教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告15篇
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告不再是罕見的東西,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編幫大家整理的教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告1
一、中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀
我州現(xiàn)有各類中小學(xué)x所,其中普通高中x所,初中x所,小學(xué)x所。在崗教職工x人,其中小學(xué)教職工x人,初中教職工x人,高中教職工x人。
骨干教師隊(duì)伍情況。全州各級別骨干教師共有x人,其中縣(市)級骨干教師x人,州級骨干教師x人,省級骨干教師x人;州級學(xué)科帶頭人x人,省級學(xué)科帶頭人x人;縣(市)級名師x人,州級名師x人。
年齡結(jié)構(gòu)情況。30歲以下教師x人,占x%;30-39歲教師x人,占x%;40-49歲教師x人,占x%;50歲以上教師x人,占x%。
學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況。研究生以上學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人,本科以下學(xué)歷x人。
職稱結(jié)構(gòu)情況。正高級教師x人,副高級教師x人,中級教師x人,初級教師x人,未定級x人。
男女結(jié)構(gòu)情況。男教師x人,其中小學(xué)x人、初中x人、高中x人;女教師x人,其中小學(xué)x人、初中x人、高中x人。男女教師比例為x。
民族結(jié)構(gòu)情況。漢族教師x人,朝鮮族教師x人,其他民族教師x人,朝鮮族及其他少數(shù)民族教師占比x%。
城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)情況。城區(qū)教師x人,占全州教師總數(shù)x%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師x人,占全州教師總數(shù)x%。
二、中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)情況
州委、州政府歷來高度重視教師隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《教師法》和中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》,把教師作為教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、辦好人民滿意教育的關(guān)鍵,統(tǒng)籌推動(dòng)全州教師隊(duì)伍建設(shè)。
。ㄒ唬┙∪L效機(jī)制,夯實(shí)隊(duì)伍師德根基
貫徹落實(shí)國家、省加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的.工作部署,嚴(yán)格執(zhí)行各類教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則。州本級和各縣市教育部門組織開展豐富多彩、形式多樣的師德主題教育和師德研討主題活動(dòng)。通過舉辦師德交流會、師德師風(fēng)宣講、演講比賽、“新時(shí)代教師風(fēng)采”微故事征集等主題教育活動(dòng),發(fā)掘師德典型,傳遞教育正能量。每年教師節(jié)期間選樹一批“優(yōu)秀教師”“教書育人楷!薄皫煹聵(biāo)兵”等先進(jìn)典型進(jìn)行表彰,引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。定期組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等文件規(guī)定,加強(qiáng)對教師的師德師風(fēng)、黨紀(jì)法規(guī)教育,營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
。ǘ┩怀鰧I(yè)培養(yǎng),提升教師隊(duì)伍能力
實(shí)施教師全員培訓(xùn)、國培計(jì)劃、省培計(jì)劃和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。各縣市相繼建立教師全員培訓(xùn)制度和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,每年開展教師全員培訓(xùn)、新任教師培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、學(xué)科專題培訓(xùn)等培訓(xùn)活動(dòng)。大力推行“骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃”“名師工程”等培優(yōu)項(xiàng)目,組織名優(yōu)級骨干教師開展“送培下鄉(xiāng)”“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)。采取“走出去”“請進(jìn)來”的方式,組織農(nóng)村中小學(xué)校級管理干部、農(nóng)村中小學(xué)骨干教師、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校特崗教師赴寧波參加培訓(xùn),邀請x市名優(yōu)校長到延邊開展義務(wù)教育學(xué)校校長、高級中學(xué)校長講學(xué)交流活動(dòng)。堅(jiān)持開展校級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),選派我州國家領(lǐng)航校長、x省杰出校長、專家型校長以及延邊州名(骨干)校長赴國家教育行政學(xué)院進(jìn)行高端研修。通過開展一系列培訓(xùn),不斷提高廣大教育管理者和一線教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告2
根據(jù)我!渡钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作計(jì)劃》的要求,為全面把握我校教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,找準(zhǔn)制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸,尋求解決教師隊(duì)伍發(fā)展的突破口,努力打造一支德才兼?zhèn)、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍,由支部副書記兼工會主席任組長,工會委員參與調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研內(nèi)容
1.對學(xué)校現(xiàn)有師資狀況如何?
2.怎樣提高教師的素養(yǎng)、能力和水平?
3.怎樣加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)?
二、調(diào)研時(shí)間:
10月21日-25日
三、調(diào)研形式:
1.發(fā)放征求意見表
2.召開座談會
3、走訪
4、設(shè)立意見箱
四、調(diào)研對象:
全體教職工、學(xué)生家長、學(xué)生、社會干部群眾
五、現(xiàn)狀分析:
1.師資結(jié)構(gòu)不合理。從編制結(jié)構(gòu)來看,我校現(xiàn)有教職工73人,其中管理人員4人,專任教師58人,后勤人員9人,民辦人員2人,超編25人。從年齡結(jié)構(gòu)來看,30歲以下23人,占教職工總數(shù)的31%;31-50歲19人,占教職工總數(shù)的26%;50歲以上31人,占教職工總數(shù)的43%,教師呈現(xiàn)老齡化趨勢,55周歲以上教師占35%,3-5年將有一大批教師退休。從職稱結(jié)構(gòu)來看,高級職稱3人,占教職工總數(shù)的4%;中級職稱45人,占教職工總數(shù)的62%;初級職稱25人,占教職工總數(shù)的34%,基本合理。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,本科15人,大專33人,中師及高中25人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。
2.教師配備不科學(xué)。我,F(xiàn)有教學(xué)班16個(gè),學(xué)生686人。語文教師15人,代課1人;數(shù)學(xué)教師14人,兼課2人;英語教師2人,代課2人,兼課2人;音樂專職代課1人,美術(shù)專職1人,體育專職4人,科學(xué)專職2人,綜合實(shí)踐活動(dòng)專職3人。4人懷孕在家休息,4人育嬰哺乳期給予課時(shí)照顧,1人大病住院,7人被城區(qū)學(xué)校借用(其中30歲以下的5人)。兼課教師不能勝任所教學(xué)科、代課教師專業(yè)水平貧乏、專業(yè)教師被擠用、師資流失或師資力量不足明顯制約著教育教學(xué)質(zhì)量的提高!懊褶D(zhuǎn)公”教師占教職工總數(shù)的50%左右,部分教師“穿新鞋走老路”不能適應(yīng)教育教學(xué)需求。學(xué)校中層以上干部13人,是學(xué)校的骨干力量,校級干部不兼課,中層干部兼課少或不兼課,這也影響著教學(xué)質(zhì)量的提升。
3.師資素質(zhì)不平衡。
學(xué)校中層以上干部大專以上學(xué)歷占76.9%,平均年齡50歲,領(lǐng)導(dǎo)班子很明顯不能適應(yīng)新形勢下的教育改革,管理方法保守陳舊,對年輕有為教師不能大膽任用,瞻前顧后。領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)有待提高,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法有待改進(jìn),工作作風(fēng)也存在一些問題,如工作不落實(shí)、不到位,與老師溝通交流少等。
教師水平參差不齊,學(xué)科帶頭人偏少,在區(qū)級、市級有影響的教師還缺乏。公開課始終停留在少數(shù)年輕教師身上,備課組長、教研組長缺乏主動(dòng),躲前閃后,不能起帶頭、示范、輻射作用,滿足現(xiàn)狀,對年輕教師缺少影響力。少數(shù)教師不思進(jìn)取,教學(xué)方法陳舊,教學(xué)效果不佳,滿意度不高。
青年教師工作激情受到約束,辦公環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)重視程度,導(dǎo)致少數(shù)教師缺少責(zé)任心和進(jìn)取心,工作得過且過,做一天和尚撞一天鐘。學(xué)習(xí)、工作缺少鉆研精神,競爭意識不強(qiáng)。
4.教師管理不到位。無論是考勤還是課堂督查,無論是食堂管理還是辦公室管理,都存在著教師管理不到位現(xiàn)象,如少數(shù)教師不按時(shí)到崗、早退、中途經(jīng)常外出;私自調(diào)課、班級無人上課、合班上課時(shí)有發(fā)生;食堂人員自由散漫,缺乏敬業(yè)精神;部分辦公室教師跑崗、閑聊等。學(xué)校各項(xiàng)制度特別是績效評價(jià)制度有待進(jìn)一步完善。
5.教師健康不樂觀。有不少教師存在著心理或生理的疾病如:心情捉摸不定、情緒低落、興趣減退、精力下降、失眠、疲勞、憤怒、緊張、焦慮、壓抑、健忘、莫名其妙的煩燥不安、偏頭痛、頸椎(腰椎)骨質(zhì)增生、慢性病、“三高”等。教師心理負(fù)擔(dān)沉重,缺乏職業(yè)成就感。由于自身不能合理調(diào)節(jié)工作狀態(tài),對教育管理當(dāng)中的檢查、評比等產(chǎn)生急功近利或者疲于應(yīng)對的現(xiàn)象,導(dǎo)致身心疲憊。學(xué)校不能定期為教職工體檢,導(dǎo)致教師有病不能早發(fā)現(xiàn)、早治療,嚴(yán)重影響正常的教育教學(xué)秩序。
六、主要措施:
1.合理核定編制,科學(xué)配備師源。
。1)上級人事部門要適當(dāng)增加農(nóng)村學(xué)校教師編制,解決農(nóng)村因缺編造成的困難,以保證教學(xué)工作的正常有效開展;教育主管部門要嚴(yán)格控制農(nóng)村教師的流動(dòng),對借用教師要實(shí)行申報(bào)制,對學(xué)校教師配置情況進(jìn)行調(diào)研,實(shí)行“有借用不分配”原則,從政策上堵住農(nóng)村教師外流現(xiàn)象。
。2)學(xué)校對老齡化教師或多病教師實(shí)行人性化管理,一方面動(dòng)員不能適應(yīng)工作需要的教師提前離崗?fù)损B(yǎng),另一方面對不能適應(yīng)教學(xué)需要的教師實(shí)行轉(zhuǎn)崗使用。對提前離崗和轉(zhuǎn)崗人員的身份、工資待遇以及有關(guān)個(gè)人利益問題,市政府應(yīng)出臺相關(guān)政策和措施,盡可能地讓留者情愿,去者甘心,沒有顧慮。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。
。1)加強(qiáng)教師思想道德建設(shè)。一是建立學(xué)習(xí)型組織,堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度,組織學(xué)習(xí)政治理論、重要文獻(xiàn)、法律法規(guī)、典型事跡,開展“求真務(wù)實(shí),解放思想”、“責(zé)任與奉獻(xiàn)”大討論主題教育活動(dòng),弘揚(yáng)愛國守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識、競爭意識,進(jìn)一步提高教職工的思想政治覺悟。二是組織開展“爭當(dāng)師德標(biāo)兵,做人民滿意好教師”立功競賽活動(dòng)。通過競賽,把學(xué)習(xí)《規(guī)范》、貫徹《姜堰市中小學(xué)教師基本職業(yè)道德考評量化打分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,落實(shí)到教職工日常的具體言行中,引領(lǐng)廣大教師爭做人民滿意的“六有”好教師。三是建立師德考核評價(jià)機(jī)制。組織開展社會評學(xué)校、家長評教師、學(xué)生評教師“三評”活動(dòng)和教師承諾活動(dòng),通過調(diào)查問卷、座談走訪、設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話、校長接待日等形式了解各方面對學(xué)校、對教師的評價(jià),樹立典型,表彰先進(jìn);對搞有償家教、索請索禮、利用職務(wù)之便謀取私利、體罰或變相體罰等違背師德師風(fēng)的行為實(shí)行一票否決制,不得評優(yōu)、晉級、晉升,并作為績效工資考核依據(jù)。
。2)加強(qiáng)在職教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是建立教師培訓(xùn)機(jī)制,確定培訓(xùn)資金投入,保證定期輪訓(xùn),促進(jìn)教師專業(yè)成長,盡快適應(yīng)課程改革要求。二是鼓勵(lì)教師參加各種形式的培訓(xùn)進(jìn)修學(xué)習(xí),為教師搭建平臺,提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會,如通過自學(xué)考試提高理論水平、通過外出學(xué)習(xí)積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、通過聽課評課提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、通過公開課提高自身教學(xué)水平、通過校本培訓(xùn)提高專業(yè)水平。三是“請進(jìn)來,走出去”,邀請本地區(qū)知名專家、教學(xué)能手講學(xué)授課,為教師引線指路;定期派員外出觀摩學(xué)習(xí),為教師筑石鋪路。
。3)重視培養(yǎng)和指導(dǎo)青年教師。一是制訂青年教師培養(yǎng)計(jì)劃,明確培養(yǎng)對象,落實(shí)培養(yǎng)人,做到培養(yǎng)一個(gè),發(fā)展一個(gè),選拔一個(gè)。二是實(shí)施“青藍(lán)工程”拜師結(jié)對活動(dòng),制訂教師個(gè)人成長計(jì)劃,簽訂合同書,以骨干教師帶動(dòng)、帶好青年教師,為青年教師傳真經(jīng)、露一手、鋪路子、架梯子、搭臺子,讓青年教師迅速成長。三是引導(dǎo)青年教師練好教學(xué)基本功,組織開展“八個(gè)一”活動(dòng),做到“三字一話”天天練,教學(xué)反思經(jīng)常寫,教育專著日日看,讀書筆記周周寫,教學(xué)工作月月查,論文勤動(dòng)筆,課件勤制作。
。4)啟動(dòng)“名師工程”,為教師成長導(dǎo)航。制定師資培養(yǎng)三年規(guī)劃,完善競爭激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)教師的積極性,激發(fā)教師的工作熱情,引導(dǎo)教師專業(yè)成長,為教師提供更多施展才華的舞臺,讓更多的教師“一年合格,三年成新秀,五年成能手,十年成骨干,十五年成學(xué)科帶頭人,二十年成名師”。評選出首屆校園教壇新秀、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人。
3.加強(qiáng)教師管理,提高管理實(shí)效。
。1)嚴(yán)于律已,率先垂范。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,在各方面要起帶頭作用。孔子云:“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從!鳖I(lǐng)導(dǎo)者高尚的人格魅力,是有形的榜樣、無聲的命令、有力的指揮。凡是要求教師做到的,自己首先做好;要求教師不做的,自己堅(jiān)決不做。無論面對大小事情,都要嚴(yán)格要求自己不搞特殊化,不論工作環(huán)境好差,工作難度大小,都能迎難而上,以苦為榮。涉及榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益的`時(shí)候,一不爭二謙讓,不和教師爭榮譽(yù)。在思想作風(fēng)方面,力求清正廉潔;對工作實(shí)事求是,不搞報(bào)喜不報(bào)憂;對人對事處以公心,一碗水端平。
。2)勤于督查,對癥下藥。疏于管理易導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層失去公信力,教師思想麻痹。實(shí)行層級管理,一級對一級負(fù)責(zé),確保事事有人過問,人人過問事情。領(lǐng)導(dǎo)班子要有明確分工,不流于形式,有工作臺帳,辦事日記,做到考勤心中有數(shù),教師到班有底。堅(jiān)持一日三巡,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指正,當(dāng)場解決。
(3)建章立制,長效管理。制度不是形式,不能走過場,貼在墻上不對照,說在嘴上不行動(dòng),制度等于沒有。制度就是公約,是全體教職工執(zhí)行的準(zhǔn)則,大家要常對照,常排查,常反思,有改進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)要下基層,到辦公室,到課堂,到學(xué)校的方方面面,有調(diào)查,才能說服力。制度面前要一視同仁,不搞特殊,既要人性化管理,又要有剛性規(guī)定,沒有規(guī)矩不成方圓。制度要對事不對人,目的只有一個(gè),就是要維護(hù)學(xué)校聲譽(yù),樹立自身形象。
4.關(guān)注教師健康,豐富教師生活。
(1)定期舉行心理健康講座,平時(shí)與教師多溝通、多交流,緩解教師壓力,急教師所急,想教師所想,最大限度地解決教師所關(guān)心的問題。積極開展有益于教職工身心健康的文體活動(dòng),緩解教師的壓力。定期組織教職工體檢,做到有病早發(fā)現(xiàn),早治療,讓教師的'健康得到保障。
。2)以人為本,關(guān)懷激勵(lì)。發(fā)揮教師的優(yōu)勢,讓教師們感到學(xué)校對他們負(fù)責(zé)任,幫助他們進(jìn)步。在生活上,對教師體貼入微,改善食堂伙食;對生病的教師,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自探望,捎去大家的問候;對教師家庭困難,學(xué)校應(yīng)盡力給予幫助解決,讓教師安心工作。學(xué)校在評優(yōu)、晉級等問題要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,不停留在少數(shù)人,不圈點(diǎn)對象,不作憑老印象,不暗箱操作,一切在陽光下運(yùn)行,接受全體教職工監(jiān)督,還領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白,給教師一個(gè)明白。
(3)營造尊師重教氛圍。要在政府的大力支持下,為教師營造良好的工作氛圍,創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境,讓全社會重視教育,尊重教師,在住房、子女上學(xué)、晉級晉升等方面給予優(yōu)惠,真正做到以事業(yè)留人,以待遇留人,為農(nóng)村教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
教育大計(jì),教師為本。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教師發(fā)展,已成為倍受關(guān)注的熱點(diǎn)問題。學(xué)校要引導(dǎo)全體教職員工增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,把貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)學(xué)?茖W(xué)發(fā)展作為自己的政治責(zé)任和歷史使命;牢固樹立以師為本、以生為本的觀念,把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的過程作為為廣大教職工謀利益、推動(dòng)學(xué)?茖W(xué)發(fā)展的過程。
教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告3
按照市政府xx市長關(guān)于“全市教育教學(xué)質(zhì)量提升”調(diào)研的委托和要求,市政協(xié)首先開展了我市農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)情況的專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取匯報(bào)、查閱資料、調(diào)查問卷、召開座談會、實(shí)地察看等方式進(jìn)行。通過對棋盤、馬陵山、窯灣、時(shí)集、合溝等8個(gè)鎮(zhèn)10所小學(xué)的調(diào)查走訪,初步掌握了情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
目前,全市共有農(nóng)村小學(xué) 94所,教學(xué)班1244個(gè),在校小學(xué)生80568人,在編農(nóng)村小學(xué)教職工3294人,其中專任教師3011人,教輔及工勤人員等283人,師生比為1:24.5(標(biāo)準(zhǔn)師生比應(yīng)為1:21),今年9月份開學(xué)后,師生比將達(dá)到約1:30。因年高體弱、患重大疾病或精神病等原因不能擔(dān)任教學(xué)工作的近100人,借調(diào)到其他行業(yè)工作的57人。專任教師平均年齡42.7歲,其中具有中級職稱的1761人,占58.5%,?埔陨蠈W(xué)歷2569人,占85.3%?偟膩砜矗處熽(duì)伍整體素質(zhì)比以往有所提高, 但總體數(shù)量嚴(yán)重不足,年齡、性別、學(xué)歷及學(xué)科等結(jié)構(gòu)均不盡合理。
二、突出問題
