經(jīng)濟調(diào)研報告15篇
在不斷進步的時代，越來越多人會去使用報告，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編為大家收集的經(jīng)濟調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
經(jīng)濟調(diào)研報告1
河南是我國的農(nóng)業(yè)大省，在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。河南農(nóng)業(yè)發(fā)展，一直受到黨中央、國務(wù)院的高度重視。理論界和學(xué)術(shù)界也很關(guān)注河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。中國社會科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室，對河南農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，尤為關(guān)注。20xx年成立《中國特色社會主義實踐形式研究》課題組，將農(nóng)村集體經(jīng)濟的實踐形式列入重要研究內(nèi)容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料，遂成立《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展前景》課題小組，曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉(xiāng)市駐京辦聯(lián)系、座談。
鄧小平指出：“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長遠(yuǎn)的觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個很大的前進，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟。這是又一個很大的前進，當(dāng)然這是很長的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要，要發(fā)展，要提高。農(nóng)業(yè)問題要始終抓得很緊。農(nóng)村富起來容易，貧困下去也容易，地一耕不好農(nóng)業(yè)就完了�！�(《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第355頁)鄧小平關(guān)于中國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展兩個飛躍的思想，高瞻遠(yuǎn)矚，對于我國農(nóng)業(yè)的.發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。
為了調(diào)查和研究農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的狀況，20xx年9月17—30日，由中國社會科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展前景》課題小組一行5人，赴河南豫北、豫中進行了為期14天的專題考察。走了3個縣(新鄉(xiāng)縣、臨潁縣、鞏義縣);5個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)、七里營鎮(zhèn)，臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)、杜曲鄉(xiāng)，鞏義縣竹林鎮(zhèn))，訪問了11個村莊及村辦集體企業(yè)，例如，小冀鎮(zhèn)東街村及京華實業(yè)有限公司、中街村及中聯(lián)總公司、太行振動機械股份有限公司;七里營鎮(zhèn)的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國肌苷生產(chǎn)最大廠家和生產(chǎn)青霉素第三大廠家，擁有8個分廠)、龍泉村及龍泉集團公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團公司;臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)的南街村及南街村集團公司、杜曲鄉(xiāng)的北徐村及北徐集團公司、龍?zhí)么寮褒堅萍瘓F公司;鞏義縣竹林村(現(xiàn)為竹林鎮(zhèn))。此外，還考察了一些村辦學(xué)校、文化大院、衛(wèi)生院、幼兒園、養(yǎng)老院等。調(diào)查組深入農(nóng)田、車間、農(nóng)戶，先后訪談過40多名縣、鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)戶、村民和當(dāng)?shù)鼐用�，還分別與數(shù)名帶頭人(河南省勞動模范、全國勞動模范、全國人大代表、中共十九代表等)座談。
調(diào)研活動結(jié)束后，課題組分析和總結(jié)調(diào)研材料，經(jīng)過多次討論，形成以下六個方面內(nèi)容的調(diào)研報告：
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀;
二、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的主要特點和基本經(jīng)驗;
三、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的前景;
四、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展存在的問題;
五、關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的理論思考;
六、關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議。
經(jīng)濟調(diào)研報告2
“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”，歷年來，縣委、縣政府非常重視修水工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，特別是近幾年來，嘔心瀝血、夙興夜寐，制訂、實施了一系列的政策，采取了一攬子辦法，取得了卓然成績。使我縣工業(yè)從無到有，從有到初具規(guī)模。在今年全市開放型經(jīng)濟工作會上，我縣工業(yè)園區(qū)更是取得了綜合發(fā)展第一的好成績。
今年是我國全面深化改革的第一年，面臨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟發(fā)展下行壓力增大和我縣地理區(qū)位還處于劣勢、產(chǎn)業(yè)集群還未形成以及20xx年我縣決戰(zhàn)工業(yè)700億宏偉目標(biāo)的確定，需要我們再一次深入思考我縣工業(yè)發(fā)展思路、模式、路徑。
元宵節(jié)過后，我校本著鍛煉教師、發(fā)揮咨政作用的宗旨，成立了修水工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研組，并請來省委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部主任吳志遠(yuǎn)博士指導(dǎo)，對修水工業(yè)經(jīng)濟進行調(diào)研。
我們的調(diào)研組一行先后深入工信委、國土局、礦業(yè)局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、人民銀行修水支行等單位調(diào)研，組織了發(fā)改委、財政局、勞動就業(yè)局等單位負(fù)責(zé)人和供電公司、裕發(fā)食品、凱達(dá)服裝、輝運飾品、新中英陶瓷、華偉礦業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人座談。
通過調(diào)研我們梳理出發(fā)展修水工業(yè)經(jīng)濟的三條建議和一些公共扶持政策，這些建議更側(cè)重于思維層面，旨在開啟多種視角，具體操作層面的做法還有待相關(guān)部門專題調(diào)研并制訂措施。文中不妥之處，敬請批評指正。
一、堅持產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化區(qū)位條件，努力形成反梯度發(fā)展態(tài)勢。
1、強化集群公共政策研究，堅持集群發(fā)展模式。加強促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的公共政策研究，制訂和實施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策制度，堅定不移地走集群發(fā)展的模式。
過去，企業(yè)選址首先考慮的是成本因素，更傾向于沿海發(fā)達(dá)、交通便利的地區(qū)。接下來，當(dāng)勞力等成本控制不下來時，關(guān)注產(chǎn)品市場區(qū)位因素，產(chǎn)品市場銷售量大的地區(qū)成為企業(yè)首選�，F(xiàn)在，企業(yè)發(fā)展更趨向為集群發(fā)展。研究表明，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展可給企業(yè)帶來最大的利潤。產(chǎn)業(yè)集群也就成為最大的區(qū)位優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力，集群為近距離的相關(guān)或上下游企業(yè)提供了良好的競爭合作平臺，成為吸引更多同行參與的“吸鐵石”，集群的最大功能在于為集群內(nèi)企業(yè)提供低成本環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。無數(shù)事實證明，集群才真正是企業(yè)成長的“搖籃”和“大家庭”。
我們可根據(jù)本地特色資源、市場需求、區(qū)域分工來大規(guī)模引進關(guān)聯(lián)度大的中小企業(yè)，同時加大目前我縣“兩頭在外”企業(yè)的“嵌入式”發(fā)展，加大對這類企業(yè)的補貼，重點支持這些企業(yè)信息化、企業(yè)家培育、藍(lán)領(lǐng)工人培育以及工業(yè)物流等，增強其穩(wěn)定性和本土化，形成中小企業(yè)集群。大量穩(wěn)定性強且逐漸本土化的中小企業(yè)的存量成長為集群的形成提供了必要的基礎(chǔ)，同時，集群的形成還需要行業(yè)中的大企業(yè)的參與。大企業(yè)的形成既可依托已有中小企業(yè)的重組整合，還可以通過招商引資來解決。
從集群培育的'角度看，如果產(chǎn)品差異性較大的企業(yè)大量扎堆，是不利于企業(yè)長期成長的。所以，我們要摒棄無序式的、面面俱到的產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)國土空間開發(fā)和布局、本地資源優(yōu)勢，有選擇地規(guī)劃和打造若干專業(yè)集群。將支柱產(chǎn)業(yè)的攤子鋪大了并不能降低縣域經(jīng)濟風(fēng)險，反而可能因資源配置拮據(jù)而導(dǎo)致整體陷入困境。
我們要盡快了解和掌握集群治理的先進理念和基本規(guī)律，可通過頒布地方性政策、制定各種戰(zhàn)略計劃以及開展促進集群創(chuàng)新的財政支持等方面幫助實現(xiàn)企業(yè)間良性互動，以此推動產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
2、堅持有限目標(biāo)原則，實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。鑒于我們工業(yè)積累和現(xiàn)狀，我們要堅持有限目標(biāo)的發(fā)展原則，注重區(qū)域?qū)I(yè)分工，要采取非平衡發(fā)展戰(zhàn)略，有重點地規(guī)劃、布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在實踐中，可考慮對現(xiàn)有工業(yè)項目運行狀況進行分類梳理，從歷史和現(xiàn)狀兩個維度、從多指標(biāo)分析入手，全面詳細(xì)地掌握各工業(yè)項目在縣域經(jīng)濟中的重要性、在同行業(yè)中的競爭力和發(fā)展?jié)撃�，再�?jù)對各工業(yè)產(chǎn)業(yè)進行排序并扶優(yōu)限劣，逐漸凸顯我縣工業(yè)特色，營造主業(yè)優(yōu)勢，打造地方品牌。對我縣來說，區(qū)域?qū)I(yè)分工是實現(xiàn)資源要素合理流動，發(fā)揮優(yōu)勢、實現(xiàn)資源有效配置、促進經(jīng)濟增長的一條有效途徑，是形成專業(yè)化經(jīng)濟格局的重要方式。只有長期堅持才能真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張，達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)乃至實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量的跨越增長。地方經(jīng)濟越專業(yè)、越特色，就越具有向心力，對后續(xù)資源的吸附能力就越強，地方經(jīng)濟規(guī)模就越可持續(xù)，才能真正做大做強，進而突出地方特色，做出地方品牌。
3、研究市場供求狀況，鎖定招商引資范圍。長期以來，工業(yè)企業(yè)投資區(qū)位選擇都十分關(guān)注運輸成本因素，特別是“兩頭在外”的企業(yè)。修水因為地處山區(qū)，交通條件并不十分便利，一定程度地影響了工業(yè)企業(yè)的投資意愿和積極性。在當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟運行條件發(fā)生改變的情況下，特別是以擴大內(nèi)需為核心的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的國內(nèi)背景下，不少出口企業(yè)已開始關(guān)注并滿足國內(nèi)市場，中部地區(qū)市場需求潛力較大。中部地區(qū)市需求場規(guī)模將成為替代具有成本優(yōu)勢的重要工業(yè)區(qū)位因素。修水地處三省九縣中心地帶，工業(yè)的發(fā)展需要改變傳統(tǒng)理念，擴大內(nèi)需并以我縣為中心輻射的中部地區(qū)市場應(yīng)該成為當(dāng)前修水工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想與目標(biāo)所在。
當(dāng)前，可以組織專門隊伍科學(xué)、深入、細(xì)致研究以修水為中心的適度區(qū)域范圍內(nèi)的市場需求特征和市場潛能，并結(jié)合修水現(xiàn)有資源與條件，確定可供選擇的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，進而鎖定招商范圍，招商的目的并不僅僅是被動或主動地承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，更重要的是形成對未來國內(nèi)外企業(yè)跨區(qū)域布局時的重要影響力。我們可以主動謀劃，要變被動招商為主動招商，積極引導(dǎo)長期以來“兩頭在外”運轉(zhuǎn)模式的企業(yè)轉(zhuǎn)向關(guān)注和研究內(nèi)地市場，促使企業(yè)商業(yè)模式或商業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，如果能實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型，企業(yè)物流成本將大大下降，企業(yè)在修水投資的盈利可能性將大大增加，修水必將成為良好的工業(yè)投資聚集地。
4、優(yōu)先抓好礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。我縣礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要瓶頸在于科技創(chuàng)新，為此，我們要不斷強調(diào)科技工作的重要性，不斷提升科技創(chuàng)新工作管理水平，熟悉科技型企業(yè)的特點，不斷優(yōu)化并適應(yīng)科技型企業(yè)所要求的區(qū)位條件。同時，我們可以通過項目帶動、以引入若干具有競爭合作關(guān)系的骨干企業(yè)為抓手，精心打造產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟規(guī)�；�、精深化、集群化發(fā)展。反梯度戰(zhàn)略是不少欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展的成功案例，我們完全可以在自然資源和基本的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上大膽發(fā)展和拓展礦業(yè)經(jīng)濟，在產(chǎn)業(yè)鏈打造上下功夫，形成局部優(yōu)勢，以此實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、創(chuàng)新思維，突破工業(yè)發(fā)展瓶頸
1、跳出工業(yè)發(fā)展工業(yè)。修水工業(yè)怎么抓？我們認(rèn)為，有必要從一、二、三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)在關(guān)系中找到依據(jù)乃至辦法。三次產(chǎn)業(yè)具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，而這種關(guān)聯(lián)性又必然影響著三次產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)各自的發(fā)展過程，無論從理論上還是實踐上都要特別注重一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性和聯(lián)動性。近年來，我縣城市建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展就為我縣工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件，這些好的經(jīng)驗和做法要繼續(xù)堅持。
從實踐操作層面看，可以形成以修水農(nóng)業(yè)乃至旅游業(yè)優(yōu)勢、品牌和名氣為抓手的工業(yè)經(jīng)濟。在此基礎(chǔ)上，逐步形成并營銷修水區(qū)域品牌，通過修水區(qū)域品牌的提高，進而優(yōu)化修水工業(yè)區(qū)位條件，帶動工業(yè)發(fā)展。一、三產(chǎn)業(yè)為工業(yè)發(fā)展打造影響力，工業(yè)為一、三產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
2、跳出修水發(fā)展工業(yè)�；诟鞯夭町惡徒�(jīng)濟的互補性，我們要主動謀求跨縣資源的整合和區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展、多贏共享的良性互動新格局。一方面，我們要積極向上級政府、部門爭取對口支援的機會，另一方面，主動與周邊地理優(yōu)勢地區(qū)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地區(qū)對接，參與區(qū)域分工。
我們可以赴周邊地區(qū)廣泛協(xié)調(diào)并征集意見，積極謀劃政府間合作并由此帶動政商全方位互動。一是可考慮將修水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展與周邊地區(qū)結(jié)合起來，支持并匹配周邊地區(qū)的工業(yè)發(fā)展，從而共享跨區(qū)域范圍工業(yè)發(fā)展成果。二是可考慮在與周邊對接過程中尋找工業(yè)分工的突破口，主動納入周邊工業(yè)分工體系，加大中間產(chǎn)品生產(chǎn)范圍和規(guī)模。依托周邊強勢產(chǎn)業(yè)并與之配套，逐步形成低端集群，慢慢發(fā)育，漸漸由低端集群向高端集群發(fā)展。在此過程中，要未雨綢繆，建立良好的公共科技政策體系，支持集群的漸進升級，最終形成創(chuàng)新驅(qū)動的縣域經(jīng)濟態(tài)勢。待時機成熟，再通過周邊尋求或直接尋求與外部更大區(qū)域范圍的對接，進而實現(xiàn)在更大范圍中尋找豐富的市場資源、技術(shù)資源、人力資源、企業(yè)資源等。
3、跳出融資看融資。越是粗放的工業(yè)發(fā)展模式越迫切需要金融支持，越依賴銀行貸款投放，大量低效率企業(yè)的融資沖動往往不符合貸款要求。銀行業(yè)是風(fēng)險管理行業(yè)，銀行的信貸對象是集約化水平高的經(jīng)營主體和項目。所以，我縣工業(yè)發(fā)展思路要逐步調(diào)整到企業(yè)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益。由此可見，信貸融資問題不僅僅是融資本身問題，而是縣域工業(yè)發(fā)展思路與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力問題。低效率企業(yè)融資難問題恰恰在于低效率企業(yè)本身。我們要詳細(xì)診斷修水傳統(tǒng)工業(yè)中落后產(chǎn)能狀況并提出有效的優(yōu)化舉措。
從另外一個層面看，融資問題的解決又往往是一個系統(tǒng)工程，應(yīng)從整體金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的角度來抓，單純的政銀企對接往往難以奏效。優(yōu)化整體金融生態(tài)環(huán)境就是培育和增強修水經(jīng)濟軟實力。
三、強化工業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，培育有利于企業(yè)家成長的沃土。
1、打造企業(yè)家成長搖籃，培育商業(yè)文化。企業(yè)成長有一定的規(guī)律性和階段性，拔苗助長型的公共政策推動必然失效或扭曲企業(yè)投資行為。公共政策支持應(yīng)從推動企業(yè)擴規(guī)模即達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)向提升質(zhì)量方面轉(zhuǎn)變，更側(cè)重于支持企業(yè)技改、創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)家及員工培訓(xùn)。
