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基本公共衛(wèi)生績效評價整改報告

時間:2022-12-21 11:18:48 報告 我要投稿

基本公共衛(wèi)生績效評價整改報告(精選7篇)

  在生活中,報告的用途越來越大,其在寫作上具有一定的竅門。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編為大家收集的基本公共衛(wèi)生績效評價整改報告(精選7篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

基本公共衛(wèi)生績效評價整改報告(精選7篇)

  基本公共衛(wèi)生績效評價整改報告1

  財政部廣西監(jiān)管局在完成20xx年度基本公共衛(wèi)生專項補助資金重點績效評價工作后,積極督促相關部門進行整改,推進被評價單位及時糾正問題,完善各項管理制度,加快項目資金支出進度,確保項目進展全面達標,提高資金使用效益。

  一、自治區(qū)相關部門迅速部署全區(qū)整改。財政部廣西監(jiān)管局在下發(fā)基本公共衛(wèi)生服務補助資金重點績效評價結(jié)果意見的同時,主動與自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財政廳溝通,指出本次績效評價存在的問題,強調(diào)績效評價結(jié)果的有效應用,并要求各相關單位及時進行整改。自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財政廳、中醫(yī)藥管理局迅速行動,聯(lián)合向各地市衛(wèi)生健康委、財政局、中醫(yī)藥局和區(qū)直有關單位下發(fā)《關于20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目績效評價和補助資金重點績效評價考核結(jié)果的通報》。一是通報廣西監(jiān)管局的績效評價結(jié)果。指出存在的預算執(zhí)行率偏低、會計核算不規(guī)范、部分指標不達標、新舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)銜接不暢、不嚴格執(zhí)行政府采購制度等問題。二是提出整改要求。對廣西監(jiān)管局績效評價發(fā)現(xiàn)的問題,要逐條逐項整改,確保20xx年底前各項指標全面達標,確保項目資金使用規(guī)范。對整改不到位的地區(qū),進行全區(qū)通報,并與下一年度基本公共衛(wèi)生服務補助資金分配掛鉤。三是落實整改措施。制定廣西20xx年度基本公共衛(wèi)生服務專項整改工作方案,明確整改的工作目標、主要任務、時間安排和有關要求等,確保整改落實到位。

  二、被抽查的現(xiàn)場評價單位立行立改。重點績效評價現(xiàn)場勘查縣對績效評價意見高度重視,迅速對績效評價發(fā)現(xiàn)問題逐條進行整改,取得了良好效果:一是預算執(zhí)行率明顯提升。如20xx年12月底,現(xiàn)場勘查縣預算執(zhí)行率達到100%,比20xx年提升近10個百分點。二是現(xiàn)場勘查縣評價時未達標的部分指標現(xiàn)已達標。如20xx年11月底,重點人群居民電子健康檔案使用率為81.43%,已達到考核指標要求。三是資金使用不規(guī)范問題均整改到位,并進一步健全和完善項目資金管理制度。四是歷年基本公共衛(wèi)生項目資金結(jié)余數(shù)較大被財政部門收回的問題引起現(xiàn)場勘查縣政府的高度重視。該縣政府常務會議已決定將收回的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務能力建設。

  三、各市衛(wèi)健部門開展自查整改。根據(jù)財政部廣西監(jiān)管局的績效評價意見及整改要求,全區(qū)14個市的衛(wèi)健部門均開展了自查,查擺存在問題,并逐條對照進行整改,對當前基本公共衛(wèi)生服務項目工作推進過程中存在的短板和漏洞,組織開展綜合督導工作,對推進相對滯后的項目開展專項督導,并向自治區(qū)衛(wèi)健委上報整改報告,及時向廣西監(jiān)管局反饋自查整改情況。截至目前,已有效整改地方資金到位率低、項目產(chǎn)出不達標、資金使用不規(guī)范等問題。

  下一步,財政部廣西監(jiān)管局將持續(xù)督促自治區(qū)相關部門強化績效約束,不斷完善績效評價結(jié)果應用反饋和整改落實機制,推動績效評價結(jié)果的運用。

  基本公共衛(wèi)生績效評價整改報告2

  根據(jù)《揭陽市審計局關于20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務政策落實及相關專項資金管理使用績效專項審計調(diào)查的整改函》(揭審整改函〔20xx〕8號)文件精神和整改要求,揭西縣高度重視,針對整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務政策落實及相關專項資金管理使用績效情況存在的問題,迅速組織落實整改,壓實工作責任,明確整改時限,積極采取有力措施,確保各項問題整改到位,F(xiàn)將整改情況報告如下:

  一、專項審計調(diào)查整改函指出問題整改情況

  審計調(diào)查整改函指出我縣存在7個方面共26項問題,具體整改情況如下:

 。ㄒ唬┗竟残l(wèi)生服務項目政策落實方面

  1.關于“揭西縣衛(wèi)生健康部門和財政部門未能制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目績效評估(考核)的具體辦法”問題。20xx年6月17日,揭西縣衛(wèi)生健康局、財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效評估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號),進一步建立健全行政部門負總責、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)具體負責組織實施的常態(tài)化績效評估工作機制,規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效評估(考核)工作。

  2.關于“揭西縣未建立基本公共衛(wèi)生服務項目考核結(jié)果與資金分配掛鉤機制”問題。一是根據(jù)《廣東省財政廳廣東省衛(wèi)生健康委關于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務補助資金管理實施細則的通知》(粵財社〔20xx〕202號)文件,我縣嚴格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務項目考核結(jié)果與資金分配掛鉤制度。二是根據(jù)《關于揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目暨家庭醫(yī)生簽約服務項目評估情況的通報》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕91號),縣衛(wèi)健局按縣域內(nèi)每人年均70元的補助標準,以20xx年底我縣常住人口85.79萬人為分配依據(jù),結(jié)合縣級20xx年度基本公共衛(wèi)生服務項目考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲,申請撥付20xx年第一批中央和省級財政補助基本公共衛(wèi)生服務項目資金6074.59萬元,于20xx年6月9日撥付完成。

 。ǘ┗竟残l(wèi)生服務能力建設方面

  3.關于“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設不到位,履行提供公共衛(wèi)生服務的職責存在短板;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)人才缺乏”問題。一是截至20xx年5月20日,縣級醫(yī)療機構(gòu)總床位數(shù)達到1730張,每千常住人口床位數(shù)為2.02張,達到省標準;基層醫(yī)療機構(gòu)總床位數(shù)達到778張,每千常住人口床位數(shù)為0.91張,達到省標準。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會招錄專業(yè)技術人才,逐步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。

  (三)基本公共衛(wèi)生資金管理使用方面

  4.關于“財政、衛(wèi)生健康部門未按要求制定資金管理辦法”問題。20xx年6月15日,縣財政局會同衛(wèi)健局已制定下發(fā)《揭西縣財政局揭西縣衛(wèi)生健康局關于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理辦法的通知》(揭西財﹝20xx﹞26號)文件,進一步規(guī)范資金使用,強化資金的監(jiān)督管理,確保專款專用。

  5.關于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國家基本公共衛(wèi)生服務項目和家庭醫(yī)生簽約服務)服務項目超范圍列支基本公衛(wèi)資金846790元,并存在損失浪費等問題”。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心委托“廣東啟正招標代理公司”負責“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務項目采購,前期采購服務預算金額為96.8萬元。20xx年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國家基本公共衛(wèi)生服務項目和家庭醫(yī)生簽約服務)購買服務后,20xx年度績效考核為全縣13名,名次較20xx年度有所上升,但總體任務未達到績效目標。受疫情影響,國家基本公共衛(wèi)生服務項目間處于暫停狀態(tài),未能及時處理合同規(guī)定的尾款評估工作,該購買服務項目配套使用的設備由河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心暫為保管。二是根據(jù)《關于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理辦法通知》(粵財社〔2016〕129號)第九條規(guī)定,將首筆購買服務費用846790元列入“醫(yī)療支出-公共衛(wèi)生支出-其他公用經(jīng)費”科目。三是根據(jù)20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核評價和《關于揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目評估情況的通報》,考核結(jié)果評定為未完成績效目標,按照合同約定,無需支付項目服務費尾款12萬元,并向江西杰力亞貿(mào)易有限公司開具告知函,對方公司對結(jié)果無異議。四是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議,并已將相關信息數(shù)據(jù)從該公司數(shù)據(jù)庫中刪除,保證管理數(shù)據(jù)安全。五是縣衛(wèi)生健康局對原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任曾才瑞同志進行批評教育,并責令其向局黨組作出深刻書面檢討;責令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心針對存在問題全面抓好落實整改工作,并把整改落實情況報局黨組。