(一)“缺”,即教師數(shù)量不足,缺口較大。近年來,我市學(xué)齡兒童數(shù)量急劇增長,給全市小學(xué)帶來沉重的壓力。20xx年9月份,小學(xué)一年級即將入學(xué)新生23000多人,六年級畢業(yè)約6000人,小學(xué)在校生凈增 17000多人,其中,農(nóng)村凈增xx000人。20xx年末,全市農(nóng)村在校學(xué)生將達(dá)到95000人,按照基本的師資配比1:21計(jì)算,小學(xué)將缺教師1200余人;預(yù)計(jì)20xx年在校學(xué)生將達(dá)111800人,將缺小學(xué)教師 20xx余人。20xx年,全市退休小學(xué)教師180多人,其中,農(nóng)村退休105人,但今年農(nóng)村僅招錄新教師30人,師資力量嚴(yán)重不足,只好聘用大量的臨代教師。臨代教師素質(zhì)良莠不齊,教學(xué)質(zhì)量難以保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,時(shí)集鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口135人,臨代71人;高流鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口97人,臨代 65 人。雙塘鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口96人,臨代70人;合溝鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口55人,臨代40人。
。ǘ袄稀保唇處熌挲g結(jié)構(gòu)不合理,老齡化嚴(yán)重。目前,全市農(nóng)村學(xué)校50歲以上的教師共1042 名,占總數(shù)的31.6%,30歲以下的教師只有627名,占總數(shù)的19%。村級小學(xué)更為嚴(yán)重,在一線教學(xué)的多是50歲以上的教師,出現(xiàn)了“爺爺奶奶教小學(xué)”的普遍現(xiàn)象。我們走訪的八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,窯灣、合溝、新店、高流等鎮(zhèn)50歲以上的教師比例達(dá)到40%左右。馬陵山鎮(zhèn)廣玉小學(xué)教師平均年齡超過53歲,已經(jīng)連續(xù)7年沒有進(jìn)一位年輕教師。盡管近年來我市也先后招聘了部分年輕教師,但面對激增的小學(xué)生源和已經(jīng)老齡化的教師隊(duì)伍,無疑是杯水車薪。這些年齡偏大的教師無論從精力、知識構(gòu)成還是教育思想來說,面對教育發(fā)展和新課程改革都顯得力不從心,絕大部分老教師不會使用多媒體,不會制作課件,教育理念、教育手段落后,教育方式依然是穿新鞋走老路。小學(xué)生正處于好奇和探究的時(shí)期,老齡化的教師很難與他們產(chǎn)生情感的共鳴,學(xué)生們不愿與他們親近,不利于和諧師生關(guān)系的構(gòu)建。城區(qū)教師老齡化現(xiàn)象雖然比鄉(xiāng)鎮(zhèn)略好,但也不容樂觀。新安小學(xué)、 新華小學(xué)等學(xué)校10多年來沒有招錄新教師,教師平均年齡均超過40歲。
。ㄈ捌,即教師性別結(jié)構(gòu)不合理,女教師偏多。從最近幾年我市招收的新教師來看,女性占85%以上。我們走訪的農(nóng)村小學(xué),女教師均達(dá)到70%左右。性別比例嚴(yán)重失調(diào),不利于孩子的健康成長。小學(xué)生處在性格發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,需要來自兩種性別的教育和滋養(yǎng),如果孩子從幼兒園到中學(xué),甚至大學(xué)都在單性的氛圍中成長,顯然不利于他的全面發(fā)展。棋盤鎮(zhèn)中心小學(xué)的金蒙老師說:“在現(xiàn)代家庭中,因?yàn)楦赣H多數(shù)忙于事業(yè),孩子和母親相處的`時(shí)間相對多一些;在學(xué)校里,又是女教師多,孩子一直在女性多的環(huán)境中成長,可能會造成他們‘陰柔有余,剛強(qiáng)不足’!蓖獾嘏處熞蜞l(xiāng)村小學(xué)生活不便,許多人想方設(shè)法考走,存在一定的不穩(wěn)定因素。
。ㄋ模凹妗保磳W(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,教師大多身兼多門課程。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村小學(xué)音樂教師55人,美術(shù)66人,信息技術(shù)31人,勞動(dòng)技術(shù)僅有2人。按照課程設(shè)置等相關(guān)規(guī)定,音樂應(yīng)為223人,美術(shù)應(yīng)為223人,信息技術(shù)應(yīng)為112人,勞動(dòng)技術(shù)應(yīng)為112人。教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致大多數(shù)教師并非固定教授某一學(xué)科,據(jù)統(tǒng)計(jì),在農(nóng)村小學(xué),專業(yè)對口的教師只有46.8%,學(xué)非所教、教非所學(xué)現(xiàn)象非常普遍。棋盤鎮(zhèn)有10所小學(xué),5748名小學(xué)生,但是全鎮(zhèn)只有一位專業(yè)的小學(xué)音樂教師,心得體會大多數(shù)的音樂課只能由非專業(yè)老師兼任,教非所長,質(zhì)量受影響。王樓小學(xué)全校只有一位教師是英語專業(yè)畢業(yè)的,其余都是經(jīng)過培訓(xùn)以后轉(zhuǎn)行教英語的,他們的專業(yè)素養(yǎng)無法與專業(yè)的英語教師相比,存在發(fā)音錯(cuò)誤、讀寫、翻譯能力欠缺等問題。有的村小一、二年級均長期實(shí)行包班教學(xué),包班教師一般要教小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、思品、科學(xué)、音樂、體育、美術(shù)等多門課程,長年累月一副面孔貫穿始終,造成學(xué)生厭學(xué),老師厭教現(xiàn)象,這不僅違背了素質(zhì)教育的初衷,更不利于孩子的全面發(fā)展。
。ㄎ澹叭酢,教師初始學(xué)歷較低,名優(yōu)教師偏少。按照目前有關(guān)要求,小學(xué)教師應(yīng)有大專及以上學(xué)歷,但是,全市小學(xué)教師初始學(xué)歷是大專的750人,占總數(shù)的19.1%,其中,農(nóng)村小學(xué)教師初始學(xué)歷為大專的僅為6xx人,占總數(shù)的18.6%;大部分教師是上世紀(jì)七八十年代招錄民辦教師轉(zhuǎn)正的,或是上世紀(jì)九十年代末由我市教師進(jìn)修校培訓(xùn)的,雖然許多教師按要求進(jìn)修了大;蛞陨蠈W(xué)歷,但大部分是短期培訓(xùn)或選學(xué)文科等易考專業(yè),學(xué)非所教,僅是為了拿個(gè)文憑。
目前全市小學(xué)教師中,特級教師7人,農(nóng)村僅有1人;徐州市級以上名師、骨干教師共有26人,農(nóng)村6人;獲得新沂市級以上優(yōu)質(zhì)課和教學(xué)基本功大賽一等獎(jiǎng)的有xx8人,農(nóng)村65人。此外,由于各種原因,農(nóng)村優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重。熱門思想?yún)R報(bào)“我們每培養(yǎng)一批優(yōu)秀骨干教師,要么被市里的學(xué)校選拔走了,要么自己通過各種途徑借調(diào)走,留不住人,我們也很無奈。”某鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)人告訴我們。城鄉(xiāng)師資失衡造成農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量與城區(qū)差距越來越大,這不僅帶來城區(qū)學(xué)校生源的爆炸性增長,更嚴(yán)重打擊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師的積極性,形成了惡性循環(huán)。
三、建議及對策
如何立足現(xiàn)狀,優(yōu)化我市農(nóng)村小學(xué)師資結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支數(shù)量適宜、分布均衡、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、具有專業(yè)化水準(zhǔn)的農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍,是百姓十分關(guān)心、政府亟需解決的問題。為此,針對本次調(diào)查情況,結(jié)合教師專業(yè)化的內(nèi)容和要求,我們提出以下意見和建議。
。ㄒ唬┍M快完善教師補(bǔ)充機(jī)制。一是及時(shí)補(bǔ)充缺編教師。鑒于農(nóng)村教師總數(shù)每年2-3%的自然減員實(shí)際和生源暴增的情況,要定期核定編制,實(shí)行“定編定員定崗”,有計(jì)劃有步驟地充實(shí)教師隊(duì)伍,對年老體弱的教師,酌情辦理提前退休,保持教師隊(duì)伍良好的梯次結(jié)構(gòu),逐步改變老齡化現(xiàn)狀。二是適當(dāng)加大男教師招收比例。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),教師招聘時(shí)可以探索試行男女生分別劃線。比如,南京六城區(qū)每年教師招考時(shí),為了平衡男女教師的比例,工作總結(jié)女生的合格線要比男生高一些。實(shí)踐證明,雖然很多男教師筆試成績低于女教師,但進(jìn)入教學(xué)崗位后,創(chuàng)新能力、科研能力等遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于女教師,很多人迅速成長為骨干或者教學(xué)能手。三是加大薄弱學(xué)科教師的招收比例。近幾年的教師招考中,主要偏重語、數(shù)、外教師的招錄,音、體、美等藝術(shù)學(xué)科教師招錄較少,建議根據(jù)農(nóng)村小學(xué)實(shí)際情況,適當(dāng)增添補(bǔ)充“小科”專業(yè)教師,讓農(nóng)村孩子享受與城里孩子同樣的教育教學(xué)條件,陶冶藝術(shù)情操。四是穩(wěn)定臨代教師隊(duì)伍。目前,全市臨代教師已達(dá)1100人。有的人已經(jīng)代課十多年,長期的低待遇,無編制,導(dǎo)致很多代課教師心生怨氣,紛紛轉(zhuǎn)崗,存在很大的不穩(wěn)定因素;學(xué)校因長期負(fù)擔(dān)代課教師的工資,往往不堪重負(fù)。建議采取切實(shí)措施,穩(wěn)定臨代教師隊(duì)伍,財(cái)政承擔(dān)臨代教師工資,切實(shí)減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。
。ǘ┣袑(shí)加大教師培訓(xùn)力度。一是提高教師學(xué)歷層次。制定農(nóng)村小學(xué)在崗教師學(xué)歷提高計(jì)劃,鼓勵(lì)、安排學(xué)歷不達(dá)標(biāo)的教師在不影響正常教學(xué)情況下參加函授學(xué)習(xí)、自學(xué)考試等學(xué)歷提高教育,并給予一定的政策、經(jīng)濟(jì)支持;教育部門可將學(xué)歷達(dá)標(biāo)情況,納入申報(bào)職稱和年終考核評價(jià)體系,增強(qiáng)教師的危機(jī)感和緊迫感,提高積極性和主動(dòng)性。二是加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建議教育部門把培訓(xùn)工作重點(diǎn)放在農(nóng)村,本著“面向全員,注重農(nóng)村,按需培訓(xùn)”的原則,依據(jù)“全面指導(dǎo),重點(diǎn)幫扶”的工作思路,加大培訓(xùn)力度,采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、研討班、觀摩會等多種培訓(xùn)形式,積極探索適應(yīng)農(nóng)村教師培訓(xùn)的有效途徑,讓他們在學(xué)習(xí)中開闊視野,交流提高,增強(qiáng)教育教學(xué)水平,提高農(nóng)村師資整體素質(zhì),縮小城鄉(xiāng)教師的差距,促進(jìn)教師資源的均衡發(fā)展。三是注重名優(yōu)教師培養(yǎng)。成立名師工作室,精心培育一批優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師(含特級教師)等,定期進(jìn)行名優(yōu)教師評選活動(dòng),形成名優(yōu)教師培養(yǎng)評選長效機(jī)制。適當(dāng)調(diào)整我市名優(yōu)教師津貼制度,在考核的基礎(chǔ)上發(fā)放一定金額的政府津貼,在精神上、物質(zhì)上給予教師全方位的鼓勵(lì)和支持。逐步形成一支隊(duì)伍強(qiáng)大、富有活力、多種層次的名優(yōu)教師隊(duì)伍。
(三)加快優(yōu)化現(xiàn)有教師資源。一是借用初中教師資源。目前,各初中大都有富余師資,可以把各鎮(zhèn)五、六年級小學(xué)生調(diào)到就近的初中就學(xué),讓初中暫時(shí)“閑置”的教學(xué)資源“動(dòng)起來”,緩解小學(xué)師資壓力。二是安排初中教師回流。將當(dāng)年小學(xué)教師富余時(shí)流向初中的小學(xué)教師,適當(dāng)安排調(diào)回小學(xué),緩解小學(xué)師資不足的壓力。三是優(yōu)化環(huán)境。政府、財(cái)政、教育等部門要在資金投入上向農(nóng)村學(xué)校傾斜,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理配置資源,改善農(nóng)村教師的工作條件和生活條件。優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村教師安居工程,重點(diǎn)解決新招的外地教師居住問題;對因家境、身體等原因出現(xiàn)生活困難的農(nóng)村教師,應(yīng)給予應(yīng)有的關(guān)懷和救助,解決他們的后顧之憂。
。ㄋ模┻m當(dāng)提高農(nóng)村教師待遇。一是建議設(shè)立農(nóng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,獎(jiǎng)勵(lì)長期扎根農(nóng)村且成績優(yōu)秀的教師;定期調(diào)整農(nóng)村班主任津貼,且隨工資按月發(fā)放。二是評優(yōu)樹先上向農(nóng)村教師傾斜。先進(jìn)典型、職稱評定等,同等條件下,農(nóng)村教師要優(yōu)先,比例也要提高。三是建議設(shè)立農(nóng)村教師交通津貼制度。以距離縣城遠(yuǎn)近公里數(shù)的班車費(fèi)用為依據(jù),制定統(tǒng)一的發(fā)放額度,切實(shí)減輕農(nóng)村教師負(fù)擔(dān),提高他們扎根農(nóng)村教育的熱情。真正做到以事業(yè)留人,以待遇留人。
以上是《農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》的 詳細(xì)內(nèi)容,講的是關(guān)于教師、農(nóng)村、小學(xué)、小學(xué)教師、學(xué)歷、提高、全市、教學(xué)等方面的內(nèi)容,覺得好就按(CTRL+D)收藏下。
教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告4
根據(jù)上級通知要求,對我校教師隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研。俗話說:百年大計(jì),教育為本;教育之計(jì),教師為本。學(xué)校教育質(zhì)量高低,主要取決于師資隊(duì)伍的素質(zhì)和積極性的發(fā)揮程度,因此,師資隊(duì)伍建設(shè)一直是學(xué)校具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)性工作,是學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。從調(diào)研情況看,在上級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,我校教師隊(duì)伍建設(shè)取得了較大的成績,教師資源及時(shí)得到補(bǔ)充,教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷完善,教師素質(zhì)不斷提高。然而,在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我校教師隊(duì)伍也存在一定的問題。為了建立一支師德良好、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、水平較高、充滿活力的師資隊(duì)伍,結(jié)合我校實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)我校師資隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。
一.存在問題及建議
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
1.教師的綜合素質(zhì)有待提高。有些教師業(yè)務(wù)能力不高,敬業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作不負(fù)責(zé)任,只教書不育人。有些教師全局觀念不強(qiáng),不夠團(tuán)結(jié),不注意自身修養(yǎng)、形象。相當(dāng)一部分教師教多科的能力弱,不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。
2.生源質(zhì)量不高使得教師無法正常教學(xué)。我校屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,造成優(yōu)秀學(xué)生外流。使得本校生源質(zhì)量差。另外,部分學(xué)生家長忽視教育,將學(xué)校當(dāng)做“托兒所”,只注重賺錢,不重視孩子的教育問題,導(dǎo)致學(xué)生形成錯(cuò)誤的世界觀、價(jià)值觀。進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校、課堂無心學(xué)習(xí),擾亂正常的學(xué)習(xí)、生活秩序,教師長期面對此種情況亦會失去教學(xué)熱情。
(二)建議
1.加強(qiáng)教師隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè),提高教師的綜合素質(zhì)。教師的素質(zhì)直接關(guān)系到學(xué)校的教育水平、學(xué)生未來的發(fā)展,因此要使教師樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,熱愛教育事業(yè),師德高尚,教書育人,具有較高的業(yè)務(wù)水平、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,熟練掌握外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用;加速知識更新,拓寬知識層面。使教師個(gè)體素質(zhì)達(dá)到優(yōu)良,整體素質(zhì)有較大提高。
2.優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。我校教師男女比例不協(xié)調(diào)。部分教師還存在陳舊的教育觀念,知識老化,教學(xué)方法落后,缺乏新的教學(xué)技能,計(jì)算機(jī)等教學(xué)基本功不扎實(shí)。骨干教師、中青年教師學(xué)科帶頭人、骨干教師梯隊(duì)組成不夠完善。因此,教師要注重提高自身的知識水平,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。
3.制定并完善教師崗位責(zé)任制、班主任工作崗位責(zé)任制,教師考核制度等一系列規(guī)章制度,進(jìn)行常規(guī)通報(bào),使教師職業(yè)道德建設(shè)有計(jì)劃、有措施、成效,逐步實(shí)現(xiàn)師德建設(shè)制度化。
二.整改措施
針對我校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀,提出以下整改措施:
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1.提高教師隊(duì)伍的教育、教學(xué)水平。鼓勵(lì)提高教師學(xué)歷水平。鼓勵(lì)教師通過在職自學(xué)、進(jìn)修實(shí)現(xiàn)在職教師的學(xué)歷水平和教學(xué)能力的提高。
2.苦練教師教學(xué)基本功。牢固練就扎實(shí)五項(xiàng)基本功:普通話、三筆字、說課評課、電腦課件制作、多媒體操作。通過開展教師基本功訓(xùn)練的一系列活動(dòng),使人人參與,練有所得,練以致用,持之以恒,提高教師整體素質(zhì),為提高教學(xué)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。
3.努力完善教學(xué)環(huán)節(jié)。教學(xué)是學(xué)校教育的主要內(nèi)容。教師要做到課前認(rèn)真?zhèn)湔n、課上認(rèn)真授課、課下認(rèn)真評課、精心設(shè)計(jì)作業(yè)。對教師的備課、授課、評課提出了更高的要求。
4.認(rèn)真傾聽學(xué)生、家長的意見、建議,自覺接受學(xué)生、家長的監(jiān)督,展示良好的'師表形象和行業(yè)形象。
。ǘ⿲W(xué)校方面
1.加強(qiáng)校級領(lǐng)導(dǎo)與中層干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)良好、富有活力、具有創(chuàng)新能力的高水平的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。
2.堅(jiān)持不懈的抓師德建設(shè),加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),使教師具備良好的政治素質(zhì)和高尚的道德品質(zhì)。樹立“學(xué)校為教師創(chuàng)造環(huán)境,教師為學(xué)校創(chuàng)造價(jià)值”的理念,創(chuàng)造“人人想干事,人人能干事,人人干成事”的工作環(huán)境,建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
3.抓在職教師的培訓(xùn)提高,提高教師的學(xué)歷層次。根據(jù)上級要求規(guī)定,要求廣大教師本著教什么學(xué)什么的原則,積極參加函授、自考等形式的在職學(xué)習(xí),盡快達(dá)到本科及以上學(xué)歷。
4.實(shí)施青年骨干教師梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃。開展青年骨干教師后備人選的培養(yǎng)工程建設(shè),完善培養(yǎng)機(jī)制,注重激勵(lì)、考核機(jī)制。注重培養(yǎng)過程,保證數(shù)量,提升專業(yè)內(nèi)涵,形成青年骨干教師的群體。
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1.優(yōu)化教師隊(duì)伍,提高教學(xué)質(zhì)量,防止優(yōu)秀生源外流。教師隊(duì)伍良莠不齊,教學(xué)質(zhì)量差,導(dǎo)致優(yōu)秀生源外流,進(jìn)而打消在職教師工作積極性,使得教學(xué)質(zhì)量下降,優(yōu)秀生源外流,形成一種惡性循環(huán)。因此,應(yīng)注重優(yōu)化教師隊(duì)伍,留住優(yōu)秀生源。
2.積極開展教研活動(dòng),培養(yǎng)骨干教師隊(duì)伍,組織教師交流。要保持師資隊(duì)伍的活力與后勁,必須擁有一支高水平的教學(xué)科研隊(duì)伍。部分學(xué)科教研活動(dòng)較少,不利于學(xué)科建設(shè)。教師工作不能閉門造車,每個(gè)教師都有獨(dú)特的授課風(fēng)格及亮點(diǎn),教師可以在聽評課過程中取其精華,去其糟粕。積極開展教研活動(dòng),有利于提高教師的積極性、開發(fā)教師的創(chuàng)新思維。因此,培養(yǎng)骨干教師,組織教師交流經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛟谝欢ǔ潭壬咸岣呓處熃虒W(xué)水平。
通過本次調(diào)研,我們深刻體會到這樣一個(gè)問題:教師隊(duì)伍建設(shè)不是一個(gè)人的建設(shè),只有教師、學(xué)校、教育部門共同攜手,才能整體提高我校的教育水平,將我校教育送上一個(gè)新臺階!
