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民企清欠工作取得成效報(bào)告范文（精選11篇）
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告與我們的生活緊密相連，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼，以下是小編整理的民企清欠工作取得成效報(bào)告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
民企清欠工作取得成效報(bào)告 1
根據(jù)《xx縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮(zhèn)高度重視，及時(shí)召開清欠專題工作會(huì)議，組織專人負(fù)責(zé)，規(guī)范工作臺(tái)賬，積極完善治理清欠長效機(jī)制，嚴(yán)防新增拖欠，取得了顯著成效�，F(xiàn)將今年有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)清查力度，做到不留死角。
提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)加強(qiáng)清欠工作力度，組織專門人員集中力量對(duì)優(yōu)先清理目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行清欠，進(jìn)一步逐項(xiàng)梳理拖欠賬款情況，細(xì)化摸排、查漏補(bǔ)缺，確保應(yīng)付盡付，不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
二、規(guī)范臺(tái)賬資料，助力清欠工作。
嚴(yán)格按照縣清欠辦相關(guān)規(guī)定，做好臺(tái)賬資料收集、整理、歸檔工作，對(duì)存在分歧的拖欠款項(xiàng)，必須說清情況、列出明細(xì)。按周清理清欠進(jìn)度，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息表格，做到不遲報(bào)、不漏報(bào)，使各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段的工作情況都有據(jù)可查。
三、完善長效機(jī)制，嚴(yán)防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度，要求政府投資類項(xiàng)目，嚴(yán)格條件審批，對(duì)沒有明確資金來源的'項(xiàng)目，一律不予審批，不得開工建設(shè)，堅(jiān)決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機(jī)制，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新增欠款。對(duì)新增拖欠、延遲支付的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任，必要時(shí)給予嚴(yán)厲處罰。截止20xx年xx月xx日，我鎮(zhèn)未拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
民企清欠工作取得成效報(bào)告 2
根據(jù)區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》，我街道高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)做好開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下：
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實(shí)情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓，研究部署對(duì)清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高站位，充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，迅速開展清查、清欠行動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效，為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級(jí)文件要求，制定了開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，明確工作原則、工作機(jī)制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等，穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作。三是全面開展排查。按照方案，對(duì)拖欠民營企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)。目前，我街道沒有拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等問題。
(二)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
積極采取措施，確保清欠工作落實(shí)到位，確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位，我街道在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題上也取得了一定的`成效。
(三)政策落實(shí)情況。
在日常工作中，我街道對(duì)拖欠賬款問題一直列為街道黨工委一項(xiàng)大事來抓，嚴(yán)格政策落實(shí)。截至目前，我街道沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
二、下一步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)排查梳理，防止瞞報(bào)漏報(bào)。
街道將繼續(xù)加大清欠工作力度，積極推進(jìn)清欠工作，督促街道各中心進(jìn)行排查梳理，查漏補(bǔ)缺，防止出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)等情況。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目審查，防止新增拖欠賬款。
對(duì)政府投資類項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè)，遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核。
街道把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項(xiàng)重要工作，納入年度績效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化督查考核。
民企清欠工作取得成效報(bào)告 3
為貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[2020]347號(hào))和國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求，結(jié)合人社局職能，對(duì)中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬一類進(jìn)行監(jiān)管把控，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下
一、進(jìn)展成效
(一)為跟蹤清欠工作進(jìn)展，做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議工作安排，定期對(duì)我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查，做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí)，并對(duì)排查結(jié)果迅速建立臺(tái)賬，并如實(shí)報(bào)送縣工業(yè)商貿(mào)(中小企業(yè))局負(fù)責(zé)匯總。
(二)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)調(diào)處機(jī)制
