實地調研報告15篇

　　在生活中，我們使用報告的情況越來越多，寫報告的時候要注意內容的完整。你所見過的報告是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的實地調研報告，希望能夠幫助到大家。

實地調研報告1

　　市公路管理局公路工程試驗檢測中心，始終堅持把黨風廉政建設當成精神文明建設一項重要內容來抓,結合中心實際，預防腐敗體系為重點，強化權力制約和監(jiān)督，使公路管理部門公信力和誠信度明顯提升，進一步提高了反腐倡廉建設成效。通過深入詳細地調查研究，欣喜地看到黨風廉政建設在試驗檢測中心結出了碩果。特呈現(xiàn)此報告，旨在分享我們中心廉政建設的經驗，促使市公路工程試驗檢測事業(yè)的發(fā)展邁上一個新的臺階。

　　一、黨風廉政建設概況

　　市公路管理局公路工程試驗檢測中心，是市公路局的二級機構。有三個主要部門：試驗檢測部、公路設計所和工程監(jiān)理部。它們的主要職能是：公路工程的試驗檢測、公路橋梁的設計和工程監(jiān)理工作�，F(xiàn)有職工55人。其中在職人員xx人、離退休人員xx人;黨員xx人、團員xx人;專業(yè)技術人員xx人。

　　近年來，公路工程試驗檢測中心認真貫徹落實黨的十九大、十七屆四中、五中、六中全會、中紀委十七屆四次全會、xxx廉政會議精神，把黨風廉政建設視為工程監(jiān)理工作的生命線，全面落實黨風廉政建設責任制，進一步改進工作作風,增強服務意識、責任意識和大局意識,提高隊伍整體素質，黨風廉政建設工作取得明顯成效,為完成全年工作任務提供了有力的思想政治保障。

　　二、主要措施與做法

　　該中心具有專業(yè)性強、技術有優(yōu)勢、工作流動性大、與社會接觸面廣的特點，是人們所說的“反腐倡廉重災區(qū)”，同時也是公路建設的一個重要部門，因此，開展黨風廉政建設尤其重要。

　　(一)領導重視，目標明確，黨風廉政建設責任制得到落實

　　黨風廉政建設是一項系統(tǒng)工程，抓黨風廉政建設必須持之以恒。公路工程試驗檢測中心按照“誰主管誰負責”的原則，建立起中心主要領導掛帥，分管領導具體抓，各部門各負其責的黨風廉政建設領導工作機制。在中心全面開展黨風廉政建設工作，做到有計劃，有安排，有檢查落實。中心形成黨政齊抓共管，相關部門發(fā)揮優(yōu)勢，黨員干部積極參與的領導體制和工作機制。同時，堅持標本兼治、綜合治理的方針，緊密結合業(yè)務工作實際，著眼業(yè)務特點，抓住責任主體，實施有效監(jiān)督，從“人、財、物”等方面構建防范機制，使黨風廉政建設與日常工作相互促進，和諧發(fā)展。中心月月有黨風廉政建設的'例會，周周有黨風廉政建設的活動，做到思想重視、工作落實、措施到位、成效明顯。在實施責任管理方面，結合實際，該中心制定了《xx公路工程試驗檢測中心黨風廉政建設工作計劃》，中心與各部門簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》;同時，制定和完善了《中心業(yè)務管理制度》，使各項規(guī)章制度成龍配套，更有可操作性，使干部職工意識有準繩，行為有規(guī)范，工作有標準。

　　總之，進一步落實了領導干部“一崗雙責'，一手抓中心工作，一手抓廉政建設，完善責任、督查、測評、獎懲、保障等方面規(guī)定，使黨風廉政建設形成強大的合力。

　　實驗檢測部的邱渝峰同志，面對軟硬兼施、威逼利誘的施工單位，堅持原則不讓步，大義凜然，嚴格檢測。他帶領隊員在檢測“攸縣花廟前大橋”施工現(xiàn)場時，認認真真勘測，采樣，實驗，論證。一次又一次重復著檢測的各個程序，一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜，直到得出正確的結論為止。以一身正氣，塑造了檢測中心正義、公信、責任的社會形象。

　　(二)強化教育，營造氛圍，不斷增強干部職工廉潔自律意識

　　思想是行動的先導。為了增強中心干部職工的廉潔自律意識，不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng)，該中心一是加強反腐倡廉理論教育，重點組織黨員干部學習了黨的十九大精神，十七屆四中、五中、六中全會、中紀委十七屆四次全會、xxx廉政會議精神，以及公路工程建設的反腐倡廉文件，教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習慣，積極倡道務實和勤政廉潔的作風。同時，認真組織干部職工多觀看黨風廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權、慎行、慎獨、慎微，使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權力觀、人生觀、價值觀和工作作風有了明顯的提高。二是組織紅色旅游，進行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀念館，通過學習革命歷史，讓大家受到生動的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。三是強化思想作風建設，樹立中心廉潔形象。堅持把“廉政文化”建設作為一個有效的管理理念和提升公路服務水平的重要舉措，滲透到公路建設、隊伍建設、行風建設等各項工作中。根據(jù)我們檢測中心的工作特點，推行服務承諾。這些服務承諾，不僅寫在墻上，喊在嘴上，更重要的是落實在了行動上，受到廣大服務對象的好評。

　　通過充分發(fā)揮思想教育、紀律教育、法制教育與社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能，提升干部職工的思想境界，使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進一步樹立以“熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務”為核心內容的職業(yè)道德觀念，打造一支紀律嚴明、作風過硬、能征善戰(zhàn)的工作團隊。

　　同時，運用和調動黑板報、內部簡報、機關樓道警示標語、學習專欄等多種宣傳工具和宣傳手段，加強對黨風廉政建設知識、政策、法律等方面的宣傳，通過把握正確的輿論導向、營造濃厚的學習教育氛圍，促進干部職工積極追求崇高的精神境界，努力構建以全心全意為交通、為社會服務為核心的共同價值觀，讓大家時刻繃緊勤政廉潔之“弦'，增強思廉、行廉、促廉的自覺性。

　　監(jiān)理處長、xxx員王湘陵以身作則，時時刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質量控制上，他嚴把“四關”即“嚴把原材料關”�！皣腊褭C械設備關”“嚴把施工工藝關”和“嚴格監(jiān)理程序”其次，落實監(jiān)理責任，規(guī)范監(jiān)理工作行為，強化全過程監(jiān)理，無縫監(jiān)理，重點抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗檢測監(jiān)理和結構監(jiān)理工程師的工作，重點把好工程驗收關、抽檢關、計量支付關等主要關口。不斷改進監(jiān)理工作，以進一步提高施工質量。全中心的黨員干部，通過參加教育活動，中心干部職工的事業(yè)心、責任感和使命感得到進一步增強，廉潔自律意識得到進一步增強，自覺做到警鐘長鳴，“常在河邊走，自控不濕鞋”。

實地調研報告2

　　為大明路項目售樓部辦公家具的采購，分別對在寧4家辦公家具銷售商進行了實地考察。

　　一、調研時間

　　20xx年8月13日

　　二、參與調研人員

　　黨群專員、審計專員

　　三、調研商家名稱

　　南京花神家具（南京市雨花臺區(qū)軟件大道花神家具港）

　　南京華祥辦公家具（南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城）

　　南京迪歐家具（南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城）

　　南京石林家具（南京市秦淮區(qū)光華路1號石林家具城）

　　四、考察情況

　　調研人員先后考察了南京花神家具、南京華祥辦公家具、廣東迪歐有限公司南京代理商、南京石林家具。

　　1、南京花神家具位于雨花臺區(qū)軟件大道花神家具港，該家具城現(xiàn)在正在建設中，現(xiàn)場比較凌亂，辦公家具種類較少，所有家具都是自己設計自己加工，在價格上比較便宜，但是質量沒有保障。