教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告5
一、基本情況
建筑工程系有教師91人,其中正高職稱2人(占2.2%),副高職稱15人(占16.5%),中級職稱人38(占41.8%),研究生學(xué)歷人37(占40.7%),碩士學(xué)位人39(占42.9%),雙師型教師人25(占27.5%)。
二、存在問題
經(jīng)實(shí)地調(diào)研,建筑工程系師資隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題和困難,主要有以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┙處煍(shù)量不足。隨著學(xué)院的不斷擴(kuò)招,在校生人數(shù)激增,教師出現(xiàn)數(shù)量上的缺口,教學(xué)工作量偏大,導(dǎo)致生師比偏高,部分課程如《建筑制圖》等嚴(yán)重依賴外聘教師,一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。
。ǘ┙處熽(duì)伍結(jié)構(gòu)不平衡。從學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)上看,具有博士、碩士學(xué)位的教師比例偏低,中級及以下職稱教師偏多,高級職稱教師偏少,雙師型教師比例偏低,年青教師比例偏大,教師隊(duì)伍中能擔(dān)任教學(xué)和科研重任的、具有突出業(yè)績的學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人較少,沒有形成一個(gè)合理的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。
。ㄈ┙處焷碓辞绬我,具有豐富職場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師較少。大部分青年教師是從高等學(xué)府畢業(yè)后直接來到學(xué)院工作,沒有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),缺乏必要的專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也缺乏一定的教育理論基礎(chǔ),又對學(xué)生的學(xué)情分析不足,教學(xué)上存在照本宣科,脫離生產(chǎn)實(shí)踐等問題。
(四)教師的科研能力不足,承擔(dān)科研課題的層次、數(shù)量、成果等都有待提高,發(fā)表的科研論文、專利等偏少,社會服務(wù)能力不足,師德師風(fēng)的教育以及教師“三全育人”的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
。ㄎ澹┙處煹呐嘤(xùn)缺乏整體規(guī)劃,教師專業(yè)能力提升途徑有待擴(kuò)寬。赴企業(yè)掛職鍛煉是提高教師專業(yè)實(shí)踐能力的有效途徑,但是受制于企業(yè)內(nèi)部管理制度,教師的企業(yè)實(shí)踐鍛煉往往流于形式,難以融于企業(yè)工作環(huán)境,專業(yè)能力提升受到限制。有的教師培訓(xùn)往往是走過場或效果不明顯,培訓(xùn)方式還有待改進(jìn)。
。┙處熉殬I(yè)生涯定位模糊,激勵(lì)機(jī)制不夠完善,缺乏全面綜合的.評價(jià)手段和激勵(lì)機(jī)制,現(xiàn)有的評價(jià)體系和職稱評聘制度苛求教師全面發(fā)展,忽視了教師個(gè)性和特色,使教師難以充分發(fā)揮自身特長。
三、原因分析
存在以上問題的原因,既有教師主觀的原因,也有體制、政策導(dǎo)向的原因。首先,隨著我國職業(yè)教育的迅速發(fā)展,從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法到信息化教學(xué)手段的應(yīng)用等方面都對教師的個(gè)人能力提出了更高的要求,部分教師觀念跟不上形勢的發(fā)展,視野不夠廣闊,阻礙了教師的專業(yè)發(fā)展。一些教師長期專注于教學(xué),缺乏與行業(yè)企業(yè)接觸,對于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備了解不夠,安于現(xiàn)狀,制約了個(gè)人業(yè)務(wù)能力的提高。
其次,教師的工作任務(wù)繁重,既面臨職稱晉升的壓力,又承擔(dān)著繁重的備課上課、課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)管理、學(xué)生管理等任務(wù),長期處于超負(fù)荷狀態(tài),導(dǎo)致真正用于個(gè)人專業(yè)技能發(fā)展、科研能力提升的時(shí)間和精力缺乏,制約了教師的專業(yè)發(fā)展。
第三,沒有建立起系統(tǒng)化的教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入還不足,規(guī)范化的繼續(xù)教育制度尚處于起步階段,還普遍存在“重引進(jìn)、輕培養(yǎng)”的狀況。另外,對新進(jìn)教師學(xué)歷、學(xué)位過高的要求,也是導(dǎo)致“雙師型”教師短缺的一個(gè)原因。
四、對策建議
針對以上的問題和困難,擬采取以下措施進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的工作。
。ㄒ唬└母锝處煖(zhǔn)入制度,拓展專業(yè)教師來源渠道,放寬學(xué)歷要求,為吸納企業(yè)一線的技術(shù)技能人才和能工巧匠進(jìn)入教師隊(duì)伍制訂具體的制度和措施。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機(jī)制,科學(xué)合理地制定師資補(bǔ)充規(guī)劃,重點(diǎn)引進(jìn)高層次人才和學(xué)科急需的短缺人才,進(jìn)一步完善學(xué)科布局。
(二)改革教師激勵(lì)機(jī)制,建立良好的專業(yè)教師發(fā)展外部環(huán)境,完善以實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的激勵(lì)與約束機(jī)制,對現(xiàn)有薪酬分配、績效考核制度進(jìn)行優(yōu)化完善,薪酬分配向教學(xué)一線、“雙師型”教師、業(yè)績突出的教師傾斜。
修訂完善高層次人才管理辦法,保障高層次人才的教學(xué)、科研、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),解決好住房、配偶就業(yè)等問題,鼓勵(lì)青年教師攻讀在職博士、晉升高一級職稱。
。ㄈ┘訌(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善和規(guī)范教師實(shí)踐鍛煉制度,與企業(yè)共建“雙師型”教師培訓(xùn)基地,提高教師的工程實(shí)踐能力。鼓勵(lì)教師開展對外技術(shù)服務(wù),并以此豐富教學(xué)素材,鼓勵(lì)教師參加各種技能比賽,考取各種職業(yè)資格證書,提升實(shí)踐技能。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),把師德師風(fēng)作為教師考核評聘、崗位聘任、評優(yōu)評先的重要指標(biāo),把師德建設(shè)與工匠精神結(jié)合起來,通過開展最美教師和師德標(biāo)兵宣傳工作,培養(yǎng)教師的職業(yè)責(zé)任感、職業(yè)榮譽(yù)感和職業(yè)成就感,形成敬業(yè)愛生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、為人師表、積極向上的良好氛圍。
。ㄎ澹﹫(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)并重的原則,采取引進(jìn)、培養(yǎng)和鍛煉等多種途徑,優(yōu)化教師隊(duì)伍,努力提高教師的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)青年教師的繼續(xù)教育,有計(jì)劃地選派業(yè)務(wù)水平優(yōu)秀的中青年教師到知名大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)做訪問學(xué)者或攻讀博士學(xué)位。
繼續(xù)開展導(dǎo)師與青年教師“一對一”結(jié)對子工程,幫助青年教師盡快提升專業(yè)能力。在青年教師中繼續(xù)開展備課、“說課”、教案編寫、PPT制作等教學(xué)基本功培訓(xùn),組織開展青年教師教學(xué)比賽,不斷提高青年教師教育教學(xué)的能力。
(六)加強(qiáng)兼職師資隊(duì)伍建設(shè),建立一支相對固定的、具有較高素質(zhì)的兼職教師隊(duì)伍,加強(qiáng)兼職教師的職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律與教學(xué)方法培訓(xùn),支持校內(nèi)教師與兼職教師合作開展科研項(xiàng)目的研究。
教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告6
為配合省十三屆人大常委會第二十七次會議聽取和審議全省教師隊(duì)伍建設(shè)和教師法實(shí)施情況的報(bào)告,10月中下旬,省人大常委會副主任許仲梓帶領(lǐng)部分省人大常委會委員和省人大代表,先后赴南京、南通、揚(yáng)州、淮安、連云港等地開展專題調(diào)研,召開多場座談會,聽取了當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的情況介紹,以及各級各類學(xué)校負(fù)責(zé)人的意見建議,并實(shí)地考察了縣、鄉(xiāng)、村的部分學(xué)校、幼兒園。同時(shí),又分別召開了省教育、編制、發(fā)改、財(cái)政、人力資源和社會保障、市場監(jiān)督管理等部門負(fù)責(zé)同志座談會和各部門相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人座談會,并召開了教育方面的專家學(xué)者座談會,深入了解情況,認(rèn)真聽取意見,共同研究問題。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要成績
認(rèn)真落實(shí)教師法的有關(guān)規(guī)定,全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全力推進(jìn)依法治教,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,教師隊(duì)伍建設(shè)取得新的成效。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),對教師隊(duì)伍建設(shè)作出新部署
堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅(jiān)持教師隊(duì)伍建設(shè)的正確方向。省委省政府及時(shí)出臺了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》,明確了新時(shí)代我省教師隊(duì)伍建設(shè)改革的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),明確要求教師工作實(shí)行黨委政府一把手負(fù)責(zé)制,并將教師隊(duì)伍改革列入督查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容,其結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。政府有關(guān)部門落實(shí)省委省政府的決策部署,出臺了《江蘇省教師教育創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(xx—20xx年)》等文件,進(jìn)一步明確了深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的具體措施。鹽城市以黨建為引領(lǐng),以改革為主題,專門召開了教育改革工作會議,明確提出高質(zhì)量的教育必須有高質(zhì)量的教師,要求深入實(shí)施中小學(xué)名師培養(yǎng)工程,打造一支品德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍;窗彩形姓ㄆ谘芯拷處熽(duì)伍建設(shè)改革工作,把教師隊(duì)伍建設(shè)作為黨政“一把手”工程緊抓不放,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)全程參加人大教師隊(duì)伍建設(shè)專題詢問,研究解決教師隊(duì)伍建設(shè)中的新問題。泰州市今年的新春第一會就是“辦好人民滿意的教育推進(jìn)大會”,提出了尊重教師、關(guān)心教師的一系列具體政策措施。徐州市“十三五”期間累計(jì)招補(bǔ)教師25451人,其中編制教師16342人,特別是從20xx年起,連續(xù)三年每年補(bǔ)充新教師不低于7000人,對解決教師缺口、推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。
(二)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),師德師風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展
一是加強(qiáng)學(xué)校黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師先鋒模范作用。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記,實(shí)施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。在中小學(xué)試點(diǎn)實(shí)施黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制,努力形成“黨內(nèi)帶黨外、黨員帶全員”的良好氛圍。二是強(qiáng)化教師思想政治教育。在教師全員培訓(xùn)中普遍開設(shè)“一專題三建設(shè)”課程。在教師中大力開展堅(jiān)定理想信念、樹立師道尊嚴(yán)、提升品行操守等教育。完善了高校教師思想政治工作組織管理體系,逐步配齊建強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍。三是推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)。依據(jù)教育部新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則要求,省教育廳出臺教師師德失范行為處理辦法,列出了教師職業(yè)行為負(fù)面清單,持續(xù)開展有償補(bǔ)課、校外兼課等突出問題專項(xiàng)治理,實(shí)行師德失范“一票否決”,壓實(shí)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任。建立教師誠信承諾、失信懲戒機(jī)制,健全教師入職查詢制度。堅(jiān)持典型引路,持續(xù)開展“江蘇教師年度人物”“四有好教師團(tuán)隊(duì)”“高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)”等推選活動(dòng)。建立江蘇省師德建設(shè)宣傳中心,講好江蘇師德故事,展現(xiàn)教師時(shí)代風(fēng)貌。南通市持續(xù)開展向李吉林、李庾南等師德楷模學(xué)習(xí)活動(dòng),揚(yáng)州市創(chuàng)新開展市特級班主任評選,讓優(yōu)秀班主任獲得特級教師的榮譽(yù)和待遇。
(三)加強(qiáng)教師教育,教師教書育人能力有了新提升
一是健全教師教育體系。在全國率先部署和落實(shí)教師教育創(chuàng)新發(fā)展工作。圍繞建立健全以師范院校為主體,高水平綜合性大學(xué)參與,以本科和研究生教育為主的師范生培養(yǎng)體系,支持師范院校發(fā)展。從20xx年起,省財(cái)政將省屬高校師范專業(yè)生均撥款學(xué)科系數(shù)從1提高至1.2。鼓勵(lì)南京大學(xué)、蘇州大學(xué)、南京信息工程大學(xué)等高水平綜合性大學(xué)舉辦教師教育,啟動(dòng)七年一貫制師范定向生培養(yǎng)試點(diǎn)和高素質(zhì)復(fù)合型碩士層次高中教師培養(yǎng)改革試點(diǎn)工作,不斷提升教師培養(yǎng)質(zhì)量和層次,同時(shí)吸引了優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考師范。二是健全教師培訓(xùn)體系。構(gòu)建省、市、縣、校四級教師專業(yè)發(fā)展支持體系,全面提升教師專業(yè)發(fā)展能力。整合現(xiàn)有教師培訓(xùn)資源,加強(qiáng)省級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),單獨(dú)設(shè)置省教育科學(xué)研究院,核定編制數(shù)180個(gè),作為省教育廳的直屬副廳級事業(yè)單位。南京市橫向建立起市、區(qū)、校三級教師培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)工作體系,縱向建立職初教師、骨干教師、卓越教師、教育家型教師的四級教師專業(yè)發(fā)展攀升培訓(xùn)體系。南通市持續(xù)開展教師教學(xué)研究探討,推進(jìn)教育技術(shù)不斷革新和推廣,帶動(dòng)全市教師精心設(shè)計(jì)課堂教學(xué),著力向課堂教學(xué)要效率,成為全國首批9個(gè)“雙減”試點(diǎn)城市之一。三是推進(jìn)名師梯隊(duì)化培養(yǎng)。面向“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和江蘇教育現(xiàn)代化20xx遠(yuǎn)景目標(biāo),啟動(dòng)新一輪名師培養(yǎng)梯隊(duì)工程。開展“蘇教名家”培養(yǎng)對象選拔等,精心打造名校(園)長、名班主任、名教師“三名”工作室等培訓(xùn)載體。南京市召開“四有好教師”團(tuán)隊(duì)建設(shè)展示推進(jìn)會,通過“市優(yōu)秀青年教師、市學(xué)科教學(xué)帶頭人、省特級教師”等評選工作,以評促建,形成中青年骨干教師人才培養(yǎng)梯隊(duì);窗彩谢搓巺^(qū)與淮陰師院教科院、南通教師發(fā)展學(xué)院和南師大合作培養(yǎng)400多名的特級后備、學(xué)科帶頭人、區(qū)骨干教師梯隊(duì)隊(duì)伍。連云港市通過建設(shè)鄉(xiāng)村骨干教師培育站,5年共培養(yǎng)鄉(xiāng)村骨干教師近4000人。南通市把名教師、名校長整合起來,以“名師效應(yīng)”帶動(dòng)教師成長,促進(jìn)教師隊(duì)伍整體水平提高。目前已培養(yǎng)“蘇教名家”3人、“江蘇人民教育家”10人、省特級教師47人。
(四)盤活存量資源,教師編制緊缺狀況得到新緩解
一是加大編制統(tǒng)籌力度。開展中小學(xué)教職工編制統(tǒng)籌,破解結(jié)構(gòu)性矛盾。通過內(nèi)部挖潛,將改革和管理中精簡下來的事業(yè)編制優(yōu)先用于保障教育事業(yè)發(fā)展,全省較20xx年增加了2.8萬個(gè)教師編制。推動(dòng)設(shè)區(qū)市在市域范圍內(nèi)教師編制統(tǒng)籌,破解城鄉(xiāng)之間結(jié)構(gòu)性矛盾。徐州、南通、鹽城、淮安等地已在市域內(nèi)調(diào)劑11618名事業(yè)編制用于義務(wù)教育階段學(xué)校。實(shí)施省級統(tǒng)籌,將各市超出核編標(biāo)準(zhǔn)的教職工編制作為統(tǒng)籌編制,由省委編辦合理分配至教師編制短缺地區(qū),20xx年已在全省統(tǒng)籌了1萬名教職工編制。二是創(chuàng)新編制管理辦法。編制部門會同教育等有關(guān)部門,推動(dòng)義務(wù)教育教師“縣管校聘”,打破編制的學(xué)校壁壘,實(shí)現(xiàn)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步盤活了教師編制,促進(jìn)了教師資源合理配置。實(shí)行高校人員總量管理,根據(jù)學(xué)校辦學(xué)層次和辦學(xué)規(guī)模,科學(xué)核定人員總量,納入總量管理的人員參照事業(yè)編制人員管理,有效滿足高等事業(yè)發(fā)展需求。創(chuàng)新幼兒園人員編制管理,實(shí)行“骨干人員核編+普通教師備案制+輔助人員政府購買服務(wù)”的方式,推動(dòng)備案制普通教師與事業(yè)編制人員同崗?fù),按照國家?guī)定參加社會保險(xiǎn),所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。目前,蘇州市已招聘備案制幼兒教師3453名。
(五)完善政策措施,教師工資收入水平有了新提高
20xx年以來,按照國家有關(guān)規(guī)定,我省采取了一系列措施,進(jìn)一步保障義務(wù)教育教師工資待遇。省政府辦公廳出臺了《進(jìn)一步保障義務(wù)教育教師待遇的通知》,明確提出各地在對公務(wù)員普遍發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼時(shí),及時(shí)統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育教師。截止20xx年,按預(yù)算安排我省已實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。增加高?冃ЧべY總量,增加幅度為單位基準(zhǔn)線的10%以內(nèi)。擴(kuò)大高校績效工資內(nèi)部分配自主權(quán),自主決定分配形式和辦法。提高特殊教育教師基本工資15%,并按不超過當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位績效工資基準(zhǔn)線的10%增核績效工資總量。出臺《關(guān)于全省鄉(xiāng)村教師職稱評審政策若干意見》,從20xx年起,對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的教師普遍發(fā)放了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。20xx年起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼平均每人每月超600元。對農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦的學(xué)校,在績效工資內(nèi)部分配時(shí)允許增設(shè)農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼。明確技工學(xué)校、職業(yè)院校額外培訓(xùn)凈收入的50%增核績效工資總量,不納入單位績效工資總量基數(shù)。
二、存在問題
近年來,我省教師隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了明顯成效,但對標(biāo)教師法的有關(guān)規(guī)定,對標(biāo)廣大人民教師的熱切期盼,對標(biāo)江蘇教育現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),仍存在一些差距和不足。
(一)思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)還不夠深入。教師思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié),師德師風(fēng)問題仍不同程度存在。有的加強(qiáng)班子隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)不足,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠到位,有的意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位,陣地建設(shè)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。高校教師思政建設(shè)存在“上熱中溫下涼”問題,重視程度從校黨委、院(系)黨委到黨支部和教師層層衰減。在教師選聘、職稱評聘中對思想政治和師德考察缺乏有效手段,對教師的思想政治考核大多流于形式。有學(xué)校反映,師德師風(fēng)雖然是教師考核評價(jià)的首要標(biāo)準(zhǔn),但考核分類分級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏,難以起到引導(dǎo)和激勵(lì)作用,對師德失范教師懲處上存在著寬松軟。此外,教師有償補(bǔ)課、校外兼課問題仍然屢禁不止,少數(shù)幼兒園還存在虐待傷害兒童現(xiàn)象。這些都嚴(yán)重?fù)p害了教師隊(duì)伍整體社會形象,影響學(xué)生健康成長,甚至引發(fā)輿情事件。
(二)教師編制和統(tǒng)籌管理還不夠到位。教師編制問題仍然是制約教育發(fā)展的重要因素。今年6月,中央編辦、教育部印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)中小學(xué)教職工編制全面達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》,明確要求各地20xx年6月底前以縣為單位實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教職工編制全面達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。但我省目前22個(gè)市縣尚未達(dá)標(biāo),缺編2.45萬。全省現(xiàn)有無編及5名編制以下公辦幼兒園661所,按最低標(biāo)準(zhǔn)配備教師缺編1754名。加上民轉(zhuǎn)公教師所需編制2.88萬,全省還需凈增加基礎(chǔ)教育教職工編制約5.5萬。如按教育現(xiàn)代化師生比標(biāo)準(zhǔn)測算,缺口更大。“無編可用”的同時(shí),一些地方卻存在著“有編不用”和“有編難用”現(xiàn)象。調(diào)研中了解到,淮安市現(xiàn)有未入編的臨聘教師8058人,但全市教師編制卻空余7225個(gè)。揚(yáng)州市學(xué)前教育教師編制空余963名,但大量公辦幼兒園教師卻沒有入編。此外,一些教師因年齡、傷病、體弱、孕產(chǎn)乳、借用等占編不上課問題突出,加劇了編制使用壓力。
(三)教師社會地位和待遇提升措施還不夠有效。全社會尊師重教的氛圍還不夠濃,教師尚未成為最受社會尊重和令人羨慕的職業(yè)。由于種種原因,教師工作受到社會、家長的質(zhì)疑和沖擊越來越多,教師職業(yè)的吸引力不強(qiáng)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),近年來,雖然報(bào)考師范的畢業(yè)生有所增加,但多數(shù)是因?yàn)榫蜆I(yè)壓力,真正崇教、樂教的優(yōu)秀畢業(yè)生報(bào)考師范的還不多,有30%多的師范畢業(yè)生未從事教師職業(yè)。教師工資收入待遇尚沒有真正按教師法有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位。目前,全省已按預(yù)算安排全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員,但決算時(shí)的實(shí)際發(fā)放情況還有待進(jìn)一步觀察。編外教師收入待遇目前只有在編教師的30%—60%,“同崗不同酬”現(xiàn)象突出。有的地區(qū)非編幼兒教師工資僅為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。備案制教師與在編教師收入差距雖有所縮小,但退休后的保障存在著很大差距,給社會穩(wěn)定埋下了很大隱患。1985年出臺的一年1元、10元封頂?shù)慕听g津貼規(guī)定,近40年來一直沒變,根本起不到提高教師待遇收入的作用,更起不到引導(dǎo)全社會尊師重教的作用。此外,據(jù)一些校長和教師反映,一些家長“校鬧”干擾了學(xué)校正常教學(xué)秩序,損害了教師合法權(quán)益。還有一些檢查、評比、創(chuàng)建等非教育教學(xué)事務(wù)分散了教師精力,加重教師負(fù)擔(dān)。
