經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告(精選15篇)
在學(xué)習(xí)、工作生活中,越來越多人會(huì)去使用報(bào)告,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編整理的經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告(精選15篇),希望對(duì)大家有所幫助。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告1
根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)與農(nóng)藥管理處《關(guān)于做好2020年中央農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施調(diào)度與績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》要求,現(xiàn)將西雙版納州2020年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護(hù))績(jī)效管理自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
根據(jù)《云南省財(cái)政廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2020年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(非貧困縣)的通知》(云財(cái)農(nóng)〔2020〕116號(hào))精神,西雙版納州及時(shí)下發(fā)西雙版納州財(cái)政局/西雙版納州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2020年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(西財(cái)農(nóng)〔2020〕111號(hào)),迅速將資金及績(jī)效目標(biāo)下達(dá)景洪市、勐?h、勐臘縣開展工作。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。景洪市2020年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目預(yù)算1860萬元,截止2020年12月30日,實(shí)際到位項(xiàng)目資金1860萬元,資金到位率100%。勐?h。2019年底,西財(cái)農(nóng)發(fā)(2019)252號(hào)文件、下達(dá)勐?h2020年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金4593萬元;2020年,西財(cái)農(nóng)發(fā)(2020)111號(hào)文件、在4593萬元之中調(diào)減126萬元;根據(jù)西財(cái)農(nóng)發(fā)(2020)211號(hào)文件、實(shí)際下達(dá)到縣財(cái)政2020年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金是4466萬元。勐臘縣2020年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到2020年中央農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金(耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼)1880萬元,資金到位率100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。景洪市截止2020年6月2日,景洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成審核中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積24929戶24.7萬畝。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)75.31元/畝,合計(jì)兌現(xiàn)資金1860萬元,其中第一批資金兌現(xiàn)完成775萬元,兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬元,兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)43.93元/畝。2020年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目全年預(yù)算總額1860萬元,資金執(zhí)行數(shù)1860萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。勐?h2020年中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金4466萬元,歷年結(jié)余耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金5.09萬元,2020年可兌付的耕地地力保護(hù)資金為4471.09萬元,補(bǔ)貼涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)農(nóng)場(chǎng)管委會(huì),補(bǔ)貼面積為665467.8畝,補(bǔ)貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、4個(gè)農(nóng)村管理委員會(huì)實(shí)際撥付到戶補(bǔ)貼金額1878.9935萬元(不含歷年結(jié)余75.17萬元),補(bǔ)貼面積25.9萬畝,享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶數(shù)有31775戶。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。為實(shí)施好耕地地力補(bǔ)貼工作,切實(shí)保護(hù)種糧戶利益,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和供給,保障糧食安全,增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展,各級(jí)黨委、政府高度重視補(bǔ)貼工作,一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會(huì)、宣傳標(biāo)語等方式大力宣傳農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策,做到補(bǔ)貼范圍和依據(jù)宣傳到戶,補(bǔ)貼金額核定到戶,補(bǔ)貼數(shù)額公布到戶,補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到戶,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼政策家喻戶曉,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。二是認(rèn)真制定實(shí)施方案。各縣市制定了實(shí)施方案,確保保護(hù)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,能及時(shí)、準(zhǔn)確將補(bǔ)貼資金兌付到種地農(nóng)民手中;三是層層抓落實(shí)。召開會(huì)議,專題研究安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作,確保及時(shí)補(bǔ)貼工作有效落到實(shí)處;并安排相對(duì)應(yīng)科室負(fù)責(zé),加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)施、項(xiàng)目管理、資金使用、管理、監(jiān)督。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1.景洪市。
數(shù)量指標(biāo):2020年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝,產(chǎn)量10.46萬噸。其中水稻面積:3.86萬畝,產(chǎn)量1.53萬噸;玉米面積25.7萬畝,產(chǎn)量8.7萬噸。完成上級(jí)下達(dá)30萬畝播種面積績(jī)效目標(biāo),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積24929戶246952.71畝。
質(zhì)量指標(biāo):補(bǔ)貼對(duì)象審核準(zhǔn)確性,符合條件的農(nóng)戶100%發(fā)放;補(bǔ)貼面積審核準(zhǔn)確性,不符合條件的耕地均不予補(bǔ)貼;補(bǔ)貼資金發(fā)放程序規(guī)范性嚴(yán)格按照景洪市2020年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案要求發(fā)放。景洪市2020年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農(nóng)戶。資金撥付率100%。
時(shí)效指標(biāo):按照中央、省、州耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)限按時(shí)發(fā)放。
社會(huì)效益指標(biāo):耕地地力保護(hù)在保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性基礎(chǔ)上,兼顧“生產(chǎn)與生態(tài)、公平與效率、指向性與操作性”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策效應(yīng),調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性,主動(dòng)保護(hù)耕地地力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí),實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼約束性任務(wù),2020年全市糧食播種面積達(dá)到30萬畝。資金使用無重大違規(guī)違紀(jì)問題
可持續(xù)影響指標(biāo):景洪市2020年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施,減少農(nóng)藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農(nóng)家肥;一是鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵(lì)秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵(lì)秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);二是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動(dòng)保護(hù)地力;三是鼓勵(lì)深松整地,改善土壤耕層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保護(hù)、提升的措施。
滿意度指標(biāo)。農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策公開>95%,補(bǔ)貼農(nóng)戶滿意度95%。
2、勐海縣。
數(shù)量指標(biāo):2020年勐海縣種糧面積為70.01萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)29.3萬噸;實(shí)際納入補(bǔ)貼的面積66.55萬畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計(jì)3.46萬畝沒有納入補(bǔ)貼面積范圍。
質(zhì)量指標(biāo):為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護(hù),補(bǔ)貼資金著重引導(dǎo)農(nóng)民主要用于:減少農(nóng)藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農(nóng)家肥;鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵(lì)秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵(lì)秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動(dòng)保護(hù)地力;鼓勵(lì)深松整地,改善土壤耕作層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力;其他有利于耕地地力保護(hù)、提升的措施。
時(shí)效指標(biāo):提高種糧農(nóng)民的積極性,確保勐?h糧食主產(chǎn)縣地位不動(dòng)搖,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
成本指標(biāo):不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行國家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,確保資金全部發(fā)放到種糧農(nóng)戶手中。
社會(huì)效益指標(biāo):提高種糧農(nóng)民的積極性,確保勐海縣糧食主產(chǎn)縣地位不動(dòng)搖,阻止農(nóng)田非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象行為,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
可持續(xù)影響指標(biāo):提高了糧農(nóng)投入有機(jī)肥料、改良、改善土壤理化性狀,為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
滿意度指標(biāo):指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象滿意度:國家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)民是有利無害的政策,減輕了投入負(fù)擔(dān)、增加了種植收入,涉及農(nóng)戶滿意度達(dá)100 %。
3、勐臘縣。
數(shù)量指標(biāo):2020年糧食作物播種面積 (萬畝)任務(wù)為29.52萬畝,通過上年實(shí)際統(tǒng)計(jì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)糧食播種面積統(tǒng)計(jì)年報(bào)為基數(shù),經(jīng)核定2020年補(bǔ)貼實(shí)際面積為25.91萬畝。
質(zhì)量指標(biāo):全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼受益農(nóng)戶31775戶。
時(shí)效指標(biāo):兌現(xiàn)農(nóng)民的補(bǔ)貼發(fā)放到位率100%
成本指標(biāo):耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放金額1878.99萬元 社會(huì)效益指標(biāo):資金使用無重大違規(guī)違紀(jì)問題
可持續(xù)影響指標(biāo):建檔立卡貧困人口受益5615戶
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):增加個(gè)人耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的收入1878.99萬元
滿意度指標(biāo):指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象滿意度%:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策公開率達(dá)到100%。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
2020年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目按照項(xiàng)目方案實(shí)施,完成績(jī)效目標(biāo),工作中存在問題:一是農(nóng)作物爭(zhēng)地、爭(zhēng)勞現(xiàn)象一年比一年凸顯,農(nóng)資成本逐年上漲,農(nóng)民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨于萎縮趨勢(shì)。二是由于農(nóng)戶在提供銀行賬號(hào)時(shí),出現(xiàn)提供的賬號(hào)與實(shí)際申報(bào)姓名不相符,導(dǎo)致補(bǔ)貼資金未能及時(shí)兌付到農(nóng)戶卡中;三是確權(quán)戶主與補(bǔ)貼系統(tǒng)中原存在的戶主不一致,農(nóng)戶換卡、補(bǔ)卡手續(xù)復(fù)雜而辦理新卡較容易,農(nóng)民手中一戶多卡現(xiàn)象突出,補(bǔ)貼資金難于一次發(fā)放到位。四是部分村委會(huì)重視程度不夠,掌握政策不細(xì)致,在匯總統(tǒng)計(jì)過程中存在疏忽大意、漏報(bào)錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象,造成多次返回更正核實(shí)農(nóng)戶信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)工作人員進(jìn)村入戶開展工作困難,出現(xiàn)無法解決工作產(chǎn)生的開支等問題。下一步我們將加快補(bǔ)貼資金撥付,對(duì)項(xiàng)目提前謀劃,提前錄入審核面積,加大與財(cái)政部門對(duì)接,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼資金監(jiān)督督促,及時(shí)將補(bǔ)貼兌付農(nóng)戶手中;同時(shí)加大農(nóng)民補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的培訓(xùn)力度,提高基層工作效率。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
項(xiàng)目實(shí)施,彌補(bǔ)了糧價(jià)偏底的不足,提高了種糧農(nóng)民的積極性,為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐的基礎(chǔ),保障了糧食安全。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告2
