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攀枝花績(jī)效自評(píng)報(bào)告

時(shí)間:2022-12-22 16:55:09 報(bào)告 我要投稿

攀枝花績(jī)效自評(píng)報(bào)告(精選5篇)

  在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?以下是小編幫大家整理的攀枝花績(jī)效自評(píng)報(bào)告(精選5篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

攀枝花績(jī)效自評(píng)報(bào)告(精選5篇)

  攀枝花績(jī)效自評(píng)報(bào)告1

  根據(jù)工作安排,現(xiàn)將我區(qū)2020年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)如下。

  一、項(xiàng)目開(kāi)展情況

  1、目標(biāo)制定

  2019年根據(jù)省市工作部署,區(qū)政府及時(shí)安排史河街道、征遷事務(wù)處、住建局、財(cái)政局等單位謀劃、申報(bào)2020年度棚戶區(qū)改造任務(wù),通過(guò)摸底調(diào)查、資金測(cè)算,我區(qū)編制上報(bào)了2020棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃,共申報(bào)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2個(gè),共1388套,均采用實(shí)物安置方式進(jìn)行安置。

  此項(xiàng)工作自評(píng)得分2分。

  2、具體項(xiàng)目落實(shí)

  根據(jù)職能部門分工,區(qū)征遷事務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)征收工作,史河街道承擔(dān)具體征收任務(wù),住建會(huì)同財(cái)政負(fù)責(zé)征遷資金的籌集等項(xiàng)目前期工作。2020年我區(qū)實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2個(gè),1388套,分別為南外環(huán)棚戶區(qū)改造770戶,史河灣三期棚戶區(qū)改造618戶。上述項(xiàng)目屬于我區(qū)中心城區(qū)城中村,居民居住條件差,配套設(shè)施極不全,符合六安市棚戶區(qū)改造界定標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目于2020年1月進(jìn)行了目標(biāo)任務(wù)分解。

  此項(xiàng)工作自評(píng)得分6分。

  3、改造方式確定

  針對(duì)我區(qū)政府在建安置房房源有限,商品房庫(kù)存量大這一現(xiàn)狀,為響應(yīng)群眾呼聲,2020年我區(qū)在棚戶區(qū)改造安置中搭建購(gòu)房平臺(tái),創(chuàng)新使用“購(gòu)房券”進(jìn)行安置,全年未發(fā)生因安置方式不合理,導(dǎo)致棚戶區(qū)改造居民信訪事件。

  此項(xiàng)工作自評(píng)得分2分。

  二、資金落實(shí)

  1、資金申請(qǐng)

  根據(jù)年度計(jì)劃申報(bào)并下達(dá),2020年中央及省級(jí)先后下達(dá)我區(qū)棚改專項(xiàng)補(bǔ)助資金4939萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助資金4637萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助資金302萬(wàn)元。

  此項(xiàng)工作自評(píng)得分3分。

  2、資金使用

  今年中央及省級(jí)下達(dá)我區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助資金4939萬(wàn)元,在資金使用及撥付中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)管理制度,做到及時(shí)撥付、?顚S,截止目前我區(qū)從國(guó)庫(kù)支付中心完成撥付4939萬(wàn)元,撥付率達(dá)100%。

  此項(xiàng)工作自評(píng)得分3分。

  3、市縣級(jí)安排

  為保證建設(shè)資金及時(shí)到位,區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)級(jí)財(cái)力,按照年度棚戶區(qū)改造計(jì)劃,積極申報(bào)棚改專項(xiàng)債券資金。2020年共申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金5.2億元。

  此項(xiàng)工作自評(píng)得分2分。

  4、合法合規(guī)性

  我區(qū)堅(jiān)決做到?顚S,同時(shí)不截留、不挪用、不擅自改變項(xiàng)目資金用途,確保工程建設(shè)資金安全、高效、廉潔運(yùn)行,在各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)委巡視中未發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)違紀(jì)情況。

  此項(xiàng)工作自評(píng)得分2分。

  三、項(xiàng)目管理

  1、規(guī)劃編制

  根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于申報(bào)2019年棚戶區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)的通知》(建!2018〕196號(hào))文件精神,按照《六安市住房城鄉(xiāng)建委關(guān)于印發(fā)六安市棚戶區(qū)改造范圍及界定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六建保函〔2018〕533號(hào))要求,我區(qū)在原三年滾動(dòng)計(jì)劃基礎(chǔ)上重新修訂上報(bào)了《六安市葉集區(qū)2018-2020年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造三年滾動(dòng)計(jì)劃規(guī)劃》(中期調(diào)整),計(jì)劃實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目13個(gè),改造戶數(shù)6861戶,其中貨幣化安置2210套,實(shí)物安置4651套。按照三年滾動(dòng)計(jì)劃,2020年我區(qū)實(shí)施棚改項(xiàng)目2個(gè),共1388戶,均為實(shí)物安置,截止9月底已全面實(shí)施完畢。

  此項(xiàng)工作自評(píng)得分4分。

  2、項(xiàng)目計(jì)劃管理

  年度改造任務(wù)下達(dá)后,我區(qū)按時(shí)將2020年棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)錄入安徽省住房保障信息管理系統(tǒng),進(jìn)行任務(wù)分解,并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)更新系統(tǒng)信息,按時(shí)上報(bào)月度報(bào)表,同時(shí)年初制定的目標(biāo)任務(wù)未出現(xiàn)項(xiàng)目調(diào)整情況,完成度達(dá)100%。

  此項(xiàng)工作自評(píng)得分5分。

  3、貸款發(fā)放使用

  受國(guó)家政策調(diào)整影響,2020年我區(qū)未向政策性銀行進(jìn)行貸款,征遷資金來(lái)源于上級(jí)補(bǔ)助資金、棚改專項(xiàng)債資金及區(qū)國(guó)投集團(tuán)融資。

  此項(xiàng)工作自評(píng)得分3分。

  4、土地、稅費(fèi)減免政策

  在今年棚改項(xiàng)目實(shí)施上我區(qū)免收了各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,切實(shí)加大了政策支持力度,為確保我區(qū)保障性住房如期開(kāi)工建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。2020年我區(qū)共減免稅費(fèi)232戶,345.39萬(wàn)元。

  此項(xiàng)工作自評(píng)得分3分。

  5、工程質(zhì)量管理

  在安置小區(qū)及商品房小區(qū)工程質(zhì)量和施工安全管理上,區(qū)住建局安全質(zhì)量監(jiān)督站始終按照省住建廳工程質(zhì)量安全管理和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。在質(zhì)量管理中,能夠做到“三階段”,即:事前控制、事中檢查、事后驗(yàn)收;堅(jiān)持遵循履行程序、規(guī)范行為、審查圖紙、防治通病、監(jiān)理報(bào)告、見(jiàn)證取樣、實(shí)體檢測(cè)、樣板引路、分戶驗(yàn)收、終身責(zé)任等原則,確?⒐を(yàn)收順利達(dá)標(biāo)。截止今年底尚無(wú)一例上級(jí)相關(guān)部門及群眾、新聞媒體檢查、發(fā)現(xiàn)存在的工程質(zhì)量問(wèn)題。