。ㄋ模┙處熃逃ぷ鞒尚н不夠明顯。目前,我省以師范院校培養(yǎng)為主體、高水平大學(xué)辦師范為補(bǔ)充的師范教育體系尚未真正建立。省里沒有把地方師范院校建設(shè)擺上重中之重位置,沒有按照扶持壯大主體的要求加大支持力度,對高?己酥环洲k學(xué)層次不分辦學(xué)類別,對師范院校發(fā)展不利。一些師范院校師范生占比不高,南京師范大學(xué)20xx年師范專業(yè)本科生僅占全校本科生總數(shù)的30%左右。師范生向來是“吃飯生”,但現(xiàn)在省屬師范院校的師范生與其他高校學(xué)生一樣要繳學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、住宿費(fèi),這種狀況已經(jīng)持續(xù)很多年了。高水平綜合性大學(xué)辦師范的主動(dòng)性、積極性也不高。目前,國家有關(guān)方面正在考慮提高小學(xué)教師入職的學(xué)歷門檻,但我省部分培養(yǎng)小學(xué)教師的師范院校還是專科層次,迫切需要省里支持其提升到本科辦學(xué)層次。省里對南京特殊教育師范學(xué)院本科評審工作支持力度還需加大。教師培訓(xùn)的針對性還需提高。市、縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱,各市縣教研室教研人員不足,不能有效開展教師全員培訓(xùn)和支撐教師專業(yè)提升。鄉(xiāng)村教師的日常教研和培訓(xùn)工作也沒有建立起一套有效辦法。隨著教育評價(jià)改革、新高考制度改革、“雙減”等一系列改革政策的落地,向課堂要效率,提升課堂教學(xué)質(zhì)量和作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量,對教師的研究能力和教學(xué)能力提出了新的要求,迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)有針對性的培訓(xùn)。此外,應(yīng)當(dāng)引起高度重視的是,一些師范院校不按規(guī)定組織師范生的畢業(yè)實(shí)習(xí),讓學(xué)生自找門路蓋章證明已經(jīng)實(shí)習(xí),使教育實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)走過場,導(dǎo)致學(xué)生嚴(yán)重缺乏足夠的教育教學(xué)實(shí)踐機(jī)會,師范畢業(yè)生質(zhì)量難以保證。
。ㄎ澹┙處熽(duì)伍結(jié)構(gòu)還不夠合理。隨著新課改的推進(jìn),全省音體美、科學(xué)、心理健康等學(xué)科教師普遍缺乏,目前僅音體美教師就缺了1.7萬名。新高考制度改革后,化學(xué)、物理、地理、生物等學(xué)科教師也出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性短缺。教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,一些地方特別是鄉(xiāng)村學(xué)校教師年齡老化,中青年教師缺乏,有的區(qū)縣10年未招聘一名在編新教師;A(chǔ)教育階段男女教師比例嚴(yán)重失衡,全省為3:7,有的地方達(dá)到了1:9,許多幼兒園甚至沒有一個(gè)男教師,導(dǎo)致學(xué)生成長過程中的男性角色“失位”,不利于學(xué)生健全人格的培養(yǎng)。從區(qū)域結(jié)構(gòu)上看,教師資源在城鄉(xiāng)配置上還不均衡,鄉(xiāng)村學(xué)校骨干教師缺乏。應(yīng)當(dāng)予以高度關(guān)注的是,蘇北等地區(qū)教師的嚴(yán)重流失問題。“十三五”期間,淮安市流失教師742人,揚(yáng)州市基礎(chǔ)教育公辦學(xué)校流失教師700多人,鎮(zhèn)江市累計(jì)流失448人,其中學(xué)科帶頭人以上18人。連云港市近三年流失397人,其中省特級教師19人、市級名師以上29人。蘇北、蘇中名特優(yōu)教師、學(xué)科帶頭人的外流還會引發(fā)教師團(tuán)隊(duì)流失,對當(dāng)?shù)亟處熽?duì)伍影響極大,嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)亟逃鷳B(tài),剝奪了當(dāng)?shù)睾⒆、家長和社會的希望。據(jù)了解,這些流失的教師大多去了蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū),這與南北掛鉤幫扶、蘇南支持蘇北發(fā)展的政策完全背離,加劇了地區(qū)間發(fā)展的不平衡。
。┙處煿芾眢w制機(jī)制還不夠健全。義務(wù)教育階段的教師雖然實(shí)行了“縣管校聘”,但教師與學(xué)校、教育行政部門之間的關(guān)系不明確,教師的聘任合同還是與學(xué)校簽訂,教師在縣域內(nèi)的統(tǒng)籌調(diào)配使用仍然不暢。教師職位職稱受到比例、數(shù)量等各方面的限制,教師的上升空間出現(xiàn)“天花板”現(xiàn)象,有的符合條件的教師等了28年都沒能評上高級職稱,有的評上多年也聘不上,嚴(yán)重挫傷了教師的積極性,甚至出現(xiàn)了焦慮、抑郁、懈怠等現(xiàn)象。校長等管理人員缺乏專門的職業(yè)上升通道,絕大多數(shù)校長等管理人員占用了教師崗位職數(shù),擠占了一線教學(xué)崗位教師高級職稱名額。新教師招聘的崗位要求過于寬泛,考核方式單一,學(xué)校不能科學(xué)合理地選擇所需的緊缺教師,出現(xiàn)了“要的人進(jìn)不來,來的人又用不上”。一些新招聘的教師只會考試,但站不住課堂,管不住學(xué)生,難以勝任教育教學(xué)的要求。此外,教師退出機(jī)制還不完善,對長期泡病假、違反師德師風(fēng)的教師,學(xué)校不敢解聘或辭退。對于教學(xué)懈怠、知識老化等難以勝任教學(xué)工作的教師,也無法進(jìn)行輪崗交流,讓其退出教學(xué)一線。
此外,我省的職業(yè)教育還沒有建立一支高水平的“雙師型”隊(duì)伍,許多高技能人才受年齡、學(xué)歷、資格等條件限制無法進(jìn)入教師行列,中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校缺少一批“工匠之師”和“巧匠之師”,難以擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)亟需的創(chuàng)新型、應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才的重任。一些中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校陷入了“越辦越差、越差越難招生”的惡性循環(huán),廣大家長根本就不愿也不敢將孩子送到中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校就讀,不僅加劇了普職分流的競爭壓力,更不能為我省加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)制造業(yè)大省向制造業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,提供高素質(zhì)的技能人才,與我省加快建設(shè)“一中心一基地一樞紐”目標(biāo)定位不相適應(yīng)。
三、幾點(diǎn)建議
為加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)調(diào)研情況,綜合各方面意見,現(xiàn)提出以下建議:
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)教師思想政治與師德師風(fēng)建設(shè)。各級黨委政府要始終把教師思想政治與師德師風(fēng)建設(shè)作為衡量教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),作為教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。落實(shí)中央深改委會議審議通過的《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的`校長負(fù)責(zé)制的意見(試行)》,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo),要在深入總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,健全發(fā)揮中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制,確保黨組織履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。健全各級各類學(xué)校教師思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)體制機(jī)制。省政府及相關(guān)部門要細(xì)化落實(shí)各級各類學(xué)校黨組織從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人師德師風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,全面落實(shí)高校二級學(xué)院院長、書記等關(guān)鍵崗位落實(shí)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。在各級黨委(黨組)對高校巡視巡察以及各級政府教育督導(dǎo)中加強(qiáng)教師思想政治和師德師風(fēng)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)解決好對教師思想政治與師德師風(fēng)建設(shè)重視程度層層遞減問題。深入實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程,提升“四有”好教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平,建立新教師宣誓制度。完善學(xué)生、家長和社會參與的師德監(jiān)督機(jī)制,將治理師德失范納入專項(xiàng)督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)范疇,建立師德狀況定期調(diào)研和評議制度,完善師德輿情快速反應(yīng)和重大問題報(bào)告、懲處機(jī)制。堅(jiān)決從嚴(yán)處理中小學(xué)教師有償補(bǔ)課、收受禮金等行為和高校教師在教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、師生關(guān)系等方面的失范行為。
(二)進(jìn)一步深化教師管理綜合改革。一是加強(qiáng)編制統(tǒng)籌、創(chuàng)新編制管理。建立健全以縣為主、市域調(diào)劑、省級統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)調(diào)整的教職工編制管理機(jī)制,在嚴(yán)格落實(shí)教師編制國家基本標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按照我省教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),做好中小學(xué)教職工編制和公辦幼兒園機(jī)構(gòu)編制的配備工作。加大教職工統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度,加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)教職工編制管理,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留編制和有編不補(bǔ),加大問責(zé)查處力度,切實(shí)解決部分地區(qū)教師編制大量空余卻大量使用非編教師的問題。規(guī)范代課教師管理,制定公辦學(xué)校非在編教師管理制度,解決中小學(xué)大量臨聘教師存在的隱患問題。制定完善公辦幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校等公益二類事業(yè)單位教師備案制管理制度和政府購買工勤服務(wù)的管理辦法。二是調(diào)整教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),解決結(jié)構(gòu)性短缺的突出矛盾。采取切實(shí)有效措施,解決好新高考制度改革后化學(xué)、物理、地理、生物等學(xué)科教師緊缺,以及體育、藝術(shù)教育、心理健康、技術(shù)和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程教師普遍缺乏的問題;解決好教師隊(duì)伍性別比失調(diào),女教師占比過高、男教師普遍缺乏,以及教師年齡老化、年輕校長后備梯隊(duì)不足等問題;解決好蘇北、蘇中地區(qū)骨干教師嚴(yán)重流失問題。建議蘇北、蘇中地區(qū)要對晉升為特級教師、高級教師等骨干教師采取簽訂服務(wù)期合約的辦法,省級層面要出臺確保優(yōu)秀骨干教師有序流動(dòng)的引導(dǎo)管控辦法,對違反服務(wù)期合約的即行取消其職稱并納入失信記錄,對搶挖蘇北、蘇中地區(qū)骨干教師的省內(nèi)地區(qū)采取“挖一減二”的辦法,即搶挖一個(gè)高級或特級教師,核減流入地兩個(gè)高級或者特級教師職稱(榮譽(yù))名額。三是完善準(zhǔn)入退出機(jī)制,深化教師職稱制度改革。優(yōu)化教師招聘制度,增強(qiáng)教育部門特別是用人單位的自主權(quán)。健全教師資格定期注冊制度,逐步將編外聘用教師和民辦學(xué)校教師納入定期注冊范圍,不合格人員要堅(jiān)決退出教學(xué)崗位。建立符合教師崗位特點(diǎn)的考核評價(jià)指標(biāo)體系,突出教育教學(xué)實(shí)績,不簡單用升學(xué)率、學(xué)生考試成績等評價(jià)教師,引導(dǎo)教師潛心教書育人。提高中小學(xué)中級、高級教師崗位比例,暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。全面推開校長職級制試點(diǎn)工作,推進(jìn)教育家辦學(xué)。同時(shí),解決好校長等管理人員占用教學(xué)人員高級職稱名額的問題。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教師教育。一是大力振興師范教育。實(shí)施師范教育培養(yǎng)院校提升計(jì)劃,創(chuàng)建一批國家級和省級高水平師范生培養(yǎng)基地。進(jìn)一步提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大師范生培養(yǎng)規(guī)模,明確師范院校招收師范生不得低于非師范生的占比要求,確保師范院校以師范教育為主業(yè)。強(qiáng)化教師教育學(xué)科建設(shè)。在師范院校及有關(guān)項(xiàng)目評審時(shí),要體現(xiàn)師范教育特色。按照中小學(xué)、幼兒園教師學(xué)歷要求,加快我省師范?茖W(xué)校升為本科院校的進(jìn)度。按照中央《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》提出的辦好若干所幼兒師范學(xué)院的要求,加快我省優(yōu)秀幼兒師專升為本科院校的進(jìn)度。實(shí)施師范教育生源質(zhì)量提升計(jì)劃,吸引優(yōu)秀青年踴躍報(bào)考師范院校和師范專業(yè)。大力推動(dòng)師范教育人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變,突出教師教育創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué),構(gòu)建包括師德、教學(xué)、班級管理、教研等全方位的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系,確保師范生教育實(shí)踐不少于半年。鼓勵(lì)支持江蘇高水平大學(xué)建設(shè)高校成立教師教育學(xué)院、舉辦師范專業(yè)。二是大力提升職教師資水平。深入貫徹中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,明確職教師資專業(yè)具有專業(yè)教育和師范教育的雙重屬性,樹立“大職教”“大師范”理念,盡快制定職業(yè)教育教師發(fā)展規(guī)劃,改革創(chuàng)新職業(yè)教育教師培養(yǎng)機(jī)制,擴(kuò)大職業(yè)教育教師培訓(xùn)規(guī)模,拓寬吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入職業(yè)教育教師隊(duì)伍的渠道,創(chuàng)新招錄辦法,吸納一批具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理、技術(shù)和高技能人才成為職業(yè)教育教師,建設(shè)一支高水平的“雙師型”職教師資隊(duì)伍。三是切實(shí)加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作。完善省市縣校四級培訓(xùn)體系,建好省級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),做強(qiáng)市級教師發(fā)展學(xué)院,重點(diǎn)推進(jìn)縣級教師發(fā)展中心建設(shè),開展教師發(fā)展示范基地校建設(shè),為教師專業(yè)發(fā)展提供支持服務(wù)。
(四)進(jìn)一步提高教師地位待遇。各級黨委政府要明確教師職業(yè)具有公共屬性,公辦中小學(xué)教師具有國家公職人員特殊的法律地位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起中小學(xué)教師保障責(zé)任,著力提升教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位,吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。在解決教師編制應(yīng)入盡入之前,要提高中小學(xué)、幼兒園等非在編教師待遇,做到同崗?fù)辍jP(guān)心鄉(xiāng)村教師工作生活,大力實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。重視教師住房保障,把符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶>S護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益,使其在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。加強(qiáng)教師合法權(quán)益保護(hù),保障教師教學(xué)自主權(quán),保護(hù)教師教育懲戒權(quán),全面清理規(guī)范各類涉校檢查、考核與評比活動(dòng),探索依法治理“校鬧”機(jī)制,優(yōu)化教育生態(tài)環(huán)境,在全社會大力營造尊師重教的濃厚氛圍。
教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告7
根據(jù)縣教體局通知要求,我們依據(jù)問卷調(diào)研提綱,就我校教師隊(duì)伍情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研具體情況報(bào)告如下:
xx小學(xué)教師隊(duì)伍基本情況:實(shí)有在編教師83人,現(xiàn)在在崗教師為78人,借出2人,3人因病不在崗,學(xué)歷達(dá)標(biāo)百100%。
1、目前,我校現(xiàn)有2名教師個(gè)人自行借調(diào)到了xx縣進(jìn)修學(xué)校,三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓占編不在崗的教師的問題建議為:盡快歸崗。
對暢通教師“出口”問題建議為:
一是盡快補(bǔ)齊學(xué)校編制;
二是嚴(yán)把借調(diào)關(guān)口。
2.在編專任教師中,沒有人是由原民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的。
3.現(xiàn)在教學(xué)崗臨時(shí)聘用人員為29人,占專任教師人數(shù)的比例40%;臨聘人員存在的主要原因是缺編。
對于徹底解決臨聘人員問題有何建議為:
一是壓縮招生;
二是縣里統(tǒng)一配備教師;
三是現(xiàn)在借調(diào)出的教師盡快歸還原單位本崗位。
4.中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例是97%;現(xiàn)在編教師中有81人取得了專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格(職稱)人數(shù),小學(xué)高級、中學(xué)高級職稱存在比較嚴(yán)重的已評待聘情況;
目前中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評審體制機(jī)制存在不合理因素:
一是入口多,評上的多,聘任的少;
二是魚龍混雜,不具備相應(yīng)職稱級別的資格能力。
現(xiàn)執(zhí)行的評審條件、辦法和程序科學(xué)合理。有效評價(jià)每一位教師的水平、能力和業(yè)績成果建議為:
一是提高評價(jià)教師能力標(biāo)準(zhǔn);
二是給每一位教師創(chuàng)造機(jī)會;
三是上級部門不能亂干預(yù)。
5.沒有設(shè)立農(nóng)村牧區(qū)教師崗位津貼、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助或?qū)m?xiàng)獎(jiǎng)金。
對于吸引和引進(jìn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校任教的建議為:
一是提高生活方面的待遇;
二是提高政治方面的待遇;
三是提高職稱方面的待遇。
6.目前,本校主要是通過政府統(tǒng)招,統(tǒng)一開支為主渠道補(bǔ)充新教師。
對于今后規(guī)范新教師招聘工作建議為:
如果由學(xué)校招聘,由學(xué)校來解決新教師的工資開支,學(xué)校壓力極大,還是采取政府統(tǒng)招,統(tǒng)一開支的渠道補(bǔ)充新教師的`方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。
7.目前,本地區(qū)中小學(xué)校長是由組織考核任命選拔任用的。實(shí)現(xiàn)了歸口管理。
現(xiàn)行的中小學(xué)校長選拔任用體制下產(chǎn)生的校長能力差,管理水平低,個(gè)人素質(zhì)較差。
對于下一步校長交流工作的建議為:民主推薦,競聘上崗。
8.地方財(cái)政未設(shè)有教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),而是由學(xué)校出資?偨(jīng)費(fèi)的3%給進(jìn)修校作為本校老師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
對自治區(qū)組織的各類教師、校長培訓(xùn)工作建議為:求實(shí)務(wù)實(shí),不能通過虛擬的網(wǎng)絡(luò)形式培訓(xùn),應(yīng)該以傳統(tǒng)的面對面課堂教學(xué)培訓(xùn)方式為主要的培訓(xùn)方式。
9.就促進(jìn)本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師(校長)資源均衡配置采取的措施為:積極傳達(dá)、落實(shí)主管局對此項(xiàng)工作的精神和工作部署,效果較好。
下一步的規(guī)劃為:
一是充分學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣教體局的指示精神;
二是進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。我校已經(jīng)建立了縣域內(nèi)中小學(xué)教師、校長交流機(jī)制。并且已經(jīng)啟動(dòng)了教師、校長交流工作。我校有四名教師已交流到農(nóng)村學(xué)校工作。
交流工作存在的主要問題和困難:
一是交通生活等后顧之憂影響校長教師的交流;
二是大部分校長教師對原有學(xué)校有較強(qiáng)的歸宿感,存在不愿交流的情緒,年齡較大的教師習(xí)慣于在工作、生活多年的地方工作,不愿意去新的環(huán)境生活和工作。
對于有效推進(jìn)教師、校長交流制度實(shí)施的建議為:
一是交通等配套保障措施要到位。
二是可以以鎮(zhèn)、片或一定的行政區(qū)域設(shè)定學(xué)區(qū),試行學(xué)區(qū)管理,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領(lǐng)作用并帶動(dòng)校長教師的自然流動(dòng)。
教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告8
教育大計(jì),教師為本,教師是教育發(fā)展的第一資源。黨中央、國務(wù)院高度重視教師隊(duì)伍建設(shè),今年年初出臺了新中國成立以來第一個(gè)專門針對教師隊(duì)伍建設(shè)的文件。為貫徹落實(shí)好中央文件精神,加快推進(jìn)我省教師隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合省委“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”的有關(guān)部署,前段時(shí)間,調(diào)研組先后赴溫嶺市、淳安縣開展蹲點(diǎn)調(diào)研,深入剖析兩地教師隊(duì)伍建設(shè)情況。
溫嶺、淳安兩地教育工作在全省具有一定的代表性。溫嶺是全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣(市),20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值990.4億元,居全省第9位,但教育事業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。淳安是省重點(diǎn)扶持的加快發(fā)展縣,是我省地域面積最大的縣(市、區(qū)),但經(jīng)濟(jì)總量和教育資源總量都不大。選擇這兩個(gè)市、縣作為調(diào)研對象,可以以點(diǎn)帶面進(jìn)行分析研究,有利于更好地推動(dòng)解決我省教師隊(duì)伍建設(shè)的共性問題。
一、現(xiàn)狀和問題
(一)教師隊(duì)伍建設(shè)情況。近年來,溫嶺市、淳安縣都高度重視教育事業(yè)發(fā)展,著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),取得了積極成效。
師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。堅(jiān)持黨管教育、黨管人才,以黨建促師德,積極開展學(xué)校黨建工作,有效發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。加強(qiáng)教師師德師風(fēng)考核,將考核結(jié)果與業(yè)績考核、職稱評審、評優(yōu)評先等掛鉤,嚴(yán)格實(shí)行師德“一票否決制”。強(qiáng)化榜樣示范引領(lǐng)作用,開展學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師、師德群體創(chuàng)優(yōu)、爭做教育鐵軍等專題實(shí)踐活動(dòng),組織評選表彰先進(jìn)教育工作者、師德楷模、師德標(biāo)兵、十大“感動(dòng)教育”人物(群體)等。
整體素質(zhì)不斷提高。把好教師進(jìn)口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行教師準(zhǔn)入制度,實(shí)行逢進(jìn)必考、好中選優(yōu)。重視教師的專業(yè)研訓(xùn),建立了較為完善的研訓(xùn)制度,強(qiáng)化新招錄教師的職前培訓(xùn),選送骨干教師赴海外研修。溫嶺市規(guī)定新招錄教師統(tǒng)一參加“4+1”模式培訓(xùn),培訓(xùn)不合格不予轉(zhuǎn)正。淳安縣規(guī)定教師出國培訓(xùn)不受“三公”經(jīng)費(fèi)指標(biāo)限制。統(tǒng)籌推進(jìn)名師名校長等骨干人才梯度培養(yǎng),引領(lǐng)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。淳安縣每年投入1300萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),開展名師名校長培養(yǎng)。
