銀行小微企業(yè)收費排查報告范文(精選5篇)
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,越來越多人會去使用報告,我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編精心整理的銀行小微企業(yè)收費排查報告范文(精選5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
銀行小微企業(yè)收費排查報告1
市政協(xié)副主席攜帶領(lǐng)市工商聯(lián)界別部分政協(xié)委員就我市中小微企業(yè)融資難融資貴情況,于xx月中旬赴xx縣對小微企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,F(xiàn)將主要情況報告如下:
一、調(diào)研基本情況
截止到xx年底止,全市中小微企業(yè)已達(dá)xx家,從業(yè)人員xx萬人,營業(yè)收入xx億元,實現(xiàn)增加值xx億元,實交稅金xx億元。中小微企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總數(shù)的xx%以上,提供了超過xx%的新增就業(yè)崗位,中小微企業(yè)增加值約占全市GDP的xx%,上繳稅收占全市稅收的xx%,中小微企業(yè)在促進(jìn)我市經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、增加財政收入、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。我市中小微企業(yè)融資問題面臨以下情況:
。ㄒ唬┤谫Y難。從貸款投向上看,截至xx年xx月,我市銀行業(yè)金融機構(gòu)企業(yè)貸款總額約為xx億元,其中大、中、小微型企業(yè)貸款總額分別約為xx億元、xx億元、xx億元。據(jù)統(tǒng)計,中小微企業(yè)數(shù)量是大型企業(yè)xx倍,相比之下,中小微企業(yè)的貸款總量僅為其xx倍。金融機構(gòu)在貸款對象的選擇上仍然偏重于資本規(guī)模大,信用水平高的大型企業(yè)。
(二)融資貴。從貸款利率上來看,不同類型的企業(yè),其貸款利率差別也很大,大型和中型企業(yè)的貸款利率主要以基準(zhǔn)利率為主,相較而言,小微型企業(yè)貸款利率遠(yuǎn)高于大型企業(yè)。
二、中小微企業(yè)融資存在的主要困難和問題
中小微企業(yè)融資難融資貴的原因紛繁復(fù)雜,主要存在以下問題:
。ㄒ唬┬∥⑵髽I(yè)方面
1、企業(yè)規(guī)模較小,抵押擔(dān)保困難。我市企業(yè)大多是中小企業(yè),科技含量低,經(jīng)營行為短期化及負(fù)債多、積累少,市場競爭力不足,銀行擔(dān)心貸款風(fēng)險而不敢放貸;固定資產(chǎn)少、土地、房產(chǎn)等抵押不足,流動資產(chǎn)變化快,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在較大缺陷。同時抵押品的登記、評估、拍賣環(huán)節(jié)多,程序復(fù)雜,使得中小企業(yè)通過抵押擔(dān)保實現(xiàn)貸款比較困難。
2、財務(wù)管理不規(guī)范。我市部分中小微企業(yè)存在“以單代帳”、“帳外經(jīng)營”、“現(xiàn)金結(jié)賬”的現(xiàn)象,信息不透明,報表不健全,大多無法向銀行提供真實有效的財務(wù)信息,從而影響銀行的貸款決策。
3、信用等級不高。個別企業(yè)主誠信意識差,不能誠信履行合約,欠息欠貸甚至騙貸:有的企業(yè)多頭開戶,銷貨款體外循環(huán),逃避銀行監(jiān)督;有的通過非正常的相關(guān)交易抽逃資金,轉(zhuǎn)移資產(chǎn);有的未經(jīng)銀行同意,擅自處理銀行貸款抵押物;有的拒不還貸,不簽收銀行催債文書,企圖使銀行債權(quán)失去法律時效;有的借破產(chǎn)或重組之機逃廢銀行債務(wù)等種種行為使銀行懼貸,敗壞了整個周口形象,造成惡劣的影響。
(二)金融機構(gòu)方面:
1、現(xiàn)有金融體系難以滿足中小企業(yè)融資需要。一是國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行普遍存在對中小企業(yè)“惜貸”的現(xiàn)象。二是對中小企業(yè)的金融服務(wù)相對集中的城市商業(yè)銀行由于資金實力弱和貸款需求集中等限制,對中小企業(yè)的信貸支持有限。三是我市屬于傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、工商業(yè)經(jīng)濟欠發(fā)達(dá),缺乏民營股份制銀行。
2、銀行管理制度嚴(yán)格,限制借貸。一是我國商業(yè)銀行加大了對不良資產(chǎn)的監(jiān)控力度和責(zé)任追究力度,使得信貸人員在面向中小微企業(yè)時惜貸情緒嚴(yán)重。二是各國有商業(yè)銀行為了避免風(fēng)險,上收基層信貸權(quán),貸款權(quán)限集中到省行和總行。三是銀行從資金的安全性、贏利性出發(fā),貸款始終堅持面向重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點地區(qū)、重點客戶的方針。
3、金融機構(gòu)服務(wù)缺乏創(chuàng)新,不夠靈活。一是在貸款期限上,我市金融機構(gòu)對中小微企業(yè)一般以短期信貸業(yè)務(wù)為主。二在貸款周期上,銀行等金融機構(gòu)制定借貸時間缺乏彈性和靈活性,與企業(yè)的資金需求周期不相匹配。三在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新方面,除極少數(shù)金融機構(gòu)嘗試過銀行承兌匯票、信用證、惠農(nóng)卡等信貸新產(chǎn)品外,大多數(shù)金融機構(gòu)一直沿用房地產(chǎn)抵押這種單一的信貸產(chǎn)品。四在貸款程序上,銀行業(yè)務(wù)流程長、環(huán)節(jié)多,與中小企業(yè)“額度小、要得急、頻率高、周轉(zhuǎn)快”的信貸需求在操作中難以對接。五在信貸標(biāo)準(zhǔn)上,銀行在信貸的辦理上將中小企業(yè)與大企業(yè)用統(tǒng)一金融產(chǎn)品、同一標(biāo)準(zhǔn)衡量,使中小企業(yè)失去了信貸機會。
。ㄈ┩獠拷鹑诃h(huán)境方面:
1、融資渠道狹窄。目前國內(nèi)企業(yè)融資有銀行融資、上市融資、股權(quán)融資、債券融資、民間借貸等多種方式。據(jù)調(diào)查,我市企業(yè)的融資方式基本依靠銀行貸款和民間借貸,極少數(shù)企業(yè)進(jìn)行了上市融資和股權(quán)融資。以本次調(diào)研的xx縣為例,該縣中小微企業(yè)民間借貸占企業(yè)融資的xx%以上。
2、融資成本較高。與大中型企業(yè)相比,小微企業(yè)借款方面大多與優(yōu)惠利率無緣,而且還要支付更多的浮動利息。除去基準(zhǔn)利率xx%,加上中小微企業(yè)的上浮利率和授信審計費用、擔(dān)保費用、評估費用、財產(chǎn)保險費用、公證費用、價格調(diào)節(jié)基金、資料費用等中介機構(gòu)和有關(guān)部門的收費,中小微企業(yè)的融資成本高達(dá)xx%以上,平均比大企業(yè)高出了xx-xx個百分點。
三、幾點建議
。ㄒ唬┘哟笳咧С至Χ龋鏍I造良好的小微金融發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》,在健全法治、改善公共服務(wù)、預(yù)警提示風(fēng)險、完善抵質(zhì)押登記等方面,研究制定支持小微企業(yè)金融服務(wù)的政策措施。二是強化中小微企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),搭建銀企合作平臺幫助企業(yè)解決資金需求,實現(xiàn)銀企對接、項目對接和信息對接,促進(jìn)小微企業(yè)與金融機構(gòu)雙方互動。三是培育資本市場,拓展融資渠道。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資產(chǎn)的整合,提高競爭力,擴大影響力。同時,借助“新三板”的良好機遇,通過上市、集合債券、股權(quán)融資、招商引資等渠道鼓勵我市企業(yè)直接融資。
。ǘ┩七M(jìn)金融組織創(chuàng)新,大力拓展小微企業(yè)融資渠道。一要進(jìn)一步推動農(nóng)村信用社、城市銀行等金融機構(gòu)經(jīng)營機制的“市場化”,吸引優(yōu)秀民營企業(yè)參股入股。二要鼓勵招引全國性股份制銀行落戶周口,重視新興網(wǎng)絡(luò)銀行,加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,逐步構(gòu)建金融多元化格局。三要利用互聯(lián)網(wǎng)金融改變小微企業(yè)融資生態(tài),改善小微企業(yè)融資狀況。此外,還要招引保險業(yè)機構(gòu)、證券業(yè)機構(gòu)、信托業(yè)機構(gòu),真正增加周口金融機構(gòu)的供給。