　　2、南京華祥辦公家具位于秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓，屬于代理經銷商。辦公桌的'基材基本是國產材料，五金配件是國產五金。在產品質保上，辦公椅、檔案質保1年，其余產品質保5年。（附產品報價清單）

　　3、南京迪歐家具位于南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓，屬于廣東迪歐家具實業(yè)有限公司品牌授權代理商。辦公桌面材采用美國進口AAA級胡桃木面材，五金配件采用德國優(yōu)質五金件，所有產品均質保5年。（附家具報價單）

　　4、南京石林家具位于南京市秦淮區(qū)光華路1號石林家具城7樓，屬于廠家經銷商，辦公桌材質采用美國進口胡桃木皮貼面，家具五金配件采用國產配件，所有產品免費質保5年。（附辦公家具報價清單）

　　五、調研結果總結

　　綜上，對家具材質、配件、售后服務質量以及報價進行綜合比較，廣東迪歐家具實業(yè)有限公司的辦公家具質量在綜合情況下，優(yōu)于其他3家商家。

　　調研人員簽字：

實地調研報告3

　　08交通行業(yè)展覽會市場研究報告中國交通軟件交流基地大型城市活動綜合交通專題 XXrtie軌道交通產業(yè)榜評選 隨著汽車數(shù)量的逐年遞增，汽車停放目前已成為優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境中十分突出的問題。農工黨**市委對此問題十分關注，該專題調研組進行了為期四個多月的調查。在調查過程中，調研組對各大商廈、寫字樓和居民小區(qū)等地進行了實地考察，采集了76個樣本，歸納、分析了調查材料，多次召開研討會�，F(xiàn)將我們的調研結果和建議匯報如下：

　　一、問題與現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬�**汽車停放現(xiàn)狀

　　XX年，**市汽車保有總量已經突破了200萬輛。其中私家車128萬輛，平均每百戶居民擁有19輛私人轎車，大大超過了國際通行的每百戶居民擁有10輛私人轎車的標準。從數(shù)字上看，**已經進入了汽車社會。

　　與快速增長的汽車擁有量相比，**道路交通的發(fā)展還稍顯緩慢，動態(tài)交通與靜態(tài)交通的矛盾也日益突出。據(jù)美國交通工程有關研究部門測定，每輛汽車年均行使16100公里，按時速35公里計算，每輛車的動態(tài)行使時間不足500小時，還有8000多個小時處于停放狀態(tài)，車輛"行"的時間不到"停"的時間的7%。由此看出，停車問題在城市交通的發(fā)展中不容忽視。

　　為了解決停車問題，**設立了許多路邊停車點。這不僅加重了動態(tài)交通和靜態(tài)交通的矛盾，而且與"促進路外設施發(fā)展，逐步減少路內停車"的長遠目標不相適應。同時還在社會上造成了"路邊停車合?"的錯誤概念，"合法"的和違章的路邊停車日益泛濫，嚴重干擾了動態(tài)交通，市區(qū)內繁華地段的交通問題幾乎都和停車問題緊密相關。經調查統(tǒng)計，**市內白天有1/3的停車占用道路面積，夜晚有100萬輛左右的機動車輛沒有合法的車位。隨著機動車保有量迅速增長與城市停車場建設滯后的矛盾的日益突出，停車環(huán)境亟待改善。

　�。ǘ�）**汽車停放存在的問題

　　1、停車發(fā)展戰(zhàn)略與政策的滯后

　　隨著社會經濟的快速發(fā)展，停車行業(yè)發(fā)展與政策未能及時做出調整。一方面對未來停車行業(yè)發(fā)展還沒有切合實際的、可操作性的長遠目標；另一方面由于政策滯后，無法吸引和籌集停車市場的建設資金。從調查情況看，目前停車場所的管理缺乏專業(yè)性的規(guī)劃指導，現(xiàn)有停車場利用效率極不平衡。直接影響了停車場的'經濟效益。停車管理法規(guī)不明確，也沒有監(jiān)督的主體。

　　2、收費標準不合理，不能促進停車問題的解決，具體表現(xiàn)在三個方面：

　　（1）定價不合理，沒有體現(xiàn)出地區(qū)差異�，F(xiàn)行的收費標準沒有留出利用經濟手段加速車輛流轉以提高停車場利用率的余地。**市的地下停車場，總體收費標準高于地面停車場。在XX年停車收費標準調整以前，停車場收費標準為地面1元/4小時，地下2-5元/小時。導致地面停車擁擠，地下無車停放的局面。市物價局XX年4月召開停車場收費標準調整價格聽證會，通過停車價格的調整方案，新的標準大幅度提高了地面停車的收費，四環(huán)路以內普通地區(qū)的地面停車場收費為2元/小時，繁華商業(yè)區(qū)的地面停車場收費為5元/小時，地下停車收費標準不變。新的標準出臺以后，相對緩解了地面停車場的供需矛盾、促進了地下停車場的利用。但地面停車價格仍比地下停車便宜許多，在有地面停車位的情況下，地下停車就會無人問津。

　　（2）計時方式不合理，停車位周轉率低。經調查，**地上停車場每個停車泊位平均日周轉率為3輛次。另外由于長時間的占用車位問題，也造成了停車場地的緊張。經調查，**鬧市區(qū)在停車高峰時平均每6輛車才擁有一個停車位，（包括地上、地下停車位）不可避免出現(xiàn)占道停車、無序停車現(xiàn)象。

　�。�3）收費不合理造成停車場地嚴重流失。目前**市的非鬧市區(qū)收費停車場經營者積極性不高，僅能維持簡單的再生產，大量可利用的資源白白浪費，如立交橋下，大型公建的地下室等都沒有被充分利用。

　�。�4）收費標準過高和停車泊位的缺乏，反過來會抑制汽車消費的增長。

　　3、缺乏科學的管理

　�。�1）管理水平、手段和人員素質都有待改善

　　有的管理法規(guī)得不到徹底實施，存在執(zhí)法不嚴等問題。停車管理公司沒有權利處罰道路兩旁亂停亂放的車輛；小區(qū)內的亂停亂放問題嚴重；管理者隨意設置路邊停車位；已有的配建停車設施被挪作它用；已建成的專用停車場缺少標志引導，使用效率低下；建有公共停車場的商業(yè)中心缺少停車誘導系統(tǒng)，不能引導司機們進入尚有空余車位的停車場所，使公共停車場不能得到充分的利用；停車管理以人工管理為主，管理人員素質較低。

　�。�2）觀念陳舊

　　長期以來，人們始終把停車場所視為公共設施，習慣免費或接近于免費停車，認為停車問題應政府的財政出資解決。人們形成可以花大價錢買車，卻不愿意

　　花錢停車的觀念。地下停車、立體停車與地面停車相比，許多立體車庫在停車入位的時候需要駕駛員有較高的技術，地下車場在設計的時候沒有充分考慮行車路線，易造成剮蹭，地下車庫往往沒有和附近的商業(yè)大廈有連接的通道，因此大部分人更愿意選擇地面停車。

　�。�3）投資缺乏，造成資源不足

　　停車場所的建設項目長期以來都是政府補貼項目，建設停車場的資金較高，資金回收周期長。因未將停車場所作為商品，所以導致了投資回收難，土地價格得不到體現(xiàn)等經濟問題。另外，由于停車收費的收使用不當，造成資金流失。立體停車是解決停車位缺少的一個有效辦法，但立體停車樓、庫的建設投入資金巨大。建幾百個車位的停車樓、庫就需要上億元資金。存在著投資巨大和回報甚微的問題。按現(xiàn)行收費標準，要幾十年方能收回投資。開發(fā)商投資建設停車場所無利可圖。因缺乏社會投資而造成停車位資源不足，致使開發(fā)經營專門停車場所的市場無法形成，專門停車場所增長速度緩慢。

