資金項目績效評價報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編幫大家整理的資金項目績效評價報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
資金項目績效評價報告1
一、項目的公益性和建設必要性
1、項目的公益性
隨著經(jīng)濟、政治高速發(fā)展,人民群眾日益增長的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建設已經(jīng)成為政府機關工作的重點,文化展館是開展群眾文化活動,給群眾提供文娛活動的場所。文化展館的建設更是精神文化建設的重要組成部分,是推廣社會主義精神文明建設的重要途徑。
2、項目的必要性
為了加強精神文明建設,展示歷史文化及經(jīng)濟發(fā)展成果,為人民提供優(yōu)質(zhì)的文化活動中心及公共配套設施,決定進行綜合文化展館的建設工程。主要建設包括人防廣場建設工程、展館智能化設計、展廳布展以及展館裝修四部分內(nèi)容。項目的建設有利于節(jié)約土地資源和公共設施投資,對推動公共文化事業(yè)建設,滿足公眾文化需求,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,將發(fā)揮重要作用。
二、項目經(jīng)濟社會效益
1、經(jīng)濟效益分析
本項目為綜合文化展館建設工程,建成后可以有效地帶動文化教育、旅游、會展服務的發(fā)展,可產(chǎn)生較好的經(jīng)紀效益。
2、社會效益分析
展覽館是人類文明發(fā)展進程中的展示窗口,具有國際化的基本特征。我國的展覽館事業(yè)歷來受到黨和政府的高度重視。
。1)本項目適應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的.需要。近年來,經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁,帶動了社會各項事業(yè)的發(fā)展,各單位各行業(yè)對內(nèi)對外往來不斷擴大和增多,舉辦各種對內(nèi)、對外展銷會、交易會、人才招聘會、文化藝術交流等活動將日益增多。
。2)項目投入使用,可以通過展覽,加強對外宣傳。綜合文化展館的建設,一方面以此為平臺,將會吸引國內(nèi)外眾多商家和單位及團體來縣舉辦各種展銷會、交易會、文化藝術展覽會、技術交流會、學術研討會、產(chǎn)品論證會等,同時也拉動了地方服務業(yè)經(jīng)濟。另一方面,以此為平臺更好地展示日新月異的城市發(fā)展。
。3)完善了城市功能。展覽館建成后,填補了沒有展示場所的空白,在滿足展覽的功能基礎上,還可以兼顧舉辦各種展銷會,交易會,人才招聘會等,還可以開展文化藝術交流活動,完善了城市的功能。
資金項目績效評價報告2
一、項目概況
(一)項目基本情況
XX年優(yōu)撫資金包括義務兵優(yōu)待金33。118萬元,大學生入伍獎勵2。7萬元,優(yōu)撫慰問工作經(jīng)費1。5萬元,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1。8萬元,共計:39。118萬元。其中義務兵優(yōu)待金及大學生入伍獎勵,每年6月申報,7月發(fā)放,是根據(jù)民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數(shù)進行申報,其標準為1。142萬元/人,XX年高校新生在此基礎上增加0。3萬元/人,?粕黾0。4萬元/人,二本大學生增加0。5萬元/人。
(二)項目績效目標
義務兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項目的`開展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優(yōu)屬意識。XX年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:XX年新兵家屬15人,XX年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。
(三)項目資金申報相符性。
XX年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務兵優(yōu)待金。義務兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實施內(nèi)容與項目申報相符,申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1。資金計劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款,義務兵優(yōu)待金35。818萬元(其中:優(yōu)待金33。118萬元,大學生入伍獎勵2。7萬元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發(fā)到29名義務兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1。5萬元于XX年7月10日到位,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1。8萬元于XX年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2。資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計:39。118萬元,已使用39。048萬元。資金使用率達99。8%,其中:義務兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標準:1。142萬元,共計33。118萬元;大學生入伍獎勵發(fā)放7人,其中:高校新人2人,?粕4人,二本大學生1人,標準分別是0。3萬元/人,0。4萬元/人及0。5萬元/人,共計2。7萬元;“八一”優(yōu)撫慰問1。96萬元;“春節(jié)”走訪慰問0。5萬元,劃撥村(社區(qū))雙擁座談0。77萬元,支付標準、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。
(二)項目財務管理情況。
嚴格對項目資金進行監(jiān)管,確保了項目資金?顚S,安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領導審核把關,經(jīng)主要領導審批后報出納支取,當月會計及時按實際發(fā)生情況進行賬務處理和會計核算。
三、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
對照項目計劃目標,該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標,且完成質(zhì)量較好,所有項目已按預定計劃進度完成,達到預期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進。
(二)項目效益情況。
XX年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的順利開展,調(diào)動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感,展現(xiàn)了對退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關心和關愛,維護了涉軍群體的穩(wěn)定。
四、問題及建議
由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金,導致民政辦在經(jīng)費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務重,鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結(jié)余資金墊付,進行了慰問工作,導致大平臺的雙擁慰問資金有所結(jié)余。今后,我鎮(zhèn)將加強資金對接,在資金支付前把好財務關,規(guī)范資金的使用和支付。
資金項目績效評價報告3
根據(jù)《關于開展2020年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,縣住建委形成自評報告如下:
一、項目基本概況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項背景
豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設委員會主要職能職責為:1.負責推進住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)改革發(fā)展。2.負責房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負責建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負責規(guī)范建筑市場秩序。4.負責勘察設計行業(yè)的監(jiān)督管理。負責規(guī)范勘察設計市場秩序。5.負責住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進城市基礎設施建設工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負責城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負責城市污水處理廠建設運行管理和城市排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設維護管理。9.指導村鎮(zhèn)建設。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設政策。10.負責綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。12.承擔人民防空工程建設管理的責任。
我委2020年因職能職責所涉及項目共17個,均為財政資金全額撥付。項目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級財政配套資金6075.50萬元),項目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元),項目結(jié)余:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級財政配套資金508.22萬元)。
2.項目實施情況及經(jīng)費使用情況
具體項目情況如下:
(1)28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農(nóng)村連片整治站點運行經(jīng)費:2020年3月,根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會議紀要》(〔2020〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關事宜專題會議紀要》(〔2020〕第18期)精神,環(huán)衛(wèi)集團對桑德公司運營的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項目進行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設運營一體化項目PPP特許經(jīng)營協(xié)議》13.15條污水處理服務費標準1.36元/m3、保底水量45%計算運營經(jīng)費;44個農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項目按照《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目(污水處理)PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議》第33條、31條污水處理服務單價1.65元/m3、保底水量75%計算運營經(jīng)費。該項目根據(jù)《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目(污水處理)PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議》要求,2020年運營經(jīng)費為1000萬元,已支付926.32萬元,余73.68萬元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營維護管理,確保正常運行,達標排放。
豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護費:隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進程在加快發(fā)展,雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運營維護。根據(jù)《關于進一步明確城市市政管理職能職責的通知》(豐都府辦〔2014〕51號)文件,每年對城區(qū)雨污管網(wǎng)運營維護。確保城區(qū)王家渡組團和名山組團290多公里雨污管網(wǎng)運行正常,損毀堵塞及時整治恢復率100%,全年巡查維護5000小時以上,2000人次以上,全年發(fā)生零安全事故,不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。
2020年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護費專項資金430萬元,撥付370萬元,余60萬元。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)整改經(jīng)費:20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行管理專題會議紀要》(〔20xx〕第51期)會議中明確,由豐都環(huán)衛(wèi)集團對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行了整改?h環(huán)衛(wèi)集團組織南北兩岸兩個整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行全方面摸底調(diào)查,排查出各類問題210條,并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環(huán)衛(wèi)集團管轄的48座污水處理廠(站)共計鋪設人行便道2692米;清理污水調(diào)節(jié)池781平方;管網(wǎng)維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設備房做防水600平米;掛標識標牌48個廠(站)等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進廠道路約1200米;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設備房做防水320平米;修復桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內(nèi)雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進行清理,欄桿、電路、設備、控制柜等更新與修復,設備工藝進行綜合調(diào)試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網(wǎng)40米;完成采購20套污水處理廠脫泥設備等,購置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現(xiàn)都已調(diào)試安裝到位。該項目專項資金300萬元,撥付272.24萬元,余27.76萬元。
。4)污水處理公共服務費:20xx年6月x日,根據(jù)縣政府專題會議紀要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行管理專題會議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運營維護工作。在日常運營維護工作中,對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時值守制”全天候?qū)S區(qū)開展日常運營維護工作,確保廠區(qū)正常運行,對49座農(nóng)村污水處理站(其中7座因周邊農(nóng)戶少和被其他污水處理設施所覆蓋導致無污水來源等原因,現(xiàn)已暫停運行)采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點負責制、站點考核制”將每座站點落實到相應的責任人中,做好站點的運營維護工作,確保站點正常運行。污水處理公共服務費項目納入2020的財政預算,共計494.52萬元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運行,該筆資金已全部用于該項目,無結(jié)余。
