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基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告范文（精選12篇）
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告不再是罕見的東西，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。寫起報(bào)告來就毫無頭緒？以下是小編為大家收集的基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告 1
為進(jìn)一步規(guī)范全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)均等化，根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于迅速全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作督查的緊急通知》精神，我局于20xx年2月22—25日抽調(diào)相關(guān)人員組成兩個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)全市8個(gè)縣（市、區(qū)）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行了督導(dǎo)，重點(diǎn)核查了項(xiàng)目工作開展的真實(shí)性和規(guī)范性，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)
20xx年，市委、市政府為扎實(shí)推動(dòng)全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展，將此項(xiàng)工作納入我市為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施�；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施以來，我局均將此項(xiàng)工作做為重點(diǎn)工作來抓，今年元月初即組織對(duì)全市20xx年度九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了督查，并將督查情況予以通報(bào)。懷遠(yuǎn)縣虛假健康檔案被通報(bào)后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織相關(guān)科室召開緊急會(huì)議，下發(fā)緊急通知，安排專項(xiàng)督導(dǎo)工作，要求各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門和項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)與實(shí)施單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，建立“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的分工負(fù)責(zé)制，要認(rèn)真對(duì)照省廳要求，加強(qiáng)資金監(jiān)管，迅速開展自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。2月18日，全市衛(wèi)生工作會(huì)議上，董一平局長就20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作再次進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和部署。
�。ǘ┤娑讲�，嚴(yán)格考核
此次督導(dǎo)隨機(jī)抽取了部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及一體化管理村衛(wèi)生室，通過聽取匯報(bào)，查看檔案，電話核實(shí)，入戶走訪等形式進(jìn)行，督查的內(nèi)容主要為：是否實(shí)行組織管理，是否規(guī)范使用資金，是否按要求建立健康檔案，是否按要求開展慢病管理、老年人保健、重性精神病管理等。
1、項(xiàng)目組織管理和資金使用情況
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期工作目標(biāo)，各縣（市、區(qū)）均成立了“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作技術(shù)指導(dǎo)小組”，制定出本地區(qū)具體的實(shí)施意見和管理辦法，及時(shí)組織召開了促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均等化專題會(huì)議，將項(xiàng)目工作的目標(biāo)要求作為基層公共衛(wèi)生工作的主要和核心內(nèi)容，精心安排，周密部署，全面組織實(shí)施。各地切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理，實(shí)行專戶核算，確保項(xiàng)目資金�？顚Ｓ�。大部分縣足額安排了地方配套資金，并按照要求對(duì)20xx年度項(xiàng)目資金進(jìn)行了決算，預(yù)撥了20xx年度項(xiàng)目資金。
2、九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行情況
居民健康檔案管理：各基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，通過集中建檔、門診建檔、入戶建檔等方式來提高建檔率，進(jìn)一步提高了重點(diǎn)人群健康檔案的建檔率。截止20xx年1月底，全市建立居民健康檔案1292605份，經(jīng)抽查核實(shí)，規(guī)范率95%。
健康教育：全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育組織健全；能夠在顯著位置設(shè)立健康教育宣傳欄，定期更換內(nèi)容，廣泛宣傳項(xiàng)目的'內(nèi)容要求和公共衛(wèi)生知識(shí)；通過入戶發(fā)放宣傳資料、舉辦健康知識(shí)講座、開展街頭宣傳咨詢等形式對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行健康宣傳教育。健康宣傳資料入戶率、居民健康教育知識(shí)知曉率、健康行為形成率大幅度提高。
預(yù)防接種：各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，不斷加強(qiáng)預(yù)防接種門診的規(guī)范化建設(shè)，提升內(nèi)涵管理水平，各種免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率均穩(wěn)定保持在95%以上。
傳染病防治：各地能夠認(rèn)真落實(shí)傳染病防治措施，加強(qiáng)疫情報(bào)告管理，強(qiáng)化疫情的調(diào)查與處理，多數(shù)單位能夠建立健全相關(guān)的工作制度和技術(shù)方案，及時(shí)規(guī)范地做好傳染病登記、報(bào)告和處置工作，并配備了計(jì)算機(jī)、寬帶等硬件設(shè)備，保障了傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行。
兒童保健與孕產(chǎn)婦管理：大多數(shù)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均已開展了婦幼保健服務(wù)，使用統(tǒng)一的服務(wù)券發(fā)放登記本，回收的服務(wù)券與服務(wù)人次數(shù)基本一致，孕產(chǎn)婦、兒童保健服務(wù)券發(fā)放、回收、審核流程基本合理。經(jīng)抽查核實(shí)，規(guī)范率85%。
重點(diǎn)人群管理：各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用健康體檢，積極開展重點(diǎn)人群篩查工作，對(duì)確診的高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病人實(shí)施規(guī)范管理和隨訪；通過積極與有關(guān)單位和部門相互溝通，掌握轄區(qū)重性精神疾病患者的相關(guān)信息并建立管理檔案。經(jīng)抽查核實(shí)，慢性病管理規(guī)范率80%；重性精神病管理規(guī)范率60%；老年人管理規(guī)范率85%。
二、存在問題
1、項(xiàng)目資金預(yù)撥不及時(shí)。部分縣（市、區(qū)）存在資金預(yù)撥不及時(shí)，導(dǎo)致資金沉積，資金使用率不均衡，在很大程度上挫傷了基層公共衛(wèi)生工作者的積極性。
2、公共衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍不健全。基層醫(yī)改后要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員比例不低于20%，現(xiàn)場檢查的部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事公共衛(wèi)生人員比例遠(yuǎn)低于要求，且大部分為兼職，難以滿足公共衛(wèi)生工作需要。
3、項(xiàng)目執(zhí)行水平有待提高。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的覆蓋面存在不足，不能完全達(dá)到項(xiàng)目九個(gè)方面內(nèi)容的整體要求，部分地區(qū)存在較大差距。城區(qū)居民健康檔案建檔率、健康檔案計(jì)算機(jī)管理率偏低，已建檔案存在諸如：缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，隨意涂改，健康體檢不及時(shí)等不規(guī)范現(xiàn)象；慢性病人系統(tǒng)管理不規(guī)范，隨訪不到位；婦幼保健工作水平參差不齊，圍產(chǎn)期保健、體弱兒篩查工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；重性精神疾病的管理存在較大空白。另外，由于城市拆遷、部分居民電話變更，未能及時(shí)更新信息，導(dǎo)致部分檔案無法核實(shí)。
三、下一步工作安排
1、進(jìn)一步明確部門職責(zé)，將促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目納入各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容；充分發(fā)揮轄區(qū)疾控、保健機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)職能，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，規(guī)范居民建檔技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量；建立健全有效的績效考核機(jī)制。
2、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，落實(shí)項(xiàng)目配套資金；積極會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門結(jié)合省、市文件精神，及時(shí)預(yù)撥和結(jié)算項(xiàng)目資金。
3、規(guī)范九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理流程，居民健康檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，杜絕弄虛作假，閉門造車，確保20xx年九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目年度目標(biāo)的完成
四、工作建議
1、以省為單位加快推進(jìn)電子健康檔案軟件開發(fā)和信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行一定區(qū)域內(nèi)資源共享，進(jìn)一步提高健康檔案真實(shí)性、使用率。
2、加強(qiáng)省級(jí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告 2
20xx年12月，縣財(cái)政局委托湖南誠悅達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)衛(wèi)生健康局20xx年度的基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金進(jìn)行了重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)，并下發(fā)了專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告。我局針對(duì)存在的問題進(jìn)行了梳理，立即召開了由各衛(wèi)健單位相關(guān)責(zé)任人參加的工作整改、培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上對(duì)存在的問題進(jìn)行了通報(bào)，提出了整改的意見和措施。現(xiàn)將我縣基本公衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目整改報(bào)告如下：
一、整改措施及進(jìn)展
1、項(xiàng)目績效申報(bào)不完善。在下一步工作中，我們將提升績效管理意識(shí)，完善績效評(píng)價(jià)申報(bào)。對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)績效評(píng)價(jià)工作，提高管理水平，對(duì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)作細(xì)化分解，設(shè)立量化考核指標(biāo)。
2、費(fèi)用報(bào)銷不規(guī)范。加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)及財(cái)務(wù)審核，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)、完整，審批手續(xù)齊全，報(bào)賬及時(shí)。
3、專項(xiàng)資金核算不規(guī)范。加強(qiáng)專項(xiàng)資金核算。嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理辦法》，設(shè)立專賬，明確支出范圍，加強(qiáng)資金支出管理。督促江永縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心設(shè)立專賬核算管理。
4、資產(chǎn)管理不規(guī)范。將符合資產(chǎn)確認(rèn)條件的資產(chǎn)及時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)核算，并編制固定資產(chǎn)臺(tái)賬，做好資產(chǎn)的`清點(diǎn)核對(duì)，保證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。
二、下一步工作要求
1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。由縣疾控中心、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健計(jì)劃服務(wù)中心、中醫(yī)院專業(yè)指導(dǎo)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主管院長、公衛(wèi)人員和督導(dǎo)組成員就基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的村衛(wèi)生室人員進(jìn)行培訓(xùn)，做到人人能夠熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范。
2、明確責(zé)任，細(xì)化分工。縣直專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作任務(wù)層層分解，分解到科室，落實(shí)到人員，要層層簽訂責(zé)任書，明確工作任務(wù)，獎(jiǎng)懲措施，做到人人身上有任務(wù)、人人肩上有壓力，切實(shí)增強(qiáng)工作人員的積極性和主動(dòng)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將工作任務(wù)分解到村衛(wèi)生室，明確工作整改標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，對(duì)不能按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)的，要制定出明確的處理措施。
3、規(guī)范資金管理及專項(xiàng)資金核算。要求疾控中心、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心和中醫(yī)院等專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)立專賬核算管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)及財(cái)務(wù)審核，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)、完整，審批手續(xù)齊全，報(bào)賬及時(shí)。及時(shí)將符合資產(chǎn)確認(rèn)條件的資產(chǎn)及時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)核算。
4、針對(duì)薄弱項(xiàng)目，突出工作重點(diǎn)。要注重于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的真實(shí)性、均衡性，要有針對(duì)性地開展項(xiàng)目工作，進(jìn)一步提高項(xiàng)目工作質(zhì)量。要針對(duì)薄弱項(xiàng)目，找出項(xiàng)目工作重點(diǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)目平衡開展。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告 3
根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（湘財(cái)社指〔20xx〕113號(hào)）、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央補(bǔ)助重大傳染病防控項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知》（湘財(cái)社指〔20xx〕65號(hào)）文件精神，我區(qū)切實(shí)開展20xx年中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目基本情況簡介
重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目屬于社會(huì)公益性項(xiàng)目，是黨和政府惠民工程，是落實(shí)“預(yù)防為主，普及健康”衛(wèi)生方針的大事，也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。20xx年中央下達(dá)的擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治項(xiàng)目，由赫山區(qū)疾病預(yù)防控制中心組織實(shí)施，覆蓋赫山區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目設(shè)定及指標(biāo)完成情況
1、擴(kuò)大免疫規(guī)劃：國家免疫規(guī)劃疫苗接種率目標(biāo)為90%以上，實(shí)際完成率171897／171995＝99.94%。
2、艾滋病防治：艾滋病抗病毒治療任務(wù)完成率目標(biāo)為100%，實(shí)際完成率為293／349＝83.95%；高危人群干預(yù)檢測覆蓋率目標(biāo)為70%以上，實(shí)際完成率為361／367＝98.37%；
3、結(jié)核病防治：可疑患者檢查任務(wù)完成率目標(biāo)為85%以上，實(shí)際完成率為20xx／2580＝81.09%；肺結(jié)核患者成功治療率目標(biāo)為90%以上，實(shí)際治療成功率為508／514＝98.83%。
4、慢性病防治：慢病示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)為建設(shè)1個(gè)健康主題公園，4個(gè)健康社區(qū)，10個(gè)健康機(jī)關(guān)共15個(gè)健康場所。實(shí)際完成建設(shè)了1個(gè)健康主題公園、5個(gè)健康社區(qū)、20個(gè)健康機(jī)關(guān)共26個(gè)健康場所，完成率為26／15＝173.33%。心腦血管事件報(bào)告目標(biāo)率為0.3%，實(shí)際完成率為4451／830000＝0.54%。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
（一）績效評(píng)價(jià)目的
規(guī)范財(cái)政資金管理，牢固樹立預(yù)算績效理念，強(qiáng)化項(xiàng)目支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，提升項(xiàng)目實(shí)施能力。項(xiàng)目實(shí)施，可促進(jìn)居民健康意識(shí)的提高和不良生活方式的改變，逐步樹立起自我健康管理的理念；可以減少主要健康危險(xiǎn)因素，預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行；可以提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力，建立起維護(hù)居民健康的第一道屏障，對(duì)于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金安排與使用情況
