培訓(xùn)考察報(bào)告

　　在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告與我們的生活緊密相連，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的，下面是小編精心整理的培訓(xùn)考察報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

培訓(xùn)考察報(bào)告1

　　隨著城鄉(xiāng)中小學(xué)放假，夏令營(yíng)培訓(xùn)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。如“快樂(lè)英語(yǔ)夏令營(yíng)”“小記者夏令營(yíng)�！氨本�學(xué)習(xí)和夏令營(yíng)；偶數(shù)“減肥夏令營(yíng)”各種名目的夏令營(yíng)培訓(xùn)活動(dòng)層出不窮，深受家長(zhǎng)和孩子的歡迎。各種各樣的夏令營(yíng)培訓(xùn)不僅豐富了青少年夏天的閑暇時(shí)間，而且由于價(jià)格高、服務(wù)質(zhì)量差、活動(dòng)隨意等原因，也引發(fā)了許多消費(fèi)糾紛。針對(duì)這一問(wèn)題，市工商局組織人員進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，了解了夏令營(yíng)市場(chǎng)的運(yùn)行現(xiàn)狀，認(rèn)真分析了存在的主要問(wèn)題，并基于工商職能提出了一些監(jiān)管建議。

　　一、“夏令營(yíng)”培訓(xùn)市場(chǎng)管理現(xiàn)狀

　　(一)夏令營(yíng)訓(xùn)練的主要類(lèi)型。目前，夏令營(yíng)的培訓(xùn)活動(dòng)主要存在以下幾種形式:一是知識(shí)型夏令營(yíng)。這類(lèi)夏令營(yíng)主要以知識(shí)訓(xùn)練和學(xué)習(xí)為主，如快樂(lè)英語(yǔ)、奧運(yùn)夏令營(yíng)、記憶訓(xùn)練夏令營(yíng)等二、學(xué)習(xí)型夏令營(yíng)。這種夏令營(yíng)一般由旅行社發(fā)起，專(zhuān)門(mén)組織中小學(xué)生，參觀著名大學(xué)和革命圣地，游覽祖國(guó)山河，緬懷革命先烈，感受名校氛圍；第三，質(zhì)量為本的夏令營(yíng)。通過(guò)對(duì)參加夏令營(yíng)活動(dòng)的兒童進(jìn)行軍事化、封閉式管理，培養(yǎng)青少年的吃苦耐勞素質(zhì)，拓寬參與者的綜合素質(zhì)；第四，綜合夏令營(yíng)。有些夏令營(yíng)融合了上述三種夏令營(yíng)的特點(diǎn)，包括知識(shí)培訓(xùn)和參觀游覽，以及素質(zhì)拓展和軍事訓(xùn)練。

　　(二)夏令營(yíng)訓(xùn)練的持續(xù)時(shí)間。夏令營(yíng)的時(shí)長(zhǎng)因其本身的性質(zhì)不同而有所不同，一般以質(zhì)量為導(dǎo)向的夏令營(yíng)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)，多在3周以上；知識(shí)學(xué)習(xí)和綜合夏令營(yíng)居中，時(shí)長(zhǎng)多為2-3周；游學(xué)夏令營(yíng)的時(shí)間相對(duì)較短，大多在一周內(nèi)。

　　(三)夏令營(yíng)培訓(xùn)費(fèi)。發(fā)現(xiàn)不同商業(yè)實(shí)體組織的夏令營(yíng)培訓(xùn)活動(dòng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差異較大。以城市為例，也是國(guó)家連鎖培訓(xùn)機(jī)構(gòu)&ldquo組織的英語(yǔ)學(xué)習(xí)夏令營(yíng)xx；瘋狂英語(yǔ)夏令營(yíng)。三周費(fèi)用高達(dá)6000元，而市內(nèi)一般培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的英語(yǔ)夏令營(yíng)也是三周，費(fèi)用XX元。此外，夏令營(yíng)費(fèi)用因其自身性質(zhì)而異�？偟膩�(lái)說(shuō)，綜合性和素質(zhì)拓展型夏令營(yíng)收費(fèi)較高，其次是學(xué)習(xí)型夏令營(yíng)，知識(shí)型夏令營(yíng)收費(fèi)較低。

　　二、“夏令營(yíng)”培訓(xùn)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題

　　(a)商業(yè)實(shí)體是混合的。近年來(lái)，隨著青少年學(xué)生暑期補(bǔ)習(xí)班和游學(xué)的興起，越來(lái)越多的商業(yè)實(shí)體進(jìn)入夏令營(yíng)培訓(xùn)市場(chǎng)，包括教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、管理咨詢公司等社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及一些中小型旅行社，借助暑期學(xué)生“訓(xùn)練熱”短期內(nèi)有機(jī)會(huì)參與組織各種游學(xué)，復(fù)雜的商業(yè)實(shí)體嚴(yán)重?cái)_亂了培訓(xùn)教育市場(chǎng)的秩序，一些組織本身不具備組織夏令營(yíng)的商業(yè)資格，不能保證食品、住房、交通等。，缺乏組織管理經(jīng)驗(yàn)。他們組織和經(jīng)營(yíng)的夏令營(yíng)通常水平較低。

　　(二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)人為過(guò)高。由于夏令營(yíng)費(fèi)用不足“法律標(biāo)準(zhǔn)”，一些組織用“貴族”高收費(fèi)的大旗。據(jù)調(diào)查，xx貴族夏令營(yíng)組織青少年在夏天打高爾夫，體驗(yàn)西餐，五天收費(fèi)9800元。甚至還有個(gè)體旅行社“旅游教育”主要夏令營(yíng)活動(dòng)，一周收費(fèi)兩萬(wàn)多元。

　　(三)安全問(wèn)題更加突出。由于夏令營(yíng)參與者絕大多數(shù)是青少年，自我保護(hù)意識(shí)較差，獨(dú)立生活能力相對(duì)較弱，而夏令營(yíng)活動(dòng)多在異地進(jìn)行。同時(shí)，一些活動(dòng)組織者的人員實(shí)力和資格能力有限，夏令營(yíng)活動(dòng)期間容易發(fā)生事故。露營(yíng)者走失、中暑、生病、溺水、滑倒、交通、食物中毒等現(xiàn)象很多。，安全問(wèn)題更加突出。

　　(四)商品不正確，涉嫌欺詐的。一些旅行社提供集學(xué)習(xí)和旅游于一體的夏令營(yíng)旅游，比通常的旅游路線要貴。但消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)，自己享受的服務(wù)和培訓(xùn)與為孩子報(bào)名后的費(fèi)用明顯不符。一些消費(fèi)者反映所謂的“學(xué)習(xí)型夏令營(yíng)”其實(shí)就是“旅游”而不是“學(xué)習(xí)”大部分時(shí)間都是坐游覽車(chē)，跟著導(dǎo)游逛一些名校周邊的免費(fèi)景點(diǎn)。中國(guó)的游學(xué)也存在同樣的問(wèn)題。夏令營(yíng)成了旅游的.翻版，孩子去免費(fèi)景點(diǎn)游玩，家長(zhǎng)花錢(qián)大手大腳，學(xué)習(xí)收獲甚微。

　　消費(fèi)者投訴難以處理。由于接受夏令營(yíng)服務(wù)的學(xué)生多為中小學(xué)生，受年齡、經(jīng)歷、知識(shí)水平、法律意識(shí)等因素的影響，這些群體對(duì)自身權(quán)益保護(hù)的意識(shí)較弱，在自身利益受到損害時(shí)通常不知道如何收集相關(guān)證據(jù)。同時(shí)，目前的夏令營(yíng)市場(chǎng)也沒(méi)有明確的價(jià)格和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)叵�費(fèi)者協(xié)會(huì)難以處理此類(lèi)投訴，消費(fèi)者的合法權(quán)益無(wú)法得到及時(shí)有效的保障。

　　三、觸發(fā)“夏令營(yíng)”培訓(xùn)市場(chǎng)混亂的原因

　　(一)行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低。目前，國(guó)家沒(méi)有對(duì)夏令營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行限制，商業(yè)實(shí)體進(jìn)入夏令營(yíng)市場(chǎng)的門(mén)檻相對(duì)較低。一些行業(yè)主體人力物力不足，缺乏組織夏令營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，缺乏自律，直接擾亂了整個(gè)夏令營(yíng)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)秩序。

　　(二)受職能部門(mén)的監(jiān)督。目前夏令營(yíng)短期培訓(xùn)市場(chǎng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的主管部門(mén)。相關(guān)職能部門(mén)單獨(dú)監(jiān)管時(shí)，各部門(mén)由于各自單方面的責(zé)任無(wú)法監(jiān)管到位。一些夏令營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)和建立非營(yíng)利組織為名，逃避工商部門(mén)的登記和日常監(jiān)管。同時(shí)，夏令營(yíng)機(jī)構(gòu)不再屬于文化局審批范圍，文化局不負(fù)責(zé)其具體監(jiān)管。因此，包括工商在內(nèi)的職能部門(mén)并沒(méi)有對(duì)以公益為名牟利的夏令營(yíng)采取有效的監(jiān)管措施。從某種意義上來(lái)說(shuō)，夏令營(yíng)市場(chǎng)已經(jīng)成為了一個(gè)監(jiān)管真空區(qū)，很大程度上允許了這類(lèi)短期培訓(xùn)市場(chǎng)的混亂運(yùn)作。

　　(3)主辦單位層層轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降。一些缺乏資質(zhì)和實(shí)力的夏令營(yíng)組織者經(jīng)常在其中轉(zhuǎn)包，一些學(xué)校組織學(xué)生參加夏令營(yíng)活動(dòng)，然后轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)芈眯猩�。旅行社收費(fèi)很高。團(tuán)費(fèi)”之后，聯(lián)系外國(guó)旅行社，將所有參觀、講座等相關(guān)事宜“外包”給當(dāng)?shù)芈眯猩�。�?guó)外旅行社為了賺錢(qián)，往往會(huì)想盡辦法減少開(kāi)支，簡(jiǎn)化活動(dòng)，所以夏令營(yíng)活動(dòng)的質(zhì)量得不到保證。

　　(4)消費(fèi)者缺乏維權(quán)意識(shí)。發(fā)現(xiàn)大部分參與者缺乏維權(quán)意識(shí)，沒(méi)有與主辦方簽訂嚴(yán)格的消費(fèi)者服務(wù)合同，權(quán)益受損時(shí)不知道如何投訴。即使投訴，也往往因缺乏有效證據(jù)而難以追回?fù)p失，從而在一定程度上助長(zhǎng)了主辦方的非法經(jīng)營(yíng)。

　　四、基于工商功能的推廣“夏令營(yíng)”關(guān)于市場(chǎng)健康發(fā)展的建議

　　(一)提高準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)。建議國(guó)家盡快出臺(tái)《夏令營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》，明確夏令營(yíng)必須由有教育、負(fù)責(zé)、有能力的機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，提高夏令營(yíng)準(zhǔn)入門(mén)檻。

　　(二)推廣格式合同，保護(hù)消費(fèi)者利益。建議工商部門(mén)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，擬定一份《夏令營(yíng)準(zhǔn)入合同》樣本，明確主辦方和消費(fèi)者的權(quán)利、義務(wù)和糾紛處理方式，細(xì)化主辦方的收費(fèi)、服務(wù)時(shí)間和服務(wù)類(lèi)型，有效保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　(三)建立行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)自律。建議在政府職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下成立夏令營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。通過(guò)該協(xié)會(huì)，定期舉辦各種法律法規(guī)培訓(xùn)班，促進(jìn)行業(yè)自律，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)體的誠(chéng)信意識(shí)。使各類(lèi)夏令營(yíng)活動(dòng)的組織者認(rèn)識(shí)到，只有立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，樹(shù)立規(guī)范運(yùn)作、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，才是正確的經(jīng)營(yíng)方式。

　　(4)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，培育領(lǐng)先品牌。建議教育、文化、物價(jià)等職能部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，充分發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管的作用，加強(qiáng)對(duì)夏令營(yíng)市場(chǎng)的教育和引導(dǎo)，逐步規(guī)范夏令營(yíng)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，努力培育行業(yè)領(lǐng)先品牌，引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。

　　(五)加強(qiáng)消費(fèi)者教育，理順投訴機(jī)制。建議通過(guò)媒體宣傳、消費(fèi)者講座、消費(fèi)者警示等方式進(jìn)一步加大宣傳教育力度，曝光一批非法夏令營(yíng)活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)夏令營(yíng)市場(chǎng)，培養(yǎng)消費(fèi)者正確的教育消費(fèi)觀念，增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)。同時(shí)，完善投訴舉報(bào)渠道，開(kāi)通12315熱線，鼓勵(lì)消費(fèi)者及時(shí)舉報(bào)夏令營(yíng)市場(chǎng)的各類(lèi)違法行為。

　　(6)完善法律法規(guī)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。缺乏有針對(duì)性的法律法規(guī)已經(jīng)成為嚴(yán)重制約夏令營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管的重要原因。建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)有針對(duì)性的監(jiān)管規(guī)定，完善監(jiān)管體系，消除監(jiān)管盲區(qū)。同時(shí)，在新的法律法規(guī)出臺(tái)之前，依托《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等現(xiàn)行法律法規(guī)，加強(qiáng)工商、教育、文化、物價(jià)等部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、侵犯消費(fèi)者權(quán)益、價(jià)格嚴(yán)重偏高等行為。

培訓(xùn)考察報(bào)告2

　　為了讓校長(zhǎng)學(xué)習(xí)名校教育教學(xué)和管理的基本經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)直觀感受，拓寬視野，引發(fā)思考，以進(jìn)一步整合自己的現(xiàn)代教育和現(xiàn)代管理理念，提高管理學(xué)校、深入實(shí)施素質(zhì)教育的理論水平和實(shí)踐能力。20xx年5月23—26日**縣教師進(jìn)修學(xué)校組織小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班43名參培校長(zhǎng)到**附小進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。通過(guò)考察校園文化建設(shè)，交流學(xué)校教育教學(xué)管理、教育科研成果、特色課程開(kāi)設(shè)、素質(zhì)教育的不同形式，校長(zhǎng)們學(xué)習(xí)了管理的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊了辦學(xué)的眼界，提高了對(duì)新課程的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了特色教育的理解，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和動(dòng)力。

　　一、學(xué)�；�本概況

　　**附屬小學(xué)創(chuàng)辦于1970年，20xx年被確定為福建省課程改革基地校。學(xué)�，F(xiàn)有教職工104人，37個(gè)教學(xué)班，學(xué)生1965人；校園占地15畝，現(xiàn)有建筑面積16623平方米。

　　學(xué)校以“勤奮、自主、合作、創(chuàng)新”為理念，沿著“實(shí)施主體性教育，培養(yǎng)發(fā)展型學(xué)生，創(chuàng)建精品型學(xué)校，形成學(xué)者型教師群體”的辦學(xué)思路和“面向全體，重視個(gè)體，發(fā)掘差異，激活潛能，為培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新型人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”的教育目標(biāo)，扎實(shí)探求教育發(fā)展新路，取得明顯成效。學(xué)校在各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)求新，鍛造品牌的同時(shí)，重視發(fā)揮示范和輻射作用，使學(xué)校成為閩東基礎(chǔ)教育的龍頭學(xué)校和實(shí)施素質(zhì)教育的基地

　　二、辦學(xué)條件

　　走進(jìn)學(xué)校我們可以看到學(xué)校擁有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施和優(yōu)美整潔的環(huán)境。操場(chǎng)鋪設(shè)橡膠跑道，建有校園電視臺(tái)；學(xué)�，F(xiàn)有計(jì)算機(jī)200多臺(tái)，有完整的校園網(wǎng)，并創(chuàng)建“**附小”網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)通；全校37個(gè)教學(xué)班擁有電腦、實(shí)物展示臺(tái)，配備多媒體教學(xué)設(shè)施，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)；還有德育室、少先隊(duì)活動(dòng)室、電腦室、語(yǔ)音室、音樂(lè)室、美術(shù)室、階梯教室、電子備課室、實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)本室、勞技室、圖書(shū)館、師生閱覽室、多功能活動(dòng)廳、排練廳、器材室等專(zhuān)用室20多間，室內(nèi)裝備齊全，各種教學(xué)設(shè)備均按一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)配備；學(xué)校建有網(wǎng)絡(luò)中心、教學(xué)資源庫(kù)，教師實(shí)施電腦備課，實(shí)現(xiàn)資源共享，為素質(zhì)教育的實(shí)施提供物質(zhì)保證，為孩子們提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、條件。

　　學(xué)校布局合理，校園內(nèi)碧草如茵，形成立體的綠化格局，成了融學(xué)園、花園、樂(lè)園于一體的學(xué)校；校內(nèi)板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄體現(xiàn)人文關(guān)懷，凸顯教育功能。學(xué)校通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)教育，提升教育理念，營(yíng)造良好的爭(zhēng)創(chuàng)文明學(xué)校的教育環(huán)境，提高教學(xué)效益，形成辦學(xué)特色。

　　三、學(xué)習(xí)收獲

　�。ㄒ唬�學(xué)校把德育工作放在重要的位置。建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了德育工作總體目標(biāo)，落實(shí)德育工作的重要位置，組織教師參加各種實(shí)踐活動(dòng)，多方位探索德育工作新路勁。重點(diǎn)落實(shí)以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

　　1、愛(ài)國(guó)主義教育。全體教師都把愛(ài)國(guó)主義教育貫穿在教育教學(xué)的全過(guò)程，激愛(ài)國(guó)之情，導(dǎo)愛(ài)國(guó)之行。在各種活動(dòng)中強(qiáng)化品德、紀(jì)律、法制教育，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)、愛(ài)校、愛(ài)集體的思想感情；教育他們腳踏實(shí)地從一點(diǎn)一滴做起，從身邊的小事做起。

　　2、養(yǎng)成教育。全體教師明確職責(zé)，針對(duì)"**附小學(xué)生一日常規(guī)"要求，在教育教學(xué)中逐項(xiàng)抓落實(shí)。以"德育實(shí)效性"實(shí)驗(yàn)為抓手，以晨會(huì)、班隊(duì)會(huì)課為主陣地，以一日常規(guī)為主教材，對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行訓(xùn)練，達(dá)到落實(shí)行動(dòng)的目的。養(yǎng)成教育從"五項(xiàng)評(píng)比"的小處抓起，堅(jiān)持天天評(píng)、周周比、半期小結(jié)、學(xué)期總評(píng)，表彰先進(jìn)，使之成為每個(gè)學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)，從而培養(yǎng)學(xué)生的良好行為習(xí)慣。

　　3、公民道德教育。把公民道德教育20字規(guī)范化為“少先隊(duì)五小行動(dòng)”的要求，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育訓(xùn)練。通過(guò)課題研究，取得點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)后再面上推廣。同時(shí)大張旗鼓地開(kāi)展“做文明少年”，“加強(qiáng)文明教育，告別不良行為”活動(dòng)，并做到“兩個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持常規(guī)訓(xùn)練，堅(jiān)持日常行為的檢查評(píng)比，促進(jìn)學(xué)生社會(huì)公德水平不斷提高，形成講文明、講衛(wèi)生、講禮貌、講道德、講秩序的良好風(fēng)尚。

　　4、校園文化建設(shè)。舉辦“健身節(jié)”、“科技節(jié)”、“讀書(shū)節(jié)”、“藝術(shù)節(jié)”、“慶六一老少同樂(lè)”、“畢業(yè)晚會(huì)”、“親子營(yíng)”等活動(dòng)，通過(guò)“電視臺(tái)”、“小記者站”、“新蕾報(bào)”、“教海探航”、“附小簡(jiǎn)訊”、“學(xué)校宣傳欄”、“校務(wù)公開(kāi)欄”等宣傳陣地的規(guī)范建設(shè)，提高了校園文化品位，進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)良好的文化育人氛圍。

　　5、心理健康教育。把心理健康教育滲透于學(xué)校教育的全過(guò)程，融入學(xué)科教學(xué)和學(xué)校各項(xiàng)工作中。在師生中倡導(dǎo)“幫助你、鼓勵(lì)我、夸獎(jiǎng)他，我們一起成長(zhǎng)”；用發(fā)展的眼光去看待學(xué)生，用變化的目光去注視的學(xué)生，用贊賞的口吻去評(píng)價(jià)學(xué)生，讓不同層次的學(xué)生的.多種心理需要都能得到滿足，都相信“我能行”。學(xué)校設(shè)“校長(zhǎng)信箱”“心理咨詢室”，創(chuàng)設(shè)讓學(xué)生傾訴的氛圍，與學(xué)生溝通交流，緩解學(xué)生的心理壓力，排除他們的心理障礙。

　�。ǘ�）教學(xué)是學(xué)校的中心工作。為大面積提高教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

　　1、制定完善制度，規(guī)范教學(xué)流程。學(xué)校嚴(yán)格按照《課程計(jì)劃》開(kāi)齊、開(kāi)足、上好各門(mén)課程；結(jié)合實(shí)際制定了《**附小各學(xué)科教學(xué)常規(guī)》及實(shí)施細(xì)則，以及備課制度、聽(tīng)課與評(píng)課要求、作業(yè)設(shè)計(jì)批改要求等，使教學(xué)過(guò)程有章可依，制度完善。學(xué)校加強(qiáng)指導(dǎo)、督促、檢查、反饋、評(píng)比，落實(shí)教學(xué)常規(guī)。

　　2、變革備課方式，保證教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校加大對(duì)備課環(huán)節(jié)的管理，注重體現(xiàn)以學(xué)生為本，以發(fā)展為本的新理念；注重方法、過(guò)程、態(tài)度、情感、價(jià)值觀的探索；倡導(dǎo)“集體備課、互相協(xié)作、資源共享、個(gè)人增減”新的備課方式。教學(xué)設(shè)計(jì)要求體現(xiàn)學(xué)生的主體性，關(guān)注學(xué)生的學(xué)法，尊重學(xué)生思維的多樣性，講求教案的實(shí)效性和創(chuàng)造性。提倡教師寫(xiě)課后記，強(qiáng)調(diào)課后反思的重要性。

　　3、緊抓課堂教學(xué)，力求減負(fù)提質(zhì)。素質(zhì)教育的實(shí)施關(guān)鍵在課堂，學(xué)校重視課堂教學(xué)的過(guò)程管理，經(jīng)常隨堂聽(tīng)課，并進(jìn)行面對(duì)面的教學(xué)評(píng)析，共同探討新型的教學(xué)模式；同時(shí)，強(qiáng)調(diào)作業(yè)設(shè)計(jì)與批改的針對(duì)性，層次性，實(shí)效性。

　�。ㄈ�）學(xué)校以教科研為先導(dǎo)，改革課堂教學(xué)，探討實(shí)施素質(zhì)教育的新路子，取得了良好的成效。

　　1、確定學(xué)校教研課題。學(xué)校以素質(zhì)教育為核心，以實(shí)施“主體性教育”為根本，結(jié)合學(xué)校實(shí)際開(kāi)展多層次的課題研究。2、提出全員參與要求。學(xué)校要求全體教師圍繞素質(zhì)教育，結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，選擇課題，確定子課題，參與教科研活動(dòng)。研究過(guò)程要切合實(shí)際，不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能，了解學(xué)生發(fā)展中的需求，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，建立自信，給學(xué)生提供適宜的土壤和適宜的發(fā)展空間。