  此項(xiàng)工作自評(píng)得分4分。

  四、財(cái)務(wù)管理

  1、財(cái)務(wù)管理制度健全性

  為建立健全的棚戶區(qū)改造資金管理制度,保證資金規(guī)范、安全運(yùn)行,區(qū)財(cái)政局、住建局參照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度聯(lián)合制定印發(fā)了《六安市葉集區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》(葉財(cái)〔2020〕62號(hào)),明確了資金支持范圍,規(guī)范撥付流程。

  此項(xiàng)工作自評(píng)得分4分。

  2、資金使用合規(guī)性

  2020年我區(qū)棚戶區(qū)改造資金管理和使用,實(shí)行?顚S茫匆(guī)定撥付,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)資金管理辦法規(guī)定,棚戶區(qū)改造資金撥付根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和合同約定,由實(shí)施單位申請(qǐng),區(qū)財(cái)政部門審批,區(qū)城投集團(tuán)撥付的程序進(jìn)行,審批手續(xù)齊全、程序到位。

  此項(xiàng)工作自評(píng)得分5分。

  3、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性

  2020年棚戶區(qū)改造上級(jí)補(bǔ)助資金及區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金管理安全、使用高效,在各級(jí)主管部門開(kāi)展的`專項(xiàng)督查中尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。此項(xiàng)工作自評(píng)得分5分。

  五、項(xiàng)目產(chǎn)出

  1、開(kāi)工完成情況

  2020市級(jí)下達(dá)我區(qū)棚戶區(qū)改造新開(kāi)工建設(shè)1388套,共2個(gè)項(xiàng)目。上述項(xiàng)目均已于9月全面開(kāi)工,開(kāi)工任務(wù)完成率100%。

  此項(xiàng)工作自評(píng)得分25分。

  2、基本建成任務(wù)完成情況

  2020年我區(qū)暫無(wú)棚戶區(qū)改造基本建成任務(wù)。

  此項(xiàng)工作自評(píng)得分10分。

  六、項(xiàng)目效益

  1、探索創(chuàng)新

  在棚戶改造安置方面,今年我區(qū)采用貨幣化與實(shí)物安置相結(jié)合的方法進(jìn)行安置,創(chuàng)新出臺(tái)了“購(gòu)房券”安置辦法,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步豐富了征遷群眾的安置選房面,減少了政府過(guò)渡安置費(fèi)支出,推動(dòng)了征遷工作的順利開(kāi)展。

  此項(xiàng)工作自評(píng)得分2分。

  2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)住建部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度的通知》精神,我局及時(shí)出臺(tái)了《葉集試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》,為確保住房保障工作的順利開(kāi)展,建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系,有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),全年住房保障工作未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。

  此項(xiàng)工作自評(píng)得分2分。

  3、群眾滿意度

  我區(qū)自開(kāi)展住房保障工作以來(lái),能夠及時(shí)對(duì)全區(qū)來(lái)訪、咨詢?nèi)藛T做到耐心講解相關(guān)政策、申請(qǐng)程序,能及時(shí)解決信訪渠道所反映的問(wèn)題,全年無(wú)一例事件及越級(jí)上訪事件發(fā)生,同時(shí)對(duì)2020年棚改拆遷戶開(kāi)展了群眾滿意度問(wèn)卷抽查,群眾滿意度達(dá)100%。

  綜上,2020年我區(qū)棚戶區(qū)改造民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)97分。

  攀枝花績(jī)效自評(píng)報(bào)告2

  一、基本情況

  (一)項(xiàng)目背景、內(nèi)容。

  今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力配合下,我縣北岸棚戶區(qū)改造工作任務(wù)得以順利推進(jìn),大量棚改居民住進(jìn)高品質(zhì)住宅小區(qū),群眾居住環(huán)境得到有效改善和提升,棚戶區(qū)改造工作計(jì)劃至2016年起到2020年,全面完成名山街道現(xiàn)存城鎮(zhèn)危舊房屋(不包含公房、廠礦企業(yè)和2008年后新建房屋)的拆遷和環(huán)境綜合整治工作。項(xiàng)目稱為豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造,該項(xiàng)目涉及名山街道花園、雙桂、東作門、連新路四個(gè)社區(qū),約8978戶,建筑面積約81.2萬(wàn)㎡(其中:住宅73.8萬(wàn)㎡,非住宅7.3萬(wàn)㎡),占地394.7畝。

  (二)項(xiàng)目資金情況。

  截至2021年12月31日“名山棚戶區(qū)改造”項(xiàng)目資金到位18797.19萬(wàn)元,全年使用資金18797.19萬(wàn)元,結(jié)余為0元。

  (三)績(jī)效目標(biāo)。

  年初設(shè)定目標(biāo):完成名山街道現(xiàn)存城鎮(zhèn)危舊房屋(不包含公房、廠礦企業(yè)和2008年后新建房屋)的拆遷和環(huán)境綜合整治工作。

  (四)職能職責(zé)。

  負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作;負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作;負(fù)責(zé)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施;貫徹執(zhí)行國(guó)土空間用途管制制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)自然資源文化的挖掘、研究、保護(hù)和利用工作;承擔(dān)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。負(fù)責(zé)本區(qū)域國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的編制報(bào)批并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程負(fù)責(zé)實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作;負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并實(shí)施;負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作;負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作;承擔(dān)空間規(guī)劃和自然資源管理的督察工作。

  二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

  (一)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

  對(duì)照總體目標(biāo)全年實(shí)際完成100%。

  (二)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

  (1) 數(shù)量指標(biāo)。戶數(shù)8978戶,面積81.2萬(wàn)㎡,占地394.7畝,全年實(shí)際完成情況100%。

  (2) 質(zhì)量指標(biāo)。改善居民居住環(huán)境。

  (3) 時(shí)效指標(biāo)。安置補(bǔ)助資金撥付及時(shí)。

  (4)社會(huì)效益指標(biāo)。提高居民整個(gè)生活質(zhì)量。

  (5)滿意度指標(biāo)。主管部門滿意度≥90%,群眾滿意度≥90%。

  (三)評(píng)價(jià)結(jié)果

  本項(xiàng)目自評(píng)得分94分,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

  三、存在問(wèn)題

  (一)項(xiàng)目管理方面的問(wèn)題

  無(wú)

  (二)資金使用方面的'問(wèn)題

  無(wú)

  (三)項(xiàng)目績(jī)效方面的問(wèn)題

  無(wú)

  (四)其他方面的問(wèn)題

  無(wú)

  四、下一步改進(jìn)措施

  在今后的工作中將繼續(xù)做好績(jī)效目標(biāo)自評(píng)

  五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

  績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

  六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

  攀枝花績(jī)效自評(píng)報(bào)告3

  根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<12月份民生工程工作安排計(jì)劃>的通知》(財(cái)民生辦函〔2021〕31號(hào))要求,現(xiàn)將2021年棚戶區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)情況報(bào)告如下:

  一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

 。ㄒ唬├吓f小區(qū)改造方面

  2021年省下達(dá)我市老舊小區(qū)改造任務(wù)為:改造27個(gè)老舊小區(qū)、建筑面積158.38萬(wàn)平方米,涉及居民21122戶。我市已全面完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),并于2021年11月底前全部通過(guò)竣工驗(yàn)收。通過(guò)“一次改,改到位”,實(shí)現(xiàn)“路面平了,道路寬了,路燈亮了,設(shè)施全了,環(huán)境美了”,受到廣大居民好評(píng)。2021年11月,我市成功入選全國(guó)第一批城市更新試點(diǎn)市,7個(gè)老舊小區(qū)改造納入城市更新項(xiàng)目。住建部建筑節(jié)能與科技司2021年10月15日印發(fā)的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)(第二期),刊載《銅陵市多向發(fā)力推進(jìn)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)》一文,專門介紹推廣我市經(jīng)驗(yàn)做法。

 。ǘ┡飸魠^(qū)改造方面

  2021年,我市計(jì)劃實(shí)施省級(jí)棚戶區(qū)改造新開(kāi)工任務(wù)1500套、基本建成1513套。截至目前,我市已完成棚改新開(kāi)工1879套,占省目標(biāo)任務(wù)的125%;基本建成1803套,占省目標(biāo)任務(wù)的119%,均已超額提前完成省級(jí)目標(biāo)任務(wù)。

  二、主要做法

 。ㄒ唬├吓f小區(qū)改造方面

  1.高位推動(dòng),完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣區(qū)政府和住建等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣區(qū)也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,建立工作專班,明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限,定期開(kāi)展工作調(diào)度。二是充分尊重民意。將老舊小區(qū)改造作為重要民生工程和發(fā)展工程,組織社區(qū)工作人員、樓棟網(wǎng)格員培訓(xùn),詳細(xì)了解改造方案、吃透政策,做好入戶宣傳和協(xié)調(diào)溝通工作。改造前,問(wèn)需于民;改造中,問(wèn)計(jì)于民;改造后,問(wèn)效于民;充分吸納居民意見(jiàn),將“怎么改”與“怎么管”同步考慮,制訂改造后老舊小區(qū)管理方案,突出長(zhǎng)效管理。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦。市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造工作,嚴(yán)格落實(shí)“旬督查、月通報(bào)、季考核”制度,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的問(wèn)題和矛盾,促進(jìn)工程順利進(jìn)展。

  2.精心謀劃,優(yōu)化改造設(shè)計(jì)方案。在深入開(kāi)展調(diào)查摸底、充分征求居民意見(jiàn)基礎(chǔ)上,編制2020-2022年老舊小區(qū)改造計(jì)劃和“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃,制訂年度改造計(jì)劃。我局組織編制《銅陵市老舊小區(qū)功能修補(bǔ)專項(xiàng)規(guī)劃》,以控規(guī)單元為單位,充分征求居民意見(jiàn),推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、環(huán)境提升和服務(wù)功能完善。重點(diǎn)開(kāi)展違章拆除,雨污分流,道路和水電氣管網(wǎng)整治,通訊線纜整治,綠化提升,海綿城市建設(shè),增設(shè)停車位、充電樁、路燈、消防、智能安防、居民休閑健身設(shè)施,適老化改造等內(nèi)容,并結(jié)合小區(qū)實(shí)際,增設(shè)養(yǎng)老、托幼、居民活動(dòng)中心、物業(yè)用房等便民服務(wù)設(shè)施。優(yōu)選設(shè)計(jì)隊(duì)伍,在方案設(shè)計(jì)階段,通過(guò)“兩上兩下”,充分征求并吸納居民意見(jiàn),多輪修改,確保規(guī)劃設(shè)計(jì)方案充分體現(xiàn)民意。

  3.打造樣板,提升老舊小區(qū)品質(zhì)。選擇解放東村、新城花園片區(qū)作為試點(diǎn),按照“統(tǒng)一顏色、風(fēng)格、樣式,留住城市記憶,與周邊服務(wù)設(shè)施共建共享”的設(shè)計(jì)理念,聚焦小區(qū)雨污分流和道路設(shè)施改造、小區(qū)出入口和一樓院墻整治、綠化提升、適老化改造以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),我局會(huì)同規(guī)劃、發(fā)改、公安、數(shù)據(jù)資源等部門,邀請(qǐng)省市規(guī)劃設(shè)計(jì)專家多次召開(kāi)會(huì)議專題研究,對(duì)涉及方案嚴(yán)格把關(guān)。組織老舊小區(qū)改造技術(shù)指導(dǎo)組綠化、市政、供排水方面專業(yè)人員,深入現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、后期管理全過(guò)程管控,為全面提升我市老舊小區(qū)品質(zhì)提供范例。

  4.加強(qiáng)監(jiān)管,致力打造滿意工程。一是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全和文明施工管理。二是引導(dǎo)居民參與,在每個(gè)改造小區(qū)選聘3名業(yè)主代表作為義務(wù)監(jiān)督員,全程參與工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。三是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,做到程序合法規(guī)范,方案科學(xué)合理,過(guò)程公開(kāi)透明。四是將施工單位自檢、監(jiān)理單位監(jiān)理、社區(qū)和業(yè)主代表參與管理、縣區(qū)住建部門監(jiān)管與市住建部門派駐現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合,落實(shí)全方位、多層次、網(wǎng)格化監(jiān)管,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和文明施工水平。五是縣區(qū)住建部門牽頭,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及社區(qū)負(fù)責(zé)人、居民代表參加,嚴(yán)格按程序?qū)Ω脑旃こ踢M(jìn)行竣工驗(yàn)收并考核評(píng)分。

  5.多方籌資,提高資金使用績(jī)效。一是建立共擔(dān)機(jī)制。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、居民共擔(dān)的'總體思路,老舊小區(qū)改造費(fèi)用原則上由政府主導(dǎo),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,指導(dǎo)管線單位在小區(qū)改造的同時(shí)對(duì)老舊管網(wǎng)進(jìn)行改造。鼓勵(lì)利用老舊小區(qū)閑置房產(chǎn)改造成居民活動(dòng)中心、物業(yè)管理用房等。二是創(chuàng)新籌資模式。積極申報(bào)爭(zhēng)取中央和省級(jí)補(bǔ)助資金,明確市、區(qū)(縣)資金分?jǐn)偙壤。鼓?lì)區(qū)(縣)樹立“經(jīng)營(yíng)城市”理念,引入社會(huì)化資本參與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)設(shè)施投資和后期管理,實(shí)現(xiàn)建設(shè)、管理、運(yùn)維一體化。三是完善資金管理制度。會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《銅陵市城市老舊小區(qū)改造專項(xiàng)資金管理辦法》,進(jìn)一步明確各類資金用途,嚴(yán)控工程造價(jià),加強(qiáng)資金監(jiān)管。要求縣區(qū)及時(shí)籌措配套資金,為老舊小區(qū)改造提供資金保障。