。ㄈ┘訌娊鹑跈C構(gòu)改革,提升服務(wù)中小微企業(yè)的能力和效率。加大力度清理整頓銀行業(yè)不合理收費,縮短貸款發(fā)放、展期、續(xù)貸等審批流程,提高服務(wù)效率;創(chuàng)新融資模式、產(chǎn)品模式和擔(dān)保模式,結(jié)合小微企業(yè)經(jīng)營周期和融資特點,在貸款周期、融資品種、貸款收息上實行“量身定制”,以滿足不同小微企業(yè)群體的融資需求。
。ㄋ模┰鰪娖髽I(yè)自身素質(zhì),改善企業(yè)信用環(huán)境。一是建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度,優(yōu)化管理方式,增強財務(wù)信息透明度,打造企業(yè)信用文化建設(shè),增強企業(yè)核心競爭力。二是改善企業(yè)信用環(huán)境。建立和完善全市中小微企業(yè)信用檔案及中小微企業(yè)誠信披露制度,將誠信評估與法規(guī)條例及政府監(jiān)管行為有機地結(jié)合,形成一套完整、有效的誠信評價及懲治系統(tǒng)。實現(xiàn)企業(yè)和個人信用信息的聯(lián)網(wǎng)共享,為銀行資金降低必要風(fēng)險,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)鋪設(shè)信貸通道。
銀行小微企業(yè)收費排查報告2
近日記者多地調(diào)查發(fā)現(xiàn),借企業(yè)貸款搭售、抬價收費等“雁過拔毛”的行為已是中小企業(yè)貸款的“潛規(guī)則”。
20家銀行遇涉企收費“限令”
前不久,國家發(fā)展改革委網(wǎng)站公布,按照國務(wù)院常務(wù)會議清理整頓銀行業(yè)金融機構(gòu)不合理收費精神,發(fā)改委價監(jiān)局繼召集中農(nóng)工建等5家銀行后,再度召集交通、招商等15家商業(yè)銀行,督促取消直接與貸款掛鉤、沒有實質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費。
據(jù)介紹,目前累計已有20家商業(yè)銀行總行均已下發(fā)落實文件,采取一系列措施規(guī)范服務(wù)收費,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
而據(jù)工農(nóng)中建四大行2013年年報計算,包括財務(wù)顧問費、多種手續(xù)費在內(nèi),去年僅四大行手續(xù)費及傭金收入總計達(dá)3900億元。發(fā)改委介紹,從已出臺規(guī)范措施來看,僅四大行一年就將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)370億至390億元。
記者走訪上海、北京多家商業(yè)銀行了解到,目前對企業(yè)貸款收費種類繁多,名目各異:在小微企業(yè)貸款辦理方面,中國銀行(3.330, 0.01, 0.30%)此前設(shè)置了受托管理貸款及轉(zhuǎn)讓服務(wù)費、公司金融風(fēng)險承擔(dān)費等;在擔(dān)保、評估、登記方面,招商銀行(17.100, 0.04,0.23%)等還設(shè)有代付同業(yè)手續(xù)費、現(xiàn)金管理增值服務(wù)費等。
從年報看,某一家國有商業(yè)銀行的貸款“財務(wù)費用”就不下百種。其銷售的.一款信托貸款合同顯示,放貸兩年期10億元,固定管理費和托管費合逾5000萬元。這表明在利息外,又增加年2.8%的財務(wù)成本,較基準(zhǔn)利率年上浮約三成。
四大因素仍在加劇“錢貴”
銀行收費居高不下,民間借貸成本攀升,均讓企業(yè)深感眼下融資“既貴又難”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)缺失、規(guī)避監(jiān)管、“存貸掛鉤”、審批遲緩,更加劇了“錢貴”:
銀行“涉企收費”標(biāo)準(zhǔn)缺失。比如,多數(shù)銀行均收取“常年財務(wù)顧問費”,但標(biāo)準(zhǔn)上各有各的說法:既有按固定費用收取,也有固定+浮動的收費方式;按照最高標(biāo)準(zhǔn)收取,僅這筆費用就可達(dá)貸款額的3%。
