支出預(yù)算績效報(bào)告(精選22篇)
在日常生活和工作中,報(bào)告對我們來說并不陌生,寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?以下是小編幫大家整理的支出預(yù)算績效報(bào)告(精選22篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
支出預(yù)算績效報(bào)告1
根據(jù)武財(cái)績(20xx)3號《武財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度項(xiàng)目和整體支出績效自評的通知》要求,現(xiàn)將我單位部門整體支出績效評價(jià)情況報(bào)告如下:
一、部門基本情況及單位績效目標(biāo)
1、單位機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成
威溪水庫管理所為全民正科級事業(yè)單位,是我市唯一的以灌溉為主,兼防洪、發(fā)電、供水及旅游開發(fā)為一體的省屬重點(diǎn)中型水庫。根據(jù)武編辦[2008]11號文件精神,我所機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)人秘股、水電管理股、計(jì)財(cái)股、多種經(jīng)營股、綜治保衛(wèi)股、干渠管理站及大壩管理站,下屬四個水利管理站(鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站)及市二自來水廠、威溪水電站、安樂水電站、水利水電工程公司、安樂預(yù)制品廠、安樂水泥廠六個企業(yè)。我所機(jī)關(guān)本級納入了財(cái)政預(yù)算,20xx年現(xiàn)有編制人員126人,年初預(yù)算在職人數(shù)129人,其中公益性人員62人,準(zhǔn)公益性人員(差額)67人,離退休人員53人,遺屬人員32人,合計(jì)人數(shù)214人。20xx年末全所實(shí)有公益性人員62人,退休人員58人。
2、單位主要工作職責(zé)
。1)、貫徹執(zhí)行防汛抗旱有關(guān)法律法規(guī);負(fù)責(zé)水庫防汛抗旱日常工作;負(fù)責(zé)防汛抗旱有關(guān)工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。
。2)、貫徹執(zhí)行國家(。┯嘘P(guān)水庫管理的法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制并執(zhí)行水庫調(diào)度方案;熟練掌握水庫管理工作的各項(xiàng)操作規(guī)程,做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項(xiàng)檢查工作;負(fù)責(zé)威溪灌區(qū)的水利工程管理和農(nóng)田灌溉管理。
。3)、負(fù)責(zé)水庫大壩安全巡視及穩(wěn)定觀測工作,確保水庫安全支行。
。4)、定期對灌區(qū)的啟閉設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),做好機(jī)電設(shè)備的維護(hù),嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。
。5)、嚴(yán)格執(zhí)行防汛調(diào)度指令,并做好記錄復(fù)核工作,執(zhí)行完畢后立即報(bào)告執(zhí)行情況。
。6)、汛期確保24小時(shí)值班制度和通汛暢通,加強(qiáng)觀測;協(xié)助做好洪水調(diào)度預(yù)報(bào)和調(diào)度方案,及時(shí)與有關(guān)部門溝通和匯報(bào)。
。7)、汛期緊急時(shí),協(xié)調(diào)做好威溪灌區(qū)人員的轉(zhuǎn)移、疏散和安置工作;并組織水庫樞紐除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理工作。
。8)、協(xié)助做好水力發(fā)電和城市供水管理及所屬國有企業(yè)改制工作;負(fù)責(zé)承辦政府交辦的其他工作。
3、績效目標(biāo)
根據(jù)國家政策法規(guī)和本單位工作實(shí)際情況,建立健全財(cái)務(wù)管理制度、事業(yè)單位內(nèi)部控制制度和內(nèi)部約束機(jī)制,依法依規(guī)、合理地使用公共財(cái)政資金,提高財(cái)政資金使用效率,在完成部門職能目標(biāo)中合理分配人、財(cái)、物,使之達(dá)到較高的工作效率和水平。
4、部門內(nèi)部控制及厲行節(jié)約制度建設(shè)
高度重視預(yù)算績效管理評價(jià)工作,成立了以夏云發(fā)所長為組長,其他所領(lǐng)導(dǎo)為副組長,股室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各職能股室的評價(jià)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化各股室對公共財(cái)政預(yù)算支出績效管理意識。
加強(qiáng)對上級財(cái)政預(yù)算資金方面制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高各職能股室的業(yè)務(wù)能力。
建立了機(jī)關(guān)整體支出管理方面的內(nèi)部控制制度,并不斷進(jìn)行完善。如預(yù)算績效管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項(xiàng)目建設(shè)管理制度及事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,對公務(wù)招待費(fèi)、公務(wù)用車等“三公”經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行有效地控制。
嚴(yán)格制度執(zhí)行,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制。加強(qiáng)公務(wù)用車的管理,嚴(yán)格公務(wù)接待費(fèi)用的審核審批程序,“三公”經(jīng)費(fèi)控制在財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)。
二、部門整體支出規(guī)模及內(nèi)容
1、預(yù)算平衡情況:20xx年一般公共財(cái)政預(yù)算支出7239457元(不含退休人員),其中:財(cái)政撥款7239457元。抵減其他收入后,全年預(yù)算總支出7239457元,收支平衡。
2、預(yù)算支出情況分析:20xx年一般公共財(cái)政支出7239457元,系指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于基本工資、津補(bǔ)貼績效工資等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、工程維修費(fèi)、辦公設(shè)備購置及其他日公用經(jīng)費(fèi)。其中:工資福利支出6509579元,對個人和家庭的補(bǔ)助支出135960元,一般商品和服務(wù)支出593918元,因20xx年退休人員經(jīng)費(fèi)由人社局統(tǒng)一核算發(fā)放,單位不再另行預(yù)算。
3、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算:20xx年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)593918元,“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算64000元,其中公務(wù)接待費(fèi)25000元,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)39000元。
三、單位資產(chǎn)負(fù)債、整體收支管理情況及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年末資產(chǎn)合計(jì)8711.62萬元,其中固定資產(chǎn)8228.15萬元,流動資產(chǎn)合計(jì)483.47萬元,20xx年財(cái)政預(yù)算收入723.9457萬元,當(dāng)年100%到位,一般公共預(yù)算財(cái)政性支出723.9457萬元。20xx年實(shí)際收入總計(jì)1719.31萬元,其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款993.73萬元(含退休人員經(jīng)費(fèi)236.68萬元),事業(yè)收入247.5萬元,其他收入478.08萬元。全年實(shí)際總支出合計(jì)1567.81萬元,一般公共預(yù)算財(cái)政性支出993.73萬元,其中工資福利支出546.46萬元,商品服務(wù)支出115.22萬元,對個人和家庭補(bǔ)助支出252.04萬元,其他事業(yè)支出80.00萬元。
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款決算“三公”經(jīng)費(fèi)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)24697元,公務(wù)接待費(fèi)24303元,20xx年我所“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算全額為64000元,沒有超過預(yù)算,“三公”經(jīng)費(fèi)總體控制比較好。與上年相比節(jié)約1.92萬元。
四、部門整體財(cái)政性支出績效評價(jià)
市威溪水庫管理所20xx年根據(jù)年初工作計(jì)劃和政府重點(diǎn)工作,緊緊圍繞市委市政府經(jīng)濟(jì)工作的要求,積極履行職責(zé)職能,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升,成效明顯。根據(jù)20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析,部門整體支出績效情況如下。
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)效益評價(jià)
1、 本年預(yù)算配置控制較好,純公益性人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率為49.21%,小于100%!叭苯(jīng)費(fèi)預(yù)算總額嚴(yán)格控制在預(yù)算指標(biāo)內(nèi),與上年相比節(jié)約1.92萬元。
2、預(yù)算執(zhí)行方面,一般公共預(yù)算財(cái)政性支出總額控制基本在預(yù)算總額內(nèi),本年度公共財(cái)政預(yù)算未進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)調(diào)整!叭苯(jīng)費(fèi)財(cái)政策性支出總體控制較好,公務(wù)接待費(fèi)本年度支出較上年減少53.93%,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)本年度支出較上年度增加59.5%,“三公”經(jīng)費(fèi)決算變動率為-28.19%,小于零。
3、預(yù)算管理方面,各項(xiàng)管理制度執(zhí)行總體較為有效,需進(jìn)一步強(qiáng)化,資金的使用和管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、固有資產(chǎn)管理方面,建立了固定資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了資產(chǎn)盤點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。并對單位所
有資產(chǎn)按要求粘貼了條形碼。
根據(jù)部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)體系,我所20xx年度績效評價(jià)得分為91分。
(二)效率性評價(jià)和有效性評價(jià)
我所一般公共財(cái)政預(yù)算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn),體現(xiàn)了市財(cái)政對水利工程管理單位的關(guān)心和重視。財(cái)政性預(yù)算安排是非常必要的,我所在預(yù)算執(zhí)行上嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)政性法規(guī),嚴(yán)守財(cái)政紀(jì)律,在資金使用和管理上,嚴(yán)守法律、紀(jì)律和道德三條底線。
一是狠抓資金使用效益。表現(xiàn)在:一是保障了職工工資,績效工資、津補(bǔ)貼的及時(shí)足額發(fā)放,沒有出現(xiàn)拖欠職工工資,離退休費(fèi)用及生活費(fèi)等現(xiàn)象;二是保障了單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)工作開展順利,灌區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)得到了增長;三是財(cái)政供養(yǎng)人員控制較好;四是資金管理使用較規(guī)范,無虛列支出及隨意使用現(xiàn)象,無大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)63.17萬元,完成土方3650立方米,漿塊1150立方米,砼370立方米,干塊150立方米。其中左干渠修復(fù)垮方11處,長85米,完成工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)36.75萬元,右干渠修復(fù)垮方10處,長55米,完成工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)26.42萬元。
三是企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業(yè),三家國有企業(yè)改制20xx年均已完成單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)和清戶核資程序,已擬訂單位安置方案報(bào)市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂水電站及威溪水電站資產(chǎn)已報(bào)市國資辦進(jìn)行資產(chǎn)評估并進(jìn)行資產(chǎn)交接,改制的主要工作基本完成。
四是完善財(cái)務(wù)管理制度。根據(jù)本單位的工作實(shí)際,在建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)管和控制制度過程中,制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部稽核制度》、《規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則》和《固定資產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實(shí)施了財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會計(jì)工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,加強(qiáng)了對本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理。
依據(jù)《會計(jì)法》規(guī)定及單位財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)管理內(nèi)部牽制制度和《湖南省會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,做到核算會計(jì)、支付會計(jì)分設(shè),帳、款分管,預(yù)留銀行印鑒和有關(guān)票證分別保管,并按時(shí)與銀行、國庫進(jìn)行核對,杜絕每筆業(yè)務(wù)由會計(jì)或支付會計(jì)一人經(jīng)辦,最大限度地保證財(cái)政資金使用安全、規(guī)范、有效.
五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區(qū)社會灌溉效益得到正常發(fā)揮?冃Э己酥笜(biāo)基本完成。
六是加強(qiáng)國有資產(chǎn)動態(tài)管理.根據(jù)市國資委安排對固定資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)管理,并對資產(chǎn)進(jìn)行清理和盤查,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理常態(tài)化和正規(guī)化,使資產(chǎn)帳、卡、實(shí)、物相符,有效地提高了固定資產(chǎn)利用率,發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效率。
七是完成政府性重點(diǎn)工作。20xx年根據(jù)市委市政府經(jīng)濟(jì)工作會議精神,完成了市第三自來水廠的工程項(xiàng)目續(xù)建配套,建設(shè)掃尾,完成投資額300萬元。完成了威溪灌溉節(jié)水改造獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),投資額450萬元。實(shí)現(xiàn)躉水主管道對接,正式向城區(qū)供水。
八是爭取威溪大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目工作。20xx年度對威溪大壩進(jìn)行鑒定,經(jīng)專家委員會評審鑒定為三類壩,同時(shí)完成了威溪大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作。
。ㄈ┥鐣姖M意度評價(jià)
20xx年我所干部職工在所總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中、六中全會及十九大精神,勤奮工作,提高辦事效率,辦事程序公開,預(yù)算信息公開,辦事時(shí)間縮短,社會和諧穩(wěn)定,灌區(qū)人民安居樂業(yè),群眾滿意度達(dá)到95%。
五、存在的主要問題
1.水利體制改革后,準(zhǔn)公益性人員每年財(cái)政僅解決64人每人400元生活費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)仍然過低,上訪事件時(shí)有發(fā)生。
2.灌區(qū)工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長,年久失修運(yùn)行日益老化,水利維修財(cái)政投入較小,導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)不到45%,灌溉水量流失較大,灌溉面積日益縮小。
3.超預(yù)算支出。20xx年公共財(cái)政預(yù)算支出993.73萬元,其中退休費(fèi)236.68萬元。因單位退休人員較多,準(zhǔn)公益性人員67人屬差額人員,遺屬人員生活費(fèi)及一次性撫恤金均由單位負(fù)擔(dān),實(shí)際支出為1567.81萬元,同時(shí)因威溪灌區(qū)節(jié)水改造獎補(bǔ)項(xiàng)目發(fā)生資本性支出376.37萬元,超出了預(yù)算安排。
4.資金使用審核列報(bào)支付中,未按功能科目一一對應(yīng),部分開支應(yīng)由其他資金列支的費(fèi)用,從財(cái)政性預(yù)算內(nèi)資金列支,從而導(dǎo)致公共財(cái)政支出預(yù)決算存在偏差。
六、建議
針對上述存在的問題和我所整體支出管理的需要,擬實(shí)施以下改進(jìn)措施。
1、財(cái)政部門應(yīng)提高單位準(zhǔn)公益性人員的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并將準(zhǔn)公益性人員的“五險(xiǎn)“同步納入年初財(cái)政預(yù)算,解決其后顧之憂。
2、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算編制。市威溪管理所應(yīng)根據(jù)人員分類情況、業(yè)務(wù)開展需要,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制,優(yōu)先保證固定性的,相對剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動性的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性,嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性,切實(shí)提高資金的使用效益。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途及功能性科目進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
5、加強(qiáng)單位內(nèi)部控制制度建設(shè),確保一般公共財(cái)政性績效目標(biāo)的順利完成。
支出預(yù)算績效報(bào)告2
根據(jù)靖西市委市政府督查和績效考評辦公室《關(guān)于做好20XX年度自治區(qū)反饋績效考評社會評價(jià)群眾意見建議整改工作的通知》文件精神要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,認(rèn)真研究自治區(qū)反饋靖西市20XX年度績效考評社會評價(jià)群眾意見建議,制定《龍臨鎮(zhèn)20XX年度績效考評社會評價(jià)群眾意見建議整改工作方案》,并嚴(yán)格按照方案要求落實(shí)20XX年社會評價(jià)征求到群眾意見建議整改工作,F(xiàn)將整改完成情況匯報(bào)如下:
一、意見建議
自治區(qū)反饋的社會評價(jià)群眾意見建議。20XX年度,自治區(qū)反饋涉及我鎮(zhèn)社會評價(jià)提出的意見建議3條:
。ㄒ唬﹩栴}編號120xx0101200001:
靖西市龍臨鎮(zhèn)巴意村,叫梅屯村鎮(zhèn)兩級政府把各戶的責(zé)任地收回,要承包給海升公司種果,20XX年3月份勉強(qiáng)簽了合同,最近這幾天政府強(qiáng)迫把甘蔗砍下來,但是糖廠還沒有發(fā)證,他們就低價(jià)收回。
。ǘ﹩栴}編號:120xx0101200053
靖西市各村鎮(zhèn)普遍存在扶貧工作人員不夠深入群眾,不了解實(shí)際情況的現(xiàn)象。有些實(shí)際貧困的家庭沒有享受貧困戶的待遇,而有些實(shí)際并不貧困的家庭反而能夠享受貧困待遇。
。ㄈ﹩栴}編號120xx0101200050:
百色市靖西市龍臨鎮(zhèn)龍顯村興屯,種田路沒有通,希望打通。農(nóng)田種菜沒有水利,希望把水利搞好。村里面沒有籃球場,沒有太陽能,沒有路燈晚上老人走路不方便,希望有太陽能路燈。
二、整改措施及完成情況
。ㄒ唬﹩栴}編號120xx0101200001:
整改措施及完成情況:通過實(shí)地走訪蔗農(nóng)了解征地以及甘蔗出售等情況,與甘蔗收購站老板談話了解收購情況,向糖廠了解發(fā)證情況,最終核實(shí):不存在“靖西市龍臨鎮(zhèn)巴意村叫梅屯村鎮(zhèn)兩級政府把各戶的責(zé)任地收回,要承包給海升公司種果,20XX年3月份勉強(qiáng)簽了合同,最近這幾天政府強(qiáng)迫把甘蔗砍下來,但是糖廠還沒有發(fā)證,他們就低價(jià)收回”的問題,屬于失實(shí)問題。并通過召開群眾會議和走村入戶解釋等方式,做通群眾思想工作。
。ǘ﹩栴}編號:120xx0101200053
整改措施及完成情況:
1.落實(shí)工作職責(zé),龍臨鎮(zhèn)每周制定并發(fā)布工作指令,將工作細(xì)化,責(zé)任到人,壓實(shí)幫扶工作;
2.每月開展防返貧工作,通過“入戶線上、線下排查”方式,全面排查了解困難群眾生活情況,做好防返貧監(jiān)測工作;
3.通過加強(qiáng)政務(wù)村務(wù)公開,提高信息透明度,惠農(nóng)政策知曉率。
。ㄈ﹩栴}編號120xx0101200050:
整改措施:
1.向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請,落實(shí)弄亨屯產(chǎn)業(yè)路1條與農(nóng)田水利項(xiàng)目1個;
2.與文體局溝通協(xié)調(diào),加大資金支持力度,幫弄亨屯建設(shè)籃球場;
3.已完成太陽能路燈安裝。
三、工作措施
。ㄒ唬┘蛹夘I(lǐng)導(dǎo),狠抓整改。龍臨鎮(zhèn)高度重視,把整改工作擺在重要位置,將整改事項(xiàng)分解落實(shí)到位,確保整改工作目標(biāo)到崗、責(zé)任到位、任務(wù)到人。突出整改工作的重點(diǎn),解決突出問題,確保整改工作取得實(shí)效,達(dá)到整改提高的效果。
。ǘ┓纸饴鋵(shí)責(zé)任。龍臨鎮(zhèn)認(rèn)清高質(zhì)量發(fā)展的新特點(diǎn)新要求,準(zhǔn)確把握人民滿意的新內(nèi)涵、新標(biāo)準(zhǔn),主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、照單全收任務(wù)、細(xì)化整改措施、全面壓實(shí)整改。
。ㄈ┱J(rèn)真抓好落實(shí)。結(jié)合實(shí)際,按照制定的整改方案,對照整改目標(biāo),分階段部署,落實(shí)整改工作,確保整改工作落實(shí)到位,如期完成。并由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)監(jiān)察室對整改完成情況及時(shí)跟進(jìn),全程監(jiān)督,使得整改落到實(shí)處。
。ㄋ模┕颊那闆r。龍臨鎮(zhèn)堅(jiān)持陽光抓整改,將整改工作方案、整改工作完成情況報(bào)告及完成情況表在公示欄公開,接受群眾評議和監(jiān)督。
支出預(yù)算績效報(bào)告3
為加強(qiáng)衛(wèi)生院管理,調(diào)動我院衛(wèi)生人員的積極性,為農(nóng)民群眾提供便捷、高效、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標(biāo)。根據(jù)黃巖區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核標(biāo)準(zhǔn),我院組織對各科室1到6月份的績效進(jìn)行了考核,現(xiàn)將績效考核自查情況匯報(bào)如下:
一、考核內(nèi)容基本情況
。ㄒ唬、基本醫(yī)療服務(wù)。
1、服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程,執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關(guān)法規(guī)制度,處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護(hù)理文書質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。
2、服務(wù)數(shù)量。門(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。
3、執(zhí)行基本藥物制度。我院于2010年10月全部實(shí)行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應(yīng)用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規(guī)范、合理使用基本藥物,開展基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測情況。
4、醫(yī)療費(fèi)用情況。每門診收費(fèi)46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門診費(fèi)用實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。
。ǘ、公共衛(wèi)生服務(wù)。
1、建立居民健康檔案。農(nóng)村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范》的要求,在自愿的基礎(chǔ)上,為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案,及時(shí)更新健康檔案,逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務(wù)的提供情況、農(nóng)民健康知識知曉率88%。
3、免疫規(guī)劃項(xiàng)目。國家免疫規(guī)劃的執(zhí)行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規(guī)劃接種率≥99.6%;及時(shí)接種率96.9%。
4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理項(xiàng)目。保障傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行;共報(bào)告?zhèn)魅静?6例,及時(shí)報(bào)告16例,及時(shí)報(bào)告率為100%。認(rèn)真配合疾控機(jī)構(gòu),參與現(xiàn)場疫點(diǎn)處理,對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。有較強(qiáng)的應(yīng)急處理能力,做好食品、公共場所、學(xué)校、職業(yè)等衛(wèi)生指導(dǎo)與管理工作。
5、兒童保健項(xiàng)目。建立0-3歲兒童保健手冊,規(guī)范開展兒童保健工作;0-3歲兒童系統(tǒng)管理率達(dá)96%。
6、孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊,規(guī)范開展孕產(chǎn)婦保健工作;年度孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94%。
7、老年人保健。全鄉(xiāng)65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進(jìn)行一般體格檢查,開展健康危險(xiǎn)因素調(diào)查,并向老年人提供自我保健、傷害預(yù)防和自救等健康指導(dǎo)。
8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20xx年度315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。報(bào)告及管理7個,認(rèn)真做好重性精神病患者的隨訪、康復(fù)指導(dǎo)及登記管理情況。在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,對在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。
10、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。按照重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案,認(rèn)真做好乙肝補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸、艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)工作。
。ㄈ、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
。1)新農(nóng)合政策宣傳;設(shè)置新農(nóng)合宣傳欄1個,認(rèn)真做好新農(nóng)合補(bǔ)償政策宣傳,公布就診報(bào)銷流程,公示醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格。
。2)新農(nóng)合監(jiān)督。公示參合農(nóng)民補(bǔ)償情況,并公布投訴舉報(bào)電話以方便群眾投訴。
。3)新農(nóng)合服務(wù)。認(rèn)真做好新農(nóng)合參合農(nóng)民住院報(bào)銷工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面上傳醫(yī)療服務(wù)信息,并按要求開展即時(shí)結(jié)報(bào)工作。
。ㄋ模、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。
。1)按照浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,目前建成10個村衛(wèi)生室的建設(shè)工作。
。2)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理情況。協(xié)助衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入制度;建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度;對村衛(wèi)生室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管:建立統(tǒng)一制度;村衛(wèi)生室能統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前村衛(wèi)生室按基本用藥目錄用藥。
。ㄎ澹、人事財(cái)務(wù)管理。
。1)人員配備情況。人員崗位設(shè)置合理,配備到位,基本公共衛(wèi)生服務(wù)崗位人員人,占衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的30%;衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)崗位的執(zhí)業(yè)資格。
。2)財(cái)務(wù)管理、分配制度建立執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度和會計(jì)制度,業(yè)務(wù)收入存入專戶,基本能按照當(dāng)日發(fā)生,當(dāng)日入帳,并定期結(jié)算,收費(fèi)使用統(tǒng)一票據(jù),票款相符;醫(yī)院年終有結(jié)余。
。、院內(nèi)環(huán)境與管理。
建立健全并落實(shí)行政、后勤、進(jìn)修和培訓(xùn)等制度并落實(shí)。院容院貌干凈整潔,工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標(biāo)語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹得。
(七)、群眾評議與監(jiān)督。
醫(yī)患溝通情況,群眾滿意率。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱,能開展問卷調(diào)查,有群眾及病人評價(jià)結(jié)果,群眾滿意率達(dá)90%。
二、存在問題
自查發(fā)現(xiàn)存在許多問題,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬、公共衛(wèi)生服務(wù)情況。
1、健康教育方面:工作不到位,質(zhì)量不高,開展講座次數(shù)不夠。咨詢工作開展不到位等。
2、資料收集完善,人員對公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作業(yè)務(wù)尚不夠熟悉。
3、某些項(xiàng)目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。
4、科室設(shè)置房屋不足。
。ǘ、醫(yī)療質(zhì)量情況。
1、未能完善質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),特別是質(zhì)控和院感方面工作開展較差,未能落實(shí)完善。
2、病歷書寫規(guī)范尚未完善。
3、“三基”工作開展不夠。
4、職工對醫(yī)院核心制度不熟悉,未能很好的執(zhí)行醫(yī)療核心3制度的情況。
5、護(hù)理水平有待進(jìn)一步提高。