(5)包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程:2018年11月14日,縣長羅成通知帶領縣政府辦等單位有關負責人,就包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護情況進行專題調(diào)研,并召開現(xiàn)場辦公會。11月21日,縣政府辦印發(fā)《調(diào)研包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長制推進情況現(xiàn)場會議紀要》,要求“徹底清除水源地保護區(qū)周邊污水、垃圾,收影響區(qū)范圍(主要包括齊新村、彈子臺村等區(qū)域及相對聚集居民點)內(nèi),要進一步加強污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求,對生活垃圾及污水進行有效管控”。為認真落實羅成縣長調(diào)研指示精神,11月1日,縣政府常務副縣長向文明同志帶領縣政府辦等單位有關負責人,深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護區(qū)的新臺村和齊新村,實地調(diào)研察看新臺村污水處理站運行情況何新臺場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現(xiàn)有的新臺村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式,徹底解決新臺村場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達標問題,并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位,抓緊邀請具備資質(zhì)的`環(huán)保工程專業(yè)設計機構盡快制定項目初步設計方案。根據(jù)縣政府出臺專題會議紀要(〔2018〕第37期)會議中明確,由縣財政在縣環(huán)保年初預算中統(tǒng)籌解決(包含青苗補償費)。后豐都財政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進行預算審核,審核金額為83.71萬元。
2020年包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程項目審計結(jié)算金額為79.73萬元,縣財政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用于該項目,無結(jié)余。
。6)污泥處置費:為改善生態(tài)環(huán)境,污水處理穩(wěn)定持續(xù)達標排放所產(chǎn)生污泥處置費;污泥處置費標準按渝府辦發(fā)〔2016〕208號、縣政府專題會議紀要(〔2016〕第56期)、縣經(jīng)信委《關于轉(zhuǎn)報東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價格續(xù)簽市政污泥處置合同的請示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)?萍加邢薰揪押炗單勰嗵幹煤贤,污水處理所產(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
2020年下達污泥處置費專項資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級資金105.99萬元),結(jié)余資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級資金24.01萬元)。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設施改造項目:為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎設施,提高污水收集率,實現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬元。該項目于20xx年8月開工建設,當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網(wǎng)20929米,實際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財政局下達《關于下達20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財政〔20xx〕76號),金額1270萬元,20xx年撥付545.33萬元,2020年撥付258.06萬元,結(jié)余資金466.61萬元。
(8)豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設施改造項目:為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎設施,提高污水收集率,實現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號),概算投資1654.18萬元。該項目于20xx年8月開工建設,當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網(wǎng)11570米,實際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補助資金和縣級財政資金統(tǒng)籌831.5萬元,20xx撥付299.54萬元,2020年撥付285.80萬元,資金結(jié)余246.16萬元。
。9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測運維服務經(jīng)費:隨著豐都縣社會和經(jīng)濟的加速發(fā)展,人口增加迅速,生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境,也增加了三峽庫區(qū)入庫的污染物負荷,還制約了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部2016年12月31日《關于印發(fā)<“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號)要求,到2020年,城市污水處理率達到95%,縣城不低于85%,建制鎮(zhèn)達到70%,其中中西部地區(qū)力爭達到50%。同時,根據(jù)《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設施的運營單位,必須保持污水處理設施及監(jiān)控裝置的正常運轉(zhuǎn),保證出水水質(zhì)達到國家或地方規(guī)定的排放標準,防止造成二次污染的規(guī)定,各污水處理廠應嚴格管理,加強監(jiān)管和監(jiān)控。因此,豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設。根據(jù)《縣政府專題會議紀要》(2018第23期)和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項目PPP模式特許經(jīng)營協(xié)議》,該項目于2018年建成。該項目于2017年10月25日立項,目前該項目已全面完工,目前處于正常運行狀態(tài)。
根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項目建設專題會議紀要》要求,在線監(jiān)測系統(tǒng)PPP項目是污水處理廠的配套設施,無法單獨、直接向使用者收費,屬于非經(jīng)營性項目,SPV項目公司的主要收入來源是“政府付費”,即通過縣政府授權的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關費用獲得回報。在線監(jiān)測項目2020年服務費總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,余197.75萬元未支付。
。10)農(nóng)村工匠培訓:為深入貫徹黨中央、國務院關于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神,認真落實《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》(渝委發(fā)〔2018〕1號)、《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》(渝委辦發(fā)〔2018〕1號)工作部署,培養(yǎng)和建設一支農(nóng)村建設技能人才隊伍、落實農(nóng)村建筑工匠在農(nóng)房建設、改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程項目管理、技術和質(zhì)量安全方面的責任、提高農(nóng)房品質(zhì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠84名,現(xiàn)已全部培訓完畢,84人培訓合格,2020年,2020年10月10日至2020年10月15日,在縣匠成學校四樓,培訓全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠97名,現(xiàn)已全部培訓完畢,97人培訓合格。20xx年——2020年豐都縣培訓農(nóng)村建筑工匠工匠181人。
經(jīng)費下達時間2020年初,下達金額:17.7萬元、使用13.76萬元、資金結(jié)余:3.94萬元。
。11)豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還:根據(jù)汽車運輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運中心及站點建設合作協(xié)議》第七條“乙方在建設過程中涉及的相關地方性收費實行先繳后返用于客運中心及換乘站基礎設施建設”的約定執(zhí)行,2020年配套費返還金額為108.32萬元。
。12)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn):按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實業(yè)有限公司2309.17萬元,撥付2309.17萬元;兌現(xiàn)重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬元,撥付90.116萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結(jié)余。
(13)棚戶區(qū)改造項目:以切實保障人民利益為出發(fā)點,以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點,以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區(qū)棚戶區(qū)進行改造,分別下達了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號、關于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項目(一期、A、B區(qū))可行性研究報告的批復。2020年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項目資金有三筆:(1.渝財建渝財建〔20xx〕356號(183.75萬元)、2.豐財〔2020〕1400號追加購買服務資金(1850萬元、3.渝財債〔2020〕5號支1050萬元),共計3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結(jié)余。
(14)住房和建設管理費:為促進我縣城市基礎設施建設、加強城市建設配套費征收管理,規(guī)范政府收入分配秩序,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,依法征收城市建設配套費。
我委2020年征收城市建設配套費13587.71萬元,縣財政下達非稅征收工作經(jīng)費260萬元,該資金已全部用于非稅工作,無結(jié)余。(在面對經(jīng)濟不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設配套費難度大而工作經(jīng)費遠遠不足,懇求縣財政局增加非稅征收工作經(jīng)費)。
。15)人居環(huán)境整治“亮化”項目:根據(jù)《重慶市財政局關于提前下達2018年市級農(nóng)業(yè)專項資金預算指標的通知》(渝財農(nóng)〔2017〕218號)文件要求,為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場鎮(zhèn)基本設施,由縣政府統(tǒng)籌使用資金,完善相關建設推動脫貧。中市資金下達資金共計:296萬元,已使用281.61萬元,結(jié)余資金14.39萬元。結(jié)余資金為路燈質(zhì)保金,需要在20xx年繼續(xù)撥付。
。16)解決青龍鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級改造施工圖設計審查費用:根據(jù)縣委縣政府決定,對青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造施工圖設計審查,為以上10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造打下基礎。下達資金共計:19.55萬元,已使用17.595萬元,結(jié)余1.96萬元。
。17)危房改造項目:根據(jù)《關于下達20xx年農(nóng)村危房改造中央和市級財政補助資金預算的通知》(渝財建﹝20xx﹞93號)等文件要求,對“四類人群”房屋進行改造,保障住房安全,動態(tài)清零全年的危房。中市資金下達資金共計:4305.20萬元,20xx撥付2715.56萬元,2020年撥付1498.37萬元,結(jié)余資金91.27萬元。
(二)項目績效目標
1.加快城市擴容步伐:加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。2.加強村鎮(zhèn)建設管理。3.完成中市縣下達民生實事指標任務。
二、項目績效評價工作情況
20xx年1月11日,成立項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組 長:付體川
副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳
成 員:郎學峰、高應華、張長江、邱軍、藍光明、陳恒、曾艷
辦公室設在財務室。
2.工作職責
(1)組長職責:審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果;
。2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項目點現(xiàn)場,按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質(zhì)量進行評定,核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結(jié)論
。ㄒ唬┩度
2020年項目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元,分別投入到17個項目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。
。ǘ┕芾
1、加強組織領導。爭取領導重視,我委先后多次召開專題研究預算資金績效評價管理工作會議,明確績效管理工作職能小組和職責分工,確定預算績效管理工作聯(lián)絡員,并將其作為部門日常性重要工作來抓。
2、加強制度建設。根據(jù)財政局預算資金績效評價管理辦法和一系列文件精神,結(jié)合我委實際,細化考核指標,完善考核標準,進一步明確了績效考核工作目標,明確了評價管理考核責任,使我委的各項工作有標準、有措施的穩(wěn)步開展。
(三)產(chǎn)出
我委加快城市擴容步伐:
1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。
2.加強村鎮(zhèn)建設管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達民生實事指標任務。
。ㄋ模┬Ч
1、社會效益:提高人居生活質(zhì)量,改善民居環(huán)境。
2、可持續(xù)發(fā)展:基礎設施項目等可持續(xù)發(fā)展時限大于等于10年。
3、社會公眾滿意度:居民滿意度100%。
。ㄎ澹┰u價結(jié)果和評價結(jié)論
本項目自評分為93分,評價等級為優(yōu)等級,已達到預期績效目標。
四、經(jīng)驗總結(jié)、存在問題及意見或建議
1、逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。
2、加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
3、積極運用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機制,將績效結(jié)果逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的預算要進行相應削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
4、加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對參與績效評價的人員培訓力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務知識。
資金項目績效評價報告4
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目單位基本情況