規(guī)避監(jiān)管,部分“金融創(chuàng)新”拉長了貸款鏈條。“金融服務(wù)的每個環(huán)節(jié)都是為了賺錢,當(dāng)機構(gòu)用各種方式將貸款供給到需求的鏈條拉長,成本必然要實體企業(yè)來承擔(dān)!敝袊鹑谄谪浗灰姿鵞微博]首席專家趙慶明[微博]說。
比如,信托、基金子公司、券商資管等影子銀行,就帶來種種“通道”、“過橋”中介費。銀行借助這些理財產(chǎn)品變相放貸規(guī)避存貸比,“中介”則從中收費。
一些貸款“潛規(guī)則”依然存在。安徽一家藥品銷售企業(yè)負(fù)責(zé)人反映:“處于弱勢地位的小企業(yè)在貸款時,表面的貸款利率僅僅是名義而已。一些金融機構(gòu)還要求借錢同時購買理財產(chǎn)品,即要‘存貸掛鉤’。”
貸款審批難,也讓部分企業(yè)吐苦水。1年期流動資金貸款,銀行9個月就來收貸,而展期、續(xù)貸審批流程漫長,年中不得不從民間借資渡過難關(guān)……
溫州市金融辦發(fā)布的民間借貸綜合利率指數(shù)顯示,截至8月13日,溫州地區(qū)綜合利率指數(shù)為20.78%/年,部分市場主體利率高達(dá)28.78%:“融資貴”究竟有多貴?借款1000萬元,一年要還近300萬元。
改變銀行獨大格局 豐富企業(yè)融資渠道
近年來,實體企業(yè)財務(wù)成本高速上漲,背后問題是企業(yè)背負(fù)的融資費用成本高企。據(jù)上海浦發(fā)銀行(15.730, 0.14, 0.90%)中小企業(yè)經(jīng)營中心負(fù)責(zé)人介紹,一些中小企業(yè)沒有財報,但監(jiān)管要求必須出具審計報告。而擔(dān)保、審計等成本又遠(yuǎn)超利率,能占到融資成本的60%。
“從根本上講,融資貴是銀行一家獨大、融資渠道窄造成的。”上海一家商業(yè)銀行人士說。
查閱各國央行[微博]數(shù)據(jù)顯示,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟體,銀行、債券、股市、私募占據(jù)的社會融資規(guī)模均較可觀,直接融資與間接融資基本均衡。但在我國,超過一半的社會資金由銀行貸款供給,經(jīng)過信托等“通道”放貸的銀行資金占比也很大。
采訪中,一些中小企業(yè)反映,銀行作為偏好低風(fēng)險的金融機構(gòu),其放貸的風(fēng)險、審計要求,讓企業(yè)大感不適應(yīng):缺少抵押物只靠銀行貸款,只夠借1年期流動資金。而展期、續(xù)貸風(fēng)險控制審批流程長,增加了中小企業(yè)的財務(wù)成本……
交通銀行(5.610, 0.03, 0.54%)首席經(jīng)濟學(xué)家連平[微博]認(rèn)為,監(jiān)管要求也需要適應(yīng)利率市場化形勢,如形成差異化存貸比等考核機制。從長遠(yuǎn)看,仍需借助市場化手段,改變銀行業(yè)一家獨大的金融格局,豐富企業(yè)的融資渠道。
浦發(fā)銀行中小企業(yè)經(jīng)營中心總經(jīng)理嚴(yán)紅霞認(rèn)為,稅收審計、工商注冊登記方面也應(yīng)降低企業(yè)融資成本。比如,目前放貸要求中小企業(yè)提供財務(wù)報表,使很多中小企業(yè)新增審計費用。由于擔(dān)保、評估市場不規(guī)范,相關(guān)費用也居高不下。
銀行小微企業(yè)收費排查報告3
為落實7月23日國務(wù)院常務(wù)會議有關(guān)清理整頓銀行不合理收費等要求,中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行近日出臺減免企業(yè)收費等舉措,預(yù)計每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)370億元至390億元。
根據(jù)發(fā)展改革委公布的四大銀行和浦發(fā)銀行上報的清理整頓涉企相關(guān)收費情況報告,這5家銀行減免、調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的項目達(dá)數(shù)十個。
中行總行決定:自8月1日起,免收小微企業(yè)融資服務(wù)費,包括財務(wù)顧問費、金融市場咨詢費、公司金融咨詢服務(wù)費、國際結(jié)算融資安排費、國際結(jié)算咨詢顧問費、受托管理貸款及轉(zhuǎn)讓服務(wù)費、公司金融風(fēng)險承擔(dān)費等費用;取消常年財務(wù)顧問費;取消對公貸款承諾函手續(xù)費和個人循環(huán)額度貸款承諾費。
