產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告范文(精選11篇)
隨著個人素質(zhì)的提升,我們都不可避免地要接觸到報告,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告范文,希望能夠幫助到大家。
產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告 1
一、項目基本情況
根據(jù)《全國人口普查條例》,人口普查每10年進(jìn)行一次,尾數(shù)逢0的年份為普查年度,標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為普查年度的11月1日零時。我市開展保山市第七次全國人口普查工作,對保山市普查時點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查,全面掌握人口信息,并對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和資料開發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講,其工作跨度為20xx-2022年。
二、項目績效自評工作開展情況
成立自評工作小組、擬定評價計劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項目支出績效指標(biāo)、部門職責(zé)以及項目特點(diǎn)設(shè)計自評指標(biāo),確定自評指標(biāo)體系;評價組根據(jù)評價指標(biāo)體系逐項進(jìn)行評價,撰寫績效自評報告。
三、項目績效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況
預(yù)算安排資金36.34萬元,實(shí)際到位資金36.34萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況
市級財政核撥項目資金36.34萬元。
3.項目資金管理情況
20xx年部門預(yù)算根據(jù)各部門的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),以項目為依據(jù)編制,嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn),完成了預(yù)算目標(biāo),支出效益明顯。嚴(yán)格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
。1)數(shù)量指標(biāo)
根據(jù)普查需求,購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元,配置完成率100%;組織開展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn),完成了培訓(xùn)任務(wù);培訓(xùn)參加人次90人次以上。
。2)質(zhì)量指標(biāo)
信息系統(tǒng)變更率小于等于100%;已經(jīng)納入年度計劃;培訓(xùn)人員合格率達(dá)到95%以上;驗(yàn)收通過率達(dá)到95%以上;培訓(xùn)出勤率達(dá)到100%;各種購置設(shè)備利用率達(dá)到100%;信息數(shù)據(jù)經(jīng)過檢測滿足信息安全的要求;人員參訓(xùn)率達(dá)到100%;系統(tǒng)初驗(yàn)時間偏差率、系統(tǒng)終驗(yàn)時間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計報表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。
。3)時效指標(biāo)
設(shè)備部署及時率滿足日常統(tǒng)計報表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。
(4)成本指標(biāo)
培訓(xùn)人均培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天;培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計局業(yè)務(wù)人員;20xx年度共支付維護(hù)費(fèi)79462.39元,小于預(yù)定的152000元;成交價均包含運(yùn)維年數(shù)1年。
2.效益指標(biāo)完成情況。
。2)可持續(xù)影響指標(biāo)
設(shè)備的使用年限能夠達(dá)到6年。
。2)社會效益
經(jīng)過人口普查,對全市常住人口的基本情況、遷移流動狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況,為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持,為社會大眾提供數(shù)據(jù)資源。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求,對參訓(xùn)人員及使用人員進(jìn)行了滿意度測試,滿意度均達(dá)到95%以上,達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項目偏差在合理的'范圍內(nèi),基本完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
五、績效自評結(jié)果
該項目的設(shè)立是根據(jù)國家人口普查安排部署,組織有關(guān)部門、縣(市、區(qū))統(tǒng)計局,組織開展第七次全國人口普查,全面掌握調(diào)查人口和住戶的基本情況,內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實(shí)有效的普查數(shù)據(jù),為國家政策提供決策參考,為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
自評結(jié)果按規(guī)定時間于網(wǎng)站進(jìn)行公開,績效評價結(jié)果應(yīng)用是績效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)項目整改落實(shí)。
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效管理組織。制定了本單位預(yù)算績效管理的工作計劃;按規(guī)定編制中長期規(guī)劃績效目標(biāo)、部門整體支出績效目標(biāo)和項目支出績效目標(biāo);對項目預(yù)算資金進(jìn)行績效跟蹤;開展了本單位的預(yù)算績效自評工作。
八、其他需要說明的問題
無
產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告 2
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖棵Q
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險補(bǔ)償金
(二)項目基本情況
20xx年,區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應(yīng)對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達(dá)到無還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險補(bǔ)償條件的及時予以支持和辦理,做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準(zhǔn)利率進(jìn)行貼息。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風(fēng)險補(bǔ)償金250萬元,因財政困難導(dǎo)致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險補(bǔ)償金。
二、項目績效自評工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備
隆陽區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務(wù)副主任為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效評價工作組,召開專項工作會議安排,按照相關(guān)項目的政策規(guī)定、財務(wù)會計制度,設(shè)置了績效評價指標(biāo)體系,區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實(shí)施管理職能,進(jìn)行自評。
。ǘ┙M織過程等相關(guān)情況
加強(qiáng)項目績效管理,貫徹落實(shí)貫穿項目實(shí)施全過程的績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用的機(jī)制,從項目績效目標(biāo)編制入手,加強(qiáng)財政資金的跟蹤問效,及時糾正績效偏差,延伸財政管理鏈條,提升精細(xì)化管理水平,提高財政資金的'使用效益。
三、項目績效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽區(qū)財政局關(guān)于下達(dá)20xx年第一批統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金(扶貧小額信貸)—中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù))的通知》(隆財農(nóng)〔20xx〕16號)文件,下達(dá)資金1300萬元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風(fēng)險補(bǔ)償金250.00萬元,下達(dá)資金1300萬元于20xx年末指標(biāo)追減,資金到位0元,到位率為0%。
2.項目資金執(zhí)行情況。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風(fēng)險補(bǔ)償金250萬元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險補(bǔ)償金0元,執(zhí)行率為0%。
3.項目資金管理情況。項目資金嚴(yán)格執(zhí)行《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽區(qū)統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金報賬制管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(隆政辦發(fā)〔20xx〕47號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕126號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕127號)及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理的實(shí)施辦法》(隆辦發(fā)〔20xx〕128號)等統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理要求,加強(qiáng)項目管理,嚴(yán)格項目計劃。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和時效指標(biāo),其中數(shù)量指標(biāo)年初目標(biāo)值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元,年末實(shí)際完成20xx.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標(biāo)值;建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達(dá)到90%以上,實(shí)際完成100%;完成年初目標(biāo)值;質(zhì)量指標(biāo)年初指標(biāo)值:扶貧小額貸款還款率達(dá)到99%以上;貸款風(fēng)險補(bǔ)償比率控制在10%以內(nèi);小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場報價利率LPR確定,1至3年期按5年期LP下調(diào)20個基點(diǎn)確定),所有目標(biāo)值;實(shí)效指標(biāo)年初目標(biāo)值:貸款及時發(fā)放率大于等于100%。所有指標(biāo)均已完成年初目標(biāo)值,完成績效目標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會效益指標(biāo),均已完成年初指標(biāo)值,完成績效目標(biāo)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。滿意度指標(biāo)中服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均達(dá)90%以上,完成績效目標(biāo)。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
(一)績效目標(biāo)未完成原因分析
1.預(yù)算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級財力影響,導(dǎo)致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款,自工作開展以來,剔除外出務(wù)工的脫貧人口,絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復(fù)使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風(fēng)險補(bǔ)償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴(kuò)大放貸規(guī)模;爭取完成相應(yīng)的投資績效目標(biāo)。
五、績效自評結(jié)果
20xx年項目的產(chǎn)出指標(biāo)未全部完成、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)均完成年初預(yù)定目標(biāo),績效自評分為78分,自評等級為合格。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
預(yù)計將于2022年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項目自評報告、自評表在部門網(wǎng)站和區(qū)財政局門戶網(wǎng)站“隆陽區(qū)財政預(yù)決算公開”專欄同時進(jìn)行公開。
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
。ㄒ唬┙(jīng)驗(yàn)
一是強(qiáng)化前期工作謀劃。做實(shí)項目實(shí)施方案,做到工作有規(guī)劃,整體有部署,落實(shí)有程序。二是強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開展情況,開展定期或不定期項目績效跟蹤,針對新發(fā)生的問題,及時研究及時解決。三是強(qiáng)化資金執(zhí)行進(jìn)度管理。按照年初目標(biāo),規(guī)劃項目資金支出進(jìn)度,按序時開展工作,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度穩(wěn)定,工作落實(shí)有序平穩(wěn)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}和改進(jìn)措施
存在的問題:項目績效自評、公開、結(jié)果運(yùn)用等方面不夠完善。
改進(jìn)的措施:一是增強(qiáng)法律法規(guī)意識。提高自我約束與管理的能力,保證專項資金專款專用。二是全面推行公告公示制度。積極推進(jìn)財政專項扶貧資金項目公開公告,對資金安排、管理、使用等信息進(jìn)行公開。
八、其他需說明的問題
無
產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告 3
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計劃》和《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神,建設(shè)村級供銷社,通過創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社和打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社,升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動,加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
(二)項目決策情況。
自改革試點(diǎn)工作開展以來,我社積極實(shí)施聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動,圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮(zhèn)級供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個聯(lián)農(nóng)工程,通過組織聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營對接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
。ㄈ┛冃繕(biāo)。
組織帶動農(nóng)民開展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強(qiáng),20xx年重點(diǎn)建設(shè)村級供銷社11家,創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個、打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個,升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個,創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個,開展對農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù),與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。
二、績效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務(wù)會研究改革試點(diǎn)工作,縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研,親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,成立由縣長任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時召開改革試點(diǎn)工作動員會和推進(jìn)會,對推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署,明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的`工作任務(wù)和完成時限。
三、績效自評結(jié)論
