預算支出績效報告(經典15篇)
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,我們使用報告的情況越來越多,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編精心整理的預算支出績效報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
預算支出績效報告1
一、城鄉(xiāng)一體化調查記帳戶調查補貼
。ㄒ唬╉椖繉嵤┓桨福嚎h統(tǒng)計部門根據全縣住戶調查記帳情況開展,按季進行考核;考核合格后,由縣統(tǒng)計部門按照補貼標準,并按季度發(fā)放到位。目前全縣住戶調查共xx個調查點,xx戶記帳戶,人均調查補貼xx元/月,措施電子記帳戶再加通訊費xx元/月。
。ǘ╊A算測算依據及標準:目前全縣住戶調查共xx個調查點,xx戶記帳戶,按每戶xx元/月補貼標準。
。ㄈ┵Y金來源:本級財政安排。
。ㄋ模╉椖繗v年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經費xx.xx萬元;xxx年度安排預算經費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經費xx.xx萬元。
。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx.xx萬元,實際發(fā)放記帳費、電子記帳通訊費及輔助調查員補助共計xx.xx萬元;占實際執(zhí)行率xx%,自評得分x分.
二、全縣首席和輔助統(tǒng)計員及規(guī)模以上聯(lián)網報企業(yè)人員補助
。ㄒ唬╉椖繉嵤┓桨福嚎h統(tǒng)計部門根據全縣首席和輔助統(tǒng)計員、聯(lián)網直報企業(yè)統(tǒng)計人員工作開展情況,進行年度考核;考核合格后,由縣統(tǒng)計部門按照補助標準,一次性發(fā)放全年補助經費。目前全縣首席和輔助統(tǒng)計員崗位人數共計xx人,納入補助范疇聯(lián)網直報企業(yè)xx戶。
。ǘ╊A算測算依據及標準:首席統(tǒng)計員xx名,按每人每月xx元補助標準;輔助統(tǒng)計員xx人,按每人每月xx元補助標準;聯(lián)網直報企業(yè)xx戶,按每年每戶補助xxx元標準。
。ㄈ┵Y金來源:本級財政安排。
(四)項目歷年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經費xx.xx萬元;xxx年度安排預算經費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經費xx.xx萬元。
。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況xxx年度安排預算經費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經費xx.xx萬元。實際發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席統(tǒng)計員、村委會輔助統(tǒng)計員及聯(lián)網直報企業(yè)等累計發(fā)放補助xx.xx萬元,全年執(zhí)行率xx%,自評得分x分。
三、第七次全國人口普查經費
。ㄒ唬╉椖繉嵤┓桨福嚎h統(tǒng)計部門根據第七次人口普查工作部署情況,依據我縣普查工作需要,分階段支付相應的普查經費。
。ǘ╊A算測算依據及標準:
(三)資金來源:本級財政安排。
。ㄋ模╉椖繗v年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx萬元,
。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx萬元,上級補助收入xx萬元,xxx年普查購置普查裝備宣傳等全年實際使用經費xx.xx萬元,執(zhí)行率為xx%,自評得分x分。
四、視頻會議系統(tǒng)建設項目
。ㄒ唬╉椖繉嵤┓桨福嚎h統(tǒng)計部門根據視頻會議項目運行情況,按照協(xié)議規(guī)定,一次性支付項目租用經費x.x萬元。
。ǘ╊A算測算依據及標準:根據x省統(tǒng)計局贛統(tǒng)字【xxx】xx號文件規(guī)定“全省視頻會議系統(tǒng)建設采用租用方式使用x移動云視訊會議平臺服務建設省市縣三級視頻會議系統(tǒng),每會場每年租用經費x.x萬元整。
(三)資金來源:本級財政安排。
。ㄋ模╉椖繗v年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費x.x萬元,實際發(fā)放補助經費x.x萬元;xxx年度安排預算經費x.x萬元,實際發(fā)放補助經費x.x萬元,xxx年度安排預算經費x.x萬元,實際發(fā)放補助經費x.x萬元。
。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費x.x萬元,實際發(fā)放補助經費x.x萬元。執(zhí)行率為xx%,自評得分xx分。
五、全國脫貧攻堅普查經費
。ㄒ唬⿲邮、市工作部署,協(xié)調我縣各部門人力物力資源,確保及時接收上級統(tǒng)計機構傳達的`工作要求,保障脫貧攻堅普查工作順利推進。
。ǘ╊A算測算依據及標準:根據全縣貧困戶總戶數、總人口數配備普查所需的PAD等普查設備的數量。
。ㄈ┵Y金來源:本級財政安排。
。ㄋ模╉椖繗v年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx萬元。
。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx萬元。普查宣傳,裝備等購置費用實際支出xx.x萬元,全年執(zhí)行率xx%,自評得分x分。
預算支出績效報告2
黨的十九大提出“加快建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理”的戰(zhàn)略部署,國家、省、成都市相繼出臺了全面實施預算績效管理的意見,積極推進以績效為導向的財政預算制度,加快構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,進一步優(yōu)化財政資源配置和提升公共服務質量,促進財政資金使用績效不斷提升。按照市人大常委會20xx年工作要點安排,市人大預算委對市財政預算績效管理工作進行了專題調研,現將有關情況報告如下。
一、我市開展財政支出績效管理的主要舉措和工作成效
市政府積極開展財政預算績效管理工作,通過健全組織機構,強化工作責任,建立健全規(guī)章制度,完善財政績效考評指標體系等方式加強財政資金支出績效管理,有效提高了財政資源配置效率和使用效益。同時以績效評價為抓手,將績效管理覆蓋預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,提升預算管理的規(guī)范化、科學化和精細化水平。
(一)制定和完善預算績效相關管理制度
近年來,市政府的財政部門先后出臺了《都江堰市市級預算績效目標管理辦法》《都江堰市財政預算績效評價操作規(guī)程》《都江堰市財政預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》《都江堰市全過程預算績效管理實施辦法》和《都江堰市市級預算績效信息公開實施細則》等制度,加強全過程預算績效管理制度的建設,進一步規(guī)范了預算資金的支出管理,增強了預算績效理念。
(二)加強預算績效目標管理
市級各部門編制項目績效目標,財政部門進行審核把關,并將績效目標作為建設項目庫、編制部門預算、實施績效監(jiān)控、開展績效評價的重要基礎和依據。全面推進了績效目標管理,實現預算績效目標與預算資金安排“編審同步、上會同步、批復同步、公開同步”。
(三)強化績效評價結果的考核
財政部門制定了20xx年財政監(jiān)督檢查(含績效評價)目標考評實施細則,考評部門資金分配決策和項目管理情況,將財政資金績效評價結果與市級部門目標考核掛鉤。著力推進績效管理與預算管理的深度融合,充分發(fā)揮績效評價在全過程預算績效管理中的基礎性地位,提升了預算績效管理的質量和效率。
(四)加強預算績效管理的培訓
20xx年8月,市財政局對全市機關事業(yè)單位財務人員和分管績效管理的部門領導200多人,舉辦了“市級預算績效管理理論及實踐”專題培訓會。增強部門對財政資金使用要“講績效、重績效、管績效、用績效”的績效理念,強化部門的支出責任意識。
二、20xx年預算績效評價情況
(一)財政績效評價情況
預算績效評價采取部門自評和財政部門委托第三方中介機構評價的方式進行。今年,市財政局對20xx年的77個項目開展財政支出績效評價,涉及資金42111.59萬元(其中財政重點評價項目45個,涉及資金12562.8萬元,單位重點評價項目32個,涉及資金29548.79萬元);對4個單位開展部門整體支出評價;對2個專項項目開展財政政策績效評價;對6個部門開展市級預算績效運行重點監(jiān)控管理的'試點工作。
1、第三方中介機構評價的45個財政重點評價項目涵蓋文化、教育、科技、衛(wèi)生、農業(yè)、扶貧、社會保障等方面。評價項目預算資金12,562.80萬元(其中:本級財政資金11,687.19萬元、上級財政資金875.61萬元),實際到位資金12,491.60萬元,已使用資金11,931.71萬元,結余資金559.89萬元。從評價結果看,45個項目平均得分91.82分,其中41個項目得分在90分以上,4個項目得分在90分以下。評分最高的是市檢察院“智慧檢察”建設及檢察專網專項項目96分,評分最低的是市生態(tài)環(huán)境局農村環(huán)境連片整治項目77.65分?傮w來看,重點評價項目得分較上年有所提高,90分以上的比例比上年度提升了17%。
2、整體績效評價單位4個,分別是市交通局,得分95.7分;市土儲中心,得分94.43分;市水務局,得分90.35分;市教育局,得分90.19分。整體績效評價的4個部門平均得分92.7分,比上年度的平均分高3分。
3、財政政策績效評價項目2個,分別是市民政局“幸福美麗新村農房改造”項目,得分為92.27分;市教育局“農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃”項目,得分為91.82分。
(二)績效評價專題審計調查情況
20xx年4月,市審計局對20xx年度本級財政資金績效評價情況進行了專項審計調查,并延伸審計調查了市新聞中心、市城市管理局、市規(guī)劃管理局、市旅游局等10個一級預算單位。20xx年,市本級安排項目資金總額680,613萬元,已實施了績效評價的項目資金總額7,505.78萬元,其中:財政重點評價項目11個,涉及財政資金6,242.8萬元;指定部門評價項目7個,涉及財政資金1,262.98萬元。市本級預算項目支出個數616個,納入部門預算項目支出個數575個,編制績效目標的項目558個,編制績效目標的項目占本級預算項目支出個數90.58%。市級部門69個,已進行績效評價的部門18個,績效平均得分93.53分。
三、財政預算績效管理工作存在的問題
根據市財政局、市審計局對20xx年項目績效評價的結果,以及對部分單位進行的走訪調研,發(fā)現財政預算績效管理工作還存在以下問題:
(一)部分單位對預算績效管理意識淡薄
財政部門雖然在績效目標、績效評價、績效監(jiān)控、反饋應用等環(huán)節(jié)做了大量工作,但在預算管理上還一定程度存在“重安排、輕監(jiān)督、重爭取、輕管理、重使用、輕績效”的慣性思維,有些部門還沒有樹立績效的理念,對績效管理還不夠重視,績效管理意識淡薄,只關心項目資金是否安排到位,不關心資金使用效益問題,相關人員“消極”、“怕麻煩”等畏難情緒還存在,造成項目年初預算編制隨意性大,實際項目推進和資金使用情況與預算相差甚遠,甚至有個別單位決算數超年初預算數,財務管理不規(guī)范等,造成財政資金未發(fā)揮應有效益。