  6.關于“滯留應當下?lián)艿幕竟残l(wèi)生服務資金”問題。按照專項資金管理辦法的要求,督促縣衛(wèi)健局及時申請撥付資金,在收到專項資金下達文件30日內(nèi)將專項資金撥付至各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,推動基本公共衛(wèi)生服務項目實施。

  7.關于“防疫機構(gòu)存在繼續(xù)收取基層接種單位非免疫規(guī)劃疫苗儲存配送費的問題,涉及金額502116元”問題?h疾控中心于20xx年4月停止向接種點收取非免疫規(guī)劃疫苗儲存配送費,并將違規(guī)收取的配送費502116元于20xx年2月26日上繳財政,今后將進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生收費管理,規(guī)范下屬單位的收費行為。

  8.關于“河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心在基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金中開支春節(jié)節(jié)日補貼3.2萬元”問題。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心將超范圍開支資金已于20xx年5月20日將春節(jié)節(jié)日補貼3.2萬元全部追回,存入單位基本戶,并根據(jù)會計制度要求,對公共衛(wèi)生支出進行賬務調(diào)整。

  9.關于“基層衛(wèi)生機構(gòu)村醫(yī)支出占比低”問題。一是根據(jù)省衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)統(tǒng)計和近年來省級績效評估情況來看,全省地市承擔比例平均不足10%,我縣村醫(yī)支出比例約為15%。近期,省衛(wèi)健委正在進行調(diào)研,著手研究制定與我省村醫(yī)現(xiàn)狀和能力水平相適應的承擔公衛(wèi)工作任務量化指標體系。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會招錄專業(yè)技術人才,提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。三是繼續(xù)加大對現(xiàn)有村醫(yī)的培訓力度,提高村醫(yī)服務能力,助力國家基本公共衛(wèi)生服務項目落實到位,如20xx年5月20-21日,我縣對全縣所有村衛(wèi)生站醫(yī)務人員進行全面培訓,切實保障基本公共衛(wèi)生服務落實到位。

  10.關于“多撥付獎勵性績效工資未及時繳還財政,涉及金額71424元”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已停止發(fā)放借用人員績效工資,并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財政(其中:河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心2人共41664元、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2人共29760元)。二是全面清理排查,對全縣其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)涉及借用到公益二類事業(yè)單位縣人民醫(yī)院、棉湖華僑醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院的人員獎勵性績效工資已以清退上繳縣財政,合計上繳獎勵性績效工資298876.4元。

  11.關于“揭西縣疾控中心專項資金核算不規(guī)范”問題。縣疾控中心根據(jù)《會計基礎工作規(guī)范》第三十八條規(guī)定,已調(diào)整相關科目,今后縣衛(wèi)健局將組織加強培訓,督促各下屬單位嚴格執(zhí)行相關財經(jīng)制度,加強單位資金使用管理。

 。ㄋ模┗竟残l(wèi)生服務項目管理和質(zhì)量方面

  12.關于“部分基本公共衛(wèi)生服務項目任務指標未達標”問題。一是根據(jù)20xx年度人口普查數(shù)據(jù)顯示,我縣常住人口約為67萬,與目前下達管理常住人口85.69萬人相差巨大,常住人口外流嚴重,重點人群返鄉(xiāng)常住我縣的時間較短,且無法掌握返鄉(xiāng)時間,難以完成管理任務。二是繼續(xù)加大人才引進力度,著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才,鼓勵現(xiàn)有人員參加后續(xù)學歷教育以及職稱晉升,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設,補齊短板,切實保障基本公共衛(wèi)生服務工作落實到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號),面向社會招錄專業(yè)技術人才,力爭提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。三是繼續(xù)強化基層醫(yī)療機構(gòu)、特別是村衛(wèi)生站醫(yī)務人員培訓,加大督促檢查力度,促進12類基本公共衛(wèi)生服務項目和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務項目均能達到基礎任務目標。

  13.關于“居民健康體檢數(shù)據(jù)不真實”問題。一是堅持立行立改,縣衛(wèi)健局已將死亡人口健康檔案全部注銷。(1)龍?zhí)舵?zhèn)劉玉新、良田鄉(xiāng)劉佐閑是因工作人員未能及時錄入信息導致體檢日期記錄晚于火化日期,體檢記錄除系統(tǒng)日期外其余信息均真實有效。(2)良田鄉(xiāng)劉天標、劉勝治、陳國電、陳蘭招、劉玉英、陳國雄是因良田鄉(xiāng)村醫(yī)未面訪便簡單記錄原先體檢的身高、體重等信息,因而導致數(shù)據(jù)不真實。良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院已就本次事件對相關責任人予以院內(nèi)通報批評處理,并要求各衛(wèi)生站進行整改。二是吸取教訓、舉一反三,嚴格按照省、市有關標準指導各基層醫(yī)療單位開展相關工作,對發(fā)現(xiàn)問題及時要求責任單位落實整改工作,嚴格杜絕虛假檔案情況發(fā)生。切實提高工作質(zhì)量。三是縣衛(wèi)生健康局對原任良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長藍華烽同志進行批評教育,并責令其向局黨組作出深刻書面檢討;責令良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院對相關公衛(wèi)工

  作人員和村醫(yī)按有關規(guī)定作出相應處理,全面抓好落實整改,并把整改落實情況報局黨組。

  14.關于“重點人群建檔管理不到位。個別重點人群對象未建立居民健康檔案;個別貧困人口未建立居民健康檔案”問題。一是針對問題中提到的個別貧困人口未建立居民健康檔案,縣衛(wèi)健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單,并將名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心),要求各衛(wèi)生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門已建立數(shù)據(jù)共享機制,定期共享信息。

  15.關于“健康體檢項目未達要求”問題。一是我縣已加大人力物力投入力度,落實各衛(wèi)生站、村(居)委會、學校等單位,通過派發(fā)、張貼通知單,微信群通知等方式,加大基公衛(wèi)服務項目宣傳力度。二是加強重點人群信息管理,對重點人群(特別是村居老年人)體檢實行由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生站進行一對一預約服務,提高體檢率,及時反饋體檢報告。三是定期開展健康咨詢活動和健康講座,組織發(fā)動慢性病患者前來體檢,對未能前來體檢的患者由村醫(yī)根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)健康體檢要求協(xié)助進行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達到100.7%、100%,任務完成進度已達到上級要求。

  16.關于“居民健康檔案管理信息缺失和不規(guī)范,揭西縣居民電子健康檔案中,有787人已經(jīng)死亡,其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問題。一是縣衛(wèi)健局堅持立行立改,及時將死亡人口健康檔案全部注銷。二是對死亡人員數(shù)據(jù)篩選核查,加強隱私保護處理,防止個人信息泄露。三是定時對注銷死亡人員檔案進行自查,規(guī)范對銷死亡人員信息管理。

  17.關于“家庭醫(yī)生簽約服務管理缺失”問題。一是對已死亡129人的健康檔案進行注銷。二是針對特困人員535人、低保戶5638人未簽約情況,縣衛(wèi)生健康局已督促基層醫(yī)療機構(gòu)及時完成簽約、續(xù)約工作(目前正在進行中)。三是加強與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,爭取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數(shù)據(jù)共享,確保貧困人群納入基本公共衛(wèi)生服務體系,切實做好重點人群健康服務工作,確保檔案數(shù)據(jù)的真實性和有效性。

  (五)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理方面

  18.關于“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)存在漏報、慢報傳染病問題”問題。一是縣疾控中心已召開會議,認真梳理,分析原因,嚴格落實傳染病管理制度,定期組織開展傳染病報告管理工作培訓,規(guī)范傳染病報送管理工作。二是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心造成水痘報告不及時情況的原因是:村衛(wèi)生站不具備網(wǎng)絡直報條件,在管轄內(nèi)的衛(wèi)生站發(fā)現(xiàn)傳染病病例需先填卡,再上報至河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心接到報告后需進行收卡確認并隨訪,在與衛(wèi)生站人員溝通并與相關人員進行健康宣教過程中存在一定的時間差,導致系統(tǒng)管理人員接收返回的數(shù)據(jù)再上傳到電腦系統(tǒng)存在延遲。目前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心已按照要求落實核查工作,其余報卡均及時且無漏報。三是灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院造成漏報、慢報傳染病的原因如下:1.相關人員未能及時對傳染病報告卡進行查缺補漏;2.門診醫(yī)生、住院醫(yī)生在接收病人后,第一時間忙于對病人檢查和救治,導致漏報、慢報情況發(fā)生;3.傳染病制度培訓不到位。目前灰寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照整改要求對本年度內(nèi)漏報、慢報的傳染病病例進行及時補報;同時組織相關人員繼續(xù)深入學習傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務規(guī)范,杜絕遲漏報現(xiàn)象發(fā)生。