三、整改措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)培訓(xùn)與管理,努力提高衛(wèi)生院整體水平。
。ǘ⿲残l(wèi)生項(xiàng)目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動員和參與。
。ㄈ┘訌(qiáng)慢病的管理,特別是要加強(qiáng)篩查的力度,加強(qiáng)管理力度,主動發(fā)現(xiàn)病人,主動管理病人。
。ㄋ模┘訌(qiáng)進(jìn)修與培訓(xùn),加強(qiáng)“三基”培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提高醫(yī)療技術(shù)水平。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)醫(yī)病質(zhì)量的管理。
支出預(yù)算績效報(bào)告4
根據(jù)區(qū)編辦《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制績效管理中期檢查的通知》精神,本單位按照通知精神,對執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制情況進(jìn)行了認(rèn)真地自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況。
按照“三定”規(guī)定,本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為二科一室,即公司管理科、人事科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)監(jiān)科、綜合辦公室。20xx年6月根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府7號文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴(kuò)大,職工人數(shù)增多,業(yè)務(wù)量增大,原有的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不適應(yīng)工作需要,現(xiàn)實(shí)際內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為六科一室,即:xx管理科、xx執(zhí)法科、xx開發(fā)科、人事科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)監(jiān)科、綜合辦公室。
二、編制落實(shí)到人情況。
上級主管部門實(shí)際下達(dá)機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)是34人,經(jīng)過機(jī)構(gòu)調(diào)整以后,沒有增加人員編制數(shù),供銷社機(jī)關(guān)現(xiàn)實(shí)有人數(shù)為34人,嚴(yán)格按“三定”規(guī)定將人員編制落實(shí)到人。
三、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備情況。
機(jī)關(guān)現(xiàn)有32人,其中:處級干部6人,科級及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備問題上,處級干部由上級組織部門考察任命,科級干部我們嚴(yán)格按照職數(shù)推薦,事前上報(bào)上級組織部門備案后方可任用。
四、執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制情況。
20xx年6月組建以來,機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守“三定”文件。一是在科級干部的任用上,我們嚴(yán)格按照《干部任用條件》,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù);二是本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員全部實(shí)行了網(wǎng)上公開,建立了人員編制管理簿,接受系統(tǒng)內(nèi)外干部職工的監(jiān)督;三是我們嚴(yán)格按照“三定”方案,沒有越位和缺位情況;四是在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的問題上,重新組建以后,由于管理范圍擴(kuò)大,業(yè)務(wù)量增加,20xx年經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后增加了內(nèi)設(shè)科室,本單位一直沒有擅自增加內(nèi)部科室,更沒有擅自更改機(jī)構(gòu)名稱,掛牌或拆分機(jī)構(gòu)的情況;五是我們每年按照區(qū)編委規(guī)定的時(shí)間、程序和要求進(jìn)行年檢,嚴(yán)格按照區(qū)編委批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名稱刻制公章;六是在機(jī)構(gòu)編制管理工作中,沒有出現(xiàn)群眾來信來訪、舉報(bào)投訴,群體上訪等情況。
總之,本單位在機(jī)構(gòu)編制人員的問題上,嚴(yán)格按照區(qū)編制辦的規(guī)定;在科級干部選拔任用上,嚴(yán)格按照規(guī)定條件程序和報(bào)批手續(xù),沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況;在管理上嚴(yán)格按照“三定”方案,認(rèn)真履行工作職責(zé),沒有出現(xiàn)越職、越權(quán)的情況。
回顧近年來我們的機(jī)構(gòu)編制工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)編委的指導(dǎo)下,取得了較好的成績,但是,離上級的要求和形勢的發(fā)展還有一定的差距。由于機(jī)構(gòu)成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策,爭取得到各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時(shí),我們還要進(jìn)一步提高認(rèn)識,堅(jiān)持把機(jī)構(gòu)編制工作納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)與宣傳機(jī)構(gòu)編制政策的力度,力求使機(jī)構(gòu)編制政策做到機(jī)關(guān)干部人人皆知;要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行政策,堅(jiān)持依法辦事,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo);要進(jìn)一步健全與完善機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)工作臺帳,做到上級數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí),各項(xiàng)資料齊全,按時(shí)整理歸檔。
支出預(yù)算績效報(bào)告5
按照市委、市政府下達(dá)的《市目標(biāo)績效管理考核實(shí)施辦法的通知》規(guī)定和市目督辦《關(guān)于進(jìn)行市年目標(biāo)績效考核的通知》10號文件要求,現(xiàn)將市糧食局年度目標(biāo)績效考核情況報(bào)告如下:
一、總體情況。
全面完成了年初下達(dá)我局的職能職責(zé)、行政效能、服務(wù)質(zhì)量、自身建設(shè)四大類項(xiàng)三級指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),自查評分99.8分。
二、職能職責(zé)。
。ㄒ唬┌凑杖屑Z油購銷平衡計(jì)劃,組織好糧油購、調(diào)、儲、加、銷各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作,成效突出。
。ǘ┌凑帐、市糧食局糧油安全儲存的要求,所有庫存糧油經(jīng)各級業(yè)務(wù)主管部門抽檢,做到了“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠、帳實(shí)相符”。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的糧食主要品種最低收購價(jià)政策。完善了《糧油應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案》和突發(fā)事件糧食應(yīng)急保障機(jī)制。
。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)法規(guī)規(guī)定,對本區(qū)域糧食流通實(shí)施監(jiān)管。
。ㄎ澹┤嫱瓿闪耸、市、縣各級糧油儲備任務(wù),強(qiáng)化了市場的宏觀調(diào)控,確保了本區(qū)域糧食安全。
三、行政效能,服務(wù)質(zhì)量,自身建設(shè)等各項(xiàng)工作成效明顯。
1、我局的年工作目標(biāo)年度任務(wù),各項(xiàng)考核指標(biāo)均以正式文件形式上報(bào)市糧食局。
2、全年綜合考核自查增分、減分綜合平衡后為滿分100分。
3、市糧食局已推薦我局為“全省糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位”,已上報(bào)專項(xiàng)材料,待批。
支出預(yù)算績效報(bào)告6
為切實(shí)做好九年義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY制度改革工資,按照市教育局相關(guān)要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機(jī)制有關(guān)問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資制度應(yīng)重點(diǎn)解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務(wù)教育階段學(xué)校人員編制設(shè)臵,津補(bǔ)貼發(fā)放等基本情況的意見。
一、基本情況:
1、我,F(xiàn)所轄村級完小14所,九年一貫制學(xué)校1所,校點(diǎn)5個。共有在校小學(xué)生6949名,在校初中生1347名。
2、我,F(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結(jié)構(gòu)為:中級職稱(小學(xué)高級、中學(xué)一級)102人,小學(xué)一級教師(含中學(xué)二級)122人,小學(xué)二級教師(含中學(xué)三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
二、關(guān)于績效工資的發(fā)放、考評問題:
按照上級有關(guān)文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學(xué)校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎(chǔ)性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當(dāng)于公務(wù)員的陽光工資,占績效工資的30%。
關(guān)于基礎(chǔ)性工資,已經(jīng)按照相應(yīng)的級別予以兌現(xiàn)了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實(shí)施。
通過此次調(diào)研,教師意見大致可綜合如下:
1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應(yīng)該與崗位績效掛鉤,根據(jù)不同的工作量,承擔(dān)的責(zé)任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設(shè)定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識,將其與教師的教學(xué)過程、教學(xué)成果等掛鉤,制定出考核辦法并實(shí)施定期考核。
2、關(guān)于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風(fēng):師德師風(fēng)考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況,這應(yīng)該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué);顒、堅(jiān)守教學(xué)崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業(yè)務(wù)資料的考核:即對教師某階段的計(jì)劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導(dǎo)、家訪、檢測、教研、課外實(shí)踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學(xué)效果的考核,應(yīng)作為績效工資分配的主要依據(jù)。對教學(xué)效果的考核,主要以完成國家規(guī)定的教育教學(xué)目標(biāo),學(xué)生是否達(dá)到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細(xì)則可由各校制定,但必須以績效考核的結(jié)果為依據(jù),合理確定獎勵性工資的分配等次,適當(dāng)拉開分配差距,以體現(xiàn)對教育教學(xué)效果顯著或有突出貢獻(xiàn)的獎勵。當(dāng)然,教育教學(xué)效果的考核,不應(yīng)純粹以考試成績一錘定音,還應(yīng)適當(dāng)結(jié)合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學(xué)校工作的貢獻(xiàn)等多方因素。
3、關(guān)于班主任津貼問題:
大部分教師認(rèn)為,班主任是義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比?冃ЧべY實(shí)施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應(yīng)當(dāng)慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓(xùn)合格證。
其次,班主任應(yīng)該實(shí)行競聘上崗,即每學(xué)年初,學(xué)校應(yīng)組織教師自評、家長評教、學(xué)生評教等活動對教師進(jìn)行考核,并由教師發(fā)表競聘演說,最后由學(xué)校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強(qiáng)化對班主任的考核,重點(diǎn)考核其對學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級管理、組織班集體活動、團(tuán)隊(duì)活動、關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的情況等等。
4、關(guān)于中心校校級領(lǐng)導(dǎo)的績效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局?jǐn)M定出專門的考核細(xì)則予以考評發(fā)放。同時(shí)由中心校按照市局考核細(xì)則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
三、關(guān)于離退休教師的生活補(bǔ)貼,教師們普遍意見是:按照上級相關(guān)文件精神按時(shí)、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。
支出預(yù)算績效報(bào)告7
一、概述
為客觀、公正、準(zhǔn)確地評價(jià)干部職工的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,建立以工作績效為核心的干部考核評價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)干部履職盡責(zé)、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的責(zé)任感和積極性,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的,XX市局于20XX年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作,本次參與績效考評共計(jì)15個科室,81名干部職工。
二、考評成績
從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務(wù)指標(biāo)完成上半年的工作任務(wù),各科室考評成績令人滿意,且個人績效考評無不合格人員。
三、考評結(jié)果分析
從各科室共性、個性指標(biāo)得分上來看,各個科室考評結(jié)果差異性不大,且得分相對較高,大體上反應(yīng)出各科室和個人的工作實(shí)績,達(dá)到預(yù)期效果,但仍有個別方面表現(xiàn)不足,需繼續(xù)改進(jìn)和完善。
四、考評存在問題及建議
。ㄒ唬└骺剖曳止げ煌斐傻目己藰(biāo)準(zhǔn)不同。由于各科室職能和分工不同,考核一個科室、一名干部完成工作任務(wù)的評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標(biāo)準(zhǔn)不同,尺度把握不同。因此,必須對指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)地細(xì)化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現(xiàn)出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結(jié)果,讓群眾信服。
。ǘ┥贁(shù)干部對內(nèi)部考核評分有流于形式之嫌,對于量化指標(biāo)能夠較為公正、客觀的考評,但對于非量化的績效指標(biāo)尺度就難以掌控,特別是一些職能科室的個性指標(biāo),其他部門并不涉及而且難以評判,考評方式只能自考自評,未能起到真正合理的考評科室及干部個人。建議成立獨(dú)立的績效考核部門,而非由人教科兼 職,各縣市人教部門對口兩三個處室,除人事工作和教育培訓(xùn)工作外,還承擔(dān)局內(nèi)其他事物,人手十分匱乏,成立獨(dú)立績效考評部門后可專職于績效工作,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),上下尺度一致,公正、客觀的對局內(nèi)各科室及干部職工進(jìn)行考評。
。ㄈ┛冃И剟顧C(jī)制無法兌現(xiàn)?冃И剟钤谕茝V績效考核工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,但績效獎金卻無法保證,甚至無法兌現(xiàn),這無疑會對考核本身產(chǎn)生影響,更重要的是對隊(duì)伍整體的動力和活力造成沖擊。就目前而言,省局績效獎金并不明朗,地方性績效獎金更無法兌現(xiàn),政府對財(cái)務(wù)制度進(jìn)一步規(guī)范,使得局內(nèi)對績效獎金的發(fā)放受到了嚴(yán)格限制,甚至不能發(fā)放;而且省局、當(dāng)?shù)卣畬冃ЧべY的支持額度不同,地方額度較低,影響了部分干部對績效考核的熱情,間接導(dǎo)致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎勵制度,建立合理統(tǒng)一的獎勵標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)確?冃И剟钪贫鹊恼_\(yùn)轉(zhuǎn)。
五、總結(jié)
經(jīng)過不斷實(shí)踐探索,我局績效考核工作取得了初步成效?冃Э己说捻樌_展,打破了過去“干與不干,干多干少,干好干壞一個樣”的被動局面,充分調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性,激發(fā)了干部活力,形成了比學(xué)趕超的良好氛圍,促進(jìn)了局內(nèi)各項(xiàng)工作有序開展?冃Ч芾砉ぷ魇且粋循序漸進(jìn)、層層推進(jìn)的過程,隨著績效指標(biāo)和管理制度的不斷完善,以及全體干部職工思想認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變和提高,績效管理工作將真正發(fā)揮其重要作用。
支出預(yù)算績效報(bào)告8
為做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,強(qiáng)化績效和責(zé)任意識,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)株洲市財(cái)政局《關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(株財(cái)函〔20xx〕6號)要求,我局對20xx年度部門整體支出開展績效自評,具體情況如下:
一、預(yù)算單位基本情況
。ㄒ唬┎块T職能職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)審計(jì)工作的法律、法規(guī)和方針、政策;擬訂全市審計(jì)工作基本規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃和年度審計(jì)計(jì)劃并組織實(shí)施;會同有關(guān)部門擬訂審計(jì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)及有關(guān)制度和辦法并監(jiān)督執(zhí)行。
2.負(fù)責(zé)對全市財(cái)政收支和屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;負(fù)責(zé)對直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)評價(jià),并作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。
3.負(fù)責(zé)向市人民政府報(bào)告和向市人民政府有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)情況,并提出制定和完善有關(guān)政策制度的建議。
4.負(fù)責(zé)向市人民政府提出年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告;負(fù)責(zé)向市人大常委會提出市本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報(bào)告;負(fù)責(zé)向社會公布審計(jì)結(jié)果。
5.負(fù)責(zé)對市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及屬于市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
6.組織實(shí)施對國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理等與財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
7.負(fù)責(zé)檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況并督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題;負(fù)責(zé)辦理被審計(jì)單位對審計(jì)決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市人民政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng);協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
8.指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作;核查社會審計(jì)機(jī)構(gòu)對依法屬于審計(jì)監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
9.指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在全市審計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用;組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施管理系統(tǒng)和現(xiàn)場審計(jì)系統(tǒng)的建設(shè);組織審計(jì)專項(xiàng)培訓(xùn)。
10.與縣市區(qū)人民政府共同管理縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān);負(fù)責(zé)監(jiān)督
下級審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù);組織下級審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查;負(fù)責(zé)糾正或責(zé)成糾正下級審計(jì)機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定做出的審計(jì)決定。
11.負(fù)責(zé)省審計(jì)廳授權(quán)的審計(jì)項(xiàng)目和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的組織實(shí)施;指導(dǎo)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作。
12.承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘC(jī)構(gòu)人員情況
株洲市審計(jì)局設(shè)1個二級機(jī)構(gòu)即株洲市投資審計(jì)中心(未獨(dú)立核算),17個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:辦公室、人事科、法制審理科、財(cái)政審計(jì)一科、財(cái)政審計(jì)二科、行政事業(yè)審計(jì)科、金融與社會保障審計(jì)科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)科、資源環(huán)境審計(jì)科、政策落實(shí)審計(jì)科、投資審計(jì)科、企業(yè)審計(jì)科、重大項(xiàng)目稽查審計(jì)科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)二科、審計(jì)技術(shù)科、內(nèi)部審計(jì)管理科。株洲市審計(jì)局核定行政和事業(yè)編制88名,截至20xx年12月31日在職人員72人,長期聘請專家11人,臨時(shí)聘請專家130人次,臨聘工勤人員12人,離退休職工44人。
二、預(yù)算支出及績效情況
。ㄒ唬╊A(yù)決算及信息公開情況
1.20xx年部門決算收入情況:收入合計(jì)2341.19萬元。年初預(yù)算安排2431.71萬元。
2.20xx年部門決算支出情況:支出合計(jì)2341.19萬元,其中基本支出2159.26萬元,項(xiàng)目支出181.93萬元。
3.20xx年部門決算結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬元。
4.預(yù)決算公開:在我局門戶網(wǎng)站與財(cái)政公開統(tǒng)一平臺上公開了單位預(yù)決算。
5.“三公”經(jīng)費(fèi)控制:20xx年我局“三公”經(jīng)費(fèi)支出47.42萬元,其中公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)42.06萬元(其中,公務(wù)用車購置費(fèi)24.49萬元,年底公務(wù)用車保有量5輛),公務(wù)接待費(fèi)5.36萬元!叭(jīng)費(fèi)”支出比20xx年增加了26.07萬元,主要原因是20xx年新購置了一輛商務(wù)車。
。ǘ┵Y金使用情況
我局在部門整體支出中,嚴(yán)格按照年初預(yù)算安排,及時(shí)申報(bào)年中預(yù)算調(diào)整,嚴(yán)格遵守資金管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督,?顚S。20xx年株洲市審計(jì)局(含1個二級機(jī)構(gòu))基本支出為2159.26萬元,其中:
1.人員經(jīng)費(fèi)支出1498萬元,占基本支出的69%。主要用于根據(jù)國家規(guī)定安排的工資福利支出、對個人和家庭補(bǔ)助等人員經(jīng)費(fèi)支出。其中:工資福利支出1272萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助支出226萬元。
2.日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出661.26萬元,占基本支出的31%。主要用于根據(jù)國家規(guī)定開支標(biāo)準(zhǔn)安排的保障株洲市審計(jì)局正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他支出等日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出。
項(xiàng)目支出181.93萬元,主要用于保障專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)和“部門預(yù)算執(zhí)行在線平臺監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的正常開展。
。ㄈ┎块T整體支出績效情況
20xx年,市本級共完成審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目157個,促進(jìn)增收節(jié)支173146萬元,推動調(diào)賬處理金額16309萬元,促進(jìn)撥付資金到位12450萬元,挽回(避免)損失6437萬元。發(fā)現(xiàn)并督促整改各類違法違規(guī)問題370多個,促進(jìn)整章建制和完善制度20余個。提交的審計(jì)要情(專報(bào))、綜合報(bào)告被市領(lǐng)導(dǎo)批示40余次,其中市委書記、市長批示達(dá)29次之多;我市選送的6個審計(jì)項(xiàng)目獲得省優(yōu)秀或表彰項(xiàng)目,在市州審計(jì)機(jī)關(guān)排名并列第一。
20xx年,在市委市政府、市委審計(jì)委員會、市人大和省審計(jì)廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市審計(jì)干部職工提高政治站位、把牢政治方向,聚焦市委市政府工作大局,突出政策落實(shí)、預(yù)算執(zhí)行、政府投資、國有企業(yè)、項(xiàng)目稽查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、生態(tài)環(huán)保、殯葬改革、救災(zāi)資金、抗疫防控、征地拆遷等審計(jì)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,在服務(wù)地方治理、維護(hù)制度權(quán)威、提高制度執(zhí)行力、推動依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉等方面展現(xiàn)了新作為、實(shí)現(xiàn)了新成效。
一是緊扣“六穩(wěn)”“六!币,找準(zhǔn)審計(jì)切入點(diǎn),扎實(shí)開展了轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)中央和省重大經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì),密切關(guān)注中央重大投資落地、“放管服”改革舉措落實(shí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)、減稅降費(fèi)實(shí)施效果、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)等方面的情況,促進(jìn)各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)政策措施在株洲落地生根,踐行“兩個維護(hù)”。二是將“促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先”納入財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金績效審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注,并開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)審計(jì),找準(zhǔn)改革堵點(diǎn)、破解難點(diǎn)、總結(jié)亮點(diǎn),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境。面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收支矛盾,把推動政府節(jié)省開支和落實(shí)“過緊日子”要求作為審計(jì)重點(diǎn),開展好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和專項(xiàng)資金績效審計(jì),促進(jìn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化和好鋼用在刀刃上、存量資金統(tǒng)籌盤活、項(xiàng)目任務(wù)完成,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績效。三是面對突如其來的新冠疫情,做好疫情防控的同時(shí),完成了全市應(yīng)對疫情防控資金和捐贈款物、新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況專項(xiàng)審計(jì),并督促邊審邊改,為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),對沖疫情負(fù)面影響,全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的審計(jì)監(jiān)督保障。四是圍繞推進(jìn)“151”化債機(jī)制在我市全面落實(shí)落地,扎實(shí)推進(jìn)3家市屬國有企業(yè)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)審計(jì)了政府性債務(wù)及資產(chǎn)資源等變動情況,防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);對新蘆淞集團(tuán)、高科集團(tuán)、天易集團(tuán)、湘江新區(qū)等進(jìn)行審計(jì),在謀劃“新基建”下園區(qū)、推進(jìn)航空服飾產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、湘江新城開發(fā)發(fā)展中貢獻(xiàn)了審計(jì)智慧。五是圍繞全市“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動和溫暖企業(yè)行動,把政府投資項(xiàng)目審計(jì)作為工作的主要龍頭,推進(jìn)工程建設(shè)中問題的解決和規(guī)范建設(shè)行為、促進(jìn)項(xiàng)目落地,并加大對工程款項(xiàng)和農(nóng)民工工資支付情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)加快建設(shè)進(jìn)度、完善投資管理、提高投資效益。分季度對中央投資重點(diǎn)項(xiàng)目稽查審計(jì),重點(diǎn)抽查了響淺路(湘蕓路至濱江路)新建工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況,推動重點(diǎn)項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目落實(shí)落地。同時(shí),圍繞市委市政府中心工作,開展全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)政策執(zhí)行、城市五區(qū)征地拆遷政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì),揭示了工程項(xiàng)目招投標(biāo)和征地拆遷各環(huán)節(jié)全鏈條存在的問題并推動整改落實(shí),促進(jìn)優(yōu)化我市投資環(huán)境。六是聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職和責(zé)任落實(shí),開展好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),同步實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì),更好激勵干部依法履職、依法辦事、擔(dān)當(dāng)作為,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進(jìn)措施
