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網(wǎng)吧調(diào)研報告
在學習、工作生活中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，其在寫作上有一定的技巧。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編精心整理的網(wǎng)吧調(diào)研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
網(wǎng)吧調(diào)研報告1
一、現(xiàn)狀分析
網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物，但是在經(jīng)濟相對落后，消息相對閉塞的農(nóng)村，網(wǎng)吧卻還很稀奇。隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根，農(nóng)村網(wǎng)吧也日益吸引著越來越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學的眼球。同其他新生事物一樣，農(nóng)村網(wǎng)吧同樣是一把雙刃劍：它有利的一面，使農(nóng)村人有機會足不出戶就可以了解外面的大千世界，獲取跟他們生活和生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等；同樣，它也存在弊的一面。本文要探討農(nóng)村網(wǎng)吧帶來的諸多問題、原因及對策。
網(wǎng)吧專項整治工作已取得初步成效，當前違法接納未成年人問題已得到有效遏制，絕大多數(shù)黑網(wǎng)吧被依法取締。但是，違法網(wǎng)吧出現(xiàn)了新的動向，呈現(xiàn)出從公開轉(zhuǎn)入隱蔽，從“地上”轉(zhuǎn)入“地下”的發(fā)展趨勢。一方面是從沿街店面向居民樓轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在城市潛伏下來，但呈萎縮趨向；另一方面，就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移。農(nóng)村網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段，其特點主要為：小型、簡易、分散、隱蔽。規(guī)模很小，一般只有幾臺或十幾臺電腦。有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號上網(wǎng)為主，電腦也是城市網(wǎng)吧淘汰下來的二手貨；一般分布在經(jīng)濟比較發(fā)達、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊，而且大多數(shù)采取家庭化、作坊式的經(jīng)營模式。農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為：黑網(wǎng)吧多，接納未成年人上網(wǎng)的多，安全隱患多，重復城市網(wǎng)吧發(fā)展的老路。
農(nóng)村網(wǎng)吧缺少管理成為了整治工作的新難點。文化部將重點打擊農(nóng)村黑網(wǎng)吧，盡快遏制違法農(nóng)村網(wǎng)吧迅猛蔓延的勢頭，將農(nóng)村網(wǎng)吧問
題解決在萌芽狀態(tài)。網(wǎng)吧向農(nóng)村擴散后，出于對新鮮事物的好奇，容易激發(fā)農(nóng)村孩子的興趣，可是當興趣濃郁程度超過正常人的界限時，就形成了心理學上的“心理聚焦”現(xiàn)象，繼而產(chǎn)生“心理毒癮”。在這種情況下，如果采取簡單粗暴的方式強行隔斷網(wǎng)吧癡迷者心理依賴，就可能導致嚴重后果。他建議，學校、家長應在孩子對網(wǎng)吧的興趣未形成完全聚焦時就及時引導，采取轉(zhuǎn)移其興趣的辦法，多組織他們參加問題活動，最終解除“心理毒癮”。
農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展迅速，雖對豐富農(nóng)民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用，但由于農(nóng)村網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機制，相對于城區(qū)網(wǎng)吧問題更為突出，特別是對未成年人的健康成長影響相當嚴重，亟待引起足夠重視，切實予以解決。
二、存在問題
�。�、環(huán)境衛(wèi)生差，安全堪憂。農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個體經(jīng)營，從節(jié)約投資成本的角度出發(fā)普遍是蓋幾間簡陋的房間，有的是在自建的房屋中，購幾臺電腦，便開張營業(yè)，硬件設(shè)施差，安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個通道，門窗緊關(guān)，不通風不采光，加上允許吸煙，空氣污濁不堪。少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰，脫鞋翹腳，網(wǎng)吧里充溢的各種氣味，令人窒息，有的電腦鍵盤和電腦卓長時間都未清洗，黑污斑斑，灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個出口，窗戶緊閉，無任何滅火、防火設(shè)備，一旦出現(xiàn)火災或者其他危急情況不堪設(shè)想。還有一些社會閑散人員經(jīng)常進入，常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手，造成極壞的影響。
２、無證違規(guī)經(jīng)營普遍，隱蔽性較強。由于農(nóng)村地域廣大，居住分散、范圍大、隱蔽性強，加之管理不嚴，給經(jīng)營者帶來極大方便，使農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在許多違規(guī)違法行為，其主要表現(xiàn)：一是無證經(jīng)營。
農(nóng)村網(wǎng)吧只要購回計算機，接通互聯(lián)網(wǎng)，便開始營業(yè)。二是經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲。一些網(wǎng)吧為利益驅(qū)動，違法經(jīng)營，隨意鏈接黃色站點，傳播不健康網(wǎng)絡(luò)信息；調(diào)查的農(nóng)村網(wǎng)吧90%以上都經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲，這些非網(wǎng)絡(luò)游戲絕大多數(shù)充滿驚險、刺激的內(nèi)容，有的經(jīng)營者還設(shè)臵了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內(nèi)容的游戲以誘惑人。三是網(wǎng)絡(luò)凈化形同虛設(shè)。網(wǎng)上信息良莠不齊，有的網(wǎng)吧設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器，但多是形同虛設(shè)。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網(wǎng)站，網(wǎng)吧老板為謀取錢財，大多數(shù)睜一只閉一只眼。三是隱蔽性強。有的農(nóng)村網(wǎng)吧為躲避執(zhí)法部門的`檢查，一般不設(shè)牌匾，不貼任何標志，隱藏在家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來營業(yè)，無人便關(guān)門。有的在深更半夜之中，緊縮大門開始營業(yè)，執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。
�。�、未成年人大量涌入。許多中小學生課余活動就泡在網(wǎng)吧里，且一泡就是幾個小時，學習和身心健康均構(gòu)成了較大影響和損害。這讓家長們憂心忡忡。
農(nóng)村網(wǎng)吧的經(jīng)營絕大多數(shù)靠上網(wǎng)青年的支撐，極大地危害青少年的身心健康，青少年沉迷網(wǎng)吧的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網(wǎng)吧，鋌而走險。二是嚴重影響學生的正常學習。三是嚴重摧殘學生身心健康。
三、原因分析