懷化市發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“市發(fā)改委”)系市人民政府組成單位,內(nèi)設行政審批服務科、國民經(jīng)濟綜合規(guī)劃與服務業(yè)科、法規(guī)與經(jīng)濟體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價格認證中心以及重點項目管理辦公室等24個科室。下轄市招投標管理辦公室、市重點項目管理辦公室、市政府投資項目評審中心、市經(jīng)濟建設投資公司等3個二級機構。20xx年編制人數(shù)136人,其中行政編制95人,事業(yè)參公管理人員41人。20xx年末實有在職人員121人,其中,行政編制80人,事業(yè)參公管理人員41人;退休人員62人,離休人員1人。
市發(fā)改委主要職責是擬訂經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略;加強和改善宏觀調(diào)控;綜合協(xié)調(diào)各項政策;推進經(jīng)濟體制改革;引導和監(jiān)管固定資產(chǎn)投資;推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整和升級;促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;引導和調(diào)控市場;促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;推進可持續(xù)發(fā)展;組織實施國家應對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織擬訂全市應對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織編制全市國民經(jīng)濟動員和裝備動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動員和裝備動員與國民經(jīng)濟的關系,協(xié)調(diào)相關重大問題,組織實施國民經(jīng)濟動員和裝備動員有關工作;承辦市人民政府交辦的其他事項。
2、項目的實施依據(jù)
項目前期工作經(jīng)費
重點項目前期工作對加快全市重點項目建設步伐,充分發(fā)揮重大項目對全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐帶動作用,奮力實施市委、市政府“一個中心、四個懷化”戰(zhàn)略目標,具有重要促進作用。根據(jù)《湖南省人民政府關于加強重大建設項目前期工作的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕14號)文件精神,各市州政府每年需安排必要的項目前期費。根據(jù)《懷化市人民政府關于加強重大項目前期工作的意見》(懷政發(fā)〔20xx〕7號)文件精神,市財政每年安排一定的重大項目前期工作經(jīng)費,年初列入財政預算。市委、市政府歷來高度重視重點項目建設,每年對重點項目前期工作進行專題安排部署。20xx年,經(jīng)市三屆人大五次會議審議通過,安排項目前期工作經(jīng)費350萬元,主要用于全市重大項目前期工作。
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
重大項目前期工作,是指從項目提出到開工建設前的各個工作環(huán)節(jié),主要包括項目建議書(商業(yè)計劃書)、可行性研究(項目申請報告)、環(huán)境影響、規(guī)劃選址、土地利用、初步設計、施工圖設計、開工報告以及其他專題報告的編制、評估、論證、申報、審批(核準、備案)等一系列工作過程。項目前期工作經(jīng)費是保障全市重大項目前期工作順利開展的專項經(jīng)費,具有較強的政策性和特殊性。該經(jīng)費的開支范圍是:重大前期項目的開發(fā)儲備、規(guī)劃設計、評估論證、上報審批等工作,以及爭取項目和資金支持等工作的費用開支。
市本級列入20xx年市重點項目的標準是:交通、城建、商貿(mào)物流項目總投資1億元以上,且當年完成投資20xx萬元以上;工業(yè)和社會發(fā)展項目總投資3000萬元以上、農(nóng)林水利項目總投資1000萬元以上,且當年完成投資1/3以上;商住一體化項目總投資5億元以上、當年完成投資1億元以上,且無非法集資現(xiàn)象?h市區(qū)列入市重點項目的標準是:基礎設施及城市提質(zhì)擴容項目總投資5000萬元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目總投資20xx萬元以上、社會發(fā)展項目總投資3000萬元以上、商住一體化項目總投資5億元以上,且當年完成投資1/3以上。
列入20xx年市重點儲備項目的標準是:總投資1億元以上,20xx年完成項目前期工作、20xx年開工建設。20xx年我市共組織實施重點建設項目311個,開工率100%,預計全年完成投資536億元。其中,交通項目27個,投資80.33億元;城建項目71個,投資160.24億元;工業(yè)項目85個,投資104.81億元;商貿(mào)物流項目29個,投資37.10億元;農(nóng)林水利項目27個,投資25.46億元;社會發(fā)展項目56個,投資54.29億元;商住一體化項目16個,投資52.30億元。
。ǘ╉椖靠冃繕
1、項目績效總目標和階段性目標
項目總目標為:通過加強重大項目前期工作,充分發(fā)揮重大項目投資對經(jīng)濟增長的拉動作用,不斷增強我市發(fā)展后勁,改善人民群眾生產(chǎn)生活,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
階段性目標為:根據(jù)懷化實際,20xx年市委、市政府研究確定了全市重點建設項目311個,全年計劃投資536億元,占全市固定資產(chǎn)投資計劃的37.9%。其中,交通項目27個,投資80.33億元,占14.98%;城建項目71個,投資160.24億元,占29.90%;工業(yè)項目85個,投資104.81億元,占19.55%;商貿(mào)物流項目29個,投資37.10億元,占6.92%;農(nóng)林水利項目27個,投資25.46億元,占4.75%;社會發(fā)展項目56個,投資54.29億元,占10.13%;商住一體化項目16個,投資52.30億元,占9.76%。這批項目中新開工的177個,續(xù)建的134個,年內(nèi)可竣工投產(chǎn)的77個。同時,市重點辦結(jié)合省、市“十三五”規(guī)劃,于8月份下發(fā)調(diào)度20xx年全市重點項目的通知,在11月份結(jié)合市委黨代會精神,科學構建20xx年重點項目盤子,初步提出20xx年重點投資7大板塊,326個重點項目,總投資1892億元,年度計劃投資635億元,帶動全社會投資1800億元左。
2、預期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益
通過加強重大項目前期工作,一是加大投資力度,爭取國家、省里更多的項目布局和資金支持,廣泛吸引各方投資,加快重大項目的實施進度,發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的支撐作用。二是調(diào)整投資結(jié)構,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化重大建設項目的進程,發(fā)揮投資結(jié)構調(diào)整對經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略調(diào)整的重要作用。三是提高投資決策水平,確保投資效益的必要環(huán)節(jié),推進重大項目遵守建設程序,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和適應市場需求,防止低水平重復建設,從整體上提高投資效益和質(zhì)量。
二、績效評價工作情況
1、前期準備。
根據(jù)《懷化市財政局關于開展20xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》(懷財績〔20xx〕26號)文件要求,一是召開委財務工作會議,成立了以委黨組書記、主任劉低爐為組長,黨組成員、副主任楊愛凡為副組長,辦公室、財務室為成員的領導小組和工作機構,從各科室和二級機構抽調(diào)3名業(yè)務骨干組成工作專班,明確各級職責。二是組織相關人員認真學習了《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號),《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號),《湖南省人民政府關于深化預算管理制度改革的實施意見》(湘政發(fā)〔20xx〕8號)文件精神;相關專項資金績效目標、專項資金及項目管理辦法;中央、省、市相關政策規(guī)定和財務會計制度;部門預算及決算報告、項目審計報告和驗收報告等。三是由辦公室、財務室、法規(guī)科等科室聯(lián)合設計評價指標,確定評價方法及評價標準值。
2、組織實施。
嚴格按照省、市有關文件要求,通過審查賬目、實地考察驗證、座談交流等方式,認真對照20xx年市發(fā)改委財政專項資金績效評價指標體系,對全市項目前期工作進行了全方位自查和自評打分,最后上報委領導小組辦公室進行匯總,再報送市財政局。通過績效自評,進一步規(guī)范財政資金規(guī)劃編管理,強化部門責任意識,提高財政資金使用效益。
3、分析評價。
我委項目前期工作經(jīng)費編制經(jīng)費的資金管理和使用,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,按照預算資金管理辦法,堅持“量入為出和?顚S谩痹瓌t,主要用于全市重點項目前期工作編制。市財政部門根據(jù)項目進度,及時撥付專項資金,達到資金設立目的,產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟社會效益。
三、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
20xx年,市財政安排我委項目前期工作經(jīng)費350萬元,資金到位率100%。
2、項目資金使用情況分析
項目前期工作經(jīng)費支出340.82萬元,結(jié)余9.18萬元。具體使用情況:辦公費支出52.24萬元,占全部支出的15.33%;印刷費6.05萬元,占全部支出的1.78%;咨詢費24.00萬元,占全部支出的7.04%;郵電費3.38萬元,占全部支出的0.99%;差旅費124.98萬元,占全部支出的36.67%;維修(護)費15.61萬元,占全部支出的4.58%;會議費0.83萬元,占全部支出的0.24%;培訓費0.94萬元,占全部支出的0.28%;公務接待14.17萬元,占全部支出的4.16%;勞務費0.61萬元,占全部支出的0.18%;公務用車運行維護費34.98萬元,占全部支出的10.26%;其他交通費用1.74萬元,占全部支出的0.51%;其他商品服務支出費58.22萬元,占全部支出的17.08%;辦公設備購置2.06萬元,占全部支出的0.60%;贈與1萬元,占全部支出的0.29%。
3、項目資金管理情況分析
一是財務管理制度健全。按照省、市要求和財政專項資金管理辦法,我委成立了專項資金管理領導小組,由分管財務的黨組成員、副主任楊愛凡任組長,分管重點項目和規(guī)劃編制的領導任副組長,有關人員任成員。嚴格遵循專款專用、獨立核算的管理原則。專項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進行,專項資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規(guī)定,根據(jù)財務管理辦法的相關制度執(zhí)行,專項資金使用情況及時以委公開欄形式公開,有力保證了項目資金的實施。
二是資金撥付審批手續(xù)完整。月初,各業(yè)務科室制定項目工作計劃,項目實施前填寫《項目支出申報審批表》、《出差申報審批表》、《接待申報審批表》等并按程序報相關領導審批,項目結(jié)束后,按實際金額再報相關領導審批,并申請國庫集中支付。各項資金全部實現(xiàn)國庫集中支付、?顚S,不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現(xiàn)象,使項目資金的運用得到了合理的控制,項目得到了切實的.保障。
三是會計信息質(zhì)量真實。嚴格執(zhí)行《會計法》等財經(jīng)法規(guī),嚴格按照相關會計制度辦理會計業(yè)務,進行會計核算,并做好會計記錄,真實的反映項目資金管理情況,并接受市級財政、審批部門及上級主管部門的檢查、監(jiān)督。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況分析
一是建立重點項目臺賬,分別對每個重點建設項目制訂以月為序時進度的實施方案,作為項目調(diào)度的主要依據(jù)。二是健全重點項目調(diào)度機制,全面實行“一個項目、一名市級領導、一支責任班子、一套實施方案”的重點項目推進機制。三是創(chuàng)新出臺了《重點項目巡回講評制度》。由市委書記、市長帶隊,組織五大家班子成員、市直各部門主要負責人和各縣市區(qū)、園區(qū)黨政一把手,在5月和10月分兩次對全市重點項目進行集中觀摩、現(xiàn)場點評,對責任落實、投資形成進度、現(xiàn)場管理三方面進行計分考評,并納入年終市對縣市區(qū)綜合績效考評,并召開集中講評會進行集中講評,通報計分評比情況,掀起全市上下重點項目“你追我趕”的濃烈建設氛圍。
2、項目管理情況分析
我委堅持把重點項目建設作為發(fā)改工作的重中之重,保持項目推動強勁態(tài)勢。堅持把項目建設作為經(jīng)濟工作的第一抓手,緊緊抓住重點項目這個“牛鼻子”,集中一切有利資源和要素,在重點項目建設上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱,圓滿完成了省、市重點項目和鐵路建設任務,有效有力地推動了我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展。20xx年我市共組織實施重點建設項目311個,開工率100%,預計全年完成投資543億元,為年計劃的101.3%,其中省重點建設項目21個,計劃完成投資43.2億元(不含打捆項目),預計實際完成60.7億元,為年度計劃的140.5%。重點項目的順利推進有力帶動了我市全社會固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定較快增長,預計全年完成投資1149億元,對經(jīng)濟增長貢獻率達56.5%,拉動經(jīng)濟增長4.57個百分點。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目經(jīng)濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況
我委不斷加強成本控制和成本規(guī)劃,建立嚴格的費用審批制度,組織發(fā)動廣大干部開展各種降成本活動,不斷提升項目管理水平,提高資金使用效益。
2、項目的效率性分析
。1)項目的效益性分析
20xx年我市組織實施市級重點建設項目311個,總投資536億元,其中新開工項目177個,續(xù)建134個,竣工77個。目前開工311個,開工率100%,截至11月完成投資477億元,為年計劃的89%;預計全年可完成投資543億元,為年計劃的101.3%。
其中交通項目:重點建設項目27個,計劃完成投資80.33億元。
1、全部項目均已開工,1-11月累計完成投資70.91億元,達年度計劃的88.3%;
2、城建項目:重點建設項目71個,計劃完成投資160.24億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資133.01億元,達年度計劃的83%;
3、工業(yè)項目:重點建設項目85個,計劃完成投資104.81億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資101.86億元,達年度計劃的97.2%;
4、商貿(mào)物流項目:重點建設項目29個,計劃完成投資37.1億元。目前,開工建設項目29個,1-11月累計完成投資33.69億元,達年度計劃的90.8%;
5、農(nóng)業(yè)(水利)項目:重點建設項目27個,計劃完成投資25.46億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資25.46億元,達年度計劃的100%;
6、社會發(fā)展及民生項目:重點建設項目56個,計劃完成投資54.29億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資62.4億元,達年度計劃的114.9%;
7、商住一體化項目:重點建設項目16個,計劃完成投資52.3億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資49.61億元,達年度計劃的94.7%。
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