為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,切實(shí)提高資金使用效益,進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,按照《河南省財(cái)政廳 河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)2020年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)預(yù)算指標(biāo)的通知》(豫財(cái)農(nóng)水〔2019〕68號(hào))和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)2020年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務(wù)清單的通知》(豫農(nóng)文〔2020〕86號(hào))文件精神,現(xiàn)對(duì)2020度財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效自評(píng),F(xiàn)就專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬Q策投入情況。根據(jù)上級(jí)主管部門文件要求,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測(cè)土配方施肥,主動(dòng)保護(hù)耕地地力,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí),促進(jìn)耕地質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣2020年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼對(duì)象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計(jì)稅面積內(nèi)的實(shí)際種植面積為主要依據(jù),測(cè)算安排當(dāng)年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金。
。ǘ┻^程管理情況。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,建立專賬,專款專用,補(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶,補(bǔ)貼資金已于2020年9月30日前撥付到位。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況。2020年我縣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為150.87元/畝,實(shí)際安排的中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金情況如下:長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺(tái)鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農(nóng)場(chǎng)6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。
(四)績(jī)效自評(píng)工作開展情況。根據(jù)市財(cái)政分配我縣資金,縣財(cái)政按照每年下達(dá)我縣的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金數(shù)額,同比例將補(bǔ)貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金結(jié)算后形成的剩余資金,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護(hù)。為做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅(jiān)工作,商城縣主動(dòng)作為,精心組織,突出重點(diǎn),廣泛宣傳補(bǔ)貼政策,抓住關(guān)鍵,精準(zhǔn)核定補(bǔ)貼面積,加強(qiáng)督導(dǎo),全面兌付補(bǔ)貼資金?h級(jí)財(cái)政部門通過惠民補(bǔ)貼“一折(卡)通”辦法兌付給農(nóng)戶。
二、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
(一)項(xiàng)目投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。資金到位情況:根據(jù)安排,商城縣2020年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為6836萬元,其中中央補(bǔ)貼資金6836萬元,縣財(cái)政補(bǔ)貼3.395081萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況:2020年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實(shí)際發(fā)放6839.395081萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。按照上級(jí)文件要求,依照省級(jí)測(cè)算方法和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計(jì)劃,嚴(yán)格耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到位,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護(hù)激勵(lì)長效機(jī)制。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)完成情況分析(根據(jù)年初績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)逐項(xiàng)分析)
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)數(shù)量指標(biāo)。項(xiàng)目總補(bǔ)助面積453330.356畝,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):150.87元/畝,補(bǔ)貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),覆蓋156190戶。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī);、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)時(shí)效指標(biāo)。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)工作量完成率為100%。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
(1)經(jīng)濟(jì)效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn),截止目前增產(chǎn)潛力有限,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),不斷提升耕地地力,提高了土地產(chǎn)出比。
(2)社會(huì)效益。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工,穩(wěn)定種植效益,提升產(chǎn)業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
。3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動(dòng)力、機(jī)械和土地的資源配置,使被動(dòng)的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的秸桿資源化利用,實(shí)行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時(shí)改良了土壤,提高土壤有機(jī)質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境。
。4)可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上,立足市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),推進(jìn)糧食由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,新型經(jīng)營主體及種植戶生產(chǎn)效益提升,群眾滿意度高于85%。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。為了落實(shí)國家耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策工作要求,切實(shí)提高上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,提高資金使用效率,總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)成效,查找資金項(xiàng)目管理中存在的問題,積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),探索專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)的辦法、制度,逐步形成績(jī)效評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理效益。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。根據(jù)通知要求,主動(dòng)作為,立即按照文件要求認(rèn)真梳理本單位的項(xiàng)目,組建了績(jī)效自評(píng)工作專班,由專人負(fù)責(zé)2020年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。認(rèn)真開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,如實(shí)填報(bào),加強(qiáng)審核,按時(shí)報(bào)送績(jī)效自評(píng)報(bào)告和自評(píng)表,如發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真整改。項(xiàng)目科學(xué)合理,項(xiàng)目管理規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目完成較好,項(xiàng)目質(zhì)量較高,運(yùn)行保障有力,具有良好的社會(huì)效益。通過補(bǔ)貼的發(fā)放,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”指向性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性,確保耕地地力補(bǔ)貼政策的落實(shí)。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
該項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間較長,資金總額大,受惠農(nóng)民廣,群眾關(guān)注密切。下一步將加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作,達(dá)到預(yù)期的使用績(jī)效,項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成100%。項(xiàng)目完成后對(duì)績(jī)效自評(píng)結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
加強(qiáng)涉農(nóng)資金支出管理,增強(qiáng)資金績(jī)效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金管理水平,支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農(nóng)民的補(bǔ)貼與耕地地力保護(hù)掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補(bǔ)貼范圍,促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)保護(hù)耕地地力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí),維護(hù)“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進(jìn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí)積極探索和建立一套與部門預(yù)算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制,提高績(jī)效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。
六、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施,支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模,為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,持續(xù)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),取得了較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產(chǎn)銷在增加;三是示范作用在增強(qiáng);四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
七、存在的問題和建議
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
一是據(jù)調(diào)查,肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格不斷攀升,勞力成本偏高,產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當(dāng);并且隨著糧食托底收購價(jià)格下滑,種糧效益進(jìn)一步降低,從而導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),土地面積比較分散,核查時(shí)間相對(duì)較長,補(bǔ)貼資金支付時(shí)間緊、工作量大。
。ǘ┙ㄗh
1.以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,逐步將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)布局規(guī);、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2. 加強(qiáng)財(cái)政資金扶持力度,整合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵(lì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng),大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,扶持帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展。
3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金,加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社的支持力度,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化支持內(nèi)容,重點(diǎn)完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施,不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4. 采用補(bǔ)貼的形式,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量,推進(jìn)綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告3
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財(cái)政廳《關(guān)于做好20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕16號(hào))、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》(川農(nóng)〔2018〕16號(hào))和達(dá)州市財(cái)政局、達(dá)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(達(dá)市財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,編制了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》,經(jīng)區(qū)政府批復(fù)后,以通知的形式下發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)并正式啟動(dòng)實(shí)施。根據(jù)全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦上報(bào)的20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積636964.33畝,經(jīng)達(dá)川區(qū)財(cái)政局與當(dāng)年補(bǔ)貼資金測(cè)算確定我區(qū)20xx年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)劃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為149.15元/畝、補(bǔ)貼資金為95009098.58元。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.資金計(jì)劃及到位
20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)貼資金95009098.58元(其中:20xx年上級(jí)兩批安排給我區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金92689000.00元,2020年追加部分補(bǔ)貼納入20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金2303500.00元,歷年結(jié)存的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金16598.58元。),資金按照計(jì)劃時(shí)間到位,到位率100%。
2.資金使用