�。�、管理上漏洞較多，造成盲點。一是審批制度不健全。二是網(wǎng)吧管理機構(gòu)鞭長莫及。三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻，分散性較強，上級對其管理基本處于空白。
２、宣傳力度不夠。雖然國家有相關(guān)的條例，但農(nóng)村很少有人知道，再加上群眾思想認識不足，導致查處網(wǎng)吧的行為得不到農(nóng)民的支持，給管理帶來諸多不便。
�。�、農(nóng)村網(wǎng)吧營業(yè)戶唯利是圖，違規(guī)操作。經(jīng)營戶法制觀念淡薄，為收回成本，獲取利潤，不擇手段，為客戶提供許多非法的服務。還經(jīng)常想方設(shè)法引誘未成年人經(jīng)常光顧。
四、對策建議
�。薄⒁M一步對國家條例進行普及。讓農(nóng)村的人了解并有自我保護的意識。這就有利于對農(nóng)村網(wǎng)吧進行管理。同時學校要將舉報電話和《條例》印發(fā)到家長手中。
�。�、加大管理力度。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用，將網(wǎng)吧管理納入其中。與此同時，各職能部門要加強新技術(shù)與相關(guān)軟件的推廣利用，屏蔽不健康內(nèi)容，科學確定上網(wǎng)者的真實身份，有效防范有害信息的傳播。要嚴格執(zhí)行網(wǎng)吧營業(yè)時間的規(guī)定，信號輸出在每天的零點至8點期間，應停止對網(wǎng)吧的信號接入，徹底解決超市經(jīng)營問題。
�。�、要加大疏導力度。全省網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范化、連鎖化改革，要充分考慮農(nóng)村的實際情況，將其連鎖店延伸至農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)銷要不斷加大投入，逐步建設(shè)校園網(wǎng)，給農(nóng)村青少年提供在網(wǎng)上學習的條件。
�。�、要切實加強文化稽查部門的力度。要不斷充實文化稽查部門的力量，區(qū)縣要專門設(shè)立農(nóng)村稽查隊，開辟舉報電話。要加強文化稽查部門的業(yè)務培訓，強化業(yè)務素質(zhì)，不斷提高執(zhí)法水平。要不斷改進其辦公條件、交通工具，保證其辦公經(jīng)費，做到有效、及時查處各種違規(guī)行為。
為了保證網(wǎng)吧合法經(jīng)營，為網(wǎng)民營造良好的消費環(huán)境，促進青少年身心健康成長。筆者建議公安、工商、文化、電信等部門應定期或不定期對網(wǎng)吧進行檢查、整頓，使其走上健康發(fā)展的道路。
網(wǎng)吧調(diào)研報告2
目錄
摘要：............................................................................................................. 3
引言：............................................................................................................. 3
�。ㄒ唬�、調(diào)查主題：...................................................................................... 3
�。ǘ⒈尘碍h(huán)境：...................................................................................... 3
�。ㄈ�、目標確定：...................................................................................... 3
�。ㄋ模�、調(diào)查過程.......................................................................................... 3
�。ㄎ澹�、調(diào)查結(jié)果分析.................................................................................. 4
一、網(wǎng)吧上網(wǎng)原因.................................................................................. 5
二、上網(wǎng)內(nèi)容.......................................................................................... 6
三、學校周邊網(wǎng)吧存在的問題.............................................................. 7
四、推動網(wǎng)吧的健康發(fā)展...................................................................... 7
1、政府要為網(wǎng)吧經(jīng)營、管理營造良好的外部環(huán)境...................... 8
2、網(wǎng)吧經(jīng)營者要加強自律營造良好的網(wǎng)吧經(jīng)營環(huán)境.................. 8
3、大學生應提高自身免疫力，做文明的網(wǎng)民............................ 12
學校周邊網(wǎng)吧調(diào)查報告
摘要：
網(wǎng)吧在中國走過了20個年頭了。在北京，上海，廣州，深圳等網(wǎng)吧重鎮(zhèn)，網(wǎng)吧發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，一是網(wǎng)吧投資巨大，三五百臺機的網(wǎng)吧投資額度竟然接近兩千萬，更有網(wǎng)吧超出了這個數(shù)據(jù)，豪華的裝修，豪華的機器配置，陣容巨大的服務團隊。二是在上海等高端城市網(wǎng)吧發(fā)展已經(jīng)從單純的網(wǎng)吧變成了咖啡吧，3D吧等各種類型的脫離了網(wǎng)吧范疇的新型吧。如果這樣發(fā)展下去，網(wǎng)吧可能不再是網(wǎng)吧了，而是喝著咖啡，看著3D電影，順便上著網(wǎng)而已。但是，全國各地的大多數(shù)網(wǎng)吧依舊是靠著上網(wǎng)費用以及微薄的點卡，商品利潤在支撐著，沒有任何人可以阻礙網(wǎng)吧按這條路上的發(fā)展慢慢的走下去。
引言：
隨著高校的大規(guī)模擴招，各高校學生數(shù)量大幅度增長，人均生活空間日益降低。
構(gòu)建一個健康、良好、時尚、前衛(wèi)、積極的生活、學習、娛樂圈對一個大學生在品性、生活習慣、價值觀上的塑造有著不可小覷的影響。
各高校加速后勤社會化進程，也為當今大學餐飲業(yè)變革提供新的機遇新的商機。
高校周圍遍布的快餐店、飲食城、書店、電子通訊、超市、網(wǎng)吧為行業(yè)市場調(diào)查提供可能性，為行業(yè)發(fā)展提供發(fā)展策略借鑒。
�。ㄒ唬⒄{(diào)查主題：
大學生消費需求和網(wǎng)吧供應狀況調(diào)查及市場前景預測
�。ǘ⒈尘碍h(huán)境：
隨著高校的大規(guī)模擴招，各高校學生數(shù)量大幅度增長，人均生活空間日益降低。
構(gòu)建一個健康、良好、時尚、前衛(wèi)、積極的生活、學習、娛樂圈對一個大學生在品性、生活習慣、價值觀上的塑造有著不可小覷的影響。
各高校加速后勤社會化進程，也為當今大學餐飲業(yè)變革提供新的機遇新的商機。
高校周圍遍布的快餐店、飲食城、書店、電子通訊、超市、網(wǎng)吧為行業(yè)市場調(diào)查提供可能性，為行業(yè)發(fā)展提供發(fā)展策略借鑒。
網(wǎng)吧在中國走過了20個年頭了。在北京，上海，廣州，深圳等網(wǎng)吧重鎮(zhèn)，網(wǎng)吧發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，一是網(wǎng)吧投資巨大，三五百臺機的網(wǎng)吧投資額度竟然接近兩千萬，更有網(wǎng)吧超出了這個數(shù)據(jù)，豪華的裝修，豪華的機器配置，陣容巨大的服務團隊。二是在上海等高端城市網(wǎng)吧發(fā)展已經(jīng)從單純的網(wǎng)吧變成了咖啡吧，3D吧等各種類型的脫離了網(wǎng)吧范疇的新型吧。如果這樣發(fā)展下去，網(wǎng)吧可能不再是網(wǎng)吧了，而是喝著咖啡，看著3D電影，順便上著網(wǎng)而已。但是，全國各地的大多數(shù)網(wǎng)吧依舊是靠著上網(wǎng)費用以及微薄的點卡，商品利潤在支撐著，沒有任何人可以阻礙網(wǎng)吧按這條路上的.發(fā)展慢慢的走下去。