  (六)其他方面

  19.關于“計生藥具管理不到位。實際庫存與系統(tǒng)顯示庫存數(shù)量不符;村衛(wèi)生站免費避孕藥具發(fā)放箱的實際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符,且存在閑置現(xiàn)象”問題。一是按《廣東省免費提供基本避孕藥具服務管理工作實施細則(試行)》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕18號)文件精神,加強倉儲管理,每月及時庫存盤點,做到賬物相符。截至20xx年5月23日,揭西縣計生服務站系統(tǒng)庫存與倉庫庫存一致。二是免費避孕藥具發(fā)放箱的實際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符問題,系簽收表所述規(guī)格錯誤,現(xiàn)已按購置合同規(guī)格重新擬定簽收表,并向村醫(yī)說明情況后,由村醫(yī)重新簽收,原不符合同規(guī)格的簽收表現(xiàn)場作廢。三是根據(jù)《關于做好基本避孕藥具供應工作的通知》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕42號)文件精神,逐步撤銷發(fā)放箱網(wǎng)點,取消無發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷全縣182個藥具發(fā)放箱網(wǎng)點,簡易藥具發(fā)放箱不再使用。

  20.關于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預防接種門診未公示疫苗價格”問題。對全縣各預防接種門診進行改造施工,原預防接種門診內(nèi)制度牌部分卸下重做,現(xiàn)縣衛(wèi)健局按照審計整改函要求于5月份前完成整改,所有單位制度、收費標準等內(nèi)容已全部重新上墻公示。

  21.關于“個別基層衛(wèi)生服務機構(gòu)的內(nèi)部控制不規(guī)范,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心超過額度使用資金未報主管部門研究決策,灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院未按合同約定支付合同款”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心使用資金超10萬未上報主管部門研究決策的有7項,由于該中心對《關于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計〔2017〕152號)解讀不到位,導致以上款項未按照規(guī)定報送研究。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心已組織各科室負責人重新學習《關于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計〔2017〕152號)文件精神。二是縣衛(wèi)健局將嚴格督促河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按照《關于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計〔2017〕152號)文件要求進行內(nèi)部管理,確!叭匾淮蟆笔马棻亟(jīng)該單位黨支部委員會及班子會議通過,并報縣級衛(wèi)生健康部門研究決策通過。三是縣衛(wèi)生健康局對原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任曾才瑞同志進行批評教育,并責令其向局黨組作出深刻書面檢討;責令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心針對存在問題全面抓好落實整改工作,并把整改落實情況報局黨組。

  (七)其他關注事項

  22.關于“揭西縣的國家基本公共衛(wèi)生服務項目聯(lián)動機制不完善”問題。一是縣衛(wèi)健局積極與相關部門進行溝通協(xié)調(diào),建立健全國家基本公共衛(wèi)生服務項目長效聯(lián)動工作機制,現(xiàn)已建立縣衛(wèi)生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門間數(shù)據(jù)共享聯(lián)動機制。二是加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目組織領導,我縣已建立衛(wèi)生健康與政法(公安)、社保、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門常態(tài)化聯(lián)動,推進國家基本公共衛(wèi)生服務項目信息共享,促進國家基本公共衛(wèi)生服務項目的順利開展,提升國家基本公共衛(wèi)生服務項目的服務效果。三是為進一步加強我縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作,建立“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動”的工作機制,縣人民政府擬成立揭西縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領導小組,成員單位包括縣委宣傳部等40余個單位。

  23.關于“雙向轉(zhuǎn)診機制不完善”問題。一是加強縣域醫(yī)共體建設,進一步落實分級診療制度,加大對基層醫(yī)療機構(gòu)的人、財、物傾斜力度,縣衛(wèi)健局已印發(fā)《關于進一步完善揭西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資制度的實施辦法》《揭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)及其工作人員績效考核與分配指導意見》,完善醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療單位的薪酬管理,提高基層醫(yī)務人員待遇保障水平,調(diào)動基層醫(yī)務人員的積極性。二是制定基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生培訓計劃,出臺綜合激勵政策,積極引導高水平的醫(yī)療服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,全面提高基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生技術能力。三是進一步提高縣級醫(yī)院診療水平,積極強化與基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)共體工作縱向?qū)樱哟笕瞬、技術交流力度。四是完善各分院的醫(yī)療、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約、慢病一體化等制度建設和考核,全面推動縣鄉(xiāng)村一體化管理。

  24.關于“未使用大數(shù)據(jù)管理的手段進行考核評估”問題。我縣參照國家、省、市衛(wèi)生健康及財政部門制定《關于開展揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目考核評估工作的通知》文件,通過隨機抽查方式,認真做好考核評估。下一步我縣將密切關注上級有關部門考核評估方式的調(diào)整,優(yōu)化我縣基本公共衛(wèi)生服務項目考核方式,使用信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)匹配等大數(shù)據(jù)管理手段在考核評估過程中的運用,確保考核結(jié)果真實反映整體績效。

  25.關于“信息系統(tǒng)未能互聯(lián)互通,增加基層基本公共衛(wèi)生服務工作量,且影響數(shù)據(jù)的一致性”問題。一是目前“廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)”與“省家庭醫(yī)生簽約管理系統(tǒng)”、“省婦幼健康信息平臺”、“省避孕藥具系統(tǒng)”、“省精神衛(wèi)生信息平臺”編輯權(quán)限均不在縣級,各系統(tǒng)互聯(lián)互通工作縣級無權(quán)限操作。二是縣衛(wèi)健局積極與上級部門積極溝通,加快互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生工程建設,推動實現(xiàn)各管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通及其數(shù)據(jù)庫的'整合,提高數(shù)據(jù)的真實、準確和有效性,切實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生服務人員的工作量。

  26.關于“2家基層衛(wèi)生機構(gòu)人員在編不在崗,涉及18人”問題。一是5月20日前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調(diào)動辦理手續(xù);灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調(diào)動辦理手續(xù)。二是對其他借調(diào)人員進行清退,返回原單位工作(河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心10人:陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生)。三是對其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的借調(diào)人員進行排查,進一步做好在編人員合法合規(guī)性管理。

  二、審計建議的采納和落實情況

  根據(jù)審計反饋的意見,我縣認真整改,積極采納審計建議,切實采取強有力的措施狠抓落實。

  (一)加強服務項目管理,完善制度機制建設?h衛(wèi)生建康局積極推進與民政、教育等部門溝通協(xié)調(diào)配合工作機制,推動各部門數(shù)據(jù)共享等衛(wèi)生資源要素協(xié)調(diào)。目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門已建立數(shù)據(jù)共享機制,定期共享包括城鄉(xiāng)低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息,由縣衛(wèi)健局落實各基層醫(yī)療單位進行檔案更新等服務,確;竟残l(wèi)生服務項目管理規(guī)范發(fā)展。制定印發(fā)《關于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效評估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號),建立健全績效評估工作機制,明確評價結(jié)果與補助經(jīng)費掛鉤,促進我縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效評價工作規(guī)范開展。

  (二)加強常態(tài)化管理,促進服務工作有序規(guī)范。在摸查本地基本公共衛(wèi)生服務機構(gòu)情況的基礎上,加強與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,分門別類建立健全檔案,規(guī)范檔案有效管理,確保檔案數(shù)據(jù)的真實性和有效性。20xx年9月份,縣衛(wèi)生健康局制定了基本公共衛(wèi)生服務項目例會制度,組織開展縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級例會,及時掌握項目進度,提高規(guī)范化管理水平。

 。ㄈ┘訌娊y(tǒng)籌規(guī)劃,推進衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設。積極爭取上級部門支持,加快基本公共衛(wèi)生服務相關管理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫的整合和大數(shù)據(jù)應用步伐,推動全民衛(wèi)生健康系統(tǒng)與當?shù)蒯t(yī)院有關醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務。

 。ㄋ模┘訌娰Y金管理使用監(jiān)督,確保資金發(fā)揮效益。縣財政局牽頭縣衛(wèi)健局已制定印發(fā)《關于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理辦法的通知》(揭西財〔20xx〕26號),進一步規(guī)范各項目實施單位補助資金的管理使用。

