現象的調查報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，需要使用報告的情況越來越多，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。寫起報告來就毫無頭緒？下面是小編收集整理的現象的調查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
現象的調查報告1
近年來，學校的教育教學質量出現了滑坡現象，學校一班人看在眼里,急在心里。為了辦人民滿意的教育，讓學生成才，讓家長放心，提升學校的教育質量，就學校教育教學質量滑坡現象進行了調研，通過在教職工、廣大群眾和學生中進行查、訪、問，對學校的管理和發(fā)展進行調查研究，并進行深入的剖析。對近年來學校教育教學質量有所滑坡的原因有了清醒的認識。
一、學校管理相對滯后。
隨著教育改革的不斷深入，學校的教育教學工作也緊跟著教改的步伐不斷前進，但是在改革的過程中，由于受多方面原因的制約，致使學校改革阻力重重，進展相對緩慢。
一是教育思想相對落后。隨著教育改革的春風和課程改革的浪潮不斷地涌進校園，我校的教職工由于受地域條件的限制，絕大部分教師沒有到外面去接受新思維、新觀點、新教法，因此無論是領導，還是教職工對改革的認識不夠深入，在教育教學上依舊采用陳舊的傳統(tǒng)的教育教學觀念，對學生進行教育，如此老掉牙的教育方法既簡單又落后，這是造成教學效果的不理想一個重要的原因。
二是學校管理制度有待更新。隨著時代的發(fā)展，學校在八、九十年代制定的某些規(guī)章制度現在很不適應，如對大班額班級和小班額班級的管理，村小教育資源的嚴重浪費與中心校教育資源的嚴重缺編，教育教學質量獎獎勵辦法的更新、學校教代會民主監(jiān)督的職能的發(fā)揮、教學六認真的考核辦法、學校后勤社會化的管理、學校校務公開的實施細則等等規(guī)章制度。由于所制定的年代與現在的有很大的區(qū)別，所以運用在現在達不到充分調動教職工的積極性的目的。
二、教師隊伍建設落伍。
人才的培養(yǎng)關鍵在教師。應該說，教學質量的滑坡與學校的教師隊伍建設有著直接的關系。近年來，學校的教師隊伍建設確實也還存在著一些單位問題。
一是教師的年齡結構嚴重失衡。由于教育人事制度的改革和學校地理環(huán)境的影響，近年來分配到我校的教師很少，而且由于受地域條件的限制，不少年輕教師分到學校不到兩三年，便遠走高飛，再加之調進調出的教師數額不平衡，加劇了學校教師隊伍老年化趨勢。據統(tǒng)計，35歲以上的教師約占%，50歲以上的占%。
二是部分教師教育觀念落后�，F代社會，知識日新月異，需加強終身學習，然而有少部分教師本身素質就差，偏又不愛學習，教育觀念的落后與本身素質的匱乏，也就加劇了其教育教學質量的低劣。另有一部分教師由于年齡偏大，對現代教育理念接受較為緩慢，特別是新課程對他們來說，接受起來有相當的困難，教了幾十年的書，叫他一下子去適應，很難的。據我們的調查，有個別老教師是這樣評價新課程的：教了一輩子的書，要我現在轉變觀念，去適應學生，真是不適應，要是能早點退休，多好呀！聽聽這樣的語言，我們不難看出新課程對老教師，特別是農村學校的老教師是一個多么大的挑戰(zhàn)呀！
三是個別教師的素質急待提高。
學校的個別教師無論是業(yè)務素質，還是政治素質都急待提高。應該說，就是這個別的教師，導致了我校的教學質量在群眾的印象極差。這部分教師本身不是師范院校畢業(yè)的，而且在參加教學工作后，也不鉆研、不虛心向有能力的教師學習，整天閉關自守，做一天和傷撞一天鐘，致使教育教學質量極為低劣，在期末考試中，人均分與最高的相比懸殊40多個大分。還有部分教師的政治素質也極待提高，對學校的政治學習持一種無所謂的態(tài)度，在工作中，時常與領導唱一些反調。個別教師開會不說，會后亂說，在學校造成了極為不好的影響。
四是部分教師職業(yè)道德有待加強。應該說，學校大部分教師愛崗敬業(yè)，無私奉獻，以捧著一顆心來，不帶半根草去高尚情懷去影響身邊的一代人�？墒�，也有極少數教師教育教學責任心不強，教學得過且過，教學六認真極為馬虎，學校每次檢查，總有那么幾個教師，不僅不寫備課教案，連學生的作業(yè)批改也是一片空白，你說，這樣的教師的教學質量能夠提高嗎？顯然只能是低劣的。
四、教育資源啟用不力。
近年來，學校在教育資源的配備上投入了不少的財力、人力，但是收效甚微，其原因大致有以下幾點：