　　四、反思

　　1、環(huán)境育人尤為重要。我們考察的寧德附小，將自然環(huán)境和人文環(huán)境結(jié)合得十分完美，校園清潔優(yōu)雅，文化氣氛濃厚，充分利用墻壁、走廊、門(mén)窗辦起了墻報(bào)專(zhuān)刊，名言警句、書(shū)櫥等，營(yíng)造了濃厚良好的育人環(huán)境。

　　2、要確立全面的人才觀。一是要確立學(xué)生必須在思想道德、科學(xué)文化、身體素質(zhì)及勞動(dòng)技能、藝術(shù)修養(yǎng)等方面全面發(fā)展的觀念；二是要確立教育個(gè)性化觀念，在學(xué)生品德、文化、身心素質(zhì)充分得到發(fā)展的基礎(chǔ)上挖掘?qū)W生潛力，培養(yǎng)其特長(zhǎng)。

　　我們通過(guò)參觀校園、與領(lǐng)導(dǎo)交流、與教師坐談、聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹等形式獲得了大量的鮮活真實(shí)的第一手資料，給每一位學(xué)習(xí)考察者留下了深刻印象，大家都覺(jué)得受益匪淺，先進(jìn)的教育理念必將融入我們的學(xué)習(xí)工作中去。

培訓(xùn)考察報(bào)告3

　　月日至日赴學(xué)習(xí)了民航旅客運(yùn)輸優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理的課程，該課程由國(guó)內(nèi)外行業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人士主講，內(nèi)容包括民航旅客運(yùn)輸優(yōu)質(zhì)服務(wù)全過(guò)程管理、機(jī)場(chǎng)地勤服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理模式、地勤行業(yè)的全球趨勢(shì)、新加坡機(jī)場(chǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式、從航空公司視角看地勤優(yōu)質(zhì)服務(wù)和地勤最佳實(shí)踐等，課程從地勤服務(wù)管理層面進(jìn)行教授，比較系統(tǒng)的了解了地勤服務(wù)的發(fā)展方向和具體的實(shí)例。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，與一些同行進(jìn)行了交流和學(xué)習(xí)，實(shí)地參觀了機(jī)場(chǎng)地勤服務(wù)公司。一些新觀念和兄弟單位的做法對(duì)我來(lái)說(shuō)很有啟迪的�，F(xiàn)把學(xué)習(xí)到的一些主要精神和體會(huì)介紹如下：

　　一、地勤服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)

　　地勤服務(wù)是依托航空公司、根據(jù)工作區(qū)域發(fā)展起來(lái)的行業(yè)，與機(jī)場(chǎng)和公司的發(fā)展是相輔相成的。與航空公司公司服務(wù)相比，地勤服務(wù)環(huán)節(jié)更多、專(zhuān)業(yè)程度毫不遜色、面對(duì)旅客情況處理更復(fù)雜，因此，保障好地面服務(wù)對(duì)于提升民航形象具有更重要的作用。

　　地勤服務(wù)的發(fā)展方向也是朝著專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，這里的專(zhuān)業(yè)化包含兩個(gè)方面：一是保障手段的專(zhuān)業(yè)性，也就是說(shuō)業(yè)務(wù)技能的高水平；二是網(wǎng)絡(luò)的一體化。瑞士的swissport的公司，成立與1996年，專(zhuān)注于地勤服務(wù)，是全球最大的地勤服務(wù)公司，擁有員工21000多人，現(xiàn)已在全球180個(gè)機(jī)場(chǎng)建立了自己的地勤服務(wù)公司，服務(wù)國(guó)家達(dá)到40個(gè)，在亞洲的新加坡、馬尼拉和香港已有其分支機(jī)構(gòu)。目前已于我國(guó)的民航系統(tǒng)進(jìn)行接觸，待條件成熟也將進(jìn)入國(guó)內(nèi)領(lǐng)域。

　　從公司的角度特別是非基地航空公司看，他們希望能有一個(gè)相對(duì)中立、又具有網(wǎng)絡(luò)化的公司、能?chē)?yán)格執(zhí)行他們的標(biāo)準(zhǔn)的地勤服務(wù)公司為他們服務(wù)，從拓展全球的業(yè)務(wù)出發(fā)，也希望將這部分業(yè)務(wù)外包，專(zhuān)心致力于公司的核心業(yè)務(wù)。目前在一些（尤其是國(guó)外）地勤公司已將地勤服務(wù)作為代理航空公司的核心延伸，在標(biāo)準(zhǔn)上執(zhí)行個(gè)性化的服務(wù)，在手段上提供簡(jiǎn)約高效的服務(wù)流程，甚至在著裝上在服務(wù)某個(gè)公司時(shí)也會(huì)有相應(yīng)的與公司統(tǒng)一的服裝。

　　從上可以看出：一、把地勤服務(wù)外包是希望將地勤服務(wù)做得更專(zhuān)業(yè)；二、從航空公司的角度看，如果條件允許，不希望將地勤服務(wù)轉(zhuǎn)交給同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者（即是航空公司的代理）；三、地勤服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和國(guó)際地勤服務(wù)公司的進(jìn)入，他們的網(wǎng)絡(luò)布局具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)；四、必須培育機(jī)場(chǎng)的地勤服務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力（地勤服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于質(zhì)量、創(chuàng)意、效率和反應(yīng)能力）。

　　二、地勤服務(wù)的一些理念

　　地勤服務(wù)做得好壞，主要不在手段，關(guān)鍵在于理念。同樣國(guó)內(nèi)的機(jī)場(chǎng)，今年你出臺(tái)新舉措，明年他出臺(tái)新方法，在咨訊發(fā)達(dá)的今天，一些新方法和新舉措，馬上可以在機(jī)場(chǎng)內(nèi)得到普及，但如果在觀念上得不到提高，我們可能永遠(yuǎn)落后于別人，落后于市場(chǎng)。

　　1、地勤服務(wù)管理人員要時(shí)刻了解旅客的需求。這不是新觀念了，主要的是我們?nèi)鄙倭私饴每托枨蟮氖侄�，缺少將這些需求設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)或者說(shuō)目標(biāo)太空太虛（如：作為服務(wù)質(zhì)量水平最高的新加坡機(jī)場(chǎng)，他們?cè)O(shè)定的旅客滿意率為90%，而我們要98%，能不能做到是一回事，如何去做肯定缺少科學(xué)和嚴(yán)格的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)），也沒(méi)有將這些目標(biāo)轉(zhuǎn)換成切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、要對(duì)員工正確授權(quán)。員工是第一接觸旅客的人，從本職工作上看也愿意自己的服務(wù)得到旅客的認(rèn)同；同樣，旅客希望對(duì)提出的要求能做到迅速響應(yīng)。從自己的工作一段時(shí)間看，許多問(wèn)題能不能得到處理，一是靠員工能不能給于旅客以尊重和理解，能否給予旅客合理的解釋?zhuān)�給他們一個(gè)方向指引；二是要給予相應(yīng)的授權(quán)。這些授權(quán)主要是處理權(quán)限，如緊急情況下使用部門(mén)的財(cái)物、指揮其他人員、提供相應(yīng)服務(wù)等。地勤服務(wù)是個(gè)靈活性和應(yīng)急性很高的服務(wù)，授權(quán)的正確與否影響了服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣。正確授權(quán)也是盡量鼓勵(lì)員工獨(dú)立解決問(wèn)題的能力，提升服務(wù)水平。

　　3、管理層必須親力親為。這是從服務(wù)的角度上來(lái)談的，親力親為并不是說(shuō)許多事情都應(yīng)該自己去做，而是說(shuō)在一些具體的重要問(wèn)題上應(yīng)該做到親自去做，不能知其然而不知道其所以然，尤其是一些問(wèn)題的癥結(jié)、方向性問(wèn)題的研究、突發(fā)安全和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生等需要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)。管理者是需要留出來(lái)一點(diǎn)時(shí)間來(lái)思考問(wèn)題的，但這些問(wèn)題的積累需要過(guò)程，需要親歷親為的。香港機(jī)場(chǎng)地勤服務(wù)公司的營(yíng)運(yùn)經(jīng)理黃先生做了近30年的地勤，這也是他的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，有些問(wèn)題不去親歷親為是不知道如何去處理，或者說(shuō)處理結(jié)果是不太如意的，“20年以前的優(yōu)質(zhì)服務(wù)對(duì)今天來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是優(yōu)質(zhì)服務(wù)了”。

　　4、簡(jiǎn)化客戶服務(wù)程序。為了把一些安全服務(wù)做得更細(xì)致，我們的一些工作在程序上做得越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn)和復(fù)雜了，這是機(jī)場(chǎng)發(fā)展的產(chǎn)物，也是無(wú)可非議的，但在對(duì)待旅客上，不能把他們當(dāng)作民航的專(zhuān)業(yè)人士，而是讓他們享受到輕松和高效，就象我們推出的首問(wèn)責(zé)任制一樣，旅客一旦有需求，我們馬上可以作出指引、作出回答。簡(jiǎn)化服務(wù)程序，這里牽涉到一個(gè)流程再造問(wèn)題，再造的形式有：清除、簡(jiǎn)化、整合、自動(dòng)化。比如自動(dòng)化，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展我們可以采用自動(dòng)化的值機(jī)柜臺(tái)，使旅客自主辦理手續(xù)，也節(jié)省人力，適應(yīng)機(jī)場(chǎng)發(fā)展需要。

　　5、專(zhuān)業(yè)的人才，優(yōu)秀的機(jī)場(chǎng)。我們的機(jī)場(chǎng)發(fā)展很快，但是我們不容否認(rèn)在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上，已經(jīng)不太適應(yīng)目前發(fā)展的需要了。在與老師和同行的交流中，我感到很自卑，我還在說(shuō)人員不夠，而別人已經(jīng)在說(shuō)人才不夠了，這其中的差距是可想而知了。反思一下，有些問(wèn)題需要引起我們重視：我們領(lǐng)導(dǎo)層有好的想法，為什么沒(méi)有更好的方法去貫徹執(zhí)行？我們的培訓(xùn)也好，學(xué)習(xí)也好，為什么老是要走出去，但走回來(lái)以后，為什么我們的工作上不能比之考察學(xué)習(xí)的機(jī)場(chǎng)有更高的進(jìn)步，而只是亦步亦趨，總是落后與時(shí)代發(fā)展需要？為什么我們的制度出臺(tái)常不能讓我們的員工引以為自豪和驕傲？在與福州機(jī)場(chǎng)同事談?wù)摴べY問(wèn)題的時(shí)候，他告訴我，他們的值機(jī)人員（中長(zhǎng)期合同工）也只有多一點(diǎn)，雖說(shuō)工資不高，但他們的信心就比我們足，他們對(duì)機(jī)場(chǎng)控股后也充滿了希望，也認(rèn)同的管理模式。就如中國(guó)與國(guó)外相比一樣，我們的建筑物可以在段時(shí)間內(nèi)趕上，但我們的思想和觀念的趕上卻需要化更多的時(shí)間。當(dāng)然從服務(wù)的角度看，充足的人員是必須的。

　　三、我們機(jī)場(chǎng)的服務(wù)缺陷

　　服務(wù)的內(nèi)容包括四項(xiàng)：支持性的設(shè)施、輔助物品、顯形服務(wù)和隱性服務(wù)。支持性的設(shè)施是指提供服務(wù)的資源，如機(jī)場(chǎng)；輔助物品是指提供的零部件的選擇，如自動(dòng)化的值機(jī)柜臺(tái)；顯性服務(wù)是指可以觀察到的好處，如服務(wù)質(zhì)量；隱性服務(wù)是指顧客可以感受到的心理利益或外部特征，如安全。當(dāng)然，我們機(jī)場(chǎng)有不少自己的優(yōu)勢(shì)，如機(jī)場(chǎng)的通透性、較好的廣播音質(zhì)等，因?yàn)槭菍W(xué)習(xí)體會(huì)，更多的匯報(bào)我們的不足，以便可以取得更好的進(jìn)步。從以上服務(wù)四方面結(jié)合參觀機(jī)場(chǎng)，我歸納了一下，我們的服務(wù)主要有如下缺陷：

　　1、候機(jī)樓內(nèi)的信息告知不明顯。如旅客到我們機(jī)場(chǎng)后，很難知道他所乘坐的航班在哪個(gè)值機(jī)柜臺(tái)辦理手續(xù)，都是需要到值機(jī)柜臺(tái)前問(wèn)，而且細(xì)小的屏現(xiàn)不足以引起他們的注意。實(shí)際上，我們?cè)谕庵祮?wèn)訊有大屏幕的顯示，但旅客很少會(huì)注意。又如，旅客到達(dá)后，我們的指引標(biāo)識(shí)只有符號(hào)，而沒(méi)有具體的中英文提示，而且我們的標(biāo)識(shí)在隔離門(mén)上，不是正面提示，如果沒(méi)有引導(dǎo)，第一個(gè)旅客下機(jī)可能會(huì)不知道該往哪里走。機(jī)場(chǎng)在問(wèn)訊臺(tái)張貼了“旅客服務(wù)中心”的牌子，但服務(wù)內(nèi)容仍然欠缺，標(biāo)準(zhǔn)化的懸掛式標(biāo)志牌與空曠的候機(jī)樓相比還是顯得比較小，不容易集中旅客的目光。

　　2、人性化的設(shè)施不足。仔細(xì)觀察機(jī)場(chǎng)的有關(guān)設(shè)施，一些設(shè)施的擺放可以供我們借鑒。除了一些懸掛的標(biāo)識(shí)，一般的信息告示都是放置的比較底的位置，以人眼可以平視的高度為參考，如航班信息顯示液景屏；顯示器的顯示色彩也是劃分的比較明顯，不象我們統(tǒng)一的紅色；出發(fā)廳設(shè)置了一些專(zhuān)供旅客休息等候的座位，而我們卻很少，當(dāng)然這與我們的設(shè)計(jì)理念有關(guān)，我們希望旅客能快速到隔離廳休息，但這也恰恰暴露了我們沒(méi)有以人為本的'思想；員工使用的座椅大都選擇平坦性的，使他們?cè)诠ぷ髦袦p少勞累的程度，而我們的座椅雖說(shuō)比較好看，但工作起來(lái)確實(shí)不太舒服。

　　3、旅客感受不到我們服務(wù)的規(guī)范性和優(yōu)質(zhì)性。說(shuō)實(shí)在的，與其他同行了解后，他們也有同感，值機(jī)員一個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)航班，在短時(shí)間內(nèi)一邊要忙與手續(xù)的辦理，一邊要與旅客交流，有一定的困難，但總覺(jué)得臉難看的狀況確實(shí)影響了服務(wù)質(zhì)量。如果大家都從事服務(wù)行業(yè)的，可以仔細(xì)觀察一下，每個(gè)值機(jī)員的肢體、語(yǔ)言都有一定的不同，缺少專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。當(dāng)然訓(xùn)練的不僅是規(guī)范語(yǔ)言和肢體動(dòng)作的訓(xùn)練，還有心里承受能力、語(yǔ)言技巧的訓(xùn)練等。

　　4、個(gè)性化的特色服務(wù)不多。應(yīng)對(duì)專(zhuān)門(mén)的節(jié)假日、大型活動(dòng)我們可以出臺(tái)一些特色服務(wù)，但我們還是要有長(zhǎng)期化的特色服務(wù)。如機(jī)場(chǎng)推出的航前溝通服務(wù)、陸空轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)、航延時(shí)特殊旅客毛毯提供服務(wù)，這些方面我們做得不夠。

　　5、流動(dòng)服務(wù)比較欠缺。除了引導(dǎo)崗位有時(shí)可以流動(dòng)，其他崗位相對(duì)大都是固定的，面對(duì)大量的流動(dòng)旅客，要以固定的崗位去應(yīng)對(duì)，在服務(wù)上會(huì)顯得比較被動(dòng)，無(wú)論從機(jī)場(chǎng)也好，香港機(jī)場(chǎng)也好，他們的地勤服務(wù)在手續(xù)廳都有流動(dòng)的人員，主要任務(wù)是解決旅客的疏導(dǎo)和引導(dǎo)工作，向下一流程的工作人員報(bào)告特殊旅客的情況，讓旅客體會(huì)到機(jī)場(chǎng)有人時(shí)刻在關(guān)注他們。

　　6、需要采用一些新的設(shè)備和設(shè)施。前面2次提到的自動(dòng)值機(jī)柜臺(tái)，也是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要應(yīng)運(yùn)而生的，一方面可以提升機(jī)場(chǎng)服務(wù)檔次，另一方面也可以把服務(wù)工作放到對(duì)旅客的具體特殊情況的服務(wù)上，騰出更多的時(shí)間與旅客進(jìn)行溝通。機(jī)場(chǎng)安檢采用的圖象掃描系統(tǒng)，對(duì)保障安全很有好處，而且對(duì)下段少客查找也非常有幫助。還有行李條的自動(dòng)打印系統(tǒng)，可以最大限度的保障不出差錯(cuò)。當(dāng)然新設(shè)備和設(shè)施的采用，要與機(jī)場(chǎng)的財(cái)力相一致。

　　7、安全的保障水平要得到提高。我這里所說(shuō)的安全并非完全指保障的具體環(huán)節(jié)，而是從旅客的角度看我們的安全保障能力。旅客不希望看到我們?cè)诎踩�管理上的混亂，他們對(duì)安全的認(rèn)知主要來(lái)源于我們安全從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)，如安檢操機(jī)人員的識(shí)別能力，是否查出他們不小心帶的違禁物品。還有一點(diǎn)就是來(lái)源于他們對(duì)機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)的信心，如經(jīng)常的安全巡視人員，橋口的安檢查驗(yàn)等等，都會(huì)他們帶來(lái)一定的安全感。如我們的橋口如在航班延誤時(shí)服務(wù)人員不能控制（實(shí)際上也是比較難以控制）人員的登機(jī)秩序，不能不使旅客感到缺乏安全感。這里希望我們的橋口安檢人員能不能做到驗(yàn)證前移到登機(jī)柜臺(tái)（這樣做是不是符合規(guī)定，因?yàn)檫@樣前移會(huì)導(dǎo)致廊橋口無(wú)人，不能監(jiān)控橋口情況）。

　　四、體會(huì)和建議

　　1、要加大造就管理人員的管理能力。一個(gè)單位平安無(wú)事不算壞事，但從發(fā)展的角度來(lái)看，如果滯后的平安無(wú)事會(huì)對(duì)下一屆班子帶來(lái)影響，會(huì)對(duì)機(jī)場(chǎng)整體發(fā)展帶來(lái)影響。中層管理人員既要有從上層考慮問(wèn)題的能力，也要有創(chuàng)造性解決問(wèn)題的能力，這里特別提到創(chuàng)造性，一是要有新意，二是要有高度，三是要有長(zhǎng)期性。有新意沒(méi)有高度和長(zhǎng)期性，如曇花一現(xiàn)，無(wú)法培育核心競(jìng)爭(zhēng)力；有高度沒(méi)有新意和長(zhǎng)期性，也會(huì)使員工失去執(zhí)行的動(dòng)力；有長(zhǎng)期性，而沒(méi)有新意和高度，那只是會(huì)越來(lái)越落后。

　　2、關(guān)心員工，關(guān)注成長(zhǎng)。服務(wù)的過(guò)程就是產(chǎn)品，服務(wù)的傳遞靠每個(gè)員工，如果員工感到身心疲憊，很難設(shè)想可以讓員工有飽滿的熱情去做好服務(wù)工作。與一些機(jī)場(chǎng)同行和從事具體的服務(wù)人員的交流看，我們的員工工資水平并沒(méi)有低于他們多少，一個(gè)重要的因素就是看不到發(fā)展，當(dāng)然發(fā)展也是辨證的，看不到發(fā)展也就是說(shuō)沒(méi)有落后的壓力，只是我們最大的弊病。

　　3、從改善服務(wù)質(zhì)量上，先抓好顯性服務(wù)。一是解決規(guī)范化服務(wù)問(wèn)題，使工作人員問(wèn)候、指引、提示、態(tài)度得到改善；二是條件許可的情況下，增加流動(dòng)服務(wù)人員，并兼航延時(shí)的專(zhuān)職人員；三是建立信息有效溝通渠道，高效和正確的發(fā)布信息；四是繼續(xù)加大內(nèi)部培訓(xùn)，如服務(wù)技巧培訓(xùn)，航管知識(shí)培訓(xùn)，使旅客從工作人員中能得到通俗和被理解的感受。

　　4、研究績(jī)效考核的方案，在政策許可的前提下，運(yùn)用相應(yīng)的指標(biāo)對(duì)員工進(jìn)行考核。

　　5、發(fā)揮科長(zhǎng)和班組長(zhǎng)的作用，對(duì)科長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和員工進(jìn)行合理授權(quán)。

培訓(xùn)考察報(bào)告4

　　*市教育局非常重視此項(xiàng)工作，不僅投入大量經(jīng)費(fèi)，而且在掛職對(duì)象、掛職時(shí)間、掛職學(xué)校等方面都做了精心安排。

　　到目前為止，此項(xiàng)工作已經(jīng)開(kāi)展了五期，其中“鄉(xiāng)進(jìn)城”兩期共24人，“城下鄉(xiāng)”兩期共12人�！班l(xiāng)進(jìn)城”是由海城、臺(tái)安、岫巖、千山四個(gè)縣（市）區(qū)各選送6名年輕有為、有培養(yǎng)前途的正職中小學(xué)校長(zhǎng)，分別到市內(nèi)三城區(qū)的24所學(xué)校進(jìn)行為期兩個(gè)月的掛職鍛煉。這24所學(xué)校都是該地區(qū)管理水平較高且有特色的學(xué)校，共同特點(diǎn)是“重管理、求實(shí)效、講創(chuàng)新、辦特色”�！俺窍锣l(xiāng)”是由市內(nèi)三城區(qū)各選派2名中小學(xué)校長(zhǎng)，分別到海城、臺(tái)安、岫巖三個(gè)縣（市）區(qū)的12所中小學(xué)進(jìn)行為期5周的掛職鍛煉，他們均是年齡在45歲以下的市級(jí)和區(qū)級(jí)名校長(zhǎng)，其中有3名校長(zhǎng)是*市首屆骨干校長(zhǎng)高級(jí)研修班學(xué)員。

　　通過(guò)兩種形式的掛職鍛煉，城、鄉(xiāng)中小學(xué)校長(zhǎng)普遍感到受益匪淺，他們?cè)趯W(xué)習(xí)、交流和實(shí)踐中互相促進(jìn)，共同提高。

　　農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)不僅開(kāi)闊了眼界，拓展了思路，更增強(qiáng)了緊迫感和使命感。城市學(xué)校辦學(xué)理念提升之快、學(xué)校管理之規(guī)范、辦學(xué)模式之新穎令他們始料不及，他們?cè)诟袊@農(nóng)村學(xué)校硬件建設(shè)落后的同時(shí)，深刻意識(shí)到思想觀念上存在的差距�！耙匀藶楸尽钡墓芾�、“為發(fā)展而教育”以及“小班化教學(xué)”，這些原本抽象的新知識(shí)和新理念都變得生動(dòng)、鮮活，具有可操作性，使農(nóng)村校長(zhǎng)深受啟發(fā)。他們目睹了專(zhuān)家型、學(xué)者型校長(zhǎng)的風(fēng)采，掌握了科學(xué)管理的內(nèi)涵，體驗(yàn)到了新課程改革的.成效，領(lǐng)悟到了因地制宜辦特色學(xué)校的“真諦”。他們還嘗試由后臺(tái)走向前臺(tái)，親自主持城市學(xué)校工作，參與一系列教學(xué)、教研活動(dòng)，這些親身經(jīng)歷使他們平添了勇氣，增強(qiáng)了學(xué)、趕先進(jìn)校長(zhǎng)的信心。