 。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ,提高群眾健康意識。20xx年5月份縣衛(wèi)健局印發(fā)《關于開展揭西縣國家基本公共衛(wèi)生服務項目和20xx年“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務活動的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕259號),結(jié)合“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”建黨100周年黨史的學習教育以及全面貫徹國家健康戰(zhàn)略決策部署,在全縣范圍內(nèi)組織開展國家基本公共衛(wèi)生服務項目和“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務活動,通過廣泛深入宣傳服務,本次宣傳活動通過各類途徑將家庭醫(yī)生簽約服務、基本公共衛(wèi)生服務項目等廣泛進行宣傳,共計覆蓋人數(shù)23000人次,資料發(fā)放12000份,新媒體宣傳推送210次,共計瀏覽量超過10萬,舉辦專題講座場次超過50場,參加人數(shù)接近3100人,有力地提升居民群眾對服務項目的感受度和滿意度,扎實推進全縣國家基本公共衛(wèi)生服務和家庭醫(yī)生簽約工作深入開展。

  基本公共衛(wèi)生績效評價整改報告3

  為進一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化部門支出責任,提高財政資金使用效益,區(qū)衛(wèi)生健康局根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕4號)的文件要求,現(xiàn)將重大公共衛(wèi)生服務項目支出績效評價報告如下:

  一、項目基本情況

  (一)項目基本情況

  重大公共衛(wèi)生服務項目屬于社會公益性項目,是黨和政府的惠民工程,是落實“預防為主,普及健康”衛(wèi)生方針的大事,也是我國公共衛(wèi)生制度建設的重要組成部分。重大公共衛(wèi)生服務項目包括擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病及母嬰艾滋病傳播防治、結(jié)核病防治、傳染性疾病防控、職業(yè)病監(jiān)測、衛(wèi)生應急、食品安全保障、健康教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查等。

  (二)項目指標完成情況

  按照實施方案的要求,項目實施進展良好,達到了項目預期的目標。免疫規(guī)劃建卡建證率全年完成100%,疫苗接種98.58%;艾滋病防治哨點監(jiān)測完成率100%,密切接觸者HIV抗體檢測率90%;結(jié)核病防治病原學陽性患者密切接觸者篩查率96%,肺結(jié)核可疑者免費檢查率87%;重點傳染病監(jiān)測采樣分析620個,職業(yè)病監(jiān)測檢查1500人,食品安全風險監(jiān)測樣品205個。

  二、績效評價工作情況

  (一)項目資金投入情況

  20xx年上級下?lián)苤卮蠊残l(wèi)生服務項目資金總額204.99萬元,其中免疫規(guī)劃5萬,艾滋病防治37.94萬(其中16.04萬用于婦幼母嬰艾滋病防治),慢性病防治1.2萬,結(jié)核病防治19.23萬;其中因素法分配141.62萬,包括職業(yè)病防治15.8032萬,傳染病防控與衛(wèi)生應急30.4237萬,健康教育與食品安全17.3931萬,計生事業(yè)經(jīng)費6萬,孕前優(yōu)生健康檢查62萬,衛(wèi)生監(jiān)督10萬。各項資金均已足額按時下?lián)苤粮黜椖繂挝弧?/p>

 。ǘ╉椖抗ぷ鏖_展情況

  1、免疫規(guī)劃:做好免疫規(guī)劃工作,加強疫苗冷鏈運轉(zhuǎn),規(guī)范預防接種門診建設,組織預防接種人員培訓,全年共接種疫苗185982劑次。開展了疫苗的普種和免疫效果監(jiān)測工作,強化入學入托兒童接種證查驗。

  2、艾滋病防治:宣傳艾滋病知識,門診長期開設,對城區(qū)娛樂場所從業(yè)人員進行HIV、丙肝、梅毒檢測,艾滋病預防知識的知曉率達到95%上;順利完成了哨點監(jiān)測項目,全區(qū)完成HIV抗體檢測75967人份。孕產(chǎn)婦免費“艾梅乙”檢測10162例,檢測率100%;發(fā)現(xiàn)艾滋病感染患者6例,均給予了免費的干預治療。

  3、結(jié)核病防治:免費拍攝胸片、查痰2952人,登記治療肺結(jié)核病人456人,深入鄉(xiāng)村督導102次,督導肺結(jié)核病人659人次。對發(fā)現(xiàn)的43名學生肺結(jié)核患者采取了規(guī)范管理與處置。

  4、慢性病防治:開展了慢性病基線調(diào)查,對死因報告人員、腫瘤登記人員、心腦血管事件報告人員進行了培訓。

  5、職業(yè)病防控:對66家企業(yè)的6125名員工進行了職業(yè)健康體檢,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥702人;檢出疑似塵肺病18人,建議調(diào)離粉塵作業(yè)崗位,到上級機構(gòu)診斷復查。

  6、傳染病防控:重點傳染病防控知識進行了4期培訓。實時監(jiān)測,及時預警,全年共報告?zhèn)魅静?156例,預警213次,處置聚集性疫情2起。未出現(xiàn)暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件,報告與處置率100%。

  7、城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測與食品安全:及時對外環(huán)境、食品安全事件、食品安全風險調(diào)查、生活飲用水等4382個樣品進行了檢測。

  8、健康教育:電視臺簽約宣傳,印發(fā)計劃免疫、傳染病防控、血防、職業(yè)病、艾滋病、精神衛(wèi)生、慢性病等宣傳冊,設置了兩個宣傳欄,每2個月更換一次內(nèi)容。

  9、免費孕前優(yōu)檢:20xx年免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群5500對,實際完成檢查人數(shù)5502對,目標人群覆蓋率100.36%。集中健康教育3000人次,優(yōu)生咨詢11004人次,提供評估5502對,其中高危診斷2475人次,早孕隨訪(4次/年)5061人次,妊娠結(jié)局隨訪4511人次。

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  1、加強領導,落實責任

  領導重視,成立了項目領導小組和技術指導小組,制定了項目管理方案,牢固績效理念,強化支出責任。將年度工作任務細化分解到各個基層項目實施單位,各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作,確保工作任務的有效落實。

  2、強化專項資金制度建設

  完善《財務管理制度》,健全《專項資金管理暫行辦法》。資金撥付程序規(guī)范,其原定用途與預算批復用途相符,符合財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度,專賬核算,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等現(xiàn)象。

  3、提升項目資金監(jiān)管能力

  定期開展督查,及時掌握項目進行中的困難和問題,并制定解決方案。每季度召開工作調(diào)度會議,進行工作測評,督查和測評結(jié)果納入年度績效考評。每年多次迎接市衛(wèi)計委、市財政局的專項經(jīng)費督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位,確保資金使用安全有效。

  三、項目績效情況

  著力抓好專項資金績效管理,全面完善疾病預防控制機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“防治管”三位一體防治服務體系。保持國家免疫規(guī)劃疫苗高水平的接種率,開展高危人群艾滋病綜合防控,進一步提高艾滋病檢測的可及性,提高預防知識水平,營造關懷和反對歧視的社會環(huán)境;全力為計劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實驗檢查、影像學檢查、風險評估、咨詢指導、早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪等孕前優(yōu)生健康檢查服務;有效預防艾滋病母嬰傳播,擴大抗病毒治療的覆蓋面;突出患者發(fā)現(xiàn)報告、病原學陽性率、治療規(guī)范率和成功率等關鍵指標,進一步降低結(jié)核病發(fā)病和死亡水平;按質(zhì)按量完成流感監(jiān)測、重點傳染病防治、職業(yè)病防治、食品安全、衛(wèi)生應急、健康教育等項目任務。

  項目服務規(guī)范性及質(zhì)量進一步提升,居民健康意識的提高和不良生活方式的改變,使老百姓逐步樹立了自我健康管理的理念;在預防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行方面發(fā)揮了一定的作用,通過檢查發(fā)現(xiàn)了一些早期疾病,為患者的及時治療贏得了寶貴的時間;提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力,建立起維護居民健康的.第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)起到了促進作用。樹立了政府良好形象,群眾受益程度日趨增加,全區(qū)群眾幸福感不斷提高。

  四、存在的主要問題

 。ㄒ唬╉椖靠冃繕瞬粔蚣毣炕,導致項目沒有達到預期的效益和效果。

 。ǘ┬麄靼l(fā)動力度不大,群眾對公共衛(wèi)生服務政策理解不夠透徹。

  (三)公衛(wèi)專職人員較少,服務能力偏低,工作經(jīng)費比較緊張,儀器設備配備不足,工作開展難度大。

  五、整改措施

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  在申報專項資金時應編制科學合理的項目績效目標,進一步做到績效目標明確、細化、量化。

