精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文4篇
在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧，以下是小編精心整理的精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助。
精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文1
按照整體安排，20xx年xx月19日至xx月21日，我們赴旬xx底廟鎮(zhèn)、太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)、職田鎮(zhèn)、湫坡頭鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦事處等鎮(zhèn)辦，在店子河村、喬村、太村、郭崖溝村、散集村、前益陽村、上墻村、青村等村進(jìn)行調(diào)研，逐村走訪深入了解“三講話一通報(bào)”學(xué)習(xí)貫徹情況及脫貧攻堅(jiān)落實(shí)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況及致貧原因分析
通過了解，我們將貧困戶致貧原因歸結(jié)為“自然條件+精神狀態(tài)”的小循環(huán)，即因自然條件差生產(chǎn)技術(shù)不到位，加之思想上缺乏脫貧意識(shí)，導(dǎo)致貧困戶難以脫貧、貧困村整體貧困。具體表現(xiàn)如下：
�。ㄒ唬┳匀粭l件較差。其中走訪的8個(gè)村大多位于河谷溝壑地帶，海拔較高，土地瘠薄，干旱、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害比較頻繁，村莊位置偏僻，居住條件較差，多數(shù)群眾仍居住在土窯洞中，且年久失修。比如湫坡頭鎮(zhèn)散集村村民趙潤(rùn)河，其子離異留子且外出打工，現(xiàn)住窯洞三孔，年久失修，冬天不擋風(fēng)、夏天不擋雨，危漏嚴(yán)重。店子河村大多剩下年老體弱的群眾，住房均是多年前的舊房，沒有能力進(jìn)行修繕，多數(shù)群眾等待移民搬遷脫貧，不愿修屋建房，村容村貌變化不大。
（二）行路吃水用電困難依然存在。這些村普遍居住分散，交通、通訊等設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，通村道路和村內(nèi)街道坑洼不平，部分村主要街道路面簡(jiǎn)單硬化且已破爛不堪，群眾出行不便。太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)等通村路坑洼嚴(yán)重，群眾來往經(jīng)商，發(fā)展產(chǎn)業(yè)就顯得更為困難。同時(shí)，普遍存在用水困難，部分群眾要在露天泉眼取水，遇到陰雨雪天，生活用水很難保障。部分低壓電網(wǎng)改造還沒有實(shí)施，缺電導(dǎo)致群眾家中電器有時(shí)無法正常使用。
�。ㄈ┥蠈W(xué)和就醫(yī)困難較多。由于村莊規(guī)模較小，學(xué)齡兒童不斷減少，加之前幾年合校政策，很多學(xué)生要到附近完小上學(xué)，這些完小沒有寄宿條件，年齡稍大的孩子每天走讀，來回往返5公里以上，小一點(diǎn)的孩子學(xué)生家長(zhǎng)必須天天接送，個(gè)別村教學(xué)點(diǎn)還存在一兩個(gè)老師教兩三個(gè)學(xué)生的情況，教學(xué)質(zhì)量無法保證。村級(jí)衛(wèi)生室僅在形式上存在，缺少必要和常規(guī)藥品，多數(shù)群眾就近看病不方便，醫(yī)療條件極為有限。
（四）群眾受教育程度整體偏低。村民主要以小學(xué)和初中學(xué)歷居多，還有一部分是文盲或半文盲，甚至有部分村干部處于文盲或半文盲狀態(tài)。村民思想觀念陳舊，大多數(shù)村沒有群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所，村民農(nóng)閑娛樂主要是打麻將、諞閑傳�；趷毫拥淖匀画h(huán)境，導(dǎo)致一些群眾好吃懶做、不求上進(jìn)、惰性十足，缺乏脫貧致富、改變自己命運(yùn)的信心和決心。
（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低。多數(shù)村以種植果樹為主，群眾果樹作務(wù)依靠自身經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)水平很低，村中青壯年勞力大多外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕大多數(shù)是留守老人和婦女，年齡多在60歲以上，同時(shí)，由于對(duì)果業(yè)投入的技術(shù)不足，加之靠天吃飯的自然條件，致使果樹病害嚴(yán)重，降質(zhì)減產(chǎn)嚴(yán)重，去年因整個(gè)果品滯銷，多數(shù)果農(nóng)畝均年收入不足千元。
（六）殘障人員多，因病因?yàn)?zāi)致貧相對(duì)較多。調(diào)研的村因病、獨(dú)居的人數(shù)較多。比如，店子河村劉潤(rùn)民一家四口，其因腦梗住院，基本喪失勞動(dòng)能力；妻子要常年照顧老伴，支付高額醫(yī)藥費(fèi)；兒子中專畢業(yè)后在外打工，收入僅夠自己使用，至今未婚；女兒出嫁長(zhǎng)安區(qū)，平時(shí)無法回家，家庭收入無法得到保障。店子河村民劉積倉，常年獨(dú)居共育三子，大兒子另家在村務(wù)農(nóng)、二兒子另家在新民務(wù)工、三兒子在西安務(wù)工且離異，均無法顧及老人日常生活。
�。ㄆ撸┐寮�(jí)班子帶富能力不強(qiáng)。多數(shù)村干部是初中、小學(xué)文化程度，且年齡大，相當(dāng)一部分干部由于長(zhǎng)期生活在偏遠(yuǎn)山村，與外界接觸較少，思想因循守舊，滿足現(xiàn)狀，習(xí)慣于等靠要，缺乏開拓進(jìn)取精神，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡漠，經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面，作用發(fā)揮十分有限。
二、對(duì)策建議
通過解剖麻雀，對(duì)村情村容進(jìn)行了客觀了解，我們認(rèn)為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)學(xué)習(xí)，分類施策，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。把“三講話一通報(bào)”和省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議精神納入“兩學(xué)做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，以農(nóng)村黨支部為單位，組織全體黨員學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和心得體會(huì)撰寫工作，真正把上級(jí)的要求講清楚，把有關(guān)政策講到位。加大項(xiàng)目資金捆綁力度，著力解決好節(jié)點(diǎn)村的通村路、街道硬化、活動(dòng)廣場(chǎng)、人畜飲水、灌溉設(shè)施和環(huán)境整治問題，為周邊村群眾集中居住打好基礎(chǔ)。加快異地脫貧搬遷步伐，縣鎮(zhèn)兩級(jí)要協(xié)調(diào)解決好搬遷資金和莊基用地問題，對(duì)于居住在危窯破房的群眾，按照國家移民搬遷政策進(jìn)行補(bǔ)助，將其搬遷到節(jié)點(diǎn)村居�。粚�(duì)于特別困難的群眾，捆綁住建、民政、扶貧等幾項(xiàng)政策，對(duì)于短期內(nèi)無條件搬遷的村子，要從最亟待解決的生產(chǎn)生活難題入手，改善群眾生存現(xiàn)狀和生活條件。
�。ǘ┞鋵�(shí)要求，加大投入，改善公共服務(wù)設(shè)施。落實(shí)“大走訪、大排查、大清洗”工作要求，確保本輪貧困戶認(rèn)定工作真正做到識(shí)別精準(zhǔn)、實(shí)事求是、群眾滿意。加大教育脫貧工作力度，整合師資力量，對(duì)不能勝任教學(xué)崗位的，可以作為生活老師，解決家長(zhǎng)陪讀和學(xué)生上學(xué)難問題。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室的服務(wù)能力建設(shè)，健全分級(jí)診療、聯(lián)村幫扶等工作力度，合理配置醫(yī)技資源，使每個(gè)節(jié)點(diǎn)村有一名好醫(yī)生，每個(gè)行政村衛(wèi)生室能開展最基本的醫(yī)療服務(wù)，解決貧困村群眾看病難問題。
（三）因地制宜，技術(shù)幫扶，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。將農(nóng)技、果業(yè)等專業(yè)技術(shù)人員下沉到鎮(zhèn)村一線，使技術(shù)干部能夠經(jīng)常性、近距離、面對(duì)面為農(nóng)民進(jìn)行蘋果種植和畜牧養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)服務(wù)。每個(gè)村選定5到10戶產(chǎn)業(yè)示范戶，大力開展技能培訓(xùn)，由他們率先建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園，通過這些能人來指導(dǎo)帶動(dòng)群眾科學(xué)施肥、用藥、修剪，提升群眾科學(xué)作務(wù)能力。在有水源條件的村推廣滴灌、滲灌等節(jié)水技術(shù)，解決靠天吃飯的瓶頸制約。積極鼓勵(lì)支持能人或村干部帶頭成立果農(nóng)協(xié)會(huì)或農(nóng)民專業(yè)合作社，改變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)組織形式，為群眾提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，增強(qiáng)群眾應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。發(fā)揮農(nóng)家書屋作用，建設(shè)群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng)，開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。