　　市內(nèi)三城區(qū)的掛職校長(zhǎng)，在毫不保留地做好傳、幫、帶，充分發(fā)揮名校、名校長(zhǎng)輻射作用的同時(shí)，他們本身也得到鍛煉和提高。農(nóng)村艱苦的教學(xué)環(huán)境和教師執(zhí)著的敬業(yè)精神使城市校長(zhǎng)的心靈受到洗禮和凈化，豐富了人生閱歷，磨練了意志品質(zhì)，為打造明星校長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　參加掛職鍛煉的校長(zhǎng)們還充分利用這個(gè)契機(jī)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起橋梁和紐帶的作用，與對(duì)口學(xué)校建立起長(zhǎng)期幫扶關(guān)系，并不斷深化這種姊妹校友誼，互通有無(wú)，彼此促進(jìn)，共同發(fā)展。

　　實(shí)踐證明，選派優(yōu)秀中小學(xué)校長(zhǎng)掛職鍛煉是一項(xiàng)功在當(dāng)前、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力和管理水平的有效措施，是充分利用現(xiàn)有的教育管理資源，縮小城鄉(xiāng)教育差距的最好嘗試。為了確保此項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥、健康有效地運(yùn)行下去，*市教育局在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，注意不斷加強(qiáng)管理和完善制度。20*年就掛職校長(zhǎng)在教育教學(xué)管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指標(biāo)，制定了《關(guān)于中小學(xué)校長(zhǎng)掛職鍛煉工作的有關(guān)要求》，統(tǒng)一印制了《中小學(xué)校長(zhǎng)掛職鍛煉考核紀(jì)實(shí)表》和《中小學(xué)校長(zhǎng)掛職鍛煉工作考核手冊(cè)》等，使這項(xiàng)工作逐步形成制度化、科學(xué)化和規(guī)范化，收效更為顯著。

培訓(xùn)考察報(bào)告5

　　這次培訓(xùn)我有幸參觀考察了xx農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)基地—xx小學(xué)。半天短暫而又緊張的考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，拓寬了我們的視野，增長(zhǎng)了我們的見(jiàn)識(shí)，啟發(fā)了我們的思維，增強(qiáng)了我們結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)建特色學(xué)校，辦人民滿意的教育的信心和決心。下面就我個(gè)人考察所見(jiàn)所聞所思所悟情況匯報(bào)如下：

　　一、xx小學(xué)辦學(xué)的主要特點(diǎn)

　�。ㄒ唬┬�園文化氛圍濃厚，學(xué)校辦學(xué)特色鮮明，先進(jìn)辦學(xué)理念得以真正貫徹實(shí)施。走進(jìn)每一所學(xué)校，從進(jìn)校門(mén)開(kāi)始，你就會(huì)感受到特色鮮明濃郁的校園文化氛圍。跟隨校園解說(shuō)員，讓你領(lǐng)會(huì)到一景一物、一草一木、一墻一石、一字一畫(huà)，無(wú)不流淌著學(xué)校的特色文化內(nèi)涵，感受到顯性文化與隱性文化的水乳交融，讓你不得不慨嘆學(xué)校管理者們的精心、細(xì)心和用心。

　�。ǘ�）學(xué)校德育管理規(guī)范，養(yǎng)成教育扎實(shí)到位，學(xué)生舉止文明大方，行為習(xí)慣良好。走進(jìn)每一所學(xué)校，整潔是給人的第一印象。不論你是在校門(mén)口、在操場(chǎng)上，還是在教學(xué)樓的背面角落，找不到一片紙屑，看不到一絲凌亂。

　　二、考察給我們的.啟示和今后指明了努力方向

　　啟示一：創(chuàng)建鮮明的辦學(xué)特色是提高辦學(xué)水平的重要途徑。 “特色辦學(xué)”是最大的亮點(diǎn)之一。參觀學(xué)校，校園顯性和隱性的特色文化氛圍都給著我們強(qiáng)烈的視覺(jué)上的沖擊及思想上的震撼。學(xué)校應(yīng)該有特色、有文化，能讓學(xué)子們?cè)谛�園內(nèi)隨時(shí)都能得到一種文化的熏陶，令教師和學(xué)生時(shí)刻都能感受到濃厚的人文氛圍和文化氣息。選準(zhǔn)、用心創(chuàng)建充滿人文精神和校園環(huán)境和校園特色文化氛圍，是我們每一所學(xué)校都應(yīng)該努力的方向。

　　啟示二：提高校長(zhǎng)的治校能力，開(kāi)闊校長(zhǎng)的教育視野，是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵。在xx區(qū)小學(xué)參觀，與每一所學(xué)校的校長(zhǎng)們雖是短暫的接觸，但她們那種大氣而又不乏細(xì)心的性格特點(diǎn)給我們留下深刻的印象。這些校長(zhǎng)們既有鮮明的辦學(xué)思想，又有全新的管理策略；既能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教育技術(shù)的革新，又能很好地實(shí)施“科研興�！睉�(zhàn)略。

　　啟示三：要堅(jiān)定信念，自信自立，提高學(xué)校辦學(xué)水平，奠定均衡發(fā)展的基礎(chǔ)，努力獲得發(fā)展的機(jī)遇。學(xué)校能得到均衡發(fā)展。也正是這種均衡發(fā)展產(chǎn)生的“顯性競(jìng)爭(zhēng)”，使學(xué)校管理者更有了緊迫感和前進(jìn)的動(dòng)力，使社會(huì)沒(méi)有了“擇�！爸�風(fēng)，使教師隊(duì)伍也更能安心樂(lè)教，這也或許是xx小學(xué)教師們給我們留下“充滿幸福感”印象的重要因素之一。我市當(dāng)前區(qū)域之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件存在著很大的差異，辦學(xué)水平也有較大的區(qū)別，這是由于我們的歷史原因所形成的，但作為學(xué)校管理者，應(yīng)堅(jiān)定信念，自信自立，絕不可自暴自棄，怨天尤人，要努力提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力加強(qiáng)學(xué)校文化內(nèi)涵發(fā)展，努力提升學(xué)校辦學(xué)水平，努力奠定均衡發(fā)展的基礎(chǔ)。我們相信，隨著國(guó)家對(duì)教育的投入越來(lái)越大，我們每一所學(xué)校都將能獲得均衡發(fā)展的機(jī)遇。

培訓(xùn)考察報(bào)告6

　　XX年4月27日至5月1日，我作為臺(tái)江區(qū)“xxx”小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班的一員，有幸隨隊(duì)到成都、貴陽(yáng)等地學(xué)習(xí)考察。六天之行雖然短暫，但感觸頗深，收獲很大。在這六天里，我們參加了在成都市錦江區(qū)舉行的“全國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的教育現(xiàn)代化建設(shè)·成都論壇”。會(huì)上，有關(guān)專(zhuān)家以錦江教育為例，向參會(huì)的教育部領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)自全國(guó)十幾個(gè)城市的代表介紹成都教育現(xiàn)代化的建設(shè)情況，引起了較大反響。我們還參觀了錦江三圣小學(xué)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的教育教學(xué)管理理念、方法，大開(kāi)眼界，深受啟發(fā)。

　　近年來(lái)，成都市錦江區(qū)始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，并把率先實(shí)現(xiàn)“學(xué)在錦江，品質(zhì)教育”的教育現(xiàn)代化作為區(qū)域教育的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。全區(qū)學(xué)校建設(shè)實(shí)現(xiàn)了由“小、弱、散”向“大、強(qiáng)、精”的格局轉(zhuǎn)變，區(qū)內(nèi)學(xué)�；�本實(shí)現(xiàn)了“教育信息資源應(yīng)用”的雙終端普及，所有學(xué)校均配備了標(biāo)準(zhǔn)的多媒體網(wǎng)絡(luò)教室，實(shí)現(xiàn)了“校校通”和教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化管理與網(wǎng)上教學(xué)教研。

　　現(xiàn)代化的教育必然是優(yōu)質(zhì)的教育、相對(duì)公平與高位均衡的教育。錦江教育提出了“揚(yáng)峰填谷”和“精彩紛呈”兩大戰(zhàn)略。為把兩大戰(zhàn)略落到實(shí)處，他們實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”，其具體內(nèi)容是：優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋行動(dòng)計(jì)劃、干部素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃、教師素質(zhì)增益行動(dòng)計(jì)劃、教育質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃、學(xué)校特色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和教育信息化行動(dòng)計(jì)劃。這“六大行動(dòng)計(jì)劃”基本涵蓋了他們推進(jìn)教育現(xiàn)代化的內(nèi)容。目前，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋行動(dòng)計(jì)劃中以區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭，按照“名校＋弱�！�、“名校＋名企”、“名校+新�！狈绞浇�立的“優(yōu)質(zhì)教育鏈”模式已得到業(yè)內(nèi)外的廣泛認(rèn)可。這些先進(jìn)的教育理念值得我們借鑒。

　　校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂，校長(zhǎng)的現(xiàn)代化水平?jīng)Q定了學(xué)校的現(xiàn)代化程度。我們認(rèn)為，教育現(xiàn)代化，首先是人的現(xiàn)代化，沒(méi)有錦江教育人（尤其是校長(zhǎng)）的思想觀念的現(xiàn)代化，錦江教育現(xiàn)代化工作將無(wú)從談起。為此，他們著力優(yōu)化校長(zhǎng)隊(duì)伍的現(xiàn)代素質(zhì)，并以此為基礎(chǔ)，不斷提升教師隊(duì)伍的現(xiàn)代品質(zhì)。作為一名教育工作者，感到了我們肩上擔(dān)子的沉重，學(xué)校走向何處，如何辦讓家長(zhǎng)、社會(huì)這是我們應(yīng)該深思的問(wèn)題。也是我們今后一段時(shí)間內(nèi)應(yīng)該為我們確定的目標(biāo)。

　　通過(guò)幾天的考察學(xué)習(xí)，感悟很深，我覺(jué)得我們還有很多方面不如錦江那些先進(jìn)學(xué)校，我們要進(jìn)一步更新觀念，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共謀臺(tái)江教育發(fā)展。

　　1、環(huán)境育人尤為重要。

　　我們考察的三圣小學(xué)，將自然環(huán)境和人文環(huán)境結(jié)合得十分完美。三圣鄉(xiāng)因盛產(chǎn)鮮花而聞名遐邇，享有“花鄉(xiāng)”之美譽(yù)。這里的鄉(xiāng)民世代養(yǎng)育花木，花卉種植歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，如今已為“西南第一鮮花生產(chǎn)基地”。三圣小學(xué)就是在如此美麗的大環(huán)境中生存和發(fā)展的。三圣小學(xué)校園清潔優(yōu)雅，文化氣氛濃厚，充分利用墻壁、走廊、門(mén)窗辦起了墻報(bào)專(zhuān)刊，名言警句、書(shū)櫥等，營(yíng)造了濃厚良好的育人環(huán)境，學(xué)生隨處可受到良好的熏陶，從而潛移默化地受到教育。他們?cè)趯W(xué)校的不斷發(fā)展過(guò)程中提煉出了“以花為媒、美麗教育”的理念，確立了“識(shí)花，賞花、愛(ài)花，做花樣少年”的辦學(xué)目標(biāo)，促使學(xué)生健康和諧發(fā)展，自我更新、不斷成長(zhǎng)。

　　2、要確立全面的.人才觀。一是要確立學(xué)生必須在思想道德、科學(xué)文化、身體素質(zhì)及勞動(dòng)技能、藝術(shù)修養(yǎng)等方面全面發(fā)展，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的觀念；二是要確立教育個(gè)性化觀念，要認(rèn)識(shí)到“無(wú)個(gè)性即無(wú)人才”，在學(xué)生品德、文化、身心素質(zhì)充分得到發(fā)展的基礎(chǔ)上挖掘?qū)W生潛力，培養(yǎng)其特長(zhǎng)。不但要教給學(xué)生科學(xué)文化知識(shí)，還要教會(huì)學(xué)生如何做人，我們?cè)诮逃�教學(xué)中不能單看成績(jī)的好壞來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生優(yōu)劣，科學(xué)文化知識(shí)僅占一個(gè)方面，要讓學(xué)生出身社會(huì)有立足之地，那還要各方面綜合發(fā)展才行�！捌呤�二行，行行出狀元”，在平常的教育當(dāng)中，還要充分挖掘?qū)W生的愛(ài)好和特長(zhǎng)，使其充分發(fā)揮潛能，掌握一技之長(zhǎng)，才可能有用武之地。

　　3、區(qū)政府要?jiǎng)?chuàng)新教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，切實(shí)完善對(duì)教育優(yōu)先投入和增長(zhǎng)的保障機(jī)制，如生均教育經(jīng)費(fèi)要逐步增加。要不斷縮小區(qū)域優(yōu)質(zhì)校和薄弱校辦學(xué)條件和待遇差距。

　　4、要?jiǎng)?chuàng)新教育行政管理機(jī)制，提高臺(tái)江教育現(xiàn)代化的服務(wù)水平。要優(yōu)化編制管理。按照總量控制、區(qū)域統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則，對(duì)全區(qū)中小學(xué)教職工編制進(jìn)行統(tǒng)籌管理。根據(jù)學(xué)校需要，動(dòng)態(tài)調(diào)編并適當(dāng)傾斜。優(yōu)化選聘機(jī)制，充分保障學(xué)校的用人自主權(quán)。優(yōu)化交流機(jī)制。對(duì)全區(qū)學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一核編及調(diào)編、統(tǒng)一學(xué)校職稱(chēng)結(jié)構(gòu)比例、統(tǒng)一教師聘用程序及辦法、統(tǒng)一考核辦法、統(tǒng)一人事檔案管理，實(shí)現(xiàn)教師“區(qū)管校用”，促進(jìn)師資均衡配置和交流。建立優(yōu)秀干部對(duì)口聯(lián)系掛職制度、優(yōu)秀干部定期交流制度、名校干部定向輸出制度等，加大干部交流力度。優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制，不斷創(chuàng)新和完善“崗位培訓(xùn)”內(nèi)容。

　　和名校相比，我們差距甚大，我們區(qū)域還有一些學(xué)�，F(xiàn)代化教育硬件設(shè)施較落后，師資配備還不夠均衡。一些教師受傳統(tǒng)教育影響較深，新的教育理念接受較慢，觀念較為陳舊，嚴(yán)重制約著學(xué)校的發(fā)展。再者，教育收費(fèi)規(guī)范過(guò)后，教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺，加之地方財(cái)政對(duì)教育的投入不足，學(xué)校缺乏造血功能，改善學(xué)校辦學(xué)條件相當(dāng)困難。由于教育經(jīng)費(fèi)不足，教師福利相對(duì)滯后，雖然現(xiàn)在學(xué)校教師每月有績(jī)效工資，但還處在起步階段，教師積極性也相對(duì)不高，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制還不夠完善，有付出無(wú)收獲或收獲甚少，激發(fā)不起教師的積極性。

　　“學(xué)校有特色，教師有專(zhuān)長(zhǎng)，學(xué)生有特長(zhǎng)”，已成為各校追求的理想的辦學(xué)境界。當(dāng)然，面對(duì)困難，更要迎難而上，展望未來(lái)，臺(tái)江教育前景光明。校長(zhǎng)要準(zhǔn)確定位學(xué)校特色。在充分分析本校實(shí)際的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新和光大的意識(shí)，找出自身的個(gè)性和優(yōu)勢(shì)，以此形成特色創(chuàng)出品牌。總之，成都、貴陽(yáng)之行，為我們打開(kāi)了一扇窗，讓我深刻體會(huì)到區(qū)域?qū)W校均衡發(fā)展的實(shí)在意義，學(xué)校必須創(chuàng)特色，走現(xiàn)代化教育的可持續(xù)發(fā)展之路，才能成為教師、學(xué)生成長(zhǎng)的樂(lè)園，學(xué)校才可能成為名校。

培訓(xùn)考察報(bào)告7

　　根據(jù)局里統(tǒng)一安排，我們一行四人于7月19日至26日，參加了“江蘇省統(tǒng)計(jì)管理赴港培訓(xùn)班”的學(xué)習(xí)和考察，圓滿完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。

　　一、基本概況

　　江蘇省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)30名同志參加了由江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳蘇港人才培訓(xùn)合作辦公室與香港大學(xué)中國(guó)事務(wù)處在港聯(lián)合舉辦的“江蘇省統(tǒng)計(jì)管理赴港培訓(xùn)班”，其內(nèi)容非常豐富。一是課程學(xué)習(xí)。聽(tīng)取了香港政府統(tǒng)計(jì)處組織架構(gòu)及工作方針、香港官方統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展及管理、統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)及發(fā)展、國(guó)際統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用、與國(guó)際及本地社群的關(guān)系、統(tǒng)計(jì)研究及素質(zhì)保證、統(tǒng)計(jì)法例及相關(guān)法例、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)及資訊科技發(fā)展與應(yīng)用、資料發(fā)布的原則及收費(fèi)政策、發(fā)布數(shù)據(jù)的方法、官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用、推廣統(tǒng)計(jì)認(rèn)知和服務(wù)承諾等13個(gè)課程講座內(nèi)容。二是參觀交流。參觀了香港大學(xué)校園和統(tǒng)計(jì)及精算學(xué)系，政府統(tǒng)計(jì)處的就業(yè)及職位空缺統(tǒng)計(jì)和電腦輔助電話訪問(wèn)中心的運(yùn)作，香港廉政公署，政府統(tǒng)計(jì)處的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、電腦中心、刊物銷(xiāo)售中心和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)中心。

　　二、主要收獲

　　一是學(xué)到了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。無(wú)論是香港大學(xué)和政府統(tǒng)計(jì)處，還是香港廉政公署，所到之處無(wú)不使我們領(lǐng)略到秩序井然、規(guī)范高效、積極向上、勤奮工作的環(huán)境和氛圍。從管理的角度看，也許是他們的組織架構(gòu)和崗位職能的設(shè)置、教育培訓(xùn)、督促檢查和考評(píng)激勵(lì)等方面起到了切實(shí)有效的作用。拿政府統(tǒng)計(jì)處來(lái)說(shuō)，香港政府統(tǒng)計(jì)處隸屬于政府的財(cái)政司下的財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局，其組織架構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層（見(jiàn)圖1）既不縱深又不橫擴(kuò)，而第一線工作架構(gòu)呈扁平型。政府統(tǒng)計(jì)處的員工約1520人（見(jiàn)圖2）。政府統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)是政府的`統(tǒng)計(jì)事務(wù)總顧問(wèn)，也是政府統(tǒng)計(jì)事務(wù)體系的主管。統(tǒng)計(jì)處副處長(zhǎng)直接管轄三個(gè)科，即技術(shù)支援科：研究統(tǒng)計(jì)方法以提高統(tǒng)計(jì)素質(zhì)；發(fā)展科：統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展及素質(zhì)監(jiān)控檢定；行政科：部門(mén)的行政工作。統(tǒng)計(jì)處的五名助理處長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)五個(gè)統(tǒng)計(jì)職能部，即經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)一部：對(duì)外商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、價(jià)格及住戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)；經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)二部：按行業(yè)劃分的年、季、月經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，工商業(yè)資訊科技的使用情況和普及程度統(tǒng)計(jì)，港外母公司駐港及當(dāng)?shù)剞k事處統(tǒng)計(jì)；經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)三部：國(guó)民收入統(tǒng)計(jì)和國(guó)際收

　　支平衡統(tǒng)計(jì)；社會(huì)統(tǒng)計(jì)部：人口、勞動(dòng)人口和其他社會(huì)統(tǒng)計(jì)；綜合統(tǒng)計(jì)部：勞工統(tǒng)計(jì)，為部門(mén)內(nèi)的資訊科技應(yīng)用提供支援服務(wù)，為其他政府部門(mén)提供統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)，出版事宜，人力資源發(fā)展有關(guān)活動(dòng)。

　　員工教育培訓(xùn)的總要求，重視發(fā)展人力資源的潛能；培育每一名員工在執(zhí)行職務(wù)時(shí)能達(dá)到最佳表現(xiàn)；實(shí)施一系列全面培訓(xùn)及發(fā)展項(xiàng)目。教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)管理技術(shù)、處理事務(wù)的技巧和能力、特定課題的知識(shí)、資訊科技的應(yīng)用、語(yǔ)文及溝通技巧。

　　督促檢查工作形成了一個(gè)數(shù)據(jù)素質(zhì)保證框架（見(jiàn)圖3）、素質(zhì)管理系統(tǒng)（見(jiàn)圖4）和咨詢委員會(huì)。咨詢委員會(huì)由15人組成，政府統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)擔(dān)任主席，14名委員中有11名來(lái)自商業(yè)、學(xué)術(shù)和社會(huì)各界的非官方代表，有3名分別是財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局首席助理秘書(shū)長(zhǎng)、規(guī)劃署署長(zhǎng)和政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)的官方代表。咨詢委員會(huì)每年召開(kāi)兩次（5月和9月）會(huì)議，就政府統(tǒng)計(jì)事務(wù)體系的統(tǒng)計(jì)事宜向統(tǒng)計(jì)處長(zhǎng)提供意見(jiàn)。

　　考評(píng)激勵(lì)工作，從適切性、準(zhǔn)確度、適時(shí)性、可予獲取的程度、可比性和連貫性等六個(gè)方面設(shè)計(jì)了19個(gè)素質(zhì)指標(biāo)，每個(gè)素質(zhì)指標(biāo)以5分的順序尺度（最高的5分到最低的1分）表示。政府統(tǒng)計(jì)處還負(fù)責(zé)置于其他29個(gè)政府部門(mén)及決策局統(tǒng)計(jì)組人員的招聘、培訓(xùn)、調(diào)派和晉升等管理事宜。

　　二是了解了香港的繁榮。街上的人流接踵而行，高聳的樓宇鱗次櫛比，繁榮的經(jīng)濟(jì)自由發(fā)達(dá)，稱(chēng)得上是名實(shí)相副的亞太地區(qū)乃至國(guó)際的金融中心、航運(yùn)中心和貿(mào)易中心。從統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù)資料可見(jiàn)一斑。香港的土地面積為1104平方公里，約是南京市的六分之一；香港的常住人口為702.64萬(wàn)人，總住戶232.6萬(wàn)戶，南京市的常住人口為771.31萬(wàn)人，戶籍總住戶205.64萬(wàn)戶，但香港的人口密度為每平方公里6480人，是南京的5.5倍，香港的居民平均預(yù)期壽命高于南京5歲；香港的地區(qū)生產(chǎn)總值約是南京的3.4倍，人均地區(qū)生產(chǎn)總值約是南京的3.7倍；香港的產(chǎn)業(yè)主要是服務(wù)業(yè)，即運(yùn)輸、旅游、金融、商貿(mào)和其他服務(wù)，其增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)91.8%，南京只占51.3%；香港的進(jìn)出口總值約為南京的20倍；香港接納入境旅游者約為南京的26倍。