企業(yè)家是生產(chǎn)要素配置和投資的決策主體，企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中最重要的因素和力量。古往今來，經(jīng)濟生活中無數(shù)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)告訴我們，貧困與欠發(fā)達(dá)狀態(tài)的根本原因是人力資本的不足。企業(yè)家是“經(jīng)濟增長王國中的國王”，一批具有寬廣戰(zhàn)略眼光、積極的市場開拓精神、高超的管理創(chuàng)新能力和強烈社會責(zé)任感的企業(yè)家隊伍將是修水工業(yè)經(jīng)濟騰飛的奠基者。企業(yè)家的經(jīng)營能力是市場經(jīng)濟中最稀缺的資源，也是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟中最稀缺的資源。
如何培育、開發(fā)并利用好這個最稀缺資源就顯得十分重要了。由此可見，企業(yè)家的培養(yǎng)十分重要，應(yīng)列入公共培訓(xùn)計劃，建議在縣委黨校開設(shè)企業(yè)家培訓(xùn)專題班�？芍攸c將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員作為修水本土企業(yè)家隊伍來打造，建立并搞活企業(yè)家協(xié)會，培育企業(yè)家間頻繁的的互動交流學(xué)習(xí)機制，了解并政策上支持企業(yè)家成長，逐步構(gòu)建修水主流商業(yè)文化，一個地方商業(yè)文化氛圍的多少往往與一個地方經(jīng)濟繁榮程度成正比。如果說融資問題是我縣工業(yè)運行面上的問題，那么，企業(yè)和企業(yè)家素質(zhì)才是影響或制約修水工業(yè)運行內(nèi)在的根本性問題。
2、大力培育藍(lán)領(lǐng)文化。打造一支規(guī)模充足、穩(wěn)定性強的具有“吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)”的熟練一線工人隊伍，使其成為企業(yè)乃至我縣工業(yè)戰(zhàn)線的生力軍，并使其成為我縣產(chǎn)業(yè)文明的締造者和傳承者，這將是我縣工業(yè)發(fā)展史上的一項戰(zhàn)略工程。實踐早已證明，產(chǎn)業(yè)工人隊伍的奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新精神、實干精神是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不竭的動力和源泉。基于此，我們要突破傳統(tǒng)思維，在已有各種保障用工招聘措施的基礎(chǔ)上，還須大膽創(chuàng)新，大膽嘗試，研究性地開展工作，拿出有效措施，大力培育藍(lán)領(lǐng)文化，政企分工，制定中長期產(chǎn)業(yè)工人培育與激勵政策，激勵廣大職工干一行、愛一行、精一行，逐步穩(wěn)定并壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為我縣經(jīng)濟發(fā)展建功立業(yè)。
3、從形象和品牌上抓工業(yè)。形象和品牌優(yōu)勢可以通過努力獲取，并可大大緩解修水地理區(qū)位的不足。一方面，大力推進修水行*體制改革力度、加大法治建設(shè)力度，維護經(jīng)濟秩序，做出亮點，并通過各種媒體擴大宣傳，形成輿論優(yōu)勢,以此來凸顯我縣本地特色，進而在招商引資過程中形成吸引力。同時，當(dāng)前要注意防范和避免非銀行金融機構(gòu)行為可能導(dǎo)致的縣域經(jīng)濟風(fēng)險。另一方面，要大力推進修水地區(qū)形象塑造，做好區(qū)域營銷，為大規(guī)模引入項目奠定基礎(chǔ)。同時，可考慮從修水發(fā)展歷史中尋找工商業(yè)文明成果和經(jīng)濟發(fā)展線索。
四、公共政策扶持重點
1、突出強調(diào)并從政策上支持“科技強工”。科技是第一生產(chǎn)力，科技將成為我縣工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)推動力。上世紀(jì)九十年代，我縣工業(yè)曾一度輝煌，就是因為我們敢為人先與科研結(jié)構(gòu)對接，寧紅和上海中醫(yī)學(xué)院，康順與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院。為此，我們要重視科技創(chuàng)新政策。大力加強與知名科技中介機構(gòu)的對接與聯(lián)系，或扶持培育本土的科技中介機構(gòu)。以此擴大我縣科技信息來源渠道，通過科技資源，逐步優(yōu)化修水的工業(yè)區(qū)位因素，這對急需技改轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)乃至新興行業(yè)企業(yè)的引入具有一定的吸引力。
大力鼓勵和支持企業(yè)實行產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展模式。大力鼓勵和支持企業(yè)與上級科技部門、科研院所、相關(guān)行業(yè)知名科技企業(yè)對接，建立合作伙伴關(guān)系。當(dāng)前我們需要在推動協(xié)同創(chuàng)新廣度和深度上有所作為，不拘一格地吸納各種創(chuàng)新資源，大手筆借助外部創(chuàng)新資源快速提升我縣創(chuàng)新能力，大量科技資源的匯聚將無疑對修水跨越發(fā)展形成巨大推動力。
2、加大對企業(yè)家和工人的培訓(xùn)力度，優(yōu)化我縣人力資源狀況。我縣有部分企業(yè)家多年來從“草根”到“貴族”靠得是自己的經(jīng)驗和不知疲倦的拼搏。當(dāng)前，越來越多的企業(yè)家深知掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識、具有時代發(fā)展眼光、具有創(chuàng)新能力的企業(yè)家對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展起著決定性因素。解決好家族管理、企業(yè)運作、戰(zhàn)略發(fā)展、核心競爭力等等問題是企業(yè)健康發(fā)展的根本。因此，企業(yè)家們渴望通過培訓(xùn)提升自身綜合能力和素質(zhì)。同時，我縣企業(yè)員工隊伍也缺乏經(jīng)常性的高水平技能培訓(xùn)。鑒于此，我們認(rèn)為，相關(guān)部門宜迅速針對這種情況開展調(diào)研，了解需求，政企合作，達(dá)成共識，制定相應(yīng)的培訓(xùn)政策和制度。
3、加大對企業(yè)信息化建設(shè)的支持力度，促進工業(yè)化與信息化的深度融合。綜觀當(dāng)今工業(yè)發(fā)展形勢，信息化已成為改善工業(yè)運行狀況、優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)能的重要關(guān)鍵手段，信息化與工業(yè)化高度融合是當(dāng)今工業(yè)運行的基本特征，信息化既降低了工業(yè)運行成本，又改善了工業(yè)運行的效率，可直接將工業(yè)運行推上快車道，加大支持企業(yè)信息化建設(shè)，完全可以在一定程度彌補其因“兩頭在外”而增加的物流和信息成本。我們可以制定并實施相應(yīng)的刺激政策，逐步地幫助企業(yè)完成并運用信息化。
4、加大對區(qū)域物流業(yè)的政策引導(dǎo)和扶持力度。我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大， “兩頭在外”企業(yè)較多，產(chǎn)品市場范圍較廣，工業(yè)企業(yè)對運輸物流的依賴性較強，為實現(xiàn)由易到難地優(yōu)化我縣工業(yè)發(fā)展區(qū)位條件，物流業(yè)應(yīng)作為當(dāng)前修水最主要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和先導(dǎo)性服務(wù)業(yè)來規(guī)劃、落實。物流業(yè)的先導(dǎo)性發(fā)展將有助于相應(yīng)地改善我縣工業(yè)區(qū)位中的其他條件，比如可擴大修水工業(yè)產(chǎn)品市場范圍，降低工業(yè)運行成本。近年來，物流業(yè)的發(fā)展受到了各界關(guān)注，宏觀決策部門多次出臺支持物流業(yè)發(fā)展的全國性政策措施，我可以抓緊調(diào)研，掌握全面信息和數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)的物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，同時，在國家支持政策的基礎(chǔ)上制定地方性配套支持措施，鼓勵民間資本積極參與我縣物流業(yè)發(fā)展。
經(jīng)濟調(diào)研報告3
開展第二次經(jīng)濟普查，全面掌握我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展情況，搞實第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)組織、結(jié)構(gòu)、技術(shù)現(xiàn)狀及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況，全面掌握研究制訂我鎮(zhèn)經(jīng)濟和發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進科技創(chuàng)新具有十分重要意義。為此我鎮(zhèn)經(jīng)普辦對以下幾方面情況進行調(diào)查。
1、普查機構(gòu)的劃分組建
按照普查階段性工作要求，對全鎮(zhèn)二、三產(chǎn)企業(yè)單位數(shù)進行初步模底，有近1000家工業(yè)企業(yè)，其中屬鎮(zhèn)屬的近300家，個體工商戶3500家，貿(mào)易企業(yè)近100家。為使這些企業(yè)不重不漏地劃分到每個普查區(qū)，普查辦人員經(jīng)細(xì)致調(diào)查和方案征詢，擬定以企業(yè)住址所在地劃分普查區(qū)，全鎮(zhèn)分成15個行政村和三個居委會共18個普查區(qū)，較清淅地構(gòu)筑成普查區(qū)域框架。
2、普查員、普查指導(dǎo)員的選定及普查補貼的落實
建立健全普查組織網(wǎng)絡(luò)和普查人員隊伍是順理開展普查工作的前提，我鎮(zhèn)成立了第二次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組，有經(jīng)濟服務(wù)中心主要鄰導(dǎo)任組長，其他涉及經(jīng)普的各部門鄰導(dǎo)為小組成員，下設(shè)經(jīng)濟普查辦公室，配備專兼職人員并明確分工。據(jù)以普查員應(yīng)具備的基本素質(zhì)，鎮(zhèn)普查辦要求各普查區(qū)指定一名普查指導(dǎo)員必須具備業(yè)務(wù)和能力較強，對工作誠實、認(rèn)真、勤奮和負(fù)責(zé)，態(tài)度謙虛和耐心的人員方能任用。普查員學(xué)歷具有初中以上，每個普查區(qū)人員配備不少于4人。至7月底各普查區(qū)人員已落實到位，隊伍陣雄初具。普查經(jīng)費方面，各普查區(qū)負(fù)責(zé)人明確表示，本著精打細(xì)算、履行節(jié)約的原則，合理開支的普查費用確保支出。
3、普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)的形式和范圍
從第一次經(jīng)濟普查表明，市經(jīng)普辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員多（來不全），合在一起培訓(xùn)，參加人員較多，會議后收到的效果不明顯。因此建議市普查辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)各區(qū)普查員都能參加一次培訓(xùn)，對普查能更好的認(rèn)識清楚。
4、做好能源普查的幾個方面
首先讓企業(yè)搞清消耗的能源是什么，應(yīng)該填到能源報表的哪一行（如在以往的月報上發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)用了蒸汽不知填熱力）；其次是核準(zhǔn)消費量和計量單位（如有的企業(yè)電量萬千瓦時不知是萬度），分清工業(yè)消費和非工業(yè)消費量；再次是網(wǎng)上直報企業(yè)填準(zhǔn)能源執(zhí)標(biāo)系數(shù)并進行自動計算和審核。這樣做后就不會出現(xiàn)大的差錯。
5、整合調(diào)查表減少部分調(diào)查指標(biāo)?
第一次經(jīng)普普查調(diào)查有10多種表,項目指標(biāo)較多，給基層普查工作增加了很大的工作量，勢必影響到基本數(shù)字的準(zhǔn)確性。因此，在設(shè)計普查登記表時，整合調(diào)查表,盡量減少表的種類和輔助指標(biāo)，確保主要指標(biāo)的準(zhǔn)確性。
�、�、簡化指標(biāo)項目，尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。普查指標(biāo)設(shè)置過多，會給普查人員、企業(yè)統(tǒng)計人員接受業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)帶來一定的難度。尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的普查表，報表太多，有些指標(biāo)計算困難，上級部門能否根據(jù)取得的數(shù)據(jù)后再適當(dāng)彈性調(diào)節(jié)一下。
�、�、精簡個體調(diào)查，便于指標(biāo)一步反映全貌。個體戶調(diào)查表的全年營業(yè)收入采取支出法調(diào)查，營業(yè)支出項目中有場地租金、管理費、營業(yè)成本，還有業(yè)主凈收入。按照此方法，個體戶在填報雇員人數(shù)和從業(yè)人員時一般不容易出差錯，但支出成本采取回憶式調(diào)查，仍很難達(dá)到預(yù)期的調(diào)查目標(biāo)的。有些普查人員不會運用一些技巧性問話方法來打開個體戶說實話的.金口，可以先簡單問一個月的數(shù)據(jù)來推算一年的營業(yè)支出。又因業(yè)主存在顧慮心理，這樣導(dǎo)致業(yè)主填報數(shù)據(jù)時，盡量往低處填報，有的甚至正面回避詢問。難以反映數(shù)字的真實性，能否用更好項目指標(biāo)來代替。
6、精心部署普查各階段的主要工作任務(wù)
從歷次普查經(jīng)驗表明，普查準(zhǔn)備工作充分，各階段普查任務(wù)明確，如正式普查前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和試點，這是普查工作中的重要一環(huán)，這一環(huán)節(jié)忽略或放松，對普查登記在操作過程中增加很大的難度甚至造成損失。比如普查表的數(shù)量盡量滿足基層需求。
7、實行普查激勵機制
普查工作和政府其他中心工作一樣，既有共同性，又有特殊性，但從歷次普查情況看，均未實行激勵機制，在市場經(jīng)濟條件下，更應(yīng)該實行獎優(yōu)罰劣，為了保證工作進度，保證工作質(zhì)量，各普查區(qū)應(yīng)實行普查激勵機制，這種激勵機制，應(yīng)以精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，充分調(diào)動各普查區(qū)的積極性，確保各項普查工作任務(wù)的圓滿完成。
經(jīng)濟調(diào)研報告4
XX年是“”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，隨著一系列宏觀經(jīng)濟政策的實施，消費增長依然強勁，出口恢復(fù)快速增長，經(jīng)濟運行開始回歸正常增長軌道，但通脹壓力依然存在。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下按照“突出財源抓項目，圍繞民生促發(fā)展”的工作要求，認(rèn)真貫徹實施“轉(zhuǎn)方式、保增長，攻兩翼、推兩型，抓財源、強基礎(chǔ)，惠民生、促和諧”的工作原則，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢。
經(jīng)初步測算，一季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（gdp）40.1億元，同比增長13.6%，增幅比上年同期下降0.4個百分點，其中一產(chǎn)業(yè)增加值7.53億元，同比增長3.3%，二產(chǎn)業(yè)增加值17.79億元，同比增長20.7%，三產(chǎn)業(yè)增加值14.79億元，同比增長11.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由去年同期的21:40.9:38.1調(diào)整為18.8：44.4：36.8，三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率分別為8.4%、60.4%、31.2%,。
一、經(jīng)濟運行基本態(tài)勢
�。ㄒ唬┌l(fā)展速度加快。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)。一季度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值7.53億元，同比增長3.3%。春耕生產(chǎn)正常開展，備耕物資準(zhǔn)備充足。調(diào)查顯示，全市農(nóng)資貨源充足，共入庫早稻雜交種子25萬公斤，常規(guī)稻種子3萬公斤，晚稻雜交種子30萬公斤；農(nóng)戶化肥入戶率81.5%，農(nóng)膜和拋秧盤入戶率90%。畜牧業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。一季度，全市出欄肉豬53.59萬頭，同比增長5.8%；期末肉豬存欄88.63萬頭，與去年持平；能繁母豬8.19萬頭，同比增長3.7%。
2、工業(yè)生產(chǎn)保持良好發(fā)展勢頭。一季度，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值50.52億元，同比增長41.0%，增幅比上年同期提高4.6個百分點，實現(xiàn)工業(yè)增加值14.77億元，同比增長27.0%；占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到36.6%，比上年同期提高6.6個百分點。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值43.69億元，同比增長45.2%，增幅比上年同期提高4.7個百分點，實現(xiàn)增加值12.43億元，同比增長32.5%。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展強勁。一季度，工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值9.27億元，同比增長72.6%，入園企業(yè)達(dá)到62家，投產(chǎn)47家，新簽約企業(yè)3家，上交工業(yè)稅金1504萬元。
大廠礦來勢看好。一季度，五大廠礦完成產(chǎn)值7.49億元，同比增長21.6%，其中增速最快的是氟化學(xué)公司，增速達(dá)到105%，其次是韶峰南方公司，增長51%。
3、消費市場旺盛。一季度，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額12.64億元，同比增長13.9%。按地域分，城鎮(zhèn)消費品零售額11.5億元，同比增長12.9%，鄉(xiāng)村消費品零售額1.14億元，同比增長25.3%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)零售額1.87億元，同比增長18.3%；零售業(yè)零售額9.34億元，同比增長12.6%；餐飲業(yè)零售額1.22億元，同比增長17.1%。
外貿(mào)出口升溫。一季度，全市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額20xx萬美元，同比增長64.8%，其中出口創(chuàng)匯1933萬美元，同比增長55.9%。懷琪集團出口414萬美元，同比增長288.7%，氟化學(xué)公司出口1019.7萬美元，同比增長75.6%，化工冶金公司出口104萬美元，同比增長203.2%。金子箱包出口額為159.8萬美元，同比下降25.8%。
（二）發(fā)展質(zhì)量提高。
1、財政收入快速增長。一季度，全市實現(xiàn)財政總收入2.58億元，同比增長53.4%。其中一般預(yù)算收入完成1.96億元，同比增長65.5%。稅收收入中，營業(yè)稅增長37.2%，企業(yè)所得稅增長81.1%，資源稅增長198%，城鎮(zhèn)土地使用稅增長66.4%，土地增值稅增長57.9%�？偸杖胫校瑖愓魇�0.48億元，同比增長23%，地稅征收0.83億元，同比增長32.8%，財政征收1.26億元，同比增長90.9%。
2、金融市場運行平穩(wěn)。3月末，全市金融機構(gòu)各項存款余額137.94億元，比年初增加15.84億元，增長13%。增長的主要原因是由于儲蓄存款利率上調(diào)和居民收入提高，居民儲蓄存款大幅上漲。
全市金融機構(gòu)加大了對春耕生產(chǎn)的投放力度和對新農(nóng)村建設(shè)的扶持，貸款總量增加。3月末，全市金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額64.36億元，比年初增加8.73億元，增長15.7%，同比多增4.09億元，增量創(chuàng)歷史新高。本季末人民幣存貸比例為46.7%，比去年同期高出3.9個百分點。
3、居民收入穩(wěn)步增長。一季度，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5689元，同比增長11.6%。其中，其他勞動收入增長176.1%，經(jīng)營性收入增長37.4%，財產(chǎn)性收入增長14.1%，轉(zhuǎn)移性收入14.1%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2503元，同比增長15.4%。其中，工資性收入增長37.7%，轉(zhuǎn)移性收入增長56.6%。
4、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。一季度，全市固定資產(chǎn)投資完成5.75億元，同比增長10.8%，其中城鎮(zhèn)以上投資完成5.16億元，同比增長3.6%。城鎮(zhèn)投資中，技術(shù)改造投資2.27億元，同比下降15.3%，房地產(chǎn)投資1.04億元，同比增長76.3%。從投資主體看，民間投資逐漸成為主體。一季度，非國有經(jīng)濟投資3.76億元，同比增長38.2%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，資金主要投向三產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)業(yè)完成投資2.75億元，同比增長35.5%。從投資結(jié)構(gòu)看，民生工程完成投資0.36億元，同比增長99.9%。
