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玉米調(diào)研報(bào)告合集【2篇】
在現(xiàn)實(shí)生活中,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編為大家整理的玉米調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
玉米調(diào)研報(bào)告1
一、玉米產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目背景
玉米是世界三大糧食作物之一,又是重要的工業(yè)原料,用途廣泛,發(fā)展前景好。我國(guó)的玉米主要用于以下幾種產(chǎn)品的生產(chǎn):一是玉米淀粉,主要用于食品、造紙、紡織、醫(yī)藥等領(lǐng)域;二是淀粉糖,它是以玉米淀粉為原料的高級(jí)產(chǎn)品,有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和食用價(jià)值,被廣泛應(yīng)用在食品、醫(yī)藥、化工、發(fā)酵等行業(yè)中;三是變性淀粉,它廣泛應(yīng)用于造紙、紡織、食品、飼料、醫(yī)藥、日化、石油等工業(yè),使用量最大的是造紙、食品和紡織品等行業(yè),前景很好;四是酒精,以玉米為原料生產(chǎn)的燃料酒精價(jià)格低廉且環(huán)保,而且燃料酒精絕不會(huì)引起汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的不良反應(yīng),市場(chǎng)潛力巨大。玉米深加工項(xiàng)目是綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目,產(chǎn)品附加值高,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。通過(guò)對(duì)玉米的精深加工,提高其產(chǎn)品利用價(jià)值,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)民收入,增加就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、玉米產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
延川縣依托延安地區(qū)豐富的玉米資源優(yōu)勢(shì),利用高、新、先的玉米轉(zhuǎn)化技術(shù),形成年深加工玉米30萬(wàn)噸的規(guī)模是比較現(xiàn)實(shí)的,重點(diǎn)發(fā)展以下四類企業(yè):
。ㄒ唬┑矸奂捌溲苌锵盗挟a(chǎn)品:玉米淀粉、玉米油、玉米蛋白等;
。ǘ┨崛∈称、醫(yī)藥添加原料產(chǎn)品;
。ㄈ└咂焚|(zhì)飼料系列;
。ㄋ模┕I(yè)酒精、食用酒精、調(diào)料(味精)等產(chǎn)品。 下游產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)玉米秸稈和玉米芯深加工產(chǎn)業(yè):玉米纖維漿加工,飼料加工,板材加工,秸稈壓塊加工等
三、玉米產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢(shì)
1、資源優(yōu)勢(shì):以延安地區(qū)玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,玉米種植歷史悠久,病蟲(chóng)害較少,易于田間管理,近年來(lái),隨著玉米種植新技術(shù)和良種不斷推廣,玉米種植面積穩(wěn)中有升,特別是延安實(shí)施治溝造地工程,未來(lái)四年新增土地50萬(wàn)畝,再加上原有種植面積,未來(lái)延安未來(lái)玉米種植面積將突破300萬(wàn)畝。延川縣玉米常年種植面積穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上,年總產(chǎn)量5萬(wàn)噸以上,玉米秸桿年產(chǎn)量可達(dá)8萬(wàn)多噸;周邊區(qū)域玉米常年種植面積200多萬(wàn)畝,產(chǎn)量75萬(wàn)噸,未來(lái)產(chǎn)量將突破100萬(wàn)噸,原材料價(jià)格低廉,供應(yīng)豐富,是玉米深加工企業(yè)的理想選址。同時(shí),依托延川縣周邊地區(qū)豐富的玉米秸稈和玉米芯資源,引進(jìn)配套的深加工企業(yè),也可利于玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的食品加工企業(yè),這樣就能形成玉米產(chǎn)業(yè)深加工的 “集聚效應(yīng)”,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,使延川縣的玉米深加工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),形成規(guī)模,產(chǎn)生強(qiáng)大的品牌效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。
