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農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告范文（通用12篇）
當(dāng)不太了解，又想弄清某一情況或事件時，我們常常要開展全面的分析研究，并最終寫出有價值的調(diào)查報告。調(diào)查報告要怎么寫才邏輯緊密呢？以下是小編為大家收集的農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告 1
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的生活垃圾在數(shù)量上有了明顯的增加，種類上也日益增多。要提高農(nóng)民的生活品質(zhì)，農(nóng)村的垃圾治理就顯得尤為重要。為積極引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、生活習(xí)慣，對農(nóng)村垃圾實(shí)施無害化處理，各地大都在積極探索農(nóng)村垃圾處理運(yùn)作的新模式，農(nóng)村垃圾處理方式正在由過去的隨意排放向無害化處理轉(zhuǎn)變。本文針對農(nóng)村基層開展調(diào)研，探尋一條普遍適用的農(nóng)村生活垃圾處理模式，對本縣農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀、垃圾處理方式等進(jìn)行了調(diào)查，掌握了當(dāng)前農(nóng)村垃圾的實(shí)際情況，并在調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行了深入分析，對農(nóng)村垃圾的處理提出了可行性的具體措施。
一、調(diào)查對象
此次調(diào)查的對象主要針對自然村的村組干部及村民，向他們發(fā)放了調(diào)查問卷并對其中的重點(diǎn)問題組織座談會，進(jìn)行面對面的交流。
二、調(diào)查方法
此次調(diào)查從全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選取80個自然村作為調(diào)查對象。采取發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地走訪和專家訪談的方法，以面對面交流的形式收集調(diào)查問卷的答案，實(shí)地深入調(diào)查目前農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀和方式，發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)和存在的問題，與專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行交流，對現(xiàn)狀、原因、和解決措施進(jìn)行深層溝通、探討。
三、調(diào)查內(nèi)容
(一)垃圾的來源及分類
農(nóng)村地域廣闊，人口居住比較分散，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平等狀況存在著差異，農(nóng)村垃圾的種類和數(shù)量相差較大。我們對抽樣的自然村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，按照農(nóng)村垃圾的來源，主要分為四類：
1.生活垃圾。生活垃圾是指農(nóng)村居民在日常生活中產(chǎn)生的固體廢物，在農(nóng)村垃圾中所占比重居于首位，約占75%，農(nóng)村生活垃圾的主要成分是廚余垃圾、廢織物、廢塑料、廢紙、陶瓷玻璃碎片、廢電池、廢電器元件以及其他廢舊的生活用品等。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾是指在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中被丟棄的固體廢物，主要包括農(nóng)作物秸稈、殘留的花和果實(shí)、畜禽糞便以及生產(chǎn)殘留的地膜和棚膜等。
3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括農(nóng)戶建房、水利工程、企業(yè)建筑等施工過程中產(chǎn)生的殘余廢料。
4.產(chǎn)業(yè)垃圾。產(chǎn)業(yè)垃圾主要指工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物。這些廢棄物常帶有一定的毒性，能夠破壞整個人居環(huán)境并對人體健康產(chǎn)生危害，其中很多產(chǎn)業(yè)垃圾應(yīng)劃入危險廢物類別中進(jìn)行安全處理，但從目前來看，產(chǎn)業(yè)垃圾在農(nóng)村垃圾中所占比例較小。
(二)調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)分析
本次調(diào)查向全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣80個自然村發(fā)放調(diào)查問卷共計500份，收回486份，有效問卷486份。其中，年齡分布為：13歲以下占2%;13-20歲占18%;20-40歲占45%;40-60歲占31%;60歲以上占4%。受教育程度分布為：小學(xué)文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。
1.垃圾的種類、數(shù)量及處理方式。在調(diào)查中，39%的人認(rèn)為周圍的生活垃圾較多，生活垃圾中廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒用的食材等)占52%;生產(chǎn)垃圾中的自辦作坊所產(chǎn)生的廢棄物占31%。對于垃圾的處理方式，選擇隨意傾倒到垃圾圍的占42%，選擇填埋的占12%。由此可見農(nóng)村對于垃圾處理的方式還需改進(jìn)，人們的環(huán)保意識還需加強(qiáng)。
2.村民的環(huán)保意識和垃圾分類意識。對于垃圾分類問題，大多數(shù)(43%)的人不了解如何分類，只有10%的人能夠?qū)M(jìn)行分類處理。而且大部分(68%)的人不關(guān)注或很少(26%)關(guān)注環(huán)境保護(hù)的相關(guān)信息�？梢姡瑢r(nóng)村村民的環(huán)保意識還需加強(qiáng)，有關(guān)部門應(yīng)該加大力度宣傳垃圾分類回收和環(huán)保的相關(guān)知識。
3.政府相關(guān)部門對垃圾處理的政策和宣傳教育。政府相關(guān)部門對垃圾處理的宣傳教育活動，46%的人們表示并不了解，21%的人表示只是偶爾有這種活動。環(huán)保意識并不是在短期時間內(nèi)就能迅速養(yǎng)成的，所以政府相關(guān)部門應(yīng)該經(jīng)常舉辦一些關(guān)于環(huán)保和垃圾分類處理的活動，長此以往，才能起到更好的宣傳的`作用。
四、現(xiàn)狀分析
(一)缺乏有效的制度保障
農(nóng)村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運(yùn)作機(jī)制，呈現(xiàn)出處理主體個體化、分散化，技術(shù)水平低，處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴(yán)重等特點(diǎn)。很多政策性法規(guī)在農(nóng)村還沒有引起大家的關(guān)心，同時由于缺乏可操作性，往往不能得到較好地貫徹和落實(shí)，無法對農(nóng)村垃圾回收管理給予統(tǒng)一、有效的制度指導(dǎo)和保障。同時環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)慢性的工程，在沒有制度硬性保障的前提下，基層干部更多的傾向于出政績見效快的項(xiàng)目，因此農(nóng)村垃圾處理問題還未引起高度重視。
(二)產(chǎn)生量大、成份復(fù)雜、循環(huán)利用率不高
農(nóng)村垃圾主要以廚房生活垃圾為主，占垃圾總量的56%，如動植物食品的去除物、剩飯菜、洗漱殘渣和油污垢等;其次是以渣土為主，占垃圾總重量的24%，組成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽糞便、動物食品骨骼等;隨著農(nóng)村商品化程度的不斷提高，化纖產(chǎn)品特別是塑料垃圾所占的成分以及處理成本也不斷提高。農(nóng)村生活垃圾收集和運(yùn)輸已無法滿足當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的需要。農(nóng)村垃圾一般由村內(nèi)自行收集，垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時堆放、焚燒、隨意傾倒三種處理方式，垃圾的循環(huán)利用率較低，且造成對環(huán)境的二次污染。
(三)保潔人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定
以我縣為例，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)340個行政村配備了1507人的保潔員隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾收集處置、維護(hù)村莊及河道公共環(huán)境的日常保潔等工作。據(jù)調(diào)查，1507人的保潔員隊(duì)伍中，年富力強(qiáng)的不多，因此只能簡單的對垃圾進(jìn)行清掃，而不能真正發(fā)揮保潔員指導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳教育的作用。部分保潔員自我要求偏低，缺少工作的橫向比較，工作缺乏深度，不夠全面，致使垃圾清運(yùn)、處置和垃圾箱外的垃圾清除不及時，垃圾的分類、堆放均不規(guī)范。
(四)農(nóng)村居民垃圾危害意識低下
農(nóng)村生活垃圾之所以隨意傾倒，一方面是農(nóng)村居民傳統(tǒng)的`生活習(xí)慣，養(yǎng)成了生活垃圾房前屋后隨意傾倒的處理方式;另一方面是由于農(nóng)村居民對垃圾造成環(huán)境嚴(yán)重危害的認(rèn)識不足，缺乏環(huán)境保護(hù)的主動意識，給垃圾治理帶來了難度。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不健全
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是垃圾收集、運(yùn)輸和處理的基本物質(zhì)前提。長期以來，農(nóng)村公共財政政策的一個突出特點(diǎn)就是重視生產(chǎn)性投入，對農(nóng)村的公共環(huán)境衛(wèi)生的投入少，導(dǎo)致了農(nóng)村生活垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，管理也很不規(guī)范。
五、可行性的具體措施
(一)完善法律法規(guī)體系，加強(qiáng)制度保障
推動農(nóng)村垃圾處理問題的有序進(jìn)行，應(yīng)從立法上完善，力爭使垃圾處理的各個環(huán)節(jié)“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。因此需要嚴(yán)格立法，建立治理農(nóng)村垃圾污染的相關(guān)法律法規(guī)，在監(jiān)管和懲罰力度等方面進(jìn)一步完善相應(yīng)措施，填補(bǔ)農(nóng)村垃圾處理監(jiān)管法律上的空白，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理辦法，推動農(nóng)村垃圾處理工作走上法制化、規(guī)范化軌道。
(二)加大宣傳力度，強(qiáng)化環(huán)保意識
全方位、多層次開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、健康知識宣傳及生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，提高農(nóng)民對衛(wèi)生保潔重要性的認(rèn)識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾克服隨處扔垃圾的習(xí)慣，逐漸養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式。同時，發(fā)揮新聞媒介的作用，通過各大媒體、宣傳單、宣傳畫，以及文藝演出等豐富多彩的形式宣講垃圾分類的相關(guān)知識、環(huán)保意義，營造出一種人人宣傳、個個參與的管理氛圍，減少生活垃圾污染的發(fā)生和擴(kuò)散。政府組織建立宣傳隊(duì)伍，進(jìn)村入戶，深入細(xì)致地宣傳垃圾的危害性，讓群眾積極、主動地參與到環(huán)境衛(wèi)生整治及衛(wèi)生監(jiān)督管理中來，變被動為主動，形成群策群治的良好局面。
(三)創(chuàng)新多元化投入機(jī)制，增添基礎(chǔ)設(shè)施
資金投入是能否真正建立農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制的關(guān)鍵所在。以政府投入為主，積極吸納社會資金，逐步推動和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理投資主體多元化的良好治理機(jī)制，才是從根本上處理農(nóng)村垃圾的重要保障。
1.政府的財政投入提供資金保障�？h、鎮(zhèn)財政每年在預(yù)算中撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村垃圾集中處理�？h財政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況制定投入標(biāo)準(zhǔn)，每年進(jìn)行農(nóng)村垃圾處理的專項(xiàng)投資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按自己的實(shí)際情況再給予補(bǔ)貼;在資金撥付上，實(shí)行以獎代補(bǔ)的方式，對農(nóng)村垃圾定點(diǎn)存放、按時清運(yùn)、經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的，按季度發(fā)放到鄉(xiāng)村。建議政府部門應(yīng)加大對農(nóng)村生活垃圾處理方面的資金投入，設(shè)置垃圾箱、垃圾圍等生活垃圾處理設(shè)施，添置收集和運(yùn)輸垃圾的各種車輛和工具，建立專門的農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)部門，使農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)傾倒、集中處理、專人負(fù)責(zé)。對于地處偏遠(yuǎn)、無經(jīng)濟(jì)能力解決垃圾規(guī)范處理的農(nóng)村，政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予專項(xiàng)資金扶持，建立片區(qū)垃圾集中投放點(diǎn)和填埋場，保證農(nóng)村的生活垃圾都做無害化處理。
2.村里積極籌資，逐步實(shí)現(xiàn)村民自治。各村要通過“一事一議”制度，建立農(nóng)村垃圾收費(fèi)項(xiàng)目，同時采取“一事一議”籌資方式收取保潔費(fèi)用，籌集垃圾圍建設(shè)、垃圾桶購買、清掃工具和保潔人員工資待遇等專項(xiàng)資金，有條件的村可以從村集體收入中解決衛(wèi)生保潔費(fèi)用。
3.加強(qiáng)宣傳，廣泛吸納社會資金。農(nóng)村垃圾的處理需要企業(yè)的參與，我們可以引導(dǎo)并鼓勵各類社會資金參與農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營，逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，運(yùn)營主體企業(yè)化，運(yùn)行管理市場化。同時，加強(qiáng)宣傳力度，鼓勵有的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和社會各界人士，采取結(jié)對幫扶、社會捐助等形式，幫助經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱的村配建垃圾收集設(shè)施。
(四)加強(qiáng)人員配備，規(guī)范運(yùn)行流程
要加強(qiáng)人員配備，確保分工合理、分工明確，同時，加強(qiáng)對有關(guān)工作人員的培訓(xùn)和管理，規(guī)范操作程序，增強(qiáng)技術(shù)能力，提高工作效率。規(guī)范運(yùn)行體系、規(guī)范工作流程、合理確定分工。農(nóng)戶負(fù)責(zé)定點(diǎn)投放，做好自家的環(huán)境衛(wèi)生，并按照垃圾袋裝的要求，將垃圾投放在指定垃圾容器內(nèi)，村組負(fù)責(zé)定時清收，將本村的垃圾及時收集和清運(yùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾綜合利用站，進(jìn)行集中處理。
(五)探索生態(tài)模式，鼓勵綜合利用
提出對農(nóng)村生活垃圾治理采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主，集中和分散相結(jié)合的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。對農(nóng)村生活污水治理則將沱江鎮(zhèn)周邊村組納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng)，確保生活污水處理率達(dá)到50%以上，生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到90%，垃圾無害化處理率達(dá)到50%以上。
(六)建立監(jiān)管督查機(jī)制，確保常態(tài)化
農(nóng)村垃圾處理是一項(xiàng)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)的長期工作。把農(nóng)村垃圾處理納入到農(nóng)村基層組織的工作程序中，使其成為農(nóng)村干部工作的主要內(nèi)容，即將農(nóng)村垃圾處理工作任務(wù)細(xì)化分解到人、到崗，以確保農(nóng)村垃圾處理工作的長效性。監(jiān)督管理是常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制的重點(diǎn)，考核獎懲制度是常態(tài)機(jī)制長期運(yùn)行的動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定有力的監(jiān)督管理制度，加大對村、組垃圾處理的檢查力度。同時將農(nóng)村垃圾治理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部的考核指標(biāo)，列入各級各有關(guān)部門單位年度工作實(shí)績考核，考核情況與評先評優(yōu)、補(bǔ)助資金相連。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告 2
提起水鄉(xiāng)農(nóng)村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進(jìn)部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，由于缺乏專門的垃圾處理設(shè)施和隊(duì)伍，農(nóng)村垃圾處理難，已成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。
秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈，是一家產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高科技型集團(tuán)企業(yè)，近些年專門針對農(nóng)村垃圾處理方面進(jìn)行深入的調(diào)研，在生活垃圾處理領(lǐng)域的投資研究取得成功。引進(jìn)美國和日本的環(huán)保理念和技術(shù)研發(fā)，生產(chǎn)了生活垃圾分類機(jī)，餐廚垃圾生化制肥機(jī)，低溫磁化分解垃圾0排放處理機(jī)，餐廚垃圾全自動制肥機(jī)，餐廚垃圾全自動制飼料設(shè)備，填補(bǔ)了餐廚垃圾再利用領(lǐng)域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾，小區(qū)，部隊(duì)，學(xué)校，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，美麗農(nóng)村，養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達(dá)到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。
秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美好綠色家園，使城市農(nóng)村生活垃圾就地資源化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地減量化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地?zé)o害化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地分類化。
同時，在我公司多年的市場調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些農(nóng)村在村的.問題，這些問題同時制約著創(chuàng)建美麗和諧新農(nóng)村的構(gòu)想，想要把我們的鄉(xiāng)村建設(shè)的更加美好就必須了解、解決這些現(xiàn)存的問題，從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發(fā)現(xiàn)的問題及應(yīng)對解決辦法：
一、農(nóng)村生活垃圾的危害
1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀，嚴(yán)重影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前，由于處理水平落后，農(nóng)村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的優(yōu)美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質(zhì)，在土地中的殘留率高達(dá)20%～30%，這種“白色污染”嚴(yán)重破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了其透氣、透水性，又造成化學(xué)污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài)，危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，影響農(nóng)民增收。
2、成為疾病的傳染源，危害農(nóng)民健康。
眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復(fù)雜化和長期簡單堆放，易產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所，蚊繩孽生，老鼠猖狂，有毒物質(zhì)和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災(zāi)，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴(kuò)散，導(dǎo)致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。
二、農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀
近年以來，隨著國家村莊環(huán)境整治三年行動計劃創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農(nóng)村新“5+1”實(shí)事工程等工作的開展，農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。然而由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴(yán)重的不足。
1、處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴(yán)重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去處理垃圾，去維護(hù)環(huán)境。村民在面對數(shù)量大、成分復(fù)雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴(yán)重污染環(huán)境。
2、缺乏足夠的資金支持，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒有資金投向，農(nóng)村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。
3、村民的整體環(huán)保意識差。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農(nóng)民的積極配合。但是實(shí)際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢相當(dāng)部分村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體環(huán)保意識較為差、價值觀念滯后、生態(tài)意識不強(qiáng)、思想認(rèn)識不足，成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。
三、農(nóng)村垃圾處理可借鑒的模式
各地可根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點(diǎn)，按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相適合、與經(jīng)濟(jì)承載實(shí)力相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾處理模式。
1.清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設(shè)工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項(xiàng)目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農(nóng)民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式，保護(hù)和改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施比較配套，缺點(diǎn)是項(xiàng)目覆蓋面不廣，實(shí)際效果還有待提高，短期內(nèi)難以推廣到千家萬戶。
2.義務(wù)清掃治理型。就是通過實(shí)行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務(wù)保潔隊(duì)等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)民做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是村村可以搞，缺點(diǎn)是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。
3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法，根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，采取有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基本與城區(qū)保潔接軌，比較容易堅持，缺點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。
4.依托城市治理型。就是近郊農(nóng)村地區(qū)通過推進(jìn)城區(qū)垃圾處理網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，完善城鄉(xiāng)共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運(yùn)體系和垃圾綜合處理體系，有效提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。要求每個農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內(nèi)，到指定地方存放，方便統(tǒng)一運(yùn)送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實(shí)現(xiàn)。
四、對農(nóng)村垃圾處理的對策和建議
1、政府推動，制定相關(guān)政策法規(guī)
農(nóng)村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進(jìn)行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用，建議市委、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。
2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運(yùn)處理困難的難題。科學(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運(yùn)得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實(shí)情分析看，農(nóng)村垃圾運(yùn)送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)、縣(市)區(qū)處理”梯次運(yùn)送網(wǎng)絡(luò)�！皯艏币竺繎艮r(nóng)民自覺落實(shí)垃圾入袋裝桶，并定點(diǎn)傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離�！按迨铡币竺總�行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運(yùn)到中轉(zhuǎn)站，力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點(diǎn)難點(diǎn)是實(shí)行垃圾分揀處理�！版�(zhèn)運(yùn)”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運(yùn)至垃圾處理場(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)垃圾運(yùn)輸全覆蓋�！翱h(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點(diǎn)是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，地理位置等實(shí)際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。
三、多元投入，落實(shí)長效管理
農(nóng)村有機(jī)質(zhì)生活垃圾資源化處理設(shè)備僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一部分;二是發(fā)動熱心人士捐一部分;三是村委會轉(zhuǎn)移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費(fèi);四是村委會通過“一事一議”向農(nóng)戶收取一定的垃圾代運(yùn)費(fèi)。只有經(jīng)費(fèi)有了保障，垃圾處理工作才能實(shí)行長效管理，長期抓落實(shí)，切實(shí)做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
四、強(qiáng)化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強(qiáng)廣大農(nóng)民對環(huán)境的保護(hù)意識，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時時注意環(huán)境保護(hù)的社會氛圍，加強(qiáng)村民的保潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告 3
隨著經(jīng)濟(jì)迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村，山清水秀逐漸被污染，妥善處理農(nóng)村垃圾，凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境，是新時期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問題。
(一)農(nóng)村生活垃圾的基本概況。
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場，村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，垃圾還是沒有得到及時的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;
2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村，村民一般會在房前屋后栽種一些樹木，可沒想到的是，這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細(xì)看，就會發(fā)現(xiàn)，樹下往往會堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。當(dāng)有風(fēng)的時候，這些垃圾就會”隨風(fēng)起舞”;
3、垃圾隨農(nóng)家肥進(jìn)入農(nóng)田雖然近年來農(nóng)民生活水平提高了，農(nóng)村的機(jī)械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代，還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛，同時農(nóng)戶家里一般也會養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當(dāng)農(nóng)家肥、被運(yùn)往農(nóng)田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農(nóng)田。
(二)目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因
1、處理方式單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。大部分村民都是將生活垃圾往大街上隨地傾倒，毫不考慮自身的影響。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近，等存到一定量時，再運(yùn)到稍遠(yuǎn)地方進(jìn)行簡單填埋，即選定場址后，不做任何防護(hù)措施，直接進(jìn)行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流，沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，導(dǎo)致垃圾生活泛濫;
2、村民對于環(huán)保知識的認(rèn)識不到位。金坪鄉(xiāng)主要是以務(wù)農(nóng)為主，收入水平很低，人均年收入2400元左右，加之物價上漲。在這樣的條件下，他們更多是考慮如何提高自己的收入，而對環(huán)境問題視而不見。農(nóng)民這種狹隘的觀念是由于其自身收入低，且受教育程度不高，對環(huán)境保護(hù)的意識較淡薄所造成的，許多農(nóng)民更不會把環(huán)境保護(hù)和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認(rèn)識使得生活垃圾遍及農(nóng)村的各個角落，殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價的;
3、農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的供給不到位。這些提供垃圾處理服務(wù)的行政村的基本做法是:在村內(nèi)根據(jù)本村村民居住的集中程度和規(guī)模放置垃圾桶，村民將自家產(chǎn)生的垃圾投放到垃圾桶內(nèi)，村內(nèi)聘用本村村民作為保潔員和垃圾運(yùn)輸員，保潔員定期清掃村內(nèi)的主要道路和河流內(nèi)的垃圾，垃圾運(yùn)輸員負(fù)責(zé)將垃圾桶內(nèi)垃圾清理運(yùn)至垃圾填埋場;
4、農(nóng)村技術(shù)條件的限制。農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制技術(shù)，技術(shù)水平低下。我國的垃圾處理技術(shù)在很多的方面還剛剛起步，現(xiàn)有技術(shù)條件使我國根本沒有其他更先進(jìn)的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進(jìn)垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成本，在農(nóng)村則是農(nóng)民無法承受的。一方面，農(nóng)村農(nóng)民收入與城市相比收入仍然很低，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大的問題尚未完全解決，地方財政難有農(nóng)村垃圾處理的預(yù)算，買不起垃圾處理設(shè)備，建不起廠房;另一方面，由于農(nóng)村垃圾種類很多，分類處理成本高，地域廣，運(yùn)輸成本高等因素造成的巨大的運(yùn)營成本而讓人望而卻步。經(jīng)過調(diào)查得知，目前金坪鄉(xiāng)村民年平均收入才2400元左右，而且地方財政都用在了一些工程建筑上，很難對于農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行資金撥付，加之經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后使得生活垃圾問題遲遲得不到處理。
(三)農(nóng)村生活垃圾的處理對策研究
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村的垃圾處理問題越來越嚴(yán)重，嚴(yán)重?fù)p害了村民的身體健康和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此解決這一問題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個相當(dāng)復(fù)雜的過程，要合理解決農(nóng)村生活垃圾問題就必須處理好農(nóng)民、政府、市場這三之間的關(guān)系，它需要各方面的共同努力。
1、提高村民的環(huán)境保護(hù)意識。目前全國有超過半數(shù)村民沒有環(huán)境保護(hù)意識或者根本意識不到自己隨地傾倒垃圾對于環(huán)境的危害，因此很有必要加強(qiáng)對于村民環(huán)境保護(hù)意識的宣傳教育。讓農(nóng)民和農(nóng)村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識，充分認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，了解不同性質(zhì)的污染物會給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中，要使用創(chuàng)新的方式來提高農(nóng)民對垃圾有效處理的積極性，引導(dǎo)村民從自身做起，提高農(nóng)村參與垃圾治理的積極性，共同把農(nóng)村垃圾管好;
2、實(shí)施垃圾分類收集，選擇適宜的垃圾處理方式，提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋，集中焚燒。提倡分類收集的技術(shù)政策在現(xiàn)階段還是適用的'。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù)，都是以垃圾分類收集為前提，這也為實(shí)現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復(fù)利用提供了條件;
3、建立完善的制度保障，使得農(nóng)村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對于村民的垃圾處理進(jìn)行規(guī)范管理很有必要，通過立法手段，確立垃圾產(chǎn)生者對垃圾的產(chǎn)生、收集、清運(yùn)、處理中的行為規(guī)范、義務(wù)和權(quán)利，明確垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理必需承擔(dān)責(zé)任�，F(xiàn)階段我國農(nóng)村居民對垃圾合理處理的意識不是很強(qiáng)，農(nóng)民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當(dāng)?shù)膽土P制度，對隨意傾倒垃圾等行為進(jìn)行懲罰，以規(guī)范垃圾處理行為，有利于農(nóng)村垃圾有效處理;
4、加大政府的財政和稅收資金對于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長期以來，我國存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式，使政府長期以來有著強(qiáng)烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。出現(xiàn)了各種問題之后由于缺乏相應(yīng)的資金，所以也就擱置下來沒有得到妥善處理�？梢妼�(qiáng)政府的財政支持的力度對于解決農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。
總之，我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持，因此，各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持，最終使農(nóng)村有一個美好的環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告 4
改革開放30年來，中國廣大農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。大多數(shù)農(nóng)民解決了溫飽問題后，農(nóng)村的政治文明、精神文明和物質(zhì)文明都取得了前所未有的發(fā)展。這些成就是黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義實(shí)踐和改革探索的結(jié)果。短短30年的歷史，讓中國激動，讓世界震驚。然而，我們應(yīng)該看到，隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，我國城鄉(xiāng)差距正在擴(kuò)大。相比較而言，雖然農(nóng)民有余糧和可支配的零花錢，但大多數(shù)農(nóng)民在整個社會生活中仍然處于弱勢地位，在知識構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)地位、社會關(guān)系、尋找就業(yè)機(jī)會、子女教育、醫(yī)療保健、市場競爭等方面仍然處于弱勢地位。長期以來，他們的狀況沒有得到明顯改善，這挫傷了他們的生產(chǎn)積極性，影響了整個中國社會的穩(wěn)定，影響了全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。如何幫助農(nóng)村弱勢群體擺脫困境是當(dāng)前我們需要研究的一個重大問題。為了增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感和社會研究能力，學(xué)校開展了“六觀六思六育寒假”社會實(shí)踐活動。根據(jù)自己的特點(diǎn)，在業(yè)余實(shí)踐中對農(nóng)村弱勢群體進(jìn)行了調(diào)查，并提出了自己的看法。
一，農(nóng)村弱勢群體的現(xiàn)狀及成因
中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)。這個群體的情況關(guān)系到全國的情況。如果縱向比較，真的感覺農(nóng)村的變化是可喜的。以前農(nóng)民完全依附于土地，面朝黃土，面朝天空，終日勞作，卻得不到基本的生活保障�，F(xiàn)在在農(nóng)村，溫飽問題已經(jīng)基本解決，很多農(nóng)民走上了致富之路，過上了小康生活。但大多數(shù)農(nóng)民還是只解決了溫飽問題，生存保障很脆弱，發(fā)展希望很渺茫。大多數(shù)農(nóng)民在社會活動中沒有優(yōu)勢。
1.大多數(shù)農(nóng)民一直在溫飽線上徘徊。中國的農(nóng)村改革是成功的。在過去的20年里，農(nóng)民已經(jīng)能夠吃飯和穿暖和的衣服，這是黨在農(nóng)村政策的成功。然而，我們應(yīng)該去拜訪農(nóng)民。最低生活保障解決后，農(nóng)民一直難以向前邁出一步。土地利用已經(jīng)到了極限。再怎么努力，有限的土地也不能產(chǎn)生什么更高的效益。尤其是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，在天氣好的情況下，解決溫飽問題略有節(jié)余。在災(zāi)害年，基本的生存問題擺在他們面前。面對有限的土地，農(nóng)民除了精耕細(xì)作，科學(xué)種田，想不出別的出路。農(nóng)忙季節(jié)它們會忙碌一會兒，農(nóng)閑季節(jié)坐在南墻上曬太陽取暖。他們晚上想到幾千個方案，白天還是眼巴巴的看著兩畝地，想不出什么獨(dú)特的招數(shù)。面對看似無風(fēng)險的農(nóng)活，農(nóng)民看不到發(fā)展的.希望，日復(fù)一日，年復(fù)一年，順其自然，游走在溫飽線上。