  6.加裝電梯,解決居民爬樓難。為解決試點(diǎn)期間發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保政策的連續(xù)性和加裝電梯工作持續(xù)推進(jìn),市住建、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政部門今年4月聯(lián)合出臺(tái)《銅陵市既有多層住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見(jiàn)(修訂)》,依據(jù)《民法典》適時(shí)調(diào)整征集居民意見(jiàn)的比例和同意率;提出不同樓層出資參考比例,便于業(yè)主協(xié)調(diào)一致意見(jiàn);精簡(jiǎn)申報(bào)程序,建立部門聯(lián)合審查工作機(jī)制和水電氣、通訊管網(wǎng)改造綠色通道,強(qiáng)化屬地安全質(zhì)量監(jiān)管;明確增設(shè)電梯工作所需資金,在財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上,可采取業(yè)主自籌自建與社會(huì)資本代建使用者付費(fèi)等方式。鼓勵(lì)轄區(qū)建立加裝電梯工程隊(duì)伍庫(kù),通過(guò)市場(chǎng)化手段促進(jìn)加裝電梯優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。目前全市已有26個(gè)單元加裝電梯建成投入使用,40個(gè)單元陸續(xù)進(jìn)入施工階段。

  7.立足長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)改造后期管理常態(tài)長(zhǎng)效。將老舊小區(qū)改造與后期管理同步考慮,通過(guò)制訂物業(yè)服務(wù)方案,明確和公示物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)選聘物業(yè)企業(yè)入駐。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)考核,考核結(jié)果與物業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)和市場(chǎng)招投標(biāo)掛鉤,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。深入貫徹“解業(yè)主之憂,紓企業(yè)之困”服務(wù)宗旨,開(kāi)通“銅都物業(yè)服務(wù)”微信公眾號(hào),搭建銅陵市物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái),及時(shí)處理物業(yè)投訴問(wèn)題,提供維修、家政等便民服務(wù)。開(kāi)展陽(yáng)光新村等6個(gè)老舊小區(qū)車輛亂停放專項(xiàng)集中整治行動(dòng),印發(fā)實(shí)施方案,建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)老舊小區(qū)道路命名和錄入交警平臺(tái)、停車線施劃、宣傳勸導(dǎo)、依法處理、互通互認(rèn)等工作。

  通過(guò)實(shí)施27個(gè)老舊小區(qū)改造,解決了群眾急難愁盼問(wèn)題,取得了明顯成效:利用小區(qū)邊角和空閑地塊,共增建停車位1900余個(gè),緩解老舊小區(qū)停車難;引進(jìn)鐵塔公司、城森智慧城運(yùn)公司投資新建非機(jī)動(dòng)車充電樁1100個(gè),杜絕“飛線”充電安全隱患;增設(shè)及更換路燈1308盞、增設(shè)樓道燈8259個(gè),解決居民夜間出行不便;銅官區(qū)新城花園、解放東村等4個(gè)小區(qū)實(shí)施供電和通訊線纜下地改造,義安區(qū)天使小區(qū)、觀湖東苑二期和樅陽(yáng)縣商城一期、金壇花園小區(qū)實(shí)施通訊線纜下地改造,老洲鎮(zhèn)大包墩東苑實(shí)施通訊線纜橋架方式改造,破解老舊小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)”難題。修復(fù)路面21萬(wàn)平方米,綠化提升10.12萬(wàn)平方米,增設(shè)智能安防設(shè)施125套,共完成改建公共活動(dòng)廣場(chǎng)約46000平方米,配置健身器材220套、健身步道11.8公里,改建居民活動(dòng)中心、物業(yè)服務(wù)用房5100平方米,提升了居住品質(zhì)。

 。ǘ┡飸魠^(qū)改造方面

  1.快速啟動(dòng)工作。一是在2021年棚改任務(wù)計(jì)劃確認(rèn)基礎(chǔ)上,我局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市2021年棚改和第一批征收任務(wù)分解表的通知》(棚指〔2021〕1號(hào)),明確各縣區(qū)本年度工作任務(wù)。二是為規(guī)范推進(jìn)棚改工作,我局與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<銅陵市2021年民生工程棚戶區(qū)改造實(shí)施方案>的通知》,要求責(zé)任單位對(duì)標(biāo)對(duì)表抓調(diào)度、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)、依法依規(guī)抓強(qiáng)拆,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

  2.常抓統(tǒng)籌調(diào)度。一是組織調(diào)度推進(jìn)。7月,我局召開(kāi)年中棚改和征收安置調(diào)度會(huì),對(duì)各縣區(qū)棚改滯后問(wèn)題一一梳理,做到問(wèn)題件件清,應(yīng)對(duì)方案件件有,確保后續(xù)棚改工作持續(xù)推進(jìn)。二是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度推進(jìn)。9月,市政協(xié)副主席孫中輝現(xiàn)場(chǎng)視察獅子山獨(dú)立工礦區(qū)棚改項(xiàng)目,詳細(xì)了解工作進(jìn)展情況及面臨的困難,對(duì)此指出各級(jí)各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加快工作推進(jìn),建立工作專班,積極協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題;局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往銅官區(qū)獅子山獨(dú)立工礦區(qū)、樅陽(yáng)縣上碼頭、義安區(qū)五松城區(qū)城北片進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出相應(yīng)解決措施,要求相關(guān)棚改項(xiàng)目加快推進(jìn)速度,做好棚改任務(wù)完成工作。三是強(qiáng)化督查推進(jìn)。建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,將棚改納入市黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核,對(duì)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行雙考核,并與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,出臺(tái)考核測(cè)評(píng)辦法,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、推進(jìn)措施、考核獎(jiǎng)懲;建立督辦問(wèn)責(zé)機(jī)制,實(shí)行交辦、會(huì)商、督辦“三單”推進(jìn)和定期督查考核通報(bào)制度。

  3.做好資金保障。2021年積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)棚改專項(xiàng)資金、保障性安居工程專項(xiàng)資金等政策性補(bǔ)助資金3176萬(wàn)元;組織縣區(qū)申報(bào)發(fā)行棚改專項(xiàng)債券4.2億元,為棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。

  4.加大對(duì)外宣傳。棚戶區(qū)改造作為省民生工程項(xiàng)目,我局高度重視,采取在主流媒體刊登文章、發(fā)放宣傳圖片、電子屏播放宣傳語(yǔ)等多種形式,面向受益對(duì)象開(kāi)展宣傳,提高群眾知曉度和滿意度。我局在人民日?qǐng)?bào)安徽頻道、銅陵日?qǐng)?bào)、銅陵網(wǎng)絡(luò)臺(tái)、工作交流等媒體刊登我局棚改民生工程信息8篇;在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站設(shè)立“民生工程”專欄,每月公示市住房城建系統(tǒng)民生工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和進(jìn)展情況,有效提高了群眾知曉度。