通過推進重點項目建設,極大地提升了我市經(jīng)濟實力,取得了極大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個項目進展較快,均提前開工建設;懷仁博世康醫(yī)藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項目順利推進,如期竣工;懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設懷化段、大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路建設工程、武靖高速公路、湖南醫(yī)藥學院等5個項目穩(wěn)步實施,各項建設全面展開;芷江機場航站樓規(guī)模調(diào)整工可批復已在抓緊申請落實,實質(zhì)性建設即將啟動;全省打捆項目優(yōu)先保障,著力實施,均完成省下達的各項任務指標。我市在調(diào)度20xx年全市重點項目盤子的基礎上,于11月23日上午,舉行20xx年全市新建重點項目集中開工儀式。此次開工建設的重點項目有張吉懷客運專線、懷化學院東區(qū)擴建、全市農(nóng)村綜合服務平臺等40個,年度計劃投資75.2億元,涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個領域。有力地推動了20xx年全市重點項目建設步伐。文化(廣告)創(chuàng)意、電子信息、電子商務等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展;生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展,有力的推進了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”,全年接待國內(nèi)外旅客、旅游總收入分別增長11.4%;特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展;中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造加速推進,等等。這些都成為懷化經(jīng)濟社會發(fā)展中一張張靚麗的名片,大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
1、評分結(jié)果
懷化市發(fā)改委20xx年度項目前期績效自評綜合得分為100分。
2、評價結(jié)論
在資金使用方面,嚴格制定和執(zhí)行了財務管理核算制度,資金使用規(guī)范,相關資料齊全,成本控制有效,無挪用、截留經(jīng)費的情況發(fā)生。在項目管理方面,建立了相關制度,提高了工作人員的監(jiān)管水平,保質(zhì)保量的完成了項目的實施工作。項目實施后,有力促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,取得了顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
五、績效評價結(jié)果應用建議
各專項資金使用單位應當高度重視績效評價結(jié)果的應用工作,充分發(fā)揮績效評價以評促管效能,積極探索和建立一套與預算管理相結(jié)合、多渠道應用評價結(jié)果的有效機制,努力提高績效意識和財政資金使用效益。財政部門要結(jié)合評價結(jié)果,對被評價項目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析,建立評價結(jié)果在部門預算安排中的激勵與約束機制,逐步發(fā)揮績效評價工作的應有作用。評價結(jié)果優(yōu)秀并績效突出的:財政部門要在安排該項目后續(xù)資金時給予優(yōu)先保障,加快資金撥付進度,或在安排該部門其他項目資金時給予綜合優(yōu)先考慮。評價結(jié)果為不合格的:財政部門要及時提出整改意見,暫緩已安排資金的撥款或支付。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經(jīng)驗及做法
我委建立了專項資金管理辦法,嚴格遵循?顚S谩ⅹ毩⒑怂愕墓芾碓瓌t。專項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進行,專項資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規(guī)定,根據(jù)財務管理辦法的相關制度執(zhí)行。
樹立全局思維和底線思維,按照項目謀劃提前,項目前期提前,項目調(diào)度提前,項目開工提前“四個提前”思路,統(tǒng)籌年度重點項目建設工作。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
一是項目資金未嚴格按照預算執(zhí)行。項目前期工作經(jīng)費結(jié)余萬元9.18萬元,執(zhí)行率為97.38%,執(zhí)行情況較好,其他專項資金明細項目核算不足,由于全市重點項目數(shù)量較多,賬面沒有細化到單個項目。
二是項目管理制度有欠缺,資金分配不均勻。我市重大項目前期經(jīng)費使用沒有制定具體的分配依據(jù),在項目的選定上單純是根據(jù)市委、市政府的工作重點和主管部門的調(diào)查了解給予部分重點項目支持。一些規(guī)模較小的重點建設項目未獲前期經(jīng)費支持。
三是績效評價的指標設定有待細化。由于重點項目數(shù)量多,規(guī)模不一,單一的績效評價指標體系會影響對項目評價的全面性和重點性。
。ㄈ┙ㄗh
建全項目管理制度,制定項目用款計劃、預期績效目標,并對項目績效實施實時監(jiān)控,有效防止專項資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生,加大財政集中扶持力度,充分發(fā)揮資金使用效益。完善績效考評體系,使考評有據(jù)可依。加強財政專項資金管理,保證項目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強企業(yè)財務規(guī)范管理,提高財務管理人員業(yè)務素質(zhì),應經(jīng)常組織財務管理人員崗位培訓,學習與財務工作相關的知識,擴大知識面、拓寬視野、開闊思路,在業(yè)務上不斷提高。突出項目施工現(xiàn)場管理。對全市重點項目施工現(xiàn)場均實行掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)一設立項目施工標志牌、工程建設質(zhì)量安全管理告示牌、施工進度計劃橫道圖。
七、其他需要說明的問題
本次評價工作是在市發(fā)改委自己組織評價小組的指導下完成的,由于時間緊,業(yè)務范圍廣,指標不好確定,也受專業(yè)知識和評價能力的限制,對評價結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。
資金項目績效評價報告5
一、基本情況
(一)項目概況。
紅河州財政局20xx年年初預算項目4個,項目預算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預算執(zhí)行率75.17%。分別是:
1.財政改革業(yè)務經(jīng)費,項目預算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預算執(zhí)行率24.45%。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費,項目預算資金41萬元,全年支出0萬元,預算執(zhí)行率0%。
3.財政委托業(yè)務經(jīng)費,項目預算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預算執(zhí)行率98.38%。
4.財政信息化維護經(jīng)費,項目預算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預算執(zhí)行率70.13%。
(二)項目績效目標。
1.財政改革業(yè)務經(jīng)費項目年度總體目標:進一步理順紅河
州財政標準體系,深化財政管理體制改革,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”工作,兜實兜牢“三!钡拙,印發(fā)《紅河州剛性支出項目及其標準》《紅河州運轉(zhuǎn)類項目及其標準》《20xx年財政工作手冊》《紅河州2020年地方財政預算執(zhí)行情況和20xx地方財政預算(草案)》。強化地方金融機構監(jiān)管,繼續(xù)落實《紅河州非法集資舉報獎勵實施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化,培養(yǎng)和選拔珠心算選手,促進珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設,按照州委組織部干部培訓要求,舉辦一期財政干部培訓班。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費項目年度總體目標:在2020年監(jiān)督
檢查工作的基礎上,完成以下財政監(jiān)督檢查服務:會計信息質(zhì)量檢查、財政扶貧資金專項檢查、紅河州財政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項檢查、非稅收入檢查、政府和部門預決算公開檢查服務、財政部開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查、環(huán)保資金檢查等財政監(jiān)督檢查工作。
3.財政委托業(yè)務經(jīng)費項目年度總體目標:完成財政支出績
效評價項目投資評審委托業(yè)務、政府購買PPP咨詢服務、預決算公開檢查委托業(yè)務和2020-20xx年小(二)型病險水庫除險驗收項目工作,為了進一步深化州級預算績效管理工作,提高預算執(zhí)行效率,加強財政資金支出管理,逐步擴大財政資金績效評價的規(guī)模和范圍及項目評審工作,提高財政資金使用效益。
4.財政信息化維護經(jīng)費項目年度總體目標:在2020年的基礎上,完成以下信息化運行維護任務:
。1)保障數(shù)據(jù)中心設備、數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運行,確保全州財政業(yè)務系統(tǒng)平穩(wěn)運行,財政專網(wǎng)平穩(wěn)運行,視頻會議正常召開;
。2)完成財政一體化等系統(tǒng)維護、設備購置、電費支付等;
。3)云南省地方財政預算標準化管理平臺;
。4)紅河州預算單位會計信息集中管理系統(tǒng)運行維護費、設備購置費、設備租賃費;
。5)資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接開發(fā)項目;
。6)省政府采購管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣場;
(7)隱性債務監(jiān)測平臺新模塊開發(fā)及服務項目;
(8)紅河州部門決算業(yè)務管理系統(tǒng)建設費、設備購置費、運維費。
。ㄈ╉椖拷M織管理情況。
1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人及
局辦公室相關人員為成員的部門整體支出績效評價工作領導小組,領導小組下設辦公室,明確工作職責,制定任務分解清單。
2.制定《紅河州財政局工作規(guī)則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關財務管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項目管理、債務管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序,加強了預算管理,規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財務和業(yè)務管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機制。
3.各項目管理科室根據(jù)職責分工、管理流程,按各項目的`具體工作要求,制定工作方案、確定實施范圍、明確目標任務、職責分工、工作要求、工作時間節(jié)點等,保證項目順利實施。
4.通過公開招標方式,擇優(yōu)委托第三方機構,協(xié)助紅河州財政局完成相關工作。
二、績效評價工作開展情況
為確保部門工作目標與整體戰(zhàn)略目標的一致性,在單位內(nèi)形成以績效為導向的財政資金管理機制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的績效管理體系并全面正確實施,紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下:
1.修訂完善了《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序,加強了預算管理,規(guī)范了收支行為。
2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項目支出績效自評,對未完成績效目標或偏離績效目標較大、預算執(zhí)行率偏低的項目進行分析并說明原因,研究提出改進措施。
3.根據(jù)預算法、《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔2020〕10號)、《紅河州財政局關于印發(fā)〈紅河州州級預算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(紅財預〔2015〕97號)等相關文件要求,對20xx年部門整體支出和項目支出績效目標進行了優(yōu)化,確保績效目標設置更加科學、合理。
4.開展事前績效評估工作,在第三方機構人員的指導下,由部門領導、相關業(yè)務科室負責人組成專家評估小組,形成評估成果。
5.開展績效運行監(jiān)控工作,明確績效運行監(jiān)控的目標,把績效管理的目標分解落實到績效監(jiān)控中,提高個體績效水平來改進部門整體的績效水平。
6.在第三方機構指導下,結(jié)合部門實際情況,搭建起了本行業(yè)、本領域的整體支出和項目支出績效指標體系。
7.配合第三方機構開展2020年項目支出績效部門評價工作,對評價結(jié)果存在問題進行分析,提出改進措施并進行整改,提高部門績效水平。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關自評表)
(一)績效評價綜合結(jié)論。
1.財政改革業(yè)務經(jīng)費,共設22個績效指標,完成13個,未完成或部分完成9個,預算執(zhí)行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費,共設8個績效指標,完成8個,預算執(zhí)行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優(yōu)”。
3.財政委托業(yè)務經(jīng)費,共設32個績效指標,完成29個,未完成或部分完成3個,預算執(zhí)行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優(yōu) ”。
4.財政信息化維護經(jīng)費,共設25個績效指標,完成24個,未完成1個,預算執(zhí)行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗及做法
紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規(guī)則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關財務管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項目管理、債務管理等制度匯編,印發(fā)《紅河州財政局關于印發(fā)<機關公務接待管理辦法>的通知》(紅財辦發(fā)〔2020〕12號),對制度適時更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財務和業(yè)務管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機制。為項目的管理奠定了基礎,保障項目正常開展。
五、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬╉椖款A算及自評工作不夠精準,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,不能及時解決項目實施過程中存在的問題,難以確保項目實現(xiàn)預期目標,各項目科室對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高。
。ǘ┰诳冃е笜送瓿汕闆r填報工作中,財政支出多個子項目合并為一個主項目時存在一定困難,并對后期的運行監(jiān)控和績效評價工作增加了難度。
。ㄈ┎糠猪椖坑捎诓豢煽咕茉颍赐耆茨瓿跤媱濋_展,資金支出進度緩慢,影響了工作任務和績效指標的完成,拉低了績效評價得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財政干部培訓和珠算心算比賽,影響了工作任務和相應績效指標的完成。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┻M一步提高認識,加強預算管理,做好項目前期的調(diào)研決策工作。
(二)進一步調(diào)整充實績效評價工作領導小組人員,明確分工,形成合力,壓實責任,確保完成單位年度考評目標任務。
。ㄈ┘哟髮冃гu價相關知識的培訓力度,結(jié)合實際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說明的問題
“財政信息化維護經(jīng)費”項目的“政府性債務系統(tǒng)建設咨詢委托業(yè)務設備購置19.8萬元”、“政府性債務系統(tǒng)建設咨詢委托業(yè)務維護費40萬元”經(jīng)財政部門批準調(diào)整為“紅河州債務系統(tǒng)駐場運維服務經(jīng)費10.8萬元”、“2020年新增專項債券項目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務費49萬元”,同時更新了相應的績效指標。
資金項目績效評價報告6
一、項目資金情況
