農村環(huán)保調查報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告與我們的生活緊密相連,不同的報告內容同樣也是不同的。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編收集整理的農村環(huán)保調查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。環(huán)境為我們生存和發(fā)展提供了必需的資源和條件。保護環(huán)境,減輕環(huán)境污染,遏制生態(tài)惡化趨勢成為政府社會管理的重要任務。隨著社會主義現代化、社會主義新農村的建設進程,我市農村的建設規(guī)模迅速擴大,人民生活也因此發(fā)生了翻天覆地的變化。農民人均收入翻了幾番,好多戶農民已經過上了小康生活。但在人們感受和諧社會建設帶來的喜悅的時候,農村環(huán)境問題也應運而生。由于長期受到忽視,農村環(huán)境問題越發(fā)明顯,令人堪憂。有些環(huán)境問題甚至已經危及到農民的生存問題,因環(huán)境污染而引發(fā)的疾病是最嚴重的問題之一,這些問題種種有悖建設社會主義新農村和社會主義和諧社會的根本目的。因此,在建設社會主義和諧社會和社會主義新農村這一惠及廣大農民群眾的民心工程的時候,千萬不能忽視農村的環(huán)境問題。為了進一步宣傳黨中央關于建設社會主義新農村的有關政策,實踐“可持續(xù)發(fā)展”的重要思想,了解農村環(huán)境現狀,發(fā)現農村環(huán)境問題,更好的改善農村環(huán)境,構建社會主義和諧社會。對此在十月份展開了以“農村環(huán)保問題”為主題,針對農村環(huán)保問題的問卷調查。
一、調查對象與方法
。ㄒ唬┱{查對象 20xx年10月4日、5日,深入鹿邑縣穆店鄉(xiāng),對部分村民進行了問卷調查活動。
。ǘ┱{查方法本次調查通過書面問卷和群眾交談的方式開展。其中,深入農戶30家,隨機調查60份。以較客觀的方式收集到一定數量真實可靠的原始數據。
二、調查結果與分析
(一)調查結果
經過2的不懈努力,此次活動終于結出了豐碩的果實。調查的結果如下:本次調查共發(fā)出問卷60份,回收問卷60份;其中有效問卷60份,回收率100%,問卷容量為60。主要從一些常識和意識方面的問題進行問卷。我省在農村經濟發(fā)展、農民收入大幅度提高的同時,由于農村生活污水、垃圾排放量增大,種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增,化肥農藥施用量居高不下,城市工業(yè)污染逐漸向農村轉移等原因,導致農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,環(huán)境質量明顯下降,不僅影響廣大農民群眾的生存環(huán)境與身體健康,也制約著農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。雖然早在20xx年,我縣政府頒布了《關于農村環(huán)境整治示范項目管理暫行辦法的通知》,但農民們的環(huán)保意識還是比較薄弱。比如問卷中所問的是否知道長期使用農藥等化學殺蟲劑的后果;只有11%的農民知道并且清楚,而且還有21%對此表示無所謂的態(tài)度?梢,農民的生活水平上去了,環(huán)保意識卻沒有得到提高。發(fā)展固然重要,但在一個良好的環(huán)境下生活才是我們最希望的。我們決不能走西方國家“先污染后治理”的老路,而應該提前把環(huán)境保護放到一個重要的位置。這既是歷史的教訓,也是我們面臨的必然選擇,在環(huán)境危機日益深化的情況下一種被動選擇!
(二)調查問題分析
1、農民的環(huán)境保護意識薄弱。從調查問卷中可以發(fā)現,對環(huán)境保護知識的了解程度:有14%的人非常了解,有32%的人表示了解一些環(huán)境保護知識,54%的人表示不太了解。對環(huán)境保護重視程度:在看報紙和雜志時,如果遇到有關環(huán)保方面的報到,有14%的人會很認真的看、聽;有65%的人只看標題和結果;還有17%的人選擇跳過去,甚至有3%的人沒有看過和聽過。對保護環(huán)境的認識程度:23%的人認為是每一個人的事,自己也有一份責任;48%的人表示是政府的事;19%認為是環(huán)保人員的責任;還有10%不知道。農民的環(huán)境保護意識非常薄弱,但也是可以理解的。一方面,由于受傳統(tǒng)觀念影響,溫飽即足;只顧眼前利益,沒有長遠打算。另一方面,農民的文化水平低,農民的環(huán)境意識和維權意識普遍不高,對環(huán)境污染和破壞的危害性認識不足。即使認識到環(huán)境的危害性,也不知自己擁有何種權利、如何維護自己的權益。
2、環(huán)保機構不健全,管理力量薄弱。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構建設意義重大,尤其是在履行環(huán)境保護的行政管理和執(zhí)法、專攻整治、環(huán)境投訴調處、環(huán)境宣傳等工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構將發(fā)揮不可替代的作用。主要體現在:
一、設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構是健全環(huán)保監(jiān)管組織體系,環(huán)境保護工作重心下移、向農村延伸的有效途徑。
二、設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構將強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)控和對環(huán)境違法行為的查處力度;實施了面對面監(jiān)管,增加了監(jiān)管頻次,彌補了監(jiān)管空白,有效打擊了環(huán)境違法行為。
三、設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構能有效地提升對基層環(huán)境事故和環(huán)保糾紛的調處能力。一些因環(huán)境問題引起的社會矛盾在基層得到了及時調解,群眾環(huán)境信訪處理滿意率增高;同時避免由于情況不明,與群眾溝通不及時而激化矛盾,引起群體性的事件。
四、設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構會大力提高工作效率和環(huán)保部門為民服務的形象。很多基礎性工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構完成,為廣大群眾和企業(yè)提供了工作方便,提高了環(huán)保部門的服務和公眾形象。
五、設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構在擴大環(huán)保宣傳面,切實提高全社會的環(huán)保法制觀念和環(huán)保意識有積極作用。
