- 學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 推薦度:
- 相關(guān)推薦
學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告范文(通用10篇)
在現(xiàn)在社會,報告使用的頻率越來越高,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編精心整理的學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 1
一、專項資金基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
邵陽市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司(以下簡稱“項目單位”)于20xx年6月經(jīng)邵陽市人民政府批準成立,是市政府直管、市國資委監(jiān)管的從事資本營運、資產(chǎn)經(jīng)營管理及投融資的大型國有獨資企業(yè)。注冊資本3億元,均由股東邵陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會出資。
因項目管理需要,項目單位于20xx年9月2日成立全資子公司邵陽鼎泰文化教育投資有限責(zé)任公司,作為湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項目的實施主體,該公司主要經(jīng)營文化教育產(chǎn)業(yè)項目、衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)項目、體育產(chǎn)業(yè)項目的投資、開發(fā)及經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)。
(二)項目主要內(nèi)容
本項目位于邵陽市大祥區(qū)雨溪區(qū)街道唐四社區(qū)和新沖村,根據(jù)邵陽市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項目可行性研究報告的批復(fù)》(邵市發(fā)改社〔20xx〕246號)反映,項目總用地面積為32.5公頃,約487.5畝,總建筑面積為237800㎡。主要建設(shè)內(nèi)容包括:教學(xué)樓、實訓(xùn)樓、行政樓、圖書館、學(xué)生公寓、教師培訓(xùn)中心、生活服務(wù)中心、體育田徑館等單體建筑及一個400米標準田徑運動場、室外運動場地、廣場、道路、綠化等附屬設(shè)施,并配備相應(yīng)的各種教學(xué)及管理設(shè)備等。
項目概算總金額為126,957.23萬元,項目資金來源為項目單位自有資本金26,957.23萬元,占總投資比21.23%;申請融資100,000.00萬元,占總投資比78.77%。
。ㄈ⿲m椯Y金到位情況
專項資金通過《20xx年湖南省社會事業(yè)專項債券(十九期)-20xx湖南省政府專項債券(八十七期)》發(fā)行專項債券10,000.00萬元,年利率3.87%,期限15年,計息方式為付息式固定利率。
20xx年12月3日,項目單位收到邵陽市財政局撥付的專項債券資金10,000.00萬元,資金到位率100%。
(四)專項資金使用情況
根據(jù)公司財務(wù)賬面記錄,截至到20xx年12月31日,本項目實際支付52,044.97萬元,其中專項金支出9,608.63萬元,主要用于支付建筑工程款、征地拆遷款、人防建設(shè)費等,剩余萬元391.17未使用(不含利息),專項資金執(zhí)行率為96.09%。
二、績效評價工作情況
本次評價主要采取查閱資料和實地查看相結(jié)合的方式進行。在評價過程中,評價工作組通過聽取項目單位對項目情況的匯報,檢查和核對項目組織實施、監(jiān)督管理等項目執(zhí)行資料,查看項目收支明細賬及原始憑證等財務(wù)資料;實地查看項目實施情況,并向居民、施工人員進行滿意度調(diào)查,收集、整理、分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)等。該項目共涉及1個項目,本年度共涉及專項資金10,000.00萬元,F(xiàn)場抽查項目個數(shù)1個,現(xiàn)場抽查金額10,000.00萬元,分別占抽查項目個數(shù)和資金的100.00%
三、績效評價結(jié)論及指標分析
按照績效評價工作通知要求,評價采用百分制,從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面進行評價,湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項目滿分100分,最終得分為84分(詳見附件1),評價等級為良。具體指標評價情況如下:
一是決策方面(分值15分):項目單位設(shè)置項目績效目標不科學(xué),績效目標指標量化、細化不夠等情況,根據(jù)評分標準,扣1.50分,得13.50發(fā)分。
二是過程方面(分值44分):項目單位未專賬核算,建設(shè)手續(xù)不完善、合同簽訂不及時等情況,根據(jù)評分標準,扣10.50分,得33.50分。
三是產(chǎn)出方面(分值21分):項目單位整體工程延遲、安全文明施工不到位等情況,根據(jù)評分標準,扣4分,得17分。
四是效益方面(分值20分):根據(jù)評分標準,得20分。
四、項目支出主要績效
(一)突破四校發(fā)展瓶頸,提升學(xué)校辦學(xué)水平
原邵陽工業(yè)學(xué)校、邵陽市計算機學(xué)校、邵陽市交通學(xué)校和邵陽市女子學(xué)校四所公辦中等職業(yè)學(xué)校在生均校園面積、師生比、招生規(guī)模等方面遠遠達不到國家中職學(xué)校設(shè)置標準和建設(shè)標準。本項目建成后,將大大改善學(xué)校教學(xué)、科研、育人等設(shè)施環(huán)境,學(xué)生規(guī)?蛇_8500人,不僅生均校園面積、師生比等達到國家標準,還能突破四校發(fā)展瓶頸、提升學(xué)校辦學(xué)水平。
。ǘ﹥(yōu)化職業(yè)教育資源、提升專業(yè)競爭能力
項目建成后,通過相同或相近專業(yè)的歸并,師資隊伍的整合,實訓(xùn)基地的規(guī)模建設(shè),既可以保持服裝設(shè)計、網(wǎng)頁(電商UI)設(shè)計、社會文化藝術(shù)等傳統(tǒng)精品專業(yè)的競爭力,還可以增設(shè)消防安全等熱點專業(yè),將“熱點”轉(zhuǎn)為區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育優(yōu)勢,穩(wěn)定下來進而提升城市經(jīng)濟競爭力。
。ㄈ┹椛渲苓叜a(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)
項目建設(shè)完成后,將會提高周邊住宅用房的居住率,帶動周邊交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,極大地提升項目所在地區(qū)的人氣和商氣,對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)商環(huán)境、改革開放、科技進步、旅游指導(dǎo)具有較強的帶動、輻射和示范作用,對保持社會穩(wěn)定、推動邵陽的建設(shè)都將起到重要作用。
。ㄋ模┰黾恿x務(wù)教育學(xué)位,緩解市區(qū)學(xué)位壓力
通過搬遷市城區(qū)職業(yè)學(xué)校至職教新城(基地),騰出原校舍辦義務(wù)教育,增加義務(wù)教育學(xué)位,將大幅緩解市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位壓力,是完成城區(qū)化解大班額任務(wù)的有力舉措。通過四校合并搬遷后,騰出原校舍辦義務(wù)教育。工業(yè)學(xué)校計劃辦成九年一貫制學(xué)校,解決學(xué)位3300個;計算機學(xué)校計劃辦成小學(xué),解決學(xué)位1000個;交通學(xué)校泥灣校區(qū)計劃辦成公辦幼兒園,解決學(xué)位200個;女子學(xué)校計劃辦成初中學(xué)校,解決學(xué)位800個。
五、存在的問題
(一)績效管理方面
1、績效目標設(shè)定不夠科學(xué)、細化量化不夠
根據(jù)項目單位提供的績效目標表及自評資料,項目的具體年度目標不能支撐總體績效目標的達成,如具體年度目標為20xx年4月中旬完成全部建筑的主體工程驗收,2023年1月完成全部項目的竣工驗收,但總體績效目標為在20xx年9月達到招生使用條件。
績效目標是預(yù)算資金計劃在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果,本項目的績效目標僅反映了要達到的產(chǎn)出,未說明要達到的效果,績效目標設(shè)定不夠全面。同時,績效目標細化量化不足,部分指標沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。如:經(jīng)濟效益指標為產(chǎn)生極其重要的經(jīng)濟接動效應(yīng)和助推作用,具體指標值為促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,提高就業(yè)率水平,沒有具體可考核的就業(yè)率提高比例。
2、績效自評報告質(zhì)量有待提高
項目單位按照邵陽市財政局績效管理科的要求提交了項目績效自評報告,提交及時,數(shù)據(jù)基本準確,但也存在幾個方面的問題,一是指標扣分點與扣分原因沒有關(guān)聯(lián)性,如:自評報告對指標運營成本節(jié)約率、建設(shè)成本節(jié)約率共扣4.5分,扣分說明為目前處于建設(shè)期,預(yù)計部分項目較估算金額節(jié)約、預(yù)計運營成本會有節(jié)約;二是指標扣分的地方在自評報告中沒有對應(yīng)的問題及建議描述,如:自評報告中存在的問題均為績效管理理念、績效管理制度、績效監(jiān)控方面,指標扣分的地方?jīng)]有在問題中體現(xiàn)。三是對問題總結(jié)不夠全面具體,如績效目標問題、工程進度問題、財務(wù)管理問題等均沒有提及。
。ǘ╉椖抗芾矸矫
1、項目實施程序不規(guī)范
一是項目單位在建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證及建設(shè)工程施工許可證等尚未批復(fù)的情況下開工建設(shè)。經(jīng)查看項目資料,項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證時間為20xx年2月7日,建筑工程施工許可證時間為20xx年3月17日和20xx年3月26日,建設(shè)工程施工許可證時間為20xx年9月14日及20xx年9月17日,從施工日志及監(jiān)理月報等資料來看,20xx年1月已施工,顯然,存在項目先施工,后取得施工許可證等的情況。
二是開工令時間與實際開工情況不符。根據(jù)基礎(chǔ)工程工程質(zhì)量驗收記錄單反映,綜合辦公樓、食堂等基礎(chǔ)工程的驗收日期為20xx年9月10日,但工程開工令時間為20xx年9月17日,明顯與實際情況不符。
2、項目建設(shè)進度整體延遲
按照本項目預(yù)定的績效目標,在20xx年9月湘中職院達到招生使用條件,截止目前,項目正在建設(shè)中,所有樓棟主體結(jié)構(gòu)已封頂;A區(qū)(女生宿舍區(qū))主體工程全部完成,裝飾裝修工程完成至70%;B區(qū)(男生宿舍區(qū))主體工程全部完成,裝飾裝修工程完成至90%;C區(qū)(教學(xué)區(qū))主體工程完成至95%,裝飾裝修工程完成至65%。根據(jù)現(xiàn)實情況來看,顯然20xx年9月達到招生使用條件是不能完成的,因此,本項目存在建設(shè)進度整體延遲的問題。另外,查閱20xx年1-12月監(jiān)理月報,其中11個月的`監(jiān)理月報均反應(yīng)因施工人員、材料不足等原因,施工進度滯后。
3、內(nèi)控管理有待提升
工程總承包合同(EPC)日期與實際不一致。經(jīng)查看項目單位官網(wǎng),官網(wǎng)顯示20xx年1月6日,項目單位與湖南東方建設(shè)股份有限公司、邵陽市規(guī)劃建筑設(shè)計(集團)有限公司組成的聯(lián)合體簽訂合同,但查閱合同,合同簽訂日期為20xx年12月15日。實際日期與文字記錄日期存在差異,這說明項目單位工作還不夠嚴謹、認真,需要進一步加以規(guī)范。
4、驗收工作需進一步規(guī)范
經(jīng)查閱相關(guān)驗收資料,圖書館、實訓(xùn)樓、大學(xué)生活動中心等基礎(chǔ)工程于20xx年12月10日驗收合格,但體育館基礎(chǔ)工程驗收單無驗收日期,基礎(chǔ)工作有待進一步規(guī)范。
5、安全文明施工不到位
根據(jù)查看相關(guān)資料,施工過程中安全文明施工存在不到位的情況,1-12期監(jiān)理月報多次反映存在安全隱患等,如監(jiān)理工作月報第006期反映部分現(xiàn)場作業(yè)人員未佩戴安全帽、現(xiàn)場安全標示牌設(shè)置不到位等;監(jiān)理工作月報第004期反映項目部無專職安全管理人員以及霧炮機和圍擋噴淋未及時開啟等。
。ㄈ┵Y金管理方面
1、專項資金未進行專賬核算
項目單位制定了《專項資金管理辦法》,辦法規(guī)定:“對各專項資金分別建立專賬,或由財政部門指定,單獨核算,單獨開支,單獨建賬,專款專用”。經(jīng)查閱科目余額表等財務(wù)資料,專項資金與其他資金統(tǒng)一核算,未對專項資金和自籌資金分別進行單獨列式。
2、提前支付項目工程進度款
根據(jù)《建設(shè)項目工程總承包合同》:“每月25號按經(jīng)審核的已完成工程造價的80%支付工程進度款”。經(jīng)查閱相關(guān)資料,截至20xx年12月31日,項目單位已向施工單位湖南東方建設(shè)股份有限公司支付37,482.18萬元,其中預(yù)付工程款20,427.57萬元。預(yù)付款金額占施工合同總價(扣除設(shè)計費)的27.36%。
3、未按合同約定扣除預(yù)付款
根據(jù)《建設(shè)項目工程總承包合同》:“工程預(yù)付款2,000.00萬元分5次轉(zhuǎn)為工程進度款,前5次支付工程進度款時,每次扣除預(yù)付款的20%”。經(jīng)查閱相關(guān)資料,20xx年10月第4次支付工程進度款723.21萬元,未按合同約定扣除預(yù)付款400萬元。
。ㄋ模┖贤芾矸矫
1、合同簽訂流程不合規(guī)
一是合同簽訂時間早于監(jiān)理履職時間。根據(jù)第一期監(jiān)理月報,監(jiān)理單位湖南明泰項目管理有限公司20xx年1月已履職,而監(jiān)理合同簽訂日期為20xx年2月4日。
二是完工后補簽合同。20xx年12月12日,項目單位與湖南智謀規(guī)劃工程設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司就本工程項目的方案設(shè)計和初步設(shè)計簽訂建筑工程設(shè)計合同,合同約定本工程的初步勘察工作定于20xx年8月26日開工,20xx年9月10日提交勘察成果資料。
2、合同簽訂不及時
