信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
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信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告1
信息技術(shù)是當(dāng)今世界上最先進(jìn)的生產(chǎn)要素,也是提高管理效率、實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的有效手段。目前,隨著市場(chǎng)監(jiān)管方式改革的不斷深入,信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)戶口管理、登記注冊(cè)、市場(chǎng)巡查、企業(yè)年檢、案件、辦公 自動(dòng)化 (OA系統(tǒng))等工作環(huán)節(jié)和領(lǐng)域已逐步推廣運(yùn)用,使市場(chǎng)監(jiān)管工作日益規(guī)范化、流程化、制度化,節(jié)約了人力物力資源,提高了執(zhí)法效能,因此,加快信息化建設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管中已顯得尤為重要。
一、信息化建設(shè)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的重要作用
1、加快信息化建設(shè),可以使市場(chǎng)監(jiān)管模式適應(yīng)新形勢(shì)新要求。去年12月23日,吳儀副總理在對(duì)工商工作所作的重要批示中指出:“工商 行政管理 工作信息化是為市場(chǎng)主體和廣大消費(fèi)者服務(wù)的現(xiàn)代化手段,對(duì)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)主體行為,規(guī)范行政執(zhí)法行為,建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系,都具有重要作用。各地工商部門的同志要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加快信息化建設(shè)步伐。”總局王眾孚局長(zhǎng)在全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要以建立完善企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)、商標(biāo)管理自動(dòng)化系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)為重點(diǎn),加強(qiáng)信息化建設(shè)。”“要進(jìn)一步推動(dòng)工商行政管理網(wǎng)的應(yīng)用,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的效用!币虼,加強(qiáng)信息化建設(shè),運(yùn)用高科技手段,開展市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、辦案現(xiàn)代化,已成為工商行政管理工作面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)。
2、加快信息化建設(shè),可以促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管職能的到位。近幾年來,隨著工商體制、機(jī)制、監(jiān)管方式等方面的改革和完善,“小局大所”的格局的形成,基層市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的力度的加大,實(shí)施“經(jīng)濟(jì)戶口”管理、企業(yè)信用建設(shè)、商品準(zhǔn)入制度建設(shè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)分層登記和分類監(jiān)管等新的監(jiān)管體系和監(jiān)管模式,都有賴于信息化技術(shù)的應(yīng)用?梢哉f,沒有信息化的支持,就難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管的創(chuàng)新和突破。
3、加快信息化建設(shè),可以進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。改革實(shí)踐證明,通過信息化建設(shè),可以使系統(tǒng)內(nèi)部管理日漸高效、規(guī)范、科學(xué)、透明,形成流程科學(xué)、簡(jiǎn)潔高效、監(jiān)督有力的工作新格局;可以使案件辦理流程化。案件處理從發(fā)現(xiàn)線索、立案、調(diào)查取證、移案、撤案、案件調(diào)查終結(jié)到案件執(zhí)行、責(zé)令賠償、結(jié)案等可全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,既規(guī)范了辦案工作程序和辦案行為,也有效地減少了執(zhí)法的隨意性;信息化建設(shè),還可以通過計(jì)算機(jī)隨時(shí)查詢每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量,過錯(cuò)責(zé)任一目了然,從而有效地規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政。
4、加快信息化建設(shè),將進(jìn)一步提高監(jiān)管服務(wù)效能。隨著網(wǎng)絡(luò)信息的逐步完善,12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),網(wǎng)上查詢、名稱核準(zhǔn)、辦照、年檢,網(wǎng)上互聯(lián)審批,發(fā)布企業(yè)信息實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易、招商引資等無紙化辦公方式的變革,提高了部門工作效率,極大地方便了企業(yè)和消費(fèi)者,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、信息化建設(shè)在監(jiān)管方式改革中的現(xiàn)狀
1、信息技術(shù)管理和操作人員貧乏。體制改革以后,工商系統(tǒng)現(xiàn)有人員知識(shí)結(jié)構(gòu)還主要停留在上世紀(jì)80―90年代對(duì)社會(huì)招聘干部和復(fù)轉(zhuǎn)軍人的基礎(chǔ)上,專業(yè)性技術(shù)人才的補(bǔ)充和更新受體制的影響速度緩慢,隨著信息技術(shù)日新月異的發(fā)展,工商干部在提高自身素質(zhì)上還跟不上信息時(shí)代發(fā)展要求。
2、硬件建設(shè)發(fā)展不平衡。由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和部門預(yù)算等因素的限制,部份經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)的工商部門缺乏經(jīng)費(fèi),硬件建設(shè)工作滯后。
3、信息資源的開發(fā)利用滯后于硬件建設(shè)。一是針對(duì)各項(xiàng)監(jiān)管職能的應(yīng)用軟件沒有充分開發(fā)利用,信息網(wǎng)絡(luò)資源相對(duì)閑置,“路多車少”,造成資源的浪費(fèi);二是已開發(fā)利用的軟件因是各地區(qū)各部門自主研制,系統(tǒng)上下級(jí)之間、各職能部門之間“百花齊放”,“各自為政”,數(shù)據(jù)資源不能有效的對(duì)接共享;三是系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還僅限于內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng),對(duì)外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)如12315維權(quán)、網(wǎng)上受理、商品準(zhǔn)入、企業(yè)信用建設(shè)等網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)利用尚處于初試階段,與網(wǎng)站及 稅務(wù) 、金融、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生防疫等職能部門信息共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也僅僅處于構(gòu)想階段。
三、加快信息化建設(shè)的有效途徑
1、落實(shí)組織保障。省、市、縣各級(jí)工商部門要分別成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把信息化建設(shè)工作納入重要的議事日程,加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和部署。要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)干部的思想觀念教育,使每一位干部都能認(rèn)識(shí)和體會(huì)到,信息技術(shù)不僅僅是文字處理,而是做好日常工作、強(qiáng)化監(jiān)管職能和提高服務(wù)水平的最基本要求,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)全體干部的積極性,認(rèn)真分析當(dāng)前信息化建設(shè)面臨的形勢(shì)和存在的困難,下大決心,花大力氣,群策群力,克服困難,把信息化建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、培養(yǎng)專業(yè)人才。人才是第一生產(chǎn)力,信息化建設(shè)發(fā)展離不開專業(yè)性技術(shù)人才。各級(jí)工商部門一是要積極創(chuàng)造條件,為專業(yè)技術(shù)人才提供寬松優(yōu)惠的'工作和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要立足本單位,采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去和加強(qiáng)與IT企業(yè)的合作,以及把辦公信息自動(dòng)化能力作為考察(核)干部的硬性指標(biāo)等多種有效方式,加大干部隊(duì)伍信息技術(shù)的 培訓(xùn) 力度。請(qǐng)進(jìn)來就是請(qǐng)計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)人才來本單位結(jié)合實(shí)際授課,提高系統(tǒng)干部操作和運(yùn)用能力;送出去就是選派系統(tǒng)干部到高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn),培養(yǎng)自己的師資力量;與IT企業(yè)的合作就是選派系統(tǒng)內(nèi)既精通業(yè)務(wù),又精于程序開發(fā)的干部與IT企業(yè)共同開發(fā)應(yīng)用軟件,以培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)能獨(dú)立進(jìn)行軟件升級(jí)、系統(tǒng)維護(hù)和數(shù)據(jù)資源開發(fā)等工作的實(shí)用人才。三是要引進(jìn)技術(shù)人才,以統(tǒng)一招考國(guó)家公務(wù)員為契機(jī),筑巢引鳳,把技術(shù)精、責(zé)任心強(qiáng)和熱愛工商事業(yè)的信息技術(shù)人才充實(shí)到工商隊(duì)伍中來。
3、搞好基礎(chǔ)建設(shè)。一是統(tǒng)一配置硬件設(shè)施。以省級(jí)局為單位,結(jié)合實(shí)際需要和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況,采取省局補(bǔ)貼一點(diǎn)、市局支持一點(diǎn)、縣局自籌一點(diǎn)的方式,統(tǒng)一配置硬件設(shè)施,避免資源的浪費(fèi)。二是統(tǒng)一開發(fā)軟件。由省級(jí)局牽頭,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息系統(tǒng)合理開發(fā)與充分利用,避免重復(fù)開發(fā)或盲目追求先進(jìn)造成有限資源的浪費(fèi)。要以綜合性軟件開發(fā)為主,操作平臺(tái)要涵蓋登記注冊(cè)、年檢、案件、監(jiān)督檢查、商標(biāo)、廣告、合同等多項(xiàng)監(jiān)管職能工作的需要。三是建立統(tǒng)一的“三網(wǎng)”。其一是建立內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng),作為工商系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),從事日常監(jiān)管工作,進(jìn)行日常監(jiān)管信息的采集、分析、處理和決策,操作平臺(tái)要能保證各級(jí)工商系統(tǒng)內(nèi)部之間數(shù)據(jù)的兼容和共享,并充分考慮與通用軟件的對(duì)接和整合。其二是建立外部服務(wù)網(wǎng),作為“網(wǎng)上工商”的有效載體,為公眾、社會(huì)和消費(fèi)者提供快速高效服務(wù)。外部服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要具有“互聯(lián)審批”、網(wǎng)上申報(bào)、企業(yè)信用查詢、商品準(zhǔn)入建設(shè)、12315維權(quán)、政務(wù)公開等多項(xiàng)功能,以建立便捷高效的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制,市場(chǎng)主體動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制和快速發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、快速處理的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。其三是建立部門協(xié)作網(wǎng),變單一的工商監(jiān)管為政府主導(dǎo),工商牽頭,金融、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保、公安、司法等多部門配合的監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的融合共享和互動(dòng)支持,建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,督促市場(chǎng)主體誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)。
4、建立管理機(jī)制。一是要建立規(guī)范的工作流程,按照有關(guān)規(guī)定,設(shè)定監(jiān)管職能工作中每一個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限、質(zhì)量要求、責(zé)任追究,提高監(jiān)管質(zhì)量和行政效能。二是要制定科學(xué)的管理制度。其一是要充分發(fā)揮信息技術(shù)作用,建立市場(chǎng)主體態(tài)度管理機(jī)制,制定經(jīng)濟(jì)戶口、商品準(zhǔn)入、企業(yè)信用建設(shè)等信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦法,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管、處罰和約束;其二是要健全和完善系統(tǒng)干部管理機(jī)制,加大對(duì)干部職能工作的監(jiān)督檢查力度,前移責(zé)任追究,促使各項(xiàng)信息資料及時(shí)準(zhǔn)確錄入,確保監(jiān)管職能落到實(shí)處。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告2
一、稅收管理信息化建設(shè)的主要進(jìn)展及成效
1994年稅制改革和國(guó)稅機(jī)構(gòu)組建以來,__省國(guó)稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設(shè)時(shí)期,推動(dòng)了稅收管理的改革創(chuàng)新,現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),取得了五個(gè)方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國(guó)稅系統(tǒng)建立了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的稅收征管模式,實(shí)現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機(jī)器管人和機(jī)制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學(xué)化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用,規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和錄入操作,防止了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進(jìn)了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設(shè)的發(fā)展,為加強(qiáng)稅源管理提供了有力支撐。四是促進(jìn)了納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務(wù)平臺(tái),全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺(tái)申報(bào)繳稅。12366納稅服務(wù)熱線開通運(yùn)行,__國(guó)稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)等功能。一窗式服務(wù)、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務(wù),納稅人普遍感到滿意,納稅遵從度相應(yīng)提高。五是促進(jìn)了部門形象整體提升。信息化促進(jìn)了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化,提高了國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理效率。同時(shí),提高了“兩權(quán)”監(jiān)督能力,優(yōu)化了部門形象。