  三、下步工作安排

 。ㄒ唬├吓f小區(qū)改造方面

  1.鞏固老舊小區(qū)改造成果。指導(dǎo)縣區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮居民主體作用,認(rèn)真制訂落實(shí)小區(qū)長(zhǎng)效管理方案,公開(kāi)選聘綜合實(shí)力強(qiáng)、管理業(yè)績(jī)好的優(yōu)秀管理單位進(jìn)駐。進(jìn)一步拓展“紅色物業(yè)”覆蓋面,在新城花園、解放東村、金口嶺村、金口嶺東村等10個(gè)小區(qū)開(kāi)展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作,搭建社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)和相關(guān)管理單位多方參與的溝通議事平臺(tái),促進(jìn)小區(qū)管理規(guī)范有序,各類設(shè)施得到有效維護(hù)。

  2.進(jìn)一步細(xì)化改造方案。組織縣區(qū)政府會(huì)同社區(qū)及相關(guān)單位深入2022年擬改造的31個(gè)老舊小區(qū)調(diào)查改造小區(qū)的具體情況,了解居民需求。公開(kāi)選聘具有豐富經(jīng)驗(yàn)、綜合實(shí)力強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位,努力提升老舊小區(qū)改造效果和環(huán)境品質(zhì)。按照小區(qū)實(shí)際和居民意愿深化方案設(shè)計(jì),不斷豐富和完善老舊小區(qū)改造計(jì)劃和內(nèi)容,因地制宜推進(jìn)大片區(qū)統(tǒng)籌改造、跨片區(qū)組合改造,實(shí)施服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。挖掘、整合存量資源,補(bǔ)齊基本公共服務(wù)配套短板,推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智能化改造,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū),打造亮點(diǎn)特色,促進(jìn)城市綜合更新改造提升。

  3.進(jìn)一步拓寬資金渠道。建立多元化融資機(jī)制,在明確上級(jí)補(bǔ)助和市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政資金作為籌資主渠道前提下,鼓勵(lì)創(chuàng)新融資方式。鼓勵(lì)多個(gè)小區(qū)改造項(xiàng)目打包運(yùn)作,將老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造與部分房屋拆除改建、增建相結(jié)合,完善小區(qū)各項(xiàng)功能,提升小區(qū)品質(zhì)和價(jià)值,運(yùn)用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)力量,尤其是實(shí)力雄厚的企業(yè)整體承接改造項(xiàng)目,參與老舊小區(qū)改造。

 。ǘ┡飸魠^(qū)改造方面

  1.做好迎檢準(zhǔn)備工作。繼續(xù)督促縣區(qū)做好與市第三方績(jī)效評(píng)價(jià)和上級(jí)考核工作,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。與省住建廳積極對(duì)接了解我市棚改項(xiàng)目年尾排名情況,并認(rèn)真做好考核迎檢準(zhǔn)備。

  2.做好明年棚改規(guī)劃工作。堅(jiān)持量力而行、盡力而為原則,做好2022年棚改項(xiàng)目總體安排。進(jìn)一步梳理2018-2020年三年棚改計(jì)劃,從推進(jìn)城市發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求出發(fā),計(jì)劃2022年棚戶區(qū)改造1020套,做到早謀劃、早落實(shí)。

  3.做好資金爭(zhēng)取工作。針對(duì)明年棚改項(xiàng)目,堅(jiān)持政策導(dǎo)向,積極與省住建廳對(duì)接,搶抓棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇,把推進(jìn)棚戶區(qū)改造作為工作的重中之重,全力做好棚改項(xiàng)目上級(jí)補(bǔ)助資金、專項(xiàng)債券申報(bào)工作,為棚改工作順利實(shí)施提供保障。

  攀枝花績(jī)效自評(píng)報(bào)告4

  一、基本情況

  (一)項(xiàng)目概況。按照國(guó)家關(guān)于推進(jìn)棚戶區(qū)改造的總體要求,以及省市開(kāi)展“美麗縣城”建設(shè)的工作部署,為了改造老城區(qū)臟亂差問(wèn)題突出的棚戶區(qū),提升城市形象,尋甸縣2019年啟動(dòng)實(shí)施縣城小碑村、月甲、仁德一小老校區(qū)3個(gè)片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,涉及拆遷戶600余戶,項(xiàng)目概算總投資14.6億元,資金主要通過(guò)申請(qǐng)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券籌集11億元、縣級(jí)財(cái)政籌措3.6億元。在省市發(fā)改、財(cái)政、住建等部門的大力支持下,2019年、2020年分別取得城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)指標(biāo)900套。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目采用異地實(shí)物安置為主,在縣城北片區(qū)配套建設(shè)安置小區(qū),新建安置房1800套,配套商業(yè)開(kāi)發(fā)、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)施。

  為推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,2019年4月尋甸縣印發(fā)《尋甸縣縣城棚戶區(qū)改造工作實(shí)施方案》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,明確棚戶區(qū)改造堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合、整體拆遷與風(fēng)貌改造相結(jié)合、棚戶區(qū)改造與保障性住房建設(shè)相結(jié)合、拆遷安置與保障性住房建設(shè)相結(jié)合5項(xiàng)原則,用3年時(shí)間完成改造,分兩期實(shí)施,其中第一期實(shí)施月甲、小碑村、老仁德一小3個(gè)片區(qū),安置小區(qū)建設(shè)即為當(dāng)前實(shí)施的北二環(huán)以北建設(shè)項(xiàng)目。安置小區(qū)建設(shè)占地132畝,建設(shè)規(guī)模28.6萬(wàn)平方米,2019年9月全面開(kāi)工,2020年4月中旬逐步停工,2021年2月27日復(fù)工,目前項(xiàng)目建設(shè)正常推進(jìn),現(xiàn)已封頂11個(gè)棟號(hào),封頂樓棟面積105000平米1232套,其余樓棟正進(jìn)行主體工程施工,完成形象進(jìn)度70%,審核完成產(chǎn)值累計(jì)約4.6億。確權(quán)且撥付工程進(jìn)度款3.7億元,土地證辦理支付1.54億元。

  2019年獲得棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券(一期)資金4億元、2021年2.3億元,到位中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)資金1.22億元、省級(jí)補(bǔ)助資金780.46萬(wàn)元,棚戶區(qū)改造項(xiàng)目到位資金共7.6億元,撥付縣棚改指揮部賬戶5.3億元。截至2022年3月底,指揮部已根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度撥付工程款24529.58萬(wàn)元、縣住建局撥付工程款9610.27萬(wàn)元,向第三方中介機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)院、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所和測(cè)繪等7個(gè)部門撥付資金2219.49萬(wàn)元,用于土地收儲(chǔ)資金15847.2萬(wàn)元,土地出讓金稅費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪費(fèi)467.28萬(wàn)元。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃2024年底前完成,安置房小區(qū)計(jì)劃2022年12月31日前基本建成。