針對(duì)中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的部分制定應(yīng)急預(yù)案，如經(jīng)排查確實(shí)存在民營企業(yè)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的，將聯(lián)合相關(guān)部門集中力量對(duì)該部分賬款進(jìn)行清欠，做到應(yīng)付盡付，不留死角。對(duì)已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營企業(yè)賬款，按規(guī)定期限抓緊化解，有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對(duì)隱患企業(yè)監(jiān)控，嚴(yán)禁新增欠款。
結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對(duì)清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查，對(duì)將經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的'情況將嚴(yán)肅處理。暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)于查實(shí)存在重大拖欠勞動(dòng)報(bào)酬行為的民營中小企業(yè)，我局將按規(guī)定嚴(yán)肅查處，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日，未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺(tái)公司涉及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
二、存在問題
(一)由于摸排工作量大面廣，短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動(dòng)新型行業(yè)的興起，如何監(jiān)管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責(zé)任主體成為新的工作難點(diǎn)。
三、意見建議
(一)健全清欠機(jī)制。
縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門制度，以及縣紀(jì)委監(jiān)委派駐督導(dǎo)員到各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門蹲點(diǎn)督導(dǎo)清欠。同時(shí)，要健全長效機(jī)制，完善相關(guān)制度，對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì)信用體系，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度，依法查處壟斷行為，落實(shí)公平競爭審查制度，嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
(二)加強(qiáng)政策支持。
縣財(cái)政部門對(duì)拖欠不還的鎮(zhèn)(街道)，要減少其相應(yīng)轉(zhuǎn)移支付等措施堅(jiān)決推動(dòng)清欠;對(duì)及時(shí)主動(dòng)清欠款但短期內(nèi)資金緊張的，要通過庫款調(diào)度等方式來予以支持。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門、縣金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)往來賬款管理，鼓勵(lì)國有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系，避免通過不正當(dāng)方式擠占民營企業(yè)資金套利。
縣金融辦、財(cái)政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下，通過發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式，依法合規(guī)解決拖欠問題�？h國有資產(chǎn)局要督促國有企業(yè)分類清理拖欠應(yīng)付民營企業(yè)賬款，加強(qiáng)對(duì)拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
民企清欠工作取得成效報(bào)告 4
根據(jù)中央和省、市、縣會(huì)議精神，我局認(rèn)真開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、工作開展情況
(一)召開動(dòng)員會(huì)議。
10月28日，召開全體干部職工會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的文件精神。中心黨組書記、主任廖先衛(wèi)進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)成立組織。
成立壽縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，班子成員為副組長，市政、房建、綜合、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)股，具體負(fù)責(zé)日常工作。
(三)扎實(shí)推進(jìn)。
10月22日，11月6日，分別召開局長辦公會(huì)議，專題安排部署清欠工作，明確清理重點(diǎn)，印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表，由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對(duì)照填寫，并提供相關(guān)的.合同資料。局清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)摸底統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，甄別分類，確保無遺漏。
目前，已全面完成自查、排查工作，未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題。
二、下步工作打算
一是動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目多，每個(gè)項(xiàng)目的撥款節(jié)點(diǎn)不同等特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)跟進(jìn)清欠工作。
二是建立臺(tái)賬。認(rèn)真整理、完善清查資料，建立健全工程支付管理臺(tái)賬，確保工程款按期足額支付，堅(jiān)決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
民企清欠工作取得成效報(bào)告 5
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕201號(hào))、《成都市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》、《金牛區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo)，增添措施，明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí)，目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn)，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織。
按照區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求，總公司公司高度重視，立即組織各部門、各分公司召開專題會(huì)議，對(duì)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專題的研究和安排，并及時(shí)制定了工作實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任和工作要求。
(二)突出重點(diǎn)，明確清理目標(biāo)任務(wù)。
按照我公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的'原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施，充分運(yùn)用市場化、法制化手段，將各部門、各分公司因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款問題作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對(duì)存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項(xiàng)目欠款，中央、省級(jí)、市級(jí)或區(qū)級(jí)財(cái)政已下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算或通過調(diào)劑解決了資金渠道的欠款，有條件清償?shù)摹皟煽钜唤稹钡惹房睢?duì)暫時(shí)難以落實(shí)償還資金的欠款等，主動(dòng)對(duì)接政府和有關(guān)部門，及時(shí)收回應(yīng)收款項(xiàng)，各部門、各分公司要制定詳細(xì)清償計(jì)劃，在20xx年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴(yán)防新增欠款，同時(shí)嘗試將公司應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。對(duì)清理欠款工作臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并對(duì)存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