2、區(qū)位優(yōu)勢(shì):延川縣地處陜西省北部、延安市東北部,全縣東西長(zhǎng)74.25公里,南北寬51.5公里,總面積1985平方公里,距延安市80公里,東臨黃河與山西省永和縣、石樓縣隔河相望,西北與子長(zhǎng)縣毗鄰,西接寶塔區(qū),南靠延長(zhǎng)縣,北與榆林市清澗縣接壤。全縣轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng),346個(gè)行政村,人口19萬(wàn)人。延川是延安的北大門,也是延安乃至陜北的`交通樞紐,210國(guó)道、205省道和渭清線穿境而過(guò),延水關(guān)黃河大橋貫通秦晉。
3、政策優(yōu)勢(shì):延川縣委、政府高度重視工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)工作,對(duì)引進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目按照“一企一策”的原則,主動(dòng)為企業(yè)提供一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì):玉米產(chǎn)業(yè)因高附加值而成為“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)和“黃金”產(chǎn)業(yè),發(fā)展?jié)摿κ志薮。玉米深加工的主要產(chǎn)品—變性淀粉、淀粉糖、賴氨酸、麥芽糊精等,特別是變性淀粉廣泛應(yīng)用于造紙、紡織、食品、飼料、醫(yī)藥、日化、石油等工業(yè),使用量最大的是造紙、食品和紡織等行業(yè),前景看好,經(jīng)濟(jì)效益可觀。
四、玉米產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目效益
該項(xiàng)目在延川原料充足,經(jīng)濟(jì)效益好,投資回報(bào)快,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及當(dāng)?shù)貙?shí)際,產(chǎn)品為大眾生活必需品,切合市場(chǎng)需求,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。
玉米調(diào)研報(bào)告2
玉米為我省秋糧主要品種,產(chǎn)量占全省糧食總產(chǎn)量近一半左右,既是種糧農(nóng)民增收的基本來(lái)源,也是糧食企業(yè)搞活經(jīng)營(yíng),提高效益的優(yōu)勢(shì)品種。因此,做好我省玉米收購(gòu)工作,對(duì)于滿足市場(chǎng)需求、搞活糧食流通、促進(jìn)農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展具有重要意義。為了準(zhǔn)確掌握我省玉米生產(chǎn)情況,了解各類收購(gòu)主體發(fā)展經(jīng)營(yíng)狀況,研究當(dāng)前收購(gòu)工作中存在的問(wèn)題,提出政策措施,以更好地指導(dǎo)做好今年的秋糧收購(gòu)工作,近期,我們?cè)谌》秶鷥?nèi)組織開(kāi)展了秋糧收購(gòu)工作專項(xiàng)調(diào)研,并深入西安、渭南兩市基層糧食購(gòu)銷企業(yè)、玉米深加工企業(yè)、個(gè)體糧商和售糧農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地考察、座談,聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)建議,現(xiàn)綜合各市上報(bào)的調(diào)研報(bào)告及考察情況報(bào)告如下:
一、我省玉米生產(chǎn)的基本情況
(一)秋糧播種面積較上年有較大增加。據(jù)各市糧食局上報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總,全省今年秋糧播種面積為2885.5萬(wàn)畝,比上年增加312萬(wàn)畝,其中:玉米播種面積為1965.3萬(wàn)畝,比上年增加290萬(wàn)畝。分市看,全省除西安市秋糧與玉米播種面積略有減少外,其他各市均有增加,其中渭南市秋糧和玉米播種面積增加最大,增幅分別達(dá)到13.6%與20%。另?yè)?jù)9月份省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)的秋糧生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議初步統(tǒng)計(jì),全省秋糧播種面積為2528.5萬(wàn)畝,其中玉米播種面積為1795萬(wàn)畝,比上年增加59萬(wàn)畝。
