家庭農(nóng)場(chǎng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告（精選15篇）
在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告的用途越來(lái)越大，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編為大家整理的家庭農(nóng)場(chǎng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
家庭農(nóng)場(chǎng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告 篇1
一、項(xiàng)目情況
支持家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)家庭農(nóng)場(chǎng)培育工程和示范工程共涉及49個(gè)種養(yǎng)大戶、24個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。中央財(cái)政資金總投資750萬(wàn)元。其中：培育工程所涉及49個(gè)種養(yǎng)大戶，每戶補(bǔ)助10萬(wàn)元，共計(jì)490萬(wàn)元；家庭農(nóng)場(chǎng)示范工程涉及24戶，共投資390萬(wàn)元。省級(jí)示范工程補(bǔ)助資金2個(gè)，每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元。市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)22戶，每戶補(bǔ)助10萬(wàn)元。
項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間為2021年8月-12月，項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符，無(wú)變更，申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和資料查閱，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與實(shí)施方案一致，與具體實(shí)施內(nèi)容相符，無(wú)變更，申報(bào)目標(biāo)合理可行。時(shí)間完成節(jié)點(diǎn)在項(xiàng)目建設(shè)期限內(nèi)。
三、評(píng)價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照要求對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督。項(xiàng)目完工后，區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面自查，進(jìn)行整改和完善。經(jīng)整改完善、復(fù)查驗(yàn)收合格后，報(bào)請(qǐng)區(qū)級(jí)驗(yàn)收。區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門(mén)組織開(kāi)展區(qū)級(jí)驗(yàn)收。驗(yàn)收中，一是堅(jiān)持逐級(jí)驗(yàn)收，多級(jí)把關(guān)；二是邀請(qǐng)村民代表全程參與，提高監(jiān)督力度；三是進(jìn)行結(jié)果公示，接受社會(huì)監(jiān)督。區(qū)級(jí)驗(yàn)收后，及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目總結(jié)�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距，同時(shí)完善搜集、整理項(xiàng)目建設(shè)資料，立檔歸案，建立項(xiàng)目信息庫(kù)，為迎接上級(jí)驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
為實(shí)施好此項(xiàng)目。一是區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室和場(chǎng)站負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作任務(wù)。二是區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局聯(lián)合對(duì)實(shí)施主體職責(zé)、建設(shè)內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目驗(yàn)收，進(jìn)行了全程監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行操作。確保項(xiàng)目建設(shè)主體按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成，自評(píng)得分100分。
四、績(jī)效分析
（一）項(xiàng)目決策
達(dá)川區(qū)地處達(dá)州市主城區(qū)，總?cè)丝?21萬(wàn)，是全省人口最多、面積最大、以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為主的市轄區(qū)，也是全國(guó)、全省糧食生產(chǎn)大縣（區(qū)）和全國(guó)肉類生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣、瘦肉型商品豬生產(chǎn)基地縣、商品水禽基地縣和秸稈養(yǎng)羊示范縣、生豬調(diào)出大縣，全國(guó)580個(gè)、全省45個(gè)蔬菜重點(diǎn)縣和20個(gè)辣椒生產(chǎn)重點(diǎn)縣（區(qū)）之一，全省畜牧業(yè)重點(diǎn)縣、優(yōu)質(zhì)肉牛繁育示范基地縣，達(dá)川青花椒被認(rèn)定為四川省第二批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)；先后獲得“中國(guó)苧麻之鄉(xiāng)”“中國(guó)烏梅之鄉(xiāng)”稱號(hào)。2021年8月，達(dá)川區(qū)轄區(qū)內(nèi)整體劃轉(zhuǎn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至經(jīng)開(kāi)區(qū)和高新區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由原來(lái)的31個(gè)減少到24個(gè)，行政村由318個(gè)減少到237個(gè)，村民小組由2919個(gè)減少到2260個(gè)。
持續(xù)推進(jìn)“一組一場(chǎng)”總體目標(biāo)任務(wù)，2021年在580個(gè)村民小組新増家庭農(nóng)場(chǎng)580戶，累計(jì)家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到1900戶，新增30.5%；實(shí)現(xiàn)1847個(gè)村民小組有家庭農(nóng)場(chǎng)，占村民小組總數(shù)的81.72%。在45個(gè)行政村新增區(qū)級(jí)示范場(chǎng)62戶、市級(jí)示范場(chǎng)33戶、省級(jí)示范場(chǎng)3戶；實(shí)現(xiàn)237個(gè)行政村有示范場(chǎng)總數(shù)182戶，其中21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有省級(jí)示范場(chǎng)26個(gè)（覆蓋率87.5%）、市級(jí)示范場(chǎng)69戶、區(qū)級(jí)示范場(chǎng)87戶。
一是家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建質(zhì)量提高。截至2021年12月底，全區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)成員中有3人評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)模范”“省勞動(dòng)模范”，60多人當(dāng)選市區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員；有95人興辦的家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)為市級(jí)以上示范場(chǎng)，其中有3個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)分別被評(píng)為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶”“全國(guó)巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地”；8人個(gè)農(nóng)莊獲得市級(jí)以上休閑農(nóng)莊或農(nóng)業(yè)主題公園稱號(hào)；5人獲得“四川省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星”“四川省首批農(nóng)村致富帶頭人”。二是自身創(chuàng)業(yè)能力增強(qiáng)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，引進(jìn)新品種35個(gè)、推廣新建大棚滴灌設(shè)施218畝、配備農(nóng)業(yè)植保機(jī)械300套、修建塘堰和蓄水池152口、路網(wǎng)11850米，極大地改善了家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)條件，降低了生產(chǎn)成本。
（二）項(xiàng)目實(shí)施
項(xiàng)目資金下達(dá)相關(guān)實(shí)施單位后，均及時(shí)進(jìn)行了會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理。嚴(yán)格按照方案規(guī)定和要求實(shí)行區(qū)級(jí)報(bào)賬制。是落實(shí)任務(wù)，把建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)面積、建設(shè)任務(wù)逐一是落實(shí)到地塊，做到有據(jù)可查；二是落實(shí)措施，針對(duì)不同項(xiàng)目區(qū)和建設(shè)任務(wù)，明確不同的建設(shè)措施，保證計(jì)劃的順利實(shí)施；三是加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理，專人核算、專賬管理、�？顚Ｓ茫⑦M(jìn)行項(xiàng)目資金跟蹤審計(jì)，保證項(xiàng)目資金安全。項(xiàng)目資金實(shí)行區(qū)級(jí)報(bào)賬制，根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)資金的投入撥出進(jìn)行核算。
�。ㄈ╉�(xiàng)目績(jī)效
1．資金計(jì)劃及到位。項(xiàng)目總投資750萬(wàn)元，中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金實(shí)際到位750萬(wàn)元。資金使用方向符合相關(guān)規(guī)定、與任務(wù)清單一致。
2．資金使用。目前已使用項(xiàng)目資金750萬(wàn)元，資金使用率100%。
通過(guò)實(shí)施省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣創(chuàng)建培育工程、示范工程項(xiàng)目的家庭農(nóng)場(chǎng)，每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)年均收入16.2萬(wàn)元，家庭成員年均收入5萬(wàn)元以上。有效解決了本村及周邊農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近務(wù)工，務(wù)工收入達(dá)2.46億元，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定將發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，推動(dòng)種植養(yǎng)殖大戶成為農(nóng)民致富的榜樣和農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍。
五、存在主要問(wèn)題
因自然災(zāi)害頻繁、農(nóng)業(yè)效益低下，大量有文化的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外流；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、投入資金大、回收周期長(zhǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大交通不便、水源缺失，機(jī)耕、病蟲(chóng)害防治等未能采用機(jī)械化作業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本加大；種植養(yǎng)殖勞動(dòng)密集性較強(qiáng)，加之平壩淺丘區(qū)較少，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平提升難度加大等種種因素影響著家庭農(nóng)場(chǎng)的良性發(fā)展。
六、相關(guān)措施建議
一是持續(xù)培養(yǎng)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、退伍軍人、村社干部等人員的培訓(xùn)，為家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才，引導(dǎo)他們規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)。
二是持續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合。加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)給予政策扶持、財(cái)政支持、稅費(fèi)減免、提供用地保障和金融支持，有力改善家庭農(nóng)場(chǎng)渠路、蓄水池、農(nóng)機(jī)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是持續(xù)引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范化建管。按照有規(guī)模、有市場(chǎng)、有設(shè)施、有標(biāo)準(zhǔn)、有效益、有信譽(yù)“六有”標(biāo)準(zhǔn)，培育和扶持一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強(qiáng)的.家庭農(nóng)場(chǎng)，充分發(fā)揮其典型帶動(dòng)示范引領(lǐng)的作用，促進(jìn)全區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
四是持續(xù)落地落實(shí)金融支持政策。加大示范縣創(chuàng)建宣傳力度，及早謀劃項(xiàng)目，認(rèn)真組織實(shí)施，特別是對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)專屬貸款及早落地落實(shí)，計(jì)劃并落實(shí)2022年推薦專屬貸款30筆以上，金額在600萬(wàn)元以上。
五是持續(xù)引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)加強(qiáng)聯(lián)合與合作。構(gòu)建“家庭農(nóng)場(chǎng) 合作社 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 協(xié)會(huì)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)各類家庭農(nóng)場(chǎng)加入行業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等加強(qiáng)聯(lián)合與合作；充分發(fā)揮龍頭企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用。同時(shí)要引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量安全可追溯建設(shè)等，將質(zhì)量管理與品牌建設(shè)相結(jié)合，保障農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。
家庭農(nóng)場(chǎng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告 篇2
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。根據(jù)四川省財(cái)政廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于提前下達(dá)2021年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（川財(cái)農(nóng)[2020]186號(hào)）文件精神，擬定南充市順慶區(qū)奉家壩生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)等3家家庭農(nóng)場(chǎng)，順慶區(qū)石嶺生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等8家農(nóng)民合作社作為申報(bào)對(duì)象。項(xiàng)目申報(bào)對(duì)象實(shí)施方案獲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復(fù)并報(bào)省廳備案。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。項(xiàng)目主要支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要修建擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施和購(gòu)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了更為優(yōu)越和快速的條件，成本降低，收益更高，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，積累增多，效益增加，實(shí)現(xiàn)合產(chǎn)品銷(xiāo)量穩(wěn)增長(zhǎng)，達(dá)到農(nóng)民收入更多，快速奔小康的目的。
（三）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容和實(shí)施內(nèi)容相符，實(shí)施內(nèi)容可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1．資金計(jì)劃及到位。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金30萬(wàn)支持3家家庭農(nóng)場(chǎng)，140萬(wàn)支持8家合作社，項(xiàng)目資金全部按時(shí)到位。
2．資金使用。項(xiàng)目實(shí)施完成后區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)會(huì)同財(cái)政局按實(shí)施方案內(nèi)容進(jìn)行了項(xiàng)目驗(yàn)收并按程序全部撥付到位。
�。ǘ╉�(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目采取先建后補(bǔ)方式，由區(qū)財(cái)政局嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行劃撥、監(jiān)管使用；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng)，規(guī)范進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。
�。ㄈ╉�(xiàng)目組織實(shí)施情況。
按照省市文件精神，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)擬申報(bào)項(xiàng)目主體進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性和可行性進(jìn)行了認(rèn)真研究并向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)。在項(xiàng)目建設(shè)期間，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，落實(shí)資金，監(jiān)督和檢查項(xiàng)目實(shí)施的`質(zhì)量和進(jìn)度。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
（一）項(xiàng)目完成情況。
2021年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展支持合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目資金共計(jì)170萬(wàn)，其中140萬(wàn)支持8家合作社，30萬(wàn)支持3家家庭農(nóng)場(chǎng)。項(xiàng)目實(shí)施完成后區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)會(huì)同財(cái)政局按實(shí)施方案內(nèi)容進(jìn)行了項(xiàng)目驗(yàn)收并按程序全部撥付到位。
�。ǘ╉�(xiàng)目效益情況。通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施完成后，改善了經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)條件，提高了經(jīng)營(yíng)主體的作業(yè)能力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力顯著增強(qiáng)并帶動(dòng)周邊農(nóng)戶收入增加。
四、問(wèn)題及建議
無(wú)。
家庭農(nóng)場(chǎng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告 篇3
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬┛傮w要求
深入貫徹落實(shí)關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理相關(guān)政策要求，充分發(fā)揮中央財(cái)政資金對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的支持作用，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，提高家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理能力，促進(jìn)增收。
（二）任務(wù)目標(biāo)
2019年支持縣級(jí)以上（含縣級(jí)）示范家庭農(nóng)場(chǎng)17個(gè)，引導(dǎo)其有序流轉(zhuǎn)土地、健全管理制度、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)等，繼續(xù)做好典型家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展監(jiān)測(cè)工作�？h級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量較上年增長(zhǎng)5個(gè)。
二、實(shí)施條件
�。ㄒ唬┫蜇毨Т鍍A斜，加大對(duì)貧困村的支持力度。
�。ǘ┲攸c(diǎn)對(duì)縣級(jí)及以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)和家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合組織（聯(lián)合會(huì)、聯(lián)盟、協(xié)會(huì)等）給予支持。
�。ㄈ┥陥�(bào)項(xiàng)目的家庭農(nóng)場(chǎng)相關(guān)信息必須錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)和新農(nóng)直報(bào)系統(tǒng)。