預(yù)算資金使用計(jì)劃性有待加強(qiáng),完善用款計(jì)劃管理,更科學(xué)合理的編制資金使用計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化收支項(xiàng)目,按項(xiàng)目、按時(shí)間、按進(jìn)度支出,提高資金的使用效益。
四、其他需要說明的情況
。ㄒ唬皣彝顿Y審計(jì)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目支出績效情況
以結(jié)算審計(jì)為依托,實(shí)行政府投資項(xiàng)目全面審計(jì),突出重點(diǎn),不斷加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。截止到20xx年12月31日,我局對117個(含概算調(diào)整項(xiàng)目)政府投資項(xiàng)目實(shí)施工程結(jié)算審計(jì),送審金額137312.78萬元,審定金額130954.78萬元,審增金額79.40萬元,審減金額為6437.40萬元,審減率為4.63%。充分發(fā)揮了審計(jì)為政府投資把好最后一道關(guān)和扎緊政府“錢袋子”的積極作用。同時(shí),還揭示了項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、工程結(jié)算虛增工程量、未按規(guī)定進(jìn)行工程勘察等問題,提出了相應(yīng)整改意見,對規(guī)范建筑市場發(fā)揮了積極作用。
。ǘ安块T預(yù)算執(zhí)行在線平臺監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目支出績效情況
一是提高了審計(jì)效率。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要審計(jì)的資金總量也越來越大,傳統(tǒng)的審計(jì)方式和人員編制已經(jīng)無法承受如此繁重的審計(jì)任務(wù)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)手段提高效率,是審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的必由之路。審計(jì)機(jī)關(guān)只有運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù),依靠高科技,從根本上提高工作效率。二是規(guī)范了審計(jì)工作。用現(xiàn)代信息技術(shù)支持并規(guī)范審計(jì)作業(yè),是保證審計(jì)工作質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。審計(jì)機(jī)關(guān)十多年來形成的一套作業(yè)規(guī)范,對于保證審計(jì)工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是,隨著改革開放的深入,經(jīng)濟(jì)活動全球化,資金流動電子化,審計(jì)領(lǐng)域日益擴(kuò)大。提高審計(jì)工作質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)十分突出。借助現(xiàn)代信息技術(shù)的支持,從作業(yè)手段現(xiàn)代化和工作程序的規(guī)范化兩個方面控制和提高審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),也是防止可能發(fā)生的以審謀私行為的重要措施。
支出預(yù)算績效報(bào)告9
根據(jù)《瀘定縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度部門整體績效評價(jià)工作的通知》文件要求,現(xiàn)將我局20xx年度部門整體支出績效自評報(bào)告如下。
一、部門(單位)概況
(一)機(jī)構(gòu)組成
瀘定縣經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局屬縣政府工作部門,加掛瀘定縣外事和港澳事務(wù)辦公室牌子,下屬事業(yè)單位1個即瀘定縣經(jīng)濟(jì)合作和電商物流服務(wù)中心。
(二)基本職能及主要工作
根據(jù)三定方案,經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局的職能和工作主要有以下幾項(xiàng):
1.全縣商務(wù)、經(jīng)濟(jì)合作、外事、港澳事務(wù)的統(tǒng)籌,推進(jìn)國內(nèi)外貿(mào)易、內(nèi)資和外資、招商和博覽等有機(jī)融合發(fā)展。推動全縣國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展,加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作,優(yōu)化精準(zhǔn)招商、集群招商路徑和方案,提升開放合作水平,提高招商引資質(zhì)量,發(fā)展壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施外商投資體系改革,提高投資便利化水平。提升與發(fā)達(dá)地區(qū)商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作層次,推動全縣商務(wù)合作分工協(xié)作、錯位發(fā)展。加強(qiáng)對重大引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),完善重大引進(jìn)項(xiàng)目激勵機(jī)制。促進(jìn)全縣博覽業(yè)、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易促進(jìn)的快速發(fā)展。
2.實(shí)施全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題,參與擬定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)全縣工業(yè)行業(yè)管理(含成品油、鹽業(yè)),擬訂并組織實(shí)施工業(yè)(不含能源,下同)和信息化相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)工業(yè)、信息化和無線電領(lǐng)域的社會中介組織發(fā)展。
3.監(jiān)測、分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和質(zhì)量,建立全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,擬訂經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)、政策建議并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。負(fù)責(zé)電力、成品油、天然氣、煤炭等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度工作。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)特產(chǎn)品、中藏藥、民族工藝美術(shù)等各類企業(yè)加工環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與管理。承辦年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任考核。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)全縣信息化工作,組織實(shí)施相關(guān)政策,指導(dǎo)電子政務(wù)、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推動跨行業(yè)、跨部門面向社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息資源共享;負(fù)責(zé)全縣信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,組織、協(xié)調(diào)全縣信息安全保障體系建設(shè),參與處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大事件;負(fù)責(zé)無線電應(yīng)急通信技術(shù)保障和電磁環(huán)境保護(hù)工作,維護(hù)空中電波秩序,依法組織實(shí)施無線電管制。
(三)人員概況
經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局行政9人,事業(yè)3人,政府聘用人員8人,單位共在職20人,退休14人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財(cái)政資金收入情況
20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年收入合計(jì)964.18萬元,其中:財(cái)政撥款收入831.27萬元,占86.22%;其他收入132.91萬元,占13.78%。
20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年支出合計(jì)1463.35萬元,其中:基本支出303.04萬元,占20.7%;項(xiàng)目支出1160.26萬元(其中506.86萬為上年財(cái)政應(yīng)返還額度和接轉(zhuǎn)資金),占79.3%。
。ǘ┦杖胫С鼋Y(jié)構(gòu)分析
1.20xx年本年收入合計(jì)964.18萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入831.27萬元,占86.22%;其他收入132.91萬元,占13.78%;20xx年本年支出合計(jì)1463.3萬元,其中:基本支出303.04萬元,占20.7%;項(xiàng)目支出1160.26萬元,占79.3%;
2.20xx年收入支出與上年度對比
20xx年總收入與20xx年比減少654.67萬元,減少44.44%,主要今年項(xiàng)目資金減少1652.25萬元。支出與20xx年對比減少1655.55萬元,減少53.08%,減少原因是20xx年支出項(xiàng)目減少1652.25萬元。
3.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1329.54萬元,占本年支出合計(jì)的90.85%。與20xx年3100.75萬元相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款減少1771.21萬元,減少57.12%。主要變動原因是項(xiàng)目資金減少。
4.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1329.54萬元,完成預(yù)算99.87%。其中:
(1)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育醫(yī)療保障:20xx年決算數(shù)為13.32萬元,完成預(yù)算100%。
。2)社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款):20xx年決算數(shù)為46.06萬元,完成預(yù)算100%。
(3)資源勘探信息等支出(類)制造業(yè)(款):20xx年決算數(shù)為370.09萬元,完成預(yù)算99.79%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因裝修辦公室的質(zhì)保金未到時(shí)限未進(jìn)行支付;資源勘探信息等支出(類)工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管(款):20xx年決算數(shù)為225.48萬元,完成預(yù)算99.79%;資源勘探信息等支出(類)支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出(款):20xx年決算數(shù)為144.61萬元,完成預(yù)算100%。
(4)商業(yè)服務(wù)等支出(類)涉外發(fā)展服務(wù)支出(款):20xx年決算數(shù)為553.52萬元,完成預(yù)算100%;其他商業(yè)服務(wù)等支出(類)其他商業(yè)服務(wù)等支出(款):20xx年決算數(shù)為400萬元,完成預(yù)算100%;
。5)住房保障支出(類)住房改革支出(款):20xx年決算數(shù)為18.18萬元,完成預(yù)算100%。
(6)糧油物資儲備支出(類)重要物質(zhì)儲備(款):20xx年決算數(shù)為350萬元,完成預(yù)算100%。
。7)其他支出(類)其他支出(款):20xx年決算數(shù)為112.14萬元,完成預(yù)算100%。
5.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出288.27萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)248.13萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出等。
公用經(jīng)費(fèi)40.12萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。
6.“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說明
(1)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為23.65萬元,完成預(yù)算93.96%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是今年車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少1.52萬元,嚴(yán)格按照三公經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定執(zhí)行。
。2)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(境)費(fèi)支出決算0萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算12.48萬元,占52.76%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算11.17萬元,占47.24%。具體情況如下:
、僖蚬鰢ň常┙(jīng)費(fèi)支出0萬元,完成預(yù)算%。全年安排因公出國(境)團(tuán)組0次,出國(境)0人。20xx年無出國人員。
、诠珓(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出12.48萬元,完成預(yù)算89.14%。公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比20xx年增加7.71萬元,上升161%。主要原因是今年招商工作用車增加和增加一輛車輛編制經(jīng)費(fèi)。
其中:公務(wù)用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車0輛,其中:轎車0輛、金額0萬元,越野0輛、金額0萬元,載客汽車0輛、金額0萬元,截至20xx年12月底,單位共有公務(wù)用車2輛,其中:轎車1輛、越野車1輛、載客汽0輛。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出12.48萬元。主要用于應(yīng)急搶險(xiǎn)等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
、酃珓(wù)接待費(fèi)支出11.17萬元,完成預(yù)算100%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比20xx年增加9.67萬元,主要原因今年將招商引資接待納入統(tǒng)計(jì)內(nèi),嚴(yán)格按照三公經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定執(zhí)行。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國內(nèi)公務(wù)接待27批次,268人次(不包括陪同人員),共計(jì)支出11.17萬元,迎接省、州經(jīng)信和商務(wù)部門對我縣工業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、電子商務(wù)、招商引資等專項(xiàng)檢查、對各個專項(xiàng)工程的督查工作接待費(fèi)和住宿費(fèi)。
、苣昴┙Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
20xx年末結(jié)轉(zhuǎn)7.73萬元,一般共預(yù)算撥款結(jié)轉(zhuǎn)1.73萬元,占總結(jié)轉(zhuǎn)22.38%。
三、部門整體預(yù)算績效管理情況
(一)部門預(yù)算管理
包括部門績效目標(biāo)制定、目標(biāo)完成、預(yù)算編制準(zhǔn)確、支出控制、預(yù)算動態(tài)調(diào)整、執(zhí)行進(jìn)度、預(yù)算完成情況和違規(guī)記錄等情況。20xx年本部門的績效目標(biāo)制定、目標(biāo)完成、預(yù)決算編制等均按照縣財(cái)政局下達(dá)的相關(guān)文件指標(biāo)進(jìn)行了編制,均按相關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算范圍內(nèi)開支,并完成所有預(yù)定目標(biāo),年中人員調(diào)離本單位,及時(shí)進(jìn)行了預(yù)算動態(tài)調(diào)整,全年無違規(guī)記錄。
(二)專項(xiàng)預(yù)算管理
包括專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目程序嚴(yán)密、規(guī)劃合理、結(jié)果符合、分配科學(xué)、分配及時(shí)、專項(xiàng)預(yù)算績效目標(biāo)完成、實(shí)施績效、違規(guī)記錄等情況。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省省級財(cái)政專項(xiàng)資金績效分配管理暫行辦法》,按照省級的專項(xiàng)資金管理辦法,實(shí)施專款專用原則根據(jù)各項(xiàng)目進(jìn)展、完成情況,合理規(guī)劃、科學(xué)分配專項(xiàng)資金,項(xiàng)目資金?顚S谩M瓿蓪m(xiàng)預(yù)算績效目標(biāo),無違規(guī)記錄。
。ㄈ┙Y(jié)果應(yīng)用情況
1.預(yù)算績效管理電子商務(wù)和商貿(mào)流通資金專項(xiàng)
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,本部門(單位)在年初預(yù)算編制階段,組織對中央和省級財(cái)政發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展了預(yù)算事前績效評估,對3個項(xiàng)目編制了績效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行過程中,選取1個項(xiàng)目開展績效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對1個項(xiàng)目開展了績效目標(biāo)完成情況梳理填報(bào)。
電子商務(wù)專項(xiàng)是用于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目的專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于:電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目的宣傳、群眾的培訓(xùn),產(chǎn)品的包裝宣傳、電商中心和鄉(xiāng)村站電點(diǎn)設(shè)備的購置。
2.專項(xiàng)資金安排落實(shí)及到位情況
。1)20xx年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目:年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金400萬元,本年支出400萬元。
。2)涉外發(fā)展服務(wù)支出(元正食品獎勵金),本年財(cái)政投入28.85萬元,本年支出28.85萬元。
。3)商業(yè)流通事務(wù)專項(xiàng)資金,年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金100萬元,本年財(cái)政投,24.67萬元,本年支出124.67萬元。
(4)支持中;小企業(yè)發(fā)展與管理支出,本年財(cái)政投入5.77萬元,本年支出5.77萬元。
。5)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,本年財(cái)政投入114.7萬元,本年支出112.97萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.73萬元。
。6)制造業(yè):本年財(cái)政投入19萬元,本年支出19萬元。
。7)重要物資儲備,本年財(cái)政投入350萬元,本年支出350萬元。
3.專項(xiàng)資金使用管理情況
為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,我局加強(qiáng)了資金管理,專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照財(cái)政規(guī)定,開展項(xiàng)目完工驗(yàn)收等工作。嚴(yán)格按照資金管理辦法進(jìn)行資金撥付。
4.部門開展績效評價(jià)結(jié)果
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善,社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。近年來,財(cái)政資金投入加大,對加強(qiáng)支出管理、提高資金使用效益的`要求不斷提高,財(cái)務(wù)管理工作越來越重要,其中加強(qiáng)績效評價(jià)就尤為重要,財(cái)務(wù)績效評價(jià)是財(cái)務(wù)管理的核心。行政事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)績效評價(jià),有助于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,有利于政府管理,也有利于激發(fā)職工的工作積極性,同時(shí)也是加強(qiáng)管理會計(jì)的迫切需要。從財(cái)務(wù)績效評價(jià)的重要性出發(fā),分析了財(cái)務(wù)績效評價(jià)存在的問題,并提出了合理的建議。
5.存在的問題
本單位嚴(yán)重缺乏專業(yè)財(cái)務(wù)人員,對財(cái)政相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)不夠熟練。
6.改進(jìn)建議
補(bǔ)充1名財(cái)務(wù)人員;一對財(cái)務(wù)人員定期進(jìn)行培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。
支出預(yù)算績效報(bào)告10
一、部門概況
。ㄒ唬┞毮苈氊(zé)
1、負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。組織實(shí)施市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件。規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
2、負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
3、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、計(jì)量器具許可管理。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營的行政許可。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、特種設(shè)備、計(jì)量器具的行政許可及備案。
4、負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合建設(shè),推動實(shí)行統(tǒng)一的`市場監(jiān)管。依法組織查處各類違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
5、協(xié)助反壟斷執(zhí)法調(diào)查。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,根據(jù)授權(quán)依法承擔(dān)反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。
6、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。規(guī)范廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
7、負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實(shí)施國家、省、市關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的方針政策,擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作,按規(guī)定權(quán)限組織對產(chǎn)品質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查,配合實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理、缺陷產(chǎn)品召回等制度。
8、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。落實(shí)質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
9、負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
10、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實(shí)施食品安全有關(guān)政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會日常工作。
11、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
12、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理和質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。配合實(shí)施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家基本藥物制度。
13、負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。依法查處權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為,依職責(zé)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
14、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)、藥物濫用的監(jiān)測和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
15、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和組織執(zhí)行國家計(jì)量制度,按權(quán)限管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。
16、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃,組織實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn),并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。
17、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場,完善檢驗(yàn)檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。
18、負(fù)責(zé)按照授權(quán)依法對認(rèn)證認(rèn)可活動實(shí)施監(jiān)督管理。
19、負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
20、負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
21、負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,查處制售假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者委員會開展消費(fèi)維權(quán)工作。
22、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置及在職人員情況
1.機(jī)構(gòu):根據(jù)編委核定,本單位設(shè)個17內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、政策法規(guī)股、登記注冊股(審批服務(wù)股)、信用與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股、價(jià)格監(jiān)督管理股、綜合執(zhí)法大隊(duì)(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股、食品安全協(xié)調(diào)股、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理股、藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股(化妝品監(jiān)督管理股)、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證認(rèn)可股、知識產(chǎn)權(quán)股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股(投訴舉報(bào)辦公室)、財(cái)務(wù)股、人事股。同時(shí)還下設(shè)了10個監(jiān)管所:昭山鎮(zhèn)(籌備)+荷塘市場監(jiān)管所、寶塔+五里堆市場監(jiān)管所、岳塘+霞城市場監(jiān)管所、下攝司+書院路市場監(jiān)管所、建設(shè)路+東坪市場監(jiān)管所。
2.在職人員情況:本部門截止至20xx年12月31日,在職職工人數(shù)為94人。
二、部門整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬╊A(yù)算情況
1.年初預(yù)算情況:本年度年初預(yù)算總計(jì)20xx.59萬元。一般公共預(yù)算撥款1720.59萬元,納入專戶管理的非稅收入300萬元。按支出分類:基本支出1405.54萬元,業(yè)務(wù)性項(xiàng)目支出615.05萬元。包含有:機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(非稅收入安排支出)300萬元,電動車租賃15.4萬元,協(xié)管員信息員專項(xiàng)116.05萬元,監(jiān)管所租賃10萬元,商事制度改革工作經(jīng)費(fèi)35萬元,12315工作經(jīng)費(fèi)20萬元,雙隨機(jī)一公開工作經(jīng)費(fèi)20萬元,科普宣教專項(xiàng)費(fèi)用4萬元,“雙打”專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)10萬元,“四品一械”監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)5萬元,“四品一械”(含疫苗)10萬元,質(zhì)量、物價(jià)、鹽業(yè)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)28萬元,食品安全工作經(jīng)費(fèi)(含投訴舉報(bào))11.6萬元,執(zhí)法辦案工作經(jīng)費(fèi)30萬元。
2.年中追加和調(diào)減預(yù)算情況:全年共追加預(yù)算173.07萬元。主要有1、冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《撅L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測30萬元;2、遺屬生活困難補(bǔ)助1.81萬元;3、職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分20xx年7-12月記實(shí)資金24.87萬元;4、撫恤金28.42萬元;5、省級專項(xiàng)資金66.5萬元;6、十三個月工資追加預(yù)算3.45萬元;7、工傷費(fèi)用3.02萬;8、新冠疫情防控資金5萬元;9、真抓實(shí)干獎勵10萬元。
3.全年總預(yù)算情況:本年度預(yù)算指標(biāo)下達(dá)總計(jì)2193.66萬元。一般公共預(yù)算撥款1996.66萬元,納入專戶管理的非稅收入197萬元。全年支出2121.11萬元,結(jié)余預(yù)算指標(biāo)97.06萬元。按支出分類:基本支出1525.40萬元,業(yè)務(wù)性項(xiàng)目支出595.71萬元。相比于年初預(yù)算,調(diào)增173.07萬元。預(yù)算增加為疫情防控和新冠病毒風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)共35萬元;職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分、遺屬困難補(bǔ)助、工傷費(fèi)用、撫恤金、人員增加等人員經(jīng)費(fèi)61.57萬元;省級及區(qū)財(cái)政撥付真抓實(shí)干獎勵共76.5萬元。