。ㄒ唬╅_展五大聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面工程方面。至20xx年12月底,①新建村級供銷社16個,②創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個,③打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷社4家,④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,新⑤培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,⑥創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家,⑦建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。
(二)構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接網(wǎng)絡(luò),加快廣東供銷農(nóng)場品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司,為全縣提供農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù),大力開展面向農(nóng)民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。
(三)通過公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作,我社大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動,加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計劃任務(wù),助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
四、績效指標(biāo)分析
。ㄒ唬Q策分析
1.項目立項情況。(滿分12分,自評分12分。)
。1)論證決策。(滿分4分,自評分4分。)
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計劃>的通知》(粵辦發(fā)〔20xx〕37號)有關(guān)開展公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力,奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍,推動供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
。2)目標(biāo)設(shè)置。(滿分6分,自評分6分。)
1.新建村級供銷社20xx年12家,2022年10家;
2.創(chuàng)建省級以上標(biāo)桿社(鎮(zhèn)級供銷社)1家;
3.打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷合作社1家庭;
4.創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,2022年8家;
5.新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,2022年12家;
6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家,2022年7家;
7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?家。
。3)保障措施。(滿分2分,自評分2分。)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點(diǎn)工作,成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實(shí)各項工作,確保如期完成試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
二是保障資金投入。科學(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點(diǎn)縣資金,加大縣級財政資金投入力度,全力保障對縣供銷總公司注資運(yùn)營、參股建設(shè)省冷鏈倉儲項目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接管理平臺項目等資金需求。
三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛吸納各類經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購銷人才加入供銷合作社系統(tǒng),推動培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷的人才隊伍,提升干部隊伍綜合素質(zhì)。
四是加強(qiáng)督促檢查?h政府對各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報”,定期督查通報工作進(jìn)展情況,對未按時完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長在縣政府常務(wù)會議上進(jìn)行情況說明。
2.資金落實(shí)情況。(滿分8分,自評分8分。)
。1)資金到位。(滿分5分,自評分5分。)
平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專項資金500萬元已全部到位安排落實(shí)。
。2)資金分配。(滿分3分,自評分3分。)
500萬專項資金已全部安排落實(shí),其中105.08萬元用于村級供銷社建設(shè)工作,380.43萬元用于鎮(zhèn)級供銷社建設(shè)工作,11.86萬元用于推動縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效,0.48萬元用于新培育和創(chuàng)建省級農(nóng)民專業(yè)合作社,2.15萬元用于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。
。ǘ┕芾矸治
1.資金管理。(滿分12分,自評分12分。)
。1)資金支付。(滿分6分,自評分6分。)
500萬專項資金實(shí)際支出金額345.75萬元,支出率69.15%
(2)支出規(guī)范性。(滿分6分,自評分6分。)
依據(jù):實(shí)施方案、專項管理細(xì)則
1.《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(平府辦發(fā)〔20xx〕3號)
2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專項管理細(xì)則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號)
2.事項管理。(滿分8分,自評分8分。)
。1)實(shí)施程序。(滿分4分,自評分4分。)
按規(guī)定履行報批手續(xù),發(fā)改立項,項目招投標(biāo)、政府采購,建設(shè)、驗(yàn)收等實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。
。2)管理情況。(滿分4分,自評分4分。)
根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
。ㄈ┊a(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟(jì)性。(滿分10分,自評分10分。)
通過改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2.效率性。(滿分20分,自評分20分。)
。1)通過建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實(shí)現(xiàn)富余動力可在家門口就業(yè)。
。2)通過鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,生態(tài)效益得到了提升。
。ㄋ模┬б鎸(shí)現(xiàn)度分析
1.效果性。(滿分25分,自評分25分。)
通過改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現(xiàn)富余動力在供銷社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn),加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)體系建設(shè)工作。
2.公平性(滿分5分,自評分5分。)
我社按照實(shí)施方案要求,在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見的基礎(chǔ)上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據(jù)年終對服務(wù)對象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測評發(fā)出測評表34張表示滿意的34張,滿意率100%。
主要績效。
(一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”,統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊,村黨支部書記擔(dān)任主任,依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股,建立健全了社員大會、理事會、執(zhí)行監(jiān)事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底,新建村級供銷社16個。
(二)重建鎮(zhèn)級供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建,采用注冊鎮(zhèn)級供銷有限公司的方式,推動省級標(biāo)桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項以上服務(wù)功能的長田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長供銷社建設(shè),目前5家鎮(zhèn)級供銷社已工商登記注冊并開展有關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)推動縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作,共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。
。ㄋ模┮(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進(jìn)我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止,新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止,全系統(tǒng)累計組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家,農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家,獲得省級以上示范社有61家,其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。
。ㄎ澹╅_展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營主體,形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,吸納帶動小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營。到12月底,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。
六、存在問題。
我縣原有鎮(zhèn)級基層供銷社13個,1992年根據(jù)上級供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人、財、物同時歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級供銷社實(shí)際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢,原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復(fù)存在?h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20xx年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉,大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù),僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱,需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系;二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。
七、下一步工作計劃。
繼續(xù)積極開展供銷合作社綜合改革,推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運(yùn)營作用,利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),大力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強(qiáng)與上級供銷社的溝通對接,建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點(diǎn)任務(wù)。
產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告 4
一、項目基本情況
持續(xù)深化商事制度改革,營造市場寬松營商環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革,推動“照后減證”,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題,深化推進(jìn)全市證照整合,全面實(shí)施分類監(jiān)管;持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間,做好“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦”改革工作,推進(jìn)開辦企業(yè)‘一窗通’服務(wù)平臺、持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間和推進(jìn)企業(yè)注銷便利化等各項改革工作的實(shí)施,落實(shí)好各項行政許可、審批工作,市場主體對營商環(huán)境的滿意度明顯提升。
營造公平有序的市場競爭環(huán)境。堅持放管結(jié)合,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,維護(hù)公平競爭,維護(hù)市場秩序,改善市場主體經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,堅持依法依規(guī)監(jiān)管、智慧監(jiān)管、綜合監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)市場突出問題;加強(qiáng)廣告監(jiān)管,加強(qiáng)指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告整治,組織指導(dǎo)“三品一械”廣告審查,配合抓好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治、非法集資廣告排查、綜治維穩(wěn)等工作;加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械及化妝品監(jiān)管,抓好藥品醫(yī)療器械專項整治、飛行檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)、不良反應(yīng)監(jiān)測工作,加強(qiáng)非特殊用途化妝品備案后監(jiān)管;認(rèn)真開展各項市場專項整治,加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管整治,維護(hù)旅游市場秩序,繼續(xù)推進(jìn)“云油利劍”成品油專項治理行動,深入開展農(nóng)資打假專項治理,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn);規(guī)范商品交易市場主體經(jīng)營行為,積極推進(jìn)市場誠信體系建設(shè),加強(qiáng)合同監(jiān)管,加大打擊合同欺詐力度,強(qiáng)化經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管,加強(qiáng)對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范收費(fèi)服務(wù)行為;二是強(qiáng)化競爭執(zhí)法力度。嚴(yán)格價格監(jiān)管,對價格違法行為依法嚴(yán)肅處理,嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭行為,組織開展教育、醫(yī)療、旅游等行業(yè)商業(yè)賄賂違法行為專項整治,強(qiáng)化直銷監(jiān)管,持續(xù)保持打擊傳銷的高壓態(tài)勢;三是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)行。深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企強(qiáng)縣工程,圍繞“三張牌”,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)“提高質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、擴(kuò)大影響”行動,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和綜合監(jiān)管力度,推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略,深入挖掘地理標(biāo)志資源,加快推動地理標(biāo)志和生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品申報工作,規(guī)范商標(biāo)使用行為,加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)和服務(wù)能力,提升商標(biāo)品牌管理運(yùn)用能力,優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全市品牌經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速發(fā)展。
營造安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,充分發(fā)揮12315投訴舉報平臺職能作用,健全消費(fèi)爭議處理機(jī)制,大力推進(jìn)“誠信經(jīng)營放心消費(fèi)”創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮消協(xié)組織作用,強(qiáng)化旅游購物、誠信經(jīng)營、消費(fèi)投訴等環(huán)節(jié)協(xié)作聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。積極服務(wù)“一部手機(jī)游云南”工作;加強(qiáng)假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理,開展打擊假冒偽劣綜合執(zhí)法行動。