農(nóng)業(yè)銀行總行決定自8月1日起免收小微企業(yè)融資服務(wù)費,包括免收貸款承諾費、銀行承兌匯票承諾費、循環(huán)額度管理費等7項承諾類費用;免收常年財務(wù)顧問、投融資財務(wù)顧問、信息咨詢顧問、債務(wù)類融資顧問、企業(yè)上市顧問、并購重組顧問、企業(yè)經(jīng)營管理顧問等12項顧問類費用;免收三農(nóng)客戶小額賬戶服務(wù)費、工本費;停止收取常年財務(wù)顧問費;取消14項涉企費用,包括工程造價協(xié)作顧問費等;下調(diào)17項結(jié)算類收費標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)行稱上述措施合計一年給企業(yè)“讓利”100億-110億元。
工商銀行決定免收小微企業(yè)融資服務(wù)費,共計19項,包括資金管理費等4項顧問類費用,貸款承諾費等8項承諾類費用,以及補發(fā)貸款單據(jù)等7項貸款服務(wù)類費用;取消對公賬戶余額管理、跨境查詢、代辦抵押登記等10項收費項目;下調(diào)11項實行市場調(diào)節(jié)價的個人結(jié)算類收費項目。
建設(shè)銀行決定對小型微型企業(yè)免收企業(yè)常年財務(wù)顧問費、經(jīng)濟與金融信息咨詢費等14項收費。建行還精簡服務(wù)收費項目,今年8月1日公示的新版服務(wù)價目表在2012版的基礎(chǔ)上再次進(jìn)行大幅度歸并,項目減少三分之一。
浦發(fā)銀行決定在去年以來已經(jīng)取消對公賬戶監(jiān)管費、備用貸款承諾費等70余項收費項目的基礎(chǔ)上,再次取消、調(diào)整收費項目,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),包括取消常年財務(wù)顧問費、房地產(chǎn)財務(wù)監(jiān)管費、可撤銷貸款承諾手續(xù)費等9項費用。預(yù)計每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元左右。
中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才表示,四大銀行清理涉企收費有望緩解企業(yè)融資貴的難題,但能否一勞永逸地遏制銀行亂收費行為,緩解融資難,還有待觀察。
他認(rèn)為發(fā)改委和銀監(jiān)會聯(lián)手治理亂收費現(xiàn)象是一個短期行為。行政性的命令只能管一時,不能管一世。長期看,要鼓勵銀行業(yè)市場化競爭;在監(jiān)管上,還是要創(chuàng)造外部條件,讓金融體系有序競爭,通過政府監(jiān)管和行業(yè)自律根治亂收費。
銀行小微企業(yè)收費排查報告4
為加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化投資環(huán)境,打造政策助企業(yè)發(fā)展新高地,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實《宿州市人民政府辦公室關(guān)于建立市、縣(區(qū))級涉企收費清單制度的通知》(宿政辦明〔20xx〕130號)、《宿州市埇橋區(qū)人民政府關(guān)于公布埇橋區(qū)區(qū)級涉企收費清單的通知》(埇政秘〔20xx〕88號),把該項工作當(dāng)作重中之重的任務(wù)加以落實,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、涉企收費清單建立總體情況
從20xx年10月28日開始,我區(qū)按照省、市部署,啟動涉企收費清單建立工作。經(jīng)過清理,我區(qū)共保留進(jìn)清單的涉企收費55項,涉及21個部門,其中,行政事業(yè)性收費項目23項,涉及9個部門;政府審批前置性服務(wù)收費項目22項,涉及14個部門;政府性基金9項,涉及5個部門;政府性保證金(抵押金)1項,涉及1個部門。
在清理過程中,各單位共上報項目91個,清理項目36個,其中:行政事業(yè)性收費9個部門共上報項目40項,清理掉17項。政府審批前置服務(wù)收費15個部門共上報收費項目36項,清理掉14項。政府性保證金各單位報6項,清理掉5項。
