智能醫(yī)療創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)（精選7篇）
在我們平凡的日常里，接觸到創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)的地方越來(lái)越多，創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)是創(chuàng)業(yè)者叩響投資者大門(mén)的“敲門(mén)磚”。相信很多朋友對(duì)擬定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)感到非�？鄲腊�，以下是小編為大家收集的智能醫(yī)療創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)（精選7篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
智能醫(yī)療創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)1
公司介紹
本公司的宗旨是利用現(xiàn)代科技開(kāi)發(fā)民間獨(dú)特的中草藥配方，弘揚(yáng)傳統(tǒng)中藥文化�；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)。是一家處于創(chuàng)始階段的公司，龍人堂藥業(yè)的法定經(jīng)營(yíng)形式是有限責(zé)任公司。初定地址：貴州省遵義市高科技園區(qū)。
本公司擁有治療甲肝的祖?zhèn)髋浞�，提倡科技為本的綠色生活新理念，為人類(lèi)提供盡善盡美的天然生物產(chǎn)品。
公司注重短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的結(jié)合，短期目標(biāo)即尋找機(jī)會(huì)、防御威脅、強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)甲肝行業(yè)特點(diǎn)，力爭(zhēng)在3年內(nèi)成為甲肝市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者。中長(zhǎng)期目標(biāo)即逐步拓寬產(chǎn)品領(lǐng)域，涉足用于治療胃炎、腎炎、膽腎結(jié)石等藥品(因我們已有相關(guān)民間祖?zhèn)髋浞?，形成以甲肝藥品為核心的多元化經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司。
產(chǎn)品與技術(shù)
我們的主導(dǎo)產(chǎn)品“安肝”顆粒,是治療甲型(黃疸型)肝炎并對(duì)乙肝有輔助治療作用的藥物，該藥物是以在民間具有很好療效的祖?zhèn)髋浞綖榛A(chǔ)，利用現(xiàn)代技術(shù)開(kāi)發(fā)而成的，表現(xiàn)出藥性良好、療效快、療程短、整體調(diào)節(jié)、標(biāo)本兼治，而且價(jià)格比較低廉等特點(diǎn)，是主要為農(nóng)村打造的新一代治療甲肝的綠色藥品。
我們采取“農(nóng)業(yè)訂單”的原材料生產(chǎn)模式,采取合作或委托生產(chǎn)的模式，不但降低風(fēng)險(xiǎn)，而且使我們產(chǎn)品的成本有很大降低，有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們生產(chǎn)產(chǎn)品所采用的技術(shù)比較成熟，目前在很多企業(yè)都有廣泛應(yīng)用。
根據(jù)專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)本產(chǎn)品可以通過(guò)國(guó)家藥品食品監(jiān)督管理局認(rèn)證。目前我們正在做一些國(guó)家相關(guān)認(rèn)證工作。
市場(chǎng)與營(yíng)銷(xiāo)
1、市場(chǎng)分析
市場(chǎng)潛力巨大:根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，高達(dá)60%的中國(guó)大陸省(市、自治區(qū))的甲型肝炎病毒抗體陽(yáng)性率大于80%，被定為高流行區(qū)。每年大約有200萬(wàn)急性肝炎病例，其中甲型肝炎占半數(shù)(50%)。甲型肝炎病毒的抗體總流行率為81%。主考官。農(nóng)村人群流行率(84%)高于城市人群(73%)。南方多于北方。甲型肝炎可能主要流行于兒童群組中。據(jù)統(tǒng)計(jì)2002年，全國(guó)甲肝用藥市場(chǎng)規(guī)模為6億元。我們公司可望在第二年銷(xiāo)售收入達(dá)到2511萬(wàn)元，凈利潤(rùn)為533萬(wàn)元。
在中藥現(xiàn)代化的宏觀(guān)大背景下，國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)中草藥，并給予相當(dāng)優(yōu)惠的政策。因甲肝分布特點(diǎn)和原材料產(chǎn)地等因素，通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)，我們對(duì)甲肝市場(chǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)、OTC市場(chǎng)、西南市場(chǎng)、中藥市場(chǎng)作了詳細(xì)的分析，并確定了我們的市場(chǎng)定位：立足西南，服務(wù)周邊，輻射全國(guó)。
2、競(jìng)爭(zhēng)分析
我國(guó)目前有6000多家制藥企業(yè)，但受規(guī)模及效益的制約，只有數(shù)十家制藥企業(yè)從事肝病藥物的研究和開(kāi)發(fā)。而當(dāng)今甲肝藥物市場(chǎng)，要么價(jià)格高，要么治療時(shí)間長(zhǎng)，缺少?gòu)?qiáng)勢(shì)品牌，有利于新產(chǎn)品的導(dǎo)入。
從主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及產(chǎn)品、替代品、銷(xiāo)售商、資源供應(yīng)商、公司現(xiàn)狀等方面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力量作了充分的分析。根據(jù)我們的市場(chǎng)定位，我們將直接與貴州地區(qū)生產(chǎn)肝藥的公司展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。他們的藥品基本上針對(duì)所有肝炎。而我們的產(chǎn)品定位的選擇是有針對(duì)性的即專(zhuān)做甲肝，另外我們主要針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)，所以他們對(duì)我們不會(huì)構(gòu)成很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。并且還具有很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3、營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃
在充分考慮市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基礎(chǔ)上，我們做出以下相應(yīng)的.策略組合：
市場(chǎng)開(kāi)拓：按照市場(chǎng)的開(kāi)拓和進(jìn)入戰(zhàn)略，我們分為西南農(nóng)村市場(chǎng)、西南市場(chǎng)、中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)。
由于本產(chǎn)品做成非處方藥，主要通過(guò)藥店和醫(yī)院銷(xiāo)售。重點(diǎn)處理與醫(yī)院、藥房的關(guān)系、部分利用合作伙伴渠道、部分建立渠道。
靈活的價(jià)格與優(yōu)質(zhì)綠色的產(chǎn)品相結(jié)合，強(qiáng)有力的廣告宣傳和人際傳播與促銷(xiāo)相結(jié)合。開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展、以提高銷(xiāo)量、占領(lǐng)市場(chǎng)、提高公司的經(jīng)濟(jì)效益為目的。提供良好的、到位的售前、售中、售后服務(wù)，不但使患者用的起，而且用得舒心。
回避競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主戰(zhàn)場(chǎng)(城市)，深挖其薄弱環(huán)節(jié)(農(nóng)村)，采取農(nóng)村包圍城市，各個(gè)擊破策略。
投資與財(cái)務(wù)
公司設(shè)在貴州遵義高新技術(shù)園區(qū)，享受“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠政策。