(二)秋糧玉米產(chǎn)量有望創(chuàng)我省歷史最高。根據(jù)各市匯總秋糧總產(chǎn)為829.11萬(wàn)噸,較上年增加70萬(wàn)噸。其中玉米產(chǎn)量為598.94萬(wàn)噸,較上年增加39.59萬(wàn)噸。全省9個(gè)設(shè)區(qū)市秋糧和玉米均為增產(chǎn),1個(gè)市減產(chǎn),其中增產(chǎn)幅度最大的為渭南市,秋糧和玉米產(chǎn)量分別為135萬(wàn)噸和125萬(wàn)噸,較上年增加20%。目前,省農(nóng)業(yè)和統(tǒng)計(jì)部門尚未公布全省秋糧產(chǎn)量。綜合各方面因素分析,我們預(yù)計(jì),今年我省玉米產(chǎn)量將達(dá)到525萬(wàn)噸,有望創(chuàng)我省玉米產(chǎn)量新高。預(yù)計(jì)玉米商品量為250萬(wàn)噸,較去年增加25萬(wàn)噸以上。
。ㄈ┯衩灼焚|(zhì)大部分達(dá)到中級(jí)質(zhì)量。從調(diào)研情況來(lái)看,關(guān)中西部玉米受玉米揚(yáng)花期及成熟期陰雨天氣影響,霉變粒較去年有所增加,品質(zhì)略差于去年,但容重在590-680克/升之間,大部分達(dá)到中級(jí)標(biāo)準(zhǔn);關(guān)中東部、陜北和陜南地區(qū)玉米生長(zhǎng)過(guò)程中氣候影響較小,品質(zhì)與去年接近或略好于去年,容重在650-700之間。
調(diào)查表明,今年我省秋糧玉米增產(chǎn)的主要原因,一是玉米播種面積增加。在國(guó)家惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施的作用下,加之上半年玉米市場(chǎng)價(jià)格快速回升,玉米種植收益提高,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性,全省玉米播種面積有了較大幅度的提高。二是玉米單產(chǎn)量有所增加。我省今年在玉米播種期降水均勻,播種機(jī)械化程度提高,普遍抓住了土壤墑情好的有利時(shí)機(jī),為后期玉米生長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。在玉米生長(zhǎng)期,全省除部分地方外,大部分地區(qū)降水適時(shí),水量充足,基本上沒(méi)有受到大的旱情影響,預(yù)計(jì)今年的玉米單產(chǎn)比豐收的20xx年每畝提高22.5公斤左右。
二、當(dāng)前我省玉米市場(chǎng)情況
。ㄒ唬┯衩资召(gòu)工作已逐步展開(kāi)。自9月底到10月初,我省從南到北逐步進(jìn)入玉米收獲期,10月中下旬基本收獲完畢,進(jìn)入整理晾曬階段。目前,我省玉米收購(gòu)工作已逐步展開(kāi),據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20xx年11月5日,全省共收購(gòu)新產(chǎn)玉米12萬(wàn)噸,其中國(guó)有企業(yè)收購(gòu)0.8萬(wàn)噸。據(jù)我們調(diào)查測(cè)算,預(yù)計(jì)到明年春節(jié)后,我省全社會(huì)玉米收購(gòu)總量將達(dá)到225萬(wàn)噸左右,較去年增長(zhǎng)10%左右,其中國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)75萬(wàn)噸,與去年基本持平。
。ǘ┊(dāng)前玉米收購(gòu)價(jià)格情況。10月中旬我省東部地區(qū)玉米開(kāi)秤收購(gòu)價(jià)格:水份在16-18%以內(nèi),糧食經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)價(jià)(每50公斤,下同)72元,較去年同期上漲15元左右,漲幅為25%;玉米深加工企業(yè)廠內(nèi)收購(gòu)價(jià)為76-78元,較去年上漲16元,漲幅為27%。受國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求和玉米深加工產(chǎn)品需求旺盛拉動(dòng),10月底到11月初,我省玉米收購(gòu)價(jià)格有所上升,水份16%左右玉米經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)價(jià)格為76元,玉米深加工企業(yè)掛牌收購(gòu)價(jià)格為80-83元。預(yù)計(jì)后市受經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回暖和農(nóng)民惜售心里影響,玉米價(jià)格仍將維持小幅震蕩上揚(yáng)行情,但幅度有限。
。ㄈ┯衩字饕飨蚝土髁壳闆r。隨著近年來(lái)我省玉米深加工產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起,我省逐漸由玉米產(chǎn)大于需,大量玉米調(diào)往四川、xx、廣東、廣西等南方銷區(qū),逐步呈現(xiàn)出有進(jìn)有出,東北、山東及甘肅、寧夏周邊地區(qū)玉米流入、凈調(diào)出逐年減少的趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查,20xx年度我省向南方銷區(qū)流出玉米為105萬(wàn)噸,東北及周邊地區(qū)流入玉米90萬(wàn)噸,凈流出15萬(wàn)噸,凈流出較20xx年減少13萬(wàn)噸,較20xx年減少33萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)今年我省玉米流出量將進(jìn)一步減少。
