(quán)利和義務(wù),納稅人應(yīng)該以積極的態(tài)度進(jìn)行納稅籌劃。
六、調(diào)查體會(huì)
經(jīng)過(guò)這次的調(diào)查,我體會(huì)到面對(duì)現(xiàn)今激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),在企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀當(dāng)中,面對(duì)新環(huán)境的變化,企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的要求也越來(lái)越高,建立健全財(cái)務(wù)制度,特別是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用,提高財(cái)務(wù)管理水平顯得十分必要。企業(yè)應(yīng)該不斷強(qiáng)化自身各項(xiàng)管理措施,及時(shí)進(jìn)行技術(shù)、管理、制度等方面的創(chuàng)新,才能逐步解決其財(cái)務(wù)管理中存在的各種問(wèn)題,從而推動(dòng)企業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
財(cái)務(wù)管理的社會(huì)調(diào)查報(bào)告6
一、調(diào)查背景
改革開(kāi)放以來(lái),隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)像雨后春筍般蓬勃成長(zhǎng),并逐步趨于成熟。它是解決社會(huì)就業(yè)、增加國(guó)家財(cái)政收入、發(fā)展高科技、支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)等眾多方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的一環(huán)亮點(diǎn)。但是民營(yíng)企業(yè)畢竟存在著許多先天的不足和缺陷,特別是財(cái)務(wù)管理工作存在的諸多問(wèn)題,使得企業(yè)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
我選取民營(yíng)企業(yè)作為考察點(diǎn),對(duì)景觀(guān)設(shè)備有限公司的財(cái)務(wù)管理工作的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查分析,找出民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作存在的共性問(wèn)題,為完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提供借鑒和啟示。
二、調(diào)查結(jié)果
通過(guò)這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)公司崗位設(shè)置、賬冊(cè)設(shè)置基本齊全,記載及時(shí),基本上做到了帳帳、帳實(shí)相符、帳實(shí)相符。賬務(wù)做到了日清月結(jié)。財(cái)務(wù)人員都能遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告、隱匿或者銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、貪污、挪用公款、職務(wù)侵占等于會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為發(fā)生。而且公司財(cái)務(wù)制度完善。健全,并制定了各項(xiàng)規(guī)章制度。但同時(shí)我還發(fā)現(xiàn)公司有幾點(diǎn)不好的地方:
1、管理者素質(zhì)低下,財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)
思想重視不夠,財(cái)務(wù)管理重于形式。財(cái)務(wù)管理只是個(gè)形式,對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠,致使許多制度過(guò)于簡(jiǎn)單,趨于形式,擺擺樣子。甚至部分內(nèi)容不愿建賬,也有怕多繳稅,不感建賬的想法,還有部分內(nèi)容因?yàn)槿狈ω?cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),不會(huì)建賬。公司內(nèi)部財(cái)權(quán)集中地關(guān)鍵人手中,過(guò)于注意控制,而疏于管理。在財(cái)務(wù)管理方面仍停滯于過(guò)去簡(jiǎn)單的收付記賬法,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,通曉財(cái)務(wù)管理的理論、方法的人很少,不能夠按現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。
2、專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)較低,缺乏管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)
會(huì)計(jì)專(zhuān)員聘請(qǐng)專(zhuān)職三人,非專(zhuān)職兩人,個(gè)別人員缺乏會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格,例如,劉某10年前十港下鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的一名村會(huì)計(jì),沒(méi)有取得過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,景觀(guān)設(shè)備有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人就聯(lián)系上退閑在家的劉某到公司從事會(huì)計(jì)工作,劉某憑借幾十年前積累下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)處理日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。有的雖然參加短期培訓(xùn)取得會(huì)計(jì)證,但對(duì)會(huì)計(jì)金融知識(shí)了解甚少,基本不懂成本核算,更談不上現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。