20xx年，上級(jí)下?lián)艿轿覅^(qū)疾控中心擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項(xiàng)中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額為87萬元。區(qū)疾控中心按照項(xiàng)目實(shí)施要求，做好專賬，做到�？顚Ｓ谩�20xx度年4項(xiàng)重大公衛(wèi)項(xiàng)目共使用資金87萬元，資金使用率100%，具體收支情況見下表：
�。ㄈ╉�(xiàng)目組織情況分析
區(qū)疾控中心成立了以主任為組長，分管副主任為副組長，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的執(zhí)行以《國家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》與上級(jí)相關(guān)政策、文件為基本依據(jù)，明確了項(xiàng)目范圍和內(nèi)容。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目管理情況分析
制定了項(xiàng)目的年度目標(biāo)、項(xiàng)目考核細(xì)則、項(xiàng)目績效考核實(shí)施方案和督查考核辦法，考核的結(jié)果及時(shí)通報(bào)。做到年初有工作計(jì)劃，年終有工作總結(jié)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施落后科室即時(shí)提出整改意見要求定期整改。
三、項(xiàng)目績效情況
（一）產(chǎn)出分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
�。�1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況。20xx，下?lián)艿絽^(qū)疾控中心擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項(xiàng)中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額為87萬元。實(shí)際使用金額為87萬元，資金使用率100%。
�。�2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況。專項(xiàng)資金節(jié)余0萬元，成本節(jié)約率為0%。
2、項(xiàng)目效率性分析
�。�1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
該項(xiàng)目至20xx年12月31日，已全部完成年初目標(biāo)。
�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量
20xx年中央下達(dá)重大公共衛(wèi)生服務(wù)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防控項(xiàng)目，除艾滋病防治項(xiàng)目中抗病毒治療任務(wù)完成率只完成了83.95%外，其他項(xiàng)目基本完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)�？共《局委熉饰赐瓿深A(yù)定目標(biāo)，主要是因?yàn)椴糠职滩』颊叱霈F(xiàn)了聯(lián)系方式更改、外出無法找到人及個(gè)別患者拒絕服藥治療。
�。ǘ┬б娣治�
1、經(jīng)濟(jì)效益。通過項(xiàng)目的實(shí)施，在一定程度上減輕了居民日常健康管理的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、社會(huì)效益。通過向居民免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳，提高了居民健康意識(shí)，改變了不良生活方式，逐步樹立起自我健康管理的理念；通過預(yù)防接種和健康管理，減少主要健康危險(xiǎn)因素，預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行；通過突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)事件的處理，提高了公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力，建立起維護(hù)居民健康的第一道屏障，對(duì)于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。
3、可持續(xù)影響。通過工作人員對(duì)項(xiàng)目的宣傳，居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的政策內(nèi)容理解得更為深入，會(huì)更加主動(dòng)地選擇服務(wù)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率將會(huì)得到提高，從而在一定程度上可以督促基層醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平，可持續(xù)地發(fā)揮服務(wù)效益。根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，90%的居民認(rèn)為鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平近幾年有所提高。
4、社會(huì)公共或服務(wù)對(duì)象的滿意度。居民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、總體服務(wù)的滿意度比較高。
四、存在的問題
1、項(xiàng)目下達(dá)績效目標(biāo)不夠明確，績效指標(biāo)有待進(jìn)一步細(xì)化。
在編制項(xiàng)目資金績效目標(biāo)時(shí)要求指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。按照專項(xiàng)資金管理的`相關(guān)規(guī)定，專項(xiàng)資金項(xiàng)目需要項(xiàng)目單位提交申報(bào)材料，明確項(xiàng)目資金達(dá)到的績效目標(biāo)等。
2、宣傳發(fā)動(dòng)力度要加大，群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠。
目前公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳工作主要由衛(wèi)生系統(tǒng)承擔(dān)，要加大宣教力度，增強(qiáng)群眾對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策的理解，以發(fā)揮更大資金效益。
3、專業(yè)人才不足。公衛(wèi)專職人員少，服務(wù)能力偏低，工作經(jīng)費(fèi)緊張，儀器設(shè)備配備不足，工作開展較難。
五、其他需要說明的問題
（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。
20xx年初，區(qū)疾控中心召開了公共衛(wèi)生服務(wù)工作大會(huì)，安排了全年各項(xiàng)工作，與各科室簽訂了責(zé)任狀。制定下發(fā)了《赫山疾控中心20xx年公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)工作方案》；強(qiáng)化組織、管理、監(jiān)督職責(zé)；各科室進(jìn)一步強(qiáng)化職能，合理調(diào)配人員，努力落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)工作責(zé)任制，形成一把手負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、科室主任具體抓、科內(nèi)人員協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的工作格局。
2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。
為了確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的進(jìn)一步實(shí)施，大力提高公衛(wèi)人員的工作能力，開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織技能競賽。召開業(yè)務(wù)專干工作例會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)項(xiàng)目工作存在的問題，及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)講解。
3、規(guī)范管理，加強(qiáng)督導(dǎo)整改
項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作實(shí)行季報(bào)制，重大工作實(shí)行日?qǐng)?bào)制。各專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)經(jīng)常深入基層了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)開展工作指導(dǎo)，并定期和不定期的深入到各基層公共衛(wèi)生服務(wù)單位對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施落后的單位及時(shí)下達(dá)整改意見書；強(qiáng)化日�？己�，并把平時(shí)督導(dǎo)考核的得分作為年終考核得分的重要依據(jù)之一。組織公共衛(wèi)生指導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了半年和年終基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核，對(duì)各單位存在的問題下發(fā)了整改意見書，并召開大會(huì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
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1、努力抓好績效目標(biāo)管理。在申報(bào)專項(xiàng)資金時(shí)應(yīng)編制科學(xué)合理的項(xiàng)目績效目標(biāo)，做到績效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化，從而有利于加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的落實(shí)和具體化。項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)高度重視績效目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，做到目標(biāo)明確、職責(zé)分明、責(zé)任到人，切實(shí)提高財(cái)政資金使用績效。
2、加強(qiáng)管理，將工作做到實(shí)處。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是嚴(yán)格按照《公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理制度》的要求對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)列賬核算，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目支出情況，不得擠占、挪用項(xiàng)目資金。二是項(xiàng)目資金撥付使用時(shí)應(yīng)將中央、省級(jí)、地方資金區(qū)分開來，便于各級(jí)財(cái)政政府部門考核財(cái)政資金效益；規(guī)范項(xiàng)目管理。公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作量大且工作繁瑣，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度，加大督查的頻率，對(duì)基層單位督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)要求整改，將工作做到實(shí)處。
3、加大政府主導(dǎo)作用，提高群眾參與的主動(dòng)性。
一方面基層單位應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度，采取宣傳欄、標(biāo)語、講座、咨詢等方式，讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵，提高群眾知曉率，鼓勵(lì)群眾積極參與，配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展；另一方面，要加強(qiáng)政府在項(xiàng)目宣傳中的主導(dǎo)作用，以便減輕甚至消除居民的抵觸情緒。
4、進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)，促進(jìn)信息共享。
應(yīng)進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)公衛(wèi)信息軟件的開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的互通整合，力爭早日形成醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)記錄相互共享，合理利用，發(fā)揮健康檔案的真正作用，提高老百姓的參與熱情，信息系統(tǒng)充分發(fā)揮臨床指導(dǎo)作用。
5、增加公衛(wèi)人員數(shù)量，提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力。
（一）項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度
項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度為深化績效管理，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則，促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理工作，公司決定在實(shí)行員工履職考核的同時(shí)，在項(xiàng)目監(jiān)理人員中實(shí)行月度績效考核分配制度。實(shí)施辦法如下：
一、適用范圍工程項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實(shí)習(xí)生)。
二、分配資金組成和限額用于月度績效考核分配的資金由兩部分組成：xxx，現(xiàn)場監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預(yù)扣xx元。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告 4
根據(jù)《揭陽市審計(jì)局關(guān)于20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專項(xiàng)資金管理使用績效專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的整改函》（揭審整改函〔20xx〕8號(hào)）文件精神和整改要求，揭西縣高度重視，針對(duì)整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專項(xiàng)資金管理使用績效情況存在的問題，迅速組織落實(shí)整改，壓實(shí)工作責(zé)任，明確整改時(shí)限，積極采取有力措施，確保各項(xiàng)問題整改到位。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查整改函指出問題整改情況
審計(jì)調(diào)查整改函指出我縣存在7個(gè)方面共26項(xiàng)問題，具體整改情況如下：
�。ㄒ唬┗竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政策落實(shí)方面
1.關(guān)于“揭西縣衛(wèi)生健康部門和財(cái)政部門未能制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)估（考核）的具體辦法”問題。20xx年6月17日，揭西縣衛(wèi)生健康局、財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)），進(jìn)一步建立健全行政部門負(fù)總責(zé)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施的常態(tài)化績效評(píng)估工作機(jī)制，規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)估（考核）工作。
2.關(guān)于“揭西縣未建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤機(jī)制”問題。一是根據(jù)《廣東省財(cái)政廳廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》(粵財(cái)社〔20xx〕202號(hào))文件，我縣嚴(yán)格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤制度。二是根據(jù)《關(guān)于揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕91號(hào)），縣衛(wèi)健局按縣域內(nèi)每人年均70元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以20xx年底我縣常住人口85.79萬人為分配依據(jù)，結(jié)合縣級(jí)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，申請(qǐng)撥付20xx年第一批中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金6074.59萬元，于20xx年6月9日撥付完成。
�。ǘ┗竟残l(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面
3.關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)不到位，履行提供公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)存在短板；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人才缺乏”問題。一是截至20xx年5月20日，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到1730張，每千常住人口床位數(shù)為2.02張，達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn);基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到778張，每千常住人口床位數(shù)為0.91張，達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)。二是20xx年6月3日，我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)），其中縣聘鎮(zhèn)用14名，鎮(zhèn)聘村用16名，面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才，逐步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
�。ㄈ┗竟残l(wèi)生資金管理使用方面
4.關(guān)于“財(cái)政、衛(wèi)生健康部門未按要求制定資金管理辦法”問題。20xx年6月15日，縣財(cái)政局會(huì)同衛(wèi)健局已制定下發(fā)《揭西縣財(cái)政局揭西縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》（揭西財(cái)﹝20xx﹞26號(hào)）文件，進(jìn)一步規(guī)范資金使用，強(qiáng)化資金的監(jiān)督管理，確保專款專用。
5.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”（國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)）服務(wù)項(xiàng)目超范圍列支基本公衛(wèi)資金846790元，并存在損失浪費(fèi)等問題”。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心委托“廣東啟正招標(biāo)代理公司”負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務(wù)項(xiàng)目采購，前期采購服務(wù)預(yù)算金額為96.8萬元。20xx年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”（國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)）購買服務(wù)后，20xx年度績效考核為全縣13名，名次較20xx年度有所上升，但總體任務(wù)未達(dá)到績效目標(biāo)。受疫情影響，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目間處于暫停狀態(tài)，未能及時(shí)處理合同規(guī)定的尾款評(píng)估工作，該購買服務(wù)項(xiàng)目配套使用的設(shè)備由河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心暫為保管。二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法通知》（粵財(cái)社〔2016〕129號(hào)）第九條規(guī)定，將首筆購買服務(wù)費(fèi)用846790元列入“醫(yī)療支出-公共衛(wèi)生支出-其他公用經(jīng)費(fèi)”科目。三是根據(jù)20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核評(píng)價(jià)和《關(guān)于揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》，考核結(jié)果評(píng)定為未完成績效目標(biāo)，按照合同約定，無需支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)尾款12萬元，并向江西杰力亞貿(mào)易有限公司開具告知函，對(duì)方公司對(duì)結(jié)果無異議。四是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議，并已將相關(guān)信息數(shù)據(jù)從該公司數(shù)據(jù)庫中刪除，保證管理數(shù)據(jù)安全。五是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討；責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問題全面抓好落實(shí)整改工作，并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