(二)預算的執(zhí)行率還不高
部分預算單位對項目未認真評估,預算編制簡單、籠統(tǒng),不夠細化,未確定明確可衡量的績效目標,沒有對項目預期產出和預期效果進行細化量化,沒有對項目經濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)性進行分析,造成已納入預算的項目未按計劃實施,形成資金存量閑置,預算執(zhí)行率低,導致有限的財政資源配置未達到預期效果。
(三)績效評價再監(jiān)督作用發(fā)揮不夠
預算績效的評價主要以部門自評和第三方評價為主,審計部門開展評價的主要是本級財政和部分少量單位。由于單位提交的自評報告未必真實反映問題,第三方機構對財政政策或專項資金管理的政策理解認識不夠,大多著重于財務指標評價,造成績效評價的結果不完全客觀真實。財政審計部門也沒足夠的人力和精力對單位自評和第三方評價績效結果進行監(jiān)督核實,績效評價再監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠。
(四)預算績效管理約束作用不強
績效評價結果沒能與預算編制有機結合,評價結果運用不充分、約束力不強。盡管財政部門出臺了相關文件明確了將績效評價結果與預算安排掛鉤,但是在執(zhí)行中由于次年的項目大多是新增項目,實際操作存在一些困難,使績效評價結果應用效果不明顯。
四、相關工作建議
(一)明確責任,強化預算績效意識
市政府要進一步明確財政部門的資金分配管理責任,預算部門的支出管理責任,審計部門的監(jiān)督管理責任,以責任落實推動績效,轉變預算管理觀念,強化績效意識。要建立健全部門聯(lián)動工作機制,財政、審計和各部門在財政支出績效評價工作中各盡其責、協(xié)同配合,形成合力。預算單位要按“誰申報、誰使用、誰負責”的原則,承擔績效管理的主體責任,財政部門要嚴格項目申報的審查,統(tǒng)籌考慮,科學安排,并加強資金使用的全過程監(jiān)管,把有限的財政資金用在刀刃上,審計部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,及時揭示財政、預算單位在績效管理、執(zhí)行中存在的問題。
(二)科學編制預算,強化預算績效管理
以全面實施預算績效管理為載體,以績效評價為抓手,推動預算編制的科學性。部門在編制本部門預算時,要科學論證、合理預測項目預算的績效目標,確保財政資金的規(guī)范使用并達到預期效果。財政部門要加大對部門預算編制的績效目標審核力度,加強對部門預算執(zhí)行過程的指導和監(jiān)督力度,對申請財政資金的項目支出設定可衡量、可比較、可評價的績效目標,提升預算的精細化、科學化程度,逐步建立起“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制,將預算剛性執(zhí)行和績效貫穿于資金使用的全過程,切實提高財政資源配置效益和使用效益。
(三)加大績效評價力度,強化結果運用
市政府的財政、審計部門要進一步加大績效評價力度,減少部門自評項目數量,指導第三方機構客觀公正開展績效評價,并有針對性地抽查績效評價情況或開展再評價,提高績效評價質量。市政府及財政部門要建立績效評價結果反饋和整改機制,定期將績效評價結果進行通報,強化績效目標考核,提升部門績效責任的主體意識,并跟蹤整改落實情況。要完善績效評價結果與預算安排的銜接機制,把績效評價結果直接與后續(xù)項目和資金安排掛鉤,與部門公用經費掛鉤,將評價結果作為下年度預算安排和改進管理的重要依據,進一步強化結果運用,樹立績效評價結果權威性。
(四)落實監(jiān)督問責,強化透明公開
審計部門要依法加強預算績效管理審計監(jiān)督,進一步擴大抽查面,監(jiān)察部門要負責受理移交的預算績效管理違紀違法問題線索,及時回饋檢查處理情況,市人大常委會依法對預算績效管理工作進行監(jiān)督,市政府的財政部門每年要向市人大報告預算績效管理情況,同時要加大績效管理向社會公開力度,及時回應社會關切,增強社會公眾參與度和關注度。
預算支出績效報告3
一、項目的公益性和建設必要性
1、項目的公益性
糧食安全始終是關系我國經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題,保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。實施“糧安工程”,是新形勢下保障國家糧食安全和增加糧食有效供給守住底線的必然選擇,是滿足全面建成小康社會對糧食質量安全需求新期待的基本要求,是應對國際糧食市場復雜形勢增強我國糧食流通抗風險能力的迫切需要。
救災應急體系建設是以國家重要政策為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災工作方針,以保障人民群眾生命財產安全和基本生活權益為出發(fā)點和落腳點,以提高救災應急能力為核心,堅持應急救災與常態(tài)減災相結合、救災減災并重、城市農村統(tǒng)籌、政府社會協(xié)同、治標治本兼顧,綜合運用行政、法律、科技、市場等多種手段,統(tǒng)籌做好災前、災中和災后各階段的應對工作,全面提高應對自然災害的綜合防范和應急處置能力,切實保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
本項目為糧食和應急物資儲備中心項目,本項目的實施,能有效解決糧食和應急物資儲備庫設備和設施不配套、功能不全的問題,通過使用機械通風、電子測溫等有利于科學儲存的新技術,進一步提升糧食和應急物資儲備中心的功能和儲存水平,增強糧食和應急物資的儲藏能力,對保障儲備糧的安全和應急物資的穩(wěn)定供給、降低成本、減少損失、提高效率發(fā)揮重要作用。
作為新型的高標準的現代化程度較高的大型糧食儲備庫,該項目工藝無公害、無污染,符合綠色環(huán)保的要求,起著典型示范作用,對推進倉儲技術進步將起到積極作用。項目的建設能帶動建材、糧油加工等相關行業(yè)的發(fā)展,能強力拉動當地投資,推動民生及社會事業(yè)發(fā)展,項目所延伸的更多配套服務業(yè)可以提供就業(yè)崗位,有利于增加當地群眾的就業(yè)機會和收入,拉動地方國民經濟的增長。
項目的建設,進一步完善糧食儲備、中轉基礎設施,解決當地糧庫倉容、中轉設施不足的矛盾,促進當地和周邊地區(qū)糧食產品的銷路,增加農民對糧食等農作物的供給量,因而提高農民的收入,加快農民奔“小康”的進程。同時實現糧食散儲、散運、散裝、散卸的變革,提高糧食流通自動化、系統(tǒng)化和設施現代化水平,提高糧食流通效率,降低糧食流通成本,解決并滿足城市居民的用糧需求,提高人民群眾的生活水平。增強國家對糧食市場的宏觀調控能力和糧食應急調運能力,保障糧食供應和存儲安全,支持本縣糧食應急措施,有利于備戰(zhàn)備荒、應急救災,調節(jié)糧食供需矛盾、穩(wěn)定糧食市場,利于社會的安定團結。本項目是社會公益性事業(yè)。
2、項目建設的必要性
。1)符合國家產業(yè)政策和糧食及應急物資流通體制改革要求在國家宏觀調控下,充分發(fā)揮市場機制對糧食和應急物資購銷和價格形成的作用,穩(wěn)定糧食和應急物資生產能力,建立完善的國家糧食和應急物資儲備體系和市場體系,逐步建立適應社會主義市場經濟發(fā)展要求和我國國情的糧食和應急物資流通體制。
。2)是國計民生的需要,是政府增強對市場宏觀調控能力,規(guī)范市場秩序的重要手段糧食和應急物資是關系到國計民生的重要商品,黨和國家歷來高度重視糧食和應急物資工作。實行糧食和應急物資市場改革后,儲備糧庫和應急物資庫將成為銜接產銷,促進流通,發(fā)展貿易的重要載體,是政府調節(jié)供需平衡,保證糧食安全和應急物資穩(wěn)定供給的重要手段。多年來,由于糧食和應急物資收儲設施老舊,倉容不足,使項目區(qū)地方儲備工作發(fā)展緩慢,難以對當地社會經濟發(fā)展提供更為強大的后備支持,一定程度上制約了政府對市場宏觀調控作用的發(fā)揮。因此,建立科學、先進的地方儲備制度,是切實保護和提高糧食和應急物資綜合生產能力,增強地方政府對市場宏觀調控能力,規(guī)范市場秩序的重要手段,并能夠抵御大型外來國際糧食和應急物資企業(yè)對中國市場的威脅,保障區(qū)域城鄉(xiāng)人民供應和價格的穩(wěn)定,對建設和諧社會具有重大現實意義。
。3)是完善項目區(qū)糧食物流體系建設的需要為提高糧食和應急物資市場流通效率、保障國家糧食安全和應急物資穩(wěn)定供給,國家發(fā)改委會同國家糧食局共同編制了《糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。統(tǒng)籌糧食倉儲物流設施建設,實現糧食倉儲物流一體化融合發(fā)展。以優(yōu)化布局、調整結構、提升功能為重點,結合糧食生產、流通形勢和城鎮(zhèn)規(guī)劃,以及現有收儲庫點分布,合理改建、擴建和新建糧食倉儲設施,將糧食收儲能力保持在合理水平,實施收儲能力優(yōu)化工程和產后服務中心建設工程。
產區(qū)重點完善收儲網點、調整倉型結構、提高設施水平;產銷平衡區(qū)重點提升收儲網點的收購、儲備、保供綜合能力;銷區(qū)重點加強儲備庫建設、提升應急保供能力。
立足項目區(qū)倉儲、糧源等優(yōu)勢,打造物流節(jié)點的連線和構造整體網絡工程,完善項目區(qū)糧食現代貯運體系建設,大力發(fā)展糧食現代物流以帶動項目區(qū)第三產業(yè)的快速發(fā)展,滿足人民生活水平不斷增長的糧食需求,這也是糧食現代倉儲物流發(fā)展的必然趨勢。
常年糧食品種主要為玉米、小麥。目前發(fā)展和改革局承擔著縣級儲備糧承儲任務,原有倉庫場地、設備均已老舊。因此,為穩(wěn)定糧食生產和收儲,確保糧食安全和應急物資的穩(wěn)定供給,促進全縣社會穩(wěn)定、和諧,進行發(fā)展和改革局糧食和應急物資儲備中心項目的建設,符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,不僅很有必要,而且十分迫切。
二、項目經濟社會效益
1、經濟效益分析
本項目產生的國民經濟效益主要有進一步保證糧食和應急物資儲備能力,加強糧食和應急物資的宏觀調控,促進市場穩(wěn)定。本項目的建設,可大幅提升的.糧食收儲、轉運和應急保障能力,更好的服務群眾,經濟效益和社會效益十分突出。具體如下:本項目建設,可進一步加快發(fā)展的步伐,使糧食流通現代化建設日趨完善,加快的綜合開發(fā)與建設,為提高居民生活水平及生活質量創(chuàng)造條件,為人與自然和諧相處提供了保障。本項目建設,可極大促進城市開發(fā)改造的建設進程和力度,加快了城市經濟建設的發(fā)展速度,繁榮了城市經濟與文化,使該城市的經濟發(fā)展水平明顯得以提高。本項目建設可帶動并促進地方材料、運輸等相關產業(yè)的發(fā)展,使地方經濟發(fā)展速度進一步加快,為地方經濟結構調整和城市現代化建設奠定了堅實的基礎,同時也為進一步發(fā)揮城市的輻射帶動作用創(chuàng)造了有利條件。
2、社會效益分析
本項目的實施,能有效解決糧食和應急物資儲備庫設備和設施不配套、功能不全的問題,通過使用機械通風、電子測溫等有利于科學儲存的新技術,提升糧食和應急物資儲備中心的功能和儲存水平,增強糧食和應急物資的儲藏能力,對保障儲備糧的安全和應急物資的穩(wěn)定供給,降低成本,減少損失,提高效率發(fā)揮重要作用。
本項目的建設,加強糧食和應急物資流通基礎設施的現代化建設,擴大儲備能力,有利于抵抗自然災害,有利于社會的安定團結,提高人民群眾的生活水平,具有十分重要的意義。
