整體支出預(yù)算績效自評報告范文(通用8篇)
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整體支出預(yù)算績效自評報告1
為做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,強(qiáng)化績效和責(zé)任意識,提高財政資金使用效益,根據(jù)株洲市財政局《關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(株財函〔20xx〕6號)要求,我局對20xx年度部門整體支出開展績效自評,具體情況如下:
一、預(yù)算單位基本情況
(一)部門職能職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)審計工作的法律、法規(guī)和方針、政策;擬訂全市審計工作基本規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃和年度審計計劃并組織實施;會同有關(guān)部門擬訂審計、財政經(jīng)濟(jì)及有關(guān)制度和辦法并監(jiān)督執(zhí)行。
2.負(fù)責(zé)對全市財政收支和屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督;負(fù)責(zé)對直接審計、調(diào)查和核查的事項進(jìn)行審計評價,并作出審計決定或提出審計建議。
3.負(fù)責(zé)向市人民政府報告和向市人民政府有關(guān)部門通報審計情況,并提出制定和完善有關(guān)政策制度的建議。
4.負(fù)責(zé)向市人民政府提出年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告;負(fù)責(zé)向市人大常委會提出市本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告;負(fù)責(zé)向社會公布審計結(jié)果。
5.負(fù)責(zé)對市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
6.組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理等與財政收支有關(guān)的特定事項進(jìn)行專項審計調(diào)查。
7.負(fù)責(zé)檢查審計決定執(zhí)行情況并督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題;負(fù)責(zé)辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市人民政府裁決中的有關(guān)事項;協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
8.指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作;核查社會審計機(jī)構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。
9.指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在全市審計系統(tǒng)的應(yīng)用;組織全市審計機(jī)關(guān)實施管理系統(tǒng)和現(xiàn)場審計系統(tǒng)的建設(shè);組織審計專項培訓(xùn)。
10.與縣市區(qū)人民政府共同管理縣市區(qū)審計機(jī)關(guān);負(fù)責(zé)監(jiān)督
下級審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù);組織下級審計機(jī)關(guān)實施專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查;負(fù)責(zé)糾正或責(zé)成糾正下級審計機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定做出的審計決定。
11.負(fù)責(zé)省審計廳授權(quán)的審計項目和專項審計調(diào)查項目的組織實施;指導(dǎo)重點建設(shè)項目審計監(jiān)督工作。
12.承辦市人民政府交辦的其他事項。
。ǘC(jī)構(gòu)人員情況
株洲市審計局設(shè)1個二級機(jī)構(gòu)即株洲市投資審計中心(未獨(dú)立核算),17個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:辦公室、人事科、法制審理科、財政審計一科、財政審計二科、行政事業(yè)審計科、金融與社會保障審計科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計科、資源環(huán)境審計科、政策落實審計科、投資審計科、企業(yè)審計科、重大項目稽查審計科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計一科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計二科、審計技術(shù)科、內(nèi)部審計管理科。株洲市審計局核定行政和事業(yè)編制88名,截至20xx年12月31日在職人員72人,長期聘請專家11人,臨時聘請專家130人次,臨聘工勤人員12人,離退休職工44人。
二、預(yù)算支出及績效情況
(一)預(yù)決算及信息公開情況
1.20xx年部門決算收入情況:收入合計2341.19萬元。年初預(yù)算安排2431.71萬元。
2.20xx年部門決算支出情況:支出合計2341.19萬元,其中基本支出2159.26萬元,項目支出181.93萬元。
3.20xx年部門決算結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬元。
4.預(yù)決算公開:在我局門戶網(wǎng)站與財政公開統(tǒng)一平臺上公開了單位預(yù)決算。
5.“三公”經(jīng)費(fèi)控制:20xx年我局“三公”經(jīng)費(fèi)支出47.42萬元,其中公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)42.06萬元(其中,公務(wù)用車購置費(fèi)24.49萬元,年底公務(wù)用車保有量5輛),公務(wù)接待費(fèi)5.36萬元。“三公經(jīng)費(fèi)”支出比20xx年增加了26.07萬元,主要原因是20xx年新購置了一輛商務(wù)車。
。ǘ┵Y金使用情況
我局在部門整體支出中,嚴(yán)格按照年初預(yù)算安排,及時申報年中預(yù)算調(diào)整,嚴(yán)格遵守資金管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督,?顚S谩20xx年株洲市審計局(含1個二級機(jī)構(gòu))基本支出為2159.26萬元,其中:
1.人員經(jīng)費(fèi)支出1498萬元,占基本支出的69%。主要用于根據(jù)國家規(guī)定安排的工資福利支出、對個人和家庭補(bǔ)助等人員經(jīng)費(fèi)支出。其中:工資福利支出1272萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助支出226萬元。
2.日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出661.26萬元,占基本支出的31%。主要用于根據(jù)國家規(guī)定開支標(biāo)準(zhǔn)安排的保障株洲市審計局正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他支出等日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出。
項目支出181.93萬元,主要用于保障專項審計業(yè)務(wù)和“部門預(yù)算執(zhí)行在線平臺監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費(fèi)”項目的正常開展。
(三)部門整體支出績效情況
20xx年,市本級共完成審計(調(diào)查)項目157個,促進(jìn)增收節(jié)支173146萬元,推動調(diào)賬處理金額16309萬元,促進(jìn)撥付資金到位12450萬元,挽回(避免)損失6437萬元。發(fā)現(xiàn)并督促整改各類違法違規(guī)問題370多個,促進(jìn)整章建制和完善制度20余個。提交的審計要情(專報)、綜合報告被市領(lǐng)導(dǎo)批示40余次,其中市委書記、市長批示達(dá)29次之多;我市選送的6個審計項目獲得省優(yōu)秀或表彰項目,在市州審計機(jī)關(guān)排名并列第一。
20xx年,在市委市政府、市委審計委員會、市人大和省審計廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市審計干部職工提高政治站位、把牢政治方向,聚焦市委市政府工作大局,突出政策落實、預(yù)算執(zhí)行、政府投資、國有企業(yè)、項目稽查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、生態(tài)環(huán)保、殯葬改革、救災(zāi)資金、抗疫防控、征地拆遷等審計重點,扎實推進(jìn)審計全覆蓋,在服務(wù)地方治理、維護(hù)制度權(quán)威、提高制度執(zhí)行力、推動依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉等方面展現(xiàn)了新作為、實現(xiàn)了新成效。
一是緊扣“六穩(wěn)”“六保”要求,找準(zhǔn)審計切入點,扎實開展了轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)中央和省重大經(jīng)濟(jì)政策落實情況跟蹤審計,密切關(guān)注中央重大投資落地、“放管服”改革舉措落實、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)、減稅降費(fèi)實施效果、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實等方面的情況,促進(jìn)各項重大經(jīng)濟(jì)政策措施在株洲落地生根,踐行“兩個維護(hù)”。二是將“促進(jìn)財政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先”納入財政審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項資金績效審計中重點關(guān)注,并開展優(yōu)化營商環(huán)境專項審計,找準(zhǔn)改革堵點、破解難點、總結(jié)亮點,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境。面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和財政收支矛盾,把推動政府節(jié)省開支和落實“過緊日子”要求作為審計重點,開展好財政預(yù)算執(zhí)行審計和專項資金績效審計,促進(jìn)財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化和好鋼用在刀刃上、存量資金統(tǒng)籌盤活、項目任務(wù)完成,促進(jìn)提高財政資金使用績效。三是面對突如其來的新冠疫情,做好疫情防控的同時,完成了全市應(yīng)對疫情防控資金和捐贈款物、新增財政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況專項審計,并督促邊審邊改,為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),對沖疫情負(fù)面影響,全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的審計監(jiān)督保障。四是圍繞推進(jìn)“151”化債機(jī)制在我市全面落實落地,扎實推進(jìn)3家市屬國有企業(yè)審計調(diào)查,重點審計了政府性債務(wù)及資產(chǎn)資源等變動情況,防范化解政府債務(wù)風(fēng)險;對新蘆淞集團(tuán)、高科集團(tuán)、天易集團(tuán)、湘江新區(qū)等進(jìn)行審計,在謀劃“新基建”下園區(qū)、推進(jìn)航空服飾產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、湘江新城開發(fā)發(fā)展中貢獻(xiàn)了審計智慧。五是圍繞全市“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動和溫暖企業(yè)行動,把政府投資項目審計作為工作的主要龍頭,推進(jìn)工程建設(shè)中問題的解決和規(guī)范建設(shè)行為、促進(jìn)項目落地,并加大對工程款項和農(nóng)民工工資支付情況的審計監(jiān)督,促進(jìn)加快建設(shè)進(jìn)度、完善投資管理、提高投資效益。分季度對中央投資重點項目稽查審計,重點抽查了響淺路(湘蕓路至濱江路)新建工程等一批重點建設(shè)項目情況,推動重點項目管理水平和項目落實落地。同時,圍繞市委市政府中心工作,開展全市政府投資項目招投標(biāo)政策執(zhí)行、城市五區(qū)征地拆遷政策落實情況專項審計,揭示了工程項目招投標(biāo)和征地拆遷各環(huán)節(jié)全鏈條存在的問題并推動整改落實,促進(jìn)優(yōu)化我市投資環(huán)境。六是聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職和責(zé)任落實,開展好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,同步實施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計,更好激勵干部依法履職、依法辦事、擔(dān)當(dāng)作為,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進(jìn)措施
預(yù)算資金使用計劃性有待加強(qiáng),完善用款計劃管理,更科學(xué)合理的'編制資金使用計劃,進(jìn)一步細(xì)化收支項目,按項目、按時間、按進(jìn)度支出,提高資金的使用效益。
四、其他需要說明的情況
(一)“國家投資審計經(jīng)費(fèi)”項目支出績效情況
以結(jié)算審計為依托,實行政府投資項目全面審計,突出重點,不斷加強(qiáng)審計監(jiān)督。截止到20xx年12月31日,我局對117個(含概算調(diào)整項目)政府投資項目實施工程結(jié)算審計,送審金額137312.78萬元,審定金額130954.78萬元,審增金額79.40萬元,審減金額為6437.40萬元,審減率為4.63%。充分發(fā)揮了審計為政府投資把好最后一道關(guān)和扎緊政府“錢袋子”的積極作用。同時,還揭示了項目未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、工程結(jié)算虛增工程量、未按規(guī)定進(jìn)行工程勘察等問題,提出了相應(yīng)整改意見,對規(guī)范建筑市場發(fā)揮了積極作用。
。ǘ安块T預(yù)算執(zhí)行在線平臺監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費(fèi)”項目支出績效情況
一是提高了審計效率。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要審計的資金總量也越來越大,傳統(tǒng)的審計方式和人員編制已經(jīng)無法承受如此繁重的審計任務(wù)。運(yùn)用計算機(jī)審計手段提高效率,是審計機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的必由之路。審計機(jī)關(guān)只有運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù),依靠高科技,從根本上提高工作效率。二是規(guī)范了審計工作。用現(xiàn)代信息技術(shù)支持并規(guī)范審計作業(yè),是保證審計工作質(zhì)量、降低審計風(fēng)險的重要措施。審計機(jī)關(guān)十多年來形成的一套作業(yè)規(guī)范,對于保證審計工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是,隨著改革開放的深入,經(jīng)濟(jì)活動全球化,資金流動電子化,審計領(lǐng)域日益擴(kuò)大。提高審計工作質(zhì)量、防范審計風(fēng)險的任務(wù)十分突出。借助現(xiàn)代信息技術(shù)的支持,從作業(yè)手段現(xiàn)代化和工作程序的規(guī)范化兩個方面控制和提高審計質(zhì)量、降低審計風(fēng)險;同時,也是防止可能發(fā)生的以審謀私行為的重要措施。
整體支出預(yù)算績效自評報告2
根據(jù)《瀘定縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門整體績效評價工作的通知》文件要求,現(xiàn)將我局20xx年度部門整體支出績效自評報告如下。
一、部門(單位)概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成
瀘定縣經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局屬縣政府工作部門,加掛瀘定縣外事和港澳事務(wù)辦公室牌子,下屬事業(yè)單位1個即瀘定縣經(jīng)濟(jì)合作和電商物流服務(wù)中心。
。ǘ┗韭毮芗爸饕ぷ
根據(jù)三定方案,經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局的職能和工作主要有以下幾項:
1.全縣商務(wù)、經(jīng)濟(jì)合作、外事、港澳事務(wù)的統(tǒng)籌,推進(jìn)國內(nèi)外貿(mào)易、內(nèi)資和外資、招商和博覽等有機(jī)融合發(fā)展。推動全縣國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展,加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作,優(yōu)化精準(zhǔn)招商、集群招商路徑和方案,提升開放合作水平,提高招商引資質(zhì)量,發(fā)展壯大重點產(chǎn)業(yè)。深入實施外商投資體系改革,提高投資便利化水平。提升與發(fā)達(dá)地區(qū)商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作層次,推動全縣商務(wù)合作分工協(xié)作、錯位發(fā)展。加強(qiáng)對重大引進(jìn)項目的跟蹤服務(wù),完善重大引進(jìn)項目激勵機(jī)制。促進(jìn)全縣博覽業(yè)、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易促進(jìn)的快速發(fā)展。
2.實施全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題,參與擬定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)全縣工業(yè)行業(yè)管理(含成品油、鹽業(yè)),擬訂并組織實施工業(yè)(不含能源,下同)和信息化相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)工業(yè)、信息化和無線電領(lǐng)域的社會中介組織發(fā)展。