3、資金管理不善,使用資金不夠合理
有些公司為逃避銀行的監(jiān)督,多開(kāi)戶(hù)頭。許多業(yè)務(wù)不通過(guò)銀行來(lái)結(jié)算,超限額、超范圍地支取現(xiàn)金,且數(shù)額巨大。而卻還不按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行管理,經(jīng)常坐支現(xiàn)金,在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短暫時(shí)盤(pán)查不過(guò)徹底;除此在貨款壞賬的管理、存貨資金成本管理、固定資產(chǎn)更新或改造中存在問(wèn)題,占用了大量的資金,降低了資金的使用效率。據(jù)記載為了節(jié)約支出,部分時(shí)段還會(huì)計(jì)、出納一人兼。只記銀行帳、現(xiàn)金賬根據(jù)需要任意調(diào)整。
4、成本核算混亂,賬目設(shè)置不夠規(guī)范
企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分資本性支出和收益性支出的界限、應(yīng)計(jì)入成本支出和不應(yīng)計(jì)入成本支出的界限、本期費(fèi)用和以后各期費(fèi)用的界限、完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品的界限,成本核算不準(zhǔn),庫(kù)存不實(shí)。該企業(yè)的存貨發(fā)出不是按照國(guó)家或行業(yè)的規(guī)定來(lái)計(jì)算,而是采用目測(cè)或估推,任意擴(kuò)大或縮小范圍,從而失去了存貨發(fā)出成本和期末存貨的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
5、預(yù)算編制缺乏,資本結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化
預(yù)算經(jīng)過(guò)規(guī)劃、分析,并加以數(shù)量化系統(tǒng)的編制,可使企業(yè)的目標(biāo)及策劃具體的顯現(xiàn)。例如:企業(yè)目標(biāo)是追求利潤(rùn)極大化?降低成本?或是提高成本?全能生產(chǎn)?目標(biāo)一旦擬定,就可以制定策略及政策,并定期檢討執(zhí)行成果。xxxx有限公司經(jīng)過(guò)17年的發(fā)展歷程,伴隨著所在行業(yè)的發(fā)展以超常規(guī)的速度不斷膨脹,近年來(lái)公司成功地實(shí)施了外部擴(kuò)張型戰(zhàn)略,成為資產(chǎn)總額超過(guò)千萬(wàn)元的公司。公司現(xiàn)有的發(fā)展規(guī)模迫切需要提升企業(yè)內(nèi)部管理水平,行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)與有限的利潤(rùn)空間給公司進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)了機(jī)會(huì)與壓力,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、合理控制成本成為企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。
6、融資困難,周轉(zhuǎn)資金不足,使用缺乏科學(xué)性,財(cái)務(wù)管理成斷源之湖。
目前,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)初步建立較為獨(dú)立,渠道多元的融資體系,但是融資難、擔(dān)保難,仍然是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的最突出的問(wèn)題,主要問(wèn)題是:第一,負(fù)債過(guò)多,融資成本高,風(fēng)險(xiǎn)大,造成民營(yíng)企業(yè)信用等級(jí)低,資信相對(duì)較差。第二,大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)是非大型企業(yè),有些銀行受傳統(tǒng)觀(guān)念和行政干預(yù)的影響,對(duì)其貸款不夠熱心。第三,中介機(jī)構(gòu)不健全,缺乏專(zhuān)門(mén)為民營(yíng)企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
分析其主要原因表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是金融業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸支持部夠。我國(guó)金融系統(tǒng)從設(shè)置到服務(wù)項(xiàng)目,大都是以大企業(yè)為服務(wù)對(duì)象,民營(yíng)企業(yè)的信貸服務(wù)往往被忽略,由于貸款難,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所需資金不足,極大制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。有的民營(yíng)企業(yè),雖存在暫時(shí)困難,但銀行一旦支持就能起死回生;而是民營(yíng)企業(yè)的日子渠道單一,難以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。由于有的民營(yíng)企業(yè),在既得不到銀行的貸款支持,又不具有自我融資或向社會(huì)公開(kāi)融資能力,無(wú)形中,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理也就成了一句空話(huà),財(cái)務(wù)管理也就成了斷源之湖!