項目的建設完成,可加強和完善糧食和應急物資宏觀調控,確保項目區(qū)糧食和應急物資供應和市場穩(wěn)定。可根據市場形勢把握好臨時存儲的銷售節(jié)奏和力度,滿足市場需要,穩(wěn)定市場價格;進一步調整優(yōu)化庫存布局;切實做好糧食和應急物資收購工作,掌握產品源頭,保護人民利益;完善糧食和應急物資工作機制和糧食和應急物資儲備體系,增強應對市場波動的能力。
新時代隨著經濟社會發(fā)展,突發(fā)災害不確定增加,例如目前新冠疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯。項目的建設將保障充足的糧食供給,不僅可以提高應急救災的效果,也是災后重建的有效保障。
項目建設將進一步提高糧食儲備應對突發(fā)事件的能力,確保在突發(fā)事件及時有效發(fā)揮應急保障作用,提高疫情期間糧食儲備管理和應急保障效能。項目的建設,將有力地促進當地和周邊地區(qū)糧食和應急物資產品的銷路,增加糧食和應急物資的供給量,因而提高居民的收入,加快居民奔“小康”的進程。同時,又能保證居民安居樂業(yè),這對于當地的社會穩(wěn)定具有重要意義。
預算支出績效報告4
根據《德江縣財政局關于組織相關預算單位開展20xx年度部門預算績效自評工作的通知》(德財績〔20xx〕2號)要求,現將德江縣總工會20xx年度預算整體支出執(zhí)行情況和績效目標實現程度開展績效自評報告如下:
一、單位概況
。ㄒ唬┎块T主要職能
1.負責單位工會組建工作;
2.指導基層工會加強對行政與職工簽訂勞動合同提供幫助并加強監(jiān)督;代表職工與單位就有關職工的分配、勞動保護、社會保障等事項,與單位進行平等協(xié)商、簽訂勞動合同;維護職工的經濟利益和民主權利。
3.協(xié)調和處理單位勞動爭議和勞資矛盾。推動職工之家建設,指導創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè),創(chuàng)建穩(wěn)定協(xié)調的`勞動關系。
4.加強單位精神文明建設和文化建設,開展安全生產競賽等適合單位特點的工會活動和文化體育活動。
5.指導基層對工會經費的收繳、上解,管好、用好工會經費。
6.執(zhí)行會員大會上或會員代表大會的決議和上級工會的決定,負責閉會期間工會的日常工作:代表和組織職工依照法律規(guī)定,通過職工代表大會的日常工作、檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。
7.推動創(chuàng)建職工之家,開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動,“雙愛雙評”活動,并使之與建家活動科學結合。
(二)機構設置
德江縣總工會設3個內設機構(辦公室、業(yè)務股、服務職工中心)。
(三)人員情況
總編制人數10人,其中:參公事業(yè)人員編制9人,機關工勤人員編制2人,事業(yè)編制人員2人。20xx年末在職人數15人。其中:在崗參公12人(其中:行政人員10人,工勤人員2名);事業(yè)人員3人。
二、整體支出績效情況
20xx年度本單位年初整體支出185.84萬元。其中:其中:基本支出人員經費年初績效目標為164.00萬元,1至12月完成168.64元,預算執(zhí)行率為102%;公用經費17.54萬元, 1至12月完成17.20萬元,預算執(zhí)行率為98%;項目支出年初績效目標為130萬元,1至12月完成0萬元。減少原因是:項目無匹配資金。
三、全年績效目標完成情況
。ㄒ唬20xx年基本支出中日常公用經費預算數為17.54萬元,決算數為17.20萬元,主要是人員經費縮減。
(二)20xx年支出預算數為311.53萬元,支出決算數為185.84萬元,主要是人員經費縮減。
四、存在問題及下步打算
經過自評,我單位還存在著以下問題:對部門整體支出績效管理工作還不夠重視,主要表現在年度預編制當中績效目標指標設置簡單,指標細化不夠。下步工作中,我會將進一步完善績效評價體系,加強部門整體支出績效管理,做好年初績效評價指標的設計量化,強化預算執(zhí)行期間的績效監(jiān)控及年終的績效評價與評價的應用工作。
五、部門整體支出績效自評結果擬應用建議
。ㄒ唬⿵念A算配置、預算執(zhí)行、預算管理、職責履行和履職效益等方面綜合評價,20xx年部門整體支出資金項目績效評價得分為100分。
(二)將績效自評結果作為下年度預算配置、預算執(zhí)行和預算管理的重要參照依據,不斷細化績效評價指標,提高資金使用效益。
預算支出績效報告5
一、概述
中央公共財政支出預算為74880.00億元,預算數為執(zhí)行數68509.39億元的109.3%。公共財政支出分為一般公共服務支出、外交支出、國防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項支出類型,并且其中絕大多數財政支出又分為中央本級支出和對地方轉移支付兩種支出方式。在24項支出類型中,除了商業(yè)服務業(yè)等支出、資源勘探信息等支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出三項公共財政支出的預算數低于去年的執(zhí)行數,地震災后恢復重建支出未做出預算外,其他20項公共財政支出預算都相比于20的執(zhí)行數有了較大幅度的增長(見表1)。而伴隨著我國公共財政支出預算數額的提高,財政資金的使用效率也成為研究的熱點,如何使財政資金的使用更加滿足公眾的需求,取得更多的社會效益,是公共財政支出預算管理需要著重考慮的問題。
公共財政支出預算績效管理是指根據公共財政的目標設置公共財政支出預算,將公共財政支出預算的資源以一定的方式進行分配、使用、管理并通過績效評價指標體系進行監(jiān)督和評估,實現公共財政資源的有效利用,獲得更大的社會效益的過程與活動。
公共財政支出預算績效管理具有以下特征。一是以結果為導向。公共財政支出預算績效管理更加注重公共財政支出的效果,更加注重滿足社會需求,以期取得更大的社會效益,而不僅僅以投入作為評價指標,也不是傳統(tǒng)意義上的投入。二是將中長期預算具體化。公共財政支出預算的中長期戰(zhàn)略性目標通過年度、季度和月度的細化,實現目標的可行性和可操作性。三是鼓勵創(chuàng)新和節(jié)約。由于預算的基層管理者掌握更多關于財政支出的信息,能夠促進支出預算的實現,因此應適當加大其裁量權及對其的激勵措施。四是注重科學化和民主化。公共財政支出預算的管理不再只是財政部的職責,而需要更多的專家學者及社會公眾參與。
二、我國公共財政支出預算績效管理存在的問題
經過多年的不斷探索,我國的公共財政支出預算績效管理已經取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴大,管理機構更加健全,財政資金使用效益提高等,但是在財政支出預算的績效管理方面存在的問題也是很顯著的,需要進一步完善。存在的'問題主要表現為以下幾個方面。
(一)對績效管理認識不到位
一方面,雖然對于績效管理有了一定的了解,但是傳統(tǒng)的投入控制性預算管理理念仍占有主導地位,“重投入、輕績效”的傳統(tǒng)觀念仍沒有改變,很多公共部門及人員仍然認為財政資金只要按規(guī)定使用就可以,其使用效率或者社會效益與自己無關,對公共財政支出預算的績效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門對于公共財政支出預算績效管理工作的認識還不到位,對績效管理的認識僅僅停留在績效評價上,未處理好績效管理和預算管理之間的關系,出現舍本逐末的問題。
(二)法律制度尚未建立健全
目前,我國尚未出臺公共財政支出預算績效管理相關的法律法規(guī),地方財政支出預算績效管理沒有統(tǒng)一的法律制度進行規(guī)范和保障。而財政部印發(fā)的《財政支出績效評價管理暫行辦法》也只是作為部門規(guī)章,法律位階較低,其中也只是對績效目標、績效評價指標、績效評價的標準和方法等進行了原則性的規(guī)定,各地具體的執(zhí)行制度不同,缺乏統(tǒng)一性、科學性和規(guī)范性。
(三)績效評價結果應用不充分
績效評價機制不夠合理和評價體系不夠科學。地方的財政支出預算績效評價報告質量差別大,評價結果的科學性和真實性也有待考究。評價結果也僅僅作為反映問題和情況的手段和方法,并沒有真正與下一階段財政預算的編制和管理及提高公共財政資金使用效益和加強公共部門管理有效地銜接起來,沒有真正發(fā)揮其作用。
(四)缺乏相關領域的配套改革
公共財政支出預算績效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關領域的配套改革。但是,目前我國缺乏相應的配套措施,如公共財政預算績效評價尚未與公共部門人員績效掛鉤,財政部門與預算單位、人大、審計部門和紀檢部門的合作力度不夠等。
三、我國公共財政支出預算績效管理對策分析
(一)樹立預算績效管理理念
把公共財政支出預算績效管理的理念,即重視財政資金使用的效益和結果而不是只重視投入貫穿于財政預算管理的始終,運行事前有目標、事中有管理、事后有評價的管理系統(tǒng)。通過管理系統(tǒng)的不斷循環(huán)運作,不斷完善公共財政支出預算的目標、管理制度和評價指標體系,推動績效管理的流程再造。通過不斷強化公共部門的責任意識,提高其管理水平,不斷提高公共財政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績效”的傳統(tǒng)觀念。
(二)完善預算績效管理法律制度
我國至今沿用的仍是1995年1月實施的《中華人民共和國預算法》,在大程度上仍有計劃經濟的色彩,法律中的部分條文和內容并不適合我國現行的市場經濟體制。所以,為了推動公共財政支出預算績效管理的改革,需要把財政預算績效管理的相關內容納入到《中華人民共和國預算法》當中,同時提升財政部所頒布的《政府績效管理辦法》的法律位階,使得公共財政支出預算績效管理的整個過程有法可依。
(三)健全預算績效管理制度體系
我國公共財政支出績效預算管理要想成為制度化和常規(guī)化的工作,需要有科學的`管理制度進行規(guī)范和保障,這是亟待解決的問題。一是政府要建立完善的績效管理制度,使其在行使職權和履行職責過程中更加注重財政資金的使用效果;二是將公共財政支出預算管理目標進行量化和細化,進而實現財政支出預算資金使用的績效化;三是完善財政支出預算績效評價體系,使得績效評價有標準可依,有程序可以遵循;四是實現公共財政支出預算管理的流程再造,建立以“制度保障,結果導向”為原則的績效管理制度體系。
(四)注重績效評價結果的應用
績效評價的結果不只是財政支出預算績效管理工作的落腳點,而且可以作為下一個預算年度良好的起點。可以通過以下方式實現評價結果的充分利用:一是建立績效管理數據庫,通過數據的上傳和傳遞,實現政府部門內部的信息共享;二是將績效評價結果向各個主管部門通報,發(fā)現預算管理中的問題并進行分析和完善;三是對績效評價結果進行公開和公示,尊重公眾的知情權,提高財政支出的透明度,便于社會監(jiān)督;四是將評價結果與下一階段的預算掛鉤,激勵各部門實現財政支出預算的績效化。
(五)加強各項配套改革的實施
公共財政支出預算績效管理的改革不是某一個部門或修改某一項政策就能實現的,需要多方面的協(xié)調與改革相配套。一是要完善會計制度,把權責發(fā)生制作為統(tǒng)一的會計基礎,建立完善的復式預算會計制度。二是加強組織內外部協(xié)調。預算管理改革不只是財政部門的職能,還需要與人大、紀檢部門、審計部門及預算單位的合作與監(jiān)督,保證績效管理的規(guī)范化。三是加強財政支出預算分配方面零基預算制度的應用,注重根據實際情況進行財政資金的分配和使用。四是加大行政問責力度,加強對公務人員的績效評價。
四、結語