根據(jù)施工監(jiān)理合同反映,施工監(jiān)理合同簽訂日期為20xx年2月4日,而監(jiān)理中標通知書發(fā)出時間為20xx年12月25日,不符合《中華人民共和國招標投標法》中“招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同”的規(guī)定。
六、相關(guān)建議
。ㄒ唬⿵娀冃Ч芾砝砟,重視績效自評
加強績效管理,規(guī)范項目績效目標申報,根據(jù)項目實際情況,科學(xué)合理設(shè)定績效目標,避免績效總目標和具體年度目標自相矛盾,做到績效目標明確、細化、量化,便于客觀評價和檢驗;及時反饋項目績效完成情況,認真開展績效自評工作,提高績效自評報告質(zhì)量。
(二)重視項目過程管理,嚴按要求執(zhí)行
建議項目單位在項目實施過程中,進行不定期檢查,隨時了解項目進展、施工情況,對進度滯后、安全文明施工不到位等情況,及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的具體問題,確保項目按期完工;加強項目監(jiān)管,對于資料不完整的情況,及時補充完整,強化項目單位的管控力與約束力。
。ㄈ┘訌妼m椯Y金管理,規(guī)范財務(wù)核算
建議項目單位加強專項資金管理,嚴格執(zhí)行財政資金專賬核算,如實、清晰反應(yīng)專項資金的使用情況,確保專款專用。規(guī)范財務(wù)核算,嚴格按照合同約定進行工程款項支付。
。ㄋ模┩晟祈椖亢贤芾,規(guī)范基礎(chǔ)工作
建議項目單位規(guī)范合同簽訂,杜絕先做后補的情況再次發(fā)生,同時,也要嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》及其他相關(guān)規(guī)定,及時跟進項目合同簽訂進度,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門,確保合同及時簽訂。
學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 2
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費是為進一步優(yōu)化校園環(huán)境,強化學(xué)校內(nèi)部管理,促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,樹立文化立校、文化育人的良好氛圍,形成校校有特色、一校一品牌的辦學(xué)特色,專門用于14所市直學(xué)校校園文化建設(shè)的專項資金。
20xx年部門預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費500萬元。其中:重點支持項目368萬元,包括市一中航空航天科技室建設(shè)20萬元等13個項目;創(chuàng)新校園建設(shè)項目132萬元,包括外國語學(xué)校改擴建心理咨詢室20萬元等14個項目。項目單位為常德市教育局,具體實施由市直14所學(xué)校實施。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標
本項目績效總目標為:進一步推進素質(zhì)教育的實施,拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),優(yōu)化、美化校園環(huán)境,強化學(xué)校內(nèi)部管理,豐富師生校園文化生活,促進學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展,營造良好的育人環(huán)境,提升學(xué)校辦學(xué)水平,打造常德教育品牌。
2、20xx年項目具體績效目標
根據(jù)常德市財政局、常德市教育局《關(guān)于下達20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金計劃的通知》要求,14所學(xué)校于20xx年完成27項文化建設(shè)任務(wù)并投入使用,成本預(yù)算總額500萬元。通過校園文化建設(shè),美化校園環(huán)境,拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),完善課程體系建設(shè),創(chuàng)新學(xué)校管理制度,豐富校園文化活動,突顯社會主義核心價值觀教育成效,促進學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展,營造良好的育人環(huán)境,提升學(xué)校辦學(xué)水平。
二、項目單位績效報告情況
常德市教育局對20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目績效進行了自我評價,對項目基本情況、績效目標、資金管理情況、項目組織實施情況、績效目標完成情況、存在問題及改進建議等進行了說明,自評得分99分,自評結(jié)果為“優(yōu)”。
三、績效評價工作情況
我們接到財政局委托后,成立了評價工作小組,結(jié)合項目實際情況制定了績效評價方案。評價實施過程中根據(jù)擬定方案,收集了14所學(xué)校項目資料,并對芷蘭實驗學(xué)校等8所學(xué)校(8所學(xué)校專項經(jīng)費占全部專項經(jīng)費比例為78.60%)進行了現(xiàn)場評價,經(jīng)過聽取情況介紹、檢查記錄、實地察看、問卷調(diào)查、綜合分析,并與項目單位溝通交流后,形成本項目績效評價報告。
四、績效指標完成情況
(一)項目資金情況
1、項目資金到位情況
20xx年市財政預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費500萬元,按進度審核撥付到位322.90萬元,與預(yù)算相比資金到位率為64.58%,按進度撥付到位率100%。
2、項目資金使用情況
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費實際使用242.31萬元,具體使用明細為:市一中重點支持項目(航空航天科技室建設(shè))12.45萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(辦公樓文化布置)5.00萬元;市二中重點支持項目(機器人實驗室建設(shè))22.80萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(校園宣傳片)9.80萬元;市三中創(chuàng)新校園建設(shè)項目(心理咨詢室建設(shè))10.00萬元;市四中重點支持項目(培育和踐行社會主義核心價值觀教育進校園示范學(xué)校建設(shè))29.80萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(藝術(shù)功能室續(xù)建)7.00萬元;市六中重點支持項目(足球特色學(xué)校建設(shè))20.00萬元;市七中重點支持項目(教師書吧及陶藝館建設(shè))10.00萬元;市十一中重點支持項目(社團活動廣場建設(shè))9.98萬元;市十三中重點支持項目(心理咨詢室建設(shè))4.9萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(碧樹園續(xù)建)11.58萬元;外國語學(xué)校重點支持項目(培育和踐行社會主義核心價值觀教育進校園示范學(xué)校建設(shè))30.00萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(心理咨詢室建設(shè))19.00萬元;芷蘭實驗學(xué)校重點支持項目(初中機器人實驗室)40.00萬元。項目資金支付方式為市財政國庫集中支付局按進度審核支付,部分項目正在實施未完成,剩余資金待項目完工后再支付。
3、項目資金管理情況
常德市財政局、常德市教育局對各市直各學(xué)校下達了《關(guān)于下達20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金計劃的通知》(常財函〔2015〕102號),將20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費按項目名稱、實施內(nèi)容分解到14所市直學(xué)校,共27個項目。已實施的項目資金均由市財政局集中支付,各項支出符合財務(wù)管理規(guī)定,審批程序完善,賬務(wù)處理及時規(guī)范。
詳見附件1:20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費資金明細表。
。ǘ╉椖拷M織實施情況
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目按照由學(xué)校負責(zé)具體組織實施,市教育局進行監(jiān)督檢查的辦法進行開展。市直各學(xué)校根據(jù)《常德市市直教育單位計劃內(nèi)基本建設(shè)項目建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于下達20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金計劃的通知》的相關(guān)要求進行項目組織實施,嚴格執(zhí)行了投資評審、政府采購的相關(guān)規(guī)定。市教育局對各學(xué)校建設(shè)項目每月進行一次日常檢查,每季度組織一次專項督察,確保了項目的順利推進。
。ㄈ╉椖磕繕送瓿汕闆r
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費共27個項目,截止20xx年底已完工并投入使用的項目11個,其中:重點支持項目4個、預(yù)算資金90萬元,創(chuàng)新校園建設(shè)項目7個、預(yù)算資金72萬元;未完工項目16個,其中:重點支持項目9個、預(yù)算資金278萬元,創(chuàng)新校園建設(shè)項目7個、預(yù)算資金萬60元。以預(yù)算資金為權(quán)重,項目產(chǎn)出綜合完成率32.40%。已完成的項目基本按程序組織實施,完工驗收后已交付使用。
上述目標未完成的主要原因為市教育局于20xx年8月份才完成項目申報,市財政局20xx年9月份才下達專項資金計劃,留給各學(xué)校的組織實施時間較短,加之投資評審、政府采購手續(xù)時間較長,導(dǎo)致部分項目仍在建設(shè)或準備建設(shè)中。同時,因為其他客觀因素影響,未按計劃開展的有:市五中、幼專附小因?qū)W校搬遷原因?qū)е马椖繒壕弻嵤晃淞陞^(qū)北正街小學(xué)因新校區(qū)于2016年5月30日才能建設(shè)完工交付使用,影響了物聯(lián)網(wǎng)教室項目的開展實施;市四中因城壕灣棚改文化景點建設(shè)占有校區(qū)東面部分土地并拆除操場邊圍墻,需待其施工完成后才能進行文化墻建設(shè)。
詳見附件2:20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目完成情況表
。ㄋ模╉椖靠冃闆r
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目績效主要為社會效益,表現(xiàn)為以下幾個方面:
1、培養(yǎng)了學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力,全面提高學(xué)生素質(zhì)。機器人實驗室的建立,讓學(xué)生學(xué)會了基本的程序設(shè)置以及各種傳感器的使用方法,各種零件的搭配組合使用開闊了學(xué)生的思維,提高了動手能力,通過寓教于樂的方式讓學(xué)習(xí)和興趣相結(jié)合,提升學(xué)生的學(xué)習(xí)動力。20xx年各學(xué)校組織學(xué)生參加機器人比賽,取得了不俗的成績,其中芷蘭實驗學(xué)校獲得了省級一等獎2個、省級二等獎2個、省級三等獎2個、市級一等獎7個。
2、心理咨詢室建立,為解決目前顯著的學(xué)生心理問題提供了良好的條件。各學(xué)校本著預(yù)防疏導(dǎo)為主、干預(yù)治療為輔的原則,通過大型講座、社團活動、個體輔導(dǎo)等方式開展心理教育工作,為學(xué)生成長過程中的各種心理問題溝通與疏導(dǎo)提供了一個良好的環(huán)境,對培養(yǎng)學(xué)生陽光向上的.健康心態(tài)有了很大的促進作用。
3、弘揚社會主義主流文化,加強和改進了學(xué)生思想道德建設(shè)。社會主義核心價值觀物質(zhì)文化建設(shè),更好地營造了校園文化氛圍,讓學(xué)生對社會主義核心價值觀的文化內(nèi)涵產(chǎn)生更深刻的了解和認識,使每一名師生在思想觀念、價值取向、行為準則等方面對學(xué)校文化產(chǎn)生認同,從而實現(xiàn)對師生精神、心靈和性格的塑造。
4、市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費的實施,進一步優(yōu)化了校園環(huán)境,提升了辦學(xué)品位,豐富了師生文化生活,營造出良好的育人氛圍,F(xiàn)場隨機調(diào)查60位師生,滿意度得分為96.47分。
詳見附件3:服務(wù)對象對項目評價調(diào)查情況匯總表
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
經(jīng)綜合評價,該項目得分82.11分,評價結(jié)果為“良”。得分明細:
(一)項目決策總分20分,實得19分,扣1分,扣分明細:
目標不細化,扣0.5分;目標不量化,扣0.5分。
(二)項目管理總分25分,實得19分,扣6分,扣分明細:
1、資金到位時間較晚,影響了部分項目進度,扣1.5分。
2、部分項目未按時開工、實施和完成,扣1.5分。
3、無項目管理制度,扣2分。
4、項目實施欠規(guī)范,扣1分。
(三)項目績效總分55分,實得44.11分,扣10.89分,扣分明細:
1、重點支持項目產(chǎn)出數(shù)量未完成,扣4.53分。
2、創(chuàng)新校園建設(shè)項目產(chǎn)出數(shù)量未完成,扣1.36分。
3、17個項目產(chǎn)出時效延遲,扣4分。
4、可持續(xù)影響-校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未能突顯,扣1分。
詳見附件4:財政支出績效評價指標評分表
六、存在的問題
。ㄒ唬┛冃繕嗽O(shè)置方面
1、績效目標不細化、不量化
目標申報時未對14所學(xué)校建設(shè)內(nèi)容和要求詳細描述,無具體數(shù)量指標(如建設(shè)裝修面積、設(shè)備臺數(shù)等)。
。ǘ╉椖拷M織實施方面
1、項目申報時間遲,資金到位時間晚,影響了項目實施。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金項目于20xx年8月才完成項目申報,資金計劃于20xx年9月才下達,因項目實施需經(jīng)過財政評審、招投標等環(huán)節(jié),導(dǎo)致多個項目不能年內(nèi)完成計劃目標。
2、項目管理制度不健全,個別項目實施過程欠規(guī)范
未針對本項目制定專項管理制度,個別學(xué)校在項目建設(shè)過程中,管理制度不夠完善,存在管理人員不到位、管理不太嚴謹?shù)痊F(xiàn)象;市二中將校園藝術(shù)創(chuàng)作室建設(shè)項目調(diào)整為校園宣傳片制作項目,未取得變更批復(fù)手續(xù)。