創(chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制,提升綜合監(jiān)管能力。持續(xù)推進(jìn)信用信息歸集公示工作,督促市場主體年報信息公示,完善市場主體監(jiān)管信息、公示信息、聯(lián)合懲戒工作機(jī)制,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,監(jiān)管能力顯著提升,社會信用體系建設(shè)取得初步成效;全力推進(jìn)“保山市場主體信用監(jiān)管平臺”應(yīng)用,建立信用修復(fù)機(jī)制和市場主體強(qiáng)制退出機(jī)制,實(shí)施市場主體信用風(fēng)險分類管理;加強(qiáng)市場監(jiān)管機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化市場監(jiān)管法制建設(shè)。
二、項目績效自評工作開展情況
1.前期準(zhǔn)備
一是建立和完善自評工作的'組織機(jī)構(gòu),按照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范化工作要求,成立了保山市市場監(jiān)督管理局內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作小組。明確分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織開展自評工作,財務(wù)科牽頭組織實(shí)施自評工作;二是及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,明確定本年度開展績效自評項目,研究自評工作開展方式和問題,提出解決方案;三是按照績效評價的要求,明確工作職責(zé)和工作步驟,確保自評工作按期、保質(zhì)完成。
2.組織實(shí)施
一是及時召開績效評價培訓(xùn)會議,明確專門人員負(fù)責(zé)具體工作。二是是及時組織內(nèi)部業(yè)務(wù)科室應(yīng)積極配合做好自評的有關(guān)工作。三是根據(jù)已設(shè)定的績效目標(biāo),認(rèn)真總結(jié)20xx年市場監(jiān)管各項任務(wù)完成情況,按時完成項目績效自評報告和整體評價報告。
三、項目績效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
市財政根據(jù)20xx年度部門預(yù)算下達(dá)了市場綜合監(jiān)管補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)120萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
項目資金使用依據(jù)相關(guān)的管理制度規(guī)定。項目資金使用,符合《會計法》、《預(yù)算法》等國家財經(jīng)法規(guī)和單位財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定。資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)。項目資金支付嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度要求。
3.項目資金管理情況。
?顚S茫瑖(yán)格控制項目資金開支標(biāo)準(zhǔn),項目經(jīng)費(fèi)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,將會議費(fèi)、交通費(fèi)、接待費(fèi)、辦公費(fèi)等成本性支出嚴(yán)格控制在合理范圍內(nèi),本著節(jié)約成本、提高資金使用效率的精神管理好項目經(jīng)費(fèi),杜絕經(jīng)費(fèi)支出隨意性。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況100%。
2.效益指標(biāo)完成情況100%。
3.滿意度指標(biāo)完成情況100%。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
由于市場監(jiān)管局新組建成立,工作職能職責(zé)整合,相關(guān)人員配備不足,相關(guān)制度建設(shè)與執(zhí)行還有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。下一步,保山市市場監(jiān)督管理局將著力從以下3個方面不斷推進(jìn)部門預(yù)算管理及績效評價工作。一是積極向上級部門和財政部門匯報,爭取資金支持,加強(qiáng)對重點(diǎn)工作和監(jiān)管領(lǐng)域的集中統(tǒng)籌能力,不斷提升資金使用效益;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)與政策研究,努力提升部門預(yù)算編制的前瞻性;三是繼續(xù)加大行政成本控制,四是積極爭取財政資金支持,加大培育力度,不斷增強(qiáng)市場監(jiān)管隊伍的履職能力。
五、績效自評結(jié)果
20xx年度市場綜合監(jiān)管補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項目績效評價自評分96分,等級為“優(yōu)”。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
績效評價結(jié)果按照相關(guān)規(guī)定和要求,及時在單位門戶網(wǎng)站上公開。
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市市場監(jiān)管局黨組高度重視部門預(yù)算管理工作,把加強(qiáng)財務(wù)規(guī)范化管理作為一項重要政治任務(wù)來抓。成立了財規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,為做好預(yù)算管理工作提供了堅實(shí)的組織保障。二是強(qiáng)化預(yù)算管理工作的全程性。在工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,及時協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室,形成了財務(wù)科牽頭,具體項目實(shí)施科室為主體的預(yù)算編制、評價工作機(jī)制,預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價各工作環(huán)節(jié)均明確責(zé)任和完成時限,有效保證各項工件的順利推進(jìn)。三是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。針對績效評價工作綜合性、復(fù)雜性等特點(diǎn),多次召開協(xié)調(diào)會,對項目績效指標(biāo)設(shè)置完成情況、資金使用情況、項目管理等情況進(jìn)行研究、討論,及時協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,努力提高資金使用效率。四是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。認(rèn)真按照內(nèi)部控制制度的有關(guān)規(guī)定,對預(yù)算、決算編制、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,對及時解決績效中出現(xiàn)的問題、規(guī)范預(yù)決算編制和執(zhí)行工作起到了積極作用。
八、其他需說明的問題
無
產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告 5
一、項目基本情況
。ㄒ唬﹩挝豁椖炕厩闆r簡介
呼和浩特市人民政府辦公室(含所屬二級單位)20xx年度財政撥款預(yù)算項目共計24個,其中:呼和浩特市人民政府辦公室18個,呼和浩特市人民政府辦公室綜合服務(wù)中心3個,呼和浩特市網(wǎng)絡(luò)信息管理中心1個,呼和浩特市民生信息平臺受理服務(wù)中心1個,呼和浩特市人民政府協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)中心1個。以上項目主要用于日常辦公各項經(jīng)費(fèi),保障市政府辦公室各部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)項目年度績效自評完成情況
呼和浩特市人民政府辦公室20xx年度24個項目均完成了項目支出績效自評,分別填列了年初設(shè)定的目標(biāo)、全年實(shí)際完成情況以及年度績效指標(biāo)完成情況,具體情況參見各項目自評表。
二、績效自評工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備。
本次績效評價遵循《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《全面實(shí)施預(yù)算績效管理的建議》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(內(nèi)財監(jiān)〔20xx〕1343號)、內(nèi)蒙古自治區(qū)項目支出績效評價管理辦法(內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕5號)等文件精神,對呼和浩特市人民政府辦公室(本級)及所屬4個二級單位的項目資金進(jìn)行了績效評價考察,從政府專項資金的角度探尋項目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,并針對項目資金使用過程中出現(xiàn)的問題提出相關(guān)建議,增強(qiáng)資金發(fā)放、使用的規(guī)范性,提高資金使用效益。本次績效評價秉承科學(xué)規(guī)范、公平公正、分級分類、績效相關(guān)等原則,按照從投入、過程到產(chǎn)出、效果和影響力的績效邏輯路徑,結(jié)合項目的實(shí)際開展情況,運(yùn)用定量和定性分析相結(jié)合的方法,對項目實(shí)施和管理中存在的問題進(jìn)行剖析,為切實(shí)提升本單位財政資金管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化水平提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)。本次評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,具體分值和等級可根據(jù)不同評價內(nèi)容設(shè)定?偡衷O(shè)置為100分,等級一般劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。ǘ┕ぷ鬟^程。
預(yù)算項目績效管理小組根據(jù)本單位預(yù)算項目的內(nèi)容、操作流程、管理機(jī)制、資金使用、產(chǎn)出效果等情況,根據(jù)項目的實(shí)際情況和績效管理要求制定績效評價工作方案,與項目相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員進(jìn)行了座談,并抽查了財務(wù)記賬憑證及部分佐證材料。對復(fù)核后的'數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行匯總,依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)對評價指標(biāo)進(jìn)行評分,并通過績效分析形成評價結(jié)論。在此基礎(chǔ)上,撰寫績效評價報告。
。ㄈ┓治鲈u價。
通過內(nèi)部論證的評價指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),通過數(shù)據(jù)采集等方式對呼和浩特市人民政府辦公室20xx年度所有預(yù)算項目的績效進(jìn)行了客觀評價。
三、綜合評價結(jié)論
此次自評得分根據(jù)項目執(zhí)行情況分指標(biāo)進(jìn)行評比,預(yù)算執(zhí)行率類指標(biāo)權(quán)重為10分,產(chǎn)出指標(biāo)類指標(biāo)權(quán)重為50分,效益指標(biāo)類指標(biāo)權(quán)重為30分,服務(wù)對象滿意度指標(biāo)類指標(biāo)權(quán)重為10分,總分100分。
呼和浩特市人民政府辦公室所有項目支出事項嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,并遵循分事項管控、分級授權(quán)原則進(jìn)行審批。需辦理政府采購的經(jīng)濟(jì)活動支出事項,按照政府采購法相關(guān)要求及上級政府采購有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行,選擇相應(yīng)的政府采購執(zhí)行方式履行相關(guān)程序。使用項目資金形成的國有資產(chǎn)按照國家資產(chǎn)管理相關(guān)要求及本單位內(nèi)部管理制度執(zhí)行。24個預(yù)算項目支出績效自評結(jié)果如下:
90(含)-100分的16個
80(含)-90分的7個
60(含)-80分的1個
60分以下無。
四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
呼和浩特市人民政府辦公室20xx年初項目資金預(yù)算686.14萬元,年中追加項目預(yù)算122.55萬元,其中:追加呼和浩特市人民政府辦公室(本級)信息系統(tǒng)項目經(jīng)費(fèi)84.4萬元,追加所屬二級單位人才引進(jìn)安置費(fèi)等項目經(jīng)費(fèi)38.15萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
20xx年度部門執(zhí)行項目資金465.07萬元,其中;呼和浩特市人民政府辦公室(本級)執(zhí)行428.30萬元,所屬二級事業(yè)單位執(zhí)行36.77萬元。
3.項目資金管理情況分析。
通過對20xx年度市政府辦公室預(yù)算項目進(jìn)行績效評價分析,我辦能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)財政預(yù)算管理制度,健全預(yù)算管理體系,加大資金統(tǒng)籌力度,提高資金運(yùn)用的科學(xué)性、合理性和預(yù)算的約束力,保證財政資金發(fā)揮最大效益。同時,在評價中也發(fā)現(xiàn)存在一些問題,例如年初項目預(yù)算績效指標(biāo)設(shè)置不是十分合理,項目資金預(yù)算分配還不夠精確。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)項目完成數(shù)量。
市政府辦公室部門共24個項目,產(chǎn)出指標(biāo)(總分50分)達(dá)到40分以上的20個,達(dá)到30分以上的3個,達(dá)到20分以上的1個。
。2)項目完成質(zhì)量。
20xx年度受疫情因素影響,市政府辦公室招商引資工作及部分項目開展較緩,但至20xx年底,進(jìn)行的項目全部保質(zhì)完成。由于機(jī)構(gòu)改革,市重大辦部分職能劃歸市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局,市重大辦工作項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算已于20xx年度取消。
。3)項目實(shí)施進(jìn)度。
20xx年度市政府辦公室24個項目中20個預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到70%以上,另外,受20xx年疫情因素影響,領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作及日常差旅外出次數(shù)銳減,其他項目均不同程度受到影響,導(dǎo)致市政府工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率為41.74%,市政府微博、微信、網(wǎng)絡(luò)宣傳及相關(guān)設(shè)備購置運(yùn)行維護(hù)費(fèi)為60.53%,市政府印刷費(fèi)為55.97%。另外,由于機(jī)構(gòu)改革,市重大辦部分職能劃歸市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局,市重大辦工作經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率1.81%,此項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算已于20xx年度取消。經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率降低,未影響我辦各項工作的順利開展,20xx年度市政府辦公室各項工作保質(zhì)保量完成。
。4)項目成本節(jié)約情況。
20xx年度市政府辦公室一般公共預(yù)算財政撥款項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算686.14萬元,項目績效預(yù)算執(zhí)行數(shù)465.07萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
市政府辦公室20xx年度24個項目經(jīng)費(fèi)效益指標(biāo)自評得分全部在26分以上,其中18個項目的效益指標(biāo)評價為滿分。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
市政府辦公室20xx年度24個項目滿意度指標(biāo)自評得分全部為滿分。
五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
市政府辦公室20xx年受疫情因素影響,領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作及日常差旅外出次數(shù)銳減,其他項目均不同程度受到影響,另外由于機(jī)構(gòu)改革,市重大辦部分職能劃歸市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局,故市政府工作經(jīng)費(fèi)、市政府微博、微信、網(wǎng)絡(luò)宣傳及相關(guān)設(shè)備購置運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、市政府印刷費(fèi)以及市重大辦工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況不理想,在下一年度中,我部門將改進(jìn)方式方法,將績效評價工作開展的更加合理合規(guī)。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
本部門通過對項目的績效自評工作,了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),檢驗(yàn)資金的支出效果。根據(jù)績效評價結(jié)果反饋情況分析資金使用過程中存在的問題和原因,積極落實(shí)整改,改進(jìn)管理措施,有效提高了財政資金的使用效益。自評結(jié)果及自評報告將按要求進(jìn)行公開,并將作為編制下一年度部門預(yù)算的重要依據(jù),加強(qiáng)內(nèi)部控制,完善項目管理。