三、補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
扶持縣級(jí)（含縣級(jí)）以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)，同等條件下，主動(dòng)配合主管部門(mén)工作、積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)的家庭農(nóng)場(chǎng)優(yōu)先。要依據(jù)我縣特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)中選優(yōu)，選擇基礎(chǔ)設(shè)施完善、制度健全、土地流轉(zhuǎn)規(guī)范、交通便利的家庭農(nóng)場(chǎng)打造2-3個(gè)可看可學(xué)可推廣的精品示范場(chǎng)予以重點(diǎn)扶持。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管，根據(jù)示范等級(jí)、項(xiàng)目支出等確定具體補(bǔ)助額度。一般單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)助額度掌握在5-20萬(wàn)元。
四、補(bǔ)助環(huán)節(jié)和方式
項(xiàng)目重點(diǎn)就家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用、信貸保險(xiǎn)、科技投入、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升等方面進(jìn)行補(bǔ)貼。家庭農(nóng)場(chǎng)可就以下一項(xiàng)或幾項(xiàng)內(nèi)容申請(qǐng)補(bǔ)助。
�。ㄒ唬┩恋亓鬓D(zhuǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼。支持家庭農(nóng)場(chǎng)有序流轉(zhuǎn)土地，對(duì)使用省級(jí)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同式樣規(guī)范流轉(zhuǎn)合同并依法依規(guī)向鄉(xiāng)、村備案的家庭農(nóng)場(chǎng)給予補(bǔ)助，依據(jù)備案合同及縣級(jí)具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)情況確定，其中大田糧食生產(chǎn)類家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)年土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用的50%，果蔬類家庭農(nóng)場(chǎng)不得超過(guò)100%，設(shè)施農(nóng)業(yè)類（包括果蔬大棚和養(yǎng)殖棚舍）家庭農(nóng)場(chǎng)可以補(bǔ)助土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用的3—5倍（土地入股享受同等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)）。
�。ǘ┬刨J保險(xiǎn)補(bǔ)貼。家庭農(nóng)場(chǎng)為擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)的貸款、為抵御風(fēng)險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，其貸款利息和保費(fèi)可從補(bǔ)助資金中列支。
�。ㄈ┛萍纪度胙a(bǔ)貼。支持家庭農(nóng)場(chǎng)與高校、科研院所開(kāi)展合作，引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新工藝，聘請(qǐng)專家和技術(shù)人員、購(gòu)買(mǎi)相關(guān)服務(wù)等。
�。ㄋ模┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升補(bǔ)貼。支持綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的認(rèn)證和創(chuàng)建等，支持開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。
五、實(shí)施要求
（一）制定實(shí)施方案。2019年7月底前，完善項(xiàng)目實(shí)施方案，內(nèi)容包括實(shí)施條件、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式、實(shí)施要求和監(jiān)管措施等，實(shí)施方案附承擔(dān)項(xiàng)目的家庭農(nóng)場(chǎng)名單及補(bǔ)助環(huán)節(jié)、補(bǔ)助金額于8月10日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（附件1）。
（二）組織項(xiàng)目實(shí)施。阜平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施，各項(xiàng)目承擔(dān)主體按項(xiàng)目申報(bào)書(shū)實(shí)施項(xiàng)目（申報(bào)書(shū)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局留存），并在2019年11月底前完成，做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)準(zhǔn)備工作。
�。ㄈz查驗(yàn)收。截止2019年12月25日前完成項(xiàng)目驗(yàn)收和資金審核撥付工作并建立完整的.項(xiàng)目檔案。
（四）績(jī)效評(píng)價(jià)各農(nóng)場(chǎng)完成了項(xiàng)目清單和績(jī)效目標(biāo)，帶動(dòng)了200多戶建檔立卡戶增收2000元。
六、監(jiān)管措施
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局農(nóng)經(jīng)辦公室確定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)工作，主動(dòng)與縣財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，做好資金審核撥付、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。
（二）資金管理。家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目資金按任務(wù)量分配各項(xiàng)目承擔(dān)縣，各項(xiàng)目承擔(dān)縣要按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》要求，嚴(yán)格按照補(bǔ)助環(huán)節(jié)用足用好項(xiàng)目資金，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展。
（三）項(xiàng)目要求。阜平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局要做好項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、審核、驗(yàn)收、支付等工作。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促承擔(dān)項(xiàng)目的家庭農(nóng)場(chǎng)按照審核通過(guò)的申報(bào)內(nèi)容開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，依法依規(guī)使用項(xiàng)目資金，保障資金使用效益和支出進(jìn)度。各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）要建立項(xiàng)目執(zhí)行定期調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)掌握項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目監(jiān)督檢查。阜平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金分配、使用情況的監(jiān)督管理和總結(jié)驗(yàn)收，適時(shí)組織檢查驗(yàn)收。
家庭農(nóng)場(chǎng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告 篇4
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
(一)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
2019年衛(wèi)輝市頓坊店鄉(xiāng)田地興興家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目安排資金0.395萬(wàn)元。
(二)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
通過(guò)流轉(zhuǎn)2戶貧困戶7.9畝土地，使每戶貧困戶畝均年收益增加200元。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
近年來(lái)，隨著財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)工作的深入開(kāi)展，我單位扶貧資金管理使用績(jī)效理念不斷強(qiáng)化，扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不斷完善，為貧困群眾脫貧致富起到了重要的推動(dòng)作用。通過(guò)自查自評(píng)，我單位2019年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排到位及時(shí)，資金使用管理規(guī)范，充分發(fā)揮了扶貧資金的效益最大化。
(一)自評(píng)工作開(kāi)展范圍及對(duì)象
流轉(zhuǎn)貧困戶土地的2019年衛(wèi)輝市頓坊店鄉(xiāng)田地興興家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目的新農(nóng)主體和被流轉(zhuǎn)的.貧困群眾。
(二)自評(píng)工作開(kāi)展的時(shí)間及方式
扶貧項(xiàng)目資金撥付完畢后，會(huì)對(duì)新農(nóng)主體和貧困群眾進(jìn)行回訪，回訪方式主要為電話回訪和實(shí)地走訪。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金情況到位分析
2019年衛(wèi)輝市頓坊店鄉(xiāng)田地興興家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目撥付資金0.395萬(wàn)元。項(xiàng)目已全部按期完成，資金已全部到位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
2019年衛(wèi)輝市頓坊店鄉(xiāng)田地興興家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目流轉(zhuǎn)2戶貧困戶7.9畝土地，通過(guò)實(shí)地考察驗(yàn)收合格。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
我單位負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的日常監(jiān)督和項(xiàng)目資金使用的日常監(jiān)管，建立并完善項(xiàng)目檔案和財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目報(bào)賬資金專賬。其次，根據(jù)下達(dá)的資金項(xiàng)目計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)資金使用管理，督促項(xiàng)目申報(bào)主體根據(jù)文件要求進(jìn)行申報(bào)，按規(guī)定用途使用資金并收集相關(guān)報(bào)賬資料，建立財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專賬。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
1.1數(shù)量指標(biāo)
2019年衛(wèi)輝市頓坊店鄉(xiāng)田地興興家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目流轉(zhuǎn)2戶貧困群眾的土地7.9畝。
1.2質(zhì)量指標(biāo)
2019年衛(wèi)輝市頓坊店鄉(xiāng)田地興興家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收合格，合格率100%。
1.3時(shí)效指標(biāo)
2019年衛(wèi)輝市頓坊店鄉(xiāng)田地興興家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目撥付資金0.395萬(wàn)元，資金已全部到位。獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放及時(shí)率100%。
1.4成本指標(biāo)
貧困戶獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為200元/畝。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
2.1經(jīng)濟(jì)效益
2019年衛(wèi)輝市頓坊店鄉(xiāng)田地興興家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目流轉(zhuǎn)7.9畝土地。
2.2社會(huì)效益
2019年衛(wèi)輝市頓坊店鄉(xiāng)田地興興家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目流轉(zhuǎn)2戶貧困群眾的土地。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
受益貧困人口滿意度97%，新農(nóng)主體滿意度97%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
2019年衛(wèi)輝市頓坊店鄉(xiāng)田地興興家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目執(zhí)行，執(zhí)行中做好指標(biāo)使用管理，控制績(jī)效目標(biāo)偏差。部分項(xiàng)目不符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。下步，我單位將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)論證，持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量完成，確保資金獎(jiǎng)補(bǔ)到位。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
在此次評(píng)價(jià)中，支持貧困戶土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)價(jià)情況較好，資金使用和效果達(dá)到了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
家庭農(nóng)場(chǎng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告 篇5
一、績(jī)效目標(biāo)
2022年計(jì)劃扶持家庭農(nóng)場(chǎng)8個(gè)，扶持資金總額98.8萬(wàn)元（含2021年結(jié)余資金7.8萬(wàn)元）。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街申報(bào)符合要求的家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè)，沒(méi)有符合條件的可由其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)增補(bǔ)完成。
二、補(bǔ)助對(duì)象
區(qū)級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)（已錄入家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)）。上一年享受過(guò)同類項(xiàng)目補(bǔ)助的農(nóng)場(chǎng)，今年不納入申報(bào)范圍。購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)等享受?chē)?guó)補(bǔ)的不再重復(fù)申報(bào)。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照省里下達(dá)的資金額度，采取先建后補(bǔ)的方式，補(bǔ)助額度不得超過(guò)項(xiàng)目總投資的40%，單個(gè)農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)助最高不超過(guò)12萬(wàn)元。
四、申報(bào)條件
1、資格條件:
�。�1）家庭農(nóng)場(chǎng)須在2020年12月31日前依法在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)登記注冊(cè)的區(qū)級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)。
（2）財(cái)務(wù)管理規(guī)范、各項(xiàng)管理制度健全。
�。�3）家庭農(nóng)場(chǎng)從區(qū)級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)中選定。
2、申報(bào)材料（按此順序裝訂檔案）
（1）項(xiàng)目申報(bào)書(shū);
�。�2）家庭農(nóng)場(chǎng)的工商登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照和開(kāi)戶許可證;
�。�3）項(xiàng)目申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街公示證明材料、家庭農(nóng)場(chǎng)辦公場(chǎng)所照片；
�。�4）2020-2021年度資產(chǎn)負(fù)債表、盈余分配表及章程制度等相關(guān)證明材料。
�。�5）項(xiàng)目真實(shí)性承諾書(shū)、安全管理責(zé)任承諾書(shū)。
（6）法人征信證明、誠(chéng)信證明。
�。�7）法人無(wú)違法違紀(jì)證明（村委會(huì)簽字蓋章）。
�。�8）項(xiàng)目備案表
五、支持內(nèi)容
提升生產(chǎn)加工能力，支持示范家庭農(nóng)場(chǎng)改善生產(chǎn)條件，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，提升規(guī)模化、集約化、信息化生產(chǎn)能力。
六、申報(bào)程序
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）依據(jù)方案申報(bào)條件組織實(shí)施。按照項(xiàng)目條件要求組織申報(bào)工作。項(xiàng)目申報(bào)主體需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、開(kāi)戶許可證等證照；在銀行開(kāi)戶、有與營(yíng)業(yè)執(zhí)照相符的銀行賬戶名稱、法人代表姓名及開(kāi)戶賬號(hào)；要有至少2021年度完整的`財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；相關(guān)的會(huì)議記錄；法人或負(fù)責(zé)人的真實(shí)性承諾書(shū)。項(xiàng)目申報(bào)主體對(duì)項(xiàng)目和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查、審核并負(fù)責(zé)，項(xiàng)目初審后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政府負(fù)責(zé)人審批確定。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）對(duì)審批通過(guò)的申報(bào)主體，在項(xiàng)目主體所在村組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）所在地進(jìn)行公示，公示期為7天。無(wú)異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)，將《項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》（一式兩份）、《項(xiàng)目申報(bào)書(shū)備案表》（一份），于2022年8月22日前將紙質(zhì)版、電子版報(bào)送區(qū)農(nóng)經(jīng)總站辦公室。
3.區(qū)級(jí)復(fù)核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成項(xiàng)目審核組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）申報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核。
4.區(qū)級(jí)備案。項(xiàng)目確定后，區(qū)農(nóng)經(jīng)總站將項(xiàng)目實(shí)施主體在政府的網(wǎng)站上公示并進(jìn)行備案。
5、省級(jí)備案。經(jīng)公示無(wú)異議的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
6、項(xiàng)目完成時(shí)限。2022年8月30日前完成申報(bào)、備案工作。2022年12月31前完成驗(yàn)收并兌付項(xiàng)目資金。
7、項(xiàng)目驗(yàn)收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街成立聯(lián)合小組進(jìn)行逐個(gè)驗(yàn)收。驗(yàn)收的主要流程是：
�。�1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街提出書(shū)面申請(qǐng)。
�。�2）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街2人組成驗(yàn)收小組。
�。�3）驗(yàn)收方式，采取實(shí)地核查和查閱相關(guān)賬目資料的形式。
�。�4）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以項(xiàng)目申報(bào)書(shū)為依據(jù)，重點(diǎn)是審核是否在項(xiàng)目期內(nèi)建設(shè)、是否符合用地要求、是否符合環(huán)評(píng)要求、是否存在安全隱患、是否重復(fù)補(bǔ)貼、是否符合補(bǔ)貼比例要求、財(cái)務(wù)支出是否合情合理，資料是否齊全。
（5）驗(yàn)收合格后，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)申請(qǐng)資金，財(cái)政局負(fù)責(zé)資金撥付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)將項(xiàng)目資金審核兌付到戶，各項(xiàng)目主體簽訂項(xiàng)目真實(shí)性承諾書(shū)，對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性負(fù)責(zé)。在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)瞞報(bào)和不符合本項(xiàng)目實(shí)施要求的主體，取消當(dāng)年的項(xiàng)目補(bǔ)助資格，并向同級(jí)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，納入負(fù)面清單管理。
8.項(xiàng)目管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全程監(jiān)管。項(xiàng)目完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目工作總結(jié)和績(jī)效報(bào)告。