6.關(guān)于“滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿幕竟残l(wèi)生服務(wù)資金”問題。按照專項(xiàng)資金管理辦法的要求，督促縣衛(wèi)健局及時(shí)申請(qǐng)撥付資金，在收到專項(xiàng)資金下達(dá)文件30日內(nèi)將專項(xiàng)資金撥付至各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。
7.關(guān)于“防疫機(jī)構(gòu)存在繼續(xù)收取基層接種單位非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi)的問題，涉及金額502116元”問題�？h疾控中心于20xx年4月停止向接種點(diǎn)收取非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi)，并將違規(guī)收取的配送費(fèi)502116元于20xx年2月26日上繳財(cái)政，今后將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)管理，規(guī)范下屬單位的收費(fèi)行為。
8.關(guān)于“河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金中開支春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬元”問題。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將超范圍開支資金已于20xx年5月20日將春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬元全部追回，存入單位基本戶，并根據(jù)會(huì)計(jì)制度要求，對(duì)公共衛(wèi)生支出進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
9.關(guān)于“基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)村醫(yī)支出占比低”問題。一是根據(jù)省衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和近年來省級(jí)績效評(píng)估情況來看，全省地市承擔(dān)比例平均不足10%，我縣村醫(yī)支出比例約為15%。近期，省衛(wèi)健委正在進(jìn)行調(diào)研，著手研究制定與我省村醫(yī)現(xiàn)狀和能力水平相適應(yīng)的承擔(dān)公衛(wèi)工作任務(wù)量化指標(biāo)體系。二是20xx年6月3日，我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)），其中縣聘鎮(zhèn)用14名，鎮(zhèn)聘村用16名，面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才，提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有村醫(yī)的培訓(xùn)力度，提高村醫(yī)服務(wù)能力，助力國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位，如20xx年5月20-21日，我縣對(duì)全縣所有村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)到位。
10.關(guān)于“多撥付獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資未及時(shí)繳還財(cái)政，涉及金額71424元”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已停止發(fā)放借用人員績效工資，并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財(cái)政（其中：河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2人共41664元、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2人共29760元）。二是全面清理排查，對(duì)全縣其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)涉及借用到公益二類事業(yè)單位縣人民醫(yī)院、棉湖華僑醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院的人員獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資已以清退上繳縣財(cái)政，合計(jì)上繳獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資298876.4元。
11.關(guān)于“揭西縣疾控中心專項(xiàng)資金核算不規(guī)范”問題�？h疾控中心根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三十八條規(guī)定，已調(diào)整相關(guān)科目，今后縣衛(wèi)健局將組織加強(qiáng)培訓(xùn)，督促各下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)單位資金使用管理。
�。ㄋ模┗竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和質(zhì)量方面
12.關(guān)于“部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)”問題。一是根據(jù)20xx年度人口普查數(shù)據(jù)顯示，我縣常住人口約為67萬，與目前下達(dá)管理常住人口85.69萬人相差巨大，常住人口外流嚴(yán)重，重點(diǎn)人群返鄉(xiāng)常住我縣的時(shí)間較短，且無法掌握返鄉(xiāng)時(shí)間，難以完成管理任務(wù)。二是繼續(xù)加大人才引進(jìn)力度，著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才，鼓勵(lì)現(xiàn)有人員參加后續(xù)學(xué)歷教育以及職稱晉升，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，補(bǔ)齊短板，切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)），面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才，力爭提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特別是村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，加大督促檢查力度，促進(jìn)12類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均能達(dá)到基礎(chǔ)任務(wù)目標(biāo)。
13.關(guān)于“居民健康體檢數(shù)據(jù)不真實(shí)”問題。一是堅(jiān)持立行立改，縣衛(wèi)健局已將死亡人口健康檔案全部注銷。（1）龍?zhí)舵?zhèn)劉玉新、良田鄉(xiāng)劉佐閑是因工作人員未能及時(shí)錄入信息導(dǎo)致體檢日期記錄晚于火化日期，體檢記錄除系統(tǒng)日期外其余信息均真實(shí)有效。（2）良田鄉(xiāng)劉天標(biāo)、劉勝治、陳國電、陳蘭招、劉玉英、陳國雄是因良田鄉(xiāng)村醫(yī)未面訪便簡單記錄原先體檢的身高、體重等信息，因而導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)。良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院已就本次事件對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以院內(nèi)通報(bào)批評(píng)處理，并要求各衛(wèi)生站進(jìn)行整改。二是吸取教訓(xùn)、舉一反三，嚴(yán)格按照省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各基層醫(yī)療單位開展相關(guān)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求責(zé)任單位落實(shí)整改工作，嚴(yán)格杜絕虛假檔案情況發(fā)生。切實(shí)提高工作質(zhì)量。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長藍(lán)華烽同志進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討；責(zé)令良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)相關(guān)公衛(wèi)工作人員和村醫(yī)按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理，全面抓好落實(shí)整改，并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
14.關(guān)于“重點(diǎn)人群建檔管理不到位。個(gè)別重點(diǎn)人群對(duì)象未建立居民健康檔案；個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案”問題。一是針對(duì)問題中提到的個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案，縣衛(wèi)健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單，并將名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），要求各衛(wèi)生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，定期共享信息。
15.關(guān)于“健康體檢項(xiàng)目未達(dá)要求”問題。一是我縣已加大人力物力投入力度，落實(shí)各衛(wèi)生站、村（居）委會(huì)、學(xué)校等單位，通過派發(fā)、張貼通知單，微信群通知等方式，加大基公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目宣傳力度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群信息管理，對(duì)重點(diǎn)人群（特別是村居老年人）體檢實(shí)行由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生站進(jìn)行一對(duì)一預(yù)約服務(wù)，提高體檢率，及時(shí)反饋體檢報(bào)告。三是定期開展健康咨詢活動(dòng)和健康講座，組織發(fā)動(dòng)慢性病患者前來體檢，對(duì)未能前來體檢的患者由村醫(yī)根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）健康體檢要求協(xié)助進(jìn)行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達(dá)到100.7%、100%，任務(wù)完成進(jìn)度已達(dá)到上級(jí)要求。
16.關(guān)于“居民健康檔案管理信息缺失和不規(guī)范，揭西縣居民電子健康檔案中，有787人已經(jīng)死亡，其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問題。一是縣衛(wèi)健局堅(jiān)持立行立改，及時(shí)將死亡人口健康檔案全部注銷。二是對(duì)死亡人員數(shù)據(jù)篩選核查，加強(qiáng)隱私保護(hù)處理，防止個(gè)人信息泄露。三是定時(shí)對(duì)注銷死亡人員檔案進(jìn)行自查，規(guī)范對(duì)銷死亡人員信息管理。
17.關(guān)于“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理缺失”問題。一是對(duì)已死亡129人的健康檔案進(jìn)行注銷。二是針對(duì)特困人員535人、低保戶5638人未簽約情況，縣衛(wèi)生健康局已督促基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)完成簽約、續(xù)約工作（目前正在進(jìn)行中）。三是加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的.溝通銜接，爭取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數(shù)據(jù)共享，確保貧困人群納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，切實(shí)做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作，確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。
�。ㄎ澹﹤魅静『屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件管理方面
18.關(guān)于“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在漏報(bào)、慢報(bào)傳染病問題”問題。一是縣疾控中心已召開會(huì)議，認(rèn)真梳理，分析原因，嚴(yán)格落實(shí)傳染病管理制度，定期組織開展傳染病報(bào)告管理工作培訓(xùn)，規(guī)范傳染病報(bào)送管理工作。二是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心造成水痘報(bào)告不及時(shí)情況的原因是：村衛(wèi)生站不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件，在管轄內(nèi)的衛(wèi)生站發(fā)現(xiàn)傳染病病例需先填卡，再上報(bào)至河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到報(bào)告后需進(jìn)行收卡確認(rèn)并隨訪，在與衛(wèi)生站人員溝通并與相關(guān)人員進(jìn)行健康宣教過程中存在一定的時(shí)間差，導(dǎo)致系統(tǒng)管理人員接收返回的數(shù)據(jù)再上傳到電腦系統(tǒng)存在延遲。目前，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按照要求落實(shí)核查工作，其余報(bào)卡均及時(shí)且無漏報(bào)。三是灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院造成漏報(bào)、慢報(bào)傳染病的原因如下：
1.相關(guān)人員未能及時(shí)對(duì)傳染病報(bào)告卡進(jìn)行查缺補(bǔ)漏；
2.門診醫(yī)生、住院醫(yī)生在接收病人后，第一時(shí)間忙于對(duì)病人檢查和救治，導(dǎo)致漏報(bào)、慢報(bào)情況發(fā)生；
3.傳染病制度培訓(xùn)不到位。
目前灰寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照整改要求對(duì)本年度內(nèi)漏報(bào)、慢報(bào)的傳染病病例進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)報(bào)；同時(shí)組織相關(guān)人員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范，杜絕遲漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
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19.關(guān)于“計(jì)生藥具管理不到位。實(shí)際庫存與系統(tǒng)顯示庫存數(shù)量不符；村衛(wèi)生站免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符，且存在閑置現(xiàn)象”問題。一是按《廣東省免費(fèi)提供基本避孕藥具服務(wù)管理工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕18號(hào)）文件精神，加強(qiáng)倉儲(chǔ)管理，每月及時(shí)庫存盤點(diǎn)，做到賬物相符。截至20xx年5月23日，揭西縣計(jì)生服務(wù)站系統(tǒng)庫存與倉庫庫存一致。二是免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符問題，系簽收表所述規(guī)格錯(cuò)誤，現(xiàn)已按購置合同規(guī)格重新擬定簽收表，并向村醫(yī)說明情況后，由村醫(yī)重新簽收，原不符合同規(guī)格的簽收表現(xiàn)場作廢。三是根據(jù)《關(guān)于做好基本避孕藥具供應(yīng)工作的通知》（粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕42號(hào)）文件精神，逐步撤銷發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn)，取消無發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷全縣182個(gè)藥具發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn)，簡易藥具發(fā)放箱不再使用。
20.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預(yù)防接種門診未公示疫苗價(jià)格”問題。對(duì)全縣各預(yù)防接種門診進(jìn)行改造施工，原預(yù)防接種門診內(nèi)制度牌部分卸下重做，現(xiàn)縣衛(wèi)健局按照審計(jì)整改函要求于5月份前完成整改，所有單位制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容已全部重新上墻公示。
21.關(guān)于“個(gè)別基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制不規(guī)范，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超過額度使用資金未報(bào)主管部門研究決策，灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院未按合同約定支付合同款”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用資金超10萬未上報(bào)主管部門研究決策的有7項(xiàng)，由于該中心對(duì)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào)）解讀不到位，導(dǎo)致以上款項(xiàng)未按照規(guī)定報(bào)送研究。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已組織各科室負(fù)責(zé)人重新學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào)）文件精神。二是縣衛(wèi)健局將嚴(yán)格督促河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按照《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào)）文件要求進(jìn)行內(nèi)部管理，確保“三重一大”事項(xiàng)必經(jīng)該單位黨支部委員會(huì)及班子會(huì)議通過，并報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生健康部門研究決策通過。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討；責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問題全面抓好落實(shí)整改工作，并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