  (二)加大宣傳力度,提高群眾參與的主動性

  加強宣傳力度,采取宣傳欄、標語、講座、咨詢等方式,讓群眾了解公共衛(wèi)生服務政策的內(nèi)涵;加強政府在宣傳中的主導作用,消除居民的抵觸情緒。

 。ㄈ┰黾庸l(wèi)人數(shù),提高公衛(wèi)人員的待遇和服務能力

  一是適當增加公衛(wèi)人員編制,人員經(jīng)費實行足額預算;二是增加專項經(jīng)費投入,確保項目經(jīng)費配套。

  基本公共衛(wèi)生績效評價整改報告4

  20xx年12月,縣財政局委托湖南誠悅達會計師事務所對衛(wèi)生健康局20xx年度的基本公共衛(wèi)生服務專項資金進行了重點績效評價,并下發(fā)了專項資金績效評價報告。我局針對存在的問題進行了梳理,立即召開了由各衛(wèi)健單位相關責任人參加的工作整改、培訓會,會上對存在的問題進行了通報,提出了整改的意見和措施,F(xiàn)將我縣基本公衛(wèi)衛(wèi)生服務項目整改報告如下:

  一、整改措施及進展

  1、項目績效申報不完善。在下一步工作中,我們將提升績效管理意識,完善績效評價申報。對基本公共衛(wèi)生服務專項績效評價工作,提高管理水平,對績效評價指標作細化分解,設立量化考核指標。

  2、費用報銷不規(guī)范。加強財務培訓及財務審核,確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實、完整,審批手續(xù)齊全,報賬及時。

  3、專項資金核算不規(guī)范。加強專項資金核算。嚴格執(zhí)行《湖南省公共衛(wèi)生專項資金管理辦法》,設立專賬,明確支出范圍,加強資金支出管理。督促江永縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和縣婦幼保健計劃生育服務中心設立專賬核算管理。

  4、資產(chǎn)管理不規(guī)范。將符合資產(chǎn)確認條件的資產(chǎn)及時計入固定資產(chǎn)核算,并編制固定資產(chǎn)臺賬,做好資產(chǎn)的清點核對,保證固定資產(chǎn)賬實相符。

  二、下一步工作要求

  1、強化業(yè)務指導和培訓。由縣疾控中心、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健計劃服務中心、中醫(yī)院專業(yè)指導人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主管院長、公衛(wèi)人員和督導組成員就基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范內(nèi)容進行培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)負責基本公共衛(wèi)生服務項目的村衛(wèi)生室人員進行培訓,做到人人能夠熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范。

  2、明確責任,細化分工?h直專業(yè)指導機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將基本公共衛(wèi)生服務項目工作任務層層分解,分解到科室,落實到人員,要層層簽訂責任書,明確工作任務,獎懲措施,做到人人身上有任務、人人肩上有壓力,切實增強工作人員的積極性和主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將工作任務分解到村衛(wèi)生室,明確工作整改標準和完成時限,對不能按時按質(zhì)完成工作任務的,要制定出明確的處理措施。

  3、規(guī)范資金管理及專項資金核算。要求疾控中心、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健計劃生育服務中心和中醫(yī)院等專業(yè)指導機構(gòu)設立專賬核算管理。加強財務培訓及財務審核,確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實、完整,審批手續(xù)齊全,報賬及時。及時將符合資產(chǎn)確認條件的資產(chǎn)及時計入固定資產(chǎn)核算。

  4、針對薄弱項目,突出工作重點。要注重于基本公共衛(wèi)生服務項目工作的真實性、均衡性,要有針對性地開展項目工作,進一步提高項目工作質(zhì)量。要針對薄弱項目,找出項目工作重點,推進各項目平衡開展。

  基本公共衛(wèi)生績效評價整改報告5

  一、項目基本情況

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  1.項目實施主體和覆蓋范圍: 根據(jù)國家及省《關于做好20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》等文件精神,按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》要求,在全縣所有基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務項目。

  2.項目收益人群和主要內(nèi)容:我縣轄區(qū)內(nèi)常住人口均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務,以0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群為重點。項目實施內(nèi)容包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲及以上老年人、慢性。ǜ哐獕骸2型糖尿。┗颊呓】倒芾、嚴重精神障礙患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、中醫(yī)藥健康管理、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管等12大類基本公共衛(wèi)生服務項目。

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  1.預算安排情況:20xx年,按我縣20xx年常住人口數(shù)60.1萬,國家和省級財政預算安排我縣的原十二大類國家基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費,加上縣財政預算安排的項目資金共計4207萬元,達到人均70元的標準,已全部到位。

  2.項目績效目標:(1)總體目標。免費向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務。(2)具體指標:適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率≥90%;7歲以下兒童健康管理率≥85%;0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率≥90%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率≥90%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率≥80%;老年人和兒童中醫(yī)藥健康管理率≥65%;居民規(guī)范化電子健康檔案覆蓋率≥60%;高血壓患者基層規(guī)范管理服務率≥60%;2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務率≥60%;65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務率≥60%;社區(qū)在冊居家嚴重精神障礙患者健康管理率≥80%;肺結(jié)核患者管理率≥90%;傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率≥95%。

  3.資金到位及執(zhí)行情況:項目資金實行預撥制和考核結(jié)算制,先按季度進行預撥,年終根據(jù)考核結(jié)果統(tǒng)一進行結(jié)算。截止20xx年12月底,縣財政分四批撥付項目資金共計4207萬元,資金到位率100%。其中已通過醫(yī)共體牽頭醫(yī)院撥付至項目實施單位共計3507.8177萬元(其中疫情防控經(jīng)費591萬元),資金執(zhí)行率達到83.39%,剩余699.1823萬元正在核算中。

  二、項目實施及管理情況

  1.項目實施。成立工作領導小組,負責基本公共衛(wèi)生服務項目的實施和對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核指導,領導小組下設辦公室,負責項目的日常管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立相應組織,負責本轄區(qū)項目工作的實施和對村衛(wèi)生室的考核管理。

  2.項目管理。按照國家及省《關于做好20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》等文件精神,以《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(2011年版)》為基本標準,印發(fā)了年度實施方案、工分值標準以及年度考評方案,明確了項目范圍和內(nèi)容,制定了項目的年度目標和項目考核指標體系(包括組織管理、資金管理、項目執(zhí)行和項目效果),并將考核結(jié)果作為清算基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費的重要依據(jù)。各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)深入基層了解項目進展情況,及時開展工作指導,及時指出存在問題并提出整改要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求制定了項目實施方案,并對村醫(yī)進行考核和培訓,工作有序開展。

  三、項目績效自評開展情況

  縣衛(wèi)生健康委高度重視項目績效評價工作,由委分管領導親自抓落實,委相關科室及相關專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)具體實施。在此過程中,堅持分級負責、效率優(yōu)先、公平公正原則,依據(jù)《五河縣20xx年度原基本公共衛(wèi)生服務績效評價指標體系》,通過信息化手段應用和現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式,準確評價各項目實施單位落實項目的組織管理、資金管理、項目執(zhí)行和項目效果等四類指標。通過績效評價,及時總結(jié)經(jīng)驗,規(guī)范項目管理,并將績效評價結(jié)果與年終項目資金清算直接掛鉤,確保項目資金安全和發(fā)揮效益。

  四、項目目標實現(xiàn)情況分析

  (一)產(chǎn)出分析

  1.建立居民健康檔案。截至20xx年底,全縣累計建立居民電子健康檔案55.46萬份,電子健康檔案建檔率達92.28%。

  2.健康教育。全年共發(fā)放宣傳資料40余萬份,更新宣傳欄2767次,開展健康知識講座1159次,開展健康咨詢活動169次,播放健教影像6314小時。

  3.預防接種。累計為0-6歲兒童建立預防接種證61973人,建卡率100%,全年累計接種免疫規(guī)劃疫苗10.1萬針(劑)次,各類國家免疫規(guī)劃疫苗接種率均在95%以上。

  4.0-6歲兒童健康管理。全年共管理6歲以下兒童52484人,管理率90.23%;接受1次及以上眼保健和視力檢查的0~6歲兒童52424人,0~6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率90.13%。

  5.孕產(chǎn)婦健康管理。全年早孕建冊數(shù)3835人,早孕建冊率95.26%;產(chǎn)后訪視人數(shù)3777人,產(chǎn)后訪視率92.82%。

  6.老年人健康管理。全縣建立65歲以上老年人健康檔案82950人,健康體檢77795人,其中城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務57754人,城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理率69.63%。