傳統(tǒng)的“重投入,輕績效”的計劃經濟觀念在我國的公共財政支出預算中根深蒂固,打破這種傳統(tǒng)、實現財政預算方面的績效管理改革是一個長期而艱巨的工作,需要進一步深化市場經濟體制改革,完善國家的法律制度,加強專業(yè)人員隊伍建設,促進配套改革的實施,把財政支出預算方面的改革作為一個重點來抓。不能僅僅把這項改革作為一項簡單的事情來看待,要對預算績效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績效管理工作,攻堅克難,通過對公共財政預算改革的推進,逐步形成完善的適合我國國情的公共財政支出預算績效管理體系。
預算支出績效報告6
一、部門概況
。ㄒ唬┞氊熍c編制
根據《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)銅仁市及所轄縣(區(qū))機構改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號)和《中共德江縣委德江縣人民政府關于德江縣縣級機構改革的實施意見》(德黨發(fā)〔20xx〕1號),縣人社局的機構編制事項如下:
1。主要職責
。1)協(xié)助縣政府領導同志處理日常工作;根據有關法律、法規(guī)和政策,協(xié)助縣政府領導同志抓好政策指導和組織協(xié)調工作。
。2)負責縣政府會議的會務工作,協(xié)助縣政府領導同志組織實施會議議定事項;負責縣政府重大活動的組織統(tǒng)籌。
。3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級有關部門發(fā)送縣政府的文電。
。4)辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報送縣政府的請示報告及有關文件;協(xié)助縣政府領導同志組織起草或審核以縣政府、縣政府辦名義發(fā)布的公文;指導全縣政府系統(tǒng)公文處理工作。
。5)根據縣政府領導同志的指示,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現的爭議問題提出處理意見建議,報縣政府領導同志決定。
。6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領導同志指示,組織專題調查研究,及時反映情況,提出建議。
(7)負責縣政府總值班工作,及時報告重要情況,傳達和落實縣政府領導同志指示,指導、督促全縣政府系統(tǒng)值班工作;協(xié)助縣政府領導同志處置特大、重大及敏感突發(fā)事件;負責省委省政府扶貧專線轉辦工作;負責本單位、本行業(yè)領域的安全生產和消防安全工作。
。8)督促檢查縣政府各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對國務院、省政府、市政府、縣政府決定事項及縣政府領導同志批示的貫徹落實情況,及時向縣政府領導同志報告。
。9)組織、協(xié)調、推進全縣政府職能轉變和簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革;承擔行政審批制度改革牽頭工作;負責縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室日常工作。
。10)負責收集、整理并向縣政府領導同志報送政務信息;指導、協(xié)調和督促全縣政務公開、政府信息公開工作;統(tǒng)籌、指導全縣政府系統(tǒng)電子政務和網站建設管理工作;負責市長信箱、縣長信箱辦理工作。
。11)負責組織協(xié)調、督促檢查有關人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
(12)負責實施縣政府對全縣金融市場運行的宏觀指導,協(xié)調、引導金融工作服務經濟、社會發(fā)展和民生事業(yè)等工作。
。13)負責縣人民防空、外事工作;負責縣委外事工作委員會辦公室日常工作。
(14)負責全縣煙葉生產規(guī)劃、計劃、組織、協(xié)調、督促等工作。
。15)負責縣政府辦的組織建設、思想建設、隊伍建設和廉政建設。
(16)負責縣政府行政事務工作,負責縣政府大院的社會治安綜合治理工作。
(17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務。
(18)職責調整。將縣全民國防教育辦公室職責劃入縣委宣傳部,不再保留設在縣政府辦公室的縣全民國防教育辦公室。將縣外事僑務辦公室的僑務工作職責劃入縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、外事工作職責劃入縣政府辦公室,不再保留設在縣政府辦公室的縣外事僑務辦公室。組建縣委外事工作委員會,縣委外事工作委員會辦公室設在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)的人民防空職責劃入縣政府辦公室、交通戰(zhàn)備職責劃入縣交通運輸局,不再保留設在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責劃入縣政府辦公室,不再保留設在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應急管理職責劃入縣應急管理局,不再保留設在縣政府辦公室的縣應急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設在縣機構編制委員會辦公室的縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室調整設在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔。將縣金融工作服務中心職責劃入縣政府辦公室。
2。機構編制
縣政府辦總編制數為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業(yè)編制53名,20xx年12月底實際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業(yè)45人)。
3。部門預算單位構成
縣政府辦設18個內設機構及4個下屬事業(yè)單位。
內設機構:綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。
下屬事業(yè)單位:電子政務中心、社情民意中心、發(fā)展研究中心和金融發(fā)展研究中心。
。ǘ┎块T財政資金收支
1。部門全部資金收支
。1)預算收支。根據德財預〔20xx〕1號文件縣政府辦20xx年度收支預算總額為24,269,995元,其中基本收支9,569,995元:工資性收支8,595,795元,公用經費收支974,200元,全部為公共財政預算撥款收支,無政府性基金預算收入。
。2)決算收支。根據本部門20xx年決算報表20xx年決算收支為12,424,982。90元,基本收支9,234,136。52元,完成年初預算的96。49%,自評得分98分;公用經費收支882,602元,完成年初預算的90。6 %,自評得分98分。
3。結轉結余
根據決算報表,縣政府辦20xx年無結轉結余資金。
。ㄈ┎块T整體支出
本部門隨同20xx年預算編制申報了部門整體支出績效目標,根據省財政廳關于印發(fā)〈貴州省預算績效評價共性指標體系框架〉及〈貴州省分行業(yè)分領域績效指標和標準體系〉的通知德財績〔20xx〕12號、貴州省分行業(yè)分領域績效指標和標準體系(20xx年版)等文件精神,結合本部門職能、已經明確下達的.指標等因素,本部門整體支出重點績效目標及完成情況入下:(略)
二、績效評價程序
。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過對財政績效的綜合評價,進一步深化財稅體制改革,改進預算管理制度,落實各級財政部門、預算部門的支出責任,客觀公正地反映資金預期目標實現程度,評價資金支出效率和綜合效果,將績效管理責任分解落實到具體預算單位、明確到具體責任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財政資金損失浪費,做到“花錢必問效、無效必問責”,不斷提高財政資金管理水平和使用效益,及時總結經驗,分析存在問題及原因,切實采取有效措施,為后續(xù)財政資金預算安排提供依據,不斷提升財政管理科學化水平。
。ǘ┛冃гu價基本原則
評價工作遵循客觀、公正、科學、規(guī)范的原則。
。ㄈ┛冃гu價主要依據
1。國家財政預算與績效評價相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
2。各級政府制定的。國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃、方針政策和相關制度;
3。預算管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料;
4。預算部門職能職責、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃;
5。相關行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術規(guī)范;
6。申請預算時提出的績效目標及其他相關材料,財政部門預算批復,財政部門和預算部門年度預算執(zhí)行情況,年度決算報告;
7。其他相關資料
三、主要績效
。ㄒ唬┝⒆惚韭殻敽脜⒅\助手。一是積極謀劃發(fā)展思路和舉措。注重對整體工作的謀劃,及早提出意見和建議,重點組織和謀劃了《政府工作報告》、縣政府全會及各專題會議材料的撰寫,不斷提出新的思路和舉措,得到了領導和干部群眾的廣泛認可。同時,注重開展調查研究,為領導決策提供服務,全年共擬草領導講話、工作匯報、典型發(fā)言等綜合材料700余篇,調研報告30余篇。二是努力提高依法行政質量和水平。充分發(fā)揮縣政府法律顧問的法律服務職能,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格開展了規(guī)范性文件清理,涉及我縣所有的規(guī)范性文件;嚴格按照“不審不簽”原則,審查了投資協(xié)議、合同60余件;受理行政復議申請9件;出具法律建議和意見80余份。三是認真抓好綜合協(xié)調和服務。充分發(fā)揮辦公室的資源優(yōu)勢,以做好領導公務活動和機關日常工作協(xié)調為重點,突出抓好重大工作部署、重要會議、重大活動的組織協(xié)調,對領導交辦的任務及時協(xié)調;堅持把綜合協(xié)調工作滲透到政務服務的各個環(huán)節(jié),注重與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,綜合權衡,通盤考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進全縣經濟社會更好更快發(fā)展。
。ǘ﹪乐敿氈,提高辦文辦會質量。堅持高標準、高質量、出精品、創(chuàng)一流做好“三辦工作”,努力提升服務水平。一是起草文稿堅持高質量。堅持對會議方案、領導講話、下發(fā)文件等各種材料都做到嚴謹細致,實行發(fā)文、登記兩檔(紙質、電子檔案)校稿,嚴把行文、運轉、審批關,特別是在綜合文稿起草上,堅持會商制度,集智聚力推進文稿高質量形成,切實提升文稿的思想性、針對性、指導性。全年共制發(fā)各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴格遵循行文規(guī)則,嚴把公文運轉和審批程序,對不符合辦理程序和要求的文稿堅決退文重辦,對受理的文稿進行盤點清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運轉做到及時、準確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級文件6375份;處理下級請示、報告、便函等文件5184份。突出檔案規(guī)范管理,不斷完善檔案管理機制,強化保密意識和檔案基礎設施建設,全面提高檔案管理服務、能力,對所有涉密文件及時辦結并實行流程登記并及時歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質登記),對非涉密存檔文件進行規(guī)范登記和整理歸類。三是辦會堅持一絲不茍。致力精心、用心、細心、盡心,狠抓會前準備、會中服務、會后落實三個環(huán)節(jié),全力做好會務工作。全年承辦縣政府全會、政府常務會議、縣長辦公會議及參與全縣重要會議共80余次。