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶儲(chǔ)存,兌付時(shí)直接撥付到達(dá)州銀行并通過達(dá)州市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”監(jiān)管系統(tǒng)支付。全區(qū)20xx年共計(jì)兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼230691戶、兌付資金94988168.99元(含高新區(qū)18221戶、7410805.24元,兌付減少4戶899.38元其中2戶為死亡銷戶、1戶為失聯(lián)、1戶為重復(fù)申報(bào)取消),兌付率100%;因兌付標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算四舍五入溢余資金及兌付過程中出現(xiàn)的死亡銷戶等原因結(jié)余資金20929.59元將退回糧食風(fēng)險(xiǎn)基金用于次年相同項(xiàng)目捆綁使用。支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
全區(qū)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)劃補(bǔ)貼資金95009098.58元,實(shí)際兌付補(bǔ)貼資金94988168.99元,應(yīng)補(bǔ)貼資金兌付完成率99.97%。
在資金使用上,嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求,納入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶儲(chǔ)存管理,實(shí)行專款專用,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等相關(guān)單位,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,項(xiàng)目補(bǔ)貼資金使用實(shí)行公示制,公示無異議后,委托達(dá)州銀行通過達(dá)州市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)兌付補(bǔ)貼資金。資金使用封閉運(yùn)行,日常監(jiān)督管理規(guī)范,確保了資金使用安全,無違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
通過財(cái)政專項(xiàng)資金支持,落實(shí)好了稻耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼有關(guān)工作,結(jié)合實(shí)際制定了具體補(bǔ)貼方案,及時(shí)兌付了補(bǔ)貼資金、確保了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的合理使用。
一是保障了全區(qū)擁有承包土地農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼收益基本穩(wěn)定、引導(dǎo)農(nóng)戶提高耕地地力、減少撂荒地。
二是增加擁有承包土地農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入,平均每畝增加收入149.15元,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民耕種的積極性,更新群眾思想觀念,增強(qiáng)科技意識(shí),逐步改變習(xí)慣掠奪性生產(chǎn)方式,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1.我單位根據(jù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià),自評(píng)指標(biāo)得分100分。
2.將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析自評(píng)得分100分,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。
四、其他需要說明的問題
無
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告4
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
按照《長春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(長財(cái)農(nóng)指[20xx]869號(hào))文件要求,經(jīng)研究決定,依據(jù)20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目結(jié)余資金,撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目”。
該項(xiàng)目采取合作經(jīng)營方式,合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預(yù)計(jì)年收益率4%,切實(shí)提升脫貧人口收入。
2.財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
項(xiàng)目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目,合作經(jīng)營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率進(jìn)行調(diào)整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補(bǔ)助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預(yù)計(jì)使125戶236人受益,具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數(shù)為準(zhǔn)。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
該項(xiàng)目為合作經(jīng)營收益項(xiàng)目,項(xiàng)目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目,協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司要將資金使用嚴(yán)格按照協(xié)議履行,參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)資金進(jìn)行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報(bào),確保項(xiàng)目收益。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入情況
1.資金到位情況。按照《長春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(長財(cái)農(nóng)指[20xx]869號(hào))文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目結(jié)余資金21.5707萬元。
2.資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21.5707萬元使用周期(即項(xiàng)目建設(shè)周期)原則上為1年。目前,該項(xiàng)目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,已按照協(xié)議正常履行。
3.項(xiàng)目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司應(yīng)專人管理該項(xiàng)目,指派專門財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報(bào)資金使用及項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí),保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助;彌補(bǔ)企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設(shè)項(xiàng)目;交通工具及通訊設(shè)備;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧;企業(yè)擔(dān)保金。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織人數(shù)236人;脫貧人口數(shù)236人,資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。
2.效益指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%;帶動(dòng)增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數(shù)236人。
3.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。脫貧人口數(shù)236人。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步措施
帶動(dòng)增加受益人口全年總收入指標(biāo)值為0.862828萬元;由于該項(xiàng)目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計(jì)算收益,項(xiàng)目正式投產(chǎn)為12月底,2022年底實(shí)現(xiàn)收益,收益分配符合年度預(yù)期指標(biāo)。
在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管該項(xiàng)目,按照規(guī)定定期就該項(xiàng)目運(yùn)營情況進(jìn)行調(diào)度并聽取匯報(bào),確保項(xiàng)目進(jìn)展順利,收益及時(shí)分配到脫貧戶。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將隨20xx年部門決算時(shí)進(jìn)行,屆時(shí)將按照規(guī)定進(jìn)行公示公開,確保符合各項(xiàng)規(guī)定。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告5
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)銜接資金績(jī)效管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告給予公開如下:
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
。ㄒ唬┴(cái)政專項(xiàng)銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財(cái)政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項(xiàng)銜接資金630.2萬元,省級(jí)專項(xiàng)銜接資金429.36萬元,市級(jí)資金18萬元。此外,預(yù)撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項(xiàng)目為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目、脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項(xiàng)目。
。ǘ┴(cái)政專項(xiàng)銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)項(xiàng)目參考指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)落地項(xiàng)目,20xx年度銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設(shè)定。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
根據(jù)20xx年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財(cái)務(wù)、振興辦、項(xiàng)目辦工作人員下村入戶開展項(xiàng)目指標(biāo),研究討論完成自評(píng)調(diào)研工作。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目資金共到位1130.71萬元,其中:財(cái)政銜接資金1077.56萬元,預(yù)撥資金53.15萬元。項(xiàng)目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會(huì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目原下達(dá)資金335萬元,財(cái)政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預(yù)撥資金53.15萬元,該項(xiàng)目實(shí)際到位共278.76萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進(jìn)度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目資金90萬元,已支出90萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進(jìn)度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目資金18萬元,已支出18萬元,支出進(jìn)度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會(huì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進(jìn)度率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。事前評(píng)估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動(dòng)產(chǎn)中心辦理抵押工作;項(xiàng)目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請(qǐng),提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會(huì)研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財(cái)務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對(duì)銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
。ǘ┛(jī)效項(xiàng)目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目:按?61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報(bào)48萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計(jì)投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級(jí)改造等;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時(shí)間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
。2)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:按南羅行政村39.15萬的標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時(shí)間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對(duì)沃柑園等的升級(jí)改造。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
。4)番加村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:完成番加村委會(huì)永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時(shí)建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
(5)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目:按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)金。
(6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目;按2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶3634人實(shí)現(xiàn)增收。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年,帶動(dòng)番加村委會(huì)共計(jì)198戶826人受益。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于10年,帶動(dòng)南羅村委會(huì)共計(jì)385戶1410人受益。
。4)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金75.3萬元,該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)753戶3234人受益。
(5)危房改造項(xiàng)目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)9戶22人受益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
。4)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。5)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)偏離原因無。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評(píng)結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級(jí)、社區(qū)公示欄進(jìn)行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告6
一、項(xiàng)目概況
文件依據(jù):根據(jù)海南財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(瓊財(cái)農(nóng)〔2020〕1131號(hào))、《海南省財(cái)政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕411號(hào))文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級(jí)資金41萬。20xx年我縣申報(bào)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼涉及補(bǔ)貼種植面積42496.543畝,涉及補(bǔ)貼種植農(nóng)戶14645戶,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為214元/畝,涉及補(bǔ)貼資金9094260.20元。
