關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)查報告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編精心整理的關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)查報告，希望對大家有所幫助。
關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)查報告1
調(diào)查目的和意義：
了解家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)的基本情況，主要是河流水污染和街道的垃圾分類，意義在于在此基礎(chǔ)上了解居民對環(huán)保意識的深淺，好進(jìn)一步開展環(huán)保教育活動，共同建設(shè)我們美麗的家鄉(xiāng)。
調(diào)查過程：
在寒假的這段時間里，我實地考察過家鄉(xiāng)的河道，也去了村委會詢問。在與村委會領(lǐng)導(dǎo)的交談中，我得知前幾年，縣里加大對鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，村委會也努力的做招商引資工作，村里經(jīng)濟(jì)效益取得了一定的成效。但是由于過于注重經(jīng)濟(jì)效益，使得在一定程度上忽略了對環(huán)境的保護(hù)。流經(jīng)村里的一條河流受到了一定的污染，工廠向河里排放污水，生活垃圾往河里倒。從前清澈的河水，而現(xiàn)在垃圾四處漂浮，邊緣仿佛污穢的水溝一樣。很多地方都是如此，由于前幾年單方面的追求經(jīng)濟(jì)效益，對污染問題沒有及時處理。從而導(dǎo)致環(huán)境并沒有得到很大的改觀，相反還使部分環(huán)境污染更加嚴(yán)重。
基本情況與分析：
1、 平林開擴(kuò)土地，綠態(tài)嚴(yán)重遭到破壞，由于目前人口增多，土地資源缺乏，為了開擴(kuò)更多土地空間，從而進(jìn)行了平山伐林，導(dǎo)致了更多的自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞，大批樹木被伐，綠地呈現(xiàn)指數(shù)上升減少，人口的增多同時也使得生活垃圾也隨之增多，國家在很早之前就頒布了保護(hù)環(huán)境條令，同時也實施了許多措施，禁止人們隨地扔垃圾，廢品回收利用，城市還設(shè)有專門的收垃圾場所，有專門的工作人員清理垃圾，然而在農(nóng)村，這一切的待遇只是空頭支票，沒有專門的回收垃圾場所，人們?yōu)榱朔奖悖际菚S地找個地方就倒，河流、山地、角落成為人們倒垃圾最“關(guān)照”的場所，積堆成山的垃圾引來了喜愛垃圾的動物，散發(fā)出陣陣臭味，河水在人們的照顧之下，清澈之軀也像穿上了五顏六色的衣服，從此望不到里，街道上散布著的是人們不自覺隨手扔的垃圾，沒有人掃，這些垃圾就像到處漂流的浪子，沒有固定停留的地方，飄到哪兒就是哪兒 廢品重新利用的不夠全面，在這些生活垃圾里，有許多塑料袋，紙袋，舊衣服，舊玩具，這些都是可回收利用的物品，特別是塑料袋，塑料袋屬于一級污染品，人們購買東西的商品袋用過一次之后都會隨手扔掉，而不是重新利用，隨著人們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，舊衣服、舊玩具已被人們遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋之而去，有些以撿垃圾為生的就會撿這些回去利用，相比之下他們比我們更懂得環(huán)保。
調(diào)查結(jié)論：
文明是人類文化發(fā)展的成果，是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和，是人類社會進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。
首先，樹立地球是人類賴以生存的唯一家園的理念。大自然 提供給人類可資利用的資源是相對有限的。就我國來說，我們的 家底并不厚，“老本”并不多。面對近二三十年內(nèi)面臨包括石油 和天然氣在內(nèi)的各種資源嚴(yán)重短缺狀況，一些人大聲疾呼：中國 “地大物博”的觀念該改改了。必須把合理開發(fā)資源和保護(hù)環(huán) 境，作為我國長期堅持的一項基本國策。樹立地球是人類賴以生 存的唯一家園的理念，熱愛大自然，珍借自然資源。
其次，樹立人與自然協(xié)調(diào)與和諧的理念。目前我國面臨的日 益嚴(yán)峻的生態(tài)狀況告訴我們：必須擺正人類在自然界中的位置， 正確處理人與自然的關(guān)系。人與自然萬物是唇齒相依，息息相關(guān) 的。人不是大自然的“主宰者”或“統(tǒng)治者”，而是大自然家庭 中的一員。
人是自然的產(chǎn)兒，自然是人類的家園，珍惜自然就是珍愛人 類自己，愛護(hù)地球就是愛護(hù)我們的生存空間。為了人類的生存和 發(fā)展，我們必須走出天人對立的誤區(qū)，回歸和諧。
第三，樹立珍愛和善待自然，保護(hù)自然的理念。我們在 社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，不僅不能違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，同樣也不 能違背自然規(guī)律、生態(tài)規(guī)律。規(guī)律都是客觀的，是不以人們 的意志為轉(zhuǎn)移的，不管你對它承認(rèn)與否、認(rèn)識與否，違背了 規(guī)律都必然要受到規(guī)律的懲罰。一些人更一針見血的指出：環(huán)境完全是國家安全的重要組成部分，它的重要性在 于，經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往是相對短暫的，影響一時的，而生態(tài)危機(jī) 則是長期的。一旦形成大范圍不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)破壞，最終將 會導(dǎo)致人類與自然難以為繼。