 。ㄈ╉(xiàng)目組織管理情況。為有序推動(dòng)項(xiàng)目,成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下成立尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部,指揮部下設(shè)綜合辦公室、資金保障組、土地及房屋征收補(bǔ)償安置工作組、工程建設(shè)工作組、社會(huì)穩(wěn)定組,工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。指揮部制定了《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部財(cái)務(wù)管理制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部食堂管理制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部考核辦法》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部考勤管理制度》,項(xiàng)目由尋甸城鄉(xiāng)投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。建立科學(xué)、合理的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。對(duì)象包括納入政府預(yù)算管理的所有項(xiàng)目支出,內(nèi)容主要包括項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)、各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況。對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)或偏離績(jī)效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項(xiàng)目要分析并說(shuō)明原因,研究提出改進(jìn)措施。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)抽樣等?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開(kāi)透明的原則,主要依據(jù)《尋甸縣項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》進(jìn)行,采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通常包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等。

 。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。由項(xiàng)目單位先開(kāi)展自評(píng),財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)單位自評(píng)進(jìn)行抽查復(fù)核。

  三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  根據(jù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,對(duì)照指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分,總分值100分,自評(píng)分值93分,評(píng)價(jià)結(jié)論為優(yōu)。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況分析。項(xiàng)目立項(xiàng)符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合縣城發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé),項(xiàng)目申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求。

 。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況分析。項(xiàng)目到位資金率為52%,預(yù)算執(zhí)行率為100%,資金使用符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度,項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全,項(xiàng)目實(shí)施符合相關(guān)管理規(guī)定。

 。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況分析。市級(jí)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃為2022年12月31日前基本建成1800套,現(xiàn)完成1232套,完成率68.4%,項(xiàng)目全部建成后為1851套,實(shí)際完成率為102.8%。質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。項(xiàng)目實(shí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工EPC總承包模式,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選聘專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)控制成本,審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本核算。

 。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況分析。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)地方發(fā)展,拉動(dòng)投資,有效改善臟、亂、差現(xiàn)象,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,完善城市功能,提升城市面貌,有效改善人居環(huán)境,提高了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法。

  項(xiàng)目實(shí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工EPC總承包模式,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選聘專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)控制成本,審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本核算。認(rèn)真學(xué)習(xí)專項(xiàng)債券項(xiàng)目的使用范圍、資金監(jiān)管流程、財(cái)務(wù)審計(jì)流程等內(nèi)容,增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力,進(jìn)一步提高全局干部職工的.專業(yè)理論和技術(shù)運(yùn)用水平。

  六、存在的問(wèn)題及原因分析。

  項(xiàng)目原計(jì)劃通過(guò)申請(qǐng)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券籌集11億元、縣級(jí)財(cái)政籌措3.6億元,隨著國(guó)家政策調(diào)整,專項(xiàng)債發(fā)行總額不得超過(guò)總投資的50%,現(xiàn)發(fā)行棚改專項(xiàng)債共6.3億元,縣級(jí)財(cái)政籌措的3.6億元也不能到位,現(xiàn)到位上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金共1.3億元,資金缺口7億元。

  七、有關(guān)建議。

 。ㄒ唬┘涌祉(xiàng)目融資,盡快解決資金不足問(wèn)題。

 。ǘ┩晟浦贫润w系,優(yōu)化相關(guān)管理辦法。

 。ㄈ┒啻氩⑴e,進(jìn)一步提高資金撥付效率。

  八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

  無(wú)

  攀枝花績(jī)效自評(píng)報(bào)告5

  為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)2021年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《吉林省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2021年度地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》的有關(guān)規(guī)定,形成2021年洮南市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

  一、基本情況

  (一)項(xiàng)目概況。

  為改善洮南市現(xiàn)有棚改地塊平房房屋分散、破損嚴(yán)重,配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善、環(huán)境質(zhì)量較差、出行不便等現(xiàn)象,從而建設(shè)了2021年洮南市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱該項(xiàng)目)。

  該項(xiàng)目包含四個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,即洮南市馨楓雅居小區(qū)棚戶區(qū)城中村回遷改造項(xiàng)目總建筑面積6.7055萬(wàn)㎡、洮南市御墅別苑小區(qū)棚戶區(qū)城中村回遷改造項(xiàng)目總建筑面積9.5571萬(wàn)㎡、洮南市璀璨隆庭小區(qū)棚戶區(qū)城中村回遷改造項(xiàng)目總建筑面積12.8584萬(wàn)㎡及洮南市安泰嘉園小區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積3.5058萬(wàn)㎡。

  該項(xiàng)目2021年申請(qǐng)專項(xiàng)債券0.8億元,截至2021年末,0.8億元已全部投入項(xiàng)目使用,按照績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容有序建設(shè)中。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

  總體目標(biāo):有效貫徹落實(shí)省廳的決策部署,加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高專項(xiàng)債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

  階段性目標(biāo):完成對(duì)洮南市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2021年度績(jī)效評(píng)價(jià)。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)、對(duì)象和范圍。

  1.評(píng)價(jià)目的:了解專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金使用和效益情況,進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理,提高財(cái)政資金使用效益。

  2.評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍:洮南市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2021年度項(xiàng)目實(shí)施情況及債券使用情況。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

  1.評(píng)價(jià)原則:遵循實(shí)事求是、公正公開(kāi)、績(jī)效相關(guān)、重點(diǎn)核查的原則。

  2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:從決策、管理、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),具體包括程序規(guī)范性、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、項(xiàng)目效益、滿意度等多項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。

  3.評(píng)價(jià)方法:采用定性描述、定量分析法,客觀確定項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。采用比較法,對(duì)比實(shí)際成效與績(jī)效目標(biāo)的偏差,進(jìn)行效益分析。

  4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):主要為計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。

  1.前期準(zhǔn)備。迅速安排部署,明確評(píng)價(jià)對(duì)象、內(nèi)容、方法和工作步驟,確?(jī)效評(píng)價(jià)工作按時(shí)完成。

  2.組織實(shí)施。安排部署評(píng)價(jià)工作,要求本著實(shí)事求是的原則,客觀評(píng)價(jià)。

  3.分析評(píng)價(jià)。一是合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是采取定性描述和定量分析的方法,對(duì)各項(xiàng)進(jìn)行單一評(píng)價(jià),對(duì)自評(píng)表相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對(duì)資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對(duì)比,得出項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效結(jié)論。

  三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)論結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)

  根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,2021年洮南市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目項(xiàng)目最終評(píng)分結(jié)果為89分,評(píng)級(jí)等級(jí)為"良",具體得分情況如下:

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。

  (1)新增地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)的政策依據(jù)與程序規(guī)范性

  該項(xiàng)目是省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳計(jì)劃的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,屬于重大項(xiàng)目,符合專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域和方向情況。

  該項(xiàng)目立項(xiàng)審批符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和市縣區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國(guó)家關(guān)于棚改項(xiàng)目要求,本項(xiàng)目已通過(guò)可行性研究報(bào)告及評(píng)審、用地預(yù)審、規(guī)劃選址、立項(xiàng)批復(fù)、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可及施工許可證。

  該項(xiàng)目已納入財(cái)政部地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)項(xiàng)目庫(kù)和發(fā)改委國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)庫(kù),項(xiàng)目資金已納入政府性基金預(yù)算管理。