20xx年度績效評價經(jīng)費參照省級預算績效管理委托服務計費標準,結(jié)合本地實際,預算安排50萬元,實際支出76.8萬元,執(zhí)行率154%。超預算的主要原因是20xx年重點評價項目同比增加了5個項目;評價項目總金額達11.07億元,同比增加9.88億元。
二、項目資金管理情況
嚴格執(zhí)行預算資金管理有關制度,按照《預算績效管理委托第三方實施工作規(guī)程(試行)》(粵財績[20xx]4號)、《關于印發(fā)政府向社會力量購買服務實施暫行辦法的通知》(梅縣區(qū)府[20xx]29號)和政府采購規(guī)定,進行政府采購計劃備案和定點采購,嚴格履行采購合同和撥款程序,做到專款專用。
三、項目績效情況
(一)總體目標完成情況。重點評價項目9個,通過組織開展預算績效管理,在完善項目績效目標編制內(nèi)容、完善項目資金管理、規(guī)范項目實施程序、評價結(jié)果應用等方面提出了32項相關政策建議。
。ǘ┚唧w績效情況
1.產(chǎn)出數(shù)量:年初設定目標≤10宗,全年實際完成9宗。
2.產(chǎn)出質(zhì)量:主要從項目資金、項目組織實施、項目績效方面,按工作要求完成績效評價,嚴格執(zhí)行定點采購合同,驗收合格率達100%。
3.產(chǎn)出時效:已組織開展的9宗績效評價均在20xx年內(nèi)按時完成。
4.產(chǎn)出成本:實際支出76.8萬元。
5、經(jīng)濟效益:對評價等次為“中”的2個項目,建議參照粵財預[20xx]153號文件《關于印發(fā)<廣東省省級財政預算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績效評價結(jié)果掛鉤規(guī)定,按不低于20%的比例扣減對應項目預算額度。對專項績效評價發(fā)現(xiàn)的.存在問題責成項目主管部門進行整改,促進預算單位提高預算績效管理水平,不斷提高資金使用績效。
四、總體評價
綜上所述,績效評價經(jīng)費執(zhí)行情況及實施效果總體良好。
存在短板主要是組織實施重點項目評價工作時間安排需進一步優(yōu)化,績效結(jié)果的應用還需進一步提升。
資金項目績效評價報告7
一、項目概況
項目名稱:梅縣區(qū)村級財務專項檢查.
項目達到的目的:為了更好地規(guī)范梅縣區(qū)村級財務的管理,規(guī)范村級干部發(fā)放獎勵性補貼的情況,遏制農(nóng)村腐敗問題,保護農(nóng)民的合法權益,使村級財務公開透明。
主要內(nèi)容:
(1)20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況(140個村)、20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況(92個村)
(2)20xx年往來款項情況,視情況往前追溯(200個)
(3)20xx年1-7月份的.賬務情況(200個)
項目開始實施時間:20xx年8月30日
項目完成時間:11月30日
項目已經(jīng)按計劃全部完成
二、項目資金管理情況
嚴格執(zhí)行預算資金管理有關制度,按照《關于印發(fā)政府向社會力量購買服務實施暫行辦法的通知》(梅縣區(qū)府[20xx]29號)和政府采購規(guī)定,進行政府采購計劃備案和定點采購,嚴格履行采購合同和撥款程序,做到專款專用。
三、項目執(zhí)行基本情況
項目總投入545600元,項目采取聘請誠安信會計師事務所進行檢查的方式,項目已經(jīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成。
四、項目績效情況
。ㄒ唬┛傮w目標完成情況。
通過組織梅縣區(qū)村級財務專項檢查,對梅縣區(qū)村級財務管理存才的問題、村級干部違規(guī)發(fā)放獎勵性補貼的情況等方面提出了存在問題和整改建議。
(二)具體績效情況
1、產(chǎn)出數(shù)量:年初設定目標≤200個村,全年實際完成200個村。
2、產(chǎn)出質(zhì)量:主要從項目資金、項目組織實施、實施目的方均按工作要求完成全面完成,嚴格執(zhí)行定點采購合同,驗收合格率達100%。
3、產(chǎn)出成本:實際支出54.56萬元
4、產(chǎn)出時效:均在20xx年內(nèi)完成
5、產(chǎn)生的經(jīng)濟效益:退回違規(guī)發(fā)放資金226058.6元。
6、產(chǎn)生的社會效益:規(guī)范好農(nóng)村財務管理,遏制腐敗問題的發(fā)生,保護了農(nóng)民的合法權益。
資金項目績效評價報告8
根據(jù)石屏縣財政局關于項目資金績效管理的部署要求,對我單位20xx年的項目資金績效目標完成情況進行自評,F(xiàn)報告如下:
一、自評工作開展情況
自評過程中,本著強化績效目標意識、提高部門整體資金使用效率、提升績效管理水平的原則,通過目標計劃梳理、工作數(shù)據(jù)采集、項目完成情況調(diào)查等方式對我單位項目資金使用情況進行檢查,并評估資金的使用效率和工作開展情況。
我單位20xx年項目支出總金額1037.31萬元,其中一般公共預算財政撥款項目支出926.97萬元。包括石農(nóng)財〔20xx〕12號實際種糧一次性補貼7.12萬元、石農(nóng)財〔20xx〕13號中央財政耕地地力保護補貼資金103.21萬元、石財農(nóng)〔20xx〕19號20xx年石屏縣中央和省級農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補資金117.24萬元、石林草聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號新城鄉(xiāng)20xx年天然林停伐補助資金61.24萬元、紅財資環(huán)發(fā)〔20xx〕5號新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目二期經(jīng)費54萬元、紅財農(nóng)發(fā)〔20xx〕97號新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目一期經(jīng)費80萬元、石開組〔20xx〕20號通知屏縣北門倉庫改建惠民村集體經(jīng)濟項目經(jīng)費150萬元等。
二、自評結(jié)果概述
各預算項目立項依據(jù)充分,績效目標合理且清晰明確;項目管理機制健全、措施保障有力,全面、按時完成各項績效指標,有效促進了部門履職績效目標的實現(xiàn);相關政策落實到位;項目資金及時撥付到位;資金使用合規(guī),會計核算規(guī)范,財務控制有效;項目完成及時;項目質(zhì)量及節(jié)支增效措施明顯,符合年度預算目標,項目社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和可持續(xù)影響效果顯著,服務對象滿意度較高,有效推進了部門績效目標的實施。通過項目的實施,充分調(diào)動了項目區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)積極性,改善交通環(huán)境,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,增強發(fā)展后勁,促進貧困群眾增收和經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,極大地改善了項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,促進各民族共同發(fā)展,共同進步、共同繁榮,實現(xiàn)民族平等,營造出穩(wěn)定、團結(jié)、和諧的社會局面。較好地完成了年初的目標,各項指標也基本達到了預期指標值,總體評價優(yōu)。發(fā)現(xiàn)問題:項目資金支出前松后緊,謀劃不充分。
三、下一步工作措施
下一步我單位將加大宣傳力度,提升預算項目管理相關人員業(yè)務素質(zhì)和思想認識,將績效自評融入到績效管理的整個過程,提高績效自評的'效率和效果。同時加強對預算編制的管理,嚴格執(zhí)行預算績效管理辦法,科學合理地設置預算績效指標,積極推動績效自評結(jié)果應用,將其作為預算編制和改進管理的重要依據(jù),使有限的預算資金產(chǎn)生更大的效益。
資金項目績效評價報告9
一、預算績效開展情況
20xx年,財政部門認真貫徹落實中央及省、市關于預算績效管理工作相關要求,穩(wěn)步推進預算績效管理工作,不斷擴大重點支出績效評價范圍,創(chuàng)新評價模式,財政資金使用效益明顯,預算績效管理工作向縱深推進。
(一)建立健全預算績效管理機制。制定了《瓜州縣財政預算績效管理工作實施方案》《瓜州縣預算績效目標管理辦法》等一系列績效管理辦法,成立了預算績效管理工作領導小組,形成了領導小組統(tǒng)一組織指導、預算部門具體實施、社會方廣泛參與的預算績效評價工作機制,為穩(wěn)步推動預算績效管理工作提供了組織保障。
。ǘ┐罅ν菩蓄A算績效監(jiān)控。實行績效目標實現(xiàn)程度和執(zhí)行進度“雙監(jiān)控”,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促相關部門全面整改,確?冃繕巳缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn)。同時,加強對部門和單位整體績效目標、項目支出績效目標的跟蹤問效,實現(xiàn)績效監(jiān)控橫向到邊、縱向到底。
。ㄈ┥钊腴_展預算支出績效評價。突出重大項目資金績效評價,確保重點支出效益明顯、結(jié)果公開透明。同時,引入社會方參與績效評價工作,形成財政、預算單位、第三方三位一體、共同參與的工作局面,有力推動了全縣預算績效水平不斷提升。
二、項目資金績效評價情況
。ㄒ唬┱酝顿Y重大項目績效評價情況。20xx年,對政府性重大投資項目開展了績效評價,涉及項目8個、金額27297萬元。具體是:老舊住宅小區(qū)基礎設施整治改造項目、創(chuàng)新區(qū)換熱站及管網(wǎng)建設項目、河東鎮(zhèn)中心小學等4所學校炭纖維壁掛式電采暖鍋爐安裝及看守所、柳園公安檢查站環(huán)保型鍋爐改造項目、教育系統(tǒng)電采暖變壓器安裝建設及供熱管網(wǎng)建設項目、城東千畝胡楊林建設項目、一事一議財政獎補項目、棚戶區(qū)改造征收項目、梁湖鄉(xiāng)中心小學教師周轉(zhuǎn)宿舍及學生宿舍建設項目。按百分制考評,90-95分項目1個,95分以上項目7個。同時,對20xx年50萬元以上縣級專項資金進行了績效評價,涉及資金53938.68萬元,項目99個。經(jīng)考評,80-90分項目2個,90-95分項目19個,95分以上項目78個。通過構建事前、事中、事后績效管理閉環(huán),將預算績效融入資金使用和項目建設各個環(huán)節(jié),在績效評價體系設置上,重點突出預算執(zhí)行監(jiān)控、產(chǎn)出成果、效益發(fā)揮;在績效監(jiān)控上,重點關注項目實施、資金使用管理;在結(jié)果評價上,重點反映經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和社會滿意度,確保了全縣重大項目資金使用安全高效,項目管理科學有序,經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益發(fā)揮明顯。
。ǘ┓鲐氋Y金績效評價情況。根據(jù)《甘肅省20xx年財政專項扶貧資金績效評價指標評分表》規(guī)定,開展了20xx年扶貧資金績效評價工作。經(jīng)評價,我縣扶貧資金績效得分103分(含加分項3分)。一是在資金投入上。20xx年財政專項扶貧資金10559.2萬元。其中:縣級財政投入5060萬元,較20xx年增列261萬元,增幅15.9%。二是在資金支出進度上。20xx年扶貧項目報賬支出10559.2萬元,資金支出報賬率100%。三是在項目安排上。緊緊圍繞“一戶一策”貧困戶發(fā)展需求,重點實施到戶增收產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境治理改善、基礎設施建設等項目,有效解決了脫貧攻堅的突出問題和短板弱項,全縣貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化。四是監(jiān)管責任落實上。制定完善《瓜州縣扶貧攻堅責任追究辦法》《瓜州縣扶貧開發(fā)項目和資金督查檢查暫行辦法》等制度,對實施項目的鄉(xiāng)村開展每月不少于1次的`督查檢查,確保了項目實施程序、資金管理安全、規(guī)范。五是在資金整合使用上。20xx年在已列入整合財政涉農(nóng)資金889萬元的基礎上,增加整合資金780萬元,整合資金總量1669萬元,年內(nèi)整合資金支出率100%。六是在脫貧攻堅成效上。20xx年,全縣實現(xiàn)減貧205戶773人,貧困發(fā)生率下降至0.22%,24個貧困村全部達到脫貧退出標準,貧困縣7項指標全部達標,順利通過省級第三方評估驗收,成功退出貧困縣序列。
三、下一步工作重點
20xx年,我縣進一步加大了重點項目支出績效評價工作力度,在編制年度部門預算時,將所有專項資金列入了績效評價范圍,實現(xiàn)預算績效目標與部門預算“同上報、同審核、同批復”,最大限度提升財政資金的使用效益和資金配置效率,著力增強財政資金“性價比”,將有限的財政資金花在“刀刃”上,實現(xiàn)財政資金效益最大化。
重點抓好以下工作:
一是不斷深化績效理念和方法,加強財政及預算單位預算績效相關知識的培訓和學習,全面推進預算績效管理。同時,堅持問題導向,注重突出重點,聚焦提升覆蓋面廣、社會關注度高、持續(xù)時間長的重大政策及項目的實施效果。
二是穩(wěn)步推進績效評價結(jié)果向人大報告的常態(tài)化機制,完善績效目標、績效監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應用等流程,推動預算績效管理程序規(guī)范、方法合理、結(jié)果可信。
三是明確預算績效管理職責,清晰界定權責邊界,實現(xiàn)績效評價結(jié)果與預算安排掛鉤,調(diào)動各部門開展預算績效評價工作的積極性、主動性。進一步強化預算單位支出責任和效率意識,通過績效評價,改進預算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本。
資金項目績效評價報告10
一、專項資金設置情況
我單位管理的區(qū)級專項資金共計2項,設立依據(jù)如下:
(一)文化提升工程項目費。文化提升工程專項資金設立于2013年1月,根據(jù)《即墨市第十七屆人民政府第五次常務會議紀要》(即政紀字[2013]32號)精神,由我部牽頭實施即墨區(qū)文化提升工程。當年全區(qū)建有700多個文化廣場,600多個文化大院,群眾參與廣場文化的熱情非常高漲,但由于缺乏組織引導,這些文化設施的利用率不足,群眾文化水平不高。同時,為培育造就一支結(jié)構合理、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全,適應建設開放型現(xiàn)代化城區(qū)需要的文化人才隊伍,鼓勵文化工作者潛心創(chuàng)作,多出精品,勇攀學術高峰。為建立“身邊好人”評選常態(tài)化機制,廣樹平民道德典型,發(fā)揮典型引領作用;要建立健全志愿服務制度,進一步壯大志愿者隊伍,完善社會志愿服務體系,推動志愿服務活動經(jīng);贫然。發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用,進一步豐富全區(qū)人民群眾精神文化生活,全面激發(fā)全區(qū)文化發(fā)展的活力和動力,推動“文化即墨”建設深入開展,有力提升我區(qū)文化發(fā)展水平,放大“即墨好人”品牌效應,用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊,積極培育塑造“即墨愛心義工”志愿服務品牌,為推動即墨經(jīng)濟社會跨越提升和城區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級提供堅強的思想保證、精神力量、智力支持和文化支撐。經(jīng)區(qū)政府批準設立。
。ǘ┕鎻V告維護項目費。根據(jù)中央文明委《全國文明城市測評體系》文件要求,要在主次干道、商業(yè)街區(qū)等加強“講文明樹新風”公益廣告制作刊播。目前,已經(jīng)在城區(qū)進行了燈桿耳旗、宣傳欄、公益小品等各類公益廣告設計制作,為有效維護這些載體,確保各類載體能夠有效發(fā)揮作用,需加強公益廣告日常維護。經(jīng)區(qū)政府批準設立。
二、績效評價情況分析
。ㄒ唬⿲m椯Y金使用情況及分析
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費預算批復數(shù)金額為500萬元,其中,上級補助資金0萬元,區(qū)級資金500萬元,資金到位率為100%,資金執(zhí)行率100%。該項資金按照有關在政策組織實施,會同區(qū)文明辦等單位組織驗收,將資金支付申請?zhí)釄髤^(qū)財政,由區(qū)財政國庫支付中心足額支付到有關單位賬戶。
資金管理情況分析:該專項資金實際到位、支出情況與績效目標設定一致,資金?顚S茫瑹o截留、占用、挪用等違法違規(guī)使用問題。
2、公益廣告維修維護費。公益廣告維修維護費費預算批復數(shù)金額為45萬元,其中,上級補助資金0萬元,區(qū)級資金45萬元,資金到位率為100%,資金執(zhí)行率100%。該項資金按照有關在政策組織實施,區(qū)文明辦等單位組織驗收,將資金支付申請?zhí)釄髤^(qū)財政,由區(qū)財政國庫支付中心足額支付到有關單位賬戶。