二、當(dāng)前稅收管理信息化建設(shè)中存在的主要問題
一是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來分開設(shè)計(jì)、分步建設(shè)的,軟件各自開發(fā)、功能各自為主、應(yīng)用各自為政,不可避免地帶來了系統(tǒng)分散的問題,各系統(tǒng)相互分割,信息資源分散,形成相對(duì)獨(dú)立的信息孤島,降低了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,與一體化總體目標(biāo)不相適應(yīng)。
二是信息應(yīng)用水平不高。一方面,各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高,數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標(biāo)準(zhǔn)各異,導(dǎo)致信息重復(fù)冗余,降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面,由于對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀統(tǒng)計(jì)、分析、比對(duì)的增值利用工作做得不夠,造成了信息資源浪費(fèi),信息資源利用率較低,與科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不相適應(yīng)。
三是業(yè)務(wù)與技術(shù)的協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。有的.應(yīng)用系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求不相適應(yīng),對(duì)一些必要的業(yè)務(wù)需求不能及時(shí)提供技術(shù)支持,影響了征管的質(zhì)量和效率。同時(shí),也有一些稅收業(yè)務(wù)管理辦法、操作規(guī)程與相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用不匹配、不同步,直接影響到信息化效能的發(fā)揮。
四是外部信息利用程度不高。一方面,跨部門信息共享工作有待突破,稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基本處于封閉狀態(tài),與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢,對(duì)外部信息的占有和利用程度較低,不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面,企業(yè)信息化管理水平不高,給推行網(wǎng)上報(bào)稅、推廣應(yīng)用稅控裝置等增加了難度,影響了稅收管理信息化建設(shè)進(jìn)程。
五是隊(duì)伍素質(zhì)不高。隊(duì)伍的科技素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,尤其是缺乏既會(huì)信息化技術(shù)、又懂稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。同時(shí),技術(shù)骨干力量不足、技術(shù)隊(duì)伍的活力不夠等問題仍然存在。
三、推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
一要正確把握稅收管理信息化建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前,在一體化的總體目標(biāo)下,稅收管理信息化建設(shè)有五種發(fā)展趨勢(shì)日益明顯,應(yīng)認(rèn)真把握。一是高程度集中的趨勢(shì)。隨著金稅工程三期全面啟動(dòng),綜合征管軟件省級(jí)集中模式推廣到位后,將實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)向總局集中,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級(jí)處理。二是集成化發(fā)展的趨勢(shì)。隨著資源整合力度不斷加大,對(duì)信息孤島進(jìn)行集成和整合,資源的共享度越來越高,數(shù)據(jù)管理將由分散存儲(chǔ)、分別使用,向集中存儲(chǔ)、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動(dòng)式共享的趨勢(shì)。隨著跨部門信息共享工作加快推進(jìn),依托公共信息網(wǎng)絡(luò),稅務(wù)系統(tǒng)將與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息資源的互動(dòng)式交換和共享,并與納稅人之間形成雙向流動(dòng)的信息流,更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應(yīng)用的趨勢(shì)。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務(wù)稅收工作,如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費(fèi)用、降低納稅成本、更好地服務(wù)納稅人,如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負(fù)荷、更好地服務(wù)基層,始終是加快稅收管理信息化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。五是低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行的趨勢(shì)。隨著信息的高度集中,風(fēng)險(xiǎn)也高度集中,如何有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、信息安全、災(zāi)難預(yù)案等問題,以保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行是推進(jìn)稅收管理信息化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
二要以先進(jìn)的理念支持稅收管理信息化實(shí)踐。促進(jìn)稅收管理信息化,要有先進(jìn)的理念作支撐。重點(diǎn)是要牢固樹立四種理念:一是責(zé)任重于泰山的責(zé)任理念。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來部署和落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任感,增強(qiáng)事業(yè)心,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收管理信息化發(fā)展。二是細(xì)節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項(xiàng)科技含量高的工作,必須以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng),認(rèn)真處理技術(shù)和業(yè)務(wù)上的問題,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精。三是零過錯(cuò)的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護(hù)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù),力求每一個(gè)環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯(cuò)。四是過程控制、持續(xù)改進(jìn)的管理理念。對(duì)稅收管理各應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)行全程控制,在過程中控制運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)管理層次和水平持續(xù)提升。
三要科學(xué)統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展,保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務(wù)與技術(shù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。信息化技術(shù)服務(wù)于稅收業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的變革和發(fā)展,必要的業(yè)務(wù)需求都要有相應(yīng)的技術(shù)支持;業(yè)務(wù)的整合、流程的規(guī)范是信息化技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,只有實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)資源與技術(shù)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能釋放出稅收管理信息化建設(shè)的巨大潛能。二是處理好人管與機(jī)控的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時(shí),要注重發(fā)揮稅務(wù)干部加強(qiáng)管理的主觀能動(dòng)性和積極性,運(yùn)用行之有效的人工管理方法,實(shí)現(xiàn)人管與機(jī)控相結(jié)合,牢牢掌握稅收管理的主動(dòng)權(quán)。三是處理好規(guī)范與效率的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實(shí)踐中,規(guī)范是前提,效率是根本,兩者都不可偏廢,必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運(yùn)行、資源利用的效率,必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的基礎(chǔ)之上,而不能簡(jiǎn)單地從時(shí)間上追求所謂的效率,隨意簡(jiǎn)化程序,違規(guī)操作。同時(shí),要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。上級(jí)機(jī)關(guān)要建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進(jìn),特別是要注意各應(yīng)用系統(tǒng)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調(diào)性,以便于基層操作;鶎訂挝辉诠ぷ鳂(biāo)準(zhǔn)和要求上要堅(jiān)持統(tǒng)一性,尤其是要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入真實(shí)準(zhǔn)確、口徑一致;在工作方法上要講究靈活性,創(chuàng)造性地落實(shí)工作任務(wù)。
四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級(jí)數(shù)據(jù)集中為突破口,建立統(tǒng)一規(guī)范的省級(jí)應(yīng)用集成平臺(tái)。推廣應(yīng)用綜合征管軟件v2.0版,20__年1月1日全省統(tǒng)一上線,實(shí)現(xiàn)全省國(guó)稅征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省局集中處理,實(shí)現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和集約化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)所有的工作都上機(jī)、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會(huì)用,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設(shè)為突破,建立電子辦稅服務(wù)平臺(tái)。按照省局集中、分級(jí)維護(hù)、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則,以省級(jí)集中模式建設(shè)__國(guó)稅網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享,充分發(fā)揮公開政務(wù)、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務(wù)功能。同時(shí),建立稅收管理員應(yīng)用平臺(tái)、稅收分析監(jiān)控平臺(tái)、納稅評(píng)估管理平臺(tái)等,進(jìn)一步提高稅源監(jiān)控能力,提高納稅服務(wù)水平。三是以資源整合為突破,建立一體化運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的整合,做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接,使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高信息資源利用效率;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合,分級(jí)實(shí)施主干網(wǎng)絡(luò)的改造,統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設(shè)備;加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的整合,完善納稅人信息資料一戶式儲(chǔ)存管理,做好納稅申報(bào)和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等各類信息的接收、儲(chǔ)存工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是以科學(xué)化、精細(xì)化管理為突破,夯實(shí)信息化發(fā)展基礎(chǔ)。將科學(xué)化、精細(xì)化管理理念應(yīng)用于信息化建設(shè),重點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行維護(hù)管理,探索新的運(yùn)行維護(hù)管理模式,建立各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控和運(yùn)行過程中問題的收集、登記、上報(bào)、處理、反饋的規(guī)定和辦法;規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理,完善網(wǎng)絡(luò)日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案,制定網(wǎng)絡(luò)、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法,統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)口徑和采集標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和維護(hù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應(yīng)用開發(fā)管理,避免重復(fù)開發(fā),造成資源浪費(fèi)。五是以強(qiáng)化培訓(xùn)為突破,為信息化發(fā)展提供人才支持。開展多層次的培訓(xùn),提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭信息化實(shí)踐的能力,提升專業(yè)技術(shù)人員解決問題的能力,提升基層業(yè)務(wù)骨干應(yīng)用能力。充實(shí)省級(jí)技術(shù)隊(duì),發(fā)揮技術(shù)隊(duì)的人力資源優(yōu)勢(shì),滿足數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項(xiàng)目推進(jìn)為突破,確保實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展目標(biāo)。引進(jìn)項(xiàng)目管理方法,在網(wǎng)絡(luò)改造、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術(shù)培訓(xùn)等方面探索推行項(xiàng)目管理。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)到相關(guān)部門,明確責(zé)任單位,建立項(xiàng)目責(zé)任制,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問效,分階段進(jìn)行檢查督導(dǎo),督促各個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告3
區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè),是市委、市政府正在全面推進(jìn)的“八大中心”建設(shè)之一。要有效增強(qiáng)我市作為區(qū)域性醫(yī)療中心的吸納集聚功能,就必須加快推進(jìn)適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障和衛(wèi)生綜合管理等工作的衛(wèi)生信息化建設(shè)。