公司成立初期共需資金580萬(wàn)。其中風(fēng)險(xiǎn)投資480萬(wàn)，南湖追夢(mèng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部集資100萬(wàn)。
資金用途：
1.產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和認(rèn)證及改進(jìn)費(fèi)用。
2.“農(nóng)業(yè)定單”的原材料生產(chǎn)及合作和委托生產(chǎn)的生產(chǎn)模式的建立。
3.建立相應(yīng)的銷(xiāo)售渠道及市場(chǎng)的開(kāi)拓。
4.公司流動(dòng)資金。
股本規(guī)模及結(jié)構(gòu)暫定為：公司注冊(cè)資本750萬(wàn)。外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)投資入股480萬(wàn)(64%);南湖追夢(mèng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)集資入股100萬(wàn)(13.33%);配方入股170萬(wàn)(22.67%)。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告對(duì)償債能力、獲利能力、成長(zhǎng)能力、資產(chǎn)管理能力進(jìn)行了詳細(xì)分析�？傮w上看，本公司的償債能力較好，獲利能力穩(wěn)步上升，處于成長(zhǎng)狀態(tài)，財(cái)務(wù)狀況樂(lè)觀(guān)，財(cái)務(wù)能力較好。資金的管理方面本公司將逐步加強(qiáng)管理。第二年估計(jì)盈利533.85萬(wàn)人民幣，以后每年銷(xiāo)售凈利率21.16%左右，第二年總資產(chǎn)回報(bào)率為30.55%，投資回收期為2年零10月。
就目前資本市場(chǎng)的現(xiàn)狀而言，收購(gòu)(項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)讓)方式比較適合本公司。風(fēng)險(xiǎn)資金在第3—5年退出較合適。
組織管理與團(tuán)隊(duì)介紹
公司性質(zhì)是有限責(zé)任公司，初期組織結(jié)構(gòu)采取矩陣形。公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
分析公司成長(zhǎng)規(guī)律，分為創(chuàng)業(yè)期，成長(zhǎng)期，成熟期，根據(jù)各時(shí)期不同特點(diǎn)，建立相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和管理方法。
以人為本，充分尊重人才，打造良好的企業(yè)文化，建立相應(yīng)的激勵(lì)制度提高職工積極性。
公司管理團(tuán)隊(duì)結(jié)合了在國(guó)家藥檢部門(mén)、公司運(yùn)營(yíng)、研究機(jī)構(gòu)、藥品營(yíng)銷(xiāo)、會(huì)計(jì)等方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人員，團(tuán)隊(duì)成員呈現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，層次突出的特點(diǎn)。
智能醫(yī)療創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)2
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化衛(wèi)生資源，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾的醫(yī)療保健需求，解決廣大群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題，按照“�；�、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
按照“責(zé)權(quán)對(duì)等、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的原則，建立縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化的縱向分工協(xié)作幫扶機(jī)制，優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源配置，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理流動(dòng)，逐步提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，達(dá)到“資源共享、共同發(fā)展、服務(wù)基層、造福百姓”的目標(biāo)。
二、基本原則
1.強(qiáng)化職責(zé)，落實(shí)功能。強(qiáng)化職責(zé)，切實(shí)維護(hù)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。堅(jiān)持分級(jí)診療，切實(shí)落實(shí)功能定位，以病人為中心加強(qiáng)分工協(xié)作。
2.循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥。以管理、技術(shù)、人員、流程、信息方面的業(yè)務(wù)合作為切入點(diǎn)，先易后難，由淺入深，以點(diǎn)帶面，平穩(wěn)啟動(dòng)，逐步向更加緊密的運(yùn)作模式推進(jìn)。
三、聯(lián)合體的衛(wèi)生幫扶體系的組建
組建以我院和幫扶衛(wèi)生院的醫(yī)療聯(lián)合體系，形成我院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間縱向協(xié)作幫扶體系。
四、衛(wèi)生幫扶舉措
1.工作要求：我院將安排中級(jí)以上職稱(chēng)醫(yī)師，到所幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)坐診、指導(dǎo)業(yè)務(wù)，保證每周逢集日至少坐診1天以上，組織開(kāi)展三級(jí)醫(yī)師查房1次以上。每年組織開(kāi)展培訓(xùn)講座6次以上，優(yōu)先安排中醫(yī)類(lèi)醫(yī)師；優(yōu)先安排建設(shè)對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相對(duì)薄弱的科室，選派與之相關(guān)專(zhuān)業(yè)的醫(yī)師。
�。ǘ┡囵B(yǎng)一批全科骨干。我院對(duì)鄉(xiāng)衛(wèi)生院開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和幫扶，通過(guò)傳、幫、帶作用，鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生不斷提升醫(yī)療水平。
幫扶方式：專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)巡診、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，定期免費(fèi)接受衛(wèi)生院醫(yī)生到我院臨床實(shí)踐、三基培訓(xùn)，提升醫(yī)療服務(wù)技能。
主要幫扶內(nèi)容：某某衛(wèi)生院——中醫(yī)適宜技術(shù)開(kāi)展，某鄉(xiāng)衛(wèi)生院——內(nèi)科常見(jiàn)病尤其是風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等病的診治，某鄉(xiāng)衛(wèi)生院——內(nèi)科常見(jiàn)病尤其是治療高血壓等病的診治，某鄉(xiāng)衛(wèi)生院——外科常見(jiàn)病的診治，及外科基本技能的培訓(xùn)指導(dǎo)，某鄉(xiāng)衛(wèi)生院——外科常見(jiàn)病的診治，及外科基本技能的培訓(xùn)指導(dǎo)，某鄉(xiāng)衛(wèi)生院——內(nèi)科常見(jiàn)病尤其是神經(jīng)內(nèi)科方面的疾病、某鄉(xiāng)衛(wèi)生院——內(nèi)科常見(jiàn)病診治，尤其是呼吸內(nèi)科疾病的診治。某鄉(xiāng)衛(wèi)生院——內(nèi)科常見(jiàn)病，側(cè)重心內(nèi)科疾病的診治，某鄉(xiāng)衛(wèi)生院——內(nèi)科常見(jiàn)病的中西醫(yī)結(jié)合治療。
進(jìn)行教學(xué)查房、病例討論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科室管理指導(dǎo)等，衛(wèi)生院選派相關(guān)人員跟班學(xué)習(xí)，提高實(shí)踐技能。
�。ㄈ┙㈦p向轉(zhuǎn)診“綠色通道”。建立急診急救協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到急救信息即時(shí)互通、急救資源集中調(diào)撥與使用。