培訓(xùn)考察報(bào)告8

　　九月十三日上午，我們深圳市龍崗區(qū)幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)開(kāi)始了實(shí)地考察活動(dòng)。到的第一站，首先是傾聽(tīng)了教育學(xué)院教研員胡玉報(bào)告。內(nèi)容精彩，見(jiàn)解獨(dú)到，使得我們從事幼教的一行人受益匪淺。對(duì)于幼兒教育事業(yè)有了全新的感悟。聆聽(tīng)完良師益友的獨(dú)特觀點(diǎn)報(bào)告后，下午時(shí)分，我們一行人等參觀了市區(qū)幼兒園，聽(tīng)張敏薇報(bào)告，然后在幼兒園園長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，初步參觀了幼兒園的整體校園規(guī)劃，了解了幼兒教育的部分創(chuàng)新課程，以及幼兒教育事業(yè)新配備的現(xiàn)代化多媒體設(shè)施。

　　九月十四日上午，我們一行人抵達(dá)了幼兒園。該園應(yīng)采云同志熱情非常，認(rèn)真而詳細(xì)的為我們一行人介紹了校園的課程與新配套的設(shè)施等。下午聆聽(tīng)華東師范大學(xué)張杰同志講解的幼兒園課程設(shè)計(jì)安排。我們對(duì)幼兒園的環(huán)境、教育信息化建設(shè)、現(xiàn)代教育技術(shù)研究、教育教學(xué)管理和幼兒園的后勤管理等工作作了全面考察，詳細(xì)考察了市區(qū)幼兒園后，對(duì)于幼兒園的幼兒園環(huán)境、觀看了幼兒電腦室、幼兒廣播操、戶外活動(dòng)；聽(tīng)取了園長(zhǎng)的辦園理念及電教工作特色情況介紹又有了全新的了解，并認(rèn)真觀摩了幼兒園教師組織的健康活動(dòng)，在幼兒園的會(huì)議室里大家與兩位陪同教師進(jìn)行了友好的交流座談，查閱了該幼兒園保健工作等有關(guān)資料。

　　九月十五日上午，我們聆聽(tīng)了市教育評(píng)估院基礎(chǔ)教育評(píng)估室葉令儀同志做幼兒園質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。該報(bào)告精彩紛呈，分析全面透徹，讓我們更進(jìn)一步全面對(duì)的幼兒園教學(xué)辦園質(zhì)量有了更深入的了解。下午我們又聽(tīng)取了黃埔教育學(xué)院調(diào)研員關(guān)于幼兒園課程實(shí)施與教學(xué)策略研究。收獲良多。培訓(xùn)參觀的空閑期間，我們?cè)谟捉糖拜叺膸ьI(lǐng)下，參觀了世博，蘇杭等地。竟長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)又有意外的心靈感悟、旅途收獲。

　　引進(jìn)先進(jìn)的電教設(shè)備，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，是區(qū)的辦園特色。先進(jìn)的電教管理模式，超前領(lǐng)先的技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)等都讓我們耳目一新，給我們留下了深刻的印象。它們具有專(zhuān)業(yè)的多功能電腦室，專(zhuān)業(yè)的'電腦教師，并系統(tǒng)有序的向幼兒傳授有關(guān)電腦操作知識(shí)，定期開(kāi)放，規(guī)范管理，電教設(shè)備齊全，布置合理，環(huán)境干凈整潔，體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)在幼兒園教學(xué)工作中的廣泛運(yùn)用。貴園還詳細(xì)制訂了電教室上網(wǎng)和使用的有關(guān)規(guī)章制度，不定期培訓(xùn)教師，對(duì)幼兒操作進(jìn)行耐心指導(dǎo)。

　　而幼兒園制訂了科學(xué)合理的《幼兒一日生活制度》，詳細(xì)而科學(xué)的安排了幼兒在園的生活活動(dòng)、學(xué)習(xí)活動(dòng)、游戲活動(dòng)和健康活動(dòng)、戶外活動(dòng)。明確規(guī)定了各環(huán)節(jié)時(shí)間段內(nèi)保育員的工作及要求。比如：幼兒的喝水情況各班基本都作了記錄，要求保教人員掌握幼兒的喝水情況，及時(shí)提醒幼兒喝水。

　　找準(zhǔn)目標(biāo)努力發(fā)展，形成幼兒園特色。教育學(xué)院教研員胡玉報(bào)告說(shuō)“咬定青山不放松，堅(jiān)持幾年就成功”，市教育評(píng)估院基礎(chǔ)教育評(píng)估室葉令儀同志做幼兒園質(zhì)量評(píng)估報(bào)告中也提出“只要行動(dòng)，就有收獲”，都告訴我們：一個(gè)人、一所學(xué)校、一個(gè)單位，只要找準(zhǔn)適合自己的目標(biāo)，堅(jiān)持努力，就一定能夠成功。教育沒(méi)有最好的，只有最適合的。我們要努力尋準(zhǔn)適合自己的目標(biāo)，堅(jiān)持不懈，達(dá)到成功。

培訓(xùn)考察報(bào)告9

　　20xx年9月2日至9月22日，我作為中瑞合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目四川子項(xiàng)目第一期培訓(xùn)班成員，前往瑞士、法國(guó)、德國(guó)參加了為期20天的學(xué)習(xí)考察。此次培訓(xùn)聽(tīng)取了三國(guó)政府機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的20余次講座。重點(diǎn)考察了生態(tài)旅游和環(huán)境保護(hù)�，F(xiàn)結(jié)合所從事的環(huán)保工作將考察中的主要心得體會(huì)報(bào)告如下：

　　幾個(gè)理念

　　瑞士及德國(guó)、法國(guó)美麗的自然風(fēng)光世界聞名，被稱(chēng)為“歐洲的公園”。但是做到這一點(diǎn)不僅靠“天生麗質(zhì)”，而是他們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，逐漸領(lǐng)悟到保護(hù)自己的天然家園的重要性，采取相關(guān)措施，經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀(jì)的努力，才取得了今天的成績(jī)。學(xué)習(xí)考察中感受到了許多先進(jìn)的環(huán)保理念，至今仍記憶猶新。

　　1、“我們不會(huì)砍掉長(zhǎng)蘋(píng)果的樹(shù)�！�

　　這個(gè)形象的比喻揭示了可持續(xù)發(fā)展的道理�？沙掷m(xù)發(fā)展是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及自然環(huán)境的綜合概念，特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境承載能力和資源永續(xù)利用對(duì)發(fā)展進(jìn)程的重要性。在瑞士、德國(guó)和法國(guó)，節(jié)約資源和能源，轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心�？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為建立在現(xiàn)行的各項(xiàng)合理的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境政策及計(jì)劃的基礎(chǔ)之上的一個(gè)具體行動(dòng)過(guò)程。學(xué)習(xí)考察時(shí)，無(wú)論在政府、在企業(yè)、在研究機(jī)構(gòu)還是在普通市民的生活中無(wú)處不感受到可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，并從一種理念轉(zhuǎn)化為政府、企業(yè)和個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。

　　我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的根源是我們扭曲的發(fā)展觀。我們一直有一個(gè)思想上的誤區(qū)，認(rèn)為單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就等于發(fā)展，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，就有足夠的物質(zhì)手段來(lái)解決現(xiàn)在與未來(lái)的各種政治、社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題。然而現(xiàn)實(shí)是，如果沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展理念，如果政治文明不跟進(jìn)、社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，環(huán)境保護(hù)不落實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到更大制約，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展取得的大部分效益是在為所欠的生態(tài)債而付賬，為滯后的體制而付賬，為加重的社會(huì)矛盾而付賬。因此當(dāng)前中國(guó)直面現(xiàn)實(shí)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升可持續(xù)發(fā)展綜合國(guó)力是非常重要和必要的。

　　2、“順其自然，使自然按照自身的規(guī)律去發(fā)展�！�

　　這是瑞士及歐洲各國(guó)自然保護(hù)工作者的理念。他們認(rèn)為各種自然現(xiàn)象都是自然規(guī)律的客觀反映�！安灰�規(guī)劃自然”是其國(guó)家公園建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。自然保護(hù)的定位不是使自然按照我們的主觀意愿去改變，而是認(rèn)真去做一些研究和恢復(fù)工作。

　　德國(guó)在19世紀(jì)曾因航行、灌溉和防洪的需要在萊茵河上修建了各類(lèi)工程，如河流兩岸的水泥護(hù)坡、引水工程以及對(duì)河道進(jìn)行裁彎取直，使萊茵河河道縮減了80多公里，導(dǎo)致水流加快、沖刷加劇，加大了下游城市的洪水威脅，并且使河道的蓄水能力與生物量大大降低。后來(lái)德國(guó)認(rèn)識(shí)到了恢復(fù)天然河道的重要性，認(rèn)識(shí)到河道人工化后不利于生物多樣性保護(hù)，因此陸續(xù)開(kāi)始逐步拆除一些河岸的水泥護(hù)坡、磚石護(hù)坡，還原于灌木、草本等植物。并且對(duì)曾經(jīng)裁彎取直的人工河段，恢復(fù)自然彎曲的原貌，讓我們?cè)诳疾熘锌吹搅私裉斐錆M天然生機(jī)與活力的美麗的萊茵河。

　　在德國(guó)巴法利亞州，國(guó)家公園的保護(hù)目標(biāo)是使森林逐步自然化，努力恢復(fù)森林的歷史特征。國(guó)家公園內(nèi)，培育森林的經(jīng)濟(jì)目的已經(jīng)消失，狩獵絕對(duì)禁止，樹(shù)木的生長(zhǎng)和死亡完全按照自我的規(guī)律運(yùn)行。國(guó)家公園將6000公頃最有科學(xué)價(jià)值的森林劃為核心區(qū)，置于嚴(yán)格保護(hù)之下，杜絕了一切人為的干擾。另外一些遭受過(guò)破壞的森林地區(qū)，就采取謹(jǐn)慎的措施使其向半自然化轉(zhuǎn)化。1983年一場(chǎng)雷暴，在幾分鐘內(nèi)摧毀了數(shù)以千計(jì)的大樹(shù)。如果以通常的價(jià)值觀念來(lái)衡量，這是一個(gè)巨大的災(zāi)難，但是德國(guó)人從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，認(rèn)為這是森林自然化的一個(gè)契機(jī)。

　　巴伐利亞州環(huán)保局官員在講課中談到，在他們國(guó)家公園內(nèi)，枯枝、枯樹(shù)和落葉掉落在河中，不會(huì)去人為清除，即使是一棵巨大的樹(shù)木橫倒在道路上或河流中央，也要順其自然，因?yàn)槟切�擁有枯枝、枯�?shù)和落葉等眾多自然之物的河流，正是各種生物生存的最好棲息環(huán)境。這些都值得我們重新思考當(dāng)前我國(guó)的自然生態(tài)保護(hù)工作的定位，如何定位好人與自然的關(guān)系，如何把保護(hù)的主觀愿望變?yōu)榇笞匀凰�能接受的客觀效果。

　　3、“企業(yè)的目的'是贏利，不能指望企業(yè)主動(dòng)增加環(huán)保投入，也不能僅靠強(qiáng)制手段，而要讓企業(yè)自身從環(huán)保中受益，感受到環(huán)保與企業(yè)興衰息息相關(guān)。”

　　瑞士、法國(guó)、德國(guó)各級(jí)政府均制定了全面的環(huán)保法律和法規(guī)，并且建立了有利于環(huán)境生態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。政府強(qiáng)調(diào)企業(yè)要在環(huán)境污染治理、環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮作用。

　　實(shí)際上嚴(yán)格的環(huán)保立法并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)巨大的成本負(fù)擔(dān)，因?yàn)閲?yán)格的環(huán)保立法使工業(yè)企業(yè)在早期就被迫適應(yīng)總的環(huán)保潮流，使之在后來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)，并著力采取了富有生態(tài)效益的解決辦法，最終加強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。從短期看成本較重，但從中長(zhǎng)期看，則是對(duì)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的投資。競(jìng)爭(zhēng)力是基于對(duì)資源更有效的使用，和在全球市場(chǎng)上對(duì)質(zhì)量的分辨。因此在歐洲這些人工成本很高的國(guó)家，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力在于質(zhì)量而不全在于價(jià)格。

　　瑞士及法國(guó)、德國(guó)政府非常重視通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的發(fā)

　　展。經(jīng)濟(jì)手段包括增加能源消費(fèi)稅、頒發(fā)消費(fèi)許可證和補(bǔ)貼等方式。引入經(jīng)濟(jì)手段體現(xiàn)了“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”，“污染大，花錢(qián)多”的原則，使企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)將環(huán)境保護(hù)置于其成本中，從而達(dá)到自愿減少污染的目的。在法國(guó)圣戈班企業(yè)的考察中，管理人員告訴我們環(huán)保是企業(yè)的生存之道，企業(yè)的環(huán)保政策直接影響其股票價(jià)格。他們不斷研究和采用有效的污染防治技術(shù)，最近為工人降低噪聲的防護(hù)項(xiàng)目投入就達(dá)每人1000歐元。圣戈班的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，嚴(yán)格的環(huán)保措施并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)成本負(fù)擔(dān)，反而能促進(jìn)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)。

　　考察中我深切體會(huì)到各國(guó)政府在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的主導(dǎo)作用。環(huán)境保護(hù)是對(duì)公共資源的管理和對(duì)公共利益的維護(hù)，不能只靠部門(mén)、企業(yè)和民眾在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)利益之間去權(quán)衡、去取舍。政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共管理部門(mén)的職責(zé)，有效運(yùn)用法律手段、政策手段、經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行主導(dǎo)和調(diào)控，使得工商企業(yè)和民眾積極投身環(huán)保并從中受益，進(jìn)而成為環(huán)保的鼓吹者和積極參加者。

　　一點(diǎn)體會(huì)

　　我在整個(gè)學(xué)習(xí)考察過(guò)程感受到了東西方文化的差異。瑞士項(xiàng)目組的孟德先生也在授課中向我們對(duì)照列舉了許多東西方人截然不同的思想和行為方式。我認(rèn)為我們要承認(rèn)這種差異性的存在，但不能固執(zhí)地各自站在差異的兩端。我們應(yīng)該從中去思考、去感悟。有些差異不是絕對(duì)的，有些差異我們可以取長(zhǎng)補(bǔ)短。我想如果我們適度地調(diào)整自己的思維和行為方式，將在東西方文化差異中找到一個(gè)實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)價(jià)值的最佳結(jié)合點(diǎn)。這也算是這次學(xué)習(xí)考察的一點(diǎn)意外收獲吧。

培訓(xùn)考察報(bào)告10

　　20xx年12月5日，杭州已經(jīng)感受到冬的嚴(yán)寒，天長(zhǎng)教學(xué)實(shí)踐組的學(xué)員們從各地趕來(lái)，一行30余人帶著幾分欣喜、幾分憧憬，在班主任、杭師大繼教院王秀玲老師和基地導(dǎo)師、時(shí)代小學(xué)書(shū)記、特級(jí)教師杜小芳老師的帶領(lǐng)下，赴廣西南寧，開(kāi)始了為期一周的教學(xué)考察，參觀那里的名樂(lè)路小學(xué)和濱湖路小學(xué)等四所小學(xué)。通過(guò)參觀感悟，課堂交流、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式，使我們進(jìn)一步開(kāi)闊了視野，拓寬工作思路，

　　同學(xué)之間也增進(jìn)友誼,不斷產(chǎn)生思想上的碰撞，開(kāi)始了一段尋夢(mèng)之旅。

　　一、一老一新，見(jiàn)證廣西教育飛速發(fā)展

　　廣西，一個(gè)延續(xù)千年積淀著深厚文化底蘊(yùn)令世人神往的地方，地處中國(guó)南部，南臨北部灣，有1500公里海岸線，西南與越南毗鄰，有1020公里陸上疆界線，陸地總面積23.67萬(wàn)平方公里，占全國(guó)土地總面積的2.05%，居全國(guó)各省區(qū)市的第9位。作為中國(guó)西部唯一既沿海又沿邊的省區(qū)，廣西是華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是中國(guó)西南地區(qū)最便捷的出�？冢�是中國(guó)與東盟各國(guó)交往的重要門(mén)戶和通道。

　　隨著廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，廣西教育事業(yè)也邁上新臺(tái)階。xx年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%，標(biāo)志著廣西教育進(jìn)入高等教育大眾化階段。xx年，“兩基”通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，標(biāo)志著廣西全面完成普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲。我們所考察的四所學(xué)校，無(wú)論是1農(nóng)村小學(xué)或者城鎮(zhèn)小學(xué)，都有一個(gè)共同特征：校舍整潔幽雅，校園環(huán)境優(yōu)美，管理者們都非常注重營(yíng)造一個(gè)清雅的讀書(shū)環(huán)境，這些無(wú)不見(jiàn)證了廣西教育的飛速發(fā)展。印象最深的是有著百年老校之稱(chēng)的南寧市名樂(lè)路小學(xué)和新建五年的南寧市濱湖路小學(xué)。

　　1、百年民樂(lè)

　　民樂(lè)路小學(xué)已經(jīng)走過(guò)整整一個(gè)世紀(jì)。她始建于清光緒三十四年（公元19xx年）。一個(gè)世紀(jì)以來(lái)，她歷經(jīng)滄桑卻依然端莊、簡(jiǎn)樸，有著深厚的文化底蘊(yùn)，成為南寧市家喻戶曉的名校之一。學(xué)校占地面積8761平方米，建筑面積10568平方米�，F(xiàn)有25個(gè)教學(xué)班，學(xué)生1300多人，教職工70人，教學(xué)設(shè)備完善，為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育奠定了基礎(chǔ)。

　　學(xué)校堅(jiān)持“一切為了學(xué)生的發(fā)展，一切為了教師的發(fā)展，一切為了學(xué)校的發(fā)展”的辦學(xué)理念，明確“傳承老牌、充實(shí)內(nèi)涵、提高質(zhì)量、辦出特色、快速發(fā)展”的辦學(xué)思路，樹(shù)立“以人為本，科研興校，爭(zhēng)創(chuàng)名�！钡闹涡７铰�，營(yíng)造出“以人為本，人盡其才，德才并舉，和諧發(fā)展”的辦學(xué)氛圍。

　　學(xué)校以“講文明、樹(shù)新風(fēng)、文雅和諧全面發(fā)展”為培養(yǎng)目標(biāo)，充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會(huì)三結(jié)合的教育功能，多渠道、多形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，開(kāi)展各種興趣團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，如：鼓號(hào)隊(duì)、合唱團(tuán)、書(shū)畫(huà)興趣小組、籃球隊(duì)、田徑隊(duì)、科技小組等，讓學(xué)生特長(zhǎng)得到培養(yǎng)。近年來(lái)，各興趣團(tuán)隊(duì)獲國(guó)際、自治區(qū)、南寧市、青秀區(qū)的獎(jiǎng)項(xiàng)30多項(xiàng)，學(xué)生獲市級(jí)以上各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)985人次。學(xué)生綜1合素質(zhì)普遍提高。

　　百年傳承、收獲豐碩。學(xué)校先后獲全國(guó)紅旗大隊(duì)、自治區(qū)文明單位、自治區(qū)文明學(xué)校、自治區(qū)衛(wèi)生優(yōu)秀學(xué)校、自治區(qū)“綠色學(xué)�！�、自治區(qū)心理健康教育優(yōu)秀學(xué)校、廣西小學(xué)德育工作先進(jìn)單位、南寧市文明單位、南寧市先進(jìn)單位、南寧市德育先進(jìn)單位、南寧市首批辦學(xué)水平一級(jí)學(xué)校、南寧市基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)集體、南寧市科研先進(jìn)單位等100多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　　2、夢(mèng)開(kāi)始的地方濱湖路小學(xué)

　　在美麗的南湖畔，有一個(gè)夢(mèng)開(kāi)始的地方南寧市濱湖路小學(xué)。這所建校僅五年的小學(xué)，濱湖路小學(xué)先后被評(píng)為全國(guó)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)基地、全國(guó)“現(xiàn)代教學(xué)藝術(shù)研究”實(shí)驗(yàn)學(xué)校、南寧市科普示范學(xué)校、南寧市先進(jìn)單位等十多項(xiàng)榮譽(yù)。期間，學(xué)校還迎來(lái)越南、澳門(mén)、臺(tái)灣、北京等國(guó)內(nèi)外教育代表團(tuán)來(lái)校參觀訪問(wèn)達(dá)856人次。是什么讓這所小學(xué)在短時(shí)間內(nèi)如此大放異彩？源于濱湖路小學(xué)“夢(mèng)的教育”主題，獨(dú)具特色的個(gè)性化教育。

　　一走進(jìn)濱湖路小學(xué)，就仿佛置身于一個(gè)童話般的天地，它似夢(mèng)境般的美麗、漂亮，它那獨(dú)特的造型、新穎的設(shè)計(jì)，給了我們很大的震撼，也給了我們無(wú)盡的美的享受。校園環(huán)境建設(shè)在突顯時(shí)尚、典雅的同時(shí)體現(xiàn)著“夢(mèng)的教育”特色。一個(gè)大大的“夢(mèng)”烙印在教學(xué)樓的核心地帶，教學(xué)大樓用藍(lán)色作為墻體顏色，被稱(chēng)作“藍(lán)色宮殿”，它的獨(dú)特造型仿佛一艘帆船引領(lǐng)學(xué)生為夢(mèng)想揚(yáng)帆起航。校園里的“中國(guó)地理立體微縮圖”、“”群墻、立體“算盤(pán)”墻，以“夢(mèng)想啟動(dòng)未來(lái)”1為主題的文化長(zhǎng)廊、“向海洋進(jìn)軍”科學(xué)知識(shí)長(zhǎng)廊等為學(xué)生營(yíng)造了濃郁的“夢(mèng)”的氛圍。

　　學(xué)校精心組織和設(shè)計(jì)的各種形式新穎、富有創(chuàng)新精神的特色文化活動(dòng)始終貫穿于整個(gè)教學(xué)工作中，在教授知識(shí)的同時(shí)，也培養(yǎng)了學(xué)生良好的行為習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生做一個(gè)有理想的人。學(xué)校每學(xué)期初都開(kāi)展“播種夢(mèng)想”活動(dòng)，在開(kāi)學(xué)典禮上，學(xué)生們親手將寄托著自己夢(mèng)想和希望的“許愿石”或者是親手制作的小紙船放入學(xué)校的“夢(mèng)源”，播種自己的夢(mèng)想。到學(xué)期末，學(xué)校又有相對(duì)應(yīng)的“收獲夢(mèng)想”活動(dòng)，讓學(xué)生摘取“我是最亮的那顆星”，感受收獲夢(mèng)想的甜蜜與快樂(lè)，激勵(lì)著孩子們向更高的目標(biāo)邁進(jìn)……在濱湖路小學(xué)，學(xué)校根據(jù)每個(gè)孩子的個(gè)性、特色來(lái)設(shè)立獎(jiǎng)狀，所以每到學(xué)期期末，評(píng)出的獎(jiǎng)狀每張都有所不同。這種評(píng)獎(jiǎng)方式，極大鼓勵(lì)了學(xué)生盡情發(fā)揮自己的個(gè)性和特長(zhǎng)。

　　“讓智慧有表達(dá)的機(jī)會(huì)，讓美德在希望中扎根，讓夢(mèng)想在勤奮中實(shí)現(xiàn)”，濱湖路小學(xué)師生們以這句話作為學(xué)校的核心價(jià)值觀，用自己的`聰明和才智，為個(gè)性化教育探索出一條可行之徑。