（三）、目標確定：
大學城是中國大學的一個代表，市場調(diào)查應以環(huán)境調(diào)查為中心，在了解高校周邊行業(yè)面臨的新政策和發(fā)展的新趨勢的情況下，達到了解高校：
1、需求狀況（消費心理、基本情況、消費觀點、消費習慣、購買者數(shù)量、購買者偏好等）2、高校行業(yè)供應狀況（產(chǎn)品更新、市場供求、競爭狀態(tài)、銷售努力等）、把握、為相關(guān)部門和經(jīng)濟實體提供有價值的參考資料。
（四）、調(diào)查過程
1、調(diào)查方法及調(diào)查單位確定原則：觀察法、抽樣調(diào)查、問卷調(diào)查、
(1)、高校周邊行業(yè)將面臨的政策：二手資料（相關(guān)政策調(diào)整）(2)、大學生消費（消費者環(huán)境）：抽樣調(diào)查（30份問卷）性別、年級比例調(diào)查（3）、行業(yè)競爭狀況和利潤空間（供應者環(huán)境）：觀察法、非隨機抽樣的重點調(diào)查（在消費者調(diào)查基礎(chǔ)上確定調(diào)查單位）和抽樣調(diào)查相結(jié)合（30份問卷）
2、調(diào)查資料整理和分析方法：（1）、定量分析和定性分析相結(jié)合（2）、實地調(diào)查結(jié)果分析和二手資料研究相結(jié)合（3）、因子分析和結(jié)合分析等多種分析方法相結(jié)合3、調(diào)查步驟和時間安排：
第一階段：總體方案論證、初步設(shè)計出兩式調(diào)查問卷（調(diào)查項目）2月20日——2月22日
第二階段：收集一些必需的二手資料2月23日——3月25日
第三階段：確定調(diào)查項目、完成問卷修改和制作3月26日——3月27日
第四階段：收集二手資料、實地調(diào)查3月1日——3月4日
第五階段：統(tǒng)計調(diào)查資料、分析調(diào)查結(jié)果、撰寫調(diào)查報告3月10日——3月20日4、項目安排：
調(diào)查問卷設(shè)計與制作：（30份）5、小組成員確定和工作安排：
小組人員：5人(羅薇、丁小維、劉念、張洋、胡震亞)分工合作：
制訂總體方案：2人；
調(diào)查項目、調(diào)查問卷的設(shè)計、修改和制作：3人負責，全部參與；收集必需的二手資料：2人；實地調(diào)查：5人
統(tǒng)計調(diào)查資料：2人；
分析調(diào)查結(jié)果、撰寫調(diào)查報告：2人
�。ㄎ澹�、調(diào)查結(jié)果分析
高校周邊網(wǎng)吧數(shù)量多、密度大，規(guī)模大、上座率高，服務多樣、價格低廉，顧客以大學生為主，但網(wǎng)吧的學習功能沒有充分發(fā)揮，大學生沉溺于游戲之中。
周五下午至周六、周日，各網(wǎng)吧上座率基本上是全天滿員，大多會出現(xiàn)排隊等待情況。
一、網(wǎng)吧上網(wǎng)原因
網(wǎng)吧調(diào)研報告3
根據(jù)上級安排，學校對學生上網(wǎng)吧情況進行調(diào)查了解，現(xiàn)對調(diào)研情況匯報如下：
1、在校生在網(wǎng)吧上網(wǎng)情況：通過班內(nèi)調(diào)查摸底，現(xiàn)在在校生在上學期間基本沒有上網(wǎng)吧上網(wǎng)情況，只是周末時間不少學生去網(wǎng)吧上網(wǎng)。
2、學校周邊網(wǎng)吧分布情況：學校300米內(nèi)無網(wǎng)吧。
3、學校方面、家長方面對網(wǎng)吧市場的看法、意見：作為學校明令禁止學生上網(wǎng)；通過了解作為家長百分之九十多的家長不同意孩子去網(wǎng)吧，希望上級部門嚴查網(wǎng)吧，對允許未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧一律取締。
4、學校在校生在網(wǎng)吧上網(wǎng)對學習影響情況：在校生上網(wǎng)嚴重影響學生學習：心里總惦記著網(wǎng)絡(luò)游戲如何通關(guān)，為此上課注意力不集中，學習成績下降；長期沉湎于游戲機室，造成視力下降、生活節(jié)律；產(chǎn)生人格改變，變得自私、自卑、失去朋友和家人的信任，像吸毒一樣，不擇手段拿家中的錢，或者借錢上網(wǎng)吧，甚至犯罪。
5、學校及家長對加強網(wǎng)吧管理的意見及建議：
�。�1）、全面強化管理。加強對網(wǎng)吧、電子游戲廳的管理，力求做到在規(guī)定時間營業(yè)，不準接納未成年人進入網(wǎng)吧。設(shè)立專職或兼職巡查員，不定時的對網(wǎng)吧、游戲廳進行檢查；
�。�2）、實行舉報獎勵制度。鼓勵家長對網(wǎng)吧、游戲廳違規(guī)行為進行舉報，一經(jīng)查實，予以獎勵。獎金來源可以向違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主收取。
�。�3）、對違規(guī)經(jīng)營的'網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主進行嚴厲處理，使其不能在違章經(jīng)營中得到經(jīng)濟實惠，從而放棄違規(guī)經(jīng)營的念頭。對不規(guī)范的網(wǎng)吧、游戲廳要堅決取締。
網(wǎng)吧調(diào)研報告4
一、前言
社會實踐參加者：
實踐的主題：農(nóng)村網(wǎng)吧
時間：20xx年2月12日
地點：平橋網(wǎng)吧
摘要：網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物，但是在經(jīng)濟相對落后，消息相對閉塞的農(nóng)村，網(wǎng)吧卻還很稀奇。隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根，農(nóng)村網(wǎng)吧也日益吸引著越來越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學的眼球。同其他新生事物一樣，農(nóng)村網(wǎng)吧同樣是一把雙刃劍：它有利的一面，使農(nóng)村人有機會足不出戶就可以了解外面的大千世界，獲取跟他們生活和生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等；同樣，它也存在弊的一面。本文要探討農(nóng)村網(wǎng)吧帶來的諸多問題、原因及對策。
關(guān)鍵字：農(nóng)村 網(wǎng)吧
現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下：
二、正文
�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀分析
網(wǎng)吧專項整治工作已取得初步成效，當前違法接納未成年人問題已得到有效遏制，絕大多數(shù)黑網(wǎng)吧被依法取締。但是，違法網(wǎng)吧出現(xiàn)了新的動向，呈現(xiàn)出從公開轉(zhuǎn)入隱蔽，從“地上”轉(zhuǎn)入“地下”的發(fā)展趨勢。一方面是從沿街店面向居民樓轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在城市潛伏下來，但呈萎縮趨向；另一方面，就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段，其特點主要為：小型、簡易、分散、隱蔽。規(guī)模很小，一般只有幾臺或十幾臺電腦。有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號上網(wǎng)為主，電腦也是城市網(wǎng)吧淘汰下來的二手貨；一般分布在經(jīng)濟比較發(fā)達、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊，而且大多數(shù)采取
家庭化、作坊式的經(jīng)營模式。農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為：黑網(wǎng)吧多，接納未成年人上網(wǎng)的多，安全隱患多，重復城市網(wǎng)吧發(fā)展的老路。