2.天災(zāi)人禍威脅著一些農(nóng)民的生存。溫飽問題剛剛解決后，農(nóng)民應(yīng)對其他風(fēng)險的能力還是很低的，尤其是面對自然災(zāi)害和疾病的時候。山東省濟(jì)南市山區(qū)的一個村莊，一戶人家因白血病花光了自己4萬元的積蓄，向親戚朋友借了2萬多元。這種疾病還沒有治愈。在無力支付醫(yī)療費(fèi)用的情況下，他們別無選擇，只能把孩子從大醫(yī)院拉回家等待奇跡。這個家庭剛剛解決了溫飽問題，卻因?yàn)樯⊥蝗挥只氐搅素毨Ь�。如果真的靠自己再有錢，恐怕十年之內(nèi)都不可能了。其他農(nóng)民因殘疾、受傷或水產(chǎn)養(yǎng)殖管理不善而貧困。面對這些天災(zāi)人禍，部分農(nóng)民抵御風(fēng)險的能力較弱，往往不知所措，給農(nóng)村穩(wěn)定帶來潛在隱患。
3.知識構(gòu)成低，沒有辦法致富，導(dǎo)致貧窮。很多農(nóng)村普遍存在的一個問題就是農(nóng)民知識構(gòu)成偏低。這些年來，有些農(nóng)民一直認(rèn)為不需要學(xué)習(xí)，但其他人會隨心所欲，重復(fù)古老的耕作方法，特別是在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，仍然使用祖先的刀耕火種的耕作方法。有些新知識新技術(shù)因?yàn)槲幕降�，很難接受。即使一些農(nóng)民有一點(diǎn)文化知識，他們也試圖應(yīng)用新技術(shù)，但由于需要投資和風(fēng)險，他們不敢實(shí)踐。結(jié)果越窮越膽小，越窮，形成惡性循環(huán)。
4.觀念落后，觀念保守，小農(nóng)意識強(qiáng)，影響致富。農(nóng)民容易滿足。越落后的地區(qū)，滿意度越強(qiáng)。只要有吃的，有穿的，還有一些零花錢，和以前比起來都很滿足。只要一個人滿意，就沒有企業(yè)。我走訪了許多貧困地區(qū)的農(nóng)民。我家人緣很好，很田園。我可以進(jìn)入房子，我的家人被墻包圍著。除了幾個小凳子和一張吃飯的方桌，什么都沒有。不過這些農(nóng)民似乎很滿足，很舒服，圍著小桌子招呼全家，或者拿兩杯劣質(zhì)酒和親朋好友一起喝。如果他們不談?wù)撍麄兾磥淼挠媱�，他們會提出很多困難，有些是不可克服的，有些是可以克服的。但是，無論大小，他們都不愿意去克服。目前吃飽喝足。另外，向前邁一步需要承擔(dān)風(fēng)險。
5.慣性嚴(yán)重導(dǎo)致發(fā)展機(jī)會的喪失。我去過的很多農(nóng)村，不管是郊區(qū)還是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，大家都在農(nóng)閑時節(jié)聚在一起聊天喝酒或者打牌，玩得很開心。在淡季，很多事情需要做。比如屋前屋后，可以開墾荒地，種一些蔬菜，解決一年吃菜的問題。但是，看到土地貧瘠，你又舍不得動手。有一次，我去一個農(nóng)民朋友家吃飯。那是夏天，有許多綠色蔬菜。但是，飯桌上只有幾根咸菜和幾碗饅頭粥。吃了他家的這頓飯，心里很沒味道。我想如果這個家庭再勤快一點(diǎn)，在房子周圍的荒地上撒點(diǎn)油菜籽，一年就有吃不完的飯了。過了幾天，我?guī)Я瞬げ俗�、香菜籽、小菜籽等幾種菜籽，親自幫他家開荒種菜。過了幾個月，再去他家的時候，我看著綠油油的院子，主人不好意思的說，幾十年了，怎么不知道點(diǎn)菜？
由于慣性嚴(yán)重，家庭狀況無法得到很大改善。即使有發(fā)財?shù)臋C(jī)會，他們也總是持觀望態(tài)度，不愿意帶頭往前跑。再加上資金、技術(shù)、信息的匱乏，很多人都怕困難。在內(nèi)外因素的共同作用下，他們還是覺得不如躺在南墻上曬太陽。
二、如何幫助農(nóng)村弱勢群體走出困境
農(nóng)村問題是我國整體發(fā)展中需要解決的大問題，農(nóng)村弱勢群體需要我們幫助他們，讓他們有信心和勇氣克服困難，給他們提供一條起跑線，讓他們放下包袱，輕裝上陣，共同為農(nóng)村發(fā)展做出貢獻(xiàn)。通過對許多農(nóng)村情況的調(diào)查，我認(rèn)為要幫助農(nóng)村弱勢群體走出困境，需要從以下幾個方面努力。
1、幫助他們理清思路，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，自強(qiáng)自立是關(guān)鍵。在廣大農(nóng)村，根據(jù)抽樣調(diào)查，我們感覺一個嚴(yán)重的問題是，一些因病致貧的農(nóng)民精神崩潰了。面對巨額外債，靠著幾畝莊稼，一輩子還是不清楚。也就是說，俗話說，躺在泥里，爬在泥里，對未來沒有希望，再折騰也沒有結(jié)果。這種情況下，不如舒舒服服的躺著，徹底失去進(jìn)取的念頭。有鑒于此，農(nóng)村干部要不失時機(jī)地給予關(guān)懷，幫助他們理清思路，從新的立場找到切入點(diǎn)，幫助他們制定短期和長期發(fā)展規(guī)劃，讓這些弱勢群體看到希望。人有了希望，才能有信心、有希望、堅強(qiáng)地站起來，這是弱勢群體走出困境的內(nèi)因，也是關(guān)鍵。
2.給他們必要的支持，讓他們站起來。一些弱勢群體被打擊后，自己站不起來。我們在幫助他們理清思路的同時，也要給予必要的支持，比如資金支持。我們要對一些特困家庭進(jìn)行登記，時刻關(guān)注他們的情況，幫助他們接觸小額貸款，幫助他們尋找項(xiàng)目，幫助他們培養(yǎng)技能，讓他們感受到黨的關(guān)懷和社會主義大家庭的溫暖，讓他們敢于面對現(xiàn)實(shí)，感受到希望在那里。這樣，在農(nóng)村的幫助下，我們才能逐漸走出困境。否則單純的思想引導(dǎo)是不行的。我們應(yīng)該雙管齊下，為他們站起來提供一個支點(diǎn)。
3.政策救助與農(nóng)村互助相結(jié)合，引導(dǎo)弱勢群體走出困境。對于一些貧困村來說，財力有限，對農(nóng)村弱勢群體的幫助往往是杯水車薪，很難從根本上有效。面對這種情況，有必要走政策救助之路，將政策救助與村民互助結(jié)合起來，真正幫助他們擺脫困境。所謂政策援助，應(yīng)該根據(jù)貧困戶的情況給予優(yōu)惠政策，比如資金支持、就業(yè)援助等，讓他們有機(jī)會盡快站起來。所謂農(nóng)村互助，就是動員廣大村民伸出援手，盡可能幫助貧困戶。這種幫助可以是免費(fèi)的，也可以是有償?shù)模康氖菐椭毨舳冗^難關(guān)。
綜上所述，農(nóng)村弱勢群體是一個不可忽視的社會群體。他們是我們的兄弟姐妹。他們的現(xiàn)狀是由社會分工和歷史原因等多種因素造成的。他們?yōu)槲覀兂惺芡纯唷Ｋ�，關(guān)心他們就是關(guān)心自己。農(nóng)村是整個社會群體的母親，農(nóng)村弱勢群體是母親的一部分。我們應(yīng)該采取一切措施幫助他們，使他們走上共同繁榮的道路。只有這樣，我們的社會才能穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才有后勁，各項(xiàng)社會事業(yè)才能健康發(fā)展，中華民族的偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告 5
一、了解農(nóng)辦工作任務(wù)及情況：
臺江縣，位于貴州省黔東南州苗族侗族自治州的中部，轄2鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，158個村，總?cè)丝?4.6萬人，總面積1100平方公里。其中農(nóng)業(yè)區(qū)域占了很大的比例，有大量的農(nóng)村人口，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有很大的比例，是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。縣農(nóng)業(yè)辦公室是農(nóng)村行政管理系統(tǒng)中的一個重要部門，對全縣的農(nóng)村工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理，主要表現(xiàn)在搞好農(nóng)業(yè)區(qū)劃，為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)布局、實(shí)行科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖提供依據(jù);負(fù)責(zé)農(nóng)田水利基本建設(shè)的具操作規(guī)程——即監(jiān)督實(shí)施進(jìn)行工程管理和資金的協(xié)調(diào)工作，后期的工程驗(yàn)收工作，資金的預(yù)算和決算等。例如XX年5月份縣農(nóng)業(yè)辦公室的主要工作安排：
第一抓好坡改梯工程的縣級驗(yàn)收工作;
第二抓好“兩基”聯(lián)系學(xué)校幫扶工作;
第三抓好幫扶村聯(lián)系工作;
第四指導(dǎo)搶收搶種工作;
第五抓好農(nóng)廣校的招生工作;
第六迎接州對象縣的坡改梯驗(yàn)收工作。
由于臺江縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害能力差，糧食均徘徊在4萬噸左右，為了使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，縣農(nóng)委政府把以工代賑坡改梯基本農(nóng)田建設(shè)作為解決全縣“三農(nóng)”工作中的一項(xiàng)重中之重來加以落實(shí)，在省州農(nóng)辦的指導(dǎo)下，臺江縣農(nóng)辦緊緊圍繞“收縮戰(zhàn)線，突出重點(diǎn)，提高質(zhì)量，注重實(shí)效”的'原則，合理布局，精心組織，狠抓落實(shí)，完成了年度工作任務(wù)。XX年州下達(dá)給我縣的任務(wù)是3600畝，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的努力，全縣共完成工程面積3725畝，占州下達(dá)任務(wù)的103.5%。其中坡改梯土2338畝，中低產(chǎn)田改良3102畝，恢復(fù)水毀540畝，建設(shè)配套工程小水池3個560立方米，小山塘1個1050立方米，排灌溝2條1.6公里，累計投入工日7.312萬個，挖填土石方13.84萬方，投入資金204.2萬元，其中省州投入資金108萬元，縣財政配套1.2萬元，鄉(xiāng)自籌15萬元，農(nóng)民投工投資折合80萬元，投入水泥887.5噸，新增耕地1612畝，治理恢復(fù)保護(hù)耕地1811畝，雨季年新增糧食81萬公斤，增錢120萬元，受益達(dá)1804戶9130人。
我的實(shí)習(xí)期間是在七月末和八月初，正值農(nóng)閑時節(jié)，農(nóng)辦沒有什么具體的工作，一般只是辦公室領(lǐng)導(dǎo)到實(shí)施坡改梯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察領(lǐng)導(dǎo)。而辦公室里就只是學(xué)習(xí)文件精神，寫寫工作的年中總結(jié)，協(xié)同縣植保站和氣象局等搞好農(nóng)村的防治病蟲害和防洪抗旱的工作。
二、熟悉行政機(jī)關(guān)辦公情況
臺江縣農(nóng)辦是農(nóng)村行政管理系統(tǒng)中的一個部門，由主任室、副主任室及書記室、綜合辦公室、業(yè)務(wù)辦公室這四個辦公室組成。實(shí)習(xí)期間，恰好是農(nóng)閑時節(jié)，農(nóng)辦也是沒有太多的工作要做，當(dāng)時辦公室的黨政機(jī)關(guān)報紙很多，我便結(jié)合本專業(yè)所學(xué)知識，抓住熱點(diǎn)問題閱讀報刊，從中了解了不少時事，加深了對一些問題的看法，諸如“三農(nóng)問題”的理解。
三、積極參與農(nóng)辦工作
由于辦公室人員對計算機(jī)操作不是很熟悉，于是本人便協(xié)助完成電子文本的處理工作。例如7月27日打印排版完成了《XX年至XX年以工代賑坡改梯項(xiàng)目自查報告》，8月2日協(xié)同辦公室人員順利接收來自縣氣象局的一組關(guān)于今年洪災(zāi)的圖文資料等。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告 6
這次社會實(shí)踐的時間為七天，參加隊(duì)員有六名。在這短短的幾天里，我們主要開展了四項(xiàng)較大的活動，下面我就簡要的進(jìn)行一下匯報。
一、“放飛孩子的夢想，托起明天的太陽” 主題班會。
在班會上，我主持的專題叫“美麗照片，精彩北京”，做這個活動我的初衷是想借照片展示給沒到過北京的山村孩子們一個感性的認(rèn)識，那些照片都是我去下鄉(xiāng)之前親自到北京各大景點(diǎn)拍攝的(包括天安門、人民大會堂、歷史博物館、人民英雄紀(jì)念碑、故宮、新華門、中央電視塔、中華世紀(jì)壇、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)等)。
我的這個專題在班會上是第一部分。當(dāng)我給孩子們一張張地做講解的時候，孩子們那種渴望知識的眼神深深的打動著我、震撼著我，勤奮、刻苦、努力、上進(jìn)是在場的每一個孩子都具備的，從他們那雙充滿求知欲的眼睛里，我可以清清楚楚的看到。
和孩子們一起的幾個小時里，我過得快樂而充實(shí)，仿佛又回到了自己的童年，當(dāng)學(xué)生代表給我們佩帶紅領(lǐng)巾的時候，我真的很激動，激動的程度不比我第一次帶紅領(lǐng)巾的時候差;當(dāng)孩子們用洪亮的聲音唱著《好一朵茉莉花》時，我不知為什么，也許是一種沖動。我的眼睛開始模糊了，我想我真的是被他們感動了，被他們的純真、活潑、樸實(shí)感動了。
在這些孩子的身上，我真正體會到了“從絕望中尋找希望”這句話的深刻含義，讓我感覺到我的做法是對的，如果這次活動能增強(qiáng)他們對未來美好的憧憬，那我們的這個活動就算是成功了!
我們的這次活動得到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)的一致好評。其實(shí)我們的活動時間是有所改變的，不是嚴(yán)格按照計劃的。計劃是到達(dá)的第二天開展這個主題班會的，但我們到達(dá)的那天已經(jīng)是晚上六點(diǎn)了，食宿問題還沒有安排妥當(dāng)，所以第二天開展活動的條件根本不具備，我們就馬上開會，一致通過決定第三天再做。實(shí)際證明，我們的`調(diào)整很正確，主題班會因?yàn)闇?zhǔn)備的充分，所以開的很成功。這也告訴了我們在以后的工作中，根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整計劃是很必要的。
二、走訪農(nóng)民，尋找科技帶頭人。
為了盡快了解舊堡村，我們第二天一大早就和村干部進(jìn)行了座談，座談會的地點(diǎn)就在村委會，形式很簡單，但內(nèi)容卻很充實(shí)。
村干部介紹說：“舊堡村共一萬三千畝耕地，二十六眼機(jī)井，平均三、四畝地就有一眼井，不算缺水。種植的主要作物是玉米，其他還種一些蔬菜，象豆角，西紅柿什么的。養(yǎng)殖業(yè)也不算發(fā)達(dá)，正處在剛剛起步的階段，還沒有形成什么規(guī)模，主要品種比較單一，就豬、牛、雞等傳統(tǒng)品種，特種養(yǎng)殖還沒有�！�
我是農(nóng)大東區(qū)學(xué)機(jī)械的學(xué)生，這次下鄉(xiāng)的目的有一個就是調(diào)查一下農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村的普及程度和農(nóng)民需要什么樣的機(jī)械。但當(dāng)我問到這個問題時，村干部很干脆的回答：“我們村根本不存在農(nóng)業(yè)機(jī)械化，一切農(nóng)活全部由農(nóng)民手工去做，完全是原始的東西，不存在什么機(jī)械化�！碑�(dāng)時我真的很驚訝，問他們?yōu)槭裁床挥靡恍C(jī)械代替人來做這些重復(fù)性很強(qiáng)有很繁重的工作時，他們是這樣回答的：“如果都機(jī)械化了，那不就有更多的剩余勞動力了?”我想農(nóng)民他們是有自己的想法的，也許他們就是這么認(rèn)識的，我們的任務(wù)是來調(diào)查的，在短短的幾天里，我們不可能改變他們的思想，就沒有在往下追問。
于是我就轉(zhuǎn)換話題，說：“在現(xiàn)在的這種耕作過程中，有沒有哪種工作是農(nóng)民認(rèn)為比較繁重的，希望由機(jī)械代替的?”村干部想了想說：“現(xiàn)在有一個問題就是玉米桿被收割后，剩余的部分，一部分在地里，一部分在地上，農(nóng)民處理起來比較費(fèi)勁，現(xiàn)在全憑農(nóng)民用鋤頭一棵一棵的往出挖，又費(fèi)時又費(fèi)力。希望能有一種機(jī)器代勞�！� 我個人認(rèn)為，市場上應(yīng)當(dāng)有這種機(jī)器，只不過當(dāng)?shù)氐男畔⒉皇呛茇S富。打算回來在網(wǎng)上或者從別的渠道幫農(nóng)民們找找，如果真的沒有的賣，那下次學(xué)校再舉辦創(chuàng)新大賽，我就做這個機(jī)器了。
其他的隊(duì)員也就他們自己的專業(yè)問了些問題，例如，學(xué)法律的就比較關(guān)心農(nóng)業(yè)的法規(guī)政策等問題，像稅費(fèi)改革什么的;學(xué)化肥的就問的是作物的一些疾病。在他們問的時候，我就仔細(xì)地聽，然后認(rèn)真地作筆記，我想雖然這些跟我的專業(yè)不相關(guān)，但是多知道一些總沒有壞處。
座談大概持續(xù)了兩個小時，我們對舊堡的總體情況有了個整體的認(rèn)識，但光聽村干部講，是絕對不能完全了解的，所以我們決定下午親自到農(nóng)民家里去看一看。
吃過午飯，我們來到一家養(yǎng)羊的專業(yè)戶，它是全村開始養(yǎng)羊較早的一家，直到今年已經(jīng)5年了。我們?nèi)サ哪翘焓窍挛�，正好他丈夫趕著羊群去放羊了，家中只有女主人和3歲的小女兒在，15歲的大女兒今年開學(xué)上初二，放假去學(xué)校補(bǔ)課了。
她家養(yǎng)羊的數(shù)目是全村最多的，現(xiàn)在有70只大羊，30只小羊，最多的時候有140只呢;總共有8畝半地，除了七分種的是胡蘿卜，其余種的都是玉米，每年收獲的胡蘿卜和玉米都用來喂羊，但據(jù)她所說，這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要一定量的放牧。雖然國家現(xiàn)在正在實(shí)施“退耕還林”政策，明令禁止放牧，但如果不放牧，只讓羊吃飼料是根本吃不起的，起早貪黑的干上一年，說不定還會賠上一、兩千呢，所以他們不得不偷著放。
她家有一只母羊的肚子右側(cè)偏下的地方有一軟的疙瘩，是去年冬天發(fā)現(xiàn)的，請獸醫(yī)來看過，做過一次手術(shù)，打開后疙瘩里邊是小腸，沒敢動，又給縫上了。其間，這只母羊還生育了小羊，這個疙瘩也沒有遺傳給小羊，小羊現(xiàn)在很健康。為了趕在他們放羊之前看到那只母羊，第二天我們起了個大早，對他們家進(jìn)行了回訪，并給那只羊拍了照，打算回來向?qū)W校的有關(guān)專家教授請教一下。
為了節(jié)約時間，我們制定了十六字的訪問過程，即“贈送資料、說明來意、了解情況、記錄問題”。有了明確的過程，我們訪問起來，越來越得心應(yīng)手了。
接下來，我們又走訪了另一家以養(yǎng)羊?yàn)橹鳂I(yè)的養(yǎng)殖戶，與上一家相比顯得正規(guī)了許多，有專門的羊舍，而不是簡單的羊圈，羊的品種也很統(tǒng)一——小尾寒羊。
他家之所以能有如此大的規(guī)模，是因?yàn)樗J了20萬元的款，也是全村一次性貸款貸的最多的。當(dāng)我們問起對貸款風(fēng)險的看法時，他是這樣回答的：“只要你把所貸的款都投到項(xiàng)目上去，然后一心一意的去干，一般是不會賠的，就是賠了，像你建的羊舍，買的羊，也足夠還貸款的，其實(shí)風(fēng)險是很小的，重要的是你認(rèn)真去對待。”他還很誠實(shí)的告訴我們，在貸款方面，除了要把項(xiàng)目計劃認(rèn)認(rèn)真真做好，憑關(guān)系，找路子，也是很重要的。
在養(yǎng)羊的過程中，他遇到了許多實(shí)際問題。一是飼料的貯藏，今年他花了9000元建了一個貯藏飼料的大坑，但是到現(xiàn)在一直不敢用，因?yàn)檫�沒有經(jīng)過科學(xué)的論證，如果這貯藏大坑設(shè)計的不合適，貯藏的飼料到冬天就會腐爛，貯藏的飼料腐爛了是一筆不小的損失，羊又不能不喂，還要去買飼料，這時的飼料是很貴的，所以里外里就虧了許多，所以一直不敢投入使用;二是農(nóng)民或者說是養(yǎng)殖戶急需貯存青桿和黃桿所能獲得的營養(yǎng)價值的具體數(shù)據(jù)表，要是有了這樣的表，農(nóng)民就可根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇青貯還是黃貯了，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益;三是市場上沒有一種可以專門用來喂養(yǎng)羊的飼料，要是有這么一種羊飼料，農(nóng)民們也就不用貯存飼料了;四是農(nóng)民已經(jīng)有了作胚胎移植的愿望，但苦于沒有技術(shù)，如果有哪位教授有研究這方面的可以與他們合作，他們愿意提供羊等基本材料，實(shí)驗(yàn)成功后的具體事宜還有待于進(jìn)一步的商量。其實(shí)，這個農(nóng)民的這種思想已經(jīng)是“公司+農(nóng)戶”的最新的經(jīng)營模式的雛形了。看來，有些農(nóng)民的思想已經(jīng)很先進(jìn)了。 就這樣，那天我們走訪了3家，在后來的幾天里，我們又走訪了13家，這次共走訪了16家。收獲真的不小，常常被有思想、有遠(yuǎn)見、有決策的農(nóng)民所感動，更被他們的勤勞、樸實(shí)的品質(zhì)所折服。
三、建立“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究會舊堡農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站”，與當(dāng)?shù)剡M(jìn)行長期合作。
建立這個服務(wù)站的目的或者說是初衷就是使我們農(nóng)大的學(xué)生與農(nóng)民保持密切的聯(lián)系，充分了解農(nóng)民的需求，在我們的學(xué)習(xí)當(dāng)中，根據(jù)自己的興趣愛好有所側(cè)重，真正做到學(xué)有所用，這樣，我們學(xué)習(xí)起來就更有動力了;
同時，農(nóng)民也能得到真正的實(shí)惠，首先，我們所提供的資料、信息都是免費(fèi)的，沒有經(jīng)濟(jì)利益在其中，也就不存在什么欺騙，不像有些種子公司賣假種子可以得到更多的利潤卻不顧辛苦一年而顆粒無收的農(nóng)民，我們不會;其次，是長期合作，農(nóng)民可以隨時把遇到的比較棘手的問題通過服務(wù)站告訴我們，要是我們能解決、有把握的東西，會毫無保留的告訴農(nóng)民，如果我們解決不了，或者把握不大，我們也會負(fù)責(zé)的告訴農(nóng)民，讓他們先等等，我們會替他們?nèi)フ埥虒W(xué)校里專家、教授們。
畢竟，我們是全國重點(diǎn)大學(xué)，是全國最棒的農(nóng)業(yè)大學(xué)，擁有農(nóng)業(yè)方面的權(quán)威人士，相信他們也肯定愿意幫助農(nóng)民的。我們愿意起一個橋梁作用，一個窗口作用，讓農(nóng)民和教授見上面、說上話。我們的教授們也許會從這些問題當(dāng)中，得到些靈感，說不定有更多的新科技成果誕生呢!學(xué)生、農(nóng)民、教授三方面都受益的一件事情通過建立一個農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站就能實(shí)現(xiàn)，而受益多少就要看日后服務(wù)站的運(yùn)作情況了。讓我們共同努力吧!