3、建設(shè)項目進程緩慢
重點支持項目、創(chuàng)新校園建設(shè)項目存在多個項目未能按時完成投入使用,有的項目手續(xù)沒有辦完,有的項目未開工建設(shè),有的正在實施,有的學(xué)校本身重視度不高影響項目建設(shè)進程,對學(xué)校文化建設(shè)的推進和效果大打折扣。
4、思想認識有待提高
由于應(yīng)試教育的影響,一些學(xué)校對學(xué)校文化建設(shè)存在片面認識和急功近利的思想,認為學(xué)校文化建設(shè)無法在短期內(nèi)見效;認為學(xué)校文化建設(shè)會分散師生的注意力,影響升學(xué)率。有的學(xué)校雖提出一些激動人心的口號,但未將其作為一種文化加以整合,難以真正形成管理理念和組織精神。
。ㄈ╉椖啃Ч矫
校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未突顯。項目建設(shè)中存在雷同現(xiàn)象,各學(xué)校在文化建設(shè)中未能突顯各自的辦學(xué)特色和品牌。
七、建議
。ㄒ唬┛冃繕朔矫
1、認真申報績效目標。績效目標應(yīng)當(dāng)經(jīng)過實際調(diào)查和科學(xué)論證后,確定申報項目;各項目標要細化、量化并做到合理可行,做為預(yù)算部門執(zhí)行和項目績效評價的依據(jù)。
2、完善目標變更手續(xù)。項目實施過程中確需調(diào)整實施內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程,按照規(guī)定程序報批,以確保各項目標的全面實現(xiàn)。
(二)項目管理方面
1、及時申報項目和下達資金計劃。建議年初申報項目,盡早下達資金計劃,對各項目在建設(shè)時間上給予保證,同時也避免因趕工期而忽略項目質(zhì)量等情況的發(fā)生。
2、完善項目管理制度,加強項目監(jiān)管。項目實施單位應(yīng)建立健全項目管理制度,確保項目落到實處;教育局要組織專門力量,聯(lián)合開展定期和不定期檢查、督導(dǎo),對項目進度、工程質(zhì)量、成本核算、管理程序等進行全方位監(jiān)管,及時了解、跟進項目實施情況,必要時進行恰當(dāng)?shù)母深A(yù),確保各個項目能保質(zhì)保量地按時完成。
3、因校制宜,突出特色。在校園文化建設(shè)中,應(yīng)注重各學(xué)校自身文化特色與內(nèi)涵的發(fā)展,凸顯學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展目標和辦學(xué)特色,真正實現(xiàn)“一校一品牌,校校有特色”。
4、建議對以前年度項目在2016年底前進行一次徹底清算,對預(yù)算安排的項目實行長計劃短安排,建立2~3年的項目庫,區(qū)分輕重緩急,分年度實施。
5、教育部門加大對學(xué)校文化建設(shè)的宣傳和考評。各學(xué)校要更新教育觀念,提升辦學(xué)理念,充分認識學(xué)校文化建設(shè)的重要意義;教育局要對每年的學(xué)校文化建設(shè)項目情況匯總,當(dāng)年未完工的項目要跟蹤清算,發(fā)現(xiàn)、推介做得好的典型,予以表彰獎勵,對做得不好的學(xué)校要問責(zé)。
。ㄈ┛冃гu價結(jié)果應(yīng)用建議
本項目評價結(jié)果為良,多個項目未按計劃完成,考慮到市直學(xué)校文化建設(shè)已于20xx年起連續(xù)實施了6年,累計投資總額3900多萬元,建議下一年度適當(dāng)縮減資金總額,根據(jù)實際情況對資金分配結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,重點確保精品、特色項目,削減無特色、效果不明顯項目,時機成熟可取消本項目。
學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 3
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
為全面落實國務(wù)院、公安部、教育部關(guān)于校園安全工作的一系列重要指示批示精神,進一步強化中小學(xué)、幼兒園安全防范工作,切實維護師生人身安全,保障校園平安有序,根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)的《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),迎接省人民政府、省教育廳對校園安防“三項”建設(shè)工作的實施情況檢查,確保祁東縣各中小學(xué)校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標,維護全縣中小學(xué)生校園安全,20xx年為全縣中小學(xué)校237所及幼兒園配備專職保安538人,在全縣237所中小學(xué)校及在全縣原有126所中小學(xué)校(幼兒園)已安裝一鍵式報警器基礎(chǔ)上,本次對剩余未達標的191所學(xué)校按照去年統(tǒng)一采購辦招標的價格,統(tǒng)一安裝一鍵式報警器,配備緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、并為全縣317所公辦中小學(xué)校(幼兒園)支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費。
(二)項目主辦單位簡介
項目主辦單位:祁東縣教育局,是祁東縣政府主管全縣教育的職能部門。為縣財政一級預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、基礎(chǔ)教育股、計財股等22個股室和考試中心、教育工會等2個二級機構(gòu),下轄從事基礎(chǔ)教育和中職教育的中小學(xué)校合計291所,公民辦幼兒園合計314個,20xx年12月末全縣在職教職工7150人,離退休教師4752人;A(chǔ)教育學(xué)校和中職教育學(xué)校在校學(xué)生128311人,在園幼兒28477人。全年財政預(yù)算撥款收入總計85640.95萬元,其中:經(jīng)費撥款85472.95萬元,納入預(yù)算管理的非稅收入撥款168萬元;全年支出總計:85640.95萬元,其中:工資福利性支出74971.14萬元,一般商品和服務(wù)支出3080.72萬元,對個人和家庭的補助1364.09萬元,資本性支出6225萬元,全年預(yù)算收支平衡。
二、項目資金投入及使用情況
為啟動祁東縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)工作,20xx年度下達全縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元,該項目資金主要由祁東縣教育局負責(zé)具體實施,主要項目資金分配如下:
1、校園一鍵應(yīng)急報警器配備經(jīng)費:81.3萬元;主要用于在之前全縣已經(jīng)安裝了一鍵式報警器的學(xué)校126所之后,為剩余191所學(xué)校(幼兒園)安裝一鍵式報警器經(jīng)費,本次主要為未安裝一鍵式報警器的191所學(xué)校(幼兒園),按照去年統(tǒng)一采購辦招標采購的價格(191所*4300元/所=821300元)預(yù)算,20xx年1月,項目主辦單位:祁東縣教育局啟動“祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報警器政府采購項目,根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:河南創(chuàng)達建設(shè)工程管理有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:QDCG20xx064,采購方式:采取競爭性談判,祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報警器政府采購項目成交確認函(QCDG20xx)函064號,依法確認為:衡陽市金盾保安科技有限公司為中標供應(yīng)商,中標合同金額:人民幣813,388.00元。20xx年10月,根據(jù)政府采購合同約定,祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號QDCG20xx064中標的“衡陽市金盾保安科技有限公司”供應(yīng)商提供的貨物進行了驗收,按照招標采購及投標響應(yīng)文件,對投標產(chǎn)品進行抽樣檢查,檢查內(nèi)容含貨物、規(guī)格型號、技術(shù)指標及安裝服務(wù)等,驗收意見為:合格已交付使用。
2、校園專職保安配備經(jīng)費:1084萬元;主要用于全縣公辦小學(xué)校237所(不含村。,按照公安部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》規(guī)定,全縣公辦學(xué)校、幼兒園共需配備專職保安538人,每年專職保安工資經(jīng)費14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元)預(yù)算,20xx年1月項目主辦單位:祁東縣教育局啟動“祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)采購項目,根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:湖南英邦工程建設(shè)咨詢有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:QDCG20xx076;采購方式:公開招標,祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)政府采購項目成交確認函(QCDG20xx)函076號,依法確認:祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為中標供應(yīng)商,中標合同金額:人民幣10,839,400.00元。祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號QDCG20xx076中標的“祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司”供應(yīng)商提供的服務(wù)進行了驗收,驗收意見為:合格已交付使用。
3、網(wǎng)絡(luò)租賃費用經(jīng)費:94.8萬元,主要用于全縣317所公辦中小學(xué)校(幼兒園)的一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費,項目主辦單位祁東縣教育局啟動項目:祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(與公安聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)線租賃費)按照每校(園)(317所*3000元/所=951000元)政府采購項目,根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:河南創(chuàng)達建設(shè)工程管理有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:QDCG20xx063;采購方式:采取競爭性磋商,祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費政府采購項目成交確認函(QCDG20xx)函063號,依法確認為:中國電信股份有限公司衡陽分公司為中標供應(yīng)商,中標合同金額:人民幣948,000.00元。20xx年10月,根據(jù)政府采購合同約定,祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號QDCG20xx063中標的“中國電信股份有限公司衡陽分公司”供應(yīng)商提供的貨物進行了驗收,按照招標采購及投標響應(yīng)文件,對投標產(chǎn)品進行抽樣檢查,檢查內(nèi)容含貨物規(guī)格型號、技術(shù)指標及安裝服務(wù)等,驗收意見為:合格已交付使用。
項目主辦單位:祁東縣教育局指定相關(guān)股室指派專職人員負責(zé)項目立項、申報、協(xié)調(diào)等工作,分別以公開招標、競爭性磋商及競爭性談判等方式,選取衡陽市金盾保安科技有限公司為一鍵式應(yīng)急報警器配備項目的供應(yīng)商;祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為校園專職保安配備項目供應(yīng)商;中國電信股份有限公司衡陽分公司為網(wǎng)絡(luò)租賃費用配備項目供應(yīng)商,以上中標供應(yīng)商均符合政府采購行為規(guī)范,20xx年度該項目預(yù)算資金1157萬元全部按計劃撥付并全部使用完畢,使用進度和范圍等與申報計劃相符,資金支出使用合理、合法、合規(guī),該項目目前使用正常無閑置,財政撥付專項資金使用完畢。
三、項目支出績效評價及指標分析
(一)評價的目的及依據(jù)
為全面實施預(yù)算績效管理,建立科學(xué)、合理的預(yù)算支出績效評價體系,提高財政資源配置效率和使用效益,根據(jù)湖南省財政廳湘財績{20xx}7號《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》要求,依照國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度、黨中央、國務(wù)院決策部署、經(jīng)濟社會發(fā)展目標、省市縣各級黨委和政府重點任務(wù)的要求;依照各級預(yù)算部門職責(zé)相關(guān)規(guī)定、中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃安排,以相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術(shù)規(guī)范、預(yù)算管理制度及辦法、預(yù)算支出及資金管理辦法、財務(wù)和會計資料、預(yù)算支出的政策依據(jù)和績效目標、預(yù)算執(zhí)行情況、年度決算報告、預(yù)算支出決算或驗收報告等相關(guān)材料為依托,結(jié)合本項目立項的必要性、合規(guī)性,實施方案的可行性及項目資金投入和使用情況、財務(wù)管理狀況、項目和資金管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、績效目標的實現(xiàn)程度,以及影響績效目標實現(xiàn)的因素、預(yù)算資金的績效情況、即實現(xiàn)的產(chǎn)出情況和取得的效益情況等為評價內(nèi)容,制定項目支出績效評價指標,依據(jù)獲得項目績效評價判斷。
。ǘ╉椖恐С鰶Q策情況