一、我市衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過近幾年的探索與努力,我市衛(wèi)生信息化建設(shè)有了較好基礎(chǔ),主要體現(xiàn)在:信息化資金投入不斷加大,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)有了一定的基礎(chǔ),信息化硬件建設(shè)初具規(guī)模,醫(yī)療服務(wù)信息化應(yīng)用有所推進(jìn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和信息化管理初見成效,公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程加快。但與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)的要求相比,還有很多亟待完善的地方:
一是衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展不平衡。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,但是部分地區(qū)和單位對(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,衛(wèi)生信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后于廣大群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求,以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、衛(wèi)生行政部門綜合管理的需要。
二是存在“網(wǎng)通”而“信息不通”的問題。以市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心為核心、覆蓋轄區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生專網(wǎng)已建立,然而不同地區(qū)、不同機(jī)構(gòu)、不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間尚未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,難以資源共享。如20xx年以來已累計(jì)建立居民電子健康檔案700萬余份,但實(shí)際應(yīng)用較少。同時(shí)存在大量手工填報(bào)數(shù)據(jù)及重復(fù)采集信息現(xiàn)象。
三是資金投入與衛(wèi)生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心的硬件建設(shè)和平臺(tái)建設(shè),但是我市信息化建設(shè)的投入機(jī)制尚不完善,缺乏統(tǒng)籌的、經(jīng)常性的項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)安排保障。二、三級(jí)醫(yī)院信息化所需資金絕大部分是自行籌措,由于難以獲取直接經(jīng)濟(jì)回報(bào),對(duì)信息化建設(shè)投入缺乏主動(dòng)性和積極性。
四是衛(wèi)生信息化知識(shí)普及和宣傳不夠充分。我委面向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等群體的調(diào)查顯示,對(duì)衛(wèi)生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%,對(duì)于其資源合理利用、保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)療費(fèi)用等作用更是知之甚少。另外,群眾參與信息化實(shí)效體驗(yàn)機(jī)會(huì)偏少,尤其對(duì)老年患者等亟需優(yōu)良服務(wù)的.群體還缺少人性化設(shè)計(jì)。
五是衛(wèi)生信息建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足。主要表現(xiàn)在整體數(shù)量少、高級(jí)人才奇缺和現(xiàn)有人才知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。目前,市衛(wèi)生信息中心僅有計(jì)算機(jī)、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員4名,其他基層醫(yī)療和管理機(jī)構(gòu)多是畢業(yè)于計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)的技術(shù)人員,由于缺乏醫(yī)學(xué)知識(shí)和衛(wèi)生管理知識(shí),難以滿足衛(wèi)生信息化工作的需要。
二、對(duì)未來我市衛(wèi)生信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保前期規(guī)劃的有序推進(jìn)。各級(jí)衛(wèi)生信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌安排的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格按照我市“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程,將衛(wèi)生信息化建設(shè)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用情況列入各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo),加大考核力度。建立例會(huì)制度,完善溝通、反饋和解決機(jī)制,真正提高我市衛(wèi)生信息化建設(shè)的決策水平。
(二)多措并舉,有效破解衛(wèi)生信息化建設(shè)的資金瓶頸。政府投資初期建設(shè)有利于統(tǒng)一目標(biāo)和管理,但在短期依賴政府投入的同時(shí),應(yīng)該注重制定長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)策略,包括分析和預(yù)測(cè)其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,在充分整合協(xié)調(diào)各方資源的基礎(chǔ)上,通過項(xiàng)目合作、科技專項(xiàng)、增值服務(wù)等多種方式,拓寬渠道,籌措衛(wèi)生信息化建設(shè)資金,逐步建立以政府投入為引導(dǎo),多方社會(huì)力量參與的多元化投入保障機(jī)制。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)區(qū)域信息資源共享。要做好已建系統(tǒng)、新建系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源的有效整合,必須政府主導(dǎo),各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵循國(guó)家、行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域已有的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),如《電子病歷數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》等開展衛(wèi)生信息化建設(shè);對(duì)于在整合推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新問題,要組織專家加快標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定,防止與實(shí)際需要脫節(jié)。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,才能真正實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息平臺(tái)各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。
(四)重視衛(wèi)生信息化在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能擴(kuò)展。要在20xx年全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合跨區(qū)域資金監(jiān)管和費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)的基礎(chǔ)上,大力推動(dòng)衛(wèi)生信息化平臺(tái)在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)一體化建設(shè)中的進(jìn)程,通過信息平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各大城市健康檔案信息共享、委托檢驗(yàn)和影像檢查、圖像和報(bào)告?zhèn)鬟f;實(shí)現(xiàn)我市大中型醫(yī)院與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多形式聯(lián)合與合作,加強(qiáng)科學(xué)管理、評(píng)價(jià)和分配,提高區(qū)域衛(wèi)生工作效率和服務(wù)水平。
。ㄎ澹┒啻胧┒嗲老蛉罕娦麄餍l(wèi)生信息應(yīng)用知識(shí)。政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),在報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)站等媒體開辟?瘜n}專欄,及時(shí)向市民宣傳衛(wèi)生信息化的建設(shè)內(nèi)涵、功能作用、應(yīng)用操作等相關(guān)知識(shí);另外在市中心醫(yī)院等衛(wèi)生信息化建設(shè)程度較好的大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立信息化體驗(yàn)中心,讓居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群體切身體會(huì)信息化的好處,推動(dòng)衛(wèi)生信息化成果廣泛應(yīng)用。
(六)切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,要著力培養(yǎng)既懂管理,又通技術(shù),兼具醫(yī)學(xué)背景的復(fù)合型人才。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展面向全員特別是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理骨干的培訓(xùn),增強(qiáng)在信息技術(shù)條件下開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)新的意識(shí)和能力。充分利用20xx年成立的徐州醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)信息學(xué)院的資源優(yōu)勢(shì),搶簽優(yōu)秀畢業(yè)生或委托培養(yǎng)學(xué)生。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有計(jì)劃分階段充實(shí)網(wǎng)絡(luò)管理員、系統(tǒng)分析員、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員、程序員及維護(hù)人員。
衛(wèi)生信息化建設(shè)是區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。相信在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,一定能夠通過衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷提升我市醫(yī)療服務(wù)水平,充分發(fā)揮衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)的輻射功能,更好地為我市居民和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)廣大群眾服務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)域性醫(yī)療中心的建設(shè)目標(biāo)。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告4
本調(diào)研組通過實(shí)地考察、問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研等調(diào)研方法,對(duì)xx農(nóng)業(yè)信息化的開展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,并對(duì)該區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中存在的不足進(jìn)行概括總結(jié),以期為該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)存在的問題提出有效對(duì)策的同時(shí),促進(jìn)xx農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),解決“三農(nóng)”問題尤為重要。黨在十六屆五中全會(huì)提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,并在十七屆三中全會(huì)對(duì)此進(jìn)行全面闡述:要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就要優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要走機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀(jì)是信息的`時(shí)代,世界在信息化,農(nóng)業(yè)也在信息化。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”,并把大力推進(jìn)信息化作為本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。農(nóng)業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分,以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化雖然還沒有一個(gè)公認(rèn)的定義,農(nóng)業(yè)信息化的量化指標(biāo)尚未確定,對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化的涵義的認(rèn)識(shí)還處在一個(gè)不斷發(fā)展的時(shí)期。但普遍認(rèn)為,農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應(yīng)用,通過信息網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來,成為一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)。
中國(guó)電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(20xx)將農(nóng)業(yè)信息化定義為:利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持,并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理效率的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱。
近年來,隨著農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展,有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的新術(shù)語(yǔ)相繼出現(xiàn),為農(nóng)業(yè)信息化增添了新的內(nèi)容。主要包括:數(shù)字農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)字鴻溝等概念。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告5
一、調(diào)研目的
學(xué)校通過近幾年的努力,學(xué)校信息化水平有了大幅提高,而面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的需求,教育改革的深入,學(xué)校發(fā)展的要求。我校的信息化需要進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展高度。那路有在何方呢?為此我進(jìn)行了這次調(diào)研活動(dòng)。
二、調(diào)研內(nèi)容及分析
接下來就學(xué)校信息化的四個(gè)方面進(jìn)行描述及分析。
(1)學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
調(diào)研描述:
據(jù)不詳細(xì)統(tǒng)計(jì),近5年來學(xué)校對(duì)信息化設(shè)施設(shè)備的投入上達(dá)到了近千萬元,生機(jī)比達(dá)到了10∶1,師機(jī)比達(dá)到了∶1,配置也基本上是主流配置;完成校園網(wǎng)絡(luò)總體布局,實(shí)現(xiàn)了三校區(qū)網(wǎng)絡(luò)互通,百兆互聯(lián)網(wǎng)到學(xué)校目標(biāo);同時(shí)進(jìn)一步提升了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體投影教室、計(jì)算機(jī)資料及工作室、軟件制作室等信息化教學(xué)設(shè)施建設(shè)。學(xué)校建立了1000余個(gè)信息點(diǎn)的校園網(wǎng)絡(luò)和18個(gè)點(diǎn)的數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)。有計(jì)算機(jī)693臺(tái),服務(wù)器12臺(tái),計(jì)算機(jī)教室6間,多媒體投影教室164間,便攜式投影機(jī)10臺(tái),教學(xué)平臺(tái)軟件21個(gè),計(jì)算機(jī)教室座位306個(gè)。學(xué)校每班安裝了多媒體教學(xué)終端,實(shí)現(xiàn)了校園廣播網(wǎng)、電視傳輸網(wǎng)、數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)、信息寬帶網(wǎng)“四網(wǎng)”的班班通工程,有效服務(wù)教育教學(xué)。調(diào)研分析:
通過幾年的努力,學(xué)校的設(shè)施設(shè)備基本能夠滿足日常教育教學(xué),應(yīng)該說我們學(xué)校的信息化條件在全市中小學(xué)中處于領(lǐng)先地位。但是分析5年來信息化的投入情況,近千余萬元的投入95%以上是添置的信息化設(shè)施設(shè)備。只有很少數(shù)的錢用來支持或購(gòu)買信息化軟件和軟環(huán)境的建設(shè)。這就出現(xiàn)了一個(gè)值得關(guān)注的問題:就是軟硬件不配套、不協(xié)調(diào),在追求設(shè)備新,功能全,速度快的時(shí),卻忽視了應(yīng)用能力的提升。打個(gè)不形象的比喻,校園網(wǎng)中的硬件好比是路,軟件是車,而資源就是貨物。我們現(xiàn)在就像建好了一條高速公路,卻沒有幾輛車,或者趕著牛車在高速公路上蹣跚而行,我們的信息化建設(shè)只是最基礎(chǔ)的硬件建設(shè)和簡(jiǎn)單應(yīng)用,只發(fā)揮了信息化優(yōu)勢(shì)的皮毛。
(2)學(xué)校管理、學(xué)習(xí)支持服務(wù)等方面的信息化應(yīng)用
調(diào)研描述:
學(xué)校建立了較為完善的校園網(wǎng),擁有了一個(gè)功能豐富的校園網(wǎng)站,網(wǎng)站集信息發(fā)布,資源共享,班級(jí)博客互動(dòng)等于一體。同時(shí)還搭筑了一個(gè)以學(xué)校管理與辦公應(yīng)用為主的校園管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。該系統(tǒng)承載了校區(qū)之間公文流轉(zhuǎn)、信息交流、公示公告、資源共享、報(bào)表上傳等多種功能,實(shí)現(xiàn)行政管理、教育管理的信息化。學(xué)校還在原有校園管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行下,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況和要求,研究開發(fā)了“學(xué)校電教報(bào)修系統(tǒng)”、“教職工工資查詢系統(tǒng)”、“學(xué)生上機(jī)登記系統(tǒng)”等多個(gè)符合學(xué)校實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。調(diào)研分析:
應(yīng)該說學(xué)校在信息化運(yùn)用與建設(shè)上進(jìn)行了一些有益、有效的探索,特別是在針對(duì)學(xué)校三個(gè)校區(qū)相對(duì)分散,管理相對(duì)困難。而開發(fā)的一系列優(yōu)化管理的系統(tǒng),切實(shí)提高了學(xué)校的行政管理效率。在學(xué)生學(xué)習(xí)方面,在校園網(wǎng)上開通了互通班級(jí)博客,為學(xué)生提供了學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。但是也是存在一些值得思考的問題。比如說我們的系統(tǒng)比較分散單一,功能還不夠強(qiáng)大,對(duì)學(xué)校管理、和學(xué)習(xí)支持服務(wù)面還不夠廣。利用層次不夠高。有這樣一個(gè)例子,可以說明學(xué)校的信息化管理還有很大文章可做,有一次,我和朋友閑聊,談到企業(yè)的規(guī)范化管理時(shí),他舉了他們單位的例子,他的單位是德國(guó)的外企,他說,他們的企業(yè)的設(shè)備和資產(chǎn)都實(shí)行了信息化管理,啟用的一套非常先進(jìn)的管理系統(tǒng)。每一件進(jìn)入企業(yè)東西都有它唯一的身份識(shí)別碼,設(shè)備和資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和報(bào)廢,只要使用無線掃描槍掃描身份識(shí)別碼,這個(gè)設(shè)備的所信息都有顯示,還可以實(shí)現(xiàn)設(shè)備和資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)操作和轉(zhuǎn)移登記等一系列操作步驟。聽了這個(gè)故事,聯(lián)想學(xué)校,我們可以利用信息化優(yōu)化管理的事情還有很多,比如教務(wù)管理,學(xué)籍管理、資產(chǎn)管理、遠(yuǎn)程教育遠(yuǎn)程視頻等信息化管理功能。
(3)學(xué)校信息化教學(xué)資源建設(shè)
調(diào)研描述:
最近幾年,通過學(xué)校購(gòu)買,教師制作,電教老師收集。目前我校建設(shè)適合教學(xué)的校本資源庫(kù)已初步建成,資源庫(kù)包含課件、音樂、視頻、圖片等綜合素材,還有課堂教學(xué)的錄像等,方便教師課件制作,和教育教學(xué)探討,現(xiàn)在資源庫(kù)已擁有各類資料2T之多。調(diào)研分析:
在資源建設(shè)和教學(xué)支持上,學(xué)校自己開發(fā)的基于信息技術(shù)的資源數(shù)量和質(zhì)量都或多或少受到學(xué)校人力、財(cái)力的限制,所以資源類型還不豐富,質(zhì)量不高,對(duì)教學(xué)的融合的還不強(qiáng)。很多資源只是處在有的境況,很多都還處在“原材料”階段,而離高品質(zhì)還有一定的距離。并且在教學(xué)支持中,很多資源存放還比較凌亂,沒有和教材建立相對(duì)應(yīng)的資源體系,給教師的查找和使用帶來一定困難。再加上受到了學(xué)校配套的教學(xué)環(huán)境和師資的影響,其利用率還不高,最終影響了教學(xué)效果和效益。(4)教師信息技術(shù)能力與信息技術(shù)輔助教學(xué)
調(diào)研描述:
為了更好的了解一下老師信息技術(shù)輔助教學(xué)的情況,我利用一個(gè)星期的時(shí)間,對(duì)東校區(qū)各個(gè)班級(jí)上課教師的信息技術(shù)輔助教學(xué)做了一個(gè)簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)。語(yǔ)數(shù)英老師使用率平均為55%,語(yǔ)文老師使用率更高。達(dá)到63%。其他學(xué)科老師使用率為31%。從使用的形式來看,語(yǔ)數(shù)英老師使用71%左右為配套光盤和磁帶。只有29%的教師使用的自制或網(wǎng)站下載修改的課件上課。其他學(xué)科教師使用的課件主要以演示介紹為主。調(diào)研分析:
教師是實(shí)現(xiàn)學(xué)校信息化建設(shè)和發(fā)展的主要推動(dòng)力和實(shí)施者,管理者、教師的信息化素養(yǎng)和能力,在一定程度上是決定這個(gè)學(xué)校的信息化進(jìn)程的快慢、發(fā)展是否合理順暢、效果效益是否明顯和突出的關(guān)鍵因素。從調(diào)研統(tǒng)計(jì)可以看出,學(xué)校教師的信息素養(yǎng)和能力整體偏低,觀念落后,很多教師還把信息技術(shù)運(yùn)用僅僅放在了課堂的簡(jiǎn)單輔助教學(xué)上,而忽視了課堂之外的運(yùn)用和實(shí)踐。這也是信息化輔助教學(xué)為什么出現(xiàn)了不被人看好的,甚至有人覺得它還會(huì)影響教學(xué)原因之一。另一個(gè)原因是上面所提到的資源庫(kù)建設(shè)還不夠讓教師使用方便,也造成了信息技術(shù)輔助教學(xué)的質(zhì)量。
總之,通過調(diào)研可以看出,目前學(xué)校信息化建設(shè)已基本完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在管理、教學(xué)、服務(wù)等方面的.應(yīng)用上,也取得了許多進(jìn)步和成就,但還沒有達(dá)到充分利用的比例。因此,從發(fā)展階段來看,學(xué)校信息化建設(shè)還處于起步階段,是實(shí)現(xiàn)從無到有、注重硬件產(chǎn)品配備的信息化投入期,且重點(diǎn)放在學(xué)校信息化環(huán)境構(gòu)建上。
三、調(diào)研建議
那我們站在現(xiàn)有的起點(diǎn),今后學(xué)校信息化建設(shè)的發(fā)展方向在哪里呢?或者說我們的信息化建設(shè)該怎么做呢。接下來就談?wù)勎覀(gè)人的一下想法。
(1)更新教師信息技術(shù)觀念
飛速發(fā)展的信息技術(shù)深刻地改變著現(xiàn)實(shí)生活。掌握信息技術(shù)是適應(yīng)時(shí)代的基本要求,可以說21世紀(jì)不掌握信息技術(shù),在某種意義上說,就等于文盲。信息技術(shù)給人類傳播帶來了巨大的變革。它不僅給我們提供了更多、更新的傳播媒體,而且給我們創(chuàng)造了更多、更豐富的傳播方式和途徑。但有專家就提出一個(gè)疑問,作為教育應(yīng)該是引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的領(lǐng)路人,而我們的教育卻總是處于在被動(dòng)地接受時(shí)代的發(fā)展呢?我個(gè)人覺得關(guān)鍵還是在于我們的教師的觀念,有人開玩笑說,教師和醫(yī)生是對(duì)信息新技術(shù)最為排斥的群體。我覺得不無道理,像現(xiàn)在風(fēng)靡全球的微博,有可能很多教師也許還停留在個(gè)人博客的時(shí)代,還在為學(xué)會(huì)了QQ、博客沾沾自喜。其實(shí)我們已經(jīng)被時(shí)代丟棄了。我再舉個(gè)例子,大家知道現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)新的發(fā)展方向和熱點(diǎn)是什么嗎?可能很多人都回答不出來,其實(shí)我也不知道。我上網(wǎng)了解了一下,現(xiàn)在最火的是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),有可能這個(gè)技術(shù)在未來幾年要徹底改變我們的生活。所以我們要通過各種手段和形式加大培訓(xùn)的力度,明確教師必須掌握的信息知識(shí)與技能,在大面積地普及信息技術(shù)教育的同時(shí),也要有重點(diǎn)地加強(qiáng)學(xué)科教師專業(yè)水平的訓(xùn)練,利用各種教師培訓(xùn)中心和科研機(jī)構(gòu)和高等院校的技術(shù)優(yōu)勢(shì),不斷提升教師接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力,盡快地提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。
(2)轉(zhuǎn)變學(xué)校資金投入的重點(diǎn)和方向
目前,教育信息化已進(jìn)入應(yīng)用轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。如果說,前幾年的信息化是實(shí)現(xiàn)從無到有、注重信息化對(duì)教育行業(yè)的覆蓋、注重硬件產(chǎn)品、配備的信息化投入期;那么,未來五年將是我們要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量(應(yīng)用水平)的提升,逐步達(dá)到“用信息技術(shù)整合、開發(fā)、共享利用信息、學(xué)習(xí)資源,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)外部信息(市場(chǎng))快速反應(yīng)”目的的信息化整合見效期。如果說在信息化的投入期,硬件產(chǎn)品大行其道的話,那么在信息化的整合見效期,軟件和服務(wù)將以提升軟硬件應(yīng)用效果的強(qiáng)大功能而使信息化真正成為促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),所有下階段,我個(gè)人認(rèn)為,學(xué)校在繼續(xù)做好信息化基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),要把重點(diǎn)資金投入到軟件及軟環(huán)境建設(shè)上去,實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍。
(3)改變信息技術(shù)輔助教學(xué)和資源建設(shè)的模式
如果教師將教育信息化的建設(shè)停留在用媒體設(shè)備代替教師講課,用多媒體課件代替教師寫板書,用電子文檔代替印刷教材的初級(jí)階段,這必將使教育信息化建設(shè)走向歧途,這也決不是教育信息化建設(shè)的目的。因此,要在科學(xué)的教育觀指導(dǎo)下,將信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用與教育觀念更新有機(jī)地結(jié)合起來。應(yīng)用信息技術(shù)將有利于對(duì)教育體系、內(nèi)容、方法和手段進(jìn)行全面改革,所以只有進(jìn)一步探索信息技術(shù)教育與課程的整合,從傳統(tǒng)的課件制作轉(zhuǎn)移到在各個(gè)學(xué)科的學(xué)習(xí)中應(yīng)用信息技術(shù)和學(xué)習(xí)信息技術(shù)。教師還要在現(xiàn)代教育理論的指導(dǎo)下探索信息技術(shù)的運(yùn)用,把信息技術(shù)與信息資源作為學(xué)生的認(rèn)知內(nèi)容,而不是演示播放工具,要通過教學(xué)設(shè)計(jì),運(yùn)用教育信息化的成果改革具體學(xué)科的教學(xué)過程。同時(shí)我們還有做好學(xué)校資源庫(kù)的整理和歸類工作,以全面提高課程信息化水平為目標(biāo),提倡集成化開發(fā),采用教育教學(xué)資源的定制開發(fā)和學(xué)校自主研制并重的開發(fā)模式,依據(jù)教材的對(duì)應(yīng)性、教學(xué)的針對(duì)性、資源的開放性原則,結(jié)合課改要求,尋找課件資源開發(fā)的突破口,校際協(xié)同、區(qū)域合作,依托公司,有償開發(fā),提高整體開發(fā)水平,加快開發(fā)進(jìn)度,建設(shè)有較高利用價(jià)值、適合于教師進(jìn)行簡(jiǎn)易二次加工的教學(xué)資源庫(kù),降低應(yīng)用難度,提高資源使用效率,促進(jìn)教育教學(xué)資源建設(shè)。
(4)借助外力提高學(xué)校管理效率學(xué)校雖然建立了一些簡(jiǎn)單實(shí)用的管理系統(tǒng),對(duì)學(xué)校提高學(xué)校的管理效能起到了一定的作用。但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不能滿足于學(xué)校的教育教學(xué)工作,可做的事情還有很多,但是學(xué)校自身開發(fā)受技術(shù)條件、專業(yè)人才因素的限制,很難在在新的技術(shù)上有較大地突破。所以,我認(rèn)為很有必要和專業(yè)公司緊密合作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際開發(fā)系列的平臺(tái)和軟件。畢竟教育信息化變革需要有雄厚教育背景和教育技術(shù)理論背景、有技術(shù)問題解決能力的機(jī)構(gòu)與組織,從外部沖擊,打破文化慣性,促進(jìn)學(xué)校變革。要建立有效的溝通企業(yè)的機(jī)制,不僅是購(gòu)買它們的產(chǎn)品,更重要的是購(gòu)買它們的服務(wù),通過管理咨詢和服務(wù),借助外力,實(shí)現(xiàn)組織的變革,只有實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程重組,實(shí)現(xiàn)了組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化,教育信息化才能煥發(fā)生機(jī),產(chǎn)生效益。同時(shí),在教育信息化促進(jìn)教學(xué)現(xiàn)代化、教育組織變革的過程中,與權(quán)威的專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的教育服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,引進(jìn)教育信息化應(yīng)用咨詢與指導(dǎo)服務(wù),通過外力來促進(jìn)學(xué)校的變化和教師、管理人員工作方式的改變、教學(xué)業(yè)務(wù)流程重組,減少自發(fā)進(jìn)化與調(diào)整的時(shí)間、資金與精力的投入,從而整體提高效益,加速教育現(xiàn)代化的進(jìn)程。
尾聲
最后,我想說的是:在學(xué)校信息化管理方面,無論是在哪個(gè)環(huán)節(jié)上我們都應(yīng)該在整體規(guī)化的前提下不斷地去想、不斷地去做,讓它在我們的教育教學(xué)中得到合理的應(yīng)用。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告6
一、我院信息化各系統(tǒng)總體建設(shè),應(yīng)用和管理情況
我院領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況也一直在全市走在前列,我院信息系統(tǒng)承載的業(yè)務(wù)主要有電子公文交換系統(tǒng),司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),案件流程管理系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),執(zhí)行案件管理系統(tǒng),人事信息系統(tǒng),視頻會(huì)議系統(tǒng)。可以說囊括了我院絕大多數(shù)業(yè)務(wù),在我院有著舉足輕重的作用。