這次建站我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：
1、制定“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究會舊堡農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站”管理制度的暫行辦法;
2、經(jīng)過走訪農(nóng)戶，對農(nóng)民進(jìn)行了解，確定農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站站長以及舊堡村科技帶頭人;
3、 向農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站捐贈圖書、光盤等資料，其中部分留在服務(wù)站作為保存本;
4、由于怕耽誤農(nóng)民的時間，我們決定為農(nóng)民送書到家，加強(qiáng)對服務(wù)站的宣傳。
四、農(nóng)事實(shí)習(xí)。說起來是很簡單的活，就是給玉米地鋤草。
不過這可是我長這么大以來第一次干這種活。一開始不會鋤，亂鋤一氣，草沒鋤掉幾棵，手上倒磨出了幾個泡，后來慢慢的掌握技巧了，也鋤的快多了，不一會我就把一壟鋤完了。玉米地里不透氣，很熱，我這才親身體會到了農(nóng)民們的不容易，作為農(nóng)大的學(xué)生應(yīng)該給農(nóng)民辦點(diǎn)實(shí)事，更堅定了我把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建下去的決心。
以上是我對主要活動進(jìn)行的簡要介紹，其中穿插了一些感想，下面我要對整個活動談一些感受：
1、“團(tuán)隊(duì)精神、共同合作”在工作當(dāng)中的重要性。
每個人對每件事的看法不會是完全相同的，所以處理事情有分歧是很正常的，但隨著大家相互的逐漸了解，分歧會慢慢減少，工作開展也會越來越順利。只有大家的思想統(tǒng)一了，心往一處想，勁往一處使，工作才能順利出色的完成。
2、宣傳工作和前期準(zhǔn)備工作在整個工作中的重要性。
“好的開始是成功的一半”這句話都被人說爛了，可只有經(jīng)歷以后才能體會到它的真正含義。你要開展一項(xiàng)活動，如果宣傳工作做的不到位，沒有人來參加，活動怎么能開展下去呢?即使你準(zhǔn)備的再充分再也白搭，給誰看呢?如果你前期準(zhǔn)備的不夠充分，觀眾或者說參與者一多，你準(zhǔn)備的不夠充分，肯定就會手忙腳亂，更別提發(fā)揮水平了。 從這次活動中，我充分認(rèn)識到準(zhǔn)備工作是一切工作的前提，只有做好充分的準(zhǔn)備才有可能出色的完成任務(wù)。
3、我覺得做一件事情只要你努力了，用心去做了，不管結(jié)果怎樣都是成功的!
這次的社會實(shí)踐我的收獲很大，感受也很多，以上只是一部分，請老師給予批評、指導(dǎo)。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告 7
一、調(diào)查情況介紹
民工問題一直都是社會廣泛關(guān)注的問題，作為大學(xué)生，我對這個問題也一直很關(guān)注。此次假期，正好創(chuàng)造了我與農(nóng)民工接觸的機(jī)會，在于他們聊天的過程中，我進(jìn)一步了解了民工的不易與艱辛。
本次調(diào)查的范圍是：在我縣城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工。調(diào)查的對象是：隨機(jī)找到的農(nóng)民工，進(jìn)行個人問卷調(diào)查。
二、調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查的主要內(nèi)容是：調(diào)查農(nóng)民工的基本情況和就業(yè)情況以及他們的生活質(zhì)量狀況。包括就業(yè)保障、工資待遇狀況、子女教育、勞動技能培訓(xùn)、勞動安全衛(wèi)生條件、社會保障等其他方面情況。
三、調(diào)查的具體情況及分析
�。ㄒ唬┗菊{(diào)查情況
以下寫一下我調(diào)查中的部分人：
1、男，30歲，未婚，戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣淮寧灣鎮(zhèn)。務(wù)工地是榆林市子洲縣家園工地，學(xué)歷是初中文化程度，家庭成員有父親、母親和他，其哥哥已經(jīng)成家，妹妹已經(jīng)出嫁土地?fù)碛袪顩r為原來擁有土地，但因?yàn)榻氛加靡呀?jīng)賣出。該人的工種是工地水泥工人。談話時，問到就業(yè)保障問題，他說，只要那個地方有建設(shè)之類的，他就有事情做，不過很幸運(yùn)的是，我縣這幾年來一直在建設(shè)當(dāng)中，所以工作也比較忙，現(xiàn)在不擔(dān)心找不到事情做，這樣很好，并且工資待遇問題也很不錯，可以照顧到父母。雖說是工地，但是安全設(shè)施和衛(wèi)生條件都相當(dāng)不錯，一般情況下沒有什么安全隱患，政府在這方面做得很好，保障了我們的生命安全，是替我們民工著想啊。
2、男，42歲，已婚，戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣何集。職業(yè)是施工人員，學(xué)歷是高中文化程度，家里有3口人。談話時，當(dāng)問到子女教育問題時，他表示特別高興。他說，當(dāng)初進(jìn)城打工時，最犯愁的就是女兒的上學(xué)問題。沒想到與教育局的領(lǐng)導(dǎo)講清楚我們的情況后，他們當(dāng)即表示愿意接收，并且不收借讀費(fèi)�，F(xiàn)在，女兒已適應(yīng)了學(xué)校的環(huán)境，學(xué)習(xí)成績直線上升！對于孩子上學(xué)問題是每個家長最為關(guān)心的問題，還好我縣教育局在學(xué)生人數(shù)逐漸增加這樣的壓力下克服種種困難，對外來務(wù)工人員子女全部予以合理安排。
3、女，34歲，已婚，戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣裴家灣鎮(zhèn)。務(wù)工地是榆林市子洲縣某理發(fā)店女工，學(xué)歷是初中文化程度，家庭人口是4人（兒子讀中學(xué)，女兒讀小學(xué)）。談話時，談到子女教育問題時，她說，兒子女兒都學(xué)習(xí)不錯，每次都是班里的前幾名，人緣也都很好，和別的孩子玩得很好，很合得來，沒有說是因?yàn)閺泥l(xiāng)下來的而受到別的孩子的歧視，這樣對孩子的成長也是有益的，而且兒子還被評為“三好學(xué)生”呢，作為母親有這樣優(yōu)秀的孩子，我感到很驕傲。
4、男，42歲，已婚，戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣。務(wù)工地市鐵路宿舍生活區(qū)等，職業(yè)是電工，學(xué)歷是高中文化程度，家庭人口為3人。談話時，問到農(nóng)村人和城里人平等的問題時，他說，不平等啊，人家就覺得你是農(nóng)村來的，人家是城里的，就是有歧視的。在社會群體的構(gòu)成關(guān)系中，地緣關(guān)系是一種非常重要的連接方式，地域認(rèn)同是中國社會中根深蒂固的文化傳統(tǒng)。在外出流動的過程中，除了戶籍身份排斥外，農(nóng)民工還面臨著從農(nóng)村向城鎮(zhèn)、從小地方向大城市的那種地域排斥。我們的工作條件也是不平等，用工太亂，在我們打工的那里，經(jīng)常發(fā)生對于我們權(quán)利的侵犯的事情，太讓人氣憤了！
5、男，38歲，陜西省榆林市子洲縣，1990年第一次外出打工。現(xiàn)在為油漆工。家庭人口數(shù)是4人。談話時，問到權(quán)利有沒有得到保障，哪些權(quán)利受到了侵害的時候，他說，其實(shí)什么都還好，過日子嘛，何必計較的那么真，渾渾噩噩也2就那樣過去了，關(guān)于權(quán)利保障問題，我覺得還好，有時候得一些，有時候也就是一些，這是必然的事情，生活嘛，看開些就好了。
�。ǘ┱{(diào)查分析
關(guān)于此次調(diào)查，針對我自己對農(nóng)民工的問卷調(diào)查，我做了有關(guān)的分析與說明，如下：
1、關(guān)于子女教育問題
我們國家已逐漸加強(qiáng)政府的公共服務(wù)，義務(wù)教育就是最重要最基本的公共服務(wù)。國家已經(jīng)規(guī)定了兩個為主的原則，就是以流入地為主，公辦學(xué)校以政府為主，這體現(xiàn)了政府公共服務(wù)的基本價值，要強(qiáng)化政府的公共服務(wù)的職能和公共服務(wù)的能力，以政府為主，公辦學(xué)校為主解決這個問題。首先就是要改變當(dāng)前以戶籍人口為準(zhǔn)的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的，要適應(yīng)流動人口的現(xiàn)實(shí)，就要改成以常駐人口為準(zhǔn)，把常駐人口納入地方公共服務(wù)的范圍，納入政府的教育的日常管理。
農(nóng)民工子女教育不僅是一個教育問題，也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題，它是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟(jì)制度的問題，我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新，因?yàn)榻逃?jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付只是技術(shù)性的問題，不是起決定性的作用，我們當(dāng)務(wù)之急，是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟(jì)制度的改革，要消滅城鄉(xiāng)兩元制度，這個制度不改革，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠(yuǎn)解決不了，為什么農(nóng)民要進(jìn)城，就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平的差異，經(jīng)濟(jì)制度的差異，是一個長期的問題。
正確認(rèn)識農(nóng)民工子女教育問題。首先，教育是“全民教育”，農(nóng)民工子女享有受教育權(quán)利，而且是平等的教育權(quán)利。其次要認(rèn)識到隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民工子女正逐步遞增，搞好農(nóng)民工子女教育已是一個克不容緩的問題。這不僅是教育問題，也是推動城市建設(shè)和發(fā)展、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、維護(hù)社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會公平的客觀需要。農(nóng)民工子女比較懂事，有良好的自強(qiáng)自立意識，但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒，他們需要得到健康、積極、向上的教育�？傊r(nóng)民工子女也是公民，他們的父母也是國家的建設(shè)者，政府義不容辭地有為他們提供教育的責(zé)任。
2、農(nóng)民工維權(quán)的問題
雖然農(nóng)民工為城市發(fā)展作出很大的貢獻(xiàn)，但這個群體的正當(dāng)權(quán)益卻屢遭侵犯，由此引發(fā)的勞資沖突等社會問題，日漸形成影響社會和諧穩(wěn)定的消極因素。農(nóng)民工權(quán)益保障的缺失主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
勞動保護(hù)力度不夠。農(nóng)民工在城市大多從事的是那些臟、累、難、險的工作，勞動強(qiáng)度大，工作時間長，勞動條件差，缺乏起碼的勞動保護(hù)。工傷、職業(yè)病和自然疾病對農(nóng)民工的健康構(gòu)成了很大威脅。
工資待遇低。由于我國在制度上將農(nóng)村流動人口與城市居民分割成二元勞動力市場現(xiàn)狀的存在，農(nóng)民工和城市居民所享受到的待遇是不同的。受自身素質(zhì)限制，農(nóng)民工只能從事那些就業(yè)門檻較低、勞動強(qiáng)度大、工資水平低的工作。
社會保障權(quán)利缺失。農(nóng)民工作為非城市居民，城市職工普遍享受的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷等社會保險，大多數(shù)農(nóng)民工不享有，他們被排除在社會保障之外，而且當(dāng)農(nóng)民工在城市就業(yè)、生活遭遇風(fēng)險與困難時，也沒有相應(yīng)的社會保障體系為他們提供援助和保護(hù)。
合同簽訂率低。一些企業(yè)為減少企業(yè)成本，通常以口頭協(xié)議代替書面簽訂勞動合同的現(xiàn)象比較普遍，發(fā)生勞動糾紛后，調(diào)查取證比較困難。當(dāng)遭遇工傷時，農(nóng)民工往往是“責(zé)任自負(fù)”。
所以，農(nóng)民工的處境問題，已經(jīng)日益引起社會關(guān)注。與改革之初農(nóng)民工剛剛進(jìn)入城市之時相比，近年來政府和社會對待進(jìn)城農(nóng)民的態(tài)度有了不小的轉(zhuǎn)變。為此我們應(yīng)切實(shí)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，在完善城鎮(zhèn)職工社會保險的同時，對農(nóng)民工的社會保障權(quán)益也加以高度重視。
第一，要做到外出農(nóng)民工的有序管理。在輸出地，實(shí)行外出農(nóng)民工準(zhǔn)出證制度，記載外出基本情況，包括身份、計生、遵紀(jì)守法等內(nèi)容及聯(lián)系方式。接受一定的法律知識教育，應(yīng)成為頒發(fā)準(zhǔn)出證的前置條件。在用人單位，實(shí)行勞務(wù)用工備案制，即持有外出務(wù)工準(zhǔn)出證的人員與用人單位簽訂用工合同后，必須在當(dāng)?shù)貏趧硬块T備案，以此作為農(nóng)民工辦理暫住證的依據(jù)之一，也是勞動部門開展勞動監(jiān)察的內(nèi)容之一。待條件成熟時，可建立勞務(wù)用工信息網(wǎng)絡(luò)，使輸出地、輸入地都能準(zhǔn)確把握勞務(wù)人員輸出、輸入基本情況。
第二，要加大農(nóng)民工的法制宣傳教育。開展法制宣傳教育是依法治國的基本性工作，也是維護(hù)健康的勞動關(guān)系的重要措施之一。對于用工方，勞4動、經(jīng)濟(jì)主管等部門要定期對他們進(jìn)行必要的法制宣傳，并將其遵紀(jì)守法等情況作為企業(yè)誠信的重要內(nèi)容定期公布，褒優(yōu)懲劣，提高依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。對于農(nóng)民工，按照“誰用人，誰負(fù)責(zé)；誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，用人單位及其行政主管部門要將對農(nóng)民工進(jìn)行法制宣傳教育作為自己應(yīng)盡的職責(zé)承擔(dān)起來，以提高農(nóng)民工依法維權(quán)意識。只要用人單位和農(nóng)民工法律意識都提高了，侵權(quán)現(xiàn)象就能得到有效遏制。
第三，要構(gòu)筑跨地區(qū)的法律服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。綜觀全縣為農(nóng)民工開展維權(quán)活動情況，基層法律服務(wù)工作者雖然做了許多工作，但受制約因素多（如人力、財力嚴(yán)重不足，到外地取證難等），收效不明顯。農(nóng)民工出于對在輸出地聘請法律服務(wù)人員所需經(jīng)費(fèi)過高的考慮往往也放棄維權(quán)。為加強(qiáng)發(fā)揮法律服務(wù)在維權(quán)方面的作用，我們應(yīng)在全國范圍內(nèi)對所有農(nóng)民工發(fā)放法律服務(wù)卡，所有基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行聯(lián)動，勞務(wù)工輸出地、輸入地相關(guān)機(jī)構(gòu)有義務(wù)配合、支持。這樣一方面減輕了維權(quán)的經(jīng)濟(jì)成本，另一方面由于輸入地法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極參與將提高維權(quán)的效果。至于提供支持、配合一方所支付的必要費(fèi)用，可由接受支持、配合的一方從法律服務(wù)費(fèi)中進(jìn)行支付。
第四，要解決與農(nóng)民工密切相關(guān)的工傷保險。應(yīng)該建立針對農(nóng)民工的以普遍性為原則的工傷保險制度。農(nóng)民工的保險關(guān)系應(yīng)等同于城鎮(zhèn)正式職工。否則，農(nóng)民工即使參加了工傷保險，也還會因流動性強(qiáng)而隨時中斷保險關(guān)系，亦無法隨著工作區(qū)域的改變而繼續(xù)這種保險關(guān)系。而且，相對于事后補(bǔ)償?shù)闹贫榷�，更�?yīng)該強(qiáng)調(diào)事先的宣傳和預(yù)防工作。政府的勞動監(jiān)督部門應(yīng)加大對農(nóng)民工集中的企業(yè)及事故多發(fā)或職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)督力度。應(yīng)采用現(xiàn)代的、科學(xué)的安全管理手段，以預(yù)防為主，而不是“事后處理”型的管理和監(jiān)督。
第五，要逐步考慮農(nóng)民工的養(yǎng)老保險問題。有的地方出臺了農(nóng)民工養(yǎng)老保險暫行辦法，體現(xiàn)了政府對于農(nóng)民工社會保障問題的關(guān)注。但是建立農(nóng)民工的養(yǎng)老保險制度難度很大，因?yàn)樗麄兊牧鲃有院軓?qiáng)，而且現(xiàn)在過高的養(yǎng)老保險繳費(fèi)率會提高農(nóng)民工就業(yè)單位的人工成本，從而直接影響到農(nóng)民工的就業(yè)問題。所以，對于養(yǎng)老保險，有必要設(shè)計兩個以上的方案供有穩(wěn)定職業(yè)的農(nóng)民工和無穩(wěn)定職業(yè)的農(nóng)民工自主選擇，否則，養(yǎng)老保險可能演變成一種不確定的強(qiáng)制儲蓄，從而失去這項(xiàng)政策的意義。政府在實(shí)施此類政策之前，還可以先對農(nóng)民工進(jìn)行適當(dāng)分類，對達(dá)到規(guī)定居住年限及有相對固定住所和單位的農(nóng)民工，給予享受本地區(qū)居民權(quán)益的資格條件，并正式納入當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險體系；而對不符合條件的農(nóng)民工，則另定方案加以解決，并視情形逐步納入。
第六，要為農(nóng)民工建立相應(yīng)的社會救援制度。為了縮小社會的不平等，促使農(nóng)民工真正融入當(dāng)?shù)厣鐣�，�?yīng)啟動農(nóng)民工遭遇天災(zāi)人禍時的.緊急救濟(jì)、特殊情形下的貧困救助、合法權(quán)益受損或遭遇不公待遇時的法律援助等社會救援制度。在建立這種制度時，有效的選擇應(yīng)當(dāng)是政府和民間結(jié)合，即除政府承擔(dān)相當(dāng)?shù)呢?zé)任并直接主導(dǎo)外，還需要發(fā)揮民間慈善公益機(jī)構(gòu)的作用。鑒于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財政承受能力、地區(qū)差異以及其他相關(guān)因素，社會保障制度不可能一下子從二元化而轉(zhuǎn)到一元化，其間必然要經(jīng)歷一個漫長的多元化時期。
在此期間，各地方政府應(yīng)適時分層分類保障農(nóng)民工的權(quán)益：經(jīng)濟(jì)條件好的，應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定，一視同仁地將其納入社會保險體系；經(jīng)濟(jì)條件暫不允許的，應(yīng)將與農(nóng)民工生存狀態(tài)最為迫切的項(xiàng)目(工傷保險、大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險等)最先出臺，以最大限度地保障農(nóng)民工的基本社會保險權(quán)益。