�。ㄋ模┙◤�(qiáng)班子，提升堡壘作用，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村工作隊(duì)員的要求和研判。當(dāng)前，針對(duì)部分村“第一書記”和駐村工作隊(duì)員替換增派的實(shí)際，要做好工作銜接和日常管理，特別是要圍繞如何搞好幫扶工作加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，引導(dǎo)他們借助派出單位的力量，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、精準(zhǔn)幫扶。要選好村支部書記，真正把能帶富、會(huì)致富的`優(yōu)秀人才選出來當(dāng)家，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用。提倡村“兩委”干部交叉任職，對(duì)于短時(shí)間難以選優(yōu)配強(qiáng)的村班子，通過集中輪訓(xùn)和集中整風(fēng)，使他們能夠適應(yīng)服務(wù)群眾的新要求。
（五）因地制宜，積極探索，多渠道增加農(nóng)民收入。必須高度重視群眾多年來發(fā)展并保存的傳統(tǒng)蘋果產(chǎn)業(yè)，大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式，加大老化果園的改造和提升力度。對(duì)于不適宜繼續(xù)栽植蘋果的區(qū)域，因地制宜指導(dǎo)群眾發(fā)展榛子、核桃等特色雜果。利用山區(qū)牧草資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)，推廣果畜沼生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。對(duì)于無力耕作或缺乏作務(wù)技術(shù)的群眾，可以鼓勵(lì)其進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，將應(yīng)用土地流轉(zhuǎn)至職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn)，每年收取一定土地租金，自己外出打工，多方式增加收入，為外出務(wù)工人員排憂解難，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，把“三留守”人員納入干部包聯(lián)重點(diǎn)對(duì)象，解決外出務(wù)工人員的后顧之憂。
�。ㄎ澹┮匀藶楸�，傾斜政策，加大社會(huì)保障力度。對(duì)于貧困村要給予更多的社會(huì)保障和救助政策傾斜，充分用足用活各項(xiàng)惠民政策，對(duì)符合低保政策的貧困戶應(yīng)保盡保，用好大病醫(yī)療補(bǔ)助政策，防止因病致貧。對(duì)殘疾、智障、孤寡老人等，在居家養(yǎng)老難以落實(shí)的情況下，由民政部門統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)幸福院，集中供養(yǎng)，使他們貧有所依、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，感受到黨和社會(huì)的溫暖和關(guān)愛。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困群眾，先解決生活困難，再幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，使他們盡快脫貧致富。
�。﹦�(chuàng)新機(jī)制，分步實(shí)施，確保扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。扶貧貴在扶志，構(gòu)建“貧困戶+村干部、第一書記和駐村工作隊(duì)員真幫”的工作模式，讓貧困戶在全程參與中體悟脫貧的不易，總結(jié)“不貧”的經(jīng)驗(yàn)；讓村支書、第一書記和駐村工作隊(duì)員在用心幫扶中掌握工作規(guī)律，探索“脫貧”長(zhǎng)效機(jī)制。要按照“一村一策、一戶一法”方略，制定計(jì)劃，分步實(shí)施，使貧困群眾拋棄懶惰惡習(xí)和等靠要思想，增強(qiáng)信心，振作精神，學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，掌握致富本領(lǐng)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，確保完成脫貧目標(biāo)。
精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文2
按照區(qū)委《關(guān)于深入開展扶貧工作專題調(diào)研的通知》精神，我同辦公室的兩名同志組成調(diào)研專班，到聯(lián)系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準(zhǔn)扶貧工作開展了實(shí)地調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、黃馬河村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲，與保康縣接壤，由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個(gè)貧困村合并而來。全村42平方公里，耕地面積2256畝，共有5個(gè)村民小組、528戶1548人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。20xx年農(nóng)民人平純收入9961元，村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元。
近年來，該村“兩委”班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村人民，齊心協(xié)力謀發(fā)展，集中精力搞建設(shè)，全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。全村共硬化村級(jí)主干道28公里，新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設(shè)施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、特種養(yǎng)殖戶3戶(其中，大鯢養(yǎng)殖戶1戶、山雞養(yǎng)殖戶1戶、鴿子養(yǎng)殖戶1戶);發(fā)展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。
由于山大人稀，交通不便，資源匱乏，該村發(fā)展還存在很多困難。該村有村級(jí)債務(wù)43萬元，現(xiàn)有貧困戶171戶333人，其中低保戶65戶，五保戶14戶。飲水困難207戶，土坯房412戶，危房382戶，一個(gè)自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486戶未通寬帶網(wǎng)，是全區(qū)26個(gè)特困村之一。
二、致貧原因分析
(一)面上致貧原因
一是村域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。村內(nèi)無集體企業(yè)，20xx年集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元，債務(wù)化解難，造血功能差。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。由于地理位置偏遠(yuǎn)，山大人稀，交通不便，信息不暢，農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作，自給自足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。道路交通條件差。供電網(wǎng)絡(luò)老化，村內(nèi)1/3的農(nóng)戶用電不達(dá)標(biāo)。手機(jī)信號(hào)沒有覆蓋全村，只有少數(shù)農(nóng)戶安裝寬帶網(wǎng)，村民對(duì)外聯(lián)系極不方便。全村80%農(nóng)戶居住土坯房，很大部分已成危房。
(二)貧困戶致貧原因
貧困戶致貧原因很多，集中表現(xiàn)在因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點(diǎn)。
一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到，黃馬河村貧困戶171戶，其中因病因殘致貧的142戶，占貧困戶的83%;缺勞力12戶，占貧困戶的7%。比如，黃馬河村五組的常昌貴，患有癲癇病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是殘疾人，兒子讀初一，家中無任何經(jīng)濟(jì)來源，家庭生活十分困難。
二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大，文化程度不高，既無勞動(dòng)，又無技術(shù)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，觀念比較傳統(tǒng)、保守，守?cái)傋拥乃枷氡容^突出。