第四，樹立生態(tài)效益是長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益，保護(hù)資源和環(huán)境就 是保護(hù)生產(chǎn)力，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)就是提高競爭力的理念。
資源和環(huán)境關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。實現(xiàn)全面建設(shè)小 康社會的奮斗目標(biāo)，需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保 證。而日前我國生態(tài)環(huán)境和自然資源狀況已構(gòu)成制約我國經(jīng)濟(jì)和 社會發(fā)展的主要“瓶頸”。在資源方面，我國人均資源占有量 少，且分布很不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺的矛盾十分突出;在 生態(tài)方面，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻繁;在環(huán)境方面，隨著我 國工業(yè)化、城市化的加快，“三廢”問題十分突出�，F(xiàn)實向人們 提出：是該轉(zhuǎn)變“資源無限，環(huán)境無價’的觀念為“資源有限， 環(huán)境有價”的觀念的時候了;是該摒棄以犧牲資源和環(huán)境為代價 來換取經(jīng)濟(jì)暫時繁榮的不文明、不科學(xué)、不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 的時候了。
建設(shè)生態(tài)文明，并不單指傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū)，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)是魚和熊掌不可兼得，這是十分錯誤的想法。要真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展，就必須人與自然和諧相處，需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源，實現(xiàn)對自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
黨在十八大報告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。”黨的十八大提出了“建設(shè)美麗中國”讓我們看到了國家加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心，也給我們描繪出了一幅未來生活的新景象。同時我們要“共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園”。把生態(tài)建設(shè)上升到文明的高度，是我們黨對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想認(rèn)識的不斷深化。建設(shè)生態(tài)文明不僅對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和全面建設(shè)小康社會具有重大的現(xiàn)實意義，而且對于維護(hù)生態(tài)安全、推動人類文明進(jìn)步喝可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
近幾年來，國家努力倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展的道路，縣里各村也開始抓生態(tài)文明建設(shè)，我們村也不例外。對于一些違規(guī)操作的企業(yè)，堅決給與整頓甚至關(guān)停。
評價建議或?qū)Σ撸?/strong>
雖然目前國家提倡使用環(huán)保袋，但是我個人覺得我們可以像以前古代一樣，不用塑料袋裝東西，比如我們?nèi)ベI菜，每家每戶都會有一個竹籃子，買豬肉可以用稻草捆豬肉，其余菜類可以用籃子裝起來 每村每城市可以成立一個慈善機(jī)構(gòu)，專門回收可利用的衣物、玩具、生活用品等，并聘請家庭困難失業(yè)人員對這些衣物進(jìn)行縫縫補(bǔ)補(bǔ)，修理玩具等工作，降低失業(yè)率，提高人們的生活水平，整理好的衣物玩具又可捐給需要的人 環(huán)境污染最嚴(yán)重的就是一次性塑料飯盒，每年國家都會有大量的塑料盒飯被棄，這些一次性塑料飯盒都只利用一次，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，高效生活的速度，更多人外出都會選擇快餐食用，從而導(dǎo)致一次性塑料飯盒的使用數(shù)量越來越多，因此我個人覺得我們可以選擇用可重新利用的飯盒外出去打快餐時用自身攜帶的飯盒裝飯，這樣可以減少大量的一次性塑料飯盒的使用，從而提高環(huán)保作用 每個村每個城市都必須成立一個回收垃圾的場所，街邊設(shè)有垃圾桶，同時也必須得加強(qiáng)人們的環(huán)保意識，我們也可以舉辦一些有趣的環(huán)保活動，這樣可以提高人們環(huán)保的興趣。
關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)查報告2