二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況
。ㄒ唬┱w績(jī)效目標(biāo)情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。資金到位情況:白沙縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為910萬元,其中中央補(bǔ)貼資金869萬元,省級(jí)資金補(bǔ)貼41萬元。
資金使用情況:20xx年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實(shí)際發(fā)放909.4萬元。
資金管理情況:項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,建立專賬,專款專用,補(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶。
。ㄈ╉(xiàng)目組織情況
制定方案,落實(shí)工作,有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。
。ǘ﹪(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序,確保補(bǔ)貼合法性。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)制定方案,落實(shí)工作,有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。
1、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省級(jí)文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕74號(hào))后,我局及時(shí)將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。
2、及時(shí)制定縣級(jí)方案。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財(cái)政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》,明確了指導(dǎo)思想與目標(biāo)、補(bǔ)貼對(duì)象和條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及職責(zé)要求、保障措施等五大內(nèi)容,并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)按照方案政策做好工作部署。
3、及時(shí)部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和平價(jià)蔬菜保供惠民工作會(huì)議,會(huì)議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案,讓與會(huì)人員熟悉掌握補(bǔ)貼政策,同時(shí)會(huì)議認(rèn)真部署了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作:一是嚴(yán)把補(bǔ)貼時(shí)間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補(bǔ)貼發(fā)放流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,確保補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)效性。二是嚴(yán)控補(bǔ)貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、匯總和核查,嚴(yán)格把控補(bǔ)貼虛報(bào)、多報(bào)關(guān)卡,確保補(bǔ)貼的準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。
4、及時(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)。為了加快推進(jìn)我縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作,使補(bǔ)貼發(fā)放按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達(dá),工作早安排,經(jīng)費(fèi)早落實(shí),從而有效、順暢推動(dòng)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作,我縣20xx年安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)20萬元。
。ǘ﹪(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序,確保補(bǔ)貼合法性。
1、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、匯總等工作。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、核查、匯總是一個(gè)糸統(tǒng)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯(cuò),推倒重來,必須認(rèn)真對(duì)待。我縣高度重視補(bǔ)貼基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格按照補(bǔ)貼流程,加強(qiáng)了工作督導(dǎo)檢查,盡最大能力做準(zhǔn)補(bǔ)貼工作,盡最大能力做到補(bǔ)貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)侍,高度重視,壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌安排,于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、匯總、核查、公示和報(bào)送工作。
2、強(qiáng)化縣級(jí)匯總、公示等工作。為了認(rèn)真做好補(bǔ)貼匯總、縣級(jí)公示工作,確保補(bǔ)貼順利開展,我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)上報(bào)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼材料的函》,以函件形式及時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送補(bǔ)貼材料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng),及時(shí)報(bào)送材料,7月28日前已全部完成縣級(jí)補(bǔ)貼匯總、公示工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)補(bǔ)貼督導(dǎo)檢查工作,確保補(bǔ)貼規(guī)范性。
1、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)核查核對(duì)工作,共核查農(nóng)戶達(dá)996戶。核對(duì)補(bǔ)貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報(bào)、虛報(bào)和漏報(bào)等情況,核查結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件,沒有存在騙取、套取補(bǔ)貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報(bào)的各種問題。
2、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地抽查工作。我局深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)抽查、對(duì)比工作,共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對(duì)比結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件,沒有存在多報(bào)、重報(bào)現(xiàn)象。
3、強(qiáng)化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號(hào)碼、一卡通號(hào)、農(nóng)戶核實(shí)種植面積、種植品種、應(yīng)補(bǔ)貼金額等情況,建立建全耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)戶檔案。二是加強(qiáng)檔案歸檔管理工作指導(dǎo)。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進(jìn)行工作指導(dǎo)。三是加強(qiáng)核對(duì)發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補(bǔ)貼發(fā)放中,127戶農(nóng)戶因賬號(hào)不存在、戶名不符、證件號(hào)碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補(bǔ)貼資金71095.08元、補(bǔ)貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對(duì)工作,我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對(duì)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補(bǔ)貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的資金得到及時(shí)重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補(bǔ)貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。
4、強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量核實(shí)工作。一是加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量核實(shí)。經(jīng)抽查核實(shí),同時(shí)與土地確權(quán)比對(duì),耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積與耕地?cái)?shù)量基本一致,不存在補(bǔ)貼面積多過耕地?cái)?shù)量現(xiàn)象,不存在清退補(bǔ)貼范圍現(xiàn)象。二是加強(qiáng)耕地質(zhì)量核實(shí)。經(jīng)核實(shí),耕地質(zhì)量得到保護(hù)和提升,其原因是:
。1)耕地得到輪作、土壤得到改良。
(2)我縣推行農(nóng)民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。
。3)我縣重點(diǎn)推行測(cè)土配方施肥,主施有機(jī)肥,減施化肥和農(nóng)荮,耕地質(zhì)量得到保護(hù)。
5、強(qiáng)化資金監(jiān)管工作。財(cái)政局對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理,全部通過“一卡通”及時(shí)、足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放給種植戶,沒有發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留等問題,資金發(fā)放有結(jié)余,由財(cái)政局統(tǒng)籌安排使用。
五、其他需要說明的問題
無
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告7
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。20xx年根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)需求,共計(jì)申請(qǐng)銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項(xiàng)目、頂錮路項(xiàng)目、朝陽路和朝黃項(xiàng)目以及薄楊路項(xiàng)目,所有銜接資金已下達(dá)。
2.銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。所有項(xiàng)目,根據(jù)產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定。其中,產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo);效益指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響;滿意度指標(biāo)主要是提升服務(wù)對(duì)象的滿意度。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
本次自評(píng)工作的對(duì)象包括使用銜接資金的所有項(xiàng)目,根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目的施工單位、建設(shè)情況、所在地的收益對(duì)象等,通過發(fā)放問卷的形式進(jìn)行調(diào)查,通過調(diào)查結(jié)果來測(cè)評(píng)銜接資金的績(jī)效目標(biāo)完成度。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請(qǐng)銜接資金全部到位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。根據(jù)各建設(shè)項(xiàng)目的合同約定,按照序時(shí)進(jìn)度,每到支付節(jié)點(diǎn),由施工單位完成申報(bào)材料,經(jīng)審核后,撥付項(xiàng)目資金。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。根據(jù)設(shè)定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),所有項(xiàng)目均完成了建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目(工程)驗(yàn)收合格率為100%,項(xiàng)目完工及時(shí)率為100%,同時(shí),項(xiàng)目實(shí)際投資額不高于項(xiàng)目控制價(jià)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額,建制村通客車率達(dá)到100%,縮短居民出行時(shí)間;道路硬化后,極大的降低了揚(yáng)塵,提升了人居環(huán)境質(zhì)量;所有項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)使用年限均大于5年。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過對(duì)受益群眾的走訪和調(diào)查,滿意度達(dá)到100%以上,符合設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施。
因?yàn)?0xx年開工時(shí)間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設(shè)相對(duì)較慢;后期,我局多措并舉、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),提前完成了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
下一步改進(jìn)措施:早謀劃、早啟動(dòng),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府全面對(duì)接,掌握鎮(zhèn)村兩級(jí)急需實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)需求,進(jìn)一步解決群眾出行難問題。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系;認(rèn)真落實(shí)了“七公開”制度,實(shí)行項(xiàng)目公示制,自覺接受群眾監(jiān)督。同時(shí),農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目公示制,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示牌,公開項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督電話等情況。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告8
根據(jù)上級(jí)要求,現(xiàn)將我縣2022年銜接資金績(jī)效使用情況作如下報(bào)告:
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
2022年各級(jí)下達(dá)我縣銜接資金(含縣級(jí)配套資金)共5341.7萬元、其中中央資金2184.7萬元,省級(jí)資金1881萬元,市級(jí)資金561萬元,縣級(jí)配套資金715萬元,資金到賬后縣鄉(xiāng)村振興局從年度項(xiàng)目庫中提取項(xiàng)目,并及時(shí)將資金分批安排到具體項(xiàng)目。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實(shí)施項(xiàng)目84個(gè),投入2184.7萬元,其中用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目37個(gè),投入資金1243.79萬元、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目38個(gè),投入資金660.3萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項(xiàng)目5個(gè),投入資金43.2萬元,就業(yè)及管理費(fèi)項(xiàng)目4個(gè),273.41萬元。
2、省級(jí)資金到位投入情況分析。省級(jí)資金實(shí)施項(xiàng)目63個(gè)投入資金1881萬元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè),投入資金957.47萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目23個(gè),590.9萬元,改善人居環(huán)境及安全飲水項(xiàng)目4個(gè),投入資金114.63萬元,公益崗位1個(gè),投入資金218萬元。
3、市級(jí)資金到位投入情況分析。市級(jí)資金實(shí)施項(xiàng)目8個(gè),投入資金561萬元;其中用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè),投入資金280.4萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2個(gè),投入資金6.4萬元,就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1個(gè),投入資金274.2萬元。