我院網(wǎng)絡(luò)主要包括外網(wǎng),局域網(wǎng),內(nèi)網(wǎng)這三大網(wǎng)絡(luò)。外網(wǎng)主要是連接Internet,共有40余臺(tái)終端計(jì)算機(jī),主要用于查找資料。局域網(wǎng)主要用于單位各終端計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)互傳以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ),即使各別終端計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障,也不會(huì)造成數(shù)據(jù)的丟失,我院的局域網(wǎng),不僅保證了數(shù)據(jù)互傳的便利,也保證了數(shù)據(jù)的安全,可以很好的應(yīng)對(duì)一些終端計(jì)算機(jī)的突發(fā)情況。內(nèi)網(wǎng)主要是采用C/S模式,承接著案件流程管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng)這三個(gè)重要系統(tǒng)。共有四臺(tái)終端計(jì)算機(jī),分別在立案庭,刑庭,執(zhí)行局,院長(zhǎng)辦公室。內(nèi)網(wǎng)的終端計(jì)算機(jī)是跟外網(wǎng)物理隔離的,這就保證了它的絕對(duì)安全。另外,政工科有一臺(tái)計(jì)算機(jī)專門進(jìn)行人事信息管理;辦公室有兩臺(tái)計(jì)算機(jī)分別承載電子公文交換系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng);立案庭有一臺(tái)計(jì)算機(jī)專門承載司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。另外,我院還建立了專門的網(wǎng)站以方便群眾了解我院動(dòng)態(tài)。
我院的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要有cisco3745(R0)路由器一臺(tái),Huawei/S2403H-Hi交換機(jī)三臺(tái),主要用于外網(wǎng)建設(shè)。IMB服務(wù)器一臺(tái),交換機(jī)一臺(tái),主要用于內(nèi)網(wǎng)建設(shè);萜辗⻊(wù)器一臺(tái),主要用于局域網(wǎng)建設(shè)。視頻會(huì)議相關(guān)設(shè)備。我院一貫重視信息化各系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作。信息網(wǎng)絡(luò)有專業(yè)技術(shù)人員維護(hù),規(guī)章制度體系完善,能覆蓋相關(guān)信息系統(tǒng)安全的絕大部分方面;遇到突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的處理,避免更大的損失。我們會(huì)定期的對(duì)服務(wù)器系統(tǒng)CPU,內(nèi)存,I/O狀態(tài),進(jìn)程等檢查,對(duì)系統(tǒng)設(shè)置,日志文件,Error Report進(jìn)行檢查分析,清理系統(tǒng)中的日志文件和垃圾文件。其次,對(duì)磁盤陣列,光驅(qū),維護(hù)終端等的狀態(tài),設(shè)置進(jìn)行檢查。對(duì)風(fēng)扇,后備電池等敏感部件進(jìn)行檢查,如有故障征兆進(jìn)行先期更換。雖然我院計(jì)算機(jī)使用者專業(yè)水平不高,但我們也給予了最大限度的保護(hù)。主要是通過Lan-Based手段進(jìn)行重要數(shù)據(jù)備份,就通過easyrecovery進(jìn)行數(shù)據(jù)修復(fù)。并且對(duì)于備份服務(wù)器都進(jìn)行了詳細(xì)的權(quán)限分配,所有客戶機(jī)終端只能下載和上傳數(shù)據(jù)。
二、信息技術(shù)在科技強(qiáng)院中所起的作用
隨著科技強(qiáng)院步伐的不斷加快,法院圍繞使用計(jì)算機(jī)技術(shù)所進(jìn)行的信息化建設(shè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展,在原有業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行基層法院建設(shè),已成為法院工作發(fā)展和融入社會(huì)的客觀趨勢(shì)。信息化建設(shè),能夠?qū)⒒鶎臃ㄔ旱臉I(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)有效的整合為一體,促進(jìn)其他各項(xiàng)審判工作的.順利開展,使管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化,并且能很好地規(guī)范審判行為,促進(jìn)審判公正。同時(shí)通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)教育手段,使干警們“立法為公、執(zhí)法為民”的思想樹立得更加牢固,政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)有新的提高。我院的信息化建設(shè)一直走在全市的前列,從開展信息化建設(shè)以來,極大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同時(shí),也提高了資料的準(zhǔn)確性和易存儲(chǔ)性。我院的網(wǎng)站,可以讓群眾更加了解我們,展現(xiàn)我們的風(fēng)采,也方便我們直接跟群眾對(duì)話溝通。計(jì)算機(jī)化的記錄不僅有利于以自動(dòng)化取代笨拙的人工方式,而且它還能提高信息的準(zhǔn)確性、可接觸性和時(shí)效性。通過信息技術(shù),無論身在何處,法官都能獲取有關(guān)具體個(gè)案進(jìn)展的最新消息,也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)案件的跟蹤,對(duì)每個(gè)案件,信息技術(shù)系統(tǒng)都能形成日常提示、進(jìn)程報(bào)告、待決事項(xiàng)清單以及公告誰將主持下一步工作。因此,從案件最初受理到案件最終解決,法官都能借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)案件的監(jiān)督、管理和控制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,對(duì)于有價(jià)值的案件,也可以通過信息技術(shù)形成完整的案件歷史卷宗;而且,這種完整的案件歷史卷宗可以說是迅捷的、可信賴的,不需要花高昂的費(fèi)用就能得到它。我院的信息化系統(tǒng)幾乎囊括了所有的業(yè)務(wù),可以說,我院如今的工作已經(jīng)離不開信息技術(shù)。
三、我院信息化建設(shè)存在的問題和建議
我院信息化建設(shè)存在的問題:
1、大部分操作人員計(jì)算機(jī)水平不高,導(dǎo)致信息化各系統(tǒng)應(yīng)用的不夠深入。
2、個(gè)別計(jì)算機(jī)終端偶爾發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,系統(tǒng)崩潰,病毒入侵等問題。
3、部分終端計(jì)算機(jī)配置過低,不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。建議:
1、加強(qiáng)對(duì)干警的計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)干警的安全意識(shí)教育,提高做好安全工作的主動(dòng)性和自覺性。不定期的對(duì)安全制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)于導(dǎo)致不良后果的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,從而提高人員安全防護(hù)意識(shí)。
3、加大對(duì)線路、系統(tǒng)等的及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng),加大更新力度。
4、建議上級(jí)法院配發(fā)一些配置較高的計(jì)算機(jī)。
四、我院信息化建設(shè)規(guī)劃我院信息化建設(shè)起步早,相對(duì)比較成熟,全面。下一步建設(shè)規(guī)劃主要有以下兩點(diǎn):
1、集中力量搞好科技法庭建設(shè)工作。
2、加強(qiáng)對(duì)干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn),深化各系統(tǒng)的應(yīng)用。
科技法庭的建設(shè)工作是接下來我院信息化建設(shè)的重點(diǎn)。主要是利用目前成熟的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、音視頻編解碼技術(shù)、圖形圖像處理技術(shù)以及通信與自動(dòng)化技術(shù),借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備,對(duì)法庭審判過程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進(jìn)行數(shù)字化編碼處理,并通過網(wǎng)絡(luò)以多種視頻應(yīng)用形式(視頻直播、點(diǎn)播、下載、光盤刻錄等等)展現(xiàn)庭審過程。科技法庭建設(shè)工作,意義重大,它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網(wǎng)絡(luò)和信息終端,實(shí)時(shí)了解庭審過程,支持在線司法監(jiān)督,體現(xiàn)法院審判的公正與透明,充分展現(xiàn)和提升法院的司法形象,更加展現(xiàn)了創(chuàng)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)司法公平、公正和公開及陽(yáng)光審判的形象。
雖然我院的信息化建設(shè)起步早,也相對(duì)比較成熟。但是實(shí)際應(yīng)用情況還是不夠理想,根本原因在于我院干警平均年齡偏大,面臨信息化建設(shè)這種新生技術(shù),不容易適應(yīng)。所以接下來,我院會(huì)加強(qiáng)對(duì)干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn),更好的運(yùn)行這些系統(tǒng)。
二〇一一年六月三十日
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告7
xx部長(zhǎng)指出,在新形勢(shì)下,信息化已經(jīng)成為推進(jìn)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的重要載體,也是我們推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的重要抓手。在新一輪“三基”工程建設(shè)中,逐步把“三基”工程建設(shè)的重點(diǎn)從“硬件”建設(shè)轉(zhuǎn)移到“軟件”建設(shè)上來,而“軟件”建設(shè)的重點(diǎn)是抓好信息化建設(shè)和應(yīng)用。進(jìn)一步推動(dòng)公安信息化建設(shè)和應(yīng)用,首先要全面分析當(dāng)前公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,不斷探索信息化工作的思路和方法。
一、當(dāng)前xx信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問題
(一)觀念滯后,民警思想根基差。在日常的工作中,部分民警認(rèn)為,只要懂法并按照規(guī)定執(zhí)法就足以勝任公安工作,對(duì)于信息化的認(rèn)識(shí)僅限于在電腦上打幾個(gè)字、在網(wǎng)上看看東西,對(duì)于信息化建設(shè)的范圍、意義認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為信息化建設(shè)就是花錢買設(shè)備、比投入、比裝備,不重視信息化應(yīng)用和投入產(chǎn)出,還沒有真正意識(shí)到全面開展信息化建設(shè)對(duì)于提高公安工作的巨大推動(dòng)作用。因此出現(xiàn)了新知識(shí)不愿學(xué)、信息系統(tǒng)不愿用等問題,也就談不上研究如何將信息技術(shù)運(yùn)用到公安工作中、促進(jìn)公安工作發(fā)展。這已成為推動(dòng)信息技術(shù)建設(shè)應(yīng)用的瓶頸。
(二)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊。進(jìn)行信息化建設(shè)就需要必備的硬件設(shè)備,經(jīng)過三年的基層基礎(chǔ)建設(shè),雖然我們的信息化建設(shè)硬件有了很大的提升,但是與上級(jí)提出新要求相比,我們?nèi)杂泻艽蟮牟罹。目前xx公安局共有電腦174臺(tái),其中14臺(tái)由于配置低無法使用;縣局服務(wù)器處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),公安網(wǎng)運(yùn)行速度有待提高;三年前建立的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前工作的需要,急需改版重建。
(三)起步較晚,系統(tǒng)應(yīng)用程度不高。應(yīng)用是信息化建設(shè)的靈魂,是信息化工作的核心,沒有應(yīng)用的帶動(dòng)和依托,建了也沒效益。通過對(duì)我局信息化建設(shè)情況來看,重建設(shè)輕應(yīng)用的現(xiàn)象嚴(yán)重存在。僅限于人口信息系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),并且整個(gè)系統(tǒng)僅由內(nèi)勤或某位民警一人固定時(shí)間使用,更多的時(shí)候是“一個(gè)人干、一群人看”,信息系統(tǒng)應(yīng)用難以深入。
經(jīng)調(diào)查,我局內(nèi)勤民警計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占86%,公文處理達(dá)標(biāo)占93%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占79%,電子郵箱使用達(dá)標(biāo)占98.6%,各類查詢系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用達(dá)標(biāo)占76.8%,而一般民警計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占38%,公文處理達(dá)標(biāo)占38.4%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占50.6%,電子郵箱使用達(dá)標(biāo)占60.9%,各類查詢系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用達(dá)標(biāo)占52.6%。
(四)缺乏人才,信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢。目前xx公安局信息通訊部門有人員3人,其中計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的只有1人,同時(shí)還要負(fù)責(zé)網(wǎng)監(jiān)、機(jī)要等工作,從而導(dǎo)致了新技術(shù)沒人會(huì)用,難以適應(yīng)今后信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用管理工作需要。在民警中隨著民警年齡的遞增,一些年齡偏大的民警“怕上機(jī)、記不住、掌握不牢”的現(xiàn)象極其嚴(yán)重,計(jì)算機(jī)水平也存在著很大的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx公安局45歲以下民警,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占80%,公文處理達(dá)標(biāo)占65.4%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占87.5%,而45-50歲民警,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占40%,公文處理達(dá)標(biāo)占46.8%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占50.5%。
二、通過對(duì)xx公安局信息化建設(shè)的現(xiàn)狀的分析。
公安信息化既是在社會(huì)信息化條件下做好公安基礎(chǔ)工作的`一個(gè)重要途徑,也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎(chǔ)工作的一個(gè)鮮明特色,必須牢固樹立信息主導(dǎo)警務(wù)理念,以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力,提高執(zhí)法辦案和行政管理效率,以信息化帶動(dòng)和促進(jìn)公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化。為全面做好公安信息化建設(shè)。如何破解當(dāng)前公安信息化建設(shè)和應(yīng)用工作難題,全面提高公安信息化應(yīng)用的整體水平,是擺在各級(jí)公安機(jī)關(guān)“一把手”面前的首要問題。就xx公安局而言,為主要從以下幾個(gè)方面解決問題:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)公安信息化建設(shè)是提高公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力的重要途徑,是提升基層基礎(chǔ)工作水平的重要載體,是牽動(dòng)警務(wù)機(jī)制改革的重要紐帶。因此要積極適應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)定不移走科技強(qiáng)警之路,向科技要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力,把信息化打造成為提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力的重要支柱。
要深刻理解信息化對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)帶來和將要引起的發(fā)展變化,從全面的、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加快信息化建設(shè)對(duì)于全面推進(jìn)公安工作重要作用和重大意義,要在全局上下形成“不會(huì)用計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將失去指揮權(quán),不懂計(jì)算機(jī)的民警將失去工作權(quán)”的觀念,要切實(shí)把信息化建設(shè)作為“一把手”工程,納入基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的日事議程,注重整合系統(tǒng)資源、整合信息技術(shù)資源,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。