3.監(jiān)測、分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和質(zhì)量,建立全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,擬訂經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)、政策建議并組織實施。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。負(fù)責(zé)電力、成品油、天然氣、煤炭等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度工作。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)特產(chǎn)品、中藏藥、民族工藝美術(shù)等各類企業(yè)加工環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與管理。承辦年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任考核。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)全縣信息化工作,組織實施相關(guān)政策,指導(dǎo)電子政務(wù)、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推動跨行業(yè)、跨部門面向社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息資源共享;負(fù)責(zé)全縣信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,組織、協(xié)調(diào)全縣信息安全保障體系建設(shè),參與處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大事件;負(fù)責(zé)無線電應(yīng)急通信技術(shù)保障和電磁環(huán)境保護(hù)工作,維護(hù)空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。
(三)人員概況
經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局行政9人,事業(yè)3人,政府聘用人員8人,單位共在職20人,退休14人。
二、部門財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況
20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年收入合計964.18萬元,其中:財政撥款收入831.27萬元,占86.22%;其他收入132.91萬元,占13.78%。
20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年支出合計1463.35萬元,其中:基本支出303.04萬元,占20.7%;項目支出1160.26萬元(其中506.86萬為上年財政應(yīng)返還額度和接轉(zhuǎn)資金),占79.3%。
。ǘ┦杖胫С鼋Y(jié)構(gòu)分析
1.20xx年本年收入合計964.18萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入831.27萬元,占86.22%;其他收入132.91萬元,占13.78%;20xx年本年支出合計1463.3萬元,其中:基本支出303.04萬元,占20.7%;項目支出1160.26萬元,占79.3%;
2.20xx年收入支出與上年度對比
20xx年總收入與20xx年比減少654.67萬元,減少44.44%,主要今年項目資金減少1652.25萬元。支出與20xx年對比減少1655.55萬元,減少53.08%,減少原因是20xx年支出項目減少1652.25萬元。
3.一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
20xx年一般公共預(yù)算財政撥款支出1329.54萬元,占本年支出合計的90.85%。與20xx年3100.75萬元相比,一般公共預(yù)算財政撥款減少1771.21萬元,減少57.12%。主要變動原因是項目資金減少。
4.一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
20xx年一般公共預(yù)算財政撥款支出1329.54萬元,完成預(yù)算99.87%。其中:
(1)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育醫(yī)療保障:20xx年決算數(shù)為13.32萬元,完成預(yù)算100%。
。2)社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款):20xx年決算數(shù)為46.06萬元,完成預(yù)算100%。
(3)資源勘探信息等支出(類)制造業(yè)(款):20xx年決算數(shù)為370.09萬元,完成預(yù)算99.79%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因裝修辦公室的質(zhì)保金未到時限未進(jìn)行支付;資源勘探信息等支出(類)工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管(款):20xx年決算數(shù)為225.48萬元,完成預(yù)算99.79%;資源勘探信息等支出(類)支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出(款):20xx年決算數(shù)為144.61萬元,完成預(yù)算100%。
(4)商業(yè)服務(wù)等支出(類)涉外發(fā)展服務(wù)支出(款):20xx年決算數(shù)為553.52萬元,完成預(yù)算100%;其他商業(yè)服務(wù)等支出(類)其他商業(yè)服務(wù)等支出(款):20xx年決算數(shù)為400萬元,完成預(yù)算100%;
。5)住房保障支出(類)住房改革支出(款):20xx年決算數(shù)為18.18萬元,完成預(yù)算100%。
(6)糧油物資儲備支出(類)重要物質(zhì)儲備(款):20xx年決算數(shù)為350萬元,完成預(yù)算100%。
(7)其他支出(類)其他支出(款):20xx年決算數(shù)為112.14萬元,完成預(yù)算100%。
5.一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
20xx年一般公共預(yù)算財政撥款基本支出288.27萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)248.13萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出等。
公用經(jīng)費(fèi)40.12萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。
6.“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算情況說明
。1)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算總體情況說明
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算為23.65萬元,完成預(yù)算93.96%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是今年車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少1.52萬元,嚴(yán)格按照三公經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定執(zhí)行。
(2)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算具體情況說明
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算中,因公出國(境)費(fèi)支出決算0萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算12.48萬元,占52.76%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算11.17萬元,占47.24%。具體情況如下:
、僖蚬鰢ň常┙(jīng)費(fèi)支出0萬元,完成預(yù)算%。全年安排因公出國(境)團(tuán)組0次,出國(境)0人。20xx年無出國人員。
、诠珓(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出12.48萬元,完成預(yù)算89.14%。公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比20xx年增加7.71萬元,上升161%。主要原因是今年招商工作用車增加和增加一輛車輛編制經(jīng)費(fèi)。
其中:公務(wù)用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車0輛,其中:轎車0輛、金額0萬元,越野0輛、金額0萬元,載客汽車0輛、金額0萬元,截至20xx年12月底,單位共有公務(wù)用車2輛,其中:轎車1輛、越野車1輛、載客汽0輛。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出12.48萬元。主要用于應(yīng)急搶險等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等支出。
、酃珓(wù)接待費(fèi)支出11.17萬元,完成預(yù)算100%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比20xx年增加9.67萬元,主要原因今年將招商引資接待納入統(tǒng)計內(nèi),嚴(yán)格按照三公經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定執(zhí)行。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國內(nèi)公務(wù)接待27批次,268人次(不包括陪同人員),共計支出11.17萬元,迎接省、州經(jīng)信和商務(wù)部門對我縣工業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、電子商務(wù)、招商引資等專項檢查、對各個專項工程的督查工作接待費(fèi)和住宿費(fèi)。
④年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
20xx年末結(jié)轉(zhuǎn)7.73萬元,一般共預(yù)算撥款結(jié)轉(zhuǎn)1.73萬元,占總結(jié)轉(zhuǎn)22.38%。
三、部門整體預(yù)算績效管理情況
。ㄒ)部門預(yù)算管理
包括部門績效目標(biāo)制定、目標(biāo)完成、預(yù)算編制準(zhǔn)確、支出控制、預(yù)算動態(tài)調(diào)整、執(zhí)行進(jìn)度、預(yù)算完成情況和違規(guī)記錄等情況。20xx年本部門的績效目標(biāo)制定、目標(biāo)完成、預(yù)決算編制等均按照縣財政局下達(dá)的'相關(guān)文件指標(biāo)進(jìn)行了編制,均按相關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算范圍內(nèi)開支,并完成所有預(yù)定目標(biāo),年中人員調(diào)離本單位,及時進(jìn)行了預(yù)算動態(tài)調(diào)整,全年無違規(guī)記錄。
(二)專項預(yù)算管理
包括專項預(yù)算項目程序嚴(yán)密、規(guī)劃合理、結(jié)果符合、分配科學(xué)、分配及時、專項預(yù)算績效目標(biāo)完成、實施績效、違規(guī)記錄等情況。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》,按照省級的專項資金管理辦法,實施專款專用原則根據(jù)各項目進(jìn)展、完成情況,合理規(guī)劃、科學(xué)分配專項資金,項目資金?顚S谩M瓿蓪m楊A(yù)算績效目標(biāo),無違規(guī)記錄。
。ㄈ┙Y(jié)果應(yīng)用情況
1.預(yù)算績效管理電子商務(wù)和商貿(mào)流通資金專項
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,本部門(單位)在年初預(yù)算編制階段,組織對中央和省級財政發(fā)展專項資金項目開展了預(yù)算事前績效評估,對3個項目編制了績效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行過程中,選取1個項目開展績效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對1個項目開展了績效目標(biāo)完成情況梳理填報。
電子商務(wù)專項是用于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項目的專項資金,專項用于:電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項目的宣傳、群眾的培訓(xùn),產(chǎn)品的包裝宣傳、電商中心和鄉(xiāng)村站電點設(shè)備的購置。
2.專項資金安排落實及到位情況
。1)20xx年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項目:年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金400萬元,本年支出400萬元。
(2)涉外發(fā)展服務(wù)支出(元正食品獎勵金),本年財政投入28.85萬元,本年支出28.85萬元。
(3)商業(yè)流通事務(wù)專項資金,年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金100萬元,本年財政投,24.67萬元,本年支出124.67萬元。
(4)支持中;小企業(yè)發(fā)展與管理支出,本年財政投入5.77萬元,本年支出5.77萬元。
。5)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,本年財政投入114.7萬元,本年支出112.97萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.73萬元。
(6)制造業(yè):本年財政投入19萬元,本年支出19萬元。
。7)重要物資儲備,本年財政投入350萬元,本年支出350萬元。
3.專項資金使用管理情況
為確保項目順利實施,我局加強(qiáng)了資金管理,專項資金嚴(yán)格按照財政規(guī)定,開展項目完工驗收等工作。嚴(yán)格按照資金管理辦法進(jìn)行資金撥付。
4.部門開展績效評價結(jié)果
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善,社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。近年來,財政資金投入加大,對加強(qiáng)支出管理、提高資金使用效益的要求不斷提高,財務(wù)管理工作越來越重要,其中加強(qiáng)績效評價就尤為重要,財務(wù)績效評價是財務(wù)管理的核心。行政事業(yè)單位開展財務(wù)績效評價,有助于加強(qiáng)財務(wù)管理,有利于政府管理,也有利于激發(fā)職工的工作積極性,同時也是加強(qiáng)管理會計的迫切需要。從財務(wù)績效評價的重要性出發(fā),分析了財務(wù)績效評價存在的問題,并提出了合理的建議。
5.存在的問題
本單位嚴(yán)重缺乏專業(yè)財務(wù)人員,對財政相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)不夠熟練。
6.改進(jìn)建議
補(bǔ)充1名財務(wù)人員;一對財務(wù)人員定期進(jìn)行培訓(xùn),提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。
整體支出預(yù)算績效自評報告3
一、部門概況
。ㄒ唬┞毮苈氊(zé)
1、負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。組織實施市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件。規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
2、負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
3、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、計量器具許可管理。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營的行政許可。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、特種設(shè)備、計量器具的行政許可及備案。
4、負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。依法組織查處各類違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
5、協(xié)助反壟斷執(zhí)法調(diào)查。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施,根據(jù)授權(quán)依法承擔(dān)反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。
6、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。規(guī)范廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
7、負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實施國家、省、市關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的方針政策,擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作,按規(guī)定權(quán)限組織對產(chǎn)品質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查,配合實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理、缺陷產(chǎn)品召回等制度。
8、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。落實質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)的`監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
9、負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析。
10、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實施食品安全有關(guān)政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會日常工作。
11、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