二、自查情況
通過自查，公司均未出現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
三、下一步工作考慮
(一)加強(qiáng)清查力度。總公司及各分公司通過自查自糾、審計(jì)監(jiān)督等多種方式加強(qiáng)清查拖欠民營中小企業(yè)賬款的力度，做到不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
(二)完善印證資料。嚴(yán)格按照區(qū)減負(fù)辦相關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)印證資料收集、整理、歸檔工作。
民企清欠工作取得成效報(bào)告 6
為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我院十分重視清欠工作，并將清欠工作形成專項(xiàng)目標(biāo)。尤其是xxx市xxx下發(fā)第168號(hào)《xxx市建設(shè)領(lǐng)域防范拖欠農(nóng)民工工資管理辦法》xxxx令及我市清欠領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)討論的《具體分工》以來，我院嚴(yán)格按照文件精神，結(jié)合本院實(shí)際情況多措并舉，健全組織機(jī)構(gòu)，在堅(jiān)持立審分立前提下，各部門相互支持、相互配合，形成清欠工作常態(tài)機(jī)制，并取得了良好的效果。現(xiàn)將今年度清欠工作目標(biāo)開展情況自查如下：
一、加強(qiáng)清欠工作常態(tài)工作機(jī)制建設(shè)
為及時(shí)處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠民工工資糾紛，保障民工合法權(quán)益，我院著力強(qiáng)化清欠工作常態(tài)機(jī)制建設(shè)，并要求：
一是各部門進(jìn)一步提高對(duì)清欠工作重要性的認(rèn)識(shí)，加大清欠工作力度，切實(shí)在思想上、行動(dòng)上不放松；
二是各部門之間要緊密配合，加強(qiáng)信息溝通，時(shí)刻掌握動(dòng)向，以清晰的思路指導(dǎo)工作穩(wěn)步開展；
三是審判、執(zhí)行部門要注意研究清欠工作的新問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保清欠工作法律效果、社會(huì)效果與政治效果的有機(jī)統(tǒng)一；
四是強(qiáng)化清欠工作分工，做好清欠工作記錄，落實(shí)責(zé)任單位目標(biāo)任務(wù)。
二、認(rèn)真部署扎實(shí)開展清欠工作專項(xiàng)行動(dòng)
我院根據(jù)我市和上級(jí)xx部署，啟動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域工程款及農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)行動(dòng)，于20xx年8月15日召集相關(guān)部門，傳達(dá)了會(huì)議精神，成立了以黨組書記、院長徐向陽為組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以立案庭、民一庭、民二庭、執(zhí)行局、研究室作為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由民一庭負(fù)責(zé)人任清欠辦主任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作力度和效果，全力推進(jìn)清欠工作。并迅速對(duì)清欠工作做出了布署：
一是立即啟動(dòng)清欠工作處置預(yù)案，運(yùn)用“維權(quán)綠色通道”，務(wù)求妥善處理清欠涉訴糾紛。立案庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)清欠涉訴糾紛的立案審查，提高敏感度，加強(qiáng)信息的溝通；審判庭要對(duì)受理的民工工資及工程款投訴案件，快審快結(jié)，妥善處理，對(duì)于集團(tuán)訴訟和涉及穩(wěn)定的案件，要及時(shí)匯報(bào)，慎重處理；執(zhí)行局要提高執(zhí)行清欠涉訴糾紛的力度，拓寬執(zhí)行思路，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工合法權(quán)益。
二是立即成立清欠工作應(yīng)急分隊(duì)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)清欠涉訴糾紛在立案、審理、執(zhí)行過程中的協(xié)調(diào)配合，確保立、審、執(zhí)的快速“綠色通道”暢通。
三是加強(qiáng)摸底排查工作，各責(zé)任部門要從審理周期、涉穩(wěn)因素、進(jìn)展情況、xx投訴等方面，對(duì)清欠涉訴糾紛進(jìn)行全面的摸排，凡摸排不徹底導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重涉穩(wěn)后果的，要責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究；同時(shí)要加強(qiáng)與市委市xx目標(biāo)管理部門及清欠辦的工作銜接和匯報(bào)，確保清欠工作信息暢通。
三、清欠工作特色
（一）狠抓清欠工作第一窗口的硬件設(shè)施和功能建設(shè)，暢通“清欠綠色通道”
立案庭是清欠綠色通道的第一站，“擦亮”立案窗口，狠抓硬件設(shè)施和功能建設(shè)，不斷改進(jìn)自身工作，是暢通綠色通道的工作要求。
依托于我院目前辦公區(qū)域的布局，為方便當(dāng)事人在立案庭準(zhǔn)確的找到清欠立案窗口，我院在臨街的立案大樓進(jìn)門的醒目位置設(shè)置了清欠案件專用立案柜臺(tái)進(jìn)行辦公，心得體會(huì)優(yōu)先接待、優(yōu)先立案。并配備了供當(dāng)事人使用的電話以及清欠咨詢處、同時(shí)，在窗口柜臺(tái)上擺放了供當(dāng)事人免費(fèi)取閱的訴訟指南、訴訟須知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知書、訴訟文書格式等各種訴訟指引材料。切實(shí)方便當(dāng)事人或律師就案件信息咨詢、進(jìn)行訴訟xx，以便當(dāng)事人選擇訴訟手段，維護(hù)其合法權(quán)益，使從未打過官司的當(dāng)事人感到清晰、明了。
同時(shí)，在清欠專用立案窗口旁，設(shè)置了開放式的專用接待窗口，對(duì)清欠群眾的xx事項(xiàng)都會(huì)有專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)和明確解釋，不屬于自己接待的，立即聯(lián)系相關(guān)部門人員進(jìn)行接待，并且對(duì)人員的姓名、地址、聯(lián)系方式、事由等逐一登記，并最終負(fù)責(zé)處理，絕不推諉。根據(jù)所反映問題及時(shí)與市清欠辦、市總工會(huì)職工維權(quán)辦公室聯(lián)系。形成信息對(duì)流。
�。ǘ┐罅﹂_展訴前工作
根據(jù)《訴前制度實(shí)施辦法》，由清欠立案窗口工作人員負(fù)責(zé)清欠案件訴前，引導(dǎo)當(dāng)事人正確訴訟。
針對(duì)訴訟案件和執(zhí)行案件，向群眾提示有關(guān)訴訟的主要法律、司法解釋的規(guī)定，提示可能存在的訴訟請求不當(dāng)、喪失訴訟時(shí)效、執(zhí)行時(shí)效等方面的法律風(fēng)險(xiǎn)及法律后果。在訴前加大宣傳力度，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇“立案調(diào)解”、“支付令”“訴前財(cái)產(chǎn)保全”等經(jīng)濟(jì)、節(jié)約、高效、快捷的訴訟手段，降低訴訟、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)其合法權(quán)益。
（三）進(jìn)一步建立和完善速裁機(jī)制