3、農村污染防治資金匱乏、設施不到位。近年來,在很多小縣鎮(zhèn)已經再也找不到幾條清澈的河流了。溪流江河成為消納生活垃圾的場所之一;農村散養(yǎng)畜禽、生活垃圾和人類糞便污染等,面廣量大,治理困難,縣鄉(xiāng)財力無法承擔垃圾處理的費用。據調查,建設一座無害化垃圾填埋場投資在數千萬元以上,建設一個污水處理廠的費用更高。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至縣級都難以承擔巨額建設資金。例如因為地理因素,建立污水處理廠耗資巨大。縣里不敢要省里撥給的建廠經費,因為縣財政無力配套經費。不少縣鄉(xiāng)財力有限,即使建了污水處理廠由于運行成本過高,也難以正常運轉。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村垃圾均為露天堆放,或簡易填埋。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎設施相當薄弱,沒有專用的環(huán)衛(wèi)車輛,缺少垃圾中轉站和固定的環(huán)衛(wèi)人員隊伍。
三、解決對策
。ㄒ唬┘訌娦麄鳝h(huán)保教育力度,提高群眾思想認識。從調查結果我們可知,萬丈高樓平地起;進一步提高人民群眾的環(huán)境意識是當前我市、我縣的一項十分緊迫的任務。環(huán)境宣傳教育是社會主義精神文明建設的重要組成部分,對環(huán)境保護工作起著先導作用。群眾環(huán)境意識的高低是衡量一個國家與民族文明程度的重要標志。環(huán)境宣傳教育工作是環(huán)保工作的推進劑;革命時期需要走群眾路線,今天的環(huán)保工作同樣需要走群眾路線。只有群眾先了解、認識環(huán)保才能積極地投身于環(huán)抱;只有得到人民的支持,依靠人民的力量、社會的力量才能做好這功在當代,利在千秋的民心工程。
而群眾從無意識到有意識地保護環(huán)境需要一個過程,這個過程也是一個環(huán)境宣傳教育的過程首先、加強對農村干部群眾和學生的環(huán)保意識教
育,開展農民環(huán)境保護技能培訓活動,積極引導全民自覺培養(yǎng)健康文明的生產、生活、消費方式。其次、充分運用廣播、電視網絡,開展多層次、多形式的輿論和科普宣傳以及農村環(huán)保知識的宣傳活動,努力提高全民環(huán)境保護意識。再次、推行農村環(huán)境質量公告制度,定期發(fā)布農村環(huán)境質量,引導全社會監(jiān)督、推動農村環(huán)保工作,最終形成全社會關心和支持農村環(huán)保工作的良好氛圍。
。ǘ┰O立環(huán)保機構,加強農村環(huán)境法制建設,加強對農村環(huán)境污染的管理。設立環(huán)保機構和專門的固體廢棄物中轉站和人員、車輛等基礎條件,對人畜糞便經無害化處理后才能農用。規(guī);B(yǎng)殖場推行糞便干、濕分離,干糞回收生產有機肥,廢水進入沼氣池產生沼氣進行無害化處置,最終使畜禽糞便和污水變廢為寶,實現零排放。同時結合文明村建設,協(xié)同各級各職能部門,在政策和資金上予以扶持。一方面、按照20xx年縣政府頒布的《關于農村環(huán)境整治示范項目管理暫行辦法的通知》進行管理監(jiān)督;繼續(xù)推進農村環(huán)保機構建設,加大農村環(huán)境監(jiān)管力度,嚴格查處高污染行業(yè)違法排污行為。另一方面、因地制宜地建設環(huán)境基礎設施;推進城鄉(xiāng)一體化進程,建議在縣城所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些經濟基礎較好、地理位置適當的中心鎮(zhèn)集中建設一批環(huán)境基礎設施?蛇x擇部分經濟基礎較好、村民環(huán)保意識強的地方實施“組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”垃圾收運體系,選擇10至20個農民居住點開展污水處理試點,逐步實現城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施一體化。
(三)把村級環(huán)境整治納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核范圍。集中資金搞好重點污染治理,積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應的考核機制,將環(huán)境改善納入年度和任期考核評比,獎優(yōu)罰劣。定期開展農村環(huán)境綜合治理,切實提高農村的居住環(huán)境質量和生活水平。將分散到農業(yè)、水利、環(huán)保等部門的治理資金集中使用。在村鎮(zhèn)集中區(qū)、企業(yè)發(fā)達地區(qū)建立污水處理廠和垃圾填埋場。增加農村污染治理和環(huán)境管理能力建設資金投入,提高生活垃圾的無害化處理率。突出抓好生態(tài)示范區(qū)建設項目,抓好生態(tài)建設項目,加強對農民合理使用農藥和科學施肥的技術指導;幫助農民科學利用再生能源,解決農民做飯的能源問題;在無公害農產品、綠色食品和有機農產品的生產方面提供政策、資金和技術等扶持,積極鼓勵優(yōu)秀企業(yè)、個體經營的開展,努力為農民籌集資金建設基礎等設施。
對策一:政府牽頭,帶動村民解決污染治理問題,化束手無策為治理有方。
在政府的推動下,解決村民在面對污染問題上的難題,投入資金,推動農村環(huán),F狀的建設,加強人才投入,鼓勵現代科技大學生投入到農村建設中去。科學種田,從根本上清除污染源頭。村民們的“束手無策”說白了,無非是知識不夠,資金不足,只有政府出頭,才能更徹底的解決問題。
對策二:加大農業(yè)環(huán)保知識的宣傳力度,調動農業(yè)人才積極參與,全民環(huán)保。
對策三:建立村民自治體系,規(guī)范各類污染源的治理方法。
村委會應建立相關制度,對生活垃圾進行分離處理,分區(qū)域管理,加強監(jiān)管力度,對破壞植被的村民給予批評管理。同時,鼓勵村民自我監(jiān)督,相互監(jiān)督,從根本上解決生活垃圾處理的問題。
對策四:統(tǒng)一規(guī)范村民農藥,化肥使用比例引導村民科學施肥。
村委會每年開根據本地區(qū)土地狀況,生產狀況。統(tǒng)一計算出各種肥料在不同作物中的使用比例,也可引導村民進行集體大型機械化統(tǒng)一施肥撒藥,這樣既可以避免農藥化肥的濫用現象,又能節(jié)約耕地成本。
對策五:政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設,加大對農業(yè)污染的治理力度。
資金是解決農業(yè)污染問題的重要保障。政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設的基礎上,加快經濟可持續(xù)發(fā)展,加大對農業(yè)污染的治理力度,只有這樣才能有效解決農業(yè)污染問題。
農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容,是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環(huán)保工作的基本情況,推進農村環(huán)保工作的進一步開展,XX年8月至9月,我們對我市農村環(huán)保工作進行了一次專題調研,先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶縣、藍田等區(qū)縣的數十個村、鎮(zhèn)和農戶,對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質量,提出了一些意見和建議。