12、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理和質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。配合實施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家基本藥物制度。
13、負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。依法查處權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為,依職責(zé)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
14、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)、藥物濫用的監(jiān)測和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
15、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和組織執(zhí)行國家計量制度,按權(quán)限管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
16、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計劃,組織實施地方標(biāo)準(zhǔn),并對實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。
17、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
18、負(fù)責(zé)按照授權(quán)依法對認(rèn)證認(rèn)可活動實施監(jiān)督管理。
19、負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
20、負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
21、負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,查處制售假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者委員會開展消費(fèi)維權(quán)工作。
22、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置及在職人員情況
1.機(jī)構(gòu):根據(jù)編委核定,本單位設(shè)個17內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、政策法規(guī)股、登記注冊股(審批服務(wù)股)、信用與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股、價格監(jiān)督管理股、綜合執(zhí)法大隊(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股、食品安全協(xié)調(diào)股、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理股、藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股(化妝品監(jiān)督管理股)、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、計量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證認(rèn)可股、知識產(chǎn)權(quán)股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股(投訴舉報辦公室)、財務(wù)股、人事股。同時還下設(shè)了10個監(jiān)管所:昭山鎮(zhèn)(籌備)+荷塘市場監(jiān)管所、寶塔+五里堆市場監(jiān)管所、岳塘+霞城市場監(jiān)管所、下攝司+書院路市場監(jiān)管所、建設(shè)路+東坪市場監(jiān)管所。
2.在職人員情況:本部門截止至20xx年12月31日,在職職工人數(shù)為94人。
二、部門整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬╊A(yù)算情況
1.年初預(yù)算情況:本年度年初預(yù)算總計20xx.59萬元。一般公共預(yù)算撥款1720.59萬元,納入專戶管理的非稅收入300萬元。按支出分類:基本支出1405.54萬元,業(yè)務(wù)性項目支出615.05萬元。包含有:機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(非稅收入安排支出)300萬元,電動車租賃15.4萬元,協(xié)管員信息員專項116.05萬元,監(jiān)管所租賃10萬元,商事制度改革工作經(jīng)費(fèi)35萬元,12315工作經(jīng)費(fèi)20萬元,雙隨機(jī)一公開工作經(jīng)費(fèi)20萬元,科普宣教專項費(fèi)用4萬元,“雙打”專項工作經(jīng)費(fèi)10萬元,“四品一械”監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)5萬元,“四品一械”(含疫苗)10萬元,質(zhì)量、物價、鹽業(yè)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)28萬元,食品安全工作經(jīng)費(fèi)(含投訴舉報)11.6萬元,執(zhí)法辦案工作經(jīng)費(fèi)30萬元。
2.年中追加和調(diào)減預(yù)算情況:全年共追加預(yù)算173.07萬元。主要有1、冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《撅L(fēng)險監(jiān)測30萬元;2、遺屬生活困難補(bǔ)助1.81萬元;3、職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分20xx年7-12月記實資金24.87萬元;4、撫恤金28.42萬元;5、省級專項資金66.5萬元;6、十三個月工資追加預(yù)算3.45萬元;7、工傷費(fèi)用3.02萬;8、新冠疫情防控資金5萬元;9、真抓實干獎勵10萬元。
3.全年總預(yù)算情況:本年度預(yù)算指標(biāo)下達(dá)總計2193.66萬元。一般公共預(yù)算撥款1996.66萬元,納入專戶管理的非稅收入197萬元。全年支出2121.11萬元,結(jié)余預(yù)算指標(biāo)97.06萬元。按支出分類:基本支出1525.40萬元,業(yè)務(wù)性項目支出595.71萬元。相比于年初預(yù)算,調(diào)增173.07萬元。預(yù)算增加為疫情防控和新冠病毒風(fēng)險監(jiān)測經(jīng)費(fèi)共35萬元;職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分、遺屬困難補(bǔ)助、工傷費(fèi)用、撫恤金、人員增加等人員經(jīng)費(fèi)61.57萬元;省級及區(qū)財政撥付真抓實干獎勵共76.5萬元。
(二)預(yù)算執(zhí)行情況
1.基本支出執(zhí)行情況:基本支出年初預(yù)算數(shù)為1405.54萬元,執(zhí)行數(shù)為1525.40萬元。年中調(diào)整的人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算為職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分、遺屬困難補(bǔ)助、工傷費(fèi)用、撫恤金、新錄取公務(wù)員人員經(jīng)費(fèi)增加,系正常調(diào)整支出。三公”經(jīng)費(fèi)支出因全年嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約的各項措施得到較好控制,“三公”經(jīng)費(fèi)支出年終決算數(shù)大大低于年初財政預(yù)算控制數(shù)和上年度的決算數(shù)。
2.業(yè)務(wù)性專項執(zhí)行情況:業(yè)務(wù)性專項支出年初預(yù)算數(shù)為615.05萬元,執(zhí)行數(shù)為595.71萬元。我局業(yè)務(wù)性專項除上級部門臨時交辦任務(wù)增加疫情防控和新冠病毒風(fēng)險監(jiān)測經(jīng)費(fèi)預(yù)算共35萬元外,其他的嚴(yán)格落實國家政策及嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理開展工作,勤儉節(jié)約,大力壓縮非剛性、非重點項目支出,取消低效無效支出。
3.項目性專項執(zhí)行情況
無
三、部門整體支出績效情況
20xx年,我局繼續(xù)按照統(tǒng)籌兼顧、厲行節(jié)約、講求績效、收支平衡的原則編制了部門預(yù)算,全年支出基本做到了按預(yù)算執(zhí)行,既保障了干部職工工資及對個人和家庭補(bǔ)助支出、日常公用經(jīng)費(fèi)等剛性支出,又圍繞中心,服務(wù)大局,具體績效目標(biāo)完成情況如下:
1.20xx年度我局部門整體支出績效自評分?jǐn)?shù)為93分。
2.20xx年部門具體支出預(yù)算各項績效目標(biāo)完成情況如下:
、倏冃繕(biāo):鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,市場主體增長率不低于5%;完成情況:目標(biāo)完成12.70%;目標(biāo)完成率:254%。
、诳冃繕(biāo):在國家法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)消費(fèi)申訴舉報辦結(jié)率100%;完成情況:目標(biāo)完成100%;目標(biāo)完成率:100%。
、劭冃繕(biāo):深化商事制度改革,每年12月30日止企業(yè)年報率不低于70%;完成情況:目標(biāo)完成93.08%;目標(biāo)完成率:132.97%。
④績效目標(biāo):促進(jìn)信用體系建設(shè),企業(yè)信用信息抽查率不低于3%;完成情況:目標(biāo)完成4%;目標(biāo)完成率:133.33%。
⑤績效目標(biāo):大力維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,消費(fèi)者投訴處理答復(fù)率100%;完成情況:目標(biāo)完成100%;目標(biāo)完成率:100%。
、蘅冃繕(biāo):萬人發(fā)明專利擁有量15.5件。完成情況:目標(biāo)完成16件;目標(biāo)完成率:103.23%。
、呖冃繕(biāo):依法對區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗單位實施執(zhí)法監(jiān)督檢查120次;目標(biāo)完成126次;目標(biāo)完成率:105%。
、嗫冃繕(biāo):開展全區(qū)價格收費(fèi)并查辦案件2件;目標(biāo)完成3件;目標(biāo)完成率:150%。
、峥冃繕(biāo):相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃40批次;目標(biāo)完成43批次;目標(biāo)完成率:107.5%。
3.我局全年緊扣商事制度改革、規(guī)范市場秩序、嚴(yán)守食品安全底線、特種設(shè)備安全監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等工作重點,各項工作取得了一定成績,具體完成情況如下:
。1)提高政府服務(wù)效能,培育發(fā)展市場主體。一是通過多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,基本實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、用工信息登記、銀行預(yù)約開戶全流程在線申報,讓數(shù)據(jù)多跑路,實現(xiàn)企業(yè)開辦“零見面”。二是推動企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,提升開辦企業(yè)全流程“一件事”和設(shè)立登記全程網(wǎng)上辦件比例,今年企業(yè)設(shè)立網(wǎng)上辦件比例達(dá)91.79%,基本實現(xiàn)企業(yè)開辦時間0.5個工作日。三是著力提質(zhì)增量,積極培育市場主體。今年市場主體增長率達(dá)到12.7%。
。2)持續(xù)推進(jìn)信用信息建設(shè)。我區(qū)在湖南省市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺錄入19個部門檢查執(zhí)法人員402名,制定或接收的抽查任務(wù)數(shù)51次,已啟動任務(wù)數(shù)51次,已完成任務(wù)數(shù)51次,已抽取的檢查人員數(shù)125人次,企業(yè)信用信息抽查率達(dá)到4%,已抽取的檢查對象數(shù)491戶次,已錄入檢查結(jié)果的對象數(shù)1021次,已公示檢查結(jié)果的對象數(shù)1021次,企業(yè)年報率為93.08%。
。3)積極保障消費(fèi)者權(quán)益。已受理咨詢投訴舉報3441件,其中12315平臺投訴1534件,舉報782件,市長熱線1125件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元,做到了咨詢當(dāng)場解答100%,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)100%,舉報處理后向舉報人反饋100%,做到了消費(fèi)糾紛件件有著落,事事有回音。
。4)規(guī)范市場監(jiān)管秩序。重點開展全區(qū)價格收費(fèi)檢查并查辦案件3件。積極開展打擊和防范傳銷各項工作,共計受理傳銷舉報9起,搗毀取締傳銷窩點9個,遣散涉嫌傳銷人員36人次,通知傳銷人員家屬接走10人,送往救助站1人,發(fā)放宣傳資料200余份,張貼《市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市公安局發(fā)布嚴(yán)禁將房屋出租給傳銷人員的通告》700余份,摸排出租屋1000余戶。
。5)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)以及摻雜使假、以假充真、以次充好、質(zhì)量不合格等違法行為。加強(qiáng)食品等重點品類質(zhì)量安全抽檢,其中共抽檢食品846批次,不合格23批次,合格率97.05%。對轄區(qū)內(nèi)33家在產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險分級評定,嚴(yán)格把控食品準(zhǔn)入關(guān),全年驗收許可11家食品經(jīng)營單位。本年度我局聯(lián)合河?xùn)|快檢中心已完成食品安全快速檢測18073批次,其中不合格85批次,合格率99.6%。
。6)強(qiáng)化藥械安全監(jiān)管。結(jié)合“年關(guān)守護(hù)(20xx)行動”“新冠肺炎疫情防控專項整治”“獻(xiàn)禮建黨百年守護(hù)藥品安全專項行動”等多專項整治開展工作,對藥品經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面已達(dá)到100%,疫苗接種單位檢查覆蓋面100%,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到95%,辦理藥品案件2起,醫(yī)療器械案件3起,化妝品3起,醫(yī)美廣告案件1起,結(jié)案9起。全力開展疫苗專項檢查,確保疫苗接種順利進(jìn)行,對岳塘區(qū)12家接種點疫苗貯存狀態(tài)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲存設(shè)備等進(jìn)行了全面盤查,建立了疫苗監(jiān)管工作的常態(tài)化機(jī)制。
。7)積極開展特種設(shè)備檢查。依法共組織實施了移動式壓力容器、氣體充裝、涉氨制冷、電梯、大型游樂設(shè)施等專項整治檢查特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)126家次,排查隱患105條,組織特種設(shè)備專業(yè)委員會成員單位對湘潭同豐化工有限公司、梅塞爾金陽充裝站開展了聯(lián)合檢查。開展起重機(jī)械專項治理,檢查43臺起重機(jī)械,責(zé)令停用設(shè)備19臺,查處違法使用企業(yè)7家。強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),發(fā)放資料2000余份,組織企業(yè)培訓(xùn)50余家,培訓(xùn)人員80余人。
。8)深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。持續(xù)助力知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展,20xx年有效發(fā)明專利369件,同比增長率為17.14%。20xx年每萬人發(fā)明專利擁有量16件,今年引導(dǎo)全區(qū)申報商標(biāo)546件,注冊301件,截至目前商標(biāo)總量3960件。通過“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等一系列活動廣泛開展各類知識產(chǎn)權(quán)宣傳,共計發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳資料3000余份,促進(jìn)全區(qū)人民知識產(chǎn)權(quán)意識不斷增強(qiáng)。
四、存在的主要問題
無
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
無
整體支出預(yù)算績效自評報告4
為確實做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,宜章縣財政局《關(guān)于做好縣級預(yù)算部門績效自評工作的通知》下發(fā)后,我鄉(xiāng)財政所及時與各站所進(jìn)行了銜接。結(jié)合實際,我鄉(xiāng)組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各站所報送的績效自評材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我鄉(xiāng)整體支出績效自評報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(單位)基本情況
1.職能職責(zé):關(guān)溪鄉(xiāng)政府主要職責(zé)是:鄉(xiāng)黨委主要職責(zé):貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會的決議。鄉(xiāng)政府主要職責(zé):執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;依法管理本級財政、執(zhí)行本級預(yù)算;承辦上級人民政府交辦的其他事項。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置:關(guān)溪鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)黨政機(jī)關(guān)綜合辦公室、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、政務(wù)(便民)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法大隊、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6個部門。