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22.關(guān)于“揭西縣的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善”問題。一是縣衛(wèi)健局積極與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，建立健全國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目長效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，現(xiàn)已建立縣衛(wèi)生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門間數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣已建立衛(wèi)生健康與政法（公安）、社保、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門常態(tài)化聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息共享，促進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利開展，提升國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)效果。三是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作，建立“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，縣人民政府?dāng)M成立揭西縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括縣委宣傳部等40余個(gè)單位。
23.關(guān)于“雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制不完善”問題。一是加強(qiáng)縣域醫(yī)共體建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)診療制度，加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物傾斜力度，縣衛(wèi)健局已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善揭西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資制度的實(shí)施辦法》《揭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）及其工作人員績效考核與分配指導(dǎo)意見》，完善醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療單位的薪酬管理，提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇保障水平，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的積極性。二是制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃，出臺(tái)綜合激勵(lì)政策，積極引導(dǎo)高水平的醫(yī)療服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，全面提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生技術(shù)能力。三是進(jìn)一步提高縣級(jí)醫(yī)院診療水平，積極強(qiáng)化與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)共體工作縱向?qū)�，加大人才、技術(shù)交流力度。四是完善各分院的醫(yī)療、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約、慢病一體化等制度建設(shè)和考核，全面推動(dòng)縣鄉(xiāng)村一體化管理。
24.關(guān)于“未使用大數(shù)據(jù)管理的手段進(jìn)行考核評(píng)估”問題。我縣參照國家、省、市衛(wèi)生健康及財(cái)政部門制定《關(guān)于開展揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估工作的通知》文件，通過隨機(jī)抽查方式，認(rèn)真做好考核評(píng)估。下一步我縣將密切關(guān)注上級(jí)有關(guān)部門考核評(píng)估方式的調(diào)整，優(yōu)化我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方式，使用信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)匹配等大數(shù)據(jù)管理手段在考核評(píng)估過程中的運(yùn)用，確�？己私Y(jié)果真實(shí)反映整體績效。
25.關(guān)于“信息系統(tǒng)未能互聯(lián)互通，增加基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量，且影響數(shù)據(jù)的一致性”問題。一是目前“廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)”與“省家庭醫(yī)生簽約管理系統(tǒng)”、“省婦幼健康信息平臺(tái)”、“省避孕藥具系統(tǒng)”、“省精神衛(wèi)生信息平臺(tái)”編輯權(quán)限均不在縣級(jí)，各系統(tǒng)互聯(lián)互通工作縣級(jí)無權(quán)限操作。二是縣衛(wèi)健局積極與上級(jí)部門積極溝通，加快互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生工程建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通及其數(shù)據(jù)庫的整合，提高數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和有效性，切實(shí)減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的工作量。
26.關(guān)于“2家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在編不在崗，涉及18人”問題。一是5月20日前，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù)；灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù)。二是對(duì)其他借調(diào)人員進(jìn)行清退，返回原單位工作（河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10人：陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生）。三是對(duì)其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的借調(diào)人員進(jìn)行排查，進(jìn)一步做好在編人員合法合規(guī)性管理。
二、審計(jì)建議的采納和落實(shí)情況
根據(jù)審計(jì)反饋的意見，我縣認(rèn)真整改，積極采納審計(jì)建議，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施狠抓落實(shí)。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目管理，完善制度機(jī)制建設(shè)。縣衛(wèi)生建康局積極推進(jìn)與民政、教育等部門溝通協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，推動(dòng)各部門數(shù)據(jù)共享等衛(wèi)生資源要素協(xié)調(diào)。目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，定期共享包括城鄉(xiāng)低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息，由縣衛(wèi)健局落實(shí)各基層醫(yī)療單位進(jìn)行檔案更新等服務(wù)，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理規(guī)范發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)），建立健全績效評(píng)估工作機(jī)制，明確評(píng)價(jià)結(jié)果與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤，促進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作規(guī)范開展。
（二）加強(qiáng)常態(tài)化管理，促進(jìn)服務(wù)工作有序規(guī)范。在摸查本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)情況的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，分門別類建立健全檔案，規(guī)范檔案有效管理，確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。20xx年9月份，縣衛(wèi)生健康局制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目例會(huì)制度，組織開展縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)例會(huì)，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，提高規(guī)范化管理水平。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設(shè)。積極爭取上級(jí)部門支持，加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)管理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫的整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用步伐，推動(dòng)全民衛(wèi)生健康系統(tǒng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院有關(guān)醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)資金管理使用監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益�？h財(cái)政局牽頭縣衛(wèi)健局已制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》（揭西財(cái)〔20xx〕26號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位補(bǔ)助資金的管理使用。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ龋岣呷罕娊】狄庾R(shí)。20xx年5月份縣衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于開展揭西縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和20xx年“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕259號(hào)），結(jié)合“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”建黨100周年黨史的學(xué)習(xí)教育以及全面貫徹國家健康戰(zhàn)略決策部署，在全縣范圍內(nèi)組織開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)，通過廣泛深入宣傳服務(wù)，本次宣傳活動(dòng)通過各類途徑將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等廣泛進(jìn)行宣傳，共計(jì)覆蓋人數(shù)23000人次，資料發(fā)放12000份，新媒體宣傳推送210次，共計(jì)瀏覽量超過10萬，舉辦專題講座場次超過50場，參加人數(shù)接近3100人，有力地提升居民群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的感受度和滿意度，扎實(shí)推進(jìn)全縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約工作深入開展。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告 5
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，牢固樹立預(yù)算績效理念，強(qiáng)化部門支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，區(qū)衛(wèi)生健康局根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評(píng)工作的通知》(益赫財(cái)績〔20xx〕4號(hào))的文件要求，現(xiàn)將重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況
重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目屬于社會(huì)公益性項(xiàng)目，是黨和政府的惠民工程，是落實(shí)“預(yù)防為主，普及健康”衛(wèi)生方針的大事，也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、艾滋病及母嬰艾滋病傳播防治、結(jié)核病防治、傳染性疾病防控、職業(yè)病監(jiān)測、衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全保障、健康教育、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等。
�。ǘ╉�(xiàng)目指標(biāo)完成情況
按照實(shí)施方案的要求，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展良好，達(dá)到了項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)。免疫規(guī)劃建卡建證率全年完成100%，疫苗接種98.58%；艾滋病防治哨點(diǎn)監(jiān)測完成率100%，密切接觸者HIV抗體檢測率90%；結(jié)核病防治病原學(xué)陽性患者密切接觸者篩查率96%，肺結(jié)核可疑者免費(fèi)檢查率87%；重點(diǎn)傳染病監(jiān)測采樣分析620個(gè)，職業(yè)病監(jiān)測檢查1500人，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測樣品205個(gè)。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金投入情況
20xx年上級(jí)下?lián)苤卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額204.99萬元，其中免疫規(guī)劃5萬，艾滋病防治37.94萬（其中16.04萬用于婦幼母嬰艾滋病防治），慢性病防治1.2萬，結(jié)核病防治19.23萬；其中因素法分配141.62萬，包括職業(yè)病防治15.8032萬，傳染病防控與衛(wèi)生應(yīng)急30.4237萬，健康教育與食品安全17.3931萬，計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)6萬，孕前優(yōu)生健康檢查62萬，衛(wèi)生監(jiān)督10萬。各項(xiàng)資金均已足額按時(shí)下?lián)苤粮黜?xiàng)目單位。
（二）項(xiàng)目工作開展情況
1、免疫規(guī)劃：做好免疫規(guī)劃工作，加強(qiáng)疫苗冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)范預(yù)防接種門診建設(shè)，組織預(yù)防接種人員培訓(xùn)，全年共接種疫苗185982劑次。開展了疫苗的普種和免疫效果監(jiān)測工作，強(qiáng)化入學(xué)入托兒童接種證查驗(yàn)。
2、艾滋病防治：宣傳艾滋病知識(shí)，門診長期開設(shè)，對(duì)城區(qū)娛樂場所從業(yè)人員進(jìn)行HIV、丙肝、梅毒檢測，艾滋病預(yù)防知識(shí)的知曉率達(dá)到95%上；順利完成了哨點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目，全區(qū)完成HIV抗體檢測75967人份。孕產(chǎn)婦免費(fèi)“艾梅乙”檢測10162例，檢測率100%；發(fā)現(xiàn)艾滋病感染患者6例，均給予了免費(fèi)的干預(yù)治療。
3、結(jié)核病防治：免費(fèi)拍攝胸片、查痰2952人，登記治療肺結(jié)核病人456人，深入鄉(xiāng)村督導(dǎo)102次，督導(dǎo)肺結(jié)核病人659人次。對(duì)發(fā)現(xiàn)的43名學(xué)生肺結(jié)核患者采取了規(guī)范管理與處置。
4、慢性病防治：開展了慢性病基線調(diào)查，對(duì)死因報(bào)告人員、腫瘤登記人員、心腦血管事件報(bào)告人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
5、職業(yè)病防控：對(duì)66家企業(yè)的6125名員工進(jìn)行了職業(yè)健康體檢，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥702人；檢出疑似塵肺病18人，建議調(diào)離粉塵作業(yè)崗位，到上級(jí)機(jī)構(gòu)診斷復(fù)查。
6、傳染病防控：重點(diǎn)傳染病防控知識(shí)進(jìn)行了4期培訓(xùn)。實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)預(yù)警，全年共報(bào)告?zhèn)魅静?156例，預(yù)警213次，處置聚集性疫情2起。未出現(xiàn)暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件，報(bào)告與處置率100%。
7、城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測與食品安全:及時(shí)對(duì)外環(huán)境、食品安全事件、食品安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、生活飲用水等4382個(gè)樣品進(jìn)行了檢測。
8、健康教育:電視臺(tái)簽約宣傳，印發(fā)計(jì)劃免疫、傳染病防控、血防、職業(yè)病、艾滋病、精神衛(wèi)生、慢性病等宣傳冊(cè)，設(shè)置了兩個(gè)宣傳欄，每2個(gè)月更換一次內(nèi)容。
9、免費(fèi)孕前優(yōu)檢:20xx年免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群5500對(duì)，實(shí)際完成檢查人數(shù)5502對(duì)，目標(biāo)人群覆蓋率100.36%。集中健康教育3000人次，優(yōu)生咨詢11004人次，提供評(píng)估5502對(duì)，其中高危診斷2475人次，早孕隨訪（4次/年）5061人次，妊娠結(jié)局隨訪4511人次。
�。ㄈ╉�(xiàng)目管理情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)重視，成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，制定了項(xiàng)目管理方案，牢固績效理念，強(qiáng)化支出責(zé)任。將年度工作任務(wù)細(xì)化分解到各個(gè)基層項(xiàng)目實(shí)施單位，各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作，確保工作任務(wù)的有效落實(shí)。
2、強(qiáng)化專項(xiàng)資金制度建設(shè)
完善《財(cái)務(wù)管理制度》，健全《專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。資金撥付程序規(guī)范，其原定用途與預(yù)算批復(fù)用途相符，符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，專賬核算，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等現(xiàn)象。
3、提升項(xiàng)目資金監(jiān)管能力
定期開展督查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)行中的困難和問題，并制定解決方案。每季度召開工作調(diào)度會(huì)議，進(jìn)行工作測評(píng)，督查和測評(píng)結(jié)果納入年度績效考評(píng)。每年多次迎接市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改到位，確保資金使用安全有效。
三、項(xiàng)目績效情況