二、當(dāng)前經(jīng)濟存在的問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)資價格上漲，拋荒情況仍然存在。種子價格上漲幅度較大，雜交種子32-38元/公斤，同比上漲2-4元/公斤，常規(guī)稻種子6-8元/公斤，同比上漲1-3元/公斤；尿素價格為2150元/噸，同比上漲13.2%，復(fù)合肥價格為2700元/噸，同比上漲12.5%，農(nóng)藥價格略有上漲。拋荒情況仍然存在，據(jù)調(diào)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦仍不同程度存在拋荒問題。
�。ǘ┕I(yè)原材料能源價格上漲，盈利空間縮小。能源和原材料價格同時上漲的情況下，產(chǎn)品價格上漲幅度較小，導(dǎo)致企業(yè)的利潤空間縮小。一季度，五大廠礦虧損2125萬元，同比增虧1064萬元。其中五礦湖鐵由于優(yōu)惠電價取消，電價比上年提高0.18元/kwh,預(yù)計全年增加成本1.2億元，煤價比上年同期上漲120元/噸，而主要鐵合金價格僅上漲200元/噸左右，一季度五礦湖鐵虧損1209萬元，同比增虧1241萬元。久大湘堿一季度其產(chǎn)值同比增長27.5%，其產(chǎn)品價格也比上年略有上升，純堿一季度平均價格為1500元/噸，比上年提高200元/噸，但其利潤由于原材料價格的上漲，一季度只盈利39萬元，同比減少75萬元。
�。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)投資進度不快，重點工程項目開工不足。一季度，全市固定資產(chǎn)完成投資5.75億元，不足全年目標(biāo)任務(wù)的10%，已開工項目中，投資額也較小。82個重點項目中，開工35個，完成投資2.5億元，僅占全年目標(biāo)的5%，今年新增新建重點項目42個，現(xiàn)開工僅10個。
三、措施和建議
（一）加大措施調(diào)動農(nóng)民種田積極性。一是要加大對市人民政府（）2號文件的宣傳和抓落實的力度，實施好“四大工程”、落實好“五項制度”，確保早稻播種面積增加1.5萬畝任務(wù)的完成，把早稻拋荒面積降到最低程度。二是要認(rèn)真落實中央一號文件精神，加大對農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，狠抓農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)產(chǎn)品初加工，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是要抑制涉農(nóng)物資的`物價水平，解決好農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的各種問題，防止農(nóng)民增產(chǎn)不增收。四是要切實落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民感受到實實在在的利益。
�。ǘ┯行Ь彍p物價上漲壓力，確保居民收入增長。一是要強化市場價格監(jiān)管，加強對市場交易和價格行為的監(jiān)管。二是建立居民收入增長與物價上漲的聯(lián)動機制，加強對居民特別是低收入群體的價格上漲補貼，減輕物價上漲對居民生活的影響，力求居民收入增長不低于價格上漲水平。
�。ㄈ┘哟笾攸c項目的投融資和項目建設(shè)力度。一是加大融資力度，對重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的貸款支持，引導(dǎo)非金融機構(gòu)和社會資金投資重點項目，按照國家政策導(dǎo)向包裝一批項目，爭取國家、省的資金支持。二是有效推進重點項目按計劃工期實施建設(shè)，保證新開工項目早開工、續(xù)建項目按工期推進、竣工項目按期完成。
�。ㄋ模┩怀鲐斣醋ロ椖�，加大招商引資力度。進一步加大招商引資力度，抓緊對處于產(chǎn)業(yè)鏈高端、帶動就業(yè)好和稅收能力強、成長性好的項目落地。要堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)引資、高水平建設(shè)的原則，培育新的經(jīng)濟增長點。
�。ㄎ澹┘哟髮鹘y(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造投入，促進傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級。我市傳統(tǒng)工業(yè)是以高能耗、高污染企業(yè)為主，受能源和環(huán)境制約的問題日益突出。要引導(dǎo)和幫助企業(yè)加大對傳統(tǒng)工業(yè)的技改投入，通過技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)工業(yè)向技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢升級；通過節(jié)能降耗，推動企業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型升級；通過樹立品牌意識，推動企業(yè)向科技型升級。
經(jīng)濟調(diào)研報告5
20xx年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，區(qū)堅決貫徹“著力六個突破，力爭四年翻番”發(fā)展戰(zhàn)略，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，有力化解經(jīng)濟下行壓力，經(jīng)濟發(fā)展中的積極變化不斷增多，總體運行平穩(wěn)。
一、經(jīng)濟在穩(wěn)定中運行
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟保持平穩(wěn)健康增長
主要指標(biāo)增長幅度均高于全省平均水平：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（gDp）352.91億元，比上年增長11.4%，高出全省平均水平2.9個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值164.20億元，比上年增長12.1%，高出全省平均水平2.5個百分點；全社會固定資產(chǎn)投資總額280.99億元，比上年增長28.8%，高出全省平均水平16.8個百分點；社會消費品零售總額137.15億元，比上年增長13.5%，高出全省平均水平0.8個百分點；城鎮(zhèn)居民可支配收入28228元，比上年增長10.4%，高出全省平均水平1.4個百分點；農(nóng)民人均純收入11637元，比上年增長11.9%，高出全省平均水平0.4個百分點。
�。ǘ┤萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進。20xx年區(qū)第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值19.40億元，比上年增長4.0%。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值30.52億元，比上年增長4.1%，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值分別比上年增長4.5%、4.8%、2.9%和4.9%。糧食產(chǎn)量達(dá)到20.5萬噸，已連續(xù)9年保持在20萬噸以上，產(chǎn)糧大縣地位穩(wěn)固。江南片董允壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地加快建設(shè)，江北片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范帶初見成效，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)萬畝示范區(qū)3個，蔬菜、高梁、水果三大特色產(chǎn)業(yè)基地拓展到48萬畝，20xx年蔬菜、高粱、水果累計實現(xiàn)產(chǎn)值13.70億元，比上年增長9.3%，其中蔬菜實現(xiàn)產(chǎn)值11.30億元，占全區(qū)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值37.0%，對農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率為49.2%，拉動農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長2.0個百分點，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健回升。20xx年區(qū)實現(xiàn)全社會工業(yè)增加值208.31億元，比上年增長11.9%，對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到63.9%，比上年提升6.5個百分點，其中106家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值164.20億元，比上年增長12.1%，分別高于全國、全省平均水平3.8、2.5個百分點，在全市各縣區(qū)中列第5位。白酒龍頭老窖集團積極拓展銷售渠道，成立電商銷售公司，與酒仙網(wǎng)等白酒專業(yè)電商開展?fàn)I銷合作，推出老窖婚慶定制酒、“三人炫”等網(wǎng)絡(luò)專銷產(chǎn)品；區(qū)屬白酒加快發(fā)展，瀘窖酒業(yè)2條白酒包裝生產(chǎn)線建成投用，新建窖池198口，新增白酒釀造產(chǎn)能500噸、白酒包裝產(chǎn)能1800噸，白酒產(chǎn)業(yè)增速趨穩(wěn)。長液全面投產(chǎn)，華宇鉆采設(shè)備產(chǎn)業(yè)園和瑞奧機械完成技改擴能，城坤實業(yè)完成重組，中恒建材新型墻體材料生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。全年白酒、機械、建材三大支柱行業(yè)累計實現(xiàn)增加值153.67億元，比上年增長12.8%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.0個百分點。酒類、機械、建材行業(yè)分別較上年增長12.6%、9.6%、22.6%，機械和建材行業(yè)穩(wěn)中有升，對工業(yè)穩(wěn)定增長的支撐貢獻(xiàn)逐步擴大。百草堂、天植藥業(yè)等現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大，實現(xiàn)增加值0.59億元，比上年增長46.5%。
服務(wù)業(yè)發(fā)展亮點紛呈。20xx年區(qū)實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值105.50億元，比上年增長10.5%。商貿(mào)物流業(yè)持續(xù)繁榮，1-12月區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額137.15億元，比上年增長13.5%�？偭�、貢獻(xiàn)率在全市各縣區(qū)中均位居第1位。其中106家限額以上企業(yè)實現(xiàn)零售額91.12億元，比上年增長17.3%，拉動我區(qū)社會消費品零售總額增長11.1個百分點。華潤購物中心（全球500強第143位）正式入駐；輕工業(yè)園區(qū)萬誠國際中心引進的紅星美凱龍企業(yè)完成平場，一期項目啟動建設(shè)；融豪翡翠城健身中心試營業(yè)；誠通物流成功申報3A級物流企業(yè)，中遠(yuǎn)物流瀘酒發(fā)展區(qū)包材Jit配送中心、誠通物流倉儲配送中心順利通過市上驗收。金融服務(wù)體系不斷完善，佳樂世紀(jì)城中國金融中心揭牌成立，引進樂山商業(yè)銀行和9家投資公司、小貸公司入駐城西金融街。目前我區(qū)列入統(tǒng)計的銀行增加到13家，全年金融業(yè)實現(xiàn)增加值19.05億元，比上年增長28.9%，高出服務(wù)業(yè)增加值增幅18.4個百分點，拉動全區(qū)服務(wù)業(yè)增長4.4個百分點。文化旅游業(yè)提質(zhì)升級，酒城樂園建成投用，成功舉辦油紙傘文化節(jié)，年接待人數(shù)超過200萬人次、營業(yè)收入超過8000萬元，華陽西岸田園party開園迎客，首日接待人數(shù)近萬人。全區(qū)累計接待旅游人數(shù)357萬人，實現(xiàn)旅游總收入34.27億元。
�。ㄈ┍Ｕ弦丶ぐl(fā)增長活力
投資要素保障有力。20xx年，區(qū)危舊房和棚戶區(qū)改造全面推進，實施枇杷溝、前進上路等棚戶區(qū)改造項目8個，改造棚戶區(qū)4074戶。實施農(nóng)村征地拆遷項目15個，征收土地9520.92畝。藍(lán)田舊城改造項目完成二組團二期主體工程和東升路桿管線遷改。通灘溫泉和風(fēng)情古鎮(zhèn)項目完成招商引資、溫泉探礦權(quán)申報和項目規(guī)劃設(shè)計。25個市屬重點項目加快推進，完成投資127.61億元。忠山隧道141戶全部完成征收，城西、城南、黃艤高速路連接線完成擴建征地和建設(shè)，隆納高速西二期建成通車，產(chǎn)城大道完成建設(shè)范圍征地拆遷掃尾工作，分水嶺高速互通完成跨線橋建設(shè)。20xx年全年區(qū)實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資280.99億元，比上年增長28.8%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資3.31、78.32、199.36億元，分別比上年增長129.9%、0%和44.1%，一、三產(chǎn)業(yè)投資力度加大。20xx年區(qū)累計入庫新開工投資項目129個，比去年同期增加25個，累計完成投資109.24億元，比上年增長84.7%，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為38.9%，對全社會固定資產(chǎn)投資增長的貢獻(xiàn)率為79.6%，拉動全社會投資增長22.9個百分點。新入庫項目個數(shù)的增加，投資規(guī)模的擴大為我區(qū)投資平穩(wěn)增長提供有力的支撐保障。目前我區(qū)億元投資項目共計114個，實現(xiàn)投資額227.15億元，占投資總額的80.8%,大項目拉動經(jīng)濟提速效果明顯。
招商成果繼續(xù)擴大。圍繞以園招商、以商招商、以會招商、以鏈招商，積極參加“酒博會”“西博會”、“中外知名企業(yè)行”等大型招商活動，大力引進帶動性強、影響力大的大項目、大企業(yè)。世界500強華潤集團、紅星美凱龍等4家國內(nèi)500強企業(yè)成功落戶我區(qū)。引進領(lǐng)秀濱江城市綜合體、妙典酒業(yè)等億元以上項目42個，鄧氏桂圓、丹林梨花源農(nóng)業(yè)觀光等500萬元以上項目83個。全年引進市外國內(nèi)到位資金136.53億元，增長16.5%；引進省外國內(nèi)到位資金68.67億元，增長16.5%；到位外資1300萬美元，增長5.0%。
資金供給較為充裕。20xx年區(qū)銀行存貸款實現(xiàn)雙增，年末金融機構(gòu)存、貸款余額分別為556.81、392.11億元，分別比上年增長18.8%、29.0%。我區(qū)始終把企業(yè)作為穩(wěn)增長核心，設(shè)立工業(yè)發(fā)展資金，召開重點企業(yè)家座談會，組織政銀企對接，千方百計幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。全年爭取并兌現(xiàn)企業(yè)扶持資金3800萬元，推薦酒類企業(yè)擔(dān)保貸款1.3億元，幫助企業(yè)融資130億元。
就業(yè)保持平穩(wěn)增長。20xx年，區(qū)大力促進業(yè)工作，繼續(xù)推進省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)8365人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款20xx萬元，扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)1322人，實現(xiàn)帶動就業(yè)3391人，成功創(chuàng)建省、市級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)2個，市級信用社區(qū)11個。
物價水平溫和上漲。全年居民消費價格水平同比上漲3.2%，從居民消費價格構(gòu)成看，八大類指數(shù)呈“四升四降”格局。其中煙酒、家電、交通通訊和文化娛樂類價格分別同比下降0.8%、1.0%、0.6%和1.3%，食品、衣著、醫(yī)療和居住類價格漲幅分別比上年同期上漲5.4%、2.7%、5.2%和0.2%。
二、經(jīng)濟在調(diào)整中發(fā)展
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
20xx年區(qū)在經(jīng)濟換擋減速的同時，不斷深化結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的5.8：64.6：29.6調(diào)整為5.5：64.6：29.9。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，占gDp的比重比上年提高了0.3個百分點。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率分別是1.6%、71.6%、26.8%，分別拉動經(jīng)濟增長0.2、8.2、3.0個百分點。
（二）非公有制經(jīng)濟發(fā)展活躍
20xx年，區(qū)實現(xiàn)非有公制經(jīng)濟增加值194.10億元，占gDp的比重達(dá)到55.0%，比上年提高1.2個百分點，比上年增長11.5%，高出gDp增速0.1個百分點，對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為54.4%，拉動全區(qū)經(jīng)濟增長6.2個百分點。非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造稅收32.15億元，比上年增長52.8%。隨著經(jīng)濟領(lǐng)域的不斷開放，民間資本活力得到不斷釋放，民間投資在陸續(xù)實施的多個促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策的激勵下實現(xiàn)較快增長，全年完成投資210.31億元，占全區(qū)投資總量的74.8%，比上年增長5.9%，對全區(qū)投資的貢獻(xiàn)率為95.9%，拉動全區(qū)投資增長27.5個百分點。
三、質(zhì)量與發(fā)展同步
�。ㄒ唬┤齻�收入穩(wěn)步提高
城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加。20xx年區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28228元，比上年增加2648元，增長10.4%。從收入構(gòu)成看，工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入均實現(xiàn)平穩(wěn)增長，分別比上年增長6.9%、9.1%、122.3%和20.9%。農(nóng)民人均純收入11637元，比上年增加1239元，增長11.9%。其中，工資性收入、家庭經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入分別比上年增長20.0%、3.2%、1.6%、11.2%，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)與gDp同步增長。
財政收入平穩(wěn)增長。20xx年區(qū)地方公共財政收入16.60億元，比上年增長27.5%，其中11個鎮(zhèn)街財政收入實現(xiàn)增長，增長面達(dá)73.3%，8個鎮(zhèn)街全年財政收入超過1千萬。
（二）民生優(yōu)先促發(fā)展
立足暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，堅持發(fā)展為了群眾，發(fā)展依靠群眾，發(fā)展成果由人民共享，大力推進民生工程建設(shè)。累計支出民生資金17.94億元，占公共財政支出的`76.1%，全面完成民生工程76項目標(biāo)任務(wù)。教育三年攻堅工程完成投資3.4億元，新改建學(xué)校41所，職高、習(xí)之學(xué)校建成投用，城西教育組團加快推進。舊城和棚戶區(qū)改造工程探索建立工作推進新模式，八大項目完成投資10億元，簽約4000余戶，全市最大的棚戶區(qū)——枇杷溝改造簽約達(dá)93%。保障性住房工程新開工10000余套，建成1550套，許多被征地拆遷群眾得到有效安置。農(nóng)村公交全覆蓋工程新改建通村公路55公里，新增農(nóng)村公交線路9條，農(nóng)村公交覆蓋面達(dá)63%，農(nóng)村群眾反映的出行難得到有效緩解。江北片電網(wǎng)改造工程全面完成，江北、方山4個鎮(zhèn)8萬余人用電“同網(wǎng)不同價”問題得到徹底解決。敬老養(yǎng)老工程新增社會養(yǎng)老機構(gòu)8家，五保集中供養(yǎng)率達(dá)67.4%。
四、經(jīng)濟發(fā)展前景預(yù)判
20xx年經(jīng)濟總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進，主要經(jīng)濟指標(biāo)增長水平均高于全國、全省，但對比全市，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入指標(biāo)增幅低于全市水平，除固定資產(chǎn)投資增速外的其他指標(biāo)對照市下達(dá)目標(biāo)仍有差距，經(jīng)濟發(fā)展中也存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遭遇困難，工業(yè)發(fā)展整體疲軟，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)明顯滯后等問題。展望20xx年，在中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài)的宏觀大形勢下，經(jīng)濟發(fā)展也將有所放緩，高基數(shù)快增長的壓力也將進一步釋放。