　　二、你來(lái)我往，課堂研討讓我們共同進(jìn)步

　　一路上，點(diǎn)點(diǎn)滴滴的收獲都時(shí)時(shí)會(huì)令我們驚喜，特別在兩地老師互相研討的課堂中，同學(xué)們有茅塞頓開(kāi)的頓悟，也有豁然開(kāi)朗后的釋然，時(shí)時(shí)為精湛?jī)傻乩蠋煹母叱�教學(xué)技藝叫好，也時(shí)時(shí)為學(xué)生的精彩展示鼓掌，做一個(gè)優(yōu)秀的數(shù)學(xué)老師是幸福的，同學(xué)們帶著共同的夢(mèng)想在行進(jìn)中。

　　1、民樂(lè)路小學(xué)教研，風(fēng)格迥異

　　在民樂(lè)路小學(xué)課堂研討活動(dòng)的讓人印象最深.對(duì)于當(dāng)天的教學(xué)交流活動(dòng)，學(xué)校高度重視，分管副校長(zhǎng)親自接待，青秀區(qū)教研室小數(shù)教研員，南寧市教育科學(xué)研究所小數(shù)教研員悉數(shù)到場(chǎng)。第一節(jié)課由民樂(lè)路小學(xué)的骨干教師韋衍波執(zhí)教《折線統(tǒng)計(jì)圖》，這節(jié)課準(zhǔn)備充分，雙基扎實(shí)，教學(xué)手段獨(dú)特有效，在調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性方面效果明顯，韋老師把民樂(lè)路小學(xué)教師應(yīng)有的先進(jìn)教學(xué)藝術(shù)演繹的淋漓盡致。第二節(jié)課則由名師班學(xué)員陳紅霞老師執(zhí)教《小數(shù)的意義》，陳老師對(duì)教材的處理新穎獨(dú)特、別具匠心；整堂課環(huán)節(jié)設(shè)置大氣而開(kāi)放，但是對(duì)于個(gè)別細(xì)節(jié)的處理卻又不失精致和細(xì)膩，顯示出陳老師扎實(shí)的教學(xué)功底和良好的課堂調(diào)控能力，向聽(tīng)課教師展示出了浙派名師閃亮的教學(xué)風(fēng)采。兩堂風(fēng)格迥異，精彩紛呈的課，讓人大呼過(guò)癮，收獲豐厚。

　　課后，在王秀玲和杜小芳兩位導(dǎo)師的引領(lǐng)之下，雙方聽(tīng)課教師進(jìn)行了互動(dòng)交流。在輕松、友好、坦誠(chéng)的氛圍下，學(xué)員們暢所欲言，紛紛發(fā)表了自己的看法，其中許小娟、徐衛(wèi)國(guó)、李康其、姜榮富等的精彩點(diǎn)評(píng)還贏得掌聲無(wú)數(shù)�；顒�(dòng)結(jié)束后，雙方相約今后再聚，努力為兩地的教學(xué)研討和交流活動(dòng)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，搭建更高的平臺(tái)。

　　2、濱湖路小學(xué)教研，讓人震撼

　　濱湖路小學(xué)的課堂研討活動(dòng)更讓人無(wú)法忘懷，特別是學(xué)生們?cè)诒痴b校訓(xùn)、班訓(xùn)的豪邁，積極向上的精神狀態(tài)讓我們震撼，多久沒(méi)有看到過(guò)這樣整齊的學(xué)生了？震撼的感覺(jué)還沒(méi)有結(jié)束，課堂研討活動(dòng)開(kāi)始了，首先由濱湖路小學(xué)年輕老師上了一節(jié)四年級(jí)的“位置與方向”，1女教師細(xì)膩的課堂表現(xiàn)、行云般的師生交流，把一個(gè)簡(jiǎn)單的內(nèi)容上出了不簡(jiǎn)單的理解，給了我們很大的啟發(fā)。接著由我們的學(xué)員張翼文老師演繹了一節(jié)同是四年級(jí)的“三角形的面積”，張老師對(duì)教材的獨(dú)特解讀，課堂大氣而精致，給所有在場(chǎng)的老師一個(gè)很好的示范。兩節(jié)課中學(xué)生的表現(xiàn)給了我們很多的感動(dòng)，學(xué)生在回答不夠完整時(shí)會(huì)說(shuō)：對(duì)不起，老師，我還沒(méi)想好。在同學(xué)回答很精彩時(shí)會(huì)自發(fā)鼓掌，在同學(xué)暫時(shí)想不出時(shí)，會(huì)給一個(gè)鼓勵(lì)的微笑以及同桌那輕輕地一拍，等等、再等等，課前豪邁的將士們眨眼變成了一個(gè)個(gè)小紳士、小淑女，讓我們不得不佩服這所年輕小學(xué)的成功教育。最后我們學(xué)員與濱湖路小學(xué)的所有數(shù)學(xué)老師進(jìn)行了教學(xué)研討，氣氛熱烈，大家都搶著發(fā)言，學(xué)員畢宏輝、葉青的評(píng)課中肯，獨(dú)到且有深度。每個(gè)人都在傾聽(tīng)、交流、消化、接納，這么一個(gè)充實(shí)的下午讓我們都忘了時(shí)間，都不忍說(shuō)再見(jiàn)。

　　黃昏的日暉下，我們正對(duì)著教學(xué)大樓與濱湖路小學(xué)師生揮手告別，教學(xué)大樓的正面墻壁上"讓我們的今天賽過(guò)昨天"10個(gè)金燦燦大組成的校訓(xùn)，在激勵(lì)著濱湖路小學(xué)全體師生的同時(shí)，也激勵(lì)著我們?nèi)�體的成員，每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，每天成功一點(diǎn)點(diǎn)……

　　三、文化考察，感受廣西文化內(nèi)涵

　　南寧考察的日子里，除了觀摩學(xué)校和教學(xué)研討，我們還見(jiàn)縫插針地安排了文化考察，如參觀了廣西自治區(qū)博物館等。博物館坐落在南寧市民族大道。1954年建館，1978年新建陳列大樓。面積1．29萬(wàn)平方米。建筑立面對(duì)稱(chēng)，造型莊重，輪廓分明，美觀大方，通透簡(jiǎn)潔，具有中國(guó)南方建筑風(fēng)格和民族形式。主要有廣西革命文物陳列、1廣西文物展、廣西民俗展、古代銅鼓展等。

　　不得不說(shuō)，廣西自治區(qū)博物館真是一改我對(duì)博物館的刻板印象，不愧是綠城南寧啊，博物館都是鳥(niǎo)語(yǔ)花香。小小的園子雖然不大，造園之人卻有《紅樓夢(mèng)》之神韻，一步一景，步換景移，頗有情趣。迎門(mén)是巨大的銅鼓雕像，擋住園中丘壑。旁邊繞過(guò)去，流水粼粼，上有曲橋。綠樹(shù)森森，小徑一路蜿蜒，可見(jiàn)典型的侗族、苗族壯族等民族建筑，不少參觀者或坐或站或走，人還真不少。

　　侗族的鼓樓中有牛首形長(zhǎng)條凳，有火塘，有提燈，唯獨(dú)不見(jiàn)牛皮大鼓；樓前有小廣場(chǎng)，此時(shí)一片靜謐。壯族的干欄建在小丘上，千百叢彎竹中，竹籬茅舍，還有踩上去晃晃悠悠的竹編平臺(tái)。樓梯頗舊，臺(tái)階微向下傾斜，我們走路時(shí)小心翼翼，不免念叨沒(méi)扶手不便。旁邊人聽(tīng)了，回答說(shuō)“這才有壯族原味”，我們才作明白狀。園中商業(yè)氣息頗濃，幾處民居被改成休閑、餐飲處，好在雖有酒旗卻無(wú)招攬之厭，仍可從容穿越。民間工藝展亦是，是展覽更是銷(xiāo)售，但游客靜靜看，銷(xiāo)售人員亦不騷擾，比很多地方掛羊頭賣(mài)狗肉都可愛(ài)得多。

　　樓上是博物館常展，看了考古展，從新石器、銅器、陶器、玻璃水晶一路看過(guò)來(lái)，雖未見(jiàn)珍品，但地方特色濃郁，仍值得一看。最讓我眼前一亮的，是各類(lèi)用來(lái)陪葬用的陶制屋舍狀明器，廳堂屋舍，布局齊整，屋有瓦頂，門(mén)有門(mén)環(huán)，窗有窗欞。屋中有人，門(mén)首有狗，圈中有豬，道上有羊，糙中有細(xì)，頗有味道。唯一疑惑的是，館中到處吹大風(fēng)扇，文物的隔間也有縫隙，但東西沒(méi)有標(biāo)復(fù)制品，只能認(rèn)為是真品，難道這些漢代及早至數(shù)十萬(wàn)年前的石頭、銅、陶都是不怕腐1蝕的？看過(guò)展覽，倚欄外望，滿園蒼翠，南國(guó)特有的樹(shù)種搖曳生姿。

　　四、收獲多多，尋夢(mèng)之路正在進(jìn)行中

　　人呀，一生都在尋找自己的夢(mèng)想，回想起來(lái)自己一直處在尋夢(mèng)的過(guò)程中�！�…考察之前，學(xué)員們可能對(duì)考察目的并不明確，在考察的過(guò)程中，我們的思路漸漸明晰，原來(lái)，一群尋夢(mèng)的年青人相互支持，相互幫助，在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)這個(gè)領(lǐng)域里，求實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取。以下是我們的收獲。

　　收獲之一：合理制定學(xué)校發(fā)展目標(biāo)

　　合理制定學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，目標(biāo)的高度決定學(xué)校發(fā)展高度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及教師代表認(rèn)真研討，廣泛征求意見(jiàn)，科學(xué)地規(guī)劃好本校的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃：三年、五年、十年。校長(zhǎng)為任一屆，造福一方，要樹(shù)立雄心壯志，能象南寧濱湖路小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)那樣明確提出“讓智慧有表達(dá)的機(jī)會(huì)，讓美德在希望中扎根，讓夢(mèng)想在勤奮中實(shí)現(xiàn)”，要根據(jù)本校實(shí)際提出可行性的辦學(xué)目標(biāo)，校長(zhǎng)善于運(yùn)用目標(biāo)激勵(lì)法，如濱湖路小學(xué)“讓我們的今天賽過(guò)昨天”。鼓勵(lì)師生員工奮發(fā)向上，讓師生員工充滿激情，滿懷希望去實(shí)現(xiàn)共同而光榮的奮斗目標(biāo)。

　　收獲之二：教師要站在學(xué)科的源頭

　　數(shù)學(xué)知識(shí)分三種，第一種是不教就會(huì)的知識(shí)，第二種是教了就會(huì)的知識(shí)，第三中是教了還不會(huì)的知識(shí)，因此，數(shù)學(xué)教師在教學(xué)每一個(gè)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)該站在學(xué)生的角度，了解學(xué)生對(duì)這個(gè)知識(shí)的掌握程度，有時(shí)候，對(duì)知識(shí)調(diào)查到什么地方，就決定了教學(xué)的深度，在教學(xué)中要1注重概括和演繹，一個(gè)優(yōu)秀的數(shù)學(xué)教師只有站在學(xué)科知識(shí)的源頭，才能成為真正的優(yōu)秀教師，才能輕負(fù)高質(zhì)的提高教學(xué)質(zhì)量。

　　收獲之三：于細(xì)微處超越

　　細(xì)細(xì)品味本次教學(xué)研討的課例，教師們的演繹都是細(xì)膩的，每一堂的課都是對(duì)以前同類(lèi)課一種超越，特別是我們學(xué)員帶出去的課，精彩的演繹來(lái)自于對(duì)教材的理解，

培訓(xùn)考察報(bào)告11

　　應(yīng)法國(guó)職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)和法國(guó)建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)的邀請(qǐng)，中國(guó)建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)與勞動(dòng)保險(xiǎn)培訓(xùn)考察團(tuán)一行11人于20xx年1l月29日至12月17日赴法國(guó)進(jìn)行培訓(xùn)考察�，F(xiàn)將培訓(xùn)考察情況報(bào)告如下：

　　培訓(xùn)考察團(tuán)在法國(guó)巴黎先后走訪了法國(guó)勞工部社會(huì)保險(xiǎn)部、法國(guó)建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)、法國(guó)職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)和法國(guó)成人職業(yè)培訓(xùn)中心，受到有關(guān)方面友好熱情地接待。有關(guān)方面的官員詳細(xì)介紹了職業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障方面的情況、政策法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制、資金來(lái)源與籌集方式和管理經(jīng)驗(yàn)，并實(shí)地參觀考察了巴黎成人職業(yè)培訓(xùn)中心，參觀了一些建筑工地和城市規(guī)劃建設(shè)以及古建筑保護(hù)等。培訓(xùn)考察團(tuán)全體同志，不僅了解到很多情況，學(xué)到了一些較先進(jìn)管理知識(shí)，同時(shí)也親自感受到了法國(guó)在社會(huì)保障制度、職業(yè)培訓(xùn)制度方面以及在市場(chǎng)管理、人的管理方面完備的法律體系和法律意識(shí)．團(tuán)員們深感開(kāi)闊了眼界，拓寬了視野，觸動(dòng)了傳統(tǒng)的封閉式的思維模式，拓展了與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的思維觀念，感到收獲很大。

　　法國(guó)是目前世界上社會(huì)保障體系和職業(yè)培訓(xùn)體系比較完善的國(guó)家之一，也是世界上最早實(shí)行社會(huì)保障的國(guó)家。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)工作的發(fā)展，提高管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面都具有積極的借鑒指導(dǎo)作用。

　　一 、法國(guó)基本概況

　　法國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。二次世界大戰(zhàn)后被稱(chēng)之為“光榮30年”的大建設(shè)、大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅次于美國(guó)、日本和德國(guó)，居世界第四位，20xx年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為22156美元．行政區(qū)劃為22個(gè)大區(qū)、96個(gè)�。�另有4個(gè)海外省)，面積55.16平方公理，人口5908萬(wàn)人。

　　法國(guó)的建筑業(yè)十分發(fā)達(dá)，實(shí)力比較雄厚，在歐州10大建筑集團(tuán)中，法國(guó)占了4家，20xx年這四家的營(yíng)業(yè)額達(dá)到316億美元，建筑業(yè)真正成為法國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一．在建筑業(yè)中，拉法熱一科佩公司是世界上最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)之一，波利埃和紹松公司是法國(guó)最大的建筑材料批發(fā)商之一。

　　二、法國(guó)社會(huì)保障體系

　　(一)社會(huì)保障制度的演變與發(fā)展．

　　西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)保障制度形成的比較早，十九世紀(jì)中葉，法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)從美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)工人就實(shí)行了不同形式的保險(xiǎn)制度享受保險(xiǎn)工人的年齡定為55歲，有的為60歲：有的`享受基本工資30％，有的50％不等，總之，各國(guó)的社會(huì)保障制度是隨著工業(yè)革命發(fā)展而形成的，社會(huì)保障是工業(yè)革命的產(chǎn)物。

　　1889年，巴黎國(guó)際會(huì)議制定了一個(gè)公共救濟(jì)原則，即個(gè)人、企業(yè)、國(guó)家、社會(huì)等共同承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題。社會(huì)保險(xiǎn)的廣義是，職業(yè)的安全感和消除失業(yè)；勞動(dòng)者的收入安全感和家庭負(fù)擔(dān)的補(bǔ)償：通過(guò)得到治療和預(yù)防職工疾病和工傷事故對(duì)工作能力的保證；在疾病、生育、殘疾、工傷事故情況下和勞動(dòng)者達(dá)到某一年齡時(shí)，給予一定的補(bǔ)償和救助．隨著工業(yè)革命的成功，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍的擴(kuò)大，1910年，法國(guó)建立了強(qiáng)制性的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 。1995年，法國(guó)政府進(jìn)行了社會(huì)保障組織機(jī)構(gòu)的改革，制定了醫(yī)療費(fèi)償付法律以及三個(gè)相關(guān)條列，使法國(guó)社會(huì)保障體系更加趨于完善。

　　(二)社會(huì)保障制度的內(nèi)容。

　　法國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)分為：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、家庭補(bǔ)助保險(xiǎn)和其它保險(xiǎn)(生育保險(xiǎn)、殘疾人保險(xiǎn)等)。開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)的同時(shí)還進(jìn)行社會(huì)救助。養(yǎng)老保險(xiǎn)分為不同的體制，比如有普通體制、特殊體制、非受薪者體制、特殊津貼體制和全國(guó)團(tuán)結(jié)基金的補(bǔ)充津貼體制等5種體制，不同體制對(duì)不同的人群．比如非受薪者體制主要是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民在家庭補(bǔ)助金體制中包括生育補(bǔ)助、不受收入條件限制的時(shí)期性補(bǔ)助、受收入條件限制的補(bǔ)助、住房補(bǔ)助、支付給孤兒和單親父(母)的時(shí)期性補(bǔ)貼和殘疾人補(bǔ)貼等。

　　(三)社會(huì)保險(xiǎn)的組織管理．

　　目前，法國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立并沒(méi)有改變以往的經(jīng)營(yíng)原則，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)仍保留了二戰(zhàn)前的私營(yíng)性質(zhì)，地區(qū)社會(huì)管理局仍根據(jù)1898年關(guān)于互助法律規(guī)定組織運(yùn)轉(zhuǎn)，但他們只有為公眾服務(wù)的職能。社會(huì)保險(xiǎn)部面向全國(guó)，為國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)．社會(huì)保險(xiǎn)部主要負(fù)責(zé)起草保護(hù)公民抵抗社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的立法和有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督對(duì)法律的執(zhí)行實(shí)施和解釋?zhuān)�確保為民眾服務(wù)職能的正常運(yùn)行。

　　社會(huì)保險(xiǎn)制度包括四大類(lèi):

　　一是非農(nóng)業(yè)，(包括工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè))受薪者的普通體制；

　　二是農(nóng)業(yè)體制(包括經(jīng)營(yíng)主和受薪者)；

　　三是非農(nóng)業(yè)職業(yè)受薪者體制(包括手工業(yè)者和商人、自由職業(yè)者)；

　　四是特殊體制(包括公務(wù)員、職業(yè)軍人、地方行政部門(mén)職員、國(guó)營(yíng)鐵路公司職工、電力煤氣公司職工。建筑、礦工、海上作業(yè)者等)．另外還有1978年法律規(guī)定的神職人體制．當(dāng)前享受社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)分別為；受薪者2100萬(wàn)人：非受薪者230萬(wàn)人;補(bǔ)貼人員2.3萬(wàn)人，合計(jì)參保人數(shù)為2330萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5％以上。每年社會(huì)保險(xiǎn)支出4160億歐元。

　　(1)普通體制．普通體制的行政組織是公立性質(zhì)的．國(guó)家保險(xiǎn)基金管理局把地方保險(xiǎn)基金管理局業(yè)務(wù)活動(dòng)集中統(tǒng)—起來(lái)，1967年分別建立了醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和家庭外助三個(gè)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局。主要職能：一是建立統(tǒng)一的透明的帳目;二是機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)保持財(cái)務(wù)平衡．另外有—個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的中心管理局，同屬國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)金的收支平衡．這四個(gè)保險(xiǎn)局是公眾機(jī)構(gòu)。在地方一級(jí)的有129個(gè)地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)金管理局，16個(gè)大區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)金管理局，1個(gè)大區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理局和4個(gè)家庭補(bǔ)助金管理局等，共同組成了法國(guó)社會(huì)保障體系。社會(huì)分?jǐn)偨鸬恼魇沼?05個(gè)征收聯(lián)盟進(jìn)行。

　　(2)農(nóng)業(yè)體制．農(nóng)業(yè)體制的行政組織，國(guó)家一級(jí)的有三個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)互助金中心管理局組成，分別是農(nóng)業(yè)互助中心管理局(負(fù)責(zé)受薪者的社會(huì)保險(xiǎn)和工傷事故)；家庭補(bǔ)助金中心管理局和農(nóng)業(yè)互助全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)金管理局(負(fù)責(zé)非受薪人員)。

　　(3)特殊體制的行政組織，是依據(jù)于普通體制的保險(xiǎn)金管理局或公立部門(mén)本身，他具有互助性質(zhì)的保險(xiǎn)管理局，擁有與行政和財(cái)政自主權(quán)的部門(mén)，如礦業(yè)體制包括全國(guó)礦業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)自主管理局；國(guó)營(yíng)鐵路公司也有自己的疾病和生育保險(xiǎn)自主互助基金和一個(gè)養(yǎng)老部門(mén)及一個(gè)本行業(yè)的醫(yī)療保險(xiǎn)組織等。

　　(4)非受薪者及非農(nóng)業(yè)體制．非受薪者、非農(nóng)業(yè)體制的組織分為：手工業(yè)者養(yǎng)老保險(xiǎn)由全國(guó)自主管理局負(fù)責(zé)：工業(yè)主和商人由全國(guó)自主補(bǔ)償金管理局負(fù)責(zé)；在自由職業(yè)體制里每一個(gè)職業(yè)有一個(gè)自主管理局，稱(chēng)之為“行業(yè)局”．同時(shí)在手工業(yè)者、商人和自由職業(yè)人的醫(yī)療保險(xiǎn)體制分為3級(jí)管理：即全國(guó)保險(xiǎn)金管理局、大區(qū)互助保險(xiǎn)管理局和合約機(jī)構(gòu)．另外有自由保險(xiǎn)和個(gè)人保險(xiǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)。

　　(四)社會(huì)保障管理監(jiān)督機(jī)制．

　　法國(guó)社會(huì)保障的管理監(jiān)督機(jī)制比較健全．在法國(guó)所有社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)受制于嚴(yán)格的行政監(jiān)督之下，目的在于維護(hù)國(guó)家及參保者的總體利益，保證數(shù)額巨大的社會(huì)分?jǐn)偨鸬暮侠硎褂茫�這項(xiàng)行政監(jiān)督由負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)部委及有關(guān)部門(mén)具體進(jìn)行，中央行政和大區(qū)衛(wèi)生社會(huì)事務(wù)部和工業(yè)、交通、建筑、商業(yè)和手工業(yè)涉及到的部委，農(nóng)業(yè)體制由農(nóng)業(yè)部來(lái)監(jiān)督。另外，則政和社會(huì)事務(wù)總監(jiān)察處等對(duì)保險(xiǎn)金管理局及其部門(mén)履行監(jiān)督。在實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)工作中，若發(fā)生糾紛，則通過(guò)過(guò)法律訴訟予以解決．訴訟包括法院及社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)法庭(稱(chēng)一審委員會(huì))。

　　法國(guó)設(shè)有國(guó)家審計(jì)委員會(huì)，每年對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的收支進(jìn)行一次審計(jì)。

　　一是審查社會(huì)保險(xiǎn)各體制的賬目；

　　二是了解由法院強(qiáng)制性質(zhì)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的帳目，

　　三是普通體制與其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行的金融活動(dòng)等等。

培訓(xùn)考察報(bào)告12

　　美國(guó)根據(jù)本國(guó)的國(guó)情和農(nóng)業(yè)資源，建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)揮巨大作用，它的一些作法和經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。為此，我們建議：