三是保障不足是誘因。在農(nóng)村，大病救助、災(zāi)害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)保障嚴(yán)重不足，標(biāo)準(zhǔn)不高，一旦遇到天災(zāi)人禍、因病因殘，極易返貧。
三、黃馬河村精準(zhǔn)扶貧工作的思考
一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要召開村組干部會(huì)、黨員代表會(huì)，武裝骨干，統(tǒng)一思想，提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí)，克服項(xiàng)目爭(zhēng)取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，提高扶貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)要充分發(fā)動(dòng)群眾，把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，投入到扶貧攻堅(jiān)的熱潮中來。 二是要完善發(fā)展思路。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)上，積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要進(jìn)一步優(yōu)化方案，把有限的資金用到“刀刃上”，減少浪費(fèi)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加注重班子建設(shè)，村民素質(zhì)的提高和各種軟環(huán)境建設(shè)。
三是要充分體現(xiàn)精準(zhǔn)。要把工作重點(diǎn)放在一家一戶的脫貧上。根據(jù)對(duì)黃馬河村貧困原因的分析，要在大病救治、社會(huì)保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每個(gè)貧困戶有飯吃，有衣穿，有安全的居所。
四是要精心謀劃項(xiàng)目。中央發(fā)出精準(zhǔn)扶貧的號(hào)召后，各級(jí)將會(huì)出臺(tái)一系列扶持政策。要能爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、資金，就要認(rèn)真謀劃項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)有較多的項(xiàng)目落地，并產(chǎn)生較好的效益。
五是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)植被良好，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)過程中，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，避免資源環(huán)境的破壞，著力打造天藍(lán)地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風(fēng)光，為夷陵區(qū)保留一方凈土，為子孫后代留下發(fā)展空間。
四、對(duì)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)建議
根據(jù)在黃馬河村了解到的有關(guān)情況，現(xiàn)對(duì)我區(qū)即將展開的精準(zhǔn)扶貧工作提出幾點(diǎn)不成熟的建議。
(一)進(jìn)一步弄清情況。精準(zhǔn)扶貧，重在精準(zhǔn)，要在進(jìn)一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握貧困狀況，扶貧才能有的放矢。現(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報(bào)上人平純收入的多少確定的，貧困戶和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶、人口的基礎(chǔ)上確定的，與實(shí)際不完全相符。建議對(duì)全區(qū)的貧困戶統(tǒng)一設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，各駐村工作組進(jìn)村后，第一件事就是根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貧困戶、人口和致貧原因進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確識(shí)別，把這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總后，根據(jù)貧困戶占全村總戶數(shù)的`比例確定重點(diǎn)貧困村，然后有針對(duì)性地制定精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃。
(二)進(jìn)一步完善規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)貧困人口的分布狀況，結(jié)合上級(jí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)要求和政策，進(jìn)一步完善“1十N”的精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，即一個(gè)總體規(guī)劃，外加扶貧搬遷規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村危房改造規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施(水電路網(wǎng))建設(shè)規(guī)劃、無能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等，同時(shí)完善相關(guān)配套政策，使全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有條不紊地順利推進(jìn)、均衡發(fā)展。
(三)進(jìn)一步突出重點(diǎn)。本次精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)是貧困人群的脫貧，要把百分之七十以上的人力、物力、財(cái)力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此，要突出以下重點(diǎn)。
一是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過扶持產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，帶動(dòng)農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加收入，這是治本之策。
二是增加社會(huì)保障投入。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)是因病因殘致貧。因此要增加醫(yī)療救助的投入，放寬大病救助的條件，提高新農(nóng)合報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的健康保障水平。同時(shí)要逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決貧困人員的基本生活保障問題。
三是大力改善基礎(chǔ)條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個(gè)很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金，進(jìn)一步改善邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為面上的脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
四是適度發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。由于客觀因素，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)光棍家庭呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，未來十到二十年內(nèi)五保戶將大幅增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當(dāng)增加投入，擴(kuò)大規(guī)�！，F(xiàn)在，子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶，老人不愿離開農(nóng)村，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老也將有一定市場(chǎng)，另外，現(xiàn)在城市居民也有季節(jié)性到農(nóng)村居住的愿望，這將給農(nóng)村的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)遇，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步發(fā)展。