  7.慢性病患者健康管理。20xx年,累計管理高血壓患者93152人,其中規(guī)范管理80364人,規(guī)范管理率86.27%;累計管理2型糖尿病患者38684人,其中規(guī)范管理33646人,規(guī)范管理率86.98%。

  8.嚴重精神障礙患者管理。截至20xx年底,全縣登記在冊的確診嚴重精神障礙患者3034人,其中在冊居家嚴重精神障礙患者健康管理2723人,健康管理率89.75%,按照規(guī)范要求進行管理的嚴重精神障礙患者2718,規(guī)范管理率89.58%。

  9.肺結(jié)核患者健康管理。全年共發(fā)現(xiàn)和登記結(jié)核病患者195例,納入管理195例,管理率100%;完成治療的肺結(jié)核患者223人,按照要求規(guī)則服藥207人,規(guī)則服藥率為92.83%。

  10.中醫(yī)藥健康管理。全縣0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理13059人,管理率66.56%;65歲以上人群中醫(yī)藥健康管理72707人,管理率87.65%。

  11.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理。20xx年,全縣通過網(wǎng)絡上報乙丙類傳染病1783例,報告率100%,報告及時率100%;全年未發(fā)生甲類傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  12.衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管。全年共發(fā)現(xiàn)并報告食源性疾病1478例,開展飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育實地巡查共238次。

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  截至20xx年底,我縣適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率均大于95%,7歲以下兒童健康管理率90.23%,0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率90.13%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率90.55%,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率89.9%,高血壓、2型糖尿病患者規(guī)范管理率分別為86.27%、86.98%,老年人、0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理率分別為87.65%、66.56%,居民規(guī)范化電子健康檔案覆蓋率89.33%,65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務率69.63,社區(qū)在冊居家嚴重精神障礙患者健康管理率89.75%,肺結(jié)核患者健康管理率100%,傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率100%。通過項目的實施,服務對象綜合知曉率、滿意度不斷提高,城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距不斷縮小。

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  1.社會經(jīng)濟效益。通過向居民免費發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳,提高了城鄉(xiāng)居民健康意識,改變了不良生活方式,逐步樹立起自我健康管理的理念。通過項目的實施,在一定程度上減輕了城鄉(xiāng)居民健康體檢、日常健康管理的費用負擔,使城鄉(xiāng)居民的健康狀況得到預防和改善,提高了城鄉(xiāng)居民的自我保健意識,城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距不斷縮小。

  2.服務對象的滿意度。根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計,城鄉(xiāng)居民對基本公共衛(wèi)生的整體服務滿意度達到90.67%。

  3.可持續(xù)影響。通過對項目的宣傳,居民對基本公共衛(wèi)生服務的政策內(nèi)容理解得更為深入,會更加主動地選擇服務,基本公共衛(wèi)生服務的利用率逐步提高,從而在一定程度上可以督促基層醫(yī)務人員加強學習提高業(yè)務水平,可持續(xù)地發(fā)揮服務效益。

  五、自評結(jié)論

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  20xx年,我縣基本公共衛(wèi)生服務項目各項指標均已完成年度指標值(詳見附件1),基本公共衛(wèi)生服務能力進一步提升,群眾獲得感、滿意度進一步增強。

  (二)主要經(jīng)驗及做法

  一是完善管理網(wǎng)絡體系。調(diào)整了“五河縣基本公共衛(wèi)生服務項目工作領導小組”,負責全縣基本公共衛(wèi)生服務項目工作的組織領導,領導小組下設辦公室,安排專人具體負責項目工作的組織實施?h財政預算安排專項經(jīng)費用于基本公共衛(wèi)生服務日常工作,確保項目工作順利推進。各項目實施單位不斷創(chuàng)新和改進服務模式,組建服務團隊,全面推進家庭醫(yī)生簽約服務工作。

  二是健全項目實施制度。結(jié)合我縣實際,制定了《五河縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》,及時修訂完善或轉(zhuǎn)發(fā)項目績效考核方案和項目資金管理辦法等文件,為確保全縣城鄉(xiāng)居民享受基本公共衛(wèi)生服務,提高全民健康水平,提供了切實可行的制度依據(jù)。

  三是切實加強隊伍建設。成立基本公共衛(wèi)生服務項目技術指導小組,由委分管領導任組長,抽調(diào)委機關相關科室和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)相關業(yè)務骨干為成員,不定期到基層檢查指導。同時,利用衛(wèi)生院鄉(xiāng)村醫(yī)生定期例會的時機,深入到基層進行現(xiàn)場培訓及指導;各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)常性對基層醫(yī)務人員開展相關項目專項培訓,并積極選送人員參加上級舉辦的各類培訓班,有效促進了項目工作的開展。

  四是強化督查指導?h級采取定期考核和不定期抽查相結(jié)合,每年組織至少一次綜合考核,將考核結(jié)果與資金撥付掛鉤,對督查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并要求落實整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度對開展一次督導考核,并根據(jù)考核結(jié)果核撥補助資金。

  五是全面推進“兩卡制”。結(jié)合我縣實際,縣政府辦印發(fā)了《五河縣基本公共衛(wèi)生與家庭醫(yī)生簽約服務“兩卡制”試點工作方案》,縣衛(wèi)生健康委制定出臺了《五河縣基本公共衛(wèi)生服務項目工作量化標準(試行)》、《五河縣基本公共衛(wèi)生服務“兩卡制”績效考核方案(試行)》等配套文件,并適時進行修訂。截止12月底,全縣累計完成人臉認證40.08萬人次,身份證認證26.82萬人次,采集人臉信息23.35萬條;20xx年,經(jīng)過認證服務獲得“兩卡制”工分3768.03萬分。通過“兩卡制”實施,進一步規(guī)范了服務行為,確保了項目實施的真實性和服務質(zhì)量。

  (三)存在的困難和問題

  一是人才缺乏,工作水平有待提高。近年來,項目工作配套經(jīng)費逐年增加,工作要求越來越高,而各單位實施項目工作人員配置多有不足,尤其是公衛(wèi)類專業(yè)醫(yī)師都嚴重缺乏,且受疫情防控工作影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)人員工作量大、任務重,項目工作水平難提升。村醫(yī)隊伍結(jié)構(gòu)不合理、呈老齡化趨勢,對信息化操作接受能力不足,基本公共衛(wèi)生服務水平和工作質(zhì)量還有待進一步提高。

  二是意識不強,群眾依從度不高。項目宣傳仍然不夠,群眾對項目的知曉率與獲得感有待提高。部分群眾健康意識不夠強,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和基層醫(yī)務人員依從度不高,認為基本公共衛(wèi)生服務項目對自己的健康作用不大,有的重點人群認為服務太簡單不能滿足自己的健康需求,對每年的健康體檢存在一定地厭煩情緒,不愿主動配合。很多群眾更換電話號碼頻繁,造成失訪率增加。因城區(qū)規(guī)劃拆遷等造成人口流動性非常大,給基本公共衛(wèi)生服務的開展造成較大地困難。

  (四)工作建議

  一是進一步加強培訓,強化基層醫(yī)務人員業(yè)務素質(zhì),提高服務能力;二是加強村醫(yī)隊伍建設,逐步提高村醫(yī)經(jīng)濟收入,吸引年輕人加入鄉(xiāng)村醫(yī)生的隊伍;三是充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和微信(QQ)群、微信公眾號、抖音等新媒體的作用,廣泛宣傳基本公共衛(wèi)生服務,提高群眾知曉率,增強居民參與基本公共衛(wèi)生服務主動性和依從性;四是持續(xù)加強信息化建設與應用,破除信息“孤島”和數(shù)據(jù)“壁壘”,有效減輕基層負擔,不斷提高工作質(zhì)量和效率。

  基本公共衛(wèi)生績效評價整改報告6

  根據(jù)《湖南省財政廳關于提前下達20xx年重大公共衛(wèi)生服務項目中央補助資金預算指標的通知》(湘財社指〔20xx〕113號)、《湖南省財政廳關于下達20xx年中央補助重大傳染病防控項目經(jīng)費的通知》(湘財社指〔20xx〕65號)文件精神,我區(qū)切實開展20xx年中央重大公共衛(wèi)生服務專項工作,現(xiàn)將相關情況報告如下。

  一、項目基本情況

  (一)項目基本情況簡介

  重大公共衛(wèi)生服務項目屬于社會公益性項目,是黨和政府惠民工程,是落實“預防為主,普及健康”衛(wèi)生方針的大事,也是我國公共衛(wèi)生制度建設的重要組成部分。20xx年中央下達的擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治項目,由赫山區(qū)疾病預防控制中心組織實施,覆蓋赫山區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