著力抓好專項(xiàng)資金績效管理，全面完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“防治管”三位一體防治服務(wù)體系。保持國家免疫規(guī)劃疫苗高水平的接種率，開展高危人群艾滋病綜合防控，進(jìn)一步提高艾滋病檢測的可及性，提高預(yù)防知識(shí)水平，營造關(guān)懷和反對(duì)歧視的社會(huì)環(huán)境；全力為計(jì)劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實(shí)驗(yàn)檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢指導(dǎo)、早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)；有效預(yù)防艾滋病母嬰傳播，擴(kuò)大抗病毒治療的'覆蓋面；突出患者發(fā)現(xiàn)報(bào)告、病原學(xué)陽性率、治療規(guī)范率和成功率等關(guān)鍵指標(biāo)，進(jìn)一步降低結(jié)核病發(fā)病和死亡水平；按質(zhì)按量完成流感監(jiān)測、重點(diǎn)傳染病防治、職業(yè)病防治、食品安全、衛(wèi)生應(yīng)急、健康教育等項(xiàng)目任務(wù)。
項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范性及質(zhì)量進(jìn)一步提升，居民健康意識(shí)的提高和不良生活方式的改變，使老百姓逐步樹立了自我健康管理的理念；在預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行方面發(fā)揮了一定的作用，通過檢查發(fā)現(xiàn)了一些早期疾病，為患者的及時(shí)治療贏得了寶貴的時(shí)間；提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，建立起維護(hù)居民健康的第一道屏障，對(duì)于提高居民健康素質(zhì)起到了促進(jìn)作用。樹立了政府良好形象，群眾受益程度日趨增加，全區(qū)群眾幸福感不斷提高。
四、存在的主要問題
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績效目標(biāo)不夠細(xì)化量化，導(dǎo)致項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期的效益和效果。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)力度不大，群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠透徹。
（三）公衛(wèi)專職人員較少，服務(wù)能力偏低，工作經(jīng)費(fèi)比較緊張，儀器設(shè)備配備不足，工作開展難度大。
五、整改措施
�。ㄒ唬┡ψズ每冃繕�(biāo)管理工作
在申報(bào)專項(xiàng)資金時(shí)應(yīng)編制科學(xué)合理的項(xiàng)目績效目標(biāo)，進(jìn)一步做到績效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�，提高群眾參與的主動(dòng)性
加強(qiáng)宣傳力度，采取宣傳欄、標(biāo)語、講座、咨詢等方式，讓群眾了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵；加強(qiáng)政府在宣傳中的主導(dǎo)作用，消除居民的抵觸情緒。
�。ㄈ┰黾庸l(wèi)人數(shù)，提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力
一是適當(dāng)增加公衛(wèi)人員編制，人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行足額預(yù)算；二是增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配套。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告 6
財(cái)政部廣西監(jiān)管局在完成20xx年度基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)補(bǔ)助資金重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)工作后，積極督促相關(guān)部門進(jìn)行整改，推進(jìn)被評(píng)價(jià)單位及時(shí)糾正問題，完善各項(xiàng)管理制度，加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度，確保項(xiàng)目進(jìn)展全面達(dá)標(biāo)，提高資金使用效益。
一、自治區(qū)相關(guān)部門迅速部署全區(qū)整改。財(cái)政部廣西監(jiān)管局在下發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)結(jié)果意見的同時(shí)，主動(dòng)與自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳溝通，指出本次績效評(píng)價(jià)存在的問題，強(qiáng)調(diào)績效評(píng)價(jià)結(jié)果的有效應(yīng)用，并要求各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳、中醫(yī)藥管理局迅速行動(dòng)，聯(lián)合向各地市衛(wèi)生健康委、財(cái)政局、中醫(yī)藥局和區(qū)直有關(guān)單位下發(fā)《關(guān)于20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)和補(bǔ)助資金重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)考核結(jié)果的通報(bào)》。一是通報(bào)廣西監(jiān)管局的.績效評(píng)價(jià)結(jié)果。指出存在的預(yù)算執(zhí)行率偏低、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、部分指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、新舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)銜接不暢、不嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度等問題。二是提出整改要求。對(duì)廣西監(jiān)管局績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，要逐條逐項(xiàng)整改，確保20xx年底前各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范。對(duì)整改不到位的地區(qū)，進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，并與下一年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金分配掛鉤。三是落實(shí)整改措施。制定廣西20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)整改工作方案，明確整改的工作目標(biāo)、主要任務(wù)、時(shí)間安排和有關(guān)要求等，確保整改落實(shí)到位。
二、被抽查的現(xiàn)場評(píng)價(jià)單位立行立改。重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)現(xiàn)場勘查縣對(duì)績效評(píng)價(jià)意見高度重視，迅速對(duì)績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題逐條進(jìn)行整改，取得了良好效果：一是預(yù)算執(zhí)行率明顯提升。如20xx年12月底，現(xiàn)場勘查縣預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到100%，比20xx年提升近10個(gè)百分點(diǎn)。二是現(xiàn)場勘查縣評(píng)價(jià)時(shí)未達(dá)標(biāo)的部分指標(biāo)現(xiàn)已達(dá)標(biāo)。如20xx年11月底，重點(diǎn)人群居民電子健康檔案使用率為81.43%，已達(dá)到考核指標(biāo)要求。三是資金使用不規(guī)范問題均整改到位，并進(jìn)一步健全和完善項(xiàng)目資金管理制度。四是歷年基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金結(jié)余數(shù)較大被財(cái)政部門收回的問題引起現(xiàn)場勘查縣政府的高度重視。該縣政府常務(wù)會(huì)議已決定將收回的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力建設(shè)。
三、各市衛(wèi)健部門開展自查整改。根據(jù)財(cái)政部廣西監(jiān)管局的績效評(píng)價(jià)意見及整改要求，全區(qū)14個(gè)市的衛(wèi)健部門均開展了自查，查擺存在問題，并逐條對(duì)照進(jìn)行整改，對(duì)當(dāng)前基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作推進(jìn)過程中存在的短板和漏洞，組織開展綜合督導(dǎo)工作，對(duì)推進(jìn)相對(duì)滯后的項(xiàng)目開展專項(xiàng)督導(dǎo)，并向自治區(qū)衛(wèi)健委上報(bào)整改報(bào)告，及時(shí)向廣西監(jiān)管局反饋?zhàn)圆檎那闆r。截至目前，已有效整改地方資金到位率低、項(xiàng)目產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)、資金使用不規(guī)范等問題。
下一步，財(cái)政部廣西監(jiān)管局將持續(xù)督促自治區(qū)相關(guān)部門強(qiáng)化績效約束，不斷完善績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用反饋和整改落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告 7
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要工作。是我國政府針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問題，以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點(diǎn)人群，面向全體居民免費(fèi)提供的最基本的'公共衛(wèi)生服務(wù)。開展服務(wù)項(xiàng)目所需資金主要由政府承擔(dān)，城鄉(xiāng)居民可直接受益。包括城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血壓、糖尿病)、重性精神疾病患者管理、結(jié)核病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)、中醫(yī)藥健康管理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)、免費(fèi)提供避孕藥具、健康素養(yǎng)促進(jìn)等十四項(xiàng)內(nèi)容。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
居民建檔率≥90%，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率≥90%；0-6歲兒童健康管理率≥90%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率≥90%，老年人健康管理率≥70%，高血壓、糖尿病，規(guī)范管理率≥60%，肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率≥90%，老年人、兒童中醫(yī)藥健康管理率≥50%等。
�。ㄈ╉�(xiàng)目實(shí)施情況
項(xiàng)目資金到位情況：20XX年度上級(jí)下達(dá)至我區(qū)基層醫(yī)機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金共計(jì)2466.16萬元，其中中央補(bǔ)助（下半年含昭山）1869.93，省級(jí)補(bǔ)助420.94萬元、市級(jí)補(bǔ)助175.29萬元，20XX年年內(nèi)中央、省、市補(bǔ)助資金均已撥付到位。
項(xiàng)目資金使用、管理情況：資金均進(jìn)行了專項(xiàng)核算，使用合規(guī)，根據(jù)湘潭市衛(wèi)健委印發(fā)《20XX年度湘潭市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)方案》文件要求截至12月7日前需下?lián)苋甓葢?yīng)撥付經(jīng)費(fèi)的80%至基層，截至12月10日，已預(yù)撥經(jīng)費(fèi)2207.3萬元至基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不含昭山），剩余20%基本公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)正在核算中，將根據(jù)年度考核結(jié)果進(jìn)行撥付，預(yù)計(jì)3月前撥付到位。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的
確保專項(xiàng)資金合理使用，按照“多勞多得，優(yōu)勞多得”的原則進(jìn)行撥付，保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行，基本滿足基層醫(yī)療群眾的基本公共衛(wèi)生服務(wù)需求。
�。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)工作過程
（1）前期準(zhǔn)備:根據(jù)有關(guān)文件精神要求，湘潭市岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局湘潭市岳塘區(qū)財(cái)政局《20XX年度湘潭市岳塘區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)方案》文件開展20XX年度基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績效考核工作。
�。�2）組織實(shí)施：成立基本藥物績效評(píng)價(jià)組于20XX年11月22日—11月26日對(duì)岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施十四項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目情況進(jìn)行了現(xiàn)場評(píng)價(jià)，共檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家。
�。�3）分析評(píng)價(jià):通過績效考核，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高了對(duì)基本公共衛(wèi)生的重視程度，強(qiáng)化了組織管理，規(guī)范了經(jīng)費(fèi)使用，重點(diǎn)人群的健康管理進(jìn)一步細(xì)化;通過多種方式對(duì)基本公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約等工作進(jìn)行宣傳，不斷提高群眾知曉率、獲得感和滿意度。
三、項(xiàng)目績效情況分析
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
（1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況：項(xiàng)目的支出符合年初制定的預(yù)算目標(biāo)，預(yù)算完成率100%。
�。�2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況：在資金管理方面做到�？顚Ｓ�，嚴(yán)格控制專項(xiàng)資金的支出合法、合規(guī)使用，無節(jié)流、擠占、濫用情況。
2.項(xiàng)目效率性分析
�。�1）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度：該項(xiàng)目是按照工作的需求逐步進(jìn)行，到20XX年年底，項(xiàng)目支出執(zhí)行進(jìn)度為100%。
�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量：按照上級(jí)衛(wèi)健部門和政府的要求履行職責(zé)，較好的完成基本公衛(wèi)工作，全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)在市級(jí)考核排名中名列第一。
3.項(xiàng)目效益性分析
七類重點(diǎn)人群健康管理逐步規(guī)范，群眾健康素養(yǎng)、獲得感和滿意度逐年提高。
四、存在的問題
慢病人群血壓、血糖控制率有待進(jìn)一步提升。
五、有關(guān)建議
加大宣傳力度。
六、其他需要說明的問題
無。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告 8
根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20XX年市級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績效自評(píng)及財(cái)政績效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件精神，現(xiàn)將我院20XX年開展的基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)工作自查總結(jié)如下：
一、項(xiàng)目基本情況
隨著人民生活水平的日益提高，基本公共衛(wèi)生已成為一個(gè)日趨嚴(yán)峻的公共衛(wèi)生問題。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)勢在必行，面向全體居民免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化；開展職業(yè)病監(jiān)測，最大限度地保護(hù)放射工作人員、患者和公眾的健康權(quán)益；免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率顯著提高；建立一支反應(yīng)迅速、技術(shù)過硬、現(xiàn)場處置能力強(qiáng)的疫情防控隊(duì)伍，及時(shí)、有效、科學(xué)處置疫情；開展突發(fā)急性傳染病和不明原因疾病應(yīng)急檢測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和排查及疫情處置工作，切實(shí)做到及時(shí)、有效、科學(xué)處置疫情；注重預(yù)防為主、醫(yī)防結(jié)合、慢性病防治與傳染病防控并重。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20XX年財(cái)政應(yīng)返還額度資金的通知-基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)》（保財(cái)社﹝20XX﹞1號(hào)）文件精神，結(jié)轉(zhuǎn)至20XX年用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的一般公共預(yù)算撥款資金為122.93萬元；《保山市財(cái)政局、保山市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20XX年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目市級(jí)配套補(bǔ)助資金的通知》（保財(cái)社﹝20XX﹞100號(hào)）文件，審議核定我院20XX年用于衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)補(bǔ)助資金的一般公共預(yù)算撥款資金4萬元；《保山市財(cái)政局、保山市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20XX年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金的通知》（保財(cái)社﹝20XX﹞45號(hào)）文件，審議核定我院20XX年用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的一般公共預(yù)算撥款資金13.48萬元；《保山市財(cái)政局、保山市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20XX年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中央結(jié)算補(bǔ)助資金的通知》（保財(cái)社﹝20XX﹞159號(hào)）文件，審議核定我院20XX年用于職業(yè)病防治2萬元、食品安全補(bǔ)助3萬元。該三筆款項(xiàng)用款額度分別于20XX年7月、11月下達(dá)我院。
二、項(xiàng)目績效自評(píng)工作開展情況
根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20XX年市級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績效自評(píng)及財(cái)政績效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件精神，我院成立領(lǐng)導(dǎo)小組，培訓(xùn)相關(guān)人員，認(rèn)真組織對(duì)20XX年部門預(yù)算項(xiàng)目資金的使用績效開展檢查自評(píng)，撰寫績效自評(píng)報(bào)告，對(duì)比分析項(xiàng)目完成情況。按要求進(jìn)行填報(bào)。報(bào)績效自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，按時(shí)上報(bào)。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