一是中心校超大班額與村小小班額形成教育資源的嚴重失衡。由于近年來受民辦學校的沖擊，不少家長將孩子送往中心校，如果學校不答應，他們就揚言要將孩子送到民辦學校，如此以來，就加劇了中心校人數的猛漲，村小學生的猛減。中心校班額三年級以上一般都在75人以上，村小一般都在20人左右。學生人數的加大，增加了學校的管理難度不說，還增加了中心校老師的工作量，一個老師教150人以上的學生，單批改150人以上的作業(yè)就要花費其多少時間。而村小教師，雖然所教的學生人數較少，但是科科都要教，節(jié)節(jié)課都要上，也還是夠辛苦的。如此這些該如何來有效地合理地利用教育資源，確實是擺在我們學校領導面前的一道道難題。
二是現代教育技術資源形同虛設。學校近年來花10幾萬元建成的微機室、開通的現代遠程教育、接通的校園網絡對多數教師來說，簡直是形同虛設，更不用說在課堂上采用現代的教學手段來輔助學生的學習，激發(fā)學生的學習興趣了。那些擺在實驗室、儀器室、圖書室里的教學輔助用品很難搬到教室用一用，不少學生對封存在圖書室的圖書是渴望之極，但是很難借到一本。在如今課程改革的年代，拿語文科來說，一個小學生在畢業(yè)時要達到150萬字的課外閱讀量，可是那本是孩子們增長知識的書卻成了一種擺設。不少孩子由于受家庭和地域的'限制，想擴大閱讀量，但是沒有書，無法解決他們的讀書熱望。
五、思考：優(yōu)化教育管理，提升教學質量
圍繞抓準找準突出問題，解決學校發(fā)展中出現的教學質量滑坡現象，學校在深入調查的基礎上，提出了以下幾點思考，也算是整改措施吧。
一是加強學習。組織教職工利用每周的政治業(yè)務學習時間加認真學習馬克思主義的理論，學習黨的建設理論，不斷提高思想政治素質和理論水平，這既是一個教師的政治要求，也是一個教師業(yè)務素質要求。加強政治理論學習，進一步堅定教職工的理想和信念，增強貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性，增強政治敏銳性，把個人生活目的、價值和社會發(fā)展目標、黨的教育事業(yè)緊密地聯(lián)系起來。同時還要加強引導教職工不斷學習社會科學知識和自然科學知識，特別是要掌握從事教學、教研需要的業(yè)務知識和業(yè)務技能，努力改進教學手段和教學方式，提高教學質量。不正當的手段在學習時，還可以開展向身邊的先進共產黨員和優(yōu)秀教師學習，學習他們高尚的人格、品質、精神，增強為人民服務的能力。
二是加強教師隊伍建設。學校師資力量嚴重缺編，學校將積極向上級爭取名額。同時大量地引進優(yōu)秀教師來我校任教。對現有的教師隊伍，采取采取請進來，走出去的辦法加大培訓力度，不斷提高他們從教的責任心和能力。
三是優(yōu)化學校管理。對學�，F有的一些管理制度，根據目前學校的發(fā)展狀況，及時召開支委會、教代會、行政會，在聽取各方面意見的基礎上，制定出適合如今學校發(fā)展的能充分調動教職工積極性的規(guī)章制度。
四是合理利用教學資源。一是人力資源，學校將盡最大的努力，制定出一套能激發(fā)每位教職工的管理辦法，盡量調動每位教職工的工作積極性。二是對學�，F有的教育資源，一定要強化管理力度，各分管領導必須制定出切實可行的管理辦法，交教代會討論決定，形成規(guī)章制度，逗硬執(zhí)行。
五是加大對教學常規(guī)的檢查力度。教導出要制定出一套融人文管理與科學管理的辦法，要讓每位教職工充分發(fā)揮自己的水平，在教學中，愛崗盡責，無私奉獻。
現象的調查報告2
我是yy的居民，在學生放暑假以及日常生活的觀察：yy片區(qū)農戶們自產自銷亂擺現象日趨嚴重，城管無奈也只有整日蹲守。
居民的評價卻不一樣。95%的居民給予好評，原因：
1.農民的蔬菜、水果比市場的新鮮。
2.農民的菜品比小販的售價要實惠得多。
3.農民銷售的均是時令蔬菜和水果，自產自銷均來自吳家鎮(zhèn)、楊家和瓦店子等地，大家買的放心。
4.農民們樸實的天性讓大家舒心，不會斤斤計較。
但還有5%是來自個別居民和城管朋友的。他們認為：
1.賣菜的環(huán)境差，地上有剝剩的菜葉、有時還有蒼蠅等。
2.亂擺攤位、隨街叫賣給城市管理帶來了很大的麻煩。
(尤其是多次勸告之后仍然會再次亂擺，城管也很無奈、不得不隨時蹲守)
就此，我在yy片區(qū)做了一項調查：為什么農民亂擺攤位的情況日趨嚴重?