第七，要下大力完善配套措施。農(nóng)村政策不合理，農(nóng)民不合理地流向城鎮(zhèn)，不但增加城鎮(zhèn)的壓力，而且農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)也將是空談。因此，對農(nóng)村必須做好以下幾方面的工作。取消一切不合理的收費(fèi)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；控制農(nóng)民生產(chǎn)資料價格，對農(nóng)資生產(chǎn)部門進(jìn)行扶持；鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展；減少農(nóng)業(yè)管理成本，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。值得一提的是，這些措施只能以立法的形式通過宏觀調(diào)控予以實(shí)現(xiàn)。著力發(fā)揮基層政府的服務(wù)功能，限制縮小其管理功能，農(nóng)業(yè)才可能按市場要求合理布局，真正向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向邁進(jìn)。同時，國家也要改革計劃經(jīng)濟(jì)時代遺留下來的各項(xiàng)不合理的制度，城市必須取消對農(nóng)民工的不合理的限制，禁止對農(nóng)民工的歧視性待遇。
四、調(diào)查總結(jié)
鑒于上述問題我提出以下建議：
從上述材料中，我們可以看出，要強(qiáng)人強(qiáng)市強(qiáng)省乃至強(qiáng)國，教育的重要性仍舊是不容置疑的。而且通過這次親身的暑假的實(shí)踐調(diào)查活動，真正的了解到，解決農(nóng)民工問題是現(xiàn)在建設(shè)中必須要解決的重要問題。我國農(nóng)村勞動力數(shù)量眾多，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，越來越多的富于勞動力將逐漸轉(zhuǎn)移出來。如果現(xiàn)行法律政策沒有重大調(diào)整，大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的現(xiàn)象在我國將長期存在，農(nóng)民工在工作和生活上面臨的一系列問題也將長期存在。
據(jù)有關(guān)“權(quán)威”方面的調(diào)查說，我國農(nóng)民工數(shù)量已超過2億人，已經(jīng)成為城市社會群體中的重要組成部分。然而人多了，事也就開始多了。于是各種和農(nóng)民工相關(guān)的問題就來了，聽得多的莫過于被拖欠工資，生活含辛茹苦之類的，而那些皆大歡喜，高高興興地場面通常只有在他們受盡了委屈之后才會有的，人說艱難困苦，玉汝于成，難道農(nóng)民工所期待的“玉”就非得經(jīng)過艱難困苦不可？在過去的時候有三座大山壓在全中國人民的肩頭，但到了現(xiàn)在，那舊的大山?jīng)]有了，卻又有新的三座大山開始壓在了我們的農(nóng)民工身上：改善住房條件成了農(nóng)民工最迫切愿望；打工賺的錢很大一部分用于支付過高的生活成本；教育開支成為大多數(shù)農(nóng)民工家庭最大的一筆支出。農(nóng)民工問題的解決不僅是政府的工作還需要全社會的共同努力。勞動無貴賤，多換位思考多謝關(guān)心與寬容世界會更美好。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告 8
段村是距離安國縣城二十多里的一個小村莊，村里的人們都是以種地為生的樸實(shí)的農(nóng)民，隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大，農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮，農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化，農(nóng)民對當(dāng)前的情況是基本滿意的。而這正是新農(nóng)村建設(shè)使該農(nóng)村有了第二次飛躍式發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國"三農(nóng)"問題的根本特性，構(gòu)建社會主義和諧社會，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點(diǎn)在農(nóng)民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關(guān)心和支持下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在瓜菜支柱的推動下，基本實(shí)現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高，但經(jīng)調(diào)查表明，制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多，社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問題和情況亟待解決，新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
一、農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的期望和要求
1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更有效地解決“三農(nóng)”問題。段村作為經(jīng)濟(jì)作物專業(yè)村莊，目前農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源主要是靠瓜菜，但調(diào)查表明，不少瓜農(nóng)從成本、風(fēng)險等來考慮，其實(shí)不太情愿大量種植瓜菜，因?yàn)椴簧俎r(nóng)民表示除了瓜菜外，又一時無法找到更好的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。為此，不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一產(chǎn)業(yè)，其實(shí)都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此來促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織組建，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)村抵御市場風(fēng)險能力，促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。
2、希望進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
�。�1）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望各級在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有更多扶持政策，以推動農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整既要有量的擴(kuò)張，更要抓質(zhì)的提高。
�。�2）希望加快對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。希望各級部門能夠出臺更多的扶持政策，集中人力、財力，對有一定規(guī)模且科技含量高、牽動力大的龍頭企業(yè)進(jìn)行扶強(qiáng)扶壯，盡快培植起一批以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)原料的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，盡快改變目前這種“種瓜象賭博，全憑靠天氣”的局面。
�。�3）希望著力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御市場
�。�4）希望大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品
3、希望以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo)，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動作用，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。
4、希望進(jìn)一步加強(qiáng)村屯道路建設(shè)。"要想富，先修路"，縱觀段村的村路，道路硬化率不是很高，農(nóng)民群眾希望村民自治以后，村級組織應(yīng)從關(guān)心熱點(diǎn)問題入手，發(fā)動農(nóng)民，出資出力，解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的'局面。
5、希望加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮公共財政職能，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
6、希望各級在建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實(shí)財力投入的同時，希望各級黨組織要加強(qiáng)對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
7、希望以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托，培育新農(nóng)民。"三農(nóng)"問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使80%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、希望以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口，俗話說："游手好閑"，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡；另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生；對村民要適時進(jìn)行法制教育，嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
10、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長遠(yuǎn)考慮應(yīng)加大對教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學(xué)質(zhì)量；積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平。
11、希望整頓農(nóng)村藥品市場，進(jìn)一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對藥品的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行。控制藥品價格，讓農(nóng)民能夠看得起病，放心看病。
二、當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的突出問題及對策建議
突出問題：文化生活單調(diào)，基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄，基礎(chǔ)差，人才缺，資金少，設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動。適合農(nóng)村的各類科普資料缺乏；農(nóng)村文化生活匱乏；導(dǎo)致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識不強(qiáng)，不思進(jìn)取，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，應(yīng)積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會風(fēng)尚，引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)觀念，消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)通過加強(qiáng)對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育，幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限，樹立科學(xué)的世界觀，從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應(yīng)努力抓好基層文化陣地建設(shè)，以寓教于樂、健康向上的群眾性文化活動和文化產(chǎn)品，來占領(lǐng)農(nóng)村陣地，抵御和消除不良文化對農(nóng)村的侵襲。要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教育，采取教育與懲戒并重的方法，加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農(nóng)村中的新動向，對于非法宗教和宗教不良活動，堅決取締和制止。徹底凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣；并通過不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育，使賭博等不良社會風(fēng)氣有所改變。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)中需要注意的問題
1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)作出詳細(xì)的規(guī)劃和年度計劃，并嚴(yán)格圍繞所作的規(guī)劃、計劃內(nèi)容來實(shí)施，在防止只搞宣傳發(fā)動不注重實(shí)施行動的傾向。
2、要防止“不聯(lián)系實(shí)際，想當(dāng)然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響，在新農(nóng)村建設(shè)工作，在制定具體方案過程，應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入水平、增長速度等因素，盡可能制定出行之有效的政策或方案，以縮短村與村、地區(qū)與地區(qū)之間差距，以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。
3、要防止“一手硬，一手軟”的傾向。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容，在工作中，應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓精神文明，兩手抓兩手都硬，以促進(jìn)新農(nóng)村和諧發(fā)展。
4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè)，不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè)，導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動力不強(qiáng)，不能有效吸納剩余勞動力的現(xiàn)象。
四、農(nóng)民群眾對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望和要求
1、由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，希望繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、隨著人口增長，飲水問題不斷突出，希望有關(guān)部門能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理調(diào)配使用，以減少用水糾紛。
3、在村組道路建設(shè)中，希望上級有關(guān)部門能夠適當(dāng)補(bǔ)助。
4、希望繼續(xù)加大“整村推進(jìn)”和“小康村建設(shè)”扶貧項(xiàng)目的實(shí)施力度，分步分批實(shí)施，最終在所有村、組實(shí)施整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目。
總之，通過各級部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力，最終實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農(nóng)村。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告 9
1 引言
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。2007年1月29日，國務(wù)院頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，要求健全農(nóng)村市場體系，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，著力支持農(nóng)村商品流通市場的規(guī)范化，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。目前，我國農(nóng)村商品流通體系建設(shè)取得了重大成就，農(nóng)村商品市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)村商品流通渠道單一的狀態(tài)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，多種所有制、多種經(jīng)營類型的流通組織成為市場主體，農(nóng)村商品經(jīng)營方式也呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢，形成了由各種經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)成的多種類型、多級層次、互相促進(jìn)、互相依存的商品流通網(wǎng)絡(luò)。而農(nóng)村小型便利點(diǎn)在農(nóng)村商品流通體系中扮演重要角色，是組成農(nóng)村商品流通的細(xì)胞，小型農(nóng)村小型便利店的健康發(fā)展，直接關(guān)系到農(nóng)村商品流通體系的健全完善，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效推行。但農(nóng)村小型便利店卻依然存在著商品不規(guī)范、從業(yè)者素質(zhì)普遍不高、有關(guān)部門監(jiān)管不到位等問題，由此可見處理好農(nóng)村小型便利店存在的問題顯得尤為重要又極其緊迫。
為了了解農(nóng)村便利店究竟是如何影響農(nóng)民們的生活，目前發(fā)展的現(xiàn)狀和存在著的問題，本次調(diào)查將以北碚區(qū)水土鎮(zhèn)的農(nóng)民為對象，對其進(jìn)行問卷式訪問。我們將從農(nóng)村消費(fèi)者的角度出發(fā)，深入探究農(nóng)村便利店在農(nóng)民生活中的作用和影響農(nóng)村便利店發(fā)展的因素，并總結(jié)出本次調(diào)查的結(jié)論，就其中存在的問題提出拙見。
2 文獻(xiàn)綜述