今年初，縣委、縣政府提出用4至6年時間實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的目標(biāo)，并將生態(tài)文明村建設(shè)作為創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)性工程來實施。為了促進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，縣政協(xié)課題組就此問題進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、生態(tài)文明村建設(shè)的初步成果
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一年來，我縣生態(tài)文明村建設(shè)，緊緊圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)、人民富裕安康、社會全面進(jìn)步”的目標(biāo)，扎實、有序推進(jìn)，取得了初步成果。
一是全縣54個生態(tài)文明建設(shè)試點村建設(shè)逐步推開，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。各鎮(zhèn)村以改善鎮(zhèn)容村貌為突破口，積極開展環(huán)境綜合整治工作。東邵渠、高嶺等鎮(zhèn)大力實施生態(tài)恢復(fù)工程，對廢棄礦坑進(jìn)行整治，恢復(fù)植被和地貌。高嶺鎮(zhèn)完成生態(tài)林撫育2500畝，并對10000畝綠色速生豐產(chǎn)林進(jìn)行科學(xué)補(bǔ)植，改善了當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，溪翁莊鎮(zhèn)“兩水”工程進(jìn)展順利，日處理污水2500噸的污水處理廠和日供水5000噸的供水廠主體工程完工，年內(nèi)將投入使用。西田各莊、十里堡等鎮(zhèn)各村通過改水改廁，推廣使用太陽能、沼氣等清潔能源，有效地解決了污水亂排放和環(huán)境污染等問題。全縣生態(tài)文明試點村之一的白道峪村，投資200萬元硬化村路，栽植花草，營造生態(tài)景觀林；投資53萬元，改造飲水工程，讓全村群眾飲用上干凈水，部分村民開始以太陽能、沼氣作為主要生活能源，村容村貌和生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善。通過環(huán)境綜合整治，一些村莊呈現(xiàn)出綠樹掩映、環(huán)境幽雅、空氣清新的生態(tài)新景象。
二是農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)有了初步發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已現(xiàn)端倪，涌現(xiàn)出一批生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范村。各鎮(zhèn)村結(jié)合本地實際，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，一批村級專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。巨各莊鎮(zhèn)蔡家洼村投資xx萬元，建起占地500畝的巨龍生態(tài)觀光園，栽植10余種水果，是全市屈指可數(shù)的高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)園區(qū)之一。它安排了300多人就業(yè)，人均可增收500元，成為名副其實的“致富園”。
三是農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)逐步推進(jìn)，人們生態(tài)意識有所增強(qiáng)�？h委、縣政府啟動了“生態(tài)縣建設(shè)百村行”活動，通過普及生態(tài)知識、科技知識，為創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和生態(tài)文明村營造了良好的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍開展了“保護(hù)生態(tài)，愛護(hù)環(huán)境”、“生態(tài)知識進(jìn)農(nóng)家”、“創(chuàng)建生態(tài)文明戶”等活動，大力倡導(dǎo)生態(tài)文明和綠色消費。溪翁莊鎮(zhèn)石馬峪村興起“環(huán)保大集”，全村男女老少人人撿拾白色垃圾，不僅有效地改善了村莊環(huán)境，而且增強(qiáng)了村民的生態(tài)保護(hù)意識。馮家峪鎮(zhèn)與北京崇陽光田設(shè)備有限公司合作，共投資147萬元，完成了4個行政村、21個自然村的廣播電視村村通工程，全鎮(zhèn)有線電視覆蓋率達(dá)到100%。隨著有線電視入網(wǎng)、村級健身公園、文化廣場和文化活動室等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，農(nóng)民的思維和生活方式發(fā)生了較大變化，生態(tài)環(huán)境意識逐漸深入人心。
二、生態(tài)文明村建設(shè)中存在的突出問題
(一)環(huán)境綜合治理任務(wù)依然艱巨