教師收入逐年增長。兩地在加大學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的同時(shí),持續(xù)提高教師收入待遇。溫嶺市從20xx年開始設(shè)立4800萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于一線教師的績效考核獎(jiǎng)勵(lì);20xx年提高到9600萬元,20xx—20xx年全市在編教師年人均收入(含五險(xiǎn)一金)分別為11.49萬元、12.62萬元、14.15萬元。淳安縣20xx—20xx年在編教師年人均收入(含五險(xiǎn)一金)分別為9.85萬元、11.97萬元、13.52萬元。
(二)存在的主要問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),兩地在教師隊(duì)伍建設(shè)中還存在不少問題,總體表現(xiàn)在數(shù)量和質(zhì)量兩個(gè)方面。
一方面是數(shù)量不足。數(shù)量不足既有絕對數(shù)量的不足,也有結(jié)構(gòu)性的短缺。
首先是絕對數(shù)量不足。我省教師配備在數(shù)量上基本與全國平均水平持平。近年來,隨著教育現(xiàn)代化的推進(jìn),各地小班化教學(xué)成為常態(tài),即使在學(xué)生總數(shù)不變的情況下,由于班級增多,配備的教師勢必要增加。同時(shí),生育政策的調(diào)整和城市化的推進(jìn),學(xué)齡兒童也在逐年增加,而且不斷往城市集聚。為此,各地都新建、擴(kuò)建了一批幼兒園、中小學(xué)校,教師數(shù)量不足問題隨之凸顯。如淳安縣近2年計(jì)劃新建、擴(kuò)建5所學(xué)校,但是沒有足夠的教師可供調(diào)配,教師缺口達(dá)100多人。溫嶺市也面臨新建公辦學(xué)校沒有足夠的教師可供調(diào)配的問題。另外,由于我省山區(qū)、海島較多,再加上農(nóng)村人口大量流出,出現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量的小規(guī)模中小學(xué)校。這些學(xué)校由于學(xué)生數(shù)量少,不能按一般的師生比來配備教師,往往出現(xiàn)既缺教師又“超編”的情況,從而進(jìn)一步加劇教師數(shù)量不足問題。
其次是結(jié)構(gòu)性短缺。結(jié)構(gòu)性短缺主要表現(xiàn)為性別結(jié)構(gòu)的矛盾。目前全省中小學(xué)教師中女教師占72.84%,其中34周歲以下育齡女教師占女教師總數(shù)的55.63%。學(xué)段越低,女教師比例越高。在實(shí)施全面二孩政策后,女教師生育請假導(dǎo)致的教師臨時(shí)性短缺問題更加突出。此外,我省實(shí)施高考綜合改革試點(diǎn)后,不同學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性短缺問題也不同程度存在,物理教師普遍富余,地理、技術(shù)等科目教師則出現(xiàn)不足。
另一方面,教師隊(duì)伍整體水平有待提高。首先是工作積極性問題。受社會價(jià)值多元、職業(yè)榮譽(yù)感下降等因素的影響,部分教師把教書僅僅看作一份謀生的職業(yè),教育理想缺失,責(zé)任意識淡薄,缺少長遠(yuǎn)的目標(biāo),從教熱情有所下降。其次是專業(yè)素養(yǎng)問題。教師的專業(yè)素養(yǎng)直接影響一所學(xué)校甚至一個(gè)地區(qū)的教學(xué)質(zhì)量。從調(diào)研了解的情況看,目前教師在教學(xué)研究方面的能力水平普遍不高。近年來教育教學(xué)改革力度不斷加大,但有些教師還是老觀念、老辦法,滿足于原有的知識儲備,拘泥于傳統(tǒng)的教學(xué)方法,存在教學(xué)創(chuàng)新能力不足、專業(yè)知識“老化”的現(xiàn)象,影響了改革的成效。從區(qū)域差異來看,農(nóng)村教師整體素質(zhì)明顯低于城市教師,水平不高問題更加突出。農(nóng)村骨干教師不斷流失,讓農(nóng)村教師隊(duì)伍陷入低質(zhì)徘徊的“怪圈”。20xx年至20xx年,全省從農(nóng)村學(xué)校調(diào)到城區(qū)學(xué)校的教師占調(diào)離人數(shù)的34.5%。
二、原因分析
當(dāng)前中小學(xué)教師隊(duì)伍整體水平不高,既有教師隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)部的原因,又有外部環(huán)境變化的影響。
從內(nèi)部原因分析,在招生環(huán)節(jié),優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考師范院校的主觀意愿不強(qiáng)。當(dāng)然,這也與師范類高校的辦學(xué)層次和水平有關(guān)。在培養(yǎng)環(huán)節(jié),主要存在重知識輕素質(zhì)、重理論輕實(shí)踐的問題。職業(yè)道德教育沒有受到應(yīng)有的重視,一些師范生對教育事業(yè)缺少責(zé)任感、使命感。教學(xué)實(shí)習(xí)只有短短8周時(shí)間,真正能夠站上講臺給學(xué)生上課的實(shí)踐機(jī)會很少,教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)明顯不足。在準(zhǔn)入環(huán)節(jié),教師行業(yè)的準(zhǔn)入門檻不高,教師招聘普遍允許非師范生報(bào)考,非師范生通過考試獲取教師資格證并不難,師范生培養(yǎng)與教師招錄脫節(jié)、錯(cuò)位的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。淳安縣最近一批招錄的160名教師,師范生只有60人,而非師范生為100人。大量師范生最終沒有成為教師,造成了師范教育資源的'浪費(fèi)。在使用環(huán)節(jié),普遍反映教師的職業(yè)并不輕松,除正常教育教學(xué)任務(wù)之外,額外的工作名目繁多,占用時(shí)間和精力很大。據(jù)溫嶺市一所小學(xué)的校長反映,20xx年3月至20xx年3月間,上級組織學(xué)校開展的示范創(chuàng)建等各類各級達(dá)標(biāo)、評比、檢查達(dá)20余項(xiàng),老師們要花很多時(shí)間精力去應(yīng)付。在培訓(xùn)環(huán)節(jié),教師在職培訓(xùn)形式單一、工學(xué)矛盾導(dǎo)致學(xué)時(shí)不足、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)監(jiān)管不嚴(yán)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)敷衍塞責(zé)等問題也比較突出,不能很好滿足教師職業(yè)發(fā)展的需要。
從外部環(huán)境分析,首先是教師地位待遇偏低導(dǎo)致職業(yè)吸引力下降。法律法規(guī)和中央有關(guān)文件明文規(guī)定“中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平”。近年來,各地教師收入逐年有所提高,但由于公務(wù)員與教師的績效考核情況不同,最終的收入差距仍然在擴(kuò)大,這在較大程度上影響了教師職業(yè)吸引力和工作積極性。其次是尊師重教的社會氛圍在弱化。教師的社會地位沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn),教師的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感下降。再次是新時(shí)代對教師隊(duì)伍提出了更高的要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,以及教育國際化步伐的加快,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越高,從而也對教師隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。當(dāng)老師的壓力也越來越大、難度越來越高。四是城鄉(xiāng)差距加劇了農(nóng)村學(xué)校的進(jìn)人難、留人難。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來城鄉(xiāng)不均衡發(fā)展,城市生活便利性、人文環(huán)境、職業(yè)發(fā)展機(jī)會、子女教育資源明顯優(yōu)于農(nóng)村,這些因素都在促使農(nóng)村教師流向城區(qū)學(xué)校。定向生從教、農(nóng)村特崗教師等成為大多數(shù)人的“臨時(shí)安頓”,而非真正的“職業(yè)終點(diǎn)”。農(nóng)村師資隊(duì)伍不穩(wěn)定又造成農(nóng)村地區(qū)適齡學(xué)童流失,形成了一定程度的惡性循環(huán)。
三、對策和建議
這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,有些由來已久,有些則是改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步深化改革,著力解決難點(diǎn)問題,加快推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。
整合教育資源,做好“增量”文章。進(jìn)一步優(yōu)化各地學(xué)校布局,確保與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人口分布狀況、生育水平和城鎮(zhèn)化進(jìn)程等相適應(yīng),改變校點(diǎn)分散、辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)效益低的局面。對偏遠(yuǎn)農(nóng)村的極小規(guī)模教學(xué)班、教學(xué)點(diǎn),也要審慎布局,科學(xué)安排教與學(xué),力求在質(zhì)量和覆蓋之間找到合適的平衡點(diǎn)。結(jié)合新時(shí)期新特征,綜合考慮城市化進(jìn)程、教育現(xiàn)代化的要求,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有編制存量,適當(dāng)向教育系統(tǒng)傾斜。同時(shí),要嚴(yán)肅清理各級教育行政部門及直屬事業(yè)單位擠占的教師編制,加強(qiáng)公辦學(xué)校在編教師到民辦中小學(xué)校任職任教管理,清理被非教學(xué)崗位擠占的教師編制,為教學(xué)崗位騰出更多編制。推動(dòng)教育系統(tǒng)“員額制”管理改革。鼓勵(lì)公辦學(xué)校向民辦學(xué)校、社會力量購買教學(xué)資源或管理服務(wù)等,緩解編制壓力。
優(yōu)化管理機(jī)制,激發(fā)“存量”活力。全面推進(jìn)“縣管校聘”改革試點(diǎn),盤活現(xiàn)有教師編制存量,突破試點(diǎn)中出現(xiàn)的瓶頸,抓住“管”“聘”關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)各地公開公平公正地配置每所學(xué)校的教師編制和崗位結(jié)構(gòu)比例,解決結(jié)構(gòu)性短缺和區(qū)域性矛盾,有序推進(jìn)教師合理流動(dòng)。逐步推進(jìn)中小學(xué)校長職級制改革試點(diǎn),推進(jìn)校長任期制、校長任期目標(biāo)考核制、校長年薪制,加強(qiáng)校長專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大學(xué)校在教師職稱評審方面的自主權(quán),將中級及以下職稱評審權(quán)下放給有條件的學(xué)校,在高級職稱評審中進(jìn)一步提高學(xué)校對教師評價(jià)的話語權(quán),實(shí)現(xiàn)使用人與評價(jià)人相統(tǒng)一,讓一線教師特別是農(nóng)村教師得到更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會。
做強(qiáng)師范教育,把好師資“源頭”水準(zhǔn)。大幅度增加現(xiàn)有師范院校的經(jīng)費(fèi)投入,支持師范院校辦好師范類專業(yè),提高教師培養(yǎng)水平。適度加大農(nóng)村學(xué)校教師定向培養(yǎng)力度,引導(dǎo)立志扎根教師行業(yè)、服務(wù)鄉(xiāng)村教育的優(yōu)秀青年進(jìn)入教師隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》精神,鼓勵(lì)高水平綜合性大學(xué)開設(shè)師范專業(yè)。選擇部分師范學(xué)校開展“一專多能”(復(fù)合型)教師的培養(yǎng)試點(diǎn),適應(yīng)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教學(xué)需求和高考改革對教師隊(duì)伍建設(shè)的新要求。
提升培訓(xùn)質(zhì)量,拓寬職業(yè)發(fā)展“空間”。以師德師風(fēng)建設(shè)、知識技能強(qiáng)化和專業(yè)素質(zhì)提升為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展青年教師入職常規(guī)培訓(xùn)、中年教師價(jià)值認(rèn)同、骨干教師轉(zhuǎn)型升級等常規(guī)培訓(xùn),優(yōu)化線上線下多元化教師培訓(xùn)模式,提供開放共享的菜單式培訓(xùn),不斷增強(qiáng)教師教書育人的責(zé)任感和使命感,大力提升基層教師的教學(xué)實(shí)踐能力水平,打造一支敬業(yè)又專業(yè)的教師隊(duì)伍。推動(dòng)省、市、縣優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源重心下移,建立送培訓(xùn)下鄉(xiāng)入校制度,對基層教師特別是農(nóng)村教師的教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行經(jīng)常性定期指導(dǎo),達(dá)到科學(xué)引領(lǐng)、雪中送炭的效果。完善中職教師培訓(xùn)制度,加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)學(xué)互動(dòng),提高中職教師培訓(xùn)的適用性和先進(jìn)性。鼓勵(lì)高校、教育研究機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對一線教師教學(xué)需求,研發(fā)針對性強(qiáng)、特色鮮明的專題培訓(xùn)項(xiàng)目與課程。
落實(shí)教師待遇,增強(qiáng)教師職業(yè)的“吸引力”。按照《教師法》和中央文件有關(guān)規(guī)定,督促各地建立健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,核定績效工資總量時(shí)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平,明確“不低于”的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)口徑,切實(shí)保障中小學(xué)教師待遇。進(jìn)一步提高農(nóng)村教師待遇,統(tǒng)籌整合現(xiàn)有的農(nóng)村教師任教津貼、農(nóng)村教師特崗津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼等政策,按照越是邊遠(yuǎn)艱苦待遇越高的思路,優(yōu)化農(nóng)村教師待遇保障。研究改進(jìn)績效工資分配辦法,指導(dǎo)學(xué)校合理運(yùn)用考核評價(jià)結(jié)果,在績效工資分配上突出教育教學(xué)實(shí)績,適當(dāng)拉開收入差距,體現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞不一樣、干與不干不一樣”,真正發(fā)揮績效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用。
加強(qiáng)人文關(guān)懷,創(chuàng)造教師樂教“環(huán)境”。當(dāng)前,社會對學(xué)校教育期望值越來越高,教師群體承受著來自社會、學(xué)校、家長、學(xué)生諸多方面的工作壓力和精神壓力。要切實(shí)為教師“減負(fù)”,從物質(zhì)上、情感上、心理上予以關(guān)心、理解和支持,大力宣傳優(yōu)秀教師典型事跡,營造全社會尊師重教的良好氛圍。健全教師考核評價(jià)制度,避免簡單地把升學(xué)率和考試成績作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);盡量減少教師從事與教學(xué)無關(guān)的超負(fù)荷工作量,精簡優(yōu)化各類檢查評比達(dá)標(biāo)活動(dòng),讓教師潛心教書育人,為教師創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。要切實(shí)關(guān)心農(nóng)村教師的工作和生活,鼓勵(lì)農(nóng)村學(xué)校利用自有土地或校網(wǎng)布局調(diào)整后的閑置校舍,建設(shè)集體宿舍,解決廣大農(nóng)村教師的住房問題,為他們長期扎根農(nóng)村教育提供堅(jiān)實(shí)的保障。
教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告9
根據(jù)縣教體局通知要求,我們依據(jù)問卷調(diào)研提綱,就我校教師隊(duì)伍情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研具體情況報(bào)告如下:
xx小學(xué)教師隊(duì)伍基本情況:
實(shí)有在編教師83人,現(xiàn)在在崗教師為78人,借出2人,3人因病不在崗,學(xué)歷達(dá)標(biāo)百100%。
1.目前,我校現(xiàn)有2名教師個(gè)人自行借調(diào)到了xx縣進(jìn)修學(xué)校,三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓占編不在崗的教師的問題建議為:盡快歸崗。對暢通教師“出口”問題建議為:一是盡快補(bǔ)齊學(xué)校編制,二是嚴(yán)把借調(diào)關(guān)口。
2.在編專任教師中,沒有人是由原民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的。
3.現(xiàn)在教學(xué)崗臨時(shí)聘用人員為29人,占專任教師人數(shù)的比例40%;臨聘人員存在的主要原因是缺編,對于徹底解決臨聘人員問題有何建議為:一是壓縮招生,二是縣里統(tǒng)一配備教師,三是現(xiàn)在借調(diào)出的教師盡快歸還原單位本崗位。
4.中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例是97%;現(xiàn)在編教師中有81人取得了專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格(職稱)人數(shù),小學(xué)高級、中學(xué)高級職稱存在比較嚴(yán)重的已評待聘情況;目前中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評審體制機(jī)制存在不合理因素:一是入口多,評上的多,聘任的少,二是魚龍混雜,不具備相應(yīng)職稱級別的資格能力,F(xiàn)執(zhí)行的評審條件、辦法和程序科學(xué)合理。有效評價(jià)每一位教師的水平、能力和業(yè)績成果建議為:一是提高評價(jià)教師能力標(biāo)準(zhǔn),二是給每一位教師創(chuàng)造機(jī)會,三是上級部門不能亂干預(yù)。
5.沒有設(shè)立農(nóng)村牧區(qū)教師崗位津貼、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助或?qū)m?xiàng)獎(jiǎng)金。對于吸引和引進(jìn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校任教的建議為:一是提高生活方面的待遇,二是提高政治方面的待遇,三是提高職稱方面的待遇。
6.目前,本校主要是通過政府統(tǒng)招,統(tǒng)一開支為主渠道補(bǔ)充新教師。對于今后規(guī)范新教師招聘工作建議為:如果由學(xué)校招聘,由學(xué)校來解決新教師的工資開支,學(xué)校壓力極大,還是采取政府統(tǒng)招,統(tǒng)一開支的渠道補(bǔ)充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。
7.目前,本地區(qū)中小學(xué)校長是由組織考核任命選拔任用的。實(shí)現(xiàn)了歸口管理,F(xiàn)行的中小學(xué)校長選拔任用體制下產(chǎn)生的校長能力差,管理水平低,個(gè)人素質(zhì)較差。對于下一步校長交流工作的建議為:民主推薦,競聘上崗。
8.地方財(cái)政未設(shè)有教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),而是由學(xué)校出資校總經(jīng)費(fèi)的3%給進(jìn)修校作為本校老師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。對自治區(qū)組織的'各類教師、校長培訓(xùn)工作建議為:求實(shí)務(wù)實(shí),不能通過虛擬的網(wǎng)絡(luò)形式培訓(xùn),應(yīng)該以傳統(tǒng)的面對面課堂教學(xué)培訓(xùn)方式為主要的培訓(xùn)方式。
9.就促進(jìn)本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師(校長)資源均衡配置采取的措施為:積極傳達(dá)、落實(shí)主管局對此項(xiàng)工作的精神和工作部署,效果較好。
下一步的規(guī)劃為:
一是充分學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣教體局的指示精神,
二是=進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。我校已經(jīng)建立了縣域內(nèi)中小學(xué)教師、校長交流機(jī)制。并且已經(jīng)啟動(dòng)了教師、校長交流工作。我校有四名教師已交流到農(nóng)村學(xué)校工作。
交流工作存在的主要問題和困難:
一是交通生活等后顧之憂影響校長教師的交流。
二是大部分校長教師對原有學(xué)校有較強(qiáng)的歸宿感,存在不愿交流的情緒,年齡較大的教師習(xí)慣于在工作、生活多年的地方工作,不愿意去新的環(huán)境生活和工作。
對于有效推進(jìn)教師、校長交流制度實(shí)施的建議為:
一是交通等配套保障措施要到位。
二是可以以鎮(zhèn)、片或一定的行政區(qū)域設(shè)定學(xué)區(qū),試行學(xué)區(qū)管理,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領(lǐng)作用并帶動(dòng)校長教師的自然流動(dòng)。
教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告10
近年來,農(nóng)村小學(xué)教師教非所學(xué)、年齡老化現(xiàn)象,“民轉(zhuǎn)公”教師正值退休高峰;教學(xué)點(diǎn)分散,班額小,農(nóng)村小學(xué)“超編與缺編問題并存”和“實(shí)質(zhì)缺編導(dǎo)致教師工作負(fù)擔(dān)重”的問題,已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。下面以XX小學(xué)為例:
一、基本情況
XX小學(xué)下轄XX村、XX村、XX村,生源半徑10公里。學(xué)校現(xiàn)有7個(gè)教學(xué)班,81名學(xué)生,教職工11人。是所規(guī)模較小的完全小學(xué)。從教師隊(duì)伍來看,有四個(gè)問題比較突出:
一是教師隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重。30歲以下教師2人(20xx年9月新進(jìn)的特崗教師),占教師總數(shù)的18.2%;30-45歲教師2人,占18.2%;45歲以上教師7人(其中女2人、1人即將退休),占63.6%。
二是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,工作量過大。
教師學(xué)歷全部達(dá)到中師以上,中師學(xué)歷2人,占18.18%;大專學(xué)歷5人,占45.45%;本科學(xué)歷4人,占36.36%。
從數(shù)據(jù)上看,81.82%的教師在合格學(xué)歷的基礎(chǔ)上提升了學(xué)歷層次,但教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。按《安徽義務(wù)教育實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置安排表》“開齊開足開好課程”的要求,小學(xué)各個(gè)年級必須開齊音樂、體育、美術(shù)和社會實(shí)踐活動(dòng)課,小學(xué)三年級以上必須開設(shè)英語、計(jì)算機(jī)課,這些學(xué)科都需要專業(yè)對口的教師執(zhí)教。現(xiàn)有教師中體育專業(yè)教師1人,英語專業(yè)教師1人(均為20xx年新補(bǔ)充的特崗教師)。七個(gè)教學(xué)班共有每周共有210課時(shí),人均19.1課時(shí),每天近4節(jié)課,還要備課、批改作業(yè)、班主任工作等,工作量超負(fù)荷。由于教師缺乏,教非所學(xué)、學(xué)非所教以及一人代多科的`現(xiàn)象不可避免。另農(nóng)村教師多是“半邊戶”, “上有老、下有小”,工作之余還要回家干農(nóng)活,由于長時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),使得教師疲憊不堪,身心疾病增加,心理負(fù)擔(dān)沉重。
三是現(xiàn)有教師編制不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要。
根據(jù)中央編辦發(fā)[20xx]72號(中央編辦 教育部 財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知)規(guī)定的師生比例核編,只能配備4名教師,嚴(yán)重超編。
四是教師培訓(xùn)機(jī)制難以形成,培訓(xùn)效果不佳。一是教師少,教研、培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍難以形成;二是工作量過大,教研、培訓(xùn)時(shí)間難以保障,外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會少;三是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式,重實(shí)踐輕理論,缺乏針對,缺乏專業(yè)引領(lǐng),不利于促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
一、探索并改革教師補(bǔ)充機(jī)制。
現(xiàn)有的教師補(bǔ)充機(jī)制已在逐步解決農(nóng)村教師隊(duì)伍逐步解決師資在年齡、來源、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等方面存在的結(jié)構(gòu)性問題。農(nóng)村學(xué)校地處偏遠(yuǎn)山區(qū),新補(bǔ)充留用難度較大。
六十年代的“侯王建議”順應(yīng)了當(dāng)代教育發(fā)展的需要,其中“教師都回本大隊(duì)工作”對當(dāng)下農(nóng)村教師“補(bǔ)充易,留住難”的現(xiàn)狀有借鑒意義,大力實(shí)施教師本土化培訓(xùn)。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲備,對學(xué)校核定編制時(shí)另外增加一定比例的后備師資儲備編制,實(shí)施定向培訓(xùn),吸引本地優(yōu)秀大中專畢業(yè)從教。同時(shí)要建立促進(jìn)教師專業(yè)成長的激勵(lì)機(jī)制,在教師職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、年度考核等活動(dòng)中向農(nóng)村教師傾斜,不斷提高農(nóng)村教師從事教學(xué)工作的積極性和主動(dòng)性。
(二)改革農(nóng)村學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)。