農(nóng)村零售業(yè)方面的研究，閆娜（2011）通過對河南省周口市農(nóng)村零售業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)用口市農(nóng)村零售業(yè)存在著規(guī)模小、分布不均、管理落后的態(tài)勢，以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱、農(nóng)村居民的市場需求較為分散、農(nóng)村地區(qū)的零售業(yè)人才缺乏等問題，需要從加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，完善市場監(jiān)管制度，逐步實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營，通過加快市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè) 進(jìn)程，幫助企業(yè)根據(jù)本地基本情況準(zhǔn)確定位等幾個方面加快農(nóng)村零售業(yè)的發(fā)展[1]。殷宏鵬（2011）通過分析農(nóng)村消費(fèi)市場的現(xiàn)狀，得出其中存在的問題以及建議，如嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)、采取多種價格策略、鼓勵大型超市開拓農(nóng)村市場、突出特色化經(jīng)營[2]。張典（2011）通過對2004--2008農(nóng)村零售消費(fèi)總額的比較分析以及政府對農(nóng)村的政策支持，提出農(nóng)村零售市場可開拓性以及對農(nóng)村零售市場的建議：改善農(nóng)村投資環(huán)境、完善農(nóng)村流通渠道、優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高從業(yè)者的素質(zhì)水平等[3]。李亞春（2011）通過對農(nóng)村零售業(yè)的限制因素的論證分析，得出我國現(xiàn)行農(nóng)村零售業(yè)存在的問題以及發(fā)展對策：政府加大改革力度、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育現(xiàn)代農(nóng)村主體、完善物流系統(tǒng)[4]。
農(nóng)村連鎖便利店方面的研究，葉偉媛（2007）通過去商務(wù)部“千村萬鄉(xiāng)”工程成果的調(diào)查研究，提出了現(xiàn)行農(nóng)村連鎖便利店存在的問題及政策建議，如選擇合適的形勢、建立完善物流配送體系、創(chuàng)新經(jīng)營觀念、注重人員素質(zhì)培養(yǎng)等[5]。扈劍暉（2007）通過對國外經(jīng)驗(yàn)成功案例的分析，提出了適合我國現(xiàn)行發(fā)展情況的農(nóng)村便利連鎖店的經(jīng)營模式，包括售貨品種構(gòu)成、管理模式、采購模式、物流模式、經(jīng)營結(jié)算模式進(jìn)行初步探討，構(gòu)建適合于農(nóng)村市場條件下的現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)[6]。吳俊（2010）通過對浙江農(nóng)村100個村94家連鎖網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營管理調(diào)查，概括總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)村連鎖經(jīng)營的八個特點(diǎn)：連鎖店開店速度過快，發(fā)展空間大、異村連鎖競爭將持續(xù)，同村競爭正興起、營業(yè)面積呈錐形，由大到小向腹地分布等[7]。楊雪晶（2010）在對網(wǎng)絡(luò)界定的基礎(chǔ)上，分析浙江農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀和有利因素，并提出加強(qiáng)日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營建設(shè)，加速連鎖經(jīng)營模式與農(nóng)村消費(fèi)品消費(fèi)相結(jié)合的建議：如金融網(wǎng)絡(luò)的介入、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、構(gòu)建消費(fèi)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)及物質(zhì)實(shí)體[8]。
農(nóng)村超市方面的研究，宋�。�2010），通過對農(nóng)村傳統(tǒng)市場、農(nóng)村消費(fèi)者對農(nóng)家超市的態(tài)度的調(diào)查，指出農(nóng)村超市存在的問題：如由于傳統(tǒng)民間組織的缺失，導(dǎo)致經(jīng)營習(xí)慣被左右、超市產(chǎn)業(yè)競爭無秩序、內(nèi)部治理不夠完善，管理理念不科學(xué)等[9]。戴旻（2008）通過對農(nóng)村超市及農(nóng)貿(mào)市場的對比研究，指出農(nóng)村超市取代農(nóng)貿(mào)市場勢在必行，但農(nóng)村超市存在著物流網(wǎng)絡(luò)不健全、市場競爭無序、零售業(yè)客體化零散化、經(jīng)營能力弱小、信息不健全等。并提出相應(yīng)的政策建議：政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、培育零售品牌、營造良好購物氛圍、因地制宜積極探索農(nóng)村超市發(fā)展模式[10]。
農(nóng)村便利店方面的研究，李蕙君（2009），通過對農(nóng)村便民店的走訪調(diào)查，總結(jié)出提高農(nóng)村便利店經(jīng)營效益的方法：如增加有效出樣、保持商品整潔有序、增加農(nóng)村便民店的知名度、賒賬法、代理商品尋求差價[11]。
目前對于農(nóng)村零售行業(yè)的研究已經(jīng)取得了一定的成果，但仍然存在著一些盲點(diǎn)和問題：
�。�1）政策建議對象過大
現(xiàn)行對于農(nóng)村零售業(yè)的研究主要集中在對于行業(yè)發(fā)展和完善整體方面的研究，很少注重其中的構(gòu)成要素上的研究，而且所提意見主要針對于政府方面，而對于其中的主體經(jīng)營者缺建議很少。
�。�2）研究切入點(diǎn)過于單一
現(xiàn)行的研究切入點(diǎn)一般是經(jīng)營者和政府，針對經(jīng)營者和政府提出存在問題以及改進(jìn)方向，對于同樣是市場主體的消費(fèi)者角度的思考較少。
3 調(diào)查設(shè)計
3.1調(diào)查安排
本次調(diào)查以五人小組為單位，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
�。�1）調(diào)查準(zhǔn)備
在調(diào)查方式上，本次調(diào)查采取隨即抽樣的方式，即在調(diào)查范圍內(nèi)隨機(jī)詢問符合要求的調(diào)查對象。在調(diào)查方法上，本次調(diào)查采取問卷式訪問。為了提高調(diào)查效率，將由調(diào)查人員訪問后代填問卷。在調(diào)查對象上，本次調(diào)查的要求是18-70周歲具有完全獨(dú)立民事行為能力并在本地居住滿一年的被調(diào)查者。這樣的要求既滿足了實(shí)地調(diào)查隊(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，也提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在樣本容量上，考慮到時間和經(jīng)費(fèi)的限制，本次調(diào)查僅選擇了30個樣本。在調(diào)查地點(diǎn)上，經(jīng)過小組討論和對多個調(diào)查地點(diǎn)的比較，本次調(diào)查最終選擇了北碚區(qū)水土鎮(zhèn)的農(nóng)村。
�。�2）調(diào)查過程
以小組為整體，兩個至三個調(diào)查人員為一隊(duì)，分為記錄者和訪問者對調(diào)查對象開展調(diào)查。
�。�3）調(diào)查整理
本次調(diào)查借助excel數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件，將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入計算機(jī)，采用傳統(tǒng)統(tǒng)計方法，針對選定的變量進(jìn)行重點(diǎn)分析，進(jìn)而揭示其中的聯(lián)系。
3.2變量測量
本研究中將以下幾個要素作為農(nóng)村便利店對居民生活的影響的變量：
到便利店的購物頻率、到便利店的距離遠(yuǎn)近、商品的價格、商品的種類及更新速度、商品質(zhì)量以及商店服務(wù)態(tài)度及衛(wèi)生環(huán)境
4 調(diào)查分析
4.1 基本情況
在調(diào)查數(shù)據(jù)的整理中，筆者發(fā)現(xiàn)在基本情況方面，男性與女性的比例是17:13，大體上男女比例平衡；被調(diào)查者的年齡23%在16-50歲，74%在50歲以上， 大多以中老年為主；文化程度上，57%的人受過小學(xué)教育或者沒有受過教育，40%的人受過初中教育，文化水平偏低；家庭月消費(fèi)上，83%家庭的月消費(fèi)在3000元及其以下，在這其中53%的家庭的最高月消費(fèi)只有1500元。綜合以上數(shù)據(jù)，筆者認(rèn)為農(nóng)村消費(fèi)者大多是文化程度較低、家庭消費(fèi)水平較低的中老年人。
4.2 具體分析
在此基本情況下，調(diào)查人員對其進(jìn)行相關(guān)問題的訪問，經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)將變量做以下分析：
4.2.1便利店的作用更多是應(yīng)急之用
雖然便利店具有經(jīng)濟(jì)方便的特點(diǎn)，但是它仍然不能與超市，規(guī)模更大的商店相比。根據(jù)調(diào)查得知，被調(diào)查者們購買生活所需的主要渠道還是集鎮(zhèn)中的超市商店，他們?nèi)ケ憷曩徫锏念l率不高。因?yàn)樵谒麄兛磥�，超市的商品種類更多，質(zhì)量更有保障，并且去集鎮(zhèn)購物并不費(fèi)時費(fèi)力。相比之下，農(nóng)村便利店僅是以家庭為單位的經(jīng)營，不能滿足被調(diào)查者們所有的生活所需。而且，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計中，筆者發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者在便利店購物的平均消費(fèi)支出僅占總消費(fèi)支出的15%。由此可見，對被調(diào)查者來說農(nóng)村便利店不是他們主要購物場所。只是在急需時，它能夠滿足消費(fèi)者的要求。
4.2.2距離的遠(yuǎn)近是影響便利店經(jīng)營的重要因素
由之前的分析可以知道被調(diào)查者們選擇農(nóng)村便利店大多是應(yīng)急之用。那么，在多個便利店中，被調(diào)查者們是怎樣選擇的呢？根據(jù)調(diào)查問卷b8問題答案的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在眾多影響因素中，“距離”這一因素所占的比例最大。而根據(jù)b2問題的答案可知，87%的被調(diào)查者的家距離便利店都不遠(yuǎn)。所以，便利店顧客的來源應(yīng)該是其自身周邊的被調(diào)查者。從另一個角度來看，正是因?yàn)榫嚯x近，才發(fā)揮便利店方便的作用，滿足被調(diào)查者們的要求。根據(jù)這一結(jié)論，筆者認(rèn)為具有較好的地理位置，特別是處于村落中央或者村公路邊的便利店具有更好的發(fā)展前景。
在整個調(diào)查過程中，筆者發(fā)現(xiàn)便利店商品的價格并不比集鎮(zhèn)超市里商品的價格低，甚至某些商品價格還略高于超市的商品。而這樣的價格對被調(diào)查者來說2/3的人認(rèn)為是合理的`，1/3的認(rèn)為是不合理。
一般而言，便利店商品的價格較低會更有利于競爭。那么，為什么實(shí)地調(diào)查的結(jié)果卻并非如此，并且大多數(shù)人認(rèn)為它是合理的呢？仔細(xì)分析之后，筆者認(rèn)為有以下兩個原因。第一，在一個村中農(nóng)村便利店有多個，也就意味著它們之間存在相互競爭的關(guān)系。但對被調(diào)查者來說便利店也不是他們主要的購物途徑。因此，某個便利店若貿(mào)然提高價格勢必會造成客源流失。根據(jù)b12問題的答案統(tǒng)計，近一半的人在提高經(jīng)營環(huán)境的前期下不能夠接受提高商品價格，即使43%的人能夠接受提價，其前提的提價的幅度也很小。第二，從整體上來看，便利店商品的價格與集鎮(zhèn)商品的價格相差不大。所以，大多數(shù)人還是可以接受便利店商品的價格。而其中30%的人認(rèn)為它的價格不合理的原因主要是因?yàn)槠渲写嬖谶\(yùn)費(fèi)的因素而導(dǎo)致它的價格略高于超市的價格。
由于便利店的經(jīng)營規(guī)模較小，不能形成規(guī)模效應(yīng)，再加上運(yùn)輸因素使得它不能夠用降低價格的方式來吸引消費(fèi)者，自然不是有效的競爭手段。
4.2.4商品種類不齊全、更新速度慢制約便利店的發(fā)展
大多數(shù)情況下，商店的商品種類越多就越能吸引消費(fèi)者，但是根據(jù)本次調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果看，2/3的人認(rèn)為便利店商品的種類不齊全（在實(shí)地觀察過程中，筆者發(fā)現(xiàn)絕大部分的便利店商品主要包括煙、酒、零食和鹽等部分日常用品，其他種類的商品則很少甚至完全沒有。而在這樣的情況下，便利店產(chǎn)品種類的更新依然不樂觀，大多數(shù)人認(rèn)為它們的更新速度比較慢。
筆者認(rèn)為有以下三個原因?qū)е铝诉@樣不符合市場規(guī)律的狀況。首先，信息不完全。既然農(nóng)村便利店集中在農(nóng)村內(nèi)部，由于自然地理?xiàng)l件，信息傳播途徑不暢。 缺乏媒介傳播和信息收集渠道，經(jīng)營者就不能及時得到相關(guān)的市場信息。其次，消費(fèi)需求不足。由之前的分析知道便利店的作用大多是應(yīng)急之用，其他需求很少。在b5問題“能否順利購買到您所需商品”的答案中64%的人選擇“能夠購買到”，剩下36%的人選擇“不能買到”。粗略得看這樣的結(jié)論與之前的分析有矛盾，但是再深層次地剖析就可以發(fā)現(xiàn)它們是一致的。選擇“不能買到”的原因是因?yàn)樯唐贩N類不齊全，不能滿足這類消費(fèi)者要求；而選擇“能夠買到”的原因是這些消費(fèi)者本來的需求就很少，他們對便利店商品的預(yù)期很低，因此在便利店有限的供給下能夠滿足這類消費(fèi)的需求。最后，經(jīng)營者經(jīng)營積極性不高。農(nóng)村便利店經(jīng)營者大多是喪失勞動能力的老人或者沒有工作的婦女。在這樣的家庭中，他們主要的收入不是來自便利店的經(jīng)營所得，而是家庭其他成員的收入。因此，便利店的盈利狀況得不到重視。基于這三個原因，便利店商品供給不能有效滿足農(nóng)村消費(fèi)者的要求，限制其發(fā)展。
4.2.5提高商品質(zhì)量是改善便利店經(jīng)營狀況的有效途徑
在訪問過程中，筆者得知這些便利店的商品基本上都是來自集鎮(zhèn)的批發(fā)。也就是說他們的貨源相同，不存在商品差異的問題。再加上多家便利店相互之間的競爭，七成的被調(diào)查者認(rèn)為這些便利店商品的質(zhì)量“比較好”，三成的人認(rèn)為是“不好”的。
正是因?yàn)榇蠖啾憷杲?jīng)營者沒有較強(qiáng)的經(jīng)營能力，商品的質(zhì)量問題也就沒有得到他們的重視，而導(dǎo)致了三成顧客的潛在流失。相反地，如果便利店經(jīng)營者能夠提高商品的質(zhì)量，那么這部分流失的顧客可以變成潛在的顧客，對便利店來說就可以擴(kuò)大客源，經(jīng)營狀況也可以得到改善。
4.2.6 服務(wù)態(tài)度好，但衛(wèi)生環(huán)境有待改進(jìn)
農(nóng)村便利店是服務(wù)業(yè)在農(nóng)村的縮影。在這樣的前提下，無論經(jīng)營者是怎樣的目的，但其最終目標(biāo)都是將商品銷售出去，因此服務(wù)態(tài)度的好壞對便利店的經(jīng)營也是非常重要的。從本次的調(diào)查的結(jié)果看，87%的被調(diào)查者認(rèn)為便利店的服務(wù)態(tài)度是“比較好的”，只有13%的人不滿意他們的服務(wù)態(tài)度。
除了銷售這一目的外，更多的是還有熟人的關(guān)系。因?yàn)楸憷甑匿N售對象是整個村子里的村民，限制了它們的銷售范圍。同一個村里的人，相互之間的關(guān)系比較熟悉，所以除個別情況外，經(jīng)營者的服務(wù)態(tài)度一般都比較好。
“服務(wù)態(tài)度好”到達(dá)了軟環(huán)境的要求，但是從調(diào)查數(shù)據(jù)看，衛(wèi)生條件這一硬環(huán)境沒有達(dá)到服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。雖然57%的被調(diào)查者能夠接受這樣的衛(wèi)生環(huán)境，但仍有43%的人對目前的衛(wèi)生環(huán)境不滿意。
便利店的經(jīng)營不僅要求保障商品的質(zhì)量，也需要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境�；蛟S是本身在農(nóng)村的關(guān)系，有些便利店店主并不注意店里的衛(wèi)生狀況。這樣的結(jié)果只能是失去那些對環(huán)境有要求的消費(fèi)者，這很不利于便利店的發(fā)展。
5 調(diào)查結(jié)論
通過以上基本情況和具體分析，本次調(diào)查結(jié)論如下
�。�1）農(nóng)村便利店并非村民主要購物渠道，其主要購物場所仍是在更大的場鎮(zhèn)或市區(qū)里面，居民在便利店的消費(fèi)占總消費(fèi)比重較小，在15%左右。
�。�2）農(nóng)村便利店的地理?xiàng)l件總體上比較合理，萬壽橋村共有4個商店，有兩個相對分散，另外兩個集中在一個地方；三元村有3個商店，都是分布都比較分散，但是以上兩個村的商店都鄰近村民住宅，都是沿公路分布，對居民購買物品來說較為方便；離便利店距離的遠(yuǎn)近是村民購買的最主要因素，其次是價格因素。
�。�3）經(jīng)過上訪被調(diào)查地點(diǎn)的農(nóng)村便利店發(fā)現(xiàn)其商品種類較少；村民對便利店的預(yù)期較低，大多數(shù)認(rèn)為因?yàn)槭窃谵r(nóng)村所以便利店基本只能滿足村民的一些急需之用的物品比如鹽、煙、酒等。因此對便利店能夠提供更多的商品沒有期望，進(jìn)而導(dǎo)致便利店因村民的這種心態(tài)對購入其他商品沒有積極性。
�。�4）農(nóng)村便利店的服務(wù)態(tài)度方面，經(jīng)過走訪和對村民的調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多都認(rèn)為其較為熱情、對顧客態(tài)度較好。
（5）被調(diào)查地區(qū)的大多農(nóng)村便利店的主要經(jīng)營方向不是零售商品等，而主要為農(nóng)村娛樂提供的服務(wù)場所，如麻將館的開設(shè)往往會有便利店的產(chǎn)生，主要是為打牌的人提供酒水、泡面等。
�。�6）便利店不能夠提供糧油供應(yīng)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)用地大多用于苗木的種植，重量耕地面積所占比重較低，村民的糧油主要靠去集市購買獲得。
�。�7）店主對于世面上產(chǎn)品的更新并無太大關(guān)注，了解信息不及時，經(jīng)營積極性不高。
6 小結(jié)和建議
總體來說，農(nóng)村便利店有其存在的必要性，其給村民的生活帶來了部分便利，它是農(nóng)村消費(fèi)市場不可或缺的一個組成部分，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生活生產(chǎn)都有一定的影響，但也存在一些缺陷須待完善。
6.1農(nóng)村便利店存在的缺陷
6.1.1農(nóng)村消費(fèi)市場的不規(guī)范
目前，許多地方的農(nóng)村便利店的貨源、運(yùn)輸、銷售、售后服務(wù)都處于各自為站的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，農(nóng)村消費(fèi)市場運(yùn)行極為不規(guī)范。加之各地區(qū)、各部門對農(nóng)村消費(fèi)市場建設(shè)和規(guī)范的學(xué)習(xí)和間就不夠，缺乏專門的組織機(jī)構(gòu)規(guī)范其運(yùn)行操作，對農(nóng)村消費(fèi)市場的開發(fā)利用程度低，農(nóng)村消費(fèi)市場發(fā)育不健全。
6.1.2經(jīng)營者缺乏市場經(jīng)營理念