認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。要保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)鍵是要主動適應(yīng)新常態(tài)，緊緊圍繞全市“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展年”主題，深度對接國家應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的新思路、新政策、新舉措，把握區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢，把握好明年經(jīng)濟增長的支撐和可能，突出改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重，在做優(yōu)存量中提升實力，在做大增量中調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。做優(yōu)白酒產(chǎn)業(yè)，做強機械制造業(yè)。堅持把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略重點，圍繞構(gòu)建區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)，大力實施“雙千”項目帶動戰(zhàn)略，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升，只有這樣，才能順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展大勢，牢牢掌握我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)，才能促進全區(qū)經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益的進一步提高，才能更加有效推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
經(jīng)濟調(diào)研報告6
一、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總體水平與浙江安吉之比較分析
近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，但與周邊發(fā)達(dá)縣市相比，仍存在較大差距。為切實增強可比性，在此選取與我市水平相當(dāng)、地緣相近、人文相親的浙江安吉作為參照系，以便全面了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。
一是總體實力有差距。與安吉相比，我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、農(nóng)民人均純收入等各方面都全面落后，這也充分反映出兩地在發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)層次等方面的差距(具體見下表)。目前，該縣已有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)躋身全國五百強、浙江省百強行列，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列為全國首批小城鎮(zhèn)改革試點鎮(zhèn)，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是發(fā)展平衡度有差距。從自身各區(qū)塊看，我市東西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省道沿線與偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)與農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距較大，并呈逐步拉大趨勢。以20xx年財政收入為例(城區(qū)三個辦事處不納入統(tǒng)計)，港口鎮(zhèn)實現(xiàn)財政總收入15826萬元；排名最后的方塘鄉(xiāng)僅41萬元，前者是后者的386倍；排名第二的中溪鎮(zhèn)財政收入達(dá)4223萬元，與港口鎮(zhèn)也有11603萬元差距，即使剔除寧國水泥廠稅收部分，兩者差距仍達(dá)3000余萬元。而安吉縣去年最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入達(dá)24215萬元，最少的也達(dá)486萬元。
三是發(fā)展后勁有差距。去年以來，面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢，安吉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增幅達(dá)32.6%。其中，財政收入增幅最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)115.8%，完成年初下達(dá)任務(wù)基數(shù)比最高的達(dá)639.9%。與之相比，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等影響，后勁略顯不足。20xx年，在總量落后的情況下，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟各項主要指標(biāo)增幅仍慢于安吉。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增幅落后11.3個百分點。今年1—3月份，安吉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力第二的高禹鎮(zhèn)，實現(xiàn)財政收入2223萬元，同比增幅達(dá)178%；而我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力第二的中溪鎮(zhèn)，實現(xiàn)財政收入1163萬元，兩者差距達(dá)1060萬元。
二、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題
綜合分析，我市與安吉在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展上的較大差距，既有地域區(qū)位、政策機制等客觀因素制約，更多是受自身主觀原因影響。具體表現(xiàn)在以下幾方面。
一是重視程度不夠。近年來，我市堅持把城市和省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的載體，大膽實踐“經(jīng)營城市”理念，舉全市之力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，使得城市輻射帶動能力和開發(fā)區(qū)承載能力在短期內(nèi)得到迅速提高。在全市各項財力、物力、人力都向城市和開發(fā)區(qū)建設(shè)一線集中的情況下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有所忽視。此外，伴隨著農(nóng)村稅費改革和農(nóng)村綜合改革的順利推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心發(fā)生變化，沒有硬性指標(biāo)，缺乏工作抓手，發(fā)展更多依靠各地的'自覺行動。
二是發(fā)展定位不清。近年來，安吉縣在全國率先推出了“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃，因地制宜實施分類指導(dǎo)，通過一系列舉措引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道突出重點、傾斜發(fā)展，初步形成了“一中心五重鎮(zhèn)兩大特色區(qū)塊”的空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。我市盡管早在20xx年即提出異地辦工業(yè)的創(chuàng)新理念，并通過設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。但直至20xx年初的《關(guān)于進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的實施意見》中，才結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點、經(jīng)濟發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)和財政收支規(guī)模等因素，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進行了社區(qū)事務(wù)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游三類劃分，并且未明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展重點和產(chǎn)業(yè)定位。由于缺乏具體規(guī)劃指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自成一體、各自為戰(zhàn)，從而造成產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品深加工程度低，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
三是投入力度不足。適度的政策扶持，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的“助力器”，對提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我發(fā)展能力至關(guān)重要。近年來，我市先后實施了多輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革，財政轉(zhuǎn)移支付和扶持力度不斷加大。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給標(biāo)準(zhǔn)達(dá)3500萬元/年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)投入達(dá)500萬元/年。但與安吉相比，仍存在較大差距。該縣每年僅用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺建設(shè)資金就達(dá)5000萬元，用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎勵到村資金更是高達(dá)億元。此外，通過財政貼息、對上爭取、以獎代補、超收分成等多種形式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類項目建設(shè)提供資金支持。以隸屬于高禹、良朋兩鎮(zhèn)的天子湖工業(yè)園區(qū)發(fā)展為例，該縣本著“涵養(yǎng)財源，激勵發(fā)展”原則，出臺了園區(qū)開發(fā)建設(shè)實行財政封閉管理的意見，通過“放水養(yǎng)魚”，實現(xiàn)了財政收入的“三級跳”。該園區(qū)07年財政收入僅20xx年即增加至7000萬元，今年預(yù)計將突破2億元。
四是創(chuàng)新手段不多。安吉縣在加大政策扶持力度的同時，探索實行了一系列鼓勵發(fā)展的工作機制，有效推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。例如，該縣全面推行了以財政貢獻(xiàn)率為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個性化分類考核；每年開展先進特色制造業(yè)集聚區(qū)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)獎評選，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展類別分類設(shè)定獎項，并獎勵到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員；優(yōu)化財政分成，逐步調(diào)低分類分檔分成比例，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源；推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三線工作制”，實行黨委書記重點抓招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重點抓項目和平臺，黨委副職抓日常事務(wù)。這些創(chuàng)新舉措，充分激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生力。與之相比，我市在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展方面，方法手段不多，過于粗線條，缺乏實質(zhì)性助推內(nèi)容。
經(jīng)濟調(diào)研報告7
文章標(biāo)題：農(nóng)村合作經(jīng)濟組織現(xiàn)狀、問題及發(fā)展對策
xx的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，自1994年所轄碭山縣被國家農(nóng)業(yè)部確立為全國專業(yè)農(nóng)協(xié)試點縣后，一直比較重視，并以此為發(fā)展契機，使農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的合作空間越來越大，內(nèi)容越來越多，層次越來越高，服務(wù)鏈條進一步拉長，分工科學(xué)合理，經(jīng)營手段也日趨現(xiàn)代化。可以說，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織已成為提高農(nóng)民的組織化程度，使農(nóng)民走上富裕之路的重要渠道之一。
1、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的現(xiàn)狀和特點
截止2002年底，全市農(nóng)村共有各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會1360個，參與戶數(shù)15萬戶，人數(shù)達(dá)50萬人。經(jīng)營種類廣泛，涉及到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各個層面、各個領(lǐng)域。主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及市場信息服務(wù)業(yè)等。其中種植業(yè)544個，占40％：養(yǎng)殖業(yè)422個，占31％；其他占29％。區(qū)域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)合作經(jīng)濟為主，占85％以上；經(jīng)營形式80％為松散型專業(yè)合作。
農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織歸納起來有以下幾種類型：
1.1龍頭企業(yè)帶動型即以農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭，組織農(nóng)戶共同參與而聯(lián)結(jié)成的一種經(jīng)濟聯(lián)合體。目前，全市有24個市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，去年實現(xiàn)營銷收入19.8億元，建立基地210萬畝，與57萬戶農(nóng)民簽訂協(xié)議，農(nóng)民新增收入億元以上。宿州市第一軋花廠，是以籽棉收購加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經(jīng)營企業(yè)，他們充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢，實行“公司農(nóng)戶”經(jīng)營模式，與3萬戶農(nóng)民簽訂生產(chǎn)收購合同，經(jīng)營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸“五統(tǒng)一”，年推廣優(yōu)質(zhì)棉面積達(dá)7萬畝，每戶農(nóng)民年均增收500元。這種模式的聯(lián)合，規(guī)模較大，相互聯(lián)系密切，對農(nóng)戶的帶動能力強，見效快，作用突出。
1.2能人帶動型主要由能人牽頭，包括種植大戶、運輸大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等。碭山縣華利果業(yè)協(xié)會是由葛集鎮(zhèn)農(nóng)民孫宗華創(chuàng)建的，每年，該協(xié)會都與周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂生產(chǎn)、收購協(xié)定，組織優(yōu)質(zhì)無公害水果生產(chǎn)，免費發(fā)放水果套袋，以高于市場o.2元／斤的價格收購果農(nóng)的水果，與農(nóng)民結(jié)成了較緊密的利益聯(lián)合體。2000年，協(xié)會獲得了私營企業(yè)水果出口權(quán)，當(dāng)年出口水果1800公斤，創(chuàng)匯近10萬美元：2004年全年銷售水果3272萬公斤，創(chuàng)匯近30萬美元。
1.3專業(yè)協(xié)會帶頭型協(xié)會有的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)下由部門牽頭組建，有的是村組織牽頭組建，主要是圍繞某項生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)項目而形成的，如養(yǎng)牛協(xié)會、養(yǎng)羊協(xié)會等。碭山縣文莊鎮(zhèn)瓜菜制種協(xié)會，把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，實行制種面積、生產(chǎn)資料、培育種苗、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、回收等五統(tǒng)一，2004年500畝辣椒制種創(chuàng)產(chǎn)值4007元，人均制種單項收入超千元。
1.4農(nóng)業(yè)服務(wù)部門領(lǐng)辦型多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、林業(yè)、獸醫(yī)站、供銷社等部門牽頭，吸納農(nóng)戶參加，一方面為農(nóng)民提供技術(shù)、產(chǎn)品購銷等多種服務(wù)，提高農(nóng)戶進入市場的組織化程度；另一方面也適應(yīng)形勢，轉(zhuǎn)變職能，拓展工作領(lǐng)域，是自身發(fā)展的需要。由碭山縣唐寨鎮(zhèn)供銷社創(chuàng)辦的碭山唐寨水果專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)民闖市場，自1998年以來，在上海相繼興辦了兩個水果專業(yè)批發(fā)市場，同時承包140畝地，從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植，取得明顯成效。四年來，共為當(dāng)?shù)厝罕婁N果1.38億公斤，銷售額1.11億元，其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80％，銷售范圍遍布全國。
1.5科技人員創(chuàng)辦型農(nóng)業(yè)科技人員依靠自身的'優(yōu)勢，組建各類協(xié)會組織，帶領(lǐng)一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在2000年組建了無籽西瓜協(xié)會，以科研單位、中介組織和瓜農(nóng)“三贏”和利益機制為紐帶，對瓜農(nóng)實行包種苗、包技術(shù)、包產(chǎn)量、包銷售的全程服務(wù)，形成了科―農(nóng)―貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區(qū)，占全國無籽西瓜總面積20以上。
2農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用及效果
2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，是同類生產(chǎn)和消費的聯(lián)合，打破了區(qū)域界限，實現(xiàn)了資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。宿州市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，主要是圍繞發(fā)展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行的，這些產(chǎn)業(yè)的合作社占到總數(shù)的90％以上，實踐中，其促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果是明顯的。糧經(jīng)比例由2001年的6.3：3.8調(diào)整為2002年的6：4；畜牧占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到了33％；大宗優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品率由2001年的24％提高到2002年的30％：果菜的發(fā)展也有了新的進步。
2.2加快了市場流通，提高了農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)民闖市場的能力據(jù)不完全統(tǒng)計，全市2004年水果外銷率達(dá)70％以上，蔬菜外銷率40％左右，畜禽產(chǎn)品外銷率40％左右，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的外銷率達(dá)80％左右。
經(jīng)濟調(diào)研報告8
加快建立節(jié)約型社會，按照“減量化、再利用、資源化”原則，以資源綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用和永續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是促進烏蘇經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。近期，根據(jù)塔城地區(qū)發(fā)展計劃委員會的部署，烏蘇市組織力量，對全市有關(guān)部門和企業(yè)，就發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟進行了專題調(diào)研。
一、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
全市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極探索資源型城市可持續(xù)發(fā)展新路子，著力培育循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)型城市，初步奠定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好基礎(chǔ)。20xx年實現(xiàn)生產(chǎn)總值27.11億元，比上年增長15.5%。第一產(chǎn)業(yè)10.17億元，增長7.97%；第二產(chǎn)業(yè)9.72億元，增長26.2%。其中工業(yè)增加值5.24億元，增長29.5%；第三產(chǎn)業(yè)7.22億元，增長12.7%。