一、我市農村環(huán)保工作的基本情況
從調查情況看,近年來,市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口,保障農村飲水安全,大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。
生態(tài)示范創(chuàng)建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進了農村環(huán)保工作的整體推進。截至XX年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。哄鄙態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動,目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》及實施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態(tài)建設活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)的活動,優(yōu)化了農村環(huán)境,推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。
近年來,市和區(qū)、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農村群眾的飲水安全問題。市財政XX年投資3700萬元,推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設,改善農民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護的原則,制定了《戶縣農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》,確保農村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現了村村通自來水的目標,80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。
大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業(yè)生產在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金,支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設,其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實現了“畜-沼-農”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術為支撐,開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術生產有機肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實現了污染防治與經濟效益的統(tǒng)一,為農村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進。
市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運、區(qū)處理”的垃圾處理機制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經建成,并通過驗收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農家樂產生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術,經過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農村生活污水治理開始啟動。
針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設了污水處理廠,同時結合“百鎮(zhèn)”建設,在藍田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農村的生活污水納入管網處理,正在建設關山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設,農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設施,對產生的生活污水經生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。
過量使用化肥、農藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調,土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調,土壤理性化性質惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農藥,不但影響農作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解農膜碎片進入土壤后,會嚴重改變土壤物理性質,影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長,導致減產。我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術、工程等多種手段,積極防治土壤污染。XX年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術,減少農田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥,凈化農藥市場。
(七)農村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。
我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大某某加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制,制定了嚴格的考核辦法,強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現了未出現一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術,為禁燒工作打下了堅實的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術,武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術近XX戶。同時,加大了農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
二、我市農村環(huán)保工作存在的主要困難和問題