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  1、擴大免疫規(guī)劃:國家免疫規(guī)劃疫苗接種率目標為90%以上,實際完成率171897/171995=99.94%。

  2、艾滋病防治:艾滋病抗病毒治療任務完成率目標為100%,實際完成率為293/349=83.95%;高危人群干預檢測覆蓋率目標為70%以上,實際完成率為361/367=98.37%;

  3、結(jié)核病防治:可疑患者檢查任務完成率目標為85%以上,實際完成率為2092/2580=81.09%;肺結(jié)核患者成功治療率目標為90%以上,實際治療成功率為508/514=98.83%。

  4、慢性病防治:慢病示范區(qū)建設目標為建設1個健康主題公園,4個健康社區(qū),10個健康機關共15個健康場所。實際完成建設了1個健康主題公園、5個健康社區(qū)、20個健康機關共26個健康場所,完成率為26/15=173.33%。心腦血管事件報告目標率為0.3%,實際完成率為4451/830000=0.54%。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化項目支出責任,提高財政資金使用效益,提升項目實施能力。項目實施,可促進居民健康意識的提高和不良生活方式的改變,逐步樹立起自我健康管理的理念;可以減少主要健康危險因素,預防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行;可以提高公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生服務應急處置能力,建立起維護

  居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進作用。

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  20xx年,上級下?lián)艿轿覅^(qū)疾控中心擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛(wèi)生服務項目資金總額為87萬元。區(qū)疾控中心按照項目實施要求,做好專賬,做到?顚S。20xx度年4項重大公衛(wèi)項目共使用資金87萬元,資金使用率100%,具體收支情況見下表:

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 。ㄈ╉椖拷M織情況分析

  區(qū)疾控中心成立了以主任為組長,分管副主任為副組長,各相關科室負責人為成員的公共衛(wèi)生服務項目管理小組,負責項目的實施。對重大公共衛(wèi)生項目的執(zhí)行以《國家公共衛(wèi)生服務規(guī)范》與上級相關政策、文件為基本依據(jù),明確了項目范圍和內(nèi)容。

  (四)項目管理情況分析

  制定了項目的年度目標、項目考核細則、項目績效考核實施方案和督查考核辦法,考核的結(jié)果及時通報。做到年初有工作計劃,年終有工作總結(jié)。對項目實施落后科室即時提出整改意見要求定期整改。

  三、項目績效情況

  (一)產(chǎn)出分析

  1、項目經(jīng)濟性分析

 。1)項目成本(預算)控制情況。20xx,下?lián)艿絽^(qū)疾控中心擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛(wèi)生服務項目資金總額為87萬元。實際使用金額為87萬元,資金使用率100%。

 。2)項目成本(預算)節(jié)約情況。專項資金節(jié)余0萬元,成本節(jié)約率為0%。

  2、項目效率性分析

 。1)項目的實施進度

  該項目至20xx年12月31日,已全部完成年初目標。

 。2)項目完成質(zhì)量

  20xx年中央下達重大公共衛(wèi)生服務擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防控項目,除艾滋病防治項目中抗病毒治療任務完成率只完成了83.95%外,其他項目基本完成了預期目標任務?共《局委熉饰赐瓿深A定目標,主要是因為部分艾滋病患者出現(xiàn)了聯(lián)系方式更改、外出無法找到人及個別患者拒絕服藥治療。

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  1、經(jīng)濟效益。通過項目的實施,在一定程度上減輕了居民日常健康管理的費用負擔。

  2、社會效益。通過向居民免費發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳,提高了居民健康意識,改變了不良生活方式,逐步樹立起自我健康管理的理念;通過預防接種和健康管理,減少主要健康危險因素,預防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行;通過突發(fā)公共衛(wèi)生服務事件的處理,提高了公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生服務應急處置能力,建立起維護居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進作用。

  3、可持續(xù)影響。通過工作人員對項目的宣傳,居民對基本公共衛(wèi)生服務的政策內(nèi)容理解得更為深入,會更加主動地選擇服務,基本公共衛(wèi)生服務的利用率將會得到提高,從而在一定程度上可以督促基層醫(yī)務人員加強學習提高業(yè)務水平,可持續(xù)地發(fā)揮服務效益。根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計,90%的居民認為鄉(xiāng)村醫(yī)務人員業(yè)務水平近幾年有所提高。

  4、社會公共或服務對象的滿意度。居民對公共衛(wèi)生服務態(tài)度、醫(yī)療水平、收費標準、總體服務的滿意度比較高。

  四、存在的問題

  1、項目下達績效目標不夠明確,績效指標有待進一步細化。

  在編制項目資金績效目標時要求指向明確、細化量化、合理可行、相應匹配。按照專項資金管理的相關規(guī)定,專項資金項目需要項目單位提交申報材料,明確項目資金達到的績效目標等。

  2、宣傳發(fā)動力度要加大,群眾對公共衛(wèi)生服務政策理解不夠。

  目前公共衛(wèi)生服務的宣傳工作主要由衛(wèi)生系統(tǒng)承擔,要加大宣教力度,增強群眾對基本公共衛(wèi)生服務政策的理解,以發(fā)揮更大資金效益。

  3、專業(yè)人才不足。公衛(wèi)專職人員少,服務能力偏低,工作經(jīng)費緊張,儀器設備配備不足,工作開展較難。

  五、其他需要說明的問題

  (一)主要經(jīng)驗及做法

  1、加強領導,落實責任目標。

  20xx年初,區(qū)疾控中心召開了公共衛(wèi)生服務工作大會,安排了全年各項工作,與各科室簽訂了責任狀。制定下發(fā)了《赫山疾控中心20xx年公共衛(wèi)生服務項目服務工作方案》;強化組織、管理、監(jiān)督職責;各科室進一步強化職能,合理調(diào)配人員,努力落實公共衛(wèi)生服務工作責任制,形成一把手負總則、分管領導親自抓、科室主任具體抓、科內(nèi)人員協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、相互促進的工作格局。

  2、強化培訓,提高服務能力。

  為了確保公共衛(wèi)生服務項目的進一步實施,大力提高公衛(wèi)人員的工作能力,開展了學習培訓,組織技能競賽。召開業(yè)務專干工作例會,結(jié)合工作實際,對項目工作存在的問題,及時進行點評講解。

  3、規(guī)范管理,加強督導整改

  項目實施相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和上報工作實行季報制,重大工作實行日報制。各專業(yè)指導機構(gòu)經(jīng)常深入基層了解項目進展情況,及時開展工作指導,并定期和不定期的深入到各基層公共衛(wèi)生服務單位對項目工作進行督導,對項目實施落后的單位及時下達整改意見書;強化日常考核,并把平時督導考核的得分作為年終考核得分的重要依據(jù)之一。組織公共衛(wèi)生指導機構(gòu)進行了半年和年終基本公共衛(wèi)生服務項目工作考核,對各單位存在的問題下發(fā)了整改意見書,并召開大會進行點評。

 。ǘ┕ぷ鹘ㄗh

  1、努力抓好績效目標管理。在申報專項資金時應編制科學合理的項目績效目標,做到績效目標明確、細化、量化,從而有利于加強財政專項資金管理的落實和具體化。項目單位在項目實施過程中應高度重視績效目標,加強領導,精心組織實施,做到目標明確、職責分明、責任到人,切實提高財政資金使用績效。

  2、加強管理,將工作做到實處。

  加強財務管理。一是嚴格按照《公共衛(wèi)生專項資金管理制度》的要求對專項資金實行單獨列賬核算,準確反映項目支出情況,不得擠占、挪用項目資金。二是項目資金撥付使用時應將中央、省級、地方資金區(qū)分開來,便于各級財政政府部門考核財政資金效益;規(guī)范項目管理。公共衛(wèi)生服務項目工作量大且工作繁瑣,應進一步規(guī)范項目管理,加強項目管理力度,加大督查的頻率,對基層單位督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時要求整改,將工作做到實處。

  3、加大政府主導作用,提高群眾參與的主動性。

  一方面基層單位應繼續(xù)加強宣傳力度,采取宣傳欄、標語、講座、咨詢等方式,讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解公共衛(wèi)生服務政策的內(nèi)涵,提高群眾知曉率,鼓勵群眾積極參與,配合基本公共衛(wèi)生服務工作的開展;另一方面,要加強政府在項目宣傳中的主導作用,以便減輕甚至消除居民的抵觸情緒。