剛開始我也很費解，但當我連續(xù)幾日多次逛了yy片區(qū)所有的綜合市場(菜市場)以后，明白了原因。問題恰恰出在“市場”上!片區(qū)內共有四個大型的綜合市場：大菜市，一菜市，三菜市和yy市場。四個市場相距都不算太遠，但每個市場的小攤位都是天天爆滿的情況，尤其是買菜高峰期市場更是人山人海、你擁我擠。有幾次，我都看見兩三個菜農為了一個很窄的`攤位大打出手。我一直尋思著為什么他們居然會為了一個零點幾平米的地方針鋒相對......
原來，是因為市場所能提供的攤位是有限的，不能適應市場的銷售和眾多居民的需求了。那亂擺攤點的原因呢?會不會也是因為攤位不夠、不得不在街道上叫賣呢?我想或許是吧。
自家種的菜帶到市場上卻沒有賣的攤位，眼看著就要被擠兌走了，那么多菜總不能扔了吧?都是汗水澆灌出來的。所以他們才會隨街而賣，文化程度也不一樣、不懂得破壞了公共秩序。
那么，會不會有比城管們冒著炎炎夏日、整天蹲守更治標的辦法呢?對此，我有點兒想法：
1.在yy片區(qū)搭建一個建議的農貿市場，專供農民們使用、側重買菜和水果。
2.做好市場調查，更貼近事實的設立攤點個數。
3.加強對農民和居民的相關宣傳活動，讓大家達成“城鄉(xiāng)綜合治理”工作的共識。
現象的調查報告3
摘要：衣服是大家生活中不可或缺的東西，可對于這我們習以為常的事物，我們卻往往在不知不覺中就造成了不少的浪費。經濟的發(fā)展，生活水平的不斷提高，讓人們對服飾的消費和使用觀念也不斷地變化著，但也隨之而來了不少的浪費現象，這是社會資源的巨大浪費。對于這些現象我們應該重視起來，減少或避免浪費，發(fā)揚節(jié)儉的風格。勤儉節(jié)約一直以來都是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，在現今社會，我們更應將其發(fā)揚光大。
改革開放以來，我國的經濟發(fā)展迅速，使得人們的生活水平不斷提高，物質世界的豐富表現在了社會生活中的各個方面。這其中，服飾的變化尤其大，人們的穿著告別了以前的簡樸單調而得多彩時尚，并且人們對衣服的更新速度也越來越快，但與此同時，難免也有一些不必要的浪費現象。本次實踐調查就是詣在了解人們在生活中對于衣物的一些浪費現象，希望能發(fā)現一些問題并能找到些良好的解決浪費的措施，共發(fā)放了100份問卷。
從調查問卷來看，受調查人群中有三成半左右的人在衣服上的年花費在1500~3000元之間，另有3成的人是在500~1500元之間，而在3000元以上的占了兩成，500元以下則是相對最少了，并且大家每年所添置的新衣數與衣柜中的衣服數基本與買衣服的費用成正比，這說明在相對于富裕的我國東部地區(qū)來說，人們對于服飾的費用還是不太吝惜的。在換衣服速率上大部分人對于春、秋、和冬裝是2年一換，夏裝一年一換，我們認為在這其中就會有不少的浪費現象，衣服的使用年限大大小于人們的更換速率，造成許多的還可使用的衣物資源的浪費，甚至有許多新衣也被擱置著;在被問到“你認為一些落后地區(qū)人們的換衣服速率是多少?”時，超過7成的被調查者選擇了“3年以上”，從中可以看出大家普遍對于落后地區(qū)的人的生活狀況是有所認識的，但是對于那種簡樸清貧的生活卻大都是不大容易接受的。令人感到欣慰的是，人們挑選衣服時大多以實用、美觀和搭配為主要標準，并不盲目追求高檔高價;在舊衣服的處理問題上，只有3成多點的人選擇了直接丟棄，其余的都會將其送人、捐贈或收拾好保存著等。
在實踐調查中，我們發(fā)現在生活中確實存在了許多浪費衣物的問題，主要表現在：
(1)、有不少人買衣服過程中花費不少金錢，買的衣服數量較多但有些卻穿的次數很少;
(2)、大部分的衣服淘汰速率比較快，但淘汰后得到衣服沒有很好的處理，有一部分人選擇直接丟棄，另有相當一部分人則是將舊衣服保存著，而沒有讓其產生2次利用價值;