　�。�4）行業(yè)混亂，缺乏規(guī)范

　　停車作為一個新興行業(yè)，還沒有一個明確的行業(yè)規(guī)范。存在許多行業(yè)的行政干預、暗箱操作和壟斷行為。又有形形色色的停車場公司、物業(yè)公司紛紛涉足停車行業(yè)，有些公司只以盈利為目的，采取不科學、不負責任甚至是非法的手段來經營或建設停車場，造成停車行業(yè)的混亂。

　�。�5）停車風險沒有保障

　　目前停車場的經營者很少有為其經營的停車場投保的。保險公司也很少有針對停車問題的保險條款。停車保管和物品丟失造成的民事糾紛不斷，使消費者的停車利益和經營者的利益都沒有保障。

實地調研報告4

　　村級治理涉及社會治安、村莊建設、生態(tài)保護、經濟文化建設等多個方面，是社會管理的重要構成之一。此次利用春節(jié)回家過年的機會，我對家鄉(xiāng)治理的情況，進行實地調研，現(xiàn)報告如下：

　　一、村級治理的新氣象與新問題

　　這次回家過年發(fā)現(xiàn)，村委會的工作有了新起色、新面貌，可概稱為“村級治理新氣象”，但也有一些深層次的問題仍待解決。

　　一是村里面通了硬化水泥路，但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命，一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路，人們出行方便了，貨物運輸也容易了。另外，村里有些年輕人買了車，搞短距離載人載物運輸?shù)�。但是通村外面的路才修好兩年多，已有一些路段出現(xiàn)嚴重破損了。

　　二是農村小學教學環(huán)境變好，但學習熱情下降。這次，春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學校園，發(fā)現(xiàn)變化很大，修了新圍墻，蓋了新校舍，換了新桌椅，圖書、文體器材、教學儀器等也都有相應的配套。但是越來越好的教學環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學習熱情，目前初中沒畢業(yè)就輟學在家的'學生特別多，讀書無用論在農村抬頭。

　　三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是，村里面的兩個“內湖”，多年來由村委會發(fā)包出去，承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等，污染的內湖呈深綠、墨綠色，與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來一車車化肥投入水中”，“豬糞更是幾十車上百車倒進去”，加重水體污染。

　　二、村民對治理贊賞與觀望兼而有之

　　一是打工返鄉(xiāng)者對村級治理贊賞多。務工人員在外不但學了一些經營經驗、工藝技術，還增長一定見識，他們對本地搞村級治理報以贊許：“政府這樣管事，這里就有希望�！�

　　二是村里的部分農民或漁民“關心”而不“上心”。有的村民說：“我們在村里靠種田捕魚過日子，自然關心村級治理，但還不曉得最后要怎么搞，也就上心不了�！�

　　三、“村官”做事做人左右為難

　　村支部書記游四強說：“現(xiàn)在工作很難做，實事很難辦，沒錢什么都辦不起來”。由于集體湖泊已經被承包，村委會已無集體經濟及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年，村干部訴苦：“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬塊錢，做村干部卻賺不到面包車加油費”。不過，只要村里條件還過得去，沒有較大經濟風險，就有人爭當村干部。當上干部可以親自參與村委會事務，有“面子”，出村外搞經營也提高了信任度。但最后無論誰當選，仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當了村干部，自然要維護大家族利益，弱勢的小姓農戶就有意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人當選后又會擔心下輪換屆選舉刷下來，遇難題不敢上，更不敢得罪人。村干部左右為難，其結局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿意。

　　四、思考與分析

　　一是普通村民對此村治“新氣象”反應有二。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許，鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當?shù)厥袌鼋】党砷L。在村里居家過日子的農民或漁民予以觀望，他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處，又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識的反映，觸及村治的民生基礎。

　　二是村委會這一級實為鄉(xiāng)村社會官民界面的中間介質。除個別人系暫時下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門近年選派的大學畢業(yè)生外，絕大多數(shù)村干部來自村民。普通村民沒把村干部當做真正意義上的“官”，言其“和我們一樣都是農民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”，所以做起事來往往畏首畏尾。

　　三是內湖富營養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的，已有較長時間，現(xiàn)在觸動這個問題，肯定會影響承包者利潤和村集體收入，想必阻力不小。

　　“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端，莫過于農民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義，是在當今歷史條件下將農民重新組織起來的有益試水。組織起來的農民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結底，要搞好湖區(qū)監(jiān)管，最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬農民。

實地調研報告5

　　對我縣行政審批的思考與探索改善投資環(huán)境是一個永無止境的過程，不能有絲毫松懈。軟環(huán)境建設是一個永恒的話題，也是一項長期而艱巨的任務，而行政審批制度改革是軟環(huán)境建設的重要內容。4月2-10日，就我縣經濟發(fā)展軟環(huán)境情況進行了專題調研。在調研中發(fā)現(xiàn)：近年來，我縣高度重視行政審批制度改革工作，采取有效措施，建立了行政服務中心，先后兩次對行政收費項目進行了清理，在方便企業(yè)、居民辦事方面取得了一定成效，服務經濟社會發(fā)展、服務企業(yè)、服務市民群眾的水平明顯提高。但在實際運作中，還存在著許多問題。為此，我們進行深入思考，借鑒先進地區(qū)經驗，結合我縣實際，探索我縣行政審批制度改革的一些舉措，供領導參考。

　　一、基本情況

　　xx縣行政審批中心目前入駐部門35個，行政審批事項172項，部門窗口工作人員52人。管理人員7人。

　　二、存在的主要問題

　　目前我縣行政審批改革工作的整體情況而言，雖然運行較為平穩(wěn)，但與先進發(fā)達地區(qū)相比，與我縣經濟發(fā)展相比，與投資者、居民的期望相比，與縣委、縣政府的要求相比，還存在較大差距，致使改革缺乏一定的深度和廣度，多數(shù)企業(yè)和民眾對行政收費項目之多、手續(xù)繁雜問題意見較大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、少數(shù)單位認識不夠到位，缺乏改革熱情。少數(shù)單位負責人大局意識、組織紀律意識淡薄，過多地強調困難性、習慣性，對縣委、縣政府有關審批項目進駐和辦理政策、規(guī)定執(zhí)行不力、落實不到位。

　　2、行政服務中心管理的職能不強。行政服務中心與各窗口單位只是一種協(xié)調服務的關系，雖然縣委、縣政府賦予了一定的管理權力，但實際上很難運用到位。

　　3、“前店后坊”現(xiàn)象仍然存在。有些單位沒有在中心設立窗口進行集中辦公、公開辦事。少數(shù)單位為保住自身的審批權力，對一些重要的審批事項仍未做到應進盡進，存在“小權進、大權不進”，將重要的服務項目、關鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍放在本單位辦理，把行政服務中心窗口作為“收發(fā)室”，“兩頭受理、收費標準不一”的現(xiàn)象依然存在，嚴重弱化了中心的服務功能和服務質量。如地稅部門在行政服務中心設立了窗口，而國稅卻沒有。地稅進“中心”，但稅務登記卻沒有進。

　　4、普遍缺乏改革的主動權。依據(jù)國家有關規(guī)定，行政審批事項的設置與取消，其權力在于省以上行政機關。而縣及縣以下只是具體的執(zhí)行者，根本無權規(guī)定或調整上級機關設定的審批程序，更談不上取消審批事項或進行其他處理�；�于這種狀況，改革其實是一種自上而下的行為，如果上級機關不給予必要的授權，縣及縣以下的行政審批單位只能被動地進行改革。少數(shù)單位對一些并不需要由其審批的項目，其上級主管部門卻要求有其審批意見。對同一審批事項涉及前置審批的，特別是民爆器材、礦山、化學危險品的經營審批，國家有明確的審批條件和期限規(guī)定，一昧地強調簡化程序和壓縮時限有一定困難。