4、縣級(jí)資金到位投入情況分析。縣級(jí)資金實(shí)施項(xiàng)目25個(gè),投入資金715萬元。其中用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè),投入資金341.652萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),投入資金93萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項(xiàng)目3個(gè),投入資金44萬元,交通獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1個(gè),投入資金236.348萬元。
。ǘ╉(xiàng)目資金執(zhí)行情況
1、全年項(xiàng)目資金實(shí)施情況。全年共實(shí)施項(xiàng)目175個(gè),項(xiàng)目安排資金5341.7萬元。其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目90個(gè),安排資金2823.312萬元,占總資金的52.85%;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目77個(gè),安排資金1350.6萬元,占總資金的25.28%;公益崗位項(xiàng)目1個(gè),安排資金273.924萬元,占總資金的5.13%;雨露計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè),安排資金107萬元,占總資金的2%;就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1個(gè),安排資金567.33452萬元,占總資金的10.62%;生活條件改善項(xiàng)目14個(gè),安排資金201.83萬元,占總資金的3.78%,項(xiàng)目管理費(fèi)17.7萬元。占總資金的0.3%。
2、全年項(xiàng)目資金撥付情況。截止2022年11月20日止,項(xiàng)目資金已撥付4844.8萬元,項(xiàng)目資金支付率90.70%。
三、項(xiàng)目資金管理情況
1、細(xì)化項(xiàng)目資金管理辦法。為確實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,我縣在2022年出臺(tái)了(黎財(cái)農(nóng)[2022]3號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助項(xiàng)目和資金管理》的通知,對(duì)項(xiàng)目管理運(yùn)行作出詳細(xì)規(guī)定。一是進(jìn)一步嚴(yán)格銜接資金使用范圍,不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出。
2、是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)管理、做好項(xiàng)目管理工作,加快資金撥付進(jìn)度、加強(qiáng)資金績(jī)效管理、嚴(yán)格公示公告制度;三是規(guī)范資產(chǎn)臺(tái)賬管理,規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營,規(guī)范收益分配使用。
四、總體績(jī)效目標(biāo)完成情況
2022年我縣總體績(jī)效目標(biāo),主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收、農(nóng)戶增收、提升改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件等目標(biāo)實(shí)施項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施后全部實(shí)現(xiàn)初定的績(jī)效目標(biāo)。
。ㄒ唬┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)數(shù)量指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)類:建設(shè)煙葉烘烤房38座,發(fā)展烤煙760畝,發(fā)展鱸魚育苗基地1個(gè),生豬養(yǎng)殖10萬頭,種植黃桃110畝,獼猴桃20畝,藍(lán)莓20畝,林下種植黃精30畝,中草藥種植30畝,冷庫房及倉庫2430平方;瓜蔞種植1500畝;激勵(lì)脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶數(shù)1027戶,長豆角產(chǎn)值260畝,完成值大于260畝;;A(chǔ)設(shè)施:新建護(hù)磅工程處12處,完成值大于12處;小額貼息貸款放貸980人,完成值大于980人;易地搬遷安置點(diǎn)消防隱患提升2個(gè),完成值大于2個(gè);通村、組硬化路初定目標(biāo)1000米,完成值大于1000米。類改善自然村、組安全飲水11處,解決安全飲水人數(shù)1476人;就業(yè)類:開發(fā)公益崗位360個(gè),完成值大于360個(gè);完成值大于1027戶;就業(yè)及省外務(wù)工交通獎(jiǎng)補(bǔ)1900人,完成值大于1900人。
。2)質(zhì)量指標(biāo)。全縣175個(gè)項(xiàng)目決算驗(yàn)收評(píng)審合格,達(dá)到(或超出)項(xiàng)目績(jī)效預(yù)設(shè)值。
。3)時(shí)效指標(biāo)。截止到2022年11月22日前,財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金175個(gè)項(xiàng)目,全部按年初目標(biāo)全面完成驗(yàn)收。
。4)成本指標(biāo)。項(xiàng)目通過預(yù)算、結(jié)算等監(jiān)管核減,項(xiàng)目實(shí)施成本低于市場(chǎng)價(jià)格≥3%。
。ǘ┬б嬷笜(biāo)完成情況分析
(1)經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施后,直接減輕縣財(cái)政投資壓力5341.7萬元,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,11個(gè)村村集體經(jīng)濟(jì)收入大于5萬元。通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進(jìn)脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象人均收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)人均收入水平。
(2)社會(huì)效益。項(xiàng)目實(shí)施后、改善了當(dāng)?shù)厝罕娯酱鉀Q的生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件,群眾對(duì)美好生活的滿足感得更好實(shí)現(xiàn),干部群眾關(guān)系更加融洽。
。3)生態(tài)效益。項(xiàng)目實(shí)施后生態(tài)環(huán)保還原率達(dá)到95%以上。
。4)可持續(xù)影響。項(xiàng)目實(shí)施后減少環(huán)境污染,產(chǎn)業(yè)地壯大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,激勵(lì)脫貧群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收,可持續(xù)影響。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目實(shí)施后脫貧人口滿意率達(dá)到95%以上,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體滿意率達(dá)到100%。
五、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}及原因
1、項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)不夠精準(zhǔn)。因市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)大,部分項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
2、項(xiàng)目入庫前期績(jī)效表格填報(bào)不規(guī)范,造成項(xiàng)目績(jī)效統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)困難,個(gè)別項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)不精準(zhǔn)。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
一是加大項(xiàng)目庫建設(shè)力度,確保項(xiàng)目庫績(jī)效績(jī)效數(shù)據(jù)精準(zhǔn);二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度,做好項(xiàng)目前期項(xiàng)目可行性論證,確保項(xiàng)目順利實(shí)施;三是定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效調(diào)度,推動(dòng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)規(guī)范化。
六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果我們主要以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)門戶網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示公告,村級(jí)以宣傳欄形式向社會(huì)進(jìn)行公示公告。
七、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)詳見附件
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告9
根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)債〔2019〕848號(hào)),田家庵區(qū)財(cái)政局對(duì)20xx年新增債券項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是:棚改專項(xiàng)債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、非標(biāo)專項(xiàng)債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。
安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目位于安徽省淮南市田家庵區(qū),項(xiàng)目四至范圍:朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國慶路以南。
安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn),項(xiàng)目性質(zhì)為擴(kuò)建,項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉儲(chǔ)用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等組成。項(xiàng)目建設(shè)周期2019年3月-至今。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)資金落實(shí)及管理情況。
安成十字路口項(xiàng)目總概算161,914.59萬元,其中新增政府債券安排6000萬元 。截至20xx年5月底,已全部支付。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總概算54992萬元,其中政府債券安排30000萬元,20xx年到位資金7500萬元,20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬,截至20xx年12月底,已支付7332.54萬元,剩余資金167.46萬元預(yù)計(jì)在2022年1月底前支付完成。
。ǘ┕こ虒(shí)施及管理情況。
1、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。
安成十字路口項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責(zé)任公司;設(shè)計(jì)單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院(集團(tuán))有限公司,施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司;二期由中鐵八局集團(tuán)有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院(集團(tuán))有限公司組建聯(lián)合體進(jìn)行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司和廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)。
2、項(xiàng)目實(shí)施流程。
安成十字路口項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制及審核→可行性研究報(bào)告編制及審核→取得土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證→設(shè)計(jì)單位招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等)→竣工驗(yàn)收(規(guī)劃、實(shí)體、消防、人防等)→物業(yè)入駐,交付使用。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期即2019年3月-至今。具體實(shí)施進(jìn)度安排如下,各階段工作可根據(jù)計(jì)劃需要交叉進(jìn)行。
。1)前期準(zhǔn)備階段(2019年3月~2019年5月):包括立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等;
(2)施工階段(2019年6月~20xx年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設(shè)施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設(shè);
(3)竣工驗(yàn)收(20xx年12月):竣工驗(yàn)收工作。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗(yàn)收。
3、項(xiàng)目監(jiān)管措施。
安成十字路口項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)由監(jiān)理部、建設(shè)單位工程部及項(xiàng)目部對(duì)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行監(jiān)督檢查;市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對(duì)安全、質(zhì)量及消防進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)收;市人防辦對(duì)人防工程進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)收。市區(qū)住保局對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度及資金使用等進(jìn)行監(jiān)管。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)單位與各參建單位嚴(yán)格按照合同約定辦事,完善項(xiàng)目建設(shè)組織與管理,質(zhì)量監(jiān)督體系;對(duì)施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進(jìn)行審核;對(duì)施工總進(jìn)度計(jì)劃、分階段實(shí)施計(jì)劃、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施細(xì)則仔細(xì)審核;落實(shí)好進(jìn)度管理部門人員及職責(zé)分工;分析影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素等;督促施工方按施工進(jìn)度計(jì)劃要求執(zhí)行,一旦發(fā)生進(jìn)度偏差,及時(shí)分析原因,采取必要糾偏措施或調(diào)整原進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制;通過經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲方法對(duì)進(jìn)度管理進(jìn)行約束等。
(三)項(xiàng)目完成進(jìn)度
安成十字路口項(xiàng)目一期1148套安置房(15.7萬平方米)已完工驗(yàn)收,二期1068套(16.2萬)正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程進(jìn)度已完成95%,項(xiàng)目進(jìn)度已完成60%。
三、項(xiàng)目成果及效益
安成十字路口項(xiàng)目:
1、從經(jīng)濟(jì)效益方面看:
。ǎ1)棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進(jìn)土地合理利用。
集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高土地價(jià)值,同時(shí)可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進(jìn)一步煥發(fā)生機(jī)和活力,提高了城市的管理水平。
。2)棚戶區(qū)改造可以增加社會(huì)就業(yè),促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和增加社會(huì)就業(yè)的機(jī)會(huì)。同時(shí),結(jié)合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
2、從社會(huì)效益方面看:
。1)棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。
棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,經(jīng)過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對(duì)棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟(jì)條件較差的實(shí)際情況,采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果,體現(xiàn)了社會(huì)的公平與公正。