(3)觀念上人們更是與以前有著極大的差別，老一輩口中所說的“新三年，舊三年，縫縫補補又三年”的簡樸風格，現在已沒有多少人認為還適合現在的'社會，在調查問卷中也只有2成左右的人贊成繼續(xù)這樣的節(jié)儉。
我們認為造成了上述這些情況的原因有：
(1)、隨著社會經濟的發(fā)展，人民日益富裕，收入不斷增加，人們有了更多的錢，對于衣服的購買能力大大增加;
(2)、社會經濟的快速發(fā)展，生產力的解放，使得人們的物質生活得到極大豐富。服裝作為人們日常生活中必不可少的物品，在市場經濟的大潮中蓬勃發(fā)展了起來，數量眾多及風格花樣百出的服飾充斥了人們的眼球，選擇余地成倍得增加，大家很容易能買到自己心儀的衣服，鋪天蓋地的漂亮衣服極大的刺激的人們的購買欲，但服裝的生產與新品推出率的快速也使人們對衣服的更新率變得很快;
(3)、改革開放后，中國逐步與世界接軌，國外的各種各樣的思想觀念傳入中國，追求時尚的觀念在年輕人中蔚然成風，愛美的思想在社會上廣泛傳播，人們對于穿衣打扮也變得講究起來，許多人愿意在服飾上花費大量金錢和精力;而與此同時，節(jié)儉的觀念被生活日益富足的人們漸漸的淡忘了。
勤儉節(jié)約一向是我們中華民族的優(yōu)良美德，雖然現在我們的國家發(fā)展迅速，富強而昌盛，人民不必過著緊巴巴的生活，可以盡情追求著美和物質享受，但是節(jié)儉的美德我們更不能舍棄。服飾穿著只是大家生活中的一個小的方面，但是每個人都有一點小小的浪費的話，那積少成多的結果就是社會資源的巨大不必要的損耗。在這次的實踐調查中，不少暴露出來的浪費現象讓我們感到惋惜不已，我們?yōu)榇艘才λ伎己蛯ふ伊艘恍┙鉀Q浪費現象的比較實際的方法：
(1)、購買衣服時根據實際需要選擇，不要盲目追求時尚、盲目攀比，也不要見獵心喜，購買大量衣服而卻根本穿不了幾件。當然，值得說明的是，我們認為追求穿著的時尚美觀與節(jié)儉是并不對立的，我們反對的只是衣服購買和使用過程中的鋪張浪費。
(2)、對能很好使用的舊衣物進行2次利用，可以轉送他人，也可以捐贈、轉賣等等。這是普遍并且最好的方法，衣服的使用價值得到了充分的利用。
(3)、自己動手，將舊衣服再次裁減做成新裝，如將褲子改成短褲、短裙，t恤改成背心，大人的衣服改小成小孩的衣服等。
(4)、舊的衣服還可以用改做其它很多的用途，可以改造成坐墊，靠枕、背包等。除了上述的實際做法外，思想上我們也須樹立“簡樸實用、勤儉節(jié)約”的觀點，在物質文明發(fā)展迅速的現今社會，我們確實已不必再將一件衣服補了又補，然后穿個五、六年甚至十來年的，可是節(jié)儉的思想卻是更加必不可少，奢侈浪費只會使社會變得糜爛，唯有節(jié)約樸素才能使社會發(fā)展清明。
在大力提倡建設和諧社會的今天，希望人人都能發(fā)揚勤儉節(jié)約的美德，共同努力建造一個和諧的節(jié)約型社會。
現象的調查報告4
在我縣只要談到教育，生源流失總是一個沉重的話題，學校有難處、家長有怨言、社會不滿意。生源的流失，尤其是優(yōu)質生源的外流，已經嚴重影響了我縣教育的進一步發(fā)展，不解決優(yōu)質生源流失問題，我縣的教育難以振興，人文興縣的戰(zhàn)略難以實現。
說起生源流失，不外乎兩種情況，一種是學生輟學流失，一種是生源外流。我縣的優(yōu)質生源外流在小學階段基本很少，初中階段有俞演俞烈之勢，高中階段最為嚴重（主要是因為高中的成績直接決定了學生能考什么樣的大學，家長期望值較高，再者孩子到了高中以后，已經有了一定的生活自理能力，家長對其在外就讀比較放心）。由于我縣初中升高中的優(yōu)質生源首先由一中錄取，流失的優(yōu)質生源絕大多數就是本應由一中錄取的學生，從一中報到率可以看出，這些年我縣優(yōu)質生源的流失率相當驚人，近兩年采取了一些措施，但是前200名的生源流失情況仍然比較嚴重，如此大量的優(yōu)質生源流失自然對我縣教育的發(fā)展，乃至整個經濟社會的發(fā)展產生很大的負面影響。