  4、進一步完善信息系統(tǒng),促進信息共享。

  應進一步完善信息系統(tǒng)建設,加強公衛(wèi)信息軟件的開發(fā)和利用,實現(xiàn)系統(tǒng)的互通整合,力爭早日形成醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務記錄相互共享,合理利用,發(fā)揮健康檔案的真正作用,提高老百姓的參與熱情,信息系統(tǒng)充分發(fā)揮臨床指導作用。

  5、增加公衛(wèi)人員數(shù)量,提高公衛(wèi)人員的待遇和服務能力。

 。ㄒ唬╉椖勘O(jiān)理人員月度績效考核分配制度

  項目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度為深化績效管理,強化激勵約束機制,進一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則,促進項目監(jiān)理工作,公司決定在實行員工履職考核的同時,在項目監(jiān)理人員中實行月度績效考核分配制度。實施辦法如下:

  一、適用范圍工程項目現(xiàn)場監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實習生)。

  二、分配資金組成和限額用于月度績效考核分配的資金由兩部分組成:xxx,現(xiàn)場監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預扣xx元。

  基本公共衛(wèi)生績效評價整改報告7

  為進一步規(guī)范全市基本公共衛(wèi)生服務項目管理,提高項目服務質(zhì)量,逐步實現(xiàn)均等化,根據(jù)省衛(wèi)生廳《關于迅速全面開展基本公共衛(wèi)生服務項目工作督查的緊急通知》精神,我局于20xx年2月22—25日抽調(diào)相關人員組成兩個督導組,對全市8個縣(市、區(qū))基本公共衛(wèi)生服務項目質(zhì)量和資金使用情況進行了督導,重點核查了項目工作開展的真實性和規(guī)范性,現(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、主要做法

 。ㄒ唬╊I導重視,提高認識

  20xx年,市委、市政府為扎實推動全市基本公共衛(wèi)生服務項目開展,將此項工作納入我市為民辦實事項目實施;竟残l(wèi)生服務項目實施以來,我局均將此項工作做為重點工作來抓,今年元月初即組織對全市20xx年度九項基本公共衛(wèi)生服務項目執(zhí)行情況進行了督查,并將督查情況予以通報。懷遠縣虛假健康檔案被通報后,我局領導高度重視,立即組織相關科室召開緊急會議,下發(fā)緊急通知,安排專項督導工作,要求各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門和項目技術指導與實施單位要進一步提高思想認識,建立“一把手負總責,分管領導具體抓”的分工負責制,要認真對照省廳要求,加強資金監(jiān)管,迅速開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。2月18日,全市衛(wèi)生工作會議上,董一平局長就20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目工作再次進行了重點強調(diào)和部署。

 。ǘ┤娑讲,嚴格考核

  此次督導隨機抽取了部分社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及一體化管理村衛(wèi)生室,通過聽取匯報,查看檔案,電話核實,入戶走訪等形式進行,督查的內(nèi)容主要為:是否實行組織管理,是否規(guī)范使用資金,是否按要求建立健康檔案,是否按要求開展慢病管理、老年人保健、重性精神病管理等。

  1、項目組織管理和資金使用情況

  為切實加強對項目工作的統(tǒng)一領導和管理,確保實現(xiàn)項目預期工作目標,各縣(市、區(qū))均成立了“基本公共衛(wèi)生服務項目工作領導小組”和“基本公共衛(wèi)生服務項目工作技術指導小組”,制定出本地區(qū)具體的實施意見和管理辦法,及時組織召開了促進基本公共衛(wèi)生服務項目均等化專題會議,將項目工作的目標要求作為基層公共衛(wèi)生工作的主要和核心內(nèi)容,精心安排,周密部署,全面組織實施。各地切實加強和規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金的管理,實行專戶核算,確保項目資金專款專用。大部分縣足額安排了地方配套資金,并按照要求對20xx年度項目資金進行了決算,預撥了20xx年度項目資金。

  2、九項基本公共衛(wèi)生服務項目執(zhí)行情況

  居民健康檔案管理:各基層衛(wèi)生服務機構(gòu)根據(jù)實際情況,通過集中建檔、門診建檔、入戶建檔等方式來提高建檔率,進一步提高了重點人群健康檔案的建檔率。截止20xx年1月底,全市建立居民健康檔案1292605份,經(jīng)抽查核實,規(guī)范率95%。

  健康教育:全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育組織健全;能夠在顯著位置設立健康教育宣傳欄,定期更換內(nèi)容,廣泛宣傳項目的內(nèi)容要求和公共衛(wèi)生知識;通過入戶發(fā)放宣傳資料、舉辦健康知識講座、開展街頭宣傳咨詢等形式對轄區(qū)居民進行健康宣傳教育。健康宣傳資料入戶率、居民健康教育知識知曉率、健康行為形成率大幅度提高。

  預防接種:各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能夠認真貫徹《疫苗流通和預防接種管理條例》,不斷加強預防接種門診的規(guī)范化建設,提升內(nèi)涵管理水平,各種免疫規(guī)劃疫苗報告接種率均穩(wěn)定保持在95%以上。

  傳染病防治:各地能夠認真落實傳染病防治措施,加強疫情報告管理,強化疫情的調(diào)查與處理,多數(shù)單位能夠建立健全相關的工作制度和技術方案,及時規(guī)范地做好傳染病登記、報告和處置工作,并配備了計算機、寬帶等硬件設備,保障了傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)正常運行。

  兒童保健與孕產(chǎn)婦管理:大多數(shù)基層衛(wèi)生服務機構(gòu)均已開展了婦幼保健服務,使用統(tǒng)一的服務券發(fā)放登記本,回收的服務券與服務人次數(shù)基本一致,孕產(chǎn)婦、兒童保健服務券發(fā)放、回收、審核流程基本合理。經(jīng)抽查核實,規(guī)范率85%。

  重點人群管理:各基層醫(yī)療機構(gòu)利用健康體檢,積極開展重點人群篩查工作,對確診的高血壓、糖尿病等重點慢性病人實施規(guī)范管理和隨訪;通過積極與有關單位和部門相互溝通,掌握轄區(qū)重性精神疾病患者的相關信息并建立管理檔案。經(jīng)抽查核實,慢性病管理規(guī)范率80%;重性精神病管理規(guī)范率60%;老年人管理規(guī)范率85%。

  二、存在問題

  1、項目資金預撥不及時。部分縣(市、區(qū))存在資金預撥不及時,導致資金沉積,資金使用率不均衡,在很大程度上挫傷了基層公共衛(wèi)生工作者的積極性。

  2、公共衛(wèi)生服務隊伍不健全;鶎俞t(yī)改后要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事公共衛(wèi)生服務人員比例不低于20%,現(xiàn)場檢查的部分基層醫(yī)療機構(gòu)從事公共衛(wèi)生人員比例遠低于要求,且大部分為兼職,難以滿足公共衛(wèi)生工作需要。

  3、項目執(zhí)行水平有待提高;竟残l(wèi)生服務項目工作的覆蓋面存在不足,不能完全達到項目九個方面內(nèi)容的整體要求,部分地區(qū)存在較大差距。城區(qū)居民健康檔案建檔率、健康檔案計算機管理率偏低,已建檔案存在諸如:缺項、漏項,隨意涂改,健康體檢不及時等不規(guī)范現(xiàn)象;慢性病人系統(tǒng)管理不規(guī)范,隨訪不到位;婦幼保健工作水平參差不齊,圍產(chǎn)期保健、體弱兒篩查工作有待進一步加強;重性精神疾病的管理存在較大空白。另外,由于城市拆遷、部分居民電話變更,未能及時更新信息,導致部分檔案無法核實。

  三、下一步工作安排

  1、進一步明確部門職責,將促進基本公共衛(wèi)生服務均等化項目納入各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合目標考核內(nèi)容;充分發(fā)揮轄區(qū)疾控、保健機構(gòu)技術指導、培訓職能,擴大培訓范圍,規(guī)范居民建檔技術服務,加強技能培訓,提高服務質(zhì)量;建立健全有效的績效考核機制。

  2、各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要主動向當?shù)卣畢R報,落實項目配套資金;積極會同同級財政部門結(jié)合省、市文件精神,及時預撥和結(jié)算項目資金。

  3、規(guī)范九項基本公共衛(wèi)生服務項目管理流程,居民健康檔案實行動態(tài)管理,杜絕弄虛作假,閉門造車,確保20xx年九項基本公共衛(wèi)生服務項目年度目標的完成

  四、工作建議

  1、以省為單位加快推進電子健康檔案軟件開發(fā)和信息平臺建設,實行一定區(qū)域內(nèi)資源共享,進一步提高健康檔案真實性、使用率。

  2、加強省級培訓,學習交流先進經(jīng)驗。

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