產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告 6
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
我縣政務(wù)服務(wù)大廳負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)縣級各部門政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐,指導(dǎo)進(jìn)駐部門政務(wù)服務(wù)工作的規(guī)范、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)工作,并配合相關(guān)部門做好簡政放權(quán)和“四最”營商環(huán)境建設(shè)工作,為確保政務(wù)中心大廳的日常運(yùn)轉(zhuǎn),辦公支出等,為創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境,縣政務(wù)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目預(yù)算金額131萬元,20xx年度實(shí)際支出131萬元,完成100%,該項目專項資金主要用于政務(wù)大廳的日常運(yùn)轉(zhuǎn)及文明創(chuàng)建等辦公支出,截止20xx年12月底,政務(wù)大廳有序運(yùn)轉(zhuǎn),政務(wù)服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高,群眾辦事更加便利,均通過良好評價。
(二)項目績效目標(biāo)。
一是保證政務(wù)中心大廳的日常運(yùn)轉(zhuǎn),辦公支出等;二是創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。
按照縣財政部門預(yù)算支出績效評價要求,對涉及納入部門預(yù)算的所屬單位的縣級項目支出績效和部門整體支出績效開展評價工作?冃гu價的目的`是為了推進(jìn)全過程預(yù)算績效管理,提升財政資金使用效率和政府部門管理水平。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。
本次指標(biāo)體系設(shè)立以《安徽省財政支出績效評價指標(biāo)框架》的通知(財績〔20xx〕627號)為參考,從中選取最能體現(xiàn)評價對象特征的共性指標(biāo),并針對部門特點(diǎn),另行設(shè)計具體的個性績效評價指標(biāo),對評價指標(biāo)設(shè)定遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性原則。所有評價指標(biāo)按權(quán)重設(shè)定了科學(xué)合理的分值,確定了相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn),并對評價指標(biāo)的內(nèi)容做出說明,形成完善的績效評價指標(biāo)體系。標(biāo)準(zhǔn)分值為100分,其中:決策20分,過程20分,產(chǎn)出30分,效益30分。評價計分采取百分制,評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個等級:綜合評價得分90分以上(含90分),績效級別評定為優(yōu);綜合評價得分80-90分(含80分),績效級別評定為良;綜合評價得分60-80分(含60分),績效級別評定為中;綜合評價得分60分以下,績效級別評定為差。
。ㄈ┛冃гu價工作過程。
由部門牽頭召開專門會議,組織開展績效評價工作,業(yè)務(wù)科室根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),對照20xx年度項目工作開展、資金使用、財務(wù)管理、產(chǎn)生的效益等情況進(jìn)行評價,辦公室結(jié)合項目實(shí)際完成情況,通過定性與定量相結(jié)合完成此次評價工作。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
資金撥付手續(xù)完整,資金支出符合預(yù)算批復(fù)的用途。財務(wù)審批流程嚴(yán)格按資金管理辦法執(zhí)行,資金支付管理資料真實(shí)、合法、完整。但需進(jìn)一步加強(qiáng)項目執(zhí)行、成果驗(yàn)收、資料歸檔等方面的要求。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
截止20xx年12月底,全縣政務(wù)中心大廳的運(yùn)轉(zhuǎn)正常,創(chuàng)優(yōu)了“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境,得到了各方面的一致好評,各項指標(biāo)均評價良好,但還需要持續(xù)不斷地提高政務(wù)服務(wù)水平,提高群眾辦事滿意度。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
政務(wù)大廳建設(shè)是全縣服務(wù)窗口的縮影,加強(qiáng)實(shí)體大廳建設(shè),提升群眾滿意度勢在必行。在加強(qiáng)縣級大廳建設(shè)的同時,我局專門出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)分廳建設(shè)的通知》。一是在各分廳設(shè)立服務(wù)臺,放置急救箱、便民雨傘、充電設(shè)備,設(shè)置健康驛站、飲水處等便民設(shè)施。健全完善窗口首問負(fù)責(zé)制、全面公示制、一次告知制、“好差評”評價等制度,全面提升群眾辦事滿意度。同時,加強(qiáng)對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、230個村級為民服務(wù)工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)化的、覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的為民服務(wù)網(wǎng)格。二是開展常態(tài)化的志愿服務(wù)。為企業(yè)和群眾提供咨詢引導(dǎo)、自助設(shè)備指導(dǎo)使用、禁煙勸阻、扶弱救殘、失物招領(lǐng)等系列服務(wù)。全年,共提供各類志愿服務(wù)近2000余人次。尤其是今年的疫情防控,大廳志愿者們以實(shí)際行動為抗擊疫情奉獻(xiàn)了一份自己的力量。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視是關(guān)鍵。為更好地落實(shí)財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號),按照《安徽省省級項目支出績效單位自評操作規(guī)程》和《安徽省省級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(皖財績〔20xx〕1603號)的文件要求,我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,聽取有關(guān)匯報,并以財務(wù)科為主要牽頭部門,按年初設(shè)定的項目績效目標(biāo)情況,高質(zhì)量的開展績效評價工作。
二是完善管理制度是基礎(chǔ)。通過績效評價找出項目運(yùn)行中存在的問題及其形成的原因,完善項目管理制度,規(guī)范項目資金使用,進(jìn)一步提高財政資金支出透明度和使用效率。
三是注重績效管理是根本?茖W(xué)合理的編報項目績效目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行項目管理程序及政府采購制度等,保證項目資金使用合規(guī),既能滿足節(jié)約辦事的要求,又推進(jìn)了機(jī)關(guān)工作的有序開展。
五、存在問題及原因分析
存在問題是評價指標(biāo)體系不夠完善,評價內(nèi)容不夠全面,難以滿足不同層面和不同性質(zhì)的績效評價需求,不利于后期對項目進(jìn)行跟蹤與考核。主要原因是部分績效目標(biāo)設(shè)置不夠精細(xì),體現(xiàn)項目效果的個性指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)上針對性不強(qiáng),特別是效益指標(biāo)定性指標(biāo)多定量指標(biāo)少,主觀判斷的多,具體可衡量的少。
六、有關(guān)建議
一是提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,強(qiáng)化績效目標(biāo)管理。根據(jù)項目年度工作內(nèi)容和總體目標(biāo),合理編制、細(xì)化預(yù)算,結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)合理設(shè)置績效目標(biāo)和績效指標(biāo),確保指標(biāo)設(shè)置能夠全面體現(xiàn)工作任務(wù)的主要產(chǎn)出和效益。
產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告 7
根據(jù)《預(yù)算法》《財政部關(guān)于預(yù)算績效管理工作考核辦法》(財預(yù)〔20XX〕25號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算管理的意見》(湘政發(fā)〔20XX〕33號)等文件精神,我單位對部門整體支出進(jìn)行了績效評價,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T基本情況。
1.機(jī)構(gòu)人員情況:
本單位內(nèi)設(shè)10個機(jī)構(gòu),其中包括行政機(jī)構(gòu)4個,事業(yè)單位6個。截至20XX年12月31日,本單位經(jīng)縣編委核定的編制人數(shù)為93人(其中行政編制35人,參照公務(wù)員法4人,事業(yè)編制54人)。年末實(shí)有人數(shù)93人(其中行政編制35人,參照公務(wù)員法4人,事業(yè)編制54人)
2.主要職能:
我鎮(zhèn)堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)。按照縣委、縣政府建設(shè)的總要求,保證我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境有序、快速發(fā)展。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,解放思想,搶抓機(jī)遇,克服困難,實(shí)現(xiàn)官莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
3.重點(diǎn)工作計劃:
一是繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),練好基本功。二是強(qiáng)化隊伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng),練好內(nèi)功。三是堅定不移推動項目建設(shè),不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是圍繞打造服務(wù)型政府,切實(shí)抓好各項基本基礎(chǔ)工作不動搖。
。ǘ┎块T整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
20XX年年度收入7456.09萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余6589.15萬元,共支出6358.6萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年結(jié)余1097.48萬元。其中:基本支出3771萬元,項目支出2587.6萬元。嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi),共支出69.31萬元,未超過119萬元的控制線。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
基本支出主要用于發(fā)放人員工資、辦公行政、公務(wù)接待、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)、生活補(bǔ)助、電費(fèi)等日常支出。20XX年共支出6334.1萬元。其中:工資福利支出1435.06萬元;商品和服務(wù)支出為578.06萬元;對個人和家庭補(bǔ)助支出356.49萬元,其他支出1000萬元。
20XX年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制數(shù)100.7萬元,其中:公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)21萬元,公務(wù)接待費(fèi)79.7萬元,因我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,加強(qiáng)公務(wù)用車管理,所以“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況符合縣建議支出數(shù),未超過標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ╉椖恐С
項目支出共2587.6萬元。其中包括:農(nóng)林水支出2587.6萬元。我鎮(zhèn)制定了機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度,明確了專項支出審批程序,對專項資金加強(qiáng)了監(jiān)管
三、部門專項組織實(shí)施情況
(一)專項組織情況分析,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興,均用在基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。對鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況都通過了投資評審、竣工驗(yàn)收等程序。
。ǘ⿲m椆芾砬闆r:為切實(shí)規(guī)范專項資金管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:
。ㄈ⿲m椯Y金實(shí)行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。
(四)資金的撥付本著專款專用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行項目資金批準(zhǔn)的使用計劃和項目批復(fù)內(nèi)容,不準(zhǔn)擅自調(diào)項、擴(kuò)項、縮項,更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向,按不同專項資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊情況,必須請示。
(五)嚴(yán)格專項資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項和越程序辦理手續(xù),各類專項資金審批程序,以該專項資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準(zhǔn)。
。⿲m椯Y金報賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
四、資產(chǎn)管理情況
為規(guī)范固定資產(chǎn)產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)產(chǎn)的優(yōu)化配置,我鎮(zhèn)制定了固定資產(chǎn)產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)產(chǎn)指定專人管理,及時登記,科學(xué)使用,每年年末對固定資產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),固定資產(chǎn)產(chǎn)的調(diào)出、處置、報廢、報損嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的審批程序辦理。
官莊鎮(zhèn)政府20XX年底資產(chǎn)共計23931.49萬元,包括流動資產(chǎn)6206.66萬元(其中:財政應(yīng)返額度1097.48萬元,其他應(yīng)收款5109.18萬元),公共基礎(chǔ)設(shè)施16085.34萬元,固定資產(chǎn)合計原值1942.55萬元,凈值1639.49萬元。
1、其中房屋類資產(chǎn),總面積賬面數(shù)17097.7平方米,價值原值1099.52萬元。
2、交通運(yùn)輸工具3輛,價值原值122.2萬元。3、其他價值,價值720.83萬元,無盤盈盈虧。
五、部門整體支出績效情況
。ㄒ唬┪迥陙恚瑑(yōu)環(huán)境、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),綜合實(shí)力躍上新臺階
經(jīng)濟(jì)發(fā)展彎道超車。到20XX年底全鎮(zhèn)GDP(含辰州礦業(yè))增加至139.1億,地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.6%;稅收由3510萬元增加到5274萬元,同比增長約50%;財政收入、人均可支配收入翻了一番,農(nóng)民人均純收入達(dá)到9688元,比20XX年提高了25%。居民消費(fèi)價格漲幅在3.5以內(nèi);目前,全鎮(zhèn)注冊企業(yè)439家、個體工商戶達(dá)到1457家,其中餐飲業(yè)234家;規(guī)模民營企業(yè)已有14家,其中省級龍頭企業(yè)2家,民營經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張。官莊鎮(zhèn)茶葉種植面積達(dá)5.2萬畝,年產(chǎn)量近5000噸、產(chǎn)值近1.5億元。
這五年先后獲得省級農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、湖南省“計劃生育基層群眾自治示范單位”“市文明衛(wèi)生單位”“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)工作先進(jìn)單位,“懷化市‘十三五’易地扶貧搬遷工作擔(dān)當(dāng)有為集體”“懷化市‘十三五’易地扶貧搬遷安置工作美麗搬遷安置區(qū)”等榮譽(yù),大幅度提升了官莊的知名度和美譽(yù)度。
招商引資成效顯著。這五年,始終把招商引資作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力“引擎”。在堅持大中小項目、一二三產(chǎn)業(yè)全面開花的同時,努力提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。引進(jìn)了扶貧車間、光伏、“書香苑”、戶外漂流、中藥材種植、辰龍關(guān)“百里九鄉(xiāng)十萬畝茶旅融合產(chǎn)業(yè)園”等眾多項目,20XX年以來完成招商引資3.1億元,每年均超額完成招商引資項目數(shù)額。一批規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ男陆āU(kuò)建項目為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了后勁。