(一)農村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實現“村在林中,院在綠中,路在樹中,人在景中”的農村生態(tài)格局,必須持之以恒地抓好生態(tài)建設。而目前我市農村的生態(tài)建設工作尚處于示范階段,農村環(huán)境“臟、亂、差”的問題在一些地方仍然突出,“垃圾靠風刮,污水靠蒸發(fā)”的現象在一些地方依然存在。
(二)農村飲水安全保障程度不高。目前,我市農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農村,多飲用淺層地下水,其水質普遍較差,口感苦澀,礦化度偏高,以苦咸水、高氟水為主,水質不符合生活飲用水衛(wèi)生標準。加之農村生活污水長期污染淺層地下水。畜禽養(yǎng)殖污染問題沒有得到有效遏制,既污染環(huán)境,又污染水源。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫污染,由于受江村溝垃圾填埋場滲濾液的影響,庫中COD濃度達到14100毫克/升,氨氮濃度為1969毫克/升,給生活在附近的上千村民飲水造成嚴重的危害,群眾反應強烈。
(三)化肥、農藥和農膜對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視;实膽脤r業(yè)的增產起到了重要的作用,但由于使用技術落后,導致大部分化學元素進入環(huán)境和土壤,對生物多樣性破壞的嚴重后果已經顯露。同時,隨著農膜使用量的逐年上升,非降解農膜破碎部分殘留在地表和土壤中,不易分解,污染了環(huán)境。據統(tǒng)計,我市化肥使用中,氮肥施用量過大,鉀肥施用量過低,全市有六個區(qū)縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發(fā)達國家警戒線。
(四)農村基礎設施建設滯后,環(huán)保投入不足。多數農村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋,一些村子沒有污水排放設施,垃圾清運車輛數量不多,保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,僅限于重點村鎮(zhèn),有待大面積推廣,以及農村環(huán)保政策、法規(guī)、標準體系不健全,機制不完善等。
三、對加強農村環(huán)保工作的幾點建議
加強農村環(huán)保是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的必然要求。全市各級人民政府、各有關部門對此要高度重視。根據專題調研的情況,提出以下建議。
(一)加強宣傳教育,增強環(huán)境意識。
各級人民政府要充分認識加強農村環(huán)保工作的緊迫性和重要性,利用廣播、電視、報紙、網絡等各種宣傳工具和渠道,采取有效措施,開展多層次、多形式的農村環(huán)保知識宣傳教育活動,大力宣傳加強農村環(huán)保工作的重要意義,努力形成人人珍惜環(huán)境、保護環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。要把農村生態(tài)環(huán)境保護和治理的相關內容編成農村群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,通過舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動,寓教于樂,潛移默化,以提高農民的環(huán)保意識,推廣健康文明的生產、生活和消費方式。要在中小學校廣泛開展生態(tài)環(huán)保教育活動,通過青少年文明素質的提高,帶動家長,影響社會。要加強對農民等生產者的科技文化教育,把綠色食品、有機食品系列標準和生產技術、生態(tài)環(huán)境保護基本知識作為農技培訓、“綠色證書”培訓的重要內容,引導農民逐步從傳統(tǒng)的耕作方式向現代高效農業(yè)轉變。
(二)建立長效機制,完善監(jiān)管體系。
農村環(huán)保是一項跨部門的綜合性系統(tǒng)工程,涉及到環(huán)保、發(fā)改、財政、農業(yè)、建設、衛(wèi)生、水利、國土、林業(yè)、科技等部門。因此,要建立長效機制,加強協(xié)調配合,形成工作合力。要完善農村環(huán)保機構建設,建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系,環(huán)保機構要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸,形成各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農村環(huán)保工作機制。根據受益者付費、破壞者賠償、開發(fā)者補償的原則,逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補償機制。研究制定有關農村環(huán)境保護的考核辦法,把生態(tài)環(huán)境保護狀況納入領導干部政績考核的一項重要內容,以落實好環(huán)境整治和生態(tài)保護任務。積極探索加強農村環(huán)保自我管理的村莊保潔機制,鼓勵、支持村民建立村規(guī)民約,增強村民的自主保護環(huán)境能力。對涉及農民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設項目,要廣泛聽取農民的意見與訴求,尊重農民的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,維護農民的環(huán)境權益。
(三)發(fā)展生態(tài)農業(yè),重視科技支持。
市和區(qū)、縣人民政府要從科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農業(yè),實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強農藥、化肥控制,堅決禁用超標農藥,大力推廣測土配方施肥技術,積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,積極扶持生產企業(yè)開發(fā)生產生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農村環(huán)?萍贾误w系,推動科技創(chuàng)新,大力研究、開發(fā)、推廣農村生活污水和垃圾處理、農業(yè)面源污染防治、農業(yè)廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術,將清潔生產和廢物的綜合利用融為一體,大力扶持并建設一批集研究、開發(fā)、生產、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè),通過“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產業(yè)層次,延伸產業(yè)鏈條。推廣農業(yè)廢棄物的綜合利用,重視對塑料農膜的污染防治。采取適時揭膜技術,增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓勵開發(fā)農膜再生加工技術。加強農村飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測、評估,掌握水質狀況,采取有效措施,保障農村生活飲用水達到衛(wèi)生標準。要對灞橋區(qū)唐家寨水庫污染問題進行認真研究,妥善解決。