生源流失問題在我縣已經存在多年，而且愈演愈烈，特別是在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為嚴重。就其成因來看，既有歷史原因，又有現實原因；既有內部原因，又有外部原因；既有主觀原因，又有客觀原因。分析起來，主要表現有以下幾個方面。
1、新的讀書無用論。近來，讀書無用論又有所抬頭，發(fā)出此種呼聲的主要是農村。曾幾何時，在農村孩子中，有句比較流行的話，叫“知識改變命運”。然而，這條曾經的確讓無數人改變了命運的路徑卻讓許多人舉步維艱，原因可能很復雜，但最直接的就是因為大學文憑已經無法保證有一份穩(wěn)定工作。更有一些學習成績不很理想的學生，自覺升學無望，于是就放棄學業(yè)，步入社會。所以好多學生家長在孩子初中階段或者初中畢業(yè)后就選擇了赴外地打工。
2、惡性循環(huán)的怪圈。其實我縣的教育在教學理念、師資隊伍、科研水平、學校管理、布局優(yōu)化等方面與周邊縣市相比，還是有一定的優(yōu)勢的，但是我縣一開始對生源外流并沒有予以足夠的重視，等發(fā)現形勢嚴峻的時候，已經積重難返，優(yōu)質生源流失與教學質量下降互為因果、惡性循環(huán)，強者愈強、弱者愈弱的馬太效應在教育競爭中表現得尤為明顯。
3、招生秩序不夠規(guī)范。這幾年隨著教育競爭的加劇，生源大戰(zhàn)愈演愈烈，一些外市、縣學校在本地區(qū)優(yōu)質生源不能滿足自身需要的情況下，更多地把目光投到我縣，部分學校在招生時不擇手段：各種虛假宣傳層出不窮，各項優(yōu)惠政策撩人心動，目的就是先把人招過去再說；用回扣等手段收買當地人，一些人員貪圖錢財，甘心充當外地學校的掮客，極力攛掇考生到外地學校就讀。
4、思想認識上的偏見。由于我縣教育近幾年發(fā)展成果對內對外宣傳得不夠，縣內外很多人對我縣教育已經存在相當大的偏見，他們對我縣教育的進步與發(fā)展視而不見，對東光這幾年本二以上上線人數不斷上升閉口不談，而我縣教育有了一點問題，則上綱上線，夸大其辭，把我縣教育說得一無是處。一些家長也存在著一定的攀比心理，認為外面的學�？偸潜燃依锏膶W校好，以把子女送到外地學校上學作為本事大、能量大的體現，也不管這些學校是不是真的比本地的學校好，事實上每年都有先前把孩子送到外地就讀，后來又要求轉回本地學校的例子。
控制優(yōu)質生源外流是東光教育發(fā)展必須要邁過的坎，只有迎難而上，采取得力措施，努力改變優(yōu)質生源外流的現狀，我縣的教育才有希望。
1、打牢基礎，認真做好義務教育階段控流工作。一個學生如果在義務教育階段到外地學校就讀，那么這個學生回東光讀高中的可能性很小，小學升初中的生源流失正越來越嚴重，所以控制義務教育階段學生外流至關重要。教育部門一方面要繼續(xù)提高各個義務教育學校的教育教學水平，努力實現更高水平的均衡教育，另一方面要做好調研，在制定推進均衡教育政策的時候，充分考慮到社會的承受能力和周邊地區(qū)的進展情況。
2、苦練內功，努力提高教育教學質量。群眾評價一個學校的好壞很簡單，也很實際，就是看考上學生，尤其是考上多少重點大學，如果你這個學校與其他學校相比，你這個地區(qū)與其他地區(qū)相比，考得太差，群眾就不信任你，就要把孩子送到外校、外地去就讀，就是勉強動員來了，也很難留得住。要想從根本上解決優(yōu)質生源流失問題，關鍵還是要在教學質量上取得突破，這就需要學校，包括我們的初中學校，強化內部管理，提高師資水平，完善考核機制，加強行風建設，充分調動廣大教師的工作積極性，爭取在本二以上上線人數和名牌大學錄取人數再有所突破。
3、突出重點，舉全縣之力辦好一中。一中作為全縣窗口品牌學校，有其特殊的地位。要在教育投入、師資引進、學生招錄等方面要繼續(xù)予以傾斜，一中在提高本二上線人數的同時，要把著力點放在沖刺清華、北大、浙大等名牌學校上，只有這樣才能與市外的`重點高中一爭高下，吸引更多的頂尖生源留在本地就讀。要加強與全縣初中優(yōu)質生源接觸，可以想方設法增加初中學生對一中的了解，也可以組織部分優(yōu)秀教師到重點初中舉行各類專題講座，讓這些教師用淵博的知識、睿智的語言、儒雅的風度去打動學生、感染學生、折服學生，增強一中對學生的吸引力。