。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行情況
1.基本支出執(zhí)行情況:基本支出年初預(yù)算數(shù)為1405.54萬元,執(zhí)行數(shù)為1525.40萬元。年中調(diào)整的人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算為職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分、遺屬困難補(bǔ)助、工傷費(fèi)用、撫恤金、新錄取公務(wù)員人員經(jīng)費(fèi)增加,系正常調(diào)整支出。三公”經(jīng)費(fèi)支出因全年嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約的各項(xiàng)措施得到較好控制,“三公”經(jīng)費(fèi)支出年終決算數(shù)大大低于年初財(cái)政預(yù)算控制數(shù)和上年度的決算數(shù)。
2.業(yè)務(wù)性專項(xiàng)執(zhí)行情況:業(yè)務(wù)性專項(xiàng)支出年初預(yù)算數(shù)為615.05萬元,執(zhí)行數(shù)為595.71萬元。我局業(yè)務(wù)性專項(xiàng)除上級部門臨時(shí)交辦任務(wù)增加疫情防控和新冠病毒風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)預(yù)算共35萬元外,其他的嚴(yán)格落實(shí)國家政策及嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理開展工作,勤儉節(jié)約,大力壓縮非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出,取消低效無效支出。
3.項(xiàng)目性專項(xiàng)執(zhí)行情況
無
三、部門整體支出績效情況
20xx年,我局繼續(xù)按照統(tǒng)籌兼顧、厲行節(jié)約、講求績效、收支平衡的原則編制了部門預(yù)算,全年支出基本做到了按預(yù)算執(zhí)行,既保障了干部職工工資及對個人和家庭補(bǔ)助支出、日常公用經(jīng)費(fèi)等剛性支出,又圍繞中心,服務(wù)大局,具體績效目標(biāo)完成情況如下:
1.20xx年度我局部門整體支出績效自評分?jǐn)?shù)為93分。
2.20xx年部門具體支出預(yù)算各項(xiàng)績效目標(biāo)完成情況如下:
①績效目標(biāo):鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,市場主體增長率不低于5%;完成情況:目標(biāo)完成12.70%;目標(biāo)完成率:254%。
②績效目標(biāo):在國家法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)消費(fèi)申訴舉報(bào)辦結(jié)率100%;完成情況:目標(biāo)完成100%;目標(biāo)完成率:100%。
、劭冃繕(biāo):深化商事制度改革,每年12月30日止企業(yè)年報(bào)率不低于70%;完成情況:目標(biāo)完成93.08%;目標(biāo)完成率:132.97%。
④績效目標(biāo):促進(jìn)信用體系建設(shè),企業(yè)信用信息抽查率不低于3%;完成情況:目標(biāo)完成4%;目標(biāo)完成率:133.33%。
、菘冃繕(biāo):大力維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,消費(fèi)者投訴處理答復(fù)率100%;完成情況:目標(biāo)完成100%;目標(biāo)完成率:100%。
⑥績效目標(biāo):萬人發(fā)明專利擁有量15.5件。完成情況:目標(biāo)完成16件;目標(biāo)完成率:103.23%。
⑦績效目標(biāo):依法對區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗(yàn)單位實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督檢查120次;目標(biāo)完成126次;目標(biāo)完成率:105%。
⑧績效目標(biāo):開展全區(qū)價(jià)格收費(fèi)并查辦案件2件;目標(biāo)完成3件;目標(biāo)完成率:150%。
、峥冃繕(biāo):相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃40批次;目標(biāo)完成43批次;目標(biāo)完成率:107.5%。
3.我局全年緊扣商事制度改革、規(guī)范市場秩序、嚴(yán)守食品安全底線、特種設(shè)備安全監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等工作重點(diǎn),各項(xiàng)工作取得了一定成績,具體完成情況如下:
。1)提高政府服務(wù)效能,培育發(fā)展市場主體。一是通過多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、用工信息登記、銀行預(yù)約開戶全流程在線申報(bào),讓數(shù)據(jù)多跑路,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零見面”。二是推動企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,提升開辦企業(yè)全流程“一件事”和設(shè)立登記全程網(wǎng)上辦件比例,今年企業(yè)設(shè)立網(wǎng)上辦件比例達(dá)91.79%,基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間0.5個工作日。三是著力提質(zhì)增量,積極培育市場主體。今年市場主體增長率達(dá)到12.7%。
。2)持續(xù)推進(jìn)信用信息建設(shè)。我區(qū)在湖南省市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺錄入19個部門檢查執(zhí)法人員402名,制定或接收的抽查任務(wù)數(shù)51次,已啟動任務(wù)數(shù)51次,已完成任務(wù)數(shù)51次,已抽取的檢查人員數(shù)125人次,企業(yè)信用信息抽查率達(dá)到4%,已抽取的檢查對象數(shù)491戶次,已錄入檢查結(jié)果的對象數(shù)1021次,已公示檢查結(jié)果的對象數(shù)1021次,企業(yè)年報(bào)率為93.08%。
。3)積極保障消費(fèi)者權(quán)益。已受理咨詢投訴舉報(bào)3441件,其中12315平臺投訴1534件,舉報(bào)782件,市長熱線1125件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元,做到了咨詢當(dāng)場解答100%,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)100%,舉報(bào)處理后向舉報(bào)人反饋100%,做到了消費(fèi)糾紛件件有著落,事事有回音。
。4)規(guī)范市場監(jiān)管秩序。重點(diǎn)開展全區(qū)價(jià)格收費(fèi)檢查并查辦案件3件。積極開展打擊和防范傳銷各項(xiàng)工作,共計(jì)受理傳銷舉報(bào)9起,搗毀取締傳銷窩點(diǎn)9個,遣散涉嫌傳銷人員36人次,通知傳銷人員家屬接走10人,送往救助站1人,發(fā)放宣傳資料200余份,張貼《市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市公安局發(fā)布嚴(yán)禁將房屋出租給傳銷人員的通告》700余份,摸排出租屋1000余戶。
。5)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)以及摻雜使假、以假充真、以次充好、質(zhì)量不合格等違法行為。加強(qiáng)食品等重點(diǎn)品類質(zhì)量安全抽檢,其中共抽檢食品846批次,不合格23批次,合格率97.05%。對轄區(qū)內(nèi)33家在產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級評定,嚴(yán)格把控食品準(zhǔn)入關(guān),全年驗(yàn)收許可11家食品經(jīng)營單位。本年度我局聯(lián)合河?xùn)|快檢中心已完成食品安全快速檢測18073批次,其中不合格85批次,合格率99.6%。
(6)強(qiáng)化藥械安全監(jiān)管。結(jié)合“年關(guān)守護(hù)(20xx)行動”“新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)整治”“獻(xiàn)禮建黨百年守護(hù)藥品安全專項(xiàng)行動”等多專項(xiàng)整治開展工作,對藥品經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面已達(dá)到100%,疫苗接種單位檢查覆蓋面100%,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到95%,辦理藥品案件2起,醫(yī)療器械案件3起,化妝品3起,醫(yī)美廣告案件1起,結(jié)案9起。全力開展疫苗專項(xiàng)檢查,確保疫苗接種順利進(jìn)行,對岳塘區(qū)12家接種點(diǎn)疫苗貯存狀態(tài)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲存設(shè)備等進(jìn)行了全面盤查,建立了疫苗監(jiān)管工作的常態(tài)化機(jī)制。
。7)積極開展特種設(shè)備檢查。依法共組織實(shí)施了移動式壓力容器、氣體充裝、涉氨制冷、電梯、大型游樂設(shè)施等專項(xiàng)整治檢查特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)126家次,排查隱患105條,組織特種設(shè)備專業(yè)委員會成員單位對湘潭同豐化工有限公司、梅塞爾金陽充裝站開展了聯(lián)合檢查。開展起重機(jī)械專項(xiàng)治理,檢查43臺起重機(jī)械,責(zé)令停用設(shè)備19臺,查處違法使用企業(yè)7家。強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),發(fā)放資料2000余份,組織企業(yè)培訓(xùn)50余家,培訓(xùn)人員80余人。
。8)深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。持續(xù)助力知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展,20xx年有效發(fā)明專利369件,同比增長率為17.14%。20xx年每萬人發(fā)明專利擁有量16件,今年引導(dǎo)全區(qū)申報(bào)商標(biāo)546件,注冊301件,截至目前商標(biāo)總量3960件。通過“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等一系列活動廣泛開展各類知識產(chǎn)權(quán)宣傳,共計(jì)發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳資料3000余份,促進(jìn)全區(qū)人民知識產(chǎn)權(quán)意識不斷增強(qiáng)。
四、存在的主要問題
無
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
無
支出預(yù)算績效報(bào)告11
為確實(shí)做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財(cái)政資金使用效益,宜章縣財(cái)政局《關(guān)于做好縣級預(yù)算部門績效自評工作的通知》下發(fā)后,我鄉(xiāng)財(cái)政所及時(shí)與各站所進(jìn)行了銜接。結(jié)合實(shí)際,我鄉(xiāng)組織成立了績效評價(jià)工作小組,評價(jià)小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各站所報(bào)送的績效自評材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我鄉(xiāng)整體支出績效自評報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)部門(單位)基本情況
1.職能職責(zé):關(guān)溪鄉(xiāng)政府主要職責(zé)是:鄉(xiāng)黨委主要職責(zé):貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會的決議。鄉(xiāng)政府主要職責(zé):執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;依法管理本級財(cái)政、執(zhí)行本級預(yù)算;承辦上級人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置:關(guān)溪鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)黨政機(jī)關(guān)綜合辦公室、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、政務(wù)(便民)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6個部門。
3.人員構(gòu)成:現(xiàn)有編制干部職工40人,行政編制17個,事業(yè)編制23個,工勤編制1個,其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級定員干部48人,退崗干部76人。
(二)部門(單位)年度整體支出績效目標(biāo),縣級專項(xiàng)資金績效目標(biāo)、其他項(xiàng)目支出(除縣級專項(xiàng)資金以外)績效目標(biāo)
1.基本支出情況
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、占100%;項(xiàng)目支出0萬元,占0%。上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。
二、一般公共預(yù)算支出情況
(一)基本支出情況
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、項(xiàng)目支出0萬元。
基本支出686.31萬元,其中:工資福利支出486.76萬元、商品和服務(wù)支出111.58萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助87.97萬元。
項(xiàng)目支出0萬元。資本性支出0萬元。
。ǘ╉(xiàng)目支出情況
我單位無項(xiàng)目支出。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
20xx年度政府性基金預(yù)算支出0.00萬元。
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
20xx年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.00萬元。
五、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
20xx年度社會保險(xiǎn)基金預(yù)算支出0.00萬元。
六、部門整體支出績效情況
20xx年,我鄉(xiāng)積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效自評表,我鄉(xiāng)20xx年度績效自評得分為97分。部門整體支出績效情況詳見附件2。
七、存在的問題及原因分析
1.因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足:績效工資和日常公用經(jīng)費(fèi)不足、與實(shí)際支出相差不足。
2.預(yù)算編制工作有待細(xì)化。預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.公用經(jīng)費(fèi)和三公經(jīng)費(fèi)控制有一定難度,基本為剛性支出。
八、下一步改進(jìn)措施
針對上述存在的問題及對外整體支出管理工作的需要,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各辦公室的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標(biāo)的下達(dá)。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,健全單位財(cái)務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制。嚴(yán)格編制政府采購年初預(yù)算和計(jì)劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報(bào)廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,加強(qiáng)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
4.對相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。
九、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹國家和省、市關(guān)于預(yù)算績效管理工作的有關(guān)要求,確定部門預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算額度,清晰描述預(yù)算項(xiàng)目開支范圍和內(nèi)容,確定預(yù)算項(xiàng)目的績效目標(biāo)、績效指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)算績效控制、績效分析、績效評價(jià)打下好的基礎(chǔ)。關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府制定了《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)財(cái)政績效指標(biāo)評價(jià)制度》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府預(yù)算績效管理辦法》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)部門經(jīng)費(fèi)管理績效考核制度》等,建立了績效管理貫穿預(yù)算全過程的機(jī)制。
其他需要說明的情況
(一)一般性支出情況
20xx年本部門開支會議費(fèi)5.65萬元,用于召開村級扶貧會議;開支培訓(xùn)費(fèi)6.18萬元,用于開展貧困戶技能培訓(xùn),人數(shù)173人,內(nèi)容為種植養(yǎng)殖技術(shù)、電工培訓(xùn)。未舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動,開支0萬元。
。ǘ﹪匈Y產(chǎn)占用情況
截至20xx年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套);單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
支出預(yù)算績效報(bào)告12
一、預(yù)算單位基本情況
株洲市交通運(yùn)輸局是財(cái)政全額撥款預(yù)算管理的正處級行政機(jī)關(guān),主要職責(zé):
1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)交通運(yùn)輸管理的法律、法規(guī)和方針、政策;組織擬訂全市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)范性文件,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路、民航、郵政相關(guān)規(guī)范性文件的起草工作;負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督;指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
2.組織編制全市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,承擔(dān)相關(guān)協(xié)調(diào)工作;組織擬訂全市交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。
3.承擔(dān)道路、水路運(yùn)輸市場監(jiān)管責(zé)任。
4.承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
5.負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和資金安排建議,提出市級財(cái)政用于交通運(yùn)輸?shù)膶m?xiàng)資金安排方案;提出涉及交通運(yùn)輸?shù)呢?cái)政、土地價(jià)格等政策建議;監(jiān)督管理公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策的實(shí)施,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸預(yù)算資金的申請、撥付和監(jiān)管。
6.負(fù)責(zé)全市公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管。
7.負(fù)責(zé)公路路政、港政、航證管理。
8.指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。
9.擬訂全市交通運(yùn)輸科技政策、規(guī)劃、和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;組織推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè);指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。
10.負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。
11.承辦市人民政府交辦的其它事項(xiàng)。
株洲市交通運(yùn)輸局下設(shè)辦公室、人事科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、執(zhí)法監(jiān)督科、行政審批科、綜合規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科、基本建設(shè)科、養(yǎng)護(hù)管理科、運(yùn)輸管理科、地方海事科、安全監(jiān)督科、路政管理科、信訪科、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員管理服務(wù)科15個科室;
下屬單位包括:
1.市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室(正科級行政機(jī)構(gòu))
2.株洲市交通事務(wù)中心(正處級全額撥款事業(yè)單位)
3.株洲市道路運(yùn)輸管理處(副處級全額撥款事業(yè)單位)
4.株洲市地方海事局(副處級全額撥款的參公事業(yè)單位)
5.株洲市交通行政執(zhí)法監(jiān)督處(副處級全額撥款事業(yè)單位)
6.株洲市交通運(yùn)輸局資金管理中心(正科級全額撥款事業(yè)單位)
7.株洲市交通運(yùn)輸局信息中心(正科級全額撥款事業(yè)單位)
8.株洲市交通運(yùn)輸局直屬局(正科級全額撥款事業(yè)單位)
9.株洲市機(jī)動車綜合性能檢驗(yàn)站(正科級自收自支事業(yè)單位)
10.株洲市地方鐵路管理辦公室(正科級全額撥款事業(yè)單位)
二、預(yù)算收支情況
株洲市交通運(yùn)輸局20xx年部門預(yù)算編報(bào)范圍包括局機(jī)關(guān)及所屬二級8個預(yù)算單位(不包括市交通事務(wù)中心、市機(jī)動車綜合性能檢驗(yàn)站)。株洲市交通運(yùn)輸局共有編制人數(shù)404人,20xx年年末實(shí)有人數(shù)600人,其中在職人員353人,退休人員184人,離休人員2人,臨聘人員61人。
截止20xx年12月31日,本部門共有辦公及業(yè)務(wù)用房21114.95平方米;車輛40輛,其中一般公務(wù)用車40輛;執(zhí)法船艇30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘),單位價(jià)值200萬以上大型設(shè)備7套。
20xx年年初部門收入預(yù)算9108.16萬元,其中財(cái)政撥款收入9048.98萬元,納入預(yù)算管理的非稅收入撥款59.18萬元。20xx年部門支出預(yù)算9108.16萬元,其中,社會保障和就業(yè)支出1009.43萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出640.27萬元,交通運(yùn)輸支出7458.46萬元。
20xx年單位年度總收入10271.17萬元,其中財(cái)政撥款收入10147.97萬元,其他收入123.2萬元。
20xx年單位年度總支出10298.9萬元,包括基本支出8865.86萬元,項(xiàng)目支出1433.04萬元。20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出10147.97萬元,包括基本支出8838.13萬元:其中人員經(jīng)費(fèi)6566.29萬元,占比64.71%,日常公用經(jīng)費(fèi)2271.84萬元,占比22.39%。項(xiàng)目支出1309.85萬元,占比12.9%。
1、基本支出:是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。
1.1、人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出5859.31萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助支出706.98萬元。
1.2、公用經(jīng)費(fèi)包括商品服務(wù)支出2922.69萬元、資本性支出658.99萬元。
1.3、20xx年“三公經(jīng)費(fèi)”支出152.76萬元,其中公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)128.56萬元,公務(wù)接待費(fèi)24.2萬元,因公出國費(fèi)0萬元。上年“三公經(jīng)費(fèi)”支出191.68萬元,下降比率20.3%,其中車輛運(yùn)行費(fèi)較去年減少比率為29.2%,原因?yàn)檐嚫能囕v數(shù)減少相應(yīng)的車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少;公務(wù)接待費(fèi)較去年增加39.66%,原因一為上年公務(wù)接待費(fèi)減少幅度過大;二是公務(wù)接待較以前標(biāo)準(zhǔn)提高;三是我局去年出租車改革模式開全國之先河,許多省、市來我局學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),接待費(fèi)有部分增加;四是我市公交都市創(chuàng)建圓滿成功,在創(chuàng)建過程中與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、匯報(bào)較多,導(dǎo)致公務(wù)接待費(fèi)有部分增加。
1.4、20xx年政府采購預(yù)算數(shù)為2373.45萬元。其中包括辦公設(shè)備購置(電腦、辦公桌椅、空調(diào)、印刷品等)702.68萬元;車輛維修保養(yǎng)及加油費(fèi)用145萬元;湘江防污治理費(fèi)用200萬元;物業(yè)管理費(fèi)225萬元;辦公樓修繕費(fèi)用250萬元;軟件開發(fā)、通訊系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)116.6萬元;其它政府采購預(yù)算費(fèi)用734.17萬元。20xx年政府采購實(shí)際執(zhí)行數(shù)為1465萬元。包括辦公設(shè)備購置、耗材、印刷等350萬元;車輛維修保養(yǎng)及燃油費(fèi)128.5萬元;湘江防污治理費(fèi)用200萬元;物業(yè)管理費(fèi)229萬元;維修費(fèi)172萬元;軟件開發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)220.7萬元;咨詢費(fèi)110萬元;其他會議、培訓(xùn)、公務(wù)接待等54.8萬元。
1.5、20xx年政府購買服務(wù)預(yù)算299萬元,一是市海事局的湘江庫區(qū)船舶防污治理經(jīng)費(fèi)200萬元,二是信息中心數(shù)字交通系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)99萬元。
2、項(xiàng)目支出:是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。20xx年我局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括:執(zhí)法船艇維修、油料費(fèi)、水上工程安全維護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)200萬元;湘江庫區(qū)船舶防污治理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)200萬元;數(shù)字交通系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)131.6萬元;鐵路專用線社會道口“十三五”升級達(dá)標(biāo)改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)219.33萬元;20xx年第一批油補(bǔ)省統(tǒng)籌資金75萬元;部分成品油價(jià)格補(bǔ)貼省級統(tǒng)籌資金200萬元;重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)52萬元;《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)境影響評價(jià)費(fèi)30萬元;船艇建設(shè)費(fèi)和質(zhì)保金119.31萬元;20xx年洞庭湖生態(tài)治理資金18萬元。
2.1、執(zhí)法船艇維修、油料費(fèi)、水上工程安全維護(hù)項(xiàng)目是通過海事部門的水上安全維護(hù)和施工水域采取限制通航或單向通航、封航等水上交通管制措施,確保株洲清水塘大橋水上施工無船舶碰撞施工橋梁等事故;確保施工水域船舶通航安全和水上施工正常進(jìn)行;確保全轄區(qū)挖砂、淘金作業(yè)船安全生產(chǎn)。通過對海事船艇日常維護(hù),確保了水上安全監(jiān)管工作的正常開展,特別是抗洪搶險(xiǎn)期間,為保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了非常重要的作用。達(dá)到的水運(yùn)市場全年暢通、無違法船舶航行、無船舶溢油污染事故等績效目標(biāo),確保了轄區(qū)水上交通安全和保證了水域生態(tài)環(huán)境的良好。
2.2、湘江庫區(qū)船舶防污治理項(xiàng)目是根據(jù)株湘江辦發(fā)〔20xx〕1號為立項(xiàng)依據(jù),通過委托株洲市明潔船舶服務(wù)有限公司對湘江干線船舶垃圾及油污水進(jìn)行收集轉(zhuǎn)運(yùn),確保水環(huán)境安全。全年回收4143艘次船舶垃圾22.283噸,回收油污水628艘次10.016噸,轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾52車。實(shí)現(xiàn)了湘江干線水域全覆蓋,防油防污應(yīng)急物資足額配備的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到了無船舶污染現(xiàn)象的指標(biāo)值。
2.3、數(shù)字交通系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)項(xiàng)目是根據(jù)系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展來制定和實(shí)施的,包括數(shù)字交通項(xiàng)目維護(hù)、視頻監(jiān)控路線租賃、軟件開發(fā)以及智能化辦公四個子項(xiàng)目。通過四個項(xiàng)目的相互協(xié)調(diào),打造覆蓋全市的現(xiàn)代化數(shù)字交通。全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)決策分析能力、運(yùn)行保障能力、安全應(yīng)急能力和社會服務(wù)能力,大力推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。監(jiān)控安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參照《出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目設(shè)備及相關(guān)服務(wù)采購合同書》(采購編號JYZB-1311200G)執(zhí)行,目前已完成監(jiān)控安裝平臺包括:海事、兩客一危、公交、平安城市、治超、出租汽車。達(dá)到了降低運(yùn)輸司機(jī)運(yùn)營成本、交通運(yùn)輸行業(yè)管理成本、公眾出行的時(shí)間成本的績效目標(biāo),強(qiáng)化了市場監(jiān)管,促進(jìn)了節(jié)能減排。使乘客投訴能得到及時(shí)妥善的處理,保證了司機(jī)和乘客雙方的利益。