七、工作要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)經(jīng)總站）負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）做好項(xiàng)目的落實(shí)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要成立項(xiàng)目實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)，制定本地實(shí)施方案，安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施工作，按照工作程序開(kāi)展項(xiàng)目的申報(bào)、核查、公示、審批等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要承擔(dān)項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用的主體責(zé)任，統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，完善配套制度，做好項(xiàng)目條件篩查、資格審批、組織實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)；要按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料；及時(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)，全面總結(jié)分析項(xiàng)目執(zhí)行情況、存在問(wèn)題并提出有關(guān)建議。
2.強(qiáng)化責(zé)任分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)經(jīng)總站）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金撥付工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理、組織實(shí)施、審批、調(diào)度、督促項(xiàng)目實(shí)施主體組織項(xiàng)目建設(shè)，并開(kāi)展項(xiàng)目自查績(jī)效評(píng)估總結(jié)工作。
3.強(qiáng)化政策公開(kāi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要及時(shí)將財(cái)政政策措施和實(shí)施方案向轄區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)布，按程序做好補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助資金等信息公開(kāi)公示工作，強(qiáng)化群眾監(jiān)督和政策解答。要通過(guò)多種渠道方式宣傳解讀政策，使本轄區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)和廣大農(nóng)民群眾準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容，積極營(yíng)造有利于政策落實(shí)的良好氛圍。
4.強(qiáng)化資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金各項(xiàng)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理，定期開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金檢查，切實(shí)實(shí)現(xiàn)帶農(nóng)增收，堅(jiān)決防止發(fā)生侵害群眾利益等違紀(jì)違法行為，確保農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
5.強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要結(jié)合本地實(shí)際，依據(jù)績(jī)效目標(biāo)，組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并形成本級(jí)績(jī)效自評(píng)報(bào)告，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)經(jīng)總站）。項(xiàng)目單位要在要求時(shí)間內(nèi)，開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，形成績(jī)效報(bào)告，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）。承擔(dān)項(xiàng)目的家庭農(nóng)場(chǎng)要納入農(nóng)業(yè)部的信息直報(bào)系統(tǒng)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街指導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)及時(shí)填報(bào)上報(bào)。
家庭農(nóng)場(chǎng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告 篇6
一、項(xiàng)目概況
深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)辦等十一部門(mén)《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》、省委農(nóng)辦等十七部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)全省家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，2022年中央財(cái)政安排我省支持家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目資金9400萬(wàn)元（其中2000萬(wàn)元支持地下水壓采任務(wù)重點(diǎn)縣家庭農(nóng)場(chǎng)完成高效節(jié)水灌溉20萬(wàn)畝），完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)我省扶持940個(gè)以上家庭農(nóng)場(chǎng)指導(dǎo)性績(jī)效指標(biāo)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，打造典型和示范樣板，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)�；I(yè)化、集約化水平，推進(jìn)全省家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
二、資金扶持重點(diǎn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)及方式
（一）資金扶持重點(diǎn)
一是首先滿足脫貧地區(qū)扶持需求，支持脫貧地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。二是保障地下水壓采任務(wù)需求，根據(jù)廳種植業(yè)處提出的資金使用意見(jiàn)，支持24個(gè)地下水壓采任務(wù)重點(diǎn)縣211個(gè)以上的家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展高效節(jié)水灌溉，完成新增淺埋滴灌等高效節(jié)水灌溉20萬(wàn)畝任務(wù)�？h級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目有難度的，可安排非示范家庭農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)。三是優(yōu)先扶持2021年度部級(jí)典型案例、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)、開(kāi)展大豆油料擴(kuò)種和玉米大豆復(fù)合種植的示范家庭農(nóng)場(chǎng)。
�。ǘ┭a(bǔ)助環(huán)節(jié)
圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)在資金、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素方面的`需求，對(duì)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、引進(jìn)新品種新技術(shù)新裝備新設(shè)施和開(kāi)展融資保險(xiǎn)等方面進(jìn)行支持。承擔(dān)實(shí)施高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目的家庭農(nóng)場(chǎng)，在小麥玉米一年兩熟農(nóng)田重點(diǎn)實(shí)施淺埋滴灌等，在蔬菜種植區(qū)重點(diǎn)推廣滴灌、微噴灌等，在水果種植區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展微噴灌、小管出流等。
�。ㄈ┭a(bǔ)助方式
項(xiàng)目資金由省級(jí)根據(jù)分配額度按資金撥付程序下達(dá)相關(guān)縣（市、區(qū)），由縣（市、區(qū)）按要求提出項(xiàng)目補(bǔ)助對(duì)象（家庭農(nóng)場(chǎng)）、補(bǔ)助環(huán)節(jié)（內(nèi)容）、補(bǔ)助額度等意見(jiàn)，報(bào)市級(jí)審核批準(zhǔn)后實(shí)施，并堅(jiān)持先建后補(bǔ)的原則具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
一是縣級(jí)以上（含縣級(jí)）示范家庭農(nóng)場(chǎng)每個(gè)扶持額度掌握在5-20萬(wàn)元，項(xiàng)目資金可以不平均安排，部級(jí)典型案例和省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)優(yōu)先安排并給予資金傾斜。二是承擔(dān)實(shí)施高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目的家庭農(nóng)場(chǎng)，每畝補(bǔ)助200元，其中，省級(jí)利用中央財(cái)政資金補(bǔ)助100元，市縣配套100元。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
相關(guān)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要高度重視家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，確定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施等工作，主動(dòng)與縣財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，做好資金審核撥付、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作，確保項(xiàng)目落實(shí)落地，取得良好效益。支持24個(gè)地下水壓采任務(wù)重點(diǎn)縣家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展高效節(jié)水灌溉，市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加大實(shí)施、監(jiān)管和驗(yàn)收力度，按量按要求完成節(jié)水任務(wù)（具體工作由種植業(yè)負(fù)責(zé)），同時(shí)完成扶持家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量的績(jī)效指標(biāo)。
�。ǘ┲贫▽�(shí)施方案
項(xiàng)目縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體項(xiàng)目實(shí)施方案（內(nèi)容包括實(shí)施條件、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助額度、補(bǔ)助方式、實(shí)施要求、監(jiān)管措施和績(jī)效評(píng)價(jià)等）并報(bào)市級(jí)審批，市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按要求填寫(xiě)備案表（附件2），與實(shí)施方案一并于2022年6月底前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案（一式三份）。
�。ㄈ﹪�(yán)格項(xiàng)目要求
項(xiàng)目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要做好項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、審核、驗(yàn)收、支付等工作。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促承擔(dān)項(xiàng)目的示范家庭農(nóng)場(chǎng)按照審核通過(guò)的申報(bào)內(nèi)容開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，依法依規(guī)使用項(xiàng)目資金，保障資金使用效益和支出進(jìn)度。每月10日前登錄河北省農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目管理信息系，填報(bào)上月項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況等內(nèi)容。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目監(jiān)督檢查
項(xiàng)目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金分配、使用情況的監(jiān)督管理，并于2022年10月底前完成項(xiàng)目驗(yàn)收和資金審核撥付工作，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)市級(jí)審核；市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中強(qiáng)化指導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，核查驗(yàn)收情況并形成項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，于11月底前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將加強(qiáng)項(xiàng)目抽查，組織開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為確定下年度資金分配和實(shí)施區(qū)域的重要依據(jù)。
家庭農(nóng)場(chǎng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告 篇7
我家庭在回龍鎮(zhèn)黨委、政府、紅豐村村委會(huì)的支持下，從2002年養(yǎng)牛開(kāi)始經(jīng)營(yíng)，近年來(lái)根據(jù)政策引導(dǎo)逐步擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，改變經(jīng)營(yíng)方式，多元化、多手段的擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)已初具規(guī)模，現(xiàn)將我家庭農(nóng)場(chǎng)的基本情況報(bào)告如下。
一、基本情況
鎮(zhèn)安縣新盛家庭農(nóng)場(chǎng)，位于鎮(zhèn)安縣回龍鎮(zhèn)宏豐村，法人樂(lè)祥明。土地經(jīng)營(yíng)總面積達(dá)到920畝，其中流轉(zhuǎn)土地720畝，常年雇工9人�，F(xiàn)有收割機(jī)3臺(tái)，旋耕機(jī)2臺(tái)，犁、耬、耙、耱配備齊全，機(jī)械壓油機(jī)一套，機(jī)器設(shè)備總投資150萬(wàn)元。20XX年農(nóng)場(chǎng)共養(yǎng)殖了620只羊、100頭豬、248頭肉牛、4000只肉雞、2000只蛋雞、120箱蜜蜂；種植了200畝油葵、200畝油菜、300畝露天蔬菜、100畝瓜果、120畝糧食（小麥、玉米），總營(yíng)收586萬(wàn)元，利潤(rùn)189.58萬(wàn)元。
二、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)
1.精耕細(xì)作、品質(zhì)至上。農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品（主要是牛肉、羊肉、菜籽油、葵花籽油、蜂蜜）均為零添加，種植中不使用化肥使用餅肥、腐熟農(nóng)家肥、沼液和沼渣，生產(chǎn)中不添加任何防腐劑，食用油基本現(xiàn)產(chǎn)現(xiàn)賣(mài)。農(nóng)場(chǎng)牛、羊均為天然人工放養(yǎng)，肉品品質(zhì)極佳。農(nóng)產(chǎn)所有產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)甚至更高。
2.農(nóng)產(chǎn)所有產(chǎn)品除農(nóng)場(chǎng)外不設(shè)其他賣(mài)店，不代購(gòu)，保證銷(xiāo)售過(guò)程品質(zhì)不變。
3.農(nóng)場(chǎng)內(nèi)還設(shè)有休閑農(nóng)家，主要菜品來(lái)自農(nóng)產(chǎn)出產(chǎn)，保證原汁原味，客戶可以根據(jù)自己喜好和品嘗口感選擇購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品。
4.農(nóng)產(chǎn)內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)生態(tài)發(fā)展，牛糞、羊糞、雞糞進(jìn)行沼氣發(fā)酵，沼液沼渣還田。
5.農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品商品化率高，因?yàn)槠焚|(zhì)較好，當(dāng)季產(chǎn)品產(chǎn)出后基本被搶購(gòu)。
三、存在的.問(wèn)題
1.農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)延續(xù)了小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式，缺乏現(xiàn)代管理方式，土地資源、人力資源等統(tǒng)籌利用率不高，成本高，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大難度大。
2.鎮(zhèn)安土地稀少，山大溝深，農(nóng)業(yè)機(jī)械不能廣泛使用，人工成本高。
3.融資困難。經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)前期所需資金投入較大，而農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)見(jiàn)效慢、回籠資金時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)主體貸款難、貸款貴的問(wèn)題比較突出。
家庭農(nóng)場(chǎng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告 篇8
今年以來(lái)，我街道在市農(nóng)委的關(guān)心和大力支持下，深入貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，明確發(fā)展目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展工作，通過(guò)一年的努力，取得了好的成績(jī)，為促進(jìn)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系做出了重要貢獻(xiàn)。
一、主要措施和成效
（一）思想重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展工作非常重視，充分認(rèn)識(shí)到培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要性，加強(qiáng)對(duì)此次工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組，以陳奇為組長(zhǎng)，程有清、陳晟、裴棟斌、王明前、邵仕祥、章斌為成員。根據(jù)市關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的總體要求，結(jié)合本地域農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，以培育家庭農(nóng)場(chǎng)為抓手，努力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，著力培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，充分激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展。
�。ǘ┟鞔_重點(diǎn)，成效顯著
今年我街道新增5家家庭農(nóng)場(chǎng)，分別為：
1、家庭農(nóng)場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)者李春水，種植面積933畝，主要種植水稻，煙葉、小麥為輔，年產(chǎn)值267萬(wàn)元，純收入30萬(wàn)元。
2、家庭農(nóng)場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)者熊旺生，種植面積305畝，主要種植水稻、油菜，小麥為輔，年產(chǎn)值70萬(wàn)元，純收入25萬(wàn)元。
3、家庭農(nóng)場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)者李勇彬，種植面積270畝，主要種植水稻、小麥、油菜，年產(chǎn)值75萬(wàn)元，純收入34萬(wàn)元。
4、苗木家庭農(nóng)場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)者高峰，種植面積378畝，主要種植苗木、水稻，年產(chǎn)值180萬(wàn)元，純收入40萬(wàn)元。
5、家庭農(nóng)場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)者陳儉國(guó)，種植面積190畝，主要種植水稻、苗木，年產(chǎn)值150萬(wàn)，純收入30萬(wàn)。
二、今后的工作打算
在今后的工作中，我街道將充分發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的積極作用，加快推動(dòng)我街道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，具體從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：
一是加大政府引導(dǎo)力度，廣泛宣傳申辦家庭農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)惠政策和扶持措施，積極樹(shù)立家庭農(nóng)場(chǎng)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)農(nóng)村有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村青年致富帶頭人成立家庭農(nóng)場(chǎng)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的`服務(wù)工作，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè)，為家庭農(nóng)場(chǎng)提供更多更有用的服務(wù)，定期或不定期家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行回訪，積極主動(dòng)幫助其解決在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