 。2)新增地方政府專項(xiàng)債券績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的合理性與指標(biāo)明確性

  根據(jù)該項(xiàng)目專項(xiàng)債券收益與自求平衡方案,項(xiàng)目分四個(gè)小區(qū)建設(shè),總建筑面積326268平米,根據(jù)測(cè)算,預(yù)計(jì)項(xiàng)目騰空土地出讓及配套商業(yè)設(shè)施出售收益114,667.06萬(wàn)元。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,改善洮南市棚戶區(qū)居民的居住環(huán)境,提升城市品質(zhì)。

  根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)施方案中項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容,項(xiàng)目主要產(chǎn)出指標(biāo)為:洮南市馨楓雅居小區(qū)棚戶區(qū)城中村回遷改造項(xiàng)目總建筑面積6.7055萬(wàn)㎡,其中住宅建筑面積6.2202萬(wàn)㎡,公建建筑面積為0.0742萬(wàn)㎡,地下建筑面積0.4111萬(wàn)㎡。洮南市御墅別苑小區(qū)棚戶區(qū)城中村回遷改造項(xiàng)目總建筑面積9.5571萬(wàn)㎡,其中住宅建筑面積8.7146萬(wàn)㎡,公建建筑面積為0.1275萬(wàn)㎡,地下建筑面積0.715萬(wàn)㎡。洮南市璀璨隆庭小區(qū)棚戶區(qū)城中村回遷改造項(xiàng)目總建筑面積12.8584萬(wàn)㎡,其中住宅建筑面積9.7755萬(wàn)㎡,公建建筑面積為1.1572萬(wàn)㎡,地下建筑面積1.9257萬(wàn)㎡。洮南市安泰嘉園小區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積3.5058萬(wàn)㎡,其中住宅建筑面積3.4082萬(wàn)㎡,公建建筑面積為0.0546萬(wàn)㎡,地下建筑面積0.043萬(wàn)㎡。主要效益指標(biāo)為:項(xiàng)目騰空土地出讓及配套商業(yè)設(shè)施出售可用于還款收益114,667.06萬(wàn)元。項(xiàng)目效益指標(biāo)數(shù)值清晰,可衡量,能夠與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)量相對(duì)應(yīng)。

  (3)編制新增地方政府專項(xiàng)債券資金平衡方案科學(xué)性和資金分配的合理性

  2018-2019年,由洮南市發(fā)展和改革局主持,先后召開(kāi)了該項(xiàng)目四個(gè)小區(qū)可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)。根據(jù)洮南市發(fā)展和改革局立項(xiàng)批復(fù),該項(xiàng)目總投資為112,085.00萬(wàn)元。項(xiàng)目投資額編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證且編制標(biāo)準(zhǔn)明確。項(xiàng)目單位的平衡方案以財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告為依據(jù),中興財(cái)光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)吉林分所出具的《財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告》認(rèn)為,在相關(guān)建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目收益預(yù)測(cè)及其所依據(jù)的各項(xiàng)假設(shè)前提下,本次評(píng)價(jià)的項(xiàng)目預(yù)期收益能夠合理保障償還融資本金和利息,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益和融資自求平衡。北京君澤君(長(zhǎng)城)律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書認(rèn)為,根據(jù)《財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告》,在相關(guān)棚戶區(qū)改造單位對(duì)項(xiàng)目收益預(yù)測(cè)及其所依據(jù)的各項(xiàng)假設(shè)前提下,本次評(píng)價(jià)的洮南市棚改專項(xiàng)債券預(yù)期土地出讓收入扣除對(duì)應(yīng)的政府性資金后的收入及配套商業(yè)設(shè)施銷售收入能夠合理保障償還融資本金和利息,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益和融資自求平衡,符合“財(cái)預(yù)[2017]89號(hào)文”和“財(cái)預(yù)[2018]28號(hào)文”的相關(guān)規(guī)定。編制的內(nèi)容與申請(qǐng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配。

  資金分配合理性。該項(xiàng)目總投資為112,085.00萬(wàn)元,2021年預(yù)算資金安排42,785.00萬(wàn)元,占38.17%,棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券資金69,000.00萬(wàn)元,占61.83%。項(xiàng)目資本金設(shè)定符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》中最低資本金比例為20%的要求。

  該項(xiàng)目2021年申請(qǐng)專項(xiàng)債券8,000.00萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金分配與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng),預(yù)算資金、債券資金額度分配符合專項(xiàng)債發(fā)債要求。

  (二)項(xiàng)目管理情況。

 。1)新增地方政府專項(xiàng)債券資金管理制度健全性及組織實(shí)施有效性

  該項(xiàng)目2021年度發(fā)行政府專項(xiàng)債8,000.00萬(wàn)元,實(shí)際撥付項(xiàng)目單位8,000.00萬(wàn)元。該項(xiàng)目單位制定專項(xiàng)債券資金管理辦法,嚴(yán)格按照《吉林省新增地方政府債券資金操作規(guī)程(試行)》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,工程款及項(xiàng)目相關(guān)款項(xiàng)支出。項(xiàng)目基本按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度、債券資金管理的有關(guān)規(guī)定、項(xiàng)目融資平衡方案或相關(guān)立項(xiàng)批復(fù)文件中列明的建設(shè)范圍和用途使用資金,根據(jù)工程量填寫申請(qǐng),經(jīng)市財(cái)政廳審核后方可進(jìn)行撥付。

  該項(xiàng)目建設(shè)按照安全生產(chǎn)管理辦法,開(kāi)展組織、協(xié)調(diào)、施工等工作。項(xiàng)目工程變更嚴(yán)格按照要求執(zhí)行,工程變更內(nèi)容與目標(biāo)建設(shè)內(nèi)容相一致,工程量變更與實(shí)際建設(shè)需求相匹配。項(xiàng)目建設(shè)期間,未發(fā)生重大安全事故,不存在未達(dá)到安全文明施工要求的事件。項(xiàng)目資料檔案管理規(guī)范、有效,資料完整。項(xiàng)目采購(gòu)、建設(shè)、檔案管理等方面制度執(zhí)行有效。項(xiàng)目暫未竣工驗(yàn)收。

  該項(xiàng)目預(yù)測(cè)收入133,058.89萬(wàn)元,應(yīng)還本息92,373.40萬(wàn)元,該項(xiàng)目對(duì)債券資金發(fā)行、續(xù)存等用途進(jìn)行了信息披露。該項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金按照申請(qǐng)撥付至,支付進(jìn)度正常。該項(xiàng)目資金使用及采購(gòu)嚴(yán)格按照各項(xiàng)流程進(jìn)行。