2.4、鐵路專用線社會道口“十三五”升級達(dá)標(biāo)改造項(xiàng)目是根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《湖南省鐵路專用線社會道口“十三五”升級達(dá)標(biāo)改造規(guī)劃》湘交綜規(guī)〔20xx〕191號和《湖南省鐵路專用線社會道口升級達(dá)標(biāo)改造項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》湘交運(yùn)輸〔20xx〕251號的要求,對我市13處鐵路專用線社會道口進(jìn)行提質(zhì)改造升級。主要改造內(nèi)容包括:原有道口拆除、基礎(chǔ)換填、鋪設(shè)軌枕及鋼軌安裝、鋪設(shè)橡膠道口板、安裝電動欄木、安裝道口信號機(jī)、安裝標(biāo)志標(biāo)牌、安裝防護(hù)圍欄、安裝照明及監(jiān)控設(shè)備、對已有道口房進(jìn)行翻新維修等。項(xiàng)目的績效目標(biāo)為強(qiáng)化公共安全體系建設(shè),促進(jìn)道口的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理與發(fā)展,提升運(yùn)輸安全服務(wù)品質(zhì)。截止20xx年底已完成了12處道口的升級改造并已通過驗(yàn)收投入使用,另1處--湖南長株潭國際物流有限公司油庫路道口,因市政道路規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致該道口施工設(shè)計(jì)需做調(diào)整,預(yù)計(jì)在20xx年完成改造。該項(xiàng)目的完成降低了岔道口的交通安全管理成本,節(jié)省了人民群眾出行時(shí)間及保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.5、根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年部分成品油價(jià)格補(bǔ)貼省級統(tǒng)籌資金的通知》湘財(cái)建一指〔20xx〕156號、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)的通知》相財(cái)預(yù)〔20xx〕91號,省財(cái)政廳撥付株洲市2000萬元用于“公交都市”和綜合運(yùn)輸示范創(chuàng)建工作。根據(jù)《關(guān)于“公交都市”和綜合運(yùn)輸示范創(chuàng)建獎補(bǔ)資金撥付的請示》株交〔20xx〕70號的分配方案,我局收到預(yù)算指標(biāo)20xx年第一批油補(bǔ)省統(tǒng)籌資金75萬元與部分成品油價(jià)格補(bǔ)貼省級統(tǒng)籌資金200萬元,共計(jì)275萬元,其中125萬元為創(chuàng)建公交都市驗(yàn)收工作經(jīng)費(fèi),150萬元為平臺建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目構(gòu)建了“多模式、一體化”的公共交通服務(wù)體系,基本形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補(bǔ)充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系。公交都市創(chuàng)建期間,我市公交線路由20xx年的67條增長到79條,填補(bǔ)公交盲區(qū)62.8公里,公交線路長度增長18%,公共交通乘客滿意度上升到93.7%。已完成全市所有無人售票車終端機(jī)具升級改造,實(shí)現(xiàn)了交通一卡通的刷卡功能。管理手段智能化,交通基礎(chǔ)設(shè)施和載運(yùn)工具數(shù)字化,運(yùn)營運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化,降低了運(yùn)營和出行的成本,提升了出行體驗(yàn),推動了資源節(jié)約和高效利用。20xx年10月底,交通運(yùn)輸部專家組對我市公交都市創(chuàng)建進(jìn)行了考核驗(yàn)收,我市成為全國第一個完成公交都市創(chuàng)建驗(yàn)收的地級市,預(yù)計(jì)將取得更好的結(jié)果。
2.6、新建干線公路規(guī)劃經(jīng)費(fèi)是為推進(jìn)十三五規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)度,謀劃好十四五規(guī)劃,我局經(jīng)黨組研究并報(bào)請市政府分管副市長同意后,由市財(cái)政安排的20xx年交通運(yùn)輸項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),其中各縣市區(qū)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)100萬元,交通運(yùn)輸局項(xiàng)目策劃包裝、課題研究工作經(jīng)費(fèi)(即新建干線公路規(guī)劃經(jīng)費(fèi))200萬元。交通項(xiàng)目策劃包裝、課題研究工作主要工作由局綜合規(guī)劃科牽頭,各業(yè)務(wù)部門科室配合,課題包括:株洲中長期(20xx-2035)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局研究、清水塘物流發(fā)展(含建霞多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目)研究、淥水水域整體綜合開發(fā)研究、國省道布局優(yōu)化調(diào)整研究。項(xiàng)目整體目標(biāo)為推進(jìn)普通國省道項(xiàng)目前期工作,建成后有望減少交通通行時(shí)間,促進(jìn)節(jié)能減排與沿線經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
2.7、重大項(xiàng)目前期所指為株洲市智能軌道交通系統(tǒng)工程(一期工程),原項(xiàng)目名為:株洲市新華路、建設(shè)路BRT快速公交系統(tǒng)項(xiàng)目。項(xiàng)目主要內(nèi)容為體育中心至大劇院、湖南工業(yè)大學(xué)-株洲火車站、新華橋西至向陽廣場的智軌交通系統(tǒng)的項(xiàng)目工可研究、工程勘察設(shè)計(jì)及招標(biāo)事項(xiàng)。市發(fā)改委于20xx年10月核準(zhǔn)并下達(dá)了項(xiàng)目一期的招標(biāo)批復(fù),預(yù)計(jì)在20xx年8月建成湖南工業(yè)大學(xué)至向陽廣場段。通過對本項(xiàng)目功能定位的分析,項(xiàng)目的建設(shè)將促進(jìn)所在地區(qū)城鎮(zhèn)體系的進(jìn)一步完善和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,將提高所在地區(qū)居民的出行效率,提高居民收入、創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會,對項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展將起到重要的支撐作用。
2.8、《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)評報(bào)告編制費(fèi)為年中追加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。根據(jù)20xx年市委市政府部署和安排的株洲電廠退城進(jìn)郊的搬遷項(xiàng)目,此項(xiàng)目中交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)株洲市港口總體規(guī)劃編制及其環(huán)境評價(jià)工作。經(jīng)研究簽訂湖南匯恒環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展有限公司作為環(huán)評報(bào)告編制單位,并按合同執(zhí)行各項(xiàng)程序,至20xx年底,由于省規(guī)劃局《港口布局規(guī)劃》尚未發(fā)布,導(dǎo)致環(huán)保主管部門行政審批的環(huán)評文件暫時(shí)還無法下發(fā),項(xiàng)目暫未完結(jié),目前合同執(zhí)行50%,剩余部分將在20xx年完成。
2.9、20xx年洞庭湖生態(tài)治理項(xiàng)目是根據(jù)湖南省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于開展400總噸以下貨運(yùn)船舶防污染改造工作的通知》(湘交港航〔20xx〕141號)和湖南省水運(yùn)管理局《關(guān)于做好400總噸以下貨運(yùn)船舶防污染改造工作的通知》(湘水運(yùn)函〔20xx〕34號)文件要求,局屬二級機(jī)構(gòu)地方海事局于20xx年組織完成省水運(yùn)局下達(dá)的12艘400總噸以下貨運(yùn)船舶生活污水處理裝置安裝工作,并上報(bào)湖南省水運(yùn)管理局審核通過。湖南省水運(yùn)管理局于20xx年12月25日發(fā)布《關(guān)于公布符合400總噸以下貨運(yùn)船舶生活污水防污染改造補(bǔ)助條件船舶名單的通知》(湘水運(yùn)運(yùn)綜〔20xx〕218號)。省財(cái)政廳20xx年下達(dá)此12艘船舶改造資金共計(jì)18萬元。生活污水處理裝置的安裝減少了船舶生活污水的直排,有效控制了水運(yùn)市場對生態(tài)環(huán)境帶來的影響。
2.10、船艇建設(shè)費(fèi)和質(zhì)保金為按照省人民政府辦公廳《湖南省湘江污染防治第一個“三年行動計(jì)劃”實(shí)施方案》(湘政辦發(fā)〔20xx〕68號)要求啟動的湘江污染防治應(yīng)急船艇建造項(xiàng)目。船艇建造任務(wù)已完成,此次是按照合同條款支付剩余建造費(fèi)及質(zhì)保金。項(xiàng)目通過有計(jì)劃地安排船艇購置和配套硬件設(shè)施,保障了海事船艇正常巡航,確保通航水域安全、清潔,維護(hù)水運(yùn)市場有序發(fā)展。
三、部門整體支出績效情況
20xx年在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全市交通運(yùn)輸人的不懈奮斗下,株洲交通取得了歷史性成就、實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。克服體制機(jī)制改革困難、行業(yè)不穩(wěn)問題易發(fā)以及防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等不利因素的影響,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展。不僅完成了規(guī)定動作,還充分體現(xiàn)了“交通味”,使整個主題教育特點(diǎn)鮮明、扎實(shí)緊湊、成果突出,得到市委指導(dǎo)組高度肯定,被省委宣傳部、市委宣傳部推選為首批整改落實(shí)有成效的單位之一。
2、全力實(shí)施了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,完成交通固定資產(chǎn)投資100億元:長株潭城際鐵路“四完善、兩加快”改造完成;東城大道竣工通車;S345茶陵和呂至攸縣高和公路三期、岳汝高速炎陵西互通改造、株洲農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心完工;黃花國際機(jī)場株洲城市候機(jī)樓建成啟用。S105云龍楠山鋪至醴陵塘坊公路、G356浣溪至太英、S347茶陵夏樂至浣溪等項(xiàng)目加快續(xù)建。云龍大道(株洲段)快速化改造項(xiàng)目啟動建設(shè)。醴婁高速、岳汝高速隆鑫坳互通、衡炎高速茶陵互通至G322路網(wǎng)有效銜接、昭云大道等長株潭一體化“三干兩軌四連接線”、茶陵至界首高速公路、株洲港湖塘港區(qū)株洲電廠碼頭、淥口港區(qū)一期工程、荷塘綜合現(xiàn)代物流等項(xiàng)目完成前期。
3、加快推進(jìn)了“四好農(nóng)村路”建設(shè)。完成自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)1180公里;農(nóng)村公路提質(zhì)改造113公里、窄路加寬85公里、安防工程351公里、危橋改造10座、農(nóng)村客運(yùn)招呼站50個,通村通組公路、25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路、建制村通客班車率均達(dá)100%。開展了“提路況、清水溝”專項(xiàng)行動,疏通水溝3916公里、路面修補(bǔ)37411平方米,公路等級率、鋪裝率、常養(yǎng)率、綠化率等指標(biāo)大幅提升。醴陵市、茶陵縣成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣;攸縣成功入選省級城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化試點(diǎn)。
4、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長。完成公路水路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為0.5億人次、25.24億人公里、1.8億噸、215.13億噸公里;新增旅游客運(yùn)、貨物運(yùn)輸、網(wǎng)約車平臺等市場主體23家;新增執(zhí)證從業(yè)人員3617人。交通運(yùn)輸對刺激消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)、拉動增長的作用明顯增強(qiáng)。
5、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效突出。完成2個貧困縣交通投資6.3億元,淥口區(qū)宏圖村和攸縣柏市社區(qū)對口扶貧任務(wù)圓滿完成,實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接;航道疏浚防污和釣魚平臺、吸砂船、船舶生活污水處理裝置整治工作銷號完成;國省道投融資長效機(jī)制逐步完善,節(jié)約建設(shè)資金約6000萬元,爭取交通運(yùn)建設(shè)和運(yùn)行資金2.98億元。
6、全面啟動株洲市“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。按照“1+10+7”體系,全面啟動株洲市“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃編制,即1個交通運(yùn)輸發(fā)展總體規(guī)劃、10個縣市區(qū)交通運(yùn)輸專項(xiàng)規(guī)劃、7個專題規(guī)劃研究。
7、巡游出租車改革在全國率先破冰。以“明晰產(chǎn)權(quán)、兩權(quán)合一、集約管理、降低成本、規(guī)范運(yùn)營”為核心的改革工作順利推進(jìn)、圓滿完成,清理規(guī)范經(jīng)營關(guān)系、集約管理模式開全國之先河,有效化解了行業(yè)積累多年的矛盾問題,強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)了行業(yè)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的局面,推動了行業(yè)步入良性健康發(fā)展的軌道。
8、公交都市創(chuàng)建在全國成為典范。聚焦重點(diǎn)任務(wù)、主動創(chuàng)新實(shí)踐,克服地方財(cái)政不足的困難,構(gòu)建了公交都市創(chuàng)建的“六大模式”,形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補(bǔ)充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系,獲得交通運(yùn)輸部驗(yàn)收組高度評價(jià),成為全國第一個完成公交都市驗(yàn)收的地級市。
9、醴茶鐵路恢復(fù)客運(yùn)運(yùn)營大勢已定。通過積極匯報(bào)協(xié)調(diào)和大量具體的工作,醴茶鐵路復(fù)開獲得國務(wù)院、國鐵總公司、省市相關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝罕姷拇罅χС,沿線設(shè)施改造和隱患整治全面完成,老區(qū)人民期盼已久的醴茶鐵路恢復(fù)客運(yùn)運(yùn)營即將實(shí)現(xiàn)。
10、“放管服”改革縱深推進(jìn)。客運(yùn)、貨運(yùn)、駕培、維修審批監(jiān)管職責(zé)有序下放;交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法先行先試,成立了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,開展了一系列集中專項(xiàng)整治行動,查處各類違法違規(guī)行為400余起;所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐市民服務(wù)中心辦結(jié);溫暖企業(yè)行動、交通文明行動深入開展。
11、安全生產(chǎn)、應(yīng)急保障能力顯著提升。全面貫徹落實(shí)國、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求和部署,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深入開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”“強(qiáng)執(zhí)法防事故”“平安交通”“隱患清零”等專項(xiàng)整治行動,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3774家次,下達(dá)執(zhí)法文書342份,排查安全隱患118個,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰129.83萬元;交通問題頑瘴痼疾集中整治行動全面啟動并初見成效;高鐵沿線安全隱患整治在全省率先完成、整治效果明顯,累計(jì)投入1000余萬元整治安全隱患126處。完成“兩客”車輛主動安全防范系統(tǒng)安裝587臺,“兩客一!逼髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全部達(dá)標(biāo)。數(shù)字交通智能監(jiān)管平臺的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)了對危險(xiǎn)駕駛行為的事前預(yù)警和事中干預(yù),使得“兩客”車輛超速、疲勞駕駛等現(xiàn)象明顯降低。海事視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)同步運(yùn)行,危貨企業(yè)安監(jiān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)中向好,全年未發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故,在全省道路運(yùn)輸安全“隱患清零”上半年工作考核中我市取得排名第一的好成績。春運(yùn)、五一、國慶等重點(diǎn)時(shí)段的保安全、保暢通工作全面完成,累計(jì)發(fā)送旅客1471.73萬人次,未發(fā)生一起責(zé)任安全事故、旅客長時(shí)間滯留現(xiàn)象和重大服務(wù)質(zhì)量投訴;應(yīng)對特大強(qiáng)降雨過程的抗洪搶險(xiǎn)、災(zāi)后重建任務(wù)圓滿完成,保障了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大程度降低了災(zāi)毀損失。
12、黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo);意識形態(tài)絕對安全;學(xué)習(xí)強(qiáng)國、紅星云等掀起比學(xué)趕超的熱潮;成功創(chuàng)建“五化”黨支部18個;持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定及市委若干規(guī)定,“三公經(jīng)費(fèi)”穩(wěn)步下降;大力整治官僚主義、形式主義,形成長效機(jī)制;大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”,工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;全力支持市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)工作,主動接受民主監(jiān)督,未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題。
13、智慧交通建設(shè)提速提質(zhì)。ETC發(fā)行安裝44.2萬臺;交通一卡通全面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;駕校AI機(jī)器人教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展;對出租車智能管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級擴(kuò)容,新安裝智能頂燈、行為識別系統(tǒng)、人臉識別系統(tǒng)等車載設(shè)備;585臺“兩客”車輛全部安裝主動安全防范智能終端;交通運(yùn)輸綜合信息監(jiān)控中心建成使用,對重點(diǎn)運(yùn)輸車船實(shí)施24小時(shí)動態(tài)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)管理手段由“人海戰(zhàn)術(shù)”到“技防戰(zhàn)術(shù)”的重大轉(zhuǎn)變。
14、建議提案辦理、12345市長熱線辦理以及工青婦團(tuán)、離退休干部、交通戰(zhàn)備、企業(yè)改制、機(jī)關(guān)后勤、新聞宣傳、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、應(yīng)急管理等工作協(xié)調(diào)推進(jìn),共同推動了交通運(yùn)輸工作邁上新臺階。
四、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進(jìn)措施
20xx年盡管我局各項(xiàng)工作落實(shí)有力、成效顯著,綜合績效考核取得了一定的成績,但仍存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重偏低。20xx年交通運(yùn)輸局運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)人均6.4萬元,且全國文明單位獎、交通費(fèi)補(bǔ)助、伙食補(bǔ)助、行政補(bǔ)助工會經(jīng)費(fèi)、職工健康體檢費(fèi)、臨聘人員工資等也包含在此費(fèi)用之內(nèi),我局20xx年臨聘人員61人,年度臨聘人員支出就高達(dá)300余萬,能夠用于日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)就只有人均3萬多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市大部分市直機(jī)關(guān)部門平均水平,造成了行政負(fù)擔(dān)過重,日常公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。二是我局除了公務(wù)用車之外,還需負(fù)擔(dān)30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘)水上安全執(zhí)法公務(wù)用船的運(yùn)行和維護(hù)以及按規(guī)定配備的船艇臨聘人員的費(fèi)用,且部分船艇年久陳舊,維護(hù)費(fèi)用頗高。20xx年預(yù)算安排水上工程安全維護(hù)經(jīng)費(fèi)200萬元(20xx年預(yù)算安排的海事執(zhí)法船艇維修、油料及水上安全維護(hù)經(jīng)費(fèi)總共才180萬元),但實(shí)際達(dá)350萬元以上,且不包括搶險(xiǎn)救援的有關(guān)費(fèi)用和去年災(zāi)害期間船艇的損耗支出,除在項(xiàng)目中開支的一部分外,還有150萬元在運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)中開支,擠占了公用經(jīng)費(fèi)。三是根據(jù)職能職責(zé),二級機(jī)構(gòu)辦公場所分布較多,地方海事局包括5個縣級海事處,3個直屬海事處、1個道路運(yùn)輸管理直屬所、行政執(zhí)法監(jiān)督處機(jī)關(guān)及縣處6個都是獨(dú)立在外的辦公場所,辦公場所所附帶的物業(yè)、水電、維修等費(fèi)用也相應(yīng)的加大運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān),因此出現(xiàn)了改變專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)濟(jì)用途來彌補(bǔ)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺口的情況。四是權(quán)職不對等,建設(shè)資金使用效益低。市交通運(yùn)輸局與市交通事務(wù)中心職責(zé)模糊,建設(shè)資金分在兩個單位,事權(quán)、財(cái)權(quán)不對等,造成建設(shè)資金長期沉滯在賬上。
今后我局將繼續(xù)延續(xù)之前的優(yōu)點(diǎn),完善和彌補(bǔ)工作中的不足,查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)和積極的溝通、匯報(bào)和整改,切實(shí)提高資金使用效益。加強(qiáng)資金的管理,嚴(yán)格按規(guī)定辦理資金結(jié)算,確保?顚S谩
五、其他需要說明的情況
無
支出預(yù)算績效報(bào)告13
根據(jù)東區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度部門預(yù)算整體評價(jià)和財(cái)政重點(diǎn)項(xiàng)目(政策)支出績效評價(jià)工作的通知》(攀東財(cái)〔20xx〕90號)文要求,炳草崗街道辦事處對20xx年度部門整體支出進(jìn)行了績效自評,現(xiàn)將相關(guān)績效自評情況報(bào)告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬﹩挝换韭毮
街道黨工委、辦事處是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及區(qū)委、區(qū)政府的決定、命令和指示,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)性、地區(qū)性、公益性、群眾性工作,完成區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)任務(wù)。開展基層黨建、負(fù)責(zé)城市管理、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會穩(wěn)定、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)、培育社會組織、監(jiān)督專業(yè)管理、落實(shí)安全生產(chǎn)、加強(qiáng)應(yīng)急管理、組織基層綜合統(tǒng)計(jì)工作。
。ǘC(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)情況
炳草崗街道辦事處內(nèi)設(shè)6個股室,即:黨政辦公室(掛財(cái)政所牌子)、黨建辦公室(掛黨群工作部牌子)、公共管理辦公室(掛信訪辦公室牌子)、公共服務(wù)辦公室(掛衛(wèi)生健康辦公室牌子)、公共安全辦公室以(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、應(yīng)急管理辦公室牌子)、城市管理辦公室(掛生態(tài)環(huán)境辦公室牌子)。另下設(shè)便民服務(wù)中心、社會治理事務(wù)中心、統(tǒng)計(jì)站三個事業(yè)單位。
編制總額34人(行政編制15人、事業(yè)編制18人、機(jī)關(guān)后勤1人)。20xx年6月底在編在職27人(事業(yè)編制空4個、行政編制空3個)、企管8人、區(qū)聘16人(14名城管隊(duì)員、2名輔助管理)、自聘9人、退休12人。
辦公室面積309.74平方米,經(jīng)營性資產(chǎn)19處,公務(wù)用車1輛(機(jī)關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn))。
二、部門資金基本情況
東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預(yù)算收入2932.3萬元,預(yù)算支出總計(jì)2932.3萬元,其中:工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助支出16.8萬元、項(xiàng)目支出2198.85萬元。
炳草崗街道辦事處20xx年初列入項(xiàng)目績效管理的有15個項(xiàng)目,分別是城管隊(duì)員外勤績效考核4.32萬元、小區(qū)清掃保潔費(fèi)123.54萬元、綠地管護(hù)費(fèi)107.19萬元、公廁管護(hù)費(fèi)9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費(fèi)22.6萬元、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)45萬元、人大代表之家工作經(jīng)費(fèi)5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費(fèi)825.12萬元、專職網(wǎng)格管理員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)230.4萬元、中心廣場綜合管理辦公室運(yùn)行費(fèi)300.74萬元、食堂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7.66萬元、黨群服務(wù)經(jīng)費(fèi)326.89萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補(bǔ)貼及支部啟動費(fèi)73.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)118萬元。全年預(yù)算項(xiàng)目資金共計(jì)2198.85萬元。
20xx年1月東區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整,將原炳草崗街道辦事處劃分為現(xiàn)炳草崗街道辦事處和東華街道辦事處,隨之預(yù)算也從原預(yù)算中進(jìn)行了劃分,20xx年列入現(xiàn)炳草崗街道辦事處的項(xiàng)目績效管理的有15個項(xiàng)目,分別是城管隊(duì)員外勤績效考核4.05萬元、小區(qū)清掃保潔費(fèi)98.66萬元、綠地管護(hù)費(fèi)84.72萬元、公廁管護(hù)費(fèi)9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費(fèi)9.8萬元、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)31.5萬元、人大代表之家工作經(jīng)費(fèi)5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費(fèi)525.25萬元、專職網(wǎng)格管理員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)148.8萬元、中心廣場綜合管理辦公室運(yùn)行費(fèi)300.74萬元、食堂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7.13萬元、黨群服務(wù)經(jīng)費(fèi)183.21萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補(bǔ)貼及支部啟動費(fèi)40.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)118萬元。全年預(yù)算項(xiàng)目資金共計(jì)1566.25萬元。
(一)年初部門預(yù)算安排及支出情況
東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預(yù)算收入2932.3萬元,預(yù)算支出總計(jì)2932.3萬元,其中:工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助支出16.8萬元、項(xiàng)目支出2198.85萬元。
1、基本支出安排及使用情況
20xx年度基本支出為1002.44萬元,比年初預(yù)算增加268.99萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)支出612.05萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)支出390.39萬元。主要用人街道在職人員工資、福利和日常公用經(jīng)費(fèi),增加原因?yàn)?40名網(wǎng)格員勞務(wù)費(fèi)(賬務(wù)處理在公用經(jīng)費(fèi))和財(cái)政返還20xx年度的差旅費(fèi)、福利費(fèi)、工會費(fèi)等。
2、部門預(yù)算項(xiàng)目安排及支出情況
20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為2198.85萬元,項(xiàng)目支出決算數(shù)為3478.4萬元,差額1279.55萬元。差額原因是:20xx年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)政應(yīng)返還資金(因財(cái)政金庫緊張,當(dāng)年不能保障支付)和臨時(shí)性項(xiàng)目安排支出如:慶祝新中國成立70周年氛圍營造專項(xiàng)資金、榕樹街47號已征收房屋資金等。日常項(xiàng)目支出:綠地管護(hù)、清掃保潔、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、維護(hù)社會穩(wěn)定、城市管理等支出。
(二)追加預(yù)算安排及支出情況
20xx年共計(jì)追加1279.55萬元,主要是基本支出中100名社區(qū)干部工資、社保、公積金和上級各部門下?lián)艿呐R時(shí)工作經(jīng)費(fèi)和臨時(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
。ㄈ┢渌Y金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況
20xx年初其他收入0.91萬元,主要是利息收入。利息收入主要用于日常購支票和進(jìn)賬單。
20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余648.5萬元,主要是上年度因財(cái)政金庫不能保障支出的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和差旅費(fèi)、福利費(fèi)、工會費(fèi)等財(cái)政返還資金。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)區(qū)級財(cái)政資金績效目標(biāo)完成情況
1、年初部門預(yù)算績效目標(biāo)完成情況
20xx年預(yù)算執(zhí)行率100%。年度總體績效目標(biāo)完成情況全部達(dá)到預(yù)期。
上級專項(xiàng)(項(xiàng)目)資金績效目標(biāo)完成情況
20xx年收到市級專項(xiàng)資金是基層組織活動和公共服務(wù)運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)8萬元。已按照每個社區(qū)1萬元的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)分配到各社區(qū),全年均嚴(yán)格按照資金撥付程序,無截留,無余額。因區(qū)財(cái)政金庫緊張未能終審,故此款在20xx年度支付不成功。20xx年財(cái)返后再次錄入截止到20xx年6月財(cái)政終審,此款項(xiàng)支付成功,現(xiàn)已足額支付到社區(qū)賬戶。
。ㄈ┳栽u結(jié)論
我單位支出績效總體良好,各項(xiàng)目標(biāo)基本達(dá)到了相應(yīng)時(shí)期執(zhí)行進(jìn)度,使財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行都得到了良好的制度保障和實(shí)施效果。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我單位超過年初預(yù)算的原因主要是上級各部門臨時(shí)工作經(jīng)費(fèi)和臨時(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和160名社區(qū)干部工資、社保、公積金未要示列入預(yù)算等產(chǎn)生的。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開公示情況
績效自評結(jié)果已在各項(xiàng)工作中運(yùn)用且在街道內(nèi)部網(wǎng)公示。
整體支出預(yù)算績效自評報(bào)告7
根據(jù)《預(yù)算法》有關(guān)“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)算支出情況開展績效評價(jià)”的規(guī)定及衡山縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于20xx年度部門整體支出開展績效自評有關(guān)事項(xiàng)的通知》(山財(cái)績〔20xx〕84號)文件精神,我局對部門整體支出及專項(xiàng)項(xiàng)目資金支出進(jìn)行了績效評價(jià),現(xiàn)將自評有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況