資金管理情況分析:該專項資金實際到位、支出情況與績效目標設定一致,資金?顚S茫瑹o截留、占用、挪用等違法違規(guī)使用問題。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費使用情況運行良好,開展原創(chuàng)文藝節(jié)目巡演、加強優(yōu)秀文化人才選拔培育、重大節(jié)慶活動績效目標。繼續(xù)深入推進“文化即墨”建設,助力國際時尚城建設攻勢,進一步加強對全區(qū)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的引導,完善文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導激勵機制,鼓勵和倡導廣大文藝工作者深入生活、扎根人民,成為時代風氣的先覺者、先行者、先倡者,創(chuàng)作生產(chǎn)出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品,提升我區(qū)文藝作品的知名度和影響力,不斷創(chuàng)新形式豐富群眾春節(jié)期間精神文化生活,為我區(qū)加快建設特色鮮明、宜居幸福的現(xiàn)代化新區(qū)提供強大的價值引導力、文化凝聚力和精神推動力;開展理論惠民宣講提升工程績效目標。“學習強國”平臺稿件制作圖文、圖集、視頻、音頻稿件300余篇,后期將根據(jù)選題制作即墨楹聯(lián)牌匾、非遺等稿件;開展文藝精品創(chuàng)作活動績效目標!鞍l(fā)現(xiàn)即墨之美”全國網(wǎng)絡攝影大賽已經(jīng)舉辦8年,旨在邀請國內(nèi)及世界各地攝影家和攝影愛好者,聚焦即墨獨具特色的山海風光、深厚的歷史文化、巨大的發(fā)展?jié)摿、幸福的百姓生活,用影像展現(xiàn)即墨的城市內(nèi)涵和時代風采。通過“發(fā)現(xiàn)即墨之美”全國網(wǎng)絡攝影大賽這一扇窗戶,全面展示了即墨經(jīng)濟發(fā)展的勃勃生機,勾勒出這座城市社會文化發(fā)展的時代軌跡。通過大賽,即墨山海旖旎的自然風光、淳樸的風俗人情、悠久的歷史文化,更加吸引了廣大攝影愛好者在這片土地上用心感悟和創(chuàng)作,通過鏡頭記錄源于生活的藝術之美;開展了公民道德建設、社會志愿服務體系建設績效目標。繼續(xù)放大“即墨好人”品牌效應,用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊,增強社會道德認同,樹立向上向善的社會道德風尚。通過推進志愿服務社會化、規(guī)范化、制度化,積極培育塑造志愿服務品牌,掀起“人人為我、我為人人”的志愿服務時代潮流,為社會公共服務提供有力補充。通過加強社會主義核心價值觀、中國夢和講文明樹新風公益廣告宣傳,進一步提升文明城市創(chuàng)建的思想和道德內(nèi)涵,提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。對照績效目標批復表自評資金使用已達到年初設定的指標值。
2、公益廣告維護費。根據(jù)公益廣告實際破損程度,截止到20xx年底,本項目通過公開招標,涉及資金45萬元,該項目通過加強社會主義核心價值觀、中國夢和講文明樹新風公益廣告宣傳,進一步提升文明城市創(chuàng)建的思想和道德內(nèi)涵,提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。有效維護主次干道、商業(yè)街區(qū)、公共廣場、公園、景區(qū)、公共文化設施等公共場所設計制作的`公益廣告,使公益廣告充分發(fā)揮宣傳群眾樂見、隨處可讀,引導廣大市民向真向善向美的作用。根據(jù)公益廣告實際破損程度,截止到20xx年底,本項目通過公開招標,涉及資金45萬元,已對全區(qū)的破損公益廣告進行維修維護。對照績效目標批復表自評資金使用已達到年初設定的指標值。
三、專項資金績效監(jiān)控情況
20xx年,根據(jù)區(qū)財政局《關于做好20xx年區(qū)級專項資金預算績效運行監(jiān)控工作的通知》文件要求,對本部門上述二項專項資金實施了績效監(jiān)控,均未發(fā)現(xiàn)問題。
四、績效評價結(jié)論
本部門所屬管理的文化提升工程和公益廣告維修二項區(qū)級專項資金本次績效評價得分為95分。
本次評價工作中發(fā)現(xiàn)存在問題的專項資金有一項,為文化提升專項資金,建議文化提升工程資金按季度撥付,避免年末一次性審核支付壓力過大,積壓資金過多、過久,影響有關工作單位資金運轉(zhuǎn)及勞動報酬的支付,造成了部門承辦企業(yè)工作積極性不高的現(xiàn)象產(chǎn)生。
五、自評結(jié)果應用和公開
根據(jù)預算績效管理具體要求,我們匯總編制《20xx年度中共青島即墨區(qū)委宣傳部專項資金績效自評報告》和專項資金績效自評得分表報送區(qū)財政備案,并在20日內(nèi)通過政務網(wǎng)站向社會公開。
資金項目績效評價報告11
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖苛㈨。
涇縣安全生產(chǎn)專項資金設立時間為2015年,設立依據(jù)為:根據(jù)國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號),涇縣人民政府辦公室印發(fā)了《關于印發(fā)<涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法>的通知》(涇政辦〔2017〕14號),并于20xx年6月予以修訂《關于修訂印發(fā)<涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法>的通知》(涇政辦〔20xx〕13號)。
20xx年安全生產(chǎn)專項資金對于加強全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,整治公共安全隱患,促進企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)等方面起到了良好的促進作用,安全生產(chǎn)專項資金使用達到了預期效果。
。ǘ╉椖款A算。
20xx年縣財政安排安全生產(chǎn)專項資金100萬元,其中:用于執(zhí)法檢查12萬元,用于安全生產(chǎn)運行保障11萬元,用于安全生產(chǎn)隱患排查治理、應急演練32萬元,用于安全生產(chǎn)宣傳費用6.2萬元,聘請專家費用9.6萬元,六項機制建設25.3萬元;截止20xx年12月31日支出96.25萬元,;預算執(zhí)行率96.2%,整體完成績效目標。
。ㄈ╉椖坑媱潓嵤﹥(nèi)容。
。1)組織安全生產(chǎn)檢查、會議經(jīng)費。
20xx年全縣共組織召開安全生產(chǎn)工作例會、推進會、協(xié)調(diào)會6次,全年組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查4次,高危行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查4次,其他重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查4次,交辦問題與隱患10余個,陪同上級檢查調(diào)研考核若干次。通過縣安委對傳達落實了上級安全生產(chǎn)精神,落實各級安全生產(chǎn)責任,鞏固了全縣安全生產(chǎn)基層基礎。
(2)安全隱患排查和打非治違。
全縣扎實開展安全隱患大排查大治理專項行動,對查出來的非法違法問題,堅持提前處置、露頭就打,共查出隱患1861處,已整改到位1719處,專項資金用于全縣組織執(zhí)法活動,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,日常排查安全隱患,整改治理隱患;安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和應訴安全生產(chǎn)行政案件等。
。3)開展安全宣傳培訓教育。
1、全縣通過懸掛橫幅、張貼標語、媒體報道、舉辦集中講座、安全知識示范課等多種形式,突出安全生產(chǎn)專項整治三年行動、重大危險源專項檢查、有限空間專項治理、“安全生產(chǎn)月”活動,組織各類應急演練10余次。
2、強化安全培訓,提升監(jiān)管水平。對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))近200名安監(jiān)干部,對危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)的100多名重點企業(yè)負責人、安全管理人員進行了安全知識培訓,開展了復工復產(chǎn)培訓。
通過安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費投入,宣傳覆蓋面提高、安全生產(chǎn)事故的降低、死亡人數(shù)的減少以及推動安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。
。4)企業(yè)落實主體責任進一步落實?h委縣政府將推進安全生產(chǎn)風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化作為深化改革的重要舉措和重要任務。聘請安徽鴻延傳感信息有限公司,為企業(yè)安裝“微安全”智慧安監(jiān)系統(tǒng),并推廣全員使用。
(5)事故應急救援和應急隊伍建設。
安排專項資金,保證了人力物力,確保了事故發(fā)生及時救援,指導企業(yè)搞好了事故演練和培訓宣傳。
(6)加大執(zhí)法裝備的配備力度,提高了安全監(jiān)管執(zhí)法的效率和科學化水平。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配置了基本的現(xiàn)場執(zhí)法終端和便攜式打印機,有效保證了安全生產(chǎn)違法案件事實清楚,減少了案件的爭議。執(zhí)法股室配備了便攜式打印機和執(zhí)法記錄儀,實現(xiàn)了電腦打印執(zhí)法文書,執(zhí)法人員可以對企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為現(xiàn)場進行照相、錄像、錄音,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了工作效率。
。ㄋ模╉椖拷M織管理。
縣應急管理管理既是項目主管部門又是項目實施主體,主要職責如下:
。1)負責提出年度專項資金使用方向及具體資金分配方案,編報專項資金項目使用計劃;
。2)編制年度項目申報指南,受理項目的補助申請;
。3)會同縣財政局下達專項資金年度項目支出計劃;
。4)對項目進行年度績效自評價,會同縣財政局對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
二、項目績效目標
(一)長期目標:促進安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,提升我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管 水平,進一步有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
1、通過安全生產(chǎn)教育和培訓項目的投入,全面提升執(zhí)法人員、各級領導干部、安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員的安全水平, 減少各類違法違規(guī)行為,防范事故發(fā)生。
2、通過對安全信息化建設項目的投入,建立高效、可靠的 網(wǎng)絡體系,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),提高安全生產(chǎn)監(jiān)督水平和工 作效率。
3、通過新聞宣傳方面的投入,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安 全常識,增強人民群眾安全意識、防范意識,營造“關心健康、 關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。
4、通過對應急演練方面的投入,全面提升抵御重大災害的能力。
5、通過加大對執(zhí)法檢查方面的投入,督促國家、省、市有 關法律政策及各項重大部署的落實。
6、通過專家技術服務方面的投入,幫助排查治理事故隱患,提升企業(yè)安全管理水平。
。ǘ20xx年度目標:安全隱患排查整治扎實開展。今年以來,我縣以春節(jié)、疫情、五一、高溫、汛期、國慶長假等重點時段和危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、道路交通、社會消防、校園安全等重點行業(yè)領域為主線,以縣委、縣政府領導班子成員督查、各級黨政領導干部帶隊檢查的方式,認真開展安全隱患排查整治。共成立督查檢查組177個,檢查企業(yè)2726家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患1861處,目前已整改1719處,約談警示34家,責令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家,其余隱患正在整改中。企業(yè)落實主體責任進一步落實。六項機制建設初見成效,引導企業(yè)正確開展安全生產(chǎn)風險查找、研判、預警、防范、處置、責任的“六項機制”建設,通過加強檢查頻次、加大處罰力度,倒逼企業(yè)落實主體責任?h委縣政府將推進安全生產(chǎn)風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化作為深化改革的重要舉措和重要任務,目前已完成524家企業(yè)上線服務,真正把風險挺在隱患前面。
三、評價基本情況
。ㄒ唬┰u價目的。
了解涇縣應急管理局20xx年度安全生產(chǎn)專項資金的使用和效益情況,為提高財政預算績效管理水平和下年度預算安排提供重要依據(jù)。
(二)評價對象與范圍。
評價對象為20xx年縣財政安排的專項資金100萬元的使用績效;評價范圍為縣應急管理局的安全生產(chǎn)專項資金項目。
(三)評價依據(jù)。
1.《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的`意見》(國發(fā)〔20xx〕34號);
2. 《中共安徽省委安徽省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(皖發(fā)〔20xx〕11號)
3.;《關于印發(fā)<宣城市項目支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財績〔20xx〕380號)
4.;《關于開展20xx年度預算績效評價有關工作的通知》(財績〔20xx〕150號)
5.與評價相關的其他資料。
(四)評價原則、評價方法。
按照科學規(guī)范、公開公正、分級分類、績效相關原則,采用比較法、因素分析法、公眾評判法開展績效評價。
(五)績效評價指標體系。
詳述績效評價指標、指標解釋、評價標準、指標權重、數(shù)據(jù)來源、證據(jù)收集方式等。
。┰u價人員組成。
組長:江永勝局長
副組長:陳彬副局長
王金海副局長
王造林副局長
曹斌黨委委員
成員:方怡平、翟強、吳燕、孫梅根、曹軍、張長江、王飛
。ㄆ撸┛冃гu價工作過程。
1、前期準備。通知局相關股室,單位自評,成立績效評價小組。
2、組織實施。整理相關資料,細化項目績效目標,設計績效評價指標體系,查閱財務會計資料,了解項目實施情況。
3、分析評價。分析項目管理情況和資金效益,根據(jù)結(jié)果進行綜合評價并提出建議。
四、評價結(jié)論及分析
涇縣應急管理局作為項目實施單位,從項目概況、項目資金使用及管理情況、項目組織實施情況、項目績效情況和其他需要說明的問題方面進行了自評。自評情況:涇縣應急管理局按照《涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》(涇政辦〔20xx〕13號)規(guī)范資金使用管理,通過政府采購等方式,開展了宣傳、檢查、隱患治理等工作,增強了人民群眾安全意識,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),全年工商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生較大及以上事故。
綜對照《20xx年度項目支出績效自評表》,我局自評得分96分,自評結(jié)論為“優(yōu)秀”。
五、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
1、項目立項必要性:為進一步加強安全生產(chǎn)工作,減少安全生產(chǎn)隱患,保障企業(yè)和人民群眾人身財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,立項項目是公共財政支出范圍,是經(jīng)濟社會發(fā)展必須安排。
項目立項文件合理性:為加強安全生產(chǎn)培訓、宣傳,對安全生產(chǎn)重點項目提供資金保證,排查治理重大公共安全隱患,提升安全管理水平,設立安全生產(chǎn)專項資金。項目立項文件、材料形式合規(guī),內(nèi)容合規(guī)。
項目立項程序的合規(guī)性:根據(jù)應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設的指示,為認真貫徹落實《國務院關于進一 步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《關于實施“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(宣辦發(fā)〔2014〕25號),涇縣人民政府結(jié)合涇縣實際情況,修訂印發(fā)了《涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》(涇政辦〔20xx〕13號)。項目立項程序合規(guī)。