3.人員構(gòu)成:現(xiàn)有編制干部職工40人,行政編制17個,事業(yè)編制23個,工勤編制1個,其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級定員干部48人,退崗干部76人。
。ǘ┎块T(單位)年度整體支出績效目標(biāo),縣級專項資金績效目標(biāo)、其他項目支出(除縣級專項資金以外)績效目標(biāo)
1.基本支出情況
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、占100%;項目支出0萬元,占0%。上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。
二、一般公共預(yù)算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、項目支出0萬元。
基本支出686.31萬元,其中:工資福利支出486.76萬元、商品和服務(wù)支出111.58萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助87.97萬元。
項目支出0萬元。資本性支出0萬元。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
我單位無項目支出。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
20xx年度政府性基金預(yù)算支出0.00萬元。
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
20xx年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.00萬元。
五、社會保險基金預(yù)算支出情況
20xx年度社會保險基金預(yù)算支出0.00萬元。
六、部門整體支出績效情況
20xx年,我鄉(xiāng)積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效自評表,我鄉(xiāng)20xx年度績效自評得分為97分。部門整體支出績效情況詳見附件2。
七、存在的問題及原因分析
1.因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足:績效工資和日常公用經(jīng)費(fèi)不足、與實際支出相差不足。
2.預(yù)算編制工作有待細(xì)化。預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.公用經(jīng)費(fèi)和三公經(jīng)費(fèi)控制有一定難度,基本為剛性支出。
八、下一步改進(jìn)措施
針對上述存在的問題及對外整體支出管理工作的需要,擬實施的改進(jìn)措施如下:
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各辦公室的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費(fèi)用支出項目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費(fèi)用項目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標(biāo)的下達(dá)。
2.加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審核。加強(qiáng)單位財務(wù)管理,健全單位財務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財務(wù)行為。在費(fèi)用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的'費(fèi)用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制。嚴(yán)格編制政府采購年初預(yù)算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,加強(qiáng)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
4.對相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會計制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。
九、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹國家和省、市關(guān)于預(yù)算績效管理工作的有關(guān)要求,確定部門預(yù)算項目和預(yù)算額度,清晰描述預(yù)算項目開支范圍和內(nèi)容,確定預(yù)算項目的績效目標(biāo)、績效指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)算績效控制、績效分析、績效評價打下好的基礎(chǔ)。關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府制定了《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)財政績效指標(biāo)評價制度》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府預(yù)算績效管理辦法》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)部門經(jīng)費(fèi)管理績效考核制度》等,建立了績效管理貫穿預(yù)算全過程的機(jī)制。
其他需要說明的情況
。ㄒ唬┮话阈灾С銮闆r
20xx年本部門開支會議費(fèi)5.65萬元,用于召開村級扶貧會議;開支培訓(xùn)費(fèi)6.18萬元,用于開展貧困戶技能培訓(xùn),人數(shù)173人,內(nèi)容為種植養(yǎng)殖技術(shù)、電工培訓(xùn)。未舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動,開支0萬元。
。ǘ﹪匈Y產(chǎn)占用情況
截至20xx年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
整體支出預(yù)算績效自評報告5
一、預(yù)算單位基本情況
株洲市交通運(yùn)輸局是財政全額撥款預(yù)算管理的正處級行政機(jī)關(guān),主要職責(zé):
1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)交通運(yùn)輸管理的法律、法規(guī)和方針、政策;組織擬訂全市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)范性文件,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路、民航、郵政相關(guān)規(guī)范性文件的起草工作;負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督;指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
2.組織編制全市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,承擔(dān)相關(guān)協(xié)調(diào)工作;組織擬訂全市交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并監(jiān)督實施;參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、有關(guān)政策并監(jiān)督實施。
3.承擔(dān)道路、水路運(yùn)輸市場監(jiān)管責(zé)任。
4.承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
5.負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和資金安排建議,提出市級財政用于交通運(yùn)輸?shù)膶m椯Y金安排方案;提出涉及交通運(yùn)輸?shù)呢斦⑼恋貎r格等政策建議;監(jiān)督管理公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策的實施,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸預(yù)算資金的申請、撥付和監(jiān)管。
6.負(fù)責(zé)全市公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管。
7.負(fù)責(zé)公路路政、港政、航證管理。
8.指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。
9.擬訂全市交通運(yùn)輸科技政策、規(guī)劃、和規(guī)范并監(jiān)督實施;組織推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè);指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。
10.負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。
11.承辦市人民政府交辦的其它事項。
株洲市交通運(yùn)輸局下設(shè)辦公室、人事科、財務(wù)審計科、執(zhí)法監(jiān)督科、行政審批科、綜合規(guī)劃和計劃統(tǒng)計科、基本建設(shè)科、養(yǎng)護(hù)管理科、運(yùn)輸管理科、地方海事科、安全監(jiān)督科、路政管理科、信訪科、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員管理服務(wù)科15個科室;
下屬單位包括:
1.市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室(正科級行政機(jī)構(gòu))
2.株洲市交通事務(wù)中心(正處級全額撥款事業(yè)單位)
3.株洲市道路運(yùn)輸管理處(副處級全額撥款事業(yè)單位)
4.株洲市地方海事局(副處級全額撥款的參公事業(yè)單位)
5.株洲市交通行政執(zhí)法監(jiān)督處(副處級全額撥款事業(yè)單位)
6.株洲市交通運(yùn)輸局資金管理中心(正科級全額撥款事業(yè)單位)
7.株洲市交通運(yùn)輸局信息中心(正科級全額撥款事業(yè)單位)
8.株洲市交通運(yùn)輸局直屬局(正科級全額撥款事業(yè)單位)
9.株洲市機(jī)動車綜合性能檢驗站(正科級自收自支事業(yè)單位)
10.株洲市地方鐵路管理辦公室(正科級全額撥款事業(yè)單位)
二、預(yù)算收支情況
株洲市交通運(yùn)輸局20xx年部門預(yù)算編報范圍包括局機(jī)關(guān)及所屬二級8個預(yù)算單位(不包括市交通事務(wù)中心、市機(jī)動車綜合性能檢驗站)。株洲市交通運(yùn)輸局共有編制人數(shù)404人,20xx年年末實有人數(shù)600人,其中在職人員353人,退休人員184人,離休人員2人,臨聘人員61人。
截止20xx年12月31日,本部門共有辦公及業(yè)務(wù)用房21114.95平方米;車輛40輛,其中一般公務(wù)用車40輛;執(zhí)法船艇30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘),單位價值200萬以上大型設(shè)備7套。
20xx年年初部門收入預(yù)算9108.16萬元,其中財政撥款收入9048.98萬元,納入預(yù)算管理的非稅收入撥款59.18萬元。20xx年部門支出預(yù)算9108.16萬元,其中,社會保障和就業(yè)支出1009.43萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出640.27萬元,交通運(yùn)輸支出7458.46萬元。
20xx年單位年度總收入10271.17萬元,其中財政撥款收入10147.97萬元,其他收入123.2萬元。
20xx年單位年度總支出10298.9萬元,包括基本支出8865.86萬元,項目支出1433.04萬元。20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款支出10147.97萬元,包括基本支出8838.13萬元:其中人員經(jīng)費(fèi)6566.29萬元,占比64.71%,日常公用經(jīng)費(fèi)2271.84萬元,占比22.39%。項目支出1309.85萬元,占比12.9%。
1、基本支出:是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出。
1.1、人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出5859.31萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助支出706.98萬元。
1.2、公用經(jīng)費(fèi)包括商品服務(wù)支出2922.69萬元、資本性支出658.99萬元。
1.3、20xx年“三公經(jīng)費(fèi)”支出152.76萬元,其中公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)128.56萬元,公務(wù)接待費(fèi)24.2萬元,因公出國費(fèi)0萬元。上年“三公經(jīng)費(fèi)”支出191.68萬元,下降比率20.3%,其中車輛運(yùn)行費(fèi)較去年減少比率為29.2%,原因為車改車輛數(shù)減少相應(yīng)的車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少;公務(wù)接待費(fèi)較去年增加39.66%,原因一為上年公務(wù)接待費(fèi)減少幅度過大;二是公務(wù)接待較以前標(biāo)準(zhǔn)提高;三是我局去年出租車改革模式開全國之先河,許多省、市來我局學(xué)習(xí)經(jīng)驗,接待費(fèi)有部分增加;四是我市公交都市創(chuàng)建圓滿成功,在創(chuàng)建過程中與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、匯報較多,導(dǎo)致公務(wù)接待費(fèi)有部分增加。
1.4、20xx年政府采購預(yù)算數(shù)為2373.45萬元。其中包括辦公設(shè)備購置(電腦、辦公桌椅、空調(diào)、印刷品等)702.68萬元;車輛維修保養(yǎng)及加油費(fèi)用145萬元;湘江防污治理費(fèi)用200萬元;物業(yè)管理費(fèi)225萬元;辦公樓修繕費(fèi)用250萬元;軟件開發(fā)、通訊系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)116.6萬元;其它政府采購預(yù)算費(fèi)用734.17萬元。20xx年政府采購實際執(zhí)行數(shù)為1465萬元。包括辦公設(shè)備購置、耗材、印刷等350萬元;車輛維修保養(yǎng)及燃油費(fèi)128.5萬元;湘江防污治理費(fèi)用200萬元;物業(yè)管理費(fèi)229萬元;維修費(fèi)172萬元;軟件開發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)220.7萬元;咨詢費(fèi)110萬元;其他會議、培訓(xùn)、公務(wù)接待等54.8萬元。
1.5、20xx年政府購買服務(wù)預(yù)算299萬元,一是市海事局的湘江庫區(qū)船舶防污治理經(jīng)費(fèi)200萬元,二是信息中心數(shù)字交通系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)99萬元。
2、項目支出:是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。20xx年我局項目經(jīng)費(fèi)包括:執(zhí)法船艇維修、油料費(fèi)、水上工程安全維護(hù)項目經(jīng)費(fèi)200萬元;湘江庫區(qū)船舶防污治理項目經(jīng)費(fèi)200萬元;數(shù)字交通系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)專項經(jīng)費(fèi)131.6萬元;鐵路專用線社會道口“十三五”升級達(dá)標(biāo)改造專項經(jīng)費(fèi)219.33萬元;20xx年第一批油補(bǔ)省統(tǒng)籌資金75萬元;部分成品油價格補(bǔ)貼省級統(tǒng)籌資金200萬元;重大項目前期經(jīng)費(fèi)52萬元;《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)境影響評價費(fèi)30萬元;船艇建設(shè)費(fèi)和質(zhì)保金119.31萬元;20xx年洞庭湖生態(tài)治理資金18萬元。
2.1、執(zhí)法船艇維修、油料費(fèi)、水上工程安全維護(hù)項目是通過海事部門的水上安全維護(hù)和施工水域采取限制通航或單向通航、封航等水上交通管制措施,確保株洲清水塘大橋水上施工無船舶碰撞施工橋梁等事故;確保施工水域船舶通航安全和水上施工正常進(jìn)行;確保全轄區(qū)挖砂、淘金作業(yè)船安全生產(chǎn)。通過對海事船艇日常維護(hù),確保了水上安全監(jiān)管工作的正常開展,特別是抗洪搶險期間,為保護(hù)人民生命、財產(chǎn)安全發(fā)揮了非常重要的作用。達(dá)到的水運(yùn)市場全年暢通、無違法船舶航行、無船舶溢油污染事故等績效目標(biāo),確保了轄區(qū)水上交通安全和保證了水域生態(tài)環(huán)境的良好。
2.2、湘江庫區(qū)船舶防污治理項目是根據(jù)株湘江辦發(fā)〔20xx〕1號為立項依據(jù),通過委托株洲市明潔船舶服務(wù)有限公司對湘江干線船舶垃圾及油污水進(jìn)行收集轉(zhuǎn)運(yùn),確保水環(huán)境安全。全年回收4143艘次船舶垃圾22.283噸,回收油污水628艘次10.016噸,轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾52車。實現(xiàn)了湘江干線水域全覆蓋,防油防污應(yīng)急物資足額配備的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到了無船舶污染現(xiàn)象的指標(biāo)值。
2.3、數(shù)字交通系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)項目是根據(jù)系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展來制定和實施的,包括數(shù)字交通項目維護(hù)、視頻監(jiān)控路線租賃、軟件開發(fā)以及智能化辦公四個子項目。通過四個項目的相互協(xié)調(diào),打造覆蓋全市的現(xiàn)代化數(shù)字交通。全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)決策分析能力、運(yùn)行保障能力、安全應(yīng)急能力和社會服務(wù)能力,大力推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。監(jiān)控安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參照《出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)項目設(shè)備及相關(guān)服務(wù)采購合同書》(采購編號JYZB-1311200G)執(zhí)行,目前已完成監(jiān)控安裝平臺包括:海事、兩客一危、公交、平安城市、治超、出租汽車。達(dá)到了降低運(yùn)輸司機(jī)運(yùn)營成本、交通運(yùn)輸行業(yè)管理成本、公眾出行的時間成本的績效目標(biāo),強(qiáng)化了市場監(jiān)管,促進(jìn)了節(jié)能減排。使乘客投訴能得到及時妥善的處理,保證了司機(jī)和乘客雙方的利益。