。2)棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。
棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,通過改造,統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善,棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。
。3)棚戶區(qū)改造可以加強(qiáng)黨與居民群眾的感情,促進(jìn)社會(huì)和諧。
棚戶區(qū)改造,使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數(shù),體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力,拉近了政府與居民的距離,增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力,促進(jìn)了社會(huì)的.和諧發(fā)展。因此,本項(xiàng)目的提出是加快淮南市城市化進(jìn)程的需要。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告10
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
2022年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算總額為1000萬元,項(xiàng)目批準(zhǔn)文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔2022〕34 號(hào),及中共沅陵縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組2022年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣2022年度鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫的批復(fù)》中調(diào)整入庫項(xiàng)目;建設(shè)內(nèi)容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。
2、財(cái)政振興資金績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。人均增收495元,受益人口6342人,對(duì)沅陵縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
仙門國有林場(chǎng)根據(jù)相關(guān)政策對(duì)照年初該項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)于2022年12月開展了項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,工作方式包括民主自評(píng)、查閱臺(tái)賬資料及對(duì)項(xiàng)目受益職工抽查走訪。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
截至2022年10月項(xiàng)目資金1000萬元資金全部拔付到位。
2.項(xiàng)目資金支出情況分析
截至2022年10月,項(xiàng)目資金1000萬元已完成全部支付。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
按照《沅陵縣財(cái)政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實(shí)施主體意見,對(duì)資金和項(xiàng)目均按照資金的規(guī)模、來源、用途、受益對(duì)象、實(shí)施單位、審批程序、實(shí)施期限及項(xiàng)目完成情況在實(shí)施鄉(xiāng)村組進(jìn)行了公告公示,接受職工監(jiān)督,確保資金在陽光下運(yùn)行。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1. 產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。
2. 效益指標(biāo)完成情況分析
通過該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實(shí)施鄉(xiāng)村組的群眾的好評(píng)和支持,滿意度達(dá)到了100%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施
該項(xiàng)目全部達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo),沒有偏離績(jī)效目標(biāo)的指標(biāo)
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
充分利用績(jī)效自評(píng)結(jié)果加強(qiáng)我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興并將依法對(duì)自評(píng)結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告11
按照《關(guān)于做好20xx年度銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)及考核工作的函》文件要求,我區(qū)緊緊圍繞資金保障、資金及項(xiàng)目監(jiān)管、資金使用成效、加減分等幾個(gè)方面開展銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、資金保障情況
1.本級(jí)預(yù)算安排銜接資金情況
20xx年田家庵區(qū)安排本級(jí)預(yù)算銜接資金1016萬元,與2020年本級(jí)預(yù)算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。
20xx年區(qū)級(jí)銜接資金投入只增不減,穩(wěn)中有升。(自評(píng)得分5分)
2.資金匹配項(xiàng)目進(jìn)度
資金安排情況:20xx年,全區(qū)共安排各級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級(jí)資金45萬元,市級(jí)資金107萬元,區(qū)本級(jí)資金1016萬元。經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究并經(jīng)公告,安排下達(dá)項(xiàng)目9個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),教育項(xiàng)目1個(gè),其他項(xiàng)目2個(gè)。
項(xiàng)目實(shí)施情況:共批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目9個(gè)。截止目前,完工項(xiàng)目9個(gè)。按照要求,在銜接資金下達(dá)到區(qū)后,30天內(nèi)全部下達(dá)到具體項(xiàng)目,做到了銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金與項(xiàng)目匹配的及時(shí)性。(自評(píng)得分5分)
二、資金及項(xiàng)目監(jiān)管情況
3.銜接資金分配和使用的合理性、規(guī)范性
制定了《田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(田財(cái)字[20xx]7號(hào))、《田家庵區(qū)20xx年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號(hào))、《田家庵區(qū)20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號(hào))、《田家庵區(qū)關(guān)于20xx年省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配方案》(田農(nóng)工組字[20xx]3號(hào)),嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定,合理及時(shí)規(guī)范分配和使用銜接資金。(自評(píng)得分3分)
4.項(xiàng)目庫建設(shè)管理情況
嚴(yán)格按照《國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)管理的通知》(國鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行“村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、區(qū)審定”的編報(bào)程序,于20xx年8月調(diào)整優(yōu)化入庫項(xiàng)目。調(diào)整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫16個(gè),資金規(guī)模3075.06萬元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目7個(gè)2075.7萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)970.91萬元,教育項(xiàng)目1個(gè)12萬元,其他項(xiàng)目2個(gè)16.45萬元。
20xx年10月謀劃了2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,入庫項(xiàng)目15個(gè),資金規(guī)模2421.94元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè),資金規(guī)模1334.94萬元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比55.1%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),資金規(guī)模1074萬元,教育項(xiàng)目1個(gè),資金規(guī)模12萬元.(自評(píng)得分5分)
5.項(xiàng)目績(jī)效管理情況
田家庵區(qū)批復(fù)的項(xiàng)目均明確了建設(shè)內(nèi)容和績(jī)效目標(biāo)等情況。區(qū)鄉(xiāng)村振興局會(huì)同財(cái)政局于7月份對(duì)資金和項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,日常通過暗訪對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,保證了項(xiàng)目進(jìn)度。鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合財(cái)政局、史院鄉(xiāng)、曹庵鎮(zhèn)等單位對(duì)歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數(shù)進(jìn)行了進(jìn)一步摸排核實(shí),將2016-2020年底實(shí)施的扶貧項(xiàng)目形成資產(chǎn)登記入賬,納入扶貧資產(chǎn)系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)資金項(xiàng)目底數(shù)清,賬目明,績(jī)效可蹤跡。(自評(píng)得分4分)
6.信息公開和公告公示制度落實(shí)情況
年度計(jì)劃項(xiàng)目從20xx年項(xiàng)目庫選取實(shí)施,嚴(yán)格按照項(xiàng)目庫入庫程序及文件要求,實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公示,銜接資金項(xiàng)目經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,在網(wǎng)站予以公告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)在接到區(qū)級(jí)下達(dá)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)后,及時(shí)予以公告。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)分別對(duì)本年度銜接資金項(xiàng)目計(jì)劃完成情況進(jìn)行公告,做到了項(xiàng)目在陽光下管理,資金在陽光下運(yùn)行,提高了銜接資金使用效益。(自評(píng)得分3分)
7.跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問題整改情況
為加強(qiáng)對(duì)銜接資金的監(jiān)督和管理,我區(qū)制定了《田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(田財(cái)字[20xx]7號(hào)),健全完善了財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理制度。根據(jù)田家庵區(qū)財(cái)政局關(guān)于《建立田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金工作督查制度》的通知,開展了財(cái)政銜接資金和項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進(jìn)度,所有問題已整改到位,確保我區(qū)不僅有監(jiān)督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執(zhí)行,對(duì)檢查出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。(自評(píng)得分5分)
三、資金使用成效
8.預(yù)算執(zhí)行率
2016-2020年,田家庵區(qū)無財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)余。
20xx年,全區(qū)共安排各級(jí)財(cái)政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級(jí)資金45萬元,市級(jí)資金107萬元,區(qū)本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金1016萬元。共批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目9個(gè),截止目前,所有項(xiàng)目均已完工。年度資金支出1274萬元,年度資金支出率100%。(自評(píng)得分10分)
9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例
20xx年,全區(qū)中央銜接資金106萬元,省級(jí)銜接資金45萬元,市級(jí)銜接資金107萬元,全部用于安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(科技產(chǎn)業(yè)綜合體項(xiàng)目),市級(jí)以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%。
20xx年,全區(qū)安排下達(dá)項(xiàng)目9個(gè),資金總規(guī)模2581.56萬元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),資金規(guī)模1682.2萬元,產(chǎn)業(yè)占比65.2%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),教育項(xiàng)目1個(gè),其他項(xiàng)目2個(gè)(自評(píng)得分12分)
10.有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施等工作情況
為有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮銜接資金效益,我區(qū)嚴(yán)格履行黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),聚焦責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等方面,逐項(xiàng)建立任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度清單,嚴(yán)抓項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)。采取暗訪調(diào)研、會(huì)議調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度方式督促指導(dǎo),對(duì)于進(jìn)展較慢的項(xiàng)目深刻剖析落后原因,及時(shí)制定行動(dòng)方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項(xiàng)目如期完工。(自評(píng)得分8分)
11.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況
充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作推進(jìn)機(jī)制,不斷壓實(shí)教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、住建等行業(yè)部門責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”總體要求,制定加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見,在充分利用現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)文件對(duì)相應(yīng)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,保持總體政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,安排銜接資金774.64萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占銜接資金總量60.8%。(自評(píng)得分5分)
12.分任務(wù)資金使用效益
20xx年全區(qū)共安排鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)場(chǎng)鞏固提升、欠發(fā)達(dá)國有林場(chǎng)鞏固提升任務(wù)。
20xx年全區(qū)批復(fù)實(shí)施的9個(gè)項(xiàng)目均已完工,達(dá)到績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的任務(wù)量。產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目突出抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和“雙基”建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展;教育幫扶項(xiàng)目通過對(duì)貧困學(xué)生接受中、高等職業(yè)教育進(jìn)行補(bǔ)助,減輕貧困家庭教育負(fù)擔(dān),促進(jìn)就業(yè),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。(自評(píng)得分20分)