全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會有關(guān)部署,在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持標本兼治、重在治本,預(yù)防為主、綜合治理,進一步加強校園內(nèi)部安全防范,維護校園安全穩(wěn)定,根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標,該項目實施旨在加大安保經(jīng)費保障投入,配齊配強專職安全保衛(wèi)人員,聘用規(guī)定數(shù)量的專職保安員,20xx年內(nèi)全縣中小學(xué)校園保安員配備100%達標,配備必要的安全防護裝備器械,貫徹落實國家安防標準,進一步細化校園人防、物防和技防的“三防”達標工作。該項目的實施特別是對大校園重點部位安防系統(tǒng)建設(shè),健全入侵報警、視頻監(jiān)控、緊急報警等技防設(shè)施,有著非常的積極的作用。
。ㄈ╉椖恐С鰣(zhí)行情況
20xx年下達中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元,實際已到位資金1157萬元,到位率100.00%,截止20xx年12月31日,項目主管單位已撥付資金1157萬元,執(zhí)行率100.00%,根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況,20xx年祁東縣中小學(xué)校(幼兒園)安防建設(shè)項目支出:
1、校園一鍵應(yīng)急報警器配備經(jīng)費:81.3萬元;
2、校園專職保安配備經(jīng)費:1084萬元/年,按10個月計算979.8萬元;
3、網(wǎng)絡(luò)租賃費用經(jīng)費:94.8萬元,項目合計1157萬元,基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
。ㄋ模╉椖恐С鲂б娣治
根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護校安園”專項工作方案》要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標,維護全縣中小學(xué)生校園安全,20xx年為全縣中小學(xué)校及幼兒園配備專職保安,統(tǒng)一安裝一鍵式報警器,配備緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費等資金,祁東縣教育局嚴格按照祁東縣人民政府政府采購的要求,依照縣政府采購項目計劃批準的實施方案進行項目實施,分別以公開招標、競爭性磋商及競爭性談判等方式,選取衡陽市金盾保安科技有限公司;祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司;中國電信股份有限公司衡陽分公司為“三防”項目供應(yīng)商,以上中標供應(yīng)商均符合政府采購行為規(guī)范,20xx年校園“三防”項目全部竣工投入使用,確保了在校師生人身財產(chǎn)安全,該項目惠及全縣7150名在職教職工和156788名中小學(xué)生及幼兒園兒童,第三方機構(gòu)相關(guān)人員隨機抽取20所中小學(xué)學(xué)校,隨機對60名師生進行了“三防”項目滿意度調(diào)查,滿意度為100%。
四、項目績效評價結(jié)果
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)的要求,祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司負責(zé)績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司組織項目組進行現(xiàn)場評價工作。績效評價主要采取以下的方式:一是與項目單位進行溝通、詢問,聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料,以了解項目具體情況;三是實地考察項目實施后現(xiàn)場,根據(jù)收集的.相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進行分析,全面了解項目的基本情況,為提出評價結(jié)論提供依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定,我們對本項目的總體評價是:項目實施主管單位祁東縣教育局黨委高度重視該項工作,嚴格按照祁東縣人民政府政府采購的要求,依照縣政府采購項目計劃批準的實施方案進行項目實施,高度重視過程管理,指定相關(guān)股室指派業(yè)務(wù)骨干專職負責(zé)項目立項、申報、協(xié)調(diào)、驗收等工作,縣財政局按時撥付財政預(yù)算資金到位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強過程管理,確!叭馈表椖堪促|(zhì)按量順利完成,確保全縣二十多萬教職工和中小學(xué)、幼兒園學(xué)生人生及財產(chǎn)安全,對受惠中小學(xué)校的滿意度調(diào)查中,師生普遍滿意度較高。但也存在立項程序欠規(guī)范、績效目標設(shè)立欠明確、專項資金管理欠規(guī)范等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分,得分87分,評價等級為“良”。
績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,具體分值和等級可根據(jù)評價內(nèi)容設(shè)定?偡譃100分,參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
五、存在的主要問題及建議
1、立項前期工作簡化。建議:強化項目前期的論證、決策等工作規(guī)范。
2、未實施項目支出績效管理。建議:分項目建立明晰的績效管理制度,績效目標設(shè)立應(yīng)針對專項資金的管理要求,全面反映項目應(yīng)達到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益,按明細項目內(nèi)容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標,利于對實施單位進行階段目標考核和監(jiān)督,確保項目順利完成。
3、未制定項目質(zhì)量管理制度。建議:按照行業(yè)質(zhì)量規(guī)范的要求,針對具體項目制定相應(yīng)的質(zhì)量明細管理目標,將質(zhì)量管理目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的指標,根據(jù)項目實施進度落實定期質(zhì)量檢查,確保項目質(zhì)量達到驗收合格標準。
4、賬務(wù)處理不太規(guī)范。建議:按照政府投資項目資金管理的要求,按項目單獨核算,專款專用。
5、部分支出依據(jù)不太規(guī)范。建議:制定項目預(yù)算管理制度,細化資金支出計劃,加強對項目專項資金使用的檢查力度。
6、存在沒有通過財政直接或者授權(quán)支付款項的現(xiàn)象。建議:嚴格按照財政資金支付管理的要求,加強資金使用管理。
7、部分合同執(zhí)行不太嚴謹。建議:加強資金使用管理及財務(wù)監(jiān)控機制,保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。
學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 4
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖苛㈨椀谋尘
大竹中學(xué)是四川省一級示范性普通高中,在職教師585名,在校學(xué)生人數(shù)10946人。學(xué)校現(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個校區(qū),占地360畝,建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境,滿足學(xué)生、家長及社會各界對提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項目,根據(jù)投資規(guī)劃,四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營性項目代建管理中心,代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目。
。ǘ╉椖靠冃繕
新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建成教室48間,辦公室9間,其他配套用房,總建筑面積9966㎡,建成后能滿足教育部新課改的要求,項目計劃20xx年5月開工,20xx年6月完工。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖繉嵤
1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容:大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建筑面積9966㎡。
2.項目總投資及資金來源:項目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報,總投資2850萬元(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號可研報告批復(fù)),其中中央資金1570萬元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬元(以上兩項上級資金共計1983萬元),學(xué)校自籌資金867萬元。
(二)預(yù)算執(zhí)行情況及分析
1.總預(yù)算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號)項目總投資2850萬元,其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬元,學(xué)校自籌資金867萬元。
2.預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年底,上級資金到位1983萬元,到位率100%,學(xué)校自籌部分未到位,截止評價日共撥付資金1515萬元。
三、項目組織實施情況分析
1.進行可行性分析研究。項目在預(yù)算投入之前進行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告》。
2.取得項目立項批復(fù)及調(diào)整批復(fù)。20xx年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的.批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號)批文。20xx年1月14日根據(jù)咨詢評估機構(gòu)對項目初步設(shè)計概算的評審意見,得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目投資概算的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]4號)批文。
3.完成了項目規(guī)劃、報建手續(xù)。
4.完成了用地、測量、勘探、設(shè)計等工作。
5.完成招投標情況。項目的設(shè)計、施工均采用公開招標方式,并按《招標投標法》的有關(guān)規(guī)定進行了公示,項目的監(jiān)理實行政府采購。按相關(guān)規(guī)定進行了施工圖審查、消防專項審查、抗震設(shè)防專項審查,項目按照基本建設(shè)程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見書、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項目實施過程中,嚴格概算控制,嚴格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┰u價目的。為加強財政資金預(yù)算管理的科學(xué)性,建立健全財政收支績效評價體系,客觀公正地評價項目的預(yù)期目標實現(xiàn)程度,考評資金支出效率和綜合效果,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題及原因,采取有效措施改進和加強財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益,提升財政資金科學(xué)化、精細化管理能力。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進行客觀、公正的評價,總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進本項目資金使用、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實施情況具體措施。對本項目績效目標完成情況的評價,發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時反饋,最終實現(xiàn)績效評價成果的有效應(yīng)用,達到優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。
。ǘ┰u價對象及范圍。本次績效評價的對象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項目。評價范圍為項目實施主體及建設(shè)單位。
(三)評價依據(jù)。本次評價依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》、績效評價實施方案等。
。ㄋ模┛冃гu價方法。本次績效評價采用的方法是指標評價法和實地調(diào)查法。
。ㄎ澹┛冃гu價的局限性。由于該項目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成,目前只能局限與評價單個教學(xué)樓的建設(shè),對入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的改善等效益難以衡量。
學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 5
一、部門概況
(一)部門基本情況
1.主要職能懷化市中心特殊教育學(xué)校直屬懷化市教育局管理,主要擔(dān)負?dān)Q城、中方、新晃、通道四縣市區(qū)殘障兒童少年和懷化各縣市區(qū)聽障兒童少年的教育教學(xué)以及縣級特校教師培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,是一所集康復(fù)教育、學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學(xué)校。
2.機構(gòu)設(shè)置20xx年度本部門財政補助事業(yè)單位獨立核算機構(gòu)1個,內(nèi)設(shè)辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、校安辦、督導(dǎo)室、德育室等處室。
3.在職人員情況20xx年核定事業(yè)編制數(shù)51人,年末實有在職人員48人,退休人員7人。
4.重點工作計劃