　　5、窗口工作人員的綜合素質和服務意識有待提高。窗口工作人員基本都是單位挑選的`精兵強將，一般都能完全勝任窗口服務工作，但有的單位人為弱化窗口職能，把一些難管理、素質不高、業(yè)務不精的人派至窗口工作，這些人認為自己是在原單位受不到重用而被派來的，再加上“中心”制度全，管理嚴，對工作產生抵觸情緒，服務意識和服務質量自然也就不高。

　　三、對策和建議

　　為有效解決好我縣行政審批中存在的一些問題，切實推進我縣行政審批制度改革工作，我們進行深入思考，現(xiàn)借鑒先進發(fā)達地區(qū)，結合我縣實際，提出一些針對性建議，供領導參考。

　�。ㄒ唬┻M一步落實《行政許可法》，嚴抓項目清理。緊密結合《xx人民政府辦關于進一步加強政務中心服務項目管理的通知》、《行政許可法》精神，由縣xxx、監(jiān)察局、物價局、財政局、行政服務中心等單位抽調專人，對全縣各審批和服務單位的服務項目、收費依據(jù)和標準進行一次全面、徹底的摸底和清理，按照審批、核準、備案分類登記造冊。

　�。ǘ�）建立專門機構主抓此項工作。為切實推進政審批制度改革工作，解決行政服務中心管理功能弱化的問題，著力完善行政服務中心的功能建設，切實賦予其必要的審批管理權和監(jiān)督權，建立行政審批工作領導小組，縣常務縣長組長，下設“辦公室”，行政服務中心中心、監(jiān)察局、xxx、物價局、財政局等負責人具體協(xié)調辦事。“辦公室”負責清理、精減、確定進駐中心項目，制定中心建設和行政審批制度改革目標、管理方式等，由政府頒布實施，強力推進，為做好服務項目管理工作提供組織保障，建立起政府主抓項目進駐，中心管理協(xié)調的運行機制。

　�。ㄈ�）規(guī)范審批項目運作，提高審批效率。在項目清理的基礎上，根據(jù)市有關精神，從實際出發(fā)，按照合法、合理、效能的原則，對與市場經濟體制和世貿組織游戲規(guī)則不符的縣級審批項目，對不符合政企分開和政事分開原則，妨礙公平競爭，以及實際上難以發(fā)揮有效作用的縣級行政審批，堅決予以取消；能用市場機制代替行政審批解決的問題，就用市場辦法運作；凡是用法律手段解決的，就用法律手段解決。堅決取消各單位自行設立的行政審批項目。對仍在執(zhí)行、但明顯不符合實際工作需要或違背市場運行規(guī)則的審批事項，各審批單位也要積極、主動地向上提出建議和要求，不能機械、被動地去加以理解執(zhí)行。對需要保留的審批項目，要制定出科學、規(guī)范、高效的操作規(guī)程，對審批對象、條件、程序、結果實行四公開，進一步完善公開辦事制度。要進一步實行聽證制度，對專業(yè)性和技術性強的審批事項，實行專家審查、咨詢制度。并將結果在新聞媒體、政務公示欄、便民卡、觸摸屏、聲訊電話上予以公布，內容包括審批事項、依據(jù)、條件、程序、時限、監(jiān)督電話等。

實地調研報告6

　　20xx年縣行政服務中心工作緊緊圍繞縣委、縣政府“趕超發(fā)展、提速進位”的工作目標，緊扣服務全民創(chuàng)業(yè)、服務項目建設這一主題，突出“審批提速、項目進廳、績效考評”三個重點，完善“管理機制”和“服務機制”，促進“電子政務”再上一個臺階，不斷優(yōu)化我縣趕超發(fā)展環(huán)境。為此,上半年我中心狠抓以下四個方面工作顯見成效。

　　一、簡化行政審批出新招

　　簡化行政審批是提高辦事效率的前提，我中心從三方面做起：

　　1、實行并聯(lián)審批制。為有效解決部分行政審批事項程序雜，環(huán)節(jié)多，周期長的問題，中心對辦理需要兩個及兩個以上部門共同辦理的事項，變過去的一個項目多家串聯(lián)式審批為“一家受理，抄告相關，并聯(lián)審批，限時辦結”的并聯(lián)審批機制。我中心對“三個一體化建設”實行聯(lián)審聯(lián)批。即：房地產稅費一體化、木竹稅費一體化和工商企業(yè)注冊登記一體化。通過聯(lián)審聯(lián)批，達到了“以票管稅（費）、先稅（費）后證，源頭控制，征管并重，服務便民”的目的，進一步簡化了流程，行政審批效率得到提速提效。

　　2、推行首席代表制。為杜絕群眾辦事“兩頭跑”的現(xiàn)象，縮短審批時間，行政服務中心實行首席代表制，首席代表在其授權范圍內全權負責本單位審批事項的審核、審批、發(fā)證等事務。中心行政審批許可窗口，均設立了首席代表，其中：科級干部首席代表，占，股級干部首席代表，占。首席代表的推行，提高了審批效率，一定程度上解決了“兩頭跑”問題。

　　3、實行“六件六制”分類管理�！傲�件六制”分類管理制就是即辦件直接辦理，一般件承諾辦理，重大件聯(lián)合辦理，控制件（事項）明確答復，特別件特別辦理，聯(lián)辦件聯(lián)

　　合辦理，并做到操作規(guī)范。如承諾件辦理，首先是窗口收件、受理，申請人手續(xù)齊全后，由窗口人員來回跑（勘測、內部領導簽字等手續(xù)），并在法定工作日內通知辦事人明確的辦結意見�？h林業(yè)局、林業(yè)局產權交易中心、縣契稅所已實行所有業(yè)務、人員到位，整個股室進駐中心，實現(xiàn)了所有審批事項能夠當場辦理，目前，行政服務中心實行兩集中到位的部門占有17%，以契稅窗口為例，在資料齊全的情況下，契稅證的辦理由以前的承諾時限14天轉為即辦件，大大提高了辦證效率�！傲�件六制”的管理，使受理件在窗口辦結的比例增加，目前即辦件169件，占。承諾件65件，占，對于承諾件、復雜件我中心實行窗口內轉外不轉服務，不用客商群眾來回跑，大大提升了審批速度。

　　二、改革行政審批求突破

　　1、堅決貫徹落實縣委、縣政府關于深化行政審批制度改革的工作要求。

　　2、狠抓項目進廳。按照上級要求，對部分單位實施“兩集中、兩到位”改革。成立由主要領導掛帥，“兩集中”領導小組，制定并下發(fā)了《“兩個集中”改革試行方案》。針對部門不同特點，分類實施，穩(wěn)步推進。今年，我中心建立了工商企業(yè)注冊登記一體化，相關前置部門均做到“人員、業(yè)務、硬件、授權”四到位，不用創(chuàng)業(yè)申請者來回跑，提升行政審批效能。截止目前，中心共設有30個窗口，有125項行政審批事項進廳，其中行政許可66項。

　　三、強化內部管理見成效

　　為抓好隊伍建設，提升服務質量和工作水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我中心從以下三個方面著力：