(四)加大資金投入,加強能力建設。
市和區(qū)、縣政府要加快新農村建設步伐,逐步增加農村環(huán)保的資金投入,加強能力建設,著力解決農村環(huán)境中的突出問題。要在財政安排、城建和預算內資金補助、各專項資金等向農村傾斜,圍繞重點小城鎮(zhèn)、農村基礎設施和公共服務體系建設、農民培訓、產業(yè)引導等制定明確的支持政策,形成長效有力的支持新農村建設機制。在每年財政預算中安排一定的專項資金用于農村環(huán)保工作,重點支持飲用水水源地保護、水質改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開展。逐步建立“政府補助、部門幫助、社會支助、農民自助”的多渠道投入機制,將資金更多地投入到解決危害農民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題上。
(五)加強環(huán)境整治,改善村容村貌。
市和區(qū)、縣人民政府要把農村環(huán)保工作擺上重要議事日程,加強組織領導,完善政策措施,落實目標責任。大力推進農村生活污染整治工作,明確整治的重點區(qū)域,制定科學合理的整治規(guī)劃和方案。一要集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治。對農村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現象進行集中整治,力求短期內見成效。按照國家農村戶廁衛(wèi)生標準,推廣無害化衛(wèi)生廁所。二要逐步建立完善的農村垃圾處理系統(tǒng),努力解決農村垃圾處理問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理的方式,實施城鄉(xiāng)清潔工程,實現垃圾無害化處理。三要加強畜禽養(yǎng)殖集中整治?茖W布局畜禽養(yǎng)殖場(點),改變人畜混居現象,改善農民生活環(huán)境,堅決落實養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強對畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結構結合起來,把農村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結合起來,大力實施改廚、改廁、改圈,實現“一池三改”,推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,實現養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發(fā)展農村戶用沼氣,推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施,逐步改善農村能源結構。四要結合新農村建設,積極開展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動,出臺支持創(chuàng)建活動的獎勵辦法,推動創(chuàng)建工作的深入開展,提升農村環(huán)境面貌。對一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側、房前屋后及廢棄的曬場等裸露閑置地進行全面綠化或硬化,營造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。
(六)加大監(jiān)管力度,保障環(huán)境安全。
在農村環(huán)保工作中,環(huán)保、水務、國土、衛(wèi)生、農業(yè)、林業(yè)等各職能部門要以保障環(huán)境安全、維護群眾環(huán)境權益為目的,充分行使執(zhí)法職能,認真履行督促職責,嚴肅查處有關違法行為。要加強對礦產、旅游等資源開發(fā)活動的監(jiān)管,努力遏制新的人為生態(tài)破壞。加強農村飲用水水源地、自然保護區(qū)和基本農田等重點區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測。努力實現由注重末端治理向注重從源頭抓起、由控制工業(yè)污染為主向控制工業(yè)和生活污染并重、兼顧農業(yè)污染控制轉變,加強對農村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行企業(yè)污染物達標排放和污染物排放總量控制制度,防治農村地區(qū)工業(yè)污染,并采取切實有效措施防止工業(yè)污染向農業(yè)轉移、城市污染向農村轉移。要對不能達標排放的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場實行限期治理等措施,下大氣力保護好農村的自然生態(tài)環(huán)境。
(七)加強法制建設,促進依法治理。
現行的《環(huán)境!分贫ㄝ^早,其規(guī)定雖然適用于農村環(huán)境的污染治理,但不夠具體,針對性不強,其側重點是工業(yè)污染控制和城市環(huán)境保護,對農村環(huán)保相對薄弱。為保證環(huán)保法律的有效實施,促進農村經濟社會和農村環(huán)保事業(yè)協(xié)調一致的發(fā)展,完善農村環(huán)保的政策、法規(guī)、標準體系,十分必要。因此,有關方面要研究制定村鎮(zhèn)污水、垃圾處理及設施建設的政策、標準和規(guī)范,逐步建立農村生活污水和垃圾處理的投入和運行機制。加快制定農村環(huán)境質量、人體健康危害等相關監(jiān)測、評價標準和方法。抓緊研究擬訂有關土壤污染防治、面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農村生態(tài)保護等方面的法規(guī)規(guī)章。在目前情況下,我市可考慮制定農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面的法規(guī)或者規(guī)章,以確立“誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰利用誰補償”原則。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理方面的規(guī)章制度,以明確村民、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門在垃圾的清運、收集、貯存、處置過程中的責任和分工,使農村環(huán)保工作規(guī)范化、制度化。
近年來,我國城市環(huán)境日益改善,農村污染問題卻越來越嚴重。各種污染不僅威脅到了農村人口的健康,甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。現將農村環(huán)境污染問題做如下報告:
一、現代化的農業(yè)生產造成了各類污染。