三、我省玉米流通的新特點(diǎn)
我省玉米收購(gòu)市場(chǎng)是20xx年秋季放開(kāi)的,市場(chǎng)化程度較高,隨著糧食流通體制改革的深入,玉米收購(gòu)市場(chǎng)發(fā)生新的變化,收購(gòu)主體日益多元,并呈現(xiàn)出新的.特點(diǎn)。
。ㄒ唬┯衩咨罴庸て髽I(yè)在玉米收購(gòu)中發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年度我省玉米深加工企
業(yè)消耗玉米為220萬(wàn)噸左右,較20xx年的178萬(wàn)噸,增長(zhǎng)42萬(wàn)噸,漲幅為23.6%,達(dá)到去年玉米產(chǎn)量的45.5%。預(yù)計(jì)在新的玉米生產(chǎn)年度,玉米深加工企業(yè)的需求進(jìn)一步擴(kuò)大,需求量將達(dá)到250萬(wàn)噸左右,約占今年全省玉米產(chǎn)量的47.6%。隨著玉米深加工企業(yè)需求量的增加,直接收購(gòu)量也持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)玉米價(jià)格的影響也日益顯著。據(jù)調(diào)查,我省戶縣國(guó)維淀粉廠年產(chǎn)玉米淀粉68萬(wàn)噸,消化玉米100萬(wàn)噸,20xx年受金融危機(jī)影響,在五條生產(chǎn)線基本停產(chǎn)、利潤(rùn)大幅下降的情況下,仍然收購(gòu)轉(zhuǎn)化玉米68萬(wàn)噸。該企業(yè)自今年2月份開(kāi)始,逐漸恢復(fù)正常生產(chǎn),1—9月份已累計(jì)收購(gòu)玉米56萬(wàn)噸,日收購(gòu)量達(dá)到3000噸,預(yù)計(jì)全年收購(gòu)量將達(dá)到100萬(wàn)噸左右。目前該企業(yè)主要通過(guò)各地糧食經(jīng)紀(jì)人送貨到廠開(kāi)展收購(gòu),收購(gòu)價(jià)格根據(jù)生產(chǎn)需求和市場(chǎng)確定,較經(jīng)營(yíng)企業(yè)收購(gòu)價(jià)格略高,在一定程度上主導(dǎo)了當(dāng)?shù)赜衩资召?gòu)價(jià)格,發(fā)揮了積極作用。
(二)農(nóng)民售糧業(yè)態(tài)發(fā)生改變,糧食經(jīng)紀(jì)人作用日益明顯。糧改以來(lái),我省糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展迅速。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省常年開(kāi)展糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的糧食經(jīng)紀(jì)人已超過(guò)5000人,年糧食收購(gòu)量在5000噸以上的個(gè)體工商戶超過(guò)1000人,其中部分發(fā)展壯大成個(gè)體糧商,具備一定的倉(cāng)儲(chǔ)條件和資金實(shí)力。有些糧食經(jīng)紀(jì)人直接將糧食對(duì)接發(fā)往銷區(qū),或直接批量銷售給儲(chǔ)備企業(yè),經(jīng)營(yíng)量和資金量都比較大。在調(diào)查中了解到,臨渭區(qū)故市鎮(zhèn)一個(gè)體糧商,擁有專門場(chǎng)地、倉(cāng)房和地磅等設(shè)備,日收購(gòu)玉米60-100噸,常年往四川成都方向駐點(diǎn)發(fā)運(yùn)玉米。在調(diào)研中,從臨潼、蒲城等地國(guó)有糧食企業(yè)了解到,目前交售玉米主體已以經(jīng)紀(jì)人為主,占交售總量的80%以上,農(nóng)民一般不再直接送糧到庫(kù),農(nóng)民和糧庫(kù)雙方對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人的購(gòu)銷依賴正在加深,經(jīng)紀(jì)人在搞活糧食流通、方便農(nóng)戶售糧中發(fā)揮了重要作用。
。ㄈ┵(gòu)銷形式發(fā)生變化,委托代購(gòu)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)成為常態(tài)。大型中、省糧食儲(chǔ)備企業(yè)充分發(fā)揮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、收購(gòu)資金、市場(chǎng)信息、購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì),抓住有利時(shí)機(jī),在積極擴(kuò)大收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、掌握糧源的同時(shí),主動(dòng)與地方糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)合作,委托其開(kāi)展代儲(chǔ)業(yè)務(wù),成為近年來(lái)各地特別是渭南各縣區(qū)突出特點(diǎn)。