2、績效目標的政策相符性:項目長期目標是促進安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,提升我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,進一步有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律規(guī)定和國家、省市政府工作要求,為促進安全生產(chǎn)發(fā)展所必須。
(二)項目過程情況。
項目執(zhí)行的規(guī)范性:涇縣應急管理局日常管理、項目的實施能夠完全按照財務管理制度執(zhí)行,符合相關法律法規(guī)。
項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備性:項目及支出本年度未進行調(diào)整。
項目檔案管理情況:項目檔案由財務科室管理,包括專項資金管理辦法、采購合同等。項目檔案管理資料齊全。
項目實施條件的落實情況:項目資金、資金管理辦法、工作任務及分工已落實,落實情況好。
按規(guī)定進行績效自評情況:涇縣應急管理局按照規(guī)定進行了績效自評,形成績效自評報告。
項目質(zhì)量檢查、驗收等的控制情況:涇縣應急管理局通過政府采購的方式實施項目,并負責項目實施的監(jiān)督管理。例如對設備進行驗收;專家進行隱患檢查,安監(jiān)局工作人員共同參與;每日檢查監(jiān)控系統(tǒng),對出現(xiàn)頻繁報警、無故離線企業(yè)進行通報等。
項目支出與預算執(zhí)行進度的相符性:20xx年安全生產(chǎn)專項資金100萬元,實際支出資金96.245萬 元,正常結(jié)余資金3.755萬元,預算執(zhí)行率96.25%,結(jié)余資金財政已收回。
(三)項目產(chǎn)出情況。
1、項目實際完成率
宣傳工作完成率:20xx年完成了與電視臺、涇縣融媒體等主流媒體的宣傳信息合作,制作拍攝了《應急網(wǎng)格化、綜治保平安》匯報片,完成了“5.12”防災減災日宣傳、安全生產(chǎn)宣傳月宣傳工作,宣傳工作已完成。
應急管理局系統(tǒng)人員培訓人次完成率:20xx年計劃培訓應急管理局系統(tǒng)人員100人次,實際培訓108人次。
隱患排查完成率:20xx年通過專項執(zhí)法檢查與政府購買專家服務排查隱患,檢查企業(yè)2726家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患1861處,目前已整改1719處,約談警示34家,責令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家。
2、項目質(zhì)量達標率
隱患整改率:20xx年共發(fā)現(xiàn)隱患1861處,整改完成1719處,隱患整改率92.37%。
系統(tǒng)運行穩(wěn)定性:“六項機制”管理系統(tǒng)、;繁O(jiān)測總體穩(wěn)定運行。
3、項目完成及時率
隱患排查及時率:專項督查檢查隱患排查及政府購買服務專家隱患排查及時完成,完成及時率100%。
培訓組織及時率:培訓工作按照計劃及時組織完成,完成及時率100%。
4、項目成本節(jié)約率
成本控制情況:項目實際成本小于計劃成本,成本控制情況好。
產(chǎn)出成本控制措施的有效性:通過政府采購的方式對項目成本進行控制。產(chǎn)出成本控制有效。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
事故有效遏制:通過執(zhí)法檢查,減少了企業(yè)隱患,對企業(yè)安全生產(chǎn)起到了很好的預防作用;通過安全教育培訓,提升了執(zhí)法人員水平,提高了企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識,提升了安全生產(chǎn)相關人員業(yè)務能力;通過“六項機制”平臺建設,提升了全縣重大危險源在線監(jiān)測覆蓋率,起到了防控風險的作用。
提高企業(yè)安全水平:通過專家隱患排查、專家技術服務、組織培訓等,減少了企業(yè)安全隱患,降低了企業(yè)安全事故發(fā)生概率,提高了企業(yè)安全水平,保障了企業(yè)和人民群眾人身財產(chǎn)安全。
可持續(xù)影響安全信息化建設保障情況:建立了“六項機制”系統(tǒng),對企業(yè)安全動態(tài)實時監(jiān)控,保障了對企業(yè)安全生產(chǎn)的可持續(xù)監(jiān)管。
六、項目主要經(jīng)驗及做法
做好項目實施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。
七、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬╉椖款A算執(zhí)行能力有待提升
預算執(zhí)行能力是項目實施完成的有效保障,20xx年度安全生產(chǎn)專項資金預算安排100萬元,實際支出96.25萬元,預算執(zhí)行率96.25%。
。ǘ╉椖咳鄙倏尚行匝芯
可行性論證分析是項目決策實施的前提,“12350”呼叫中心自提供服務以來,未實質(zhì)性提高效率。
八、意見建議
。ㄒ唬╊A算安排方面
1、鑒于該項資金對減少企業(yè)安全生產(chǎn)隱患和企業(yè)經(jīng)濟財產(chǎn)損失,保障企業(yè)和人民群眾人身財產(chǎn)安全,完善社會安全生產(chǎn)治理體系具有重要作用,建議保留該項目。
2、自機構改革后,縣應急管理局整合縣安監(jiān)局、縣地震局、縣水利局、縣民政局、縣林業(yè)局、縣應急辦等13個部門的全部或部分職責,增加了防汛抗旱、綜合減災、應急救援和火災防治、應急物資規(guī)劃與保障等多項應急管理職責職能,需對應急管理基礎項目進行建設,如新建全縣應急指揮信息系統(tǒng)、全縣應急管理“網(wǎng)格化”系統(tǒng)、尾礦庫監(jiān)測系統(tǒng),升級原有的“六項機制”監(jiān)管信息平臺、;繁O(jiān)測系統(tǒng)等。建議相關部門根據(jù)縣應急管理局職責職能變化,科學合理安排增加相關預算資金金額。
。ǘ╉椖抗芾矸矫
1、對于待支付合同尾款部分,按照合同約定支付方式完成 專項資金支付,并予以跟蹤評價。
2、按照資金管理辦法,加強專項資金核算工作,實現(xiàn)專項 資金專賬核算。
3、規(guī)范支出依據(jù),加強財務管理,落實財務監(jiān)控機制。
4、進一步加強執(zhí)法檢查力度,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系,推進安全生產(chǎn)明察暗訪工作常態(tài)化,進一步強化安全考核工作。
資金項目績效評價報告12
一、項目的建設必要性
1、項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向項目的建設符合國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》(20xx年本)中第一類“鼓勵類”、第三十七項“衛(wèi)生健康”第1條“預防保健、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生監(jiān)督服務設施建設”條款以及第5條“醫(yī)療衛(wèi)生服務設施建設”條款。符合《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出的“十四五”時期“民生福祉達到新水平,衛(wèi)生健康體系更加完善”的經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
2、是完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度,加快公共衛(wèi)生基礎設施建設,不斷提高疾病預防和醫(yī)療救治能力,目的就是為了加快建設疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,提高公共衛(wèi)生服務水平和應急處置能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展,鼓勵、引導城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,提高衛(wèi)生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結(jié)核病、艾滋病、新冠等重點疾病預防,切實控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。要實現(xiàn)以上目標,就必須完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務體系,建設各級公共衛(wèi)生醫(yī)療機構,并逐步使之醫(yī)療現(xiàn)代化、先進化。
3.是保障人民身體健康,促進當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾切身利益密切相關,是社會高度關注的熱點,也是貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。健康是人最寶貴的財富,無論是自身的發(fā)展、自我價值的實現(xiàn),還是社會發(fā)展的參與和社會發(fā)展成果的享有,都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展了,人們的身體健康才會有保障,才能投身經(jīng)濟建設之中。
4、是適應社會經(jīng)濟發(fā)展,滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要中醫(yī)院在全縣醫(yī)療機構中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟社會的.快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高,對公共安全提出了嚴峻挑戰(zhàn)。建設完善農(nóng)村醫(yī)療救治體系,對于及時有效地應對交通事故、疾病搶救、突發(fā)事件,保障人民群眾生命安全,促進社會經(jīng)濟發(fā)展是非常必要的。因此,進一步加強醫(yī)療基礎設施的建設,能夠改善醫(yī)療環(huán)境和布局,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),滿足人民群眾對醫(yī)療服務的基本需求。
5、是醫(yī)療體制改革、醫(yī)院自身發(fā)展的需要建立完善的、適應社會經(jīng)濟發(fā)展的基本醫(yī)療服務體系是我國衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,而救治能力又是基本醫(yī)療服務體系建設的關鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院加強自身建設,防治結(jié)合與進一步提高醫(yī)療衛(wèi)生及配套設施、環(huán)境的現(xiàn)代化,是改善醫(yī)療體系落后現(xiàn)狀的重大舉措,將大大增強醫(yī)院綜合實力,大大提高醫(yī)院綜合競爭能力。特別是醫(yī)院在不斷完善醫(yī)療體系,適應市場經(jīng)濟、技術力量與醫(yī)療設備配套有較好基礎的前提下,醫(yī)院各項工作將會進入一個更加完善的良性循環(huán)。
6、是公共機構建設適應城市發(fā)展的需要醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的一個重要組成部分,也是衡量一個城市現(xiàn)代化水平和居住區(qū)文化環(huán)境質(zhì)量的重要標準。本項目的建設有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善,能夠滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務需要。
項目實施后將進一步擴大醫(yī)院影響力,進一步提高醫(yī)療條件,提升對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置能力,使醫(yī)院的技術優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和人才資源得到更好的發(fā)揮,同時對全縣經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高和全縣衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動作用。綜上所述,本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有明顯的社會效益。項目的實施可顯著提升全縣的醫(yī)療救治和應急救援水平,增強中醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生綜合實力,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,符合醫(yī)院的長期發(fā)展戰(zhàn)略和當?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃,同時中醫(yī)院已為本項目的實施做了必要的技術準備。因此,該項目的建設是十分必要的。
二、項目經(jīng)濟社會效益
本項目建成后,可大力改善中醫(yī)院的醫(yī)療條件和診療水平,對提高醫(yī)療質(zhì)量、拓寬醫(yī)療業(yè)務范圍、滿足新時期廣大人民群眾對醫(yī)療保健的需求有著十分重要的意義。其建設和發(fā)展對全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展影響極大,對中醫(yī)藥醫(yī)療體系的建立和完善、應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力提升、各級醫(yī)護人員技術水平的提高等方面發(fā)揮著極其重要的示范和指導作用。人民群眾就醫(yī)更加方便,緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾,是一項利民惠民的工程,是促進區(qū)域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要措施。
資金項目績效評價報告13
一、項目基本情況
。ㄒ唬┛冃繕饲闆r。
20xx年我局以服務群眾為宗旨,公共文化服務能力顯著增強。一是公共文化陣地持續(xù)優(yōu)化。紅色交通紀念館、秋林鎮(zhèn)紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開放,文化館完成升級打造,圖書館升級打造有序推進。博物館創(chuàng)建為梓州歷史文化科普基地和社區(qū)教育基地。實施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程,成功創(chuàng)建縣級示范村鎮(zhèn)25個、市級示范村鎮(zhèn)2個;“三館”數(shù)字化建設初見成效,疫情期間為群眾提供各種在線服務。二是應急廣播體系建設完成。全縣數(shù)字應急廣播體系建設“三年任務、一年完成”,全縣建成縣應急廣播平臺1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端33個、村(社區(qū))前端462個、應急廣播接收終端7478套、縣鎮(zhèn)村視頻調(diào)度會議系統(tǒng)496套、城區(qū)防洪應急廣播40套,通達率、長響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源,創(chuàng)作音樂故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個。結(jié)合建黨100周年、黨史教育等,開展文藝活動40余場。在“國際博物館日”“中國旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動,參與群眾萬余人。開辦書畫研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽親歷者講述”臨展,舉辦黨史知識競賽、“學黨史·讀經(jīng)典”等系列活動,吸引觀眾近5萬人次。支持群眾文藝團體、戲曲團隊發(fā)展,引導群眾自我表現(xiàn)、自我服務。
。ǘ┵Y金安排情況。主要表述政策(項目)資金安排、分解下達預算情況。
20xx年全系統(tǒng)項目資金共計22056.9483 萬元,其中縣級安排項目20397.1783萬元,爭取中央、省、市項目資金1659.77 萬元。預算下達到全系統(tǒng)各個單位資金情況:機關20943.3483萬元;文化館110.6萬元;圖書館63萬元;文物管理所940萬元。其中機關項目資金17478.4萬元主要用于印象涪江美麗島旅游康養(yǎng)綜合開發(fā)項目和西部寫生基地道路建設。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬╊A算執(zhí)行進度情況分析。主要分析政策(項目)資金預算執(zhí)行情況,以及預算管理情況。
20xx年項目嚴格按照預算實施,20xx年整個系統(tǒng)全年完成項目預算21356萬元,占預算96.8%,全系統(tǒng)有700萬元沒有完成預算,其中文物管理所500萬元、機關200萬元沒有完成預算,主要原因一是項目正在實施中,不具備撥款條件。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。對照總體目標分析全年完成情況
20xx年工作圍繞年初制定的目標和計劃執(zhí)行,職工工資各種補貼按月執(zhí)行,不存在拖欠職工工資補貼等情況,文化站、文化館、圖書館、博物館等免費開放、應急廣播體系建設等民生工程按項目進度執(zhí)行,其他特定項目除上級資金預算下達較晚無法實現(xiàn),其他的及時按進度執(zhí)行,所有支出都很好地完成了目標計劃。