13.統(tǒng)籌整合工作成效
20xx年田家庵區(qū)無統(tǒng)籌整合資金。(自評(píng)得分15分)
四、加減分
14.創(chuàng)新機(jī)制
一是建立防返貧信息篩查比對(duì)機(jī)制。采取“自下而上、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋,自上而下、數(shù)據(jù)比對(duì)、篩查預(yù)警,上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)”的工作機(jī)制,民政、教育、醫(yī)保、農(nóng)水、城建等部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息數(shù)據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合反饋信息,在地毯式摸排的基礎(chǔ)上,采取上下聯(lián)動(dòng)方式進(jìn)行篩查核實(shí),確保防返貧監(jiān)測(cè)排查不留死角,切實(shí)鞏固提升脫貧成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是建立四級(jí)網(wǎng)格化管理機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)管理,設(shè)置網(wǎng)格512個(gè)、落實(shí)網(wǎng)格長網(wǎng)格員719人,構(gòu)建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象從“被動(dòng)申請(qǐng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
三是建立常態(tài)化分類幫扶機(jī)制。落實(shí)分類幫扶管理制度,調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”。對(duì)具備勞動(dòng)能力且有發(fā)展意愿的農(nóng)戶,通過項(xiàng)目支持、穩(wěn)崗就業(yè)、金融扶持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)收增收。對(duì)無勞動(dòng)能力的脫貧人口,及時(shí)落實(shí)低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障措施,做到應(yīng)保盡保。全區(qū)985戶脫貧戶落實(shí)幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評(píng)得分+3分)
15.執(zhí)行中隨意調(diào)減銜接資金預(yù)算
20xx年,全區(qū)無進(jìn)行資金預(yù)算調(diào)減情況。(自評(píng)得分-0分)
16.數(shù)據(jù)作假
田家庵區(qū)調(diào)度數(shù)據(jù)和年末上報(bào)績(jī)效自評(píng)材料中,提供的`數(shù)據(jù)資料真實(shí)、準(zhǔn)確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評(píng)得分-0分)
17.違規(guī)違紀(jì)
田家庵區(qū)無中央和省級(jí)審計(jì)、財(cái)政日常監(jiān)管和專項(xiàng)核查、紀(jì)檢監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)和曝光的違紀(jì)違法使用銜接資金的情況(包括內(nèi)部資料或媒介披露的、經(jīng)核實(shí)的問題)。無中央及省領(lǐng)導(dǎo)同志做出過批示的,經(jīng)查實(shí)為銜接資金方面問題的情況。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告12
為全面推進(jìn)預(yù)算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級(jí)通知,我局對(duì)20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、人居環(huán)境整治資金投入
20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個(gè)村、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農(nóng)村改廁資金投入
(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個(gè)村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)及后期管護(hù)。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計(jì)劃在先使用在后;在資金獎(jiǎng)補(bǔ)上先上會(huì)后獎(jiǎng)補(bǔ),做到“三大一公”,集體研究杜絕腐;在資金撥付上先公示后撥付,嚴(yán)格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到?顚S,杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年,我區(qū)財(cái)政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)的獎(jiǎng)補(bǔ)、后期管護(hù)和2013年以來各級(jí)財(cái)政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費(fèi)。
(三)社會(huì)資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)上積極發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員農(nóng)戶主動(dòng)參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。
三、農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理
(一)制定實(shí)施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等8 部委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(農(nóng)社發(fā)<2018>2號(hào))和省、市《關(guān)于印發(fā)<2019年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實(shí)施方案》(益赫改廁【20xx】01號(hào)),明確了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會(huì)議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長,一名副處級(jí)干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)管理監(jiān)督管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制,堅(jiān)持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責(zé)任及部門職能職責(zé),落實(shí)行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實(shí)施責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進(jìn)度,確保質(zhì)量,確保首廁負(fù)責(zé)制落到實(shí)處,真真實(shí)現(xiàn)赫山改廁又快又好。
。ㄋ模⿵(qiáng)化資金保障。實(shí)行“先建后補(bǔ)+以獎(jiǎng)代補(bǔ)+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金、專項(xiàng)資金。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上的村,按每戶1210-1230元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),其中獎(jiǎng)補(bǔ)到戶1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎(jiǎng)補(bǔ)到村150元進(jìn)行維護(hù)、獎(jiǎng)補(bǔ)到鎮(zhèn)30元進(jìn)行維護(hù),改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負(fù)責(zé)挖坑安裝。制定了專項(xiàng)資金管理辦法,建立資金使用臺(tái)帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了?顚S谩
。ㄎ澹⿵(qiáng)化宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。同時(shí),以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前,累計(jì)在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語120余條。
。⿵(qiáng)化績(jī)效管理。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗(yàn)收方案》,將組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對(duì)整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗(yàn)收,完成一村、驗(yàn)收一村,對(duì)未達(dá)到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實(shí)施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計(jì)部門跟蹤審計(jì),確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處。督查部門嚴(yán)格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績(jī)效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀(jì)行為。
四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出
(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國標(biāo)產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達(dá)后,按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗(yàn)做法,并進(jìn)一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊(cè)》。
(二)加強(qiáng)技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點(diǎn)線面齊抓,進(jìn)一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次,現(xiàn)場(chǎng)或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達(dá)6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),在全區(qū)每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時(shí)區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅(jiān)持“四個(gè)到位”。高位推動(dòng)到位;群眾發(fā)動(dòng)到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設(shè)流程;統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)!昂丈侥J健、“赫山作法”作為審計(jì)的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè),改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國標(biāo)的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報(bào)給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準(zhǔn)備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日?qǐng)?bào)》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達(dá)20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進(jìn)處正、副處長多次對(duì)赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅(jiān)持村組織施工隊(duì)施工。我區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機(jī)等實(shí)施安裝改(新)建。二是堅(jiān)持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機(jī)械進(jìn)行基坑的挖掘,又實(shí)用又方便,提高了生產(chǎn)力。
五、農(nóng)村改廁實(shí)施效果
。ㄒ唬┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過試點(diǎn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡(jiǎn)單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢(shì),群眾普遍認(rèn)可。
。ǘ┙y(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時(shí),統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡(jiǎn)化廁改招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本。
。ㄈ┙y(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗(yàn),弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項(xiàng),繼續(xù)完善《實(shí)用手冊(cè)》,方便安裝施工隊(duì)掌握運(yùn)用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊(duì)伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。
。ㄋ模┙y(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),并派出技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口,嚴(yán)把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實(shí)效。當(dāng)?shù)厝罕娺自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。
(五)統(tǒng)一維護(hù)。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級(jí)聯(lián)管的長效管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了管護(hù)100%到位。區(qū)級(jí)帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實(shí)現(xiàn)了群眾100%滿意。
六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗(yàn)做法和意見建議
(一)成功經(jīng)驗(yàn)
赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗(yàn)是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”,不斷推進(jìn)廁所革命,即堅(jiān)持“區(qū)級(jí)主導(dǎo)、組織推進(jìn),鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動(dòng),部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督,群眾主體、共建共享” 的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”, 推動(dòng)群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹,著力解決“誰來改”的問題;堅(jiān)持首廁負(fù)責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項(xiàng)措施,著力解決“怎么改”的問題;堅(jiān)持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護(hù)”的“五個(gè)統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計(jì)在于春。2022年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計(jì)劃申報(bào)在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2、計(jì)劃申報(bào)要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準(zhǔn)摸底,科學(xué)申報(bào)。不要政府包攬摸腦殼,到時(shí)強(qiáng)攤?cè)蝿?wù)給群眾。
3、獎(jiǎng)補(bǔ)力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告13