。ㄈ┝⒆惴⻊眨鷮嵧七M信息化建設。一是狠抓政務信息報送。堅持“及時、準確、全面、實效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關注的熱點問題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時反映工作思路、措施和進展情況,使領導及時了解到各方面的情況和問題,充分發(fā)揮信息工作的參謀服務功能。二是狠抓縣長信箱信件辦理。加強縣長信箱信件辦理,強化政民互動工作監(jiān)管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時限。全年縣長信箱互動信件112條,辦結112條,辦結率100%。
。ㄋ模⿵娀鋵崳哟蠖讲槎睫k力度。嚴格按照“緊扣中心、實事求是、注重實效、規(guī)范程序、分級負責”要求,積極探索督查內在規(guī)律,創(chuàng)新督查方式,健全督查機制,強化督查舉措,堅持在主要領導重視支持中高位推動,在抓好問題整改解決中守住底線,有效推動各項決策部署落地落實、開花結果。一是積極配合上級督查。全力督促檢查上級黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實情況,認真督辦落實上級黨委、政府領導同志批示精神和交辦事項,積極做好市督查督辦局交辦轉辦的督查督辦工作,主動做好聯(lián)絡對接和督查服務。今年以來,相繼完成市督查督辦局交辦轉辦歷次市委常委會議定事項落實情況、中央環(huán)保督查、國務院統(tǒng)計大督查、以及市委、市政府領導各項批示精神督辦事項等,累計開展督查并報送落實情況56件次。二是切實做好重點工作。認真做好全縣重點承諾事項督查考核,按季度收集重點承諾事項推進情況,并會同有關部門對重點承諾事項落實情況進行現場核實,確保工作實效。持續(xù)做好縣級領導暗訪工作,每2個月開展一次,及時形成暗訪報告,建立工作臺賬,實行跟蹤督辦,確保解決實際問題。三是統(tǒng)籌開展督查工作。持續(xù)推進全縣督促檢查工作制度化、規(guī)范化建設。對已納入全縣重點督查內容的,由縣聯(lián)合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來,共形成督查通報40期、督查專報44期,開展督查調研18期、蹲點督查3次。
。ㄎ澹⿵娀e措,提高應急管理水平。一是認真做好突發(fā)公共事件防范與處置工作。加強對各類事故先期處置和應急救援工作,綜合應對各種應急突發(fā)事件,行動迅速,措施有力,成功處置各類應急突發(fā)事件56起。二是加強應急信息報送。嚴格執(zhí)行24小時值班和應急信息“直通車”報告制度,特別是在防汛、法定節(jié)假日期間,實行領導帶班制,全年編制應急信息14期。
(六)以人為本,提升服務群眾能力。認真處理來信來訪。始終以維護社會穩(wěn)定為大局,以全心全意為人民服務為宗旨,以黨的有關政策規(guī)定為依據,本著高度負責的精神,實事求是,秉公辦事,按照“分級負責、歸口管理”的原則,認真做好每一件來信來訪工作。對于群眾來信,認真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著落,事事有結果。對上訪的群眾做到熱情接待,對符合政策應該給予解決的積極協(xié)調有關部門迅速辦理,對不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。
(七)規(guī)范管理,切實做好后勤保障工作。一是加強財務管理。堅持以小支出辦大事情的指導思想,從嚴控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進機關后勤服務質量。切實加強安全管理和車輛調度,保證縣政府領導用車安全,滿足縣政府及辦公室高速運轉需要。三是周到嚴密做好行政接待工作。堅持以客人滿意為目標,做到既熱情周到、讓客人滿意,又把握分寸、不鋪張浪費。得到了來德客人的一致好評和高度贊譽。
四、績效評價結論與分析
(一)績效評價結論
經綜合評價,本單位20xx年度部門整體支出績效評價得92。3分,根據財政部《關于規(guī)范績效評價結果等級劃分標準的通知》(財預便〔20xx〕44號),評價等級為“優(yōu)”。
。ǘ┛冃е笜朔治
依據《關于印發(fā)〈預算績效評價共性指標體系框架〉的通知》(財預〔20xx〕53號)文件附件中的部門整體支出績效評價共性指標體系框架(參考),結合本單位的實際情況,分析細化并賦予各類評價指標科學合理的權重分值,明確具體的評價標準,設定本部門整體支出績效評價表(詳見附件1),并評定本單位20xx年度部門整體支出績效為92。7分。從3個一級指標的評價得分情況來看,預算編制10分,實得8。2分;預算執(zhí)行20分,實得18。9分;產出及效率70分,實得65。6分。
1。預算編制情況分析
該指標主要從績效目標設置和預算編制兩個方面考查。指標分值為10分,評價得8。2分。主要表現為績效目標重點不突出,收入預決算差異大。
(1)績效目標設置
該指標主要從績效目標申報和績效目標合理性兩方面評價。指標分值5分,評價得5分。
(2)預算編制
該部分內容從收入預決算差異率、“三公”經費變動率兩個方面的進行評價。指標分值5分,評價得3。2分。
A。收入預決算差異率。本單位20xx年預算收入24,269,995。00萬元,決算收入12,424,982。90萬元,收入預決算差異率95。33%,本項實得1。2分。
B。“三公”經費預算變動率。本年“三公”經費預算710,000。00元,上年“三公”經費預算895,000。00元,較上年變動率為—20。67%(詳見表2),本項得滿分。
本項指標2分,實得2分。
2。預算執(zhí)行情況分析
該指標主要從預算控制、預算管理等方面考查預算執(zhí)行情況。指標分值為20分,評價得分18。9分。主要扣分點在重點項目資金撥付率方面。
。1)預算控制
A。預算完成率。本單位20xx年年結轉結余0萬元,預算完成率100%,本項得滿分5分。
B!叭苯涃M控制率!叭苯涃M支出預算為710,000。00元,實際支出711,177。44元,收入預決算差異率0。,17%,未發(fā)生公務用車購置費和公務出境出國費用,其他“三公”經費未超預算控制水平。本項指標5分,實得4。9分。
。2)預算管理
A。預決算信息公開。該指標主要考核部門在被評價年度是否按照政府信息公開有關規(guī)定公開相關預決算信息,反映部門預決算管理的公開透明情況。本單位已按財政要求將相關信息報送到財政予以公開。本項得滿分2分。
B。管理制度健全性
本單位制定了《財務管理制度》,科學、合理編制預算,嚴格預算執(zhí)行,完整準確及時編制決算,真實反映單位財務狀況;建立健全內部財務管理制度,實施預算績效管理,加強對單位財務活動的控制和監(jiān)督;加強資產管理,合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產,防止國有資產流失;統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用資金,保障單位正常運轉。制定了《公用經費支出管理規(guī)定》,嚴控“三公”經費支出,本項得滿分3分。
C。資金監(jiān)管
本單位沒有現金收支業(yè)務,全面實現集中支付,款項都是直接支付到對方賬戶,不存資金隱患,本項指標3分,實得3分。
D?冃ё栽u價
按照縣財政局《德江縣預算績效管理實施辦法》(德財績〔20xx〕2號)的要求,本單位提供了自評報告及績效目標自評表,但未從整體層面分析、評價部門運行產出與效能,
本項指標2分,實得1分。
3。產出及效率分析
該指標主要從職責履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標分值為70分,評價得65。6分。
。1)職責履行
根據績效評價工作的有關要求,結合本單位職能配置,選取12345政府服務熱線辦理業(yè)務、實地督辦安排、轉辦事項數量、擬草綜合材料、制發(fā)各類公文、處理文件11559、承辦重要會議、縣長信箱信件辦理等七項指標作為衡量本部門重點工作的主要依據。指標分值為45分,評價得43分。
。2)履職效率
本指標著重從經濟效益、社會效益、行政效能及服務對象滿意度等4個方面考察。本項指標25分,實得22。6分。
A。經濟效益。本部門協(xié)助縣領導為全縣經濟穩(wěn)定發(fā)展出謀劃策,助力企業(yè)復工復產,為當地政府和人民帶來了直接和間接的經濟效益。
本項指標7分,實得6分。
B。社會效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項職能與人民群眾的生活息息相關,這些工作實施的好壞,直接影響到群眾生活的質量,社會影響很大。特別是疫情防控,促進了社會和諧穩(wěn)定。
本項指標8分,實得7分。
C。服務對象滿意度。結合本部門職能,隨機對各單位和群眾調查,多數認可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關心和支持,但少數群眾反映某些遺留問題得不到及時解決等問題,需要進一步完善。本項酌情扣0。4分。
本項指標10分,實得9。6分。
五、存在問題
一、全辦職工對績效管理認識不深入,不重視,導致有績效指標不符合實際,部分科室在項目運行中監(jiān)督管理不到位,使項目沒有達到預期。
二、部分項目參與人員較少,導致項目進度不明確、沒有及時進行上報,導致資金撥付率不高。
三、申報績效目標時僅簡單羅列本部門的數據指標,重點不突出;開展績效自我評價時未全面總結部門工作成效,各股室不重視績效目標工作。
六、建設性意見
一加強培訓學習。我辦將在職工大會等多種內部學習機會上組織干部職工學習培訓的同時,積極參加縣財政組織的績效管理業(yè)務培訓,并向其他績效管理做的好的單位學習借鑒,多舉措、多渠道提升績效管理認識和能力水平。
二加強組織保障。成立預算績效管理領導小組,并下設辦公室負責全辦部門預算績效管理工作,將預算績效管理納入2022年部門績效目標考核,將預算績效管理工作與相關股室和個人年度考核掛鉤。
三狠抓預算績效管理,提高預算資金效率。切實履行預算績效管理主體責任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢必問效、無效必問責”,預算編制環(huán)節(jié)突出績效導向,結合預算評審、項目審批等開展事前績效評估,評估結果作為申請預算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預算執(zhí)行環(huán)節(jié)加強績效監(jiān)控,按照“誰支出、誰負責”的原則,完善用款計劃管理,對績效目標實現程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現問題要分析原因并及時糾正。決算環(huán)節(jié)全面開展績效評價,實現政策和項目績效自評全覆蓋,如實反映績效目標實現結果,對績效目標未達成或目標制定明顯不合理的,要作出說明并提出改進措施。