農(nóng)村網(wǎng)吧缺少管理成為了整治工作的新難點。文化部將重點打擊農(nóng)村黑網(wǎng)吧，盡快遏制違法農(nóng)村網(wǎng)吧迅猛蔓延的勢頭，將農(nóng)村網(wǎng)吧問題解決在萌芽狀態(tài)。網(wǎng)吧向農(nóng)村擴散后，出于對新鮮事物的好奇，容易激發(fā)農(nóng)村孩子的興趣，可是當興趣濃郁程度超過正常人的界限時，就形成了心理學上的“心理聚焦”現(xiàn)象，繼而產(chǎn)生“心理毒癮”。在這種情況下，如果采取簡單粗暴的方式強行隔斷網(wǎng)吧癡迷者心理依賴，就可能導致嚴重后果。他建議，學校、家長應在孩子對網(wǎng)吧的興趣未形成完全聚焦時就及時引導，采取轉(zhuǎn)移其興趣的辦法，多組織他們參加問題活動，最終解除“心理毒癮”。
農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展迅速，雖對豐富農(nóng)民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用，但由于農(nóng)村網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機制，相對于城區(qū)網(wǎng)吧問題更為突出，特別是對未成年人的健康成長影響相當嚴重，亟待引起足夠重視，切實予以解決。
�。ǘ┐嬖趩栴}
1.環(huán)境衛(wèi)生差，安全堪憂
農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個體經(jīng)營，從節(jié)約投資成本的角度出發(fā)普遍是蓋幾間簡陋的房間，有的是在自建的房屋中，購幾臺電腦，便開張營業(yè)，硬件設(shè)施差，安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個通道，門窗緊關(guān)，不通風不采光，加上允許吸煙，空氣污濁不堪。少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰，脫鞋翹腳，網(wǎng)吧里充溢的各種氣味，令人窒息，有的電腦鍵盤和電腦卓長時間都未清洗，黑污斑斑，灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個出口，窗戶緊閉，無任何滅火、防火設(shè)備，一旦出現(xiàn)火災或者其他危急情況不堪設(shè)想。還有一些社會閑散人員經(jīng)常進入，常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手，造成極壞的影響。
2.無證違規(guī)經(jīng)營普遍，隱蔽性較強
由于農(nóng)村地域廣大，居住分散、范圍大、隱蔽性強，加之管理不嚴，給經(jīng)營者帶來極大方便，使農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在許多違規(guī)違法行為，其主要表現(xiàn)：一是無證經(jīng)營。農(nóng)村網(wǎng)吧只要購回計算機，接通互聯(lián)網(wǎng)，便開始營業(yè)。二是經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲。一些網(wǎng)吧為利益驅(qū)動，違法經(jīng)營，隨意鏈接黃色站點，傳播不健康網(wǎng)絡(luò)信息；調(diào)查的農(nóng)村網(wǎng)吧90%以上都經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲，這些非網(wǎng)絡(luò)游戲絕大多數(shù)充滿驚險、刺激的內(nèi)容，有的.經(jīng)營者還設(shè)置了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內(nèi)容的游戲以誘惑人。三是網(wǎng)絡(luò)凈化形同虛設(shè)。網(wǎng)上信息良莠不齊，有的網(wǎng)吧設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器，但多是形同虛設(shè)。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網(wǎng)站，網(wǎng)吧老板為謀取錢財，大多數(shù)睜一只閉一只眼。三是隱蔽性強。有的農(nóng)村網(wǎng)吧為躲避執(zhí)法部門的檢查，一般不設(shè)牌匾，不貼任何標志，隱藏在家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來營業(yè)，無人便關(guān)門。有的在深更半夜之中，緊縮大門開始營業(yè)，執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。
3.未成年人大量涌入
許多中小學生課余活動就泡在網(wǎng)吧里，且一泡就是幾個小時，學習和身心健康均構(gòu)成了較大影響和損害。這讓家長們憂心忡忡。
農(nóng)村網(wǎng)吧的經(jīng)營絕大多數(shù)靠上網(wǎng)青年的支撐，極大地危害青少年的身心健康，青少年沉迷網(wǎng)吧的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網(wǎng)吧，鋌而走險。二是嚴重影響學生的正常學習。三是嚴重摧殘學生身心健康。
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1.管理上漏洞較多，造成盲點。一是審批制度不健全。二是網(wǎng)吧管理機構(gòu)鞭長莫及。三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻，分散性較強，上級對其管理基本處于空白。
2.宣傳力度不夠。雖然國家有相關(guān)的條例，但農(nóng)村很少有人知道，再加上群眾思想認識不足，導致查處網(wǎng)吧的行為得不到農(nóng)民的支持，給管理帶來諸多不便。
3.農(nóng)村網(wǎng)吧營業(yè)戶唯利是圖，違規(guī)操作。經(jīng)營戶法制觀念淡薄，為收回成本，獲取利潤，不擇手段，為客戶提供許多非法的服務。還經(jīng)常想方設(shè)法引誘未成年人經(jīng)常光顧。
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1.要進一步對國家條例進行普及。讓農(nóng)村的人了解并有自我保護的意識。這就有利于對農(nóng)村網(wǎng)吧進行管理。同時學校要將舉報電話和《條例》印發(fā)到家長手中。
2.加大管理力度。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用，將網(wǎng)吧管理納入其中。與此同時，各職能部門要加強新技術(shù)與相關(guān)軟件的推廣利用，屏蔽不健康內(nèi)容，科學確定上網(wǎng)者的真實身份，有效防范有害信息的傳播。要嚴格執(zhí)行網(wǎng)吧營業(yè)時間的規(guī)定，信號輸出在每天的零點至8點期間，應停止對網(wǎng)吧的信號接入，徹底解決超市經(jīng)營問題。
網(wǎng)吧調(diào)研報告5
近期，中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長的若干意見》，牢牢抓住對未成年人健康成長影響重大的社會文化環(huán)境問題，提出強有力的凈化和改革措施，再次體現(xiàn)了中央對未成年人思想道德建設(shè)工作的高度重視，表明了中央對做好未成年人思想道德建設(shè)工作的信心和決心。
長期以來，xx區(qū)各級關(guān)工委把凈化社會文化環(huán)境、促進未成年人健康成長作為關(guān)心下一代工作的一項重要內(nèi)容。自20xx年起，區(qū)關(guān)工委與區(qū)文化廣電新聞出版局聯(lián)合聘請全區(qū)部分離退休老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老模范等“五老”擔任網(wǎng)吧義務監(jiān)督員以來，“五老”義務監(jiān)督員擔當了規(guī)范網(wǎng)吧管理的宣傳員、信息員、巡查員、監(jiān)督員，為保護青少年健康成長辦了一件實事，受到人民群眾的歡迎和贊譽。該做法得到了上級業(yè)務部門的充分肯定，并在20xx年11月《焦點訪談》節(jié)目中作為經(jīng)驗之一特別加以宣傳報道。
一、開展“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督工作的背景
自1999年xx出現(xiàn)首家經(jīng)營網(wǎng)吧以來，經(jīng)過近10年的發(fā)展，目前，全區(qū)共有網(wǎng)吧40家，總臺數(shù)近9000余臺。主要集中在新碶街道中心城區(qū)。調(diào)查顯示，網(wǎng)吧中上網(wǎng)人群以外來務工人員和青年學生為主，約占80%左右。