三是加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)工作，開(kāi)展專項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)營(yíng)者的綜合素質(zhì)，提高家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平。
家庭農(nóng)場(chǎng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告 篇9
家庭農(nóng)場(chǎng)，是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以農(nóng)戶家庭為基本組織單位，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。為促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)這一農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體快速健康發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化水平，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)區(qū)委農(nóng)工委《關(guān)于做好家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心工作人員調(diào)查統(tǒng)計(jì)的實(shí)際情況，現(xiàn)將聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展情況報(bào)告如下：
一、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的基本情況和特點(diǎn)
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，在上世紀(jì)90年代中后期，聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)就有了家庭農(nóng)場(chǎng)的雛形，出現(xiàn)了一批糧食生產(chǎn)，生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶，本世紀(jì)初，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，以及土地流轉(zhuǎn)政策的推行，出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營(yíng)的規(guī)模大戶。同時(shí)，由于綠化經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯，農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，一些農(nóng)戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下，加大綠化經(jīng)濟(jì)林種植的投入，逐漸形成新的經(jīng)濟(jì)作物種植經(jīng)營(yíng)大戶。截至目前為止，全鎮(zhèn)從事種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖的家庭農(nóng)戶共有13家，其中種植類5家，養(yǎng)殖類7家，種養(yǎng)結(jié)合類1家。并有以下特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┺r(nóng)場(chǎng)數(shù)量增長(zhǎng)較快，發(fā)展勢(shì)頭良好。13個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)中，有2戶種植類家庭農(nóng)場(chǎng)從上世紀(jì)90年代中后期就通過(guò)土地承包和轉(zhuǎn)讓等方式不斷擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有5戶水產(chǎn)養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場(chǎng)從21世紀(jì)初開(kāi)始，通過(guò)“稻田養(yǎng)魚(yú)”“圍塘養(yǎng)魚(yú)”等多種方法，形成了較為大型的水產(chǎn)養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式。特別是隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)，以及政府招商引資和打造聯(lián)絡(luò)特色產(chǎn)業(yè)帶政策的出臺(tái)，種植大戶越來(lái)越多，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步加快，海濤、八一等村出現(xiàn)外地企業(yè)和本地村民聯(lián)合承包經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)象。
�。ǘ┺r(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)耕地面積較大，農(nóng)場(chǎng)收入逐步提高。有7家家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積在50畝以上，其中50-100畝4家，占57.1%，100-500畝3家，占42.9%；在加大經(jīng)營(yíng)規(guī)模生產(chǎn)投入的基礎(chǔ)上，年銷(xiāo)售額在10-50萬(wàn)的10家，占76.9%，其中20萬(wàn)以上的8家，35萬(wàn)以上的1家。
（三）家庭勞動(dòng)力發(fā)展較為穩(wěn)定，長(zhǎng)期和短期雇工有所增加。由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求越來(lái)越大，對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求越來(lái)越高，具體體現(xiàn)在對(duì)長(zhǎng)工勞動(dòng)力上的高素質(zhì)要求和短工數(shù)量上的不斷增加。聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)現(xiàn)有46名家庭農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)人員，其中有43名家庭成員，占常年勞動(dòng)力的93.5%，達(dá)到了以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力的標(biāo)準(zhǔn)，另有3家家庭農(nóng)場(chǎng)每家雇有1名長(zhǎng)期雇工，占常年勞動(dòng)力的6.5%，同時(shí)13家家庭農(nóng)場(chǎng)都雇有多名短工，雇工人數(shù)在300-350之間，主要集中在瓜果、樹(shù)木種植和生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等家庭農(nóng)場(chǎng)里。
�。ㄋ模┙�(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)不斷發(fā)展，特色種植進(jìn)一步顯現(xiàn)。5個(gè)種植類的家庭農(nóng)場(chǎng)，全部種植有經(jīng)濟(jì)作物，經(jīng)濟(jì)作物種植面積225畝，主要種植西瓜、花椒、葡萄、經(jīng)濟(jì)綠化林等，在經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)不斷發(fā)展的同時(shí)，各種特色種植也在進(jìn)一步的規(guī)劃發(fā)展中，其中江沖、胡橋等村正在形成高粱、秋玉米種植的特色產(chǎn)業(yè)帶，以此帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益非常可觀，極大促進(jìn)家庭收入的`提高。
二、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的困難和問(wèn)題
近年來(lái)，聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和種糧大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和規(guī)模化程度，取得了明顯的效果。但是仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)等問(wèn)題。具體而言，主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
�。ㄒ唬┺r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難。
究其原因：一是大多數(shù)農(nóng)民受自然經(jīng)濟(jì)思想支配，習(xí)慣于自種自收，參加土地流轉(zhuǎn)的愿望并不十分強(qiáng)烈，多數(shù)農(nóng)民仍然把土地看成是“活命田”和就業(yè)“保險(xiǎn)田”，寧可粗放經(jīng)營(yíng)或讓土地閑，任其荒蕪，也不愿意轉(zhuǎn)包他人耕種；有的是外出收入高，對(duì)那點(diǎn)田、那點(diǎn)租金無(wú)所謂，田放那也不要飯它吃，還可以領(lǐng)補(bǔ)貼，也不愿意流轉(zhuǎn)；加之政府對(duì)土地流轉(zhuǎn)沒(méi)有“硬措施”，沒(méi)有辦法制約農(nóng)戶。二是土地零散和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，“沙地、旱地”等條件差的土地流轉(zhuǎn)難度大。三是土地流轉(zhuǎn)服務(wù)還沒(méi)完全到位。調(diào)查的13個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)簽訂了合同，9戶是口頭協(xié)議，其他散戶都沒(méi)簽合同。全鎮(zhèn)農(nóng)戶間的小面積流轉(zhuǎn)80%以上都沒(méi)簽合同。
�。ǘ┺r(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)融資困難，財(cái)政資金扶持少。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，效益比較低，回報(bào)見(jiàn)效慢，缺乏有效抵押物，家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數(shù)農(nóng)場(chǎng)實(shí)力不強(qiáng)，加上固定資產(chǎn)不多，大部分投入無(wú)法通過(guò)資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。大部分專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)想發(fā)展擴(kuò)大規(guī)模，貸款融資很困難，貸款條件苛刻，無(wú)法貸款。近年來(lái)，財(cái)政資金雖然加大了對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的扶持力度，但是我鎮(zhèn)滿足其扶持、資金補(bǔ)貼的家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目較少，目前只有1家家庭農(nóng)場(chǎng)符合財(cái)政資金扶持政策的要求，其他12家農(nóng)場(chǎng)基本都靠自身的資金投入來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展相對(duì)緩慢，制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
�。ㄈ┙M織化程度低，農(nóng)戶加入或領(lǐng)辦農(nóng)民合作組織的意識(shí)弱。
近年來(lái)，國(guó)家農(nóng)業(yè)部不斷鼓勵(lì)發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作組織提高農(nóng)業(yè)組織化程度，并出臺(tái)了相應(yīng)的法律體系予以確立，但我鎮(zhèn)13家家庭農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有加入或領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)組織，占總數(shù)的100%。據(jù)調(diào)查了解到，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展困難的原因主要是：一是農(nóng)民不相信合作社能給他們帶來(lái)什么實(shí)實(shí)在在的利益；二是資金短缺，有些農(nóng)場(chǎng)主還處于起步發(fā)展階段，盈利少，而資金相對(duì)富足的農(nóng)場(chǎng)主往往把盈余資金投入到再生產(chǎn)和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模；三是成立或加入農(nóng)民合作社的氛圍低，宣傳力度不夠，缺乏政府引導(dǎo)和政策扶持。
�。ㄋ模┺r(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無(wú)人。
盡管大部分農(nóng)場(chǎng)主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響，難以有效承擔(dān)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展重任，需要進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)素質(zhì)；與此同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移，從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力年齡偏大，結(jié)構(gòu)老化，在家從事家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的幾乎都是4、50歲以上的中老年人，子女全都外出工作、務(wù)工，再過(guò)10年，“誰(shuí)來(lái)種田”的問(wèn)題就更加突出。
三、加快培育和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的對(duì)策建議
（一）加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。家庭農(nóng)場(chǎng)與土地流轉(zhuǎn)要相得益彰，培育和發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的動(dòng)力，土地的有序流轉(zhuǎn)是家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的必要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心或農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心是基礎(chǔ)，要聯(lián)合區(qū)農(nóng)林局切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同、調(diào)節(jié)土地承包矛盾糾紛、搜集發(fā)布流轉(zhuǎn)信息等職責(zé)，為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺(tái)；逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中。
�。ǘ┌l(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)相結(jié)合的道路，解決家庭農(nóng)場(chǎng)融資難題。要大力發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，幫助解決單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)與市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接；優(yōu)化金融服務(wù)，尤其要發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)這種新型農(nóng)業(yè)主體的資金幫扶作用，允許家庭農(nóng)場(chǎng)以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款，創(chuàng)新信貸品種，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場(chǎng)提供擔(dān)保貸款。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。依托我鎮(zhèn)正在籌建的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)高層次農(nóng)業(yè)科技人才，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主，使其率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民。并參照大學(xué)生村官的政策，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)民的扶持補(bǔ)貼政策。比如：今年中央一號(hào)文件提出“新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜”。把今年市、區(qū)和鎮(zhèn)新增的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，全部單列出來(lái)，用于補(bǔ)貼上述對(duì)象，其他農(nóng)民的補(bǔ)貼仍按照去年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別是農(nóng)機(jī)等補(bǔ)貼，優(yōu)先補(bǔ)貼家庭農(nóng)場(chǎng)等種養(yǎng)殖大戶。
家庭農(nóng)場(chǎng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告 篇10
中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)；繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模，新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜�！凹彝マr(nóng)場(chǎng)”概念首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)。為準(zhǔn)確摸清我縣農(nóng)村家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀，著力以現(xiàn)行家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、探索發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的有效途徑和方式，筆者在深入調(diào)研32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)和20個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)式規(guī)模種養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，客觀分析了我縣家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，有針對(duì)性地提出了積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的措施建議，現(xiàn)報(bào)告于后。
一、我縣農(nóng)村種養(yǎng)殖戶規(guī)�；l(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)全市統(tǒng)一確定的規(guī)模種、養(yǎng)殖戶標(biāo)準(zhǔn)，我縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果顯示，到末，全縣共有規(guī)模種植戶87個(gè)，種植面積9422畝，戶均108.3畝。其中規(guī)模種糧13戶、面積904.5畝，戶均69.5畝；規(guī)模種蔬菜18戶、面積1707畝，戶均94.8畝；規(guī)模種烤煙23戶、面積1323畝，戶均57.5畝；規(guī)模種藥材14戶、面積2891畝，戶均206.5畝；規(guī)模種花卉9戶、面積916畝，戶均101.8畝；其他規(guī)模種植10戶、2200.5畝，戶均220畝。，全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到131個(gè)。其中規(guī)模養(yǎng)殖生豬64戶、飼養(yǎng)12324頭，戶均192頭，規(guī)模養(yǎng)殖家禽40戶、飼養(yǎng)153749只，戶均3843只；規(guī)模養(yǎng)殖肉羊24戶、養(yǎng)殖4761只，戶均198只；規(guī)模養(yǎng)殖肉牛4戶、飼養(yǎng)215頭，戶均54頭；規(guī)模養(yǎng)殖肉兔19戶、飼養(yǎng)37931只，戶均1996只。規(guī)模種植戶、規(guī)模養(yǎng)殖戶占農(nóng)戶總數(shù)的0.17%，規(guī)模種植面積占總播種面積的0.7%；生豬規(guī)模戶存欄生豬占存欄總量的4.5%，家禽規(guī)模戶存欄家禽占存欄總量的12.7%。
二、我縣家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
從我縣20個(gè)從事規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)戶的調(diào)查情況看，現(xiàn)行家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)主要存在以下問(wèn)題：
�。ㄒ唬┗I資融資困難。絕大多數(shù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶主要依靠自身積累或可借貸方式投資，除國(guó)家在政策調(diào)控時(shí)適當(dāng)扶持外，基本沒(méi)有其他融資渠道。在種養(yǎng)殖關(guān)聯(lián)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格正�；蛑饾u上漲的情況下，各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)正常循環(huán)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)能獲得正常利潤(rùn)，生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大趨勢(shì)明顯。一旦市場(chǎng)價(jià)格低迷，產(chǎn)品銷(xiāo)售受阻，生產(chǎn)過(guò)程則不能正常循環(huán)。不少規(guī)模戶因?yàn)闆](méi)有外來(lái)資金參與周轉(zhuǎn)，只能壓縮生產(chǎn)規(guī)模、降低虧損程度，虧損時(shí)間稍長(zhǎng)，少數(shù)支撐不住的戶只能退出生產(chǎn)，規(guī)模生產(chǎn)的連續(xù)不穩(wěn)定。
�。ǘ╀N(xiāo)售渠道不暢。所有規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶均沒(méi)有建立較為正常規(guī)范的銷(xiāo)售渠道，完全靠自己盲目尋找銷(xiāo)路，導(dǎo)致產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不暢通，反過(guò)來(lái)又影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。受信息資源、聯(lián)系能力、交通工具及銷(xiāo)售方式等多種因素影響，銷(xiāo)售零星分散，耗費(fèi)人力物力和生產(chǎn)時(shí)間，影響規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益水平。