　　1、健全管理體制。我中心制定一系列嚴格管理考評制度，堅決做到用制度管人。對窗口人員實行“五個一”管理。一天四考勤、一周一報告，一月一通報，一季一考核、一年一總評方式。每天上下班需本人指紋簽到，外出需填寫“工作人員外出公務審批表”。每周一由專人將上周出勤、服務及辦件情況向紀委報告。每月全縣進行通報。每季根據(jù)窗口及先進個人評選辦法選出當季紅旗窗口及先進個人。年底根據(jù)平時表現(xiàn)及季度評選情況選出年度先進并報政府表彰。實行服務遵守“十不準”，不準做與工作無關的`一切事情，在窗口工作人員中推行文明用語制度，開展文明示范窗口、先進個人評比活動，使得中心人人爭先、窗口爭優(yōu)意識強烈，提高了工作人員服務意識，促進了文明建設。鐵制度的實施解決了中心紀律松散問題，嚴肅了工作紀律，樹立了窗口服務新形象。

　　2、建績效考核機制。凡窗口人員上班期間違反“十不準”規(guī)定，扣其100元/次。并追究其首席代表連帶責任100元/次。取消當年度評先資格，在全縣進行通報外，并將其名單報政府及財政局，年終與其個人績效考核掛鉤。年終行政服務中心依據(jù)窗口單位領導的服務意識、支持程度、窗口人員的服務質量、遵守中心制度情況等對窗口單位進行目標考核打分。分值占縣目標考核的2%。

　　3、建科學互評機制。年初中心對各窗口下達責任狀。中心成立了由各窗口首席代表組成的考核小組，對窗口工作人員行政效能、文明服務、工作紀律等情況，由中心管理人員揩值班首席代表定期不定期地進行考核互評，而

　　不是由中心管理人員說了算，考核結果由紀委行政投訴辦主任當場公布。

　　四、提供為民服務受好評。

　　為了讓群眾不滿意的事情不在我中心發(fā)生，影響政府形象的事情不在我中心出現(xiàn)，中心圍繞服務做深做細，不斷強化服務職能，優(yōu)化服務舉措，拓展服務領域，創(chuàng)新服務機制。

　　完善服務方式。大力推行“十制”服務，即：上門服務制、預約服務制、延時服務制、承諾補充制、限時辦結制、微笑服務制、掛牌上崗制、一次性告知制、全程代理制、特事特辦制。這些服務制度為客商群眾提供全天候、零距離的服務，有效促進了窗口工作人員工作作風的轉變，審批效能和服務效率明顯提高，窗口形象得到了進一步提升，得到廣大群眾的好評。

實地調研報告7

　　調研方式：實地走訪

　　調研地點：南京

　　調研目的：實地了解目前鋼市的現(xiàn)狀、貿易商經營情況及目前轉型的整體情況

　　調研人員：mysteel鋼材事業(yè)部江蘇部鄭惠

　　調研內容：

　　南京某鋼材批發(fā)及配送服務型企業(yè)

　　建筑鋼材主營鋼廠：沙鋼、永鋼、南鋼及馬鋼

　　管材主營鋼廠：河北華岐、邯鄲正大、天津友發(fā)

　　型材主營鋼廠：日照、唐山地區(qū)等

　　年銷售量：25萬噸

　　經營模式：共三大版塊。其一，主營業(yè)務以鋼材銷售為主。從20xx年開始，該公司建筑鋼材資源獲取渠道以從市場采購為主，改變了以往做鋼廠代理的模式。其二，物流配送。目前公司自備貨車10輛，承接南京周邊300公里附近的物流運輸，主要路線：蘇州、無錫、常州、上海等蘇南線路，馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等皖南線路。最后，加工及重點工程的接洽與維護。盤螺加工調直、螺旋防腐加工、鍍鋅材料加工、鋼板剪切加工、鋼材焊接加工等。

　　庫存情況：由于該公司有穩(wěn)定客戶群體，為了保證客戶對規(guī)格齊備的要求，遂常年備有庫存約10000噸左右且規(guī)格齊全。

　　后期規(guī)劃：第一，目前公司有10000平米的.倉庫兩處，目前仍在規(guī)劃另外一個倉庫，預計投入時間在20xx年下半年。第二，隨著加工、配送設備的逐漸完善，公司核心競爭力的重點是關注下游客戶的需求并且及時儲備鋼材、提供有效的配送服務。第三，最近幾年內，建筑鋼材的采購方向仍是從現(xiàn)貨市場進貨為主，暫不考慮與鋼廠的合作。同時，進入20xx年加大與山東、唐山一帶型材鋼廠的合作，并開發(fā)相關用戶。

　　南京某貿易公司

　　代理鋼廠：江蘇鴻泰

　　預計年銷量：6萬噸

　　經營模式：該客戶原來在江蘇某鋼廠任職于房地產公司，現(xiàn)辭職在南京經營一家貿易公司。由于是新成立的公司，目前僅僅代理江蘇鴻泰的資源�，F(xiàn)為了擴大公司影響力，資源主要流通于市場，少數(shù)資源直發(fā)蘇州、常州及蕪湖等周邊市場。

　　后期規(guī)劃：首先，提升江蘇鴻泰在南京本地的知名度，以此吸引市場上的中間商及下游工地的采購。其次，發(fā)展南京本地的二級經銷商，增加在鋼廠代理份額。最后，著力開發(fā)本地下游工地和外圍市場，提供高效、優(yōu)質的服務，逐步打造公司成為南京鋼貿圈中的優(yōu)質服務企業(yè)。

實地調研報告8

　　根據(jù)《中共臨滄市xx區(qū)委關于在全區(qū)開展解放思想深化改革擴大開放科學發(fā)展大討論活動的通知》組織開展一次專題調研的相關要求，結合《中共臨滄市委辦公室關于做好解放思想大討論活動調研工作的通知》安排，區(qū)委派出16個專題調研組重點圍繞人的富裕度、人的居住質量和人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境等3個方面的內容進行調研。水電產業(yè)調研組根據(jù)相關的通知要求，及時制定了調研方案，采取發(fā)放問卷調查表、實地調研、召開座談會三種形式進行調研，并于7月8日至13日由水電產業(yè)調研組組長、區(qū)委副書記左金祥同志帶隊，先后到臨江電站、大柏樹電站、遮奈電站、梅子箐電站、官山電站、細嘎電站，螞蟻堆鄉(xiāng)、邦東鄉(xiāng)、馬臺鄉(xiāng)進行了實地考察調研，調研報告如下：

　　一、xx區(qū)基本情況xx區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個街道，93個村民委員會，9個社區(qū)居民委員會，居住有漢、傣、彝、拉祜等23個少數(shù)民族，總人口30.36萬人。全區(qū)國土面積2652平方公里，其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內有5公里以上的大小河流58條，分為兩大水系，即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里，怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長支流，也是全區(qū)最大河流，發(fā)源于博尚鎮(zhèn)，至羊頭巖出區(qū)外，全長70.9公里，區(qū)內流域面積1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3/s水能儲量為9.16萬千瓦。

　　截止20xx年底全區(qū)已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件(中型水庫1件、小一型水庫6件、小二型水庫21件、壩塘14件)，總蓄水量5013萬立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件，0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。

　　二、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃歷年來，xx區(qū)高度重視水資源開發(fā)利用，在60-70年代就建成近40多座農村小型水電站(裝機多為30-200千瓦)，對改善農村生產和生活條件，促進經濟社會發(fā)展具有重要作用。隨著社會的進步和經濟的不斷發(fā)展，對不適應改革和發(fā)展需求的.電力設施進行了更新改造，對全區(qū)的水能資源開發(fā)利用進行了調整和規(guī)劃。

　　(一)發(fā)展現(xiàn)狀目前，全區(qū)已建成蓄水工程42件，總蓄水量5013萬立方米;其中：中型水庫1件(博尚水庫);小一型水庫6件(小道河水庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水庫、);小二型水庫21件(茨通林水庫、團山水庫、大坡頭水庫、大子良水庫、丫口田水庫、躍進水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水庫、豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大浪壩水庫、小板橋水庫、小龍?zhí)了畮�、幕布水庫、蛤蟆塘水庫、羊廄房水庫、白花箐水�?;壩塘14件(松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁�、山頭壩塘、幕布小中山壩塘)。