烏蘇地處新疆主電網(wǎng)覆蓋范圍之內(nèi)，電力總裝機容量3.16萬千瓦。其中水電站3座，熱電廠1座，為全市的經(jīng)濟發(fā)展提供了較為穩(wěn)定的電力保證。全市煤炭探明地質(zhì)儲量近5億噸，是自治區(qū)重要的煤炭生產(chǎn)基地。水資源豐富，總量為16.84億立方米。境內(nèi)有三條主要河流，年徑流量12.5億立方米，地下水可開采量4.34億立方米。20xx年，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資9219萬元，環(huán)境污染治理投資750萬元。工業(yè)固體廢水綜合利用率達(dá)100%，生活垃圾無害化處理率為100%。
二、循環(huán)經(jīng)濟基本情況及典型簡介
�。ㄒ唬┌l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本情況
1、初步形成了煤電產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟
利用充足的煤炭資源，20xx年全市生產(chǎn)原煤124萬噸，其中四棵樹煤炭有限公司生產(chǎn)原煤99萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值9817萬元。消耗電能649萬千瓦小時，消耗標(biāo)準(zhǔn)煤0.24萬噸。5號井、7號井回采率分別為78.7%和82%。近三年，年均排放爐渣950噸、煤矸石1850噸，全部集中堆放掩埋。
為節(jié)約資源，減少資源浪費，降低綜合能耗，在煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，將大力發(fā)展煤電聯(lián)產(chǎn)項目，并且按照自治區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，關(guān)閉不符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的礦井，積極推廣先進的綜采技術(shù)，使全市煤炭回采率達(dá)到85%以上。
2、初步形成了污水處理循環(huán)經(jīng)濟
市污水處理廠距城區(qū)5公里，建設(shè)用地3萬平方米，總投資5835萬元。近期污水處理設(shè)計規(guī)模3.0萬噸/日，遠(yuǎn)期5萬噸/日。采用中國市政工程東北設(shè)計院“八五”科技攻關(guān)成果，絕氧--好氧活性污泥法除磷技術(shù)，中水達(dá)到國家一級排放標(biāo)準(zhǔn)。20xx年10月投入正常運行，中水排放量平均5300噸/日。
3、初步形成了集中供熱循環(huán)經(jīng)濟
為節(jié)約能源，減少污染，保護大氣環(huán)境，積極推進集中供熱進程。集中供熱項目工程概算總投資6764萬元。建設(shè)新增3臺29MW供熱鍋爐及相應(yīng)配套設(shè)施，1個熱源站，12個熱交換站，10.6公里集中供熱一級管網(wǎng)鋪設(shè)和10.2公里集中供熱二級管網(wǎng)建設(shè)改造。市區(qū)供熱采暖面積130萬平方米，經(jīng)過近2年集中供熱市場開發(fā)，已完成集中供熱面積85萬平方米。集中供熱水循環(huán)系統(tǒng)采用封閉式重復(fù)循環(huán)無排放運行，生產(chǎn)運行廢水進行微孔陶瓷過濾重復(fù)使用，無生產(chǎn)廢水排放，年水資源循環(huán)利用總量達(dá)4.32萬噸，每小時循環(huán)處理利用量80噸。
4、初步形成了循環(huán)型城市基本框架
市建成區(qū)面積15平方公里，建成了街心公園、園林公園、兒童公園，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)31.3％。實現(xiàn)了城市集中供熱、供氣，集中供熱率達(dá)85%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)70.7%。城市污水處理廠已開工生產(chǎn)，設(shè)立了廢舊物品回收點，開工建設(shè)了垃圾處理廠。
�。ǘ┌l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型簡介
1、工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型
新疆天玉生物科技有限公司從原料檢驗進廠開始，嚴(yán)格質(zhì)量檢驗和計量，逐級進行質(zhì)量和計量考核，并與崗位工資掛鉤。在電能消耗上，設(shè)備選型匹配，進行了電能消耗考核。在水資源使用上，投資97萬元建設(shè)4個儲水沉淀罐，對回收的水再循環(huán)利用，年節(jié)約用水17萬噸。
四棵樹煤炭有限公司采用先進的綜采技術(shù)，提高煤炭回采率，從而節(jié)約了煤炭資源。先后投資2520萬元，改造了5號井、7號井和2號井，使四棵樹煤炭有限公司煤炭回采率比其它小煤礦高出40多個百分點。
宏光玻璃有限公司投資500萬元，新建一條年產(chǎn)20萬標(biāo)準(zhǔn)箱平板玻璃生產(chǎn)線，改造后的生產(chǎn)線比原生產(chǎn)線單位能耗下降50%。在生產(chǎn)中回收利用廢舊玻璃，20xx年使用回收廢舊玻璃3111噸，占主要原料的87%。從而節(jié)約了資源，減少了對周邊環(huán)境的污染，降低了產(chǎn)品成本。
2、農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型
棉花滴灌農(nóng)業(yè)節(jié)水循環(huán)經(jīng)濟模式：生產(chǎn)季節(jié)農(nóng)用水資源短缺已是限制農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題，選擇膜下滴灌技術(shù)，進行高標(biāo)準(zhǔn)植棉節(jié)水技術(shù)示范，進一步提高棉花單產(chǎn)，節(jié)約用水和勞動用工，從而增加植棉效益，有利于引導(dǎo)和推動農(nóng)民發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，維護區(qū)域生態(tài)環(huán)境。滴灌節(jié)水較常規(guī)地面灌溉節(jié)水30%―50%，提高土地利用率5%―7%，并具有明顯的節(jié)本增效作用。近年來，累計建成高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水滴灌面積6.5萬畝。
糧油—畜牧—果菜農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式：積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向前、向后兩個方向延伸，向前與畜牧業(yè)對接，向后拉動果品蔬菜業(yè)，形成了糧油生產(chǎn)―畜牧
業(yè)―果品蔬菜的循環(huán)經(jīng)濟鏈條。20xx年全市無公害綠色蔬菜面積2.17萬畝，葡萄面積0.23萬畝，枸杞面積1.11萬畝。
3、工業(yè)園區(qū)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型
工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積59.2平方公里，其中東工業(yè)區(qū)19.2平方公里，石化工業(yè)園區(qū)30平方公里，建材工業(yè)園區(qū)10平方公里。20xx年東工業(yè)園區(qū)消耗水219萬噸，水資源循環(huán)利用量為36萬噸，企業(yè)用電量3519萬千瓦小時，使用原煤15萬噸。一是堅持循環(huán)經(jīng)濟理念，在對新上項目設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)全過程中，引導(dǎo)項目和原有企業(yè)充分利用高新技術(shù)和先進適用的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用等技術(shù)。二是通過產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調(diào)合作，形成產(chǎn)品和廢物加工鏈。三是推行清潔生產(chǎn)工程，提高企業(yè)資源利用率。
三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體思路和擬建項目
�。�、總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀和“減量化、資源化、再利用”的循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源利用率和減少廢棄物排放為目標(biāo)，按照“整體規(guī)劃、梯度推進、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、循環(huán)開發(fā)”的原則，著力推進資源循環(huán)式利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、區(qū)域循環(huán)式開發(fā)，把烏蘇市建成為三次產(chǎn)業(yè)互為促進、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動發(fā)展、人與自然和諧統(tǒng)一的.循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。
2、擬建循環(huán)經(jīng)濟項目
�。�1）農(nóng)作物秸桿發(fā)電項目：計劃投資12500萬元，新建30MW發(fā)電廠一座。項目建成后，年消耗35萬噸秸桿，相當(dāng)解決70萬畝農(nóng)田秸桿回收利用問題，農(nóng)民每畝增加收入20元。
�。�2）生活垃圾分類處理項目：計劃投資450萬元，新建分類回收處理房及配套分類設(shè)備。項目建成后，年處理生活垃圾5.3萬噸，創(chuàng)產(chǎn)值80萬元。
（3）污水處理改擴建工程：計劃投資15841萬元，新增規(guī)模為3萬立方米/日，完善城區(qū)排水管網(wǎng)64公里，增加污水回用系統(tǒng)，其中庫容536萬立方米，增建污泥處理與利用設(shè)施。工程建成后，使污水處理率達(dá)85%，管網(wǎng)覆蓋率80%，再生水利用率60%，污泥利用率100%。
�。�4）爐渣綜合利用項目：計劃投資100萬元，新建年產(chǎn)1萬立方米爐渣磚或200萬塊免燒磚。項目建成后，年處理工業(yè)廢渣7000立方米。
�。�5）新疆天玉生物科技有限公司污水處理站建設(shè)項目：計劃投資306萬元，新建日處理300立方米的污水站。項目建成后，使企業(yè)污水全部達(dá)標(biāo)排放。
四、開展循環(huán)經(jīng)濟工作中存在的問題
烏蘇市的循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)目前仍處于探索、起步階段，在具體實施過程中還存在不少困難和問題。一是循環(huán)經(jīng)濟的理念有待進一步宣傳，全社會共同關(guān)注的氛圍尚需加強；二是促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的體制和機制還不完善，在政府大力推進、市場有效驅(qū)動、公眾自覺參與等方面還有大量的工作要做；三是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度不夠高，互為補充、互相利用的能力不強，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的任務(wù)相當(dāng)繁重。
五、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對策建議
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�。主要從宣傳、培訓(xùn)、教育入手，在全市上下形成有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍，使各級干部牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟理念，進一步提高自覺性和責(zé)任感，提高社會公眾的參與意識和參與能力。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強對推進循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，對重大事項進行綜合決策、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是明確相關(guān)單位職責(zé)，建立有效的工作機制。三是積極建立循環(huán)經(jīng)濟的評價體系。建立一套包括經(jīng)濟增長、資源消耗、環(huán)境質(zhì)量、群眾福利和健康狀況的綜合評價指標(biāo)體系，以反映烏蘇循環(huán)經(jīng)濟的建設(shè)實效。
�。ㄈ└愫冒l(fā)展規(guī)劃。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)，著手編制全市循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃和節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、資源綜合利用專項規(guī)劃。
（四）強化政策保障。一是積極尋求上級有關(guān)部門的政策支持。二是加大政策扶持力度。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，建議出臺全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實施意見，積極調(diào)整財政扶持方向，建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資金，對一些循環(huán)經(jīng)濟重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)對有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。
�。ㄎ澹┩七M招商引資。在招商引資中，提出進入園區(qū)的項目在土地、能源、水資源利用及污染物排放等方面的綜合要求，并以此為招商基本依據(jù)。大力加強產(chǎn)業(yè)招商，推出一批旅游、物流、環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施項目開展對外招商，不斷拓寬招商領(lǐng)域。
�。┩晟苹A(chǔ)設(shè)施配套。繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快區(qū)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施，使供水、集中供熱、污水處理設(shè)施更加完備。
�。ㄗ髡呦凳邪l(fā)展計劃委員會干部）
經(jīng)濟調(diào)研報告9
旅游產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)特質(zhì)。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求。2009年，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。近期，省委、省政府召開全省旅游發(fā)展大會，并出臺了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，提出把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的宏偉目標(biāo)，并就新時期旅游業(yè)發(fā)展進行了全面部署。面對前所未有的歷史政策機遇，全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如何，存在哪些問題，如何形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟優(yōu)勢，是推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大課題。
一、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件優(yōu)越
境內(nèi)旅游資源豐富多樣，區(qū)位優(yōu)勢明顯，隨著經(jīng)濟綜合實力不斷增強，為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)、良好的政策環(huán)境，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具備了良好的資源、政策和工作基礎(chǔ)。
第一，在資源稟賦方面�？h歷史悠久，民風(fēng)淳樸，環(huán)境優(yōu)美，旅游資源比較豐富。境內(nèi)有古人類遺址、古墓葬群、古動物化石點106處，館藏珍貴文物30余件，有野狐峽、、、仙姑山、、生態(tài)園等10多個旅游景點。據(jù)考證，地處在關(guān)山深處的是秦漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址。根雕、剪紙、刺繡、罐罐茶、洋芋攪團、核桃包子等民間工藝品和風(fēng)味食品，都有著濃郁的民俗風(fēng)情和地方特色。
第三，在工作基礎(chǔ)方面。歷屆縣委、縣政府非常重視文化旅游資源的開發(fā)和利用，特別是近兩年來，縣上把旅游產(chǎn)業(yè)作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，做了大量卓有成效的工作。先后委托中國社會科學(xué)院、省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制完成了《縣旅游業(yè)開發(fā)策劃綱要》，《縣人文生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃及近期建設(shè)項目修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《人文生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)項目可行性研究報告》。成立了省隴山（）歷史文化暨旅游開發(fā)研究會。編輯出版了《歷史文化研究文集》、《縣覽勝》、《詩話》等系列叢書。按照加快建設(shè)宜居宜商宜游區(qū)域中心小城市的思路，先后建成了人民廣場、河風(fēng)情線、公園，完成了景區(qū)一、二期建設(shè)工程，開工建設(shè)了雷神山生態(tài)園，建成國家3A級景區(qū)生態(tài)園、2A級景區(qū)公園，景區(qū)先后被省政府批準(zhǔn)為省級森林公園和省級風(fēng)景名勝區(qū)，建成三星級賓館2座，二星級1座，旅游接待能力大幅提升，全縣旅游產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)濟收入有了明顯提高。
二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題
總之，我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢比較明顯，基礎(chǔ)條件比較優(yōu)越，開發(fā)前景十分廣闊。但是，旅游產(chǎn)業(yè)是一個投資回報周期較長的產(chǎn)業(yè)，要經(jīng)歷起步期、發(fā)展期、成熟期三個階段，而我縣旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步，還處在起步期向發(fā)展期過渡的階段，景區(qū)（景點）規(guī)模普遍偏小，交通、住宿、餐飲等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，對外知名度不高，吸引力不強，綜合效益和帶動發(fā)展優(yōu)勢尚未凸顯，加快發(fā)展的`任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
三、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施與建議
1、科學(xué)制定規(guī)劃。要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，按照“理念超前、要素齊全、符合縣情、便于操作”的原則，在整合全縣各種資源的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點景區(qū)修建性控制詳細(xì)規(guī)劃，尤其是在加強與交通、文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專項規(guī)劃有機銜接的同時，重點做好關(guān)山旅游經(jīng)濟區(qū)和、玄峰山等重點景區(qū)（景點）建設(shè)規(guī)劃。通過規(guī)劃來提高景區(qū)開發(fā)質(zhì)量，增強景區(qū)吸引力和競爭力。要強化旅游規(guī)劃的權(quán)威性，嚴(yán)格執(zhí)行“沒有規(guī)劃不準(zhǔn)上項目，規(guī)劃不通過審批不準(zhǔn)實施，項目未經(jīng)審查不準(zhǔn)動工”的原則，切實加大旅游規(guī)劃的實施和監(jiān)督力度，防止盲目開發(fā)，充分發(fā)揮規(guī)劃對旅游資源和產(chǎn)品開發(fā)的統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)作用。
2、拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，有側(cè)重的整合資金主攻旅游產(chǎn)業(yè)大項目。建立扶持和鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的政策機制、工作機制和投融資機制，重點在旅游資源開發(fā)、項目建設(shè)用地、招商引資等方面加快制定一系列帶有突破性的政策措施，組建旅游開發(fā)公司，搭建融資平臺。積極開展銀企對接，對重大旅游項目實施政府貼息，鼓勵支持金融機構(gòu)擴大對旅游項目的貸款規(guī)模，鼓勵私營企業(yè)、民間資本投資經(jīng)營旅游產(chǎn)業(yè)，興辦旅游項目，推進投資主體多元化。