正因為網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的豐富多彩，對未成年人有著極大的吸引力，部分未成年學生，除了在學校、家庭上網(wǎng)，也在網(wǎng)吧經(jīng)營者的疏于管理或者默許下，偷偷進入網(wǎng)吧上網(wǎng)，網(wǎng)吧對未成年人的負面影響日益突出。一些未成年人上網(wǎng)成癮，以致深陷其中不能自拔，導致學業(yè)荒廢，更有甚者，誘發(fā)違法犯罪。我區(qū)曾在暑假期間發(fā)生過白峰、春曉兩鎮(zhèn)20多個青少年學生因“網(wǎng)上結(jié)仇”聚在柴橋打群架，致使2人當場死亡，春曉4名青少年被公安機關(guān)拘捕的惡性案件。如此慘痛后果觸目驚心，發(fā)人深省。
目前，xx區(qū)網(wǎng)吧管理中還存在著幾方面突出問題，成為集中整治行動所不能解決的頑疾。
一是政府管理力量薄弱，管理措施與手段相對滯后。全區(qū)各級文化市場管理部門，普遍存在稽查人員少、稽查量大的問題，單靠幾個部門少數(shù)的管理人員疲于奔命實顯力不從心。
二是部分網(wǎng)吧業(yè)主重利輕法，違規(guī)經(jīng)營。在對上網(wǎng)者進行身份登記方面，在違規(guī)經(jīng)營電腦游戲方面，在接納未成年人方面，在超時經(jīng)營方面，在保護網(wǎng)絡(luò)安全和保證場所安全方面，部分網(wǎng)吧業(yè)主更多的是考慮其經(jīng)營的利潤，而忽視規(guī)范管理的要求。
三是對網(wǎng)吧的整治和管理仍存有薄弱環(huán)節(jié)和死角，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、遠離中心城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧等由于管理力量相對薄弱，存在的問題較為突出，一些違規(guī)網(wǎng)吧、“打察邊球網(wǎng)吧”（以茶室名義經(jīng)營）和城區(qū)“黑網(wǎng)吧”有向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊結(jié)合部轉(zhuǎn)移、擴散的跡象等等。
二、建立“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員隊伍的現(xiàn)實意義
鑒于xx網(wǎng)吧市場管理的客觀現(xiàn)狀來看，未成年人進入網(wǎng)吧已經(jīng)成為網(wǎng)吧管理中最為突出、群眾最為關(guān)注、反映最為強烈的問題。一個未成年人是一個家庭的希望，千萬個未成年人是一個民族的希望。讓未成年人遠離網(wǎng)吧，為未成年人營造一個有利于其健康成長的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，這是一項關(guān)系到國家前途命運，關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達，關(guān)系到千萬家庭的切身利益的社會主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。近年來xx網(wǎng)吧市場管理的實踐表明，在加強行政管理的同時切實加大社會監(jiān)督的力度就是一個非常重要、行之有效的辦法。四年來，16位老教師、老干部、老同志活躍在城鄉(xiāng)各部，他們發(fā)揚“網(wǎng)吧啄木鳥”精神，本著高度的責任感和對下一代無比的關(guān)心愛護，配合政府行政管理部門擔當網(wǎng)吧管理的宣傳員、信息員、巡察員和監(jiān)督員，義務對我區(qū)文化市場特別是網(wǎng)吧進行查訪，重點防止和勸阻未成年人進入網(wǎng)吧或沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，使未成年人進入網(wǎng)吧大幅度減少，有害信息危害青少年的現(xiàn)象明顯改觀，為保護未成年人健康成長發(fā)揮了積極作用。請“五老”承擔網(wǎng)吧義務監(jiān)督工作，具有獨特的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢、親情優(yōu)勢，是加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的一支重要力量，組織和動員老同志從事關(guān)心下一代工作，利用面廣量大，群眾基礎(chǔ)好，手段靈活多樣等特點，能起到政府監(jiān)管所不可能起到的獨特作用。
一是“五老”政治覺悟高，奉獻精神強�！拔謇稀本哂懈叨蓉熑胃泻褪姑校瑸榱讼乱淮慕】党砷L，為了未成年人遠離網(wǎng)吧，他們無怨無悔地義務操勞。
二是“五老”德高望重，工作經(jīng)驗豐富。“五老”懂政策，知法規(guī)，會管理，組織、協(xié)調(diào)能力強，而且具有獨特的人格魅力，對青少年有影響力，對網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主有威懾力，對管理人員有約束力。
三是“五老”，工作時間寬裕�！拔謇稀彪x退休后，時間較為充裕，能夠不定期地到網(wǎng)吧進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)情況，對所在地區(qū)的情況又非常熟悉，使得他們很好地成為了文化部門等網(wǎng)吧監(jiān)管部門的有效補充力量，大大提高了行政部門的工作效率。
實踐證明“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員已成為凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場環(huán)境中社會監(jiān)督力量的主力軍，成為建立和健全網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)督機制的一項有效舉措。
三、開展“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督工作的做法與成效
�。ㄒ唬┙M建隊伍，優(yōu)化調(diào)整
經(jīng)驗表明，擔任網(wǎng)吧義務監(jiān)督員完全是義務、是奉獻，而且要長期堅持，因此選人是關(guān)鍵，具有自覺奉獻精神是搞好網(wǎng)吧監(jiān)督工作的良好基礎(chǔ)。為此，20xx年初，區(qū)關(guān)工委通過廣泛征求各方面意見，篩選出“五老”志愿者初步名單，然后再一個個地征求意見，得到“五老”本人自愿認可后于7月聯(lián)合區(qū)文廣局正式聯(lián)合下文聘請16
名離退休老同志擔任文化市場義務監(jiān)督員，發(fā)監(jiān)督證。
隨著時間的推移，情況在不斷變化。區(qū)關(guān)工委針對該情況又聯(lián)合區(qū)文廣局在20xx年下半年及時調(diào)整了相關(guān)人員，目前全區(qū)共有“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員26名，做到每一家網(wǎng)吧都有1-2“五老”義務監(jiān)督員，其中有16名成員為文廣局為他們組織了系統(tǒng)的上崗培訓。其他10名成員均為各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）關(guān)工委自行組織，以增加平時在監(jiān)督工作中的力量。自“五老”義務監(jiān)督員參與網(wǎng)吧監(jiān)管后，4年來，“五老”義務監(jiān)督員員出動近4000余人次，配合執(zhí)法部門查處了部分黑網(wǎng)吧和無照游戲機經(jīng)營戶，勸退了300余名進入網(wǎng)吧的未成年人，全區(qū)網(wǎng)吧的規(guī)范管理得到明顯改進，目前在我區(qū)已經(jīng)基本拒絕本地籍的未成年人進網(wǎng)吧現(xiàn)象。社會各界尤其是未成年人家長和學校對“五老”開展義務監(jiān)督的重要性和有效性給予了充分肯定和高度評價。
�。ǘ┙∪M織，分工合作
我區(qū)16名受聘的“五老”文化市場義務監(jiān)督員以轄區(qū)的新碶、小港、戚家山、大碶、霞浦、柴橋街道、白峰鎮(zhèn)等7個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為義務監(jiān)督區(qū)域，在執(zhí)法部門授權(quán)下對文化市場進行監(jiān)督。該隊伍下設(shè)6個組，以屬地化監(jiān)督為原則分別為新碶組（4人）、小港組（4人）、霞浦組（2人）、柴橋組（2人）、白峰組（2人）。在監(jiān)督項目中主要以網(wǎng)吧違規(guī)接納未成人為主的文化市場經(jīng)營項目，對所負責的網(wǎng)吧執(zhí)行不準未成年人進入網(wǎng)吧、不準超時經(jīng)營和不得傳播危害青少年健康成長的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容等規(guī)定落實進行監(jiān)督。對執(zhí)行規(guī)定好的網(wǎng)吧，給予肯定；發(fā)現(xiàn)問題的，及時向文化等部門反映，并對違規(guī)進入網(wǎng)吧的未成年人和有關(guān)網(wǎng)吧業(yè)主進行教育。