　　全區(qū)已開發(fā)利用的水能為29550千瓦，建成電站10座，其中：怒江水系建博尚壩后電站，裝機為2×250千瓦;細嘎電站，裝機為1×500千瓦;南汀河三級電站，裝機為3×1000千瓦;南汀河四級電站，裝機為1×10001×20xx千瓦;大柏樹電站，裝機為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級電站，裝機為1×500千瓦;梅子箐二級電站，裝機為1×1250千瓦;梅子箐三級電站，裝機為2×6500千瓦;官山一級站：裝機為2×500千瓦，官山二級站，裝機為1×400千瓦(糖廠內部使用)。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座，變電容量為6萬千伏安、9萬千伏安，建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮(zhèn)曼來山建設500千伏變電站，建成后將大幅度提高臨滄電網的輸送能力，為吸納日益發(fā)展的地方小水電打下堅實的基礎。

　　在建水電站3個，總裝機2260千瓦。其中：遮奈電站，裝機9600千瓦;臨江一級電站，裝機5000千瓦;臨江二級電站，裝機8000千瓦。

　　(二)發(fā)展規(guī)劃布局：xx區(qū)的水能資源開發(fā)重點區(qū)域為怒江流域的博尚、忙畔、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū)，轄區(qū)內橫穿國道214線，交通便利，與城市中心相距較近，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。結合當前的發(fā)展狀況和電源結構，集中資金開發(fā)城市周邊及公路沿線具有區(qū)位優(yōu)勢的水能資源，實行有計劃、有步驟、規(guī)范化的開發(fā)利用。

實地調研報告9

　　為進一步加強縣行政服務中心黨組織的思想、組織和作風建設，不斷增強機關黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，以服務中心工作、建設優(yōu)秀隊伍為目標，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)和各類特色活動為載體，全面提高中心的黨建工作水平，為推動行政服務工作實現(xiàn)新跨越和中心各項目標任務的順利完成提供堅強保證，以優(yōu)異成績迎接建黨an>90周年，結合中心工作實際，制定如下規(guī)劃：

　　一、強化理論學習，大力推進中心學習型黨組織建設

　　二、強化制度建設，努力促進黨建工作的規(guī)范化

　　一是推進中心支部的規(guī)范化建設。按照《黨章》的要求，按期完成中心支部換屆選舉。完善管理制度，明確黨支部的職責作用，堅持“三會一課”制度，確保黨建工作落到實處。二是認真開好民主生活會。積極開展批評與自我批評，進一步統(tǒng)一思想，改進作風，加強監(jiān)督，增進團結，提高依靠自身力量解決問題的能力。三是堅持必談必訪制度。特別是針對黨員群眾有實際困難、有違紀違規(guī)問題、有思想情緒、有群眾投訴等情況，中心黨支部都將及時組織專門訪談，及時了解和掌握黨員群眾的思想狀況，幫助干部職工解決思想認識問題以及生活和工作中的實際困難。

　　三、狠緊重點工作，充分推進創(chuàng)先爭優(yōu)的發(fā)展

　　黨建工作必須緊扣中心，服務大局。進一步提升服務水平，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動縱深開展。一是健全“黨員示范崗”考核細則。對“黨員示范崗”按《縣行政服務中心，黨員示范崗考核細則》進行考核，符合條件的繼續(xù)保持“黨員示范崗”稱號；在設崗期間不能積極發(fā)揮模范帶頭作用，或發(fā)生違規(guī)違紀問題的，取消其“黨員示范崗”稱號。二是健全黨建工作制度。根據(jù)黨章，結合中心黨建工作實際，著重從組織生活制度、學習制度、思想政治工作責任制、監(jiān)督管理制度等方面進一步健全黨建工作制度。三是健全為民服務長效機制。推進辦件機制、制度創(chuàng)新，實施和完善項目建設等重點領域的審批事中過程監(jiān)管，形成服務大廳審批運行和窗口工作人員現(xiàn)場管理的制度體系。四是健全群眾投訴問責制度。對每宗業(yè)務開展一次社會測評，通過設立舉

　　四、發(fā)展黨員，壯大黨組織隊伍

　　發(fā)展黨員工作是黨支部的建設的`一項經常性、基礎性的工作，也是干部隊伍建設工作的基礎和源頭。新的歷史條件下，黨擔負著領導全國人民全面建設小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，能否培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的、年輕的、富有朝氣的黨員隊伍，直接關系到黨的事業(yè)是否后繼有人，黨的基本路。線能否保持一百年不動搖。中心黨支部必須按照“三個代表”重要思想的要求，從培養(yǎng)新世紀接班人和全面推進新時期黨的建設偉大工程的高度來充分認識做好發(fā)展黨員工作特別是發(fā)展優(yōu)秀青年入黨工作的重要性和緊迫性，將其作為百年大計，擺上重要議事日程，認真規(guī)劃，強化措施，狠抓落實，真正使發(fā)展黨員工作成為各級黨組織的自覺行動。

實地調研報告10

　　行政處罰也稱“行政罰”，是指特定的行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人和其他組織所給予的一種制裁。

　　行政處罰是國家法律責任制度的重要組成部分，是行政主體有效地進行行政管理、維護公共利益和社會秩序，保障法律貫徹實施的一個重要手段。它屬于行政法律制裁，與刑事法律制裁、民事法律制裁一樣，都屬于國家制裁制度。一般來說，只要公民、法人或者其他組織實施了違反行政法律規(guī)范的行為，擁有行政處罰權的行政主體就應當對其實施行政處罰，以維護正常的社會公共秩序�？梢�，行政處罰在行政執(zhí)法實踐活動中的重要性。

　　然而，在具體行政處罰實施過程中，往往因為這樣或那樣的原因，造成行政機關作出的具體行政處罰難以有效執(zhí)行，使得下達的法律文書形成一紙空文，這不但影響了行政機關的執(zhí)法形象，還嚴重損害了國家法律的尊嚴。因而，如何正確行使法律法規(guī)的自由裁量權，減少行政干預，確保行政處罰到位，應是每一個行政執(zhí)法人員應該思考的問題。在這里，筆者結合在多年的基層執(zhí)法實踐，談談自己的看法。

　　一、維護行政處罰權威性的重要意義

　　依法治國的基本方略，即表明我們要依法管理國家，建立法治社會。要建立法治社會，行政執(zhí)法實踐活動就有著不可缺少的作用，維護好行政處罰權威也就有著極其重要的意義。

　　1、維護行政處罰權威是貫徹依法治國方略，用行政執(zhí)法手段體現(xiàn)黨管理國家意志的需要。我們黨非常重要的執(zhí)政方式就是把黨的意志通過立法變成國家意志，再由行政機關和司法機關去執(zhí)行，而行政處罰正是行政機關重要的執(zhí)法實踐活動。

　　2、維護行政處罰權威是保證社會主義市場經濟正常運行和健康發(fā)展的需要。市場經濟是法制經濟，經濟運行靠法律來維護。在我國特定的市場經濟發(fā)展過程中，難免會出現(xiàn)各種違法行為，這也要靠行政執(zhí)法來解決。而行政機關對各種經濟違法行為的規(guī)范和打擊，大多數(shù)是依靠行政處罰去實現(xiàn)。因此，只有維護行政處罰權威，才能維護良好的市場經濟秩序。