服務(wù)方式：各單位開(kāi)通雙向轉(zhuǎn)診“綠色通道”，結(jié)合各自收治病種和病人治療需要，提供雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。在衛(wèi)生院住院的患者，我院可為患者提供檢驗(yàn)、檢查，并反饋檢驗(yàn)、檢查結(jié)果。我院為轉(zhuǎn)診病人提供優(yōu)先的診療和住院服務(wù)。
（四）搭建一體化信息服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的醫(yī)療臨床信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)病歷、檢驗(yàn)檢查報(bào)告、影像等優(yōu)先共享；通過(guò)建立影像、
心電會(huì)診及檢驗(yàn)檢查中心，幫助衛(wèi)生院進(jìn)行輔助診斷，提高診斷質(zhì)量；通過(guò)多種方式，上級(jí)醫(yī)院提供為下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病會(huì)診治療、醫(yī)療管理指導(dǎo)等服務(wù)，方便患者就醫(yī)。
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為了深入貫徹落實(shí)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”政策，根據(jù)鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”工作的統(tǒng)一安排，我?guī)吐?lián)的是十里鄉(xiāng)元灘村村民陳歲平。為了切實(shí)為元灘村村民陳歲平解決實(shí)際困難、謀求福利、加快脫貧步伐，讓陳歲平一家盡快富起來(lái)。現(xiàn)根據(jù)陳歲平家中實(shí)際情況，特制定此幫扶計(jì)劃。
一、家庭成員基本情況
十里鄉(xiāng)元灘村村民陳歲平，共有5口人，住房面積100平方米（全部為土木結(jié)構(gòu)），耕地面積9畝，為坡耕地；家庭簡(jiǎn)單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全，勞力2人，家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入，20XX年家庭總收入8000元，人均純收入1600元。
戶(hù)主陳歲平，男，48歲，小學(xué)文化程度，身體狀況良好；妻子常轉(zhuǎn)懷，小學(xué)文化程度，身體健康；大兒子陳小軍，身體健康，廣州鐵道學(xué)院大專(zhuān)在讀；女兒陳小仙，身體殘疾，初中文化程度；二兒子陳小虎，陜西鐵道學(xué)院大專(zhuān)在讀。
二、主要貧困原因
1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱；
2、家庭勞動(dòng)力少，無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，缺少技術(shù)，主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，打零工維持生計(jì)；
3、兩個(gè)兒子上學(xué)花費(fèi)較大，女兒身體殘疾，家里負(fù)債多。
三、幫扶計(jì)劃
近期幫扶計(jì)劃（20XX年）
1、講解農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策；贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書(shū)資料。和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一起打掃衛(wèi)生，講解垃圾分類(lèi)的常識(shí)。
2、給陳歲平家栽植優(yōu)良核桃樹(shù)60株，講解經(jīng)濟(jì)林果樹(shù)綜合管理知識(shí)及病蟲(chóng)害防治方法。
3、講解有關(guān)經(jīng)濟(jì)林果綜合管理實(shí)用技術(shù)，將陳歲平的核桃樹(shù)高優(yōu)換接成優(yōu)良品種，并掛沾蟲(chóng)板。
4、將陳歲平的有林地納入腿根還林面積，以增加家庭收入。
5、給陳歲平殘疾的女兒提供藥物幫助，觀(guān)察其病情的發(fā)展情況。
長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃
1、宣傳20XX年1號(hào)文件中，關(guān)于扶持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)投身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種優(yōu)惠、幫扶政策。
2、提供勞務(wù)輸出信息，幫助陳歲平本人外出務(wù)工，增加家庭收入。
3、幫助其做好2畝經(jīng)濟(jì)林果樹(shù)幼園管護(hù)，高優(yōu)換接成優(yōu)良品種，并使其獲得收益。
4、幫助其兒子完成學(xué)業(yè)，不定期與其交流，提供一次物質(zhì)幫扶，為其家庭盡一份小小的'心意。
5、幫助陳歲平殘疾女兒學(xué)習(xí)手工刺繡，樹(shù)立生活信念，增加家庭收入。
智能醫(yī)療創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)4
大病醫(yī)療救助是指依托城鎮(zhèn)居民(職工)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)算平臺(tái)，資金投入穩(wěn)定、服務(wù)平臺(tái)共用、信息資源共享、結(jié)算支付同步、管理運(yùn)行規(guī)范、救助效果明顯、能夠?yàn)槔щy群眾提供快捷服務(wù)、覆蓋城鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)范的一種新型醫(yī)療救助制度。
一、救助對(duì)象
(一)農(nóng)村五保對(duì)象;
(二)城鎮(zhèn)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源、無(wú)法定贍(撫)扶養(yǎng)人的人員(簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)“三無(wú)人員”);
(三)城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象;
(四)享受民政部門(mén)定期定量生活補(bǔ)助的60年代精減退職職工;
(五)享受民政部門(mén)定期撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象;
(六)總工會(huì)核定的特困職工;
(七)城鄉(xiāng)低收入家庭成員。
二、救助形式
大病醫(yī)療救助以“資助參合參保、基本診療費(fèi)用減免、特殊門(mén)診定額救助、住院醫(yī)療救助、重病慈善救助”五位一體作為大病醫(yī)療救助方式，救助對(duì)象無(wú)需再實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)、審核、審批，可直接納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助數(shù)據(jù)庫(kù)，全面實(shí)行基本診療費(fèi)減免、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償、醫(yī)療救助、個(gè)人自負(fù)“一單清”的同步結(jié)算服務(wù)。
三、申請(qǐng)資格
個(gè)人申請(qǐng)?zhí)峁┮韵虏牧希?/p>
(1)醫(yī)療救助申請(qǐng)書(shū);
(2)戶(hù)口簿、申請(qǐng)救助人身份證;
(3)農(nóng)村(城鎮(zhèn))低保證復(fù)印件;
(4)申請(qǐng)救助人住院的出院證明、轉(zhuǎn)院證明;
(5)住院醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票原件;
(6)醫(yī)療診斷書(shū)、病歷復(fù)印件。
村(居)委會(huì)應(yīng)當(dāng)：
(1)調(diào)查核實(shí);
(2)組織村(居)民代表評(píng)議;
(3)符合條件的村(居)公示;
(4)對(duì)不符合條件的返回申請(qǐng)人。
鎮(zhèn)社會(huì)救助辦應(yīng)當(dāng)：
(1)調(diào)查核實(shí);
(2)符合條件的返回村(居);
(3)不符合條件的返回村(居)，并書(shū)面告知不符合條件的原因。
區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)：
(1)復(fù)核審批;
(2)符合條件的返回村(居)公示;
(3)不符合條件的逐級(jí)返回。
經(jīng)核實(shí)審查通過(guò)之后，對(duì)符合條件的發(fā)放對(duì)象發(fā)放救助金 。
智能醫(yī)療創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)5