四筑牢政治站位意識,提高業(yè)務運行效率。筑牢政治站位意識,強化責任擔當,密切部門協(xié)作;組織財務人員、資產管理人員學習資產管理制度和財務制度,學深吃透文件精神;科學有計劃的制定設備采購制度,細化崗位權責,實行監(jiān)督、經辦網格化管理,全面提高業(yè)務運行效率。
七、績效評價結果應用建議
。ㄒ唬┲匾暱冃Ч芾,加強對績效評價單位的績效培訓,不斷提升績效管理水平。
。ǘ┩苿痈黜椆ぷ髀浼毬湫÷鋵崳迫h經濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。
八、其他說明事項
被評價部門對其提供的有關資料的真實性與完整性負責。評價機構根據設定的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出進行客觀、公正的評價。評價結果未經財政部門同意,任何單位和個人不得將評價結果對外公布。
1。重視國家、省級財政預算資金管理方面制度的學習,不斷提高業(yè)務能力。及時對財務人員進行預算資金支出要求的專項培訓,不定時組織各業(yè)務股室學習、了解相應科室的預算支出情況,及時對預算資金進行把控并進行合理的安排。
2。建立并完善了《財務管理制度》,對會議管理、車輛管理、固定資產的管理等進行了細致的分化和明確,明確了經費的審批權限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強預算支出管理。
3。嚴格制度的執(zhí)行,特別是三公經費的控制。通過加強對公務用車的管理,對接待費用的審批、審核的嚴格控制,三公經費較好的控制在預算范圍之內。
4。對項目實時跟進督促,專人專項負責,保障項目按期完成,確保經濟有效增長。
預算支出績效報告7
一、績效自評工作基本情況
(一)組織實施情況
2021年部門整體支出績效自評報告,是根據道真自治縣財政局關于開展2021年預算績效自評工作的通知(道財通【2022】16號)要求,按照部門的整體支出情況進行自評。
。ǘ┛冃ё栽u規(guī)模
單位編制數10人,實有人數12人(其中正科級干部3人、副科級干部5人、科員級干部3人,高級工1人)。其中:2人由財政撥付工資,10人由稅務代收工會自收自支發(fā)放工資,單位退休干部6人,由財政直接撥付工資。
年初預算資金總額274.51萬元,全年預算274.51萬元,全年執(zhí)行數132.51萬元。
二、預算績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價實施過程,包括評價方法、工作程序等
根據縣財政關于開展2021年度財政專項資金績效自評工作的通知要求,開展績效評價?冃е笜税礉M分100分計算,其中:預算執(zhí)行率10分,產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分。
。ǘ┛冃гu價整體結果概況
總體得分情況87.32分,按時按量完成了2021年的各項業(yè)務工作,上級和政府安排的其他工作及脫貧攻堅工作,并取得了一定的成效。
(三)部門整體支出績效評價分析
從整體看,本單位重視財政資金的支出績效。并加強日常監(jiān)管,在資金的預算、執(zhí)行、支付上嚴格按相關規(guī)定執(zhí)行。無截留、挪用等現象。
。ㄋ模┎块T重點項目的組織開展情況
總工會是維護全縣廣大職工合法權益的機構,主要職責是維權。單位下設機構困難職工幫扶中心,全年發(fā)放困難生活補助,大病救助、助學救助、送溫暖、勞模津貼等資金約70萬元,審核及兌現率達100%。
1.2021年部門預算收入274.51萬元,其中:基本支出62.51萬元,主要是人員工資、退休人員費用、公用經費。項目支出70萬元。
2.2021年部門預算支出132.51萬元,其中:基本支出62.51萬元,項目支出70萬元。
(五)年末結轉和結余情況
本年度收支平衡,無結余。
三、主要經驗做法
在支出中按照預算編制用款計劃,按規(guī)定用途使用資金,嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的`開支范圍和開支標準,不隨意改變資金性質和支出規(guī)模。嚴格執(zhí)行單位領導把關,分管領導審批,堅持一支筆審批,收入打盡,支出打緊。
四、存在的問題
由于我單位有10人靠收工會經費來發(fā)放工資,財政沒有按《工會法》規(guī)定撥付工會經費,撥付比例遠遠不足,近年來,受疫情影響,按照全總要求,全額返還小微企業(yè)工會經費,造成單位運轉困難,建議縣財政局按《工會法》規(guī)定足額撥付工會經費。
五、改進措施及建議
業(yè)務素質有待進一步提高,由于預算績效管理工作缺乏系統(tǒng)的培訓,對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位。加大對會計人員的培訓力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務知識。
預算支出績效報告8
一、項目基本情況
20xx年財政批復人力資源和社會保障局包括人社基層平臺及社會保障大廳運行經費、人事人才專項經費、社會保險管理服務專項經費、勞動監(jiān)察仲裁專項經費、企業(yè)退休人員社會化管理服務經費、黨建經費、代發(fā)老干部貼等7個項目,項目資金248.7萬元。用于保障我市社會保險經辦、人事人才、勞動監(jiān)察仲裁、人社基層平臺建設等專項工作以及我市建國初期參加革命工作的老同志享受適當補貼。
二、資金安排情況
。ㄒ唬╊A算執(zhí)行進度情況分析。20xx年本單位實際到位資金199.13萬元,到位率79.98%,項目資金使用199.13萬元,使用完成率100%。在資金使用管理上,我們一直按照國家財經法規(guī)和內部財務管理制度的規(guī)定開支,資金結付有完整的審批程序和手續(xù),根據專項資金管理要求,設置專項資金專戶,專項核算,分賬管理,堅持專款專用,嚴格按計劃使用資金,無資金缺口或結余,無浪費行為,無擠占挪用或套取資金等現象;自覺接受財政與審計部門項目審計,同時做好檢查督促工作,及時糾正資金管理上的不良行為。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。20xx年我局項目支出績效評價自查自評結果良好,保障了重點工作的開展,績效目標得到較好實現,績效管理水平不斷提高,績效指標體系逐漸豐富和完善。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。各項目實施完成后達到了預期經濟、社會效益,在我市人事人才,社會保險經辦,企業(yè)退休人員社會化管理,勞動維權,人力資源和社會保障平臺建設等方面體現了應有的價值和社會效益。
三、偏離績效目標的'原因和下一步改進措施
部分項目支出因財政資金安排不過來未能實施導致一些業(yè)務落實不夠,如社會保險經辦、人事人才招考等,下一步計劃加強和財政聯(lián)系,積極向政府匯報,切實落實本單位項目實施。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
將按要求進行公示,接受群眾監(jiān)督。
五、無其他需要說明的問題。
無
預算支出績效報告9
一、績效目標分解下達情況
1。財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預算及項目情況
按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,經研究決定,依據20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。
該項目采取合作經營方式,合作經營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。
2。財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標設定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21。5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,合作經營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產、生活補助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數為準。
二、績效自評工作開展情況
該項目為合作經營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21。5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,協(xié)議內約定合作經營收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行,參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。
三、績效目標自評完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入情況
1。資金到位情況。按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的'通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21。5707萬元。
2。資金執(zhí)行情況。該筆結余資金21。5707萬元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,已按照協(xié)議正常履行。
3。項目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司應專人管理該項目,指派專門財務人員進行財務管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務;大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業(yè)擔保金。
(二)績效目標完成情況
1。產出指標完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產入股受益人口數236人。
2。效益指標完成情況。資產股權年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0。862828萬元;受益人口數236人。
3。社會效益指標完成情況。脫貧人口數236人。
4。滿意度指標完成情況。資產入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步措施
帶動增加受益人口全年總收入指標值為0。862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產之日開始計算收益,項目正式投產為12月底,20xx年底實現收益,收益分配符合年度預期指標。
在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目,按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規(guī)定進行公示公開,確保符合各項規(guī)定。
預算支出績效報告10
一、項目概況
1、項目單位基本情況;
2、項目實施依據、申報可行性、必要性及其論證過程;
3、項目基本用途、主要內容、涉及范圍。
二、項目預期績效目標
1、項目績效總目標是什么,階段性(當年)目標;
2、預期主要的經濟、政治和社會效益。
三、評價工作情況
1、是否落實評價工作責任制,指定專人負責評價工作;
2、是否按評價要求和項目特點選用評價方法和評價指標,具體選取的評價指標有哪些?