根據(jù)我院《民事速裁工作辦法》相關(guān)規(guī)定，將“拖欠農(nóng)民工工資案件”納入民事速裁適用范圍，規(guī)定便捷的訴訟程序：在送達(dá)方式上，能夠?qū)⒃V訟文書直接送達(dá)給被告或能口頭通知被告到庭的案件；在立案時(shí)，雙方當(dāng)事人均同意在開庭前調(diào)解的，立案庭可以適用調(diào)解，并統(tǒng)一編“xx立調(diào)字”案號(hào)，在一個(gè)工作日內(nèi)組織調(diào)解；在審理階段，案件承辦人應(yīng)告知雙方當(dāng)事人案件以五個(gè)工作日為審理期限，以通知被告到庭調(diào)解的時(shí)間為起算時(shí)間；在法律文書上，利用微機(jī)民事簡易程序訴訟文書格式模塊，以提高當(dāng)庭、送達(dá)調(diào)解書或裁定書的比例，提高工作效率。以民事速裁的方式處理清欠案件，縮短案件審理周期，又方便了當(dāng)事人。
（四）多方合力，建立聯(lián)合司法救助制度
由于清欠類案件的當(dāng)事人大多屬于農(nóng)民工，其自身的法律知識(shí)較為欠缺，我院積極與市法律援助中心、工會(huì)、婦聯(lián)等部門之間的聯(lián)系，與檢察院進(jìn)行座談，形成《關(guān)于辦理民事案件中相互協(xié)調(diào)的有關(guān)問題座談紀(jì)要》，推行由人民檢察院支持起訴的`方式，引導(dǎo)當(dāng)事人通過正當(dāng)?shù)脑V訟途徑解決糾紛，加強(qiáng)社會(huì)各機(jī)關(guān)、部門對(duì)民工問題的支持和關(guān)注；根據(jù)《法律援助條例》和最高人民法院《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)申請司法援助的當(dāng)事人提供詳細(xì)的訴前咨詢的基礎(chǔ)上聯(lián)系法律救助的律師幫助當(dāng)事人收集證據(jù)；同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人依法實(shí)行訴訟費(fèi)的減、免、緩。全年司法救助近30件，緩減免訴訟費(fèi)20萬元。
四、今年梳理的清欠重點(diǎn)案件
1、（20xx）xx民初字第1357號(hào)xx市華南建筑裝飾有限公司訴xx市置城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（xx市中際投資發(fā)展有限公司）承攬合同糾紛.建設(shè)單位未按照合同支付工程款和退還保證金。本案已經(jīng)過鑒定，承辦人多次組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，因雙方分歧較大，擬開庭審理。
2、(20xx)xx民初字第1770號(hào)xx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司、xx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司崇州分公司訴xx市金菩提房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、江蘇新壩電氣有限公司xxx分公司、江蘇新壩電氣有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛西崇逸景項(xiàng)目雙方在工程結(jié)算和工期上存在較大分歧，同時(shí)雙方存在借貸關(guān)系。本案已經(jīng)受理，正在進(jìn)行庭前調(diào)解
3、20xx民初字第1344號(hào)xxx市金菩提房地產(chǎn)開發(fā)有限公司訴xx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司、xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司崇州分公司建設(shè)工程施工合同糾紛西崇逸景項(xiàng)目雙方在工程結(jié)算和工期上存在較大分歧，同時(shí)雙方存在借貸關(guān)系。已經(jīng)受理，正在進(jìn)行庭前調(diào)解。
4、（20xx）xx民初字第1783號(hào)xxx藍(lán)公府餐飲文化傳播有限責(zé)任公司訴重慶精物實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司、工作總結(jié)重慶精物建筑工程有限公司xxx分公司建設(shè)工程施工合同糾紛。建設(shè)單位拖欠工程款，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資已經(jīng)受理，正進(jìn)行開庭準(zhǔn)備,本案兩被告無法送達(dá)，正進(jìn)行公告中。
5、20xx民初字第1771-1777號(hào)原告藍(lán)銀強(qiáng)、查波、嚴(yán)小平、粟彬、張薪蒂、彭鴻彬、馮玉紅訴xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司、xx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司崇州分公司、xxx市金菩提房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、xxx省廣安市廣安區(qū)建筑工程總公司、xx省廣安市廣安區(qū)建筑工程總公司xxx一分公司、xx投資管理有限公司、xx非盈利性有限公司勞務(wù)雇傭合同糾紛7案。經(jīng)承辦人多次調(diào)解，有望達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
五、工作思路
今年，隨著xxx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和世界田園城市示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，涉及拖欠民工工資和建設(shè)工程款結(jié)算等糾紛數(shù)量呈上升趨勢，對(duì)職工的合法權(quán)利的法律保障和救濟(jì)需求越加重要。面對(duì)這種形式，我院將認(rèn)真總結(jié)，繼續(xù)圍繞我市的中心工作，開展以下工作：一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮審判職能，依法、快捷維護(hù)職工特別是農(nóng)民工合法權(quán)益；二是用足用好有關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)有關(guān)政策精神，在具體案件中，把握好法律正義與社會(huì)正義的關(guān)系，從有利于勞動(dòng)者、有利于企業(yè)發(fā)展、有利于穩(wěn)定的角度，穩(wěn)妥處理案件，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益；三是繼續(xù)積極參與涉及農(nóng)民工權(quán)益糾紛的“大調(diào)解”工作，延伸職工，化解矛盾糾紛；四是深入開展農(nóng)民工維權(quán)調(diào)研活動(dòng)，對(duì)審判工作中涉及的有關(guān)糾紛進(jìn)行分析，認(rèn)真思考對(duì)策，及時(shí)向有關(guān)部門提出司法建議，為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供良好的司法保障和法律服務(wù)。
民企清欠工作取得成效報(bào)告 7
根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)的清欠工作安排，機(jī)械動(dòng)力部本年度清欠工作項(xiàng)共三個(gè)，現(xiàn)對(duì)以下三項(xiàng)清欠工作進(jìn)行逐項(xiàng)匯報(bào)：
一、中化二建集團(tuán)有限公司清欠工作
具體情況說明：由中化二建承攬的脫硫改造項(xiàng)目采購施工工程，本項(xiàng)目合同簽訂日期為20xx年5月，計(jì)劃竣工日期為20xx年7月15日。實(shí)際開工日期為20xx年7月16日，開始脫硫塔、預(yù)冷塔的制作，泵、換熱器、脫硫塔配件、填料及電氣儀表設(shè)備的采購。到20xx年2月脫硫塔預(yù)冷塔主體完工，防腐除銹完成，采購設(shè)備材料到廠，工程停工。共支付工程款360萬元。20xx年10月復(fù)工，主要施工是工藝管線、電氣儀表及設(shè)備試車。20xx年4月施工完成，共開發(fā)票350萬元，累計(jì)支付工程款510萬元。后工程進(jìn)入交工、結(jié)算階段，由于部分工程量核實(shí)不準(zhǔn)確，監(jiān)理方已撤場，聯(lián)系到當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)的相關(guān)人員進(jìn)行溝通確認(rèn)導(dǎo)致結(jié)算進(jìn)度緩慢。截止到2020年3月工程結(jié)算完成，簽字蓋章。
清欠工作開展進(jìn)度：該工程分為采購、施工兩部分，設(shè)備購置費(fèi)4813800元，施工工程費(fèi)1812572元，合計(jì)6626372元。截止到目前共支付5100000元。20xx年4月開具350萬元發(fā)票，2020年7月開具余下1313800元設(shè)備購置發(fā)票及1812572元施工工程費(fèi)發(fā)票，共計(jì)6626372元。在2020年12月，全部6626372元發(fā)票已完成掛賬的.全部手續(xù)，該項(xiàng)清欠工作完成。