一．醫(yī)藥市場(chǎng)背景
近觀(guān)醫(yī)藥市場(chǎng)和相關(guān)醫(yī)藥改革政策，傳統(tǒng)的小藥店會(huì)被大藥房以及連鎖企業(yè)逐步的取代兼并，傳統(tǒng)的價(jià)格戰(zhàn)術(shù)會(huì)被服務(wù)體系逐步取而代之，從而誕生出一種以服務(wù)為新理念的醫(yī)藥銷(xiāo)售企業(yè)，那就是聯(lián)營(yíng)藥店。這正是我們?cè)卺t(yī)藥市場(chǎng)中開(kāi)創(chuàng)新的服務(wù)體系的機(jī)會(huì)。
目前經(jīng)營(yíng)情況
我們公司經(jīng)營(yíng)藥店成立于一九九九年七月，已有十多年的醫(yī)藥銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)，而且公司連鎖聯(lián)營(yíng)藥店模式開(kāi)的非常成功，在整個(gè)煙臺(tái)地區(qū)也是相當(dāng)有名的。目前公司擁有一家醫(yī)藥連鎖藥店，一家醫(yī)藥批發(fā)公司。藥店經(jīng)營(yíng)面積300平米以上，經(jīng)營(yíng)上千種品牌和區(qū)域代理，現(xiàn)有員工20人，4人已經(jīng)取得了藥學(xué)方面的專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。公司業(yè)務(wù)遍及煙臺(tái)及周邊地區(qū)所有連鎖藥業(yè)，而且還與國(guó)內(nèi)許多大型廠(chǎng)商建立了1+1合作模式。在省城濟(jì)南開(kāi)展了面對(duì)全國(guó)的品牌招商代理業(yè)務(wù)，我們公司拿到的藥品價(jià)格可以說(shuō)在市縣區(qū)所有藥店拿不到的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，真正讓利與老百姓，讓老百姓買(mǎi)得起放心藥，看得起病。
二．市場(chǎng)分析
縱觀(guān)整個(gè)寧陽(yáng)縣市場(chǎng)雖然整體消費(fèi)水平過(guò)低、對(duì)醫(yī)藥服務(wù)體系的不了解等，但是政府正在大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，提高醫(yī)療的籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障能力，努力緩解看病難、看病貴的問(wèn)題。同時(shí)調(diào)研發(fā)現(xiàn)寧陽(yáng)縣城雖然藥店大小四十余家，但是規(guī)模大小不一，缺少在醫(yī)藥行業(yè)中的領(lǐng)航者。大多數(shù)藥店在經(jīng)營(yíng)理念還處于上世紀(jì)九十年代的柜臺(tái)式經(jīng)營(yíng)方式，理念落后，方式落后。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)藥品時(shí)，大多是藥店人員推薦，因?yàn)榇嬖诟?jìng)爭(zhēng)，在各方面，患者沒(méi)有過(guò)多的選擇權(quán)。而我們的經(jīng)營(yíng)模式是全開(kāi)放式，醫(yī)導(dǎo)、藥導(dǎo)自由選購(gòu)。建立特色項(xiàng)目和普通項(xiàng)目相結(jié)合的銷(xiāo)售模式，同時(shí)貫徹我們獨(dú)特的醫(yī)藥銷(xiāo)售服務(wù)體系。該體系通過(guò)建立客戶(hù)的VIP個(gè)人資料庫(kù)，將每一個(gè)客戶(hù)的個(gè)人信息與家人、朋友等的信息收集于資料庫(kù)中，用于完善我們的銷(xiāo)售過(guò)程中的醫(yī)藥服務(wù)與售后服務(wù)，這是此次創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的創(chuàng)新和亮點(diǎn)。通過(guò)這種人性化、全方位的醫(yī)藥服務(wù)，建立藥店與顧客之間的信任橋梁，從而提高顧客對(duì)我們藥店的忠誠(chéng)度，幫助百姓對(duì)健康醫(yī)藥服務(wù)的了解，以次獲得市場(chǎng)中絕大部分消費(fèi)者的青睞，從而獲得更大的醫(yī)藥市場(chǎng)份額占有率。因此，現(xiàn)如今的醫(yī)藥銷(xiāo)售體系將會(huì)逐步退出舞臺(tái)，取而代之的銷(xiāo)售服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)。我們公司的優(yōu)勢(shì)：
遭遇的競(jìng)爭(zhēng)顯著減少，容易占領(lǐng)市場(chǎng)主導(dǎo)地位
對(duì)所有的廠(chǎng)商一視同仁，無(wú)論“品牌”與“非品牌”
進(jìn)入的門(mén)檻較低
回避藥品招標(biāo)采購(gòu)帶來(lái)的麻煩
渠道控制相對(duì)容易
與廠(chǎng)商1+1合作模式，價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯
藥品差價(jià)返還，常年回收過(guò)期藥品
項(xiàng)目?jī)?yōu)點(diǎn)
通過(guò)這種體系的銷(xiāo)售，顧客實(shí)質(zhì)上購(gòu)買(mǎi)的是用心的服務(wù)，而不單單只是藥品。藥店所有人員的言行舉止、溝通能力和服務(wù)水平都能令消費(fèi)者感到親切、舒心、贊嘆和滿(mǎn)意。其主要優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)為：
改變藥店的固有模式，提升人性化的服務(wù)。
提高購(gòu)藥者的用藥安全和用藥知識(shí)。
將醫(yī)藥銷(xiāo)售體系由單純的買(mǎi)藥階段提升為醫(yī)藥服務(wù)階段。
獲得更為廣闊和固定的客源，從而降低進(jìn)藥成本。
聯(lián)合商場(chǎng)醫(yī)保刷卡，購(gòu)物新概念，增加藥房的收入。
和諧醫(yī)患關(guān)系，更好的發(fā)展醫(yī)藥事業(yè)。
智能醫(yī)療創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)6
一、創(chuàng)業(yè)背景
隨著全球金融危機(jī)的逝去，全球經(jīng)濟(jì)一直處于一個(gè)急待復(fù)蘇的全新階段。縱觀(guān)此次金融危機(jī)，他對(duì)醫(yī)巧市場(chǎng)的沖擊和影晌是比較小的，因此，醫(yī)藥市場(chǎng)的復(fù)蘇周期會(huì)相對(duì)比較短。近觀(guān)威海市的醫(yī)藥市場(chǎng)和相關(guān)醫(yī)藥改革政策，傳統(tǒng)的價(jià)格戰(zhàn)術(shù)會(huì)被服務(wù)體系逐步取而代之，從而誕生出一種以服務(wù)為新理念的醫(yī)A精咨企業(yè)。這正是我們?cè)谙毯Ｊ械尼t(yī)藥市場(chǎng)中開(kāi)創(chuàng)新的服務(wù)體系的機(jī)會(huì)。
二、項(xiàng)目創(chuàng)意
在此背景下，我們的團(tuán)隊(duì)提議建一家藥品零售店作為我們的創(chuàng)業(yè)的最初計(jì)劃。該藥店初擬地址選在威海市初村鎮(zhèn)。以農(nóng)村為開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。我們頂目與眾不同之處在于我們要在藥店中根據(jù)初村鎮(zhèn)的高發(fā)病例(風(fēng)濕病、心骯血管疾病等)，建立特色項(xiàng)目和普通項(xiàng)目相結(jié)合的銷(xiāo)售模式，同時(shí)貫徹我們獨(dú)特的醫(yī)藥稍告服務(wù)體系。該體系通過(guò)建立客戶(hù)的VIP個(gè)人資料庫(kù)，將娜一個(gè)客戶(hù)的個(gè)人信息與家人、用友等的信息收集于資料庫(kù)中，用于完曹找們的稍告過(guò)程中的醫(yī)藥服務(wù)與告后服務(wù)，這是此次創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的創(chuàng)新和亮點(diǎn)。通過(guò)這種人性化、全方位的醫(yī)藥服務(wù)，建立藥店與顧客之間的信任橋梁，從而提高顧客對(duì)找們藥店的忠誠(chéng)度，份助百姓對(duì)健康醫(yī)藥服務(wù)的了解，以次獲得市場(chǎng)中絕大部分消費(fèi)者的青睞，從而獲得更大的醫(yī)藥市場(chǎng)份傾占有率。
三、市場(chǎng)分析
我們初期的創(chuàng)業(yè)荃地選在醫(yī)藥服務(wù)體系發(fā)展井不完獸的農(nóng)村型市場(chǎng)一初村。縱觀(guān)農(nóng)村市場(chǎng)雖然整體消費(fèi)水平過(guò)低、對(duì)醫(yī)藥服務(wù)體系的不了解等，似是政府正在大力發(fā)展社又衛(wèi)牛服務(wù)。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資標(biāo)準(zhǔn)和保陣能力，努力緩解看病難、看病貴的間理。同時(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn)也有藥店成立會(huì)員卡體系，消費(fèi)者對(duì)此擁有很大的好奇感，但它的服務(wù)頂妞低，就促使消費(fèi)者對(duì)一種高質(zhì)扭服務(wù)的揭求。因此，現(xiàn)如今的醫(yī)藥銷(xiāo)告體系將會(huì)逐步龍出舞合，取而代之的梢告服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)：