茶旅融合特色小鎮(zhèn)品牌建設(shè)頗有成效。集生態(tài)康養(yǎng)、觀光、采摘、娛樂于一體的國家3A景區(qū)——湖南辰龍關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)初見成效,基本實(shí)現(xiàn)辰龍關(guān)“一廊、一帶、一區(qū)”。產(chǎn)業(yè)園年均接待游客50.4萬人次,實(shí)現(xiàn)收入3.4億元。另外,將茶文化產(chǎn)業(yè)園、辰州礦業(yè)金都文化、國家級森林公園蜂子洞原始次森林修養(yǎng)基地,高華山禪文化、魚兒山漂流等有機(jī)整合為一體的全域旅游,主推“觀金都”“品名茶”“登青山”“養(yǎng)身心”的特色茶旅品牌,并利用區(qū)位交通優(yōu)勢,率先對接張吉懷、長株潭精品生態(tài)文化經(jīng)濟(jì)旅游帶,成為輻射長株潭及高速沿線的“后花園”“天然氧吧”。
創(chuàng)新能力快速提升。多年來,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新屢創(chuàng)佳績。通過創(chuàng)新“黨組織+村集體+貧困戶+非貧困戶”入股扶貧共創(chuàng)模式,已成立各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社101家,共吸收貧困戶1271戶4556人,現(xiàn)貧困戶人均收入突破6300元。界亭驛村“三合一體”模式,在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,茶葉種植、鄉(xiāng)村旅游、水果觀光采摘、特色電商等多種形式全面受益且依托產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的情況下,聯(lián)結(jié)利益機(jī)制到戶到人,實(shí)現(xiàn)村集體收入50萬元,解決勞務(wù)用工15000人次,其中貧困戶用工5000余人次,人均年增收7000元;舒家溪村生態(tài)茶旅模式,在黨員干部發(fā)揮“旗幟作用”和專業(yè)合作社引領(lǐng)的作用下,茶葉產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、異軍突起。全村年產(chǎn)鮮葉1000噸,年產(chǎn)值300多萬元;受益群眾有660人,其中貧困戶125人,戶均保增收8000元以上!胺鲐氒囬g”與易地搬遷融合發(fā)展模式。探索性地將“扶貧車間”建在易地搬遷集中安置點(diǎn)上。目前全鎮(zhèn)有千里行鞋業(yè)、鑫茂鞋業(yè)、華鑫電子等三家扶貧車間,均選址建在集鎮(zhèn)安置小區(qū)內(nèi)、主干道路邊,勞務(wù)用工300余人(貧困戶70余人),年穩(wěn)定增收32000元/人。通過將扶貧車間建進(jìn)小區(qū),真正實(shí)現(xiàn)了貧困戶在家門口就業(yè)掙錢,真正實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富!边有叢溪口村立體農(nóng)業(yè)、黃壤坪村多樣產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新龍頭企業(yè)幫扶等,形成官莊特色產(chǎn)業(yè)格局帶動本地群眾在家門口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
民生事業(yè)再上新水平。著力改善社會民生,人民生活品質(zhì)日益提高。五年來,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1630人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。累計申請發(fā)放臨時救助資金140萬元,惠及2700人。幾年來深入開展就業(yè)幫扶活動,全鎮(zhèn)超2164戶家庭就業(yè)獲得幫助,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的充分就業(yè)。另外,在疫情期間就業(yè)3055人,其中穩(wěn)崗就業(yè)2305人,穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)75%以上,進(jìn)一步鞏固了貧困家庭的收入穩(wěn)定,有效彌補(bǔ)了民政工作的短板、提高弱勢群體的幸福指數(shù)。醫(yī)療條件。全鎮(zhèn)32個村實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室全覆蓋,建檔立卡貧困人口2164戶基本醫(yī)療保險參保率、健康簽約率、慢病隨訪率、標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室建成率和村醫(yī)坐診率均達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了五室齊全、藥品齊備、有村醫(yī)坐診!跋仍\療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”政策全面落實(shí),微調(diào)城鄉(xiāng)低保戶基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)出盡出,動態(tài)管理的要求,建立了健康基金用于貧困戶大病救助,極大方便了群眾就醫(yī);教育發(fā)展。每月研判推進(jìn)“控輟保學(xué)”工作實(shí)行臺賬銷號,并與殘疾學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂《送教上門服務(wù)協(xié)議書》,每月一次送教上門,確保了義務(wù)教育就學(xué)率100%。按期發(fā)放貧困戶就讀學(xué)生困難生活補(bǔ)助,并建立了教育基金用于貧困戶教育救助。多年來,鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)施“名師”工程,對優(yōu)秀師生進(jìn)行嘉獎;另外,積極爭取“弘慧·辰州”基金的大力支持,每年由“弘慧·辰州”基金出資100萬元用于對轄區(qū)內(nèi)優(yōu)秀師生的獎勵。文教娛樂。五年來,舉辦了百余場文藝匯演,組建了文藝下村隊伍并在十余個村開展扶貧文藝匯演,每年舉辦了詩歌會、旗袍秀、有獎?wù)魑、“西澳杯”籃球賽等各類活動,去年舉辦了武陵山片區(qū)首屆民間文化與鄉(xiāng)村振興論壇活動;今年舉辦了中華茶祖節(jié)·懷化沅陵第六屆碣灘茶文化旅游節(jié)、“辰龍步道、茶韻沅陵”徒步采茶活動,《辰龍關(guān)》雜志發(fā)行4期,這些都豐富了干群文化生活。群團(tuán)組織。以“智慧團(tuán)建”為重點(diǎn),建設(shè)工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的“網(wǎng)上共青團(tuán)”,形成“互聯(lián)網(wǎng)+共青團(tuán)”格局,實(shí)現(xiàn)團(tuán)網(wǎng)深度融合、團(tuán)青充分互動、線上線下一體運(yùn)行。在疫情期間,鎮(zhèn)團(tuán)委與鎮(zhèn)新時代文明實(shí)踐所聯(lián)合組建“黨員+團(tuán)干+青年志愿者”隊伍,安排突擊隊員充實(shí)防疫一線工作力量;把青年社會組織緊密團(tuán)結(jié)起來,讓廣大群眾隨時看得見、找得到群團(tuán)組織。
此外,統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、計劃生育、危改、三供一業(yè)等工作都取得了新突破,社會各項事業(yè)繁榮發(fā)展,我們?yōu)猷l(xiāng)村振興打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
。ǘ┪迥陙,凝心聚力、克難攻堅,大事難事穩(wěn)妥推進(jìn)。
污染防治協(xié)同有效。這五年,加大了對35個村(社區(qū))環(huán)境治理特別是飲用水源的保護(hù);加大了對重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染行為,妥善解決環(huán)境污染問題;大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,生態(tài)環(huán)境明顯改善,受到群眾及社會各界好評。
重大風(fēng)險防控有力。五年來,強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險防控,嚴(yán)控新增債務(wù),積極化解存量債務(wù),全力保工資(待遇)、保扶貧、保基本運(yùn)轉(zhuǎn),沒有額外增加債務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府債務(wù)平穩(wěn)可控。20XX年,在全鎮(zhèn)村設(shè)立了農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了金融風(fēng)險防控,嚴(yán)厲打擊惡意逃避金融債務(wù)行為,全年小額信貸基本實(shí)現(xiàn)按月償還;5次鎮(zhèn)村大行動、大排查,捕殺生豬388頭,嚴(yán)控非洲豬瘟瘟疫傳播;全面落實(shí)了“一村一輔警”工作機(jī)制;縱深推進(jìn)掃黑除惡,20XX年以來刑事打擊涉惡類犯罪嫌疑人員8人,治安處罰涉惡違法人員4人,訓(xùn)誡談話17人,依法處理了“村霸”、非法討債等違法犯罪份子,始終保持專項斗爭的.高壓態(tài)勢,在治亂強(qiáng)基方面取得了良好的社會效果。
此外,我鎮(zhèn)堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,把土地拋荒整治與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、全域土地綜合整治試點(diǎn)工作、土地占補(bǔ)平衡相結(jié)合,完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制機(jī)制,把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)糧食產(chǎn)能發(fā)展,全面構(gòu)建綠色種植,助力脫貧攻堅。今年,全鎮(zhèn)整治耕地拋荒面積3357畝,還有1375畝因生產(chǎn)條件等原因暫未整治。
疫情防控局勢穩(wěn)固。特殊時期一手抓戰(zhàn)“貧”,一手抓戰(zhàn)“疫”取得良好效果。一是充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。組織機(jī)關(guān)全體黨員在黨旗、國旗下莊嚴(yán)宣誓,重溫入黨誓詞,率先調(diào)動民兵突擊隊開展值守、政府干部主動請戰(zhàn)、簽署軍令狀、率先倡議捐贈(社會各界愛心捐物捐款604859元)、率先開展“愛心天使”志愿者活動等,使干群同心并肩抗疫。二是疫情期間全鎮(zhèn)共劃分142個網(wǎng)格進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,共排查范疇人員3582人,并建立摸排人員信息臺賬和每日體溫檢測臺賬,組建“一人一戶一專班”,對重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)人員進(jìn)行居家隔離、健康監(jiān)測,做到不漏一戶一人;三是積極落實(shí)懷化市“中藥飄香、百姓安康”中醫(yī)藥診療百日行主題活動,累計發(fā)放中藥38130劑,實(shí)現(xiàn)一線工作人員及重點(diǎn)人員中藥預(yù)防的全覆蓋。四是我鎮(zhèn)大力推進(jìn)以“六!贝佟傲(wěn)”,對境內(nèi)辰州礦業(yè)等14家重點(diǎn)企業(yè)分別成立聯(lián)合黨支部幫扶企業(yè)落實(shí)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn);幫助銷售土雞、生態(tài)米、茶葉等滯銷農(nóng)產(chǎn)品,解決就業(yè)3358人。1—6月工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)71億,消費(fèi)扶貧月活動開展之后,我鎮(zhèn)有9家832消費(fèi)扶貧平臺認(rèn)證企業(yè),累計完成幫扶2058萬元。取得了“戰(zhàn)疫情、抓發(fā)展”雙戰(zhàn)雙勝的階段性成果。
。ㄈ┪迥陙,拓空間、強(qiáng)管理,鎮(zhèn)村面貌煥然一新
我鎮(zhèn)在突出經(jīng)濟(jì)、三大攻堅戰(zhàn)等重點(diǎn)工作的同時,也兼顧了其他各項工作。通過狠抓落實(shí),確保了工作齊步走,協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)增效顯著。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,累計投入資金3670萬余元,全鎮(zhèn)提質(zhì)改造道路162.17公里,其中通暢69.37公里、通達(dá)32.9公里、改建59.9公里,修建橋梁15座;投入324萬元安裝路燈1478余盞,319國道、227省道、高速沿線實(shí)現(xiàn)了亮化全覆蓋,20XX年投入1141.39萬元修建防洪堤,改造道路28公里;全面提質(zhì)鎮(zhèn)村水、電、路、訊、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,形成了“七縱九橫”的主體框架。同時,深入開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治活動,不斷深入推進(jìn)“二改三化”,改造棚戶區(qū)、老城區(qū),提升了城市綠化、亮化、美化水平,彰顯集鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)美。進(jìn)一步加快供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、人行道、生活垃圾無害化焚燒爐等建設(shè),目前,完成集鎮(zhèn)下水管道擴(kuò)建工程排污主管網(wǎng)2400米,支管2200米,入戶管2000米,污水處理廠進(jìn)度已完成80%;實(shí)現(xiàn)村級焚燒爐修建率80%,“一筐三桶”到戶配備率達(dá)到50%以上,大部分建制村客運(yùn)班線通達(dá),提升了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程。
社會治理實(shí)現(xiàn)新提升。綜合治理。平安建設(shè)再創(chuàng)佳績,已投入100萬余元安裝農(nóng)村監(jiān)控設(shè)備。集中安裝80余個,分散安裝百余個;其中,寧鄉(xiāng)鋪村安裝80個,官莊村50個。持續(xù)強(qiáng)化信訪、矛盾糾紛調(diào)解和特殊群體管控工作力度,建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,注重穩(wěn)定工作網(wǎng)格建設(shè),配齊配強(qiáng)綜治力量,及時排查、超前化解,上訪率逐年降低。深入開展掃黑除惡斗爭,始終保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”觀念,有力地維護(hù)了鎮(zhèn)村穩(wěn)定。牽頭各聯(lián)合黨支部成功通過“微服務(wù)”化解各類問題1254個,群眾滿意度、獲得感空前提升,確保了社會穩(wěn)定有序。安全生產(chǎn)。每年不定期對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展“打非治違”行動及安全隱患排查整治、安全生產(chǎn)大檢查;堅持生產(chǎn)經(jīng)營性與非生產(chǎn)經(jīng)營性領(lǐng)域安全一起抓,生產(chǎn)安全、道路安全、學(xué)生安全等工作顯著加強(qiáng),食品藥品質(zhì)量安全形勢總體平穩(wěn)。交通整治。緊盯源頭、定期排查,治理超限超載現(xiàn)象消除道路安全隱患,提高交通事故預(yù)防能力、確保道路交通環(huán)境有序、安全、暢通;“馬路市場”與交通頑障痼疾整治成效明顯。
人居環(huán)境獲得新改善。全力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設(shè)施“五位一體”長效綜合管護(hù)。投資70萬元購置灑水車、垃圾清運(yùn)車等設(shè)備用于鎮(zhèn)村清潔;完成了23個村農(nóng)村綜合服務(wù)平臺、15個百姓舞臺建設(shè),規(guī)范設(shè)置了便民服務(wù)中心、黨員活動室等場所;全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的飲水工程及其管護(hù)機(jī)制全面完善、農(nóng)網(wǎng)升級提升了用電質(zhì)量,鄉(xiāng)村面貌極大改善。
。ㄋ模┪迥陙恚匦、強(qiáng)服務(wù),政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
基層黨建取得實(shí)效。強(qiáng)化黨組織在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用,抓牢黨支部“五化建設(shè)”,力爭“硬件升級、軟件變硬、保障有力、群眾滿意”。35個村(社區(qū))基層公共服務(wù)“一門式”全覆蓋、一肩挑工作全面完成;加強(qiáng)轄區(qū)2個宗教場所和1個民間信仰場所的規(guī)范管理,做好疫情防控措施指導(dǎo)和安全監(jiān)管工作;重大節(jié)日抽調(diào)綜治部門、輔警等專門安全值守,廣泛開展全民教育和各種形式的爭創(chuàng)活動,全鎮(zhèn)干部群眾整體素質(zhì)明顯提高;充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)以及各種會議等載體,深入開展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨員干部的作風(fēng)建設(shè),宗旨觀念、大局意識進(jìn)一步增強(qiáng),維護(hù)和發(fā)揚(yáng)了全鎮(zhèn)“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。以黨建為引領(lǐng),建設(shè)了30人的常備應(yīng)急力量,確保了應(yīng)急隊伍、專業(yè)隊伍所編人員95%以上的在位率,每月完成至少2天的常規(guī)化訓(xùn)練,做到了參訓(xùn)率、合格率100%;并完成了高標(biāo)準(zhǔn)“三室一站一家”武裝陣地建設(shè)。
政府效能不斷提升。堅決落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,執(zhí)行最嚴(yán)厲的考核獎罰機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,強(qiáng)力壓實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的格局。全鎮(zhèn)村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化,全部開通電子政務(wù)外網(wǎng)服務(wù),“一件事一次辦”改革大力推進(jìn),“湖南省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺”辦理服務(wù)群眾事項2187項,實(shí)現(xiàn)第二批100件事項落地,做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。同時,逐年加大了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,尤其加大了對扶貧領(lǐng)域內(nèi)違規(guī)違紀(jì)的整治;進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”,嚴(yán)格公車管理和對外接待,三公經(jīng)費(fèi)同比下降12%。
制度創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。創(chuàng)新“4321”提升滿意度工作法,即“四座談、三回頭、兩評比、一走訪”,通過座談會、回頭看、評衛(wèi)生等,將脫貧攻堅與城鄉(xiāng)環(huán)境整治相結(jié)合,著力提升全鎮(zhèn)群眾滿意度。