　　(一)進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī)。

　　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)公益事業(yè)，需要政府強(qiáng)有力的支持，需要法律預(yù)以保護(hù)。我國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)多年醞釀?dòng)懻�，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，頒布了我國(guó)第一部農(nóng)業(yè)推廣法，即《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，這無(wú)疑將對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來(lái)的實(shí)施情況看，由于法律條文太原則，操作性差，難以落到實(shí)處，建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實(shí)施細(xì)則，使法律更加完善，特別是在維護(hù)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，國(guó)家保障措施等方面要具體、明晰，具有可操作性。

　　(二)改善農(nóng)技推廣部門(mén)的裝備，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。

　　隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技和經(jīng)濟(jì)信息，顯得越來(lái)越重要，信息已成為一項(xiàng)重要財(cái)富，誰(shuí)先得到它，誰(shuí)就可以取得經(jīng)濟(jì)上的主動(dòng)權(quán)。美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)把信息傳遞作為向農(nóng)民服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，大的農(nóng)場(chǎng)主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場(chǎng)信息，他們都裝備了先進(jìn)的信息傳播設(shè)備，建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前，我國(guó)農(nóng)技推廣部門(mén)普遍裝備落后，信息傳遞慢，渠道單一，適應(yīng)不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國(guó)家增加投入，改善農(nóng)技推廣部門(mén)的裝備，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺(tái)。我國(guó)幅員遼闊，交通不發(fā)達(dá)，廣播電視的覆蓋面廣，傳播速度快，它不受交通便利與否的影響，同時(shí)利用廣播配以電視，更加形象、生動(dòng)，適合我國(guó)農(nóng)民文化水平低的實(shí)際，是傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的一種好方法，國(guó)家應(yīng)把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來(lái)落實(shí)。二是逐步建立計(jì)算機(jī)信息、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)的發(fā)明和普及應(yīng)用，促進(jìn)信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達(dá)國(guó)都把計(jì)算機(jī)的普及推廣和網(wǎng)絡(luò)化，作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一件大事來(lái)抓，建議國(guó)家在“九·五”期間安排一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取與地方聯(lián)合投資的辦法，在每個(gè)省確定若干個(gè)地、縣農(nóng)技推廣部門(mén)，開(kāi)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點(diǎn)，同時(shí)，組織全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心開(kāi)展計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)。爭(zhēng)取用一、二個(gè)五年計(jì)劃，把全國(guó)縣級(jí)以上農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)都用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)起來(lái)。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行，使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。

　　(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐，提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　我國(guó)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)目前存在的主要問(wèn)題是內(nèi)部分工過(guò)細(xì)，人員過(guò)多，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。可借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，逐步將推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)性的專(zhuān)業(yè)站(室)向?qū)�業(yè)性服務(wù)公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與評(píng)價(jià)，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)展。二是采取切實(shí)措施加快對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。各級(jí)政府要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，農(nóng)業(yè)部和人事部門(mén)組織制定農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動(dòng)在職科技人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的.“三農(nóng)”協(xié)作。我們認(rèn)為，“三農(nóng)”協(xié)作重點(diǎn)是省一級(jí)，省一級(jí)“三農(nóng)”分屬不同的三個(gè)系統(tǒng)協(xié)作難度大，農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大，建議農(nóng)業(yè)部對(duì)幾年來(lái)“三農(nóng)”協(xié)作情況；進(jìn)行一次調(diào)查，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式，協(xié)作內(nèi)容和方式，以及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等做出具體規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)三家的積極性。

　　(四)增加農(nóng)業(yè)投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)模化、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)只有達(dá)到一定規(guī)模實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)目前實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，無(wú)疑是一種好的制度應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持，但是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)，勞力向工業(yè)大量轉(zhuǎn)移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方，可以根據(jù)群眾意愿，引導(dǎo)農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶集中，建立家庭農(nóng)場(chǎng)，實(shí)行規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)。國(guó)家應(yīng)增加投入為這些家庭農(nóng)場(chǎng)提供一些中長(zhǎng)期(10?0年)的貸款，幫助他們購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)加工方面的機(jī)械設(shè)備，大幅度提高勞動(dòng)效率，使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。

　　(五)改革農(nóng)村教育。

　　目前我國(guó)不少地方的中學(xué)教育存在著主要為了升學(xué)的偏向，在教育內(nèi)容、教學(xué)方式上與農(nóng)村需要脫節(jié)，根據(jù)我國(guó)實(shí)際，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標(biāo)，中、小學(xué)在教學(xué)內(nèi)容，課程安排及對(duì)學(xué)校的考學(xué)率上都應(yīng)圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行，只有這樣才能培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

培訓(xùn)考察報(bào)告13

　　11月29日至12月17日赴法國(guó)進(jìn)行培訓(xùn)考察�，F(xiàn)將培訓(xùn)考察情況報(bào)告如下：

　　培訓(xùn)考察團(tuán)在法國(guó)巴黎先后走訪了法國(guó)勞工部社會(huì)保險(xiǎn)部、法國(guó)建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)、法國(guó)職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)和法國(guó)成人職業(yè)培訓(xùn)中心，受到有關(guān)方面友好熱情地接待。有關(guān)方面的官員詳細(xì)介紹了職業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障方面的情況、政策法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制、資金來(lái)源與籌集方式和管理經(jīng)驗(yàn)，并實(shí)地參觀考察了巴黎成人職業(yè)培訓(xùn)中心，參觀了一些建筑工地和城市規(guī)劃建設(shè)以及古建筑保護(hù)等。培訓(xùn)考察團(tuán)全體同志，不僅了解到很多情況，學(xué)到了一些較先進(jìn)管理知識(shí)，同時(shí)也親自感受到了法國(guó)在社會(huì)保障制度、職業(yè)培訓(xùn)制度方面以及在市場(chǎng)管理、人的管理方面完備的法律體系和法律意識(shí)。團(tuán)員們深感開(kāi)闊了眼界，拓寬了視野，觸動(dòng)了傳統(tǒng)的封閉式的思維模式，拓展了與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的思維觀念，感到收獲很大。

　　法國(guó)是目前世界上社會(huì)保障體系和職業(yè)培訓(xùn)體系比較完善的國(guó)家之一，也是世界上最早實(shí)行社會(huì)保障的國(guó)家。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)工作的發(fā)展，提高管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面都具有積極的借鑒指導(dǎo)作用。

　　一 、法國(guó)基本概況

　　法國(guó)的建筑業(yè)十分發(fā)達(dá)，實(shí)力比較雄厚，在歐州10大建筑集團(tuán)中，法國(guó)占了4家，20xx年這四家的營(yíng)業(yè)額達(dá)到316億美元，建筑業(yè)真正成為法國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在建筑業(yè)中，拉法熱一科佩公司是世界上最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)之一，波利埃和紹松公司是法國(guó)最大的建筑材料批發(fā)商之一。

　　二、法國(guó)社會(huì)保障體系

　　（一）社會(huì)保障制度的演變與發(fā)展。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)保障制度形成的比較早，十九世紀(jì)中葉，法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)從美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)工人就實(shí)行了不同形式的保險(xiǎn)制度享受保險(xiǎn)工人的年齡定為55歲，有的為60歲：有的'享受基本工資30％，有的50％不等，總之，各國(guó)的社會(huì)保障制度是隨著工業(yè)革命發(fā)展而形成的，社會(huì)保障是工業(yè)革命的產(chǎn)物。

　　1889年，巴黎國(guó)際會(huì)議制定了一個(gè)公共救濟(jì)原則，即個(gè)人、企業(yè)、國(guó)家、社會(huì)等共同承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題。社會(huì)保險(xiǎn)的廣義是，職業(yè)的安全感和消除失業(yè)；勞動(dòng)者的收入安全感和家庭負(fù)擔(dān)的補(bǔ)償：通過(guò)得到治療和預(yù)防職工疾病和工傷事故對(duì)工作能力的保證；在疾病、生育、殘疾、工傷事故情況下和勞動(dòng)者達(dá)到某一年齡時(shí)，給予一定的補(bǔ)償和救助。隨著工業(yè)革命的成功，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍的擴(kuò)大，1910年，法國(guó)建立了強(qiáng)制性的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 。1995年，法國(guó)政府進(jìn)行了社會(huì)保障組織機(jī)構(gòu)的改革，制定了醫(yī)療費(fèi)償付法律以及三個(gè)相關(guān)條列，使法國(guó)社會(huì)保障體系更加趨于完善。

　�。ǘ�）社會(huì)保障制度的內(nèi)容。法國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)分為：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、家庭補(bǔ)助保險(xiǎn)和其它保險(xiǎn)（生育保險(xiǎn)、殘疾人保險(xiǎn)等）。開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)的同時(shí)還進(jìn)行社會(huì)救助。養(yǎng)老保險(xiǎn)分為不同的體制，比如有普通體制、特殊體制、非受薪者體制、特殊津貼體制和全國(guó)團(tuán)結(jié)基金的補(bǔ)充津貼體制等5種體制，不同體制對(duì)不同的人群。比如非受薪者體制主要是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民在家庭補(bǔ)助金體制中包括生育補(bǔ)助、不受收入條件限制的時(shí)期性補(bǔ)助、受收入條件限制的補(bǔ)助、住房補(bǔ)助、支付給孤兒和單親父（母）的時(shí)期性補(bǔ)貼和殘疾人補(bǔ)貼等。

　�。ㄈ�）社會(huì)保險(xiǎn)的組織管理。目前，法國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立并沒(méi)有改變以往的經(jīng)營(yíng)原則，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)仍保留了二戰(zhàn)前的私營(yíng)性質(zhì)，地區(qū)社會(huì)管理局仍根據(jù)1898年關(guān)于互助法律規(guī)定組織運(yùn)轉(zhuǎn)，但他們只有為公眾服務(wù)的職能。社會(huì)保險(xiǎn)部面向全國(guó)，為國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。社會(huì)保險(xiǎn)部主要負(fù)責(zé)起草保護(hù)公民抵抗社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的立法和有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督對(duì)法律的執(zhí)行實(shí)施和解釋?zhuān)�確保為民眾服務(wù)職能的正常運(yùn)行。

　　（1）普通體制。普通體制的行政組織是公立性質(zhì)的。國(guó)家保險(xiǎn)基金管理局把地方保險(xiǎn)基金管理局業(yè)務(wù)活動(dòng)集中統(tǒng)—起來(lái)，1967年分別建立了醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和家庭外助三個(gè)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局。主要職能：

　　一是建立統(tǒng)一的透明的帳目；

　　二是機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)保持財(cái)務(wù)平衡；

　　另外有—個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的中心管理局，同屬國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)金的收支平衡。

　　這四個(gè)保險(xiǎn)局是公眾機(jī)構(gòu)。在地方一級(jí)的有129個(gè)地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)金管理局，16個(gè)大區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)金管理局，1個(gè)大區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理局和4個(gè)家庭補(bǔ)助金管理局等，共同組成了法國(guó)社會(huì)保障體系。社會(huì)分?jǐn)偨鸬恼魇沼?05個(gè)征收聯(lián)盟進(jìn)行。

　�。�2）農(nóng)業(yè)體制。農(nóng)業(yè)體制的行政組織，國(guó)家一級(jí)的有三個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)互助金中心管理局組成，分別是農(nóng)業(yè)互助中心管理局（負(fù)責(zé)受薪者的社會(huì)保險(xiǎn)和工傷事故）；家庭補(bǔ)助金中心管理局和農(nóng)業(yè)互助全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)金管理局（負(fù)責(zé)非受薪人員）。

　�。�3）特殊體制的行政組織，是依據(jù)于普通體制的保險(xiǎn)金管理局或公立部門(mén)本身，他具有互助性質(zhì)的保險(xiǎn)管理局，擁有與行政和財(cái)政自主權(quán)的部門(mén)，如礦業(yè)體制包括全國(guó)礦業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)自主管理局；國(guó)營(yíng)鐵路公司也有自己的疾病和生育保險(xiǎn)自主互助基金和一個(gè)養(yǎng)老部門(mén)及一個(gè)本行業(yè)的醫(yī)療保險(xiǎn)組織等。

　　（4）非受薪者及非農(nóng)業(yè)體制。非受薪者、非農(nóng)業(yè)體制的組織分為：手工業(yè)者養(yǎng)老保險(xiǎn)由全國(guó)自主管理局負(fù)責(zé)：工業(yè)主和商人由全國(guó)自主補(bǔ)償金管理局負(fù)責(zé)；在自由職業(yè)體制里每一個(gè)職業(yè)有一個(gè)自主管理局，稱(chēng)之為“行業(yè)局”。同時(shí)在手工業(yè)者、商人和自由職業(yè)人的醫(yī)療保險(xiǎn)體制分為3級(jí)管理：即全國(guó)保險(xiǎn)金管理局、大區(qū)互助保險(xiǎn)管理局和合約機(jī)構(gòu)。另外有自由保險(xiǎn)和個(gè)人保險(xiǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)。

　　（四）社會(huì)保障管理監(jiān)督機(jī)制。法國(guó)社會(huì)保障的管理監(jiān)督機(jī)制比較健全。在法國(guó)所有社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)受制于嚴(yán)格的行政監(jiān)督之下，目的在于維護(hù)國(guó)家及參保者的總體利益，保證數(shù)額巨大的社會(huì)分?jǐn)偨鸬暮侠硎褂�。這項(xiàng)行政監(jiān)督由負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)部委及有關(guān)部門(mén)具體進(jìn)行，中央行政和大區(qū)衛(wèi)生社會(huì)事務(wù)部和工業(yè)、交通、建筑、商業(yè)和手工業(yè)涉及到的部委，農(nóng)業(yè)體制由農(nóng)業(yè)部來(lái)監(jiān)督。另外，則政和社會(huì)事務(wù)總監(jiān)察處等對(duì)保險(xiǎn)金管理局及其部門(mén)履行監(jiān)督。在實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)工作中，若發(fā)生糾紛，則通過(guò)過(guò)法律訴訟予以解決。訴訟包括法院及社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)法庭（稱(chēng)一審委員會(huì)）。

　　法國(guó)設(shè)有國(guó)家審計(jì)委員會(huì)，每年對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的收支進(jìn)行一次審計(jì)。

　　一是審查社會(huì)保險(xiǎn)各體制的賬目；

　　二是了解由法院強(qiáng)制性質(zhì)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的帳目，

　　三是普通體制與其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行的金融活動(dòng)等等。

　　目前，在法國(guó)除了以上形式社會(huì)保障和組織體制外，還有其他形式的社會(huì)保障體制，比如失業(yè)保險(xiǎn)、互助會(huì)、私營(yíng)保險(xiǎn)、行業(yè)保險(xiǎn)等。法國(guó)實(shí)行的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)體制屬于私法范圍的自由采用的體制，在行業(yè)或跨行業(yè)方面，通過(guò)雇主機(jī)構(gòu)和受薪者機(jī)構(gòu)間的集體合同或協(xié)議，或通過(guò)雇主和他的職員間的協(xié)議，這些體

培訓(xùn)考察報(bào)告14

　　職業(yè)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行20人，赴韓進(jìn)行為期兩周學(xué)習(xí)考察。主要內(nèi)容分為韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)制度和韓國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽制度兩部分。學(xué)習(xí)方式是以講學(xué)為主，并組織參觀了現(xiàn)代汽車(chē)、三星電子和浦項(xiàng)制鐵等現(xiàn)代企業(yè)。

　　韓方對(duì)這次學(xué)習(xí)考察做了周到而細(xì)致的安排，老師的講座都有充分的準(zhǔn)備，講課效果比較好。學(xué)員們認(rèn)為，通過(guò)兩周的學(xué)習(xí)考察，都有不少收獲。同時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)交流，也加深了中韓雙方的相互了解，增進(jìn)了友誼。特別是通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)每位同志今后的工作會(huì)帶來(lái)一定的幫助。總之，由于韓方周到而熱情的接待，加之學(xué)員們充滿了生活樂(lè)趣和學(xué)習(xí)熱情，整個(gè)活動(dòng)充滿了團(tuán)結(jié)、友誼、共勉的氣氛，使學(xué)習(xí)考察任務(wù)比較圓滿地結(jié)束。為了使領(lǐng)導(dǎo)更好地了解我們的學(xué)習(xí)情況，現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況整理為書(shū)面材料呈上，請(qǐng)驗(yàn)收。

　　學(xué)習(xí)報(bào)告分兩部分。一是職業(yè)培訓(xùn)方面。這一部分講座內(nèi)容同前次的講座內(nèi)容基本相同，已提交報(bào)告，并比較全面地介紹了韓國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)制度。本報(bào)告盡可能避免同上次報(bào)告的重復(fù)，挖掘某些新的東西，但比較困難。現(xiàn)在的報(bào)告角度，不是完整系統(tǒng)介紹韓國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)制度，而是從幾個(gè)不同側(cè)面分析了他們的做法，以示突出重點(diǎn)。二是職業(yè)技能競(jìng)賽方面。這一方面講座內(nèi)容，由于是首次安排，內(nèi)容是全新的，報(bào)告將系統(tǒng)地介紹韓國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽的制度，做法以及運(yùn)行，并對(duì)我國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽工作提出建議。

　　一、韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)體系及其運(yùn)行

　　韓國(guó)比較正規(guī)、重視建立職業(yè)培訓(xùn)制度，始于1967年。經(jīng)過(guò)三十多年的運(yùn)行實(shí)踐，其體系和運(yùn)行機(jī)制不斷健全完善，形成了具有自己特色的職業(yè)培訓(xùn)體系和運(yùn)行機(jī)制。這一體系的建立和運(yùn)行，為發(fā)展韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要的作用。

　　（一）韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)體系

　　韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)體系，有其自己的發(fā)展變化過(guò)程，在此所講的體系是現(xiàn)行的，或者是將要推行的新的體系，將演變過(guò)程舍去。

　　1、職業(yè)培訓(xùn)法規(guī)子系統(tǒng)

　　韓國(guó)重視職業(yè)培訓(xùn)，首先體現(xiàn)在職業(yè)培訓(xùn)立法方面。從1967年的《職業(yè)訓(xùn)練法》制定開(kāi)始，到1999年將要實(shí)行的《勞動(dòng)者職業(yè)訓(xùn)練促進(jìn)法》止，三十多年共制定實(shí)行了十幾部法規(guī)。如為了規(guī)范技術(shù)技能資格鑒定，出臺(tái)了《國(guó)家技術(shù)資格法》，為了規(guī)范職業(yè)訓(xùn)練，出臺(tái)了《職業(yè)訓(xùn)練基本法》，為了規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用，出臺(tái)了《職業(yè)訓(xùn)練促進(jìn)基金法》和《雇傭保險(xiǎn)法》，為規(guī)范學(xué)校行為，出臺(tái)了《技能大學(xué)法》。完整健全的法規(guī)體系，是韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)體系的核心支柱，有力支持和保障了職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展。韓國(guó)發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)，不僅充分重視立法和用法，而且特別重視在實(shí)踐運(yùn)行中對(duì)法律的修改、補(bǔ)充和完善，使法規(guī)的立足點(diǎn)、支持點(diǎn)，更切合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才培養(yǎng)實(shí)際。即將出臺(tái)運(yùn)行的《勞動(dòng)者職業(yè)訓(xùn)練促進(jìn)法》，就是在國(guó)內(nèi)外新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式下制定的，它將從各方面更大限度地開(kāi)發(fā)、發(fā)揮勞動(dòng)者的能力，創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)的環(huán)境和氣氛，促進(jìn)企業(yè)向上和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

　　2、職業(yè)培訓(xùn)、訓(xùn)練子系統(tǒng)

　　職業(yè)培訓(xùn)、訓(xùn)練子系統(tǒng)是韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)體系的主體，包括培訓(xùn)實(shí)體－學(xué)校、培訓(xùn)中心；培訓(xùn)形態(tài)（辦學(xué)形式）；技術(shù)技能水平等級(jí)，就業(yè)信息與職業(yè)介紹；培訓(xùn)評(píng)估等。

　�。�1）、技術(shù)、技能水平等級(jí)

　　韓國(guó)現(xiàn)行8個(gè)技術(shù)、技能水平等級(jí)，明年將改為5個(gè)，（見(jiàn)下圖）改革的主要原因，一是現(xiàn)實(shí)需要。由于失業(yè)者增多，出現(xiàn)了單技能、技術(shù)工就業(yè)困難，而更多的崗位職務(wù)需要多技能、多技術(shù)者（我們稱(chēng)復(fù)合工種）；二是有利于對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　現(xiàn)行體系 革新后體系

　�。�2）、職業(yè)培訓(xùn)形態(tài)

　　韓國(guó)講的職業(yè)培訓(xùn)形態(tài)，我們可從辦學(xué)主體的角度理解為辦學(xué)形式。如圖所示：

　�、俟�共培訓(xùn) a、公共團(tuán)體機(jī)構(gòu)辦學(xué)（主要是韓國(guó)產(chǎn)業(yè)公團(tuán)、大韓商工會(huì)議所、障礙雇傭促進(jìn)公團(tuán)。承擔(dān)的工種為通用工種、 尖端技術(shù)工種、輸出戰(zhàn)略工種和新工種）

　　b、政府機(jī)構(gòu)

　　c、地方自治團(tuán)體（地域性工種、就業(yè)容易的工種）

　�、谄髽I(yè)內(nèi)培訓(xùn)（企業(yè)內(nèi)需要，而又容易操作的工種技能）

　�、壅J(rèn)定培訓(xùn)（指經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的私人辦學(xué)，主要是投資少，見(jiàn)效快的工種技能）

　�。�3）、職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體（學(xué)校、中心）

　　韓國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、中心，有其明確的分工和責(zé)任任務(wù)，比較系統(tǒng)規(guī)范。如圖所示，培訓(xùn)形式、管理機(jī)關(guān)、下屬院校，一目了然。

　�。�4）、師資教材

　　師資教材，是培訓(xùn)體系中的決定因素。韓國(guó)有專(zhuān)門(mén)的職業(yè)技能教師培訓(xùn)院，對(duì)教師進(jìn)行資格取證培訓(xùn)和能力提高培訓(xùn)。確保教師資格和知識(shí)技能的不斷補(bǔ)充和更新。教材由勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)籌，全國(guó)統(tǒng)一編發(fā)，不在社會(huì)上公開(kāi)發(fā)行。確保崗位職務(wù)分析、教材編寫(xiě)，培訓(xùn)實(shí)施的統(tǒng)一性。

　　（5）、職業(yè)培訓(xùn)信息與職業(yè)介紹

　　韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)信息的搜集、分析、加工很有特色，工作細(xì)致、扎實(shí)，重點(diǎn)突出。如崗位職務(wù)需求的調(diào)查分析（專(zhuān)文講），加大了培訓(xùn)與使用的結(jié)合力度。發(fā)布就業(yè)崗位需求信息，回收勞動(dòng)者崗位職務(wù)選擇信息。對(duì)有從崗就業(yè)愿望而能力不適應(yīng)者（主要是失業(yè)者），先進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，再輸送到崗位。學(xué)生從業(yè)跟蹤信息搜集，分析學(xué)生崗位職務(wù)、環(huán)境等適應(yīng)能力，以利于職業(yè)培訓(xùn)本身的提高和完善。韓國(guó)發(fā)布崗位職務(wù)需求信息，搜集就業(yè)者擇業(yè)信息，將信息互遞與加工同培訓(xùn)和職業(yè)介紹有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并通過(guò)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行操作完成。