2.4、鐵路專用線社會道口“十三五”升級達(dá)標(biāo)改造項目是根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《湖南省鐵路專用線社會道口“十三五”升級達(dá)標(biāo)改造規(guī)劃》湘交綜規(guī)〔20xx〕191號和《湖南省鐵路專用線社會道口升級達(dá)標(biāo)改造項目實施管理辦法》湘交運(yùn)輸〔20xx〕251號的要求,對我市13處鐵路專用線社會道口進(jìn)行提質(zhì)改造升級。主要改造內(nèi)容包括:原有道口拆除、基礎(chǔ)換填、鋪設(shè)軌枕及鋼軌安裝、鋪設(shè)橡膠道口板、安裝電動欄木、安裝道口信號機(jī)、安裝標(biāo)志標(biāo)牌、安裝防護(hù)圍欄、安裝照明及監(jiān)控設(shè)備、對已有道口房進(jìn)行翻新維修等。項目的績效目標(biāo)為強(qiáng)化公共安全體系建設(shè),促進(jìn)道口的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理與發(fā)展,提升運(yùn)輸安全服務(wù)品質(zhì)。截止20xx年底已完成了12處道口的升級改造并已通過驗收投入使用,另1處--湖南長株潭國際物流有限公司油庫路道口,因市政道路規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致該道口施工設(shè)計需做調(diào)整,預(yù)計在20xx年完成改造。該項目的完成降低了岔道口的交通安全管理成本,節(jié)省了人民群眾出行時間及保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2.5、根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年部分成品油價格補(bǔ)貼省級統(tǒng)籌資金的通知》湘財建一指〔20xx〕156號、《湖南省財政廳關(guān)于下達(dá)的通知》相財預(yù)〔20xx〕91號,省財政廳撥付株洲市2000萬元用于“公交都市”和綜合運(yùn)輸示范創(chuàng)建工作。根據(jù)《關(guān)于“公交都市”和綜合運(yùn)輸示范創(chuàng)建獎補(bǔ)資金撥付的`請示》株交〔20xx〕70號的分配方案,我局收到預(yù)算指標(biāo)20xx年第一批油補(bǔ)省統(tǒng)籌資金75萬元與部分成品油價格補(bǔ)貼省級統(tǒng)籌資金200萬元,共計275萬元,其中125萬元為創(chuàng)建公交都市驗收工作經(jīng)費(fèi),150萬元為平臺建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。項目構(gòu)建了“多模式、一體化”的公共交通服務(wù)體系,基本形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補(bǔ)充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系。公交都市創(chuàng)建期間,我市公交線路由20xx年的67條增長到79條,填補(bǔ)公交盲區(qū)62.8公里,公交線路長度增長18%,公共交通乘客滿意度上升到93.7%。已完成全市所有無人售票車終端機(jī)具升級改造,實現(xiàn)了交通一卡通的刷卡功能。管理手段智能化,交通基礎(chǔ)設(shè)施和載運(yùn)工具數(shù)字化,運(yùn)營運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化,降低了運(yùn)營和出行的成本,提升了出行體驗,推動了資源節(jié)約和高效利用。20xx年10月底,交通運(yùn)輸部專家組對我市公交都市創(chuàng)建進(jìn)行了考核驗收,我市成為全國第一個完成公交都市創(chuàng)建驗收的地級市,預(yù)計將取得更好的結(jié)果。
2.6、新建干線公路規(guī)劃經(jīng)費(fèi)是為推進(jìn)十三五規(guī)劃項目進(jìn)度,謀劃好十四五規(guī)劃,我局經(jīng)黨組研究并報請市政府分管副市長同意后,由市財政安排的20xx年交通運(yùn)輸項目前期工作經(jīng)費(fèi),其中各縣市區(qū)項目前期工作經(jīng)費(fèi)100萬元,交通運(yùn)輸局項目策劃包裝、課題研究工作經(jīng)費(fèi)(即新建干線公路規(guī)劃經(jīng)費(fèi))200萬元。交通項目策劃包裝、課題研究工作主要工作由局綜合規(guī)劃科牽頭,各業(yè)務(wù)部門科室配合,課題包括:株洲中長期(20xx-2035)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局研究、清水塘物流發(fā)展(含建霞多式聯(lián)運(yùn)項目)研究、淥水水域整體綜合開發(fā)研究、國省道布局優(yōu)化調(diào)整研究。項目整體目標(biāo)為推進(jìn)普通國省道項目前期工作,建成后有望減少交通通行時間,促進(jìn)節(jié)能減排與沿線經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
2.7、重大項目前期所指為株洲市智能軌道交通系統(tǒng)工程(一期工程),原項目名為:株洲市新華路、建設(shè)路BRT快速公交系統(tǒng)項目。項目主要內(nèi)容為體育中心至大劇院、湖南工業(yè)大學(xué)-株洲火車站、新華橋西至向陽廣場的智軌交通系統(tǒng)的項目工可研究、工程勘察設(shè)計及招標(biāo)事項。市發(fā)改委于20xx年10月核準(zhǔn)并下達(dá)了項目一期的招標(biāo)批復(fù),預(yù)計在20xx年8月建成湖南工業(yè)大學(xué)至向陽廣場段。通過對本項目功能定位的分析,項目的建設(shè)將促進(jìn)所在地區(qū)城鎮(zhèn)體系的進(jìn)一步完善和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,將提高所在地區(qū)居民的出行效率,提高居民收入、創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會,對項目所在地經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展將起到重要的支撐作用。
2.8、《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)評報告編制費(fèi)為年中追加項目經(jīng)費(fèi)。根據(jù)20xx年市委市政府部署和安排的株洲電廠退城進(jìn)郊的搬遷項目,此項目中交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)株洲市港口總體規(guī)劃編制及其環(huán)境評價工作。經(jīng)研究簽訂湖南匯恒環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展有限公司作為環(huán)評報告編制單位,并按合同執(zhí)行各項程序,至20xx年底,由于省規(guī)劃局《港口布局規(guī)劃》尚未發(fā)布,導(dǎo)致環(huán)保主管部門行政審批的環(huán)評文件暫時還無法下發(fā),項目暫未完結(jié),目前合同執(zhí)行50%,剩余部分將在20xx年完成。
2.9、20xx年洞庭湖生態(tài)治理項目是根據(jù)湖南省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于開展400總噸以下貨運(yùn)船舶防污染改造工作的通知》(湘交港航〔20xx〕141號)和湖南省水運(yùn)管理局《關(guān)于做好400總噸以下貨運(yùn)船舶防污染改造工作的通知》(湘水運(yùn)函〔20xx〕34號)文件要求,局屬二級機(jī)構(gòu)地方海事局于20xx年組織完成省水運(yùn)局下達(dá)的12艘400總噸以下貨運(yùn)船舶生活污水處理裝置安裝工作,并上報湖南省水運(yùn)管理局審核通過。湖南省水運(yùn)管理局于20xx年12月25日發(fā)布《關(guān)于公布符合400總噸以下貨運(yùn)船舶生活污水防污染改造補(bǔ)助條件船舶名單的通知》(湘水運(yùn)運(yùn)綜〔20xx〕218號)。省財政廳20xx年下達(dá)此12艘船舶改造資金共計18萬元。生活污水處理裝置的安裝減少了船舶生活污水的直排,有效控制了水運(yùn)市場對生態(tài)環(huán)境帶來的影響。
2.10、船艇建設(shè)費(fèi)和質(zhì)保金為按照省人民政府辦公廳《湖南省湘江污染防治第一個“三年行動計劃”實施方案》(湘政辦發(fā)〔20xx〕68號)要求啟動的湘江污染防治應(yīng)急船艇建造項目。船艇建造任務(wù)已完成,此次是按照合同條款支付剩余建造費(fèi)及質(zhì)保金。項目通過有計劃地安排船艇購置和配套硬件設(shè)施,保障了海事船艇正常巡航,確保通航水域安全、清潔,維護(hù)水運(yùn)市場有序發(fā)展。
三、部門整體支出績效情況
20xx年在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全市交通運(yùn)輸人的不懈奮斗下,株洲交通取得了歷史性成就、實現(xiàn)了跨越式發(fā)展?朔w制機(jī)制改革困難、行業(yè)不穩(wěn)問題易發(fā)以及防范化解債務(wù)風(fēng)險等不利因素的影響,凝心聚力、攻堅克難、真抓實干,圓滿完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。
1、“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展。不僅完成了規(guī)定動作,還充分體現(xiàn)了“交通味”,使整個主題教育特點鮮明、扎實緊湊、成果突出,得到市委指導(dǎo)組高度肯定,被省委宣傳部、市委宣傳部推選為首批整改落實有成效的單位之一。
2、全力實施了一批重點項目,完成交通固定資產(chǎn)投資100億元:長株潭城際鐵路“四完善、兩加快”改造完成;東城大道竣工通車;S345茶陵和呂至攸縣高和公路三期、岳汝高速炎陵西互通改造、株洲農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心完工;黃花國際機(jī)場株洲城市候機(jī)樓建成啟用。S105云龍楠山鋪至醴陵塘坊公路、G356浣溪至太英、S347茶陵夏樂至浣溪等項目加快續(xù)建。云龍大道(株洲段)快速化改造項目啟動建設(shè)。醴婁高速、岳汝高速隆鑫坳互通、衡炎高速茶陵互通至G322路網(wǎng)有效銜接、昭云大道等長株潭一體化“三干兩軌四連接線”、茶陵至界首高速公路、株洲港湖塘港區(qū)株洲電廠碼頭、淥口港區(qū)一期工程、荷塘綜合現(xiàn)代物流等項目完成前期。
3、加快推進(jìn)了“四好農(nóng)村路”建設(shè)。完成自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)1180公里;農(nóng)村公路提質(zhì)改造113公里、窄路加寬85公里、安防工程351公里、危橋改造10座、農(nóng)村客運(yùn)招呼站50個,通村通組公路、25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路、建制村通客班車率均達(dá)100%。開展了“提路況、清水溝”專項行動,疏通水溝3916公里、路面修補(bǔ)37411平方米,公路等級率、鋪裝率、常養(yǎng)率、綠化率等指標(biāo)大幅提升。醴陵市、茶陵縣成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣;攸縣成功入選省級城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化試點。
4、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長。完成公路水路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為0.5億人次、25.24億人公里、1.8億噸、215.13億噸公里;新增旅游客運(yùn)、貨物運(yùn)輸、網(wǎng)約車平臺等市場主體23家;新增執(zhí)證從業(yè)人員3617人。交通運(yùn)輸對刺激消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)、拉動增長的作用明顯增強(qiáng)。
5、三大攻堅戰(zhàn)成效突出。完成2個貧困縣交通投資6.3億元,淥口區(qū)宏圖村和攸縣柏市社區(qū)對口扶貧任務(wù)圓滿完成,實現(xiàn)扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接;航道疏浚防污和釣魚平臺、吸砂船、船舶生活污水處理裝置整治工作銷號完成;國省道投融資長效機(jī)制逐步完善,節(jié)約建設(shè)資金約6000萬元,爭取交通運(yùn)建設(shè)和運(yùn)行資金2.98億元。
6、全面啟動株洲市“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。按照“1+10+7”體系,全面啟動株洲市“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃編制,即1個交通運(yùn)輸發(fā)展總體規(guī)劃、10個縣市區(qū)交通運(yùn)輸專項規(guī)劃、7個專題規(guī)劃研究。
7、巡游出租車改革在全國率先破冰。以“明晰產(chǎn)權(quán)、兩權(quán)合一、集約管理、降低成本、規(guī)范運(yùn)營”為核心的改革工作順利推進(jìn)、圓滿完成,清理規(guī)范經(jīng)營關(guān)系、集約管理模式開全國之先河,有效化解了行業(yè)積累多年的矛盾問題,強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)了行業(yè)不穩(wěn)定風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的局面,推動了行業(yè)步入良性健康發(fā)展的軌道。
8、公交都市創(chuàng)建在全國成為典范。聚焦重點任務(wù)、主動創(chuàng)新實踐,克服地方財政不足的困難,構(gòu)建了公交都市創(chuàng)建的“六大模式”,形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補(bǔ)充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系,獲得交通運(yùn)輸部驗收組高度評價,成為全國第一個完成公交都市驗收的地級市。
9、醴茶鐵路恢復(fù)客運(yùn)運(yùn)營大勢已定。通過積極匯報協(xié)調(diào)和大量具體的工作,醴茶鐵路復(fù)開獲得國務(wù)院、國鐵總公司、省市相關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝罕姷拇罅χС郑鼐設(shè)施改造和隱患整治全面完成,老區(qū)人民期盼已久的醴茶鐵路恢復(fù)客運(yùn)運(yùn)營即將實現(xiàn)。
10、“放管服”改革縱深推進(jìn)?瓦\(yùn)、貨運(yùn)、駕培、維修審批監(jiān)管職責(zé)有序下放;交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法先行先試,成立了聯(lián)合執(zhí)法隊伍,開展了一系列集中專項整治行動,查處各類違法違規(guī)行為400余起;所有行政審批事項進(jìn)駐市民服務(wù)中心辦結(jié);溫暖企業(yè)行動、交通文明行動深入開展。
11、安全生產(chǎn)、應(yīng)急保障能力顯著提升。全面貫徹落實國、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求和部署,嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深入開展“落實企業(yè)主體責(zé)任年”“強(qiáng)執(zhí)法防事故”“平安交通”“隱患清零”等專項整治行動,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3774家次,下達(dá)執(zhí)法文書342份,排查安全隱患118個,實施經(jīng)濟(jì)處罰129.83萬元;交通問題頑瘴痼疾集中整治行動全面啟動并初見成效;高鐵沿線安全隱患整治在全省率先完成、整治效果明顯,累計投入1000余萬元整治安全隱患126處。完成“兩客”車輛主動安全防范系統(tǒng)安裝587臺,“兩客一!逼髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全部達(dá)標(biāo)。數(shù)字交通智能監(jiān)管平臺的運(yùn)用,實現(xiàn)了對危險駕駛行為的事前預(yù)警和事中干預(yù),使得“兩客”車輛超速、疲勞駕駛等現(xiàn)象明顯降低。海事視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)同步運(yùn)行,危貨企業(yè)安監(jiān)系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋。交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)中向好,全年未發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故,在全省道路運(yùn)輸安全“隱患清零”上半年工作考核中我市取得排名第一的好成績。春運(yùn)、五一、國慶等重點時段的保安全、保暢通工作全面完成,累計發(fā)送旅客1471.73萬人次,未發(fā)生一起責(zé)任安全事故、旅客長時間滯留現(xiàn)象和重大服務(wù)質(zhì)量投訴;應(yīng)對特大強(qiáng)降雨過程的抗洪搶險、災(zāi)后重建任務(wù)圓滿完成,保障了人民群眾生命和財產(chǎn)安全,最大程度降低了災(zāi)毀損失。
12、黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo);意識形態(tài)絕對安全;學(xué)習(xí)強(qiáng)國、紅星云等掀起比學(xué)趕超的熱潮;成功創(chuàng)建“五化”黨支部18個;持之以恒落實中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定及市委若干規(guī)定,“三公經(jīng)費(fèi)”穩(wěn)步下降;大力整治官僚主義、形式主義,形成長效機(jī)制;大力踐行“馬上就辦、真抓實干”,工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;全力支持市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)工作,主動接受民主監(jiān)督,未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題。
13、智慧交通建設(shè)提速提質(zhì)。ETC發(fā)行安裝44.2萬臺;交通一卡通全面實現(xiàn)互聯(lián)互通;駕校AI機(jī)器人教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展;對出租車智能管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級擴(kuò)容,新安裝智能頂燈、行為識別系統(tǒng)、人臉識別系統(tǒng)等車載設(shè)備;585臺“兩客”車輛全部安裝主動安全防范智能終端;交通運(yùn)輸綜合信息監(jiān)控中心建成使用,對重點運(yùn)輸車船實施24小時動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)管理手段由“人海戰(zhàn)術(shù)”到“技防戰(zhàn)術(shù)”的重大轉(zhuǎn)變。