3、推進項目建設(shè)。按照彰顯特色，強化功能，豐富內(nèi)涵，完善服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境的思路，重點實施一批對旅游線路具有支撐作用的重點項目，促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是加快景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。重點抓好關(guān)山生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟區(qū)、汭河旅游觀光長廊、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)山旅游區(qū)游客服務(wù)中心建設(shè)等8個過億元項目，將、、、等景區(qū)有機連接起來，初步形成設(shè)施完善、特色鮮明的西部生態(tài)休閑旅游目的地。二是加快道路通訊建設(shè)。把完善交通條件作為發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)工作和首要任務(wù)，重點實施、、三條旅游道路，加快建設(shè)各主要景區(qū)的停車場，組建旅游客運公司，配套建設(shè)通訊基站、公用電話和電子觸摸屏等通訊設(shè)施。三是加快旅游標(biāo)識建設(shè)。按照景區(qū)標(biāo)識建設(shè)規(guī)范化的要求，突出文化特色和人性化服務(wù)特點，緊密與各景區(qū)游客服務(wù)中心、主干道路相銜接，規(guī)范設(shè)置景區(qū)標(biāo)識指示牌和導(dǎo)覽牌，方便游客通行。
4、完善服務(wù)設(shè)施。重點解決接待能力不足，服務(wù)質(zhì)量不高等問題，全面提高旅游綜合接待能力。一是積極發(fā)展住宿餐飲娛樂。大力發(fā)展星級旅游飯店、經(jīng)濟型賓館和“農(nóng)家賓館”，形成以星級賓館為龍頭，旅游環(huán)線經(jīng)濟賓館為主要組成部分，景區(qū)周邊“農(nóng)家樂”為補充的旅游住宿接待體系。積極挖掘關(guān)山地方特色飲食文化，建立、、三個特色飲食區(qū)，開發(fā)核桃包子、洋芋攪團、麻腐、山野菜等特色系列食品。依托藝術(shù)團，積極實施避暑養(yǎng)生、休閑娛樂、民俗演繹和游客體驗等參與和互動較強的旅游項目，不斷豐富和完善旅游活動的文化特色。二是大力開發(fā)旅游商品。突出地方特色，挖掘民俗工藝品和綠色原生態(tài)特有產(chǎn)品，深度開發(fā)旅游商品。在民俗文化商品開發(fā)上，重點開發(fā)工藝陶瓷、書畫、掛歷、臺歷、社火臉譜、刺繡、荷包、皮影以及民間獨具特色的手工藝品；在特有紀(jì)念品開發(fā)上，主要是依托藥材種植園區(qū)和藥材種植產(chǎn)業(yè)協(xié)會的主導(dǎo)作用，開發(fā)核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、藥材等各種旅游商品，逐步形成產(chǎn)業(yè)連市場、引游客、增收入的良性發(fā)展格局。
5、強化宣傳促銷。實施市場開發(fā)戰(zhàn)略，以提升旅游整體形象為目標(biāo)，加強旅游宣傳品制作，加強營銷策劃，實現(xiàn)宣傳的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)和放大效應(yīng)。一是加強節(jié)會宣傳。通過舉辦、參展各類旅游節(jié)會，開展主題宣傳活動，提煉鮮明的主題口號，積極參展促銷。二是開展主要客源地推介活動。通過走出去參展促銷，請進來考察踩線等方式，重點開發(fā)西安、寶雞等一級客源市場，還要積極培育開發(fā)二級客源市場，加大與大型旅游企業(yè)，特別是旅行社的合作，招攬游客。三要積極開展旅游網(wǎng)絡(luò)營銷活動。加大旅游電子工程建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)平臺，加大網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的充實和更新，制作一批反映旅游特色的旅游風(fēng)光片，依托大臺、大報、大刊、大網(wǎng)等主要媒體，組織開展宣傳促銷活動，積極培育旅游消費群體。
經(jīng)濟調(diào)研報告10
一、基本情況
石家河鄉(xiāng)地處縣城南部山區(qū)，地域面積108平方公里，共有35個行政村，7975戶，28735口人，耕地面積28257畝。有華興鑄造、中江禽業(yè)、華龍?zhí)妓�、紙箱廠、彩印廠等骨干企業(yè)10多家。轄區(qū)內(nèi)設(shè)初中1處，學(xué)區(qū)小學(xué)6處，在校生2146人，在校職工207人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院1處，在職職工29人。政府機關(guān)在職80人，全鄉(xiāng)財政供養(yǎng)400人，其中的政府113人，教育253人，衛(wèi)生34人。 20xx年，全鄉(xiāng)地方財政收入完成149.6萬元，國稅完成361.9萬元，地稅完成76.1萬元，一般預(yù)算支出510.8萬元，其中教育支出64.1萬元（不含縣局代發(fā)工資），農(nóng)、林、水、文體廣播支出130.6萬元，衛(wèi)生支出8.7萬元，行政支出120.7萬元，撫恤和社會救濟支出35.5萬元，其他支出151.2萬元。
20xx年上半年，地方財政收入完成38.3萬元，完成31.2%，國稅完成117.3萬元，地稅完成12.9萬元，一般預(yù)算支出296萬元，占預(yù)算的74%。
二、現(xiàn)狀及問題
1、收支矛盾日益突出。近年來，上級接連出臺一些政策性增支項目，本鄉(xiāng)招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面投入也不斷加大，出現(xiàn)
了負(fù)債、支出的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過收入增幅的現(xiàn)象�？勘距l(xiāng)的地方收入和政策性轉(zhuǎn)移支付已很難保證收支平衡，只能依靠上級財政補助。
2、鄉(xiāng)財政支持經(jīng)濟發(fā)展的能力嚴(yán)重不足。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展依賴于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施的改善和建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而這些都離不開投入。財力的投入不足會嚴(yán)重影響經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的滯后又會直接影響財政收入的'增長。這種惡性循環(huán)導(dǎo)致的后果就是：發(fā)展越慢，財政越差；財政投入不足，發(fā)展?jié)摿Ω睢?/p>
3、財源結(jié)構(gòu)單一。長期以來，本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)為輔，第三產(chǎn)業(yè)為補充。由于歷史及地理、交通等原因，石家河鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，缺乏骨干納稅企業(yè)。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，稅源主體不佳，造成了鄉(xiāng)財源的后勁不足和發(fā)展乏力，抗風(fēng)險的能力較差。
4、政策性開支帶來的支出壓力大。一是增資政策帶來的壓力。近幾年，國家?guī)缀趺磕甓汲雠_增資政策，涉及面廣,增資額度大。尤其是今年，人均月工資平均增長242元，全年財政增支達(dá)118.7萬元，地方性各種補貼全年增長增支59.4萬元，養(yǎng)老保險全年增長增支34萬元;二是醫(yī)療保險、失業(yè)保險、計劃生育投入、最低生活保障、優(yōu)撫等，都需要鄉(xiāng)財政配套資金，這些方面每年至少需要支出120萬元，鄉(xiāng)財政支出的壓力越來越大。
三、落實措施，改變現(xiàn)狀
1、招商引資圖發(fā)展。石家河地處山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地理位臵、交通條件比較差，工業(yè)基礎(chǔ)落后，招商引資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟相對比較難，為了做好這一工作，本鄉(xiāng)確立了“對外依托城區(qū)平臺猛促招商，對內(nèi)發(fā)揮資源優(yōu)勢生態(tài)招商”的基本思路，一方面利用各種媒體加大宣傳，讓客商了解臨朐及石家河的投資環(huán)境、優(yōu)惠條件和待遇，一方面做好服務(wù)工作，切實為企業(yè)排憂解難，讓前來投資的客商放心、安心、順心。近幾年，向城區(qū)引進千萬元以上的大項目14個，總引資額4.5億元。臨朐鑫德遠(yuǎn)東藝品、旗勝新科技、春遠(yuǎn)有色金屬等規(guī)模企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效，取得了良好的經(jīng)濟效益。落戶鄉(xiāng)內(nèi)的中江禽業(yè)有限公司、香爐子山果品基地、五維山林等項目，為壯大支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)石家河奠定了基礎(chǔ)。
2、廣開渠道抓財源。加快農(nóng)產(chǎn)品加工為重點的龍頭企業(yè)的發(fā)展，大力扶持私營企業(yè)的發(fā)展，逐步提高經(jīng)營管理水平，提高其對財政的貢獻(xiàn)率；大力發(fā)展含稅農(nóng)業(yè)，以財政體制和財稅政策為導(dǎo)向，采取有效措施，大力發(fā)展黃煙、肉鴨、建筑園林等支柱產(chǎn)業(yè)，逐步提高產(chǎn)業(yè)化水平，提高創(chuàng)匯增稅能力；加強砂資源和礦山管理，有效杜絕國家資源、稅收的流失。
3、借助外力搞建設(shè)。貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保吃飯都有困難，搞建設(shè)憑自身力量的確是“畫餅充饑”，近幾年，本鄉(xiāng)借助外力促發(fā)展取得了明顯成效。山東桓臺五維實業(yè)有限公司投資280萬元建成鱷魚山莊；沂源果品銷售有限公司投資120萬元建成明海果品基地；濰柴、濰坊城市信用社、北京金王集團等投資100多萬元分別建成濰柴希望小學(xué)、春蕾希望小學(xué)、金王希望小學(xué)等。如果不是借助外力，單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力，以上建設(shè)項目幾乎是不可能實現(xiàn)的。
4、嚴(yán)格控制消耗性支出。一是按照“保工資，保吃飯”的財政開支原則，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制控制招待費、車輛燃修、水電、話費等一系列消耗性支出；二是按辦公室崗位確定基礎(chǔ)包干，超支部分由個人負(fù)擔(dān)；三是以崗位定辦公費、交通費，實行基數(shù)包干到人，超支不補，結(jié)余留用。通過嚴(yán)控硬擠的辦法，讓有限的財力，發(fā)揮最大的效益。
5、加強預(yù)算外資金管理。對全鄉(xiāng)的預(yù)算資金實行收支兩條線，嚴(yán)格控制支出，�？顚Ｓ�，堵塞預(yù)算外資金管理漏洞，杜絕不合理的開支，壯大財政實力。
6、加強財政干部自身建設(shè)。創(chuàng)新理財思路，用市場經(jīng)濟的觀點開展財稅工作；加強政治學(xué)習(xí)，提高財政隊伍素質(zhì)；加強廉政建設(shè)，依法理財，用扎實的作風(fēng)，務(wù)實的態(tài)度，熱情的服務(wù)，樹立財政部門的新形象。
經(jīng)濟調(diào)研報告11
一、村級集體經(jīng)濟發(fā)展基本情況
（一）村級集體經(jīng)濟收入基本情況。鄉(xiāng)地處華鎣山中段，位于區(qū)東部，距離城區(qū)16公里。川陜公路、襄渝鐵路縱貫全鄉(xiāng)。本鄉(xiāng)東接達(dá)州市大竹縣，南與區(qū)龍灘鄉(xiāng)相鄰；西與區(qū)觀閣鎮(zhèn)、廣興鎮(zhèn)接壤，北靠渠縣。全鄉(xiāng)面積46.2平方公里，人口13575人。20xx年全鄉(xiāng)13個行政村目前僅村、村兩個村存在集體經(jīng)濟收入，共計25500元，平均每村1961元。有收入的村3個，占總村數(shù)的23%；收入在10000元以上的村2個，收入在5000元至10000元的村0個，收入1000元至5000的村1個。
（二）村級集體經(jīng)濟收入的主要來源。全鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟收入來源單一，主要靠資源承包、從企業(yè)收取公路維修費取得集體經(jīng)濟收入。
村：出租10畝塘堰一口，租期5年，每年取得村集體經(jīng)濟收入20xx元。
村：出租閑置空地900畝，租期5年，每年取得村級集體經(jīng)濟收入13500元。
村：收取煤礦村村級公路損壞維護費用10000元。
�。ㄈ┐寮壖w資產(chǎn)現(xiàn)狀。截止20xx年，全鄉(xiāng)各村集體資產(chǎn)總額約為5萬元，主要為村級活動室、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、電腦、電視等固定資產(chǎn)，貨幣資產(chǎn)因維修辦公室、辦公經(jīng)費開支、墊支保險費用等基本用完。
�。ㄋ模┐寮壖w債務(wù)狀況。全鄉(xiāng)13個行政村目前有2個村負(fù)債，總計負(fù)債36000元。村因墊付社長工資負(fù)債21000元；村集體資金20xx元因日常辦公經(jīng)費開支目前已沒有剩余；村集體資金10000元因維修公路目前沒有剩余；村集體資金13500元因業(yè)主搞開發(fā)占用農(nóng)民土地，已全部撥付群眾，此外，因維修村級公路滑坡負(fù)債15000元。
二、村級集體經(jīng)濟狀況分析
�。ㄒ唬┘w收入開支入不敷出。全鄉(xiāng)13個行政村除極個別村有集體經(jīng)濟收入外，絕大部分村都沒有集體收入，全靠上級撥款維持日常開支，部分村只能依靠上級財政投入辦公經(jīng)費維持日常運轉(zhuǎn)，無力興辦公益事業(yè)，也無力增加村民福利，更無力發(fā)展創(chuàng)收實體，全鄉(xiāng)收不抵支的村占絕大多數(shù)。
（二）主要收入增量不足。土地收益成為村集體的主要收入。20xx年村級集體經(jīng)濟收入靠土地取得的收入為15500元，占全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟收入的60.8%，村級集體經(jīng)濟收入增長乏力。
�。ㄈ┦杖雭碓赐緩絾我弧４寮壆a(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，村辦企業(yè)破產(chǎn)，集體資源開發(fā)力度小是目前全鄉(xiāng)各村存在的普遍狀況。僅有的集體經(jīng)濟收入也只是靠出租土地資源的方式取得，收入來源單一且集體收入低。
三、村級集體經(jīng)濟存在的主要問題
多年來，集體經(jīng)濟始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重地阻礙了集體經(jīng)濟的發(fā)展和積累。
一是村級領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理。有的`長期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過分強調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展，很好地帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟。
二是集體資金積累來源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來源于少數(shù)的機動地。除利用土地資源為集體增收外，沒有其他更好的增收渠道。
三是資源沒能得到充分開發(fā)利用，閑置、浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。如、五星、內(nèi)槽、等村地處華鎣山區(qū)，林地資源異常豐富，村干部未能充分把握資源優(yōu)勢引領(lǐng)群眾致富。
四是非生產(chǎn)性支出過大，財務(wù)管理不嚴(yán)。部分村干部亂支濫用，管理上有漏洞，導(dǎo)致集體積累流失的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。個別村集體賬目混亂，常年未向群眾公開賬目，在工作中甚至存在挪用集體資金支付黨報黨刊的情況。
五是產(chǎn)業(yè)帶動無助集體經(jīng)濟發(fā)展。部分村除傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)外，大力發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè)，如五星村萬畝油牡丹種植、村千畝茶葉基地、內(nèi)槽村百頭山羊養(yǎng)殖，發(fā)展勢頭良好，為業(yè)主和群眾增收起到了積極作用。但集體經(jīng)濟從中受益甚微，甚至沒有受益。有的村雖然成立了農(nóng)民專業(yè)合作社（如村山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社）但沒有規(guī)范化運作，沒有形成集約化經(jīng)營，村集體也沒有參與其中，更沒有任何受益。
經(jīng)濟調(diào)研報告12
一、發(fā)展現(xiàn)狀
東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部，距閩清縣城32公里，閩江、外福鐵路、316國道、123縣道穿境而過，華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內(nèi)。全境面積187。34平方公里，是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿(mào)旺鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)山地面積24萬畝，其中有林地面積18萬畝，耕地面積2萬畝，轄有22個行政村，5603戶，20167人。近年以來，東橋鎮(zhèn)認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項政策，深化農(nóng)村改革，加快全面建設(shè)小康社會進程，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。在糧食生產(chǎn)方面，大力推廣水稻優(yōu)質(zhì)雜交稻種植，良種覆蓋率96%以上，20xx年糧食總產(chǎn)10506噸。在水果生產(chǎn)方面，引導(dǎo)農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)橄欖、無核雪柑、臍橙52號等，同時強化老果園的新技術(shù)改造，水果產(chǎn)量達(dá)3634噸。在食用菌生產(chǎn)方面，大力推廣“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的模式，在食用菌協(xié)會的帶動下，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，20xx年栽培秀珍菇500萬袋，香菇350萬袋，毛木耳300萬袋，大球蓋20萬袋，金福菇、麒麟菇等150萬袋，實現(xiàn)產(chǎn)值3100萬元，并已形成了產(chǎn)供銷一條龍的市場體系。在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面，家禽和牲畜的存欄數(shù)和出欄數(shù)與前年基本持平。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，投資近400萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理中低產(chǎn)田項目已通過驗收。
二是招商引資有較大突破。實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，積極開展招商引資，20xx年有4個項目投產(chǎn)和實施：三霸水泥膏已投資400萬元，多種新產(chǎn)品正投放福州等地適應(yīng)性使用；福閩工藝品已投資300多萬元，建成廠房6500平方米，已投產(chǎn)；富森竹業(yè)投資200多萬元，20xx年實現(xiàn)產(chǎn)值550萬元，提升為規(guī)模以上企業(yè)；深圳表業(yè)回歸工程已開始基建。
三是經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)步增長。20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2。86億元。比上年增長10。8%；工業(yè)總產(chǎn)值5200億元，增長47。8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1。24億元，增長9。3%；其中地方財政收入85萬元，增長31。4%，實際利用外資146萬美元，增長386%；農(nóng)民人均純收入4400元；增長10。4%。20xx年1—9月份全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2。38億元，完成全年計劃數(shù)3。18億元的75%；工業(yè)總產(chǎn)值4374萬元，完成全年任務(wù)數(shù)7137萬元的61%；其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3018萬元，完成全年任務(wù)數(shù)4586萬元的66 %，；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8474 萬元，完成全年任務(wù)數(shù)12106萬元的70 %；地方財政收入80萬元；完成全年任務(wù)數(shù)103萬元的78 %；內(nèi)資到資826萬元，；完成全年任務(wù)數(shù)670萬元的123%；固定資產(chǎn)投資2482萬元，完成全年任務(wù)數(shù)5630萬元的44 %，其中300萬元以上完成 20xx萬元，占全年任務(wù)數(shù)1000萬元的.202%。
二、存在問題
近年來，東橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了較大的成效，但還存在一些必須引起重視的困難和問題。主要為：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，經(jīng)濟規(guī)模、總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，新的經(jīng)濟增長點缺乏，經(jīng)濟運行整體效益不高，增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變。二是少數(shù)群眾生活還比較困難，社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災(zāi)害能力不強。四是干部群眾的思想還不夠解放，闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡，解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)依然艱巨等。