4、強化考核，嚴肅執(zhí)行各項招生政策。各初中學校校長、班主任、教師想盡辦法動員優(yōu)質生源留在本縣就學，這項制度要繼續(xù)執(zhí)行下去。同時，要充分整合本縣相關部門力量，堅決抵制和查處縣外學校在我縣的各類違規(guī)招生行為。
5、落實政策，加大對優(yōu)秀考生的獎扶力度。目前各地對優(yōu)質生源的招生競爭已呈白熱化狀態(tài)，各高中學校對優(yōu)質生源爭先開出各種優(yōu)惠條件，我們只有進一步加大對優(yōu)質生源的獎扶力度，才能在招生工作中爭得主動。在吸引頂尖生源留在本地就讀方面，建議縣里出臺政策，對本縣中考成績前100名且在一中就讀的考生予以一定的獎勵，可按學年度發(fā)放，另外對于高考分數達到本一分數線且在本縣高中就讀的考生，也可考慮給予一定的獎勵。這兩項經費的籌集可以采取社會化運作的方式，引導熱心教育事業(yè)的企業(yè)和個人出資，并進行表彰宣傳。
現象的調查報告5
由于沒有營業(yè)執(zhí)照，這些商販出售的商品便沒有質量保證。消費者購買后，一旦出現問題，就不能依法維護自身權利獲得賠償。甚至可能連當時的攤位都找不到。這就對消費者的合法權益和生命財產安全產生重大隱患。另一方面，無照經營破壞了市場公平有序的競爭環(huán)境，對于合法商販的利益造成損害。于是我便對無照經營這一社會現象作了調查，并去工商和平分局了解情況。據和平分局的工作人員介紹，近年來，由于受多種因素的影響，無照經營現象久治而不能根除并逐漸形成一個頑疾。由于和平區(qū)地處市中心繁華地段，人流量較大，是全市商業(yè)中心。許多無照經營者選擇在此開店擺攤，致使和平區(qū)成為無照經營現象較嚴重的地區(qū)。隨后我看到工作人員的統(tǒng)計數據。根據資料顯示和我的走訪觀察，僅對和平區(qū)無照經營情況做以下分析：
一、無照經營的現狀及特點
從工作人員拿出的資料統(tǒng)計來看，截止今年七月底，和平區(qū)固定經營場所的無照經營共計1966戶，其中各類市場內無照經營766戶、市場外無照經營1200戶。其中還不包括一些流動攤位。
由于上述766戶市場內無照經營均面臨拆遷等原因，具有不確定因素，因此不列為調查范圍。市場外無照經營的1200戶，由于不能挨家調查，因此只進行粗略調查分析，發(fā)現其存在幾個特點：
�。ㄒ唬⿵男袠I(yè)角度來看，以餐飲和食品零售和服務業(yè)居多。我觀察到的主要有餐飲食品、小百貨、美容美發(fā)、家政咨詢服務等行業(yè)，在和平分局的.統(tǒng)計中看到分別為489戶、302戶、161戶、137戶，占無照經營總數的90%。
�。ǘ⿵慕洜I的人員角度來看，大多為下崗職工從事無照經營，達693戶。外來人員、殘疾人及其他閑散人員無照經營分別為143戶、10戶、354戶，占無照經營總數的40%。
�。ㄈ⿵慕洜I場所分布的角度來看，勸業(yè)場周圍地區(qū)較為集中。在我調查時發(fā)現無照經營多集中在勸業(yè)場、小白樓周邊的一些小門臉、小商鋪。店面很簡陋甚至是臨時搭建的。和平分局工作人員說他們對此進行過專項調查，調查結果見下表：
分布地段總戶數較為集中的道路或地區(qū)
勸業(yè)場365戶河北路、山西路、長春道、哈爾濱道、哈密道
白樓269戶建設路、濱江道、煙臺道
新興178戶同安道、一號路二號路、氣象臺路
體育館151戶五大道地區(qū)、黃金花園地區(qū)
南營門130戶拉薩道、綿陽道、鞍山道、四平道
南市81戶榮安街、榮安大街、多倫道
其它地段26戶散落在一些大商場內和其他樓宇內