幾年來，“五老”義務監(jiān)督員積極配合文化、公安、工商等部門為主體的文化市場聯(lián)合執(zhí)法工作小組，各部門配合處理相互涉及的管理問題，各司其職、各負其責。經(jīng)過4年的專項整治行動，區(qū)網(wǎng)吧數(shù)量從整治前的100多家，壓縮到現(xiàn)在的40家，取締無證“黑網(wǎng)吧”77家，查扣電腦主機1091臺，強有力的打擊和管理，有效地凈化了未成年人文化市場。
�。ㄈ┞鋵嵵贫�，學習培訓
要做好義務監(jiān)督，必須熟悉情況和掌握政策法規(guī)，必須抓好學習培訓，使參與這項工作的老同志認清形勢，熟悉法規(guī)，明確做什么，怎么做；監(jiān)督工作的重點是什么，碰到問題找誰解決等。4年來，區(qū)關(guān)工委與文廣局聯(lián)合每年定期召開2次以上“五老”義務監(jiān)督員座談會和學習培訓。每次都由區(qū)廣文局負責人講解有關(guān)網(wǎng)吧監(jiān)管的政策法規(guī)，通報上期文化市場監(jiān)管情況。區(qū)關(guān)工委就如何監(jiān)督、如何聯(lián)系和舉報等，提出要求，并就人員分工等作出具體安排。同時，根據(jù)形勢發(fā)展，增加學習內(nèi)容，以便老同志及時向網(wǎng)吧業(yè)主宣傳，強化政策的威懾力。同時針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧義務監(jiān)督員比較分散的情況，在培訓時，特別強調(diào)“屬地管理”的原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要負起責任，做好對“五老”義務監(jiān)督員的指導、檢查、服務等，把工作做細、做實、做全，不留空檔，不留死角。監(jiān)督員同志要積極主動工作，有問題及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)系，重大問題及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報。從組織上、思想上、制度上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧義務監(jiān)督工作的正常開展。
�。ㄋ模╅_展監(jiān)督，靈活有效
我區(qū)“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員采取定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督相結(jié)合，分散監(jiān)督與集中監(jiān)督相結(jié)合，單獨監(jiān)督與執(zhí)法部門聯(lián)合監(jiān)督相結(jié)合，宣傳監(jiān)督與舉報監(jiān)督相結(jié)合形式開展督察工作。
許多老同志在對網(wǎng)吧進行監(jiān)督時，不僅定時去，出門辦事路過也去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，在雙休日和學生放暑寒假期間，更增加監(jiān)督次數(shù)，定時不定時進行監(jiān)督，網(wǎng)吧業(yè)主對老同志們的工作勁頭，也只有心悅誠服。我區(qū)戚家山街道關(guān)工委在集中監(jiān)督時另行組織各村“五老”義務監(jiān)督員8名，活動“大部隊”一起前往督察，在聲勢上打擊不法網(wǎng)吧業(yè)主的.囂張氣焰；在舉報監(jiān)督中，20xx年暑期，經(jīng)“五老”義務監(jiān)督員舉報，區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊會同公安、工商一舉端掉了霞浦街道鎮(zhèn)東村兩家“黑網(wǎng)吧”，當即查扣了當事人上網(wǎng)經(jīng)營的19電腦；霞浦街道關(guān)工委辦公室與持證監(jiān)督員一起督察時隨帶照相機等設(shè)備，使違規(guī)網(wǎng)吧有了直接的“罪證”。此外，義務監(jiān)督員與文化部門的稽查人員密切聯(lián)系和溝通，有時還和他們一起進行監(jiān)督巡查工作。一系列了靈活有效的監(jiān)督形式營造了全社會關(guān)心、支持、參與網(wǎng)吧監(jiān)督管理的氛圍，形成了對網(wǎng)吧日常經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理的長效機制。
�。ㄎ澹┍Ｕ虾笄�，激勵典型
區(qū)文化部門首先是及時把關(guān)政策法規(guī)印發(fā)給“五老”監(jiān)督員，使他們工作有依有據(jù)。其次是把全區(qū)網(wǎng)吧、電子游戲室和義務監(jiān)督員的基本情況對照表印發(fā)給他們，便于聯(lián)絡(luò)。再次是公布有關(guān)職能部門聯(lián)系電話和文廣局、工商局、公安局的舉報電話，便于及時溝通和舉報。
區(qū)關(guān)工委和文廣局時時刻刻關(guān)心“五老”監(jiān)督員的生活，及時給予肯定和表揚。除了每年一次的紀念品外，新年到來時買個掛歷、寄個賀卡。監(jiān)督員同志生病，關(guān)工委組織前往探望慰問等，處處體現(xiàn)對老同志的關(guān)心。在每次座談會、交流會上，都應把贊揚義務監(jiān)督員的高尚精神風貌、宣傳監(jiān)督過程中的好人好事作為重要內(nèi)容。20xx年暑假期間，區(qū)關(guān)工委還專門聯(lián)系xx新區(qū)時刊記者在報紙上報道了《“五老”志愿者：老有所為的“網(wǎng)吧啄木鳥”》一文，其中以霞浦街道“五老”義務監(jiān)督員xx老人為典型，大力加以宣傳我區(qū)的“五老啄木鳥精神”極大激發(fā)了“五老”監(jiān)督員的榮譽感，提高了他們的積極性。
�。┦瓒陆Y(jié)合，加強引導
網(wǎng)吧業(yè)之所以能快速興起和發(fā)展，除了互聯(lián)網(wǎng)自身的魄力，還在于它有市場的需求，滿足了群眾對上網(wǎng)的迫切需要，也直接推進了我區(qū)的信息化進程。因此，不能因為網(wǎng)吧發(fā)展中存在問題而否定其存在的合理性、必然性�！敖焙汀岸隆倍疾皇寝k法，關(guān)鍵還在于“導”和“疏”，例如我區(qū)在柴橋街道蘆南社區(qū)建立的關(guān)心下一代教育陣地——新星網(wǎng)電腦室，由街道和社區(qū)選派熱心于未成年人思想道德建設(shè)的老同志管理，供青少年免費上網(wǎng)，讓青少年利用網(wǎng)絡(luò)獲取知識，在這寧波市首家青少年綠色免費網(wǎng)吧里，上網(wǎng)人員基本為本社區(qū)未滿18歲的學生，可憑學生證、身份證等登記上網(wǎng)。區(qū)關(guān)工委和柴橋街道關(guān)工委還建立和完善各項制度，社區(qū)關(guān)工委與青少年家長簽訂孩子上網(wǎng)合同，每天上網(wǎng)時間不準超過2小時，青少年可以在管理人員監(jiān)督下單獨上網(wǎng)，也可以同其家長共同上網(wǎng)，電腦室還從轄區(qū)柴橋?qū)嶒炐W聘請了技術(shù)顧問，把新星網(wǎng)設(shè)為主頁，讓青少年在娛樂的同時進一步加強了思想道德建設(shè)。通過近四年的努力，共接
納上網(wǎng)未成年人近15000余人次，“新星網(wǎng)電腦室”在鞏固的基礎(chǔ)上健康地向前發(fā)展，為青少年開啟了一條上網(wǎng)綠色通道，深受青少年和家長的歡迎。
四、開展“五老”義務監(jiān)督工作要加強和改進的問題及建議
網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)吧的出現(xiàn)，是科技發(fā)展和信息技術(shù)的產(chǎn)物，是人類文明發(fā)展和社會進步的標志，其“雙刃劍”的特征，使加強網(wǎng)吧管理、規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營成為文化管理部門一項極為重要也倍受關(guān)注的工作。作為群眾參與的網(wǎng)吧市場監(jiān)管體系的重要組成部分，“五老”義務監(jiān)督員參與網(wǎng)吧管理，為在網(wǎng)吧管理工作中加大社會監(jiān)督力度，更好地構(gòu)建和完善科學、全面的網(wǎng)吧市場監(jiān)管體系，找到了一個有效的形式和可行的載體。但在開展“五老”義務監(jiān)督的過程中，也還存在著一些具體的問題，網(wǎng)吧的管理是一項長期的、艱巨的工作，只有建立起科學管理的監(jiān)管長效工作機制，才能使“網(wǎng)吧啄木鳥”發(fā)揮出更大的潛力，更有效地凈化文化市場環(huán)境。