六、部門整體支出績效評價結(jié)果
我鎮(zhèn)部門整體支出績效評價指標(biāo)得分100分,評價為優(yōu)秀。
七、存在的主要問題
(一)財政收入有限,經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不夠。鎮(zhèn)一級的財政時常陷入困境、入不敷出。然而經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展卻一刻也離不開資金支持,無論是遷村并點(diǎn)還是建廠辦園,無論是筑橋鋪路還是蓋樓建校,無論是公共服務(wù)還是公益事業(yè),離開了資金都將是空談。單純依靠上級財政撥付,維持機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)尚且困難,更別談產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。由此也導(dǎo)致了鎮(zhèn)政府資金緊張問題。
(二)財務(wù)預(yù)算管理制度不健全。鎮(zhèn)財政工作的對象十分復(fù)雜,而沒有準(zhǔn)確、科學(xué)的財務(wù)預(yù)算管理作為保障就極易造成資金、物資等資源的浪費(fèi),而目前在財務(wù)預(yù)算的編制上,往往是為了預(yù)算而預(yù)算,忽視預(yù)算與實(shí)際工作需要的一致性,致使多次追加預(yù)算,預(yù)算完成率卻不高。
。ㄈ﹥(nèi)部控制制度不健全。鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制與財政管理工作不適應(yīng),因?yàn)殒?zhèn)財政管理工作涉及鎮(zhèn)資金管理的全過程,二財政內(nèi)部控制卻只包含資金管理的部分過程,所以造成內(nèi)部控制與財政管理的范圍不匹配;鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制不能得到順利落實(shí),使財政內(nèi)部控制不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制配套設(shè)施不足,減弱了內(nèi)部控制的執(zhí)行力度,阻礙了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
八、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),拓寬鎮(zhèn)鎮(zhèn)財源。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場組織生產(chǎn),發(fā)展自己的優(yōu)勢農(nóng)業(yè);大力發(fā)展鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè),引導(dǎo)部分鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)圍繞調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開過農(nóng)產(chǎn)品深加工和銷售市場;大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境,使個體私營經(jīng)濟(jì)成為鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新力量。
。ǘ┘哟笾贫冉ㄔO(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。完善內(nèi)部管理制度,建立崗位責(zé)任制,進(jìn)一步明確相關(guān)人員的職責(zé)分工,各司其職,便于發(fā)揮財政管理工作的監(jiān)督職能,對鎮(zhèn)資金加強(qiáng)管理,特別是對專項資金的使用要及時跟蹤、檢查,確保?顚S;梳理、細(xì)化以往賬目,為鎮(zhèn)制度切實(shí)可行的財務(wù)預(yù)算計劃,確保資金使用的能效。
。ㄈ┰鰪(qiáng)人員素質(zhì),規(guī)范管理體系。在人員培養(yǎng)上,積極參加上級組織的業(yè)務(wù)員培訓(xùn),提高工作的針對性和有效性;加強(qiáng)財務(wù)管理信息化建設(shè),完善鎮(zhèn)的財務(wù)數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng),用制度規(guī)范言行;在人員的考核上,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),注重工作的實(shí)效,提高考核的準(zhǔn)確性和公正性。
。ㄋ模﹪(yán)格把控“三公經(jīng)費(fèi)”的使用。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立專項檢查長效機(jī)制;狠抓落實(shí),嚴(yán)控各項預(yù)算外支出;完善監(jiān)制,防控共建長效機(jī)制,做到提高工作效能,從嚴(yán)控制會議和招待費(fèi)開支,強(qiáng)化會議年度計劃和審批管理制度,嚴(yán)格會議費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)格會議費(fèi)報銷和支付管理,建立會議費(fèi)公示制度和會議年度報告制度,及時匯總分析,加強(qiáng)管理規(guī)范財務(wù)管理等,從各方面對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行控制,形成完善有效的管理機(jī)制。
產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告 8
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項背景及目的
散旦鎮(zhèn)桃產(chǎn)業(yè)種植已有20余年的種植歷史,近年來,結(jié)合云南省農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)試驗(yàn)項目、產(chǎn)業(yè)扶貧項目、扶持村集體經(jīng)濟(jì)、面山綠化等項目的實(shí)施逐步發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)桃種植,全鎮(zhèn)現(xiàn)種植面積達(dá)5000余畝,已成為老百姓增收致富的“搖錢樹”。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)質(zhì)桃種植面積不斷增加,但受基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)的制約,生態(tài)環(huán)境脆弱,生產(chǎn)條件較差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱,水資源利用率不高,抵御自然災(zāi)害的能力差,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成一定影響,為保障優(yōu)質(zhì)桃品質(zhì),解決農(nóng)作物種植供水保障問題,沿轎子雪山旅游專線沿線,在沙營村—廖營村—花箐水庫周邊山體建設(shè)灌溉用水管網(wǎng)及設(shè)施,服務(wù)優(yōu)質(zhì)桃等農(nóng)作物種植。為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要,讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的成果,為使優(yōu)質(zhì)桃等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展供水問題。解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),服務(wù)農(nóng)業(yè)種植,使群眾有一個便捷、安全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境,已成為當(dāng)務(wù)之急。
為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求及部署,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平,散旦鎮(zhèn)20XX年扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目建設(shè)必將解決散旦鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)桃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展供水問題,將真正改善群眾生產(chǎn)水平,促進(jìn)貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。
2.項目實(shí)施情況
項目于5月21日在昆明晨晟招標(biāo)有限責(zé)任公司進(jìn)行競爭性談判(招標(biāo)),中標(biāo)單位為昆明潤興建筑有限公司,中標(biāo)價1478000元。項目于20XX年6月1日實(shí)施,項目現(xiàn)已完成300立方米水池1個、200立方米水池1個、100立方米水池2個、50立方米水池5個建設(shè)、新架設(shè)DN75鍍鋅鋼管1500米;DN20鍍鋅鋼管10000米;DN50鍍鋅鋼管3000米;連接100立方米水池DN50管道3000米;配套到各個分水池DN25管網(wǎng)10000米。項目已完成竣工驗(yàn)收。
3.資金來源及使用情況
項目總投資概算148萬元,其中,財政產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入148萬元。
20XX年3月27日,富民縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室、富民縣財政局《關(guān)于下達(dá)20XX年度第三批扶貧項目資金的通知》(富扶辦〔20XX〕9號)下達(dá)20XX年度第三批中央財政專項扶貧資金148萬元。該專項資金通過財政撥款渠道撥付到富民縣散旦鎮(zhèn)財政所賬戶后,富民縣散旦鎮(zhèn)財政所分別于20XX年6月3日、20XX年6月29日、20XX年9月26日已出具轉(zhuǎn)賬支票的方式向昆明潤興建筑有限公司撥付了該項目款項共計143.4萬元,項目合同價為147.8萬元,預(yù)留質(zhì)量保證金4.4萬元,撥付進(jìn)度97.02%。
4.組織及管理情況
項目組織情況:為扎實(shí)推進(jìn)項目建設(shè),成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)新農(nóng)辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)規(guī)劃中心、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、各村委會、昆明潤興建筑有限公司等相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)扶貧辦,由胡明杰兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),收集匯總并及時解決項目建設(shè)過程中遇到的一般性問題,對重大問題事項及時提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究。
項目實(shí)施流程:項目工作小組成立—項目可實(shí)施性勘測—項目可行性研究—項目勘察、設(shè)計—編制項目實(shí)施方案、建設(shè)內(nèi)容及投資概算—項目立項—進(jìn)行招標(biāo)—簽訂施工合同—項目實(shí)施—項目驗(yàn)收—項目決算審計—交付使用。
資金撥付流程:富民縣財政局、縣扶貧辦發(fā)文—項目實(shí)施部門(鎮(zhèn)扶貧工作站)提出資金支付申請—項目主管部門審批(鎮(zhèn)政府)—鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)審批——鎮(zhèn)財政所撥付資金。
(二)績效目標(biāo)
1.總目標(biāo)
通過扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目的實(shí)施,使沙營村委會片區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水得到提升,生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)明顯改善;發(fā)展后勁明顯增強(qiáng);農(nóng)民組織化程度不斷提高,文化生活日益豐富,綜合素質(zhì)有新提高;基層民主政治建設(shè)邁出更加堅實(shí)的步伐,社會和諧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,為貧困地區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興建設(shè)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
2.年度目標(biāo)
通過完成300立方米水池1個、200立方米水池1個、100立方米水池2個、50立方米水池5個及配套水管網(wǎng)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)到20XX年底,沙營村委會(沙營村、得旺村、一碗水村、康樂村)片區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水全覆蓋,使優(yōu)質(zhì)桃產(chǎn)業(yè)種植戶得到供水保障,解決生產(chǎn)用水問題,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)桃等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預(yù)算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。
。ǘ┛冃гu價工作方案制定過程
1.前期調(diào)研
散旦鎮(zhèn)人民政府成立績效跟蹤工作組。由鎮(zhèn)扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)績效跟蹤工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)扶貧辦,由胡明杰兼任辦公室主任,牽頭負(fù)責(zé)支出績效管理日常工作。該小組成立旨在對項目績效進(jìn)行監(jiān)督管理,并對項目經(jīng)費(fèi)日常使用情況,達(dá)到的支出進(jìn)度以及各類效益指標(biāo)進(jìn)行檢査評價。
2.研究文件
根據(jù)《云南省財政廳云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財政專項扶貧資金績效評價辦法的通知》(云財農(nóng)〔20XX〕126號)、《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》等要求,下發(fā)散旦鎮(zhèn)人民政府績效評價的通知,由鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)做好項目的自評報告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總。
3.績效評價指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計
績效評價的指標(biāo)體系根據(jù)執(zhí)法辦案項目實(shí)際發(fā)生的工作確定相關(guān)指標(biāo),產(chǎn)出目標(biāo)包括質(zhì)量,數(shù)量,時效,成本等指標(biāo)效益目標(biāo)包括社會效益,經(jīng)濟(jì)效益,生態(tài)效益,社會公眾或服務(wù)對象滿意度,整個評價方案設(shè)計由績效跟蹤工作組完成。
。ㄈ┛冃гu價原則、評價方法
1.績效評價原則
一是堅持科學(xué)規(guī)范原則,對績效評價嚴(yán)格遵循既定程序,做到有據(jù)依循,科學(xué)可行;二是堅持公正公開原則,做到考核過程透明公開、考核結(jié)果客觀公正,及時公示考核結(jié)果,主動接受社會公開監(jiān)督;三是堅持分級分類原則,科學(xué)合理對項目進(jìn)行評價,緊扣要點(diǎn),找準(zhǔn)特點(diǎn),明確考核目標(biāo)方針,做到分類組織、分類實(shí)施;四是堅持績效相關(guān)原則,堅持結(jié)果導(dǎo)向,做到支出與其產(chǎn)出之間有緊密相關(guān)關(guān)系。
2.績效評價方法
由鎮(zhèn)績效考核組根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),制定評價方案和評價指標(biāo)體系,收集被評價項目的相關(guān)資料,對數(shù)據(jù)進(jìn)行計算復(fù)核,運(yùn)用科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。
在形成評價結(jié)論后,按照績效評價工作要求認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致撰寫績效評價報告。
。ㄋ模┛冃гu價實(shí)施過程
1.數(shù)據(jù)填報和采集
此次評價數(shù)據(jù)由鎮(zhèn)績效考核組向各相關(guān)科室、涉及村組、項目施工單位及相關(guān)審計監(jiān)理單位采集數(shù)據(jù),收集項目的相關(guān)資料,由鎮(zhèn)扶貧辦匯總分類。
2.社會調(diào)查
由項目涉及村組及鎮(zhèn)績效考核組共同開展,接受社會各級反饋,反饋信息由鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)一匯總。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報告
完成各項數(shù)據(jù)采集后由鎮(zhèn)績效考核組對數(shù)據(jù)材料進(jìn)行統(tǒng)計分析,并對項目撰寫自評報告。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性
無局限性。
三、評價結(jié)論和績效分析
。ㄒ唬┰u價結(jié)論
結(jié)合實(shí)施績效考評數(shù)據(jù)及考評情況,散旦鎮(zhèn)20XX年扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目績效評價自評得分為99分。
略
(二)主要績效
項目完成情況:截止20XX年11月20日,項目現(xiàn)共完成300立方米水池1個、200立方米水池1個、100立方米水池2個、50立方米水池5個建設(shè);新架設(shè)DN75鍍鋅鋼管1500米;DN20鍍鋅鋼管10000米;DN50鍍鋅鋼管3000米;連接100立方米水池DN50管道3000米;配套到各個分水池DN25管網(wǎng)10000米。
項目管理情況:散旦鎮(zhèn)政府制定了《富民縣散旦鎮(zhèn)20XX年扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目實(shí)施方案》《散旦鎮(zhèn)扶貧項目監(jiān)督管理實(shí)施意見》《散旦鎮(zhèn)項目建設(shè)管理制度》等與扶貧項目相關(guān)的指導(dǎo)性文件,為項目管理提供了基本依據(jù)。此外,鎮(zhèn)政府與合作社簽訂的合作協(xié)議,以及合作社的章程也是項目管理的主要依據(jù)。具體情況如下:
(1)項目期限管理。根據(jù)《富民縣散旦鎮(zhèn)20XX年扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目實(shí)施方案》,本項目的實(shí)施期間為3個月,即20XX年5月1日至20XX年8月1日。
。2)項目質(zhì)量管理!俄椖繉(shí)施方案》明確:按照領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任,鎮(zhèn)扶貧辦積極配合,做好項目初步設(shè)計及項目的踏勘、設(shè)計和施工技術(shù)指導(dǎo)、督促、檢查驗(yàn)收等一整套服務(wù)工作,保證工程的按時啟動、順利實(shí)施和如期完成。同時,按照省、市、縣有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工,強(qiáng)化施工管理,把好技術(shù)質(zhì)量關(guān),實(shí)行單位工程單項驗(yàn)收制度。工程領(lǐng)導(dǎo)小組對工程建設(shè)進(jìn)行經(jīng)常監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)問題并及時研究解決。
。3)項目監(jiān)督管理!渡⒌╂(zhèn)扶貧項目監(jiān)督管理實(shí)施意見》明確:對扶貧項目資金進(jìn)行監(jiān)管,對合作社經(jīng)營狀況采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,做好動態(tài)監(jiān)控和評估,一旦發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營狀況不善、存在風(fēng)險,立即依法依規(guī)終止合作協(xié)議,追回資金。
。4)資金管理。根據(jù)《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格項目資金的管理。項目資金一律實(shí)行專戶管理,嚴(yán)格資金審批,?顚S,明確專人對項目資金進(jìn)行管理,建立健全財務(wù)管理制度,并嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。
績效指標(biāo):項目按時按質(zhì)按量完成建設(shè),管護(hù)運(yùn)營建設(shè)有序推進(jìn)。
四、成本效益分析
散旦鎮(zhèn)人民政府作為富民縣散旦鎮(zhèn)20XX年扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目的.主管單位,嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行逐級審批并辦理資金撥付。該項目預(yù)算資金148萬元,實(shí)際收到財政撥款148萬元,項目合同價147.8萬元,現(xiàn)已完成資金撥付143.4萬元,撥付進(jìn)度97.02%,在確保工作任務(wù)沒有減少的情況下,預(yù)算控制和成本控制方面沒有超出預(yù)算成本,預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行良好。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和村“兩委”的主體作用,整合資源,形成合力,為農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項目建設(shè)提供有力的組織保證;二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),落實(shí)各項工作措施,確保農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);三是不斷加強(qiáng)班子隊伍建設(shè),增強(qiáng)村“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項目建設(shè)中;四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項目建設(shè)增加動力。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1.項目建設(shè)緩慢。
盡管通過邀標(biāo)確定施工單位,但施工單位施工緩慢,嚴(yán)重影響項目建設(shè)。
2.撥付效率不夠高。盡管大部分項目資金能及時給付,但是仍有部分項目資金撥付可能滯后,影響項目建設(shè)的資金周轉(zhuǎn)。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
加強(qiáng)項目監(jiān)管,提高項目建設(shè)效率。各級單位要加強(qiáng)對項目施工監(jiān)管,保障項目按質(zhì)按量按時完成。
加強(qiáng)與上級部門的溝通,提高資金撥付效率。隨著預(yù)算法的推出和財務(wù)管理的不斷完善,目前的資金管理模式和資金撥付形式都可以有一定的突破。鑒于其他村也存在資金到位滯后的現(xiàn)象,為了不影響項目建設(shè)資金周轉(zhuǎn),以及主管部門和財政部門對本項目的規(guī)范管理,建議主管部門與上級部門積極溝通,提高資金撥付效率。
產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告 9
為加強(qiáng)財政銜接資金管理和監(jiān)督,進(jìn)一步提高財政銜接資金使用效率,根據(jù)《關(guān)于開展20XX年度區(qū)級財政資金績效自評工作的通知》(婁星財績〔20XX〕12號)文件精神,我局高度重視,迅速行動,明確專部門專人對20XX年度區(qū)級財政銜接資金進(jìn)行了績效評價,F(xiàn)將相關(guān)工作自評如下:
一、資金使用情況
20XX年度,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金2000萬元,中央資金720.2萬元,省級資金581萬元,市級資金90萬元,區(qū)級資金608.8萬元。實(shí)際支出2000萬元。
二、資金管理情況
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理法》(財農(nóng)[20XX]19號)、《湖南省財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(湘財農(nóng)[20XX]10號)、《中共婁底市委婁底市人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》精神,由區(qū)財政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)局四個部門聯(lián)合發(fā)文,出臺了《關(guān)于印發(fā)<婁底市婁星區(qū)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》婁星財農(nóng)[20XX]29號文件,進(jìn)一步加強(qiáng)了對財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的`管理,提高了銜接資金項目效益。
三、項目管理情況
1、區(qū)級財政銜接資金到村項目計劃由區(qū)級鄉(xiāng)村振興局審批下達(dá),項目計劃和村級項目庫全部吻合。
2、區(qū)級財政銜接資金到賬后,按照區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審批計劃及時下達(dá)資金項目計劃,資金項目計劃均在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公告公示。
3、區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)項目計劃后,區(qū)鄉(xiāng)村振興局及時撥付項目財政銜接資金,項目實(shí)施主體籌集建設(shè)資金,及時組織項目實(shí)施。
4、到村項目全部執(zhí)行項目“四議兩公開”,項目村都建立項目報賬專戶,確保財政銜接資金?顚S,沒有出現(xiàn)財政銜接資金被擠占、挪用情況。
5、嚴(yán)格執(zhí)行報賬制。到村項目建成后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門會同項目實(shí)施單位組織項目驗(yàn)收,驗(yàn)收合格以后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬。
6、嚴(yán)格資金監(jiān)管和檢查制度。項目計劃下達(dá)后,區(qū)鄉(xiāng)村振興局將項目財政銜接資金撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,財政所按村建立項目“四個清單”,設(shè)立專賬,銜接資金流程清晰,資金使用單位財務(wù)制度健全、會計核算規(guī)范、資金管理嚴(yán)格規(guī)范。區(qū)財政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局定期或不定期開展財政銜接資金監(jiān)督檢查,審計、紀(jì)檢監(jiān)察也將銜接資金納入重點(diǎn)監(jiān)管。20XX年財政銜接資金項目沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法問題。
四、資金績效情況
婁星區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目159個,撥付使用2000萬元,資金已支付到位。實(shí)行國庫集中支付制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督促各村等項目單位嚴(yán)格按婁底市婁星區(qū)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法?顚S茫⒍酱夙椖柯鋵(shí),切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。
五、存在問題和困難
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視程度有所減弱,少數(shù)干部對鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性認(rèn)識不深,思想有所放松、責(zé)任有所下滑。
2.行業(yè)部門工作主動性有欠缺。與脫貧攻堅期間相比,不管是行業(yè)工作開展,還是配合省市年度考核,單位主要負(fù)責(zé)同志的親自推動,人員力量的下沉指導(dǎo),對上匯報對接等方面,不同程度有所減弱。
六、改進(jìn)措施及20XX年工作計劃
1.聚焦收入來源抓實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。一是要突出產(chǎn)業(yè)增收。要以工業(yè)化的思維抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成設(shè)施農(nóng)業(yè);要優(yōu)化幫扶模式,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,扶持壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作社聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用,今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)扶持1-2個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。二是要突出就業(yè)增收。具體
抓好有組織地開展勞務(wù)輸出、發(fā)展就業(yè)載體就近就業(yè)和公益性崗位安置就業(yè)這三件事。同時,全面落實(shí)易地搬遷后續(xù)管理和幫扶,加大就業(yè)幫扶力度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
2.聚焦五大振興抓實(shí)示范區(qū)創(chuàng)建。產(chǎn)業(yè)振興。突出特色農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,聚力打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和規(guī)模蔬菜種植基地,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)主體、“一特兩輔”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融入全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告 10
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
為了貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視,為有序推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,大力發(fā)展以精細(xì)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為特色的城郊高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面提升我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場競爭力,關(guān)注農(nóng)業(yè)增效,關(guān)心農(nóng)民增收,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)對肉牛、黑豬、蔬菜、紅薯、水果、民宿等特色產(chǎn)業(yè)給予大力的扶持。根據(jù)婁星區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實(shí)施方案》,組織各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處開好會,現(xiàn)場指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,制定驗(yàn)收方案,組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,及時報送驗(yàn)收結(jié)果給婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,并對相關(guān)項目進(jìn)行長期指導(dǎo)和服務(wù)。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)及完成情況
1.目標(biāo)任務(wù)。
全區(qū)圍繞“一園三區(qū)四帶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,做大做強(qiáng)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一是以高燈河流域以智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn)以工業(yè)化思維建設(shè)模式通過區(qū)城鄉(xiāng)投農(nóng)業(yè)公司這一建設(shè)平臺,圍繞創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的長遠(yuǎn)目標(biāo)著力打造設(shè)施農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)聚集區(qū)。二是以一鄉(xiāng)一業(yè)為出發(fā)點(diǎn),建好產(chǎn)業(yè)“四帶”,即即高燈河流域設(shè)施蔬菜、紅薯及休閑農(nóng)業(yè)、民宿帶,漣水河流域水果種植帶,孫水河流城休閑旅游及高檔優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)帶,金溪河流域優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)支持一園三區(qū)四帶區(qū)域內(nèi)帶頭能力強(qiáng)輻射范圍廣品牌創(chuàng)造優(yōu)勢明顯農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。遠(yuǎn)郊即水洞底鎮(zhèn)、蛇形山鎮(zhèn)、雙江鄉(xiāng)鄉(xiāng)以支持發(fā)展第一、二產(chǎn)業(yè)為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以支持發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)為主。具體目標(biāo):支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)蔬菜示范基地2個,新建蔬菜加工標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線2條;優(yōu)質(zhì)水果基地25個(20XX年);高標(biāo)準(zhǔn)紅薯育苗基地1個,高標(biāo)準(zhǔn)紅薯種植500畝以上示范基地1個,現(xiàn)代化紅薯加工生產(chǎn)線1條、現(xiàn)代化紅薯粉絲加工線1條;規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖基地6個;創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家;成功申報“三品一標(biāo)”中的綠色認(rèn)證3個;支持每一個龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全身份認(rèn)證;鼓勵各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參加各種農(nóng)產(chǎn)品交易節(jié)會。大力支持發(fā)展4-6家三、四、五星級的鄉(xiāng)村旅游民宿。
2.目標(biāo)任務(wù)完成情況。
通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)營主體的一年來的努力和發(fā)展,20XX年共對5個特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)收,2個認(rèn)證進(jìn)行了審核(其中綠色認(rèn)證3個品種、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16家),1個整治項目進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)收(耕地拋荒5畝)。完成了紅薯育苗基地(6.5畝)和示范基地(584畝)各1個,設(shè)施蔬菜2個,面積46.078畝,新增經(jīng)果林基地23個,面積2838畝,肉;5個(其中新建1個、擴(kuò)建4個),新建農(nóng)產(chǎn)品加工廠5個(蔬菜2家,紅薯3家),休閑民宿6個,根據(jù)各特色產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,在種養(yǎng)殖方面有突出的發(fā)展和帶動效益,在區(qū)級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助,重點(diǎn)支持了種植:包括水果、藥材、花卉苗木等方面23個子項目;養(yǎng)殖:包括肉牛、生豬、羊、雞、水產(chǎn)等6個子項目。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金安排落實(shí)情況