�。ㄋ模⿵谋憩F形式的角度來看，呈現多樣化特征。在勸業(yè)場周邊我發(fā)現無照經營者采取各種方式掩蓋無照經營。如一家有營業(yè)執(zhí)照的服裝店，屋內有門通向一飲品店，而飲品店沒有營業(yè)執(zhí)照。和平分局企管科的工作人員說“從近幾年查處的無照經營案件分析得出：一是違法主體以個體、私人經營等非公有制主體的自然人或合伙居多；二是經營規(guī)模以小規(guī)模居多；三是經營時間上以短時間居多；四是涉及的領域有所擴大，經營方式更加多樣。前一陣勸業(yè)場工商所已經發(fā)現并查處了一件利用網絡游戲和網絡商鋪等經營手段來從事無照經營的案件。五是以其它形式掩蓋無照經營�！笨梢娖湫问降亩鄻�。
二、無照經營的具體原因
�。ㄒ唬⿵臒o照經營者的角度分析，有客觀原因和主觀原因。
1．客觀原因在于：
�。�1）因沒有取得《衛(wèi)生許可證》而不能辦營業(yè)執(zhí)照，造成無照經營。
�。�2）依據市政府有關文件規(guī)定，不能辦理營業(yè)執(zhí)照造成無照經營。工作人員介紹說這些無照經營主要原因有：屬違章建筑，如臨時建筑、居民樓窗口售貨、窗改門等；還有無房本等產權問題；再有就是商鋪已經規(guī)劃拆遷。
�。�3）同時具備上述兩種因素而無照經營，主要集中在食品餐飲及美容美發(fā)行業(yè)。他們多數既在違章建筑、臨時建筑等場所經營，又不符合衛(wèi)生許可的要求，因而造成雙重因素的無照經營。
通過以上分析可以看出，無論是一種還是兩種因素造成的無照經營，都集中在食品、餐飲及美容美發(fā)等行業(yè)。他們的共同原因，就是不具備衛(wèi)生防疫部門在營業(yè)面積、衛(wèi)生條件、操作間等經營條件的統(tǒng)一規(guī)定，在無《衛(wèi)生許可證》的前提下無照經營。
2．主觀原因在于：
�。�1）有的個體經營者生活有困難，交不起各項稅費；我詢問一位小餐廳老板為何不辦營業(yè)執(zhí)照時，他無奈的說：“不是不想辦，但起一個餐飲執(zhí)照需交的稅費有衛(wèi)生部門的檢查費、環(huán)保測水換證費、門前三包費、工商管理費等等。剛剛營業(yè)，根本沒那么多錢，只好先拖著。”
�。�2）買賣不好、剛干或不想長干，對經營前景沒有信心，抱著試試看的態(tài)度不起照先經營。如一家外貿服裝店老板所說“干一段也許買賣就黃了，改行了。所以先不辦照了�！�
�。�3）見其它商戶未辦營業(yè)執(zhí)照，懷有僥幸心理不起照。
現象的調查報告6
一.我縣教師外流狀況
由此可見：（一）教師外流已經成為我縣的普遍現象，出現時間早，發(fā)生頻率高，涉及范圍廣。（二）外流教師普遍學歷高、職稱高，年富力強，工作經驗豐富，正是在教學上出成果的時候。可以說是一支優(yōu)秀的中青年骨干教師隊伍，是一筆教師優(yōu)勢資源。（三）相對而言，我縣教師流入縣外的不是很多，有一半的農村中小學教師流入縣內民辦學校，僅流入平原師范初中部的就達41人，另外由鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入縣直學�；蛱鄹男械囊灿幸徊糠帧�
二.教師外流原因分析
�。ㄒ唬┦袌鼋洕鐣蟓h(huán)境使然。市場經濟的建立和發(fā)展，要求社會中的人才資源在全社會廣泛流動。人才資源的配置是否合理，直接影響社會主義經濟發(fā)展的水平和速度，而人才資源的最優(yōu)化配置也是在不斷流動中實現的，人才在全社會范圍內的不斷流動，能夠使人才在更適合自己的崗位上發(fā)揮作用，產生最佳經濟效益和社會效益。所以說教師的流動是建立社會主義市場經濟的需要，讓所有的教師長期固定在一個崗位上，一次分配，終身不變，已經不適合當前市場經濟社會的實際情況。