農(nóng)村便利店經(jīng)營者受過教育的程度低，高中及以上學(xué)歷的人只占調(diào)查者中的3%。文化水平低導(dǎo)致經(jīng)營者缺乏必要的市場經(jīng)營理念，不懂得如何刺激消費(fèi)者的需求去帶動自己提供商品的供給，進(jìn)而使自己的便利店取得更好的收益。大多數(shù)農(nóng)村便利店經(jīng)營者對商品信息掌握得不多，缺乏信息敏感度，在商品的提供上不注重時效性，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有近65%的調(diào)查者認(rèn)為便利店的產(chǎn)品更新不太快或者是慢。所以農(nóng)村便利店未能滿足村民的需求，未能在農(nóng)村消費(fèi)市場上發(fā)揮應(yīng)有的作用，未能使自己取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
6.13農(nóng)村便利店商品供需不平衡
第一，農(nóng)民對農(nóng)村便利店商品的有效需求不足。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)者對農(nóng)村便利店的期望比較低，在便利店購買的商品大多只是應(yīng)急之用的鹽、醋、醬油之類的，對便利店沒有跟多的需求。而只是便利店有什么商品就購買什么商品，所需商品在便利店購買難就去集市或者是大型超市購買，所以未能形成需求對供給的拉動作用。第二，便利店商品供應(yīng)不足。由于農(nóng)村消費(fèi)者購買需求少和經(jīng)營者在經(jīng)營上缺乏市場經(jīng)營理念，便利店的商品種類少、更新慢、整體供應(yīng)不足。形成消費(fèi)者購買什么就提供什么，而未能提供更多的商品用供給去刺激消費(fèi)者的購買，進(jìn)而滿足消費(fèi)者的需求并使自己獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。農(nóng)村消費(fèi)市場有效需求不足和供給不足這對矛盾的存在形成供需未能相互拉動共同促進(jìn)的趨勢，而是陷入相互阻礙惡性循環(huán)之中。
6.2改善農(nóng)村便利店現(xiàn)狀的措施
6.2.1規(guī)范農(nóng)村消費(fèi)市場，加強(qiáng)相關(guān)部門的市場監(jiān)管
農(nóng)村消費(fèi)市場的運(yùn)行操作不規(guī)范主要的原因有相關(guān)部門的監(jiān)管不力和參與者積極性的缺乏等使得本能夠?yàn)榇迕裉峁└梅⻊?wù)的農(nóng)村便利店發(fā)展緩慢，未能發(fā)揮應(yīng)有的市場作用。
未解決農(nóng)村便利店目前發(fā)展緩慢和不規(guī)范的問題：工商行政部門應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村便利店的監(jiān)管，從其經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營商品類別、質(zhì)量安全等上加予審核，如有問題應(yīng)該及時處理。政府應(yīng)該加大對農(nóng)村便利店的扶持，諸如對種植耕地面積少的、交通不便的農(nóng)村地區(qū)予以增加糧油供應(yīng)店等類似的便利店，更好地滿足居民的需求。村民應(yīng)該改變傳統(tǒng)對農(nóng)村便利店的觀點(diǎn)，應(yīng)主動向經(jīng)營者提出自己需求，而不是一味的持無所謂態(tài)度，畢竟便利店各方面的改善從根本上說是有利于村民自身的生活生產(chǎn)的。
6.2.2加強(qiáng)對經(jīng)營者的培訓(xùn)，提升經(jīng)營者素質(zhì)
村委會或合作社應(yīng)該給與便利店經(jīng)營者進(jìn)行與經(jīng)營相關(guān)的培訓(xùn)，政府等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)宣傳讓經(jīng)營者明白要經(jīng)營便利店就得經(jīng)營得好，使其所利用的資源達(dá)到合理的配置。提高經(jīng)營者素質(zhì)和能力，彌補(bǔ)其市場經(jīng)營理念，大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，為農(nóng)民服務(wù)，以適應(yīng)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展要求。
6.2.3增加商品供給，推動有效需求，促進(jìn)供需平衡
在農(nóng)村便利店增加商品的供給，改善便利店經(jīng)營環(huán)境，以拉動村民的有效需求；進(jìn)而又以需求推動供給，使供需擺脫相互阻礙的惡性循環(huán)，使兩者相互促進(jìn)形成螺旋式上升的循環(huán)局面。就如水土鎮(zhèn)主要發(fā)展苗木業(yè)，農(nóng)民幾乎都不種植糧食、油料等生活所需品，而農(nóng)村便利店又不提供糧棉油等產(chǎn)品，使得村民購買極其不便。因此便利店以村民這種對糧棉油的需求來供給商品滿足消費(fèi)者需要，并且經(jīng)營者還有提供農(nóng)村所缺少或者幾乎沒有少見的商品以此來推動或刺激消費(fèi)者需求，促進(jìn)供需平衡更好的為農(nóng)民服務(wù)，推動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告 10
關(guān)注城市農(nóng)民工生活現(xiàn)狀，保障其合法權(quán)益，使他們能在城市和城市居民一樣安居樂業(yè)，更好地為岳麓區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，是政協(xié)委員十分關(guān)注的問題。為了解目前農(nóng)民工在城市的生活現(xiàn)況，政協(xié)西湖聯(lián)絡(luò)處組織政協(xié)委員于20xx年8～9月，分組對西湖街道部分農(nóng)民工的生活現(xiàn)況進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查采取了舉行座談會、家庭走訪和問卷調(diào)查等形式，共召開農(nóng)民工座談會4場次，走訪農(nóng)民工家庭89戶，發(fā)放調(diào)查問卷78份�，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：
一、農(nóng)民工生活質(zhì)量的基本現(xiàn)狀
1、人員數(shù)量在不斷增長，但職業(yè)分布比較單一。
隨著城市擴(kuò)容力度的不斷加大，進(jìn)入西湖街道范圍就業(yè)謀生的農(nóng)民工人數(shù)也越來越多，已逐步形成了一個數(shù)量龐大的群體。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，截止到今年上半年，在西湖街道范圍務(wù)工的農(nóng)民工已達(dá)2.5萬余人，比去年同期增長8%。進(jìn)入城市后，由于受文化和技能的制約，農(nóng)民工大多從事一些簡單的體力勞動和技術(shù)含量不高的重復(fù)勞動，職業(yè)工種比較單一。通過問卷調(diào)查得知，被調(diào)查的農(nóng)民工中，從事技術(shù)工種的占8%；服務(wù)員工種的占13%；生產(chǎn)工人占6%；建筑工人占22%；一般人員占11%；專業(yè)技術(shù)人員占7%；管理人員占8%；家政服務(wù)人員占7%；商務(wù)人員占4%；其他職業(yè)占14%。其中，建筑工人所占比例最高。
2、收入水平在不斷提高，但財產(chǎn)積累比較緩慢。
在社會各界的關(guān)注下，農(nóng)民工的報酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的月平均收入約為1000元，一半以上的農(nóng)民月收入在800元左右，僅有四成超過1500元，農(nóng)民工收入又普遍比城市居民低。支出方面，農(nóng)民工大都省吃儉用，除日常的住宿費(fèi)用、衣食費(fèi)用、出行費(fèi)用外，其余都寄回農(nóng)村用于子女教育、老人贍養(yǎng)、或存儲起來以備急需。經(jīng)調(diào)查得知，一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成用于日常開支，一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。由于收入低，負(fù)擔(dān)重，農(nóng)民工很難積累足夠的財產(chǎn)達(dá)到富裕的程度。在受訪人員中，在城市購買了商品房的僅占9%，購買了私人小汽車的僅占6%，比例都相對較低。
3、保障措施在不斷改善，但覆蓋范圍比較狹窄。
隨著社會的進(jìn)步，農(nóng)民工的社會保障意識日益增強(qiáng)，國家也相繼出臺了一系列農(nóng)民工生活的社會保障制度，但社會保障覆蓋面仍有待拓寬。在受調(diào)查農(nóng)民工中，仍有66.3%的沒有購買工傷保險，69.7%的沒有購買養(yǎng)老保險，76.0%的農(nóng)民工沒有購買醫(yī)療保險。雖然目前農(nóng)村正在實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，但因?yàn)閳箐N比例低，可報銷的項(xiàng)目門檻高，農(nóng)民工生病時大多能撐則撐，實(shí)在不行才去藥店買藥，2/3的農(nóng)民工都不上正規(guī)醫(yī)院看病。在被調(diào)查者中，75%的農(nóng)民工對自己的醫(yī)療狀況表示擔(dān)憂。
在走訪中我們了解有40%的農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議，有50%的農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼，57%得不到工傷補(bǔ)償，80%的不能帶薪休假。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，也不能依法保護(hù)自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大，非常缺乏自我保護(hù)意識。同時，農(nóng)民工工作時間普遍較長，近一半的每周工作7天，平均每天工作9小時。
4、物質(zhì)生活在不斷改觀，但精神生活比較空虛。
近年來，農(nóng)民工在生活和工作上的物質(zhì)和社會環(huán)境有了很大改善。人們普遍認(rèn)同了農(nóng)民工在城市建設(shè)發(fā)展中的作用，社會也給予了農(nóng)民工充分的尊重。農(nóng)民工可以被選為人大代表、農(nóng)民工住進(jìn)了廉租房，農(nóng)民工子女也可以接受城市學(xué)校的'免費(fèi)教育。向西湖建筑公司的農(nóng)民工技校一樣，許多農(nóng)民工還加入到學(xué)知識、學(xué)技能的行列，成為了有作為的新型人才。但是，大多農(nóng)民工在平時的精神生活十分匱乏，限于自身?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)能力等原因，他們在工作之余，主要靠看電視、打牌、閑聊和睡覺來打發(fā)時間，參加體育或文化娛樂活動的少之又少。此外，因農(nóng)民工多是青壯年，由于夫妻分居，缺少正常的夫妻生活也是農(nóng)民工精神生活匱乏的重要因素。
在精神空虛的背后，農(nóng)民工的心理和價值認(rèn)同也成為了不容忽視的社會問題。調(diào)查表明，農(nóng)民工大多認(rèn)為自己在城市往往得不到平等的待遇，有低人一等的感覺，他們干臟活累活和低報酬工作，吃的簡單，住房條件差，造成農(nóng)民工的自尊心普遍的長期的受到傷害，從而在城市人面前感到自卑。如果不能很好地進(jìn)行調(diào)整，這種長期的心理傷害就有可能演變成心理疾病。很多農(nóng)民工因長期生活在城市，已經(jīng)習(xí)慣了城市生活，也接受了城市人的價值取向，當(dāng)他們回到鄉(xiāng)村以后，就很懷念城市的生活而鄙視自己鄉(xiāng)村的生活，因而會變得很浮躁，不能再安心下來在鄉(xiāng)村生活，隨時準(zhǔn)備著返回城市繼續(xù)追尋他們的夢想。
二、農(nóng)民工涌入城市所帶來的社會管理問題
1、衛(wèi)生環(huán)境問題。近年來由于岳麓區(qū)城區(qū)拓展、改造，市區(qū)一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費(fèi)用，生活成本日趨提高，大多農(nóng)民工為接省開支，都愿住在城鄉(xiāng)結(jié)合處。有的幾家或全家住在20～30㎡的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒有保障。在西湖街道的二、三管區(qū)和茶場村以及黃泥嶺社區(qū)，由于大量農(nóng)民工的涌入，出現(xiàn)了”城中村”現(xiàn)象。在被調(diào)查者中，25%的采取合租形式租住在農(nóng)民安置小區(qū)，30%的是以家庭的方式聚住在經(jīng)營門面或手工作坊里，這些地方大多陰暗潮濕、空間狹小、人員混雜、空氣污濁，衛(wèi)生狀況極差。由于農(nóng)民工居住的地方相對于城市比較角落化，人員也相對集中，生活設(shè)施簡陋，城市管理相對松散，因此垃圾亂扔、電線亂接、亂搭亂建、亂堆雜物等不文明現(xiàn)象十分嚴(yán)重。調(diào)查表明，近60%的建筑業(yè)農(nóng)民工還長期住在工棚或集體宿舍，既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。這些現(xiàn)象的存在，給文明創(chuàng)建和城市管理帶來了極大困難。
2、社會治安問題。據(jù)調(diào)查，西湖街道范圍去年240起治安案件和213起刑事案件中，犯罪嫌疑人86%來自外來務(wù)工人員。農(nóng)民工犯罪多以小偷小摸、順手牽羊式的盜竊以及沖動型搶劫、搶奪和斗毆傷害為主要形式。犯罪對象大多是工作、居住地點(diǎn)附近熟悉的人與物，尤其以盜竊用人單位的原料、產(chǎn)品和同鄉(xiāng)同事的財物較為常見。有的農(nóng)民工犯罪具有很強(qiáng)的團(tuán)伙性。在犯罪活動中，農(nóng)民工往往利用同村、同鄉(xiāng)、同縣等所謂的老鄉(xiāng)關(guān)系，拉幫結(jié)伙，組成松散或緊密的團(tuán)伙進(jìn)行犯罪，形成盜竊團(tuán)伙、銷贓團(tuán)伙、制黃販黃團(tuán)伙、拐婦女兒童團(tuán)伙等。可見，由農(nóng)民工犯罪引起的社會治安問題應(yīng)當(dāng)被社會所重視。
3、計劃生育問題。調(diào)查表明，西湖街道去年查獲的15例計劃外生育案件中，95%以上是外來農(nóng)民工所為。近幾年，農(nóng)民工家庭式流動占外來人口比重加大，滯留時間長，由于觀念上還存在”重男輕女”“養(yǎng)兒防老”“傳宗祖業(yè)”等封建思想，計劃外生育時有發(fā)生。由于農(nóng)民工流動性大，行蹤不定，與戶籍所在地銜接不暢，增加了計生管理的難度。農(nóng)民工的生育問題、生殖健康服務(wù)等也還受到戶籍、醫(yī)療保險等制度的影響，在現(xiàn)居住地很難真正得到與市民的社會待遇，造成了新的社會矛盾。農(nóng)民工中的已婚育齡婦女，由于經(jīng)濟(jì)條件限制，基本沒有醫(yī)療保險，生殖健康知識匱乏，自我保護(hù)意識差，加之居住條件簡陋，衛(wèi)生環(huán)境惡劣，婦科病高于常住人口，且大部分的育齡婦女不愿上醫(yī)院檢查身體，既使體檢查出有婦科病，受經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的影響不能及時得到治療，所以使患病率增高不下，嚴(yán)重影響其身體健康。另外，由于長期獨(dú)身在外，在解決生理需求時，又不懂得采取安全措施，這使得他們成為性病、艾滋病感染的重點(diǎn)人群及由城市向農(nóng)村傳播蔓延的主要渠道，對人口安全構(gòu)成潛在危險。
4、子女教育問題。在城市有限的教育資源范圍內(nèi)，不斷涌入的農(nóng)民工子女就學(xué)使二者形成了極大矛盾。西湖街道范圍目前有3所小學(xué)，每年的入學(xué)人數(shù)以約15%的速度遞增。師資力量和教育設(shè)施已不堪重負(fù)。調(diào)查表明，每年約8%左右的農(nóng)民工子女不能如愿入學(xué)而返鄉(xiāng)，在子女入學(xué)問題上，有72%的農(nóng)民工認(rèn)為滿足或很滿足，28%的則認(rèn)為一般或不滿意。同時，在走訪中發(fā)現(xiàn)，有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童，他們在鄉(xiāng)村小學(xué)上學(xué)，平時和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識，缺乏法律知識以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法，這對孩子們的成長都非常不利，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價值觀和法律意識，有部分人甚至走上犯法的道路。
除此之外，外來農(nóng)民工還帶來一系列諸如交通、民政、戶籍管理方面的問題。由于農(nóng)民工分布廣、涉及行業(yè)多、流動性大、文化水平低和交通安全意識淡薄，此群體難以適應(yīng)現(xiàn)代道路交通狀況，交通違法突出。在社會救濟(jì)中，城市農(nóng)民工還沒有被納入到民政管理的社會救濟(jì)體系。由于非農(nóng)和農(nóng)業(yè)戶籍管理的差別，農(nóng)民工在城市還不能完全享有和城市居民在社會保障、教育、工資、就業(yè)、居住等方面的同等待遇，形成了新的社會不公。
三、改善農(nóng)民工生活質(zhì)量的建議
�。ㄒ唬┻m時提高工資標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)依法完善農(nóng)民工的用工管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善最低工資制度，推動農(nóng)民工工資水平合理增長；二是建立工資支付保證金制度，杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，加大執(zhí)法力度，查處拖欠農(nóng)民工工資的行為；三是建立由政府、工會、企業(yè)代表組成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，勞動部門、工會組織、行業(yè)協(xié)會，要以工資分配、工時和勞動定額等勞動標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容，推動全面集體協(xié)商、簽訂集體合同的體制形成。
�。ǘ┙∪r(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系。開展多層次、多形式的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門責(zé)任，形成農(nóng)民工培訓(xùn)工作的合力；依托社會力量，建設(shè)一批公共實(shí)訓(xùn)基地，從整體上提高培訓(xùn)的質(zhì)量。分層次搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，堅持先培訓(xùn)、后就業(yè)；大力推行國家職業(yè)資格證書制度，強(qiáng)化企業(yè)對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的責(zé)任。加強(qiáng)小額信貸和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營造良好的條件。強(qiáng)化政府公益服務(wù)與市場服務(wù)的作用，大力發(fā)展適合農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)體系。一是對流出我區(qū)的勞動力，政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出；二是對流入我區(qū)的勞動力，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)為其提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹等基本服務(wù)；三是加強(qiáng)勞動力市場管理，規(guī)范職業(yè)中介行為。