三、發(fā)展對策
下一階段，東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持把做好經(jīng)濟工作作為全部工作的重中之重，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，解放思想，更新觀念，積極推進農(nóng)村體制機制創(chuàng)新，克服自然災(zāi)害等不利影響，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、工業(yè)項目帶動和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)，加快全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐。
1、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，進一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地，食用菌生產(chǎn)在今年的“四個百萬袋基地”的帶動輻射下，明年總量要達(dá)到1600萬袋以上，并進一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標(biāo)成為名優(yōu)產(chǎn)品品牌，大力開拓市場，把品牌做大、做強。大力引進先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯，附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，實現(xiàn)“一村一品、一村數(shù)品”，以規(guī)�；七M產(chǎn)業(yè)化，確保增值增收。要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，堅持科技興農(nóng)，以質(zhì)量求效益。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，建立企業(yè)與農(nóng)民穩(wěn)定的購銷和合理的利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。加強高致病性禽流感等重大動物疫病防控，增強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。大力支持農(nóng)村信用社的體制改革，拓寬融資渠道，增強支農(nóng)信貸能力。積極開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，努力開拓農(nóng)民外部增收渠道。
2、推進工業(yè)化進程。牢固樹立工業(yè)強鎮(zhèn)的主導(dǎo)思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、加快工業(yè)
化進程作為東橋經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”的總體思路，積極推進工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展工藝品、鐘表等產(chǎn)業(yè)集群。大力促進東橋表業(yè)回歸工程，全力做好神龍表業(yè)項目的跟蹤服務(wù)，力爭形成新的規(guī)�；a(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺，積極推進沿江工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，真正把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)成為工業(yè)發(fā)展的載體，產(chǎn)業(yè)集聚的基地和經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。要促進福晶軟磁、福閩商貿(mào)、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶企業(yè)的增資擴產(chǎn)，擴大規(guī)模，增加效益。內(nèi)地要突出發(fā)展龍標(biāo)制衣等勞動密集型、環(huán)保型企業(yè)，促進勞動力就地轉(zhuǎn)移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動就業(yè)機會。同時，要大力開展招商引資，放眼市場，主動出擊，以誠感商，促進更多的企業(yè)來鎮(zhèn)投資辦廠，更多的項目落地，壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經(jīng)濟總量。實施科技創(chuàng)新工程，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，大力引進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，努力形成一批擁有帶動作用大的企業(yè)。實施質(zhì)量品牌工程，落實扶持政策，積極爭創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品，提高工業(yè)發(fā)展整體水平。
3、全面推進新農(nóng)村建設(shè)。緊扣“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，科學(xué)發(fā)展，著力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)中心開發(fā)建設(shè)、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展三大方面工作，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，一是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)。積極爭取項目資金，力爭在2—3年內(nèi)，對全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農(nóng)田進行標(biāo)準(zhǔn)化改造，對重要防洪堤進行建設(shè)維修，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，提高土壤肥力，增加旱澇保收面積，促進糧食增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增收。二是本著“盡力而為，量力而行”的原則，推進集鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)。結(jié)合過洋村新農(nóng)村建設(shè)示范點工程，集中力量抓好關(guān)鍵性重點項目建設(shè)。今年建成農(nóng)貿(mào)市場、加油站，明年要建成信用社新營業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務(wù)綜合樓、東橋交通客運站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)成為功能齊全，設(shè)施完善的政治、文化、商貿(mào)中心。三是加大新村建設(shè)和舊村改造力度。通過上級扶持和幫助，進一步完善村（居）的基礎(chǔ)設(shè)施和文化體育設(shè)施建設(shè)，爭取各村（居）要建成一個文化娛樂中心，一個以上體育活動設(shè)施（場所），改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設(shè)。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設(shè)施、整水治臭現(xiàn)田園風(fēng)光為主要內(nèi)容的“三整三治”，提高人民群眾的生活質(zhì)量。五是實施“大交通”戰(zhàn)略。爭取明年內(nèi)對沿123縣道鎮(zhèn)境內(nèi)路段全部進行路面硬化改造，建成南洋公路；加大對村莊、小區(qū)進行路面硬化建設(shè)力度，改善群眾的出行條件。六是健全完善社會保障體系。繼續(xù)對新橋等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾實施救災(zāi)搬遷。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶的最低生活保障救助、災(zāi)民補助等社會民政救助體系，深入開展扶貧濟困“春風(fēng)行動”，關(guān)心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè)，重視做好老齡工作。探索建立農(nóng)村醫(yī)療保險和社會養(yǎng)老保障等福利保障制度，使弱勢群體的基本生活得到保障。
經(jīng)濟調(diào)研報告13
新形勢下如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，增加村級集體積累問題是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題，發(fā)展農(nóng)村事業(yè)的一項重要內(nèi)容。近期，通過與村干部及部分黨員、群眾進行座談，形成了以下報告。
一、基本情況
新袁鎮(zhèn)共有12個行政村，102個村民小組，43000口人，9850戶，農(nóng)村勞動力17500個。近年來，該鎮(zhèn)黨委在加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的同時，不斷探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑，村級集體經(jīng)濟出現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展的趨勢。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)12個行政村，1-6月份，村集體經(jīng)濟收入達(dá)5萬元的三個村，5萬元以下的9個村。白水村、于灣村、新東社區(qū)、新集社區(qū)6月下旬率先成立了農(nóng)工商公司，為發(fā)展集體經(jīng)濟邁出了重要一步。目前，村集體經(jīng)濟收入產(chǎn)業(yè)分布主要是在加工業(yè)、土地租賃等行業(yè)。
二、主要做法
1、落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟的自覺性。
為提高村干部工作質(zhì)量，增強村級發(fā)展集體經(jīng)濟的自覺性，該鎮(zhèn)建立了黨支部崗位目標(biāo)責(zé)任制，把黨建和經(jīng)濟工作任務(wù)下到支部，責(zé)任落實到支部書記，年終按考核實績進行獎懲。即按照綜合得分高低發(fā)放考核工資，按照表現(xiàn)評優(yōu)樹先，按照能力選拔干部。20xx年，對村干部的報酬又作了調(diào)整，實行效益工資制，把村干部的報酬與集體經(jīng)濟的發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤，調(diào)動了村級班子和村干部的積極性，增強了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的主動性和自覺性。今年以來，全鎮(zhèn)新上企業(yè)項目7個，增加集體積累17萬元。
2、突出抓好村級財務(wù)的管理，防止集體資產(chǎn)流失。
該鎮(zhèn)將村級財務(wù)全部收歸鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心，統(tǒng)一管理，實行“雙代管”，村村聘請了人大代表或離任村干部為監(jiān)督員。取消了農(nóng)村招待費，對通訊費等非生產(chǎn)性開支實行限額控制，每年可節(jié)省開支20多萬元，減少了集體資產(chǎn)浪費，增加了農(nóng)村積累。同時針對各村債權(quán)債務(wù)嚴(yán)重制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的問題，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，成立了清欠小組，對帳務(wù)逐村進行了清查，使債務(wù)問題得到了有效的化解。工作組進村入戶，通過對帳目進行認(rèn)真地清理、公開，給群眾一個明白，還干部一個清白，為村集體經(jīng)濟發(fā)展減了負(fù)，松了綁。
3、更新村干部思想觀念，解決發(fā)展集體經(jīng)濟信心不足的問題。
為增強村干部發(fā)展集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的信心和決心，該鎮(zhèn)組織村干部對市場經(jīng)濟知識進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使大家解放了思想，增強了競爭意識、超前意識和開放意識。通過走出去參觀學(xué)習(xí)，請進來傳經(jīng)送寶，進一步開闊了村干部視野，增強村干部對更好地發(fā)展村集體經(jīng)濟的信心。
4、對村支兩委班子教法扶志，理清發(fā)展路子。
一些新班子，雖然有干好工作的良好愿望，但由于家底子薄，對發(fā)展集體經(jīng)濟往往缺乏信心，對這樣的`支部，鎮(zhèn)黨委每村派一名副科級干部，幫扶村里的工作，對他們多指導(dǎo)，多關(guān)心。針對新班子致富無門路，發(fā)展無思路的實際情況，鎮(zhèn)里幫助他們重新制定發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合各村實際，按照“宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，因地制宜，各打各的優(yōu)勢仗，各唱各的拿手戲，尋求自己適宜發(fā)展集體經(jīng)濟的路子。
三、存在的問題
從調(diào)查情況看，我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟呈現(xiàn)繼續(xù)發(fā)展壯大的趨勢，村級集體經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了多樣化，經(jīng)營管理形式也多種多樣，集體資金積累逐步增加，但存在的問題不容忽視。一是集體積累來源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累底子薄，集體幾乎全部收入來源于零星土地、房屋的承包。二是發(fā)展村級集體經(jīng)濟思路狹窄，有的村干部一提及發(fā)展，往往過分強調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展。三是上級鼓勵支持村級發(fā)展集體經(jīng)濟的優(yōu)惠政策少。
四、對策與建議
(一)要提高對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的重要性的認(rèn)識。全鎮(zhèn)12個行政村，集體年收入5萬元以下的村尚有9個，占到75%，村集體經(jīng)濟無實力，發(fā)展生產(chǎn)無財力，提供服務(wù)無能力，干部說話無底氣，農(nóng)村社會化服務(wù)功能軟弱，較大程度上影響了村級組織的向心力、凝聚力和號召力。因此，如何不斷增強集體經(jīng)濟實力，增加集體積累，實現(xiàn)村集體“有錢辦事”，促進農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷上新臺階，是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)需要認(rèn)真研究和解決的一個重要課題。
(二)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟應(yīng)因地制宜，采取不同的發(fā)展模式。由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同，發(fā)展集體經(jīng)濟的模式也應(yīng)該從實際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，要“一村一策”。要立足優(yōu)勢，選準(zhǔn)路子，堅持靠山吃山，靠水吃水，引導(dǎo)各村立足資源發(fā)展村級集體經(jīng)濟�？梢约w開發(fā)林場、果園、養(yǎng)殖場、個人承包增加集體收入;可以依靠村級成立服務(wù)組織，開展有償服務(wù)，增加集體收入;可以集體興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或收購公司，使農(nóng)副產(chǎn)品在加工、儲藏、運銷等環(huán)節(jié)中實現(xiàn)多次增值，使集體收入與農(nóng)民收入同步增長;可以依托地理優(yōu)勢，開發(fā)飲食服務(wù)、商業(yè)流通、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，增加集體收入。
(三)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，應(yīng)加強村級班子建設(shè)，選好帶頭人。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，必須首先著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強和干部隊伍素質(zhì)的提高。
一是要認(rèn)真選優(yōu)配強黨支部一班人，特別是村黨支部書記。在選配上一定要堅持標(biāo)準(zhǔn)，把那些事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟的強烈意識、開拓精神和無私奉獻(xiàn)、不怕吃苦、秉公辦事、廉潔自律的人選進班子。同時要制定一些激勵政策，從鎮(zhèn)機關(guān)中選拔一批年輕人到村擔(dān)任實職。要注意從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。
二要堅持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。通過市場經(jīng)濟知識和科學(xué)文化知識的教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理的水平，用好的典型、經(jīng)驗激發(fā)他們解放思想、開闊視野、增長見識，增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)。要讓他們意識到，作為一名農(nóng)村干部，不抓集體經(jīng)濟發(fā)展是失職，抓不好集體經(jīng)濟發(fā)展就是不稱職，切實把解決“有錢辦事”的問題落到實處。
(四)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，應(yīng)加強農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。
一是制定集體資產(chǎn)保值增值辦法，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失。對集體原有的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)及農(nóng)村“四荒”資源，要通過采取承包、租賃、拍賣、股份制等形式交付農(nóng)民開發(fā)利用，以此盤活集體資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟實力。
二是加強村級債權(quán)債務(wù)清理。村級債權(quán)債務(wù)是當(dāng)前制約農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，因此要對各村債權(quán)債務(wù)進行一次徹底的清理整頓，應(yīng)回收的各種欠款一定要收回;
三是要進一步完善村級集體資金管理制度，由鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心對村里財務(wù)進行“雙代管”，要做到既代管帳，又代管錢，防止出現(xiàn)只管帳、不管錢的現(xiàn)象。嚴(yán)格規(guī)定村集體資金的使用方向和原則，切實履行“兩公開一監(jiān)督”制度，搞好民主理財，嚴(yán)格控制各種非生產(chǎn)性開支，管好用好集體資金。
(五)加大激勵扶持，優(yōu)化發(fā)展村級集體經(jīng)濟的環(huán)境。
一是要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟列入農(nóng)村經(jīng)濟工作的總體規(guī)劃中，各級黨委政府要切實制定好本地村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，合理確定指標(biāo)，組織職能部門抓好實施，并從信息、人才、技術(shù)、立項等方面給予幫助。
二是各級財政應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一部分作為發(fā)展集體經(jīng)濟的周轉(zhuǎn)金，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融部門應(yīng)安排一定的貸款扶持發(fā)展集體經(jīng)濟，在稅收、工商管理上，對村級興辦的集體企業(yè)和各種經(jīng)營項目適當(dāng)給予減免。
三是對集體經(jīng)濟發(fā)展好的村干部制定獎勵政策，使村干部的報酬增長與集體經(jīng)濟的發(fā)展，集體積累的增加有機掛鉤，形成內(nèi)在的激勵機制。
四是要借助外力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。通過招商引資、聯(lián)合開發(fā)等形式，大搞資源開發(fā)與利用，增加集體經(jīng)濟收入。
五是加強對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟典型和事跡的宣傳，形成發(fā)展集體經(jīng)濟的良好社會氛圍。
經(jīng)濟調(diào)研報告14