（三）技術(shù)服務(wù)滯后。規(guī)模種植養(yǎng)殖生產(chǎn)需要相對(duì)專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，比如開(kāi)展病蟲(chóng)或疫病防治、對(duì)廢棄物或病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理等。但現(xiàn)行規(guī)�；N養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)服務(wù)提供跟不上，生產(chǎn)過(guò)程中各方面技術(shù)服務(wù)主要通過(guò)臨時(shí)聘請(qǐng)人員或者種養(yǎng)殖戶自學(xué)解決，技術(shù)保障方面存在諸多缺陷和漏洞。由于技術(shù)服務(wù)與生產(chǎn)要求脫節(jié)，勢(shì)必影響規(guī)模經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益，增加規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄋ模┥a(chǎn)要素不穩(wěn)。規(guī)�；N養(yǎng)殖業(yè)需要適度集中耕地、林地、牧草地、養(yǎng)殖水面等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，各資源要素流轉(zhuǎn)通過(guò)口頭協(xié)商、書(shū)面協(xié)議方式確定。流轉(zhuǎn)時(shí)間少則一兩年、多則三五年，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)虧損時(shí)協(xié)議租金不減少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益好時(shí)協(xié)議租金上漲（比如王家鄉(xiāng)花卉苗木生產(chǎn)戶租用土地租金就從最初每畝600元漲到現(xiàn)在的每畝1000元）。生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定，在很大程度上影響了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)的信心。
三、適宜我縣發(fā)展的主要家庭農(nóng)場(chǎng)模式
從農(nóng)村種養(yǎng)殖資源狀況出發(fā)，以現(xiàn)行種養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶為基礎(chǔ)，培育適宜我縣發(fā)展的家庭農(nóng)場(chǎng)模式有四種類型：一是糧食蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)，分布在土地面積集中、肥力狀況較好、交通方便的平壩地區(qū)，發(fā)展規(guī)模與本地資源要素相適應(yīng)的糧食或蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)。如：臨溪的糧食生產(chǎn)大戶，王家的股份制蔬菜生產(chǎn)大戶都可為發(fā)展農(nóng)場(chǎng)提供借鑒；二是特種作物產(chǎn)業(yè)園（場(chǎng)），黃連、莼菜、烤煙、辣椒等特色作物宜于發(fā)展適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)。如黃水黃連，冷水莼菜，主要烤煙、辣椒產(chǎn)地等都可適度發(fā)展特色作物產(chǎn)業(yè)場(chǎng)；三是果園內(nèi)養(yǎng)殖型復(fù)合式農(nóng)莊（場(chǎng)），在種養(yǎng)殖資源優(yōu)越、交通條件較好的城鎮(zhèn)遠(yuǎn)郊地區(qū)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的家庭式農(nóng)莊。如：沿溪鎮(zhèn)濱江村汪卯祥租用耕地種植果樹(shù)200余畝，同時(shí)在果園內(nèi)養(yǎng)殖生豬175頭；四是林下養(yǎng)殖類生態(tài)休閑農(nóng)莊（場(chǎng)），充分利用林地資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展林下養(yǎng)殖類生態(tài)休閑農(nóng)莊（場(chǎng)）。
通過(guò)對(duì)20個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)式規(guī)模種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶生產(chǎn)效益調(diào)查情況看，規(guī)模種糧畝均收入1620元，比零星分散生產(chǎn)增加130元，效益提高8%左右；規(guī)模種蔬菜畝均收入3429元，比零星分散生產(chǎn)增加309元，效益提高10%左右；規(guī)模種其他特種作物畝均收入5810元，比零星分散生產(chǎn)增加1300元，效益提高20%左右。規(guī)模養(yǎng)豬每頭純收入200—400元，比零星分散養(yǎng)殖增加200—300元，效益提高15左右%；規(guī)模養(yǎng)禽每只純收入5—10元，比零星分散生產(chǎn)增加約5元，效益提高8%左右。從調(diào)查結(jié)果看，各種項(xiàng)目的規(guī)模化生產(chǎn)收入都比零星分散生產(chǎn)高得多，經(jīng)濟(jì)效益也比零星分散生產(chǎn)好得多。（注：20個(gè)戶的數(shù)據(jù)是生產(chǎn)戶對(duì)生產(chǎn)情況回憶形成的，代表性不強(qiáng)，僅作趨勢(shì)參考）
四、積極穩(wěn)妥發(fā)展我縣家庭農(nóng)場(chǎng)的措施建議
從當(dāng)前我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際看，一家一戶分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式在推動(dòng)縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力方面有所減弱，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加迫切需要適宜的`新型勞動(dòng)載體融入。中央一號(hào)文件的出臺(tái)，縣委、縣政府鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系政策措施的推出，我縣積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的客觀條件已然成熟。為此，建議如下：
�。ㄒ唬┙⒍嗲劳度谫Y機(jī)制，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。融資渠道單一、投入數(shù)量不足是影響規(guī)模戶穩(wěn)定發(fā)展和向更大規(guī)模、更高要求的家庭農(nóng)場(chǎng)過(guò)度的主要制約因素。逐步建立以農(nóng)戶投入為主、政府扶助、金融支持、社會(huì)力量廣泛參與的多渠道投融資機(jī)制，是發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的基本要求，也是保障家庭農(nóng)場(chǎng)正常運(yùn)行的客觀需要。
�。ǘ┙⒎�(wěn)定的銷(xiāo)售渠道，保障既得利益。建立與生產(chǎn)品種和產(chǎn)出數(shù)量直接聯(lián)系的銷(xiāo)售渠道或消費(fèi)市場(chǎng)，是保證家庭農(nóng)場(chǎng)正常運(yùn)行的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。穩(wěn)定現(xiàn)有消費(fèi)市場(chǎng)與需求數(shù)量、確�；句N(xiāo)售數(shù)量不動(dòng)搖；拓展新的銷(xiāo)售渠道與開(kāi)辟新的消費(fèi)領(lǐng)域、為銷(xiāo)售更多產(chǎn)品找到更大范圍、更深程度的支持空間；建立政府對(duì)主要基礎(chǔ)產(chǎn)品實(shí)行淡儲(chǔ)旺供機(jī)制、緩解市場(chǎng)價(jià)格漲跌對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的沖擊；建立實(shí)力企業(yè)對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品收儲(chǔ)加工與家庭農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售相聯(lián)系機(jī)制，讓家庭農(nóng)場(chǎng)在利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)中不斷發(fā)展壯大。
�。ㄈ┮�(guī)范流轉(zhuǎn)行為，增強(qiáng)發(fā)展信念。立足家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需要制定相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)政策，鼓勵(lì)全家外出戶或棄農(nóng)經(jīng)商戶、勞動(dòng)力不足無(wú)力正常經(jīng)營(yíng)戶、生產(chǎn)技術(shù)落后產(chǎn)出效益低戶等不以土地為基本生存資料的農(nóng)戶積極參與土地流轉(zhuǎn)。通過(guò)規(guī)范流轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)定流轉(zhuǎn)期限、合理流轉(zhuǎn)價(jià)格等形式，積極幫助農(nóng)場(chǎng)主規(guī)范有序、穩(wěn)定合理流轉(zhuǎn)土地，增強(qiáng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和發(fā)展信心。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)技術(shù)職責(zé)，完善全方位服務(wù)。家庭農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化、規(guī)�；a(chǎn)離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支撐，需要系統(tǒng)健全的配套服務(wù)。健全服務(wù)組織，配強(qiáng)技術(shù)力量，根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)從事業(yè)別的專業(yè)特點(diǎn)、規(guī)范化生產(chǎn)、不斷擴(kuò)大產(chǎn)能和提高效率的實(shí)際需要，各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提供全方位、高質(zhì)量服務(wù)，有效保障家庭農(nóng)場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
�。ㄎ澹⿲捤森h(huán)境，加強(qiáng)扶持引導(dǎo)。家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、有效增加農(nóng)民收入的客觀載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要在生產(chǎn)要素組織、生產(chǎn)過(guò)程扶持、產(chǎn)品加工銷(xiāo)售等方面寬松政策環(huán)境、加強(qiáng)資金扶持、強(qiáng)化技術(shù)支持。用強(qiáng)力有效的政策扶持措施保障家庭農(nóng)場(chǎng)這一新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體有效承載農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
家庭農(nóng)場(chǎng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告 篇11
所謂“家庭農(nóng)場(chǎng)”就是指以家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式為主體，家庭成員為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)對(duì)象，從事農(nóng)業(yè)規(guī)�；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為家庭主要收來(lái)源的新型經(jīng)營(yíng)主體，同時(shí)依托國(guó)家政策、新型科技、信貸扶持和農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)為一體的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的統(tǒng)稱。下面筆者調(diào)研組一行就近幾年來(lái)汝城縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研，基本找準(zhǔn)了家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，初步提出了推進(jìn)該縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的思路及舉措。
一、汝城家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)
近年來(lái)，該縣著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，重點(diǎn)培育發(fā)展種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)致富能手，迅速壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收致富發(fā)揮了重要的作用。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，到20xx年底該縣家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.56億元，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)良好，凸顯以下特點(diǎn)。
1、家庭農(nóng)場(chǎng)基地建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大。到目前為止，該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”已發(fā)展鮮果種植面積是12.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)水果7.5萬(wàn)噸，總產(chǎn)值1.5億元，品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等，主要分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場(chǎng)”；發(fā)展時(shí)鮮蔬菜面積14.8萬(wàn)畝，其中田莊早季蔬菜2.5萬(wàn)畝，盧陽(yáng)、泉水、大坪、馬橋、井坡等鄉(xiāng)村春菜、冬菜6.6萬(wàn)畝，馬橋、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積4.3萬(wàn)畝，商品蔬菜年產(chǎn)值達(dá)3.2億元；在盧陽(yáng)、大坪、土橋、馬橋、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展花卉盤(pán)景苗木種植28.9萬(wàn)株，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1.2億元；在泉水旱塘等“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展硒山茶葉種植面積3000多畝，在盈洞鄉(xiāng)發(fā)展金銀花種植面積6000多畝，在盧陽(yáng)鎮(zhèn)斗山、泉水鎮(zhèn)白泉、土橋鎮(zhèn)黃家等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場(chǎng)”種植水稻6.8萬(wàn)畝，基本實(shí)現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)100余萬(wàn)元；在熱水、大坪、盧陽(yáng)發(fā)展雜交制種面積3500多畝，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入50余萬(wàn)元；在盧陽(yáng)、大坪、泉水、井坡、馬橋、土橋、田莊、永豐、集益、熱水、三江口等鄉(xiāng)村建成了家庭式牲豬、牛、羊，家禽養(yǎng)殖基地86個(gè)，其中年可出欄生豬6.5萬(wàn)頭、家禽12.9萬(wàn)只，創(chuàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入3.46億元；在盧陽(yáng)、土橋、井坡、泉水、熱水、暖水等鄉(xiāng)村建成家庭水產(chǎn)養(yǎng)殖基地49個(gè)，年產(chǎn)魚(yú)類2.2萬(wàn)噸，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入1.8億元。
2、家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。該縣現(xiàn)有養(yǎng)殖、種植、休閑初具規(guī)�！凹彝マr(nóng)場(chǎng)”1200余家，20xx年“家庭農(nóng)場(chǎng)”創(chuàng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11。56億元，分別比20xx年的6.82億元、20xx年的8.46億元、20xx年的9.98億元，同比增長(zhǎng)170%、137%、116%。按農(nóng)業(yè)種養(yǎng)類別分，其中家庭養(yǎng)殖（畜禽200只以上）有172戶、魚(yú)類養(yǎng)殖（年產(chǎn)10噸以上的）有68戶，主要分布在盧陽(yáng)、泉水、土橋、馬橋、大坪、井坡；家庭糧食種植（200畝以上）有149戶，主要分布在暖水、熱水、盧陽(yáng)、土橋、泉水、井坡、大坪、集益；家庭水果種植（年產(chǎn)水果20噸以上）232戶，分布在文明、盈洞、永豐、盧陽(yáng)、馬橋；家庭蔬菜種植（年銷(xiāo)售蔬菜20噸以上）298戶，主要分布在田莊、暖水、馬橋、大坪、盧陽(yáng)、土橋等鄉(xiāng)村；家庭茶園種植（200畝以上）有224戶，主要分布在盧陽(yáng)、泉水、三江口、暖水等鄉(xiāng)村；家庭金銀花種植（400畝以上）有98戶，主要分布在盈洞、嶺秀等鄉(xiāng)村；家庭花卉盤(pán)景苗木種植（200畝以上）有16戶，主要分布在盧陽(yáng)、大坪、土橋、馬橋、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場(chǎng)”；隨著該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”數(shù)量增多和規(guī)�；l(fā)展，“家庭農(nóng)場(chǎng)”對(duì)基地的發(fā)展規(guī)模、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式日趨增強(qiáng)、日益明顯。
3、家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品牌凸顯地方特色。近年來(lái)，該縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展迅速，其中泉水旱塘“家庭茶場(chǎng)”的“硒山茶”、小坦、延壽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“小米辣”、文明鄉(xiāng)的“水晶梨”、田莊鄉(xiāng)的“反季節(jié)蔬菜”已獲得QS食品質(zhì)量安全認(rèn)證。在產(chǎn)品認(rèn)證方面，全縣完成農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證14個(gè)，其中無(wú)公害食品12個(gè)，綠色食品3個(gè)；在基地認(rèn)定方面，以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點(diǎn)，建立無(wú)公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地5個(gè)，完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產(chǎn)地認(rèn)定27.6萬(wàn)畝。
二、存在的主要問(wèn)題及原因分析
一是基地規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化程度低。該縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類眾多，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無(wú)規(guī)模、有數(shù)量無(wú)效益、有特色無(wú)品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達(dá)26.5萬(wàn)畝，但由于缺乏機(jī)械化生產(chǎn)、規(guī)�；鳂I(yè)，集中連片種植300畝的都很少，很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保持品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，經(jīng)濟(jì)效益不高。
二是產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。當(dāng)前，該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值上100萬(wàn)元以上沒(méi)有一戶，產(chǎn)值上50萬(wàn)元以上100萬(wàn)以下的家庭有109戶，產(chǎn)值上50萬(wàn)元以下的有498戶。由于“家庭農(nóng)場(chǎng)”數(shù)量多、規(guī)模小、機(jī)械化作業(yè)程度低、實(shí)力弱，農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
三是農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)認(rèn)可難。到目前為止，該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”能走出郴州的農(nóng)產(chǎn)品僅有水晶梨、奈李、冰糖橙、花豆、朝天辣、板栗等極少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌，難以形成品牌優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
四是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“家庭農(nóng)場(chǎng)”大部分是種養(yǎng)植大戶出身，又是典型土生土長(zhǎng)的農(nóng)民，他們掌握的知識(shí)和應(yīng)用新技術(shù)不多，對(duì)人才引進(jìn)，品牌意識(shí)認(rèn)識(shí)不足，抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，家庭農(nóng)戶擴(kuò)大再生產(chǎn)資金能力有限，抑制了家庭農(nóng)場(chǎng)大發(fā)展，同時(shí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式深根蒂固，部分農(nóng)戶對(duì)機(jī)械化作業(yè)認(rèn)知程度還不夠，生產(chǎn)觀念有待更新。
三、推進(jìn)“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展的思路及舉措
1、搶抓政策機(jī)遇，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)。目前國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)扶持種糧專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)土地、財(cái)政資金等資源流向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)傾斜。農(nóng)業(yè)組織化已成為20xx年中央“一號(hào)文件”的政策重點(diǎn)，為今后惠農(nóng)政策注入新內(nèi)涵。