14、建議提案辦理、12345市長熱線辦理以及工青婦團(tuán)、離退休干部、交通戰(zhàn)備、企業(yè)改制、機(jī)關(guān)后勤、新聞宣傳、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、應(yīng)急管理等工作協(xié)調(diào)推進(jìn),共同推動了交通運(yùn)輸工作邁上新臺階。
四、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進(jìn)措施
20xx年盡管我局各項工作落實有力、成效顯著,綜合績效考核取得了一定的成績,但仍存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重偏低。20xx年交通運(yùn)輸局運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)人均6.4萬元,且全國文明單位獎、交通費(fèi)補(bǔ)助、伙食補(bǔ)助、行政補(bǔ)助工會經(jīng)費(fèi)、職工健康體檢費(fèi)、臨聘人員工資等也包含在此費(fèi)用之內(nèi),我局20xx年臨聘人員61人,年度臨聘人員支出就高達(dá)300余萬,能夠用于日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)就只有人均3萬多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市大部分市直機(jī)關(guān)部門平均水平,造成了行政負(fù)擔(dān)過重,日常公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。二是我局除了公務(wù)用車之外,還需負(fù)擔(dān)30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘)水上安全執(zhí)法公務(wù)用船的運(yùn)行和維護(hù)以及按規(guī)定配備的船艇臨聘人員的費(fèi)用,且部分船艇年久陳舊,維護(hù)費(fèi)用頗高。20xx年預(yù)算安排水上工程安全維護(hù)經(jīng)費(fèi)200萬元(20xx年預(yù)算安排的海事執(zhí)法船艇維修、油料及水上安全維護(hù)經(jīng)費(fèi)總共才180萬元),但實際達(dá)350萬元以上,且不包括搶險救援的有關(guān)費(fèi)用和去年災(zāi)害期間船艇的損耗支出,除在項目中開支的一部分外,還有150萬元在運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)中開支,擠占了公用經(jīng)費(fèi)。三是根據(jù)職能職責(zé),二級機(jī)構(gòu)辦公場所分布較多,地方海事局包括5個縣級海事處,3個直屬海事處、1個道路運(yùn)輸管理直屬所、行政執(zhí)法監(jiān)督處機(jī)關(guān)及縣處6個都是獨(dú)立在外的辦公場所,辦公場所所附帶的物業(yè)、水電、維修等費(fèi)用也相應(yīng)的加大運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān),因此出現(xiàn)了改變專項經(jīng)費(fèi)經(jīng)濟(jì)用途來彌補(bǔ)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺口的情況。四是權(quán)職不對等,建設(shè)資金使用效益低。市交通運(yùn)輸局與市交通事務(wù)中心職責(zé)模糊,建設(shè)資金分在兩個單位,事權(quán)、財權(quán)不對等,造成建設(shè)資金長期沉滯在賬上。
今后我局將繼續(xù)延續(xù)之前的優(yōu)點,完善和彌補(bǔ)工作中的不足,查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題及時和積極的溝通、匯報和整改,切實提高資金使用效益。加強(qiáng)資金的管理,嚴(yán)格按規(guī)定辦理資金結(jié)算,確保?顚S谩
五、其他需要說明的情況
無
整體支出預(yù)算績效自評報告6
根據(jù)東區(qū)財政局《關(guān)于開展20xx年度部門預(yù)算整體評價和財政重點項目(政策)支出績效評價工作的通知》(攀東財〔20xx〕90號)文要求,炳草崗街道辦事處對20xx年度部門整體支出進(jìn)行了績效自評,現(xiàn)將相關(guān)績效自評情況報告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬﹩挝换韭毮
街道黨工委、辦事處是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及區(qū)委、區(qū)政府的.決定、命令和指示,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)性、地區(qū)性、公益性、群眾性工作,完成區(qū)委、區(qū)政府部署的各項任務(wù)。開展基層黨建、負(fù)責(zé)城市管理、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會穩(wěn)定、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)、培育社會組織、監(jiān)督專業(yè)管理、落實安全生產(chǎn)、加強(qiáng)應(yīng)急管理、組織基層綜合統(tǒng)計工作。
。ǘC(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)情況
炳草崗街道辦事處內(nèi)設(shè)6個股室,即:黨政辦公室(掛財政所牌子)、黨建辦公室(掛黨群工作部牌子)、公共管理辦公室(掛信訪辦公室牌子)、公共服務(wù)辦公室(掛衛(wèi)生健康辦公室牌子)、公共安全辦公室以(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、應(yīng)急管理辦公室牌子)、城市管理辦公室(掛生態(tài)環(huán)境辦公室牌子)。另下設(shè)便民服務(wù)中心、社會治理事務(wù)中心、統(tǒng)計站三個事業(yè)單位。
編制總額34人(行政編制15人、事業(yè)編制18人、機(jī)關(guān)后勤1人)。20xx年6月底在編在職27人(事業(yè)編制空4個、行政編制空3個)、企管8人、區(qū)聘16人(14名城管隊員、2名輔助管理)、自聘9人、退休12人。
辦公室面積309.74平方米,經(jīng)營性資產(chǎn)19處,公務(wù)用車1輛(機(jī)關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn))。
二、部門資金基本情況
東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預(yù)算收入2932.3萬元,預(yù)算支出總計2932.3萬元,其中:工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助支出16.8萬元、項目支出2198.85萬元。
炳草崗街道辦事處20xx年初列入項目績效管理的有15個項目,分別是城管隊員外勤績效考核4.32萬元、小區(qū)清掃保潔費(fèi)123.54萬元、綠地管護(hù)費(fèi)107.19萬元、公廁管護(hù)費(fèi)9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費(fèi)22.6萬元、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)45萬元、人大代表之家工作經(jīng)費(fèi)5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費(fèi)825.12萬元、專職網(wǎng)格管理員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)230.4萬元、中心廣場綜合管理辦公室運(yùn)行費(fèi)300.74萬元、食堂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7.66萬元、黨群服務(wù)經(jīng)費(fèi)326.89萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補(bǔ)貼及支部啟動費(fèi)73.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)118萬元。全年預(yù)算項目資金共計2198.85萬元。
20xx年1月東區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整,將原炳草崗街道辦事處劃分為現(xiàn)炳草崗街道辦事處和東華街道辦事處,隨之預(yù)算也從原預(yù)算中進(jìn)行了劃分,20xx年列入現(xiàn)炳草崗街道辦事處的項目績效管理的有15個項目,分別是城管隊員外勤績效考核4.05萬元、小區(qū)清掃保潔費(fèi)98.66萬元、綠地管護(hù)費(fèi)84.72萬元、公廁管護(hù)費(fèi)9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費(fèi)9.8萬元、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)31.5萬元、人大代表之家工作經(jīng)費(fèi)5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費(fèi)525.25萬元、專職網(wǎng)格管理員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)148.8萬元、中心廣場綜合管理辦公室運(yùn)行費(fèi)300.74萬元、食堂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7.13萬元、黨群服務(wù)經(jīng)費(fèi)183.21萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補(bǔ)貼及支部啟動費(fèi)40.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)118萬元。全年預(yù)算項目資金共計1566.25萬元。
(一)年初部門預(yù)算安排及支出情況
東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預(yù)算收入2932.3萬元,預(yù)算支出總計2932.3萬元,其中:工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助支出16.8萬元、項目支出2198.85萬元。
1、基本支出安排及使用情況
20xx年度基本支出為1002.44萬元,比年初預(yù)算增加268.99萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)支出612.05萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)支出390.39萬元。主要用人街道在職人員工資、福利和日常公用經(jīng)費(fèi),增加原因為240名網(wǎng)格員勞務(wù)費(fèi)(賬務(wù)處理在公用經(jīng)費(fèi))和財政返還20xx年度的差旅費(fèi)、福利費(fèi)、工會費(fèi)等。
2、部門預(yù)算項目安排及支出情況
20xx年項目支出預(yù)算數(shù)為2198.85萬元,項目支出決算數(shù)為3478.4萬元,差額1279.55萬元。差額原因是:20xx年度項目經(jīng)費(fèi)財政應(yīng)返還資金(因財政金庫緊張,當(dāng)年不能保障支付)和臨時性項目安排支出如:慶祝新中國成立70周年氛圍營造專項資金、榕樹街47號已征收房屋資金等。日常項目支出:綠地管護(hù)、清掃保潔、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、維護(hù)社會穩(wěn)定、城市管理等支出。
。ǘ┳芳宇A(yù)算安排及支出情況
20xx年共計追加1279.55萬元,主要是基本支出中100名社區(qū)干部工資、社保、公積金和上級各部門下?lián)艿呐R時工作經(jīng)費(fèi)和臨時項目經(jīng)費(fèi)。
(三)其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況
20xx年初其他收入0.91萬元,主要是利息收入。利息收入主要用于日常購支票和進(jìn)賬單。
20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余648.5萬元,主要是上年度因財政金庫不能保障支出的項目經(jīng)費(fèi)和差旅費(fèi)、福利費(fèi)、工會費(fèi)等財政返還資金。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)區(qū)級財政資金績效目標(biāo)完成情況
1、年初部門預(yù)算績效目標(biāo)完成情況
20xx年預(yù)算執(zhí)行率100%。年度總體績效目標(biāo)完成情況全部達(dá)到預(yù)期。
上級專項(項目)資金績效目標(biāo)完成情況
20xx年收到市級專項資金是基層組織活動和公共服務(wù)運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)8萬元。已按照每個社區(qū)1萬元的標(biāo)準(zhǔn)及時分配到各社區(qū),全年均嚴(yán)格按照資金撥付程序,無截留,無余額。因區(qū)財政金庫緊張未能終審,故此款在20xx年度支付不成功。20xx年財返后再次錄入截止到20xx年6月財政終審,此款項支付成功,現(xiàn)已足額支付到社區(qū)賬戶。
。ㄈ┳栽u結(jié)論
我單位支出績效總體良好,各項目標(biāo)基本達(dá)到了相應(yīng)時期執(zhí)行進(jìn)度,使財政收支預(yù)算執(zhí)行都得到了良好的制度保障和實施效果。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我單位超過年初預(yù)算的原因主要是上級各部門臨時工作經(jīng)費(fèi)和臨時項目經(jīng)費(fèi)和160名社區(qū)干部工資、社保、公積金未要示列入預(yù)算等產(chǎn)生的。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開公示情況
績效自評結(jié)果已在各項工作中運(yùn)用且在街道內(nèi)部網(wǎng)公示。
整體支出預(yù)算績效自評報告7
根據(jù)《預(yù)算法》有關(guān)“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)算支出情況開展績效評價”的規(guī)定及衡山縣財政局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于20xx年度部門整體支出開展績效自評有關(guān)事項的通知》(山財績〔20xx〕84號)文件精神,我局對部門整體支出及專項項目資金支出進(jìn)行了績效評價,現(xiàn)將自評有關(guān)情況報告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T基本情況
衡山縣衛(wèi)生健康局為一級預(yù)算單位,負(fù)責(zé)人:唐自立,機(jī)構(gòu)地址:衡山縣開云鎮(zhèn)衡山大道918號,統(tǒng)一社會信用代碼11430423MB0Q64921Q。
。ǘC(jī)構(gòu)設(shè)置情況
衡山縣衛(wèi)生健康局內(nèi)設(shè)構(gòu)16個股室,分別為辦公室(體制改革股)、人事股、計劃財務(wù)股、規(guī)劃與信息股、政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股、行政審批服務(wù)股、疾病預(yù)防控制股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生股、婦幼健康服務(wù)股、藥物政策與基本藥物制度股、愛國衛(wèi)生工作股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股、科技教育股、老齡健康股;
所屬副科級公益類事業(yè)單位4個,分別衡山縣流動人口健康服務(wù)站、衡山縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、衡山縣衛(wèi)生和計劃生育應(yīng)急管理中心、衡山縣老年人服務(wù)中心;
所屬正股級公益類事業(yè)單位3個,分別衡山縣避孕藥具站、衡山縣衛(wèi)生健康宣傳指導(dǎo)站、衡山縣120調(diào)度中心。
。ㄈ┤藛T編制情況
截止20xx年12月31日,衡山縣衛(wèi)生健康局編制人數(shù)65人,其中行政編制21人,事業(yè)編制44人;在職人員115人,其中一般公共預(yù)算財政補(bǔ)助開支人數(shù)115人。
(四)部門職能職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家衛(wèi)生健康法律法規(guī)、省、市衛(wèi)生健康地方性法規(guī),擬訂全縣衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。組織實施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
2、協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化,提供方式多樣化的政策措施。
3、負(fù)責(zé)全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃,嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織落實,制定全縣衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案,突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估計劃,組織和指導(dǎo)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,收集上報法定傳染病疫情信息,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
4、組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
5、實施國家藥物政策和國家基本藥物制度,執(zhí)行國家基本藥物目錄和湖南省基本藥物目錄,組織制定衡山縣增補(bǔ)藥物目錄,擬訂全縣基本藥物采購、配送、使用的管理制度,提出全縣基本藥物價格政策的建議。
6、負(fù)責(zé)落實職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生,放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范和政策措施,組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,職業(yè)安全健康監(jiān)督管理。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估,負(fù)責(zé)食源性疾病及食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查。