�。ㄒ唬┘訌婈犖榈谋Ｕ虾图顧C制，保證監(jiān)督工作的持久性。
1、及時調(diào)整補充“五老”監(jiān)督員隊伍。目前我區(qū)“五老”監(jiān)督人員普遍存在一下問題：
網(wǎng)絡(luò)知識匱乏，難以進行有效監(jiān)管。網(wǎng)吧作為高科技背景下的一個新生事物，具有比較高的技術(shù)含量，“五老”中有許多老同志在參與義務監(jiān)督工作前對電腦、對網(wǎng)絡(luò)、對網(wǎng)吧知之甚少，在監(jiān)督過程中“五老”往往會感到力不從心。
“五老”人員數(shù)量偏少，社會監(jiān)督力度薄弱。隨著社會文化事業(yè)的發(fā)展，網(wǎng)吧數(shù)量在逐漸增多。因此，監(jiān)督的工作量也越來越大。尤其在新碶城區(qū)集中了24家網(wǎng)吧，單靠4名該街道的“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員，加上有些“黑網(wǎng)吧”業(yè)主頑固不化，對上門督察的老同志也要看其人數(shù)行事，如果人數(shù)多，其認錯態(tài)度會有所端正，假如只有了了幾名老同志前往會根本不放在眼里，給督察工作帶來一定難度。
“五老”人員年齡偏大，社會監(jiān)督作用受到制約。我區(qū)“五老”大多年事已高，全區(qū)持證的16名“五老”義務監(jiān)督員中，60-65歲的僅有1名，占6%，65—70歲的約占56%，70—75歲的約占19%，75歲以上的3名，占19%。一些老同志身體狀況也不好，請他們長期地參與義務監(jiān)督，就必須掌握好他們的工作節(jié)奏和勞動強度，做到勞逸結(jié)合、張馳有度，對此，各級關(guān)工委組織和文化部門還需要進一步提高認識，長遠考慮，并采取一些具體的措施。
針對上述情況，區(qū)關(guān)工委和文廣局應該增加網(wǎng)吧集中城區(qū)的監(jiān)督員隊伍，吸納新近退休的對網(wǎng)絡(luò)知識比較熟悉的“五老”人員加入監(jiān)督員隊伍。文化部門要加強系統(tǒng)培訓，要特別加強“五老”人員對網(wǎng)吧有害信息的識別和監(jiān)管、對網(wǎng)吧運作技術(shù)手段違規(guī)經(jīng)營的發(fā)現(xiàn)、對網(wǎng)吧過濾軟件等技術(shù)措施落實情況的掌握、對網(wǎng)吧通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行的管理狀況的了解等等方面知識的學習�？傊扇∫磺杏欣拇胧┦刮覀兊木W(wǎng)吧“五老”義務監(jiān)督員隊伍不斷壯大，整體素質(zhì)不斷提升，工作覆蓋面也越來越廣。
2、加大激勵力度，提高“五老”監(jiān)督積極性。區(qū)文化部門要每年評選一次“優(yōu)秀網(wǎng)吧‘五老’義務監(jiān)督員”，在年終“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員座談會上由區(qū)關(guān)工委和文廣局聯(lián)合發(fā)給榮譽證書，并發(fā)給若干獎金。要充分調(diào)動一切積極因素，隨機表揚和會議表揚相結(jié)合，精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，巧妙運用，相得益彰，把大家積極性最大限度調(diào)動起來，使監(jiān)督工作更持久發(fā)展下去。
�。ǘ┘訌姼鞑块T協(xié)調(diào)機制，提高監(jiān)督工作的有效性
1、及時解決“五老”監(jiān)督員反映的工作上問題。各級關(guān)工委要專門配備一本網(wǎng)吧監(jiān)督工作記錄簿，對義務監(jiān)督員們反映的問題，及時記下，并盡快與有關(guān)部門聯(lián)系，使監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題得到及時有效處理。區(qū)文廣局要負責協(xié)調(diào)工商、公安等有關(guān)部門監(jiān)察到底，定時向“五老”反饋落實情況，提高義務監(jiān)督員的威信。
2、拓寬社會監(jiān)管層面，形成齊抓共管的工作合力。網(wǎng)吧，暴力游戲、沉湎聊天、淫穢色情等問題已經(jīng)成為一個社會問題，是一項需要全社會形成合力來關(guān)注和解決的綜合工程，對網(wǎng)吧的社會監(jiān)督，除了由“五老”來承擔，還必須進一步充實監(jiān)督隊伍，拓寬監(jiān)督面，加大監(jiān)督力度。在發(fā)揮“五老”作用的同時，還要發(fā)揮包括學生家長人、教師、新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員等方方面面的力量來參與對網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)督和管理，形成更有效的社會監(jiān)督。此外，宣傳部門、新聞媒體、學校要多作正面引導和宣傳，促進網(wǎng)吧行業(yè)的健康發(fā)展；學校和家長要加強對學生、子女的教育和監(jiān)護，引導他們樹立良好的網(wǎng)絡(luò)道德，健康文明上網(wǎng)，增強自我保護，加強自我管理；教育與社會工作者要思考提供更多的像我區(qū)柴橋街道蘆南社區(qū)的新星網(wǎng)電腦室這樣適合未成年人成長需要的、健康的娛樂場所；政府有關(guān)方面還應扶持和鼓勵開辦更多的生動有趣、健康向上的少兒網(wǎng)站，為少兒成長提供良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
網(wǎng)吧調(diào)研報告6
隨著科技的不斷進步，互聯(lián)網(wǎng)成為人們學習、工作及生活必不可少的重要工具。對于這一新生事物的出現(xiàn)，大大推進了人類文明的進程。使人們的視野更加寬闊、人與人的交往距離更近、變得更容易、世界仿佛變得越來越小……如今,全民都處于一個學習和使用電腦的熱潮中,網(wǎng)吧理所當然地成為人們學習與溝通的重要場所，當然也成為中小學生學習互聯(lián)網(wǎng)知識、信息技術(shù)、中小學生相互溝通聯(lián)絡(luò)、休閑娛樂的重要場所，成為中小學生了解世界、洞悉網(wǎng)絡(luò)文化的重要窗口。
但是，它作為中小學生發(fā)展的一個外部環(huán)境，也對學生的發(fā)展產(chǎn)生了不可忽視的負面影響。對此,學校、家庭、社會均有強烈反響，同時，也是一個令人感到棘手的問題。
網(wǎng)吧與學校、學生的關(guān)系，這一問題其實也不是一個新問題了，它困擾著億萬家庭和教育工作者的心，同時，也提高了各有關(guān)方面對網(wǎng)吧的高度重視，也出臺了很多有力的相關(guān)管理措施。今天再一次提出這一話題，主要是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村。
我國是一個人口眾多的農(nóng)業(yè)大國。黨的十七屆三中全會回顧了改革開放30年的變化，再一次肯定了我國是一個農(nóng)業(yè)大國，而把農(nóng)村工作、農(nóng)民生活水平的提高等放在當前工作的重中之重。
既然是農(nóng)業(yè)大國，80%以上的都是農(nóng)民，當然，也居住在農(nóng)村。就湖南省花垣縣而言，就更特殊了，農(nóng)村人口占的比例就更大，同樣的，農(nóng)村學生占的比例也就很大了。從網(wǎng)吧老板的角度看，這里的商機無限，利潤空間廣闊。為了解網(wǎng)吧對學生的影響，也為了給網(wǎng)吧管理部門、學校、家庭及網(wǎng)吧經(jīng)營者一點建議，所以,借下鄉(xiāng)視導的機會，我走訪了全縣的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中包括：民樂、兩河、貓兒、排吾、排碧、排料、董馬庫、吉衛(wèi)、雅酉等多個偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一、花垣縣學校周邊網(wǎng)吧的特點
�、怒h(huán)境差。主要指：
�、侪h(huán)境衛(wèi)生差；不管是縣城還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各網(wǎng)吧可以說是亂七八糟、煙霧彌漫，走進去就是一股怪味，上機時間一長，整個人就好像不再是自己的了。