我鄉(xiāng)農(nóng)村小學(xué)何家坊小學(xué)、XX小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)師生比分別是1∶11.94、1∶7.36、1∶4.9、1∶7.85,師生比遠(yuǎn)高1∶19。班師比分別是1∶1.59、1∶1.66、1∶1.72、1∶1.79、1∶1.84、1∶1.91、1∶1.98、1∶2.04、1∶1.86、1∶1.86。班師比分別1:2:43、1:157、1:1.67雖然中央編辦發(fā)[20xx]72號等文件沒有對農(nóng)村小學(xué)的班師比作出明確規(guī)定,但班師比明顯偏低,農(nóng)村小學(xué)教師實(shí)際卻屬缺編。
受現(xiàn)行的編制依據(jù)師生比影響,農(nóng)村中小學(xué)教師雖超編,但其工作量重(每周19.1節(jié)課)。教學(xué)點(diǎn)班多學(xué)生少,多以復(fù)式教學(xué),以師生比或班師比都不能很好解決解決這一矛盾。建議配置師資時(shí)應(yīng)該考慮班師比、師生比、教師課時(shí)數(shù)等多個(gè)指標(biāo),充分考慮到了學(xué)校在校生數(shù)、班級數(shù)(年級數(shù))、課程數(shù)、教師課前課后工作量等影響因素。綜合考慮教師工作量來配置師資能夠做到因校而異,同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)教師編制的動(dòng)態(tài)管理。
(三)要加大培訓(xùn)和支教的執(zhí)行力度。
一是農(nóng)村小學(xué)教師培訓(xùn)應(yīng)盡可能安排在節(jié)假日進(jìn)行,以便解決工學(xué)矛盾。二是加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)緊缺學(xué)科老師培訓(xùn),針對農(nóng)村小學(xué)存在學(xué)科薄弱的特點(diǎn),開展針對性培訓(xùn),培訓(xùn)一專多能型教師,滿足農(nóng)村教育需要。三是以教科研為載體,著力培養(yǎng)骨干教師,并向農(nóng)村傾斜,使其成為新一輪農(nóng)村教師培訓(xùn)工作的重要力量,發(fā)揮其專業(yè)引領(lǐng)作用。四是加強(qiáng)遠(yuǎn)程培訓(xùn)管理測。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺應(yīng)開發(fā)移動(dòng)設(shè)備(智能手機(jī)、平板電腦等)應(yīng)用程序,既解決培訓(xùn)硬件條件不足問題,又能隨時(shí)隨地開展學(xué)習(xí),較好地解決工學(xué)矛盾。施訓(xùn)單位、地方教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與受訓(xùn)教師任職單位之間的應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)過程管理,對參訓(xùn)教師采取多方參與的全程綜合測評考核,提高培訓(xùn)效果。
教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告11
根據(jù)縣人大常委會20xx年工作計(jì)劃安排,縣人大常委會副主任何曉帶領(lǐng)縣人大社會事業(yè)委員會全體同志,通過走訪了部分幼兒園,召開座談會,對我縣幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。
一、基本情況
(一)總體情況。全縣現(xiàn)有幼兒園74所(在建11所),教學(xué)班367個(gè),在園幼兒15297人,教職工1596人,其中,園長及專任教師888人,大專及以上學(xué)歷達(dá)88.2%,園長持證率100%,專任教師持證率達(dá)78.1%,保育員381人,持證率達(dá)96.3%。教職工較20xx年增加428人,專任教師持證率增長22.1%,大專及以上學(xué)歷增長28.2%。
。ǘ┕k幼兒園。全縣公辦幼兒園41所(在建11所),在園幼兒9009人,教職工共有918人,其中,在編教職工89名(教育局教育科借調(diào)2名、南街幼兒園42名、東街幼兒園30名、安仁鎮(zhèn)幼兒園11名、邑新幼兒園6名)、非在編教職工829名。園長和專任教師大專及以上學(xué)歷達(dá)83.1%,園長持證率達(dá)100%,專任教師持證率達(dá)74.3%,保育員持證率達(dá)96.3%。
。ㄈ┟褶k幼兒園。全縣民辦園33所,在園幼兒6288人,教職工678人,其中,園長及專任教師380人,大專及以上學(xué)歷達(dá)95%,園長持證率達(dá)100%,專任教師持證率達(dá)83.5%。保育員166人,持證率達(dá)96.4%。民辦幼兒園教師平均工資2900元/月(含社保)。
二、工作舉措
(一)實(shí)施公辦園管理體制改革。為進(jìn)一步提高全縣學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)量,滿足人民群眾“入好園,入園近”的愿望,按照《大邑教育綜合改革“1511”工作思路》的部署,20xx年,我縣全面推行了“公辦園一體化管理”改革舉措。一是改革管理模式。按照“以城帶鄉(xiāng),均衡發(fā)展”的工作思路,成立17個(gè)以城區(qū)省級示范園、成都市一級園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)園為總園的公辦園發(fā)展集團(tuán),將小學(xué)附屬幼兒園全部從原小學(xué)剝離,交由集團(tuán)總園托管,總園對分園實(shí)施全面“一體化管理”。二是改革人事管理。教育局直屬的幼兒園園長由縣教育局從現(xiàn)有公辦幼兒園中選派優(yōu)秀干部擔(dān)任,或面向社會公開招聘。公辦幼兒園的在編教職工,按照“縣管校聘(用)”的原則,實(shí)行集中調(diào)控和統(tǒng)籌管理。非在編教職工采取面向社會公開招聘方式進(jìn)行,各幼兒園與聘用人員簽訂勞動(dòng)聘用合同。三是改革經(jīng)費(fèi)劃撥。出臺我縣《關(guān)于促進(jìn)公辦和公益性幼兒園發(fā)展的實(shí)施意見》,專項(xiàng)制定“大邑縣公辦和公益性幼兒園財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)”和“大邑縣公辦幼兒園非在編教職工工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)”,不斷提高公辦幼兒園財(cái)政保障水平。
公辦幼兒園“一體化”管理改革,增強(qiáng)了學(xué)前教育的發(fā)展活力,滿足了廣大家長的入園需求,社會滿意度明顯上升,受到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會的肯定好評,《育兒周刊》等多家媒體進(jìn)行了采訪報(bào)道。
(二)招聘補(bǔ)充在編教師。近六年,我縣通過面向社會公開招聘方式,補(bǔ)充公辦幼兒園在編教師34人,其中20xx年公招30人、20xx年公招4人。
。ㄈ⿵(qiáng)化教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)。一是切實(shí)加大干部教師培訓(xùn)力度。近年來,我縣建立了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,每年劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)。扎實(shí)開展幼兒園教師專業(yè)培訓(xùn),多種途徑培養(yǎng)市縣學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀名師等專業(yè)人才,培養(yǎng)和充實(shí)我縣幼兒園骨干教師隊(duì)伍。以20xx年為例,我縣共推薦8名幼兒教師為成都市未來名師培養(yǎng)對象,推薦18名幼兒教師為成都市中小學(xué)、幼兒園市級骨干教師培養(yǎng)對象。積極選送幼兒園管理干部參加省、市縣各類提高培訓(xùn),組織18名幼兒園干部參加4期大邑縣中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)活動(dòng)。二是聚焦專業(yè),實(shí)施幼兒園任職資格達(dá)標(biāo)培訓(xùn)工程。為了切實(shí)保證我縣幼兒園園長、教師、保育員的任職資格和專業(yè)素質(zhì)整體達(dá)標(biāo)。近幾年,分別與成都廣播電視大學(xué)、四川省陶研會幼兒園長學(xué)術(shù)委員、成都市婦幼保健院等單位合作,組織開展了幼兒園園長任職資格培訓(xùn)、幼兒教師學(xué)歷提升培訓(xùn)、保育員資格證培訓(xùn)和幼兒園保健人員上崗證培訓(xùn),參培人員達(dá)1000多人次,全縣幼兒園園長、教師、保育員等各崗位人員的持證上崗率大幅度提升。三是面向全體教師,實(shí)施教師素質(zhì)提升計(jì)劃。近年來,結(jié)合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的貫徹實(shí)施,以解決幼兒園教育教學(xué)中存在的突出問題為突破口,以提高實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為主線,以教師參與研究培訓(xùn)為主要形式,每年開展一輪幼兒教師專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及幼兒園保育教育的各個(gè)方面,如“幼兒園管理者培訓(xùn)”、“幼兒園新教師培訓(xùn)”、“幼兒園一日活動(dòng)保教手冊培訓(xùn)”等等,參培教師達(dá)3000多人次。在培訓(xùn)的過程中,努力改變傳統(tǒng)單一的培訓(xùn)模式,積極探索參與式培訓(xùn)、專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式,注重調(diào)動(dòng)教師的已有經(jīng)驗(yàn),注重引導(dǎo)教師深入思考和探索運(yùn)用理論知識解決日常教育實(shí)踐中的具體問題。同時(shí),積極探索以“科研育骨干”的“校地合作”模式,與成都大學(xué)合作開展《〈指南〉背景下,農(nóng)村在園幼兒家庭教育的支持性策略研究》科研課題,在課題研究中,促進(jìn)幼兒園骨干教師的專業(yè)成長。
。ㄋ模╅_展教師“柔性流動(dòng)”的探索和實(shí)踐。在部分幼兒園探索教師“柔性”流動(dòng)的改革實(shí)踐,重點(diǎn)拓寬兩個(gè)渠道,一是教師“柔性流動(dòng)”渠道,即義務(wù)教育學(xué)校教師柔性流動(dòng)到幼兒園,每周承擔(dān)一定課時(shí)的適宜的教學(xué)任務(wù),如蘇家中心園的幼小銜接課程,王泗中心園的足球游戲活動(dòng)。二是社會資源渠道,即引進(jìn)社區(qū)資源和幼兒父母參與到幼兒園教育教學(xué)活動(dòng)中,如董場中心園的爸爸樂園,安仁幼兒園的“警察叔叔進(jìn)校園”等等。這一舉措的實(shí)施,有效整合利用了學(xué)校教師資源,一定程度上改變了幼兒教師性別不均衡現(xiàn)狀,增加了幼兒園師資隊(duì)伍的活力,深受孩子們喜歡和廣大家長的好評。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化民辦園師資配備監(jiān)管。一是進(jìn)一步完善幼兒園行政審批機(jī)制和流程,重新修定了《大邑縣民辦學(xué)校(幼兒園)行政審批辦理指南》,在新設(shè)立幼兒園的審批過程中,對教職員工配備情況和人員資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,規(guī)范幼兒園用人用工的專業(yè)性和合法性。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管,將民辦園人員配備、持證上崗及培養(yǎng)培訓(xùn)情況納入年檢、辦園質(zhì)量考核、等級園評定之中,定期考核和督查,促進(jìn)民辦園舉辦者不斷強(qiáng)化依法辦園的意識,規(guī)范辦園行為。
三、存在問題
(一)公辦幼兒園機(jī)構(gòu)編制缺位。在我縣41所公辦幼兒園中,經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的有4所(東街、南街、邑新、安仁鎮(zhèn)幼兒園),政府投資修建但未核定機(jī)構(gòu)編制的公辦幼兒園有37所(在建11所),這37所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園沒有公辦教職工配置,幼兒園完全與民辦園一樣,僅靠以園養(yǎng)園的方式謀求發(fā)展,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足,并且導(dǎo)致一系列問題產(chǎn)生。一是沒有辦理事業(yè)單位法人機(jī)構(gòu)登記的幼兒園資產(chǎn)屬性不能確認(rèn)是否為國家資產(chǎn),而這部分幼兒園均為國家投資建設(shè),屬于國有資產(chǎn),同時(shí)無法確保國有資產(chǎn)保值增值;二是由于沒有辦理機(jī)構(gòu)登記,縣教育局不能任命園長,導(dǎo)致目前在崗的園長和管理人員無法享受相應(yīng)政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇;三是不能辦理單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼和對公帳戶,對幼兒園的日常保育教育業(yè)務(wù)、對外交流等造成諸多不便。四是由于沒有辦理機(jī)構(gòu)登記,名不正、言不順,影響幼兒園園長的`責(zé)任心和榮譽(yù)感。
。ǘ┕k幼兒園非在編教師待遇偏低。目前,我縣公辦幼兒園教職工共有918人(含北幼),其中,在編教職工89名,非在編教職工829名。公辦幼兒園在編教職工平均工資為5357元/月,與20xx年相比,平均工資每月增加2925元。公辦幼兒園非在編教師平均工資2700元/月(含社保),與20xx年相比,每月增加500元。非在編教師工資待遇明顯偏低,導(dǎo)致優(yōu)秀的學(xué)前教育人才引不進(jìn)、留不住,保育教育質(zhì)量不能得到有效提升,隊(duì)伍問題已成為桎梏我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。從各公辦幼兒園涉及非在編教師工資的有關(guān)經(jīng)費(fèi)安排情況統(tǒng)計(jì)看,調(diào)查的17所公辦園非在編人員年人均工資最高的是33735.4元,最低的是26400元。全年用于發(fā)放非在編教師工資經(jīng)費(fèi)占年總收入比例最高的是99.95%,最低的是65.65%。調(diào)查的17所公辦園793名非在編教師年平均工資為31887.39元,全年用于發(fā)放非在編教師工資經(jīng)費(fèi)占年總收入的76.67%。經(jīng)調(diào)研分析全縣公辦幼兒園現(xiàn)狀,我們認(rèn)為:非在編教師工資待遇偏低,且部分幼兒園擠占日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)過高,造成幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
四、意見建議
(一)解決公辦幼兒園機(jī)構(gòu)編制問題。根據(jù)《成都市教育局關(guān)于印發(fā)〈成都市中小學(xué)(幼兒園)衛(wèi)生工作評估標(biāo)準(zhǔn)的通知〉(成教辦〔20xx〕10號)、《中共成都市委編制部門辦公室關(guān)于〈事業(yè)單位、社會團(tuán)體及企業(yè)等組織利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位設(shè)立登記辦法(試行)〉的通知》(成機(jī)編辦〔20xx〕10號)精神,為大力發(fā)展學(xué)前教育事業(yè),著力解決我縣學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)設(shè)置問題,建議參照青白江區(qū)的做法為我縣37所未取得事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的公辦幼兒園辦理機(jī)構(gòu)設(shè)置登記手續(xù)。
(二)提高公辦園非在編幼兒教師工資待遇。參照公辦幼兒園在編教師工資64300元/人.年,非在編教師達(dá)到70%為45000元/人.年。日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按900元/生.年的標(biāo)準(zhǔn),對公辦幼兒園經(jīng)費(fèi)予以保障。一方面,希望縣財(cái)政加大投入,對公辦幼兒園予以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;另一方面,縣政府及縣主管部門要加大向上級爭取支持力度,爭取市上更多的支持。
(三)加強(qiáng)民辦幼兒園監(jiān)管扶持。在民辦幼兒園設(shè)立、年檢及質(zhì)量考核過程中,嚴(yán)把人員配備、教職工資格準(zhǔn)入等關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷督促民辦園配齊配足各崗位人員。強(qiáng)化對民辦園的支持力度,每年劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),根據(jù)民辦園的辦園質(zhì)量和師資發(fā)展情況,給予獎(jiǎng)勵(lì)和扶持,促進(jìn)民辦園不斷規(guī)范辦園行為。
教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告12
根據(jù)我校培訓(xùn)計(jì)劃的要求,為全面把我校教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,找準(zhǔn)制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸,尋求解決教師隊(duì)伍發(fā)展的突破口,努力打造一支德才兼?zhèn)、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍,為此進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、現(xiàn)狀分析
1.師資結(jié)構(gòu)不合理。我校有教職工38人,50歲以上8人,40歲—49歲10人,30歲---39歲12人,20—29歲8人。中專學(xué)歷8人,高中2人,?28人,學(xué)歷合格率100%,小學(xué)高級12人,小學(xué)一級24人,小學(xué)二級2人。存在問題主要是教師普遍年齡偏大,多病教師較多。
2.教師配備不科學(xué)。體育、美術(shù)、音樂無專業(yè)教師?茖W(xué)教師只有1人,語文教師過多,數(shù)學(xué)教師不足。女教職工31人,男教職工7人。男教師較少,女教師較多。存在專業(yè)不對口情況,直接影響教育教學(xué)質(zhì)量。
3.師資素質(zhì)不平衡。學(xué)校中層以上干部大專以上學(xué)歷占90%,平均年齡38歲,領(lǐng)導(dǎo)班子很明顯不能適應(yīng)新形勢下的教育改革,管理方法保守陳舊,對年輕有為教師不能大膽任用,瞻前顧后。領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)有待提高,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法有待改進(jìn),工作作風(fēng)也存在一些問題,如工作不落實(shí)、不到位,與老師溝通交流少等。公開課始終停留在少數(shù)年輕教師身上,備課組長、教研組長缺乏主動(dòng),躲前閃后,不能起帶頭、示范、輻射作用,滿足現(xiàn)狀,對年輕教師缺少影響力。少數(shù)教師不思進(jìn)取,教學(xué)方法陳舊,教學(xué)效果不佳,滿意度不高。青年教師工作激情受到約束,辦公環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)重視程度,導(dǎo)致少數(shù)教師缺少責(zé)任心和進(jìn)取心,工作得過且過,做一天和尚撞一天鐘。學(xué)習(xí)、工作缺少鉆研精神,競爭意識不強(qiáng)。
4.教師管理不到位。無論是考勤還是課堂督查,無論是食堂管理還是辦公室管理,都存在著教師管理不到位現(xiàn)象,如少數(shù)教師不按時(shí)到崗、早退、中途經(jīng)常外出;私自調(diào)課、班級無人上課、合班上課時(shí)有發(fā)生;
二、主要措施
1.合理核定編制,科學(xué)配備師源
。1)上級人事部門要適當(dāng)增加農(nóng)村學(xué)校教師編制,解決農(nóng)村因缺編造成的困難,以保證教學(xué)工作的正常有效開展;教育主管部門要嚴(yán)格控制農(nóng)村教師的流動(dòng),對借用教師要實(shí)行申報(bào)制,對學(xué)校教師配置情況進(jìn)行調(diào)研,實(shí)行“有借用不分配”原則,從政策上堵住農(nóng)村教師外流現(xiàn)象。
(2)學(xué)校對老齡化教師或多病教師實(shí)行人性化管理,一方面動(dòng)員不能適應(yīng)工作需要的教師提前離崗?fù)损B(yǎng),另一方面對不能適應(yīng)教學(xué)需要的教師實(shí)行轉(zhuǎn)崗使用。對提前離崗和轉(zhuǎn)崗人員的身份、工資待遇以及有關(guān)個(gè)人利益問題,市政府應(yīng)出臺相關(guān)政策和措施,盡可能地讓留者情愿,去者甘心,沒有顧慮。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)
(1)加強(qiáng)教師思想道德建設(shè)。一是建立學(xué)習(xí)型組織,堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度,組織學(xué)習(xí)政治理論、重要文獻(xiàn)、法律法規(guī)、典型事跡,開展“求真務(wù)實(shí),解放思想”、“責(zé)任與奉獻(xiàn)”大討論主題教育,弘揚(yáng)愛國守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識、競爭意識,進(jìn)一步提高教職工的思想政治覺悟。二是組織開展“爭當(dāng)師德標(biāo)兵,做人民滿意好教師”立功競賽活動(dòng)。通過競賽,把學(xué)習(xí)《規(guī)范》、貫徹《姜堰市中小學(xué)教師基本職業(yè)道德考評量化打分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,落實(shí)到教職工日常的'具體言行中,引領(lǐng)廣大教師爭做人民滿意的“六有”好教師。三是建立師德考核評價(jià)機(jī)制。組織開展社會評學(xué)校、家長評教師、學(xué)生評教師“三評”活動(dòng)和教師承諾活動(dòng),通過調(diào)查問卷、座談走訪、舉報(bào)電話、校長接待日等形式了解各方面對學(xué)校、對教師的評價(jià),樹立典型,表彰先進(jìn);對搞有償家教、索請索禮、利用職務(wù)之便謀取私利、體罰或變相體罰等違背師德師風(fēng)的行為實(shí)行一票否決制,不得評優(yōu)、晉級、晉升,并作為績效工資考核依據(jù)。
。2)加強(qiáng)在職教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是建立教師培訓(xùn)機(jī)制,確定培訓(xùn)資金投入,保證定期輪訓(xùn),促進(jìn)教師專業(yè)成長,盡快適應(yīng)課程改革要求。二是鼓勵(lì)教師參加各種形式的培訓(xùn)進(jìn)修學(xué)習(xí),為教師搭建平臺,提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會,如通過自學(xué)考試提高理論水平、通過外出學(xué)習(xí)積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、通過聽課評課提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、通過公開課提高自身教學(xué)水平、通過校本培訓(xùn)提高專業(yè)水平。三是“請進(jìn)來,走出去”,邀請本地區(qū)知名專家、教學(xué)能手講學(xué)授課,為教師引線指路;定期派員外出觀摩學(xué)習(xí),為教師筑石鋪路。
(3)重視培養(yǎng)和指導(dǎo)青年教師。一是制訂青年教師培養(yǎng)計(jì)劃,明確培養(yǎng)對象,落實(shí)培養(yǎng)人,做到培養(yǎng)一個(gè),發(fā)展一個(gè),選拔一個(gè)。二是實(shí)施“青藍(lán)工程”拜師結(jié)對活動(dòng),制訂教師個(gè)人成長計(jì)劃,簽訂合同書,以骨干教師帶動(dòng)、帶好青年教師,為青年教師傳真經(jīng)、露一手、鋪路子、架梯子、搭臺子,讓青年教師迅速成長。三是引導(dǎo)青年教師練好教學(xué)基本功,組織開展“八個(gè)一”活動(dòng),做到“三字一話”天天練,教學(xué)反思經(jīng)常寫,教育專著日日看,讀書筆記周周寫,教學(xué)工作月月查,論文勤動(dòng)筆,課件勤制作。
3.加強(qiáng)教師管理,提高管理實(shí)效
。1)嚴(yán)于律已,率先垂范。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,在各方面要起帶頭作用?鬃釉疲骸捌渖碚涣疃,其身不正,雖令不從。”領(lǐng)導(dǎo)者高尚的人格魅力,是有形的榜樣、無聲的命令、有力的指揮。凡是要求教師做到的,自己首先做好;要求教師不做的,自己堅(jiān)決不做。無論面對大小事情,都要嚴(yán)格要求自己不搞特殊化,不論工作環(huán)境好差,工作難度大小,都能迎難而上,以苦為榮。涉及榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益的時(shí)候,一不爭二謙讓,不和教師爭榮譽(yù)。在思想作風(fēng)方面,力求清正廉潔;對工作實(shí)事求是,不搞報(bào)喜不報(bào)憂;對人對事處以公心,一碗水端平。
。2)勤于督查,對癥下藥。疏于管理易導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層失去公信力,教師思想麻痹。實(shí)行層級管理,一級對一級負(fù)責(zé),確保事事有人過問,人人過問事情。領(lǐng)導(dǎo)班子要有明確分工,不流于形式,有工作臺帳,辦事日記,做到考勤心中有數(shù),教師到班有底。堅(jiān)持一日三巡,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指正,當(dāng)場解決。
(3)建章立制,長效管理。制度不是形式,不能走過場,貼在墻上不對照,說在嘴上不行動(dòng),制度等于沒有。制度就是公約,是全體教職工執(zhí)行的準(zhǔn)則,大家要常對照,常排查,常反思,有改進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)要下基層,到辦公室,到課堂,到學(xué)校的方方面面,有調(diào)查,才能說服力。制度面前要一視同仁,不搞特殊,既要人性化管理,又要有剛性規(guī)定,沒有規(guī)矩不成2方圓。制度要對事不對人,目的只有一個(gè),就是要維護(hù)學(xué)校聲譽(yù),樹立自身形象。
4.關(guān)注教師健康,豐富教師生活
。1)定期舉行心理健康講座,平時(shí)與教師多溝通、多交流,緩解教師壓力,急教師所急,想教師所想,最大限度地解決教師所關(guān)心的問題。積極開展有益于教職工身心健康的文體活動(dòng),緩解教師的壓力。定期組織教職工體檢,做到有病早發(fā)現(xiàn),早治療,讓教師的健康得到保障。
。2)以人為本,關(guān)懷激勵(lì)。發(fā)揮教師的優(yōu)勢,讓教師們感到學(xué)校對他們負(fù)責(zé)任,幫助他們進(jìn)步。在生活上,對教師體貼入微,改善食堂伙食;對生病的教師,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自探望,捎去大家的問候;對教師家庭困難,學(xué)校應(yīng)盡力給予幫助解決,讓教師安心工作。學(xué)校在評優(yōu)、晉級等問題要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,不停留在少數(shù)人,不圈點(diǎn)對象,不作憑老印象,不暗箱操作,一切在陽光下運(yùn)行,接受全體教職工監(jiān)督,還領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白,給教師一個(gè)明白。
三、教師一日常規(guī)管理
為了規(guī)范教學(xué)管理,保障學(xué)校各項(xiàng)常規(guī)工作的落實(shí),規(guī)范教學(xué)過程,達(dá)到全面提高教學(xué)質(zhì)量的目的,同時(shí)保證教師充足的備課、作業(yè)批改、師生互動(dòng)、教學(xué)研討的時(shí)間,結(jié)合我校實(shí)際,特制定涌寶片區(qū)師坐班制度如下:
1、坐班的對象:所有在崗教師。
2、坐班的任務(wù):備課、學(xué)習(xí)、作業(yè)批改、聽評課、其它有組織的教育教學(xué)活動(dòng)。