1、遭遇的競(jìng)爭(zhēng)顯著減少，容易占傾市場(chǎng)主導(dǎo)地位，
2、對(duì)所有的廠(chǎng)商一視同仁，無(wú)論‘品牌一與“非品牌”
3、進(jìn)入的門(mén)檻較低，
4、回避藥品招標(biāo)采購(gòu)帶來(lái)的麻煩
5、渠道控制相對(duì)容易
四、公司宗旨
本公司宗旨是在不斷完曹的服務(wù)體系下讓每個(gè)人都能有自己的私人藥房，蔽得我們與客戶(hù)之間的信任與感情，讓每一個(gè)注冊(cè)用戶(hù)成為藥房主人，讓人性化的醫(yī)藥服務(wù)理念進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)。
頂目?jī)?yōu)點(diǎn)
通過(guò)這種體系的銷(xiāo)咨，顧客實(shí)質(zhì)上購(gòu)買(mǎi)的是用心的服務(wù)，而不單單只是藥品。藥店所有人員的言行舉止、溝通能力和服務(wù)水平都能令消費(fèi)者感到親切、舒心、贊嘆和滿(mǎn)意。其主要優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)為：改變藥店的固有模式，提升人性化的服務(wù)。
提高購(gòu)藥者的用藥安全和用藥知識(shí)。
將醫(yī)藥梢售體系由單純的買(mǎi)藥階段提升為醫(yī)藥甩務(wù)階段。
獲得更為廣闊和周定的客源，從而降低進(jìn)藥成本。
增加藥房的收入。
和諧醫(yī)患關(guān)疾。
更好的發(fā)展醫(yī)藥事業(yè)。
頂目前景：
該項(xiàng)目是醫(yī)藥市場(chǎng)由。買(mǎi)藥一到一買(mǎi)服務(wù)。的轉(zhuǎn)型初期，根據(jù)杜會(huì)發(fā)展的要求，這種體系將成為發(fā)展的必然。對(duì)于國(guó)外相對(duì)成熟的醫(yī)藥服務(wù)而言，國(guó)內(nèi)的醫(yī)藥服務(wù)還很欠缺，甚至可以說(shuō)是上海制訂了相關(guān)成型規(guī)定�；谌绱丝瞻椎氖袌�(chǎng)，我們當(dāng)理念成熟之際，再向大的農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)軍，通過(guò)農(nóng)村包圍城市的故略，以求后期創(chuàng)業(yè)的巨大成功。
智能醫(yī)療創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)7
為保護(hù)與增進(jìn)市居民的健康，滿(mǎn)足全體居民的基本衛(wèi)生服務(wù)需求，加強(qiáng)政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)調(diào)控。根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定，依據(jù)《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20XX年）》制定符合我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃總體目標(biāo)的《市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20XX年）》。
一、醫(yī)療資源現(xiàn)狀和利用情況
截止年底，全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、床位數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備配置和醫(yī)療服務(wù)利用情況為：
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
1、數(shù)量和類(lèi)別：全市共有各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)898家（不含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同）。其中，綜合醫(yī)院3所，中醫(yī)院1所，婦幼保健院1所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13所，門(mén)診部12所，診所、醫(yī)務(wù)室、村衛(wèi)生所（室）866所。
2、級(jí)別：全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有二級(jí)綜合醫(yī)院2所，二級(jí)中醫(yī)院1所，婦幼保健院1所。
3、民營(yíng)機(jī)構(gòu)：全市共有各級(jí)各類(lèi)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)13所，其中綜合醫(yī)院1所，門(mén)診部12所。
(二)床位數(shù)
全市醫(yī)院（衛(wèi)生院）床位總數(shù)為1776張，其中綜合醫(yī)院950張，中醫(yī)院200張，婦幼保健院30張，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)100張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院398張，民營(yíng)醫(yī)院98張。全市平均每千人擁有床位2.12張（平均2.17張，全省平均2.98張，全國(guó)平均2.83張）。
(三)人員
全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有衛(wèi)技人員（含鄉(xiāng)村醫(yī)生）2650人，每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員3.19人（市平均3.22人，全省平均3.64人，全國(guó)平均3.80人），每千人擁有執(zhí)業(yè)（含助理）醫(yī)師1.09人(全省平均1.49人，全國(guó)平均1.57人)，全市護(hù)士710人，每千人擁有注冊(cè)護(hù)士0.86人（全省平均1.36人，全國(guó)平均1.25人）。
(四)醫(yī)療設(shè)備
全市醫(yī)院有核磁共振成像儀（MRI）2臺(tái)，全身CT5臺(tái)，500mA以上X光機(jī)6臺(tái)，彩色多普勒成像儀11臺(tái)。
(五)醫(yī)療服務(wù)利用
全市年衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：年全市縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)）共完成診療人數(shù)141.66萬(wàn)人次（其中縣級(jí)以上醫(yī)院診療人次55.78萬(wàn)），入院病人總數(shù)為5.99萬(wàn)人次（其中縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院人數(shù)為3.3萬(wàn)人次），全市平均床位使用率81.72％。
二、主要衛(wèi)生問(wèn)題
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，生活水平不斷提高，健康教育知識(shí)廣泛普及，越來(lái)越多的人將樹(shù)立“健康消費(fèi)”的觀(guān)念，健康和亞健康人群將成為一個(gè)新的醫(yī)療保健服務(wù)對(duì)象群體；居民對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求將呈現(xiàn)多樣化，醫(yī)療服務(wù)既要保障基本醫(yī)療，又要滿(mǎn)足特殊醫(yī)療需求；重大傳染病仍在威脅著人民群眾的生命安全和身體健康，非典、禽流感等新發(fā)傳染病的防治不能放松，艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎等醫(yī)療救治水平亟待提高。受環(huán)境和不良生活方式的影響，惡性腫瘤、心腦血管疾病、高血壓、糖尿病等重大慢性非傳染性疾病仍是導(dǎo)致死亡的主要原因，防治任務(wù)仍十分艱巨；人口老齡化的形成，要求盡快建立老年疾病的預(yù)防、保健和康復(fù)體系；口腔保健和口腔疾病將越來(lái)越受到人們的重視；兒童和婦女保健是提高我國(guó)人口素質(zhì)的重要保障，應(yīng)受到高度重視。
(一)醫(yī)療服務(wù)供需狀況