衡山縣衛(wèi)生健康局為一級預(yù)算單位,負(fù)責(zé)人:唐自立,機(jī)構(gòu)地址:衡山縣開云鎮(zhèn)衡山大道918號,統(tǒng)一社會信用代碼11430423MB0Q64921Q。
。ǘC(jī)構(gòu)設(shè)置情況
衡山縣衛(wèi)生健康局內(nèi)設(shè)構(gòu)16個股室,分別為辦公室(體制改革股)、人事股、計(jì)劃財(cái)務(wù)股、規(guī)劃與信息股、政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股、行政審批服務(wù)股、疾病預(yù)防控制股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生股、婦幼健康服務(wù)股、藥物政策與基本藥物制度股、愛國衛(wèi)生工作股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股、科技教育股、老齡健康股;
所屬副科級公益類事業(yè)單位4個,分別衡山縣流動人口健康服務(wù)站、衡山縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、衡山縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育應(yīng)急管理中心、衡山縣老年人服務(wù)中心;
所屬正股級公益類事業(yè)單位3個,分別衡山縣避孕藥具站、衡山縣衛(wèi)生健康宣傳指導(dǎo)站、衡山縣120調(diào)度中心。
。ㄈ┤藛T編制情況
截止20xx年12月31日,衡山縣衛(wèi)生健康局編制人數(shù)65人,其中行政編制21人,事業(yè)編制44人;在職人員115人,其中一般公共預(yù)算財(cái)政補(bǔ)助開支人數(shù)115人。
(四)部門職能職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家衛(wèi)生健康法律法規(guī)、省、市衛(wèi)生健康地方性法規(guī),擬訂全縣衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
2、協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實(shí)施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化,提供方式多樣化的政策措施。
3、負(fù)責(zé)全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃,嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織落實(shí),制定全縣衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案,突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃,組織和指導(dǎo)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,收集上報(bào)法定傳染病疫情信息,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
4、組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施,推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
5、實(shí)施國家藥物政策和國家基本藥物制度,執(zhí)行國家基本藥物目錄和湖南省基本藥物目錄,組織制定衡山縣增補(bǔ)藥物目錄,擬訂全縣基本藥物采購、配送、使用的管理制度,提出全縣基本藥物價(jià)格政策的建議。
6、負(fù)責(zé)落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生,放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范和政策措施,組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,職業(yè)安全健康監(jiān)督管理。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估,負(fù)責(zé)食源性疾病及食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查。
7、負(fù)責(zé)制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,會同有關(guān)部門執(zhí)行省、市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入,資格標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)行規(guī)劃和服務(wù)規(guī)范,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管和醫(yī)療服務(wù)評價(jià)體系。
8、負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,提出完善計(jì)劃生育政策建議。
9、指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),擬訂并組織實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃,組織擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才建設(shè)和培養(yǎng),推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
10、負(fù)責(zé)全縣健康教育、健康促進(jìn)和衛(wèi)生健康信息化建設(shè)等工作。完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實(shí),組織查處重大違法行為。
11、貫徹執(zhí)行中央、省、市保健政策,負(fù)責(zé)全縣保健工作的管理,負(fù)責(zé)縣保健對象的醫(yī)療保健工作。承擔(dān)全縣重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
12、制定全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并納入全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。
13、承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和縣防治艾滋病工作委員會的日常工作。
14、指導(dǎo)縣計(jì)劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
15、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。推進(jìn)管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
二、基本支出情況
衡山縣衛(wèi)生健康局基本支出為1826.7萬元,其中用于工資福利支出為1211.77萬元,商品與服務(wù)支出為439.02萬元,對個人家庭的補(bǔ)助為171.81萬元。
三、項(xiàng)目支出情況
(1)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目:
中央及省財(cái)政補(bǔ)助下達(dá)2505.36萬元,按照財(cái)政事權(quán)分擔(dān)比例,縣本級配套600萬元,主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生開展服務(wù)支出,主要包括人員支出、公用支出、購買服務(wù)支出、成本支出等。
(2)計(jì)劃生育服務(wù)專項(xiàng):
農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助中央共下達(dá)383.62萬元,省財(cái)政67.13萬元,縣本級配套29.95萬元;計(jì)劃生育家庭特別扶助中央財(cái)政下達(dá)102.58萬元,省財(cái)政下達(dá)30.79萬元,縣本級配套164.35萬元;城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵項(xiàng)目省財(cái)政下達(dá)128.64萬元,縣本級配套170.26萬元;獨(dú)生子女保健費(fèi)省財(cái)政下達(dá)2.46萬元,縣本級配套7.87萬元;失獨(dú)人員一次性撫恤金縣本級配套15萬元;特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保及醫(yī)療保險(xiǎn)縣本級配套10.33萬元;特扶人員節(jié)日慰問金縣本級配套26.55萬元;特扶家庭住院護(hù)理保險(xiǎn)縣本級配套7.74萬元。
。3)衛(wèi)生醫(yī)藥體制改革專項(xiàng):
縣本級配套3000萬元,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員及公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助包干。
(4)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補(bǔ)助專項(xiàng):
縣本級配套81.79萬元,主要用于全縣從事村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生老年生活困難補(bǔ)助。
。5)肇事肇禍精神病人監(jiān)護(hù)獎勵經(jīng)費(fèi)專項(xiàng):
肇事肇禍嚴(yán)重精神病患者“以獎代補(bǔ)”縣本級下達(dá)經(jīng)費(fèi)103.2萬元,全縣經(jīng)核查實(shí)際符合補(bǔ)助對象要求的動態(tài)管理嚴(yán)重精神病患者400余人,實(shí)行對精神病監(jiān)護(hù)人發(fā)發(fā)放監(jiān)護(hù)費(fèi)年每人補(bǔ)助2400元。
。6)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專項(xiàng)資金:
縣本級配套1150萬元,主要用于新冠疫情防控支出,包含防控物資、設(shè)備、新冠疫苗、隔離點(diǎn)賓館的租賃等費(fèi)用。
(7)衛(wèi)生專項(xiàng)支出
縣本級配套49.37萬元,主要用于支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是面向全體城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目;重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是面向特定人群或針對特殊公共衛(wèi)生問題提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
四、部門整體基本支出績效情況
(1)、基本支出資金績效情況:
基本支出是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
1、機(jī)關(guān)行政運(yùn)轉(zhuǎn)保障。衡山縣衛(wèi)生健康局20xx年基本支出1826.7萬元,較上年增加3.87萬元,增加0.21%。按經(jīng)濟(jì)科目劃分,各項(xiàng)支出金額分別為:工資福利支出1211.77萬元;商品和服務(wù)支出439.02萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助171.81萬元,其他支出4.1萬元,合計(jì)1826.7萬元。
2、機(jī)關(guān)厲行節(jié)約。20xx年,財(cái)政批復(fù)局機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算46萬元,實(shí)際支出8.2萬元,其中:公務(wù)接待費(fèi)4.82萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)3.38萬元;三公經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出比預(yù)算減少37.8萬元,執(zhí)行率17.83%,比上年同期支出減少2.95萬元,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,“三公經(jīng)費(fèi)”支出連年下降,厲行節(jié)約效果明顯。
(2)項(xiàng)目專項(xiàng)資金支出績效情況:
項(xiàng)目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要用于醫(yī)療衛(wèi)生管理專項(xiàng)、公共衛(wèi)生專項(xiàng)、其他醫(yī)療衛(wèi)生支出專項(xiàng)和計(jì)劃生育服務(wù)、計(jì)劃生育獎勵扶助專項(xiàng)等。
1、疫情防控呈上“高分報(bào)表”。今年我局的中心工作任務(wù)是全力做好新冠肺炎疫情防控,確保衡山人民身體健康和生命安全。一是高位推進(jìn)。在縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局作為疫情防控的主力軍,將疫情防控作為政治任務(wù)和頭等大事來抓,全系統(tǒng)率先取消節(jié)假日,盡銳出戰(zhàn),局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,深入一線檢查指導(dǎo),廣大醫(yī)務(wù)工作者不畏生死、連續(xù)奮戰(zhàn),彰顯了衛(wèi)健力量、展現(xiàn)了衛(wèi)健擔(dān)當(dāng),筑牢了“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控城墻。二是合力抗擊?h人民醫(yī)院作為定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu),院內(nèi)成立工作組,調(diào)派精干力量,周密部署由預(yù)檢分診、發(fā)熱門診到院內(nèi)防控的無縫對接,全力開展新冠肺炎患者的救治工作,實(shí)現(xiàn)疑似病例“零漏診”,確診病例“零死亡”。截至12月底,該院累計(jì)隔離治療113人次(其中確診病例8人;無癥狀感染者4人)?h疾控中心落實(shí)了疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、隔離點(diǎn)消殺、樣品送檢、健康宣教等防控工作,做好了各部門單位的疫情防控指導(dǎo)。局機(jī)關(guān)、縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出醫(yī)務(wù)人員在交通卡口開展體溫檢測篩查,其中高鐵站從元月23日至今仍在堅(jiān)持進(jìn)行測溫、查碼等監(jiān)測工作,累計(jì)體溫監(jiān)測1313605人,問診1184355人。組建醫(yī)療小分隊(duì)深入重點(diǎn)場所、部門開展疫情風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指導(dǎo)工作。三是強(qiáng)化保障。隔離點(diǎn)能夠隨時(shí)需要隨時(shí)啟用,疫情防控前期先后征用衡山賓館、普濟(jì)醫(yī)院、眾憶賓館作為集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn),較好地滿足了隔離觀察、醫(yī)療救治的需要。常態(tài)化防控階段,我縣啟用的集中隔離點(diǎn)有3個,備用集中隔離點(diǎn)有2個,共計(jì)200余間隔離房。目前,正加快推進(jìn)方艙醫(yī)院設(shè)計(jì)、平戰(zhàn)結(jié)合醫(yī)院前期準(zhǔn)備工作。醫(yī)務(wù)人員能夠隨時(shí)待命隨時(shí)備戰(zhàn),我縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面進(jìn)入強(qiáng)內(nèi)涵、提能力階段,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)、疫情防控知識、應(yīng)急處置能力的培訓(xùn),專業(yè)化防控水平提升迅速,確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。醫(yī)療物資能夠隨時(shí)調(diào)配隨時(shí)可用,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均按照最高既往高峰期疫情規(guī)模儲備3個月用量的物資,并及時(shí)清點(diǎn)、補(bǔ)充到位,確保物資隨時(shí)需要、隨時(shí)調(diào)配、隨時(shí)使用。四是嚴(yán)密管控。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感管理,提高感染性疾病診療防控能力,有效預(yù)防和控制院內(nèi)感染性疾病傳播。抓好境外及國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)入衡山人員的管控,閉環(huán)管理落實(shí)較好,對境外入衡山人員實(shí)行“14+7”和“2+1”管理,對中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)入衡山人員實(shí)行“14+2”管理。特別加強(qiáng)對治愈出院確診病例和無癥狀感染者的治療和隔離,執(zhí)行14+14的隔離措施,盡量避免復(fù)陽等情況的發(fā)生。注重隔離治療對象的人性化管理,從生活用品、營養(yǎng)搭配、心理疏導(dǎo)方面花心思,增強(qiáng)隔離人員抗擊疫情的信心和決心。疫情防控期間,我縣累計(jì)報(bào)告確診病例8例,已于2月28日全部治愈出院,從2月9日至今連續(xù)300多天實(shí)現(xiàn)新增病例零報(bào)告。累計(jì)報(bào)告無癥狀感染者4例,核酸檢測已全部轉(zhuǎn)陰。累計(jì)追蹤到密切接觸者336人,已全部解除醫(yī)學(xué)觀察。五是提升檢測能力。全縣共建成人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、疾控中心三個核酸檢測實(shí)驗(yàn)室,日單檢能力達(dá)2000多份。此外,我局還牽頭制定疫情防控相關(guān)的各類文件通知,起草疫情防控相關(guān)匯報(bào)材料、會議紀(jì)要。安排各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放中醫(yī)藥湯劑68069人份,用藥金額34.5萬元。
2、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)出“豐碩果實(shí)”。從20xx年啟動藥品零差率銷售以來,我局就將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為核心工作要務(wù)來抓,今年在疫情防控中暴露出的短板,更加增強(qiáng)我系統(tǒng)“一往無前、突破突圍”的發(fā)展定力,強(qiáng)化“三醫(yī)”聯(lián)動改革,破解“看病難、看病貴”問題,促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間配合更加權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)一高效。一是公立醫(yī)院改革“放大招”。健全以公立醫(yī)院管理委員會為核心的管理體系,落實(shí)公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)。醫(yī)療衛(wèi)生基層服務(wù)能力、醫(yī)療服務(wù)量、群眾滿意度得到“三提升”;藥品使用監(jiān)測體系逐步完善,科學(xué)合理的用藥格局形成;聘用、崗位管理等制度的執(zhí)行以及縣級公立醫(yī)院編制備案制的改革,使得用人機(jī)制更加靈活;薪酬制度改革全面鋪開,醫(yī)院各項(xiàng)指標(biāo)不斷優(yōu)化,平均住院天數(shù)、藥占比、耗材占比、住院患者次均費(fèi)用下降,基藥占比、醫(yī)療服務(wù)收入占比提升。中醫(yī)藥領(lǐng)域改革攻堅(jiān)戰(zhàn)打響,中醫(yī)藥惠民效果不斷彰顯,圓滿完成全國第四次中草藥資源普查項(xiàng)目,共制作中草藥臘葉標(biāo)本1237種、種子標(biāo)本123種、藥材標(biāo)本198種;新建兩所中醫(yī)館,實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益同步增長;參加中藥技術(shù)比武,2名參賽人員榮獲市賽第四、第六名。二是分級診療“下猛藥”。成功建立縣內(nèi)首個緊密型醫(yī)聯(lián)體,縣人民醫(yī)院與南華附二簽訂五年合作協(xié)議,南華附二首批選派6位專家常駐醫(yī)院。專家?guī)Ы滩榉俊\、門診接診共計(jì)750余人次;對280余名基層醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn);完成手術(shù)67臺;指導(dǎo)開展無痛胃腸鏡、彩超、鏡下治療等2030人次。成功為九旬患者實(shí)施結(jié)腸癌根治術(shù),胸椎以及嚴(yán)重腰椎壓縮骨折微創(chuàng)手術(shù)時(shí)間短、效果佳。全力推進(jìn)?粕疃群献鳎h人民醫(yī)院與市肺病診療中心建立?坡(lián)盟。強(qiáng)弱聯(lián)建催生我縣醫(yī)療領(lǐng)域新活力,基層首診、上下聯(lián)動的分級診療模式形成,群眾看病難、看病貴的問題有效緩解。三是醫(yī)保支付方式改革“出良方”。全面開展單病種定額付費(fèi),門診費(fèi)用、自費(fèi)比例、間接成本實(shí)現(xiàn)“三下降”。
3、生育服務(wù)工作孕出“幸福之花”。穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策,全縣出生人口性別比116.21,符合政策率90.47%。增強(qiáng)家庭發(fā)展能力,落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助政策,縣本級共撥付各類計(jì)生項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)2083.65萬元。提高扶助關(guān)懷工作水平,“雙崗”聯(lián)系人、家庭醫(yī)生簽約、就醫(yī)綠色通道三項(xiàng)制度落實(shí)率達(dá)100%。推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)改革,實(shí)施母嬰安全和健康兒童行動計(jì)劃,轄區(qū)內(nèi)出生缺陷發(fā)生率為萬分之30.25。協(xié)會工作蓬勃發(fā)展,進(jìn)入省計(jì)生協(xié)會績效考核模范行列。組織縣鄉(xiāng)村三級計(jì)生協(xié)積極開展疫情排查、防疫知識宣傳、募捐等工作;持續(xù)開展暖心行動,發(fā)放慰問物資、各類補(bǔ)貼補(bǔ)助、購買健康保險(xiǎn)等共計(jì)32.34萬元;有序開展“生育關(guān)懷”計(jì)生系列保險(xiǎn)活動,全年完成保費(fèi)31.22萬元,超額完成市定目標(biāo)。
4、基本公衛(wèi)迎來“嶄新局面”。以新冠肺炎疫情防控為軸心,緊盯防、控兩個環(huán)節(jié),圍繞3個方面抓落實(shí),全方位提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。一是圍繞指標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)。全面落實(shí)基本公衛(wèi)服務(wù),各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步向好。建立居民電子檔案348057份,家庭醫(yī)生簽約144894人。高血壓規(guī)范化管理率為70.86%,糖尿病規(guī)范化管理率為72.36%。強(qiáng)化重度精神疾病管理,落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)獎勵499人,重性精神疾病患者管理率為100%,孕產(chǎn)婦管理率為99.09%,產(chǎn)后訪視率為97.85%,0-6歲兒童管理22647人,新生兒訪視率98.92%,全縣免疫兒童建卡率、建證率均達(dá)到100%。二是圍繞應(yīng)急體系建設(shè)抓落實(shí)。新冠肺炎疫情既是一次挑戰(zhàn)也是一次機(jī)遇。“1完善2加強(qiáng)”促突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力全面升級。完善機(jī)構(gòu)機(jī)制。作為公共衛(wèi)生事件處置牽頭單位,我局進(jìn)一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),局長親自掛帥、臨陣指揮,做到?jīng)Q策部署及時(shí)、問題處置及時(shí)、結(jié)果反饋及時(shí)。新冠肺炎疫情防控中,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也相應(yīng)成立院內(nèi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),使得突發(fā)事件發(fā)生后能第一時(shí)間響應(yīng),第一時(shí)間救援。進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制,工作方案、應(yīng)急預(yù)案、處置預(yù)案、救治預(yù)案競相出臺,各項(xiàng)工作有的放矢、循序漸進(jìn)。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)紛紛加大專業(yè)技能培訓(xùn)力度、考核力度,醫(yī)療救治服務(wù)能力直線上升;對17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生、防疫專干、慢病專干、兒保專干及280名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行能力培訓(xùn),基層防控水平不斷提高;對231名參與核酸采樣、檢測人員,235名參與流調(diào)、消殺人員進(jìn)行新冠肺炎疫情防控能力培訓(xùn),專項(xiàng)防控能力逐漸增強(qiáng)。加強(qiáng)應(yīng)急演練。強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援技能,要求全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)多次開展醫(yī)療救治應(yīng)急演練,并牽頭組織全縣范圍內(nèi)多部門聯(lián)動的應(yīng)急演練,提高了快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是圍繞宣傳引導(dǎo)抓落實(shí)。重視公共衛(wèi)生,就是要堅(jiān)持預(yù)防為主,改變“重治療、輕預(yù)防”的觀念。我局強(qiáng)化宣傳造勢,提升全民健康素養(yǎng)。與縣融媒體中心合力打造“健康衡山”欄目;印發(fā)溫馨提示、健康教育宣傳單、保健知識宣傳海報(bào)等倡導(dǎo)群眾重視健康行為的培養(yǎng);聯(lián)合宣傳部門利用宣傳車進(jìn)村入巷、“村村響”隨處可見播放健康防護(hù)、預(yù)防病毒等知識,引導(dǎo)群眾配合縣委、縣政府決策部署,做好自身防護(hù);組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位利用宣傳陣地營造濃厚的宣傳氛圍,各醫(yī)療衛(wèi)生單位紛紛利用LED屏、宣傳欄、櫥窗、展板等發(fā)布健康知識、疾病預(yù)防等宣傳信息,提高廣大群眾預(yù)防意識。
(3)項(xiàng)目的產(chǎn)出成果及效益情況分析
1、加強(qiáng)精神疾病患者的管理,促進(jìn)社會和諧發(fā)展
20xx年衡山縣衛(wèi)生健康局對全縣范圍內(nèi)的肇事肇禍的精神病人進(jìn)行了核查統(tǒng)計(jì),“以獎代補(bǔ)”的形式發(fā)放肇事肇禍精神病人監(jiān)護(hù)獎勵經(jīng)費(fèi)112.6萬元,年初計(jì)劃人數(shù)432人,實(shí)際人數(shù)499人,超計(jì)劃人數(shù)67人。加強(qiáng)對肇事肇禍等重度精神疾病患者的管理,可以降低其危險(xiǎn)行為帶來的社會和經(jīng)濟(jì)影響,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)關(guān)懷失獨(dú)家庭,幫助失獨(dú)家庭解決實(shí)際困難
20xx年失獨(dú)家庭慰問金預(yù)算金額15萬元,當(dāng)年實(shí)際發(fā)生失獨(dú)事件的家庭為9戶,發(fā)放失獨(dú)家庭一次性撫慰金4.5萬元。加強(qiáng)對失獨(dú)家庭的關(guān)愛幫扶力度,可以了解他們的生產(chǎn)、生活狀況,解決失獨(dú)家庭生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。
3、解決特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保、醫(yī)療保障和特扶家庭住院護(hù)理津貼保險(xiǎn),全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保及醫(yī)療保險(xiǎn):20xx年計(jì)劃解決295位特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保及醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)際為272人購買了醫(yī)療保險(xiǎn),272人購買了農(nóng)保。特扶家庭住院護(hù)理津貼保險(xiǎn):20xx年計(jì)劃購買人數(shù)270人,實(shí)際購買247人。解決了特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員、特扶家庭“看得起病、看得上病、看得好病”的問題;減輕了特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員就經(jīng)濟(jì)壓力。
4、積極落實(shí)人口和計(jì)劃生育獎勵政策,切實(shí)維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育育齡群眾的合法權(quán)益
獨(dú)生子女保健費(fèi):20xx年計(jì)劃發(fā)放328人,實(shí)際發(fā)放281人。
農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵:20xx年計(jì)劃發(fā)放人數(shù)5200人,實(shí)際發(fā)放4995人。
城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵:20xx年計(jì)劃發(fā)放人數(shù)2522人,實(shí)際發(fā)放2700人,超計(jì)劃178人。
獨(dú)生子女保障費(fèi)、計(jì)劃生育家庭獎勵的發(fā)放,體現(xiàn)了黨和國家對獨(dú)生子女家庭的關(guān)愛,讓居民感受到了響應(yīng)國家號召實(shí)行計(jì)劃生育的光榮。提高了群眾參與、支持計(jì)劃生育工作的積極性。
5、解決計(jì)劃生育家庭特別扶助和手術(shù)并發(fā)癥人員家庭的實(shí)際困難,完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系
手術(shù)并發(fā)癥人員扶助:20xx年計(jì)劃發(fā)放人數(shù)25人,實(shí)際發(fā)放25人,按計(jì)劃完成任務(wù)。
計(jì)劃生育家庭特別扶助:20xx年計(jì)劃發(fā)放人數(shù)245人,實(shí)際發(fā)放247人,超計(jì)劃完成任務(wù)。
計(jì)劃生育家庭特別扶助項(xiàng)目的執(zhí)行,解決計(jì)劃生育特扶家庭的實(shí)際困難,完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。
五、部門整體支出綜合績效評價(jià)
一年來,我單位財(cái)政資金嚴(yán)格按照預(yù)算管理要求和財(cái)經(jīng)財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行,中央、省、市財(cái)政下?lián)芙o我縣的各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目資金和本級財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按照項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用管理要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案加強(qiáng)管理,制定了相關(guān)資金管理制度,嚴(yán)格資金支出,資金使用規(guī)范,項(xiàng)目工作開展措施有力,工作穩(wěn)步推進(jìn),且成效明顯。項(xiàng)目專項(xiàng)資金到位和撥付及時(shí),財(cái)政相關(guān)配套項(xiàng)目資金有保障,資金使用單位嚴(yán)格專項(xiàng)資金使用與管理,專賬核算,專款專用,用到實(shí)處,沒有出現(xiàn)項(xiàng)目資金被擠占、挪用、和嚴(yán)重偏離績效目標(biāo)的情況,確保了資金效果,項(xiàng)目專項(xiàng)資金產(chǎn)出效果比較明顯,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),發(fā)揮了財(cái)政專項(xiàng)資金效益和作用。
年度部門預(yù)算執(zhí)行整體收支平穩(wěn),衛(wèi)生各項(xiàng)工作開展順暢,工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)工作突出,各項(xiàng)工作繼續(xù)保持,資金投入準(zhǔn)確到位,資金支出成效明顯,整體效果好。20xx年衡山縣衛(wèi)生健康部門財(cái)政資金整體支出和專項(xiàng)資金使用、管理、產(chǎn)出績效總體評價(jià)為:“良好”。
七、其他需要說明的情況
無
支出預(yù)算績效報(bào)告14
一、預(yù)算單位基本情況
株洲市供銷合作社聯(lián)合社是參照公務(wù)員管理的財(cái)政全額撥款正處級事業(yè)單位,屬市一級財(cái)政預(yù)算單位,主要承擔(dān)構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)、農(nóng)村合作金融服務(wù)、農(nóng)村電商、供銷合作社綜合改革等工作。本單位現(xiàn)有科室5個,編制19個,在職人員17人,提前退休2人,離休人員0人,退休人員1人。
二、預(yù)算支出及績效情況
。ㄒ唬╊A(yù)決算及信息公開情況
20xx年初預(yù)算資金421.91萬元,本級追加265.81萬元,總收入687.72萬元,其中:財(cái)政撥款687.72萬,其他收入0萬元。20xx年總支出687.72萬元,其中:基本支出370.78萬元(包含人員支出315.95萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出54.83萬元),項(xiàng)目支出316.94萬元。20xx年預(yù)、決算差異主要在于本級追加經(jīng)費(fèi)支出265.81萬元。我社年末資產(chǎn)總額368.3萬元,負(fù)債總額252.07萬元。