（一）項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。20XX年1月收到結(jié)轉(zhuǎn)20XX年省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目撥款-基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)122.93萬元（保財(cái)社﹝20XX﹞1號(hào)）；20XX年7月收到財(cái)政項(xiàng)目撥款-基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)4萬元（保財(cái)社﹝20XX﹞100號(hào)）；20XX年11月收到中央財(cái)政項(xiàng)目撥款-基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)13.48萬元（保財(cái)社﹝20XX﹞45號(hào)）；20XX年11月收到中央財(cái)政項(xiàng)目撥款-基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5萬元（保財(cái)社﹝20XX﹞159號(hào)）。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。作為國家食源性疾病監(jiān)測報(bào)告哨點(diǎn)醫(yī)院，歷年來我院高度重視食源性疾病監(jiān)測和病原學(xué)檢測工作，在日常工作中將主動(dòng)監(jiān)測報(bào)告工作作為履行公立醫(yī)院職責(zé)的重要舉措，以重點(diǎn)科室（急診科、消化科、兒科和感染科）為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食源性疾病病例和聚集暴發(fā)線索，提高了食源性疾病早期識(shí)別、預(yù)警與防控能力，加強(qiáng)對(duì)食源性疾病識(shí)別判斷及監(jiān)測、檢測報(bào)告的培訓(xùn)。20XX年，我院使用項(xiàng)目資金128.61萬元用于試劑耗材款及維護(hù)材料費(fèi)。
同時(shí)多次組織醫(yī)生、護(hù)士及行政人員培訓(xùn)疾病預(yù)防知識(shí)，并通過發(fā)宣傳單、開講座等形式，向社會(huì)各界人士宣傳公共衛(wèi)生等知識(shí)，居民健康保健意識(shí)和健康知識(shí)知曉率持續(xù)提高。20XX年，我院使用項(xiàng)目資金10.80萬元用于衛(wèi)生健康宣傳資料款，6萬元用于差旅費(fèi)。
至20XX年底，財(cái)政項(xiàng)目撥款-基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用145.41萬元已使用完。
3.項(xiàng)目資金管理情況。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門按照財(cái)政資金管理制度對(duì)項(xiàng)目資金使用進(jìn)行管理，�？顚Ｓ茫褂脟�(yán)格按項(xiàng)目資金申報(bào)計(jì)劃執(zhí)行。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
產(chǎn)出指標(biāo)體系得分35分。其中：
①數(shù)量指標(biāo)，得分12分。加強(qiáng)衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳，全年內(nèi)重點(diǎn)科室進(jìn)行分批培訓(xùn)2次，對(duì)各臨床科室醫(yī)生明確和強(qiáng)調(diào)了食源性疾病病例和滿足采樣要求病例的定義和意義。20XX年1-12月共上報(bào)食源性疾病84起250例，完成了病例信息報(bào)告每月平均不少于10例的責(zé)任目標(biāo)要求。病例報(bào)告數(shù)相較去年同期相比下降15.3%，病例主要集中于6-10月夏秋季。今年收治野生菌中毒病例98例，死亡1例。20XX年全年食源性疾病病原學(xué)檢測124例，完成了食源性疾病監(jiān)測病例數(shù)不少于120例的責(zé)任目標(biāo)要求。
�、谫|(zhì)量指標(biāo)，得分8分。醫(yī)院感染管理科定期查閱門診電子日志、科室出院登記本，認(rèn)真核實(shí)食源性疾病病例信息，發(fā)現(xiàn)科室有漏報(bào)、遲報(bào)和監(jiān)測檢測任務(wù)數(shù)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，按科室責(zé)任目標(biāo)考核扣分并通報(bào)全院。定期安排放射科人員到昆明進(jìn)行體檢，做好職業(yè)病防治。③時(shí)效指標(biāo)，得分8分。高度重視健康教工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，在院內(nèi)設(shè)置固定的健康教育宣傳欄。食源性疾病爆發(fā)事件報(bào)告及時(shí)，20XX年兩人以上的食源性疾病事件26起均及時(shí)報(bào)告隆陽區(qū)疾控中心。④成本指標(biāo)，得分2分。項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)145.41萬元，項(xiàng)目實(shí)施145.41萬元，至20XX年資金使用完。
2.效益指標(biāo)完成情況。
效益指標(biāo)體系得分26分。
�、偕鐣�(huì)效益指標(biāo)，得分19分。提高全民健康素質(zhì)，將傳染病等盡量控制在源頭，提高居民健康水平。多次組織醫(yī)生、護(hù)士及行政人員培訓(xùn)疾病預(yù)防知識(shí)，并通過發(fā)宣傳單、開講座等形式，向社會(huì)各界人士宣傳公共衛(wèi)生等知識(shí)，居民健康保健意識(shí)和健康知識(shí)知曉率持續(xù)提高。醫(yī)院加強(qiáng)基本公衛(wèi)建設(shè)，做好預(yù)防控制工作，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，公共衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提高。但要全面提高群眾健康意識(shí)，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。
�、诳沙掷m(xù)影響指標(biāo)，得分7分。推動(dòng)基本公共衛(wèi)生工作，以預(yù)防為主，防治結(jié)合，這是一個(gè)逐步完善的過程，需全社會(huì)共同參與，在以后的工作中繼續(xù)完善。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
滿意度指標(biāo)得分18分。醫(yī)院加強(qiáng)控制能力建設(shè)，做好預(yù)防控制工作，得到群眾的認(rèn)可和好評(píng)。但預(yù)防控制工作難度大，醫(yī)療救治、關(guān)懷救助任務(wù)重，患者滿意度需要進(jìn)一步提高。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施。
醫(yī)院加強(qiáng)基本公衛(wèi)建設(shè)，做好預(yù)防控制工作，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，公共衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提高。但要全面提高群眾健康意識(shí)，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。推動(dòng)基本公共衛(wèi)生工作，以預(yù)防為主，防治結(jié)合，這是一個(gè)逐步完善的過程，需全社會(huì)共同參與，在以后的工作中繼續(xù)完善。醫(yī)院加強(qiáng)控制能力建設(shè)，做好預(yù)防控制工作，得到群眾的認(rèn)可和好評(píng)。但預(yù)防控制工作難度大，醫(yī)療救治、關(guān)懷救助任務(wù)重，患者滿意度需要進(jìn)一步提高。
五、績效自評(píng)結(jié)果
20XX年部門預(yù)算項(xiàng)目資金-基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)工作的使用績效自評(píng)得分94分，扣6分，原因?yàn)椋?/p>
1、醫(yī)院加強(qiáng)基本公衛(wèi)建設(shè)，做好預(yù)防控制工作，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，公共衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提高。
2、但要全面提高群眾健康意識(shí)，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，故本次績效自評(píng)中社會(huì)效益指標(biāo)處扣3分。
3、推動(dòng)基本公共衛(wèi)生工作，以預(yù)防為主，防治結(jié)合，這是一個(gè)逐步完善的過程，需全社會(huì)共同參與，在以后的'工作中繼續(xù)完善，故本次績效自評(píng)中可持續(xù)影響指標(biāo)處扣1分。
4、醫(yī)院加強(qiáng)控制能力建設(shè)，做好預(yù)防控制工作，得到群眾的認(rèn)可和好評(píng)。但預(yù)防控制工作難度大，醫(yī)療救治、關(guān)懷救助任務(wù)重，患者滿意度需要進(jìn)一步提高，故本次績效自評(píng)中滿意度指標(biāo)處扣1分。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
本次部門預(yù)算項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表由主管部門保山市衛(wèi)生健康委員會(huì)代為公開。
應(yīng)用打算：績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年安排部門預(yù)算項(xiàng)目資金-基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)工作的重要依據(jù)，為預(yù)算編制提供參考。利用績效評(píng)價(jià)結(jié)果，促進(jìn)醫(yī)院各部門增強(qiáng)責(zé)任和效益觀念，提高財(cái)政資金支出決策水平、管理水平和資金使用效果。對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果中存在的問題，督促落實(shí)整改措施，及時(shí)督促相關(guān)部門調(diào)整工作計(jì)劃、績效目標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益。
七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
這次績效自評(píng)工作的開展，單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，特別是部門預(yù)算的執(zhí)行過程中對(duì)資金使用的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保項(xiàng)目資金使用合理、合規(guī)。定期召集各部門召開績效評(píng)價(jià)討論會(huì)議，積極引導(dǎo)各部門增強(qiáng)績效評(píng)價(jià)意識(shí)，提高項(xiàng)目績效指標(biāo)的科學(xué)性和可考核性。項(xiàng)目執(zhí)行過程中加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，督促項(xiàng)目進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。
存在的問題：
1.項(xiàng)目績效考核依據(jù)不夠充分，量化指標(biāo)細(xì)化不夠，不能充分反映項(xiàng)目開展的過程及成效。
2.制度建設(shè)方面還有所欠缺，尚未建立績效問責(zé)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目資金績效的跟蹤管理還沒有明確的實(shí)施方案。在下一步工作中，將對(duì)這些問題進(jìn)一步完善，根據(jù)要求及需要，進(jìn)一步將預(yù)算進(jìn)行細(xì)化，建立科學(xué)、可量化的指標(biāo)體系，完善經(jīng)費(fèi)開支管理，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。
建議：希望能多開展績效評(píng)價(jià)培訓(xùn)，建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制，使以后的項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)更能充分的反應(yīng)項(xiàng)目成果，提高財(cái)政資金使用效益。
八、其他需說明的問題
無其他需說明的問題。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告 9
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況。20XX年財(cái)政足額預(yù)算了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，縣級(jí)配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)按照“上半年預(yù)撥50%，下半年考核結(jié)算”的方式撥付，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的項(xiàng)目工作的開展和項(xiàng)目工作的日常正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務(wù)的積極性，確保了全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目考核并根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)、足額發(fā)放項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)。20XX年完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作目標(biāo)，較好實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，保障全縣人民身體健康。
二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況
1.居民健康檔案建檔工作。全縣已建立居民規(guī)范化電子健康檔案673511份，規(guī)范化電子檔案建檔率93%。
2.健康教育工作。全縣共更新各類健康教育宣傳欄3822次，發(fā)放健康教育宣傳資料3萬余份，利用各種衛(wèi)生日組織面向公眾開展各類健康教育咨詢活動(dòng)389次，舉辦健康教育知識(shí)講座2556次。播放健康教育音像資料10萬余小時(shí)。
3.預(yù)防接種工作。全縣1-6歲兒童建卡率達(dá)100%，一類疫苗各單苗基礎(chǔ)免疫報(bào)告接種率均在95％以上，加強(qiáng)免疫單苗報(bào)告接種率均在95％以上，乙肝疫苗及時(shí)接種率達(dá)99％。
4.傳染病報(bào)告和處理工作。全縣法定傳染病報(bào)告及時(shí)，報(bào)告及時(shí)率達(dá)100%，傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100%。
5.兒童健康管理工作。全縣0-6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)41548人，系統(tǒng)管理率95.31%，新生兒訪視4685人，訪視率達(dá)96.66%。
6.孕產(chǎn)婦健康管理工作。全縣孕產(chǎn)婦健康管理4782人，健康管理率達(dá)98.34%，產(chǎn)后訪視人數(shù)4628人，產(chǎn)后訪視率為95.48%。
7.老年人健康管理工作。全縣65歲以上老年人建立健康檔案78449份，老年人健康管理人數(shù)56078人，健康管理率為63.84%。通過對(duì)65歲以上老年人免費(fèi)體檢，基本掌握了影響老年人身體健康的主要因素，并針對(duì)這些因素進(jìn)行干預(yù)和治療。
8.慢性病患者管理工作。全縣按照規(guī)范要求進(jìn)行高血壓患者健康管理的人數(shù)為34295人，高血壓患者規(guī)范管理率77.59%；全縣累計(jì)管理糖尿病患者13252人，規(guī)范管理的'糖尿病人數(shù)為9877人，規(guī)范管理率74.53%。
9.重性精神病患者管理工作。全縣累計(jì)在冊(cè)患者人數(shù)3473人，規(guī)范管理的重性精神病患者為3281人，規(guī)范管理率為94.47%。
10.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。明確專職或兼職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，全縣共發(fā)現(xiàn)并報(bào)告監(jiān)督協(xié)管信息5條，協(xié)助開展食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計(jì)劃生育實(shí)地巡查847次。
11.中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。共為59023名65歲以上老年人提供了中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，覆蓋率67.19%；為16663名0-36個(gè)月兒童提供了中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，覆蓋率80%。
12.肺結(jié)核患者管理工作。共發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核患者522例，管理522例，管理率100%，同期轄區(qū)內(nèi)已完成治療的肺結(jié)核患者人數(shù)499例，按要求規(guī)則服藥499例，規(guī)則服藥率100%。
三、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用管理情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金預(yù)算。20XX年財(cái)政預(yù)算基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額5036萬元。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金到位。20XX年度基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目專項(xiàng)資金財(cái)政撥付中央和省專項(xiàng)資金4461.07萬元，本級(jí)財(cái)政配套基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)608.33萬元，總計(jì)金額5069.4萬元。
�。ㄈ╉�(xiàng)目資金使用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目支出范圍使用。制定和下發(fā)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核方案，項(xiàng)目單位制定了相關(guān)的制度、工作職責(zé)，保證項(xiàng)目的實(shí)施。落實(shí)專人負(fù)責(zé)具體工作、制定了詳細(xì)的實(shí)施方案。定期進(jìn)行工作考核，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，以便進(jìn)一步改進(jìn)。資金實(shí)行財(cái)政預(yù)安排，項(xiàng)目實(shí)施單位按進(jìn)度用款，鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)費(fèi)實(shí)行上半年預(yù)撥。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行年度考核后結(jié)算。
（四）項(xiàng)目資金管理。主管部門制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法，制定了專項(xiàng)資金管理制度，項(xiàng)目資金�？顚Ｓ茫⒃O(shè)立專賬核算，局會(huì)計(jì)核算中心加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督與管理，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金得到規(guī)范管理。20XX年公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金全部按資金使用范圍和要求用于到項(xiàng)目工作中。
四、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)
通過開展績效評(píng)價(jià)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目實(shí)施管理、項(xiàng)目資金管理等環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目管理、改進(jìn)了財(cái)政支出管理。同時(shí)，通過對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，衡量項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出與績效，分析、檢驗(yàn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，資金使用是否有效，為以后年度項(xiàng)目安排及資金管理提供重要依據(jù)。
五、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)論