通過(guò)我市年衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，我市門(mén)急診和住院診療人數(shù)上基本與國(guó)家第四次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)相符。但是隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的持續(xù)推進(jìn)，醫(yī)療保障體系逐步完善，城鄉(xiāng)居民利用醫(yī)療服務(wù)的比例也將逐年提高。據(jù)測(cè)算，目前我市居民每年發(fā)病未就診人次數(shù)184.5萬(wàn)人次，經(jīng)醫(yī)生診斷而未住院人次數(shù)為8800人次。加上人民群眾對(duì)醫(yī)療需求的不斷增長(zhǎng)，我市在醫(yī)療服務(wù)供需方面仍然存在總體明顯不足。增加醫(yī)療設(shè)備，改善醫(yī)療水平，提高醫(yī)療服務(wù)水平為當(dāng)務(wù)之急。
(二)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展情況
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是在最近10年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，我市基本建立起了三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)，醫(yī)療技術(shù)水平顯著提高，技術(shù)人員隊(duì)伍逐步健全，醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)備得到改善，居民就醫(yī)環(huán)境得到優(yōu)化。但是，通過(guò)對(duì)我市衛(wèi)生資源現(xiàn)狀的調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)，我市醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)中仍存在以下主要問(wèn)題：
1、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不協(xié)調(diào)，醫(yī)療資源布局不合理。大多數(shù)醫(yī)院集中在市區(qū)，市區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源相對(duì)過(guò)剩；農(nóng)村大多數(shù)地區(qū)醫(yī)療資源缺乏，醫(yī)療條件差，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平差距較大。
2、技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)有待提高。大部分高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員集中在市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)較低，且普遍缺乏。全市鄉(xiāng)醫(yī)年齡偏高（50歲以上占58%），學(xué)歷低（中專(zhuān)以上學(xué)歷占32%），大部分鄉(xiāng)醫(yī)僅經(jīng)短期培訓(xùn)，已不能滿(mǎn)足人民群眾的需求。
3、新興工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)有待開(kāi)發(fā)。港尾濱海新城，九湖圓山東南片區(qū)等新興工業(yè)園(區(qū))尚無(wú)適當(dāng)規(guī)模的綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套，角美全省綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)也需重新規(guī)劃以滿(mǎn)足新區(qū)的醫(yī)療服務(wù)需求。
4、醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化“以人為本”和“以病人為中心”的服務(wù)理念，不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的生態(tài)工貿(mào)港口城市，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展必然帶來(lái)群眾對(duì)醫(yī)療保障需求的日益增長(zhǎng)，現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)能力的提升和衛(wèi)生資源總量的擴(kuò)增將會(huì)是我市在今后醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃的必然要求。
三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則
(一)公平性原則。面向城鄉(xiāng)，以基層為重點(diǎn)，充分發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)療資源的作用，適當(dāng)調(diào)控城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)模，縮小城鄉(xiāng)差別，保證城鄉(xiāng)居民公平、公正地享有基本醫(yī)療服務(wù)。
(二)整體效益原則。建立各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)和有序競(jìng)爭(zhēng)的醫(yī)療服務(wù)體系，科學(xué)合理配置醫(yī)療資源，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)體系的整體功能和效益。
(三)可及性原則。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)半徑適宜，交通便利，布局合理，易于群眾得到服務(wù)。
(四)分級(jí)醫(yī)療原則。明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能和職責(zé)，建立和完善分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務(wù)體系，做到常見(jiàn)病、多發(fā)病在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療，危重急癥和疑難病在城市醫(yī)院診療。
(五)公有制主導(dǎo)原則。堅(jiān)持非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，充分發(fā)揮公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，積極促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。
(六)中西醫(yī)并重原則。堅(jiān)持中西醫(yī)并重的衛(wèi)生工作基本方針，保證中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合理布局及資源配置。
四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃
(一)總體目標(biāo)
1、以居民的實(shí)際醫(yī)療服務(wù)需求為依據(jù)，以合理配置利用醫(yī)療衛(wèi)生資源、公平地向全體居民提供高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)為目的；將全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置和布局，實(shí)行統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。
2、通過(guò)規(guī)劃使我市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置做到層次清楚、結(jié)構(gòu)合理、功能到位，以利于發(fā)揮整體功能。建立以市直醫(yī)院為頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生所（室）為基礎(chǔ)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、門(mén)診部、診所等為補(bǔ)充的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
3、大力發(fā)展中間性醫(yī)療服務(wù)和設(shè)施，包括醫(yī)院內(nèi)康復(fù)醫(yī)學(xué)科、社區(qū)康復(fù)、家庭病床、護(hù)理院、護(hù)理站、老年病和慢性病醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，合理分流病人。
4、建立健全急救醫(yī)療業(yè)務(wù)體系。規(guī)劃期內(nèi)市爭(zhēng)取建立一所急救站，各醫(yī)院要加強(qiáng)急診科建設(shè)，建立以急救站和醫(yī)院急診科組成的急救醫(yī)療業(yè)務(wù)體系，合理布局，縮短業(yè)務(wù)半徑，形成急救業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治應(yīng)急能力。