五是統(tǒng)籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，實(shí)行搬遷扶貧難度很大，多種原因不愿搬遷，囊中羞澀無力搬遷，有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作，必須統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，核心是三點(diǎn)：①科學(xué)合理規(guī)劃居民點(diǎn)。②加大對(duì)居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。③結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善扶貧搬遷的相關(guān)政策。做到這三點(diǎn)，然后逐步引導(dǎo)，必有所成。
(四)進(jìn)一步創(chuàng)新方式�？偨Y(jié)以往扶貧的經(jīng)驗(yàn)，這次精準(zhǔn)扶貧在方式上要有所創(chuàng)新，才能事半功倍，取得實(shí)效。具體就是搞好五個(gè)結(jié)合。
1、政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強(qiáng)力推進(jìn)的同時(shí)，要充分動(dòng)員，武裝骨干，發(fā)動(dòng)群眾積極參與扶貧脫貧工作，把群眾發(fā)動(dòng)起來才有不竭的動(dòng)力。
2、行政推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合。如在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，利用扶貧資金讓貧困戶在合作經(jīng)濟(jì)組織中占有股份，既讓貧困戶受益，又促成合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大。合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大后，又反過來帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。此外在資本下鄉(xiāng)、社會(huì)救助、志愿服務(wù)等方面，動(dòng)員和組織好了，潛力巨大。
3、扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合。要把精準(zhǔn)扶貧工作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署，在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目安排、城鎮(zhèn)化建設(shè)上豐富完善、同步推進(jìn)，不搞成“兩張皮”。
4、幫助發(fā)展與社會(huì)保障相結(jié)合。在過去的扶貧工作中，重點(diǎn)在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，這無疑是正確的。有些貧困家庭，因年老體弱、長(zhǎng)期生病、智障殘疾等原因，通過幫助發(fā)展不可能脫貧，需要通過提高保障水平、實(shí)施社會(huì)救助解決其基本生活問題，在這方面要加大投入，完善政策。
5、經(jīng)濟(jì)脫貧與精神脫貧相結(jié)合。在開展精準(zhǔn)扶貧的同時(shí)，高度關(guān)注貧困地區(qū)精神文明建設(shè)，通過新型農(nóng)民教育、農(nóng)戶評(píng)選、宣傳正反典型等方式，提升思想素質(zhì)，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)法治觀念、樹立文明新風(fēng)，有效解決在部分貧困人群中存在的不團(tuán)結(jié)、不勤奮、不養(yǎng)老的問題，提振精神，樹立信心。
(五)進(jìn)一步注重實(shí)效。新的歷史時(shí)期的精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高的重點(diǎn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必轉(zhuǎn)變作風(fēng)，察實(shí)情，出實(shí)招，干實(shí)事，方能取得實(shí)效。切忌情況不清，有失精準(zhǔn);切忌一哄而上，龍頭蛇尾;切忌好大喜功，不辦實(shí)事。總之，要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，把這一“功在當(dāng)代，利在千秋”的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文3
為全面了解我縣扶貧開發(fā)工作情況，推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)“精準(zhǔn)”扶貧，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步加快貧困地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。根據(jù)縣委安排，7 月6日至14日,縣人大常委會(huì)調(diào)研組到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧開發(fā)工作調(diào)研。此次調(diào)研主要采取聽取縣扶貧開發(fā)局、縣農(nóng)牧局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作匯報(bào)，組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子成員、人大代表、農(nóng)牧民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人座談，深入貧困村、90%以上農(nóng)牧民專業(yè)合作社進(jìn)行實(shí)地查看走訪以及查閱資料等方式，廣泛聽取和征求了各方面的意見建議，了解和掌握扶貧開發(fā)現(xiàn)狀和扶貧開發(fā)工作中存在的突出問題以及意見建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全縣扶貧開發(fā)工作現(xiàn)狀
近年來，我縣緊抓國家西部大開發(fā)和藏區(qū)連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)政策的歷史機(jī)遇，采取一系列有效措施，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。從20xx年底至20xx 年底，累計(jì)投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金1.05億元，減少貧困人口3462戶，16254人，占全縣貧困人口的64%。貧困村人均純收入從xx元增長(zhǎng)到xx元，年均增長(zhǎng)27%，貧困狀況得到有效緩解。
截至目前，全縣貧困村29個(gè)，建檔立卡貧困人口2183戶xx人，占全縣農(nóng)牧民總?cè)丝诘?5.16%，接近貧困線人口6204戶xx人，占全縣農(nóng)牧民總?cè)丝诘?6%。
二、扶貧開發(fā)工作中存在的突出問題
我縣自然條件差、災(zāi)害頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)滯后，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，貧困程度深，推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”工作面臨諸多困難和問題。
(一)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，扶貧任務(wù)繁重。全縣貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū)，這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣，自然災(zāi)害多發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，行路難、住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題仍然突出。貧困地區(qū)人口素質(zhì)相對(duì)較低，大多從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，收入來源和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，貧困群眾自我發(fā)展能力弱，“等、靠、要”思想依然嚴(yán)重。貧困與非貧困邊緣戶家庭數(shù)量較多，因?yàn)?zāi)、因病返貧現(xiàn)象突出，導(dǎo)致鞏固和提高扶貧成果難度加大。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在貧困人群中缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、因病戶數(shù)分別占28.55%、23.44%、21.24%、10.75%。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)能力不強(qiáng)。目前，我縣農(nóng)牧業(yè)處于低層次小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀況，規(guī)模小、效益低, 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)緩慢，發(fā)展和提升空間有限，尤其是蟲草經(jīng)濟(jì)成為群眾主要收入來源，導(dǎo)致貧困群眾增收渠道極為狹窄。集約化、規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化的扶貧產(chǎn)業(yè)少;熱貢文化產(chǎn)業(yè)覆蓋面小,受益群眾少,產(chǎn)業(yè)化步伐相對(duì)緩慢;農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)合作組織集約化程度低，經(jīng)濟(jì)效益不高，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)。