從整體看，由于落后的經(jīng)濟(jì)狀況和傳統(tǒng)生活方式的長期影響，我縣大部分農(nóng)民生態(tài)意識薄弱，農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境尚未得到有效治理。廁所簡陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒堪稱當(dāng)前農(nóng)村的四大“頑疾”。如廁所多屬地坑式，無任何保潔措施，尤其夏季，不僅氣味難聞，而且成為蒼蠅的主要滋生地，加之糞便無專人管理，滲入地下，易造成地下水源的污染。近年來，我縣農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很快，成為山區(qū)農(nóng)民增收致富的主要項目。但個別村因場地有限，人的生活區(qū)和家畜家禽飼養(yǎng)區(qū)未能做到嚴(yán)格分離，人畜共處易造成各種傳染病的發(fā)生。盡管一些村對垃圾進(jìn)行處理，但因工藝和設(shè)施簡陋，只是就地、異地填埋，并沒有從根本上杜絕垃圾對環(huán)境的污染。此外，我縣早已提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)禁止施用化肥，但至今未能禁絕，化肥施用在部分地區(qū)還相當(dāng)普遍，影響了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
(二)因盜采鐵礦造成的植被恢復(fù)難度較大
我縣北部山區(qū)鐵礦資源較為豐富。近兩年來，一些人把盜采鐵礦石作為“致富”門路。盡管縣委、縣政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了有效治理和打擊，但盜采盜運現(xiàn)象沒有根本杜絕，庫北某鎮(zhèn)僅6個村就因盜采留下18個廢棄礦坑。盜采造成礦產(chǎn)資源大量流失，而且對地表、植被造成破壞，惡化了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。要恢復(fù)原來的地貌、植被，需要幾年乃至幾十年的時間，并要投入大筆資金。高嶺鎮(zhèn)為治理廢棄礦坑，已投入300多萬元。此外，由于采礦區(qū)多在密云水庫上游，盜采盜運鐵礦所造成的水土流失將會影響密云水庫的水質(zhì)，給密云經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展造成負(fù)面影響。
(三)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)尚未形成強(qiáng)勢
農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)只是剛剛起步。盡管大部分村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中已分別確定了種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但尚未形成商品優(yōu)勢和規(guī)模效益。近年來，雖然出現(xiàn)了“西白蓮峪柴雞蛋”、“生茂鮮菇”、“密水鮮魚”、“密云甘栗”等一批知名生態(tài)品牌產(chǎn)品，但無論是在首都還是在外埠，其市場份額的占有率都不高，有人曾形象地說，密云的農(nóng)產(chǎn)品是“吃什么都有，賣什么都無”，因而對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高，農(nóng)民還不能依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增收致富。作為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的主打項目山區(qū)民俗旅游業(yè)也是如此。我縣自1994年在京郊率先開發(fā)民俗旅游，經(jīng)過XX年發(fā)展，已建成民俗旅游村35個，民俗旅游戶1500多個，從業(yè)人員近萬人。但近年來由于宣傳攻勢減弱，扶持力度不夠，規(guī)范管理缺位，加上自身基礎(chǔ)薄弱，民俗旅游內(nèi)容單調(diào)，客源嚴(yán)重不足。據(jù)了解，目前，全縣民俗旅游戶還剩下800多戶，減少了近50%，作為山區(qū)農(nóng)民致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的'民俗旅游業(yè)形勢比較嚴(yán)峻。
(四)農(nóng)村清潔能源還未全面推廣使用
全縣90%以上農(nóng)村仍以煤、柴作為主要能源，品種單一，成本較高，加之農(nóng)民用能設(shè)備落后，既浪費資源，又污染環(huán)境。早在上個世紀(jì)70年代中期，我縣就在農(nóng)村推廣沼氣清潔能源使用，當(dāng)時共建成沼氣池7000多個，其中絕大多數(shù)為戶用沼氣池，但由于缺乏規(guī)劃和扶持力度，使沼氣等清潔能源在農(nóng)村推廣使用后繼乏力。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查了解，目前，我縣使用沼氣等清潔能源的農(nóng)戶僅有XX多戶，僅占全縣農(nóng)村總戶數(shù)的5%，和先進(jìn)地區(qū)相比，我縣推廣使用清潔能源的政策和扶持力度都存在一定的差距。近年來，縣政府能源辦在西田各莊鎮(zhèn)白道峪等村推廣沼氣和太陽能等清潔能源的使用，取得了一定的經(jīng)驗，但全面推廣則受到資金和服務(wù)管理體制的兩大限制。在鎮(zhèn)一級，能源開發(fā)和推廣工作，有的是部門代管、兼管，有的則根本沒人管，缺乏明確的責(zé)任主體，也就缺乏工作的原動力。而在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村，由于受經(jīng)濟(jì)狀況的影響，村干部和群眾的積極性普遍不高，清潔能源的推廣舉步維艱。
(五)一些措施缺乏過硬的制度保障
生態(tài)文明村建設(shè)拉開序幕以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村根據(jù)環(huán)境整治的需要，相繼出臺了一些措施。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了地埋式垃圾箱和垃圾清運車，組建了垃圾清運隊伍，但因缺乏過硬的制度保障，能否堅持持久，令人擔(dān)憂。因為，我縣有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)方圓二、三百平方公里，行政村多達(dá)二、三十個，自然村近百個，且許多村地處深山區(qū)，交通不便，采取垃圾“村集、鄉(xiāng)運、縣處理”方法，不僅難度大，而且成本高，要做到全縣340多個行政村的垃圾日日清、處處凈，不是一件容易的事。