5、建立中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)體系。大力發(fā)展中醫(yī)藥在疾病預(yù)防控制、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療服務(wù)中的作用。加強(qiáng)中醫(yī)院建設(shè)，扶持中醫(yī)藥發(fā)展，促進(jìn)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新。
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置與發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)省和市“十二五衛(wèi)生事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃”數(shù)據(jù)，依據(jù)《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》（20XX）及《市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》（20XX），到20XX年，我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、床位和人員發(fā)展指標(biāo)控制（按總?cè)丝跒?5萬(wàn)人）如下：
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到20XX年，全市總床位數(shù)2210張，每千人口2.6張，到20XX年，全市總床位數(shù)2975張，每千人口3.5張。
2、必需醫(yī)師數(shù)
到20XX年全市醫(yī)生（執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）人數(shù)1166人，每千人口1.44人；到20XX年，全市醫(yī)生人數(shù)達(dá)到1530人，每千人口1.8人。其中中醫(yī)師（含中西醫(yī)結(jié)合）占醫(yī)師數(shù)比例不低于20％，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)師比例不低于50％。設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和醫(yī)師數(shù)比例不低于1:0.4。
3、必需護(hù)士數(shù)
到20XX年，全市執(zhí)業(yè)護(hù)士人數(shù)969人，每千人口1.14人；到20XX年，全市執(zhí)業(yè)護(hù)士人數(shù)1717人，每千人口2.02人。設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和護(hù)士數(shù)比例不低于1:0.4。
4、鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)
由于我市鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)已基本能夠滿(mǎn)足農(nóng)村基層基礎(chǔ)醫(yī)療保健需要，到20XX年，鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)量控制在774人。重點(diǎn)加強(qiáng)無(wú)學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生中等醫(yī)學(xué)教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)工作，逐步向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師過(guò)度。
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配置
1、綜合醫(yī)院
三級(jí)綜合醫(yī)院：到20XX年設(shè)置三級(jí)綜合醫(yī)院1所，規(guī)劃床位600-800張，由市第一醫(yī)院擴(kuò)建。
二級(jí)綜合醫(yī)院：到20XX年設(shè)置二級(jí)綜合醫(yī)院2所，為市第二醫(yī)院規(guī)劃床位200張及第一醫(yī)院角美分院規(guī)劃床位300張，規(guī)劃期內(nèi)，不再投資新建政府舉辦的二級(jí)綜合醫(yī)院。
一級(jí)綜合醫(yī)院：嚴(yán)格控制一級(jí)綜合醫(yī)院數(shù)量，規(guī)劃期內(nèi)政府不再舉辦一級(jí)綜合醫(yī)院。
民營(yíng)綜合醫(yī)院：市區(qū)內(nèi)原則上不增設(shè)民營(yíng)綜合醫(yī)院。池醫(yī)院要抓緊醫(yī)院二期建設(shè)，規(guī)劃期內(nèi)開(kāi)放床位要增至98張，已設(shè)置的林下醫(yī)院要抓緊籌建的掃尾及人員的招聘工作，年底要投入使用。港尾濱海新城，九湖圓山東南片區(qū)等規(guī)劃新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)及省綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)角美規(guī)劃增設(shè)綜合性醫(yī)院，床位達(dá)到50張以上，其他區(qū)域原則上不增設(shè)綜合性醫(yī)院。
2、中醫(yī)院
二級(jí)中醫(yī)院：設(shè)置二級(jí)中醫(yī)院1所，為市中醫(yī)院，規(guī)劃期內(nèi)床位數(shù)達(dá)到300張。
3、婦幼保健院
設(shè)置婦幼保健院1所，婦幼保健院要按照衛(wèi)生部《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》，完善婦幼保健機(jī)構(gòu)的功能與職責(zé)、人員配備與管理、制度建設(shè)。規(guī)劃期內(nèi)床位增設(shè)到100張，達(dá)到二級(jí)甲等婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)。
4、精神病醫(yī)院
到20XX年設(shè)置規(guī)劃1所一級(jí)床位20-70張精神病醫(yī)院，二級(jí)及以上綜合醫(yī)院應(yīng)設(shè)置精神科門(mén)診。
5、專(zhuān)科醫(yī)院
口腔、兒童、美容、婦產(chǎn)、康復(fù)、皮膚、療養(yǎng)、眼科等不同類(lèi)別一級(jí)或二級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院可設(shè)置一所，政府原則上不舉辦專(zhuān)科醫(yī)院。
6、急救中心
市級(jí)設(shè)置急救站1所，二級(jí)及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)急診科建設(shè)，并與急救站構(gòu)成本區(qū)域急救網(wǎng)絡(luò)。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）原則上設(shè)置1所政府舉辦的衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)功能分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院，并實(shí)行分類(lèi)管理。
8、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)
原則上建成區(qū)內(nèi)每個(gè)街道辦事處3-10萬(wàn)人左右設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口相對(duì)集中達(dá)0.6-1.2萬(wàn)人左右可設(shè)置1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所在的社區(qū)居委會(huì)不再設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
9、門(mén)診部
規(guī)劃期內(nèi)我市嚴(yán)格控制新批準(zhǔn)設(shè)置綜合門(mén)診部，做到合理布局，在同一區(qū)域內(nèi)，同一類(lèi)別門(mén)診部控制在1所。
10、診所
個(gè)體診所按1家/3000人口數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，原有個(gè)體診所數(shù)已經(jīng)超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)的不再新舉辦。鼓勵(lì)符合條件的藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。