3、現場勘驗,檢查、核實項目有關數據資料情況。
四、績效實現情況
1、項目執(zhí)行過程中有哪些調整,有何依據?
2、項目預期要投入多少資金,實際投入多少資金,實際總支出多少?分階段(本年)計劃投入多少資金,實際支出多少?其中區(qū)財政資金計劃投入多少,實際支出多少,即財政預算完成率有多少?
3、項目資金主要用于哪些方面?(列表說明)
4、有無制定項目管理和財務管理制度,有關制度執(zhí)行情況及為保障項目順利進行采取了哪些措施?
5、是否完成績效總目標,是否完成分階段(年度)績效目標?
6、各評價指標完成的具體情況與上年或兄弟城市比較如何(績效定性指標分析包括項目支出實施后主要的`經濟、政治和社會效益具體體現)?
五、存在問題與改進措施
1、項目存在哪些問題?
2、提出具體的改進措施。
預算支出績效報告11
一、項目概況
(一)項目資金申報及批復情況。
嚴格按照市委、市政府《關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(樂委發(fā)〔20xx〕5號)文件精神進行年度化肥儲備工作。市本級化肥淡季儲備由市供銷社提出儲備確定品種及數量,由市財政局審核儲備資金來源上報市政府審批后實施。承儲企業(yè)以政府采購方式確定。
(二)項目績效目標。
為增強我市農資化肥市場調控能力,切實做好淡儲旺供,保障農業(yè)生產應急需要,促進農業(yè)增產增收。20xx年市本級化肥淡季儲備從20xx年10月開始至20xx年3月結束,為期6個月。儲備期間月平均儲備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復合肥2300噸)。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
市委、市政府《關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(樂委發(fā)〔20xx〕5號)第五條完善農資供應保障體系中明確規(guī)定“建立和完善市、縣兩級化肥商業(yè)儲備制度”。市供銷社嚴格按照20xx年由市供銷社和市財政局聯(lián)合印發(fā)的《樂山市本級化肥淡季儲備管理辦法》的`規(guī)定,實施化肥淡季儲備。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。項目資金計劃是50萬,全年預算39.1萬元,資金到位39.1萬元,資金到位率100%。
2.資金使用。20xx年化肥淡季儲備項目資金已全額支付,資金使用率100%。
。ǘ╉椖控攧展芾砬闆r。
1.資金來源。淡儲化肥所需資金由存儲企業(yè)自籌,由市財政給予利息補貼。淡儲化肥利息補貼,由市供銷社會同市財政局,根據市場行情、淡儲化肥資金占用情況、銀行半年期流動資金貸款基準利率和合理運雜費用測算,承儲企業(yè)包干使用。
2.資金撥付。儲備期滿后,由第三方審計機構對儲備工作進行了專項審計。待中介機構審計認定承儲企業(yè)完成化肥淡季儲備任務后,市供銷社會同市財政核撥項目資金。
(三)項目組織實施情況。
由市供銷社會同市財政向市政府提交市本級化肥淡季儲備有關事項的請示,經市政府同意后,由市供銷社按照《樂山市本級化肥淡季儲備管理辦法》的規(guī)定,委托中介機構,通過公開招投標,選定承儲企業(yè)。儲備期滿后,由第三方審計機構對儲備工作進行了專項審計。待中介機構審計認定承儲企業(yè)完成化肥淡季儲備任務后,市供銷社會同市財政核撥項目資金。
三、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
20xx年度市本級化肥淡季儲備從20xx年10月—20xx年3月為儲備期,儲備期間月平均儲備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復合肥2300噸)。
(二)項目效益情況。
化肥淡季儲備主要是圍繞全市保障春耕用肥供應,在農業(yè)生產上出現遇有重大災情和化肥供應緊缺,價格異常波動,可調配到市內指定區(qū)域銷售。截至目前,全市每年化肥市場穩(wěn)定,未發(fā)生一起因沒有化肥供應不上而影響農業(yè)生產的事件發(fā)生。
四、問題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。
目前,我市的化肥儲備為春耕肥儲備,儲備期為上年10月至次年3月。若在7、8月遇到洪災、冰雹等突發(fā)自然災害時,政府需調運化肥,則沒有化肥可以調運。主要因為現沒有開展淡季儲備期外的化肥儲備。
當前,化肥價格漲幅相當大,國家統(tǒng)計局發(fā)布的“20xx年5月下旬流通領域重要生產資料市場價格變動情況”中,尿素3184.5元/噸,復合肥3991.7元/噸,去年同期價格分別為2454.3元/噸和2512.5元/噸,分別漲價730.2元/噸和1497.2元/噸,漲幅分別達到29.8%和59.6%。由于價格上漲,儲備成本相應增加。
(二)相關建議。
一是結合我市實際,同市財政商議措施,力爭解決化肥儲備空檔期的問題。
二是加強農資市場的監(jiān)督指導,進一步規(guī)范農資市場,防止出現囤積居奇,哄抬價格等投機倒把問題。
預算支出績效報告12
一、項目概況
(一)項目基本情況
1.民政職能。岳池縣民政局負責中、省、市福利彩票公益金申報、分配和監(jiān)督管理使用,確保?顚S,并提高資金使用績效。
2.立項的依據!妒∝斦䦶d省民政廳關于下達省級財政養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(川財社【20xx】9號)、《四川省財政廳關于下達20xx年中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金的通知》(川財綜【20xx】25號)、《財政廳民政廳關于下達20xx年中央財政福彩公益金的通知》(川財社【20xx】73號),省級下達20xx年福彩公益金:養(yǎng)老服務補助81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、孤兒助學工程45萬元、殯儀車購置15萬元。
3.根據財務管理相關規(guī)定和制度進行專項資金管理,資金支持的具體項目主要有養(yǎng)老服務、孤兒助學和殯儀提質項目等,支持的主要方式為資金支持。
4.資金分配的原則及考慮因素主要是:結合岳池縣區(qū)域內養(yǎng)老服務現狀、孤兒就學情況和縣殯儀館建設現狀等,本著實事求是、重點建設等原則,統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務、孤兒、殯葬等需求、政策支持等因素進行合理分配。
。ǘ╉椖靠冃繕
1.項目主要內容。主要用于岳池縣園田社區(qū)綜合為老服務中心項目建設81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、對63名孤兒發(fā)放助學資金45萬元、為岳池縣殯儀館購置殯儀車1輛。
2.省級福利彩票補助養(yǎng)老服務項目的績效目標為:積極支持構建以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)結合的社會養(yǎng)老服務體系,增加有效服務供給,提升養(yǎng)老服務質量,不斷滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務需求。項目的數量指標、質量指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
孤兒助學工程項目的績效目標為:“開展孤兒助學工程”,資助考上普通全日制本科、專科等學校的孤兒完成學業(yè)。項目的數量指標、質量指標、成本指標、時效指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
殯儀車購置項目的績效目標為:支持殯葬基礎設施建設和改造,提升殯葬服務能力。項目的數量指標、質量指標、成本指標、時效指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
3.項目申報內容與實際實施項目完全相符,申報目標合理可行并順利完成。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法
根據《規(guī)劃財務處關于開展福彩公益金績效自評的通知》,我縣積極組織縣民政局社會福利股、社會事務股、局辦公室、縣殯儀館、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關人員對20xx年省級福利彩票公益金項目績效逐項、分指標進行全面系統(tǒng)自查和評價。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
根據中省對各項目的支持方向,結合縣域養(yǎng)老服務、兒兒、殯葬等實際情況,加強對選址、建設內容、補助對象等的優(yōu)化選擇,合理科學編制我縣向上資金爭取項目資料。20xx年省級共計批復福彩公益金支持項目4個,共計1581萬元。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
1.資金計劃。
2.資金到位。
3.資金使用。
各項目資金均按照項目規(guī)定的支付范圍、支付標準、支付進度進行項目資金撥付,支付依據等合法合規(guī),較好地達到了預算要求。
。ㄈ╉椖控攧展芾砬闆r
我單位財務管理職責設在局辦公室,現有專職財務工作人員3名,其中會計2名、出納1名。所有的民政項目專項資金(含福利彩票公益金)均進行了專帳專戶管理,內部財務管理制度健全,嚴格執(zhí)行了財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實施流程。我縣嚴格按照政府采購和招投標程序實施項目:建設類項目由業(yè)主單位報縣發(fā)改局進行立項等,按照相關程序進行招投標實施;設施設備貨物采購類按政府采購法及相關內控制度實施;補貼類項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)向縣民政局提供佐證資料進行申報,按標準據實補貼。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。我縣20xx年涉及的`省級福彩補助項目有岳池縣坪灘敬老院項目、社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設項目、孤兒助學、殯儀車購置等項目,項目中有的需要進行房屋建設,有的需要購置設施設備。為規(guī)范實施,我縣屬于政府投資類建設項目均按照國家相關規(guī)定進行公開招投標,屬于購置設施設備的均按照國家相關規(guī)定進行政府采購,并對項目在一定范圍內進行了公示。
。ㄈ╉椖勘O(jiān)管情況。各類項目下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關單位后,我縣主要采用定期或不定期地進行現場督查和書面督促,根據年度安排和實施進展進行開會集中督促,F場督促主要看項目實施程序是否合法、實施進度是否達到預期進展、實施效果是否達到預定目的。每月要求各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它業(yè)主單位上報實施進展,對進展緩慢和效果較差的項目單位進行督促,對進展較快和實施效果較好地項目單位給予表揚。項目完成后,督促項目單位按規(guī)定進行驗收和投入使用。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。20xx年間,支持建設1個社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,對63名孤兒發(fā)放助學補助,為殯儀館購置1輛殯儀車。正在加快建設岳池縣坪灘敬老院項目。