清理掉的36項上報項目中,其中:17項是不屬于這次清理范圍內(nèi)的收費;5項是屬于行政事業(yè)性收費中被取消的,如土地部門的采礦權(quán)登記證、水利局的河道工程修建維護(hù)管理費、市場監(jiān)管局的特種設(shè)備證照工本費等;14項是前置服務(wù)收費,主要是取消的前置性事項的評估報告、驗資報告和審查事項等,如衛(wèi)生局的建設(shè)項目預(yù)防審查的前置服務(wù)事項衛(wèi)生學(xué)評價報告、金融辦的變更公司章程的前置服務(wù)事項的.驗資報告和環(huán)保局的環(huán)境檢測報告等。取消的收費預(yù)計年可為埇橋區(qū)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)440萬元。20xx年全區(qū)非稅收入(含基金、保證金、罰沒等)僅占財政收入的15.7%,遠(yuǎn)低于全省、全市平均水平。我區(qū)涉企收費項目僅占收費項目總額的約6%左右。(清理項目詳情見附件)。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保高標(biāo)準(zhǔn)完成“清單”工作,我區(qū)成立了由常務(wù)副區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長的區(qū)級涉企收費清單領(lǐng)導(dǎo)小組。共召開2次工作部署專題會、3次工作調(diào)度匯報會,區(qū)級涉企收費清單經(jīng)過2次區(qū)政府常務(wù)會議聽取審核意見和工作匯報后研究通過。
2、責(zé)任分工明確。清理工作分別從物價、財政、法制、民政、編辦、監(jiān)察、經(jīng)信、中小企業(yè)部門抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干集中在區(qū)物價局辦公,分別明確各部門職責(zé)和任務(wù),各司其職。清理收費的任務(wù)范圍是涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置服務(wù)收費和政府性保證金4塊內(nèi)容。
3、程序嚴(yán)格落實。清理按三個階段進(jìn)行,所抽調(diào)工作人員分4個組對35個區(qū)直部門的收費事項按照依法依規(guī)、精簡規(guī)范、公開透明、動態(tài)管理的原則,進(jìn)行集中審核,嚴(yán)格走“三上三下”程序進(jìn)行,即收費單位填報自查登記表后,審核組逐項審核,采取“四對照”嚴(yán)格把關(guān)。即對照省局項目和標(biāo)準(zhǔn)、對照市政府20xx年公布項目和標(biāo)準(zhǔn)、對照近幾年取消的項目和降低的標(biāo)準(zhǔn)、對照對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策,提出初步意見,以清單領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文,向收費單位征求意見;單位反饋意見上報后,審核組繼續(xù)對照審核。市“清辦”主任到我區(qū)進(jìn)行審核把關(guān),提出修改意見后,我們又一次將意見反饋給各單位進(jìn)行確認(rèn)。第三次征求意見是通過區(qū)政府的網(wǎng)站和宿州市物價局網(wǎng)站向社會征求意見,形成最后的清單。
4、專家評審把關(guān)。本次清理工作結(jié)合上級文件精神和清理范圍,于20xx年11月24日至20xx年11月25日與區(qū)法制局、區(qū)財政局、區(qū)編辦等單位專家同志集中開展了評審以及合法性審查,除此之外,我們還對在清理過程遇到的問題,及時向省“清辦”、市“清辦”多次進(jìn)行請示,市“清辦”對我區(qū)的“清單”審核工作也十分重視,多次指派專業(yè)人員到我區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),親自對照各部門行政審批權(quán)力逐項把關(guān)。
5、公示及時合規(guī)。收費清單清理經(jīng)過專家評審和論證后,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究通過,區(qū)政府于20xx年12月30日下發(fā)了埇政秘[20xx]88號文件對外進(jìn)行公布,并同步如期在埇橋區(qū)政府的網(wǎng)站上進(jìn)行了公示,同時在區(qū)政務(wù)中心電子顯示屏上進(jìn)行滾動播出,在《拂曉報》上公布,明確20xx年1月1日開始實施,明確“涉企收費進(jìn)清單,清單之外無收費”。