在新的一年中,我校的總體工作思路是:繼續(xù)立足校本促發(fā)展,求真務(wù)實創(chuàng)特色品牌。
、贅(gòu)建常規(guī)模式,扎扎實實地提高教育教學(xué)效率。
學(xué)校將進一步加強教學(xué)常規(guī)管理,完善教學(xué)過程管理,強化教學(xué)要素和教學(xué)流程的監(jiān)控,建立有效的教學(xué)工作運行機制,堅定不移地提高課堂教學(xué)效率。
②繼續(xù)深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育)。
本年秋季我校將開辦高中教育,擴大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。
、哿⒆阈1狙芯,提高教師職業(yè)道德與教學(xué)能力。
a.加強干部和班主任隊伍建設(shè)。
b.進行課題研究和校本教材開發(fā)。
加大培訓(xùn)提升教師教研水平,以開展課題研究為核心,全面推進教研工作,解決教育教學(xué)中的實際問題。
、芾^續(xù)發(fā)揮“大特教”思想,以中心特校為龍頭,深入推進市轄縣級特校的發(fā)展。
、萑ν七M學(xué)校項目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。
a.《一期改擴建項目》已立項并馬上進入全面建設(shè)階段,爭取于春節(jié)前完成學(xué)生公寓樓和教師周轉(zhuǎn)房的主體封頂,計劃于20xx年5月底6月初完成全部建設(shè)項目并交付使用。
b.進一步推進學(xué)校信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,適當(dāng)完善教學(xué)配套軟件建設(shè),爭取財政支持在20xx年完成建設(shè)任務(wù)。
、拊趫猿智趦辦學(xué)的基礎(chǔ)上加大校舍維修力度,加強校園安全基礎(chǔ)性建設(shè),破除校園設(shè)備實施及校舍安全性隱患。
、卟粩嗵嵘厥饨逃,努力打造成為特色鮮明的,亮點突出的中心特校。
、嗳ν七M學(xué)校后勤工作,進一步搞好食堂管理,規(guī)范財務(wù)內(nèi)控,想方設(shè)法盡早完成學(xué)校運動場建設(shè)項目。
、崛孀ズ脤W(xué)校綜治和計生工作,進一步提升師生安全意識,加強安全教育和安全措施,并把計生知識納入課程,開設(shè)足量的健康教育課。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍等
20xx年,我校以黨的十九大精神為指導(dǎo),積極推進學(xué)校各項工作,千方百計穩(wěn)定生源,促進特教事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,確保不發(fā)生安全事件,保持著特校發(fā)展的良好勢頭,主要抓了四個方面的工作:一是提高教育教學(xué)質(zhì)量;二是強化校園安全監(jiān)管;三是改善校園硬件設(shè)施;四是完善健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范學(xué)校各項制度。
20xx年度整體收支情況為:懷化市中心特殊教育學(xué)校整體收入1073.55萬【其中:財政撥款收入1056.55萬元(項目收入118.86萬元,基本支出937.69萬元),政府性基金收入7萬元,其他收入10萬元,年初結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1261.08萬元】
本年整體支出2334.63萬元(其中:基本支出952.69萬元,項目支出1381.94萬元。)
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
基本支出是指行政事業(yè)單位為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計劃,內(nèi)容包括人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。本年度我;局С952.69萬元,其中人員經(jīng)費797萬元,日常公用經(jīng)費155.69萬元。
20xx年我!叭(jīng)費”總支出:0.12萬元,比上年0.26萬元減少0.14萬元,因我校厲行節(jié)約,嚴格控制“三公經(jīng)費”,公車已在上年度處置,本年度完成各項手續(xù)及資產(chǎn)賬務(wù)處置。招待費用共計3批次21人的公務(wù)招待費0.12萬元。
(二)專項支出
專項支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,在基本的預(yù)算支出以外,財政預(yù)算?畎才诺闹С觥
專項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。本年度我校專項收入總計128.86萬元,其中財政資金118.86萬元,其他收入10萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1253.08萬元。主要包括8個項目:
、20xx年校舍維修結(jié)轉(zhuǎn)資金2.38萬元;
、陲L(fēng)險防范經(jīng)費康復(fù)樓維修款10萬元;
、20xx年校舍維修33.78萬元;
、苘饺孛麕熃(jīng)費3.56萬元;
、輰W(xué)生生活費補助78.46萬元;
、匏徒躺祥T教師進修培訓(xùn)費3.05萬元;
、咛匦8臄U建工程(一期)即上年的教師周轉(zhuǎn)房及學(xué)生公寓建設(shè)工程結(jié)轉(zhuǎn)金額1249.38萬元;
、噘Y源教室建設(shè)結(jié)轉(zhuǎn)資金1.32萬元。
2.專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。本年度我校專項支出1381.94萬元,與收入項目一致。
3.專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。我校對專項資金在單位內(nèi)控手冊上專門制定了管理辦法,并嚴格按照此辦法執(zhí)行。
三、部門專項組織實施情況
。ㄒ唬⿲m椊M織情況分析,主要包括項目招投標、調(diào)整、竣工驗收等情況。
我校20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的4個基建項目中:中心特校一期改擴建工程(即原教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生公寓項目)、校舍維修(20xx年、20xx年維修資金)本年已經(jīng)竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。資源教室建設(shè)已結(jié)清全部款項,另外4個非基建項目(風(fēng)險防范專項經(jīng)費用于康復(fù)樓心理咨詢室維修改造、芙蓉名師專項經(jīng)費、送教上門教師進修培訓(xùn)費、學(xué)生生活費補助)均已按年度計劃完成。
。ǘ⿲m椆芾砬闆r分析,主要包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。
學(xué)校沒有設(shè)基建專干,項目建設(shè)由分管財務(wù)、后勤的副校長羅明瓊按校務(wù)會議的決定負責(zé)實施,建設(shè)中的各項事宜暫由羅明瓊副校長負責(zé)。20xx年由蔣少波校長全權(quán)參與監(jiān)督與管理?傊瑢W(xué)校的專項有專人負責(zé),有專項制度與管理辦法。
四、資產(chǎn)管理情況
本年度,學(xué)校做好了學(xué)校的資產(chǎn)管理情況,由學(xué)校總務(wù)處副主任聶登國統(tǒng)一管理學(xué)校資產(chǎn),制定了資產(chǎn)管理制度,做好臺賬,教師認領(lǐng)及歸還資產(chǎn)均有登記。資產(chǎn)購置嚴格按照財政資產(chǎn)科規(guī)定的程序進行,大批資產(chǎn)進行招投標后,再進行政府采購,單件或小件固定資產(chǎn)均進行了嚴格的資產(chǎn)審批程序,由學(xué)校、市教育局、對口科室及資產(chǎn)科審核蓋章。
本年度,學(xué)校處置過期毀損資產(chǎn)115.45萬元,其中通用設(shè)備77.26萬元,專用設(shè)備17.44萬元,課桌椅等家具20.75萬元.
本年度,學(xué)校新增了1238.36萬元的資產(chǎn),包括房屋、土地及建筑物1076.845萬元,通用設(shè)備48.26萬元,專用設(shè)備18.66萬元,家具用具94.12萬元,圖書0.47萬元。均嚴格按資產(chǎn)配置程序辦理。主要用于學(xué)校一期改擴建工程的工程款及配套家具設(shè)施,所有資產(chǎn)與20xx年9月交互使用,進一步完善了師生的住宿條件。
年底,財務(wù)室積極完成了20xx年資產(chǎn)報表。
五、部門整體支出績效情況
學(xué)校在做好殘障兒童、少年的義務(wù)教育和縣級特校教師培訓(xùn)工作的同時,不斷完善學(xué)校硬件建設(shè),不僅超額完成了年初的重點工作計劃,還改善了學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活環(huán)境,提高了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。我校20xx年工作開展情況及主要事業(yè)成效如下:
。ㄒ唬┘訌妼W(xué)校項目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件
1.學(xué)校一期改擴建工程(教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了師生的生活環(huán)境,進一步增強了師生的`歸屬感。
2.學(xué)校推進信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,進一步完善了教學(xué)配套軟件建設(shè)。每間教室配備了教學(xué)一體機,讓每位學(xué)生享受信息化教育,教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。
3.學(xué)校新修了田徑運動場,使師生運動范圍更寬、更安全,視野更開闊,運動得到了進一步保障,豐富了師生的課余文化生活。
4.加大校舍維修力度,做好了校園強電入地,溝蓋板鋪設(shè),升旗臺改建等。
。ǘ┮(guī)范學(xué)校管理、堅持依法治校
我校始終堅持依法治校、依法治教的辦學(xué)思路和治校方略,把學(xué)校管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。
1.管理制度健全,管理體制完善。學(xué)校制度建設(shè)全面完善。進一步完善了各項規(guī)章制度,抓好了制度的落實。要求我校師生員工嚴格執(zhí)行學(xué)校章程、制度,依法行事、照章辦事,全面推進依法治校工作。
2.工作機制健全,辦學(xué)活動規(guī)范。我校以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,全面貫徹黨的教育方針,有計劃地對學(xué)生進行德育、智育、體育、美育和勞動教育,促進學(xué)生生動活潑地發(fā)展。
3.執(zhí)行收費政策,規(guī)范采購行為。學(xué)校嚴格執(zhí)行上級文件精神,財務(wù)管理機構(gòu)和制度健全,支付符合規(guī)定,報銷手續(xù)齊全,基建符合規(guī)定程序。學(xué)校無收費項目,學(xué)生全部免收學(xué)費、雜費、書本費、住宿費,特困生享受特困補助。
。ㄈ┖葑グ踩芾,強化安全意識
一是實行行政、保安、生活老師24小時值班制,時間上不留空白,嚴格值班記錄和詢問登記制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
二是定期排查校內(nèi)安全隱患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保證學(xué)校各項安全設(shè)施能正常運轉(zhuǎn);每月對校園周邊環(huán)境進行了整治,做到有方案,有過程,有圖片,及時總結(jié)。
三是強化教育,促進學(xué)生自我保護能力。針對學(xué)生實際,利用班會課和集會,通過開展《防校園欺凌》《全國中小學(xué)安全教育日》《國家安全教育日》《防災(zāi)減災(zāi)日活動》《防電信詐騙》《安全生產(chǎn)月》《“學(xué)習(xí)未保法護航花季行”法制宣傳周》《國際減災(zāi)日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛路.護路”等安全教育活動,按要求進行了主題教育、宣傳、應(yīng)急演練(每月一次)等工作,對學(xué)生進行防交通事故、防觸電、防運動傷害、防騙和防火逃生等安全知識,提高了自我防護能力。
四是加強校園監(jiān)控。為了堅決防止不法分子進入校園制造事端,健全學(xué)校保衛(wèi)組織,充實校園保衛(wèi)力量,我校增加了監(jiān)控攝像機,校園安防系統(tǒng)得到再提高,幾乎達到校園全覆蓋,真正做到了全方位監(jiān)控?zé)o死角,從而確保重點時段和重點部位的校園安全,并增強了教師的責(zé)任感。
(四)重視隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)
1.扎扎實實抓好校本培訓(xùn),每月對全校專任教師開展以“培智學(xué)生能力評估”“培智課堂教學(xué)評估”“新課程標準”等校本培訓(xùn),全面提升了教師專業(yè)水平。
2.為了不斷加強校際的交流與教學(xué)研討,不斷提高各校教育教學(xué)質(zhì)量,在市教育局及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下,組織到各縣市七所特殊教育開展送教(培)下縣活動;顒拥拈_展,促進了區(qū)域內(nèi)的課堂教學(xué)交流,提高了課堂教學(xué)的有效性,在教育教學(xué)上得到了提升。讓大家在觀摩學(xué)習(xí)的同時,使思想得到了轉(zhuǎn)化和進步,收獲豐盛。
3.為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個人修養(yǎng),學(xué)校通過開展“推普周”“書香潤特校閱讀伴成長”讀書節(jié)等系列活動,培養(yǎng)“愛讀書,讀好書”的習(xí)慣,積極踐行“閱讀生活化,學(xué)習(xí)終生化"的學(xué)習(xí)理念,開展“打造書香校園”的讀書活動,激發(fā)師生讀書的興趣,不斷形成讀書的高潮,使全體師生在活動中體驗,在活動中學(xué)習(xí),并將這種影響力推及社會和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。