三、解決問(wèn)題的方法及對(duì)策
1、提高民營(yíng)企業(yè)主、財(cái)會(huì)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)及綜合素質(zhì)
提高民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,首先要提高民營(yíng)企業(yè)主的管理素質(zhì)。民營(yíng)企業(yè)主要提高管理水平,通過(guò)考察或參加專(zhuān)項(xiàng)研討會(huì),利用業(yè)余時(shí)間系統(tǒng)自學(xué),邊工作邊函授,聽(tīng)講座,參加短期培訓(xùn),請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)等渠道來(lái)提升自己財(cái)務(wù)管理水平。
民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立以人為本觀(guān)念,一方面可高薪聘請(qǐng)資新的財(cái)會(huì)人員補(bǔ)充到企業(yè)中來(lái),另一方面必須加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)。企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)高效科學(xué)管理的客觀(guān)要求,改變過(guò)去重視技術(shù)輕視財(cái)務(wù)的陳舊管理方式。
2、重視貨幣時(shí)間價(jià)值,做出科學(xué)的投資決策
要重視貨幣時(shí)間價(jià)值,應(yīng)有一批專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員,還應(yīng)有一批效率高,能力強(qiáng)的市場(chǎng)調(diào)查人員,收集決策所需的資料,以便決策人員進(jìn)行周密的市場(chǎng)和全面可行性論證,保證決策的安全性和科學(xué)性。企業(yè)還需在決策實(shí)施后,跟蹤實(shí)施結(jié)果,及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的變化進(jìn)行新的決策。當(dāng)然,企業(yè)的投資決策不能只考慮到貨幣時(shí)間價(jià)值,還有項(xiàng)目自身的一些因素以及政府的政策等因素,這些都要有相應(yīng)地考慮。
3、加強(qiáng)資金管理,提高使用效率和合理性
(1)要合理籌集資金,確保資金占用和資金成本最低;
。2)要加強(qiáng)貨款壞賬的管理;
。3)要加強(qiáng)存貨資金成本管理。
。4)要加強(qiáng)固定資本更新或改造。
4、建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用的成本管理機(jī)制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
財(cái)務(wù)部門(mén)要利用自身?yè)碛写罅坑嘘P(guān)成本核算信息的有利條件,運(yùn)用量本利分析法,合理測(cè)定企業(yè)最佳銷(xiāo)售量及保本銷(xiāo)售量,進(jìn)一步確定銷(xiāo)售價(jià)格,確定存貨最佳存量,減少無(wú)效或低效勞動(dòng)。同時(shí),尋找適合企業(yè)產(chǎn)品特別的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑。在產(chǎn)品核算當(dāng)面要遵守重要性原則,對(duì)嚴(yán)重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品要做橫向?qū)Ρ,把成本浪費(fèi)消滅在產(chǎn)品生產(chǎn)采購(gòu)的源頭,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)抓成本核算管理的事前參與和超前控制。
5.優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),確定最佳資本結(jié)構(gòu)區(qū)域。
實(shí)踐告訴我們把企業(yè)的最佳資本結(jié)構(gòu)設(shè)定在一個(gè)點(diǎn)是不盡合理,并且缺乏實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。企業(yè)的最佳資本結(jié)構(gòu)應(yīng)該在一個(gè)最佳資本結(jié)構(gòu)區(qū)域,只要企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向,銷(xiāo)售策略等決定企業(yè)方向因素不變,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)只要在最有區(qū)域內(nèi)都是可以接受的,企業(yè)也必要經(jīng)常調(diào)整。
6、實(shí)施預(yù)算管理體系,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序進(jìn)行
企業(yè)要編制全面的銷(xiāo)售預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、成本預(yù)算、現(xiàn)金收支預(yù)算和損益預(yù)算,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能沿著預(yù)算管理軌道科學(xué)合理地進(jìn)行。預(yù)算管理的關(guān)鍵是制定嚴(yán)密、詳細(xì)、可行的預(yù)算計(jì)劃,制定詳細(xì)的計(jì)劃需要企業(yè)各個(gè)部門(mén)的密切配合,也需要財(cái)務(wù)部門(mén)有精干人員參與這項(xiàng)工作;預(yù)算的執(zhí)行、總結(jié)、分析也是很重要的方面,通過(guò)預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)、分析,能夠發(fā)現(xiàn)變動(dòng)因素及原因,使企業(yè)采取的對(duì)策更具有針對(duì)性。
四、調(diào)查體會(huì)
經(jīng)過(guò)這次的調(diào)查,我體會(huì)到面對(duì)現(xiàn)今激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),在企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀當(dāng)中,面對(duì)新環(huán)境的變化,企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的要求也越來(lái)越高,建立健全財(cái)務(wù)制度,特別是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用,提高財(cái)務(wù)管理水平顯得十分重要。企業(yè)應(yīng)該不斷強(qiáng)化自身各項(xiàng)管理措施,及時(shí)進(jìn)行技術(shù)、管理、制度等方面的創(chuàng)新,才能逐步解決其財(cái)務(wù)管理中存在的各種問(wèn)題,從而推動(dòng)企業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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