二、太原市凱特嘉機(jī)械有限公司清欠工作
具體情況說明：20xx年我公司攔焦車更新項(xiàng)目由太原市凱特嘉機(jī)械有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為968000元。20xx年8月7日合同簽訂后，我公司按照合同約定支付預(yù)付款290400元。預(yù)付款支付后我公司不斷催促對(duì)方按期交貨，對(duì)方未按照合同約定10月11日（合同約定預(yù)付款收到后65日內(nèi)）交付攔焦車。隨后我公司于20xx年11月3日通知?jiǎng)P特嘉公司，我方因環(huán)保原因停產(chǎn)。于20xx年11月27日正式書面通知，對(duì)方簽字確認(rèn)。
清欠工作開展進(jìn)度：在隨后合同處理過程中，我公司從20xx年至今多次電話溝通并兩次派人到凱特嘉公司協(xié)商合同中止及預(yù)付款退還等事宜，未果。我部門在今年11月與集團(tuán)公司風(fēng)控部及我公司計(jì)劃企管部溝通，初步擬定將通過法律途徑起訴太原市凱特嘉機(jī)械有限公司。
下一步清欠工作計(jì)劃：我公司將通過法律途徑起訴太原市凱特嘉機(jī)械有限公司，我部門也將全力配合相關(guān)部門準(zhǔn)備起訴事宜。
三、煙臺(tái)市天華泵業(yè)制造有限公司清欠工作
具體情況說明：20xx年4月，我公司向煙臺(tái)市天華泵業(yè)制造有限公司購置溶液循環(huán)本泵及總成一套，合同價(jià)為48000元，合同中約定款到發(fā)貨，并開具17%增值稅發(fā)票，我公司于20xx年4月付款并與5月初收到貨物。20xx年底我部門得知該合同發(fā)票還未開具，但當(dāng)時(shí)我部門簽訂該合同人員因工作調(diào)動(dòng)已離開我部門且他丟失天華泵業(yè)方相關(guān)人員的聯(lián)系方式。
清欠工作開展進(jìn)度：這期間我部門從網(wǎng)上查詢該公司多個(gè)聯(lián)系方式多次撥打均無人接聽，2020年10月初我部門根據(jù)當(dāng)時(shí)合同簽訂時(shí)對(duì)方合同章中所留聯(lián)系電話聯(lián)系到天華泵業(yè)，第一次接通后對(duì)方答復(fù)說可以開具發(fā)票。之后在聯(lián)系電話均無人接聽。在10月28日換號(hào)撥打后再次打通，對(duì)方已月底結(jié)賬為由說11月初開具。年11月初再次聯(lián)系對(duì)方說當(dāng)時(shí)簽訂合同業(yè)務(wù)員出差，無法確認(rèn)當(dāng)時(shí)事宜，等業(yè)務(wù)員出差回來聯(lián)系我部門。年11月26日與當(dāng)時(shí)簽訂合同業(yè)務(wù)員取得聯(lián)系，確認(rèn)了當(dāng)時(shí)合同并未開具發(fā)票，對(duì)方答復(fù)說會(huì)與天華泵業(yè)溝通盡快開具。12月7日再次聯(lián)系該業(yè)務(wù)員，業(yè)務(wù)員答復(fù)說已經(jīng)與天華泵業(yè)溝通好可以開具發(fā)票，并索要了我公司開票信息。12月13日在等待一周后未收到發(fā)票再次聯(lián)系該業(yè)務(wù)員，業(yè)務(wù)員說已于天華泵業(yè)說好并把開票信息給了天華泵業(yè)。之后再次聯(lián)系天華泵業(yè)，對(duì)方答復(fù)說已經(jīng)收到開票信息，但年底工作較多耽誤了，答復(fù)說月底開票。12月20日再次聯(lián)系天華泵業(yè)，對(duì)方答復(fù)說年底開票已滿，無法開票。要等到2020年1月才能開具。
下一步清欠工作計(jì)劃：煙臺(tái)天華泵業(yè)從2020年10月聯(lián)系到之后多次溝通，均找各種理由推脫開票或拒接電話，我部門建議假如2020年1月初再未開具發(fā)票，就安排專人去當(dāng)?shù)剡M(jìn)行催收。
民企清欠工作取得成效報(bào)告 8
5月11日，自治區(qū)人民政府召開2020年全區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)全區(qū)清欠賬款工作進(jìn)行再安排、再部署，要求各地各部門下大決心、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決完成清欠賬款目標(biāo)任務(wù)。就深入貫徹落實(shí)自治區(qū)清欠會(huì)議精神，政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開會(huì)議進(jìn)行全面安排部署，現(xiàn)將我縣2020年清欠工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
一、清欠進(jìn)展基本情況
(一)清欠進(jìn)展總體情況。
我縣21個(gè)部門拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款7.91億元，截至2020年5月12日，已清償5.38億元，清償比例68%；剩余欠款2.53億元，其中無分歧欠款2.15億元，500萬以下無分歧欠款1.36億元，存在分歧欠款0.38億元（供銷社、常信鄉(xiāng)、京星農(nóng)牧場3個(gè)部門已全部清償完畢）。按照自治區(qū)5月11日電視電話會(huì)議要求，2020年5月底500萬以下無分歧欠款清零、8月底所有無分歧欠款清零、年底所有欠款清零，我縣整體清償進(jìn)度慢，清欠任務(wù)重。清欠進(jìn)度嚴(yán)重滯后受到自治區(qū)點(diǎn)名批評(píng)，還將被掛牌督辦。
(二)20xx年剩余欠款情況。
2020年我縣已清償4654.51萬元，清償比例15.54%，剩余欠款191筆，金額25297.06萬元。從欠款資金額度來看，剩余欠款1000萬元以上部門8個(gè)，分別為：銀川軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4779.33萬元、教體局4052.93萬元、住建局3866.03萬元、水務(wù)局3569.96萬元、金貴鎮(zhèn)2065.12萬元、習(xí)崗街道辦1419.71萬元、自然資源局1352.34萬元、交通局1029.38萬元。從項(xiàng)目審計(jì)決算情況來看，項(xiàng)目審計(jì)決算未完成欠款85筆，金額13031.6萬元，涉及部門11個(gè)，占所有欠款的一半以上，分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心12個(gè)，金額3722萬元；教體局15個(gè)，金額2850.74萬元；住建局10個(gè)，金額1916.66萬元；習(xí)崗街道辦19個(gè)，金額1419.70萬元；自然資源局9個(gè)，金額1039.04萬元；金貴鎮(zhèn)4個(gè)，金額787.98萬元；洪廣鎮(zhèn)8個(gè)，金額705.63萬元；交通局3個(gè)，金額384.02萬元；立崗鎮(zhèn)3個(gè)，金額103.04萬元；習(xí)崗鎮(zhèn)1個(gè)，金額77.39萬元；民政局1個(gè)，金額25.4萬元。從歷史遺留問題來看，存在問題賬款34筆，金額3813.645萬元，涉及部門10個(gè)，分別為：住建局10個(gè)，金額1126.5萬元；農(nóng)發(fā)辦6個(gè)，金額827.60萬元；銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4個(gè)，金額676.22萬元；教體局5個(gè)，金額542.37萬元；賀蘭工業(yè)園區(qū)2個(gè)，金額231.67萬元；民政局1個(gè)，金額143.78萬元；銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個(gè)，金額135.7萬元，公安局2個(gè)，46萬元；交通局1個(gè)，金額43.80萬元；公路段1個(gè)，金額40萬元。與1-4月份各單位上報(bào)工信廳臺(tái)賬相比增加1321.19萬元，原因是，3個(gè)單位對(duì)本單位清欠臺(tái)賬底數(shù)不清，導(dǎo)致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88萬元（分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心增加金額676.22萬元、住建局增加金額698.29萬元、教體局增加金額542.37萬元），5個(gè)單位與企業(yè)積極溝通后減少存在分歧欠款595.69萬元（分別為自然資源局減少145.10萬元、民政局減少25.40萬元、公安局減少255.39萬元、習(xí)崗鎮(zhèn)減少77.39萬元、金貴鎮(zhèn)減少92.41萬元）。
二、存在問題
（一）各清欠責(zé)任單位主體責(zé)任落實(shí)不到位。