(二)爭(zhēng)取支持,加大投入。公安信息化建設(shè)工程,是一項(xiàng)技術(shù)要求高,成本投入大的工程,作為一個(gè)山區(qū)縣、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣,經(jīng)濟(jì)總量小,僅依靠政府財(cái)力投入不現(xiàn)實(shí)的。要突破“有多少錢辦多少事”的常規(guī)思維,超前消費(fèi),多渠道籌措建設(shè)資金。首先公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取財(cái)力的支持;其次,公安機(jī)關(guān)要在節(jié)減經(jīng)費(fèi)上做文章,壓縮或減少經(jīng)費(fèi)支出,將節(jié)約的經(jīng)費(fèi)用在信息化建設(shè)工作上;再次,可采取“先建后還”和“以租代建”等多種辦法,解決建設(shè)資金不足的問題。
這一點(diǎn),我們深有體會(huì),在建設(shè)350兆無線通訊系統(tǒng)的時(shí)候,由于我們是山區(qū),建立自己的基站條件不允許,因此我們通過與移動(dòng)、網(wǎng)通、聯(lián)通等部門協(xié)商租借他們的通訊塔,及時(shí)的解決了問題?傊,妥善解決資金制約問題,信息化建設(shè)工程才有保障,才能實(shí)現(xiàn)最佳工作目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),普及應(yīng)用。在推進(jìn)信息化建設(shè)工作的同時(shí),要著力解決普及應(yīng)用難題,才能使信息化應(yīng)用發(fā)揮更大的作用,取得更顯著的成效。因此,要改變重建設(shè),輕普及應(yīng)用的傾向,通過“送出去”或“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,不斷地對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把各警種各部門和基層所隊(duì)民警培養(yǎng)成懂應(yīng)用,會(huì)管理維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)的能手。
一是加大培訓(xùn)力度,使在崗每位民警熟悉掌握計(jì)算機(jī)使用技能,掃除“機(jī)盲”“ 網(wǎng)盲”現(xiàn)象;二是強(qiáng)化民警應(yīng)用信息,提高網(wǎng)上實(shí)戰(zhàn)能力,通過實(shí)戰(zhàn)激發(fā)民警學(xué)習(xí)熱情;三是培養(yǎng)技術(shù)骨干,開發(fā)利用信息,將信息化工作與日常工作機(jī)制結(jié)合起來,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)以辦公自動(dòng)化、綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)和信息采集室為龍頭的信息化建設(shè)。四是通過爭(zhēng)取編制,有計(jì)劃地從高等院校畢業(yè)生中招收專業(yè)技術(shù)人才,實(shí)現(xiàn)了信息化人才培養(yǎng)與信息化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告8
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。在我國(guó),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是弱質(zhì)、落后產(chǎn)業(yè),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的封閉性、分散性和生產(chǎn)手段的落后性等特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國(guó)已經(jīng)正式加入wto,信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的普遍應(yīng)用,將對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動(dòng)作用。隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的不斷深入,為了更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已迫在眉睫。而近年來,中央把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)擺在重要地位,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)給予高度重視。近幾年,中央一號(hào)文件都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性,農(nóng)業(yè)信息化是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。為貫徹落實(shí)中央文件精神,加快我區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè),我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀
我區(qū)的信息化程度還比較低,尤其是農(nóng)村信息化建設(shè)尚處起步階段。截止,通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè),行政村448個(gè),電話覆蓋率100%,已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè),行政村254個(gè),寬帶覆蓋率57%,通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%,廣播電視覆蓋率達(dá)100%。農(nóng)村信息化隊(duì)伍整體素質(zhì)比較低。
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,涼州區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)工程項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,我區(qū)第一個(gè)與涉農(nóng)各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建立。區(qū)上成立了農(nóng)村信息中心,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)站正式啟動(dòng)。網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容已全部添加完畢,并對(duì)涉農(nóng)信息能夠進(jìn)行及時(shí)地采集、發(fā)布,對(duì)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容定期更新。
目前全區(qū)38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個(gè)涉農(nóng)部門已基本建立了農(nóng)村信息服務(wù)站,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備了信息員。網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容添加基本完成。下一步爭(zhēng)取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備好設(shè)備、培訓(xùn)好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農(nóng)村信息服務(wù)站、逐步建設(shè)村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)。
二、農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問題
。ㄒ唬┮刭Y源不足,制約我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展
一是人力資源不足。農(nóng)村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項(xiàng)目的實(shí)施缺乏既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術(shù)改造相對(duì)落后,不能適應(yīng)新形勢(shì)下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農(nóng)業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學(xué),農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)處于初始階段,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。
。ǘ┙M織體系不順,影響農(nóng)村信息隊(duì)伍的穩(wěn)定
區(qū)農(nóng)村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作重視不夠,兼職農(nóng)村信息員調(diào)換頻繁,農(nóng)村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容,影響了農(nóng)業(yè)信息人員的積極性、隊(duì)伍的穩(wěn)定性,制約了農(nóng)村信息化工作的推進(jìn)。
。ㄈ┎块T協(xié)作不暢,限制農(nóng)業(yè)信息化水平的提高
農(nóng)村信息化是一個(gè)系統(tǒng)化工程,農(nóng)村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息,需要所有涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門協(xié)作不暢,嚴(yán)重限制了農(nóng)村信息化水平的提高:一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農(nóng)部門之間信息溝通不夠,受部門職能的限制,信息資源的采集和應(yīng)用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠,支持力度不足。
。ㄋ模﹤鬏斍啦煌晟,影響農(nóng)業(yè)信息交流的時(shí)效性
雖然目前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村信息站,但在農(nóng)村信息的收集、儲(chǔ)備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會(huì)、合作社及專業(yè)大戶不會(huì)使用互聯(lián)網(wǎng),缺乏現(xiàn)代化溝通手段,信息不能直接傳送到農(nóng)民手中。二是農(nóng)民的信息意識(shí)薄弱。受經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)的限制,沒有條件及時(shí)、直接地從網(wǎng)上獲取信息,也沒有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區(qū)農(nóng)村信息中心與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、兄弟縣市、涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)上有價(jià)值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對(duì)我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展的建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
建議政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),加大對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)目前我區(qū)農(nóng)村信息工作現(xiàn)狀和農(nóng)村信息化的發(fā)展趨勢(shì),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級(jí)安排兼職人員來負(fù)責(zé)信息化工作,以促進(jìn)農(nóng)村信息化工作的有序開展。二是強(qiáng)化農(nóng)村信息工作責(zé)任制。將農(nóng)村信息工作納入各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容,并與各單位信息責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,制定相應(yīng)制度,實(shí)行規(guī)范化管理,確保農(nóng)村信息工作落到實(shí)處。三是增加資金投入。積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一定比例,專項(xiàng)扶持農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)開展村級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)上設(shè)立專頁(yè), 建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村信息化步伐。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)
一是加強(qiáng)農(nóng)村信息化管理和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。把健全隊(duì)伍、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為完善農(nóng)村信息服務(wù)工作的首要任務(wù)來抓,下大力氣抓好信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò);下大力氣抓好農(nóng)業(yè)信息管理隊(duì)伍建設(shè),盡快建立一支懂農(nóng)業(yè)、精技術(shù)、會(huì)管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息管理隊(duì)伍;下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農(nóng)部門信息員隊(duì)伍建設(shè),按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)工作的意見》,采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級(jí)培訓(xùn)的辦法,使信息員隊(duì)伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場(chǎng)、延伸到涉農(nóng)部門。二是加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)是解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑,從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營(yíng)頭腦、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、樂于為民辦事的.同志作為農(nóng)民信息員,依靠他們把信息傳到千家萬戶,努力建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的農(nóng)民信息員隊(duì)伍。三是提高農(nóng)民的信息知識(shí)水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)民的信息意識(shí)和提高他們獲取應(yīng)用信息的能力,使農(nóng)民真正“懂信息、用信息”,利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(三)整合資源,健全體系
充分行使農(nóng)業(yè)部門主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息職能,整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網(wǎng)絡(luò)、媒體、技術(shù)方面的信息資源,共同做好農(nóng)村信息服務(wù)工作,著力打造三級(jí)平臺(tái)(區(qū)、鄉(xiāng)、村)、建設(shè)三張網(wǎng)絡(luò)(通訊、電視、報(bào)紙)、實(shí)施“三電合一”(電話、電視、電腦)。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)。加快信息標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,建立信息交流共享機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享,使政府、企業(yè)和農(nóng)戶獲得充分、有效的“三農(nóng)”信息。二是提高信息分析加工能力,促進(jìn)信息資源的綜合、高效利用。對(duì)關(guān)系農(nóng)民切身利益的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)病蟲害及災(zāi)害天氣等重要信息進(jìn)行超前預(yù)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)把準(zhǔn)確、可靠、實(shí)用的信息提供給廣大農(nóng)民,真正發(fā)揮信息指導(dǎo)生產(chǎn),促進(jìn)銷售的作用,同時(shí)防止信息污染和信息誤導(dǎo)。三是加強(qiáng)信息采集點(diǎn)和信息采集系統(tǒng)的建設(shè)。進(jìn)一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和村、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社、科技示范場(chǎng)的信息采集點(diǎn),充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