三、涉企收費清單落實情況
1、收費清單公示以后,區(qū)物價局印發(fā)了涉企收費目錄清單500本,發(fā)放《涉企收費目錄》和《行政審批前置服務(wù)收費目錄》200余本。
2、變更《收費許可證》。對近年來省取消、降低、緩征、免征的收費項目中涉及到我區(qū)的收費13項,共變更《收費許可證》32個。其中,變更了收費標(biāo)準(zhǔn)有浮動幅度的,一律按下限執(zhí)行的收費,如土礦局收的土地開墾費復(fù)墾費6—9元/㎡,一律按6元/㎡收取等;緩征了林業(yè)局的林權(quán)證工本費、林權(quán)勘測費、森林植物檢疫費等。
3、組織開展督查。先后對區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)疾控中心、區(qū)國土局等單位的涉企收費進(jìn)行明察暗訪;對我區(qū)的貿(mào)翔面粉廠、王中王門窗廠等部分企業(yè)進(jìn)行走訪,經(jīng)檢查和了解,沒有發(fā)現(xiàn)向企業(yè)亂收費的行為,近年來,省取消、降低、緩征、免征的收費項目中涉及到我區(qū)的收費13項都已完全落實,甚至連正常的收費有的還沒有收到位,如環(huán)保局的排污費用等。
四、涉企收費清單監(jiān)管措施
全面推行涉企收費公示制度,我區(qū)主要采取了以下監(jiān)管措施:
1、建立公示制度。明確各收費單位為收費公示的責(zé)任主體,做到誰收費誰公示,未公示或公示內(nèi)容與收費依據(jù)不符合不得收費,收費單位要向社會公布收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍、收費依據(jù)、監(jiān)督檢查機構(gòu)、價格投訴舉報電話及對有關(guān)政策宣傳解釋,做到收費公示透明,交費清楚明白,管理依法規(guī)范。
2、嚴(yán)格把關(guān)公示內(nèi)容。明確物價部門負(fù)責(zé)牽頭審核和監(jiān)管收費公示制度的落實情況,各收費單位在收費公示時須將公示內(nèi)容報價格等有關(guān)部門審查后方可公示,以確保清單以外無收費。
3、責(zé)任明確。行政事業(yè)性收費和前置服務(wù)收費由物價部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。政府性基金和保證金分別由財政部門和法制部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。
4、部門聯(lián)動。由區(qū)政府督查室牽頭,組成聯(lián)合督查組,定期不定期開展對涉企收費清單制度落實情況進(jìn)行檢查。
5、加大宣傳力度。組織開展了權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費清單“三個清單”的主題宣傳活動,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行集中宣傳,做到家喻戶曉。同時,積極發(fā)揮區(qū)長熱線和價格部門“12358”舉報電話的作用,接受社會和群眾的監(jiān)督。
6、加大查處和曝光力度。對存在的問題,發(fā)現(xiàn)1起,查處1起,情節(jié)嚴(yán)重者,予以公開曝光。
五、存在問題
在實施涉企收費“清單”制度工作中,由于受到清理的內(nèi)容和范圍的限制,實質(zhì)上沒有真正達(dá)到“涉企收費進(jìn)清單,清單之外無收費”的效果,結(jié)果容易讓人產(chǎn)生誤解,比如,人社局收取的社保金,雖然沒進(jìn)收費清單,但是按規(guī)定仍然要收取,這就造成了清單之外還有收費的局面。
銀行小微企業(yè)收費排查報告5
內(nèi)蒙古高原杏仁露有限公司,地處鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。主要從事植物蛋白飲料和果蔬汁飲料的生產(chǎn)和銷售,F(xiàn)將公司目前情況自查匯報如下:
一、采購進(jìn)貨查驗落實情況:生產(chǎn)所用的主要原輔料有白糖、聚甘油脂肪酸酯、蘋果酸、檸檬酸等,這些原輔料都是經(jīng)過正規(guī)的渠道,從取得生產(chǎn)許可證的廠家購進(jìn),并附有出廠檢驗報告,質(zhì)量要求很嚴(yán)格,必須符合國家對該食品的衛(wèi)生要求,并且相關(guān)資質(zhì)材料有專人管理。嚴(yán)格的履行原輔料入廠的驗收檢驗工作,設(shè)獨立檢驗員負(fù)責(zé)該項工作。