自20xx年底國務(wù)院安排部署清欠工作以來，縣委、縣政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開會(huì)議安排部署，國務(wù)院、自治區(qū)、銀川市清欠領(lǐng)導(dǎo)小組多次來我縣實(shí)地督導(dǎo)，但部分清欠責(zé)任單位對(duì)此項(xiàng)工作仍不重視。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自抓，對(duì)本單位拖欠欠款底數(shù)不清、項(xiàng)目情況不明，未制定明確的還款計(jì)劃，甚至認(rèn)為清理拖欠欠款是財(cái)政和發(fā)改部門的工作，償還本單位欠款依賴縣級(jí)財(cái)政配套，對(duì)存在分歧和糾紛的欠款不及時(shí)主動(dòng)與施工單位溝通，造成我縣整體清欠工作推進(jìn)被動(dòng)、緩慢，清償比例較其他縣區(qū)低，先后被國務(wù)院、區(qū)市點(diǎn)名通報(bào)。
�。ǘ┪磳徲�(jì)決算項(xiàng)目嚴(yán)重影響我縣清欠進(jìn)度。
按照5月11日下午政府專題會(huì)議和5月14日政府常務(wù)會(huì)議要求各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報(bào)，對(duì)資料不全還未送審的項(xiàng)目，抓緊對(duì)接施工方，完善相關(guān)資料，按照5月15日的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全部提交財(cái)政局審計(jì)結(jié)算，但仍有部分單位不按照要求送審，截至5月16日，還有11個(gè)單位28個(gè)項(xiàng)目未送審，涉及金額3729.59萬元（分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心5個(gè)，金額857.66萬元；住建局2個(gè)，金額370.31萬元；銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個(gè)，金額135.7萬元；自然資源局5個(gè)，161.36萬元；民政局1個(gè)，金額143.78萬元；交通局3個(gè)，金額269.53萬元；教體局4個(gè)，金額943.18萬元；習(xí)崗街道辦1個(gè)，金額127.26萬元；立崗鎮(zhèn)1個(gè)，金額65萬元；洪廣鎮(zhèn)2個(gè)，金額108.91萬元；金貴鎮(zhèn)2個(gè)，金額546.9萬元）。
�。ㄈ┙鉀Q歷史遺留問題力度不夠。
剩余欠款中部分項(xiàng)目存在“半拉子”工程無法驗(yàn)收、企業(yè)倒閉、債務(wù)糾紛無法聯(lián)系等歷史遺留問題，存在分歧無法立即支付，全縣存在分歧賬款且“零清償”部門6個(gè)，欠款15筆，金額1551.26萬元（根據(jù)工信廳反饋，“零清償”部門將被國務(wù)院通報(bào)），對(duì)存在分歧的欠款解決力度不夠，影響了整體清欠進(jìn)度。具體為：
1.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局剩余欠款2筆，金額135.70萬元。
分別為：習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村、金貴鎮(zhèn)濱河小鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)四十里店村道路工程，目前雖已完工，但因銀川市成通公司擅自分包工程，并且未在生態(tài)環(huán)境局備案，故無法進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)審；習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村生活污水集污管網(wǎng)及污水處理站項(xiàng)目因“4.30”下水井毒氣死亡事故，造成工程評(píng)審決算停滯。
2.民政局剩余欠款2筆，金額169.18萬元。
分別為：賀蘭縣中心敬老院擴(kuò)建工程項(xiàng)目因變更簽證無法確認(rèn)存在分歧，施工方拒不提供工程決算資料無法審計(jì)；賀蘭縣老年活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目綠化工程因養(yǎng)護(hù)期未到無法出工程決算報(bào)告。
3.公路管理段剩余欠款1筆，金額40萬元。
為伊園路鋼橋架設(shè)物資采購款發(fā)票無法找到導(dǎo)致財(cái)政無法支付。
4.公安局剩余欠款3筆，金額301.39萬元。
分別為：賀蘭縣城關(guān)派出所舊辦公樓維修改造和擴(kuò)建辦公樓內(nèi)部裝修工程企業(yè)賬戶被凍結(jié)無法支付；賀蘭縣公安局智能圖控監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目三期預(yù)計(jì)五月底完工后支付。
5.習(xí)崗鎮(zhèn)剩余欠款1筆，金額77.39萬元。
為習(xí)崗鎮(zhèn)20xx年紅旗村及和平村農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目簽訂合同價(jià)192.50萬元，按照60%支付原則已支付115.11萬元，但根據(jù)初步審計(jì)金額該筆欠款已超額支付3萬元，企業(yè)不認(rèn)同初步審計(jì)結(jié)果無法完成審計(jì)決算。
6.扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)中心剩余欠款6筆，金額827.60萬元。
分別為：賀蘭縣生態(tài)移民安置區(qū)針織廠新建項(xiàng)目一標(biāo)段和二標(biāo)段項(xiàng)目審計(jì)決算已完成，積極與企業(yè)協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目竣工備案手續(xù)預(yù)計(jì)于本月清償完畢；賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化工程和賀蘭縣欣榮村生態(tài)移民安置區(qū)針織廠綠化工程與企業(yè)溝通后已完成送審；賀蘭縣生態(tài)移民三期住房、圍墻、大門等配套設(shè)施工程因無法聯(lián)系企業(yè)導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)無法支付，已作出該筆賬款清償?shù)臅娉兄Z；賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化、圍墻工程監(jiān)理費(fèi)因項(xiàng)目正在送審，現(xiàn)與企業(yè)積極溝通盡快支付。
三、下一步工作措施
�。ㄒ唬〾簩�(shí)工作責(zé)任。
清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款，是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策部署，是支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是幫助企業(yè)渡過疫情難關(guān)的重要舉措，各單位要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)抓好清欠工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把會(huì)議決策部署貫徹落實(shí)到位，制定時(shí)間表、路線圖，嚴(yán)格按照自治區(qū)要求的'時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量完成清欠任務(wù)。對(duì)于欠款項(xiàng)目中存在審計(jì)金額變更比例較大、企業(yè)賬戶凍結(jié)、項(xiàng)目無立項(xiàng)批復(fù)等歷史遺留問題，各單位一把手要具體負(fù)責(zé)，通過與企業(yè)洽談協(xié)商、組織相關(guān)部門研究等方式積極協(xié)調(diào)解決，并及時(shí)與分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接，通過專題會(huì)議或者提請常務(wù)會(huì)議解決的方式加快解決遺留問題，盡快化解支付。
�。ǘ┘哟蠼y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
縣發(fā)改局及時(shí)對(duì)接工信廳做好清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、清欠臺(tái)賬的動(dòng)態(tài)管理，加大跟蹤督查力度，緊盯未送審項(xiàng)目，指導(dǎo)各欠款責(zé)任單位抓緊完善資料，及時(shí)審計(jì)決算。縣財(cái)政按照5月11日專題會(huì)議要求，對(duì)剩余欠款中已經(jīng)送審的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)多家評(píng)審公司抓緊進(jìn)行評(píng)審，送審資料5月18日前全部完成審計(jì)決算；各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報(bào)，對(duì)資料不全還未送審的項(xiàng)目，抓緊對(duì)接施工方，完善相關(guān)資料，務(wù)必于5月20日前完成送審，未及時(shí)送審導(dǎo)致資金無法撥付，造成未按照要求完成清欠任務(wù)的，各欠款單位承擔(dān)主要責(zé)任并向政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢討。