。ㄋ模﹦(chuàng)新服務(wù),突出重點(diǎn)
一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務(wù)模式與服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、專家咨詢、市場(chǎng)供求等方面的服務(wù)支持,提高服務(wù)效率與效果。二是推廣“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式,以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站為基礎(chǔ),加強(qiáng)與電視臺(tái)合作的農(nóng)業(yè)欄目,提高信息容量、及制作水平,使其題材選擇與制作更接近于廣大農(nóng)民群眾的需求,把適用的信息及時(shí)傳到農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者手中;充分發(fā)揮電信設(shè)施便捷、易推廣的特點(diǎn),利用電話及時(shí)有效地為企業(yè)和農(nóng)戶提供個(gè)性化信息化服務(wù);充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢(shì),利用基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍,做好信息的收集、發(fā)布等服務(wù)工作。三是配合我區(qū)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的需要,選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),制作出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科教片,為農(nóng)民提供一批直觀生動(dòng)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)資料。四是進(jìn)一步抓好“涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運(yùn)用供求信息發(fā)布平臺(tái),促進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告9
一、調(diào)研時(shí)間及地點(diǎn)
時(shí)間:20xx年xx月xx日
地點(diǎn):XX
二、調(diào)研目的
按照中央要求“不忘初心、牢記使命”工作部署,以問題為導(dǎo)向,緊密結(jié)合總局主題教育實(shí)施方案確定的12個(gè)主題,緊密結(jié)合手頭正在推進(jìn)的工作,緊密結(jié)合“找差距、抓落實(shí)”,調(diào)研信息化人才隊(duì)伍、
三、調(diào)研對(duì)象及內(nèi)容
此次調(diào)研主要采取座談?wù){(diào)研方式,圍繞管理機(jī)制、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維、人才隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)內(nèi)容交流經(jīng)驗(yàn)做法,探討難點(diǎn)和問題,提出意見和建議。
四、政務(wù)信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)
公益二類事業(yè)單位,是以經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè)、信息化產(chǎn)業(yè)研究、國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用為特色的國(guó)家級(jí)決策咨詢機(jī)構(gòu)和國(guó)家電子政務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)。主要目前在職人員570余人;內(nèi)設(shè)8個(gè)正局級(jí)職能部門,3個(gè)直屬機(jī)構(gòu),4家全資或控股公司。信息中心公共技術(shù)服務(wù)部(國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心辦公室)負(fù)責(zé)中心信息化建設(shè),內(nèi)設(shè)辦公室、技術(shù)處、運(yùn)維管理處、安全管理處、云平臺(tái)管理處等六個(gè)處室,(100多人)在崗人員。
。ㄒ唬┬畔⒒瘧(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。一是綜合管理部負(fù)責(zé)中心發(fā)展戰(zhàn)略研究。二是中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)面向國(guó)家發(fā)展改革委和上級(jí)部門開展信息化戰(zhàn)略規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)與制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的決策咨詢。三是大數(shù)據(jù)發(fā)展部負(fù)責(zé)面向國(guó)家發(fā)展改革委和上級(jí)部門開展大數(shù)據(jù)決策支持服務(wù),組織開展大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略與總體規(guī)劃,推動(dòng)數(shù)據(jù)共享開放。各部?jī)?nèi)設(shè)相關(guān)處室具體負(fù)責(zé)信息化各領(lǐng)域規(guī)劃發(fā)展。
。ǘ┚W(wǎng)站建設(shè)。建設(shè)任務(wù)。二是公共技術(shù)服務(wù)部(國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心辦公室)負(fù)責(zé)國(guó)家發(fā)展改革委政務(wù)信息化建設(shè)及技術(shù)支持,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)相關(guān)管理工作。
經(jīng)驗(yàn)做法:信優(yōu)化,安全防護(hù)體系設(shè)計(jì);三是采取基礎(chǔ)設(shè)施+防護(hù)+認(rèn)證平臺(tái)形成統(tǒng)一安全防護(hù)平臺(tái)。四是領(lǐng)導(dǎo)高
(三)網(wǎng)絡(luò)安全及運(yùn)維。個(gè)部門負(fù)責(zé)。一是信息與網(wǎng)絡(luò)安全部(國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心電子認(rèn)證辦公室)承擔(dān)政務(wù)部門委托的信息安全高端咨詢、安全等保測(cè)評(píng)及評(píng)估、技術(shù)支撐、專項(xiàng)服務(wù)及相關(guān)管理工作,開展信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)理論和應(yīng)用研究工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)地方節(jié)點(diǎn)的信息安全工作,承辦國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心電子認(rèn)證辦公室業(yè)務(wù)及相關(guān)管理工作。二是公共技術(shù)服務(wù)部負(fù)責(zé)政務(wù)外網(wǎng)、云計(jì)算平臺(tái)等運(yùn)維工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作。經(jīng)
驗(yàn)做法:一是逐步將多平臺(tái)、多系統(tǒng)應(yīng)用向大平臺(tái)應(yīng)用轉(zhuǎn)化。20xx年后,信息中心逐步整合多個(gè)應(yīng)用平臺(tái),形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、一個(gè)安全平臺(tái)、一個(gè)運(yùn)維平臺(tái),同時(shí)推進(jìn)省級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)在國(guó)家級(jí)平臺(tái)的遷移部署。二是統(tǒng)一設(shè)備品牌,形成應(yīng)用集群,降低運(yùn)維工作的復(fù)雜性。比如堡壘機(jī)設(shè)備由原來的5個(gè)廠家6種設(shè)備,經(jīng)過使用比較,選擇出功能最強(qiáng)、使用友好的一個(gè)品牌,在后來采購(gòu)中實(shí)行單一品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu),建立堡壘機(jī)集群。三是管理網(wǎng)與生產(chǎn)網(wǎng)分開時(shí),能夠立即啟用,縮短業(yè)務(wù)中斷時(shí)間,降低不良影響。六是繁瑣辛苦的一線運(yùn)維工作外包,信息中心自身運(yùn)維人員在二線三線進(jìn)行支持,解決運(yùn)維人員的幸福感和成就感不高的問題。
五、政務(wù)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)
國(guó)家信息中心自組建以來,以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向,按照國(guó)家公益二類事業(yè)單位規(guī)范用人,目前在職員
(一)人事黨建。信息中心辦公室負(fù)責(zé)中心文秘、人事、財(cái)務(wù)、行政后勤、離退休干部服務(wù)等工作;黨委辦公室主要負(fù)責(zé)組織開展中心的黨群工作,承辦中心重要黨務(wù)和群工活動(dòng),完成中心黨委、紀(jì)委交辦的任務(wù)。
。ǘ┙(jīng)費(fèi)管理。信息中心在內(nèi)部管理部門和業(yè)務(wù)部門,在編人員與外聘人員,創(chuàng)收與管理之間采取多元的管理機(jī)制和靈活有效的競(jìng)爭(zhēng)辦法。中心黨委辦公室、綜合管理部是一類部門,由信息中心負(fù)責(zé)承擔(dān)全部人員工資績(jī)效福利等經(jīng)費(fèi)開支;大數(shù)據(jù)部、公共技術(shù)服務(wù)部是二類部門,中心承擔(dān)部門人員的基本工資和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn),績(jī)效獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等由部門通過自主開展業(yè)務(wù)活動(dòng)收入解決,同時(shí)按照在崗人員數(shù)量需每年給予中
。ㄈ┤瞬乓M(jìn)及錄用。一是國(guó)家信息中心每年有固定10—20個(gè)事業(yè)編制名額,通過招收高校應(yīng)屆碩士畢業(yè)生,對(duì)口專業(yè),專業(yè)化人才使用,解目前公共技術(shù)服務(wù)部29位聘用人員,主要是通過長(zhǎng)期合作的乙方公司招聘有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,人事勞務(wù)關(guān)系和管理放在公司,中心支付相關(guān)勞務(wù)費(fèi)用。
(四)績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制。通過招錄的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生、海歸人員、軍轉(zhuǎn)干部按照國(guó)家事業(yè)單位人員工作標(biāo)準(zhǔn)待遇制定,個(gè)人績(jī)效則采取權(quán)限下放的辦法,由各處處長(zhǎng)境制度保障,貢獻(xiàn)與績(jī)效掛鉤,創(chuàng)收與個(gè)人收入結(jié)合,不封頂,不上限;借調(diào)人員由借調(diào)部門負(fù)責(zé)績(jī)效定檔。
六、政務(wù)信息化建設(shè)發(fā)展和人才隊(duì)伍問題及建議
總局政務(wù)信息化工作經(jīng)過多年的發(fā)展,取得了一些較大的`成就,但根據(jù)調(diào)研了解的情況,同時(shí)也存在一些問題,主要體現(xiàn)在:一是信息化建設(shè)集約化程度不足,煙囪式信息系統(tǒng)大量存在,運(yùn)行維護(hù)管理困難。二是運(yùn)維人員成就感不高,運(yùn)維力量不足,人員數(shù)量和質(zhì)量有待提高。下一步,將抓好整改工作:一是積極謀劃建設(shè)總局政務(wù)云平臺(tái),建立總局統(tǒng)一的信息化基礎(chǔ)設(shè)施,形成統(tǒng)一的計(jì)算存儲(chǔ)平臺(tái)、安全管理平臺(tái)、運(yùn)維監(jiān)控平臺(tái),將煙囪式的政務(wù)信息系統(tǒng)逐步向云平臺(tái)遷移,提高信息系統(tǒng)的研發(fā)建設(shè)速度,提高運(yùn)維保障水平。二是研究一線運(yùn)維工作外包事宜,建立運(yùn)維監(jiān)控工作制度,把信息中心的工作人員從繁瑣的基礎(chǔ)性維護(hù)工作中釋放出來,有更多的精力開展信息化基礎(chǔ)設(shè)施方案研究和建設(shè)、高層次的運(yùn)維數(shù)據(jù)分析等工作,提高信息化工作的層次和水平。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高駕馭總局信息化建設(shè)和運(yùn)維工作的能力,積極引進(jìn)高級(jí)別人才,壯大信息化建設(shè)和保障隊(duì)伍。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告10
信息化時(shí)代的工商行政管理信息化建設(shè),基層工商所應(yīng)該有何作為?滾滾潮流,不進(jìn)則退。
一、基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中的重要性
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控決策,必須依賴對(duì)市場(chǎng)信息精確、規(guī)范地了解和掌握,才能科學(xué)地制訂。工商行政管理機(jī)關(guān)作為政府主管市場(chǎng)的職能部門,責(zé)無旁貸地應(yīng)承擔(dān)收集整理市場(chǎng)信息,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)這一神圣職責(zé);鶎庸ど趟鳛楣ど绦姓芾碇黧w的重要組成部分,處在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法第一線,是整個(gè)工商行政管理工作的基礎(chǔ)。從信息渠道的角度來看,也就是說處在“源頭”的位置。由此可見,基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中,意義和作用十分重大。
2、科學(xué)的決策,則要從上到下的貫徹實(shí)施。工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)著整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的主要任務(wù),基層工商所此時(shí)則是“總裝車間”的角色,決策的科學(xué)性和有效性只有通過這里才能得到體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一所謂的“木桶理論”,木桶盛水容量的多少并不取決構(gòu)造木桶最長(zhǎng)的那塊木板,而是恰恰相反。
二、基層工商所在工商行政管理信息化進(jìn)程中的現(xiàn)狀
1、信息技術(shù)日新月異的發(fā)展,基層工商所工作人員在知識(shí)更新,提高自身素質(zhì)這一方面,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上信息化時(shí)代發(fā)展要求。
2、工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程,既然是改革,將牽動(dòng)利益格局的改變。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式、思維的歷史慣性以及利益關(guān)系的牽制,其反作用力仍十分巨大。
3、歷史原因和地理環(huán)境造成的經(jīng)濟(jì)落后、偏遠(yuǎn)地區(qū),嚴(yán)重的缺乏人才、缺乏經(jīng)費(fèi)、缺乏“優(yōu)惠政策”。
4、缺乏信息化建設(shè)的人文環(huán)境。信息化不是簡(jiǎn)單地為“計(jì)算機(jī)+網(wǎng)絡(luò)+數(shù)據(jù)庫(kù)”,有人誤認(rèn)為購(gòu)買計(jì)算機(jī)、研制或推廣軟件和建數(shù)據(jù)庫(kù)是信息化的全部?jī)?nèi)容。確實(shí),信息化離不開計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù),但是這些僅僅是信息化基礎(chǔ)建設(shè)的一部分。更重要地是深刻理解信息化對(duì)工商行政管理工作,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重大意義,并有一套行之有效的運(yùn)用方法、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)及規(guī)章制度。
三、基層工商所信息化建設(shè)與工商行政管理監(jiān)管模式的改革
監(jiān)管模式的改革,需要先進(jìn)的`技術(shù)支持;反過來說,計(jì)算機(jī)作為一種技術(shù)工具,必須得到合理的運(yùn)用,才能發(fā)揮其強(qiáng)大的功能。就目前的現(xiàn)狀而言,傳統(tǒng)的監(jiān)管模式甚至不能適應(yīng)這種技術(shù)要求。因此,基層工商所信息化建設(shè)進(jìn)展如何,直接關(guān)系到監(jiān)管模式改革的進(jìn)程。在這里,我想通過一個(gè)具體案例,探討基層工商所信息化建設(shè)與監(jiān)管模式改革的相互關(guān)系。這是一個(gè)城區(qū)工商所,今年一月使用計(jì)算機(jī)管理,(僅僅是一個(gè)單機(jī)版的收費(fèi)監(jiān)控軟件)結(jié)合監(jiān)管模式的改革,收到了如下的效果:(注①)