4.注重師德師風(fēng)建設(shè),塑造教師為人師表的良好形象。學(xué)校有針對性地提出了幾點要求,一是要求全體教師愛護關(guān)心學(xué)生,蹲下走近學(xué)生的心靈,和學(xué)生做知心朋友、和學(xué)生的家長交朋友,不準冷嘲熱諷傷害家長,更不準教師訓(xùn)斥家長;二是嚴禁教師體罰和變相體罰學(xué)生;學(xué)校將師德師風(fēng)建設(shè)與年度考核、教育教學(xué)管理等師資隊伍建設(shè)的其他內(nèi)容有機結(jié)合起來,以促進師德師風(fēng)建設(shè)的各項措施落到實處。通過開展師德師風(fēng)自查活動,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了辦事效率,文明執(zhí)教,優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生。
(五)遵循特苗特育,凸顯特色教學(xué)
特殊教育學(xué)校的學(xué)生有其自身的特點,因此,學(xué)校首先根據(jù)學(xué)生實際情況制定了個別教育教學(xué)計劃,實行個別化教育,其次根據(jù)為學(xué)生的特長、愛好開展活動,最大限度地挖掘?qū)W生潛能。
1.深入推進漆畫、手鼓、藝術(shù)等特色課程,形成教育特色和亮點,著力提升教育質(zhì)量。學(xué)校在努力提升教學(xué)水平的基礎(chǔ)上,重點加強對學(xué)生藝術(shù)特長和興趣的培養(yǎng),充分利用課內(nèi)課外時間訓(xùn)練學(xué)生,使大部分學(xué)生都能參與藝術(shù)才能展示。特別是漆畫、手鼓、書畫組的成員,在元月初,30多幅作品參與學(xué)校第二次藝術(shù)節(jié)展出,受到上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士及家長的一致好評,為學(xué)校營造了一個良好的藝術(shù)氛圍。
2.持之以恒落實送教上門工作!八徒躺祥T”是一項長期的特殊教育工作,在教育面向“每一個少年兒童”的觀念指導(dǎo)下,我們本著“一個都不能放棄”的教育理念,進行特殊教育送教上門工作。本年度學(xué)校送教對象共35名,每月送教次數(shù)不少于2次,每次送教上門的時間不少于2個小時。在我們的持續(xù)努力下,送教上門工作得到了進一步完善,送教孩子也得到了快樂。
六、今后努力的方向
1.改善辦學(xué)條件,進一步加大特殊教育經(jīng)費投入,確;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合特殊教育學(xué)校的建設(shè)標準和要求,努力為學(xué)校二期改擴建工程能夠得以實施創(chuàng)造條件。
2.加強師資建設(shè),深入進行課程改革,全面提高教師隊伍整體素質(zhì),全面提高辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
3.繼續(xù)深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育),進一步擴大高中招收范圍。
七、存在問題與建議
我校非常重視預(yù)算執(zhí)行工作,能夠按照國家的法律法規(guī)加強預(yù)算與資產(chǎn)管理,不斷完善內(nèi)控制度,認真地完成了20xx年預(yù)算和決算工作,能夠按照主管部門批復(fù)的預(yù)算組織實施,學(xué)校財務(wù)管理和會計基礎(chǔ)工作日益完善。但是也存在預(yù)算編制不科學(xué)、不完整等問題,須在今后加以糾正和改進。
20xx年,學(xué)?偨Y(jié)各項工作后發(fā)現(xiàn),學(xué)校還存在以下困難:
1.學(xué);A(chǔ)設(shè)施未完善,設(shè)施設(shè)備不達標
隨著學(xué)生逐年增加,學(xué)校現(xiàn)有的教學(xué)用房嚴重欠缺,目前19個教學(xué)班已將教學(xué)用房基本用完。學(xué)校于20xx年秋季開辦了高中教育,教學(xué)用房更為緊張。個訓(xùn)室、康復(fù)室、職培室等功能教室存在空白,現(xiàn)有教室不能滿足基本教育教學(xué)需求。
學(xué)校教學(xué)樓的消防設(shè)施、啟智部學(xué)生專用的塑膠地面、扶手等設(shè)施設(shè)備均未配套完備,存在較大的安全隱患。
2.學(xué)校教師數(shù)量不夠,隊伍配備欠規(guī)范
根據(jù)《湖南省第一期特殊教育提升計劃實施方案》規(guī)定,特殊教育學(xué)校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學(xué)生按1:2的師生比配備,同時按教師總數(shù)的25%配備生活輔助教師。按上述要求,我校聾班教師應(yīng)配備19人,培智班教師應(yīng)配備75人,教輔人員應(yīng)為24人,學(xué)校應(yīng)配備教職員工總?cè)藬?shù)118人,而現(xiàn)有實際工作人員總?cè)藬?shù)只有82人,不能滿足學(xué)校的日常教育、教學(xué)工作需求。
學(xué)校建議如下:
1.逐步加大特殊教育經(jīng)費投入,確保我;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合市級中心特殊教育學(xué)校的建設(shè)標準和要求。
2.隨著學(xué)校學(xué)生大幅增加,增加教師編制,擴充教師隊伍;
3.盼望學(xué)校二期改擴建工程能夠如期實施。
八、改進措施和有關(guān)建議
我校財務(wù)管理一直嚴格依法依規(guī)依程序,盡量做到公開公平公正。在嚴格執(zhí)行財政有關(guān)法律法規(guī)的同時,嚴格按照政府采購、國庫集中支付、公務(wù)卡支付等有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。但在學(xué)校各項管理中,難免出現(xiàn)不到位的情況,因此,以后一定在各方面學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)做到事前多思考、多討論、多研究;事中多監(jiān)管、多反思、多揣摩;事后多總結(jié)、多改進。學(xué)校教師集思廣益,共謀學(xué)校發(fā)展,爭取辦成一所讓家長滿意、學(xué)生滿意、社會滿意的懷化市中心特殊教育學(xué)校。
學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 6
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《南岳區(qū)人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》(岳政辦發(fā)〔20xx〕17號)文件和省委第七巡視組的反饋意見要求,我單位對20xx-20xx年財政投資的區(qū)重點建設(shè)項目萬福學(xué)校運動場及配套設(shè)施建設(shè)項目進行績效自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、項目績效目標分解下達情況
本項目位于南岳區(qū)萬福社區(qū),為促進南岳區(qū)萬福學(xué)校標準化建設(shè)響應(yīng)國家教育改革的.號召力及南岳區(qū)教育系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃文件,特開展本項目。本學(xué)年建設(shè)估算計劃總投資2596萬元。工期預(yù)計在20xx年開工,20xx年竣工。
二、績效自評開展情況:
我單位對該項目認真進行績效自評,并撰寫本績效自評報告。
三、績效自評完成情況:
(一)項目資金投入及使用情況
1.截止20xx年6月,該項目實際財政投資2596萬元(其中上級財政安排400萬元、區(qū)本級財政安排2196萬元)。
2.截止20xx年6月,主體工程已完工正在進行內(nèi)部裝修及附屬工程。
3.本項目的建設(shè)屬社會事業(yè)性項目,也是衡量南岳區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的重要標志之一。項目建成后,使南岳區(qū)萬福學(xué)校體育教學(xué)環(huán)境得到徹底的改善,便于學(xué)生"德、智、體、美、勞"全面健康發(fā)展,提高體育教育水平、為學(xué)生提供了更好的體育運動環(huán)境,對促進萬福學(xué)校向更深層次教育事業(yè)的邁進奠定了基礎(chǔ)。
四、項目管理存在的問題(含未完成原因分析)
1.沒有存在未立項問題。
2.沒有存在無概算問題。
3.沒有存在未招投標問題。
4.沒有存在未按程序變更問題;計劃投資2596萬元,實際投資2596萬元,超過部分是否經(jīng)過變更程序。
5.沒有存在未驗收交付使用問題。
6.沒有存在以應(yīng)急搶險為名或拆分項目的方式規(guī)避招投標掛靠資質(zhì)、圍標串標問題。
7.沒有存在未投資評審或評審結(jié)論出來前就超付工程進度款。
8.沒有存在挪用資金的問題。
9.工程預(yù)期目標全部實現(xiàn),沒有超范圍投資、沒有未到質(zhì)保期就提前報廢等。
本單位將績效自評報告公開于20xx年本單位部門決算公開位置,供公眾查閱監(jiān)督。
學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 7
根據(jù)文件要求,我區(qū)申請項目預(yù)算190萬元。我區(qū)嚴格執(zhí)行《中小學(xué)校財務(wù)制度》《中小學(xué)校會計制度》等相關(guān)規(guī)定,提高財政資金使用效益,現(xiàn)將該項目績效情況匯報如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
本項目內(nèi)四所學(xué)校的總建設(shè)面積分別為:洋浦第一小學(xué)約為4996平方米,洋浦實驗小學(xué)約為5156平方米,洋浦東浦小學(xué)約為3496平方米,洋浦中學(xué)約為3300平方米。洋浦第一小學(xué):足球場地面改造為人工草坪;將原230米環(huán)形跑道改造為標準的200米環(huán)形跑道,跑道面層更換新的塑膠;改造新建足球場排水溝,更換水溝蓋板;安裝足球場照明;新增主席臺鋼架頂棚。洋浦實驗小學(xué):足球場地面改造為人工草坪;將原230米環(huán)形跑道改造為標準的200米環(huán)形跑道,跑道面層更換新的塑膠;改造新建足球場排水溝,更換水溝蓋板;安裝足球場照明;新建主席臺、看臺。洋浦東浦小學(xué):足球場地面改造為人工草坪;200米環(huán)形跑道面層更換新的塑膠;安裝足球場照明;足球場看臺維修;新增足球場四周圍網(wǎng)。洋浦中學(xué):維修現(xiàn)足球場草坪,將現(xiàn)室外東南側(cè)的籃球場和排球場改造為7人制足球場,設(shè)置高圍網(wǎng)和照明。
(二)項目績效目標
1.項目績效總目標(指跨年度項目總目標)
20xx年項目竣工驗收。
2.項目績效階段性目標(指跨年度項目當(dāng)年度目標或經(jīng)常性、一次性項目當(dāng)年度目標)
20xx年12月底計劃完成投資190萬元。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)
20xx年下?lián)?90萬元經(jīng)費,實際到位資金190萬元,全部是地方財政資金。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
四所學(xué)校足球場改造項目總投資概算958.40萬元,20xx年下?lián)?90萬元經(jīng)費,目前已支出190萬元。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等)
本項目的經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的'使用。由開發(fā)區(qū)財政局和國庫支付局統(tǒng)一核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了專款專用,經(jīng)費均按照海南省財政廳印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析(包括項目招投標情況、調(diào)整情況、完成驗收等)
四所學(xué)校足球場改造項目自20xx年立項,20xx年完成施工招標,開始施工建設(shè),并于20xx年竣工驗收。
(二)項目管理情況分析(包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)
該項目由洋浦建設(shè)公司代建,施工現(xiàn)場設(shè)有項目管理部,進一步完善項目管理制度,項目監(jiān)理單位負責(zé)對項目進行日常監(jiān)督檢查管理。
四、項目績效情況
1.項目的經(jīng)濟性分析
四所學(xué)校足球場改造項目由洋浦建設(shè)公司代建,嚴格按照工程量進行審核,成本預(yù)算控制良好,未發(fā)現(xiàn)有浪費現(xiàn)象。
2.項目的效率性分析
四所學(xué)校足球場改造項目于20xx年進場施工,項目按照施工合同計劃有序組織,未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題。
3.項目的效益性分析
項目建設(shè)是為保證、提升開發(fā)區(qū)社會公共配套,服務(wù)居民項目,是公益性項目,不以盈利為目的的項目,具有很大的社會效益。項目建成后,能從很大程度上緩解甚至解決基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的問題,能進一步改善洋浦開發(fā)區(qū)的整體教育水平,對洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。
4.項目的可持續(xù)性分析
截至目前,四所學(xué)校足球場改造項目已竣工,將進一步完善開發(fā)區(qū)公共配套設(shè)施,更好地滿足群眾日益增長的美好生活需求,提升洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的社會服務(wù)功能。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論(按附件2-2格式附相關(guān)評分表)
項目進展順利,按照計劃完成了預(yù)定目標。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
無。
七、其他需說明的問題
無。
學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 8
一、基本情況
(一)項目基本情況
我校屬于義務(wù)教育階段學(xué)校,是梅江區(qū)校園女足訓(xùn)練特色學(xué)校和廣東省青少年校園足球推廣學(xué)校,現(xiàn)有教學(xué)班18個,學(xué)生852人,因足球運動場原來是天然的草皮,沙土化嚴重,受天雨等氣候條件的影響,無法保證球隊日常訓(xùn)練和體育課的順利進行,經(jīng)學(xué)校行政會議研究,并報上級主管部門批準,決定對學(xué)校運動場進行改造鋪設(shè)人造草足球場,總面積2476平方米。
。ǘ┴斦Y金情況
此項工程總投資120.56萬元,其中增城區(qū)—梅江區(qū)對口幫扶資金50萬元,梅江區(qū)財政局撥付工程款70.56萬元。
。ㄈ┛冃繕