20xx年我局一是以夯牢基礎為目的,文旅融合發(fā)展相得益彰。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動有力。編制《三臺縣“兩江一湖”鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》和北壩、樂安《鄉(xiāng)村旅游修建性詳細規(guī)劃》。創(chuàng)建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅等省級研學基地2家,培育具備研學課程設計及活動執(zhí)行的承辦機構2家。舉辦春季賞花季等鄉(xiāng)村文旅系列活動2個。組織經(jīng)營業(yè)主到明月村考察學習,文旅能人參加省級培訓1期,6位文旅能人進入省庫。研學基地建設有序推進。制定打造1個特色品牌和構建“1356N”基地建設規(guī)劃戰(zhàn)略目標,構建“一營多基”“3+2”(3天在營地,2天到基地開展研學教育活動)的研學教育體系,形成營地引領、基地協(xié)同的研學教育模式,在東南西北中5個片區(qū)打造10條精品線路,提升全縣研學旅行的.知名度和影響力。文旅運營推介提質(zhì)增效。利用《川報觀察》《學習強國》、“文旅三臺”微信公眾號等平臺推介宣傳三臺文旅100余次。組織各類文旅產(chǎn)品參加陜甘川寧旅游博覽會等推介活動6次。圍繞“成渝雙城經(jīng)濟圈建設”戰(zhàn)略,與重慶北碚區(qū)等對接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂山旅博會、成都寬窄巷子旅游專題推介會活動,編印《三臺旅游畫冊》,提升縣域文旅影響力。
二是是以保護傳承為使命,文化遺產(chǎn)利用亮點紛呈。文物保護不斷加強。推進實施重點文物保護項目4個,在國家文物局新增立項2個、申報專項資金項目3個。查處2起在潼川古城墻保護范圍內(nèi)違規(guī)建設。組織公示重點文物管理使用單位消防責任人、直接責任人,開展安全隱患“大排查、大整改”行動。開展野外搶救性保護4次,協(xié)助完成全縣石窟寺調(diào)查、涪江流域郪王城遺址考古調(diào)查等項目。開展“革命文物展覽展示”問題排查,完成縣域內(nèi)紅色資源普查。邀請省級專家進行館藏品鑒定,新增珍貴文物124件(其中二級文物9件、三級文物115件)。非遺傳承得到鞏固。以“創(chuàng)意天府、動感綿碚、遇見梓州”為主題組織首屆川渝文創(chuàng)設計大賽,評選獎項118名。組織非遺傳承人和項目參加省市非遺展示展覽活動,潼川豆豉、剪紙等非遺項目在科博會、國際非遺節(jié)精彩展示。組織非遺傳承人申報省級、市級非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺文物有話說”專題節(jié)目,在三臺電視臺、三臺文旅等平臺展播。舉辦“小小講解員培訓班”公益課程。在“5.18國際博物館日”、送戲下鄉(xiāng)等活動中,發(fā)放資料、現(xiàn)場講解,多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的故事。與綿陽、遂寧等市、縣博物館開展館際交流,組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。
三是以日常監(jiān)管為抓手,文旅市場監(jiān)管穩(wěn)定有序。市場監(jiān)管常態(tài)化。督促落實安全生產(chǎn)屬地、部門、業(yè)主的具體責任。健全多部門聯(lián)動機制,開展安全隱患大排查、大整治、大提升行動,建立安全隱患數(shù)據(jù)庫。組織星級酒店、文保單位、公共文化場所等重點場所完善應急預案、開展消防演練。加強安全培訓,狠抓防汛減災防范工作,扎實開展“安全生產(chǎn)月”、假日文化旅游市場安全等專項檢查,守牢文化和旅游安全防線。關鍵環(huán)節(jié)精細化。加強重要時段、重點點位安全生產(chǎn)監(jiān)管,全年無安全生產(chǎn)責任事故。嚴守疫情防控紅線,落實疫情防控措施,組織文旅市場疫情防控工作會3次,全縣范圍內(nèi)開展文旅行業(yè)疫情防控拉網(wǎng)式檢查兩輪。“四不兩直”開展安全檢查10次,檢查星級酒店、A級景區(qū)等60余次。聯(lián)合市場監(jiān)管、環(huán)保等部門落實魯班水庫水環(huán)境整治,組織開展常態(tài)化督查。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。包括項目完成數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等情況,資金結(jié)余情況,違規(guī)記錄等,對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的任務量完成、質(zhì)量標準、進度計劃、成本控制目標的實現(xiàn)程度進行評價,并進行分析說明。
我局按照上級要求,全年目標建設績效目標設定清晰準確,圓滿完成了各項項目績效目標任務,目標完成率100%。
(四)項目效益分析。
根據(jù)項目建設預期目標績效指標按時圓滿完成,項目支出控制在預算范圍內(nèi),沒有超額支出,服務對象滿意度達到90%以上。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20xx年未完成項目主要是文物管理所文物保護項目、機關文化旅游資金,未完成主要原因主要是項目正在實施中,不具備撥款條件,今后工作中督促加快項目實施進度。
四、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
20xx年我局項目支出嚴格按照年初預算執(zhí)行,經(jīng)評價,該項目總體完成情況良好,資金績效目標明確,預算編制合理,項目和資金管理較為落實,整體項目效果良好。
五、其他需要說明的問題
無
資金項目績效評價報告14
一、基本情況
我市面積265.31萬畝,其中:林地面積106.65萬畝,森林覆蓋率達到40.2%。
。ㄒ唬┝謽I(yè)績效數(shù)量和補助資金總體概況
20xx年我單位共2項林業(yè)項目資金共計441萬元。
1、20xx年收費成本性支出120萬元。
2、20xx年國有林場補助支出321萬元。
。ǘ┛冃繕
我市林業(yè)項目實施績效堅持生態(tài)效益和經(jīng)濟效益并重原則,因地制宜、科學規(guī)劃,緊緊圍繞《林業(yè)發(fā)展“十三·五”規(guī)劃》要求,進一步加強生態(tài)環(huán)境保護力度,著力打造秀美山水邵東。
二、績效評價工作情況
20xx年我市這2項林業(yè)項目資金總體實施情況較好,各項目資金嚴格按照有關資金管理要求進行使用,起到了較好的社會效益。
三、績效評價工作內(nèi)容
(一)績效評價目的:通過對20xx年這2項林業(yè)項目資金進行績效評價,核實每個項目實施進展、資金使用、制度建設及執(zhí)行情況取得的成效,同時對每個項目實施情況進行總結(jié),保證了項目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性,為指導一下步預算編制,申報績效目標,優(yōu)化財政支出結(jié)構,提高公共服務水平提供決策依據(jù)。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指導體系、評價方法
1.績效評價原則:
。1)科學規(guī)范原則?冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性相結(jié)合,嚴格執(zhí)行規(guī)定程序。
。2)公正公開原則?冃гu價堅持客觀公正、標準統(tǒng)一、資料可靠、依法公開、接受監(jiān)督。
。3)分級分類原則?冃гu價由林業(yè)部門、財政部門根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。
(4)績效相關原則?冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應關系。
2.績效評價指標體系:績效評價指標體系分三個級別,即一級指標、二級指標、三級指標。
3.績效評價方法:目標效益分析法和公眾評判法。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1.前期準備:一是向市政府匯報20xx年度林業(yè)補助項目資金情況;二是編制項目申報可行性報告。
2.組織實施:根據(jù)本級年度林業(yè)項目申報指南要求,組織項目實施,定額補助等政策。
3.分析評價:通過20xx年本級下達財政補助資金的'實施,按照各項資金使用管理辦法,效果較好。
四、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬┵Y金到位情況分析
20xx年財政下達這2項林業(yè)項目補助資金共計441萬元。資金到位率100%。
。ǘ┵Y金使用情況分析
1.20xx年收費成本性支出120萬元。用于辦公支出30萬元,印刷費支出30萬元,委托業(yè)務費支出60萬元。
2.20xx年國有林場補助支出321萬元,補助國有林場職工人數(shù)39人,其中:補助全額人員29人,每年補助9萬元/人,補助差額10人,每年補助6萬元/人。黃草坪油茶林場補助219萬元,豬婆山林場補助支出102萬元,全部用于支付林場職工工資及社保繳費等。
(三)資金管理情況分析
林業(yè)項目補助資金嚴格按照各項資金管理辦法執(zhí)行,確保了專項資金安全,并實行了專項核算,做到了專款專用,國有林場補助通過國庫集中支付直撥國有單位。
(四)組織情況分析
各項林業(yè)補助資金,均按照有關資金使用和操作程序進行組織實施。
(五)績效情況分析
1.實施進度分析:收費成本性支出、國有林場補助資金20xx年12月底全部支付到位。
2.完成質(zhì)量分析:收費成本性支出有國有林場補助支項目質(zhì)量較好,國有林場經(jīng)濟運行穩(wěn)健。
。╊A期目標完成度
各項林業(yè)補助資金基本達到了預期目標。
(七)對經(jīng)濟和社會等領域影響
我市自實施林業(yè)補助項目以來,對改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用,森林植被恢復效果明顯,通過造林綠化、封山育林等措施,使邵東生態(tài)環(huán)境有效改善。
綜合評價情況及評價結(jié)論
。ㄒ唬┚C合評價情況
通過實施這2個林業(yè)專項補助資金項目合計441萬元。從相關評價指標體系數(shù)據(jù)分析來看,各項補助資金管理、使用符合規(guī)定,林業(yè)補助資金發(fā)放規(guī)范,林業(yè)資金檔案材料齊全,資金撥付程序規(guī)范,無截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
。ǘ┰u價結(jié)論
項目管理規(guī)范,資金管理到位,社會效益比較顯著,群眾滿意率達到100%。
經(jīng)自評,項目資金綜合評分均為98分,績效評價結(jié)論為“優(yōu)”。完成了預期的績效目標。
六、績效評價結(jié)果應用建議
通過開展林業(yè)補助資金績效評價,有利于項目申報實施單位增強社會效益和經(jīng)濟效益觀念,使有限財政資金發(fā)揮更好效益,就績效評價體系指標來看,建議中長期指標評價采取分階段設計目標值。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議
(一)主要經(jīng)驗及做法
我市對林業(yè)補助資金項目高度重視,每個項目實施前必須公示,同時嚴格按照規(guī)定組織項目實施,實行項目跟蹤督促,并對項目實行初期、中期、后期監(jiān)督,較好的發(fā)揮了項目實施的社會效益和經(jīng)濟效益。
。ǘ┙ㄗh
1.深化改革,完善管理。提高國有林場補助標準。
2.加大對國有林場基礎設施投入,結(jié)合鄉(xiāng)村振興,推動國有林場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
資金項目績效評價報告15
。ㄒ唬╉椖扛艣r
(一)項目資金申報及批復情況
根據(jù)各村的項目實施方案,經(jīng)鎮(zhèn)項目辦實地核實后,提交鎮(zhèn)政府集體研究進行批復。鄉(xiāng)財政所收到項目批復后將項目資金通過大平臺申報轉(zhuǎn)入村級資金賬戶。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
根據(jù)《鹽邊縣農(nóng)村公共服務運行維護機制建設示范試點工作實施方案》、《鹽邊縣農(nóng)村公共服務運行維護機制建設示范點補助資金管理暫行辦法》等文件要求,并結(jié)合鄉(xiāng)政府對20xx年各村公共服務運行維護補助資金項目考評情況和各村具體情況,科學客觀的對省、市、縣下達的農(nóng)村公共服務運行維護費進行了資金的分配。大村且20xx年受災較嚴重的分配4萬-5萬元;中小村且受災相對比較嚴重的分配3萬-4萬元;小村且18年運行維護項目實施相對較差的分配3萬元 。
。ㄈ╉椖控攧展芾砬闆r
我鄉(xiāng)有健全的村級財務管理制度,且嚴格按照財務管理制度執(zhí)行,賬務處理及時,會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況
項目實施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程,在施工中,項目辦隨時到實地查看施工進度、檢查施工質(zhì)量和安全隱患等。項目完工及時組織驗收,驗收合格且資料齊全后及時支付項目資金。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
(二)項目效益情況
1、提高生活質(zhì)量,改觀農(nóng)村面貌。通過公共服務運行的基礎設施管護、衛(wèi)生保潔、綠化亮化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務、治安巡邏、文體活動等項目實施,基礎設施效益發(fā)揮更加長期持久,村莊更加清潔美化,群眾生活更加便利,業(yè)余活動更加豐富,大大提高了群眾的生活質(zhì)量。
2、鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎。通過基層組織活動經(jīng)費的保障,使我鄉(xiāng)的村級組織保障水平得到了提升,保證了基層組織的正常運轉(zhuǎn),推動基層黨建全面進步全面過硬,推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎,公共服務均等化的目標得到了一定提升。
3、服務基層群眾,密切干群關系。公共服務運行是為了解決村內(nèi)最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問題,做的是老百姓看得見、摸得著、暖人心的.大好事。每個村平均5萬元的公共服務運行資金,幫助村組干部找到工作“抓手”,讓村組“說得起話、辦得起事、聚得起民心”,為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。
五、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論
20xx年基層組織活動和公共服務專項資金支出績效評價自我評分為100分,評價總體效果較好,項目自身有針對性的解決了各村出行難、生產(chǎn)用水難等的實際困難,績效目標按期實現(xiàn),按照各項政策要求,不斷提高項目的績效效率。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1、有部分村(社區(qū))資金報賬相對滯后,報賬不積極,導致資金滯留在鄉(xiāng)財政所。
2、部分村報賬單據(jù)及項目資料不夠完善,報賬不規(guī)范。
3、鄉(xiāng)上管理人員缺乏,特別是工程技術人員和財務管理人員。
。ㄈ┫乱徊焦ぷ鞯慕ㄗh
1、加強對村上財務人員的政策和業(yè)務培訓。
2、加強財務人員管理工作,將財務管理水平進一步提升。
資金項目績效評價報告16
一、項目概況
承擔20xx年財政性投資項目的工程預(結(jié))算審核工作,為20xx年度向社會公開聘請15家第三方咨詢公司及部門14位專業(yè)技術人員支付服務費,購買辦公用品、升級辦公軟件。
二、資金使用與績效情況
。ㄒ唬┛傮w目標完成情況
根據(jù)《20xx年度梅州市梅縣區(qū)財政性資金建設投資項目工程預結(jié)算造價審核服務資格采購項目》及《梅縣區(qū)財字[20xx]36號 計酬管理規(guī)定20xx年修訂》規(guī)定,支付第三方咨詢公司審核服務費454.37萬元,審核人員績效工資109.85萬元,辦公用品、軟件購買升級費用11.18萬元。
。ǘ┚唧w績效情況
20xx年1月1日至20xx年12月31日審定358宗,送審金額35.43億元,審定金額32.66億元,核減2.77億元,核減率7.82%,其中預算173宗,送審金額23.79億元,審定金額21.81億元,核減1.98億元,核減率8.32%,結(jié)算185宗,送審金額11.63億元,審定金額10.85億元,核減0.78億元,核減率6.71%。
三、存在問題
審核資料不完善,存在比較多的`項目漏設計或預算缺項,造成來回函件回復時間增加。
加強對第三方咨詢公司的監(jiān)督管理,提高審核質(zhì)量。
總體評價
充分利用預算資金,擴充了審核力量,提高了審核質(zhì)量效率、更好地為財政資金基本建設工程資金把關。
【資金項目績效評價報告】相關文章:
資金項目績效評價報告03-02
資金項目績效評價報告03-02
項目資金使用績效評價報告01-01
項目資金績效評價自評報告12-10
資金項目績效評價報告15篇03-02
資金項目績效評價報告范文(精選11篇)12-24
項目資金績效評價報告范文(精選9篇)12-19
項目資金使用績效評價報告(通用7篇)12-20
項目資金績效評價自評報告范文(精選5篇)12-09