地方糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)由于改制尚未完成,收購(gòu)資金貸款困難,目前大多數(shù)利用企業(yè)現(xiàn)有閑置場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)管理等方面的資源,開(kāi)展代購(gòu)代銷、邊購(gòu)邊銷業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)互利雙贏。同時(shí)大型儲(chǔ)備企業(yè),特別是中儲(chǔ)糧直屬企業(yè),已開(kāi)始在我省糧食產(chǎn)區(qū)廣泛設(shè)點(diǎn)收購(gòu),積極擴(kuò)大糧食經(jīng)營(yíng)量,并逐步形成了比較完整的購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。我省西瑞集團(tuán)利用社會(huì)資源在玉米產(chǎn)區(qū)臨潼投資建設(shè)交口、相橋兩個(gè)收納庫(kù),計(jì)劃收購(gòu)玉米5萬(wàn)噸。中儲(chǔ)糧西安分公司蒲城直屬庫(kù)、渭南高田直屬庫(kù)與地方糧食企業(yè)合作,通過(guò)托管和委托收購(gòu)的方式開(kāi)展玉米收購(gòu)。
四、各地做好玉米收購(gòu)的主要做法
(一)認(rèn)真調(diào)研,早做籌劃。為確保玉米收購(gòu)順利開(kāi)展,按照省局的要求,各市縣糧食部門認(rèn)真
組織開(kāi)展了對(duì)玉米收購(gòu)工作的調(diào)研,并主動(dòng)與農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系,了解當(dāng)?shù)赜衩咨a(chǎn)情況,在收獲期間深入田間地頭及曬場(chǎng)了解玉米質(zhì)量和農(nóng)民意愿,密切跟蹤關(guān)注省內(nèi)外玉米市場(chǎng)行情,積極組織企業(yè)分析研究玉米收購(gòu)形勢(shì),聯(lián)系銷區(qū)玉米收購(gòu)客商,制定具體玉米收購(gòu)、整理、儲(chǔ)存和運(yùn)銷相關(guān)方案,做到了早籌劃、早安排。
。ǘ┓e極準(zhǔn)備,周密部署。各級(jí)糧食部門高度重視秋糧收購(gòu)工作,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)積極騰倉(cāng)并庫(kù),校驗(yàn)儀器,落實(shí)收購(gòu)資金,做好各項(xiàng)收購(gòu)準(zhǔn)備工作。目前,全省收儲(chǔ)企業(yè)倉(cāng)容準(zhǔn)備已經(jīng)到位,基本能滿足今年對(duì)玉米收儲(chǔ)的需要。其中西安市準(zhǔn)備倉(cāng)容30萬(wàn)噸,保證了全市玉米收購(gòu)的需要。
。ㄈ┓诸愔笇(dǎo),主動(dòng)扶持。各地糧食部門站在面向?qū)θ鐣?huì)糧食企業(yè)管理的角度,采取更具針對(duì)性的有效措施,培養(yǎng)和引導(dǎo)各收購(gòu)主體積極入市。要求轄區(qū)內(nèi)的中、省儲(chǔ)備企業(yè)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓住有利時(shí)機(jī),積極開(kāi)展收購(gòu)工作。指導(dǎo)新組建的國(guó)有糧食企業(yè),在貸款資格認(rèn)定一時(shí)難以解決的情況下,想方設(shè)法,克服困難,積極籌集資金,開(kāi)展自主收購(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)充分利用現(xiàn)有閑置場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)管理等方面的資源,牽線搭橋,主動(dòng)與中省儲(chǔ)備企業(yè)合作,開(kāi)展代購(gòu)代銷,搞活糧食經(jīng)營(yíng)。要求市、縣糧食儲(chǔ)備企業(yè)創(chuàng)造條件,通過(guò)委托代購(gòu)代銷、邊購(gòu)邊銷等方式,積極開(kāi)展秋糧收購(gòu)工作,不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。同時(shí),各地還結(jié)合實(shí)際,充分依托當(dāng)?shù)丶庸まD(zhuǎn)化用糧企業(yè),特別是一些龍頭企業(yè),積極鼓勵(lì)他們發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極入市,開(kāi)展秋糧收購(gòu)工作。多數(shù)縣區(qū)還適時(shí)召開(kāi)多種形式的培訓(xùn)會(huì),召集糧食經(jīng)紀(jì)人集中培訓(xùn),在認(rèn)真宣傳糧食政策的同時(shí),積極組織動(dòng)員他們深入農(nóng)戶開(kāi)展收購(gòu)活動(dòng),充分發(fā)揮了經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營(yíng)方式靈活的積極作用。