根據(jù)金寨縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(金財(cái)農(nóng)〔2022〕26號(hào))精神,按照《財(cái)政部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司 發(fā)展改革委辦公廳 國家委辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效管理操作指南(試行)的通知 》(財(cái)辦農(nóng)[2019]68號(hào))要求,對(duì)我縣20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(農(nóng)村居民供水保障工程)績(jī)效進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),F(xiàn)將有關(guān)自評(píng)情況報(bào)告如下。
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),按照脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,我縣進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金整合力度,加快農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)。20xx年繼續(xù)采取配套、改造、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實(shí)施農(nóng)村居民供水保障工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴(kuò)建工程16處,解決和改善受益人口5萬多人,其中貧困人口11530人飲水安全問題,涉及19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個(gè)村(街)。工程投資5992.79萬元。
2、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
按照財(cái)政銜接及統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目由“村審報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定”申報(bào)程序和管理求,在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)就提供了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)相關(guān)信息,填報(bào)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,經(jīng)項(xiàng)目主管部門審定后隨同項(xiàng)目一并報(bào)資金主管部門審批,確保了財(cái)政銜接及統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)科學(xué)、準(zhǔn)確、合理。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
為推動(dòng)我縣農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)與管理,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金的管理效能和使用效益,提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。根據(jù)金寨縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(金財(cái)農(nóng)〔2022〕26號(hào))精神,按照《財(cái)政部辦公廳 國務(wù)院扶貧辦綜合司 發(fā)展改革委辦公廳 國家委辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效管理操作指南(試行)的通知 》(財(cái)辦農(nóng)[2019]68號(hào))要求,我局成立金寨縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(農(nóng)村居民供水保障工程)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,抽調(diào)相關(guān)工作人員成立了評(píng)價(jià)小組,對(duì)我縣20xx年農(nóng)村居民供水保障工程財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)采用定性和定量的方法對(duì)包括項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等3個(gè)方面客觀公正地進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
(一)資金投入情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
按照脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)際需要,所需資金5992.79萬元全部足額到位。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)后,項(xiàng)目主管部門立即按照農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理要求和資金計(jì)劃情況,組織編制實(shí)施方案,完善建設(shè)程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照建管要求,履行招投標(biāo)等各項(xiàng)建設(shè)、管理規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和資金管理,按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
嚴(yán)格資金管理。上級(jí)安排的項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,?顚S茫_保建設(shè)資金全部用在工程建設(shè)上。為了加強(qiáng)農(nóng)飲工程資金的監(jiān)管,做到?顚S茫贫艘(guī)范的報(bào)賬程序。首次報(bào)賬須提供專項(xiàng)資金報(bào)賬申請(qǐng)表、工程進(jìn)度表、稅務(wù)發(fā)票、中標(biāo)通知書、中標(biāo)合同、招投標(biāo)局備案表(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行招標(biāo))。報(bào)賬申請(qǐng)表中必須有項(xiàng)目實(shí)施單位、施工單位、項(xiàng)目主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。資料齊全后,根據(jù)進(jìn)度表中項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行撥款。待工程結(jié)束后,需提供報(bào)賬申請(qǐng)表、稅務(wù)發(fā)票、監(jiān)理報(bào)告(大中型工程)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、決算審計(jì)報(bào)告方可撥付結(jié)余工程款,并扣除質(zhì)保金,一年后該項(xiàng)目無質(zhì)量問題,退回質(zhì)保金。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
截止20xx年10月,項(xiàng)目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶率92%,12月項(xiàng)目驗(yàn)收已全部完成。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
全縣全年下達(dá)計(jì)劃實(shí)施農(nóng)飲工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴(kuò)建工程21處。實(shí)際完成農(nóng)飲工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴(kuò)建工程21處;項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工符合現(xiàn)行國有關(guān)水利設(shè)施規(guī)模和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;項(xiàng)目驗(yàn)收全部合格,水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。按時(shí)、按量、按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
通過20xx年農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,具體成效如期實(shí)現(xiàn)。
一是社會(huì)效益顯著。項(xiàng)目實(shí)施,共解決了11530貧困人口飲水安全問題,提高了集中供水率和供水保障率,極大的改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的飲水條件,促進(jìn)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。其社會(huì)效益十分顯著,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
、倏刂萍膊鞑ィ岣咿r(nóng)民群眾生活質(zhì)量。
②解決飲水困難問題,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
、酃こ添(xiàng)目的建設(shè),需要使用大量的建筑材料和設(shè)備,這也拉動(dòng)內(nèi)需,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
④實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是造福廣大農(nóng)民群眾的實(shí)事,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)最廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。二是經(jīng)濟(jì)效益顯著。農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)濟(jì)效益主要是指工程完成后,為廣大農(nóng)民群眾帶來普遍的直接受益。主要有:
、贉p少醫(yī)藥費(fèi)的支出。飲水問題的解決,使農(nóng)村與水有關(guān)的疾病發(fā)病率大幅度降低,特別是降低了由于水質(zhì)問題引發(fā)的傳染病的可能性。
、诠(jié)省勞動(dòng)力的效益。本項(xiàng)目實(shí)施后,解決了勞動(dòng)力投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、可以外出務(wù)工等創(chuàng)收。
、鄞龠M(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)民增收。
2、此項(xiàng)目屬公益性項(xiàng)目,對(duì)生態(tài)環(huán)境沒有影響,無生態(tài)效益。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析
通過宣傳,特別是經(jīng)歷了2019年特大干旱影響之后,農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村飲水安全認(rèn)知度、重要性和節(jié)水意識(shí)等大大提高,居民對(duì)政府、服務(wù)對(duì)象滿意度也大幅提高。據(jù)問卷調(diào)查和電話抽查受益戶滿意度達(dá)98%以上。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
本年度績(jī)效目標(biāo)全部按時(shí)完成,無偏差。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料的整理與收集,及時(shí)上交相應(yīng)材料;建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮長期效益,最終實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)村莊、村民增收的目的,為全鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興做好模范帶頭作用。
四、自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果和報(bào)告按要求在政府網(wǎng)公示。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告14
一、縣級(jí)批復(fù)資金情況
我局承擔(dān)臨城縣20xx年度財(cái)政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù),該項(xiàng)目分三批實(shí)施,一批項(xiàng)目縣級(jí)批復(fù)總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項(xiàng)目縣級(jí)批復(fù)總投資2069.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項(xiàng)目縣級(jí)批復(fù)投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計(jì)批復(fù)總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。
二、項(xiàng)目安排情況
我局承擔(dān)的臨城縣20xx年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目系鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項(xiàng)目。一批項(xiàng)目涉及臨城鎮(zhèn)等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個(gè)村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級(jí)專項(xiàng)扶貧資金,主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項(xiàng)目道路工程覆蓋25個(gè)村莊、路燈工程覆蓋7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級(jí)專項(xiàng)扶貧資金,主要建設(shè)內(nèi)容為道路建設(shè)141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計(jì)114立方米;7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村莊1510盞路燈。三批項(xiàng)目涉及臨城鎮(zhèn)(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(zhèn)(王家莊村)、石城鄉(xiāng)(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(zhèn)(官都村)、趙莊鄉(xiāng)(雞亮村)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村道路建設(shè)、道路護(hù)欄等,主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路71634平方米,道路護(hù)欄1250米,鋪設(shè)花磚3300平方米等。
三、項(xiàng)目管理情況
。ㄒ唬┵Y金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。
。ǘ┵Y金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據(jù)鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級(jí)報(bào)批后由財(cái)政部門支付,資金支付使用安全。
。ㄈ┙M織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施均采用公開招投標(biāo)和政府采購方式進(jìn)行,招投標(biāo)程序規(guī)范,備案資料齊全,檔案管理規(guī)范。在施工過程中,由監(jiān)理單位全程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
。ㄋ模┛(jī)效管理。三批財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目均已竣工驗(yàn)收。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告15
一、基本情況
。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
20xx年度?谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財(cái)政共下?lián)?08.57萬教育扶貧資金,此筆預(yù)算數(shù)包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
。ǘ┴(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
已全部按時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208.57萬元。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對(duì)象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報(bào)是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評(píng)。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)項(xiàng)目資金情況分析。
20xx年共計(jì)下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬元,已經(jīng)使用208.57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44.115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.此筆預(yù)算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡 936人。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人.使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無結(jié)余資金。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕,受資助家庭滿意度達(dá)100%。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
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