7、負(fù)責(zé)制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,會同有關(guān)部門執(zhí)行省、市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入,資格標(biāo)準(zhǔn),制定和實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)行規(guī)劃和服務(wù)規(guī)范,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管和醫(yī)療服務(wù)評價體系。
8、負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,提出完善計劃生育政策建議。
9、指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),擬訂并組織實施基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃,組織擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè);加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才建設(shè)和培養(yǎng),推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
10、負(fù)責(zé)全縣健康教育、健康促進(jìn)和衛(wèi)生健康信息化建設(shè)等工作。完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實,組織查處重大違法行為。
11、貫徹執(zhí)行中央、省、市保健政策,負(fù)責(zé)全縣保健工作的管理,負(fù)責(zé)縣保健對象的醫(yī)療保健工作。承擔(dān)全縣重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
12、制定全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并納入全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。
13、承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和縣防治艾滋病工作委員會的日常工作。
14、指導(dǎo)縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
15、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。推進(jìn)管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
二、基本支出情況
衡山縣衛(wèi)生健康局基本支出為1826.7萬元,其中用于工資福利支出為1211.77萬元,商品與服務(wù)支出為439.02萬元,對個人家庭的補(bǔ)助為171.81萬元。
三、項目支出情況
(1)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目:
中央及省財政補(bǔ)助下達(dá)2505.36萬元,按照財政事權(quán)分擔(dān)比例,縣本級配套600萬元,主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生開展服務(wù)支出,主要包括人員支出、公用支出、購買服務(wù)支出、成本支出等。
。2)計劃生育服務(wù)專項:
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助中央共下達(dá)383.62萬元,省財政67.13萬元,縣本級配套29.95萬元;計劃生育家庭特別扶助中央財政下達(dá)102.58萬元,省財政下達(dá)30.79萬元,縣本級配套164.35萬元;城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵項目省財政下達(dá)128.64萬元,縣本級配套170.26萬元;獨(dú)生子女保健費(fèi)省財政下達(dá)2.46萬元,縣本級配套7.87萬元;失獨(dú)人員一次性撫恤金縣本級配套15萬元;特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保及醫(yī)療保險縣本級配套10.33萬元;特扶人員節(jié)日慰問金縣本級配套26.55萬元;特扶家庭住院護(hù)理保險縣本級配套7.74萬元。
(3)衛(wèi)生醫(yī)藥體制改革專項:
縣本級配套3000萬元,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員及公用經(jīng)費(fèi)財政補(bǔ)助包干。
(4)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補(bǔ)助專項:
縣本級配套81.79萬元,主要用于全縣從事村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生老年生活困難補(bǔ)助。
。5)肇事肇禍精神病人監(jiān)護(hù)獎勵經(jīng)費(fèi)專項:
肇事肇禍嚴(yán)重精神病患者“以獎代補(bǔ)”縣本級下達(dá)經(jīng)費(fèi)103.2萬元,全縣經(jīng)核查實際符合補(bǔ)助對象要求的動態(tài)管理嚴(yán)重精神病患者400余人,實行對精神病監(jiān)護(hù)人發(fā)發(fā)放監(jiān)護(hù)費(fèi)年每人補(bǔ)助2400元。
。6)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專項資金:
縣本級配套1150萬元,主要用于新冠疫情防控支出,包含防控物資、設(shè)備、新冠疫苗、隔離點賓館的租賃等費(fèi)用。
(7)衛(wèi)生專項支出
縣本級配套49.37萬元,主要用于支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是面向全體城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項目;重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目是面向特定人群或針對特殊公共衛(wèi)生問題提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
四、部門整體基本支出績效情況
。1)、基本支出資金績效情況:
基本支出是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
1、機(jī)關(guān)行政運(yùn)轉(zhuǎn)保障。衡山縣衛(wèi)生健康局20xx年基本支出1826.7萬元,較上年增加3.87萬元,增加0.21%。按經(jīng)濟(jì)科目劃分,各項支出金額分別為:工資福利支出1211.77萬元;商品和服務(wù)支出439.02萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助171.81萬元,其他支出4.1萬元,合計1826.7萬元。
2、機(jī)關(guān)厲行節(jié)約。20xx年,財政批復(fù)局機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算46萬元,實際支出8.2萬元,其中:公務(wù)接待費(fèi)4.82萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)3.38萬元;三公經(jīng)費(fèi)實際支出比預(yù)算減少37.8萬元,執(zhí)行率17.83%,比上年同期支出減少2.95萬元,落實中央八項規(guī)定,“三公經(jīng)費(fèi)”支出連年下降,厲行節(jié)約效果明顯。
(2)項目專項資金支出績效情況:
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要用于醫(yī)療衛(wèi)生管理專項、公共衛(wèi)生專項、其他醫(yī)療衛(wèi)生支出專項和計劃生育服務(wù)、計劃生育獎勵扶助專項等。
1、疫情防控呈上“高分報表”。今年我局的中心工作任務(wù)是全力做好新冠肺炎疫情防控,確保衡山人民身體健康和生命安全。一是高位推進(jìn)。在縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局作為疫情防控的主力軍,將疫情防控作為政治任務(wù)和頭等大事來抓,全系統(tǒng)率先取消節(jié)假日,盡銳出戰(zhàn),局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,深入一線檢查指導(dǎo),廣大醫(yī)務(wù)工作者不畏生死、連續(xù)奮戰(zhàn),彰顯了衛(wèi)健力量、展現(xiàn)了衛(wèi)健擔(dān)當(dāng),筑牢了“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控城墻。二是合力抗擊?h人民醫(yī)院作為定點救治醫(yī)療機(jī)構(gòu),院內(nèi)成立工作組,調(diào)派精干力量,周密部署由預(yù)檢分診、發(fā)熱門診到院內(nèi)防控的無縫對接,全力開展新冠肺炎患者的救治工作,實現(xiàn)疑似病例“零漏診”,確診病例“零死亡”。截至12月底,該院累計隔離治療113人次(其中確診病例8人;無癥狀感染者4人)?h疾控中心落實了疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、隔離點消殺、樣品送檢、健康宣教等防控工作,做好了各部門單位的疫情防控指導(dǎo)。局機(jī)關(guān)、縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出醫(yī)務(wù)人員在交通卡口開展體溫檢測篩查,其中高鐵站從元月23日至今仍在堅持進(jìn)行測溫、查碼等監(jiān)測工作,累計體溫監(jiān)測1313605人,問診1184355人。組建醫(yī)療小分隊深入重點場所、部門開展疫情風(fēng)險隱患排查指導(dǎo)工作。三是強(qiáng)化保障。隔離點能夠隨時需要隨時啟用,疫情防控前期先后征用衡山賓館、普濟(jì)醫(yī)院、眾憶賓館作為集中醫(yī)學(xué)觀察點,較好地滿足了隔離觀察、醫(yī)療救治的需要。常態(tài)化防控階段,我縣啟用的集中隔離點有3個,備用集中隔離點有2個,共計200余間隔離房。目前,正加快推進(jìn)方艙醫(yī)院設(shè)計、平戰(zhàn)結(jié)合醫(yī)院前期準(zhǔn)備工作。醫(yī)務(wù)人員能夠隨時待命隨時備戰(zhàn),我縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面進(jìn)入強(qiáng)內(nèi)涵、提能力階段,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)、疫情防控知識、應(yīng)急處置能力的培訓(xùn),專業(yè)化防控水平提升迅速,確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。醫(yī)療物資能夠隨時調(diào)配隨時可用,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均按照最高既往高峰期疫情規(guī)模儲備3個月用量的`物資,并及時清點、補(bǔ)充到位,確保物資隨時需要、隨時調(diào)配、隨時使用。四是嚴(yán)密管控。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感管理,提高感染性疾病診療防控能力,有效預(yù)防和控制院內(nèi)感染性疾病傳播。抓好境外及國內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)入衡山人員的管控,閉環(huán)管理落實較好,對境外入衡山人員實行“14+7”和“2+1”管理,對中高風(fēng)險區(qū)入衡山人員實行“14+2”管理。特別加強(qiáng)對治愈出院確診病例和無癥狀感染者的治療和隔離,執(zhí)行14+14的隔離措施,盡量避免復(fù)陽等情況的發(fā)生。注重隔離治療對象的人性化管理,從生活用品、營養(yǎng)搭配、心理疏導(dǎo)方面花心思,增強(qiáng)隔離人員抗擊疫情的信心和決心。疫情防控期間,我縣累計報告確診病例8例,已于2月28日全部治愈出院,從2月9日至今連續(xù)300多天實現(xiàn)新增病例零報告。累計報告無癥狀感染者4例,核酸檢測已全部轉(zhuǎn)陰。累計追蹤到密切接觸者336人,已全部解除醫(yī)學(xué)觀察。五是提升檢測能力。全縣共建成人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、疾控中心三個核酸檢測實驗室,日單檢能力達(dá)2000多份。此外,我局還牽頭制定疫情防控相關(guān)的各類文件通知,起草疫情防控相關(guān)匯報材料、會議紀(jì)要。安排各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放中醫(yī)藥湯劑68069人份,用藥金額34.5萬元。
2、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)出“豐碩果實”。從20xx年啟動藥品零差率銷售以來,我局就將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為核心工作要務(wù)來抓,今年在疫情防控中暴露出的短板,更加增強(qiáng)我系統(tǒng)“一往無前、突破突圍”的發(fā)展定力,強(qiáng)化“三醫(yī)”聯(lián)動改革,破解“看病難、看病貴”問題,促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間配合更加權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)一高效。一是公立醫(yī)院改革“放大招”。健全以公立醫(yī)院管理委員會為核心的管理體系,落實公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)。醫(yī)療衛(wèi)生基層服務(wù)能力、醫(yī)療服務(wù)量、群眾滿意度得到“三提升”;藥品使用監(jiān)測體系逐步完善,科學(xué)合理的用藥格局形成;聘用、崗位管理等制度的執(zhí)行以及縣級公立醫(yī)院編制備案制的改革,使得用人機(jī)制更加靈活;薪酬制度改革全面鋪開,醫(yī)院各項指標(biāo)不斷優(yōu)化,平均住院天數(shù)、藥占比、耗材占比、住院患者次均費(fèi)用下降,基藥占比、醫(yī)療服務(wù)收入占比提升。中醫(yī)藥領(lǐng)域改革攻堅戰(zhàn)打響,中醫(yī)藥惠民效果不斷彰顯,圓滿完成全國第四次中草藥資源普查項目,共制作中草藥臘葉標(biāo)本1237種、種子標(biāo)本123種、藥材標(biāo)本198種;新建兩所中醫(yī)館,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益同步增長;參加中藥技術(shù)比武,2名參賽人員榮獲市賽第四、第六名。二是分級診療“下猛藥”。成功建立縣內(nèi)首個緊密型醫(yī)聯(lián)體,縣人民醫(yī)院與南華附二簽訂五年合作協(xié)議,南華附二首批選派6位專家常駐醫(yī)院。專家?guī)Ы滩榉俊\、門診接診共計750余人次;對280余名基層醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn);完成手術(shù)67臺;指導(dǎo)開展無痛胃腸鏡、彩超、鏡下治療等2030人次。成功為九旬患者實施結(jié)腸癌根治術(shù),胸椎以及嚴(yán)重腰椎壓縮骨折微創(chuàng)手術(shù)時間短、效果佳。全力推進(jìn)?粕疃群献,縣人民醫(yī)院與市肺病診療中心建立專科聯(lián)盟。強(qiáng)弱聯(lián)建催生我縣醫(yī)療領(lǐng)域新活力,基層首診、上下聯(lián)動的分級診療模式形成,群眾看病難、看病貴的問題有效緩解。三是醫(yī)保支付方式改革“出良方”。全面開展單病種定額付費(fèi),門診費(fèi)用、自費(fèi)比例、間接成本實現(xiàn)“三下降”。
3、生育服務(wù)工作孕出“幸福之花”。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策,全縣出生人口性別比116.21,符合政策率90.47%。增強(qiáng)家庭發(fā)展能力,落實計劃生育家庭獎勵扶助政策,縣本級共撥付各類計生項目經(jīng)費(fèi)2083.65萬元。提高扶助關(guān)懷工作水平,“雙崗”聯(lián)系人、家庭醫(yī)生簽約、就醫(yī)綠色通道三項制度落實率達(dá)100%。推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)改革,實施母嬰安全和健康兒童行動計劃,轄區(qū)內(nèi)出生缺陷發(fā)生率為萬分之30.25。協(xié)會工作蓬勃發(fā)展,進(jìn)入省計生協(xié)會績效考核模范行列。組織縣鄉(xiāng)村三級計生協(xié)積極開展疫情排查、防疫知識宣傳、募捐等工作;持續(xù)開展暖心行動,發(fā)放慰問物資、各類補(bǔ)貼補(bǔ)助、購買健康保險等共計32.34萬元;有序開展“生育關(guān)懷”計生系列保險活動,全年完成保費(fèi)31.22萬元,超額完成市定目標(biāo)。