基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到提升，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目得到較好落實(shí)，老百姓獲得感不斷增強(qiáng)，群眾滿意度不斷提高。人民群眾健康意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)，使人人享受到基本公共衛(wèi)生服務(wù)帶來的健康實(shí)惠。20XX年項(xiàng)目的開展，資金支出的管理、使用、產(chǎn)出效益自評(píng)結(jié)論為：“優(yōu)秀”。
六、存在的問題和建議
1.強(qiáng)化宣傳。進(jìn)一步加大宣傳力度，讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解項(xiàng)目的益處，提高群眾知曉率，鼓勵(lì)群眾積極參與，配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展。
2.強(qiáng)化培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核指導(dǎo)方案》和《肺結(jié)核患者健康管理規(guī)范》，切實(shí)做到全員培訓(xùn)、全員知曉。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)。對(duì)照《規(guī)范》要求和國家、省考核標(biāo)準(zhǔn)，督促、指導(dǎo)縣市區(qū)針對(duì)各自的不足之處進(jìn)行整改，確�；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目逐一過關(guān)、逐一達(dá)標(biāo)，促進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。
4.強(qiáng)化考核。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核標(biāo)準(zhǔn)和考核結(jié)果應(yīng)用，實(shí)際購買服務(wù)模式，做到錢隨事走，工作數(shù)量、質(zhì)量牢牢與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤，實(shí)行專款專用，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理的長效機(jī)制。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告 10
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目實(shí)施主體和覆蓋范圍:根據(jù)國家及省《關(guān)于做好20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》等文件精神，按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》要求，在全縣所有基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目收益人群和主要內(nèi)容：我縣轄區(qū)內(nèi)常住人口均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)，以0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群為重點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲及以上老年人、慢性病（高血壓、2型糖尿病）患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、中醫(yī)藥健康管理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管等12大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)情況
1.預(yù)算安排情況：20xx年，按我縣20xx年常住人口數(shù)60.1萬，國家和省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排我縣的原十二大類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，加上縣財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金共計(jì)4207萬元，達(dá)到人均70元的標(biāo)準(zhǔn)，已全部到位。
2.項(xiàng)目績效目標(biāo)：（1）總體目標(biāo)。免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。（2）具體指標(biāo)：適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率≥90%；7歲以下兒童健康管理率≥85%；0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率≥90%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率≥90%；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率≥80%；老年人和兒童中醫(yī)藥健康管理率≥65%；居民規(guī)范化電子健康檔案覆蓋率≥60%；高血壓患者基層規(guī)范管理服務(wù)率≥60%；2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務(wù)率≥60%；65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率≥60%；社區(qū)在冊(cè)居家嚴(yán)重精神障礙患者健康管理率≥80%；肺結(jié)核患者管理率≥90%；傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率≥95%。
3.資金到位及執(zhí)行情況：項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)撥制和考核結(jié)算制，先按季度進(jìn)行預(yù)撥，年終根據(jù)考核結(jié)果統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算。截止20xx年12月底，縣財(cái)政分四批撥付項(xiàng)目資金共計(jì)4207萬元，資金到位率100%。其中已通過醫(yī)共體牽頭醫(yī)院撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位共計(jì)3507.8177萬元（其中疫情防控經(jīng)費(fèi)591萬元），資金執(zhí)行率達(dá)到83.39%，剩余699.1823萬元正在核算中。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
1.項(xiàng)目實(shí)施。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施和對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目工作的實(shí)施和對(duì)村衛(wèi)生室的考核管理。
2.項(xiàng)目管理。按照國家及省《關(guān)于做好20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》等文件精神，以《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》為基本標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)了年度實(shí)施方案、工分值標(biāo)準(zhǔn)以及年度考評(píng)方案，明確了項(xiàng)目范圍和內(nèi)容，制定了項(xiàng)目的年度目標(biāo)和項(xiàng)目考核指標(biāo)體系（包括組織管理、資金管理、項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目效果），并將考核結(jié)果作為清算基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。各專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入基層了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)開展工作指導(dǎo)，及時(shí)指出存在問題并提出整改要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求制定了項(xiàng)目實(shí)施方案，并對(duì)村醫(yī)進(jìn)行考核和培訓(xùn)，工作有序開展。
三、項(xiàng)目績效自評(píng)開展情況
縣衛(wèi)生健康委高度重視項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作，由委分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)，委相關(guān)科室及相關(guān)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。在此過程中，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、效率優(yōu)先、公平公正原則，依據(jù)《五河縣20xx年度原基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，通過信息化手段應(yīng)用和現(xiàn)場評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位落實(shí)項(xiàng)目的組織管理、資金管理、項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目效果等四類指標(biāo)。通過績效評(píng)價(jià)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范項(xiàng)目管理，并將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與年終項(xiàng)目資金清算直接掛鉤，確保項(xiàng)目資金安全和發(fā)揮效益。
四、項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
�。ㄒ唬┊a(chǎn)出分析
1.建立居民健康檔案。截至20xx年底，全縣累計(jì)建立居民電子健康檔案55.46萬份，電子健康檔案建檔率達(dá)92.28%。
2.健康教育。全年共發(fā)放宣傳資料40余萬份，更新宣傳欄2767次，開展健康知識(shí)講座1159次，開展健康咨詢活動(dòng)169次，播放健教影像6314小時(shí)。
3.預(yù)防接種。累計(jì)為0-6歲兒童建立預(yù)防接種證61973人，建卡率100%，全年累計(jì)接種免疫規(guī)劃疫苗10.1萬針（劑）次，各類國家免疫規(guī)劃疫苗接種率均在95%以上。
4.0-6歲兒童健康管理。全年共管理6歲以下兒童52484人，管理率90.23%；接受1次及以上眼保健和視力檢查的0～6歲兒童52424人，0～6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率90.13%。
5.孕產(chǎn)婦健康管理。全年早孕建冊(cè)數(shù)3835人，早孕建冊(cè)率95.26%；產(chǎn)后訪視人數(shù)3777人，產(chǎn)后訪視率92.82%。
6.老年人健康管理。全縣建立65歲以上老年人健康檔案82950人，健康體檢77795人，其中城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)57754人，城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理率69.63%。
7.慢性病患者健康管理。20xx年，累計(jì)管理高血壓患者93152人，其中規(guī)范管理80364人，規(guī)范管理率86.27%；累計(jì)管理2型糖尿病患者38684人，其中規(guī)范管理33646人，規(guī)范管理率86.98%。
8.嚴(yán)重精神障礙患者管理。截至20xx年底，全縣登記在冊(cè)的確診嚴(yán)重精神障礙患者3034人，其中在冊(cè)居家嚴(yán)重精神障礙患者健康管理2723人，健康管理率89.75%，按照規(guī)范要求進(jìn)行管理的嚴(yán)重精神障礙患者2718，規(guī)范管理率89.58%。
9.肺結(jié)核患者健康管理。全年共發(fā)現(xiàn)和登記結(jié)核病患者195例，納入管理195例，管理率100%；完成治療的肺結(jié)核患者223人，按照要求規(guī)則服藥207人，規(guī)則服藥率為92.83%。
10.中醫(yī)藥健康管理。全縣0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理13059人，管理率66.56%；65歲以上人群中醫(yī)藥健康管理72707人，管理率87.65%。
11.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理。20xx年，全縣通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)乙丙類傳染病1783例，報(bào)告率100%，報(bào)告及時(shí)率100%；全年未發(fā)生甲類傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
12.衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管。全年共發(fā)現(xiàn)并報(bào)告食源性疾病1478例，開展飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計(jì)劃生育實(shí)地巡查共238次。
�。ǘ┯行苑治�
截至20xx年底，我縣適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率均大于95%，7歲以下兒童健康管理率90.23%，0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率90.13%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率90.55%，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率89.9%，高血壓、2型糖尿病患者規(guī)范管理率分別為86.27%、86.98%，老年人、0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理率分別為87.65%、66.56%，居民規(guī)范化電子健康檔案覆蓋率89.33%，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率69.63，社區(qū)在冊(cè)居家嚴(yán)重精神障礙患者健康管理率89.75%，肺結(jié)核患者健康管理率100%，傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率100%。通過項(xiàng)目的.實(shí)施，服務(wù)對(duì)象綜合知曉率、滿意度不斷提高，城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距不斷縮小。
（三）社會(huì)性分析
1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。通過向居民免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳，提高了城鄉(xiāng)居民健康意識(shí)，改變了不良生活方式，逐步樹立起自我健康管理的理念。通過項(xiàng)目的實(shí)施，在一定程度上減輕了城鄉(xiāng)居民健康體檢、日常健康管理的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，使城鄉(xiāng)居民的健康狀況得到預(yù)防和改善，提高了城鄉(xiāng)居民的自我保健意識(shí)，城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距不斷縮小。
2.服務(wù)對(duì)象的滿意度。根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，城鄉(xiāng)居民對(duì)基本公共衛(wèi)生的整體服務(wù)滿意度達(dá)到90.67%。
3.可持續(xù)影響。通過對(duì)項(xiàng)目的宣傳，居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的政策內(nèi)容理解得更為深入，會(huì)更加主動(dòng)地選擇服務(wù)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率逐步提高，從而在一定程度上可以督促基層醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平，可持續(xù)地發(fā)揮服務(wù)效益。
五、自評(píng)結(jié)論
�。ㄒ唬┲饕笜�(biāo)情況及結(jié)論
20xx年，我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)均已完成年度指標(biāo)值（詳見附件1），基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提升，群眾獲得感、滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)。
�。ǘ┲饕�(jīng)驗(yàn)及做法
一是完善管理網(wǎng)絡(luò)體系。調(diào)整了“五河縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，安排專人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的組織實(shí)施�？h財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)日常工作，確保項(xiàng)目工作順利推進(jìn)。各項(xiàng)目實(shí)施單位不斷創(chuàng)新和改進(jìn)服務(wù)模式，組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全面推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。
二是健全項(xiàng)目實(shí)施制度。結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《五河縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，及時(shí)修訂完善或轉(zhuǎn)發(fā)項(xiàng)目績效考核方案和項(xiàng)目資金管理辦法等文件，為確保全縣城鄉(xiāng)居民享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高全民健康水平，提供了切實(shí)可行的制度依據(jù)。
三是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組，由委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，抽調(diào)委機(jī)關(guān)相關(guān)科室和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干為成員，不定期到基層檢查指導(dǎo)。同時(shí)，利用衛(wèi)生院鄉(xiāng)村醫(yī)生定期例會(huì)的時(shí)機(jī)，深入到基層進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)及指導(dǎo)；各專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)常性對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員開展相關(guān)項(xiàng)目專項(xiàng)培訓(xùn)，并積極選送人員參加上級(jí)舉辦的各類培訓(xùn)班，有效促進(jìn)了項(xiàng)目工作的開展。
四是強(qiáng)化督查指導(dǎo)�？h級(jí)采取定期考核和不定期抽查相結(jié)合，每年組織至少一次綜合考核，將考核結(jié)果與資金撥付掛鉤，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋并要求落實(shí)整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度對(duì)開展一次督導(dǎo)考核，并根據(jù)考核結(jié)果核撥補(bǔ)助資金。
五是全面推進(jìn)“兩卡制”。結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府辦印發(fā)了《五河縣基本公共衛(wèi)生與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“兩卡制”試點(diǎn)工作方案》，縣衛(wèi)生健康委制定出臺(tái)了《五河縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作量化標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《五河縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”績效考核方案（試行）》等配套文件，并適時(shí)進(jìn)行修訂。截止12月底，全縣累計(jì)完成人臉認(rèn)證40.08萬人次，身份證認(rèn)證26.82萬人次，采集人臉信息23.35萬條；20xx年，經(jīng)過認(rèn)證服務(wù)獲得“兩卡制”工分3768.03萬分。通過“兩卡制”實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)行為，確保了項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性和服務(wù)質(zhì)量。