�。ㄈ┳龊觅Y金保障。
按照縣委、縣政府的安排部署，下一步繼續(xù)通過處置國有資產(chǎn)、縮減“三公經(jīng)費(fèi)”支出、盤活節(jié)約資金、回收各部門結(jié)余資金、爭取一般債券等方式多方籌措資金，嚴(yán)格按照自治區(qū)清欠工作電視電話會(huì)議要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面完成清欠任務(wù)。
�。ㄋ模﹪�(yán)防新增拖欠。
對(duì)政府投資類項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開工建設(shè)；嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕“打白條”行為，徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。
民企清欠工作取得成效報(bào)告 9
根據(jù)《河南省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計(jì)工作方案的通知》（豫審〔20xx〕43號(hào)）的要求，我局開展了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款跟蹤審計(jì)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
20xx年3月20日至20xx年5月6日，我局組成審計(jì)組、6個(gè)審計(jì)人員，對(duì)桐柏縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況采取嵌入式、點(diǎn)穴式、專項(xiàng)調(diào)查式等方式進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。
（一）審計(jì)組工作開展情況
1.檢查相關(guān)單位部門落實(shí)省人民政府清理拖欠中小企業(yè)賬款工作方案的具體情況，了解開展排查工作進(jìn)展情況，建立臺(tái)賬及清欠工作安排情況。
2.審計(jì)組從縣工信部門、財(cái)政部門等單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入手，重點(diǎn)調(diào)查住建、水利、交通等部門，檢查涉及民生重大工程項(xiàng)目，關(guān)注長期、累積拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
3.分析拖欠賬款產(chǎn)生的原因，提出加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全問責(zé)機(jī)制，納入政府考核體系和合理規(guī)劃，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理等建議。
�。ǘ┩┌乜h政府和有關(guān)部門在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款中的主要做法
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》文件精神，桐柏縣人民政府積極組織開展清理償還政府欠款專項(xiàng)工作，成立了專門機(jī)構(gòu)，對(duì)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行排查，并積極與施工企業(yè)做好安撫穩(wěn)定工作，及時(shí)籌措資金，制定還款計(jì)劃。但是在落實(shí)具體措施過程中，未建立健全的問責(zé)制度，未將清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作納入政府考核體系，未對(duì)嚴(yán)防新增拖欠方面工作提出要求。
二、審計(jì)結(jié)果
截至2020年3月31日，全縣共拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元，其中20xx年拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元。2020年第一季度清理償還0.007億元，占拖欠總額的4.38%。
（一）從拖欠主體來看，主要是地方政府拖欠。
截至20xx年3月31日，全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，地方政府拖欠金額為0.16億元，占100%。例如：桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年三源大道道路改擴(kuò)建工程（申鋪段）項(xiàng)目協(xié)議價(jià)1448.55萬元，協(xié)議上定于20xx年1月18日開工，實(shí)際是20xx年8月開工，截止審計(jì)之日還有0.03億元未撥付。
�。ǘ⿵耐锨奉愋蛠砜矗饕性诠こ探ㄔO(shè)類項(xiàng)目。
截至20xx年3月31日，全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，工程建設(shè)類項(xiàng)目0.16億元，占100%。例如：桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局淮北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)道路BT模式建設(shè)總合同價(jià)為3916.4萬元，項(xiàng)目于20xx年5月18日開工，截止審計(jì)之日還有0.02億元未撥付給南陽建發(fā)工程有限公司。
�。ㄈ⿵耐锨返臅r(shí)間來看，主要是拖欠1-3年的。
截至20xx年3月31日，全市拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，拖欠5年以上0.03億元，占18.75%；拖欠3至5年0.02億元，占12.5%；拖欠1至3年0.09億元，占56.25%；拖欠1年以內(nèi)0.02億元，占12.5%。例如桐柏縣教體局20xx、20xx年建毛集鎮(zhèn)一貫制完全小學(xué)教學(xué)樓工程拖欠河南德仁建設(shè)工程有限公司0.02億元，拖欠時(shí)間達(dá)一年，拖欠桐柏縣鴻鑫建設(shè)有限公司0.04億元，拖欠時(shí)間達(dá)一年零七個(gè)月。桐柏縣程灣人民政府20xx、20xx年建鎮(zhèn)完全學(xué)校拖欠南陽市三亞建筑公司、河南廣程建設(shè)有限公司、河南金茂建筑工程有限公司共計(jì)0.02億元，拖欠時(shí)間達(dá)5年以上。
（四）從產(chǎn)生拖欠的原因來看，資金已落實(shí)未撥付到位是導(dǎo)致拖欠的主要原因是導(dǎo)致拖欠的主要原因。截至2020年3月31日，全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，因資金已落實(shí)未撥付到位的原因，拖欠0.16億元，占比100%。例如桐柏縣司法局辦公樓20xx年5月竣工投入使用，并于20xx年委托南陽市天舒工程造價(jià)咨詢有限公司出具《關(guān)于桐柏縣司法局業(yè)務(wù)用房綜合樓工程項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)報(bào)告》（宛天舒專審字[20xx]第138號(hào)），審定價(jià)3144.17萬元，截止審計(jì)日司法局下欠河南天工集團(tuán)205.48萬元，資金已落實(shí)未撥付到位。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題
（一）清欠任務(wù)部署方面存在的問題。
通過了解，政府成立了清欠辦，辦公地點(diǎn)設(shè)在工信局，雖然也在按計(jì)劃清理償還欠款，20xx年清償率達(dá)70.84%，但沒有制定具體清欠措施、明確工作責(zé)任的.相關(guān)文件。
（二）清欠力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
桐柏縣清欠臺(tái)賬顯示，截至20xx年12月31日，全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款13筆總額5741.34萬元，20xx年已清償4067.16萬元，20xx年底余額1674.18萬元。20xx年1-3月償還拖欠款70萬元。截至2020年3月31日未償還1604.18萬元，要加大清償力度，盡快將欠款撥付到相關(guān)企業(yè)。