二、生產(chǎn)過程控制情況:我工作每天安排專人對廠區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行打掃,保持廠區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔干凈。定期對生產(chǎn)場所、設(shè)備、庫房、進(jìn)行打掃、消毒。保持在加工過程中與產(chǎn)品接觸的一切設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境的衛(wèi)生,杜絕一切污染的可能。定期養(yǎng)護(hù)設(shè)備設(shè)施,每批產(chǎn)品生產(chǎn)前和生產(chǎn)結(jié)束后,均對相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒。生產(chǎn)人員的個人衛(wèi)生,工作服帽的整潔情況,班班檢查。工作人員洗刷、更換專用工作服后,經(jīng)人員專用通道進(jìn)入生產(chǎn)車間。驗收合格的原料從原料專用通道進(jìn)入生產(chǎn)設(shè)備。從原料到成品及成品庫均保持獨立空間,沒有交叉污染。
三、食品出廠檢驗落實情況:我公司配備了電子分析天平、臺式電熱恒溫干燥箱、酸度計、超潔凈化工作臺、臺式電熱恒溫培養(yǎng)箱等檢驗設(shè)備,具有檢驗所使用的輔助設(shè)備和化學(xué)試劑。檢驗人員經(jīng)過內(nèi)蒙古質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局培訓(xùn),具有內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)技能鑒定中心發(fā)放的檢驗資格證書。按照國家標(biāo)準(zhǔn),對生產(chǎn)出的每個單元的每批產(chǎn)品進(jìn)行檢驗,將檢驗的原始記錄和產(chǎn)品出廠檢驗報告留存?zhèn)洳椋瑢Τ鰪S的每批產(chǎn)品留樣,并進(jìn)行登記。
四、不合格品的管理情況和不安全食品召回記錄情況:我公司生產(chǎn)需要的各種原料均從合法、正規(guī)渠道購進(jìn),并索取相關(guān)的證件。嚴(yán)格按照產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及《食品衛(wèi)生法》的要求組織生產(chǎn),未遇到購買不合格原料和出現(xiàn)生產(chǎn)不安全食品的情況。
五、食品標(biāo)識標(biāo)注情況:我公司生產(chǎn)的各個單元產(chǎn)品的包裝上按照相關(guān)規(guī)定印有名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號,以及生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)許可證編號和QS標(biāo)識以及使用的食品添加劑的名稱和產(chǎn)品的貯藏方式和保質(zhì)期等相關(guān)信息。
六、企業(yè)人員培訓(xùn)、體檢情況:我公司所有和生產(chǎn)相關(guān)的人員均參加了體檢,取得食品從業(yè)許可證書(健康證)。并定期參加企業(yè)組織的食品法律法規(guī)、食品安全知識、食品技術(shù)知識培訓(xùn)。
七、我公司對生產(chǎn)安全非常重視,定期組織員工參加食品法律法規(guī)、食品安全知識、安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),加強員工的安全生產(chǎn)意識,確保生產(chǎn)的質(zhì)量安全及人員設(shè)備安全。
經(jīng)過此次自查,我廠基本符合食品生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任的要求,提高了質(zhì)量安全意識,杜絕了質(zhì)量安全隱患。在此基礎(chǔ)上,我廠建立了質(zhì)量安全保證長效機制,為長期、持續(xù)地生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,打下了堅實基礎(chǔ)。
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