。ǘ╉椖啃б媲闆r
各類養(yǎng)老服務設施的建設,均按照厲行節(jié)約,經濟實用的原則進行建設,項目建成后賡即投入使用,給城鄉(xiāng)社會老年人提供了集中休閑健身場地,有效保證了居家老年人和集中供養(yǎng)社會老年人的各項養(yǎng)老健康服務需求。幫助孤兒就學,有效保障孤兒的就學和提高孤兒就學水平。增加殯葬服務能力,有效解決群眾和殯儀服務需求,提高殯儀服務水平和質量。
五、評價結論及建議
。ㄒ唬┰u價結論。
我縣在項目決策上執(zhí)行需求研判,做到了下達項目精準;在項目管理上執(zhí)行多種舉措督促監(jiān)管,做到了項目建設規(guī)范有序;在項目績效上執(zhí)行獎懲并舉,做到了項目運行效果明顯。
(二)存在的問題
岳池縣坪灘敬老院項目建設進展不理想。
(三)相關建議
1、養(yǎng)老方面。由于我縣養(yǎng)老服務總的水平偏低,請求上級給予我縣養(yǎng)老項目上的支持和資金傾斜。
2、我縣將加快岳池縣養(yǎng)老服務中心項目建設進展,力爭20xx年底前完成項目主體建設裝修裝飾。
預算支出績效報告13
一、基本情況
。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項目預算和績效目標情況。
20xx年度?谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下?lián)?08。57萬教育扶貧資金,此筆預算數包括109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54。64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無結余資金。
。ǘ┴斦䦟m椃鲐氋Y金項目績效目標設定情況。
已全部按時精準發(fā)放家庭經濟困難學生教育保障資金208。57萬元。
二、績效自評工作開展情況
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經濟困難學生;409人其余為農村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進行自評。
三、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
20xx年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208。57萬元,已經使用208。57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發(fā)放109。82萬,家庭經濟困難學生發(fā)放44。115萬元及農村低保戶子女發(fā)放54。64萬元。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析。
1。此筆預算中的`109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54。64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無結余資金。
2。效益指標完成情況分析。
項目的執(zhí)行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經濟困難學生輟學率為0%和受益366人。使得農村低保輟學率為0%和受益409人,無結余資金。
3。滿意度指標完成情況分析。
項目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經濟困難學生;農村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
公開
預算支出績效報告14
按照黨的十九大提出的“全面實施績效管理”中發(fā)〔20xx〕34提出的“加快建設成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系”要求,加強和推進預算績效管理。貴處下發(fā)的《關于報送20xx年度財政監(jiān)督評價工作總結的通知》(藏財監(jiān)[20xx] 1號)收悉,我局針對工作總結內容,進行認真梳理,現將我市開展預算績效管理工作總結匯報如下:
一、績效管理制度建立情況
結合機構改革,我局在擬定“三定”方案中向市委組織部申報了山南市財政局績效科,但未得以成立。將自治區(qū)下發(fā)的《預算績效管理工作考核辦法》、《關于做好20xx年扶貧項目資金績效自評工作的通知》等相關文件及時轉發(fā)至市直各單位及各縣(區(qū))財政局。
二、預算績效管理工作開展情況
一是在20xx年市本級預算編制工作中,將績效目標設置作為預算安排的前置條件,全面實施績效管理,完善預算績效管理流程,擴大預算績效管理范圍,加強評價結果運用,努力盤活存量、用好增量,提高財政資源配置效率和使用效益,對所有市直預算單位申報部門預算項目資金績效目標, 涉及531個項目,金額14.11億元,并聘請第三方機構參與市本級部門預算項目績效目標進行審核工作,大大提高財政資金使用效益。二是加強重點項目績效評價和政策評估,委托第三方機構對本級安排的財政教育投入資金、科技三項費等23個重點項目資金和固邊富民專項資金等5個市級出臺的政策進行績效評價工作,涉及資金9.1億元,重點圍繞專項資金項目和社會關注度高、影響力大,事關民生方面的支出項目進行績效評價,提升財政支出績效。加強評價結果運用,對于績效目標審核不合格的項目不予安排預算,對于重點項目績效評價得分較低的項目,整合或不再安排項目預算。三是開展全過程預算績效管理工作。選定市直部門的部分項目進行全過程預算績效管理考核。市直相關部門按自評表模板上報,我局匯總完成相關市直部門填報項目支出績效自評表,切實增強資金主管部門及資金使用單位的支出責任意識和支出效率意識。四是加強扶貧資金動態(tài)監(jiān)控,市本級和12個縣(區(qū))20xx年指標資金接收、分配、支出及績效目標、自評填報工作已全部完成,在監(jiān)控平臺中接收并分配20xx年財政專項扶貧資金20.6億元。五是對一些社會關注度高、影響力大的民生項目和重點項目的績效情況在一定范圍內公開。六是各縣(區(qū))穩(wěn)步推進預算績效管理,積極開展重點項目進行績效管理試點工作。
三、配合自治區(qū)開展績效評價相關工作
積極配合自治區(qū)聘請的第三方機構對我市的20xx年“普惠性”邊民補助、20xx-2018年縣級基本財力保障機制獎補資金2個項目進行績效評價。
四、成效及問題
預算績效管理工作的開展,取得了初步成效:一是財政、部門預算管理理念開始轉變,開始重視財政支出績效問題,重視預算支出成本結果導向的績效理念進一步樹立。二是部門和單位更清楚地了解財政支出所要取得的社會和經濟效益,明確了“花錢必問效,無效必問責”,強化了部門和單位的`自我約束意識和責任意識。三是增強了決策的科學性,項目安排的合理性,提高了預算的規(guī)范性,減少了資金支出的隨意性,促進了資源整合,優(yōu)化了支出結構,資金使用效益不斷提高。四是提高了各部門管理和服務水平,推進了高效、透明、責任政府的建設。五是促進預算執(zhí)行進度,提高財政支出績效。
盡管預算績效管理工作取得了初步進展,但整體上仍處于起步階段,存在一些亟待解決的問題:一是部門不重視績效工作,績效理念還未牢固樹立,部分預算單位還存在“重投入輕管理,重資金輕績效”的思想,績效評價的公信力和權威性有待提高。二是績效管理廣度深度不夠,還未全覆蓋,預算績效管理試點面偏小、范圍偏窄、進展不平衡。三是績效約束能力不強,評價結果與預算安排還未完全有機結合,優(yōu)化、促進預算管理的作用尚未充分體現等,需要在今后的工作中著力予以解決。
五、下一步工作計劃
通過建章立制、宣傳動員、典型示范,我市績效管理工作已進入全面推進階段。為了確保工作實效,市財政將側重從以下四個方面深化改革:
(一)落實主體責任,形成工作合力
按照“誰主管、誰使用、誰負責”的原則,強化預算部門績效管理的主體責任,將績效目標、績效監(jiān)控、部門自評等績效工具,作為提高資金使用效益的重要抓手;財政部門通過檢查、督促、重點評價等方式進行監(jiān)督管理。為了提高財政重點績效評價的質量,我們將繼續(xù)邀請部分專業(yè)領域的人大代表和政協(xié)委員共同參與,合謀共評。
(二)推動績效管理提質擴面,將財政重點延伸到事前,推進全過程績效管理
為了更緊密銜接預算,將財政績效工作重點從事后延伸至預算編制前端。通過審核績效目標來確定項目預算資金額度,并建立起不同年度間的可量化績效目標數據對比,提高預算編審的科學性,結合項目庫建設,進一步加大財政事前評審工作力度。圍繞預算編制中的改革需求,以重要性為原則精選項目,組織專門力量進行集中評審,并將評審結果作為項目入庫、預算安排的重要依據。
(三)加強評價結果應用,提高部門績效監(jiān)控和自評工作質量
對監(jiān)控中預算無績效、低績效、達不到主要預期目標的項目,預算部門要及時將資金調劑用于其他有條件項目,加快支出進度;對自評開展較好的預算部門,將在今后預算安排時予以優(yōu)先支持,對開展較差的項目將按規(guī)定停止撥款、調減預算。對未按規(guī)定開展績效監(jiān)控和單位自評的,由市財政在一定范圍內予以通報,并作為市政府對市直部門績效考核的重要依據。
。ㄋ模┲鸩焦_,營造良好的社會氛圍
績效管理工作最終目標是打造一個透明高效的政府。逐步推動各預算單位將績效目標、自評結果等在一定范圍內公開。對一些社會關注度高、影響力大的民生項目和重點項目的績效情況,將逐步依法向社會公開。通過在“陽光下”運行,提升績效管理工作的質量和效果。
預算支出績效報告15
為全面推進預算績效管理,進一步加強部門(單位)績效評價工作,增強預算部門和資金使用單位的支出責任和效率意識,提高財政資金使用效益建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。近日,呼市財政局部署開展20xx年度預算支出績效評價工作。下達了《關于開展20xx年度市本級部門(單位)預算支出績效評價的通知》,對預算績效評價工作進行全面部署,強力推進。
一是明確績效評價內容和范圍,內容包括績效自評和部門評價兩部分?冃ё栽u重點對項目支出、部門整體支出、市級對下級轉移支付開展績效自評。部門評價優(yōu)先選擇部門履職的重大改革發(fā)展項目開展評價。范圍是納入20xx年度預算管理的.所有支出,涵蓋一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算等涉及的預算資金支出。
二是加強財政審核和考核,重點審核績效目標的規(guī)范化設置、績效指標設置的全面性、合理性,績效評價的真實性、準確性等內容。考核重點從工作完成及時性、評分標準明確性、指標權重合理性、報告結構規(guī)范與完整、項目情況介紹全面性、資金概括全面性、分析嚴謹和透徹性、存在問題有效性和建議可行性等方面開展考核,并將考核結果在一定范圍內進行通報。
三是評價結果應用,市財政將進一步加強績效結果與部門預算安排掛鉤,對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進,對交叉重復、碎片化的政策和項目予以調整,對低效無效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收回并按照有關規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領域。
四是落實主體責任,落實預算部門預算資金績效管理責任主體,按照“誰支出、誰評價”的原則,加強對本部門及所屬預算單位績效評價的組織管理,明確專人負責,認真做好相關工作,對評價結果的真實性、及時性負責。
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