我國人多地少,土地資源的開發(fā)程度深,化肥、農藥的施用成為提高土地產出的重要途徑,加之化肥、農藥使用量大的蔬菜生產發(fā)展迅猛,使得我國已成為世界上使用化肥、農藥數量最大的國家。這兩類污染在很多地區(qū)還直接破壞農業(yè)相關生態(tài)系統(tǒng),對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。
二、由于小城鎮(zhèn)和農村聚居點的基礎設施建設和環(huán)境管理滯后產生的生活污染。
小城鎮(zhèn)和農村聚居點的生活污染物因為基礎設施的不完善以及具體管制的不健全,一般直接排入周邊環(huán)境中,造成嚴重的臟亂差現象:每年產生的約為1.5億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放;每年產生的超過3000萬噸的農村生活污水幾乎全部直排,使農村聚居點周圍的環(huán)境質量嚴重惡化。然而,在我國農村現代化進程發(fā)展較快的地區(qū),這種基礎設施建設不完善和環(huán)境管理落后于經濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現象并沒有隨著經濟水平的提高而得到改善,其對人群健康的威脅卻在與日俱增。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當、治理不夠產生的工業(yè)污染。
受農村自然經濟的深刻影響,農村工業(yè)化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)化,村村點火、戶戶冒煙,不僅造成環(huán)境污染,加大了治理的困難,還導致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。
由于我國農村污染治理體系尚未建立,環(huán)境污染不僅將迅速小污變大污,而且已經小污成大害,給作為弱勢產業(yè)的農業(yè)和弱勢群體的農民帶來了顯著的負面影響。為此,我們應當采取如下措施:
1、加強環(huán)境立法,建立健全農村環(huán)境管理機構,明確環(huán)境保護職責權限,形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境!、《水污染防治法》等,對農村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。
2、探索科學的治理模式,提高農村污染治理效率。農村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以創(chuàng)新,以適應農村環(huán)境污染的治理,進而提高污染治理的成功率。
3、強化扶持力度,建立農村污染治理的市場化機制。政府應對農村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,制定相應的優(yōu)惠政策:如排污費返還使用,規(guī)模以上企業(yè)污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。
4、政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農村間存在著嚴重的不公平現象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責任上嚴重不協(xié)調。長期以來,國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農村擴散,而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設資金,也難以申請到用于專項治理的排污費。
人們多有這樣的經歷:一大盒禮品,拆開一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具,售貨員會用一個小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐,服務員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農貿市場,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉類、米面無一不用塑料袋裝給你,甚至買一頭蒜,也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便,而且價錢也便宜。但是,你可曾想過,它在為人們提供方便的同時,也給人們帶來了一場白色災難。
我們進行了多方面的調查研究,查閱各種資料,并進行分析總結。
一、我們的調查研究:
1、我們在方池路上,姜怡婷家門前的一個垃圾箱口統(tǒng)計了一下,半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數:早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個垃圾箱,一天之內廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料,將是一個天文數字。
2、我們在勤儉南路的一家小快餐店里打聽到:他們一天中能賣掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個。
3、延續(xù)第二項調查,我們又走訪了海鹽縣武原鎮(zhèn)工商所。工商所的王叔叔熱情地接待了我們。我們了解到:海鹽武原鎮(zhèn)共有大大小小的快餐店200家左右。照這樣計算,僅武原鎮(zhèn),一天所產生的廢棄塑料快餐盒就多達1萬個左右。
4、我們去了新華書店,學校的圖書室查閱資料,但關于白色污染這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。
5、我們去了海鹽縣武原鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。環(huán)衛(wèi)所的蔣叔叔告訴我們,在我們海鹽縣武原鎮(zhèn),每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為海鹽的環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。在那里,我們還了解到了白色污染的真正組成,并初步了解了白色污染危害。
6、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網絡進行研究。在網上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對白色污染有了更為深刻的認識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。
二、什么是白色污染?
白色污染已成為一個眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是白色污染呢?白色污染主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農用地膜等給環(huán)境造成的污染。白色污染物的主要成分為:聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯樹脂(PS)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。