4、基本公衛(wèi)迎來“嶄新局面”。以新冠肺炎疫情防控為軸心,緊盯防、控兩個環(huán)節(jié),圍繞3個方面抓落實,全方位提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。一是圍繞指標(biāo)任務(wù)抓落實。全面落實基本公衛(wèi)服務(wù),各項指標(biāo)穩(wěn)步向好。建立居民電子檔案348057份,家庭醫(yī)生簽約144894人。高血壓規(guī)范化管理率為70.86%,糖尿病規(guī)范化管理率為72.36%。強(qiáng)化重度精神疾病管理,落實嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)獎勵499人,重性精神疾病患者管理率為100%,孕產(chǎn)婦管理率為99.09%,產(chǎn)后訪視率為97.85%,0-6歲兒童管理22647人,新生兒訪視率98.92%,全縣免疫兒童建卡率、建證率均達(dá)到100%。二是圍繞應(yīng)急體系建設(shè)抓落實。新冠肺炎疫情既是一次挑戰(zhàn)也是一次機(jī)遇!1完善2加強(qiáng)”促突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力全面升級。完善機(jī)構(gòu)機(jī)制。作為公共衛(wèi)生事件處置牽頭單位,我局進(jìn)一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),局長親自掛帥、臨陣指揮,做到?jīng)Q策部署及時、問題處置及時、結(jié)果反饋及時。新冠肺炎疫情防控中,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也相應(yīng)成立院內(nèi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),使得突發(fā)事件發(fā)生后能第一時間響應(yīng),第一時間救援。進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制,工作方案、應(yīng)急預(yù)案、處置預(yù)案、救治預(yù)案競相出臺,各項工作有的放矢、循序漸進(jìn)。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)紛紛加大專業(yè)技能培訓(xùn)力度、考核力度,醫(yī)療救治服務(wù)能力直線上升;對17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生、防疫專干、慢病專干、兒保專干及280名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行能力培訓(xùn),基層防控水平不斷提高;對231名參與核酸采樣、檢測人員,235名參與流調(diào)、消殺人員進(jìn)行新冠肺炎疫情防控能力培訓(xùn),專項防控能力逐漸增強(qiáng)。加強(qiáng)應(yīng)急演練。強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援技能,要求全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)多次開展醫(yī)療救治應(yīng)急演練,并牽頭組織全縣范圍內(nèi)多部門聯(lián)動的應(yīng)急演練,提高了快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是圍繞宣傳引導(dǎo)抓落實。重視公共衛(wèi)生,就是要堅持預(yù)防為主,改變“重治療、輕預(yù)防”的觀念。我局強(qiáng)化宣傳造勢,提升全民健康素養(yǎng)。與縣融媒體中心合力打造“健康衡山”欄目;印發(fā)溫馨提示、健康教育宣傳單、保健知識宣傳海報等倡導(dǎo)群眾重視健康行為的培養(yǎng);聯(lián)合宣傳部門利用宣傳車進(jìn)村入巷、“村村響”隨處可見播放健康防護(hù)、預(yù)防病毒等知識,引導(dǎo)群眾配合縣委、縣政府決策部署,做好自身防護(hù);組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位利用宣傳陣地營造濃厚的宣傳氛圍,各醫(yī)療衛(wèi)生單位紛紛利用LED屏、宣傳欄、櫥窗、展板等發(fā)布健康知識、疾病預(yù)防等宣傳信息,提高廣大群眾預(yù)防意識。
(3)項目的產(chǎn)出成果及效益情況分析
1、加強(qiáng)精神疾病患者的管理,促進(jìn)社會和諧發(fā)展
20xx年衡山縣衛(wèi)生健康局對全縣范圍內(nèi)的肇事肇禍的精神病人進(jìn)行了核查統(tǒng)計,“以獎代補(bǔ)”的形式發(fā)放肇事肇禍精神病人監(jiān)護(hù)獎勵經(jīng)費(fèi)112.6萬元,年初計劃人數(shù)432人,實際人數(shù)499人,超計劃人數(shù)67人。加強(qiáng)對肇事肇禍等重度精神疾病患者的管理,可以降低其危險行為帶來的社會和經(jīng)濟(jì)影響,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)關(guān)懷失獨(dú)家庭,幫助失獨(dú)家庭解決實際困難
20xx年失獨(dú)家庭慰問金預(yù)算金額15萬元,當(dāng)年實際發(fā)生失獨(dú)事件的家庭為9戶,發(fā)放失獨(dú)家庭一次性撫慰金4.5萬元。加強(qiáng)對失獨(dú)家庭的關(guān)愛幫扶力度,可以了解他們的生產(chǎn)、生活狀況,解決失獨(dú)家庭生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。
3、解決特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保、醫(yī)療保障和特扶家庭住院護(hù)理津貼保險,全力推進(jìn)脫貧攻堅。特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保及醫(yī)療保險:20xx年計劃解決295位特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保及醫(yī)療保險,實際為272人購買了醫(yī)療保險,272人購買了農(nóng)保。特扶家庭住院護(hù)理津貼保險:20xx年計劃購買人數(shù)270人,實際購買247人。解決了特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員、特扶家庭“看得起病、看得上病、看得好病”的問題;減輕了特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員就經(jīng)濟(jì)壓力。
4、積極落實人口和計劃生育獎勵政策,切實維護(hù)實行計劃生育育齡群眾的合法權(quán)益
獨(dú)生子女保健費(fèi):20xx年計劃發(fā)放328人,實際發(fā)放281人。
農(nóng)村計劃生育家庭獎勵:20xx年計劃發(fā)放人數(shù)5200人,實際發(fā)放4995人。
城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵:20xx年計劃發(fā)放人數(shù)2522人,實際發(fā)放2700人,超計劃178人。
獨(dú)生子女保障費(fèi)、計劃生育家庭獎勵的發(fā)放,體現(xiàn)了黨和國家對獨(dú)生子女家庭的關(guān)愛,讓居民感受到了響應(yīng)國家號召實行計劃生育的光榮。提高了群眾參與、支持計劃生育工作的積極性。
5、解決計劃生育家庭特別扶助和手術(shù)并發(fā)癥人員家庭的實際困難,完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系
手術(shù)并發(fā)癥人員扶助:20xx年計劃發(fā)放人數(shù)25人,實際發(fā)放25人,按計劃完成任務(wù)。
計劃生育家庭特別扶助:20xx年計劃發(fā)放人數(shù)245人,實際發(fā)放247人,超計劃完成任務(wù)。
計劃生育家庭特別扶助項目的執(zhí)行,解決計劃生育特扶家庭的實際困難,完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系。
五、部門整體支出綜合績效評價
一年來,我單位財政資金嚴(yán)格按照預(yù)算管理要求和財經(jīng)財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行,中央、省、市財政下?lián)芙o我縣的各項衛(wèi)生計生項目資金和本級財政預(yù)算安排的專項經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按照項目專項資金使用管理要求和相應(yīng)項目實施方案加強(qiáng)管理,制定了相關(guān)資金管理制度,嚴(yán)格資金支出,資金使用規(guī)范,項目工作開展措施有力,工作穩(wěn)步推進(jìn),且成效明顯。項目專項資金到位和撥付及時,財政相關(guān)配套項目資金有保障,資金使用單位嚴(yán)格專項資金使用與管理,專賬核算,?顚S,用到實處,沒有出現(xiàn)項目資金被擠占、挪用、和嚴(yán)重偏離績效目標(biāo)的情況,確保了資金效果,項目專項資金產(chǎn)出效果比較明顯,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),發(fā)揮了財政專項資金效益和作用。
年度部門預(yù)算執(zhí)行整體收支平穩(wěn),衛(wèi)生各項工作開展順暢,工作目標(biāo)如期實現(xiàn),重點工作突出,各項工作繼續(xù)保持,資金投入準(zhǔn)確到位,資金支出成效明顯,整體效果好。20xx年衡山縣衛(wèi)生健康部門財政資金整體支出和專項資金使用、管理、產(chǎn)出績效總體評價為:“良好”。
七、其他需要說明的情況
無
整體支出預(yù)算績效自評報告8
一、預(yù)算單位基本情況
株洲市供銷合作社聯(lián)合社是參照公務(wù)員管理的財政全額撥款正處級事業(yè)單位,屬市一級財政預(yù)算單位,主要承擔(dān)構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)、農(nóng)村合作金融服務(wù)、農(nóng)村電商、供銷合作社綜合改革等工作。本單位現(xiàn)有科室5個,編制19個,在職人員17人,提前退休2人,離休人員0人,退休人員1人。
二、預(yù)算支出及績效情況
(一)預(yù)決算及信息公開情況
20xx年初預(yù)算資金421.91萬元,本級追加265.81萬元,總收入687.72萬元,其中:財政撥款687.72萬,其他收入0萬元。20xx年總支出687.72萬元,其中:基本支出370.78萬元(包含人員支出315.95萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出54.83萬元),項目支出316.94萬元。20xx年預(yù)、決算差異主要在于本級追加經(jīng)費(fèi)支出265.81萬元。我社年末資產(chǎn)總額368.3萬元,負(fù)債總額252.07萬元。
20xx年,我社“三公”經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算26萬元,本年支出11.15萬元,其中,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.9萬元,出國經(jīng)費(fèi)0萬元,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)下降1.67%,公務(wù)接待5.25萬元,因公務(wù)接待人均標(biāo)準(zhǔn)比20xx年提高,使得公務(wù)接待費(fèi)上升15.55%?傮w來看,全年“三公”經(jīng)費(fèi)比20xx年增加5.76%,但未超過本年預(yù)算數(shù)。20xx年部門結(jié)轉(zhuǎn)資金3.54萬元(福利費(fèi))為年底退票,當(dāng)年完成已經(jīng)支出。我社20xx年嚴(yán)格按照政府采購要求進(jìn)行采購,本年度貨物采購13.64萬元。
20xx年2月,單位已經(jīng)將《株洲市供銷合作社20xx年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明》在政府部門官網(wǎng)上進(jìn)行公開。目前20xx年部門決算工作已經(jīng)完成,決算信息公開工作等市人大、市財政局統(tǒng)一安排。
(二)部門整體績效情況
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市財政的大力支持下,我社20xx年供銷系統(tǒng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。全年完成供銷系統(tǒng)購銷總額達(dá)289億元,商品購進(jìn)132億元,銷售總額157億元,消費(fèi)品零售額80.75億元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售額21.90億元,社辦企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售額11.16億元,社辦企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品銷售額2.62億元,連鎖經(jīng)營銷售額33.35億元,農(nóng)產(chǎn)品交易市場交易額64.89億元,再生資源交易市場交易額11.83億元,綜合服務(wù)營業(yè)額1.91億元。全年供銷系統(tǒng)銷售化肥800910.31噸,其中尿素179539.51噸、磷肥15168噸、鉀肥28713.5噸、碳銨11611噸、復(fù)合肥553957.5噸,其他肥料11920.8噸,化肥淡季儲備34479噸;銷售農(nóng)藥3967.3噸、農(nóng)地膜397.8噸;農(nóng)資銷售額21.90億元。
。1)基層組織體系建設(shè)專項資金。我社不斷完善基層組織體系建設(shè),夯實供銷社基層基礎(chǔ),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社進(jìn)行了分類改造提升,從開展基層組織體系建設(shè)工作以來,我市惠民綜合服務(wù)中心已建設(shè)64個,惠民綜合服務(wù)社535個。20xx年新建惠民綜合服務(wù)中心(社)253個,完成全年目標(biāo)建設(shè)的126.5%,把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場化運(yùn)行更高效的合作經(jīng)濟(jì)組織體系,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活得生力軍和綜合平臺。
(2)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金。我社積極搭建營銷平臺,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,聚力發(fā)展電子商務(wù),積極改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)點和模式,將電商網(wǎng)點延伸至鄉(xiāng)村和社區(qū),全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務(wù)銷售額18.19億元,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額9.78億元。20xx年,我社進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)點建設(shè),逐步形成了“市縣倉儲物流中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送服務(wù)站+村級經(jīng)營網(wǎng)點”的農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)體系。
。3)深化供銷合作社綜合改革專項資金。我社按照《株洲市財政局株洲市供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)<株洲市供銷社綜合改革專項資金管理辦法>的通知》(株財發(fā)[20xx]38號)文件要求,結(jié)合綜改工作實際,經(jīng)分管副市長同意后,將綜改專項資金下?lián)艿礁骺h市區(qū)。20xx年,我市供銷合作社綜合改革工作取得了以下亮點。一是形成了攸縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)大農(nóng)合經(jīng)驗?zāi)J。攸縣供銷合作社惠農(nóng)公司聯(lián)合其他5位社會自然人共同成立了攸縣大農(nóng)合農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司,通過社有資金的帶動,有效地撬動了社會資本,走上合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。二是醴陵市按照黨建、村建、社建“三建結(jié)合”和黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”的思路,依托市委組織部“美醴新村”的建設(shè),與村兩委合作共建村級供銷惠農(nóng)服務(wù)有限公司。三是淥口區(qū)供銷社領(lǐng)辦了由國家級農(nóng)民示范合作社株洲縣塘改種養(yǎng)殖專業(yè)合作社牽頭,整合周邊的運(yùn)興、順成、天馨、仁杰、其泰等5家省、市級農(nóng)民示范合作社以及湖南湘春、明揚(yáng)農(nóng)牧、株洲銀丹、天久米業(yè)等4家省市級龍頭企業(yè)的優(yōu)勢組建聯(lián)合社。五是大力推進(jìn)基層合作社發(fā)展。全國供銷總社評選醴陵市供銷合作社為20xx年度百強(qiáng)縣級社;茶陵縣綠康臍橙種植農(nóng)民專業(yè)合作社等11家合作社為20xx年度農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
20xx年我社通過使用項目資金,充分發(fā)揮了供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”得獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用,有效的促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收致富和農(nóng)村全面小康社會建設(shè),獲得了群眾的高度肯定,擁有較高的社會滿意度。
三、存在的主要問題及下一步改進(jìn)措施
(一)主要問題:
(1)預(yù)算績效觀念不深入。我社在日常財務(wù)工作中存在著一定程度的“重分配、輕管理、重支出、輕績效”的情況,造成該問題的主要原因是自身績效理念較薄弱,單位績效目標(biāo)編制仍有缺失,需要進(jìn)一步加強(qiáng)對資金績效管理的重視程度。
。2)預(yù)算績效規(guī)范管理有盲點。在市財政逐步加強(qiáng)績效管理的情況下,我社財務(wù)人員面對當(dāng)前績效管理工作既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,又缺乏專業(yè)性很強(qiáng)的技能儲備,只能是邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊積累,短期內(nèi)部分工作只能停留在表面,難以做到程序規(guī)范、管理科學(xué),難以滿足當(dāng)前績效管理要求。
(3)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)亟需增加。我社機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)存在人均公用經(jīng)費(fèi)偏低,扶貧經(jīng)費(fèi)、美麗鄉(xiāng)村幫扶經(jīng)費(fèi)等擠占了公用經(jīng)費(fèi),使得全年公用經(jīng)費(fèi)存在較大缺口的'情況,加上綜合改革工作壓力較大,制約我社在供銷社深化改革工作的投入力度。
。ǘ└倪M(jìn)措施:
(1)進(jìn)一步增強(qiáng)績效管理理念。在管理和使用預(yù)算資金的過程中,我社將更加突出資金使用績效,做到“花錢必問效”。加強(qiáng)與財政績效科的溝通協(xié)調(diào),按照績效評價原則,開展資金安全性、規(guī)范性的監(jiān)督,確保專項資金的使用符合績效管理要求。
。2)進(jìn)一步嚴(yán)格財務(wù)管理制度。以《株洲市財政資金支付管理暫行辦法》為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格遵守國家、省、市財務(wù)管理法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制規(guī)范,確保資金使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)有章可循,從制度上管理好用好每筆資金,力爭每筆資金的使用都為供銷事業(yè)帶來促進(jìn)作用。
。3)進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)技能培訓(xùn)。我社希望邀請市財政局相關(guān)科室,針對預(yù)算資金績效管理和相關(guān)法律法規(guī),對全市供銷社系統(tǒng)財務(wù)人員開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)預(yù)算績效管理的法律法規(guī)、規(guī)范要求,讓績效理念深入人心、讓績效管理人員熟知政策、知行合一。
四、其他需要說明的情況
無。
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