__市國土總面積188.2萬公頃，其中林業(yè)用地面積129.7萬公頃，占國土面積的68.9%，森林覆蓋率64.5%。近年來，我市加大對森林資源的保護力度，全市11個縣（區(qū)）已有5個縣實行了全封山。在保護森林資源的同時，如何提高林農(nóng)收入，是擺在我們面前的一個重要問題。為此，市委、市政府根據(jù)全市林業(yè)現(xiàn)狀，因勢利導(dǎo)、積極扶持廣大林農(nóng)發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用，取得了良好的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。據(jù)統(tǒng)計，__年全市林下經(jīng)濟經(jīng)營面積318萬畝，從事林下經(jīng)濟農(nóng)業(yè)人口51萬人，實現(xiàn)產(chǎn)值37.1億元，其中林下種植業(yè)產(chǎn)值12.6億元，林下養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值14.4億，森林觀光旅游和農(nóng)家樂等產(chǎn)值10.1億元，參與發(fā)展的農(nóng)民人均純收入達(dá)7050元，其中來自林下經(jīng)濟收入3026元，占農(nóng)民人均純收入的42.9%，廣大林農(nóng)真正嘗到了“不砍樹也能致富”的甜頭。
通過發(fā)展林下經(jīng)濟，我市在木竹消耗量逐年降低的情況下，林業(yè)總產(chǎn)值卻得到大幅增長。__年全市林業(yè)總產(chǎn)值163億元，比“十五”期末增長48%；與此同時，__年我市林木采伐量只有30.5萬立方米，比“十一五”期間年均采伐量下降了41.2%；森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%，增長了3.4個百分點；活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬立方米增加到4973萬立方米，增長了17%。，林下經(jīng)濟的發(fā)展既有效保護了森林資源，又極大地促進了農(nóng)民增收。我們的主要做法是：
我市在發(fā)展林下經(jīng)濟過程中，注重科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，突出特色，充分利用森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的有利條件，結(jié)合農(nóng)民經(jīng)營習(xí)慣和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育具有當(dāng)?shù)靥厣牧窒陆?jīng)濟產(chǎn)業(yè)。全市初步形成了崇仁麻雞養(yǎng)殖加工，金溪芳樟種植加工，臨川黃梔子和森林藥材種植加工，資溪森林旅游和竹林雞養(yǎng)殖，黎川香榧種植，南豐桔海農(nóng)家樂，東鄉(xiāng)花卉苗木，樂安竹筍和松脂加工，__野生動物養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
崇仁縣是中國麻雞之鄉(xiāng)。近年來，該縣利用松樹林地資源優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖習(xí)慣，把林下麻雞養(yǎng)殖作為主攻方向來抓。__年全縣林下養(yǎng)殖麻雞達(dá)5000萬羽，麻雞飼養(yǎng)專業(yè)戶1600余戶，麻雞加工企業(yè)20多家，實現(xiàn)年產(chǎn)值9億元。全縣從事麻雞養(yǎng)殖、加工的近3萬人，農(nóng)民來自麻雞的人均年收入達(dá)500元以上。臨川區(qū)依托__天順公司、榮裕藥業(yè)、蒼源藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展林下藥材種植和加工。全區(qū)共種植黃梔子12萬余畝、金銀花2萬余畝，杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬余畝，在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000余畝。__年該區(qū)實現(xiàn)林下藥材種植加工產(chǎn)值2.7億元，解決了6000多個農(nóng)村勞動力就業(yè)，就業(yè)農(nóng)民人均年增收近5000元。金溪縣大力發(fā)展芳樟產(chǎn)業(yè)。__年全縣芳樟種植基地達(dá)6萬余畝。目前香料企業(yè)已發(fā)展到32家，100多個產(chǎn)品，達(dá)到年產(chǎn)10萬噸生產(chǎn)規(guī)模，其中：天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個產(chǎn)品，產(chǎn)量居全球第一。在中國香化協(xié)會天然香料排名中，金溪縣成為國內(nèi)最大的天然香料基地。今年10月在金溪縣召開了__省林產(chǎn)香精香料協(xié)會首屆年會。
依靠龍頭企業(yè)和知名品牌的強大拉動作用，提高林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化組織程度。主要采取了三條措施：
一是出臺了《__市知名商標(biāo)認(rèn)定和保護辦法》。鼓勵企業(yè)創(chuàng)立商標(biāo)，打造品牌。市財政對每個獲得市知名商標(biāo)的企業(yè)獎勵2萬元。通過鼓勵和引導(dǎo)，共培育林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)53家，創(chuàng)立無公害、綠色食品、有機食品產(chǎn)品商標(biāo)60余個。如崇仁縣培育了麻雞省級龍頭加工企業(yè)3家、市級龍頭企業(yè)1家，創(chuàng)立了“山鳳”、“國文”、“食話食說”、“躍鳴”等諸多知名品牌；臨川區(qū)培育了“蒼源”牌金銀花茶、“天順”梔子黃天然色素等知名品牌；金溪縣培育了“思派思”、“華宇”、“天香”等10多家香料加工龍頭企業(yè)和一大批香精香料產(chǎn)品品牌。資溪縣著力打造“中國生態(tài)旅游大縣”和國家4A級風(fēng)景旅游區(qū)品牌，今年接待國內(nèi)外游客突破100萬人次，實現(xiàn)旅游收入5.9億元。二是扶助發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，以產(chǎn)品為核心，以利益為紐帶，以自愿為原則，實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售，提高林農(nóng)抗風(fēng)險能力和市場競爭力。__縣“恒豐特種養(yǎng)殖公司”實行“集中孵化、統(tǒng)一配料、分戶飼養(yǎng)、聯(lián)合銷售”的模式，帶動100多戶農(nóng)民從事藍(lán)孔雀養(yǎng)殖生產(chǎn)，__年銷售孔雀5000多只，農(nóng)戶平均收入3萬元以上。資溪縣村民楊華利用馬頭山自然保護區(qū)優(yōu)越的自然條件養(yǎng)殖蜜蜂，成立了吉森中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過免費向周邊農(nóng)民提供種蜂、養(yǎng)蜂用具和統(tǒng)一生產(chǎn)銷售等服務(wù)，一年就發(fā)展到了500余箱，計劃3年內(nèi)將社員發(fā)展到200余戶。黎川縣推廣龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶發(fā)展的模式，從菌種制作到產(chǎn)品銷售實行統(tǒng)一服務(wù)，全縣年種植茶薪菇3億袋。據(jù)統(tǒng)計，我市共成立林下經(jīng)濟專業(yè)合作社377個,參與林下經(jīng)濟的企業(yè)和單位194家，帶動農(nóng)戶10.8萬戶。三是加強林下經(jīng)濟品牌
宣傳。組織龍頭企業(yè)申報農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會和森林產(chǎn)品博覽會，不斷提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻雞、樂安水煮筍、黎川茶樹菇獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，“山鳳”牌麻雞被評為首屆中國名牌農(nóng)產(chǎn)品，臨川“天順”牌黃梔子干果獲__省名牌產(chǎn)品，樂安“山蜂”牌蜂蜜榮獲__年__省十大最受歡迎農(nóng)產(chǎn)品。__年，我市組織24家企業(yè)參加__第五屆農(nóng)產(chǎn)品展銷會，樂安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷農(nóng)產(chǎn)品金獎。
三、政策扶持，為林下經(jīng)濟發(fā)展提供保障
根據(jù)市委、市政府即將印發(fā)的《關(guān)于大力推進林下經(jīng)濟發(fā)展的.實施意見》，對新增基地500畝以上的企業(yè)，納入市級龍頭企業(yè)管理給予扶持，并把林下經(jīng)濟相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中優(yōu)先安排。各縣（區(qū)）結(jié)合實際，出臺了一系列促進林下經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。一是加大財政投入力度。金溪縣財政每年安排50萬元作為香料原料基地發(fā)展基金，對規(guī)模連片開發(fā)100畝以上的基地，每畝補助50元。南城縣設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)�；�，財政出資100萬元，向信用聯(lián)社擔(dān)保500萬元貸款，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶擔(dān)保基金，用于扶持百畝以上綠色產(chǎn)業(yè)大戶擴大生產(chǎn)規(guī)模。二是整合項目資金。臨川區(qū)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的原則，統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水土保持、土地整理等多項涉農(nóng)資金用于支持林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強信貸扶持。__縣對林農(nóng)創(chuàng)辦家庭林下種植、養(yǎng)殖場或成立特色種養(yǎng)的專業(yè)合作社，按城鎮(zhèn)再就業(yè)和農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)待遇給予擔(dān)保免息貸款，對林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟優(yōu)先給予辦理林權(quán)抵押貸款，共發(fā)放小額貸款1200萬元。四是扶持科技創(chuàng)新。金溪縣設(shè)立了香料產(chǎn)業(yè)研發(fā)獎勵基金，對申辦成功國家級和省級研發(fā)中心、重點實驗室、質(zhì)量檢測中心和技術(shù)中心的，分別給予30萬元、10萬元的獎勵；對獲得國家專利的技術(shù)開發(fā)項目或開發(fā)國家級優(yōu)秀新產(chǎn)品每個獎勵5萬元；對引進核心技術(shù)人才獎勵5—10萬元；對企業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品的，當(dāng)年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，先后攻克了“分壓蒸餾”技術(shù)、芳樟無性扦插繁育等技術(shù)難關(guān)，使芳樟產(chǎn)業(yè)科技含量大大提高，幾乎壟斷了全國的天然香精香料市場。__榮裕藥業(yè)依托中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所技術(shù)，攻克了中藥材規(guī)范化種植技術(shù)，現(xiàn)已建成全省面積最大的標(biāo)準(zhǔn)化GAP中藥材種植基地。五是強化考核。市委、市政府把林下經(jīng)濟發(fā)展納入對縣（區(qū)）考核的重要內(nèi)容，實行目標(biāo)管理和年度考核。定時調(diào)度、通報林下經(jīng)濟發(fā)展情況，及時總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗，有力地推進了我市林下經(jīng)濟的發(fā)展。
經(jīng)濟調(diào)研報告15
今年以來，隨著中央和各級政府出臺的一系列擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施的貫徹落實，我市經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些積極變化，1-2月全市部分經(jīng)濟指標(biāo)完成情況好于預(yù)期。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、主要指標(biāo)完成情況
1-2月全市完成工業(yè)總產(chǎn)值474.6億元，同比下降10.5%。其中規(guī)上工業(yè)423.8億元，下降9.1%。規(guī)上工業(yè)增加值96.1億元，下降0.6%。地方一般預(yù)算收入15.4億元，下降7.5%，全口徑財政收入38.6億元，下降12.3%。出口7.9億美元，下降36.3%。
二、工業(yè)經(jīng)濟運行特點
1.生產(chǎn)逐漸回暖，開臺率不斷上升。從工業(yè)用電看，我市1-2月工業(yè)用電量為26.7億瓩時，同比下降5.03%，增幅比上月回升了8.3個百分點。2月當(dāng)月用電比1月增長3.4%，同比增長6.6%。3月上旬全市工業(yè)用電同比增長8%。從企業(yè)開工和設(shè)備利用情況看，全市重點監(jiān)測的33家工業(yè)企業(yè)中，至3月上旬有19家企業(yè)生產(chǎn)（設(shè)備）綜合能力發(fā)揮正常，有13家企業(yè)生產(chǎn)（設(shè)備）能力利用率在80%以上，均比上月有所增加。
2．價格低位運行，生產(chǎn)量升產(chǎn)值降。從我市33家重點監(jiān)測的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看，沙鋼集團和永鋼集團螺紋鋼產(chǎn)量比上月增長6%，東海糧油食用植物油產(chǎn)量比上月增長15%，華昌集團復(fù)合肥產(chǎn)量比上月增長5%，攀華集團彩涂板的產(chǎn)量比上月翻番，33家企業(yè)中僅張銅集團、其元集團和三林法蘭3家企業(yè)產(chǎn)量比上月下降。由于受價格波動的影響，我市重點工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定但產(chǎn)值卻持續(xù)走低，在全市工業(yè)經(jīng)濟總量中占接近半成份額的冶金行業(yè)中，沙鋼集團螺紋鋼2月均價為3100元/噸，比1月均價下跌200元/噸，3月又下跌250元/噸；板材2月均價為3300元/噸，比1月均價下跌200元/噸，3月又下跌200-300元/噸，比去年同期價格下跌25%左右。同時由于鋼材是我市機械裝備制造業(yè)的主要原材料，鋼材價格的下跌也直接影響了企業(yè)成品設(shè)備的價格，我市機械制造企業(yè)（馬尼托瓦克起重機械有限公司、愛博納集團等企業(yè)）2月產(chǎn)值和銷售只有同期的一半。
3．銷售基本穩(wěn)定，效益未明顯提高。前2個月銷售生產(chǎn)基本同步，產(chǎn)銷率達(dá)98.5%。由于市場需求仍較疲弱，大部分產(chǎn)品價格仍處低位，企業(yè)盈利能力未有明顯好轉(zhuǎn)。1-2月，實現(xiàn)利稅24.71億元，同比下降42.2 %；實現(xiàn)利潤10.89億元，同比下降58.6%。
4.貨幣政策顯現(xiàn)，流動資金較寬裕。在國際金融危機進一步擴散蔓延的情況下，金融機構(gòu)認(rèn)真貫徹落實中央適度寬松的貨幣政策。1-2月，全市金融機構(gòu)貸款余額931.4億元，比年初增加143.5億元，超過去年全年74.6億元，其中，短期貸款占據(jù)份額最大，占全部貸款余額的52.7%，存貸比由年初的70.6%提升至74.4%。從我市33家重點監(jiān)測的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看，流動資金基本正常和充裕的有23家，占70%，比上月提高5個百分點。
三、重點行業(yè)運行情況
沙鋼集團：整體運行較為正常。1-2月份共生產(chǎn)鐵185.07萬噸，粗鋼236.92萬噸，成品鋼材244.28萬噸，除粗鋼產(chǎn)量略有下降外，鐵和鋼材產(chǎn)量比去年同期分別增長1.3%和4.1%。本月礦石、廢鋼等原燃料價格出現(xiàn)小幅回落，而隨著節(jié)后鋼材市場庫存的上升，下游需求卻未明顯放大，鋼材產(chǎn)品價格在2月份由以前的小幅上升而出現(xiàn)回落，至月末，部分產(chǎn)品如螺紋鋼、熱卷板的價格已跌至去年末水平，不含稅價低于3000元/噸。預(yù)計后期產(chǎn)品價格仍將處于低位波動。由于市場形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，部分產(chǎn)品國內(nèi)外價格已出現(xiàn)倒掛，企業(yè)計劃于3月10日對熱卷板實施停產(chǎn)大修，而大盤卷生產(chǎn)線亦將進行換品種改造。當(dāng)前，產(chǎn)品出口形勢仍較嚴(yán)峻，新增出口訂單較少。2月份出口交貨值不到1億，比1月份減少2億多，1-2月累計比去年同期下降56.3%。
永鋼集團：生產(chǎn)運行正常，2月螺紋鋼產(chǎn)銷量高于上月，線材產(chǎn)銷量略低于上月，總體鋼材產(chǎn)銷量基本與上月相當(dāng)，由于鋼材市場繼續(xù)低迷，產(chǎn)品銷售價格比上月有所降低,但因前期的高價原材料已消化,產(chǎn)品仍保持一定的利潤空間。
聯(lián)合銅業(yè)：企業(yè)原料采購依然緊張，2條生產(chǎn)線繼續(xù)停產(chǎn)，剩余3條生產(chǎn)線基本開足，而電解銅價格至月末仍在28000元/噸左右的低位波動，因此，2月份企業(yè)的產(chǎn)銷基本保持1月份水平。由于電解銅價格同比大幅下降，產(chǎn)銷同比仍有較大幅度下降。
攀華集團：運行良好，生產(chǎn)線基本發(fā)揮正常，彩涂板、冷軋板的產(chǎn)銷量都超過了去年同期，鍍鋅卷板的銷售亦好于去年。因此雖然產(chǎn)品價格同比有所下降，但企業(yè)產(chǎn)銷同比保持了較好增長。
東海糧油：生產(chǎn)經(jīng)營較為正常，目前已基本開足，精煉油價格比一月份略有回落，本月銷售基本保持上月水平，由于目前油價與去年同期相比差距較大，因此銷售收入出現(xiàn)較大脫幅。
華芳集團：2月4日企業(yè)正式上班，當(dāng)天開臺率超過90%，目前基本已開足，尤其是棉紡，由于銷售形勢較好，機臺都已開足，因此2月份產(chǎn)銷情況明顯好于一月份，而產(chǎn)品價格未有大的`變動，因此二月份實現(xiàn)銷售7.2個億，比上月增加了2.6億。
駿馬集團：生產(chǎn)較為正常，簾子布及鋼簾線產(chǎn)出逐步提高，節(jié)后設(shè)備基本開足，至3月份，簾子布月產(chǎn)出將達(dá)8500噸左右，鋼簾線在3500噸左右。2月份簾子布產(chǎn)品平均價格與1月份相比有所下降，產(chǎn)銷額也低于上月水平。
華昌集團：二月份生產(chǎn)形勢較好，基本全部開足，產(chǎn)出量亦較高，1-2月份純堿、氯化銨、尿素、復(fù)合肥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量都超過了去年同期。由于生產(chǎn)天數(shù)減少，加上產(chǎn)品價格未有大的變動，仍然處于低位，本月產(chǎn)出基本與上月相當(dāng)，銷售有所上升。受價格因素影響，產(chǎn)銷總量同比略有脫幅，盈利能力下降。
四、當(dāng)前企業(yè)運行中存在的主要問題和矛盾
1.價格低位波動，企業(yè)盈利能力無法提高。去年四季度后不斷惡化的全球經(jīng)濟形勢，至今未有大的改變，主要產(chǎn)品鋼材、食油等的價格在上月略有回升的情況下，由于市場需求依然低迷，本月再次下跌，繼續(xù)維持著較低價位。如沙鋼集團的螺紋鋼、熱卷板等產(chǎn)品，月末價格已不到3000元/噸（不含稅），低于年初水平，產(chǎn)品利潤空間大大減小。浦項的不銹鋼產(chǎn)品，從前年下半年開始下跌后，基本處于下跌通道，目前價格僅為去年同期的一半，企業(yè)銷售和利潤增長持續(xù)回落�；ば袠I(yè)的華昌集團，其主要產(chǎn)品純堿1-2月平均價格為919元/噸，去年同期達(dá)到1585元/噸，而生產(chǎn)成本卻有一定上升，致使企業(yè)盈利能力無法提高。
2.產(chǎn)品價格下跌，影響全市經(jīng)濟總量提高。隨著去年四季度產(chǎn)品價格的大幅下跌，今年以來鋼材、精煉食用油等主要產(chǎn)品的價格基本處于低位，如鋼材，今年1-2月沙鋼的鋼材（不含浦項）平均價格為3425元/噸，而去年同期為4015元/噸，噸鋼均價下跌590元，同比下降14.7%；永鋼鋼材價格下降更大，螺紋鋼噸鋼均價同比下降717元，線材下降957元/噸，僅沙鋼本部（不含浦項）和永鋼兩個企業(yè)的鋼材銷售，因價格下跌因素，將影響全市工業(yè)銷售增幅 3.34個百分點；還有食用油，平均價格下跌4000元/噸左右，也將影響全市銷售增幅近1個百分點。另外，純堿、硫酸等化工產(chǎn)品、玻璃等建材產(chǎn)品的價格也出現(xiàn)下跌，而且同比都有一定跌幅，這都將影響全市工業(yè)總量的增長。
3.市場需求依然疲軟，外貿(mào)出口拉動作用減弱。自去年9月份以來，我市自營出口額逐月下降，從去年8月份的12.7億美元，下降至1月份的4.7億美元、2月的3.2億美元，對工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用不斷減弱。如順德電子，主要承接外貿(mào)業(yè)務(wù)，受市場需求影響，業(yè)務(wù)訂單減少，文具和電子都開臺不足，企業(yè)員工輪流上班，預(yù)計此種情況下半年或有可能好轉(zhuǎn)。
4.經(jīng)濟增長下滑明顯，企業(yè)開臺不足訂單少。受全球經(jīng)濟增長繼續(xù)明顯下滑影響，春節(jié)過后，部分企業(yè)雖已開工，但開臺不足，如AAA軸承，因配套企業(yè)業(yè)務(wù)減少而致訂單不足，企業(yè)只得按排有業(yè)務(wù)車間上班，其余休息；而圣達(dá)因也因去年下半年訂單業(yè)務(wù)減少而今年生產(chǎn)開臺率不到80%；再如海陸鍋爐，因客戶原因，延緩或取消的業(yè)務(wù)就有1個多億，雖然目前業(yè)務(wù)充足，但下半年競標(biāo)合同已明顯減少。富瑞鍋爐，由于需求降低，5000萬左右業(yè)務(wù)訂單已取消，1.5億合同暫緩執(zhí)行，超低溫閥門、低溫氣瓶的訂單下降至原來的一半，對企業(yè)今年的運行帶來較大影響。
隨著中央與十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃相關(guān)的行業(yè)生產(chǎn)和投資形勢向好，投資和消費的拉動，財政收入降幅趨緩，民生和支農(nóng)投入繼續(xù)增加，存貸款快速增長，消費價格繼續(xù)回落，企業(yè)生產(chǎn)成本壓力將有所減輕。但總體經(jīng)濟形勢仍然嚴(yán)峻，國際金融危機的影響繼續(xù)加深加大，經(jīng)濟止跌回升的特征尚不十分明顯，一季度工業(yè)生產(chǎn)同比持平存有一定難度。
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