　　3、維護行政處罰權威是維護社會穩(wěn)定的需要。隨著我國法治的不斷健全，人們的法律意識也不斷提高，通過上訪、舉報或申訴等方式，來檢舉揭發(fā)，申訴違法行為的情況越來越普遍。如工商行政管理機關，查處的大量違法行為就是通過舉報、投訴發(fā)現(xiàn)，這已成為了當前工商行政管理機關行政處罰案件的主要來源。為此，如果我們忽視行政處罰的權威性，不認真受理各種舉報和申訴，不嚴肅處理各種違法行為和糾紛，勢必會激化矛盾，乃至于造成社會的不安定。

　　二、影響行政處罰權威性的原因

　　“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，這是我們開展行政執(zhí)法活動的基本原則。有法不依，行政干預；執(zhí)法不嚴，隨意處罰；違法不究，聽之任之。這一系列的'問題，無疑是影響和破壞行政處罰權威性的重要原因。

　　1、政府干預，上下為難。時下，一些地方政府為盤活地方經濟，出臺了相應的優(yōu)惠政策，這本來是一件好事。然而，有些不法商人趁機鉆地方政策的空子，魚龍混雜，干一些違法經營活動。一旦有行政執(zhí)法機關介入查處時，部分違法商人就會以地方優(yōu)惠政策為幌子，向地方政府訴苦。于是，一部分地方政府為了地方利益，就會站出來為他們說情，致使行政機關下達的處罰決定難以兌現(xiàn)。如該重罰的輕罰，該多罰的少罰，甚至分文不罰。這一狀況，不但弄得行政執(zhí)法人員進退兩難，也嚴重地削弱了法律的嚴肅性，破壞了行政處罰的權威性。

　　2、法律賦予的行政機關自由裁量權。自由裁量權是指行政主體在法律規(guī)定的范圍和幅度內，基于法律規(guī)定的目的和宗旨，自主尋求判斷事實與法律的最佳結合點，并據(jù)此作出或不作出具體行政行為的權力。它具有法定性，自主選擇性，相對性等特點。這是法律的穩(wěn)定性、廣泛性等方面的性質所決定的，這也是法律賦予執(zhí)法人員在準確、公正執(zhí)法的前提下，堅持“處罰與教育相結合”原則的法律準繩。然而，在現(xiàn)實的執(zhí)法活動過程中，有的執(zhí)法人員無視國家法律，將國家的權力占為私有權，將法律賦予的自由裁量權變?yōu)榇驌魣髲托姓�相對人和謀取私利的特權。對本來可以免于處罰的則加重處罰，實為該加重處罰的卻從輕處罰或不處罰，嚴重違背了法律的宗旨，也違背了“執(zhí)政為民”原則，破壞了國家干部在人民群眾心目的形象。

　　3、行政相對人的法律意識淡薄。所謂的行政相對人是指基于一定的法律事件或行為與行政主體形成利害關系，依照行政法律規(guī)范取得參與行政法律關系資格的公民、法人和其他組織。從這一定義看，行政主體與行政相對人之間有著利害關系，行政相對人履行的義務帶有強制性和被動性。在基層執(zhí)法實踐過程中，面對的大部份行政相對人的文化素質不高，法律意識相對淡薄，部分還是法盲甚至是文盲，根本不懂得什么叫法律，在這一前提之下，一方面導致他們的違法活動很大程度上是被動違法，也就是說他們根本就不知道他們從事的活動違反了法律法規(guī)，只有當執(zhí)法人員向其解釋指出違法行為后他們才明白；另一方面，導致他們不容易知書識理，不愿意主動履行行政處罰的義務。也從客觀上給行政處罰權威性帶來了負面影響。

　　三、維護行政處罰權威性的對策

　　加大法律法規(guī)的宣傳力度，普及法律知識，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，為民執(zhí)法、公正執(zhí)法，是確保維護行政處罰權威的必要保證。

　　1、維護行政執(zhí)法權威，政府要給予大力支持。在目前的情況下，我國的政治體制、行政體制、司法體制、

　　財政體制都對行政執(zhí)法活動有作重要的影響，政府如何對待行政機關對維護行政處罰權威起著十分重要的作用。政府如果能夠尊重行政機關，正確處理好“發(fā)展與規(guī)范”之間的關系，建立起“以服務促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展”的經濟發(fā)展觀念，從而減少政府的行政干預，并在人、財、物上給予行政執(zhí)法機關以必要的支持，就能使行政執(zhí)法機關放開手腳執(zhí)法辦案，由此保證行政機關公正執(zhí)法，行政處罰權威才能得以體現(xiàn)。

　　2、維護行政執(zhí)法權威，必須加大對執(zhí)法人員的司法監(jiān)督力度，確保公正執(zhí)法，樹立良好的執(zhí)法機關形象。由于行政執(zhí)法機關的管理內容涉及到整個社會的方方面面。因而，在具體執(zhí)法過程，受血緣親疏、情感、情緒等情感因素的影響，執(zhí)法人員在自由裁量中，往往會出現(xiàn)憑借手中的權力，做出懸殊很大的處理意見。因此，要體現(xiàn)法律的嚴肅性、公正性，確保行政執(zhí)法的權威性，在依法行使自由裁量權的前提下，執(zhí)法人員的自由裁量行為必須遵循一套行政規(guī)范。如工商機關目前執(zhí)行的《行政執(zhí)法過錯責任追究制》、《行政不作為責任追究制》、《錯案追究制》等制度，就是很好的典范。只有嚴格遵守各種制度，規(guī)范我們每個執(zhí)法人員的行為，秉公執(zhí)法、依法辦案，從而在公眾面前樹立良好的形象，讓人民大眾充充分信賴我們行政機關，尊重我們行政機關的工作，服從行政機關的裁決，從而為行政執(zhí)法創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　3、維護行政處罰權威，就必須保證行政處罰的執(zhí)行到位。目前，部份行政處罰案件在作出行政處罰后得不到執(zhí)行，很大程度從行政執(zhí)法實踐上動搖了行政處罰的權威，讓人們感到復雜的行政執(zhí)法過程對于解決實際問題沒有起到應有的作用，行政處罰決定書純屬一紙空文。這不但挫傷了行政執(zhí)法人員的工作積極性，而且有損法律的尊嚴。因此我們必須加強部門配合，形成執(zhí)法合力，按照法定程序，申請人民法院強制執(zhí)行，也只有這樣，才能真正保證行政處罰的權威，維護法律的尊嚴。

　　此外，維護行政處罰權威，要形成正確的輿論導向。輿論倡導全社會增強法制觀念，樹立依法處理矛盾糾紛的意識，尊重行政執(zhí)法活動。這樣必然會在社會中創(chuàng)造一個良好的行政執(zhí)法環(huán)境和氛圍。因此，維護行政處罰權威需要正確的社會輿論導向。

　　總之，維護行政處罰權威，關系到黨管理國家意志能否實現(xiàn)，關系到法律的尊嚴是否得到維護，關系到經濟能否發(fā)展，關系到社會能否穩(wěn)定，更關系到人民的利益是否得到更好地保護。因此，維護行政處罰權威需要全社會的共同努力，并積極為之創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。

實地調研報告11

　　根據(jù)縣委“走基層”活動要求，xxxx縣政務中心到xxxx鎮(zhèn)便民服務中心進行了調查研究，深入了解該便民服務中心的建設及運行管理情況。

　　xxxx縣龍山鎮(zhèn)位于廣（元）、巴（中）、閬（中）三市結合部，幅員面積平方公里，轄XXX個村、5個社區(qū)居委會，總人口43000余人。為加快推進龍山鎮(zhèn)便民服務中心建設，龍山鎮(zhèn)黨委、政府深入實施“加快發(fā)展，科學發(fā)展，強力發(fā)展”的戰(zhàn)略，推動中心建設，促進辦事效率，改善工作環(huán)境，優(yōu)化辦事流程。該鎮(zhèn)便民服務中心建設呈現(xiàn)新亮點。