�。ㄈ┨岣咿r(nóng)民工子女的受教育水平。堅持農(nóng)民工子女義務(wù)教育”兩為主”的原則，充分利用現(xiàn)有教育資源，均衡提高教育水平。重視解決農(nóng)村”留守兒童”問題，改建擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校，滿足”留守兒童”和其他農(nóng)民工子女寄宿學(xué)習(xí)的需求。
（四）進(jìn)一步改善農(nóng)民工的居住條件。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃和管理。向農(nóng)民工開放廉租房，在建立農(nóng)民工公寓的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大公寓容納能力。鼓勵企業(yè)建設(shè)職工宿舍，用工量比較大、以外來農(nóng)民工為主要用工對象的勞動密集型企業(yè)，要將農(nóng)民工宿舍建設(shè)納入企業(yè)基建、技改項(xiàng)目計劃和用地計劃。允許在城市具有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工購買經(jīng)濟(jì)適用房，當(dāng)前應(yīng)允許在城市工作時間長、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)民工，比如勞動模范、技術(shù)骨干等，享受城市經(jīng)濟(jì)適用房政策。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)對農(nóng)民工的關(guān)愛和幫助。社會應(yīng)主動接納農(nóng)民工迅速融入城市生活，發(fā)揮農(nóng)民工所在地社區(qū)居委會作用，組織農(nóng)民工參與社區(qū)活動。在農(nóng)民工集中的區(qū)域可建設(shè)一些文體設(shè)施，文化經(jīng)營單位要向他們提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活。衛(wèi)生醫(yī)療、教育部門要適時做好農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作，及時解決農(nóng)民工子女入學(xué)問題，保證他們有書讀。新聞媒體要加強(qiáng)對農(nóng)民工的宣傳，可以開辦如《農(nóng)民工之窗》之類的專題欄目，宣傳黨的法律法規(guī)和政策、介紹農(nóng)民工需求信息或我市的一些地方性的政策法規(guī)等，及時為農(nóng)民工服務(wù)。年底返鄉(xiāng)也是農(nóng)民工生活中的一件大事，用工單位要早做安排，讓他們安心地走，運(yùn)輸部門要及時做好運(yùn)輸保障，保證他們能夠安全順利地到達(dá)目的地。農(nóng)民工在面臨就業(yè)不平等、經(jīng)濟(jì)權(quán)益遭遇不公平待遇時，社會各界要伸出援助之手。針對個別農(nóng)民工的一些小偷、小摸或其它不文明行為，有關(guān)部門要及時加以引導(dǎo)、教育，幫助其成為一名合格市民。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告 11
為了客觀地反映我市失地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)和生活現(xiàn)狀，按照吳忠市委要求，城調(diào)隊(duì)及時組織開展了失地農(nóng)民現(xiàn)狀抽樣調(diào)查。此次調(diào)查抽取了吳忠市失地較多的某縣兩個鄉(xiāng)及有代表性的戶失地農(nóng)民家庭。調(diào)查年以來的耕地被占用情況及失地后農(nóng)民就業(yè)和生活現(xiàn)狀。
一、失地農(nóng)民的基本情況
據(jù)調(diào)查，某縣兩個鄉(xiāng)共有失地農(nóng)民戶，人數(shù)人，失地面積畝，占失地農(nóng)民承包土地面積的。失地農(nóng)民大部分分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部或工業(yè)園區(qū)。其中，失地超過千畝的某鄉(xiāng)，達(dá)畝。
二、農(nóng)民失地的原因及被占用土地的使用情況
據(jù)調(diào)查農(nóng)民失地的原因較多，但歸納起來主要有以下幾個方面：一是城市化推進(jìn)加快了建設(shè)用地，如街道、交通等建設(shè)用地。二是房地產(chǎn)開發(fā)用地。三是公益性基礎(chǔ)建設(shè)用地，如自來水廠、垃圾處理廠、污水處理廠等。四是國家投資項(xiàng)目用地，如高速公路征地。五是市區(qū)東擴(kuò)西移后辦公樓用地。六是工業(yè)園區(qū)用地。
三、失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀
�、笔У睾罂傮w收入水平下降。據(jù)對戶失地農(nóng)民家庭的調(diào)查顯示，農(nóng)民失地前人均純收入約元左右，失地后為元左右，比失地前減少元左右，下降。失地前人均生活消費(fèi)支出元，失地后為左右，比失地前增加元，增長。原因主要是土地征用前，農(nóng)民家庭食品消費(fèi)如糧、菜主要靠自產(chǎn)自食，水消費(fèi)不要錢，成本較低�，F(xiàn)在基本上靠從市場購入，食品、水暖消費(fèi)增加，導(dǎo)致了生活消費(fèi)支出的增長。而那些生活消費(fèi)水平下降的農(nóng)民，主要是就業(yè)形勢不好、收入預(yù)期不樂觀抑制了生活消費(fèi)的增長。
�、彩У睾缶蜆I(yè)形勢嚴(yán)峻。土地被征用后，有的農(nóng)民全部拿到了失地安置補(bǔ)償費(fèi)，有的農(nóng)民只拿到了部分補(bǔ)償費(fèi)。在就業(yè)安置上，農(nóng)民全部以自謀職業(yè)為生。在調(diào)查的家庭中，原來在外打工的繼續(xù)打工，失地后原從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民因年齡偏大、受技能限制、有病等因素影響，在勞動年限內(nèi)謀到職業(yè)僅占失地農(nóng)民的左右。在有收入的就業(yè)人口中，在建筑工地打工，做生意，從事養(yǎng)殖業(yè)，從事其他職業(yè)。
�、痴叨戎匾暦课萁ㄔO(shè)，使失地后的農(nóng)民能及時搬遷到新建的房屋內(nèi)，現(xiàn)失地農(nóng)民全部住上了新房。
�、瓷鐣Ｕ先琊B(yǎng)老、醫(yī)療保險不到位，低保覆蓋面不高。由于社會保障措施尚未在農(nóng)村推開，失地農(nóng)民自身參加社會養(yǎng)老保險意識差，到目前約有的人參加了商業(yè)保險。大部分失地農(nóng)民還在等待政府出臺政策、希望政府從政策、財力上支持他們參加社會保障即養(yǎng)老、醫(yī)療保險。另外，納入低保的人群在增加。過去，在農(nóng)村孤寡老弱病殘靠土里刨食還能勉強(qiáng)維持基本的生活，進(jìn)城后失去土地，可以這樣說，這些人首先變?yōu)榈捅ο蟆Ｒ蚴苷斄τ邢薜闹萍s，約有的人才能享受到低保。
�、凳У剞r(nóng)民在子女就學(xué)、醫(yī)療條件、交通、購物環(huán)境等方面都比過去方便多了，失地農(nóng)民子女全部就近入學(xué)。
四、失地農(nóng)民生活面臨的困難及要求
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，城市建設(shè)和開發(fā)區(qū)建設(shè)日新月異。一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資項(xiàng)目啟動等勢必需要占用農(nóng)民土地，部分地區(qū)農(nóng)民耕地逐年減少。調(diào)查結(jié)果顯示，盡管從總體上看失地后農(nóng)民的收入和生活消費(fèi)水平呈下降趨勢。但大部分失地農(nóng)民心態(tài)都比較平和，覺得征地是城市化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，都能夠正確對待，予以理解和支持。但是不容忽視的問題依然存在：一是耕地被占用后，有些農(nóng)民認(rèn)為對自己的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)不合理，而且兌現(xiàn)也不及時，鄉(xiāng)村截留較多。二是部分以土地為生的農(nóng)民認(rèn)為失去土地等于斷了他們血脈，失去了自己及子孫后代賴以生存的生活來源，擔(dān)心將來生活遇到困難沒法解決。三是一些中老年和因病喪失勞動能力的'人，失去土地后再就業(yè)的可能性較小，他們擔(dān)心將來生病住院沒有錢，子孫后代沒有生活來源。如：一些年齡稍大的失地農(nóng)民說，農(nóng)村五六十歲的人還能干點(diǎn)農(nóng)活，而沒了土地他們還能干些什么呢？上班沒人要，打工沒力氣�，F(xiàn)在生活勉強(qiáng)維持，如果遇到生病，生活就更艱難了。今明兩年村民靠吃補(bǔ)償費(fèi)過日子，過兩年這些費(fèi)吃完后，“坐吃山空”生活就麻煩了。四是那些失去土地后只能靠打工、開小賣部、從事飲食業(yè)等方式就業(yè)的農(nóng)民擔(dān)心就業(yè)不穩(wěn)定，怕再一次“失業(yè)”，將來的生活來源沒有保障。六、只給失地農(nóng)民發(fā)一點(diǎn)補(bǔ)償費(fèi)的做法，正在造成大批“種田無地，上班無崗，低保無份”的“三無”游民。
在調(diào)查過程中，我們與失去土地后收入和生活消費(fèi)水平下降的部分農(nóng)戶進(jìn)行了座談，傾聽了他們的意見和想法：一是希望生活困難問題能得到有關(guān)部門重視和關(guān)心。二是一些農(nóng)民失去土地以后，就失去了最根本的就業(yè)崗位，在其他工作崗位上的競爭一般處于弱勢，就業(yè)困難，僅靠土地補(bǔ)償費(fèi)維持全家的生活，希望有關(guān)部門能夠幫助解決勞動力就業(yè)的問題，如有組織赴外地打工。三是一些失地農(nóng)民，由于文化水平有限，又不懂技術(shù)，不知道搞什么致富項(xiàng)目，希望政府部門能無償提供再就業(yè)
培訓(xùn)的機(jī)會，掌握一技之長取得謀生之道。四是一些失地農(nóng)民想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)營第三產(chǎn)業(yè)，缺少場地、資金、技術(shù)，希望給予扶持幫助。如發(fā)放優(yōu)惠貸款，政府部門給一些優(yōu)惠政策，免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)等等。五是針對目前失地農(nóng)民最擔(dān)心的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的問題，希望有關(guān)部門今后在征用土地過程中，對失地農(nóng)民應(yīng)區(qū)別對待，對那些只以土地為生的農(nóng)民應(yīng)以土地?fù)Q取養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障，以土地?fù)Q取就業(yè)機(jī)會等各種形式解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告 12
按照縣走轉(zhuǎn)送活動的安排，我深入到聯(lián)系點(diǎn)東張孟鄉(xiāng)北蘇莊村，圍繞走轉(zhuǎn)送活動的要求開展調(diào)研。通過與走訪廣大群眾、基層干部和黨員，了解摸清了該村的基本情況，并就加快該村發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、東張孟鄉(xiāng)北蘇莊村基本情況
東張孟鄉(xiāng)北蘇莊村位于縣城東北部，309國道南側(cè)，交通便利，位臵優(yōu)越。全村共有人口2700人，耕地4300畝，黨員43名，兩委干部7名。村兩委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力比較強(qiáng)，群眾整體素質(zhì)較高，村風(fēng)淳樸，各項(xiàng)工作基礎(chǔ)不錯。近幾年來，北蘇莊村兩委班子帶領(lǐng)廣大群眾深入貫徹中央和省、市、縣有關(guān)決策部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)民生活等方面取得了一定的成績，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
二、目前存在的主要問題
�。ㄒ唬┐迕裥∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)意識嚴(yán)重，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在與該村農(nóng)民談話中，他們認(rèn)為現(xiàn)在有飯吃、有衣穿、有房住就已經(jīng)很滿足了，至于在此基礎(chǔ)上怎樣追求更高、更好則是茫然的、無所作為的。雖然經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給群眾帶來了一定程度的增收，但由于他們在思想觀念上把自己定位在一個較低層次的需求水平上，不能使他們大膽地、勇敢地去搏擊市場經(jīng)濟(jì)的大潮，支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，投入資金不足。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村發(fā)展亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)。近年來，北蘇莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但總體來看，由于受資金等多方面的原因，該村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，電力設(shè)施老化、文化基礎(chǔ)設(shè)施尚未健全，嚴(yán)重制約該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化調(diào)整，影響農(nóng)民增收。該村在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上主要以種植小麥、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主，且沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)；養(yǎng)殖業(yè)主要是以養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主，但規(guī)模不大，比較分散，不利于發(fā)展。該村還是采用以前的、低層次的`農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民無法在其他經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上增收，農(nóng)民增收渠道少，增長緩慢。
三、關(guān)于下一步發(fā)展的建議
�。ㄒ唬┐罅φ{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、動力之源和重要支撐。要充分發(fā)揮北蘇莊緊鄰309國道區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，帶動農(nóng)民增收致富。立足現(xiàn)有的沿路貿(mào)易和蘇莊商貿(mào)市場基礎(chǔ)，實(shí)施規(guī)�；l(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，從而帶動商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�。ǘ﹪@新農(nóng)村建設(shè)抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃是形成良好村容村貌的前提。一方面要因地制宜抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃。在制訂規(guī)劃時，既要著眼于美化村容村貌，又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，充分考慮農(nóng)民的承受能力；既要堅持節(jié)約和集約使用土地的原則，又要便于農(nóng)民生產(chǎn)生活，體現(xiàn)地方特色。另外，要確保村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃得到實(shí)施。鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民房舍建設(shè)要符合規(guī)劃要求，對不符合規(guī)劃的建設(shè)行為要及時制止。積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改灶、改廁、改路、改房，實(shí)現(xiàn)雨污分流、人畜分離、垃圾清理，徹底改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
�。ㄈ┐罅ν七M(jìn)公共服務(wù)和設(shè)施建設(shè)。搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一。要結(jié)合村莊建設(shè)規(guī)劃抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共配套服務(wù)。重點(diǎn)搞好道路交通、農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打破制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)進(jìn)步的“瓶頸”制約，建立起適應(yīng)群眾需求的供水、排水、能源、道路、通訊、環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施體系，促進(jìn)農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
�。ㄋ模┳ズ镁裎拿鹘ㄔO(shè)培育新型農(nóng)民。一是抓好新型農(nóng)民的教育培訓(xùn)。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新民居的主體，農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會發(fā)展的速度和質(zhì)量。因此，要以培育新型農(nóng)民為目標(biāo)，教育培訓(xùn)好農(nóng)民。廣泛開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，勞務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技致富能力，市場競爭能力和自主發(fā)展能力，造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有專業(yè)技能，文明守法，移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。二是鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。大力宣傳縣委、縣政府實(shí)施倍增計劃、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)有經(jīng)濟(jì)頭腦的“能人”走出家門，闖市場、辦企業(yè)、上項(xiàng)目，示范帶動，形成全民創(chuàng)業(yè)的良好局面，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。要大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，積極組織開展歌舞、球類、棋類等健康向上的文化體育活動，豐富群眾文體生活。要大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，采取有力措施制止賭博、迷信和計劃外生育等行為。加大農(nóng)村社會治安綜合治理力度，營造良好的農(nóng)村社會治安環(huán)境，構(gòu)建和諧農(nóng)村。
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