(三)扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)。我縣扶貧資金項(xiàng)目小而散，存在撒胡椒面現(xiàn)象，更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”，導(dǎo)致專項(xiàng)扶貧資金作用發(fā)揮不明顯。用整村推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的農(nóng)牧民專業(yè)合作社，仍然處于引導(dǎo)發(fā)展、激勵(lì)發(fā)展，甚至是逼著發(fā)展的狀態(tài)。項(xiàng)目資金直接扶持貧困農(nóng)戶，而貧困戶自我發(fā)展能力弱，難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、自然、技術(shù)三重風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果差，做到“扶持到戶”，但是“效益不到戶”。此外，易地搬遷群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，導(dǎo)致相當(dāng)部分搬遷群眾的經(jīng)濟(jì)收入渠道狹窄，除居住條件改善外，經(jīng)濟(jì)狀況沒有得到根本改變。
(四)扶貧工作力量薄弱，扶貧幫扶不到位。貧困村“兩委”班子帶領(lǐng)群眾致富的意識(shí)不強(qiáng)、能力有限、本領(lǐng)不足，脫貧致富方面作用發(fā)揮不明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)未配備扶貧專職人員，分管人員身兼多職，對(duì)扶貧工作投入精力不足、重視不夠。聯(lián)建單位幫扶工作停留在送資金及衣物，對(duì)研究聯(lián)點(diǎn)村情況，制定發(fā)展思路、推動(dòng)發(fā)展方面辦法不多，措施不力。行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資金整合不暢，不少行業(yè)部門認(rèn)識(shí)不到位，缺乏溝通，“單打一”情況依然存在，難以發(fā)揮行業(yè)扶貧力量整合效應(yīng)。
三、推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”工作的幾點(diǎn)建議
(一)摸實(shí)貧困底子，打好攻堅(jiān)基礎(chǔ)。借鑒先看房、次看糧、再看學(xué)生郎、還看技能強(qiáng)不強(qiáng)、最后看有沒有殘疾重病躺在床的“五看法”方式，逐村逐戶逐人進(jìn)行精準(zhǔn)摸排、規(guī)范識(shí)別、分類建檔，為開展精準(zhǔn)扶貧提供真實(shí)情況和準(zhǔn)確依據(jù)。一要選準(zhǔn)扶貧對(duì)象。嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、公示公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案的程序和環(huán)節(jié)進(jìn)行識(shí)別，確保識(shí)別過程公開透明、公平公正，扶貧對(duì)象得到群眾廣泛認(rèn)可，真正把貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來。二要找準(zhǔn)致貧原因及脫貧對(duì)策。對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析研判，區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，列出需求清單，因戶因人施策，對(duì)癥下藥，真正做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。三要健全檔案資料。收集完善文字資料，建好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到有進(jìn)有出。
(二)聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，加快改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。精準(zhǔn)扶貧，就是要聚焦脫貧致富的瓶頸制約，有針對(duì)性地制定扶持措施，解決關(guān)鍵問題。要緊緊抓住國家實(shí)施扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇，將扶貧開發(fā)納入“十三五”規(guī)劃，集中力量實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面， ①加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大飲水工程投入力度，解決全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、牧業(yè)點(diǎn)至今未通自來水、部分未實(shí)施入戶工程、部分自來水管道年久失修等問題，解決群眾飲水困難。②加強(qiáng)通村道路建設(shè)。爭(zhēng)取實(shí)施通村道路硬化項(xiàng)目，解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村道路及牧業(yè)點(diǎn)未實(shí)施道路硬化項(xiàng)目問題。③加快農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，解決新戶和牧業(yè)點(diǎn)不通電問題。④改善貧困戶住房條件。爭(zhēng)取實(shí)施危房改造項(xiàng)目，完善貧困村住房建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)盡快消除貧困戶的危房。同時(shí)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、游牧民定居工程和住房獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，免除或減少貧困戶自籌資金部分，切實(shí)解決貧困戶自籌資金困難問題。通過大力改善貧困地區(qū)“水、電、路、房”基礎(chǔ)條件，有效促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)農(nóng)牧民增收。教育方面，通過校舍安全工程，抓緊落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化校園建設(shè)，加大學(xué)前教育、中小學(xué)建設(shè)力度，推動(dòng)教育教學(xué)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。積極爭(zhēng)取學(xué)前及幼教教師編制，加大中小學(xué)雙語教師培養(yǎng)招錄力度，緩解教師缺編、專業(yè)不合理現(xiàn)狀，提高全縣教育教學(xué)水平。同時(shí)，統(tǒng)籌政府、社會(huì)等不同資助渠道，對(duì)貧困戶(高中及以上)學(xué)生采取獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減等多種方式進(jìn)行資助，努力解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題, 利用10年時(shí)間實(shí)施“一戶一名大學(xué)生”計(jì)劃，阻止貧困的代際相傳。醫(yī)療方面，探索建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障、重特大疾病二次補(bǔ)助、大病醫(yī)療救助和大病商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)“四道保障線”，有效緩解看病難問題。同時(shí)，加大縣級(jí)人民醫(yī)院爭(zhēng)取力度，讓農(nóng)牧民群眾享受縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷政策，并加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，配備緊缺醫(yī)務(wù)人員,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)水平。社會(huì)救助方面，有效銜接最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策，貧困戶符合低保標(biāo)準(zhǔn)的納入低保對(duì)象，實(shí)行應(yīng)保盡保，切實(shí)保障其基本生活，并提高現(xiàn)有最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。以戶籍制度改革為契機(jī)，爭(zhēng)取將失地貧困農(nóng)民納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍，切實(shí)解決“城中村”失地群眾生活困難。同時(shí)，提高農(nóng)村牧區(qū)單親家庭、殘疾人及孤兒補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決特殊人群生活困難。此外，對(duì)受自然災(zāi)害及非正常因素致貧的'特殊困難的群體及時(shí)提供扶貧，進(jìn)行政策、資金、物質(zhì)等方面扶貧幫助。