�、谡Z言環(huán)境差。里面很多男男女女都是“出口成臟”，不堪入耳。這就可想而知，網(wǎng)吧給人們特別是學生的負面影響了。
�、粕献矢撸⻊斩鄻�。所有的網(wǎng)吧基本上差不多，上座率都很高，上午8時～10時上座率較低，約在30%左右；上午10時～12時上網(wǎng)人員逐漸增加；中午12點左右，各網(wǎng)吧迎來第一個營業(yè)高峰；整個下午上座率基本保持在70%左右；晚6時各網(wǎng)吧迎來第二個經(jīng)營高峰，上座率基本上可達到100%，有時去上網(wǎng)還找不到空位，一般持續(xù)到晚１0時；晚１0時至次日早8時上座率仍可達70%～80%。周五下午至周六、周日，各網(wǎng)吧上座率基本上是全天滿員，有時會出現(xiàn)排隊等待情況。之所以整天都有人上網(wǎng)，而且是整天都是高峰期，有一個原因就是，老板可以為方便顧客，為其提供各種服務，包括：游戲、聊天、硬盤電影和音樂、上網(wǎng)信息查詢等服務，就連吃飯、抽煙、睡覺都能解決。
有的網(wǎng)吧還提供包間，這其中的貓膩就耐人尋味了，真的是讓顧客有一種“賓至如歸”的感覺，可以讓你玩上幾天幾夜。這樣就極大地影響了學生的正常作息，打亂生理的生物鐘，嚴重地影響了學生的身心健康。
⑶價格便宜。城里的網(wǎng)吧一般2元/小時，但農(nóng)村的就便宜得多了，有的1.5元/小時，少的是1元/小時。有的學生拿家里的米等東西去賣，再去上網(wǎng)；還有的干脆搶同學的錢去上網(wǎng)！如此下去，我們的下一代將是什么樣子的？用什么來實現(xiàn)國家的發(fā)展和民族的振興？
�、染W(wǎng)吧無處不在。在城里，有的小區(qū)有網(wǎng)吧，有的網(wǎng)吧根本不在什么商業(yè)區(qū)，它可以就設(shè)在某個商品房內(nèi)。規(guī)模也不是很大，但是，卻足以有利可圖了。在農(nóng)村，很多自然村也開了網(wǎng)吧，而且還不受任何監(jiān)管。
二、網(wǎng)吧存在的問題分析
⑴學生多沉溺于游戲中，根本不是利用互聯(lián)網(wǎng)學習知識。幾乎在每個網(wǎng)吧，玩游戲的學生都占到絕大多數(shù)，和游戲機或游戲光盤相比，在線游戲因其具有交互性，更加顯得魅力難擋。尤其像“聯(lián)眾”這樣綜合型的游戲網(wǎng)站，不管你什么時候上去，總會有許多人在那里恭候著。圍棋、象棋、軍棋、撲克牌、麻將牌等應有盡有，玩了這個還想玩另一個，特別是那些闖關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲更贏得學生們的青睞，不管贏了還是輸了都禁不住繼續(xù)玩下去。
有的學生在游戲網(wǎng)站里一待就是七八個小時，從天黑玩到天亮，從天亮玩到天黑。餓了啃面包，渴了喝礦泉水。有人通過調(diào)查得出：在美國有80%的人上網(wǎng)是在理財，而在中國，50%的人在聊天，40%的人在游戲，還有10%的人不知道是在做些什么。查閱信息、學習的人員幾乎沒有。有的學生甚至通宵上網(wǎng)。有很多次，我早上出門上班，在居住的街道網(wǎng)吧門口就遇到剛從網(wǎng)吧出來的幾個學生，因為剛出網(wǎng)吧或是上了通宵，對室外的環(huán)境不適應，所以很夸張地揉著眼睛或是左右搖晃腦袋。網(wǎng)絡(luò)，在這里根本沒有起到學習的功效，它徹頭徹尾地變成了一個玩物喪志的工具。
�、票O(jiān)管不到位，存在安全隱患。在國家各部門對網(wǎng)吧加強監(jiān)督和管理的同時，各大都市和各縣城的網(wǎng)吧，在監(jiān)管中的力度有了一定的提高，也起到了一定的效果，但是，利益的趨動，使得有些老板把賺錢的目標轉(zhuǎn)移到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。特別是偏遠的農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這里監(jiān)管不到位，讓這些人有機可乘，這種場合也就成了魚龍混雜之地，各種不安全因素的滋生地。
⑶疏于對顧客的登記，通宵經(jīng)營。有的網(wǎng)吧還經(jīng)營嚴重影響學生身心健康的游戲等。在全社會都了解了網(wǎng)吧對青少年的身心有著重大影響的同時，全社會都在針對這一現(xiàn)象出臺各種措施。
其中一條就是對上網(wǎng)年齡的限制性，以及對上網(wǎng)人員的身份登記作出了明確的要求。但是，很多網(wǎng)吧，特別是農(nóng)村網(wǎng)吧，根本就沒有登記，以至于進網(wǎng)吧上網(wǎng)的人員年齡偏小，而且可以通宵達旦。記得在20xx年至20xx年這段時間，我曾經(jīng)到網(wǎng)吧上過網(wǎng)，一開機，桌面上就是一幅不堪入目的畫面，上網(wǎng)的過程中，彈出很多黃色圖片和網(wǎng)站。
這幾年，政府加大了對網(wǎng)站的過濾和不良內(nèi)容的攔截，雖然如此，但有的網(wǎng)吧仍有不良內(nèi)容，例如有的同城交友、激情等，就對青少年的.身心健康造成了嚴重的危害。從個體來說，影響了上網(wǎng)的那部分人的身心健康發(fā)展，從整個教育來說，這影響了所有學校的教育管理，對社會造成了極其惡劣的影響。
�、炔槐阌趯W校管理，造成網(wǎng)吧與學校對立的局面。特別是現(xiàn)在幾乎所有的中心校都在實行寄宿制，有的學生通宵不歸，逃課進網(wǎng)吧等，老師不得不到各處去找學生回校上課。如果去網(wǎng)吧把學生抓出來，必然造成網(wǎng)吧老板對該教師的反感，甚至是打擊報復。因為這些老師很多都是外地到該校任教的，而老板是本地人，俗話說：“強龍難斗地頭蛇�！彼�，在管理學生方面就造成了很多麻煩。
三、網(wǎng)吧存在問題的原因
家長的監(jiān)護未到位；網(wǎng)吧老板的唯利是圖和管理部門的管理不力；網(wǎng)絡(luò)特殊的吸引力和學生好奇心的需求與滿足等。由于花垣縣的特殊性，偏遠、貧困等因素，使得各家庭的文化程度不高，甚至是愚昧，對新生事物的認識不高，更不能正確對待，絕大多數(shù)家庭還停留在為解決溫飽問題而忙忙碌碌，外出打工的人多，特別是上礦山挖礦、選礦的人多，這樣一來，根本就沒有時間和精力對孩子進行教育了，留守兒童就是中國的一個社會問題。另外，網(wǎng)吧老板的唯利是圖，加上少年兒童在成長的過程中，對各種新鮮事物的出現(xiàn)的那種好奇和他們那種超常地吸收能力，以及各監(jiān)管部門對農(nóng)村的網(wǎng)吧監(jiān)管不到位，就使得網(wǎng)吧未能達到學習的功效了。
四、規(guī)劃網(wǎng)吧的管理建議
政府、網(wǎng)吧管理部門、網(wǎng)吧經(jīng)營者、學校、家庭、學生共同努力，真正做到未成年人不得入網(wǎng)吧，并推動網(wǎng)吧的健康發(fā)展和學生的全面發(fā)展 。網(wǎng)吧作為廣大人民群眾進行生活、學習、娛樂的重要平臺，有著巨大存在價值與社會需求意義，政府要為網(wǎng)吧經(jīng)營、管理營造良好的外部環(huán)境。政府要進一步加強立法和處罰力度，從外部為網(wǎng)吧監(jiān)管提供一份可靠的依據(jù)。網(wǎng)吧管理部門應進一步加強對網(wǎng)吧的治理整頓，成立專門的管理機構(gòu)，嚴格執(zhí)法，對于違反規(guī)定的要采取嚴格的處罰。
同時，從法律規(guī)范、技術(shù)排查、內(nèi)容審核、文明經(jīng)營等方面要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者遵循應有的網(wǎng)絡(luò)規(guī)范。網(wǎng)吧經(jīng)營者要加強自律營造良好的網(wǎng)吧經(jīng)營環(huán)境，合法經(jīng)營，改善網(wǎng)吧行業(yè)公眾形象，宣傳網(wǎng)絡(luò)文明，共同營造良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。承擔起自己相應的社會責任，努力為構(gòu)建合諧中國作出自己應有的貢獻。
家長也應該多花時間，管好自己的孩子，培養(yǎng)子女的興趣愛好。孩子是我們的一切，是一個國家和民族的希望。特別優(yōu)秀的杰出人才不管是在哪個國度任何一個時代都不是很多。
也就是說，我們的子女不可能個個都是杰出人物，人，作為社會的重要組成部分，分工不同，我們不能要求他們個個成為科學家，但是，我們至少應該要求他們個個都能成為一個正直的人，真正意義上的人。社會的發(fā)展，人類的進步都離不開這些平凡的人，花垣縣的合諧發(fā)展更離不開這些平凡的人。因此我們更應該很好地引導他們向著正確的方向健康發(fā)展。
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