20xx年,我社“三公”經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算26萬元,本年支出11.15萬元,其中,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.9萬元,出國經(jīng)費(fèi)0萬元,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)下降1.67%,公務(wù)接待5.25萬元,因公務(wù)接待人均標(biāo)準(zhǔn)比20xx年提高,使得公務(wù)接待費(fèi)上升15.55%。總體來看,全年“三公”經(jīng)費(fèi)比20xx年增加5.76%,但未超過本年預(yù)算數(shù)。20xx年部門結(jié)轉(zhuǎn)資金3.54萬元(福利費(fèi))為年底退票,當(dāng)年完成已經(jīng)支出。我社20xx年嚴(yán)格按照政府采購要求進(jìn)行采購,本年度貨物采購13.64萬元。
20xx年2月,單位已經(jīng)將《株洲市供銷合作社20xx年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明》在政府部門官網(wǎng)上進(jìn)行公開。目前20xx年部門決算工作已經(jīng)完成,決算信息公開工作等市人大、市財(cái)政局統(tǒng)一安排。
(二)部門整體績效情況
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政的大力支持下,我社20xx年供銷系統(tǒng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。全年完成供銷系統(tǒng)購銷總額達(dá)289億元,商品購進(jìn)132億元,銷售總額157億元,消費(fèi)品零售額80.75億元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售額21.90億元,社辦企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售額11.16億元,社辦企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品銷售額2.62億元,連鎖經(jīng)營銷售額33.35億元,農(nóng)產(chǎn)品交易市場交易額64.89億元,再生資源交易市場交易額11.83億元,綜合服務(wù)營業(yè)額1.91億元。全年供銷系統(tǒng)銷售化肥800910.31噸,其中尿素179539.51噸、磷肥15168噸、鉀肥28713.5噸、碳銨11611噸、復(fù)合肥553957.5噸,其他肥料11920.8噸,化肥淡季儲備34479噸;銷售農(nóng)藥3967.3噸、農(nóng)地膜397.8噸;農(nóng)資銷售額21.90億元。
。1)基層組織體系建設(shè)專項(xiàng)資金。我社不斷完善基層組織體系建設(shè),夯實(shí)供銷社基層基礎(chǔ),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社進(jìn)行了分類改造提升,從開展基層組織體系建設(shè)工作以來,我市惠民綜合服務(wù)中心已建設(shè)64個,惠民綜合服務(wù)社535個。20xx年新建惠民綜合服務(wù)中心(社)253個,完成全年目標(biāo)建設(shè)的126.5%,把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場化運(yùn)行更高效的合作經(jīng)濟(jì)組織體系,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活得生力軍和綜合平臺。
。2)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金。我社積極搭建營銷平臺,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,聚力發(fā)展電子商務(wù),積極改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和模式,將電商網(wǎng)點(diǎn)延伸至鄉(xiāng)村和社區(qū),全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務(wù)銷售額18.19億元,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額9.78億元。20xx年,我社進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),逐步形成了“市縣倉儲物流中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送服務(wù)站+村級經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)”的農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)體系。
(3)深化供銷合作社綜合改革專項(xiàng)資金。我社按照《株洲市財(cái)政局株洲市供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)<株洲市供銷社綜合改革專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(株財(cái)發(fā)[20xx]38號)文件要求,結(jié)合綜改工作實(shí)際,經(jīng)分管副市長同意后,將綜改專項(xiàng)資金下?lián)艿礁骺h市區(qū)。20xx年,我市供銷合作社綜合改革工作取得了以下亮點(diǎn)。一是形成了攸縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)大農(nóng)合經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健Xh供銷合作社惠農(nóng)公司聯(lián)合其他5位社會自然人共同成立了攸縣大農(nóng)合農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司,通過社有資金的帶動,有效地撬動了社會資本,走上合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。二是醴陵市按照黨建、村建、社建“三建結(jié)合”和黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”的思路,依托市委組織部“美醴新村”的建設(shè),與村兩委合作共建村級供銷惠農(nóng)服務(wù)有限公司。三是淥口區(qū)供銷社領(lǐng)辦了由國家級農(nóng)民示范合作社株洲縣塘改種養(yǎng)殖專業(yè)合作社牽頭,整合周邊的運(yùn)興、順成、天馨、仁杰、其泰等5家省、市級農(nóng)民示范合作社以及湖南湘春、明揚(yáng)農(nóng)牧、株洲銀丹、天久米業(yè)等4家省市級龍頭企業(yè)的優(yōu)勢組建聯(lián)合社。五是大力推進(jìn)基層合作社發(fā)展。全國供銷總社評選醴陵市供銷合作社為20xx年度百強(qiáng)縣級社;茶陵縣綠康臍橙種植農(nóng)民專業(yè)合作社等11家合作社為20xx年度農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
20xx年我社通過使用項(xiàng)目資金,充分發(fā)揮了供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”得獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用,有效的促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收致富和農(nóng)村全面小康社會建設(shè),獲得了群眾的高度肯定,擁有較高的社會滿意度。
三、存在的主要問題及下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┲饕獑栴}:
(1)預(yù)算績效觀念不深入。我社在日常財(cái)務(wù)工作中存在著一定程度的“重分配、輕管理、重支出、輕績效”的情況,造成該問題的主要原因是自身績效理念較薄弱,單位績效目標(biāo)編制仍有缺失,需要進(jìn)一步加強(qiáng)對資金績效管理的重視程度。
。2)預(yù)算績效規(guī)范管理有盲點(diǎn)。在市財(cái)政逐步加強(qiáng)績效管理的情況下,我社財(cái)務(wù)人員面對當(dāng)前績效管理工作既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,又缺乏專業(yè)性很強(qiáng)的技能儲備,只能是邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊積累,短期內(nèi)部分工作只能停留在表面,難以做到程序規(guī)范、管理科學(xué),難以滿足當(dāng)前績效管理要求。
。3)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)亟需增加。我社機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)存在人均公用經(jīng)費(fèi)偏低,扶貧經(jīng)費(fèi)、美麗鄉(xiāng)村幫扶經(jīng)費(fèi)等擠占了公用經(jīng)費(fèi),使得全年公用經(jīng)費(fèi)存在較大缺口的情況,加上綜合改革工作壓力較大,制約我社在供銷社深化改革工作的投入力度。
。ǘ└倪M(jìn)措施:
(1)進(jìn)一步增強(qiáng)績效管理理念。在管理和使用預(yù)算資金的過程中,我社將更加突出資金使用績效,做到“花錢必問效”。加強(qiáng)與財(cái)政績效科的溝通協(xié)調(diào),按照績效評價(jià)原則,開展資金安全性、規(guī)范性的監(jiān)督,確保專項(xiàng)資金的使用符合績效管理要求。
。2)進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。以《株洲市財(cái)政資金支付管理暫行辦法》為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格遵守國家、省、市財(cái)務(wù)管理法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制規(guī)范,確保資金使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)有章可循,從制度上管理好用好每筆資金,力爭每筆資金的使用都為供銷事業(yè)帶來促進(jìn)作用。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)技能培訓(xùn)。我社希望邀請市財(cái)政局相關(guān)科室,針對預(yù)算資金績效管理和相關(guān)法律法規(guī),對全市供銷社系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)預(yù)算績效管理的法律法規(guī)、規(guī)范要求,讓績效理念深入人心、讓績效管理人員熟知政策、知行合一。
四、其他需要說明的情況
無。
支出預(yù)算績效報(bào)告15
為貫徹落實(shí)全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作的要求,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算支出的管理工作,強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算支出責(zé)任,提高財(cái)政資金的使用效益,進(jìn)一步提高預(yù)算部門提升預(yù)算績效管理工作水平,強(qiáng)化部門支出責(zé)任,保障部門更好地履行職責(zé)。受賓陽縣財(cái)政局的委托,廣西旗開房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估有限公司對我單位20XX年部門整體支出進(jìn)行了績效評價(jià),并對本項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性、公正性、可行性和時(shí)效性進(jìn)行評價(jià),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了績效評價(jià)方案和評價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)我單位上報(bào)的自評報(bào)告、提供的相關(guān)資料和現(xiàn)場抽樣調(diào)查情況,經(jīng)過綜合分析和充分溝通,評價(jià)過程專業(yè)嚴(yán)肅,評價(jià)結(jié)果真實(shí)全面,形成績效評價(jià)報(bào)告。我單位收悉報(bào)告后高度重視存在的問題,認(rèn)真整改落實(shí),現(xiàn)將整改結(jié)果報(bào)告如下:
(一)整體績效評價(jià)結(jié)果我單位存在的主要問題
1.部門未出臺部分管理制度,管理制度健全性待提高。
我單位雖制定《賓州鎮(zhèn)人民政府內(nèi)部控制評價(jià)手冊》,但其管理制度不夠完善,未制定《財(cái)務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》等,導(dǎo)致部門管理存在短板,管理制度健全性不高,部門工作易出現(xiàn)無據(jù)可依的情況,工作開展存在管理風(fēng)險(xiǎn)。
2.部門預(yù)決算管理不夠到位,無法發(fā)揮“以預(yù)控支”效果。
評價(jià)組通過對比部門預(yù)決算了解到,我單位部門預(yù)決算管理不夠到位。一是部門預(yù)算編制完整性和細(xì)化率不足,部門未能將上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入預(yù)算中,同時(shí)存在部分項(xiàng)目未能細(xì)化支出內(nèi)容,如鎮(zhèn)團(tuán)委專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn)紀(jì)委辦公經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費(fèi)等4個項(xiàng)目;二是部門預(yù)決算差異率較大。根據(jù)20XX年追加預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)表,共追加縣級資金1320.89萬元,部門預(yù)算調(diào)整率為29.06%。部門預(yù)決算收入差異率234.67%,部門預(yù)決算支出差異率167.92%。造成部門預(yù)決算差異較大的原因,一方面,由于年初編制預(yù)算時(shí)未能將上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入,但在編制決算時(shí)卻含有該筆資金;另一方面,因部分項(xiàng)目年初尚未確定是否開展,未能納入部門預(yù)算中,后續(xù)需申請?jiān)黾酉嚓P(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。三是預(yù)算支出進(jìn)度不足。20XX年實(shí)際執(zhí)行金額3822.29萬元,項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率為84.09%,未能達(dá)到90%的目標(biāo)。預(yù)決管理不夠到位導(dǎo)致預(yù)算編制形同虛設(shè),達(dá)不到嚴(yán)格按照預(yù)算控制支出的效果。
3.公共服務(wù)能力仍顯不足,投入力度仍需加大加強(qiáng)。
根據(jù)項(xiàng)目組現(xiàn)場調(diào)研及查閱資料了解到,我鎮(zhèn)公共服務(wù)能力未能出現(xiàn)明顯提高,一是人才管理機(jī)制尚未完善。部分職能辦公室及下屬單位均反映基層員工業(yè)務(wù)水平相對不足、專業(yè)人才缺乏、人員老化等問題。鄉(xiāng)村振興的根本是人才振興,但從國家現(xiàn)狀來看,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流失嚴(yán)重較大,人員結(jié)構(gòu)失衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人才隊(duì)伍建設(shè)不足是限制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)能力提高的關(guān)鍵因素。二是對于公共服務(wù)的重視程度略顯不足。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“重經(jīng)濟(jì)輕服務(wù)”理念普遍存在,導(dǎo)致資源分配上存在一定的偏重,根據(jù)決算數(shù)據(jù), 我鎮(zhèn)20XX年在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)的支出比例較小。另一方面,績效考評指標(biāo)設(shè)置偏向性較大,導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成政府考評指標(biāo),忽略指標(biāo)未涉及的相關(guān)工作。根據(jù)《賓陽縣20XX年度績效考評指標(biāo)評分細(xì)則》,公共服務(wù)相關(guān)指標(biāo)分值均較低,且未能涵蓋各項(xiàng)公共服務(wù)工作。三是基層群眾在公共服務(wù)過程的參與度不足。評價(jià)組通過與我鎮(zhèn)居民訪談了解到,群眾對于公共服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)時(shí)間等普遍知曉率偏低,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)常開展文藝服務(wù)活動,但居民普遍表示不知情。群眾參與度低,一定程度上導(dǎo)致服務(wù)內(nèi)容與居民實(shí)際需求不匹配,也導(dǎo)致了公共服務(wù)形式單一,服務(wù)質(zhì)量無明顯提升的現(xiàn)狀。
。ǘ┫乱徊秸挠(jì)劃
1.完善部門內(nèi)控制度,及時(shí)出臺使用。
結(jié)合上級部門相關(guān)文件及現(xiàn)階段部門工作實(shí)際情況,我鎮(zhèn)將不斷完善部門內(nèi)控制度,如《財(cái)務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《采購管理制度》《建設(shè)項(xiàng)目管理制度》等,并及時(shí)出臺使用,保證部門工作有據(jù)可依,業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等管理工作均能合法合規(guī),確保工作開展程序化、規(guī)范化。
2.提高預(yù)算編制水平,降低預(yù)決算差異。
一是完整準(zhǔn)確編制預(yù)算內(nèi)容,全面考慮部門的全部收入和支出,編細(xì)編準(zhǔn)支出功能分類、經(jīng)濟(jì)科目、預(yù)算金額等相關(guān)內(nèi)容,增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和有效性。二是健全預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,明確不同經(jīng)濟(jì)分類科目的具體計(jì)量、計(jì)價(jià)、計(jì)費(fèi)依據(jù),做到預(yù)算支出有標(biāo)準(zhǔn)。三是提高預(yù)算編制的前瞻性,全面考慮預(yù)算執(zhí)行過程中可能遇到的新形勢、新格局和新問題,減少臨時(shí)性因素帶來的影響,提高預(yù)算編制精細(xì)化水平。四是針對預(yù)算收入不確定的特點(diǎn),應(yīng)該加強(qiáng)收入預(yù)算分析工作,確保確定性的收入均能列入預(yù)算,不確定性的收入,通過調(diào)研、資料收集、溝通協(xié)調(diào)等方式,引入收入預(yù)測模型,并結(jié)合歷史數(shù)據(jù)以及單位規(guī)模等,做出合理預(yù)測,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,降低預(yù)決算差異率。
3.加大公共服務(wù)投入力度,提高公共服務(wù)質(zhì)量。
一是加強(qiáng)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,我鎮(zhèn)需加大對于公共服務(wù)人員服務(wù)意識與專業(yè)能力的教育培訓(xùn)。我鎮(zhèn)將積極向工作人員灌輸以人為本的公共服務(wù)理念,改變、破除“GDP論”等傳統(tǒng)的`思想。同時(shí),應(yīng)加大對服務(wù)人員的培訓(xùn),從專業(yè)、人文、網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容多方面開展,確;鶎臃⻊(wù)人員保證專業(yè)工作的前提下,擴(kuò)大知識面。另一方面,我鎮(zhèn)將不斷完善現(xiàn)有人才引進(jìn)機(jī)制和人事管理制度,逐步建立完善人才引進(jìn)機(jī)制,如與高校建立合作機(jī)制、調(diào)整部分崗位的入職標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的日常管理,減負(fù)同時(shí)改進(jìn)績效評估手段和獎懲措施,鼓勵多勞多得,優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作人員積極性。二是建立以公共服務(wù)為導(dǎo)向的績效考評體系,增加公共服務(wù)在績效考評體系中的權(quán)重,增加群眾對公共服務(wù)滿意度的指標(biāo),提高公共服務(wù)在績效考評工作中的“地位”。三是提高群眾參與度。加大各項(xiàng)公共服務(wù)宣傳力度,提高群眾知曉率,并且積極向居民征求意見,及時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的實(shí)際需求,確保供給和需求相匹配。四是積極探索公共服務(wù)市場化模式。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力,提高政府在公共服務(wù)供給過程中的資源整合能力,需要打破當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單一主體壟斷公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀,通過推動公共服務(wù)市場化改革、培育和發(fā)展市場盈利性組織和社會公益組織等方式,逐步構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市場盈利性組織與社會公益組織等多元主體共同參與、分工協(xié)作的服務(wù)供給模式。
支出預(yù)算績效報(bào)告16
收到長安財(cái)政分局《社;鹬行牟块T整體支出績效評價(jià)工作的通知》(長財(cái)函〔20xx〕188號)后,我單位認(rèn)真對照報(bào)告提及的存在問題,迅速開展工作,按照報(bào)告中的整改意見和建議進(jìn)行了整改,F(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下:
一、基本整改情況
。ㄒ唬╊A(yù)算績效管理的問題整改
一是針對專項(xiàng)績效目標(biāo)出現(xiàn)方向性偏差和表述不完善問題。1.五大專項(xiàng)的績效目標(biāo)不存在方向性偏差。社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(村社區(qū))費(fèi)、社會基本醫(yī)療保險(xiǎn)(村社區(qū))、生育保險(xiǎn)(村社區(qū))、非本市戶籍職工在莞就讀子女參加社會基本醫(yī)療保險(xiǎn)這四個專項(xiàng)的績效目標(biāo)都是“目標(biāo)1:按文件規(guī)定及時(shí)完成社保費(fèi)用的征收工作”,與之對應(yīng)的基金管理中心的工作應(yīng)該是“征收”,并不是發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼,因此五大專項(xiàng)的績效目標(biāo)不存在方向性偏差。2.部分專項(xiàng)的績效目標(biāo)表述不完善問題。社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(村社區(qū))分離人員“養(yǎng)老津貼”費(fèi)項(xiàng)目的績效目標(biāo)是“目標(biāo)1:按文件規(guī)定及時(shí)完成養(yǎng)老津貼申領(lǐng)的工作”,主要是根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際情況進(jìn)行表述的。為了有效避免誤解,我中心將在今后的工作中,針對此類表述做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
二是整體支出績效目標(biāo)歸類不夠合理問題。完善整體支出績效目標(biāo)歸類、整體支出績效目標(biāo)批復(fù)表中的年度績效目標(biāo)的表述和統(tǒng)一績效目標(biāo)的表述,避免出現(xiàn)不適合合理聚類的意思和目標(biāo)表述不一致的情況。
三是績效指標(biāo)中未完全包含常規(guī)工作的相關(guān)指標(biāo)問題。完善長安鎮(zhèn)部門(單位)整體支出績效目標(biāo)批復(fù)表的績效指標(biāo)中“參保資源數(shù)據(jù)的管理和完善辦理參保單位、參保人員社會保險(xiǎn)登記和參保人員增減變動”等常規(guī)工作的相關(guān)指標(biāo)和指標(biāo)賦值,全面體現(xiàn)基本支出預(yù)算資金涉及的常規(guī)工作的績效考核指標(biāo)。
四是部分績效指標(biāo)計(jì)劃值(水平)賦值不夠合理問題。完善績效指標(biāo)計(jì)劃值(水平)賦值;合理量化效果指標(biāo),保持績效指標(biāo)目標(biāo)值的統(tǒng)一性;合理設(shè)置人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),體現(xiàn)績效指標(biāo)的本質(zhì)特性。
(二)資金管理的問題整改
一是預(yù)算調(diào)整率偏高問題。為了提高資金使用率,有效避免資金閑置情況發(fā)生,我鎮(zhèn)使用的是年中調(diào)整預(yù)算方式,但由于我中心業(yè)務(wù)承接量大、業(yè)務(wù)種類繁多且涉及資金較多,導(dǎo)致年度預(yù)算較大。因此建議財(cái)政分局在年初預(yù)算審核時(shí),充分參考上一年預(yù)算金額來審批預(yù)算,可有效避免我中心出現(xiàn)預(yù)算調(diào)整率過高的問題。
二是預(yù)算資金變化率與績效指標(biāo)值變化率不太匹配問題。由于目前社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(村社區(qū))分離人員“養(yǎng)老津貼”費(fèi),主要是用于補(bǔ)貼本市戶籍從未參保人員的養(yǎng)老待遇,我中心是嚴(yán)格按照政策要求支付待遇,但是由于待遇涉及中央財(cái)政補(bǔ)貼、市財(cái)政、鎮(zhèn)財(cái)政、社區(qū)四級分擔(dān),中央財(cái)政補(bǔ)貼會不定期的調(diào)整,市、鎮(zhèn)、社區(qū)的三級補(bǔ)貼比例和金額也會根據(jù)政策不定期的調(diào)整,因此我中心需按照政策指引及時(shí)調(diào)整相關(guān)專項(xiàng)。
。ㄈ╉(xiàng)目管理的問題整改
一是主動管理意識有待進(jìn)一步提升的問題。針對“多人去世約1年,尚未領(lǐng)取終老待遇”問題,由于我中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)沒有與公安系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)對碰,目前死亡數(shù)據(jù)日常是由社區(qū)報(bào)至我中心,我中心再根據(jù)報(bào)送的數(shù)據(jù)聯(lián)系死者家屬核實(shí)情況,并通知辦理終老待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)。另,市基金中心也會不定期跟公安部門對碰相關(guān)信息,對排查出來領(lǐng)取終老待遇的人員進(jìn)一步進(jìn)行通知。我國的政策法規(guī)暫沒有規(guī)定終老待遇的領(lǐng)取時(shí)間,我中心已在收到相關(guān)數(shù)據(jù)后第一時(shí)間通知和引導(dǎo)家屬盡快辦理終老待遇。鑒于存在與公安系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)對碰的問題,我中心今后工作中會進(jìn)一步加強(qiáng)與公安部門聯(lián)系,定期排查死亡人員,并對受理的終老待遇業(yè)務(wù)都能夠如期辦結(jié)并發(fā)放相關(guān)待遇。另外,我中心受理的終老待遇業(yè)務(wù)都能夠如期辦結(jié)并發(fā)放相關(guān)待遇,沒有出現(xiàn)超期的情況。
二是對數(shù)據(jù)分析挖掘功能未充分問題。下來繼續(xù)挖掘分析擁有的大量數(shù)據(jù),充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的潛在功能與價(jià)值。
(四)資產(chǎn)管理問題
由于機(jī)構(gòu)改革,目前我中心與長安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心等形成五個牌子一套人員的客觀情況。原單位人員和附帶的資產(chǎn)隨人員崗位安排發(fā)生變動,為避免影響工作開展,已按需求統(tǒng)籌資產(chǎn)使用,但難免會有清單上屬于基金中心,但被屬其他三個單位的人員使用的情況。目前,我中心已對交叉使用的資產(chǎn)做好地址及使用人員(管理人)的登記,每年做好盤點(diǎn)工作避免資產(chǎn)流失。為有效處理此類問題,我中心后續(xù)將咨詢請教財(cái)政等部門,以便更好地做好資產(chǎn)管理工作。
(五)內(nèi)控制度的問題整改
一是業(yè)務(wù)流程規(guī)范性存在不足問題。1.內(nèi)部控制制度健全。長安人社、醫(yī)保分局已于20xx年7月4日重新修訂了《采購內(nèi)部控制管理制度》,由于我中心與長安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心等形成五個牌子一套人員的客觀情況,因此本制度同樣適用于基金管理中心,制度中明確了采購經(jīng)費(fèi)使用事前審批制度,不存在業(yè)務(wù)流程規(guī)范性存在不足情況。2.存在多頭采購問題。我中心與長安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心形成五個牌子一套人員的客觀情況,并已嚴(yán)格按照采購有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購,不存在多頭采購問題。
二是部分內(nèi)控制度執(zhí)行不深入,未能全面準(zhǔn)確識別存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。我中心已在逐步建立內(nèi)部控制體系,加強(qiáng)對單位經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險(xiǎn)防范和管控,規(guī)范單位管理行為,及時(shí)識別的問題,提高內(nèi)部控制制度執(zhí)行力,減少各類風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。
。┤肆Y源管理的問題整改
一是單位人員歸屬及崗位職責(zé)劃分不夠清晰,人員經(jīng)費(fèi)支出欠合理問題。1.人員經(jīng)費(fèi)支出欠合理問題。由于機(jī)構(gòu)改革,目前我中心與長安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心等形成五個牌子一套人員的客觀情況,個別工作人員工作崗位及職責(zé)存在交叉,因而導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)存在交叉的情況存在,下來我中心將進(jìn)一步明晰人員歸屬,劃分清晰人員職責(zé),進(jìn)一步做好人員經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作。2.崗位設(shè)置不明晰,存在一崗多職現(xiàn)象問題。我中心已進(jìn)一步劃分清晰工作人員崗位職責(zé),對保險(xiǎn)關(guān)系各項(xiàng)業(yè)務(wù)已對應(yīng)設(shè)置受理、復(fù)核人員崗位,加強(qiáng)業(yè)務(wù)辦理過程中對關(guān)鍵流程的內(nèi)部控制力度,降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二是人力資源管理制度建設(shè)不健全,管理效能發(fā)揮不充分問題。1.輪崗管理制度問題。我中心已嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定建立健全員工輪崗管理制度。2.績效考核制度問題。我中心已嚴(yán)格按照對照鎮(zhèn)黨建工作辦單位人員績效考核制度建立長安鎮(zhèn)社保基金中心績效考核制度,該制度對激勵機(jī)制建設(shè)有明確細(xì)則,能有效激勵員工工作的積極性。3.人員培訓(xùn)材料缺失問題。我中心已制定單位工作人員培訓(xùn)計(jì)劃,并積極開展內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組培訓(xùn)、聘員培訓(xùn),下來我中心將進(jìn)一步做好培訓(xùn)臺賬建立健全工作,尤其注重培訓(xùn)檔案的收集與整理工作。
二、下一步工作計(jì)劃
下來,為進(jìn)一步做好績效管理工作,我中心將嚴(yán)格對照實(shí)際存在問題,繼續(xù)落實(shí)整改工作,避免類似情況再次發(fā)生。同時(shí),有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),細(xì)化采購管理制度,并繼續(xù)按照政府相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化,建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度。
支出預(yù)算績效報(bào)告17
為確實(shí)做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財(cái)政資金使用效益,宜章縣財(cái)政局《關(guān)于做好縣級預(yù)算部門績效自評工作的通知》下發(fā)后,我鄉(xiāng)財(cái)政所及時(shí)與各站所進(jìn)行了銜接。結(jié)合實(shí)際,我鄉(xiāng)組織成立了績效評價(jià)工作小組,評價(jià)小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各站所報(bào)送的績效自評材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我鄉(xiāng)整體支出績效自評報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)部門(單位)基本情況
1.職能職責(zé):關(guān)溪鄉(xiāng)政府主要職責(zé)是:鄉(xiāng)黨委主要職責(zé):貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會的決議。鄉(xiāng)政府主要職責(zé):執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;依法管理本級財(cái)政、執(zhí)行本級預(yù)算;承辦上級人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置:關(guān)溪鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)黨政機(jī)關(guān)綜合辦公室、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、政務(wù)(便民)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6個部門。