三、造成白色污染的主要原因:
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產過程當中產生的白色垃圾沒有科學地處理,放任自流。
3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關法規(guī)。
4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。
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四、白色污染的危害:
(一)視覺危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養(yǎng)分和水分,導致農作物減產。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對使臭氧層變薄這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠,怎么會有關系呢?經過翻閱資料,查閱書籍并問了一些教師得出:白色污染經過太陽的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層,大氣層上面是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的大火球。當鋼鐵還未靠進它幾千米,就已經化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當太陽輔射時,它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊。可由于白色污染確實破壞了臭氧層,使它變薄,這將會是地球巨大的危機。
五、行動起來治理白色污染
通過這次調查活動,我們了解到:隨著工農業(yè)生產的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經構成了嚴重威脅。每當大風刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。我們海鹽縣武原鎮(zhèn),雖然每天都有300多名環(huán)衛(wèi)工人日日夜夜與白色污染作著斗爭。但是,改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。
同時,我們也懂得了:我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環(huán)保意識,節(jié)約資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護好地球我貌同的家園。
為此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內。
2、我們學校早已經設置了垃圾分類存放處,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、發(fā)現身邊有破壞環(huán)境的行為時
調查問卷共設置25道題目,內容涉及此地區(qū)主要種植的作物和化肥、農藥的選擇與正確使用、禽畜養(yǎng)殖業(yè)對水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染,以及農村居民環(huán)保意識情況等內容。旨在了解農村食品質量安全問題以及農村居民的環(huán)保意識。
新民村位于離清源縣清原鎮(zhèn)約10公里處,人口約1830人,耕地面積5400多畝。
四、調查結果以及結論分析
通過問卷調查以及走訪交談,經過分析整理,我們總結當地環(huán)保方面的現狀如下:
現狀一:當地村民意識到污染問題,但素手無策。
通過多問卷調查結果的總結分析,我們發(fā)現當地村民有67.5%的人對蔬菜水果有農藥殘留問題處于擔心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農藥等化學殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時在調查中,有近97.5%得饒人認為使用農藥會對土壤和水源產生污染?梢娫诋數,有大部分的村民已經意識到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。
現狀二:缺乏科學的農業(yè)知識,接受科普教育程度不深刻。
通過對問卷結果的分析我們發(fā)現,在調查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導。特別是在農業(yè)生產技術方面,有42.5%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時,幾乎近99%的村民認為自己需要進行有關農產品質量安全方面的技術培訓并認為農村很有必要進行環(huán)保工作的宣傳,這表明,現如今農村村民對環(huán)保意識有較高的需求渴望得到相關機構的科普宣傳有關單位的科普宣傳并不十分到位,從而導致農民環(huán)保知識的匱乏。
現狀三:污染源比較廣泛,村民并沒有引起足夠的重視。
在走訪中,我們發(fā)現村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學。大部分都是直接進入村里的排水溝。同時,農民在進行農藥的配制時,取水多由附近的水渠就近取水。引起水質變質。水中生物大面積死亡,同時,村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木,導致村子周圍的樹木破壞嚴重我們還發(fā)現村民的生活垃圾處理比較隨意,多數是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴重這些并沒有引起村民的重視。
現狀四:村民施用化肥并不科學,同時有機化肥與無機化肥比例失衡。
在調查中我們發(fā)現,有近75%的村民在農業(yè)生產中主要施用的肥料是無機肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對農藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數人存在比例偏高,施用過量的現象。而我們知道過量使用農藥化肥會導致土壤結構被破壞,甚至是地下水污染而村民對農藥的使用標準也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。
現狀五:面對農業(yè)污染,相關部門投入不夠也沒有引起足夠重視。
在走訪中,我們發(fā)現,村委會對環(huán)保的重視程度不夠,往深了說,這也是上級領導對環(huán)保問題的忽視。一直以來,農村的建設都以“增收”為主,而對環(huán)保并不十分重視。同時,近幾年來,我國的環(huán)境建設多圍繞城市污染、工廠污染,對農業(yè)污染治理的投入力度不夠。
1.我國農村環(huán)境現狀
近年來,隨著政府對農村環(huán)境保護工作的積極開展,農村環(huán)境有了很大的改善,特別在推進新農村建設過程中,相關部門相互配合,取得了很好的成績。