根據(jù)婁底市婁星區(qū)人民政府常務(wù)會議紀(jì)要[20XX]4號的精神,原則同意20XX年婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金盤子(附后)。根據(jù)20XX年的具體情況,結(jié)合《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實(shí)施方案》中的六大產(chǎn)業(yè),由婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)資金盤子中拿出3000萬元進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)際預(yù)算中只需1343萬元。
。ǘ╉椖抠Y金實(shí)際使用情況
通過《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實(shí)施方案》中的六大產(chǎn)業(yè),通過區(qū)級組織開會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳,經(jīng)營主體申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場審核再上報,通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)場驗(yàn)收和審核,由婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會審,項目應(yīng)獎補(bǔ)1291.965萬元,實(shí)際獎補(bǔ)991.13萬元,其中經(jīng)果林應(yīng)發(fā)752.085萬元,只發(fā)了60%合計451.251萬元,還有40%合計300.835萬元未發(fā)放到位。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況
由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總驗(yàn)收結(jié)果和數(shù)據(jù)上報婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)送財政局下?lián)馨l(fā)展資金到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處財政所,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及相關(guān)業(yè)務(wù)對接單位和股室通知實(shí)施主體,實(shí)施主體開具票據(jù),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可簽字,再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處財政所領(lǐng)取獎補(bǔ)資金。
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
根據(jù)婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組資金盤子建議,區(qū)委區(qū)政府常委會紀(jì)通過和認(rèn)可 ,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織制定《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實(shí)施方案》,根據(jù)方案中的六大產(chǎn)業(yè),通過區(qū)級組織開會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳,經(jīng)營主體通過績效項目申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場審核再上報,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總報婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)可后,并組織相關(guān)單位現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。
(二)項目管理情況
根據(jù)文件要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和相關(guān)業(yè)務(wù)單位組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行現(xiàn)場查看,并進(jìn)行初步審核,同時技術(shù)指導(dǎo)實(shí)施主體組織產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),到規(guī)定時間組織相關(guān)單位進(jìn)行5+1場驗(yàn)收和審核,匯報婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體業(yè)務(wù)由相關(guān)業(yè)務(wù)單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共同監(jiān)管及指導(dǎo)。
四、項目績效情況
(一) 項目完成情況分析
根據(jù)文件要求,項目的申報、實(shí)施完成情況,我局組織的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目中的綠色認(rèn)證3個品種完成率100%;市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16家 ,完成率200%;1個整治項目進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)收(耕地拋荒5畝)完成率100%;完成了紅薯育苗基地(6.5畝)和示范基地(584畝)各1個,完成率100%;設(shè)施蔬菜2個,面積46.078畝,完成率100%;新增經(jīng)果林基地23個,面積2838畝,完成率92%;肉牛基地5個(其中新建1個、擴(kuò)建4個),完成率100%;新建農(nóng)產(chǎn)品加工廠5個(設(shè)施蔬菜2家,紅薯3家),完成率125%;休閑民宿6個,完成率100%;根據(jù)各特色產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,在種養(yǎng)殖方面有突出的發(fā)展和帶動效益,在區(qū)級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助,重點(diǎn)支持了種植:包括水果、藥材、花卉苗木等方面23個子項目;養(yǎng)殖:包括肉牛、生豬、羊、雞、水產(chǎn)等6個子項目。
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根據(jù)各項目實(shí)施主體的績效項目申報表的成本核算,經(jīng)果林的成本是1萬元—1.2元萬/畝,25個申報項目3013畝;紅薯育苗基地和示范基地的'運(yùn)行成本是1500元/畝,2個基地共計590.5畝;肉;剡\(yùn)行成本是2萬元—2.2萬元/頭,5個基地共計1007頭;簡易設(shè)施蔬菜基地的運(yùn)行成本是0.8萬元—1萬元/畝,2個基地共計46.078畝;初加工農(nóng)產(chǎn)品加工廠運(yùn)行成本是50萬—150萬元/個(500—1000平方米),無菌生產(chǎn)加工廠是200萬元—500萬元(500—1000平方米);民宿實(shí)施主體的運(yùn)行成本是120萬元—220萬元/個(5-15間);綠色認(rèn)證的運(yùn)行成本是2.5萬元/個;市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入達(dá)500萬元—800萬元,資料申報運(yùn)行成本是3.5萬元—4萬元/個。
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經(jīng)果林是我區(qū)從20XX年重點(diǎn)組織實(shí)施的一個獎補(bǔ)項目,水果的生長周期長,3-5年是幼苗期,5-8年才是掛果期,前期一直是培育期,投入成本大,管理費(fèi)用高;肉牛投入周期至少在2年以上,運(yùn)營成本高,管理成本高,防疫技術(shù)含量高;紅薯、蔬菜及設(shè)施基地,投入周期1年;加工廠的投入周期一般在1-2年,2年后才能產(chǎn)生效益;綠色認(rèn)證和市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入周期2年以上。
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根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè),投入成本的不同,周期不同,管理成本不同,產(chǎn)品研發(fā)不同,宣傳不同,所產(chǎn)生的效益就不同。如經(jīng)果林的周期長,投入大,管理成本高,回效慢,但掛果期長,后期維護(hù)不是特別難,投入成本也低,但高品質(zhì)的水果,后期管理要求比較高,5年后的產(chǎn)出效益只有15%左右,大約產(chǎn)值達(dá)425萬元;肉牛2年后的出欄率只有25%左右,效益產(chǎn)出也在12%—15%之間,大約產(chǎn)值達(dá)125萬元;紅薯因20XX年種苗的供應(yīng)慢,造成減產(chǎn)明顯,畝產(chǎn)只達(dá)到1500斤—2000斤/畝,產(chǎn)值1500元—1800元/畝,產(chǎn)值達(dá)100萬元左右;蔬菜因雨水太多,產(chǎn)量也明顯減少,產(chǎn)值達(dá)70萬元左右;
紅薯和蔬菜加工廠受季節(jié)性明顯,效益產(chǎn)出也在15%之間,產(chǎn)值達(dá)2200萬元左右。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、經(jīng)過前期的宣傳和指導(dǎo),區(qū)級年初組織開會,做好動員,鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳和發(fā)動,現(xiàn)場指導(dǎo)選好產(chǎn)業(yè)和場地,加強(qiáng)服務(wù),由上到基層、到實(shí)施主體,再由實(shí)施主體根據(jù)實(shí)際情況,層層上報,減少了盲目的跟風(fēng),盲目投資,有技術(shù),有資本,有情懷才能做好農(nóng)業(yè)項目。
2、我們宣傳的宗旨,搞農(nóng)業(yè)項目就是選資源,選老板,選產(chǎn)業(yè)。
3、有的放矢,從我區(qū)的實(shí)際情況,結(jié)合個產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)聘請專業(yè)團(tuán)隊跟蹤指導(dǎo)。
4、前期選址和產(chǎn)業(yè)項目的確定,由各實(shí)施主體通過申報,匯同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科研院所及相關(guān)部門共同協(xié)商,科學(xué)論證,技術(shù)跟蹤,服務(wù)指導(dǎo),做好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益預(yù)算,再進(jìn)行批量種養(yǎng)植及產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,更好的規(guī)避自然風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險。
5、重點(diǎn)突出特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,盡量做到我有你無,我多你少,我精你粗,提高產(chǎn)業(yè)附加值。
6、通過產(chǎn)業(yè)基地和加工基地的建設(shè),通過土地流轉(zhuǎn)、基地就業(yè)、土地入股分紅等模式,為貧困人員增收解決實(shí)際問題,對脫貧攻堅和鞏固脫貧成果有顯著的成效。
六、存在的問題
1、加強(qiáng)前期的規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向基本一致,共同研究,共同指導(dǎo)。
2、制定長期的扶持和發(fā)展規(guī)劃。
3、制定一套完整的管理制度,共同監(jiān)督產(chǎn)業(yè)發(fā)展的維護(hù)情況,有問題及時反饋和整改。
4、建立完整的信任體系,監(jiān)管項目進(jìn)度表,及時止損。
七、建議和改進(jìn)措施
1、關(guān)于重點(diǎn)項目進(jìn)行重點(diǎn)扶持,連續(xù)扶持是有必要的,這樣才能扶出特色、品牌、亮點(diǎn),為我區(qū)申報現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)打好基礎(chǔ)。2、配套的特色產(chǎn)業(yè)也要重點(diǎn)關(guān)注,為城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展增添色彩。
產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告 11
一、項目投入情況
1.建設(shè)項目立項
圍繞“幼有所育”,解決好兒童早期教育服務(wù)難以滿足需要問題,促進(jìn)學(xué)前教育快速發(fā)展,2020年葉集區(qū)新建橋店中心幼兒園,改擴(kuò)建三元鎮(zhèn)中心幼兒園。新建改擴(kuò)建公辦幼兒園項目嚴(yán)格按照基建項目申報審批程序編報項目建議書,請專家調(diào)研論證,開展項目風(fēng)險評估,撰寫了可行性研究報告。
2.項目預(yù)算規(guī)范性
根據(jù)《安徽省第三期學(xué)前教育行動計劃實(shí)施方案(2017-2020年)》確定的年度目標(biāo)任務(wù),分項做好項目資金需求編制,新建改擴(kuò)建公辦幼兒園820萬元,幼兒資助37.72萬元,幼兒教師培訓(xùn)35人次。
3.項目績效目標(biāo)設(shè)立
根據(jù)項目年度實(shí)施計劃,2020年科學(xué)合理的'設(shè)立了三個績效目標(biāo):新建橋店中心幼兒園,改擴(kuò)建三元鎮(zhèn)中心幼兒園北門項目;幼兒資助572人次;幼兒教師培訓(xùn)35人次。
二、項目過程情況
1.項目管理
制定《六安市葉集區(qū)教育系統(tǒng)項目管理制度》、《六安市葉集區(qū)教育系統(tǒng)基本建設(shè)工程管理辦法》、《六安市葉集區(qū)教育建設(shè)項目專項資金管理辦法》、《六安市葉集區(qū)教育建設(shè)項目信息公開公示實(shí)施辦法》、《六安市葉集區(qū)中小學(xué)(幼兒園)教育工程項目學(xué)校三人小組工作職責(zé)》、《六安市葉集區(qū)衛(wèi)生健康委員會六安市葉集區(qū)教育局六安市葉集區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展2020年葉集區(qū)學(xué)校衛(wèi)生健康(新冠肺炎疫情防控)與食品安全專項監(jiān)督檢查的通知》(葉衛(wèi)〔2020〕58號)、《六安市葉集區(qū)教育局2020年“民生工程集中宣傳月”活動實(shí)施方案》(葉教〔2020〕19號)等實(shí)施辦法。嚴(yán)格落實(shí)項目督查制度“三查三單”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。項目采購和招投標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和招投標(biāo)規(guī)定,基建項目同時嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序。
通過“全國學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)學(xué)前子系統(tǒng)”和“安徽省建檔立卡學(xué)生信息管理系統(tǒng)”精準(zhǔn)識別建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒,精準(zhǔn)資助。同時對接受學(xué)前教育的在園孤兒和殘疾、城鄉(xiāng)低保戶兒童給予資助,確保建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒優(yōu)先獲得資助,并將幼兒相關(guān)資助申報材料分年度建檔備查。
2.資金管理
我局定期通過區(qū)人民政府的網(wǎng)站和教育局官微等媒體方式,向社會公示學(xué)前教育促進(jìn)工程各項目年度資金安排、使用和管理、幼兒資助等情況,接受社會監(jiān)督。項目幼兒園在園內(nèi)公告欄全程公示項目名稱、立項時間、實(shí)施進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用等信息。制定《六安市葉集區(qū)2020年學(xué)前教育促進(jìn)工程實(shí)施方案》(葉教〔2020〕22號),要求幼兒園從保育費(fèi)收入中足額提取5%用于幼兒園園內(nèi)資助。2020年幼兒園園內(nèi)資助495人資助金額45.5703萬元。
三、項目產(chǎn)出情況
1.項目完成率
2020年新建橋店中心幼兒園2976平方米,總投資800萬元,12月底已完工;改建三元鎮(zhèn)中心幼兒園500平方米,總投資20萬元,2019年已提前實(shí)施完工,完工率100%。
全面落實(shí)幼兒資助政策,確保建檔立卡貧困幼兒資助全覆蓋,無建檔立卡家庭貧困幼兒未獲得資助情況。全年發(fā)放學(xué)前教育促進(jìn)工程幼兒資助943人次,37.72萬元。
2.項目完成及時性
我區(qū)新建橋店中心幼兒園,12月底已完工,改建三元鎮(zhèn)中心幼兒園北門項目,在2019年已提前實(shí)施完共,月度、季度實(shí)施按序時進(jìn)度符合要求。
建檔立卡貧困戶家庭幼兒資助資金春學(xué)期5月底前、秋學(xué)期9月25日前已全部足額打卡發(fā)放,無一遺漏。
3.質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況
新建橋店中心幼兒園和改建三元鎮(zhèn)中心幼兒園兩個項目,嚴(yán)格按照工程設(shè)計圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織施工,絕不擅自修改工程設(shè)計,嚴(yán)格按圖施工,不存在工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題。
2020年我區(qū)幼兒教師培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)35人次,截至2020年底,累計完成幼兒教師培訓(xùn)69人次,完成培訓(xùn)任務(wù)的197.1%。
四、項目效益情況
1.社會效益
新建改擴(kuò)建公辦幼兒園項目安排科學(xué)合理,無超規(guī);虺瑯(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項目。
2.服務(wù)對象滿意度
通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式對項目學(xué)校及社會進(jìn)行社會滿意度調(diào)查,社會對學(xué)前教育促進(jìn)項目政策滿意度較好。
幼兒資助工作社會滿意度較高,無投訴、無負(fù)面報道。通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、走訪等形式,對參訓(xùn)鄉(xiāng)村幼兒教師(園長)進(jìn)行滿意度調(diào)查,幼兒教師(園長)紛紛表示很珍惜參訓(xùn)機(jī)會,受益良多,滿意度達(dá)100%。
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