3.人員構(gòu)成:現(xiàn)有編制干部職工40人,行政編制17個,事業(yè)編制23個,工勤編制1個,其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級定員干部48人,退崗干部76人。
。ǘ┎块T(單位)年度整體支出績效目標(biāo),縣級專項(xiàng)資金績效目標(biāo)、其他項(xiàng)目支出(除縣級專項(xiàng)資金以外)績效目標(biāo)
1.基本支出情況
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、占100%;項(xiàng)目支出0萬元,占0%。上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。
二、一般公共預(yù)算支出情況
(一)基本支出情況
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、項(xiàng)目支出0萬元。
基本支出686.31萬元,其中:工資福利支出486.76萬元、商品和服務(wù)支出111.58萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助87.97萬元。
項(xiàng)目支出0萬元。資本性支出0萬元。
(二)項(xiàng)目支出情況
我單位無項(xiàng)目支出。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
20xx年度政府性基金預(yù)算支出0.00萬元。
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
20xx年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.00萬元。
五、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
20xx年度社會保險(xiǎn)基金預(yù)算支出0.00萬元。
六、部門整體支出績效情況
20xx年,我鄉(xiāng)積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效自評表,我鄉(xiāng)20xx年度績效自評得分為97分。部門整體支出績效情況詳見附件2。
七、存在的問題及原因分析
1.因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足:績效工資和日常公用經(jīng)費(fèi)不足、與實(shí)際支出相差不足。
2.預(yù)算編制工作有待細(xì)化。預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.公用經(jīng)費(fèi)和三公經(jīng)費(fèi)控制有一定難度,基本為剛性支出。
八、下一步改進(jìn)措施
針對上述存在的問題及對外整體支出管理工作的需要,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各辦公室的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標(biāo)的下達(dá)。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,健全單位財(cái)務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制。嚴(yán)格編制政府采購年初預(yù)算和計(jì)劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報(bào)廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,加強(qiáng)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
4.對相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。
九、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹國家和省、市關(guān)于預(yù)算績效管理工作的有關(guān)要求,確定部門預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算額度,清晰描述預(yù)算項(xiàng)目開支范圍和內(nèi)容,確定預(yù)算項(xiàng)目的績效目標(biāo)、績效指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)算績效控制、績效分析、績效評價(jià)打下好的基礎(chǔ)。關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府制定了《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)財(cái)政績效指標(biāo)評價(jià)制度》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府預(yù)算績效管理辦法》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)部門經(jīng)費(fèi)管理績效考核制度》等,建立了績效管理貫穿預(yù)算全過程的機(jī)制。
其他需要說明的情況
(一)一般性支出情況
20xx年本部門開支會議費(fèi)5.65萬元,用于召開村級扶貧會議;開支培訓(xùn)費(fèi)6.18萬元,用于開展貧困戶技能培訓(xùn),人數(shù)173人,內(nèi)容為種植養(yǎng)殖技術(shù)、電工培訓(xùn)。未舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動,開支0萬元。
(二)國有資產(chǎn)占用情況
截至20xx年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套);單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
支出預(yù)算績效報(bào)告18
于家河水庫管理所績效考核整改報(bào)告 20xx年以來,在市水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,于家河水庫管理所嚴(yán)格按照《安丘市事業(yè)單位績效考核辦法》和《20xx年度市直事業(yè)單位績效考核工作實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”,緊緊圍繞市委、市府工作思路,認(rèn)真履行好“防大汛、抗大旱”的職責(zé),在20xx年度事業(yè)單位績效考核評比中,綜合得分97.57分,考核結(jié)果為B。針對考核中存在的問題,我們進(jìn)行了認(rèn)真整改,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、存在的主要問題
1、單位管理規(guī)章制度不夠完善
2、工作創(chuàng)新力度不夠,科研成果少
二、整改措施
1、完善單位內(nèi)部管理制度和監(jiān)督檢查機(jī)制
一是完善了相關(guān)規(guī)則制度:完善了人事勞動制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位職責(zé)制度、請示報(bào)告制度、檢查報(bào)告制度、事故處理報(bào)告制度、工作結(jié)制度、工作大事記制度、上下班制度、考勤制度、車輛管理制度、檔案管理制度、防汛值班制度、工程日常檢查制度、維修養(yǎng)護(hù)制度、防洪調(diào)度制度、供水管理制度、財(cái)務(wù)管理制度。
嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行,在日常管理中,做到按時(shí)上下班,有事及時(shí)請假,并有專門人員進(jìn)行考勤;在日常工作中,每名同志明確自己的職責(zé)。防汛值班制度:汛期24小時(shí)值班防汛值班,每日對水庫水位、庫容及降雨量及時(shí)匯總上報(bào),保證上級對防汛工作的全面掌握;工程日常檢查制度:每天有專門的人員對大壩、溢洪道等工程設(shè)施進(jìn)行檢查做好登記,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào);維修養(yǎng)護(hù)制度:每年根據(jù)上級安排的維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)及時(shí)編制維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案并組織具體實(shí)施工程養(yǎng)護(hù);防洪調(diào)度制度:嚴(yán)格按照調(diào)度規(guī)程及時(shí)掌握水情,依照《汛期控制運(yùn)用方案》和《防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》的數(shù)據(jù)指標(biāo),及時(shí)上報(bào)請示,并按照批復(fù)要求對水庫水位、庫容進(jìn)行調(diào)控,確保安全度汛。
二是完善了監(jiān)督檢查機(jī)制:完善了相關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)制,加大對違反規(guī)定的工作人員的從重罰處力度,杜絕了管理所干部職工違法亂紀(jì)情況的發(fā)生。
2、加大工作創(chuàng)新力度,增加科研成果
一是加強(qiáng)水源地保護(hù)宣傳:為進(jìn)一步加強(qiáng)對水源地的保護(hù),于家河水庫在市水利局的支持和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《水法》《防洪法》《水土保持法》及《環(huán)境保護(hù)法》等各項(xiàng)法律法規(guī),堅(jiān)持依法管水,堅(jiān)持到庫區(qū)周邊村莊發(fā)放宣傳單和張貼標(biāo)語,并通過在主要地段、主要道口危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置宣傳牌、標(biāo)志牌、警示牌等形式進(jìn)行大力宣傳,確保水源水質(zhì)安全。
二是按照省級規(guī)范化管理單位的要求,在組織管理、安全管理、運(yùn)行管理、經(jīng)濟(jì)管理四個方面做好規(guī)范化管理工作,整理保存好數(shù)據(jù)資料。
支出預(yù)算績效報(bào)告19
根據(jù)《曲靖市財(cái)政局關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算支出績效財(cái)政評價(jià)情況的通報(bào)》(曲財(cái)績﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題的整改進(jìn)行安排部署,嚴(yán)格對照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門整體支出績效評價(jià)報(bào)告》存在問題,認(rèn)真研究,扎實(shí)整改,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、整改情況:
。一)針對部門整體績效目標(biāo)設(shè)立簡單,績效目標(biāo)制定不明晰,定性指標(biāo)居多,量化指標(biāo)偏少等問題。
整改:加強(qiáng)績效目標(biāo)意識,提高績效目標(biāo)申報(bào)的規(guī)范性。績效目標(biāo)是財(cái)政預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ),是整個預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年年初申報(bào)項(xiàng)目時(shí),針對績效目標(biāo)填報(bào)問題,我局專門開展了績效管理目標(biāo)培訓(xùn),提升績效指標(biāo)設(shè)置合理性,使部門整體績效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理,提高年初預(yù)算績效目標(biāo)制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點(diǎn)工作,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目執(zhí)行績效目標(biāo),確保績效目標(biāo)如期完成。
(二)政府采購執(zhí)行率不高的問題。
整改:20xx年年初預(yù)算項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購經(jīng)費(fèi)130萬元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點(diǎn)尚未確定,所以會議設(shè)備設(shè)施未采購,導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓,相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購,執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強(qiáng)化健全資金績效評價(jià)機(jī)制,切實(shí)提高預(yù)算資金使用效率。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[20xx]47號)要求,提高資產(chǎn)管理意識,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┘皶r(shí)完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實(shí)際,進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部管理制度,制定單位預(yù)算績效、政府采購、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規(guī)范化。
(二)加強(qiáng)績效管理工作。根據(jù)部門主要職責(zé)、年度主要、重點(diǎn)工作為內(nèi)容進(jìn)一步完善、細(xì)化、量化績效目標(biāo),強(qiáng)化全過程績效管理,將績效管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的每一個環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正績效管理過程中存在的問題,提高資金使用效率。
支出預(yù)算績效報(bào)告20
一、針對“國有資產(chǎn)管理制度未完善、固定資產(chǎn)管理不及時(shí)”的問題,我局整改情況如下:我單位20xx年因機(jī)構(gòu)改革從大亞灣社管局獨(dú)立出來,20xx年1月1日資產(chǎn)系統(tǒng)才完成移交資產(chǎn)的接收工作,接收工作完成后,我單位主動開展單位的資產(chǎn)清查工作,并聘請第三方協(xié)助核查盤點(diǎn)工作,同時(shí)加強(qiáng)和完善單位的資產(chǎn)管理制度。根據(jù)區(qū)財(cái)政最新公布的《大亞灣區(qū)直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理暫行辦法(修訂版)》管理制度進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作。經(jīng)我單位進(jìn)行固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)后,截止到清查基準(zhǔn)日(20xx年12月31日)的固定資產(chǎn)現(xiàn)狀如下:
賬面固定資產(chǎn)原值:8465570.79元,凈值:5071954.31 元;實(shí)有固定資產(chǎn)原值:7861011.99元,凈值:5047599.62元;盤虧固定資產(chǎn)原值:604558.8元,凈值:24354.69元,盤盈固定資產(chǎn)原值:0元。
下一步我單位將繼續(xù)做好固定資產(chǎn)管理工作,加強(qiáng)實(shí)物管理,做好核對,對于清理出來的有問題資產(chǎn),及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理,進(jìn)一步增強(qiáng)資產(chǎn)管理制度優(yōu)化和細(xì)化。
二、針對“合同約束條件不明確,合同資金支付與項(xiàng)目績效的關(guān)系未建立”問題,我局整改情況如下:一是我局重新與第三方評估機(jī)構(gòu)溝通評估的方式和內(nèi)容,組成了評估驗(yàn)收小組,評估專家通過社工信息系統(tǒng)全年檢測查看社工項(xiàng)目點(diǎn)服務(wù)臺賬,中期通過提交電子臺賬線上進(jìn)行專業(yè)評估和線下財(cái)務(wù)評估的方式開展評估工作,末期評估均進(jìn)行了線下聽取社工匯報(bào)、專家查看電子臺賬、電訪和入戶走訪服務(wù)對象滿意度及財(cái)務(wù)評估等進(jìn)行。根據(jù)審計(jì)要求已完善評估驗(yàn)收程序。二是關(guān)于驗(yàn)收結(jié)果與合同資金支付掛鉤的機(jī)制,我局已調(diào)整評估時(shí)間,在12月初完成評估并出具報(bào)告,根據(jù)評估報(bào)告,按照合同要求撥付經(jīng)費(fèi),避免評估不合格的站點(diǎn)資金提前撥付。三是關(guān)于居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,按照我局簽訂的服務(wù)合同內(nèi)容,“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”線上服務(wù)由電信局提供全天24小時(shí)服務(wù),具備六大功能。具體提供服務(wù)是由線下承接的服務(wù)機(jī)構(gòu),提供全方位的居家養(yǎng)老服務(wù),我局將進(jìn)一步做好與第三方合作機(jī)構(gòu)的協(xié)作和督促改進(jìn),提升服務(wù)效果。
三、針對“項(xiàng)目招標(biāo)未按照規(guī)定公開合同,驗(yàn)收程序不夠規(guī)范”問題,我局整改如下:一是針對路牌新增、修復(fù)問題,按照區(qū)管委會《大亞灣區(qū)開展城市管理提升專項(xiàng)整治工作方案》,市政府要求大亞灣區(qū)作為試點(diǎn),對路名牌進(jìn)行創(chuàng)新示范,要求在2個月內(nèi)全面(20xx年10月底前)完成示范區(qū)域新路名牌的定制和安裝。為此,區(qū)民政局馬上聯(lián)系了全市有全國標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志證書質(zhì)資的制作公司,借鑒深圳、上海等城市的路牌設(shè)計(jì)樣式,按照國標(biāo)地名標(biāo)志,設(shè)計(jì)出一款符合全市示范推廣標(biāo)準(zhǔn)型(不帶戶外廣告)的T型路牌。由于市政府和區(qū)管委會要求我們完成這項(xiàng)工作的時(shí)間非常緊迫,大批量制作運(yùn)輸和安裝路牌,按照時(shí)間進(jìn)度,一個制作單位根本無法完成,而且路牌的單價(jià)(含購買運(yùn)輸安裝)已經(jīng)經(jīng)過了區(qū)財(cái)政部門的基建審定,是統(tǒng)一的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為了保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成市政府和區(qū)管委會交待的任務(wù),區(qū)民政局經(jīng)過局務(wù)會討論通過,自主選擇供應(yīng)商,最后選定了2家具有全國標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志證書資質(zhì)的公司來完成了此項(xiàng)任務(wù),預(yù)結(jié)算程序按照區(qū)財(cái)政基建審核進(jìn)行。受到市政府和區(qū)管委會的好評,并以此作為全市的標(biāo)桿向全市推廣。這是當(dāng)時(shí)為什么沒招標(biāo)采用同一家供應(yīng)商承建的特殊原因。
20xx年路牌新增、修復(fù)項(xiàng)目工程撥款驗(yàn)收表資料不完善一項(xiàng),已經(jīng)按照區(qū)民政局的財(cái)務(wù)要求進(jìn)行了完善;20xx年文明城市測評期間(西區(qū)片區(qū))安裝新型路名牌項(xiàng)目缺少簽字蓋章一項(xiàng),已經(jīng)按要求補(bǔ)簽字和蓋章;20xx年大亞灣區(qū)道路路名牌被損壞修復(fù)及新增加安裝項(xiàng)目缺少落款日期一項(xiàng),已經(jīng)補(bǔ)落款日期。在今后工作中,我們會嚴(yán)格加強(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)臺賬完善準(zhǔn)確。
二是針對社工服務(wù)合同簽訂問題,我單位將結(jié)合外聘法律顧問加強(qiáng)對合同合法性、合規(guī)性審查,做好合同管理的嚴(yán)肅性和細(xì)致性,杜絕同一站點(diǎn)簽署多份合同的問題,并督促各合同簽訂股室做好相關(guān)合同的實(shí)施情況監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)及時(shí)將簽署的合同進(jìn)行上網(wǎng)公開,確保公眾監(jiān)督到位。
四、針對“部門對項(xiàng)目績效目標(biāo)質(zhì)量控制不嚴(yán),績效管理的深度不足”問題,我局整改如下:一是關(guān)于項(xiàng)目績效目標(biāo)質(zhì)量控制不嚴(yán)的問題,我單位將加強(qiáng)與合作單位就績效評估計(jì)劃制定的溝通研討,力求在制定績效目標(biāo)過程中合規(guī)、合理、可操作性強(qiáng)且有較強(qiáng)的激勵性質(zhì),提升績效目標(biāo)的導(dǎo)向性作用,由重?cái)?shù)量完成度向重質(zhì)量完成度轉(zhuǎn)變,利用績效考評機(jī)制提高服務(wù)質(zhì)量,提升管理水平。二是關(guān)于“殘疾人就業(yè)招聘會就業(yè)率低”的問題:總結(jié)近幾年的招聘會,效果都不是很好。主要原因一是就業(yè)年齡段的殘疾人比較少;二是部分殘疾人家庭比較富裕,不愿意參加工作;三是部分殘疾人都是重殘,企業(yè)不愿接收、也不適合就業(yè)。以后的招聘會,在加大政策宣傳的同時(shí),采取有針對性個案的方式進(jìn)行職業(yè)介紹,做好接收企業(yè)需求與殘疾人實(shí)際情況的對接,擴(kuò)大接收企業(yè)范圍,做細(xì)殘疾人背景意愿調(diào)查,立爭提高就業(yè)率。
支出預(yù)算績效報(bào)告21
根據(jù)長府辦復(fù)[20XX]399號文,東莞市財(cái)政局長安分局委托了東莞市財(cái)經(jīng)研究學(xué)會作為第三方評價(jià)機(jī)構(gòu),組織了專家團(tuán)隊(duì)對“聘請第三方隊(duì)伍協(xié)助開展城市管理和綜合執(zhí)法工作的經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)績效評價(jià)。長安鎮(zhèn)城市管理和綜合執(zhí)法分局按照績效評價(jià)報(bào)告,認(rèn)真梳理問題,逐項(xiàng)整改落實(shí),現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、存在問題
。ㄒ唬⿲Φ谌娇己嗽u價(jià)體系設(shè)置不夠合理;
。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行過程管理有待加強(qiáng);
。ㄈ⿲f(xié)管員培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、整改情況
根據(jù)績效評價(jià)內(nèi)容,外聘協(xié)管員項(xiàng)目在實(shí)施過程中確實(shí)存在不足,情況需進(jìn)一步改進(jìn)與完善,長安鎮(zhèn)城市管理和綜合執(zhí)法分局主要分為以下3個方面進(jìn)行整改:
。ㄒ唬﹥(yōu)化考核體系,提升項(xiàng)目實(shí)施效果。通過調(diào)整每月評分表(詳見附件)的方式,優(yōu)化考核體系:
(1)增加對受益群眾考核維度,對外聘協(xié)管員有效投訴次數(shù)列入考評指標(biāo)中;
。2)對人員素質(zhì)、裝備、業(yè)務(wù)、預(yù)算資金執(zhí)行情況等的綜合考評項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整;
(3)增加每月對外聘協(xié)管員項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)評價(jià)和建議內(nèi)容;
(二)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理,提升預(yù)算管理水平。
。1)合理調(diào)整人員費(fèi)用及服務(wù)費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn);
。2)結(jié)合月考評數(shù)據(jù)和情況,按合同規(guī)定對未達(dá)到合同付款條件約定最低分值的,按照差異分?jǐn)?shù)進(jìn)行扣除服務(wù)費(fèi)。
。ㄈ┒ㄆ诮M織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高協(xié)管員整體素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力。明確外聘協(xié)管員管理方要定期安排業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括但不限于入職培訓(xùn)、法律法規(guī)、職業(yè)道德、紀(jì)律規(guī)范等內(nèi)容。分局也將結(jié)合實(shí)際情況,對符合協(xié)管員參與的管控行動進(jìn)行事前培訓(xùn),不斷提升協(xié)管員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
支出預(yù)算績效報(bào)告22
自20XX年8月25日收到《長安鎮(zhèn)專職消防隊(duì)績效評價(jià)報(bào)告整改通知書》后,我單位高度重視評價(jià)報(bào)告提出的“1號文”執(zhí)行過程存在問題,當(dāng)即成立問題整改小組,對評價(jià)中所發(fā)現(xiàn)的問題開展整改工作,并按照評價(jià)報(bào)告中提出的意見及建議擬定了一系列的整改措施。現(xiàn)將目前已開展整改工作情況及后續(xù)計(jì)劃整改措施報(bào)告如下:
一、已開展整改工作情況
(一)制定《獎補(bǔ)申報(bào)指南》,加速獎補(bǔ)發(fā)放進(jìn)度
為減少社區(qū)(集團(tuán)公司)因不了解申報(bào)流程或相關(guān)材料要求而導(dǎo)致申請不通過情況的發(fā)生,我單位在原有文件基礎(chǔ)上制定了一份《獎補(bǔ)申報(bào)指南》(詳見附件1),對申報(bào)主體及條件、申報(bào)材料、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)流程、申報(bào)受理咨詢電話等方面均進(jìn)行具體說明。特別針對設(shè)備安裝位置、安裝照片拍攝要求、發(fā)票內(nèi)容填寫等前期獎補(bǔ)審核過程中需注意事項(xiàng)作詳細(xì)補(bǔ)充,明確規(guī)定需提交文件的具體要求,充分提升政策實(shí)施的可執(zhí)行性和可操作性。同時(shí),在指南中提供消防隊(duì)和消安委咨詢電話專線,以便及時(shí)對群眾提出的問題給予反饋。
(二)強(qiáng)化資料管理工作,提升規(guī)范化管理水平
加強(qiáng)資料規(guī)范管理意識,在政策執(zhí)行過程中注意保留和整理完整原始憑證及其他相關(guān)材料,以便備查。具體如下:
1.針對存在的各類資料內(nèi)容不全、更新不及時(shí)等問題,我單位分三個大類規(guī)范、整合各項(xiàng)資料,以便及時(shí)備查。一是原始憑證類,包括記賬憑證、收據(jù)、付款憑證、發(fā)票、預(yù)算經(jīng)費(fèi)呈批表等文件;二是數(shù)據(jù)材料類,包括各社區(qū)(集團(tuán)公司)提交獎補(bǔ)申請材料、獎補(bǔ)資金發(fā)放至社區(qū)(集團(tuán)公司)明細(xì)清單、社區(qū)(集團(tuán)公司)獎補(bǔ)資金發(fā)放至群眾明細(xì)清單等文件;三是文件材料類,包括政策制定依據(jù)、政策申報(bào)文件、政策批復(fù)文件、政策調(diào)整文件等。
2.針對獎補(bǔ)資金發(fā)放至社區(qū)(集團(tuán)公司)明細(xì)清單填寫不規(guī)范的問題,我單位根據(jù)申請驗(yàn)收臺賬內(nèi)容制定了對應(yīng)的獎補(bǔ)資金明細(xì)表模板(詳見附件2),并要求相關(guān)工作人員在填寫過程中不得修改表頭內(nèi)容和順序,提高獎補(bǔ)發(fā)放的規(guī)范性。
二、計(jì)劃整改措施
。ㄒ唬┩晟瓶冃е笜(biāo)體系設(shè)計(jì)
在下年度填寫績效目標(biāo)申報(bào)表時(shí),我單位將從指標(biāo)設(shè)置的合理性、全面性、規(guī)范性等方面優(yōu)化績效指標(biāo)體系,具體如下:
1.提升數(shù)量指標(biāo)設(shè)置的全面性?稍O(shè)置專項(xiàng)獎補(bǔ)資金發(fā)放率、“三小”場所火災(zāi)探測報(bào)警器安裝完成率、出租屋火災(zāi)探測報(bào)警器安裝完成率、“三小”場所簡易噴淋頭安裝完成率、出租屋簡易噴淋頭安裝完成率、安裝噴淋頭設(shè)施補(bǔ)貼完成率、安裝煙感設(shè)施補(bǔ)貼完成率等數(shù)量指標(biāo),并根據(jù)填報(bào)時(shí)的工作開展情況適當(dāng)制定可實(shí)現(xiàn)指標(biāo)值,全方位考察設(shè)備安裝和獎補(bǔ)發(fā)放情況。
2.提升質(zhì)量指標(biāo)和時(shí)效指標(biāo)設(shè)置的可操作性?稍O(shè)置補(bǔ)貼合規(guī)率、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)率、政策知曉率、獎補(bǔ)資金發(fā)放足額率等質(zhì)量指標(biāo);設(shè)置專項(xiàng)獎補(bǔ)資金發(fā)放及時(shí)率、火災(zāi)探測報(bào)警器安裝按時(shí)完成率、簡易噴淋頭安裝按時(shí)完成率等時(shí)效指標(biāo),并對各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容或計(jì)算公式進(jìn)行說明和解釋,更加有效追蹤獎補(bǔ)資金發(fā)放質(zhì)量和時(shí)效。
3.提升效益指標(biāo)設(shè)置的規(guī)范性。可設(shè)置“三小”場所、出租屋火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控提升度、“三小”場所、出租屋火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)量降低率、“三小”場所、出租屋火災(zāi)事故傷亡人數(shù)降低率、補(bǔ)貼對象覆蓋面等社會效益指標(biāo);設(shè)置社區(qū)(集團(tuán)公司)滿意度、群眾滿意度、群眾投訴處理滿意率等滿意度指標(biāo),切實(shí)追蹤項(xiàng)目實(shí)施所帶來的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益情況,并定期就獎補(bǔ)政策實(shí)施情況對社區(qū)、群眾兩大群體進(jìn)行調(diào)研,了解公眾需求,深化實(shí)施效果。
(二)規(guī)范政策執(zhí)行過程監(jiān)管
我單位將從消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場安裝建設(shè)情況、獎勵標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)口徑、財(cái)務(wù)記錄合規(guī)性等方面完善政策執(zhí)行過程監(jiān)管方案,提升財(cái)政資金的使用效率,具體如下:
1.對設(shè)備安裝工作加強(qiáng)監(jiān)督。不定期對社區(qū)(集團(tuán)公司)消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場安裝建設(shè)情況進(jìn)行抽查,抽查問題包括:感煙報(bào)警器、噴淋頭安裝位置是否規(guī)范;安裝位置是否因緊靠墻壁而減小了有效保護(hù)面積;是否嚴(yán)格按照安裝規(guī)范在“三小”場所住人區(qū)域和出租屋樓梯間首層位置進(jìn)行安裝;噴淋頭室內(nèi)供水管是否違規(guī)采用PVC管等,對抽查存在問題的社區(qū)(集團(tuán)公司)要求其在規(guī)定期限內(nèi)整改,并不定時(shí)復(fù)查。
2.明確目標(biāo)數(shù)據(jù)口徑。下發(fā)各社區(qū)(集團(tuán)公司)煙感、噴淋頭獎補(bǔ)申請年度目標(biāo)值,督促社區(qū)(集團(tuán)公司)根據(jù)年度目標(biāo)值進(jìn)行任務(wù)分解,按時(shí)按量追蹤任務(wù)完成情況。
3.提升費(fèi)用支出和財(cái)務(wù)記錄合規(guī)性。收集社區(qū)(集團(tuán)公司)獎補(bǔ)資金發(fā)放至群眾的明細(xì)表,嚴(yán)格要求社區(qū)(集團(tuán)公司)規(guī)范填寫、記錄、存檔,并不定期進(jìn)行抽查。同時(shí),為加強(qiáng)獎補(bǔ)資金發(fā)放的后續(xù)落實(shí)情況,我單位擬對已收到獎補(bǔ)的社區(qū)進(jìn)行調(diào)研,落實(shí)獎補(bǔ)資金去向,是否按要求發(fā)放到群眾手中。此項(xiàng)工作落實(shí)到位后,將會提高廣大群眾安裝基礎(chǔ)設(shè)施的積極性和主動性,從而加快各項(xiàng)工作進(jìn)展。
。ㄈ┘訌(qiáng)獎補(bǔ)政策宣傳力度
我單位將從社區(qū)(集團(tuán)公司)層面和居民層面兩方面優(yōu)化獎補(bǔ)政策宣傳方案,具體如下:
1. 在社區(qū)(集團(tuán)公司)層面,在原有以文件下發(fā)傳達(dá)政策內(nèi)容為主的基礎(chǔ)上,完善線下會議、線上座談等交流宣傳方式。我單位擬于近期下發(fā)新制定的《獎補(bǔ)申報(bào)指南》,盡可能通過召開會議的形式對指南中各項(xiàng)要求作具體講解及答疑交流,督促社區(qū)遵照申報(bào)程序,整理驗(yàn)收資料,提起驗(yàn)收申請,抓緊時(shí)間申報(bào)資金獎勵,確保設(shè)施安裝獎勵資金及時(shí)兌現(xiàn),提高廣大群眾安裝消防基礎(chǔ)設(shè)施積極性和主動性,全面加速“以獎代補(bǔ)”獎勵發(fā)放。
2. 在居民層面,一是督促社區(qū)(集團(tuán)公司)通過社區(qū)公眾號、微信群通知、派發(fā)宣傳單等線上線下相結(jié)合的宣傳方式,定期宣傳相關(guān)政策要求、政策進(jìn)展、政策變動等內(nèi)容。二是督促社區(qū)(集團(tuán)公司)定期召開動員大會,細(xì)致講解安裝政策及獎補(bǔ)政策。三是督促社區(qū)(集團(tuán)公司)對未落實(shí)安裝的居民進(jìn)行電話或短信的方式提醒。四是督促社區(qū)(集團(tuán)公司)對存在困難的居民入戶解答問題。
同時(shí),我單位將不定期組織社區(qū)(集團(tuán)公司)相關(guān)人員進(jìn)行宣傳、交流,及時(shí)解決社區(qū)在1號文執(zhí)行過程中存在問題,加速推進(jìn)1號文安裝及獎勵發(fā)放。并抽查社區(qū)(集團(tuán)公司)獎補(bǔ)宣傳工作進(jìn)展、調(diào)查群眾對政策的知曉程度,針對存在的宣傳問題提出意見、建議。
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