(六)農(nóng)民作為生態(tài)文明村建設(shè)的主體意識不強(qiáng)
生態(tài)文明村建設(shè)的成功與否，關(guān)鍵在于廣大農(nóng)民的參與意識、參與熱情和參與行動，農(nóng)民應(yīng)成為生態(tài)文明村建設(shè)的主體。但是，我們在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民對于生態(tài)文明村建設(shè)這樣一個對自己生產(chǎn)、生活和行為方式將產(chǎn)生積極影響的重要舉措不理解，認(rèn)識不到位，參與熱情不高，行動遲緩。例如，一些村在農(nóng)民中推廣“三格式無害化污水沖式廁所”，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、村委會和縣推廣部門都給予了資金補(bǔ)助和物資支持，每戶農(nóng)民只需投入100元、200元即可，但有的農(nóng)民就是不干，認(rèn)為“既然政府為我辦事，就得替我出錢”。甚至在自家改廁當(dāng)中，還要政府為自己的勞動付工錢。
三、關(guān)于生態(tài)文明村建設(shè)的幾點建議
(一)制定嚴(yán)格規(guī)劃，在實施中確保規(guī)劃的剛性
建議縣政府邀請國內(nèi)有關(guān)專家和本縣有識之士，根據(jù)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位和鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不同特點及水平，編制全縣各村生態(tài)建設(shè)的詳盡規(guī)劃。詳規(guī)應(yīng)體現(xiàn)以下三個特點，一是堅持高起點，分步實施，循序漸進(jìn)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文化的前提下，因地制宜，依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搞建設(shè)。二是詳規(guī)要具有剛性，經(jīng)縣、鎮(zhèn)人民代表大會和村民代表大會討論通過后，必須嚴(yán)格遵守，不能朝令夕改。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要注意保護(hù)耕地和農(nóng)民的實際利益，防止不顧主客觀條件和群眾意愿，用行政手段人為“造村”的現(xiàn)象。
(二)通過綜合整治，打造良好生態(tài)環(huán)境
一是要切實解決好垃圾污染問題。在總體上實施“村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村垃圾處理的同時，依據(jù)當(dāng)?shù)夭煌瑮l件，采取不同的處理方法。如邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)可在解決好防滲漏的情況下，采取填埋的方式。還應(yīng)充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，明確“誰投資、誰受益”的原則，拓寬投融資渠道，鼓勵國內(nèi)外資金、企業(yè)，包括激活民間投資介入本縣垃圾處理系統(tǒng)的建設(shè)。從長遠(yuǎn)的觀點看，要對農(nóng)村的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行資源化處理，做好垃圾分類，研究以垃圾制造有機(jī)肥料和發(fā)電等，達(dá)到變廢為寶的目的。
二是切實解決好生活污水等無害化處理問題。根據(jù)投資少、工藝可靠、排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的要求，采取建滲水井和微生物方法等小規(guī)模污水處理技術(shù)，杜絕戶戶隨意排放污水的現(xiàn)象。可在我縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村采取“人工合成濕地技術(shù)”。用這種方法處理污水，污染物去除率高，不滋生蚊蠅，有利于水體凈化，還能有效地防止污染地下水。它原始投資少，無動力消耗，運行成本低廉，污水處理結(jié)果達(dá)到中水標(biāo)準(zhǔn)。由于人工濕地與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相互協(xié)調(diào)，可建設(shè)濕地公園，構(gòu)成新的景觀。
三是加大打擊盜采盜運鐵礦石的力度并搞好所破壞的地貌、植被的生態(tài)恢復(fù)。實行公安、地礦等部門聯(lián)合執(zhí)法，對非法采礦點一律炸毀，對采礦機(jī)械一律處理掉。發(fā)動和組織當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c對礦產(chǎn)資源的管理，有關(guān)鎮(zhèn)村應(yīng)結(jié)合本地實際，積極推進(jìn)采礦地區(qū)各村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特種種植、綠色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)和項目，向荒山要糧、要果、要富裕。
(三)因地制宜，構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐
每個村應(yīng)根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，緊扣農(nóng)民增收這個中心，突出培育并強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推廣農(nóng)牧結(jié)合式、種養(yǎng)結(jié)合式、農(nóng)林結(jié)合式，以及綜合式、庭院式等多種小型生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，打造密云的“有機(jī)魚生產(chǎn)村”、“有機(jī)果品村”、“生態(tài)旅游度假村”、“休閑觀光村”。結(jié)合生態(tài)文明村的建設(shè)，加大投入和從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高民俗旅游村的檔次和水平。要利用國家有機(jī)食品認(rèn)證的良機(jī)，開發(fā)本地高附加值的綠色食品。爭取村村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶戶都有致富項目，并按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個發(fā)展思路、一項實用技術(shù)、一套扶持措施”的辦法，推進(jìn)廣大農(nóng)民的持續(xù)增收，盡快實現(xiàn)小康目標(biāo)。
(四)以人與自然和諧為目標(biāo)構(gòu)筑良好人居環(huán)境
一是加大中心村的投入建設(shè)，形成良好的人居環(huán)境，吸引自然村人口向中心村集中。今后，應(yīng)由政府統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)民的住宅建設(shè)，以減少農(nóng)民單家獨戶的投入，如地基、給水、排水等可作為公共設(shè)施工程統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，節(jié)省資金和能源、資源消耗，提高公共設(shè)施的利用率。
二是通過規(guī)劃設(shè)計，綜合開發(fā)，科學(xué)合理地安排居住的各種配套設(shè)施，盡可能地做到住宅與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。大力做好改廁工作，推廣水沖式環(huán)保廁所；創(chuàng)造條件，逐步使農(nóng)村居民生活區(qū)與畜禽飼養(yǎng)區(qū)分離，杜絕生活污染和各種傳染病的發(fā)生；要大力推廣使用節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、治污等生態(tài)環(huán)境新技術(shù)，采用綠色環(huán)保建材。
三是根據(jù)生態(tài)人居環(huán)境的要求，把村莊綠化與村莊建設(shè)、美化環(huán)境結(jié)合起來，逐步做到“村在林中，人在綠中”的目標(biāo)，要盡可能選擇和采用本地特色樹種、花卉，在搞好綠化美化的同時，促進(jìn)本縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村道路硬化要因地制宜，具有滲水、集雨的功能。充分體現(xiàn)環(huán)保的特點。
(五)以綠色消費為導(dǎo)向，開發(fā)可再生清潔能源
政府統(tǒng)一指導(dǎo)農(nóng)村再生能源開發(fā)，引入市場競爭機(jī)制，采取縣內(nèi)外招標(biāo)或委托的形式，吸引技術(shù)實力雄厚、經(jīng)驗豐富的專業(yè)能源公司參與密云的沼氣、太陽能等清潔能源的開發(fā)利用。按照“誰開發(fā)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則進(jìn)行運作，在推廣中應(yīng)做到以下幾點：
一是加大宣傳力度，通過播放科教片、組織參觀、推廣太陽能和沼氣使用的示范典型引導(dǎo)農(nóng)民。
二是以養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展促進(jìn)沼氣池的建設(shè)利用。
三是成立清潔能源物業(yè)服務(wù)中心或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級確定相對穩(wěn)定的專(兼)職技術(shù)服務(wù)人員，經(jīng)常深入農(nóng)戶面對面指導(dǎo)，解決農(nóng)民在建設(shè)、使用中遇到的困難與技術(shù)問題。技術(shù)人員可兼職經(jīng)營沼氣池和太陽能設(shè)備配件業(yè)務(wù)，方便群眾購買配件。
四是在完善好原建的基礎(chǔ)上大力抓新建，并充分考慮到財政的實際承受能力，防止片面追求數(shù)量。
(六)在專項資金的投入和使用上注重實效，抓住重點
為了確保環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)的順利進(jìn)行，縣政府已明確縣財政每年撥款4000萬元，五年共計2億元。有關(guān)部門在加強(qiáng)有效監(jiān)管，防止濫用、挪用的同時，應(yīng)科學(xué)安排好專項資金的使用，把有限的資金用到刀刃上，對重點村、重點項目進(jìn)行重點扶持，不搞撒“芝麻鹽”。應(yīng)對改水改廁，垃圾消納、清潔能源推廣等關(guān)鍵性項目加大投資力度，做到投一筆便有起色，落一處便有效果，使有限的資金真正起到“四兩撥千斤”的作用。鎮(zhèn)政府也要安排相應(yīng)的配套資金，并吸納農(nóng)民自有資金用于生態(tài)文明村建設(shè)。
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