�。ㄈ┐嬖诘睦щy和問題
一是人才缺乏，工作水平有待提高。近年來，項(xiàng)目工作配套經(jīng)費(fèi)逐年增加，工作要求越來越高，而各單位實(shí)施項(xiàng)目工作人員配置多有不足，尤其是公衛(wèi)類專業(yè)醫(yī)師都嚴(yán)重缺乏，且受疫情防控工作影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)人員工作量大、任務(wù)重，項(xiàng)目工作水平難提升。村醫(yī)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、呈老齡化趨勢，對(duì)信息化操作接受能力不足，基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平和工作質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。
二是意識(shí)不強(qiáng)，群眾依從度不高。項(xiàng)目宣傳仍然不夠，群眾對(duì)項(xiàng)目的知曉率與獲得感有待提高。部分群眾健康意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)務(wù)人員依從度不高，認(rèn)為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目對(duì)自己的健康作用不大，有的重點(diǎn)人群認(rèn)為服務(wù)太簡單不能滿足自己的健康需求，對(duì)每年的健康體檢存在一定地厭煩情緒，不愿主動(dòng)配合。很多群眾更換電話號(hào)碼頻繁，造成失訪率增加。因城區(qū)規(guī)劃拆遷等造成人口流動(dòng)性非常大，給基本公共衛(wèi)生服務(wù)的開展造成較大地困難。
（四）工作建議
一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)能力；二是加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高村醫(yī)經(jīng)濟(jì)收入，吸引年輕人加入鄉(xiāng)村醫(yī)生的隊(duì)伍；三是充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和微信（QQ）群、微信公眾號(hào)、抖音等新媒體的作用，廣泛宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高群眾知曉率，增強(qiáng)居民參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)主動(dòng)性和依從性；四是持續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)與應(yīng)用，破除信息“孤島”和數(shù)據(jù)“壁壘”，有效減輕基層負(fù)擔(dān)，不斷提高工作質(zhì)量和效率。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告 11
為進(jìn)一步提高預(yù)算績效管理工作效能，保證績效評(píng)價(jià)的客觀性、公正性，使預(yù)算資金達(dá)到產(chǎn)出的效果，現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補(bǔ)助項(xiàng)目評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沭縣實(shí)施國家基本藥物制度工作方案（試行）的通知》（沭政辦發(fā)（2010）12號(hào)）文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行基本藥物制度各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。
�。ǘ╉�(xiàng)目具體資金安排
項(xiàng)目預(yù)算：自2011年起每年固定補(bǔ)助1600萬元，2016年增長到1900萬元，上級(jí)補(bǔ)助無固定標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)補(bǔ)差，建立基本藥物制度補(bǔ)助年度增長機(jī)制，增幅保持與我縣財(cái)政增長速度同步。2020年預(yù)算1900萬元，其中縣級(jí)資金1250萬元，上級(jí)資金650萬元；2020年縣財(cái)政局足額、及時(shí)撥付縣級(jí)資金1250萬元，上級(jí)資金702.3萬元（本年度上級(jí)資金補(bǔ)助多），我局按照各鎮(zhèn)街所轄服務(wù)人數(shù)足額、及時(shí)撥付到各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院。
二、項(xiàng)目績效目標(biāo)情況
（一）總體績效目標(biāo)
積極構(gòu)建城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，科學(xué)配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，保障全民健康，切實(shí)解決人民群眾看病難、看病貴的問題。
�。ǘ�2020年度績效目標(biāo)
建立基本藥物制度補(bǔ)助年度增長機(jī)制，增幅保持與我縣財(cái)政增長速度同步，按照每年10%的速率遞增，切實(shí)減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，保障全民健康，切實(shí)解決人民群眾看病難、看病貴的問題，提升群眾滿意度。
三、績效自評(píng)工作開展情況
縣衛(wèi)健局尹昌明局長主持召開了分管領(lǐng)導(dǎo)、參加績效評(píng)價(jià)人員的'會(huì)議，傳達(dá)了績效評(píng)價(jià)的總體要求、評(píng)價(jià)過程。采取了聽取匯報(bào)、查看檔案、審閱資金使用情況，隨機(jī)調(diào)查就診患者等方式進(jìn)行。結(jié)束后，匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
四、項(xiàng)目效果情況
（一）產(chǎn)出指標(biāo)
1.數(shù)量指標(biāo):藥物補(bǔ)助服務(wù)人數(shù)預(yù)期指標(biāo)值62.68萬人，實(shí)際完成指標(biāo)值62.68萬人，分值15分，得分15分。
2.質(zhì)量指標(biāo)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升，預(yù)期指標(biāo)值提升，實(shí)際完成指標(biāo)值提升，分值15分，得分15分。
3.時(shí)效指標(biāo)：是否及時(shí)完成撥付計(jì)劃，預(yù)期指標(biāo)值是，實(shí)際完成指標(biāo)值是，分值10分，得分10分。
4.成本指標(biāo)：與預(yù)算成本是否一致，預(yù)期指標(biāo)值一致，實(shí)際完成指標(biāo)值高于預(yù)算成本，分值10分，得分9分。
（二）效益指標(biāo)：
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：明顯減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的負(fù)擔(dān)，預(yù)期指標(biāo)值明顯，實(shí)際完成指標(biāo)值明顯，分值10分，得分10分。
2.社會(huì)效益指標(biāo)：保障全民健康率提升，預(yù)期指標(biāo)值提升，實(shí)際完成指標(biāo)值提升，分值10分，得分10分。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)：努力讓群眾就地就醫(yī)，預(yù)期指標(biāo)值是，實(shí)際完成指標(biāo)值是，分值10分，得分10分。
�。ㄈM意度指標(biāo)：
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)：受益人滿意度預(yù)期指標(biāo)值100%，實(shí)際完成指標(biāo)值100%，分值10分，得分10分。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)價(jià)得分99分.資金撥付足額、及時(shí)；由于本年度上級(jí)補(bǔ)助資金比往年多，所以高于預(yù)算成本；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升明顯提升；明顯減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；保障了群眾就地就醫(yī)；受益人滿意度100%，圓滿完成年初制定的績效目標(biāo)任務(wù)。
�。ǘ┐嬖趩栴}
無
�。ǘ┫嚓P(guān)建議
無
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告 12
受永興縣財(cái)政局的委托，我局組織相關(guān)人員對(duì)永興縣2020年基層衛(wèi)生院實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金使用情況開展績效評(píng)價(jià)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況：
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度后，在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持“�；尽�(qiáng)基層、建機(jī)制”的醫(yī)改基本原則，26個(gè)基層衛(wèi)生院堅(jiān)持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷售，在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)合理用藥等方面取得了很大的成效。
國家基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金是中央和省級(jí)財(cái)政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2011〕8號(hào)）、衛(wèi)生部等9部委局《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實(shí)施意見》（衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕78號(hào)）《關(guān)于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度的通知》（湘衛(wèi)辦發(fā)〔2011〕21號(hào)）等通知文件精神，實(shí)施單位衛(wèi)計(jì)局于2012年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，實(shí)行藥品零差率銷售。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)：
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)：該項(xiàng)目績效總目標(biāo)為鞏固實(shí)施基本藥物制度，擴(kuò)大醫(yī)改成果，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制等多個(gè)方面的綜合改革和要按照保障機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇的原則同步落實(shí)補(bǔ)償政策，建立穩(wěn)定的補(bǔ)償渠道和補(bǔ)償方式。
2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo):現(xiàn)階段的目標(biāo)為彌補(bǔ)2019年度實(shí)施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤，降低老百姓的就醫(yī)成本。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的:有效利用資金和使用資金，分配資金。
�。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評(píng)價(jià)方法。
�。ㄈ┛冃гu(píng)價(jià)工作過程。
1.前期準(zhǔn)備。了解總體情況，協(xié)調(diào)各項(xiàng)目單位做好評(píng)價(jià)準(zhǔn)備和配合工作，擬定具體評(píng)價(jià)方案，做好工作計(jì)劃和收集資料清單等準(zhǔn)備工作。
2.組織實(shí)施。收集相關(guān)基礎(chǔ)資料，依據(jù)永興縣2020年度基層衛(wèi)生院實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助資金年終考核細(xì)則對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)分析，對(duì)會(huì)計(jì)核算資料進(jìn)行必要抽查，并與相關(guān)人員座談，了解所有與評(píng)價(jià)工作相關(guān)的.信息。
3.分析評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作小組依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場評(píng)價(jià)情況進(jìn)行匯總分析，將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與績效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，從項(xiàng)目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化和具體分析，在此基礎(chǔ)上起草本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)初稿，并征詢項(xiàng)目承擔(dān)單位意見，達(dá)成共識(shí)，作出必要修改后形成績效評(píng)價(jià)正式報(bào)告。
三、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
（一）項(xiàng)目資金情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析:2020年度該項(xiàng)目總到位資金1149.2萬，其中中央配套專項(xiàng)390.6萬元，省級(jí)配套專項(xiàng)255.6萬元，縣級(jí)配套503萬元，到位率100%。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬元，總支出1149.2萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析:專項(xiàng)補(bǔ)助資金采用“當(dāng)年預(yù)撥、次年考核結(jié)算”的方式下達(dá)。縣衛(wèi)健、財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的績效進(jìn)行考核，考核結(jié)果要與專項(xiàng)補(bǔ)助資金分配掛鉤。為了加強(qiáng)和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助資金的分配、使用和管理，衛(wèi)計(jì)局制定并下達(dá)了分配文件《關(guān)于分配2020年度鄉(xiāng)村兩級(jí)實(shí)施基本藥物制度資金的通知》（永衛(wèi)發(fā)〔2021〕4號(hào)），共分配基層衛(wèi)生院基藥專項(xiàng)資金1149.2萬元。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施情況分析
1.項(xiàng)目組織情況分析：衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對(duì)村衛(wèi)生室的基本藥物實(shí)施情況進(jìn)行考核一年兩次。
2.項(xiàng)目管理情況分析：基層衛(wèi)生院實(shí)施藥品零利潤以后，全部配備和使用國家基本藥物和省增補(bǔ)目錄藥物品種，全部藥品都在省采購平臺(tái)采購，要求嚴(yán)格貫徹落實(shí)《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》，沒有使用目錄外抗菌藥物，有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。
�。ㄈ╉�(xiàng)目績效情況分析
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
（1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況
�。�2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況
2.項(xiàng)目的效率性分析
�。�1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度：全縣26個(gè)衛(wèi)生院全部實(shí)施藥品零利率，資金下?lián)艿轿宦?00%，實(shí)使率100%。
�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量：
1、項(xiàng)目資金按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排，按時(shí)足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、項(xiàng)目資金到達(dá)后，我局制定了資金使用方案，嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和規(guī)定用途�？顚Ｓ�；我局有健全的會(huì)計(jì)核算制度并嚴(yán)格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3、項(xiàng)目資金全部用于彌補(bǔ)藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響，對(duì)基藥政策的持續(xù)長久實(shí)施提供有力保障。
3.項(xiàng)目的效益性分析
�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度：較好。
（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響：群眾滿意率較高。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）
通過項(xiàng)目實(shí)施，衛(wèi)生院均能做到“零差價(jià)”銷售藥物，基本實(shí)現(xiàn)藥品價(jià)格公開，減輕村民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，較好實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。
五、績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議（以后年度預(yù)算安排、評(píng)價(jià)結(jié)果公開等）
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度專項(xiàng)資金體現(xiàn)了黨和政府對(duì)基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持，在當(dāng)前基藥制度全面覆蓋實(shí)施的背景下，永興縣全縣所有行政村均已實(shí)施基本藥物制度，藥品價(jià)格基本做到公開透明，村民能夠購買“零差價(jià)”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實(shí)施成果，衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，設(shè)立了專門業(yè)務(wù)股室，全面負(fù)責(zé)全縣國家基本藥物制度的實(shí)施和監(jiān)督，并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡政放權(quán)，基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實(shí)施方案權(quán)力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理，根據(jù)各地實(shí)際情況，分配項(xiàng)目資金。二是強(qiáng)化管理，定期培訓(xùn)考核。三是建立集中核算中心，加強(qiáng)資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心，衛(wèi)生院專項(xiàng)資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理，專賬管理，�？顚Ｓ�。
七、存在的問題
�。ㄒ唬┵Y金使用管理有待進(jìn)一步完善
（二）居民用藥需求與基本藥物目錄有出入
�。ㄈ┗鶎有l(wèi)生院經(jīng)營存在缺口，隊(duì)伍建設(shè)難保障
（四）部分衛(wèi)生院硬件設(shè)施落后
相關(guān)建議
�。ㄒ唬┨岣哳A(yù)算編制準(zhǔn)確性，規(guī)范資金使用
�。ǘ┻m當(dāng)調(diào)整基藥目錄，增加藥品可選性
�。ㄈ└纳漆t(yī)生職業(yè)環(huán)境，提高衛(wèi)生院服務(wù)能力
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)人才培養(yǎng)，儲(chǔ)備后備力量
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