社會(huì)養(yǎng)老方面，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，制定符合我縣客觀實(shí)際的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)中心福利機(jī)構(gòu)，一個(gè)村一個(gè)幸福園，一個(gè)社區(qū)一個(gè)日間照料場(chǎng)所，將貧困戶成員中無勞動(dòng)能力老年人納入社會(huì)養(yǎng)老范圍，減輕貧困戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。易地搬遷方面，積極探索多哇、瓜什則、蘭采高寒牧區(qū)在自然村(牧業(yè)點(diǎn))建立生產(chǎn)生活區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建立生產(chǎn)服務(wù)區(qū)、在縣城建立生活區(qū)，解決少有所學(xué)、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的問題。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、生存環(huán)境惡劣的雙朋西鄉(xiāng)、扎毛鄉(xiāng)、加吾鄉(xiāng)部分貧困村實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目，有計(jì)劃、有步驟地改善貧困村群眾生存與發(fā)展條件。同時(shí)，根據(jù)資源特點(diǎn)和群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣，積極探索更加有效的扶持手段，通過財(cái)政扶貧資金和其他資金支持易地搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保移民收入穩(wěn)定。建議：政府通過用扶貧資金購置或租賃鋪面的方式，隆務(wù)古城一條街安置一批，扶持開展傳統(tǒng)手工產(chǎn)品加工銷售;隆務(wù)寺附近開辟熱貢文化特色產(chǎn)品銷售一條街，安置一批經(jīng)營熱貢文化旅游產(chǎn)品;隆務(wù)莊、加查么新建市場(chǎng)安置一批，扶持經(jīng)營農(nóng)畜產(chǎn)品及建工建材等銷售，解決搬遷群眾的后續(xù)產(chǎn)業(yè)問題。
(三)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，加快貧困人口脫貧致富步伐。產(chǎn)業(yè)化扶貧是扶貧開發(fā)的必由之路，也是精準(zhǔn)扶貧的必然選擇。要堅(jiān)持因人因地施策，制定貧困村、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)支持政策。一是強(qiáng)化農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織的扶貧導(dǎo)向。以“控制數(shù)量、提升質(zhì)量、規(guī)范運(yùn)行”的工作思路，積極鞏固已組建各類專業(yè)合作社成果，建設(shè)和完善生產(chǎn)配套設(shè)施，著力提升合作社效率和發(fā)展水平。充分考慮我縣純牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)、川水區(qū)草地資源、畜種資源、高原農(nóng)作物和熱貢文化等資源優(yōu)勢(shì)，建議:①多哇、蘭采、瓜什則高海拔純牧業(yè)區(qū)扶持發(fā)展舍飼畜牧業(yè)及酥油、酸奶、風(fēng)干肉等畜產(chǎn)品生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè);②雙朋西、扎毛、加吾、黃乃亥、曲庫乎、牙浪等半農(nóng)半牧區(qū)扶持發(fā)展種草養(yǎng)畜業(yè)以及馬鈴薯、苗木銷售加工產(chǎn)業(yè);依托麥秀原始森林自然風(fēng)景、雙朋西丹霞地貌資源優(yōu)勢(shì)，扎毛、雙朋西庫區(qū)扶持發(fā)展自駕游樂項(xiàng)目，讓群眾在服務(wù)項(xiàng)目中受益，增加收入;③隆務(wù)、保安、年都乎等川水地區(qū)扶持發(fā)展生豬繁育、藏雞養(yǎng)殖和唐卡、堆繡、泥塑等熱貢藝術(shù)產(chǎn)品加工銷售產(chǎn)業(yè);扶持建立“農(nóng)家樂”、特色種植采摘園、特色養(yǎng)殖休閑園、吾屯特色文化產(chǎn)業(yè)園。通過合作、聯(lián)營、入股等多種方式，引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)融入集約化生產(chǎn)，吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)，增加貧困群眾收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。二是大力推進(jìn)金融扶貧。金融機(jī)構(gòu)要真正落實(shí)中央一號(hào)文件“在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資”有關(guān)精神，將群眾房屋、土地、林地等評(píng)估產(chǎn)權(quán)抵押貸款，切實(shí)為群眾發(fā)展生產(chǎn)，創(chuàng)業(yè)脫貧致富提供資金支持。創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員給予小額貸款貼息扶持，鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。同時(shí)，建立和完善村級(jí)扶貧互助資金組織，增加資金投入，做到扶貧互助資金組織覆蓋全縣貧困村，確保貧困農(nóng)牧民享受金融服務(wù)。此外，加大扶貧資金使用管理和督促檢查力度,確保扶貧項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。三是加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn)力度。①有效整合農(nóng)牧、人社、扶貧等部門項(xiàng)目和資金，通過舉辦唐卡、堆繡、泥塑、演藝等熱貢文化藝術(shù)培訓(xùn)班和泥瓦工、挖掘機(jī)、烹飪等實(shí)用技能培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)、提高、檔案和培訓(xùn)效能追溯機(jī)制，促進(jìn)勞務(wù)從體力型向技能型轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)牧民群眾脫貧致富能力。②爭(zhēng)取創(chuàng)辦縣級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，開設(shè)以唐卡、堆繡、泥塑以及種養(yǎng)殖專業(yè)和課程，著力培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)牧民，著力培養(yǎng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手，積極發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用。③選擇管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困家庭收入的經(jīng)濟(jì)合作組織給予一定數(shù)額的財(cái)政扶持資金，用于開展貧困農(nóng)牧民技能培訓(xùn)。四是持續(xù)加大開展勞務(wù)輸出力度。強(qiáng)化政府引導(dǎo)，縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)安排資金，大力扶持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高自我發(fā)展能力。同時(shí)積極發(fā)揮“橋梁”紐帶作用，與其他地區(qū)進(jìn)行對(duì)接洽談，親幫親,鄰幫鄰,拓寬勞務(wù)輸出渠道，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。培養(yǎng)和鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人在勞務(wù)輸出方面推波助瀾作用，千方百計(jì)增加群眾收入。同時(shí)，每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)貧困人口勞務(wù)轉(zhuǎn)移任務(wù)，并納入年度考核， 切實(shí)提高勞務(wù)輸出實(shí)效，達(dá)到拓寬眼界，轉(zhuǎn)變觀念，增加收入的目的。