　�。�6）、職業(yè)培訓(xùn)評(píng)估

　　職業(yè)培訓(xùn)評(píng)估，是保證培訓(xùn)質(zhì)量的手段。根據(jù)辦學(xué)條件要求，韓國(guó)每年將所有的培訓(xùn)實(shí)體全部評(píng)估一遍，以確保通過(guò)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)條件的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)質(zhì)量的目標(biāo)。以防為主，控制并堵住出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的漏洞。

　　3、職業(yè)技能競(jìng)賽子系統(tǒng)

　　韓國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽，對(duì)于促進(jìn)技能人才成長(zhǎng)，發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)，功效顯著，有許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一是宣傳力度大，推開(kāi)范圍廣，年年開(kāi)展。每年四月份地方選拔賽，九、十月份全國(guó)大賽。全國(guó)賽的尖子，經(jīng)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練參加國(guó)際賽；二是重獎(jiǎng)，如領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)、頒發(fā)獎(jiǎng)金、提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等；三是國(guó)家保證資金的投入。

　　4、職業(yè)技能鑒定子系統(tǒng)

　　韓國(guó)職業(yè)技能鑒定制度是在發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)質(zhì)量不能保證之后，為促進(jìn)和提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保人員素質(zhì)提高而設(shè)立的一項(xiàng)重要制度。近幾年，全國(guó)每年有200萬(wàn)人參加技能鑒定，1998年可達(dá)到300萬(wàn)人（失業(yè)人員、大學(xué)生為了就業(yè)都在學(xué)習(xí)技能，并獲取證書(shū)）。鑒定通過(guò)率一般為 19％（鑒定機(jī)構(gòu)，非盈利性單位，不是靠發(fā)證謀生）。質(zhì)量是通過(guò)率的唯一尺度，證書(shū)內(nèi)涵必須同崗位需求相一致。必須通過(guò)鑒定把握培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量提高。為此韓國(guó)職業(yè)技能鑒定基本上是全國(guó)統(tǒng)一調(diào)控。具體調(diào)控辦法為：由勞動(dòng)行政部門(mén)委托國(guó)家級(jí)事業(yè)單位主管具體鑒定事項(xiàng)，如統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考務(wù)管理、統(tǒng)一證書(shū)發(fā)放管理等�？偟目矗�韓國(guó)職業(yè)技能鑒定正在發(fā)展完善中，持證上崗力度有待強(qiáng)化。

　　上述職業(yè)培訓(xùn)立法、職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施、職業(yè)技能競(jìng)賽和職業(yè)技能鑒定構(gòu)成韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)框架體系。立法是框架體系中的柱石，培訓(xùn)是框架體系中的主體結(jié)構(gòu)，競(jìng)賽和鑒定是促使框架主體完整性和完美性的手段，在框架體系中各得其所，發(fā)揮作用。

　　（二）韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)行

　　如果說(shuō)立法和制度的建立是戰(zhàn)略問(wèn)題，那么其運(yùn)行就是戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題。在運(yùn)行方面，韓國(guó)特別注意管理功能的行為界定和職責(zé)任務(wù)的定位，注意運(yùn)行基礎(chǔ)工作和運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督檢查，在注意過(guò)程質(zhì)量的前提下保證運(yùn)行成果的質(zhì)量，因而職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量高、效果好。他們?cè)谝婪ㄟ\(yùn)行的前提下，建立了自己行之有效的運(yùn)行機(jī)制，并使之不斷健全完善。

　　1、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

　　韓國(guó)勞動(dòng)部、韓國(guó)產(chǎn)業(yè)人力公團(tuán)、地方勞動(dòng)事務(wù)所和鑒定事務(wù)所，加之不同層次的培訓(xùn)學(xué)校、中心，構(gòu)成韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)行載體。在機(jī)構(gòu)設(shè)立和職責(zé)分工方面，特別強(qiáng)調(diào)決策、協(xié)調(diào)和具體實(shí)施中的制約、協(xié)作和統(tǒng)一。上述不同層次的職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)行載體，按其各自的功能、職責(zé)發(fā)揮作用。如勞動(dòng)部，主要是決策和綜合協(xié)調(diào)管理，包括法規(guī)的制定和發(fā)布，制定人力開(kāi)發(fā)、資格鑒定計(jì)劃，運(yùn)用資金調(diào)控人力發(fā)展對(duì)策、監(jiān)督職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量實(shí)施情況。產(chǎn)業(yè)人力公團(tuán)是落實(shí)勞動(dòng)部決策的具體實(shí)施管理部門(mén)。也就是說(shuō)勞動(dòng)部提出年度工作目標(biāo)和計(jì)劃，產(chǎn)業(yè)人力公團(tuán)將目標(biāo)和計(jì)劃落到實(shí)處。

　　學(xué)校（中心）是職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)作的主體。韓國(guó)學(xué)校等級(jí)分類(lèi)和人才培養(yǎng)分類(lèi)是相一致的。如不同技術(shù)等級(jí)類(lèi)別和技能類(lèi)型分別由不同類(lèi)型學(xué)校承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，界定明確，確保培養(yǎng)目標(biāo)和培訓(xùn)結(jié)果的一致性。

　　2、運(yùn)行中的基礎(chǔ)工作與行為規(guī)范

　　涉及到職業(yè)培訓(xùn)中的基礎(chǔ)工作，主要有信息搜集、課程設(shè)計(jì)、教材開(kāi)發(fā)、設(shè)備配備、教師培訓(xùn)等。并根據(jù)實(shí)際情況，確定其行為規(guī)范。具體做法是，從崗位職務(wù)分析調(diào)查論證開(kāi)始，然后編制培訓(xùn)基準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)）、開(kāi)發(fā)課程、教材、提出設(shè)備配備要求、教師選配與培訓(xùn)，教學(xué)評(píng)估、就業(yè)后跟蹤調(diào)查等。各項(xiàng)工作，井井有條，是職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)行的基礎(chǔ)。

　　3、創(chuàng)造良好的`運(yùn)行環(huán)境

　　在職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)轉(zhuǎn)中，韓國(guó)也出現(xiàn)了人們?cè)敢馍掀胀▽W(xué)校，不情愿上技能職業(yè)學(xué)校的傾向。為解決技能人才成長(zhǎng)發(fā)展中的問(wèn)題，韓國(guó)下大力氣并采取措施加以解決，取得了一定成效。具體做法是：一是完善教學(xué)條件和設(shè)施，增強(qiáng)學(xué)員的就業(yè)適應(yīng)能力。據(jù)講，在高失業(yè)率的今天，這一做法非常有效，許多普通院校畢業(yè)生就業(yè)非常困難（不足50％），已有部分大學(xué)生自覺(jué)到職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行技能技術(shù)取證培訓(xùn)（技能大學(xué)畢業(yè)生100％就業(yè)，有些專(zhuān)業(yè)就業(yè)需求是供給的幾倍多）。二是開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，提高技能人才的社會(huì)地位。三是采取經(jīng)濟(jì)措施，鼓勵(lì)重視技能人才的單位和提高技能人才本人的經(jīng)濟(jì)地位。對(duì)單位除采取低息貸款（主要指企業(yè)和認(rèn)定培訓(xùn)）外，對(duì)重視技能人才培養(yǎng)和使用的企業(yè)，給予企業(yè)重視技術(shù)人才獎(jiǎng)，由國(guó)家頒發(fā)獎(jiǎng)牌，并規(guī)定在稅收方面給予減征的優(yōu)惠。對(duì)個(gè)人設(shè)有技能競(jìng)賽獎(jiǎng)，企業(yè)工人技術(shù)獎(jiǎng)。如規(guī)定在企業(yè)連續(xù)工作20年工齡者，勞動(dòng)部出證明，減少其工資所得稅。對(duì)高技能獲得者，給予一次性一千萬(wàn)元韓幣獎(jiǎng)金，并且由接見(jiàn)。設(shè)優(yōu)秀技能教師勞動(dòng)部部長(zhǎng)獎(jiǎng)。獲此殊榮，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)韓元，還要免費(fèi)送國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí)。四是堅(jiān)持持證上崗制度。這項(xiàng)工作雖然還沒(méi)有全面推開(kāi)，但某些工種崗位必須持證上崗。如某些經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單位，國(guó)家規(guī)定某些崗位必須持證上崗，否則，勞動(dòng)部門(mén)不給予開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，該單位就無(wú)法開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。國(guó)家采取的這些措施，對(duì)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和技能人才的成長(zhǎng)發(fā)揮了作用，創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

　　4、監(jiān)督檢查和評(píng)估

　　監(jiān)督檢查和評(píng)估，是運(yùn)行中的保證措施，從職業(yè)培訓(xùn)發(fā)達(dá)的國(guó)家看，這一條，是職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)行工作不可少的重要環(huán)節(jié)。韓國(guó)每年對(duì)所有的培訓(xùn)實(shí)體評(píng)估一次，有效地促進(jìn)和保證了培訓(xùn)實(shí)體本身的健康運(yùn)行。

　　5、經(jīng)費(fèi)對(duì)運(yùn)行的支持

　　經(jīng)費(fèi)是職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)行的食糧，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，運(yùn)行是不可能的。韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的籌措支付與管理，曾得到國(guó)際勞工培訓(xùn)專(zhuān)家的認(rèn)同。它的最大特點(diǎn)是，經(jīng)費(fèi)籌措與支付，由國(guó)家行為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。主要來(lái)源是以雇傭保險(xiǎn)金和就業(yè)促進(jìn)基金的形式征集，征集后再由主管部門(mén)支付到培訓(xùn)方面。另外，企業(yè)培訓(xùn)自辦學(xué)校，企業(yè)本身投入也是非�？捎^的。

　　總的講，韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)體系的健全和運(yùn)行機(jī)制的完善，使韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)不斷發(fā)展，并在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。所以，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)、失業(yè)嚴(yán)重的今天，他們?nèi)宰プ〈龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法寶－職業(yè)培訓(xùn)，毫不放松。他們講，職業(yè)培訓(xùn)的今天，是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、發(fā)展的明天，要使韓國(guó)經(jīng)濟(jì)健康步入21世紀(jì)，首先必須有其健康發(fā)展的職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)。這些應(yīng)該給我一個(gè)很好的啟示。

　　二、韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)與職務(wù)分析

　　通過(guò)職務(wù)分析，將培訓(xùn)科目同崗位需要結(jié)合起來(lái)，促使提高培訓(xùn)效益，強(qiáng)化培訓(xùn)的貼切性和有效性。這是韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)的顯著特點(diǎn)。

　　職務(wù)分析的關(guān)鍵，就是根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和企業(yè)發(fā)展實(shí)際，選擇需求崗位，并通過(guò)崗位職務(wù)所涉及到的條件分析，確定實(shí)現(xiàn)職務(wù)分析的三個(gè)目的：一是為培訓(xùn)大綱、教材、鑒定命題提供詳實(shí)的信息資料；二是為企業(yè)用工管理（用人與招聘）提供科學(xué)規(guī)范的依據(jù)；三是為勞動(dòng)部門(mén)工種分類(lèi)、工種調(diào)整及標(biāo)準(zhǔn)制定提供資料。由于崗位職務(wù)分析的目的明確，第一手資料又是來(lái)源于社會(huì)和企業(yè)需求實(shí)際，加大了培訓(xùn)與使用結(jié)合的力度，使培訓(xùn)事業(yè)充滿了生機(jī)和活力。

　　之后，是按照職務(wù)分析的目標(biāo)選擇確定工種的框架范圍。工種選擇的框架范圍，直接關(guān)系到職務(wù)分析的有效價(jià)值，關(guān)系到培訓(xùn)同就業(yè)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)程度。因而工種崗位對(duì)象的選擇確定，必須是在主管部門(mén)確定的框架原則內(nèi)進(jìn)行。韓國(guó)現(xiàn)行的工種崗位對(duì)象的選擇確定框架有五項(xiàng)具體原則。一是已經(jīng)開(kāi)發(fā)運(yùn)行的工種，原職務(wù)分析仍不能為培訓(xùn)提供充分資料者；二是即將確定的新工種（指已在企業(yè)運(yùn)行，但未經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)正式批準(zhǔn)）；三是通過(guò)現(xiàn)實(shí)調(diào)查，由經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展過(guò)程中提出的工種；四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化需要調(diào)整的工種；五是已進(jìn)行分析過(guò)的工種，但由于新的變化需要進(jìn)一步分析的工種。這五條原則，要充分體現(xiàn)為崗位需求和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)的宗旨。

　　職務(wù)分析的程序，是職務(wù)分析質(zhì)量的保證措施，總計(jì)有12個(gè)階段或步驟：

　　1、審核分析工種；

　　2、確定工種對(duì)象；

　　3、制定具體工作計(jì)劃書(shū)；

　　4、開(kāi)發(fā)職務(wù)分析表格；

　　5、職務(wù)分析準(zhǔn)備（對(duì)工作人員培訓(xùn)、搜集有關(guān)資料、研究并確定崗位同培訓(xùn)的關(guān)系等）；

　　6、擬定職業(yè)工種和職務(wù)分析方案計(jì)劃書(shū)（包括職業(yè)工種、崗位、企業(yè)，及企業(yè)類(lèi)型，每一職務(wù)必須通過(guò)大中、小三類(lèi)企業(yè)的分析）；

　　7、計(jì)劃書(shū)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施操作，即下到企業(yè)進(jìn)行具體職務(wù)分析（專(zhuān)家和企業(yè)人員協(xié)助完成）；

　　8、處理分析結(jié)果（同一職務(wù)需有三個(gè)企業(yè)說(shuō)明），制定結(jié)果分析報(bào)告書(shū)；

　　9、對(duì)具體工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析，提出該職務(wù)涉及到的工作環(huán)境和條件；

　　10、分析結(jié)果的綜合整理和加工、分別填寫(xiě)《職業(yè)明細(xì)表》、《職務(wù)明細(xì)表》、《操作明細(xì)表》和《職務(wù)概要》等表格；

　　11、職業(yè)、工種職務(wù)分析材料宣傳，公布工種職務(wù)、培訓(xùn)及鑒定內(nèi)容等有關(guān)信息；

　　12、編印成果報(bào)告書(shū)，分別送發(fā)企業(yè)、學(xué)校、圖書(shū)館等有關(guān)單位。

　　上述幾個(gè)工作程序，是職務(wù)分析的系統(tǒng)工程，由韓國(guó)產(chǎn)業(yè)公團(tuán)具體承辦。但具體工作方案和工種對(duì)象的確定，必須由勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)。具體工作由工種專(zhuān)家會(huì)同企業(yè)共同完成。

　　在職務(wù)分析的幾個(gè)工作階段中，《職業(yè)明細(xì)表》等四個(gè)表格是工作成果的具體體現(xiàn)，為便于大家學(xué)習(xí)借鑒，再給予進(jìn)一步說(shuō)明。

　　職務(wù)概要，內(nèi)容包括職務(wù)名稱(chēng)、工作領(lǐng)域、工種特點(diǎn)和特殊要求等。

　　職業(yè)明細(xì)表，主要由五方面的內(nèi)容構(gòu)成：一是基本情況，包括職業(yè)（工種）名稱(chēng)、工種序號(hào)、工種要求的職務(wù)水準(zhǔn)等級(jí)、資格證等級(jí)。二是職務(wù)條件，包括性別、年齡、學(xué)歷、資格等級(jí)、身體（包括心理素質(zhì)要求）條件。三是培訓(xùn)要求，包括培訓(xùn)單位（公共培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)、認(rèn)定培訓(xùn)）、培訓(xùn)時(shí)間、見(jiàn)習(xí)時(shí)間。四是特別說(shuō)明，包括職業(yè)行為領(lǐng)域（可能在什么地方、什么性質(zhì)的單位就業(yè)、上崗）、可能晉升的階梯（如班長(zhǎng)、組長(zhǎng)、廠長(zhǎng)等）。相關(guān)職業(yè)、工種關(guān)系的說(shuō)明，可以從事相同工種的臨近工種轉(zhuǎn)職職務(wù)的責(zé)任要求（如安全、產(chǎn)業(yè)合格率、生產(chǎn)效率等）。五是工作條件和環(huán)境，包括工作姿式（站、坐）、室內(nèi)外、安全衛(wèi)生（如高空、有毒、有害作業(yè)），自然條件（照明、溫度、濕度、噪音）以及機(jī)械、電工和化學(xué)作業(yè)條件等。

　　職務(wù)明細(xì)表。主要有五方面的內(nèi)容構(gòu)成：一是職務(wù)名稱(chēng)及職務(wù)定義；二是崗位職務(wù)工作過(guò)程步驟分解或動(dòng)作分解，以利于培訓(xùn)單元的確定；三是特殊事項(xiàng)注明（如設(shè)備型號(hào)、功能的特別要求）；四是工具需求及工具數(shù)量和名稱(chēng)，注明主要設(shè)備、輔助設(shè)備、消耗性設(shè)備、非消耗性設(shè)備；五是相關(guān)知識(shí)技能的說(shuō)明。

　　崗位操作明細(xì)表，是職務(wù)分析的核心表格，主要有三方面的內(nèi)容：一是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，注明本職務(wù)工作者的基本條件，從技術(shù)方面提出勞動(dòng)者的基本操作技術(shù)條件，如產(chǎn)品精密度、合格率、單位產(chǎn)品時(shí)間要求、使用工具等；二是作業(yè)程序（即第一步做什么，第二步做什么），并用難、較難、易三個(gè)難度等級(jí)標(biāo)注崗位職務(wù)的難度，有什么特殊要求和特殊事項(xiàng)，也要標(biāo)注清楚；三是相關(guān)知識(shí)、技能要求；四是生產(chǎn)所需要材料和工具設(shè)備，并標(biāo)注主要工具和設(shè)備、輔助工具和設(shè)備，以及消耗性工具、非消耗性工具。

　　職務(wù)分析是職業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)，是培訓(xùn)同就業(yè)、使用結(jié)合的有效方式。它對(duì)推動(dòng)韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。對(duì)我們有一定的學(xué)習(xí)借鑒作用。當(dāng)然，學(xué)習(xí)借鑒，并不是照搬他的具體做法，如職務(wù)分析表格的制作與內(nèi)容，職務(wù)分析的步驟等。但他們的工作模式、工作思路以及通過(guò)培訓(xùn)的針對(duì)性、克服培訓(xùn)的盲目性，從而提高培訓(xùn)的貼切性、效益性，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)為就業(yè)服務(wù)的目的。這些值得我們深思。

　　三、韓國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)

　　為了做到職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，在崗位職務(wù)分析的基礎(chǔ)上，制定了職業(yè)培訓(xùn)基本準(zhǔn)則（標(biāo)準(zhǔn)），韓國(guó)稱(chēng)之為職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)。這個(gè)基準(zhǔn)從訓(xùn)練目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)時(shí)、培訓(xùn)設(shè)施、教職員工等諸多方面，規(guī)定了職業(yè)培訓(xùn)最低限度條件標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行，形成了具有韓國(guó)特色的職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（一）職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)）的內(nèi)容與功能

　　韓國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)，類(lèi)似我國(guó)的培訓(xùn)大綱，但感到它更具詳實(shí)可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)。如在培訓(xùn)目標(biāo)中，明確規(guī)定了達(dá)標(biāo)的知識(shí)、技能水平尺度，而且還明確規(guī)定上崗后產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到的水平及合格率。在教學(xué)內(nèi)容上，不僅規(guī)定理論、操作的內(nèi)容和比例，還對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基本訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、應(yīng)用訓(xùn)練分別提出具體要求。特別規(guī)定教養(yǎng)教育（思想、社會(huì)基本生活方面的）不得少于理論課時(shí)的3％，一般常規(guī)性社會(huì)基本訓(xùn)練（如電腦、安全保健）不得少于操作課時(shí)的10％。培訓(xùn)實(shí)施從理論、實(shí)操兩個(gè)方面規(guī)定匹配比例，如人均教室、活動(dòng)場(chǎng)地、實(shí)習(xí)場(chǎng)地面積和操作訓(xùn)練設(shè)備等，提出了底線數(shù)量、質(zhì)量要求，型號(hào)也做了嚴(yán)格規(guī)定。對(duì)教師，按職務(wù)要求分別提出培訓(xùn)時(shí)間和達(dá)標(biāo)上崗條件。培訓(xùn)基準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)容的詳實(shí)和可操作性，充分發(fā)揮了其基準(zhǔn)特有的功能：一是能夠?qū)崿F(xiàn)培訓(xùn)單位的培訓(xùn)目標(biāo)，做到高效高質(zhì)；二是保證全國(guó)職業(yè)培訓(xùn)水平的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，統(tǒng)一尺度和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)全國(guó)職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和組織管理；三是確保從國(guó)家的角度保證勞動(dòng)者技能的提高，維護(hù)勞動(dòng)者獲取基本經(jīng)濟(jì)地位的能力。通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)（全面開(kāi)發(fā)人的能力）、培訓(xùn)單位目標(biāo)（從數(shù)量、質(zhì)量?jī)煞矫鎸?shí)現(xiàn)培訓(xùn)計(jì)劃）、企業(yè)目標(biāo)（有適合生產(chǎn)崗位需求的勞動(dòng)者）、學(xué)生目標(biāo)（有更強(qiáng)的就業(yè)能力和技能）。目標(biāo)的四位一體，均在培訓(xùn)基準(zhǔn)中加以體現(xiàn)，從而保證了職業(yè)培訓(xùn)的高效發(fā)展。

　　（二）確定職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的基本原則

　　如前所述，職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的功效，在整個(gè)職業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中，發(fā)揮著重要的作用�？梢�(jiàn)，職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的質(zhì)量成了決定職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的前提條件。多年來(lái)，韓國(guó)已將制定職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)，作為開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容，抓得準(zhǔn)（內(nèi)容選定準(zhǔn)確），抓得牢（工作抓住不放）、抓得細(xì)（工作過(guò)程細(xì)致），對(duì)保證和不斷提高培訓(xùn)效益，發(fā)揮了重要的作用。

　　韓國(guó)確定職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)，有幾條重要的原則，以確保職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的質(zhì)量。

　　1、按照職務(wù)分析需求確定教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)設(shè)備。教學(xué)內(nèi)容課程的設(shè)定，首先考慮全國(guó)技術(shù)水平的發(fā)展和培訓(xùn)目標(biāo)，維持工種發(fā)展的均衡性。不是為完成教學(xué)計(jì)劃。取證任務(wù)而設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程，而是為實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)開(kāi)發(fā)教學(xué)內(nèi)容和課程。

　　2、以企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整作為制定職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的唯一宗旨。這不僅體現(xiàn)在以企業(yè)調(diào)查為基礎(chǔ)確定職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)方面，而且通常是根據(jù)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變化，不斷調(diào)整修改培訓(xùn)基準(zhǔn)（一般2－3年修改一次）。這樣做的目的，就是為了不斷提高培訓(xùn)為企業(yè)服務(wù)的有效性。因而，培訓(xùn)方面必須隨著企業(yè)的變化而調(diào)整其服務(wù)目標(biāo)和服務(wù)方式。