四、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)清欠責(zé)任。
相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各部門尤其是財(cái)政、工信局要按照清欠工作方案要求，在抓緊組織清欠、加強(qiáng)政策支持、完善長效機(jī)制等方面制定出臺(tái)細(xì)化方案和政策措施，落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)�？h清欠辦要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)清欠工作的督促指導(dǎo)。
�。ǘ⿲�(duì)已經(jīng)納入地方政府隱性債務(wù)系統(tǒng)的拖欠項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行化解。
在清理欠款過程中存在實(shí)際困難的單位，應(yīng)協(xié)調(diào)主管部門制定針對(duì)性的清欠辦法和保障措施，盡早完成清欠任務(wù)。
�。ㄈ﹪�(yán)防新增賬款拖欠。
對(duì)政府投資項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的一律不得開工建設(shè)。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為，堅(jiān)決杜絕要求企業(yè)帶資承包、“打白條”行為。
民企清欠工作取得成效報(bào)告 10
為進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)清理拖欠民營企業(yè)賬款工作，順利推動(dòng)清償工作，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召開了清理拖欠民營企業(yè)賬款工作專題會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，制定整改措施，明確工作任務(wù)和整改時(shí)限。要求在思想上高度重視，在行動(dòng)上自覺看齊，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、全面弄清政府拖欠民營企業(yè)賬款情況
欠工程款根本情況：20xx年縣公安局派出所由建設(shè)集團(tuán)以.55元中標(biāo)承建后，已支付工程工程款.00元，未支付工程工程款.55元；派出所由建設(shè)集團(tuán)以.57元中標(biāo)承建后，已支付工程工程款.00元，未支付工程工程款.57元。因當(dāng)時(shí)兩個(gè)工程完成后施工方未能配合進(jìn)行審計(jì)工作，故留有尾款未撥付。財(cái)政、審計(jì)已核實(shí)派出所、派出所建設(shè)工程以合同價(jià)為準(zhǔn)，共計(jì)未支付工程工程款.12元。
20xx年縣公安局為業(yè)主單位主建五個(gè)派出所以建筑工程公司于20xx年6月中標(biāo)承建，經(jīng)審計(jì)后結(jié)算價(jià)為.00元，實(shí)際已支付工程工程款.00元，未支付工程工程款67791.00元。一直以來縣公安局多方聯(lián)系施工單位均無消息，累積到20xx年共計(jì)未支付工程工程款.12元。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面推進(jìn)整改落實(shí)
一是對(duì)標(biāo)問題，落實(shí)清欠責(zé)任。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)〞的`要求，縣公安局在11月8日上報(bào)專題報(bào)告縣政府，縣財(cái)政局予以及時(shí)兌現(xiàn)工程工程款.12元。
二是11月10日之前由縣公安局在日報(bào)上予以公告三家施工單位，15日內(nèi)到縣公安局辦理工程款結(jié)算工作，如逾期未至，縣公安局將按程序?qū)⑽唇Y(jié)算局部工程款上繳財(cái)政國庫，予以清賬。
三是嚴(yán)格審核，防止新增拖欠。
增強(qiáng)規(guī)劃性和預(yù)算約束性，依法合規(guī)落實(shí)資金和歸還責(zé)任，嚴(yán)防新增債務(wù)。
四是完善制度，健全長效機(jī)制。
進(jìn)一步研究完善相關(guān)制度，構(gòu)建長效機(jī)制，積極推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、禁止政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)款項(xiàng)的相關(guān)制度。
五是積極清欠政府部門拖欠民營企業(yè)賬款，并于20xx年11月底之前將完成的整改落實(shí)情況報(bào)州政府。
民企清欠工作取得成效報(bào)告 11
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求，現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下：
一、完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程工程及已完成建移民工程工程保障農(nóng)民工工資支付工作，各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在工程辦，由工程辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，并按照局分工落實(shí)電站、扶貧工程保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標(biāo)、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作，主要對(duì)根治欠薪材料報(bào)送、勞動(dòng)保障守法誠信登記評(píng)價(jià)、在建工程工程總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程工程繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)別離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級(jí)上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程工程有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下：
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位，缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬，退場時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行開工作要求，對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的'，及時(shí)催促落實(shí)，對(duì)排查出的欠薪問題以限時(shí)解決，確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢，實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)根本無欠薪，將“兩清零〞目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零〞目標(biāo)，根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施：
1、以催促在建工程工程總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程工程總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬。
3、在建工程工程總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程工程總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表，嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程工程總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度，在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對(duì)根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障效勞行開工作方案，將加強(qiáng)涉及移民安置工程工程農(nóng)民工工資支付情況督查工作，切實(shí)催促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
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