11、村衛(wèi)生所（室）
各行政村原則上設(shè)置一個(gè)衛(wèi)生所，人口數(shù)超過(guò)1000人的行政村每增加1000人口可增設(shè)1個(gè)衛(wèi)生室。實(shí)行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村一體化管理。市區(qū)已經(jīng)完成村改居管理的，原有村衛(wèi)生所室應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或個(gè)體診所。
12、醫(yī)務(wù)所室
員工總?cè)藬?shù)在1000人以上的廠(chǎng)礦企事業(yè)單位、100張床位的托老、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可根據(jù)需要設(shè)置為內(nèi)部服務(wù)的醫(yī)務(wù)室。大中專(zhuān)院校及中小學(xué)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照衛(wèi)生部和教育部相關(guān)規(guī)定予以設(shè)置。
13、其他診療機(jī)構(gòu)
按照法律、法規(guī)和規(guī)定，可根據(jù)社會(huì)需求合理設(shè)置其他診療機(jī)構(gòu)。
(四)醫(yī)療技術(shù)配置
市直醫(yī)院作為本市醫(yī)療中心主要負(fù)責(zé)向本縣區(qū)域內(nèi)提供綜合性醫(yī)療服務(wù)，具備一定危重癥及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治能力，承擔(dān)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)等任務(wù)。以提供第一類(lèi)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)為主。
一級(jí)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)向一個(gè)社區(qū)提供基本醫(yī)療、預(yù)防、保健和康復(fù)服務(wù)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開(kāi)展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù)。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)向農(nóng)村地區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)和常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療等綜合服務(wù)，并承擔(dān)對(duì)村衛(wèi)生所（室）的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
門(mén)診部是為患者提供門(mén)診診斷和治療，不設(shè)病床（產(chǎn)床），不開(kāi)展技術(shù)復(fù)雜、難度較大、風(fēng)險(xiǎn)較高的醫(yī)療服務(wù)。
診所是為患者提供門(mén)診診斷和治療，不設(shè)病床（產(chǎn)床），只開(kāi)設(shè)簡(jiǎn)單的，風(fēng)險(xiǎn)較低的醫(yī)療服務(wù)。
村衛(wèi)生所（室）承擔(dān)行政村的公共衛(wèi)生服務(wù)及一般疾病的診治等工作。
(五)醫(yī)療設(shè)備的配置
嚴(yán)格控制大型醫(yī)療設(shè)備配置，根據(jù)《省大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃》合理配置大型醫(yī)療設(shè)備，鼓勵(lì)共享共建，提高醫(yī)療資源利用效率。
五、政策和措施
(一)加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，明確政府職責(zé)，建立衛(wèi)生財(cái)政保障體系，落實(shí)財(cái)政投入政策。
衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行的、具有一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)，各級(jí)政府對(duì)發(fā)展基本醫(yī)療服務(wù)負(fù)有重要責(zé)任。
財(cái)政要加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入，完善相關(guān)的配套政策，建立衛(wèi)生財(cái)政保障體系，落實(shí)對(duì)政府舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助政策，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行基本醫(yī)療服務(wù)的職能。對(duì)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入的比例應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年有所增加，原則上應(yīng)不低于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。
(二)進(jìn)一步改革醫(yī)療服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,明確各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能與任務(wù)，強(qiáng)化衛(wèi)生全行業(yè)管理。
衛(wèi)生行政管理部門(mén)依據(jù)法律和法規(guī)，對(duì)區(qū)域內(nèi)的全部衛(wèi)生資源，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一監(jiān)督和統(tǒng)一管理，進(jìn)一步明確各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能與任務(wù)。按社會(huì)需求控制和調(diào)整機(jī)構(gòu)規(guī)模，規(guī)定服務(wù)內(nèi)容，營(yíng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。建立和完善雙向轉(zhuǎn)診制度，合理引導(dǎo)病人樹(shù)立小病在社區(qū)，大病去醫(yī)院的就醫(yī)理念，提高醫(yī)療資源利用率，降低醫(yī)療服務(wù)成本。
在控制衛(wèi)生資源總量的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦醫(yī)，形成與公立醫(yī)院公平競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)社會(huì)和個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范與審核，并對(duì)其業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)科學(xué)規(guī)劃，宏觀(guān)調(diào)控，按“總量控制，調(diào)整存量，優(yōu)化增量”的原則優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，把好醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)，促進(jìn)現(xiàn)有衛(wèi)生資源的合理分配。采用鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)資源向社區(qū)、農(nóng)村和基層機(jī)構(gòu)流動(dòng)；引進(jìn)必要的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，使衛(wèi)生資源布局合理，提高醫(yī)療服務(wù)綜合能力和資源的整體配置效率。對(duì)醫(yī)療資源的增量部分，要嚴(yán)格按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的要求進(jìn)行合理布局，各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置要適宜，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)要合理，項(xiàng)目的審批要嚴(yán)格。在增量資源的配置上，要優(yōu)先考慮基本醫(yī)療服務(wù)，逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。
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