3、坐班的時(shí)間:周一到周五每天早上8:10之前簽到,10:00-11:00簽離。下午2:00之前簽到,4:00-4:30簽離。
4、坐班的地點(diǎn):各年級組坐班室。
5、坐班的考勤:學(xué)校教師坐班管理實(shí)行值周教師負(fù)責(zé)制,由值周教師具體負(fù)責(zé),值周教師在規(guī)定的簽到和簽離時(shí)間內(nèi)發(fā)放簽名冊進(jìn)行簽名,以外時(shí)間進(jìn)行封存,值周領(lǐng)導(dǎo)要每天檢查登記情況。
6、坐班要求:
。1)請坐班教師從教學(xué)需要、管理需要出發(fā),必須嚴(yán)格遵守坐班時(shí)間,任何人不得遲到、早退、也不得無故中途離開。
。2)因工作需要完成其它任務(wù)的,視為正常坐班;因病假、事假、出差等原因未能簽到簽離者,值周教師應(yīng)在備注欄注明具體情況。
。3)堅(jiān)決克服自由散漫思想、行為,坐班時(shí)間不玩電子游戲,不影響他人,堅(jiān)持文明坐班,有效坐班。
教育大計(jì),教師為本。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教師發(fā)展,已成為倍受關(guān)注的熱點(diǎn)問題。學(xué)校要引導(dǎo)全體教職員工增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,把貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展作為自己的政治責(zé)任和歷史使命;牢固樹立以師為本、以生為本的觀念,把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的過程作為為廣大教職工謀利益、推動(dòng)學(xué)?茖W(xué)發(fā)展的過程。
教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告13
百年大計(jì)教育為本,教育大計(jì)教師為本。教師隊(duì)伍建設(shè)始終是教育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心要素。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教師隊(duì)伍合理優(yōu)化配置,10月8日—10月31日縣政協(xié)委員調(diào)研組深入部分學(xué)校、街道社區(qū),采取訪、問、聽、看、查等形式,對全縣教師隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
全縣有各級各類學(xué)校198所,其中高中1所、完全中學(xué)1所、教師進(jìn)修學(xué)校1所、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所、初中12所、九年一貫制學(xué)校7所、小學(xué)146所(含縣直小學(xué)4所,中心校15所,教學(xué)點(diǎn)13個(gè))、幼兒園28所、特殊教育學(xué)校1所。教學(xué)班1201個(gè),其中高中119個(gè)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校19個(gè)、初中(含九年一貫制學(xué)校)237個(gè)、小學(xué)707個(gè)、幼兒園117個(gè)、特教班2個(gè)。
在校生共計(jì)45739人。其中:高中在校生6354人,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校784人、縣直初中學(xué)校4877人、農(nóng)村初中6489人,九年一貫制學(xué)校3584人,縣直小學(xué)7718人、農(nóng)村小學(xué)14475人,縣直幼兒園383人、農(nóng)村幼兒園1045人,特殊教育學(xué)校30人。
全縣在編教職工4380人(專任教師4140人,為教職工總數(shù)的94.5%),其中高中教師418人、完全中學(xué)教師106人、教師進(jìn)修校教師33人、職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師68人、初中教師1057人、九年一貫制學(xué)校教師548人、小學(xué)教師1802人、幼兒園教師288人、特教學(xué)校教師9人、縣直五個(gè)二級單位51人。學(xué)歷結(jié)構(gòu):研究生18人,本科2388人,?1626人,中專259人、高中以下89人。高中、初中、小學(xué)、幼兒園教師學(xué)歷合格率分別達(dá)89%、96.7%、 98.9 %、97.1%。職稱結(jié)構(gòu):中學(xué)高級教師799人,中級教師924人,初級教師338人;小學(xué)高級教師711人、中級教師696人、初級教師378人。年齡結(jié)構(gòu):35歲以下1083人,占總數(shù)的24.7%,36—40歲710人,占總數(shù)的16.2%,41—45歲675人,占總數(shù)的15.4%,46—50歲753人,占總數(shù)的17.2%,51— 55歲748人,占總數(shù)的17.1%,56歲以上411人,占總數(shù)的9.4%。
近年來,我縣立足于“科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),為全面推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、均衡發(fā)展提供了強(qiáng)有力的師資保障。一是重視師德師風(fēng)建設(shè),把加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)納入學(xué)校工作目標(biāo)管理,與學(xué)校的量化管理、業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,通過努力,全縣教師的職業(yè)道德水平明顯提高。二是加大教師的培訓(xùn)力度,依托全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)和校本研修培訓(xùn),提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年為了緩解教師不足,全縣招錄了85名教師,為教師隊(duì)伍增添了新生力量。
二、教師隊(duì)伍存在的突出問題
(一)從教師數(shù)量的配比上看,教師總體數(shù)量仍顯不足,教師隊(duì)伍區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡
1、目前全縣共有教職工4380人,根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)編辦等三部門《關(guān)于全日制普通中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理辦法的通知》(內(nèi)政發(fā)[20xx]24號)文件規(guī)定,經(jīng)測算核定,我縣各級各類學(xué)校(含幼兒園)應(yīng)配備教職工4485人,全縣實(shí)有缺編為105人。為保證教育教學(xué)需要,各校聘用臨時(shí)代課教師共226人,這部分聘任人員流動(dòng)性大,有的家長反映孩子才小學(xué)三年級就已換了七、八個(gè)老師。
2、教師資源不足和教師資源浪費(fèi)并存,教師資源配置不合理。一方面,近年來,由于部分農(nóng)村學(xué)生大量涌入城內(nèi),導(dǎo)致農(nóng)村教師編制相對過剩(小街基鎮(zhèn)中心校下轄九個(gè)村小,在校生198人,教師34人,每個(gè)村小包括學(xué)前班三個(gè)班級,學(xué)生人數(shù)最多的22人,最少的才2人),縣直學(xué)校教師相對緊缺。另一方面,在農(nóng)村中小學(xué)中,縣城周邊條件較好的學(xué)校,教師配置超編(如新華中學(xué)、新華中心校、北興中學(xué)、坤都嶺學(xué)校等),而農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校缺編(如北清河小學(xué)、北清河中學(xué)、三棵樹中學(xué)等),教師在區(qū)域分布上嚴(yán)重失衡,存在突出的供需矛盾。
(二)從教師專業(yè)素養(yǎng)上看,教師隊(duì)伍素質(zhì)偏低,難以滿足新課改的需要
1、我縣有近1250名教師是民師轉(zhuǎn)正、農(nóng)墾代課教師轉(zhuǎn)編、接班、委培生安置等走上教學(xué)崗位的,特別是農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)居多。例如,小街基中心校153名專任教師中民師轉(zhuǎn)公的56人,占總數(shù)的36.6%。這部分教師普遍學(xué)歷不高、基礎(chǔ)差,沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育,教學(xué)理念陳舊,教學(xué)方法落后,教育技術(shù)缺乏,甚至出現(xiàn)上不了課的現(xiàn)象,學(xué)生不喜歡,家長不滿意,社會不認(rèn)可,直接影響我縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
2、非專業(yè)教師任教現(xiàn)象嚴(yán)重。被調(diào)研的幾所中小學(xué)音、體、美、外語、微機(jī)專業(yè)教師都不夠用,存在著其他學(xué)科教師改科擔(dān)任或招聘臨時(shí)教師任教,很難達(dá)到專業(yè)教師水平。
3、教師外出學(xué)習(xí)機(jī)會少,縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)形式單一,培訓(xùn)質(zhì)量提高緩慢,致使部分教師教學(xué)理念得不到更新,教學(xué)方式單一、呆板,缺乏積極的`課改意識,難于適應(yīng)課程改革的需要。
(三)從教師的職業(yè)道德上看,還存在部分教師責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象
少數(shù)教師職業(yè)道德意識淡薄,工作中缺乏熱情,不重視自身素質(zhì)的提高,存在教育精力投入不足,教學(xué)態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴},從而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高。有的教師從教行為不廉,以教謀私,有償家教,違規(guī)補(bǔ)課,甚至存在吃拿卡要現(xiàn)象;有的教師施教行為不端,對學(xué)生缺乏愛心、耐心,方法簡單、態(tài)度粗暴,諷刺、挖苦、侮辱學(xué)生,甚至體罰、打罵學(xué)生;有的教師自律意識不強(qiáng),自身形象不佳,紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散,存在個(gè)別酒后授課現(xiàn)象。少數(shù)教師師德失范,損害了人民教師的形象。
(四)從教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上看,學(xué)科結(jié)構(gòu)不平衡,年齡結(jié)構(gòu)不合理
1、學(xué)科結(jié)構(gòu)不配套?傮w看,基礎(chǔ)學(xué)科教師基本能夠滿足需求,音、體、美、外語和微機(jī)專業(yè)教師缺編嚴(yán)重。許多學(xué)校的音、體、美學(xué)科不能開足課時(shí)或由其它專業(yè)教師改科、招聘臨時(shí)教師任課,跨學(xué)科教學(xué)、非專業(yè)任教的現(xiàn)象嚴(yán)重,致使有些課程形同虛設(shè),直接影響教學(xué)質(zhì)量。其中農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)這種狀況尤為嚴(yán)重,例如,坤都嶺學(xué)校小學(xué)部,16個(gè)教學(xué)班,只有1名音樂教師、1名體育教師、沒有美術(shù)教師。據(jù)調(diào)查,有的學(xué)校教師總體上不缺編,但部分學(xué)科教師偏多,還有些學(xué)科卻無專業(yè)對口教師。例如二中,外語教師超編5人,又無法轉(zhuǎn)崗任其他課程,同時(shí),缺少音體美等學(xué)科教師,在農(nóng)村中小學(xué)普遍缺少外語教師,影響了農(nóng)村中小學(xué)外語的教學(xué)質(zhì)量,造成了教師資源的浪費(fèi)。
2、教師隊(duì)伍年齡老化。全縣教職工中,30歲以下330人,占教職工總數(shù)的7.5%,46周歲以上1912人,占總數(shù)的43.7%。教師年齡結(jié)構(gòu)老化,這種現(xiàn)象在農(nóng)村小學(xué)中尤為突出,如小街基鎮(zhèn)中心校教師隊(duì)伍中46周歲以上的教師92人,占總數(shù)的60.1%。農(nóng)村學(xué)校1436名教職工中,30周歲以下72人,占總數(shù)的5%;51周歲以上的608人,占總數(shù)的42.3%。年齡狀況呈倒金字塔結(jié)構(gòu),學(xué)段越低教職工年齡越大,老、中、青梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理,令人堪憂。
3、由于學(xué)校實(shí)行寄宿制,各個(gè)學(xué)校都缺少工勤人員,食堂、宿舍只能雇人管理,增加了學(xué)校的開支。小街基鎮(zhèn)中心校食堂、宿舍雇用53人,每年因此項(xiàng)支出近80萬元,實(shí)驗(yàn)小學(xué)雇用26人、二中雇用31人,年支出都在30多萬元,全縣有寄宿制的學(xué)校都存在這個(gè)問題,加重了學(xué)校的負(fù)擔(dān),增加了安全隱患。并且各個(gè)學(xué)校都急需校警、校醫(yī)和心理健康教師。
(五)從教師工作環(huán)境上看,教師待遇未落實(shí)到位
1、專業(yè)技術(shù)職務(wù)不合理。一方面,自20xx年至20xx年,我縣有6年時(shí)間沒聘任專業(yè)職務(wù),導(dǎo)致教師專業(yè)職務(wù)普遍較低,嚴(yán)重挫傷教師工作積極性。被調(diào)研的建華中學(xué)已評高級36人,聘任13人;實(shí)驗(yàn)小學(xué)已評42人,聘任10人。另一方面,在專業(yè)職務(wù)聘任中存在城鄉(xiāng)比例不一致,以高級職務(wù)為例,縣城中學(xué)為18%、農(nóng)村10%,縣城小學(xué)8%、農(nóng)村4%,使長期工作在艱苦環(huán)境下的農(nóng)村教師們很難接受,這也是導(dǎo)致農(nóng)村教師不安心工作的一個(gè)重要原因。
2、教師身體健康狀況不容樂觀。全縣約有100余名教師患有重大疾病不能堅(jiān)持正常上崗,患頸椎病、腰椎病、咽炎等慢性職業(yè)病的教師比較普遍。
三、對加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步推進(jìn)人事制度改革,科學(xué)配置教育資源
1、縣政府要根據(jù)教師管理特點(diǎn),建立健全符合教師隊(duì)伍建設(shè)的配套編制、人事管理制度,有關(guān)部門要重新核定中小學(xué)教職工編制,對編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)的前提下,也要充分考慮我縣許多農(nóng)村學(xué)校教學(xué)點(diǎn)分散、教學(xué)班較多學(xué)生偏少的實(shí)際,以教學(xué)班數(shù)量、課程設(shè)置和寄宿制學(xué)校實(shí)際為依據(jù),采取師生比和班師比相結(jié)合的編制核定方式,設(shè)立小規(guī)模學(xué)校編制最低保障數(shù),科學(xué)、合理地核定和使用教師編制。要打破學(xué)校界限,對全縣現(xiàn)有教師資源進(jìn)行合理配置,按學(xué)校實(shí)際情況核定教師編制,按學(xué)科、依專業(yè)配備教師,真正做到用有所專、教有所長,促進(jìn)教師資源的均衡配置。
2、建立教師退出機(jī)制,建議對男滿55周歲、女滿50周歲的教職工,因身體原因不能勝任教學(xué)工作的,實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng),不再占用編制;對因長期有病不能繼續(xù)從事教學(xué)工作的人員,按照國家規(guī)定辦理病退手續(xù),退出教師崗位,為教師的調(diào)配補(bǔ)充提供人員編制空間。
3、建立科學(xué)有序和穩(wěn)定的教師隊(duì)伍補(bǔ)充長效機(jī)制并注重組織實(shí)施。20xx—20xx年五年內(nèi),將有708名教師退休?h政府要根據(jù)教學(xué)實(shí)際需求,逐年有計(jì)劃地從師范類院校畢業(yè)生中招錄教師,盡量補(bǔ)齊每年自然減員人數(shù),尤其要優(yōu)先滿足薄弱學(xué)科和緊缺學(xué)科教學(xué)需要。要實(shí)行定向、定崗招錄,多采取雙向承諾的招錄方式,解決當(dāng)前教師隊(duì)伍在年齡、性別、學(xué)科上的布局不合理問題,不斷完善教師隊(duì)伍科學(xué)配置;要盡早為各學(xué)校配齊校警、校醫(yī)和心理健康教師,為校園安全提供保障。
4、建立健全城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教制度,開展城鄉(xiāng)結(jié)對,建立對口支援關(guān)系。制定政策,有計(jì)劃、分期分批組織城鎮(zhèn)教師特別是優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)尤其是薄弱學(xué)校任教或支教,并在獎(jiǎng)勵(lì)、津貼、晉職、評優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮。如城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級職稱,應(yīng)具有一年以上在農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教的經(jīng)歷;城鎮(zhèn)教師如果到農(nóng)村或薄弱學(xué)校任教,可以優(yōu)先評定高級職稱等等。同時(shí)要制定流動(dòng)教師管理辦法,增強(qiáng)支教教師工作責(zé)任感,提高支教效果,促進(jìn)義務(wù)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
5、完善教師職務(wù)聘任制度,實(shí)行專業(yè)職務(wù)聘任常態(tài)化。合理核定聘任比例,提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級教師的職稱聘任比例,做到城鄉(xiāng)比例一致。同時(shí)適當(dāng)提高農(nóng)村教師的待遇,以此來穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重培訓(xùn),切實(shí)提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)?h政府要高度重視教師隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,成立由分管副縣長親自掛帥的教師培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌謀劃全縣教師隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。形成由縣教體局規(guī)劃指導(dǎo)、縣教師進(jìn)修學(xué)校具體實(shí)施、教體局各相關(guān)股室密切配合、各學(xué)校積極參與、教育督導(dǎo)室跟蹤評估檢查的培訓(xùn)機(jī)制,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
2、專兼結(jié)合、加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。建立由名師、名校長和教學(xué)能手組成的專兼職相結(jié)合高水平的教師培訓(xùn)師資隊(duì)伍,充分發(fā)揮其指導(dǎo)學(xué)校開展教研活動(dòng)和培訓(xùn)教師的作用。
3、強(qiáng)化培訓(xùn),提高教師整體素質(zhì)。按照“全方位、低重心、本土化、高效益”的理念和“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的工作思路,進(jìn)一步加強(qiáng)任課教師學(xué)歷教育、集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流“四位一體”的教師教育培訓(xùn)力度。繼續(xù)采取“走出去”、“引進(jìn)來”的方式,不斷拓展我縣教師的視野、思路。目前教師全部走出去不現(xiàn)實(shí),因此把重點(diǎn)放在“引進(jìn)來”上,邀請一些專家到我縣來講課,擴(kuò)大受教育面。同時(shí),要與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新培訓(xùn)的形式、方法和內(nèi)容,切實(shí)提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(三)多措并舉,不斷提高教師的教學(xué)水平
1、加強(qiáng)對新教師的培養(yǎng)。采用骨干帶教、專家講座、技能評比、觀摩研討等多種的培養(yǎng)方式,有步驟地開展新教師的崗位培訓(xùn),促使他們盡快成長、盡早勝任。
2、注重培養(yǎng)青年骨干教師。遴選一批學(xué)科基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新能力和突出發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年教師,作為學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師的后備力量重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng),使之成為教師隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。
3、實(shí)施優(yōu)秀教師的培養(yǎng)工程。大力開展以全體教師素質(zhì)為主的“提升工程”、以骨干教師培育為主的“名師工程”及“青藍(lán)”培養(yǎng)工程。下大力氣,加大投入,力爭在5-10年內(nèi)培養(yǎng)一批在全縣具有一定影響力和知名度的學(xué)校管理專家和學(xué)科名師,讓他們在教師隊(duì)伍中發(fā)揮骨干示范作用,從而帶動(dòng)全縣教學(xué)水平的整體提高。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),増強(qiáng)教師愛崗敬業(yè)責(zé)任感
1、建立制度規(guī)范教師的師德。將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用、評價(jià)的首要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)師德教育的制度化、科學(xué)化、經(jīng);鰪(qiáng)師德教育的實(shí)效。
2、利用輿論監(jiān)督約束教師的育人行為。定期開展學(xué)生、家長和社會對教師滿意度的測評,教育局相關(guān)科室要經(jīng)常深入學(xué)校,檢查指導(dǎo)師德師風(fēng)建設(shè)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰先進(jìn)典型,解決存在問題,不斷塑造教師隊(duì)伍的良好形象。
(五)建立健全激勵(lì)機(jī)制,營造和諧的教師成長環(huán)境
1、合理地制定績效工資實(shí)施方案,完善績效工資的激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮績效工資的作用,調(diào)動(dòng)廣大教師工作的積極性;進(jìn)一步完善競爭上崗制度,逐步建立職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出的教師管理新機(jī)制,為教師全身心地施展才華提供廣闊的舞臺。
2、以人為本,營造和諧的教師成長環(huán)境。要不斷改善教師工作、生活、學(xué)習(xí)條件,關(guān)心教師的身心健康,每年為教師進(jìn)行一次健康體檢。建立專項(xiàng)的教師激勵(lì)基金,每年政府要對優(yōu)秀的教師和先進(jìn)教育工作者進(jìn)行表彰,以激發(fā)教師工作熱情,吸引更多的優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。
教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告14
一、調(diào)研目的
辦人民滿意的教育,創(chuàng)建和諧校園,打造xx學(xué)區(qū)教育品牌,需要高水平的教育,而高水平的教育需要高素質(zhì)的教師隊(duì)伍支撐。日前,結(jié)合第三批關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署安排,學(xué)區(qū)黨支部開展了以《如何進(jìn)一步提升我校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)》為主題的調(diào)研活動(dòng)。目的在于通過調(diào)研活動(dòng),了解我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的問題,進(jìn)行成因分析,并在此基礎(chǔ)上形成進(jìn)一步提高我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的對策探討,為我學(xué)區(qū)打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
二、基本狀況
(一)在調(diào)研中,受訪者普遍認(rèn)為,我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)比較高,隊(duì)伍構(gòu)成也較合理,基本上能滿足教育發(fā)展的要求。
1、政治思想素質(zhì)較好,師德水平較高。
我學(xué)區(qū)歷來重視教師思想道德建設(shè),大力加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)。借助暑期教師學(xué)習(xí)和平時(shí)的教師例會,宣傳貫徹落實(shí)會議精神,圍繞建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系,精心組織好黨內(nèi)活動(dòng)和教職工的政治學(xué)習(xí)。尤其是通過開展“學(xué)習(xí)阮文發(fā)同志的先進(jìn)事跡”等活動(dòng),各類先進(jìn)的評選,以及在黨員教師中開展“向我看,跟我干,我的崗位是模范崗”的主題實(shí)踐活動(dòng),使教師經(jīng)常不斷地接受來自身邊的先進(jìn)人物的教育,從而愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),對待工作任勞任怨,認(rèn)真負(fù)責(zé),全學(xué)區(qū)絕大多數(shù)教師都在“用心、用力、用愛”努力踐行教育理念:讓每個(gè)學(xué)生成才,讓每位教師成功,辦人民滿意的學(xué)校。
2、教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)較高
我學(xué)區(qū)教師計(jì)92人,35周歲以下38人,占39%,女教師13人,占14%。學(xué)區(qū)歷來重視提高教師的學(xué)歷水平,積極鼓勵(lì)教師參加培訓(xùn)和函授、進(jìn)修學(xué)習(xí)等,促使我學(xué)區(qū)教師學(xué)歷層次不斷提高。目前我學(xué)區(qū)教師基本上都是合格學(xué)歷,初中教師專科率以上達(dá)到了93.5%,全學(xué)區(qū)教師專科率以上80%,較好地提升了我學(xué)區(qū)教師的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),我學(xué)區(qū)歷來重視課堂教學(xué)研究,通過課堂教學(xué)實(shí)踐,提高教師教育教學(xué)水平。我學(xué)區(qū)中考在生源不是較理想的情況下能長時(shí)間保持全縣的較好領(lǐng)先地位,這與初中教師有較高的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)是分不開的。
(二)我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)在取得顯著成績的同時(shí),也存在一些不容忽視的困難和矛盾。