　　一是建設規(guī)模大。該鎮(zhèn)將便民服務中心建設列入災后重建，整合就業(yè)服務中心、文化站和農業(yè)產業(yè)化服務中心等項目資金XXX萬元，在鎮(zhèn)政府院內新建四層框架式綜合樓，建筑面積920平方米。

　　二是窗口設置多。該鎮(zhèn)便民服務中心共規(guī)劃四個服務大廳，一樓為就業(yè)和社會保障服務大廳，二樓為綜合辦公服務大廳，三樓為農業(yè)和后臺審批服務大廳，四樓為人力資源培訓服務大廳。進駐中心部門XXX個，工作人員XXX人，服務窗口XXX個，服務項目63項。

　　一是優(yōu)質服務。中心堅持對工作人員開展業(yè)務技能培訓和禮儀素質培養(yǎng)，確保工作人員對服務群眾始終做到一張笑臉相通，一句問候溫馨，一個結果滿意。所有黨委委員及行政領導均在三樓后臺審批服務大廳實行現(xiàn)代（敞開式）辦公，確保了凡進駐中心服務項目服務群眾均能實行“一站式”辦結。同時，便民服務中心還為服務群眾提供桌椅、空調、熱水、服務指南等人性化服務。

　　二是高效服務。建立四項制度，即建立首問責任制、一次告知制、服務承諾制、服務雙崗制、責任追究制；推動六項公開，即公開服務事項、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準和收費依據(jù)；做到三個承諾，即承諾一般事項現(xiàn)場辦理，重大事項聯(lián)合辦理，上報事項限期辦理。

　　三是廉潔服務。確定崗位風險等級，建立“三早”預警機制，對工作人員開展經常性的廉潔自律教育，嚴禁工作人員向服務群眾“吃、拿、卡、要”，樹立便民服務中心清正廉潔良好社會形象，切實把便民服務中心建成民心工程、廉政工程、效能工程。

　　一是人員保障。該鎮(zhèn)便民服務中心由鎮(zhèn)長任主任，人大副主席任常務副主任，工會主席任副主任，每個進駐中心部門設負責人1名，工作人員按照健康狀況、政治素質和業(yè)務能力等標準從各部門擇優(yōu)選用。

　　二是經費保障。鎮(zhèn)政府每年為中心解決專項工作經費，為工作人員每月給予一定數(shù)額的補助，并對優(yōu)秀工作人員在年度考核、職稱評定上予以優(yōu)先，提高了工作人員待遇，激發(fā)了工作熱情。

　　三是目標保障。建立嚴格的.目標考核考評機制，細化目標管理，嚴格作息考勤制度，強化對進駐中心部門服務窗口、服務項目及工作人員的目標考核及量化，做到每月一次考核通報，落實逗硬獎懲。

　　一是制度不夠完善。政務服務相關規(guī)章制度制定不夠完善，需進一步規(guī)范和完善。二是入駐項目以及人員配備沒達到省市要求。根據(jù)省市要求，需要進一步加強項目入駐，把每項工作做實做強，配齊窗口工作人員，更好的為群眾辦事。三是運行流程不規(guī)范。

實地調研報告12

　　葉縣地處中原腹地，2019年5月9日，經省級專項評估檢查，達到脫貧摘帽標準，正式退出貧困縣序列。當?shù)胤e極響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實施情況，新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展專項調研隊深入葉縣開展了為期10天的調研活動。

　　政府表率，守好鄉(xiāng)村振興第一線

　　在進行調研之前，團隊首先來到了鄉(xiāng)政府，與政府人員進行交流對接，鄉(xiāng)長很熱情的招待了我們。進入鄉(xiāng)政府的庭院，一個懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾，隊員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長交流過程中，隊員們了解到，建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機制，凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　與此同時，鄉(xiāng)長還說：“為了度過五年過度時期，我們安排了專人負責，一方面建立防止返貧的長效機制，另一方面建立穩(wěn)固的提升機制，保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我們希望通過國家政府人民的共同努力，早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，我們苦一些累一些不重要，看到農民們過上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長的話雖然質樸，但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉(xiāng)長的話，隊員們信心十足，迫不及待地想要展開調研工作，深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。

　　因地制宜，結合實際謀求發(fā)展

　　在鄉(xiāng)長的引領下，隊員們經過了大片的土地，鄉(xiāng)長介紹說：“我們根據(jù)我們這里的各種條件，進行合理的規(guī)劃，規(guī)模種植，這一塊是村民們的葡萄園，每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源。我們種植的葡萄純天然無污染，使用農家肥，廢物利用，葡萄長勢良好，味道甘甜，在附近的村莊小有名氣，成熟期間每天都有很多外村人來采購，明年我們鄉(xiāng)準備擴大種植面積，爭取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍，現(xiàn)在不僅向我們村超市供應，附近村還有縣城我們都是供應商嘞！”

　　鄉(xiāng)長的語調里透露著驕傲與自豪，更讓我們志愿者對接下來的調研充滿信心！熱心的鄉(xiāng)長還摘了葡萄送給我們調研的隊員，正如鄉(xiāng)長所說，在過去的精準扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中，因地制宜，不隨波逐流，很多時候能取得意想不到的.成果。

　　敢于創(chuàng)新，不走老路追求進步

　　在去往許莊村的路上，隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好，在群山環(huán)繞之中一片山清水秀，一行人到旁邊的民宿。調研結束后，民宿老板和我們閑聊，告訴說：“以前這一片環(huán)境很好，山清水秀的，但就是很少有人來觀光，這我們閑著也是閑著，想著把在這一片都修剪修剪，增加點娛樂設施，又在山下這一片蓋了民宿，弄成了個小型的旅游景點。”

　　隊員們了解到，通過鄉(xiāng)里幫助宣傳，現(xiàn)在這個小型旅游景點在附近也算比較有名的，每年節(jié)假日很多家長帶著孩子來這里，住上三四天，孩子們在這玩的開心，家長們也在這得到了放松。可能以前很少有人想著不走尋常路，但近幾年來政策好，支持也到位，這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多，村民們很多都不走以前的老路了，進步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨特的致富之路，有力的帶動了當?shù)亟洕�的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎。

　　勇?lián)�責任，鄙視等靠要肩責于�?/strong>

　　在走訪的過程中，曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露：“我原來是貧困戶，這幾年，國家的政策好，鄉(xiāng)里的扶持力度大，親戚朋友都鼓勵我說，脫貧還得靠著自己。我一想也有道理，剛開始養(yǎng)了幾只雞，下的雞蛋我去賣，這天天收入也有。后來開始養(yǎng)了鴨，鴛鴦，再后來養(yǎng)了豬，村里面定期來給豬打疫苗，這一年下來收入很可觀，我也順利走出貧困�？葱侣務f的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我很有感觸，這些是當國家為人民做實事，是為了讓人民過上更好的生活，以前的時候村里的貧困戶們都不愿意自己干點啥，一心想著政府給我辦，我餓不著凍不著，不用操心，其實我自己走出貧困之后，才覺著過去精準扶貧過程中的想法得改變，得讓農戶們自己有動力，不去等、靠、要，自己的責任自己擔，只有這樣，鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快�！�

　　吳文貴的一番話給隊員們留下了深刻的印象，存在著等、靠、要的思想，很多時候會成為前進路上的絆腳石，只有自己內心有動力，才想真出力。而在后續(xù)的調研中，隊員們很開心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農戶有很多，他們逐漸摸索出來了致富之路，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎！

　　一天的調研很快結束了，晚上隊員們在總結工作的時候都對葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口�？梢�，鄉(xiāng)村振興與農業(yè)農村發(fā)展已經深入人心，葉縣的鄉(xiāng)村振興勢在必行！

實地調研報告13