。ㄋ模┘訌(qiáng)管理,熱情服務(wù)。各級(jí)糧食管理部門加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食流通的管理,盡可能的將符合資格的各種糧食收購(gòu)主體納入進(jìn)來(lái),積極參與糧食流通。在此基礎(chǔ)上,把管理與服務(wù)相結(jié)合,寓服務(wù)于管理之中。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)向收購(gòu)主體宣傳糧食政策,通過(guò)各種媒體發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息,熱情搞好各項(xiàng)服務(wù)。富平縣專門成立了糧食經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),將全縣糧食經(jīng)紀(jì)人組織起來(lái),一方面講授糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和糧食流通規(guī)章,一方面提供市場(chǎng)信息服務(wù),促進(jìn)了玉米收購(gòu)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
五、當(dāng)前玉米收購(gòu)中存在的主要問(wèn)題
在調(diào)研過(guò)程中,各地提出了玉米收購(gòu)中存在的問(wèn)題,主要是:
。ㄒ唬﹤}(cāng)儲(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)易老化。我省地方糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)易,對(duì)安全儲(chǔ)糧構(gòu)成一定程度的威脅,亟需進(jìn)行改建改造。西安市基層糧食企業(yè)40%的倉(cāng)房建于上世紀(jì)五六十年代,以蘇式倉(cāng)、簡(jiǎn)易倉(cāng)為主。咸陽(yáng)市危舊倉(cāng)占到總倉(cāng)容的20%,屋頂和墻體老化嚴(yán)重,裂縫、脫皮、掉塊、漏雨現(xiàn)象較多。
(二)玉米收購(gòu)資金不足。糧改后,由于種種原因,一些新組建企業(yè)未能獲得農(nóng)發(fā)行的信貸資格,企業(yè)籌集糧食收購(gòu)資金困難。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),渭南市蒲城縣孫鎮(zhèn)糧食購(gòu)銷公司等一批基層糧食購(gòu)銷企業(yè)未獲得農(nóng)發(fā)行信貸資格,沒(méi)有信貸資金支持收購(gòu),該公司在獲得購(gòu)銷合同后,采取職工集資和高利借貸的方式籌集收購(gòu)資金,開(kāi)展收購(gòu)活動(dòng),嚴(yán)重影響了玉米收購(gòu)的順利開(kāi)展。這種現(xiàn)象在我省寶雞、咸陽(yáng)、漢中等地也不同程度存在。
。ㄈ┦召(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管難度增大。糧改后,糧食收購(gòu)市場(chǎng)主體多元化日益明顯,玉米深加工企業(yè)收購(gòu)總量不斷增加,糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍迅速壯大。與此同時(shí),短斤少兩、壓級(jí)壓價(jià)和超量扣雜扣水現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,對(duì)糧食市場(chǎng)正常的流通秩序造成一定的影響。地方糧食部門囿于監(jiān)督檢查人員編制和經(jīng)費(fèi)不足,市場(chǎng)監(jiān)管難度較大。
(四)初期高水高雜玉米保管難度大,企業(yè)收購(gòu)意愿低。近期收購(gòu)玉米水分普遍在16-18%之間,部分群眾交售玉米并不整理晾曬,加之缺乏烘干設(shè)備和倉(cāng)房條件簡(jiǎn)易,糧食企業(yè)收購(gòu)玉米難以保管,風(fēng)險(xiǎn)大,大量敞開(kāi)收購(gòu)的積極性不高。
六、進(jìn)一步做好糧食收購(gòu)工作的有關(guān)政策建議