此項資金用于足球運動場修繕,我校通過對足球運動場的改造,極大地改善了學(xué)校學(xué)生的運動環(huán)境,使學(xué)生讀好書的同時,豐富了文體活動,大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量,使我校正常教育教學(xué)能順利開展,滿足了教育教學(xué)的需要,確保了我校六年義務(wù)教育的順利實施。
二、績效自評工作組織情況
學(xué)校成立了足球運動場修繕工程領(lǐng)導(dǎo)小組,主要由支委、主管后勤副校長和總務(wù)處負責(zé)人組成,下設(shè)辦公室,由總務(wù)處負責(zé)人兼任。工程項目嚴格按照“牢固、實用、安全”的`建設(shè)原則,明確分工,落實責(zé)任,嚴格程序,陽光操作。通過定點采購,由梅州市梅江區(qū)建怡裝飾工程有限公司進行施工,聘請廣西萬安工程咨詢有限公司進行工程監(jiān)理,聘請廣州亞泰建筑設(shè)計院有限公司粵東分公司進行設(shè)計。在施工中做到建設(shè)方(學(xué)校)、施工方、監(jiān)理公司和設(shè)計部門責(zé)任明確,各司其職,強化監(jiān)管,確保質(zhì)量。監(jiān)理公司派專人全程參與工程監(jiān)督,按照設(shè)計和有關(guān)工程要求嚴格質(zhì)量監(jiān)督,堅決杜絕出現(xiàn)安全事故和工程質(zhì)量問題。
三、績效自評結(jié)論
優(yōu)秀。
四、績效指標分析
(一)決策分析
1.項目立項情況。
。1)論證決策。
根據(jù)《梅州市梅江區(qū)公辦學(xué)校財務(wù)管理辦法》(修訂)的通知(梅區(qū)教字【20xx】33號)規(guī)定,我校足球運動場屬200萬元以下的修繕工程無需立項申報。
。2)目標設(shè)置。
項目實施過程中,財務(wù)管理健全,各項手續(xù)齊全,工程質(zhì)量管理健全,管理嚴格、到位,改造面積完成率、驗收合格率達100%。足球運動場修繕工程的竣工,得到學(xué)生、家長、教師的一致好評,大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量,促進學(xué)校教育質(zhì)量和水平再上新的臺階。
(3)保障措施。
此工程項目手續(xù)齊全,驗收合格,我校按合同規(guī)定的工程進度向區(qū)教育局、區(qū)財政局進行工程預(yù)付款、工程款和工程質(zhì)保金請款申請,再由相關(guān)業(yè)務(wù)股室審核,最后將資金撥至施工單位、監(jiān)理公司賬戶和設(shè)計公司。監(jiān)理費、設(shè)計費和部分工程款由增城區(qū)—梅江區(qū)對口幫扶資金自行支付。
2.資金落實情況。
(1)資金到位。
120.56萬元資金全部到位。
(2)資金分配。
足球運動場總投資120.56萬元,其中工程款111.52萬元,監(jiān)理費3.34萬元,設(shè)計費5.7萬元,全部已支付給施工單位、監(jiān)理公司和設(shè)計公司。
(二)管理分析
1.資金管理。
。1)資金支付。
梅江區(qū)財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室按合同規(guī)定的工程進度審核請款申請,將資金撥至施工單位賬戶。
。2)支出規(guī)范性。
該項工程資金管理規(guī)范,財務(wù)制度健全,財務(wù)資料齊全,申請撥款程序規(guī)范,核算合符規(guī)定。專項資金支出依法合規(guī),做到了?顚S,及時支付,無虛列項目支出情況、無截留擠占挪用情況、無超標開支情況、無超預(yù)算情況等違反財經(jīng)紀律行為。
2.事項管理。
實施程序。
足球運動場修繕工程,先通過定點采購,由梅州市梅江區(qū)建怡裝飾工程有限公司進行施工。建設(shè)過程中聘請了廣西萬安工程咨詢有限公司進行工程監(jiān)理,聘請廣州亞泰建筑設(shè)計院有限公司粵東分公司進行設(shè)計。最后由梅江區(qū)投資審核中心審核后確定最終的工程結(jié)算價。
管理情況。
專項資金項目預(yù)結(jié)算嚴格按照(梅區(qū)明電[20xx]90號)《關(guān)于進一步規(guī)范財政投資評審工作的通知》規(guī)定執(zhí)行,項目資金實行專項資金管理制度,項目建設(shè)工程經(jīng)審核后由區(qū)財政局直接撥付給施工方,確保了專項資金全部用于足球運動場修繕工程項目建設(shè),提高了資金使用效益,保證資金安全,確保了運動場改造項目的順利完成。
。ㄈ┊a(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟性。
項目在實施過程中嚴格控制經(jīng)費支出,實際總支出未超過預(yù)算。
2.效率性。
項目能按規(guī)定時間完工,于20xx年12月2日驗收合格。
。ㄋ模┬б鎸崿F(xiàn)度分析
1.效果性。
通過項目的實施落實,師生使用了檔次較高的運動場,滿足了學(xué)校教學(xué)需要,提高了教學(xué)質(zhì)量,大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量,
2.公平性。
得到學(xué)生、家長、教師的一致好評,滿意度達90%。
五、主要績效
通過對足球運動場的改造,極大地改善了學(xué)校學(xué)生的運動環(huán)境,使學(xué)生讀好書的同時,豐富了文體活動,大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量,使我校正常教育教學(xué)能順利開展,滿足了教育教學(xué)的需要,確保了我校六年義務(wù)教育的順利實施。
六、存在問題
項目順利完成,無存在問題。
七、下一步工作計劃
嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行,以更加完善機制,更加有力的措施來監(jiān)督,保證項目建設(shè)的成效。
學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 9
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內(nèi)容
1、項目基本性質(zhì):教育系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護,教育信息化。屬于一次性項目。
2、用途和主要內(nèi)容:本年度包括
(1)校園網(wǎng)絡(luò)改造
。2)智慧校園廣播系統(tǒng)
。3)學(xué)校教育管理系統(tǒng)
。场⑸婕胺秶盒@內(nèi)及互聯(lián)網(wǎng)
。ǘ╉椖靠冃繕
本項目通過校園網(wǎng)絡(luò)改造,建立一整套先進、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng),包括為數(shù)據(jù)、語音、圖像、控制等應(yīng)用系統(tǒng)提供接入方式、配線和各樓層間、各大樓間網(wǎng)絡(luò)互連方案,滿足學(xué)校各種大樓當(dāng)前的使用需要,又要考慮將來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要,使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)達到配置靈活、易于管理、易于維護、易于擴充的目標。智慧校園廣播系統(tǒng)用于學(xué)校開展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開展等需求。智慧校園平臺提高學(xué)校教育的信息化水平,并探索如何促進基于大數(shù)據(jù)模式下的教育管理與教育教學(xué)實現(xiàn)形式。最終實現(xiàn)建成完整統(tǒng)一、技術(shù)先進,覆蓋全面、應(yīng)用深入,高效穩(wěn)定、安全可靠的智慧校園。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析項目所需省財政性資金撥款已足額到位。
(二)項目資金使用情況分析
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析
為了規(guī)范項目資金管理,我校特別要求專項資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循"?顚S、公開透明"的原則。省財政廳按財政資金撥付程序,將省級專項資金分解下達到我校,我校按照專項資金管理辦法撥付資金。同時對項目專項資金,不得擠占和挪用。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用補助資金等行為,一經(jīng)查實,將依法嚴肅處理。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室嚴格把關(guān),做到按時,按預(yù)算、依據(jù)規(guī)范完成。
二是強化資金管理。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室要切實加強對補助資金的管理,對項目資金實行專賬核算、專款專用,不得擠占和挪用。紀檢監(jiān)察等部門要加強對補助資金的監(jiān)督和檢查。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用項目資金等行為,一經(jīng)查實,將依法嚴肅處理。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
一是建立責(zé)任分解,落實到人的工作機制。為做好我校20xx年設(shè)備購置項目工作,對各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)做了詳細分解,工作任務(wù)落實到各科室,各相關(guān)科室也安排了專人負責(zé),具體工作落實到人。
二是建立定期檢查,定期通報制度。為確保項目順利完成,我校進行定期檢查,并根據(jù)工作需要會同相關(guān)科室進行不定期檢查,確保項目資金專項專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實不到位的學(xué)校及單位進行通報。
四、項目績效情況
1. 項目的經(jīng)濟性分析
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況
項目成本(預(yù)算)控制情況
項目預(yù)算總額為180萬元,項目經(jīng)費全部用于項目的開展,無挪用、超支情況。
。2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
項目預(yù)算總額為180萬元,總支出為177.56萬元,節(jié)約2.31萬元,項目已完成,余款國庫回收。
2. 項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
本項目工作進展順利,按時完成。
。2)項目完成質(zhì)量
經(jīng)學(xué)校數(shù)字化校園項目(一期)評價工作小組評議,該項目產(chǎn)出數(shù)量、時效、成本、質(zhì)量達到績效目標,評價優(yōu)等級,質(zhì)量得到廣大師生的認可。
3. 項目的`效益性分析
。1)項目預(yù)期目標完成程度
校園網(wǎng)絡(luò)改造建立一整套先進、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng),智慧校園廣播系統(tǒng)用于學(xué)校開展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播,智慧校園平臺提高學(xué)校教育教學(xué)的信息化水平等,得到師生的普遍贊揚,效果非常好,達到了預(yù)期的目標。
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響 通過項目的實施,改善我校校信息化環(huán)境,信息化建設(shè)水平進一步提高。在師生中得到了很好的反響,在普遍的贊譽聲中我們體驗到項目良好的社會效益。
4. 項目的可持續(xù)性分析
主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
本項目的目標明確、決策科學(xué)、項目實施成果達到預(yù)期目標、項目組織科學(xué)合理、項目管理上規(guī)范到位,項目產(chǎn)出達到績效目標,經(jīng)濟、社會效益顯著,評價等次為優(yōu)秀。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
1、是建立責(zé)任分解,落實到人的工作機制。為做好我校20xx年的項目對各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)做了詳細分解,工作任務(wù)落實到各科室,各相關(guān)科室也安排了專人負責(zé),具體工作落實到人。
2、是建立定期檢查,定期通報制度。為確保我校20xx年項目順利完成,我校進行定期檢查,并根據(jù)工作需要會同相關(guān)科室進行不定期檢查,確保項目資金專項專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實不到位的部門進行通報。
七、其他需說明的問題
此次項目種類多,在個別小的細節(jié)上也需要積極督促,建立完善的檢查機制,加快項目進度。
學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 10
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r簡介
益陽市赫山區(qū)梓山苑小學(xué)位于益陽市梓山苑小區(qū)內(nèi)。是一所公辦完全小學(xué),學(xué)校始建于2000年,學(xué)校占地面積近13520平方米,其中建筑面積6903平方米,運動場面積8000平方米,梓山苑小學(xué)當(dāng)初做為梓山苑小區(qū)的配套工程,近年來學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,學(xué)校由原來的百余人發(fā)展壯大到現(xiàn)有教學(xué)班25個,教職工74人,學(xué)生1525人。學(xué)校運動場地、教室、食堂及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備根本不能滿足現(xiàn)實要求,師生辦公、學(xué)習(xí)、生活受到嚴重影響,運動場地和運動設(shè)施嚴重不足,制約了學(xué)生的全面發(fā)展。師生大型活動和體育運動的開展受到嚴重制約、影響了我校師生的身心發(fā)展,阻礙了我校教育教學(xué)的進一步提高,影響著我校教育教學(xué)各項工作的順利實施。