 。2)新增地方政府專項(xiàng)債券資金使用情況

  該項(xiàng)目編制了科學(xué)合理的實(shí)施計(jì)劃,資金建設(shè)運(yùn)營(yíng)期間按照計(jì)劃執(zhí)行;公司成立項(xiàng)目部進(jìn)行專業(yè)化施工及管理。該項(xiàng)目建設(shè)期間,項(xiàng)目資金為專款專戶專用,不存在地方政府擅自動(dòng)用項(xiàng)目資金情況。項(xiàng)目實(shí)施單位按要求設(shè)立資金專戶,遵守專戶專管、?顚S迷瓌t,專項(xiàng)債券資金只用于對(duì)應(yīng)項(xiàng)目建設(shè),未發(fā)成超出使用范圍規(guī)定的支出情況。

  該項(xiàng)目單位沒(méi)有被中國(guó)人民銀行列入征信系統(tǒng)黑名單。項(xiàng)目均及時(shí)繳納了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的專項(xiàng)債利息。該項(xiàng)目收入為騰空土地出讓收入及其他商業(yè)配套設(shè)施收入,預(yù)測(cè)收入133,058.89萬(wàn)元;成本為各種政策性成本、應(yīng)繳納的增值稅及附加、印花稅、所得稅等相關(guān)稅費(fèi)18,391.83萬(wàn)元;預(yù)期收益114,667.06萬(wàn)元,項(xiàng)目收入、成本及預(yù)期收益合理,項(xiàng)目全生命周期預(yù)期收益與專項(xiàng)債券規(guī);酒ヅ,專項(xiàng)債券期限與項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期限基本匹配。

 。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。

  (1)產(chǎn)出數(shù)量

  項(xiàng)目形成資產(chǎn)情況:該項(xiàng)目為四個(gè)棚戶區(qū)改造小區(qū),項(xiàng)目可形成回遷住宅2776戶及商業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施。

  項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況:2021年,項(xiàng)目中璀璨隆庭小區(qū)完成工程量的80%,御墅別苑小區(qū)完成工程量的90%,馨楓雅居小區(qū)完成工程量的95%,安泰嘉園小區(qū)完成工程量的95%。

  項(xiàng)目建設(shè)成本與預(yù)期相符。

  項(xiàng)目完工后將進(jìn)行居民回遷,不會(huì)閑置。

 。2)產(chǎn)出質(zhì)量

  該項(xiàng)目已完工部分符合國(guó)家相關(guān)行業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn);符合計(jì)劃設(shè)計(jì)中的功能;項(xiàng)目為異地建設(shè),不涉及拆遷問(wèn)題。項(xiàng)目建成后將用于回遷居住。

  項(xiàng)目為棚戶區(qū)回遷項(xiàng)目,目前正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)2022年全部建成。

 。3)產(chǎn)出時(shí)效

  項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工,現(xiàn)正在建設(shè)工期中,暫未完工。

  項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)因素暫未影響項(xiàng)目的施工進(jìn)度。

  項(xiàng)目按計(jì)劃完成階段性工程量。

  (4)成本

  項(xiàng)目資本金安排的建設(shè)部分基本落實(shí)到位,項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)按規(guī)定用于工程建設(shè)中。2021年專項(xiàng)債券資金已于2021年底前全部支出,執(zhí)行率100%。

  該項(xiàng)目按計(jì)劃分配使用項(xiàng)目建設(shè)資金。

  項(xiàng)目收益對(duì)項(xiàng)目融資成本的覆蓋情況:根據(jù)測(cè)算,該項(xiàng)目預(yù)測(cè)收益為114,667.06萬(wàn)元,而項(xiàng)目債務(wù)本息合計(jì)為92,373.40萬(wàn)元,覆蓋倍數(shù)為1.24倍。

 。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況。

 。1)社會(huì)效益

  該項(xiàng)目的建設(shè),可以有效改善棚戶區(qū)居民的生活質(zhì)量,提升城市形象。項(xiàng)目在建設(shè)期內(nèi)提供施工崗位,建成后小區(qū)周邊可增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

 。2)經(jīng)濟(jì)效益

  項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,建設(shè)所需的大部分建筑材料和運(yùn)輸設(shè)備將由本地區(qū)供應(yīng),這將給建筑業(yè)和設(shè)備制造業(yè)帶來(lái)一定的發(fā)展機(jī)遇,有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。項(xiàng)目建成后,將帶動(dòng)區(qū)域商業(yè)發(fā)展,地方可從與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)如餐飲、購(gòu)物和交通郵電服務(wù)等方面的潛在消費(fèi)中獲取一定的'收入,以此增加地方財(cái)政收入。

 。3)生態(tài)效益

  項(xiàng)目為棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,可改善棚戶區(qū)居民居住環(huán)境,提升城市形象。

 。4)可持續(xù)影響

  項(xiàng)目建成后可滿足回遷居民使用50年以上。

 。5)滿意度

  服務(wù)對(duì)象滿意對(duì),該項(xiàng)目的實(shí)施可改善當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)居民破舊住宅條件根據(jù)調(diào)查顯示,棚戶區(qū)居民對(duì)本項(xiàng)目的綜合滿意度為97%,滿意度較高,同時(shí)也對(duì)棚戶區(qū)改造后住戶環(huán)境、實(shí)施效果等方面提出了意見(jiàn)。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

  (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。

  多年來(lái),洮南市現(xiàn)有棚改地塊棚戶區(qū)的落后局面一直影響著居民的日常生活,本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,不僅能夠徹底改變現(xiàn)有棚戶區(qū)居民的居住條件和居住環(huán)境,極大的滿足其居住需求,小區(qū)的建成將使多人收益,社會(huì)意義大。

  該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工方面貫徹以人為主的理念,通過(guò)全面優(yōu)化設(shè)計(jì)、加強(qiáng)施工管理、定制施工考核措施等工作,提高棚改小區(qū)建成后的居住舒適度。嚴(yán)格落實(shí)防塵防治工作,加強(qiáng)各類環(huán)保措施,有效減少環(huán)境污染,降低碳排放及粉塵污染。

  (二)存在的問(wèn)題及原因分析。

  1.該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)從總體上對(duì)項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化,但對(duì)具體單個(gè)項(xiàng)目的預(yù)期實(shí)施成果目標(biāo)細(xì)化不到位。

  2.若土地市場(chǎng)供求關(guān)系、貨幣政策等出現(xiàn)不利變化,可能影響土地出讓收益水平,進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目收益。

  六、有關(guān)建議

  1.加強(qiáng)項(xiàng)目管理。加強(qiáng)對(duì)擬發(fā)債項(xiàng)目的評(píng)估,強(qiáng)化對(duì)施工單位的管理,督促其合法合規(guī)施工,切實(shí)保障項(xiàng)目質(zhì)量。

  2.統(tǒng)籌調(diào)配各項(xiàng)目收益、充分挖掘項(xiàng)目收益點(diǎn),穩(wěn)定項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收益。挖掘現(xiàn)有設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益,增加或豐富休息站等運(yùn)營(yíng)形式,增加項(xiàng)目收入。通過(guò)統(tǒng)籌調(diào)配各項(xiàng)目收益、提高運(yùn)營(yíng)收入,保障對(duì)應(yīng)的政府性基金收入保障償還債券本金和利息,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益和融資自求平衡。

  七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

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