一是要依托財(cái)政補(bǔ)貼政策。在財(cái)政補(bǔ)貼方面，要鼓勵(lì)地方將新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼向該方向傾斜，擴(kuò)大“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展數(shù)量和規(guī)模；
二是要建立經(jīng)營(yíng)扶持專項(xiàng)資金。以地方政府為主體，省、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)合建立土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶持專項(xiàng)資金，以其為導(dǎo)向，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)與承包農(nóng)戶簽訂中長(zhǎng)期租賃合同，同時(shí)各地政府應(yīng)制定并出臺(tái)地方“家庭農(nóng)場(chǎng)”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，健全和完善“家庭農(nóng)場(chǎng)”各項(xiàng)登記備案工作，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息共享平臺(tái)，提升“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展質(zhì)量；
三是要出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)劃。地方政府要牽頭研究制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)各地加強(qiáng)體系建設(shè)，支持有條件的地方按照歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、形式多樣、管理嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的要求建立有形市場(chǎng)，搭建土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)交易平臺(tái)；
四是要實(shí)施“互換并地”政策。各級(jí)黨委、政府要積極鼓勵(lì)各地方行政村開(kāi)展“互換并地”工作，減少農(nóng)戶耕作的.地塊數(shù)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和土地利用率，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。通過(guò)“互換并地”促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的空間很大。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前全國(guó)以互換形式流轉(zhuǎn)土地達(dá)1610萬(wàn)畝，占流轉(zhuǎn)總面積的6。2%。
2、拓寬融資渠道，突出服務(wù)組織化優(yōu)勢(shì)。資金周轉(zhuǎn)困難已成為目前“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展中的一大致命因素，隨時(shí)危及到“家庭農(nóng)場(chǎng)”的生存與發(fā)展，解決融資問(wèn)題是促進(jìn)“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。
一要是建立融資服務(wù)機(jī)構(gòu)。地方各級(jí)黨委、政府應(yīng)明確一名分管農(nóng)業(yè)工作實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作組織、“家庭農(nóng)場(chǎng)”信貸、融資等服務(wù)工作，組建“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展規(guī)劃辦公室，與縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室合署辦公室，鼓勵(lì)各地設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)提供融資服務(wù)，允許專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目。
二是要優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)改善生產(chǎn)條件。地方各級(jí)政府要支持農(nóng)民專業(yè)合作組織、“家庭農(nóng)場(chǎng)”采取先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)良品種、提升裝備水平、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是要引導(dǎo)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)。目前，該縣種植業(yè)和糧食生產(chǎn)有條件實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)種糧大戶的效益比一般種糧戶更為可觀，也更具備種糧積極性，糧食種植的規(guī)�；�(jīng)營(yíng)在我國(guó)具有廣闊的發(fā)展前途。
三、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)筑多個(gè)板塊受益平臺(tái)。筆者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)組織化建設(shè)將創(chuàng)造多個(gè)農(nóng)業(yè)板塊的投資機(jī)會(huì)。
一是要建立多層面受益平臺(tái)。就種植業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)而言，品種培育業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械和服務(wù)機(jī)構(gòu)有望受益。此前，按照《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx）》的戰(zhàn)略部署，國(guó)家將加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地建設(shè)。隨著我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，種業(yè)的景氣度預(yù)計(jì)處于上升通道之中。
二是要注重發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。幾千年歷史證明，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“家庭農(nóng)場(chǎng)”快速發(fā)展的有效途徑，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高將與規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式相輔相成，農(nóng)機(jī)板塊各行各業(yè)將受益。
三是要提高社會(huì)化服務(wù)程度。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的通知》，明確了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)范圍，其中了包括專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。
家庭農(nóng)場(chǎng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告 篇12
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織（以下稱為家庭農(nóng)場(chǎng)）是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位, 以市場(chǎng)為導(dǎo)向, 以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),專業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售，并經(jīng)過(guò)工商注冊(cè)，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量，代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向�，F(xiàn)將寧波市家庭農(nóng)場(chǎng)情況報(bào)告如下：
一、家庭農(nóng)場(chǎng)基本情況和特點(diǎn)
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，在上世紀(jì)80 年代中后期，寧波就有了家庭農(nóng)場(chǎng)的雛形，出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶，90年代后期，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營(yíng)的規(guī)模大戶。同時(shí)，大戶的市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，一些大戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下，將自己的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了工商注冊(cè)登記，以期尋求法律的保護(hù)，尋求進(jìn)一步參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。到目前為止，全市從事種植（大田，不含山林）、畜牧養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場(chǎng)共有385家，其中種植類279家，畜牧類106家。按工商登記類型分，以個(gè)體工商戶登記的295家，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記的90家。并有以下特點(diǎn)：
1、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較大，279家種植類家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積均在50畝以上，其中50-100畝123家，占44.1%，100-500畝的139家，占49.8%，500畝以上的17家，占6.1%，畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模也大大超過(guò)國(guó)家、省定的標(biāo)準(zhǔn)。年銷(xiāo)售額50萬(wàn)元以上的355家，占92%，其中500萬(wàn)元以上37家。由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，有237家家庭農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期有雇工，占家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的近三分之二，雇工人數(shù)1016名，平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)5名左右，最多的達(dá)幾十人，僅三分之一左右以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力。家庭農(nóng)場(chǎng)從事領(lǐng)域逐步拓寬，其中種植蔬菜瓜果的242家，糧食28家，生豬50家，禽類34家，其他31家。
2、綜合素質(zhì)較好，管理水平較高。農(nóng)場(chǎng)主年齡50歲以下的有267名，占70%，其中30歲以下的28名。高中以上學(xué)歷的142名，占37%，其中大專以上30名。大部分農(nóng)場(chǎng)主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小做到大，專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能較強(qiáng)，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理。有311家農(nóng)場(chǎng)實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，66家已獲得無(wú)公害基地和產(chǎn)品認(rèn)證。有49家聘請(qǐng)了64名大學(xué)畢業(yè)生參與經(jīng)營(yíng)管理。
3、經(jīng)營(yíng)效益較好，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。全市385家家庭農(nóng)場(chǎng)2014年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入8.26億元，利潤(rùn)1.48億元，分別比上年增長(zhǎng)28.8%和35.6%，平均每個(gè)場(chǎng)分別為214萬(wàn)元和38萬(wàn)元，大大超過(guò)普通農(nóng)戶的收入水平。有224家牽頭領(lǐng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社，有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同，有110家擁有自主商標(biāo)權(quán)。有不少農(nóng)場(chǎng)主是購(gòu)銷(xiāo)大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，市場(chǎng)信息靈，產(chǎn)銷(xiāo)連接緊密，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。
4、發(fā)展速度較快，地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，規(guī)模效應(yīng)不斷體現(xiàn)，政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu)，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展速度逐步加快，但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀(jì)90年代出臺(tái)政策，培育扶持家庭農(nóng)場(chǎng)，目前已有各類家庭農(nóng)場(chǎng)（包括林業(yè)和漁業(yè)）500多家，其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家，占寧波市的73.5%；象山27家；其他各縣（市、區(qū)）較少，種植業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)中除慈溪264家外，僅有余姚9家，象山、鎮(zhèn)海各3家。
二、充分認(rèn)識(shí)家庭農(nóng)場(chǎng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用
近年來(lái)，寧波市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，取得了明顯的效果。但是，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社一般都不直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由此形成的兩種
模式的合作大多限于加工、流通領(lǐng)域，仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的問(wèn)題。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上，促進(jìn)土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手集中，開(kāi)展集約化經(jīng)營(yíng)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式的創(chuàng)新，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)竟?fàn)幜Γ瑢?duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的作用。
1、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的有效途徑。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織。家庭農(nóng)場(chǎng)是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的, 其核心是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營(yíng)的同時(shí), 通過(guò)多種方式, 按依法自愿有償原則, 將一部分土地向大戶集中組建家庭農(nóng)場(chǎng), 既堅(jiān)持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,又繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟(jì)效益的引導(dǎo)下，不斷投入擴(kuò)大再生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的一種順勢(shì)調(diào)整，易被廣大農(nóng)民接受,是完善和創(chuàng)新家庭承包經(jīng)營(yíng)的有效途徑。
2、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)化特征，要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展, 每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)都會(huì)加大物質(zhì)和科技的投入, 提高集約化經(jīng)營(yíng)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)，家庭農(nóng)場(chǎng)亦如家族企業(yè)一樣，具有較好的傳承性，能較好的維持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)裝備設(shè)施投入較大，普遍在幾十萬(wàn)元以上，一些規(guī)模畜牧場(chǎng)則達(dá)上千萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)具購(gòu)置齊全，農(nóng)機(jī)化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場(chǎng)起步于1993年，規(guī)模逐年擴(kuò)大，其子大學(xué)畢業(yè)后，把從事農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)作為家庭事業(yè)，于2014年進(jìn)行了工商登記，并注冊(cè)了商標(biāo)，目前經(jīng)營(yíng)面積600余畝。
3、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效載體。家庭農(nóng)場(chǎng)以追求效益最大化為目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端，商品化程度高，能為社會(huì)提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，家庭農(nóng)場(chǎng)亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，也更易于監(jiān)管。據(jù)調(diào)查，全市80%以上的家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)場(chǎng)的管理制度、農(nóng)事記錄、生產(chǎn)臺(tái)賬相對(duì)齊全，一些大的農(nóng)場(chǎng)還將相關(guān)管理制度上墻。象山西周偉平農(nóng)場(chǎng)種植水稻500多畝，每年投售糧食300多噸，成為全國(guó)優(yōu)秀種糧大戶、市級(jí)勞動(dòng)模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農(nóng)場(chǎng)2014年成立，堅(jiān)持規(guī)�；�(jīng)營(yíng)，企業(yè)化管理，目前經(jīng)營(yíng)面積1600余畝，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品原料。
4、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是推進(jìn)科教興農(nóng)，培育新型農(nóng)民的有效手段。作為規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，家庭農(nóng)場(chǎng)比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施，也更有能力接受推廣和使用，成為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類家庭農(nóng)場(chǎng)累計(jì)引進(jìn)甘藍(lán)、草莓等優(yōu)新品種100多個(gè)，成功推廣優(yōu)新品種17個(gè)，并成為應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)、無(wú)害化防治措施、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具等方面的先行者。農(nóng)場(chǎng)主既懂生產(chǎn)，又會(huì)經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，是典型的新型農(nóng)民。同時(shí)，通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)效益農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)，一批農(nóng)場(chǎng)主的下一代逐步對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)識(shí)，成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人，一批農(nóng)戶受影響帶動(dòng)加入家庭農(nóng)場(chǎng)行列，成為新的農(nóng)場(chǎng)主，一批大學(xué)生在家庭農(nóng)場(chǎng)就業(yè)，培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量，還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。
三、當(dāng)前的主要困難與問(wèn)題
一是對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)重要性還缺乏必要的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)尚未認(rèn)識(shí)到家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視，沒(méi)有出臺(tái)系統(tǒng)的專門(mén)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)的政策。作為家庭農(nóng)場(chǎng)潛在發(fā)展對(duì)象的種養(yǎng)大戶，普遍缺乏市場(chǎng)意識(shí)，滿足于現(xiàn)狀，缺乏組建家庭農(nóng)場(chǎng)的積極性。
二是土地流轉(zhuǎn)難。近年來(lái)，土地的稀缺性不斷顯現(xiàn)，首先是農(nóng)民惜租，土地流出戶少，土地流轉(zhuǎn)困難，農(nóng)場(chǎng)難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模；其次是土地集中連片難，流轉(zhuǎn)的土地，往往交通不便、農(nóng)田基礎(chǔ)條件較差，零碎插花不集中；三是流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲快，受物價(jià)和高收益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目刺激，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上漲，目前普遍在每畝500元以上，城郊則在800元以上，流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)成本壓力，特別是從事糧棉油等大宗產(chǎn)品生產(chǎn)的`農(nóng)場(chǎng)，同時(shí)帶來(lái)農(nóng)地糾紛，影響農(nóng)場(chǎng)主的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)積極性。