隴西縣縣委,縣政府提出教育作為一項(xiàng)事關(guān)隴西人民福祉和未來發(fā)展的先導(dǎo)性和全區(qū)性事業(yè),必須堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展,全縣各級各類學(xué)校一定要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)隴西經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度,用戰(zhàn)略的前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展,要著眼打造“隴西強(qiáng)縣”發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機(jī)遇全力推進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展,科學(xué)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和要求,需要高素質(zhì)的教師隊(duì)伍做保證。目前,我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些問題需要進(jìn)一步解決。
1、少數(shù)教師教書育人的責(zé)任心淡漠,進(jìn)取精神不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平較不適應(yīng)新課改要求。他們的教育觀念、知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法、創(chuàng)新意識和能力都不能適應(yīng)教育發(fā)展的要求,這些教師仍然用傳統(tǒng)的授課方法,機(jī)械呆板,不夠形象生動(dòng),影響了教育的整體水平。
2、部分教師業(yè)務(wù)水平提升不快,個(gè)別學(xué)科(如英語)教師超工作量工作,多數(shù)教師平日忙于教學(xué)工作,較少參加學(xué)習(xí)進(jìn)修提高培訓(xùn)或自我“充電”,影響了教師隊(duì)伍水平的進(jìn)一步提高,影響了教師的專業(yè)發(fā)展。
3、教師壓力較大。不少教師尤其是班主任,在超負(fù)荷地工作,身心壓力很大。
(4)骨干教師隊(duì)伍現(xiàn)狀與學(xué)區(qū)教育實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)先”目標(biāo)還有距離。各級骨干教師的數(shù)量和質(zhì)量與教育進(jìn)一步發(fā)展的需要不相適應(yīng)。
三、成因分析
1、少數(shù)教師職業(yè)道德素養(yǎng)不足,未能充分認(rèn)識教師職業(yè)的光榮感、自豪感和責(zé)任感,受社會上不良思想影響,盲目攀比,心理不平衡,導(dǎo)致對教育工作缺乏激情,缺乏高度的責(zé)任心。
2、部分教師思想觀念較落后。
我們不少教師有當(dāng)個(gè)好教師思想,卻很少有當(dāng)“家”的想法,他們除了上好課外,很少進(jìn)行研究和學(xué)習(xí),對新思想、新觀念常常持懷疑、觀望的態(tài)度,而不是學(xué)習(xí)、思考和選擇,教學(xué)缺少創(chuàng)新。由于思想觀念落后以及有效的管理未能完全到位,教學(xué)研究基本上處于較低狀態(tài)。不少教師單兵作戰(zhàn),團(tuán)隊(duì)精神不足,沒有形成濃厚的教研氣氛,缺乏爭取當(dāng)科研型的骨干教師、老師的進(jìn)取心,認(rèn)為難度大,力不從心,而且沒有大的突破,能代表學(xué)校拿得出手的示范課題還很少。
3、由于社會對教育的關(guān)注程度日益增強(qiáng),社會對教育的要求也越來越高。面對社會對教師的高要求和兄弟校的日趨激烈的競爭,少數(shù)教師心理承受能力較弱。
4、教師培訓(xùn)針對性不夠強(qiáng),影響了培訓(xùn)效果。
四、對策探討
建設(shè)一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是素質(zhì)教育的需要,更是學(xué)校發(fā)展的迫切需要,尤其是新課程的實(shí)施,使我們面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在教師隊(duì)伍建設(shè)上,我們要采取切實(shí)有效的措施,努力加以解決,確保我學(xué)區(qū)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)抓師德教育,激勵(lì)教師愛崗敬業(yè)
“學(xué)高為師,德高為范”,教師的言行舉止?jié)撘颇赜绊懼恳粋(gè)學(xué)生的成長。新課程需要全新的教師,但更需要“師德高尚”具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感的教師。教師的職業(yè)特點(diǎn)決定了教師必須是既教書又育人。教師的立場觀點(diǎn)、政治態(tài)度、思想境界直接影響學(xué)生的未來和發(fā)展。因此,始終要把提高教師的政治素質(zhì)放在首要的位置,多途徑、多渠道地對教師進(jìn)行政治思想教育。
1、要提高師德水平,認(rèn)真做好《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范(20xx年修訂)》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,將師德教育活動(dòng)貫穿于隊(duì)伍建設(shè)的全過程并納入學(xué)校的文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。通過加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育建設(shè),提高教師隊(duì)伍的向心力、凝聚力。全體教師要牢固樹立兩種意識——危機(jī)意識和創(chuàng)新意識,充分發(fā)揚(yáng)兩種精神——團(tuán)隊(duì)精神和敬業(yè)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師日常行為規(guī)范》。每一位教師要強(qiáng)化學(xué)校整體意識和工作規(guī)范意識,認(rèn)真做好自己的每一件事,鑄就良好的師德師風(fēng),贏得學(xué)校的肯定、同事的信賴、社會和家長的好評、學(xué)生的愛戴,從而提高自己的地位,實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育環(huán)境的最優(yōu)化。
2、榜樣的力量是無窮的。應(yīng)用電化教育,介紹交流等多種形式,宣傳先進(jìn)教師的感人事跡,表揚(yáng)教師為了做好教育工作敬業(yè)奉獻(xiàn)、無怨無悔、默默無聞的先進(jìn)事跡和閃光點(diǎn),樹立學(xué)習(xí)榜樣,激勵(lì)上進(jìn)。
3、在全體教師中大力開展“愛我母校、校興我榮、校衰我恥”、“做學(xué)生喜愛的老師”等活動(dòng),增強(qiáng)主人翁意識,以做“母校人”為榮,加強(qiáng)教師集體主義教育,增強(qiáng)教師歸屬感,深入開展“熱心愛教、文明執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教”四項(xiàng)承諾活動(dòng),以學(xué)為人師、行為師范為準(zhǔn)則,全面關(guān)心學(xué)生成長,為學(xué)生的發(fā)展盡心盡力。
(二)搭建平臺,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校,要求教師要樹終身學(xué)習(xí)的理念,走專業(yè)化成長之路,必須要不斷地學(xué)習(xí),汲取新知識增長新才干,這也是學(xué)校管理過程中的一個(gè)重要組成部分。
1、加強(qiáng)教師繼續(xù)教育的針對性和時(shí)效性,促進(jìn)教師掌握現(xiàn)代教育理論,轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念,更新專業(yè)知識結(jié)構(gòu),提高廣大教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)和開展創(chuàng)新教育實(shí)踐的自覺性和能力水平。應(yīng)充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),采取多種途徑和方法,開展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和全員繼續(xù)教育工作,鼓勵(lì)教師積極自主參加相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高現(xiàn)代教育手段的運(yùn)用能力,提升實(shí)施新課程的能力,提高適應(yīng)素質(zhì)教育和教育改革與發(fā)展要求的.能力。
2、加大教師“走出去”教研交流學(xué)習(xí)力度。
近年來,我學(xué)區(qū)參加縣教研室組織的觀摩課教學(xué)合作平臺,取得很好的成效。骨干教師如教研組長、到友校參加教研、交流等活動(dòng),普遍反映收獲不小,看到與名校骨干教師的差距,學(xué)到了先進(jìn)理念,彌補(bǔ)了不足。但多數(shù)老師出外交流機(jī)會偏少,學(xué)校應(yīng)充分運(yùn)用教研室搭建的平臺,每年都有計(jì)劃逐步增加選派教師外出學(xué)習(xí)、考察、參加學(xué)術(shù)交流研討會,讓教師開闊視野,吸納新知,增強(qiáng)科研意識。
3、加強(qiáng)教研力度,成立由專人負(fù)責(zé)的“教研組”,組織開展教研工作。如通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),集體備課說課,上研究課,個(gè)人反思,開展“最滿意的一節(jié)課”和優(yōu)秀論文評選等,為教師的專業(yè)成長搭建更廣闊、多層次平臺,實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。
4、認(rèn)真實(shí)施“優(yōu)師工程”和“名師工程”,全面打造優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍。要分別利用講授示范課、觀摩課、教研、座談等方式,開展了學(xué)科培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作,讓新教師早入門,早日提高教學(xué)能力,大力培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人,通過建立新老教師結(jié)隊(duì)幫助等操作機(jī)制,加強(qiáng)新老教師之間的交流和協(xié)作,強(qiáng)化傳幫帶,加強(qiáng)備課組集體備課的督查與指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)共同提高,積極引領(lǐng)廣大教師和新課程共同成長。青年教師要虛心向名師、骨干教師學(xué)習(xí),誠懇接受意見,勇于反思,積極探索,認(rèn)真學(xué)習(xí)課標(biāo)、研讀教材、研究課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)實(shí)踐能力。加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮骨干教師示范作用。進(jìn)一步加強(qiáng)骨干教師的'培訓(xùn)、考核和管理工作,為骨干教師的成長創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,充分發(fā)揮骨干教師在教師隊(duì)伍建設(shè)中的“師德表率、育人模范、業(yè)務(wù)骨干”的作用。骨干教師要嚴(yán)于律己,積極進(jìn)取,向名師學(xué)習(xí),勇于改革,勤于反思,努力形成自己的教學(xué)風(fēng)格,成為名師,成為學(xué)科帶頭人。
5、要鼓勵(lì)教師加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),夯實(shí)基礎(chǔ)。積極開展教師讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),有重點(diǎn)地認(rèn)真學(xué)習(xí)教育書,認(rèn)真做好讀書筆記,開展“讀好書、學(xué)名師、做高素質(zhì)教師”的活動(dòng)。還要更多地學(xué)習(xí)使用網(wǎng)絡(luò)上的教學(xué)資源,經(jīng)常上網(wǎng),了解教學(xué)信息,向同行和名師學(xué)習(xí)。通過自主學(xué)習(xí),更新教育觀念,構(gòu)建符合時(shí)代發(fā)展的教育教學(xué)觀念,提高自身素質(zhì)。
學(xué)校要積極支持教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)。支持和鼓勵(lì)未學(xué)歷達(dá)標(biāo)的教師通過多種形式進(jìn)修,鼓勵(lì)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的中青年骨干教師研修研究生課程。
6、倡導(dǎo)教育研究之風(fēng),教育科研與常規(guī)教研相結(jié)合,培養(yǎng)科研型學(xué)者型教師。學(xué)校應(yīng)牢固樹立“科研興教、科研興!钡乃枷耄瑘(jiān)持以科研為先導(dǎo),以教研為基礎(chǔ),科研促進(jìn)教研,教研促質(zhì)量的原則,大力開展教育科學(xué)研究和教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)。應(yīng)該采取激勵(lì)舉措讓教師們勇于、樂于承擔(dān)研究任務(wù),給他們壓擔(dān)子,使他們在研究中不斷完善、不斷提高自我。實(shí)施鼓勵(lì)措施,在有條件的任課教師中開展“三個(gè)一”活動(dòng),即自選一項(xiàng)研究課題、寫一份實(shí)驗(yàn)研究方案、上交一篇教改研究論文,對評選出的優(yōu)秀成果,在總結(jié)大會上給予獎(jiǎng)勵(lì)。以研究促發(fā)展,有助于使教師不斷學(xué)習(xí)、反思、實(shí)踐、改進(jìn)、提高,逐漸從原來的墨守成規(guī)、憑經(jīng)驗(yàn)教學(xué)的教書匠轉(zhuǎn)變成積極開拓、勇于創(chuàng)新的科研型教師,提高自身綜合素質(zhì)。
(三)關(guān)注教師心理健康,多關(guān)注教師的生活。
1、部分教師有的偏頗教育言行往往反映教師的不健康的心理狀況。受社會大環(huán)境的影響,教師急功近利的思想日益嚴(yán)重,精神壓力也比較大,因此,學(xué)校必須關(guān)注教師的精神健康。定期進(jìn)行心理輔導(dǎo),開展有益于身心健康的文體活動(dòng),緩解教師身上的壓力。
2、以人為本,關(guān)懷激勵(lì)。在工作安排上,學(xué)校任人唯賢,用人之“長”,發(fā)揮教師的優(yōu)勢,讓教師們感到學(xué)校對他們負(fù)責(zé)任,幫助他們進(jìn)步。在生活上,對教師體貼入微,對生病的教師,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自探望,捎去大家的問候,學(xué)校要為教師排優(yōu)解難,解決教師的后顧之憂。關(guān)心、愛護(hù)方能激發(fā)教師的工作熱情,調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。適應(yīng)新形勢要求,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn),我們要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),開展“教師素質(zhì)提高年”活動(dòng),著力提升xx學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì),辦人民滿意的教育,努力開創(chuàng)xx學(xué)區(qū)教育事業(yè)新局面。
教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告15
為全面貫徹黨的教育方針,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教師隊(duì)伍合理優(yōu)化配置,圍繞當(dāng)前如何加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升,對各學(xué),F(xiàn)有教職工人數(shù)、專任教師人數(shù)、一線教師人數(shù)、教齡、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、不勝任學(xué)科性專業(yè)人數(shù)等方面進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
當(dāng)前哈巴河縣教師隊(duì)伍基本情況
全縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有教職工1825人,其中專任教師1758人;義務(wù)教育階段教職工1330人,其中專任教師1256人;少數(shù)民族專任教師788人,占專任教師比例62.73%;其中,35歲以下863人,36至45歲之間531人,45歲以上431人;其中,專科及以下學(xué)歷945人,本科及以上學(xué)歷880人;其中不勝任國家通用語言文字教學(xué)540人。全縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有黨支部21個(gè),黨員總數(shù)534人,其中在職黨員357人,退休黨員177人。
存在的主要問題
經(jīng)過此次對教育系統(tǒng)深入細(xì)致的專項(xiàng)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)教師隊(duì)伍存在黨員“雙培養(yǎng)”機(jī)制有待完善,發(fā)展成效不夠顯著、部分學(xué)校思政教師緊缺、城鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量存在一定差距、非寄宿中午留校學(xué)生管理不完善,設(shè)施不齊全等問題,其中阻力最大、困難最多的兩個(gè)問題是:學(xué)校管理干部沒有形成梯隊(duì)建設(shè)、班主任難選難當(dāng);結(jié)構(gòu)性缺編的問題、偏遠(yuǎn)地區(qū)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。
(一)學(xué)校管理干部沒有形成梯隊(duì)建設(shè)、班主任難選難當(dāng)。一是貫徹落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。針對全縣54個(gè)村級教學(xué)點(diǎn)及幼兒園黨員不足3名或沒有黨員的實(shí)際問題,從縣直學(xué)校選派16名黨建指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)聯(lián)系村級教學(xué)點(diǎn)及幼兒園黨建工作。雖然人員已經(jīng)到位,但是對校長責(zé)任制貫徹落實(shí)、書記校長共同發(fā)力認(rèn)識不到位,書記的黨建素質(zhì)有待提高,管理能力不夠。二是中層領(lǐng)導(dǎo)共有360人,其中45歲以上265人,占比73.6%;中層年齡偏大,管理方式方法創(chuàng)新意識不足,管理干部工作量大。比如:初級中學(xué)一名教務(wù)副主任,代2個(gè)班數(shù)學(xué)滿工作量的情況下,管理相應(yīng)的教務(wù)工作,起到上呈下達(dá)的作用;一名班主任代兩個(gè)班的語文滿工作量的情況下,需完成好班級35名左右學(xué)生的日常管理工作,同時(shí)完成學(xué)校各部門安排的各項(xiàng)工作,班主任崗位津貼低、管理干部崗位不具有吸引性、學(xué)校在選拔管理干部方面方式方法單一等原因;導(dǎo)致很多教師在思想上不愿意擔(dān)任管理干部、班主任。
(二)偏遠(yuǎn)地區(qū)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)性專業(yè)教師缺編的問題。一是近三年通過內(nèi)地招聘、引進(jìn)免費(fèi)師范生、縣聘等方式招聘教師406名,一方面校領(lǐng)導(dǎo)對新招教師關(guān)心關(guān)愛不夠,對他們的工作、生活上基本訴求沒有及時(shí)了解掌握,另一方面偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校條件艱苦,交通不便等原因,招聘教師流失共計(jì)37名。二是教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)不夠合理,目前學(xué)校思政教師緊缺;其中縣高級中學(xué)英語、語文、文綜、理綜學(xué)科教師嚴(yán)重短缺;兩所中學(xué)語文、英語、專業(yè)思政老師緊缺,縣城小學(xué)專業(yè)思政老師緊缺;鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)尤其幼兒園各科專業(yè)教師緊缺,現(xiàn)在崗多為縣招聘教師。
原因分析
1.擔(dān)當(dāng)意識不夠。一是各校、園主要領(lǐng)導(dǎo)在干部選拔培養(yǎng)方面重視度不夠,沒有制定切實(shí)可行的'干部選拔培養(yǎng)計(jì)劃,未形成有效機(jī)制;近三年來招聘、特崗、縣聘、免費(fèi)師范生等教師674名,存在管理經(jīng)驗(yàn)不足,培養(yǎng)難度較大;同時(shí)班主任、一線教師激勵(lì)辦法不夠完善,管理干部、班主任業(yè)務(wù)工作繁忙,付出的非常多,獎(jiǎng)勵(lì)卻多以領(lǐng)導(dǎo)口頭表揚(yáng)或精神獎(jiǎng)勵(lì)為主;干多干少、干好干壞一個(gè)樣,多數(shù)教師出現(xiàn)職業(yè)倦怠,工作中缺失上進(jìn)心、責(zé)任心。二是各校(園)中層以上管理人員沒有設(shè)立相應(yīng)崗位津貼,相關(guān)考核獎(jiǎng)懲辦法缺失,待遇方面與普通教師一樣,有些待遇不如普通教師。
2.宗旨意識不強(qiáng),聯(lián)系群眾不緊密。一是壓擔(dān)子多,幫帶機(jī)制不夠落實(shí)不到位。自20xx年9月全面推行國家通用語言文字教學(xué)以來,我縣教育系統(tǒng)共有542名教師不能勝任一線教學(xué)任務(wù),為解決師資力量緊缺難題,我縣通過內(nèi)招從內(nèi)地大量引進(jìn)勝任國家通用語言文字教學(xué)的教師407名教師,教師隊(duì)伍整體超編結(jié)構(gòu)性缺編。隨著生源人數(shù)不斷增加,各校均增開班級,出現(xiàn)班級人數(shù)與專業(yè)教師人數(shù)不匹配;高校招生要求一定權(quán)重學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià),各級各類學(xué)校,尤其農(nóng)村地區(qū)的藝體教師處于緊缺狀態(tài)。二是由于偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村級學(xué)校成為城區(qū)學(xué)校師源供給處、大學(xué)生實(shí)習(xí)地,致使教師專業(yè)發(fā)展受限,評優(yōu)晉級難度大等原因,偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師隊(duì)伍流動(dòng)性大,骨干教師流失嚴(yán)重且教師隊(duì)伍整體專業(yè)水平低。三是師資力量薄弱、教師隊(duì)伍素質(zhì)不高的一個(gè)重要原因,就是現(xiàn)在教師社會地位不如從前,工資待遇水平不高,職業(yè)要求高、發(fā)展卻有限等一些原因,讓大多數(shù)優(yōu)秀畢業(yè)生不愿意選擇從教,或者將教師行業(yè)作為預(yù)備選項(xiàng)。
解決問題的措施與建議
(一)加強(qiáng)教師隊(duì)伍理論學(xué)習(xí),筑牢思想防線。建議縣黨校組織各校(園)中層以上干部、教師后備干部,開設(shè)馬克思主義理論培訓(xùn)班(每年輪訓(xùn)2次),邀請專家進(jìn)行講座;教育局每季度邀請專家對德育主任、班主任授思想政治教育課;學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況制定學(xué)習(xí)方案進(jìn)行定期學(xué)習(xí)思想政治方面的知識,提高教師的服務(wù)與教育意識,愿當(dāng)爭當(dāng)敢當(dāng)管理干部與班主任。充分運(yùn)用各種平臺、載體、手段宣傳黨的民族政策和宗教政策,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),增強(qiáng)“五觀”意識,不斷增進(jìn)各族群眾“五個(gè)認(rèn)同”;加大黨的思想理論和大政方針政策的宣講氛圍,發(fā)揮正面宣傳鼓舞人,唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量。
(二)建立健全干部選拔培養(yǎng)機(jī)制。一是嚴(yán)格督促教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍選拔后備庫相關(guān)工作。二是建立和健全《干部選撥培養(yǎng)機(jī)制》、《偏遠(yuǎn)地區(qū)教師待管理服務(wù)激勵(lì)制度》等一套科學(xué)的、切合實(shí)際的教師管理制度,中層干部的選拔和任用引入競爭機(jī)制,實(shí)行竟?fàn)幧蠉,干部的考核?shí)行量化。三是實(shí)行“獎(jiǎng)勵(lì)、分配制度”管理激勵(lì)。按個(gè)人的工作量差額發(fā)放補(bǔ)助,打破“大鍋飯”式的平均主義,多干少干不一樣;實(shí)行考勤獎(jiǎng)勵(lì)制度,做到干好干環(huán)不一樣,鼓勵(lì)和增強(qiáng)教師“名師意識”。這些制度的實(shí)行與“量化考評”、“雙向選擇”等制度掛鉤,互相密切聯(lián)系,對促進(jìn)教工努力工作,積極進(jìn)取起到有效管理激勵(lì)作用。
(三)提高教師教學(xué)能力。一是規(guī)范辦學(xué)創(chuàng)新管理,努力提升辦學(xué)水平。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為,全面落實(shí)《中小學(xué)生減負(fù)措施》,持續(xù)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作。加強(qiáng)教材、教輔、講義、資源的全面政治審核審查,確保教材內(nèi)容絕對安全。推動(dòng)管理創(chuàng)新,鞏固推進(jìn)學(xué)前教育“應(yīng)入盡入”工作成果,落實(shí)育人全面發(fā)展要求。重視體育鍛煉,實(shí)施中小學(xué)體育藝術(shù)“2+1”工程,開齊、開足相關(guān)課程。二是針對性培養(yǎng)重新上崗,解決部分結(jié)構(gòu)性缺的專業(yè)教師。經(jīng)哈巴河縣委、政府、教育局與昌吉學(xué)院協(xié)商,由縣財(cái)政投入84萬余元,從我縣教師隊(duì)伍中選派40名不勝任國家通用語言文字教育教學(xué)的少數(shù)民族教師,參加由昌吉學(xué)院承辦的為期三個(gè)月的國家通用語言文字能力提升培訓(xùn)班。三是發(fā)揮師徒結(jié)對培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。骨干教師與年輕教師結(jié)成一幫一對子,耐心指導(dǎo)年輕老師如何備課、上課、批改作業(yè),指導(dǎo)他們?nèi)绾谓M織課堂教學(xué),如何管理學(xué)生,互相聽課,指導(dǎo)老師每周至少聽評課兩節(jié),指出年輕教師存在的問題,并給出合理的改進(jìn)意見;組織縣城學(xué)校骨干教師開展送教下鄉(xiāng)等教研活動(dòng),深化城鄉(xiāng)學(xué)校捆綁聯(lián)盟發(fā)展模式,每學(xué)期至少送教一次,實(shí)施中小學(xué)教師定期輪崗交流制度,常態(tài)化開展“校長交流觀摩互評”工作,促進(jìn)學(xué)校管理工作同步提高。
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教師隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告11-19
教師隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告11-16
關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告11-18
學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告11-20