多年來在各級黨委、政府、教育主管部門的關(guān)心支持下,20xx年7月,學(xué)校作為益陽市人民政府“兩擴一建”建設(shè)單位啟動擴建,20xx年11月,梓山苑小學(xué)順利通過省級合格學(xué)校驗收,學(xué)校培養(yǎng)了大批德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)生。全校師生員工團結(jié)拼搏,教育教學(xué)質(zhì)量逐年顯著提高。我校先后榮獲“益陽市交通文明示范學(xué)!薄ⅰ耙骊柺邪踩拿餍@”、“赫山區(qū)文明校園”、“赫山區(qū)平安創(chuàng)建先進單位”等榮譽稱號,學(xué)校全面實施素質(zhì)教育,把學(xué)生德育教育放在首位,注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生的全面發(fā)展,20xx年12月,我校被評為教育部足球試點學(xué)校,學(xué)校成立了校園足球辦公室,制定了詳細的教學(xué)、訓(xùn)練、競賽方案,組建了三支校園足球代表隊,先后組織學(xué)生參加市區(qū)校園足球聯(lián)賽,并取得了不俗的成績。20xx年我校獲得省發(fā)改委青少年校園足球場地建設(shè)項目20xx年省預(yù)算內(nèi)投資計劃,該項目為省預(yù)算內(nèi)投資一次性補助投資,必須?顚S,不得挪用,更不得用于償還過去拖欠的工程款。
。ǘ┛冃繕嗽O(shè)定及指標完成情況
益陽市赫山區(qū)梓山苑小學(xué)報請赫山區(qū)發(fā)展和改革局批復(fù),同意梓山苑小學(xué)校園足球運動場建設(shè),符合安全、節(jié)儉、必須的原則。根據(jù)上級有關(guān)文件要求和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃綱要,運動場建成后,新建一個11人制的標準足球場,比賽場地為105x68米,跑道五條,總面積達8000平方米,以及相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)。學(xué)校嚴格按照已經(jīng)批準的建設(shè)規(guī)模和標準進行建設(shè),按照項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制等建設(shè)管理進行嚴格管理,依法啟動招投標程序,扎實推進項目建設(shè)。項目設(shè)計單位和施工單位具有相應(yīng)資質(zhì)。項目開工正常、工程進度順利,使得我校正常教育教學(xué)能順利開展,滿足了我校教育教學(xué)的需要。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
項目將新建一個11人制的標準足球場,比賽場地為105x68米,跑道五條,總面積達8000平方米,以及相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)。學(xué)校嚴格按照已經(jīng)批準的建設(shè)規(guī)模和標準進行建設(shè),按照項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制等建設(shè)管理進行嚴格管理,依法啟動招投標程序,扎實推進項目建設(shè)。項目設(shè)計單位和施工單位具有相應(yīng)資質(zhì)。項目開工正常、工程進度順利,使得我校正常教育教學(xué)能順利開展,滿足了我校教育教學(xué)的需要。
。ǘ╉椖抠Y金(包括公共財政預(yù)算資金、政府性基金、財政專戶資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析,項目資金(主要是指財政資金)實際使用等情況分析。
項目總投資350萬元。其資金來源為申請省預(yù)算內(nèi)專項資金200萬元、地方政府配套150萬元。項目單位對資金的使用和管理都嚴格按照合同及國家相關(guān)政策和制度嚴格執(zhí)行,沒有出現(xiàn)違規(guī)情況。項目投入過程中目標嚴格按照合同計劃完成。
。1)項目資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。
梓山苑小學(xué)校園足球運動場建設(shè)工程,收到省發(fā)改委青少年校園足球場地建設(shè)項目20xx年省預(yù)算內(nèi)投資計劃200萬元,已通過正常程序及時支付給施工方益陽市龍光橋建筑工程有限公司,用于工程建設(shè)。
。2)項目資金管理情況
在資金的使用和管理上嚴格按照上級相關(guān)文件要求,我校認真貫徹落實有關(guān)文件精神,切實加強我;A(chǔ)設(shè)施專項資金管理,扎實推進辦學(xué)條件改善教育教學(xué)硬件、軟件工作步伐,確保政策的順利實施。我校成立了以校長為組長、分管后勤的副校長為副組長、總務(wù)室相關(guān)人員為成員的`運動場建設(shè)辦公室,專項管理運動場建設(shè)項目,運動場改造項目資金實行專項資金管理制度,項目建設(shè)工程經(jīng)審核后由赫山區(qū)教育局會計核算中心直接撥付給施工方,實行專戶管理、集中支付,確保了專項資金全部用于梓山苑小學(xué)校園足球運動場建設(shè)工程項目建設(shè),提高了資金使用效益,保證資金安全,保證無擠占、拉用、挪用現(xiàn)象。確保了運動場改造項目的順利完成。
。ㄈ╉椖拷M織情況分析
自20xx年4月梓山苑小學(xué)運動場建設(shè)工程建設(shè)啟動以來,赫山區(qū)教育局高度重視,迅速召開專題會議研究部署,成立了職能部門為成員的建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強對工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,組織運動場場址安全排查和建筑安全排查工作組,全面完成了梓山苑小學(xué)運動場建設(shè)工程建設(shè)選址、安全排查鑒定工作。在全面摸清梓山苑小學(xué)校舍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和教育發(fā)展水平等實際,結(jié)合中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和薄弱學(xué)校提質(zhì)改造長效機制,有計劃,分步驟地實施新建改造工程。規(guī)劃和初步設(shè)計經(jīng)審核后進行施工圖紙設(shè)計工作,聘請專業(yè)技術(shù)人員搞好初步設(shè)計,禁止擅自擴大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標準,增加建設(shè)內(nèi)容,施工預(yù)算嚴格控制在批準的概算以內(nèi)。
。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r
(1)、做好地勘和平整地塊工作
辦理好建設(shè)用地相關(guān)手續(xù)后,項目小組與設(shè)計施工公司簽訂勘查合同,并及時進行地質(zhì)勘探,做好了建設(shè)用地的相關(guān)地質(zhì)材料。經(jīng)勘探,該地塊符合建設(shè)要求。做好地勘后,組織了對該地塊的平整,現(xiàn)地塊已平整好。
。2)、做好設(shè)計工作
在地質(zhì)勘探材料做好后,項目小組與其他相關(guān)部門聯(lián)系,及時做好建筑設(shè)計的相關(guān)材料及各項審批手續(xù)。
。3)、做好招投標工作
梓山苑小學(xué)運動場建設(shè)本著公開、公平、公正、誠實信用的原則,依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》,根據(jù)相關(guān)要求,完成招標代理及造價咨詢業(yè)務(wù)招標工作。
建設(shè)項目實行以下制度:一是做到公開、公平、公正、擇優(yōu)。二是實行工程監(jiān)理制,監(jiān)理人員和駐工地代表同時參與現(xiàn)場管理。三是實行合同管理制。工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理都依法訂立合同,各類合同明確質(zhì)量要求和違約責(zé)任。四是實行項目檔案制。從校園規(guī)劃、項目審批至竣工驗收各個環(huán)節(jié)的文件資料,按照要求進行收集、整理,做好存檔備案工作。
在項目建設(shè)過程中相關(guān)部門和負責(zé)人都做到職責(zé)明確,均由赫山區(qū)教育局分管工程領(lǐng)導(dǎo),梓山苑小學(xué)校長和梓山苑小學(xué)負責(zé)基建的副校長、紀檢員負責(zé)施工現(xiàn)場管理,不定期對工程進行現(xiàn)場督查和指導(dǎo),聽取反饋意見。項目都由赫山區(qū)發(fā)展和改革局審批、立項,并按規(guī)定辦理了相關(guān)建設(shè)手續(xù)。同時,與相關(guān)部門密切配合,聘請有資質(zhì)監(jiān)理單位全程監(jiān)督施工質(zhì)量。
三、項目的績效情況
梓山苑小學(xué)運動場建設(shè)工程按計劃完成,通過該項目的實施,社會評價得到明顯提升,教育教學(xué)環(huán)境得到明顯改善,家長、師生十分滿意。
(1)項目實施首先滿足了我校體育教育教學(xué)的需要,功能齊全;
。2)充分考慮到了校園內(nèi)與其他建筑物場地的間距,符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃、消防、安監(jiān)部門的要求;
。3)充分利用了現(xiàn)有校園的地形和空間,使建筑項目與原來校園綠化、美化環(huán)境相協(xié)調(diào);
。4)項目的建設(shè),充分體現(xiàn)了各級黨委、政府和教育主管部門對薄弱學(xué);A(chǔ)教育事業(yè)的關(guān)心、支持和幫助,充分體現(xiàn)了各級黨委、政府高度重視城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,將對提升各民族文化素質(zhì)打下良好基礎(chǔ);
(5)項目的建設(shè),有利于學(xué)校辦學(xué)水平的鞏固和提高,為建設(shè)和諧社會、平安校園打下基礎(chǔ),為我區(qū)教育強區(qū)目標奠定了堅實基礎(chǔ);
(6)項目的建設(shè),進一步深化我校的教育改革有利于我校全面開展實施素質(zhì)教育,進一步提升我校學(xué)生的能力素質(zhì),取得了良好的社會效益;
四、存在的問題
在上級各有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助下,我校運動場建設(shè)工程工作取得了一定成績,但也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:資金安排與發(fā)展需求不匹配。由于改造工作不僅僅是在原來的面積上進行簡單重建,而是需要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要進行規(guī)劃建設(shè),在原來的運動場面積的基礎(chǔ)上往往大幅度增加。項目安排僅僅按照現(xiàn)有運動場面積安排資金,沒有考慮學(xué)校的發(fā)展需要。由于我校自籌資金難以安排全部配套經(jīng)費,部分項目學(xué)校產(chǎn)生了新的建設(shè)欠債,以致于造成由于資金缺口過大,項目推遲實施,運動場跑道塑膠鋪設(shè)還未完工的現(xiàn)象。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計劃
我校運動場建設(shè)工程的實施,使我校師生有了安全、寬松、舒適的運動場所,以前破爛不堪的足球場過分破舊,帶來的安全隱患成為可能,但隨著新運動場建設(shè)項目的啟動與施工到初具雛形,我校師生將徹底改變過去無運動場地的局面,師生身心健康得到了保證,大幅度提高了我校教育教學(xué)的辦學(xué)水平,有利于學(xué)校辦學(xué)水平的進一步提高,有利于義務(wù)教育階段學(xué)生的身心發(fā)展。
義務(wù)教育階段學(xué)校教育教學(xué)的進一步提升,大幅度改善辦學(xué)條件應(yīng)該是一項長遠而艱巨的任務(wù),不能一蹴而就,需要根據(jù)地方的財力和學(xué)校的實際需要進行規(guī)劃建設(shè)。在校安工程項目實施過程中,一是建議上級部門安排項目時應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實際需要進行調(diào)研審定,確定建設(shè)面積;二是在資金安排上,應(yīng)根據(jù)各地區(qū)建筑單價的不同來區(qū)別對待;三是應(yīng)鼓勵多渠道籌集資金,整合校舍維修改造、捐贈等項目,盡量減少缺口資金。
(二)主要經(jīng)驗與做法、改進措施和有關(guān)建議等
。1)、統(tǒng)籌規(guī)劃,均衡發(fā)展。由于我校學(xué)生多、師生活動場地緊缺、相比其他學(xué)校教育資源差距較大。以滿足學(xué)校教育教學(xué)需要為宗旨,與學(xué)校布局調(diào)整相結(jié)合,兼顧需要與發(fā)展,按照一次規(guī)劃,分步實施的原則進行規(guī)劃,對區(qū)域內(nèi)校舍規(guī)劃進行統(tǒng)籌,達到促進區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,促進教育公平的目的。充分體現(xiàn)了輕重緩急、適用、夠用、耐用的原則。
(2)、過程監(jiān)督,質(zhì)量第一。為保證我校運動場建設(shè)工程項目建設(shè)質(zhì)量,對工程實施全程綜合管理。即在工程招標時,對報名投標的各個建筑公司進行資質(zhì)評審、信譽考察,篩選出有資質(zhì)、信譽度好的建筑公司參與投標。在工程建設(shè)過程中,聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司對工程進行全過程監(jiān)理,工程中每一道工序完成,在進行下一道工序之前,由施工方報驗,監(jiān)理方檢查,符合設(shè)計要求,簽字認可后方可進行下一道工序的施工。并定期或不定期召開工地會議,對工程中的技術(shù)問題及有關(guān)情況進行交底。工程竣工時,邀請各有關(guān)部門和專家對工程質(zhì)量進行評定,嚴格按照國家有關(guān)建筑質(zhì)量標準對工程進行驗收。由于對工程質(zhì)量的嚴格控制,所有已完成的項目均合格驗收。
。3)、強化措施,加強管理。學(xué)校安全管理是各級各部門已不容辭的責(zé)任,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,安全工作在學(xué)校日常管理中的地位越來越突出。加強學(xué)校安全管理,對校舍進行安全監(jiān)控,實行校舍安全鑒定上報制度,對學(xué)生進行安全疏散教育,可以盡量避免傷亡事故的發(fā)生。
今后,我校一定會加強管護監(jiān)督機制建設(shè),全校師生員工和其他人員不得損壞運動場及相關(guān)設(shè)施,全校師生員工和其他人員應(yīng)自覺保護學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施,學(xué)校加強運動場管理配齊配全運動設(shè)施、器材,抓好保護維修工作,延長使用壽命。努力給全校1600余師生創(chuàng)造一個更加安全、舒適的教育教學(xué)、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。
【學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告】相關(guān)文章:
學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告(精選10篇)02-24
建設(shè)項目支出績效評價報告12-18
建設(shè)項目支出績效評價報告13篇12-18