(四)切實(shí)加強(qiáng)基層，帶強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提高基本能力，扶貧攻堅(jiān)才有可靠的組織保證。一是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。結(jié)合“三基”建設(shè)工作，加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，向貧困村選派第一書記和扶貧工作隊(duì)，充分發(fā)揮基層黨組織在扶貧工作中的組織引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。從農(nóng)村致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)牧民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、退伍軍人中培養(yǎng)村級(jí)后備干部，將優(yōu)秀人才選拔充實(shí)到村干部隊(duì)伍中，讓致富能手帶動(dòng)群眾脫貧致富。同時(shí)，借鑒“同德模式”，建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村、部門單位包村、下派干部駐村、城鄉(xiāng)黨員聯(lián)戶”的扶貧工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主抓扶貧工作，切實(shí)為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。二是健全激勵(lì)懲戒機(jī)制。對(duì)在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要優(yōu)先提拔使用，對(duì)在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯、任務(wù)完不成的要進(jìn)行問責(zé)，該懲戒的堅(jiān)決懲戒。三是發(fā)揮群眾主體作用。一方面，積極引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、自主創(chuàng)業(yè)、勤勞致富，不能一味靠政府救濟(jì)。另一方面，積極引導(dǎo)群眾參與扶貧攻堅(jiān)中，讓群眾充分參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施到驗(yàn)收全過程，激發(fā)廣大群眾脫貧致富、奔小康的熱情，內(nèi)外發(fā)力，共同推動(dòng)扶貧工作三年內(nèi)見實(shí)效。
精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文4
(一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。
一是扶貧過程中，扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在，全縣扶貧工作進(jìn)入啃硬骨頭階段，建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，變過去的大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，扶貧攻堅(jiān)要靶向精準(zhǔn)，全面做到六個(gè)精準(zhǔn)，重點(diǎn)從治理貧困村窮、亂、弱入手，提出大打一場(chǎng)藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)，創(chuàng)建扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)五區(qū)，制定針對(duì)性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)扶真貧扶準(zhǔn)貧，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會(huì)發(fā)展的制度紅利、改革紅利，使扶貧開發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。
二是要精準(zhǔn)做到識(shí)別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，致貧原因分析得透不透，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí)，項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等，切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清，才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問題，找到問題才能精準(zhǔn)打貧困七寸。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，通過對(duì)貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌與社會(huì)救助政策相統(tǒng)籌，建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對(duì)接共享平臺(tái)。
三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手，提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)，根據(jù)貧困原因，實(shí)施分類指導(dǎo)，以整村推進(jìn)為著力點(diǎn)，有針對(duì)性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，捆綁打包，統(tǒng)籌使用，綜合施策，合力攻堅(jiān)。四是按照缺什么、扶什么的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合扶貧、整體推進(jìn)，實(shí)行專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合，全方位加大扶貧開發(fā)力度，不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，脫貧項(xiàng)目到村到戶，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，進(jìn)一步加大對(duì)貧困村四通、(通水、通電、通路、通訊)四有(有學(xué)校、有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室、村文化室)以及草原四配套建設(shè)等方面專項(xiàng)資金投資扶持力度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過理順體制關(guān)系、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長(zhǎng)貸款年限等措施，切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè)：貧困村村級(jí)道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水：自然村或相對(duì)集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶飲用自來水率達(dá)到100%，基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達(dá)到100%，有條件的'貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上，安置農(nóng)牧戶20戶以上，其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造：提高農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推進(jìn)一戶一表升級(jí)改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
(三)資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶，規(guī)劃保障攻堅(jiān)。對(duì)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來，統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制十三五扶貧規(guī)劃，明確主攻方向，科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并把十三五規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)年度計(jì)劃中，保持規(guī)劃實(shí)施的連貫性，確保總體規(guī)劃通過年度計(jì)劃的分解落實(shí)得以順利實(shí)施。明確部門責(zé)任，將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查機(jī)制，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評(píng)估修訂機(jī)制和規(guī)劃中期評(píng)估制度，并根據(jù)形勢(shì)變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的滾動(dòng)修訂，以更好地指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建議成立由扶貧、財(cái)政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施，為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。
(四)措施到戶精準(zhǔn)，多措并舉，因戶制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區(qū)，目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國家同步建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。
一是醫(yī)療救助一批。對(duì)大病慢病致貧、返貧等對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)及其他政策性醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。實(shí)現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。