三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數(shù)農(nóng)場(chǎng)實(shí)力不強(qiáng)，加上固定資產(chǎn)不多，大部分投入無(wú)法通過(guò)資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。管理用地落實(shí)難，盡管省、市有關(guān)文件明確允許農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按照不超過(guò)流轉(zhuǎn)面積5‰的土地建設(shè)管理用房，但由于嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度，政策難以落實(shí)到位。同時(shí)，由于物價(jià)上漲和外來(lái)勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁，勞動(dòng)力工資普遍比上年增加20%以上，一些農(nóng)場(chǎng)盡管提高了工資，但還是難以留住人。
四是組織化程度低，社會(huì)化服務(wù)能力弱。全市尚有163家家庭農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有加入農(nóng)民專業(yè)合作社，占總數(shù)的40%以上，一些已加入合作社的農(nóng)場(chǎng)主也感到合作社服務(wù)能力有限，以自我服務(wù)為主。農(nóng)技服務(wù)力量薄弱，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)缺乏技術(shù)指導(dǎo)，機(jī)械化程度低，造成家庭農(nóng)場(chǎng)需要大量的農(nóng)業(yè)工人。
五是農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。盡管大部分農(nóng)場(chǎng)主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響，難以有效承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任，需進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)素質(zhì)。
四、加快培育和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的對(duì)策建議
加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。黨的十七屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平”，“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體”。家庭農(nóng)場(chǎng)作為提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中表現(xiàn)最為活躍，最具生命力。因此，要加大扶持力度，積極培育，加快發(fā)展。
（一）審時(shí)度勢(shì)，營(yíng)造培育家庭農(nóng)場(chǎng)的良好環(huán)境。初步統(tǒng)計(jì)，全市土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營(yíng)率都在60%左右，50畝以上經(jīng)營(yíng)面積的業(yè)主（包含農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等）有5227戶，承包經(jīng)營(yíng)面積66.78萬(wàn)畝。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和組織化程度有較大提高，已經(jīng)具備發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的條件。因此，要提高認(rèn)識(shí)，把扶持現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺(tái)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策，積極營(yíng)造支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。
�。ǘ⿵�(qiáng)化基礎(chǔ)，積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地承包管理，健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場(chǎng)，為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調(diào)、指導(dǎo)簽證、代理服務(wù)、糾紛調(diào)處等服務(wù)，為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺(tái)；逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中；進(jìn)一步完善農(nóng)民社保體系，解決離土農(nóng)民的后顧之憂，積極有序地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
�。ㄈ┘哟蠓龀�，不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)力水平。要鼓勵(lì)有條件的種養(yǎng)大戶升級(jí)為家庭農(nóng)場(chǎng)；鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)增加技術(shù)、資本等要素投入，提高農(nóng)業(yè)集約化水平。財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金，用于家庭農(nóng)場(chǎng)提高生產(chǎn)能力建設(shè)；家庭農(nóng)場(chǎng)自產(chǎn)自銷(xiāo)的農(nóng)副產(chǎn)品要給予農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)的稅收待遇；適宜家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排；要落實(shí)用地、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策，家庭農(nóng)場(chǎng)在不破壞耕作層的前提下，允許其按規(guī)定建設(shè)生產(chǎn)管理用房，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到家庭農(nóng)場(chǎng)工作。開(kāi)展優(yōu)秀家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選并予表彰。
�。ㄋ模┙∪⻊�(wù)，為培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要深化農(nóng)技推廣體制改革，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化公共服務(wù)體系建設(shè)，加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣，指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)用先進(jìn)適用新技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、種養(yǎng)新模式，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，幫助解決單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)與市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接；優(yōu)化金融服務(wù)，開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)信用等級(jí)高的家庭農(nóng)場(chǎng)給予一定的授信額度，并給予利率優(yōu)惠，允許家庭農(nóng)場(chǎng)以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款，創(chuàng)新信貸品種，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場(chǎng)提供擔(dān)保貸款，大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，增加保險(xiǎn)險(xiǎn)種，搞好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展；加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高農(nóng)場(chǎng)主的綜合素質(zhì)，不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)管理水平。
家庭農(nóng)場(chǎng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告 篇13
家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量，代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，去年以來(lái)，我們按照國(guó)家、省市文件精神，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、xx家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┌l(fā)展數(shù)量及經(jīng)營(yíng)規(guī)模。我區(qū)工商部門(mén)從2013年初開(kāi)始辦理家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記業(yè)務(wù)。截至2014年底，在工商部門(mén)注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)已達(dá)45家。其中，注冊(cè)資本在10萬(wàn)元以下的有7家，占總數(shù)的15.56%；10—50萬(wàn)元的有22家，占總數(shù)的48.89%；50—100萬(wàn)元的有8家，占總數(shù)的.19.05%；100萬(wàn)元以上的有8家，占總數(shù)的17.78%。占地面積100畝以下的14家，占總數(shù)的31.11%；100—500畝的28家，占總數(shù)的62.22%，500畝以上的3家，占總數(shù)的6.67%。
�。ǘ┙�(jīng)營(yíng)類型。我區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)類型主要分為種植、養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合三種類別。一是種植類。共計(jì)26家，占總數(shù)的57.78%。種植的作物范圍包括糧食、蔬菜、瓜果、食用菌、苗木等，以金豐農(nóng)場(chǎng)、史口潤(rùn)豐、龍居瑞峰、綠地、興龍等家庭農(nóng)場(chǎng)為代表。二是養(yǎng)殖類。共計(jì)4家，占總數(shù)8.89%。養(yǎng)殖范圍主要包括生豬、家禽、水產(chǎn)等，以佳園、錦源等家庭農(nóng)場(chǎng)為代表。三是種養(yǎng)結(jié)合類。共計(jì)15家，占總數(shù)的33.34%。采取種植與養(yǎng)殖相結(jié)合的生產(chǎn)形式，以風(fēng)和日麗、紅荷、梅家南苑、史口路路通等家庭農(nóng)場(chǎng)為代表。
�。ㄈ┙�(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。從調(diào)查情況來(lái)看，我區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭很好，多數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。金豐家庭農(nóng)場(chǎng)以小麥、玉米種植為主，注冊(cè)資金1100萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地1500畝，是我區(qū)最大的1家家庭農(nóng)場(chǎng)，累計(jì)投入資金700余萬(wàn)元。史口鎮(zhèn)潤(rùn)豐家庭農(nóng)場(chǎng)已建成無(wú)公害蔬菜種植基地200畝、苗木繁育基地200畝、采摘園60畝、農(nóng)事體驗(yàn)及認(rèn)領(lǐng)基地100畝，2013年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入580萬(wàn)元。紅荷家庭農(nóng)場(chǎng)是一家集肉雞養(yǎng)殖、蓮藕種植、淡水魚(yú)蝦養(yǎng)殖于一體的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)，占地面積260畝，已累計(jì)投入建設(shè)資金200余萬(wàn)元;現(xiàn)有肉雞養(yǎng)殖3個(gè)大棚，年出欄肉雞12萬(wàn)只；蓮藕池15個(gè)，占地180畝，年產(chǎn)蓮藕50萬(wàn)斤；淡水蝦池6個(gè)，占地60畝，年產(chǎn)新品種南美對(duì)蝦3.5萬(wàn)斤；2013年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入肉雞養(yǎng)殖30萬(wàn)元、蓮藕種植20萬(wàn)元、對(duì)蝦養(yǎng)殖35萬(wàn)元，合計(jì)85萬(wàn)元。麗景家庭農(nóng)場(chǎng)集水產(chǎn)養(yǎng)殖和苗木種植為一體，占地面積600余畝，已累計(jì)投入建設(shè)資金500余萬(wàn)元，現(xiàn)有苗圃200余畝、養(yǎng)魚(yú)池400余畝，養(yǎng)殖有雞、鵝等家禽1100余只；2013年出售苗木2萬(wàn)余株，出售甲魚(yú)、鰱魚(yú)等水產(chǎn)品8000余斤，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入40余萬(wàn)元。
二、存在的困難及問(wèn)題
（一）數(shù)量少、規(guī)模小。截至204年底，我區(qū)注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)只有45家，加上未登記注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)，總數(shù)也不過(guò)60余家。現(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，45家注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)中有29家注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以下，比64.44%；注冊(cè)資本超過(guò)500萬(wàn)元的只有8家。
（二）缺乏獎(jiǎng)扶細(xì)則。2013-2014年，連續(xù)兩年的中央一號(hào)文件提及“家庭農(nóng)場(chǎng)”這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體概念，并表示要扶持其發(fā)展。2013年，山東省已制定實(shí)施《山東省家庭農(nóng)場(chǎng)登記試行辦法》和《關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，但我區(qū)至今仍未出臺(tái)具體的鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的獎(jiǎng)扶實(shí)施細(xì)則。
�。ㄈ┤谫Y困難。經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)前期所需資金投入較大，而農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)見(jiàn)效慢、回籠資金時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)主體貸款難、貸款貴的問(wèn)題比較突出。龍居鎮(zhèn)興龍家庭農(nóng)場(chǎng)，占地100畝,概算投資300萬(wàn)元，計(jì)劃發(fā)展果樹(shù)種植和林下養(yǎng)雞，注冊(cè)后由于資金周轉(zhuǎn)不暢，一直未上項(xiàng)目，現(xiàn)已轉(zhuǎn)手出讓。
�。ㄋ模┩恋亓鬓D(zhuǎn)困難�！渡綎|省家庭農(nóng)場(chǎng)登記試行辦法》明確規(guī)定家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模要相對(duì)穩(wěn)定，土地相對(duì)集中連片，土地租期或承包期應(yīng)在5年以上。但受糧食價(jià)格上調(diào)、部分種植戶回流等因素影響，家庭農(nóng)場(chǎng)難以獲得規(guī)模連片占地；同時(shí)，農(nóng)村私人間流轉(zhuǎn)土地多數(shù)流轉(zhuǎn)期限只有1年，難以滿足家庭農(nóng)場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)和擴(kuò)大生產(chǎn)的需要。
（五）經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者年齡大多在45歲以上，文化層次偏低，缺乏經(jīng)營(yíng)管理的知識(shí)；而知識(shí)文化程度較高的年輕人不愿意從業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致家庭農(nóng)場(chǎng)今后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展受限。
三、相關(guān)建議
一是強(qiáng)化宣傳。家庭農(nóng)場(chǎng)是新生事物，很多人對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的了解及認(rèn)識(shí)有一個(gè)逐步加深的過(guò)程，建議通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體，加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的宣傳力度，鼓勵(lì)符合條件的個(gè)人及家庭創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)。
二是加強(qiáng)獎(jiǎng)扶。建議簡(jiǎn)化行政審批程序，降低家庭農(nóng)場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，整合各部門(mén)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金向家庭農(nóng)場(chǎng)傾斜。同時(shí)，建議抓緊出臺(tái)具體可操作的金融、科技、人才、稅收、用地、用電等方面的優(yōu)惠政策，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)在商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證、日常經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大規(guī)模等方面給予扶持。
三是增強(qiáng)要素保障。一要進(jìn)一步提高村級(jí)集體對(duì)集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的積極性，同時(shí)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理。二要建立家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的抵押、擔(dān)保、信用體系，緩解家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體融資難的問(wèn)題。三要引導(dǎo)和鼓勵(lì)“農(nóng)民企業(yè)家”、“返鄉(xiāng)農(nóng)民工”、“創(chuàng)業(yè)大學(xué)生”等群體爭(zhēng)做家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者。
家庭農(nóng)場(chǎng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告 篇14
接到上級(jí)調(diào)研任務(wù)后，我們農(nóng)口組織調(diào)研專班到走訪了全鎮(zhèn)4個(gè)類似于家庭農(nóng)場(chǎng)的種養(yǎng)殖業(yè)大戶（北堤村王森林、白水湖村王先勇、泗州寺村羅丙田太和村聶正偉），采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、典型解剖和查閱資料等方法，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況進(jìn)行了初步調(diào)查�？傮w情況是發(fā)展正常，形勢(shì)很好，農(nóng)民滿意，但也存在一些困難和問(wèn)題，需要研究解決。
一、家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀
從調(diào)查情況看，4個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的基本情況是：農(nóng)場(chǎng)主中有3個(gè)村干部，1個(gè)農(nóng)民，戶平勞動(dòng)力3人；8戶農(nóng)場(chǎng)主共有機(jī)械設(shè)備12臺(tái)套（獲農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼30萬(wàn)元），以種植水稻、小麥、養(yǎng)魚(yú)為主；土地流轉(zhuǎn)總面積555畝，其中耕地450畝、水面105畝，流轉(zhuǎn)涉及68戶，有2個(gè)農(nóng)場(chǎng)簽訂了規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，2戶是口頭協(xié)議短期流轉(zhuǎn)；租金畝平約450元，最高的是水面養(yǎng)魚(yú)每畝600元，最低的是60元（漢北河河灘），其中流轉(zhuǎn)土地的糧食補(bǔ)貼由土地所有人所得。4戶農(nóng)場(chǎng)2012年純收入44萬(wàn)元，戶平11.3萬(wàn)元。從4家家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1、農(nóng)場(chǎng)數(shù)量增長(zhǎng)較快，發(fā)展勢(shì)頭良好。4個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)中，有2戶從1998年就開(kāi)始“撿田種”，2戶從2004年底開(kāi)始流轉(zhuǎn)，近幾年規(guī)模發(fā)展越來(lái)越大。特別是隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)，種植大戶越來(lái)越多，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步加快，臺(tái)湖、安定、北堤等村出現(xiàn)到大冶等外地地承包經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)50畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng)有150戶。