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保秋糧收購(gòu)工作的順利進(jìn)行。各級(jí)糧食部門要將秋糧收購(gòu)作為近期糧食中心工作來(lái)抓,從思想上高度重視,組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各市場(chǎng)主體優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)積極購(gòu)銷,防止出現(xiàn)玉米收購(gòu)賣糧難問(wèn)題。各級(jí)糧食部門要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的秋糧收購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真分析本轄區(qū)收購(gòu)形勢(shì),協(xié)調(diào)解決收購(gòu)中存在的相關(guān)問(wèn)題,調(diào)動(dòng)各種積極力量開(kāi)展玉米收購(gòu)工作。要合理規(guī)劃,統(tǒng)籌組織好中、省、市、縣各類儲(chǔ)備企業(yè)的收購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),避免出現(xiàn)“扎堆”和“空白”點(diǎn),消除相互惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的發(fā)生,確保玉米收購(gòu)活動(dòng)的有序進(jìn)行,保持當(dāng)?shù)赜衩资召?gòu)價(jià)格的基本穩(wěn)定,維護(hù)廣大售糧農(nóng)民的利益。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層糧食企業(yè)的支持力度,充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用。我省基層糧食購(gòu)銷企業(yè)在糧改后,普遍面臨新企業(yè)組建慢、資產(chǎn)質(zhì)押多、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施陳舊和獲得貸款資格難等問(wèn)題的困擾,嚴(yán)重制約這些企業(yè)的發(fā)展,也不利于發(fā)揮面向基層,直接服務(wù)“三農(nóng)”的優(yōu)勢(shì)。因此,建議采取有效措施,從政策上、制度上對(duì)他們給予儲(chǔ)設(shè)施改造、資金貸款籌措等方面的支持,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,整合資源,激發(fā)新的經(jīng)營(yíng)活力,促進(jìn)企業(yè)通過(guò)購(gòu)銷不斷發(fā)展壯大,以充分發(fā)揮主渠道作用。
三是加強(qiáng)對(duì)玉米深加工產(chǎn)業(yè)的調(diào)研,注重促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。玉米深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于擴(kuò)大玉米收購(gòu),增加種糧農(nóng)民收入和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,同時(shí)也對(duì)玉米收購(gòu)帶來(lái)了許多不確定因素。各地要加強(qiáng)對(duì)玉米深加工產(chǎn)業(yè)的調(diào)研,合理提出發(fā)展建議,積極引導(dǎo)其遵循并服務(wù)于糧食收購(gòu)的大局,努力實(shí)現(xiàn)多贏局面。建議對(duì)這類企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)庫(kù)存和購(gòu)銷監(jiān)測(cè),促使執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),履行相關(guān)法定義務(wù),使其成為實(shí)現(xiàn)糧食供需緊平衡的有效載體,為國(guó)家糧食宏觀調(diào)控服務(wù)。
四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人的管理,逐步規(guī)范其市場(chǎng)購(gòu)銷行為。我省現(xiàn)有專兼職糧食經(jīng)紀(jì)人超過(guò)1萬(wàn)人,這其中專業(yè)技能參差不齊,法律法規(guī)意識(shí)淡薄,收購(gòu)行為亟待規(guī)范;鶎蛹Z食部門需要通過(guò)組織收購(gòu)座談會(huì)和培訓(xùn)班等形式,將糧食經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)和監(jiān)管納入工作日程,引導(dǎo)其遵守國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范購(gòu)銷行為。建議指導(dǎo)縣區(qū)糧食部門通過(guò)成立糧食產(chǎn)銷合作社或成立糧食經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),將糧食經(jīng)紀(jì)人組織起來(lái),加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)規(guī)范執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策,使糧食經(jīng)紀(jì)人成為糧食收購(gòu)領(lǐng)域的積極力量。
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