　　3、統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合的原則

　　為了保證職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的基本一致性，韓國(guó)絕大部分培訓(xùn)要素均有全國(guó)統(tǒng)一的尺度。但考慮到工種、區(qū)域和信息搜集、分析整理的不充分性（失真性），以分散自主，彌補(bǔ)統(tǒng)一的不足。因而規(guī)定教學(xué)內(nèi)容的開(kāi)發(fā)，70％全國(guó)統(tǒng)一，30％留有區(qū)域或?qū)W校自主。又如教養(yǎng)教育（占理論總課時(shí)的3％），通用實(shí)操課（占操作總課時(shí)10％）訓(xùn)練，必須全國(guó)一致，不允許有任何刪改。教學(xué)設(shè)備、師資配備全國(guó)統(tǒng)一尺度，不能低于低線，高者不限。對(duì)于正規(guī)培訓(xùn)（一年以上），由勞動(dòng)部長(zhǎng)官發(fā)布培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)者必須嚴(yán)格執(zhí)行；一年以下的培訓(xùn)（非正規(guī)的培訓(xùn)），由勞動(dòng)部提供參考標(biāo)準(zhǔn)，起示范作用。

　　（三）職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)開(kāi)發(fā)程序

　　職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)開(kāi)發(fā)是在崗位職務(wù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的系統(tǒng)工程，共分四個(gè)階段，12項(xiàng)工作內(nèi)容。

　　1、職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的準(zhǔn)備。包括調(diào)查與工種選擇、制定工作計(jì)劃書(shū)，擬定工作人員培訓(xùn)計(jì)劃書(shū)，送審并批準(zhǔn)計(jì)劃書(shū)等。

　　2、職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)工作方案的確定。包括原有資料的搜集整理、確定專(zhuān)家名單、執(zhí)筆人以及對(duì)其業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，同時(shí)還要確定工作所涉及的區(qū)域及協(xié)助人名冊(cè)，提交完整的工作方案草案。

　　3、職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)。包括職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)草案的起草復(fù)審和審批。

　　4、職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的實(shí)施。包括最后文件的制定、印刷、發(fā)布和宣傳。

　　職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)（大綱），是韓國(guó)制定具體培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)工作的基本準(zhǔn)則。它的制定，由決策部門(mén)（韓國(guó)勞動(dòng)部）、事業(yè)單位（韓國(guó)產(chǎn)業(yè)人力公團(tuán)）和工種內(nèi)容專(zhuān)家共同承擔(dān)完成。它的工作基礎(chǔ)是建立在廣泛的企業(yè)調(diào)查之上。職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的推行與實(shí)施，既有權(quán)威性（政府頒布，國(guó)家水準(zhǔn)），又有可靠性（內(nèi)容專(zhuān)家參與），更有可操作性（企業(yè)需求為宗旨），從而大大提高了培訓(xùn)的效果和效益。研究韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的內(nèi)容及其制作過(guò)程，很受啟發(fā)。一是制定職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，首先應(yīng)注意職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐性，也就是在確定企業(yè)崗位職務(wù)需求的基礎(chǔ)上，確定職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，既考慮到國(guó)家技術(shù)進(jìn)步的需要，又不能脫離企業(yè)當(dāng)前需要的實(shí)際。二是充分體現(xiàn)統(tǒng)一與靈活的原則。全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，充分體現(xiàn)統(tǒng)一的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在靈活方面，又充分體現(xiàn)了其自主性。統(tǒng)一與靈活互補(bǔ)、相得益彰。三是動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)需求變化補(bǔ)充或調(diào)整培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，保持其適應(yīng)性。四是工作程序的嚴(yán)謹(jǐn)性，以確保工作質(zhì)量和效果。

　　四、韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)評(píng)估內(nèi)容與方法

　　韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)評(píng)估，從教育培訓(xùn)總體、學(xué)生管理、研究開(kāi)發(fā)、企業(yè)培訓(xùn)支持和運(yùn)行協(xié)調(diào)五個(gè)方面，構(gòu)成系統(tǒng)化、規(guī)范化的評(píng)估評(píng)價(jià)體系，指導(dǎo)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行全面系統(tǒng)地評(píng)估、評(píng)價(jià)。詳細(xì)內(nèi)容為：

　　教育培訓(xùn)總體評(píng)估、評(píng)價(jià)：內(nèi)容包括學(xué)校方案計(jì)劃的制定；教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性、教學(xué)活動(dòng)和學(xué)習(xí)氣氛；教學(xué)設(shè)備裝備及利用，以及同企業(yè)聯(lián)系的程度等。

　　學(xué)生管理評(píng)估、評(píng)價(jià)：內(nèi)容包括對(duì)學(xué)生指導(dǎo)計(jì)劃的落實(shí)情況；學(xué)生身體、生活的關(guān)心和困難的解決；獎(jiǎng)懲制度的建立及實(shí)施；安全、衛(wèi)生、保健的執(zhí)行效果；成績(jī)通過(guò)率、資格取證率、就業(yè)率、就業(yè)后跟蹤管理等。

　　研究開(kāi)發(fā)評(píng)估、評(píng)價(jià)：內(nèi)容包括研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的次數(shù)和效果；論文發(fā)布的數(shù)量、質(zhì)量，對(duì)教學(xué)的指導(dǎo)意義及產(chǎn)生的效果，有無(wú)新的研究開(kāi)發(fā)成果。

　　企業(yè)培訓(xùn)支持：內(nèi)容包括支持對(duì)象，是否是最需要支持的企業(yè)；設(shè)備、技術(shù)的指導(dǎo)、支援及其課程的開(kāi)發(fā)，是否符合崗位技術(shù)發(fā)展要求；資金支持是否及時(shí)到位，特別是在資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難時(shí)，有何克服困難的辦法。

　　運(yùn)行管理評(píng)估評(píng)價(jià)：內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)運(yùn)用與財(cái)會(huì)管理的恰當(dāng)性；校領(lǐng)導(dǎo)積極推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的辦法措施，以及周邊事務(wù)的處理和協(xié)調(diào)；員工的工作態(tài)度、熱情，及其教師進(jìn)修比例，設(shè)備的維護(hù)管理等。

　　評(píng)估、評(píng)價(jià)方式是：學(xué)校根據(jù)國(guó)家頒布的評(píng)估評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，擬定評(píng)估、評(píng)價(jià)報(bào)告和填寫(xiě)有關(guān)表格上報(bào)。主管部門(mén)組織評(píng)估、評(píng)價(jià)人員，對(duì)其報(bào)告進(jìn)行審核，然后到實(shí)地考評(píng)。

　　考評(píng)實(shí)行打分制。對(duì)于優(yōu)秀學(xué)校給予產(chǎn)業(yè)公團(tuán)理事長(zhǎng)獎(jiǎng)，并發(fā)給一定獎(jiǎng)金，以資鼓勵(lì)。

　　推介韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)評(píng)估、評(píng)價(jià)的內(nèi)容和做法，有這么幾點(diǎn)思考：一是韓國(guó)職業(yè)培訓(xùn)評(píng)估評(píng)價(jià)的內(nèi)容全面，特別是注重效果方面的評(píng)估，如就業(yè)率，同企業(yè)掛鉤的情況。二是他的經(jīng)常性、全方位。做到年年評(píng)估，每校不漏。三是注意考評(píng)的規(guī)范性，并充分體現(xiàn)在考評(píng)工作中的專(zhuān)家行為。四是評(píng)估同獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合，產(chǎn)生互動(dòng)效益。

　　五、韓國(guó)失業(yè)者對(duì)策介紹

　　由于金融危機(jī)影響，韓國(guó)出現(xiàn)了嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題。目前，失業(yè)人數(shù)達(dá)到160萬(wàn)，失業(yè)率約7.3％。有史以來(lái)最高失業(yè)率的出現(xiàn)，給韓國(guó)社會(huì)和政府帶來(lái)極大的壓力。解決失業(yè)問(wèn)題，已作為近期勞動(dòng)工作的重點(diǎn)，也是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的頭等大事。主要政策措施為：

　�。ㄒ唬┌l(fā)展公共勞動(dòng)事業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位

　　政府對(duì)社會(huì)已有的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行挖掘，找出其中亟需開(kāi)展的臨時(shí)性工作，將失業(yè)者組織起來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充。如國(guó)家圖書(shū)館資料整理，樹(shù)木修伐等崗位。這些臨時(shí)性工作，一般工作期三個(gè)月左右。不能當(dāng)作正式就業(yè)。待遇也比較低，每天約27000韓元，免費(fèi)提供一頓午餐。還有的企業(yè)需要開(kāi)拓發(fā)展，但有風(fēng)險(xiǎn)，政府對(duì)類(lèi)似企業(yè)給予資金支持，擴(kuò)大就業(yè)崗位，輸送失業(yè)人員就業(yè)。

　　（二）強(qiáng)化雇傭安定工作，穩(wěn)定現(xiàn)有工作崗位

　　對(duì)于需要發(fā)展，但遇到資金困難處于破產(chǎn)危機(jī)的企業(yè)，為避免企業(yè)以解除職工的辦法度過(guò)危機(jī)，政府經(jīng)調(diào)查論證，對(duì)這類(lèi)企業(yè)給予資金支持，以維護(hù)職工現(xiàn)有的崗位職務(wù)。如對(duì)建筑業(yè)就業(yè)采取了這種辦法。

　�。ㄈ�）積極推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)，提高失業(yè)者的競(jìng)爭(zhēng)能力

　　一邊出現(xiàn)失業(yè)問(wèn)題，一邊出現(xiàn)新的職務(wù)需求。但失業(yè)者的原有能力不能適應(yīng)新的需求。將這一部分人（主要是大學(xué)生和高中生）組織起來(lái)進(jìn)行新技術(shù)和新技能培訓(xùn)。97年接受這種培訓(xùn)的達(dá)30萬(wàn)人之多。培訓(xùn)費(fèi)全部由國(guó)家承擔(dān)，并根據(jù)家庭瞻養(yǎng)，由政府對(duì)受訓(xùn)者發(fā)給不同水平的培訓(xùn)期間的生活津貼。

　　（四）保證生活安定，給予失業(yè)者最低生活保障

　　凡失業(yè)者，并繳納了個(gè)人失業(yè)保險(xiǎn)金的（占個(gè)人工資的0.3％），失業(yè)后給予6個(gè)月失業(yè)生活補(bǔ)助。如果有意創(chuàng)業(yè)，還要從雇傭保險(xiǎn)金中給予貸款。子女上學(xué)如有困難的，給予學(xué)費(fèi)支持（一般不超過(guò)兩個(gè)子女）。

　　韓國(guó)出臺(tái)上述四個(gè)方面的政策，就是想利用多種辦法，緩解就業(yè)壓力，對(duì)失業(yè)者再就業(yè)，及其家庭生活給予大力支持。他們規(guī)定，每個(gè)失業(yè)者必須能夠享受到上述的一條政策，如果接受三次免費(fèi)培訓(xùn)仍不能就業(yè)者，才視為最終失業(yè)。推行上述辦法，對(duì)解決失業(yè)和社會(huì)安定，起到了很好的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，失業(yè)再就業(yè)率達(dá)50％，如果不推行上述辦法，失業(yè)率將會(huì)達(dá)10％以上，是非常可怕的。1999年，韓國(guó)政府繼續(xù)推行這些行之有效的辦法。目前正在積極籌措資金，即通過(guò)政府發(fā)行債券、財(cái)政預(yù)算和雇傭金節(jié)余等幾個(gè)渠道解決資金方面的壓力。另外，動(dòng)員大家盡一切能力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)工作，力求通過(guò)多方面努力，使就業(yè)壓力進(jìn)一步緩解。

培訓(xùn)考察報(bào)告15

　　農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)技推廣工作是密切相關(guān)的，自1914年美國(guó)建立農(nóng)業(yè)合作推廣體系以來(lái)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一直促進(jìn)著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，而高素質(zhì)的農(nóng)場(chǎng)主又對(duì)農(nóng)業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求，密西根州立大學(xué)農(nóng)技推廣站和全美一樣，對(duì)農(nóng)場(chǎng)主的需求及時(shí)變換著推廣方法、范圍等，以適應(yīng)社會(huì)的需求。通過(guò)培訓(xùn)和考察，我們認(rèn)為美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　(一)農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣緊密結(jié)合。

　　美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為核心，實(shí)行教育、科研、推廣緊密結(jié)合，這種形式是依據(jù)美國(guó)的法律規(guī)定逐步形成的，1862年美國(guó)國(guó)會(huì)頒布的《摩里爾，贈(zèng)地學(xué)院法》，由國(guó)家劃出大片土地，在每個(gè)州各建立一所贈(zèng)地學(xué)院，為農(nóng)民培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)專(zhuān)門(mén)人才。1887年頒布《漢奇，農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站法》規(guī)定在贈(zèng)地大學(xué)建立試驗(yàn)站，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研。1914年又頒布《史密斯，里沃，合作推廣法》，授權(quán)贈(zèng)地學(xué)院的農(nóng)業(yè)推廣可以得到聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部的合作和支持。上述三個(gè)法案是根據(jù)不同的歷史時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要提出的，它奠定了美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。三個(gè)法案是一個(gè)整體，它規(guī)定了三者之間的相互關(guān)系，并由州立大學(xué)組織實(shí)施，使州立大學(xué)逐步成為本州農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣的結(jié)合體，既是教育中心，又是科研和推廣中心。農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為中心雖然有其歷史特殊性，但創(chuàng)造的教學(xué)、研究、推廣緊密相結(jié)合的成功經(jīng)驗(yàn)，則有普遍意義。為了保證教學(xué)、科研、推廣緊密結(jié)合，學(xué)校采取了以下措施：

　　1、教師既承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，又承擔(dān)科研和推廣任務(wù)，多數(shù)為教學(xué)──推廣，科研──推廣，教學(xué)──科研雙重任務(wù)，或教學(xué)──科研──推廣三重任務(wù)。

　　2、科研任務(wù)來(lái)自生產(chǎn)實(shí)際，根據(jù)推廣工作，提出的問(wèn)題，確定科研項(xiàng)目計(jì)劃，成果一經(jīng)確認(rèn)，即向社會(huì)公開(kāi)，不搞技術(shù)壟斷。

　　3、教學(xué)、科研人員作推廣人員的后盾，負(fù)責(zé)解決推廣工作中的疑難問(wèn)題。

　　4、對(duì)推廣人員采取在職和定期離崗進(jìn)修的辦法，更新知識(shí)，取得碩士、博士學(xué)位。

　　5、召開(kāi)教學(xué)、科研、推廣人員研討會(huì)，共同探討解決新問(wèn)題的途徑和辦法。

　　(二)多種社會(huì)力量合作辦推廣。

　　農(nóng)業(yè)推廣是一項(xiàng)重大的社會(huì)公益活動(dòng)，美國(guó)政府動(dòng)員社會(huì)各界支持農(nóng)業(yè)推廣，從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進(jìn)行推廣工作的機(jī)制。一是國(guó)家和地方合作辦推廣。農(nóng)業(yè)部和州、縣推廣機(jī)構(gòu)各司其職，互相合作，經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦和地方政府共同負(fù)擔(dān)。1995年密西根州立大學(xué)推廣經(jīng)費(fèi)為4000萬(wàn)美元，其中：聯(lián)邦撥款1000萬(wàn)美元，州政府撥款20xx萬(wàn)美元，縣政府撥款1000萬(wàn)美元，另外還有特殊推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和社會(huì)各界捐款800萬(wàn)美元。二是政府和社會(huì)合作辦推廣。州縣兩級(jí)推廣機(jī)構(gòu)中都設(shè)有政府代表，都成立有州立大學(xué)、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)民代表參加的農(nóng)業(yè)推廣顧問(wèn)委員會(huì)(協(xié)會(huì))，負(fù)責(zé)推廣工作的項(xiàng)目審定、經(jīng)費(fèi)籌集、人事安排和工作評(píng)估。三是以專(zhuān)職人員為骨干，專(zhuān)職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學(xué)，他們既搞推廣又搞教學(xué)、科研，志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問(wèn)委員會(huì)和參加“四健”(4H)會(huì)的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專(zhuān)職推廣人員，顧問(wèn)委員會(huì)有12名，志愿人員多達(dá)幾千名，面向群眾的推廣工作，許多是依靠志愿人員完成的，推廣課題是由顧問(wèn)委員會(huì)根據(jù)生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要提出，項(xiàng)目方案由農(nóng)業(yè)教學(xué)、推廣人員在深入調(diào)查，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上聯(lián)合制定，項(xiàng)目的實(shí)施，除推廣、科研、教學(xué)人員參加外，多種社會(huì)力量，包括政府機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體、大眾宣傳媒介、涉農(nóng)企業(yè)和一些大型農(nóng)場(chǎng)主，也積極配合，有的農(nóng)場(chǎng)主還出錢(qián)、出地，帶頭實(shí)施推廣項(xiàng)目，承擔(dān)試驗(yàn)示范任務(wù)。

　　(三)農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍的素質(zhì)高。

　　密西根州1994年共有州、縣農(nóng)業(yè)推廣人員445人，其中州農(nóng)業(yè)推廣站150人，縣和區(qū)域推廣站295人。150名州推廣專(zhuān)家都是博士、教授，縣和區(qū)域推廣人員中70％為碩士，25％具有博士學(xué)位，無(wú)論是州推廣專(zhuān)家，還是縣級(jí)推廣人員知識(shí)面都很寬，學(xué)識(shí)比較淵博，都會(huì)操作現(xiàn)代化的儀器設(shè)備。州、縣農(nóng)業(yè)推廣站，全部實(shí)現(xiàn)了辦公通訊現(xiàn)代化，所有推廣人員都擁有電腦終端，與州立大學(xué)及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，美國(guó)能形成這樣高科技、高學(xué)歷層次的農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍，一是高科技發(fā)展迅速，農(nóng)場(chǎng)主的科技文化程度越來(lái)越高，自身素質(zhì)差，很難再勝任推廣工作。二是州立大學(xué)設(shè)立了農(nóng)業(yè)推廣教育系，在本科畢業(yè)的基礎(chǔ)上著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣方面的碩士和博士，形成了培養(yǎng)高級(jí)推廣人員的教育體系。三是州立大學(xué)對(duì)推廣人員的職位有嚴(yán)格的要求和招聘程序，招聘上崗后試用六年，方可聘為正式推廣員，不管什么人，如果不能勝任工作，隨時(shí)都有被解聘的可能。

　　(四)農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富。

　　美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的，只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的，都是農(nóng)業(yè)推廣的領(lǐng)域和任務(wù)。工作范疇已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跳出單純農(nóng)業(yè)技術(shù)本身，涉及整個(gè)農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭教育、人際關(guān)系、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等諸多方面，以滿足農(nóng)民的.高層次需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實(shí)施的項(xiàng)目分三大類(lèi)：

　　1、農(nóng)業(yè)技術(shù)和自然資源類(lèi)：涉及農(nóng)戶利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場(chǎng)利潤(rùn)，開(kāi)發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品，參予國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，注重食品衛(wèi)生，合理利用資源，保護(hù)環(huán)境及農(nóng)民群眾的多種需求和心理培訓(xùn)、法律和公共政策的咨詢等。

　　2、“四健”青年俱樂(lè)部項(xiàng)目。四健是指健康的心、健康的腦，健康的身體和健康的手，“四健”是為農(nóng)村開(kāi)發(fā)農(nóng)村青年資源而設(shè)計(jì)的。主要目的是為農(nóng)村青年提供理論、實(shí)踐環(huán)境，培養(yǎng)他們關(guān)心公共事業(yè)，實(shí)現(xiàn)自我控制，增長(zhǎng)知識(shí)才干，提高領(lǐng)導(dǎo)、管理能力，試一試、干一干，成為有益于社會(huì)的人。

　　3、家政推廣項(xiàng)目。家庭是農(nóng)村發(fā)展、生活的基本單位，指導(dǎo)農(nóng)村家庭生活、消費(fèi)，健康發(fā)展是美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣的重要任務(wù)。這類(lèi)項(xiàng)目的主要目的是通過(guò)培訓(xùn)等活動(dòng)，強(qiáng)化家庭的作用，制止家庭分裂，減少青少年犯罪，提高生活質(zhì)量和健康水平，促進(jìn)家庭的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。項(xiàng)目的主要內(nèi)容有：(1)進(jìn)行公共事業(yè)、社區(qū)活動(dòng)和法律的培訓(xùn)，教育農(nóng)民處理好家庭與社區(qū)、政府的關(guān)系；(2)進(jìn)行有關(guān)食物與營(yíng)養(yǎng)方面的教育，使其懂得營(yíng)養(yǎng)和健康、生長(zhǎng)發(fā)育之間的關(guān)系，注意營(yíng)養(yǎng)、膳食和烹調(diào)技術(shù)；(3)進(jìn)行衛(wèi)生和健康方面的培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭保健，改善家庭衛(wèi)生和設(shè)施，愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生及設(shè)施；(4)幫助農(nóng)民家庭進(jìn)行住房需求評(píng)估，推薦家庭住房設(shè)計(jì)式樣，提供房屋修膳和管理知識(shí)；(5)指導(dǎo)新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務(wù)，尊敬長(zhǎng)輩和撫育好小孩；(6)指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭預(yù)算，用好家庭資金；(7)進(jìn)行家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

　　(五)推廣方式靈活，推廣手段先進(jìn)。

　　農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話、電視、錄放設(shè)備等現(xiàn)代化推廣工具，推廣人員將各種知識(shí)信息輸入計(jì)算機(jī)內(nèi)，農(nóng)民需要什么信息只要撥個(gè)電話或打開(kāi)計(jì)算機(jī)終端就可獲取有關(guān)答案，十分便捷，我們走訪的農(nóng)戶中，大部分都和州立大學(xué)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，無(wú)論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，還是天氣變化情況等，都可做到“秀才不出門(mén)，可知天下事”，州立大學(xué)除常用的宣傳培訓(xùn)設(shè)備外，龐大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)外，還與國(guó)內(nèi)外有關(guān)重要部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，有關(guān)的技術(shù)信息可及時(shí)交流、傳遞。州立大學(xué)還設(shè)有6套電視節(jié)目，無(wú)線廣播電臺(tái)定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)和信息，利用衛(wèi)星遠(yuǎn)距離教學(xué)也在應(yīng)用中。

　　美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣方式，分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶，面對(duì)面幫助農(nóng)民解決問(wèn)題；間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進(jìn)行推廣宣傳。目前，運(yùn)用直接推廣方法服務(wù)的約占農(nóng)戶數(shù)的25％，為了提高工作效率，大都是以小組為單位進(jìn)行，如小組培訓(xùn)、參觀、示范等，必要時(shí)還進(jìn)行個(gè)別咨詢、個(gè)別訪問(wèn)。各種農(nóng)業(yè)推廣方法，都體現(xiàn)了民主的，說(shuō)服教育的原則，排除了任何形式的強(qiáng)迫命令。而且，絕大多數(shù)推廣項(xiàng)目都是無(wú)償?shù)摹?/p>

　　(六)隊(duì)伍管理嚴(yán)格。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴(yán)格的管理辦法。

　　l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立大學(xué)直接管理，州推廣專(zhuān)家由學(xué)校聘任，基層推廣員由大學(xué)下屬的州推廣站聘任，并發(fā)工資，地方政府不干預(yù)推廣工作。

　　2、基層推廣人員由州立大學(xué)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，每人每年回校培訓(xùn)時(shí)間不得少于20天，以更新知識(shí)，提高綜合素質(zhì)。

　　3、根據(jù)推廣人員的特長(zhǎng)，分別參加州推廣站的推廣項(xiàng)目。推廣員帶著問(wèn)題回學(xué)校與專(zhuān)家教授共同研究，制定方案，再回去組織實(shí)施。

　　4、對(duì)推廣人員的工作進(jìn)行評(píng)估，如不稱(chēng)職，隨時(shí)辭退。

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