2、糧食生產(chǎn)得到保障，特色種植進(jìn)一步顯現(xiàn)。4個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，全部種植糧食，去年，糧食作物種植面積250畝，總產(chǎn)量194.1萬(wàn)斤，畝平1134斤（含小麥），一個(gè)人種糧可供150的口糧。在糧食生產(chǎn)得到保障的同時(shí)，各種特色種養(yǎng)殖的到充分發(fā)展，其中白水湖村王先勇種植泥蒿100畝，泗州寺村羅炳田發(fā)展精養(yǎng)魚(yú)池160畝，經(jīng)濟(jì)效益非�？捎^，極大促進(jìn)家庭收入，人均純收入3.1萬(wàn)元，是當(dāng)年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的4倍。
3、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度增強(qiáng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高。4個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)中，2012年種植主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械作業(yè)，農(nóng)場(chǎng)主配有機(jī)械設(shè)備12臺(tái)套，機(jī)械投入105多萬(wàn)元。北堤村村民王森林，自有旋耕機(jī)、機(jī)耕船、收割機(jī)等，加上他組建的合作社成員共有的農(nóng)用機(jī)械10臺(tái)套，總價(jià)值40余萬(wàn)元。他家流轉(zhuǎn)土地200畝，其中本村水田50畝、臺(tái)湖農(nóng)場(chǎng)50畝，漢北河灘100畝，去年純收入20多萬(wàn)元。今年，他計(jì)劃秋季在本村建一座醬菜加工廠，發(fā)展帶動(dòng)附近蔬菜生產(chǎn)；秋播時(shí)在漢北河附近3個(gè)村季節(jié)性流轉(zhuǎn)1000畝，連片種植小麥。
二、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的困難和問(wèn)題
1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難。一是部分農(nóng)戶對(duì)土地存在思想障礙。有的是“土地命根子”思想濃厚，擔(dān)心失了地、丟了根，不愿流轉(zhuǎn)；有的是外出收入高，對(duì)那點(diǎn)田、那點(diǎn)租金無(wú)所謂，田放那也不要飯它吃，還可以領(lǐng)補(bǔ)貼，也不愿意流轉(zhuǎn)；加之政府對(duì)土地流轉(zhuǎn)沒(méi)有“硬措施”，沒(méi)有辦法制約農(nóng)戶。比如2012年我鎮(zhèn)為了發(fā)展千畝螃蟹基地，在迎風(fēng)、彭李、北堤三村協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，設(shè)計(jì)40戶的300多畝土地流轉(zhuǎn)協(xié)議整整談了5各月才簽訂。二是土地零散和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，“旱包子、水袋子”等條件差的田流轉(zhuǎn)難度大。三是土地流轉(zhuǎn)服務(wù)還沒(méi)完全到位。調(diào)查的4個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)2個(gè)簽訂了合同，2戶是口頭協(xié)議，其他散戶都沒(méi)簽合同。全市農(nóng)戶間的小面積流轉(zhuǎn)80%以上都沒(méi)簽合同。
2、農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)融資困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無(wú)人。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，比較效益低，回報(bào)見(jiàn)效慢，缺乏有效抵押物，家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數(shù)農(nóng)場(chǎng)實(shí)力不強(qiáng)，加上固定資產(chǎn)不多，大部分投入無(wú)法通過(guò)資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。大部分專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社想發(fā)展擴(kuò)大規(guī)模，貸款融資很困難。貸款條件苛刻，無(wú)法貸款。白水湖村王先勇去年流轉(zhuǎn)100畝土地種糧食，農(nóng)戶每畝的租金500元，他家純收入也很可觀，兩相滿意。今年他想貸款20萬(wàn)元，擴(kuò)大種植規(guī)模到300畝，因沒(méi)有抵押無(wú)法落實(shí)貸款。三是農(nóng)業(yè)人才支撐困難。農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移，從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力年齡偏大，結(jié)構(gòu)老化，在家從事家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的都是50歲以上老年人，子女全都外出工作、務(wù)工，再過(guò)10年，“誰(shuí)來(lái)種田”的問(wèn)題就更加突出了。
3、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)還不完善。突出表現(xiàn)在農(nóng)機(jī)駕駛與維修、配方施肥和病蟲(chóng)害防治等方面。普遍農(nóng)戶信奉“巧種不如拙閉”（施肥）的老信條，不管田里缺什么，搞兩包化肥再說(shuō)。一些農(nóng)民一季稻谷打五六次藥，人家打什么藥我打什么藥。農(nóng)村盲目施肥、盲目打藥的問(wèn)題突出，而鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心只有一名工作人員，面對(duì)全鎮(zhèn)近6萬(wàn)畝種植面積顯得力不從心
4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍顯落后。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是鎮(zhèn)域一二三級(jí)渠道淤塞極其嚴(yán)重，每到旱澇天氣，水馬齒莧堵塞河道，農(nóng)業(yè)用水根本不能保障。而改造近40公里的一二級(jí)渠，以一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政之力，就好比螳臂擋車(chē)。二是雖然我鎮(zhèn)部分村進(jìn)行過(guò)土地平整項(xiàng)目，但仍然有近半村沒(méi)納入進(jìn)來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍有很大不便。三是稻谷翻曬困難，每年水稻收獲季節(jié)，農(nóng)民就為水稻翻曬發(fā)愁，鎮(zhèn)域公路到處都變成了曬場(chǎng)，影響了人們?nèi)粘Ｉ睢?/p>
三、對(duì)策建議
1、加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。家庭農(nóng)場(chǎng)與土地流轉(zhuǎn)要相得益彰，專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，土地有序流轉(zhuǎn)才能有家庭農(nóng)場(chǎng)的健康發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心或“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心是基礎(chǔ)，要聯(lián)合縣經(jīng)管局切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同、調(diào)節(jié)土地承包矛盾糾紛、搜集發(fā)布流轉(zhuǎn)信息等職能，為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺(tái)；逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中。
2、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)相結(jié)合的道路，解決家庭農(nóng)場(chǎng)融資難題。要大力發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的.引領(lǐng)作用，幫助解決單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)與市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接；優(yōu)化金融服務(wù)，開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)信用等級(jí)高的家庭農(nóng)場(chǎng)給予一定的授信額度，并給予利率優(yōu)惠，允許家庭農(nóng)場(chǎng)以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款，創(chuàng)新信貸品種，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場(chǎng)提供擔(dān)保貸款。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目，捆綁利用土地整理、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、低丘崗地改造等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，疏通河道暢通，加快流轉(zhuǎn)區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)提供良好的基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體人才培養(yǎng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，利用和整合各類培訓(xùn)資源，開(kāi)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)管理人員，率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民。參照大學(xué)生村官的政策，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
5、落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)民的扶持補(bǔ)貼政策。比如：今年中央一號(hào)文件提出“新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜”。把今年中央和省新增的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，全部單列出來(lái)，用于補(bǔ)貼上述對(duì)象，其他農(nóng)民的補(bǔ)貼仍按照去年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別是農(nóng)機(jī)等補(bǔ)貼，優(yōu)先補(bǔ)貼家庭農(nóng)場(chǎng)等種養(yǎng)殖大戶。
家庭農(nóng)場(chǎng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告 篇15
一、全縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展基本情況
按照有關(guān)家庭農(nóng)場(chǎng)的基本條件，根據(jù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧以及工商等部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，我縣現(xiàn)有家庭農(nóng)（林）場(chǎng)13941個(gè)，其中種植業(yè)13922個(gè)，種養(yǎng)結(jié)合2個(gè)，畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)16個(gè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)。全縣家庭農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力總數(shù)71541人，其中家庭成員41970人，常年雇工29571人。加入或領(lǐng)辦農(nóng)民合作組織的有20家，除了個(gè)別家庭林場(chǎng)因列入工程造林享受過(guò)國(guó)家政策補(bǔ)助外，其他均未享受過(guò)專項(xiàng)政策扶持補(bǔ)助。
現(xiàn)階段我縣家庭農(nóng)場(chǎng)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1、主要以家庭林場(chǎng)為主。我縣林業(yè)資源豐富，林權(quán)制度改革成效顯著，家庭林場(chǎng)發(fā)展迅速，家庭農(nóng)場(chǎng)呈現(xiàn)以家庭林場(chǎng)為主的特點(diǎn)，家庭林場(chǎng)比例占到總數(shù)98%。
2、發(fā)展不規(guī)范。根據(jù)摸底調(diào)查，我縣家庭農(nóng)（林）場(chǎng)數(shù)量達(dá)13941個(gè)，但由于家庭農(nóng)場(chǎng)屬新生事物，缺乏統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，除了34個(gè)家庭林場(chǎng)擬注冊(cè)，其余所有家庭農(nóng)場(chǎng)尚無(wú)工商注冊(cè)意識(shí)，而且大部分家庭農(nóng)（林）場(chǎng)賬務(wù)核算不規(guī)范，未進(jìn)行詳細(xì)的財(cái)務(wù)收支記錄，只算大帳，不記小賬，沒(méi)有進(jìn)行成本核算，效益分析。
3、家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小。目前，全縣家庭農(nóng)（林）場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總面積約52萬(wàn)畝，但以小型家庭農(nóng)（林）場(chǎng)規(guī)模為主。其中經(jīng)營(yíng)面積在50畝以下的8773個(gè)，占了總數(shù)的63%，50—100畝的5042個(gè)，100畝—500畝的91個(gè)，500-1000畝的19個(gè)，1000畝以上的16個(gè)，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)不明顯。
4、農(nóng)場(chǎng)用地來(lái)源于土地流轉(zhuǎn)。家庭農(nóng)（林）場(chǎng)的土地來(lái)源主要是承包或租賃鎮(zhèn)村組集體林地或私人林地以及荒山荒地造林，承包期限為10至50年不等。
5、從業(yè)人員具備一定技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)場(chǎng)業(yè)主都是村里懂技術(shù)、善管理的能人，個(gè)別為村組干部或長(zhǎng)期從事木材經(jīng)營(yíng)的老板。個(gè)別農(nóng)場(chǎng)業(yè)主辦有一定規(guī)模的加工廠，農(nóng)場(chǎng)主均有一定資金實(shí)力，經(jīng)驗(yàn)豐富，比較熟悉農(nóng)業(yè)政策，能夠非常敏銳地捕捉到商機(jī)和市場(chǎng)前景。
二、當(dāng)前家庭農(nóng)場(chǎng)存在的問(wèn)題
1、產(chǎn)品效益較低。農(nóng)（林）場(chǎng)總體效益較低，總收入在10萬(wàn)元以下的有13907個(gè)，10-50萬(wàn)元的有27個(gè)，50萬(wàn)元以上的僅有7個(gè)。我縣家庭林場(chǎng)產(chǎn)品大部分屬于初級(jí)產(chǎn)品，原木、原竹或部分加工半成品，有面積無(wú)規(guī)模、有數(shù)量無(wú)效益、無(wú)特色無(wú)品牌，很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，經(jīng)濟(jì)效益不高。
2、經(jīng)營(yíng)管理水平待提高。目前，我縣家庭農(nóng)（林）場(chǎng)主大多是農(nóng)村的種田能手、村組干部等，他們盡管在農(nóng)村中素質(zhì)相對(duì)較高，具備一定經(jīng)營(yíng)管理水平，但就多數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者而言，他們與現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的要求還存在較大差距，對(duì)農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理大多停留在傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)階段，難以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。
3、土地流轉(zhuǎn)難以形成規(guī)模。我縣屬于典型山區(qū)縣，土地細(xì)碎化情況較為嚴(yán)重，加上農(nóng)民的惜地意識(shí)等傳統(tǒng)思想的影響，使得家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的`最大難題是不能流轉(zhuǎn)到大面積連片的耕地，造成農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及率較低，土地生產(chǎn)效率較低。
4、融資難，投入能力不足。家庭農(nóng)（林）場(chǎng)屬于一家一戶的小型生產(chǎn)，資金積累少，加之農(nóng)村金融發(fā)展滯后，以及現(xiàn)行土地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷，家庭農(nóng)場(chǎng)大多缺乏貸款抵押，融資難；現(xiàn)有政策不明確，扶持力度不夠，進(jìn)而制約了家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大以及集約化水平的提高。
三、對(duì)策建議
針對(duì)以上存在問(wèn)題，提出以下對(duì)策建議：
1、明確主體資格，加大宣傳力度。一是在盡快明確家庭農(nóng)（林）場(chǎng)的概念、內(nèi)涵、注冊(cè)登記等制度，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法，逐步把家庭農(nóng)場(chǎng)扶持成為具有法人資格的市場(chǎng)主體。二是各地在制定家庭農(nóng)（林）場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要因地制宜，根據(jù)不同的行業(yè)的性質(zhì)，進(jìn)行不同標(biāo)準(zhǔn)界定，把經(jīng)營(yíng)規(guī)�？刂圃谶m度范圍內(nèi)。三是規(guī)范管理。在明確認(rèn)定、注冊(cè)制度后，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，確定專門(mén)機(jī)構(gòu)及專（兼）職人員負(fù)責(zé)家庭農(nóng)（林）場(chǎng)的管理工作。四是加大宣傳力度。家庭農(nóng)（林）場(chǎng)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新生事物，也是新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，必須加大宣傳力度，使農(nóng)民群眾真正認(rèn)識(shí)什么是家庭農(nóng)場(chǎng)，積極主動(dòng)發(fā)展這一新生事物。
2、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革，完善制度保障。一是加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求，推進(jìn)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，讓農(nóng)戶擁有完全而有保障的土地租賃權(quán)、入股權(quán)、抵押權(quán)和繼承權(quán)。二是健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。建立健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和服務(wù)平臺(tái)，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)要求；三是推進(jìn)農(nóng)村金融制度和社會(huì)保障制度改革，逐步建立和完善農(nóng)村貸款擔(dān)保制度和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。
3、推進(jìn)技術(shù)普及，提升科技水平。一是加大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度，培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)民企業(yè)家。二是加強(qiáng)土地整理力度，打造集中連片耕地，改造中低產(chǎn)田，完善農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為規(guī)模經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。三是研發(fā)方便于山地間運(yùn)輸、價(jià)格低、體積小、質(zhì)量輕、操作簡(jiǎn)易、便于田間作業(yè)等特點(diǎn)的小型或微型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，普及機(jī)械化操作和提高土地利用效率。
4、堅(jiān)持企業(yè)引領(lǐng)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展“企業(yè)+基地+家庭農(nóng)（林）場(chǎng)”等產(chǎn)業(yè)組織模式，創(chuàng)建市場(chǎng)中介組織，探索建設(shè)各類新型農(nóng)村專業(yè)合作組織，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)；創(chuàng)新發(fā)展獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、合作制、公司制等新型家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)形式，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)（林）場(chǎng)和大市場(chǎng)的有效對(duì)接，提升家庭農(nóng)（林）場(chǎng)的規(guī)�；�、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
5、完善扶持政策，保障公共服務(wù)。家庭農(nóng)（林）場(chǎng)作為新興事物，必須加強(qiáng)扶持和引導(dǎo)。在財(cái)政扶持中，要完善促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，將家庭農(nóng)場(chǎng)納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，對(duì)符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)，在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、項(xiàng)目貸款貼息等方面給予獎(jiǎng)補(bǔ)。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，定期下鄉(xiāng)開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)的技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)技推廣項(xiàng)目向家庭農(nóng)場(chǎng)傾斜；設(shè)立信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，為家庭農(nóng)（林）場(chǎng)提供市場(chǎng)銷(xiāo)售等信息。
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