二是教育資助一批。對(duì)貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。
三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動(dòng)力、土地資源、村級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入項(xiàng)目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會(huì)資金投入到扶貧開發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)，隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營這篇大文章，淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，牧區(qū)在發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)上做文章。
四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源，深入開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn)，項(xiàng)目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)口幫扶政府協(xié)調(diào)，定向輸出勞務(wù)，每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達(dá)地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次，期間實(shí)行路費(fèi)和生活費(fèi)政府補(bǔ)貼，打工費(fèi)自主，培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則，使培訓(xùn)回來的打工人員帶回先進(jìn)的觀念和技術(shù)，為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動(dòng)能力的對(duì)象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線兩線合一。六是扶貧搬遷一批。全力推進(jìn)保障性住房搬遷，探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點(diǎn)、集中安置點(diǎn)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，按照三三布局，將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居，三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點(diǎn)小集鎮(zhèn)，三分之一留居原草場(chǎng)，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。
(五)因村派人精準(zhǔn)，合力攻堅(jiān)，結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準(zhǔn)向扶貧對(duì)象傾斜聚集;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級(jí)部門幫扶貧困村、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，向貧困村派駐工作隊(duì)，選派黨組織第一書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。堅(jiān)持和完善三聯(lián)三促工作機(jī)制，開展以制定一個(gè)科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟(jì)致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題、打造一個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為內(nèi)容的五個(gè)一工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計(jì)劃相銜接，保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新幫扶形式，為村兩委和群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變輸血為造血，確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。建議針對(duì)重點(diǎn)貧困村的實(shí)際困難和問題，對(duì)現(xiàn)有的部分三聯(lián)三促單位進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，盡量將項(xiàng)目單位安排到重點(diǎn)貧困村，切實(shí)加大幫扶力度和脫貧步伐。此外，建議采取政府大投入、資金大整合、項(xiàng)目大集中、社會(huì)大參與、群眾大建設(shè)的思路，結(jié)合三基建設(shè)，按照一河、兩線、三點(diǎn)分類實(shí)施，對(duì)貧困的原因分門歸類，對(duì)不同原因、不同類型采取對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，將聯(lián)村聯(lián)戶機(jī)制落實(shí)到位，在落實(shí)好國家扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將貧困村集中幫扶，分散的貧困戶因人因地施策，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方案，每村一方案，每戶一策，每人一策，每個(gè)貧困村由一個(gè)項(xiàng)目部門聯(lián)村幫扶，企業(yè)包村包戶，協(xié)調(diào)安排每個(gè)企業(yè)聯(lián)3-10戶，效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個(gè)貧困村。堅(jiān)持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作，在選派入鄉(xiāng)駐村干部時(shí)，加強(qiáng)與選派單位的溝通聯(lián)系，真正把優(yōu)秀人才選出來、派下去，應(yīng)充分考慮其自身特點(diǎn)和基層工作實(shí)際，將懂藏漢雙語、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、身體健康的年輕干部選派到基層，方便開展工作;強(qiáng)化用人導(dǎo)向，對(duì)出色完成工作、各方面反映良好的同志，大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級(jí)，提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。同時(shí)還要建立召回重派制度，對(duì)表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部，應(yīng)由派出單位召回重派。同時(shí)，為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力，建議將各級(jí)選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費(fèi)隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便于統(tǒng)籌管理，更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。
(六)脫貧成效精準(zhǔn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和隊(duì)伍建設(shè)。精準(zhǔn)管理，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測(cè)，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目多、資金多，任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實(shí)際，積極與省、州編辦協(xié)調(diào)，適當(dāng)對(duì)扶貧部門人員編制方面給予傾斜，增加部分事業(yè)編制，并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專干，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進(jìn)的扶貧開發(fā)工作隊(duì)伍，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，村兩委班子作用發(fā)揮如何，尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到一個(gè)村能否如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，在選人用人上將政治堅(jiān)定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干，能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。
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