1.1環(huán)保工作從創(chuàng)建生態(tài)文明村做起。各地將“生態(tài)文明村”的建設標準與實際情況相結合,有效的開展農村環(huán)境整治工作。很多村莊已建立起綠化帶、垃圾集中收集點、排水溝等;環(huán)保能源被廣泛應用;家禽家畜開始實行圈養(yǎng),禽畜糞污得到有效的處理和資源再利用。
1.2水源保護和水污染防治工作的有效展開。政府加強對工業(yè)結構的調整,重點治理化工企業(yè)、食品加工企業(yè)、造紙企業(yè)及主要流域,加強對水源的保護及水污染的防治[1]。
1.3農村節(jié)能減排技術的推廣工作進一步展開。近年,農民自愿投資的主體作用和農村信用社融資主渠道作用得到很大的發(fā)揮,解決了農村沼氣建設資金困難的問題。各村將沼氣的開發(fā)利用與生態(tài)村的相關工作結合起來,對新農村的建設進行了深入的探索。另外,秸稈污染也是農村環(huán)境污染的一個重要組成部分。為解決秸稈污染問題,各農村堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將大部分秸稈粉碎作為牲畜的飼料,變廢為寶。
1.4大力開展植樹造林工作,壯大綠色資源。各農村積極營造農田防護林體系,使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產都得到了極大改善,從而建立起林、田和諧發(fā)展的成功模式
總之,由于我國政府對農村環(huán)保工作的重視,農村環(huán)保工作有關的基礎設施建設的投入逐年增加,使農村環(huán)保工作有了較快的發(fā)展。但由于遺留問題的存在,農村現在的環(huán)境仍存在很多問題亟待解決。目前,隨著經濟的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化等步伐的加快,農村環(huán)境總體呈惡化趨勢。
2.農村環(huán)境面臨的嚴重問題
2.1飲用水的污染問題仍存在。我國農村飲用水水源主要是地下淺層水及地表水。隨著科技的進步、經濟的發(fā)展,各種污水排放量逐年增多,生活污水和禽畜養(yǎng)殖污染問題也越來越嚴重,而農村環(huán)境的基礎設施又不完善,使農村飲用水資源日趨短缺。
2.2大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染問題較嚴重。目前,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展極為迅速,是農村經濟的主要組成部分之一、但因為不能妥善的處理好畜禽的糞便,使禽畜糞便污染成為農村環(huán)境污染的重要因素,嚴重影響了農村的生態(tài)環(huán)境[2]。據調查,我國農村畜禽糞便的處理方式及比例為:隨便堆放25%,直接堆放到田中60%,其他15%。
2.4秸稈焚燒對水體和空氣的污染。我國是農業(yè)大國,每年的秸稈產量很大,盡管大部分會被用作飼料、肥料等,但還有一部分被直接燒掉造成大氣污染,或者堆放在田間地頭及河岸,阻塞河道,污染水源。據調查,目前,農村秸稈的處理方式及比例為:直接燒掉25%,飼養(yǎng)牲畜62%,當作有機肥料8%,燃料5%。
2.5農村生活污水、生活垃圾成主要問題。隨著經濟的發(fā)展,我國農村的生活水平和居住條件有了很大的改善,這使得我國農村的生活垃圾及生活污水排放量逐年增加,成為污染農村環(huán)境的重要問題。
3.農村環(huán)境問題的原因
3.1思想認識不足。部分群眾思想覺悟不高,對農村的環(huán)保工作的重要性認識不清,有些部門也由于認識不足沒有把環(huán)保工作放到一個重要的位置。我國一直都存在注重城市、輕視農村進步的理念和現象,因此,環(huán)保的相關法規(guī)和策略在農村不能得到較好的落實。另外,有些地方為保護經濟利益,輕視環(huán)保工作的開展,對環(huán)境問題視而不見。
3.2資金投入有限。我國對城市環(huán)境保護方面的資金投入很大,對農村環(huán)境保護工作給予的重視不夠,尤其對農村環(huán)境基礎設施建設的資金投入較少,且將這些有限的資金分散發(fā)給各部門,這使得農村沒有足夠的資金用來加強環(huán)境基礎設施的建設。
3.4技術落后。在我國農村,對于污染的治理技術相對落后。就目前來看,沼氣的有效利用技術和相關的推廣工作取得了很好的成效。對于其他方面,如對污水及生活垃圾等的處理并沒有成熟的技術,因此,也嚴重影響了環(huán)保工作的開展。
3.5法律法規(guī)不健全。目前,我國的農村環(huán)境保護工作推進的主要手段是行政手段。養(yǎng)殖業(yè)污染、化肥農藥的污染等方面存在無法可依的現象,這就導致這些污染現象越來越嚴重,不能得到有效的控制,從而加重了農村的環(huán)境污染。
4.農村環(huán)境保護的建議
4.1加強宣傳力度、提高思想認識。各級政府要認識到農村環(huán)保工作的重要性,充分利用各種渠道對干部及群眾進行宣傳教育,提高人們的環(huán)保意識,努力營造人人保護環(huán)境的良好氛圍[3]。另外,還要在學校展開環(huán)保教育活動,通過提高學生的綜合素質進而影響學生家長乃至社會,達到人人環(huán)保的目的。
4.2全面開展農村環(huán)境整治工作。我國各級政府應努力完善農村環(huán)保的相關政策,將農村環(huán)境污染整治工作提到日程上來,因地制宜地制定政治方案。對環(huán)境衛(wèi)生、畜禽養(yǎng)殖、垃圾處理等方面的問題,要制定詳細的整治計劃及方案,以便更好地開展農村環(huán)境保護工作,建立生態(tài)文明村。
4.3加大資金投入,完善基礎設施。我國各級政府應增加農村環(huán)保工作相關資金的投入,保證每年都有固定的專用資金用于農村環(huán)保工作。不斷地完善基礎設施的建設,重點解決農村環(huán)境中存在的重點問題,例如對飲用水水源的保護、生活垃圾的處理、畜禽養(yǎng)殖污染的處理等。政府應制定農村可持續(xù)發(fā)展的策略,盡快改善農村環(huán)境的現狀。
4.4加強農村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。農村環(huán)境保護工作是一項綜合性工程。因此,各級政府及相關部門應相互配合,積極建立有利于農村環(huán)保工作開展的環(huán)境監(jiān)管體系,特別是村、鎮(zhèn)的相關機構的建設。努力建設協(xié)調運轉快、工作效率高的農村環(huán)境保護監(jiān)管機構,不斷完善農村環(huán)境監(jiān)測體系,加強監(jiān)管力度。
4.5抓住重點問題,分類指導。受各地區(qū)農村經濟發(fā)展的影響,各地農村環(huán)境保護工作都有其各自的特點。因此,要因地制宜,將地區(qū)按特點分類進行環(huán)保工作的指導。我國農村面臨的主要問題就是對飲用水水源的保護、污水排放、垃圾處理、土壤污染等。要想更有效的解決這些問題,第一,要做好前期的規(guī)劃工作,進行有效的統(tǒng)籌安排;第二,要提高節(jié)能減排新技術的研發(fā)和推廣效率;第三,要推進生態(tài)文明村的建設工作,有利于農村環(huán)境保護工作的開展;第四,加強工業(yè)污染源的治理,一定程度上限制污染企業(yè)的發(fā)展。
5.小結
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