�。ǘ┙處煹乃枷胗^念尤其是人生價值觀的轉變。市場經濟體制的確立，不僅促進了社會經濟的飛速發(fā)展，同時也沖擊著人們的傳統(tǒng)觀念，在市場經濟環(huán)境下成長起來的中青年教師，容易接受新事物，他們早已破除了從一而終的傳統(tǒng)意識，改變了那種當了中小學教師就終生不能改變的思想，把流動、跳槽、改行當作一種時尚，合則留，不合則走，另謀高就，決不在一棵樹上吊死。在這種情況下，再像從前那樣要求教師愛崗敬業(yè)、以校為家，已經顯得蒼白無力；運用行政手段禁止、堵塞，也無濟于事，縣教育局于20xx年初制定了《關于進一步加強中小學教師隊伍管理的意見》，要求各單位看好自己的門，管好自己的人，事實上是門難以看好，人難以管好，要走的人不辭而別，想走的人留人留不住心。教師人生價值觀的轉變使教師外流成為必然。
�。ㄈ┕べY收入偏低，待遇較差。近幾年來，我縣教師工資、待遇逐步提高，20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資上收到縣以后，教師工資發(fā)放有了保障，未再出現拖欠現象。但是，與經濟發(fā)達地區(qū)教師和工資待遇較高的私立學校教師相比，我縣教師特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資收入還存在很大差距。目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師平均月工資500元，與平原師范初中部教師平均月工資1200元有700元的差距，與縣外私立學校如德州躍華、臨沂雙月園等學校的教師工資收入差距更大，每月在1000元左右。而且在老師們看來，這種差距短時期內很難解決。收入低、待遇差，給教師的工作、生活等帶來諸多困難。受經濟利益驅動，一部分學歷高、有能力的中青年教師，在私立學校優(yōu)厚待遇的吸引下便離崗外流。
�。ㄋ模┕ぷ鳝h(huán)境不良，教師精神不愉快，心情不舒暢。某些學校在中青年教師培養(yǎng)這個關系教育持續(xù)發(fā)展的大問題上，不是從學校長遠發(fā)展考慮，而是搞論資排輩，搞親親疏疏，諸如評優(yōu)選模、教師培訓考核，特別是關系到教師切身利益的職務聘任等。一個有理想、有抱負的青年教師得到肯定，基本上是一個媳婦熬婆式的.成長過程。由此導致教師工作環(huán)境不良，人際關系、干群關系緊張，精神不愉快，心情不舒暢，一些埋頭苦干又有能力的青年教師對前途感到無望。與其苦熬苦等，不如一走了之。
三.教師外流對我縣教育造成和將要造成的影響
教師外流對我縣教育造成的影響已經初步顯現出來，隨著時間的流逝，這種影響將愈來愈嚴重。從調查中我們發(fā)現，對教師外流，學生、學生家長以及社會各界都有反映、有議論。學生們對自己喜愛的老師棄他們而去感到傷心，知道老師要走了，他們流下了眼淚，但學生們的淚水不能挽留決心離去的教師；學生家長對教師外流比較嚴重的學校多有不滿，有的家長干脆把學生轉到其他學校去了，我縣初中、高中生在臨沂雙月園、德州躍華、武城二中、甚至濟南、天津等地就讀的不在少數，這種生源的流失不能說與教師外流無關；社會各界對教師外流一方面表示理解，一方面極力呼吁，在春節(jié)后召開的全縣人大、政協(xié)兩會上，人大代表、政協(xié)委員對教師外流及其給我縣教育造成的影響給予格外關注，呼吁有關部門高度重視教師外流現象，采取措施穩(wěn)定整個教師隊伍。
教師外流對我縣教育造成和將要造成的影響主要表現在以下四個方面：
�。ㄒ唬┙處熽犖椴环�(wěn)定，人心思動。教師外流對整個教師隊伍的思想形成了持久沖擊，看到流入外校外地的同事工資收入翻了番，工作生活條件得到極大改善，在校留守教師心理十分不平衡，人心思動。有的教師遍覽報刊雜志上外地招聘師資的廣告，待時機成熟，便孔雀東南飛；有的教師在外流教師的宣傳鼓動下，難于安心教學工作，身在曹營心在漢。這無疑給原本就困難重重的教師隊伍管理工作雪上加霜，學校管理者束手無策。
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