1、適應(yīng)了轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式、實(shí)行市場(chǎng)巡查制的要求,解決了“輕管理、重收費(fèi)”的矛盾;老實(shí)講,收費(fèi)問題一直是壓在我們工商行政管理部門心頭的大石頭,收費(fèi)工作占據(jù)了工商行政管理監(jiān)管工作的大量時(shí)間和工作人員的大量精力。使用監(jiān)管應(yīng)用軟件,結(jié)合實(shí)行監(jiān)管模式的改革,就目前的運(yùn)行狀況來看,可以說,成功地解決了這個(gè)矛盾。一是工商人員“上門收費(fèi)”和經(jīng)營(yíng)戶“上門交費(fèi)”有著本質(zhì)的區(qū)別。經(jīng)營(yíng)戶到大廳交費(fèi),可以及時(shí)準(zhǔn)確地了解法規(guī)政策所規(guī)定的交費(fèi)義務(wù),交費(fèi)交的心服口服;二是力求做到定費(fèi)的公平和準(zhǔn)確,尤其著力于公平。“民不患寡,患之不勻”,避免定、收費(fèi)的隨意性。采取外勤巡查核定,所長(zhǎng)把關(guān),集體決定,然后錄入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的制度,杜絕了收人情費(fèi),尤其是用收費(fèi)權(quán)與經(jīng)營(yíng)戶做交易等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,堵塞人為造成規(guī)費(fèi)流失的漏洞!肮,廉生威”,提高了工商行政管理部門在群眾中的威望,樹立了工商行政管理機(jī)關(guān)的良好形象;三是市場(chǎng)巡查制的有效實(shí)施,全面了解掌握所轄范圍的動(dòng)態(tài),及時(shí)合理制訂對(duì)策,下大力氣掃除死角。四是加強(qiáng)監(jiān)管力度,打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,“引水養(yǎng)魚”促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮,則招來了更多的經(jīng)營(yíng)戶,增加了費(fèi)源。如此下來,僅統(tǒng)計(jì)這個(gè)所在今年一至四月份的規(guī)費(fèi)收入與去年同期相比,增收了二十萬元,增長(zhǎng)了四十八個(gè)百分點(diǎn)…尤其有意義的是,對(duì)外勤巡查人員不下任何收費(fèi)任務(wù)指標(biāo),而是強(qiáng)調(diào)在監(jiān)督、管理、服務(wù)上多下功夫,收到了“重管理”,管理上層次;“輕收費(fèi)”,規(guī)費(fèi)收入大幅增長(zhǎng)的良好效果。
2、解決了內(nèi)部分工不勻,所謂的“工種”好壞的問題。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式一般是根據(jù)“六管一打”的業(yè)務(wù)區(qū)分來安排設(shè)置人員分工,上級(jí)機(jī)關(guān)有多少科、股、室,工商所就設(shè)置對(duì)應(yīng)的組、室和“專管員”,且不說因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問題,單就談完成上級(jí)下達(dá)的收費(fèi)任務(wù),工商所一般都要分解到各組,個(gè)別的甚至分解到個(gè)人所產(chǎn)生的弊端。如市管、個(gè)體有收費(fèi)"陣地"
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告11
將書記員分到各個(gè)審判業(yè)務(wù)庭。因書記員比較熟練電腦知識(shí),首先要對(duì)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。信息化建設(shè)的初期,書記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動(dòng)信息化建設(shè),同時(shí)可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務(wù)性工作,一定水平減輕法官負(fù)擔(dān)。其次要對(duì)現(xiàn)行崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度進(jìn)行全方位、多角度、多層次的審視和評(píng)判,此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,量化細(xì)化指標(biāo),建立較為科學(xué)合理的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系。最后要將信息化建設(shè)與崗位責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來,使之與崗位責(zé)任制一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)罰。
應(yīng)市區(qū)法院等單位的邀請(qǐng),為進(jìn)一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設(shè)步伐。經(jīng)院黨組研究決定,并報(bào)州委領(lǐng)導(dǎo)同意,月日-月日,率州中院16名中層以上負(fù)責(zé)人前往觀賞考察市區(qū)法院、市高級(jí)法院和最高人民法院信息化建設(shè)和審判管理工作情況。考察時(shí)間雖短,但增進(jìn)了友誼,開闊了視野,更新了觀念,啟發(fā)了思路,增強(qiáng)了信心,確實(shí)受益匪淺,收獲頗豐?疾靾F(tuán)通過看、聽、記、思,深深感到區(qū)法院等單位有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我學(xué)習(xí)和借鑒。
一、法院信息化建設(shè)的主要做法
區(qū)法院黨組一班人帶領(lǐng)廣大法官恪盡職守,近年來。服務(wù)大局,嚴(yán)格依照“三個(gè)領(lǐng)先”指標(biāo)領(lǐng)先、影響力領(lǐng)先、核心競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先)四個(gè)一流”抓一流黨建,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī),建一流法院)要求,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),各方面工作都取得了驕人的業(yè)績(jī),培養(yǎng)出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過這些成果,方方面面無不包括著信息化建設(shè)所帶來的巨大變化。
確保了公正高效
一)審判管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化。
所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,
1、辦案管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。區(qū)法院、高院運(yùn)用清華紫光開發(fā)的法院信息管理系統(tǒng)》軟件。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢,增強(qiáng)了審判活動(dòng)的公開性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來法院后,立案庭按要求錄入立案信息,快速完成立案工作。基層人民法庭立案也是通過網(wǎng)上進(jìn)行,方便了群眾訴訟。立案后,微機(jī)自動(dòng)分案,防止當(dāng)事人“選法官”杜絕關(guān)系案等現(xiàn)象的發(fā)生。案件在審理過程中,各類案件通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行審判流程管理,立案、分案、文書制作、統(tǒng)計(jì)分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會(huì)討論案件的`審理演講”會(huì)前以電子文本形式在網(wǎng)上傳送,實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。案件審結(jié)后,將辦結(jié)的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng),形成電子檔案,增強(qiáng)了檔案的檢索利用。
。、質(zhì)量、效率管理實(shí)現(xiàn)智能化。區(qū)法院、高院院領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用“領(lǐng)導(dǎo)決策輔助分析系統(tǒng)”對(duì)各類案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。設(shè)置立案、分案、排期開庭、結(jié)案以及歸檔五個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)案件進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤,全面準(zhǔn)確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據(jù)分工每月在網(wǎng)上隨機(jī)抽查一部分案件,進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)查,評(píng)議內(nèi)容從程序、事實(shí)、法律適用、訴訟收費(fèi)、裁判結(jié)果和社會(huì)效果預(yù)測(cè)六大方面細(xì)化為多個(gè)小項(xiàng),評(píng)議時(shí)依照評(píng)議細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行,評(píng)查結(jié)果每月在網(wǎng)上通報(bào)排位。司法效率方面,實(shí)行《審(執(zhí))結(jié)案期限提醒、警示制度》規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必需在法定的期限辦結(jié),將民事案件普通順序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ模秱(gè)月縮短為90日、簡(jiǎn)易順序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ模硞(gè)月縮短為70日。法院信息管理系統(tǒng)》根據(jù)權(quán)限對(duì)各類案件審限逐件自動(dòng)提醒,并由立案庭專人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上對(duì)審、執(zhí)案件跟蹤檢查,每天對(duì)民事、行政案件審理期限屆滿前30日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前60日的未結(jié)案件進(jìn)行提醒;對(duì)民事、行政案件審理期限屆滿前15日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前30日、刑事案件普通順序?qū)徖砥谙迣脻M前10日、刑事案件簡(jiǎn)易順序?qū)徖砥谙迣脻M前5日的未結(jié)案件進(jìn)行警示,書面通知承辦人,局域網(wǎng)上公布,每月通報(bào),杜絕了超審限和超期羈押案件。去年,該院沒有出現(xiàn)一件超審限和超期羈押案件的現(xiàn)象。
。场⑿畔⒉樵儗(shí)現(xiàn)公開化。區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏。審判法庭位置查詢系統(tǒng),方便當(dāng)事人查詢信息,實(shí)現(xiàn)信息查詢電子化,當(dāng)事人可以隨時(shí)了解審判情況。設(shè)立電子公告系統(tǒng),每天公告案件開庭審理信息,方便當(dāng)事人訴訟,提升法院形象。
4、法庭審理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。市所有法院均建立了數(shù)字法庭。實(shí)行電腦自動(dòng)刻錄光盤,并運(yùn)用法律文書自動(dòng)生成模塊,庭審?fù)戤,法律文書即可發(fā)送到當(dāng)事人手中。數(shù)字法庭還實(shí)現(xiàn)了上下級(jí)法院和最高法院聯(lián)網(wǎng),高院的領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可以觀看到轄區(qū)法院每個(gè)審判庭的庭審情況。
。、司法服務(wù)實(shí)現(xiàn)便民化。區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全國(guó)法院率先成立審判管理辦公室,著力推進(jìn)審判管理改革。審判管理辦公室對(duì)外設(shè)立“一站式”訴訟服務(wù)大廳,將收受證據(jù)資料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關(guān)的內(nèi)容集中操持,解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題;對(duì)內(nèi)將司法鑒定、評(píng)估拍賣、文書送達(dá)等環(huán)節(jié)集中管理,解決法官事務(wù)性工作過多,不能專心審判的問題。經(jīng)過一年多的運(yùn)行,審判管理辦公室共辦結(jié)保全、鑒定、拍賣案件1371件,收取上訴案卷5268件,其中移轉(zhuǎn)上訴案件2345件,收取證據(jù)資料和執(zhí)行線索11456份,公示催告和支付令658件,引導(dǎo)、接待查詢66000余人次等等。通過實(shí)際運(yùn)行,審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用,許多當(dāng)事人對(duì)這項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚(yáng),認(rèn)為:審判管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人服務(wù)大廳,設(shè)置科學(xué),方便了當(dāng)事人,提高了效率,也促進(jìn)了司法透明”確保了勤政廉潔。
二)隊(duì)伍管理公開化、透明化。
就打破了保守的進(jìn)人渠道,
。、法官隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)精英化。區(qū)法院在上個(gè)世紀(jì)80年代初。由原來從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和地方招干中進(jìn)人轉(zhuǎn)變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學(xué)生。目前,該院共有法官和司法輔助人員396人,其中在編干警302人,聘任制人員94人。隊(duì)伍中91%具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,其中碩士43人,博士3人,博士后4人。年該院新招10名審判人員,其中法學(xué)碩士7名,法學(xué)博士后3人。
。、法官管理實(shí)現(xiàn)民主化。法院在實(shí)現(xiàn)法官精英化的過程中。強(qiáng)化了法官自我管理的理念,設(shè)立了法官大會(huì)和法官委員會(huì),賦予其在法官評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、晉職晉級(jí)、選拔任用等方面的知情權(quán)、建議權(quán)和參與權(quán),通過充分尊重法官自主性的自律手段,逐步探索建立起自我評(píng)價(jià)、自我管理、自我約束的新型法官管理機(jī)制。同時(shí),建立資深法官制,現(xiàn)有資深法官18名,其享受的待遇與庭長(zhǎng)同等,每名資深法官有專用的審判法庭,配有4名助理法官,專司審判之職。
。、崗位考核信息實(shí)現(xiàn)公開公平化。法院制定的工作人員崗位目標(biāo)任務(wù)考核方法》中。利用計(jì)算機(jī)信息每月進(jìn)行考核評(píng)分,公開考評(píng)結(jié)果,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,接受監(jiān)督,并將全年考核結(jié)果裝入干警廉政檔案,作為干部培養(yǎng)、提拔和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),用數(shù)字說話,調(diào)動(dòng)了干警工作積極性。由于實(shí)行了陽(yáng)光工資”制,干警收入較以往有較大的下降,這種情況下,法院變?cè)瓉淼奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為多元化獎(jiǎng)勵(lì)方式,對(duì)表現(xiàn)突出的獎(jiǎng)勵(lì)出國(guó)、休假、學(xué)習(xí)、晉級(jí)等。
。础⒁(guī)范行為實(shí)現(xiàn)監(jiān)控化。法院院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門運(yùn)用電視監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)院機(jī)關(guān)所有庭審活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。修訂完善審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、后勤管理多項(xiàng)規(guī)章制度,匯編成冊(cè)在局域網(wǎng)上公開,供干警學(xué)習(xí)查閱,政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門負(fù)責(zé)落實(shí),納入《紀(jì)律作風(fēng)量化考核》嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。與此同時(shí),該院進(jìn)一步加大了監(jiān)督檢查的力度,開通監(jiān)督電話,每逢院長(zhǎng)接待日所有院領(lǐng)導(dǎo)均到信訪室接待群眾,隨時(shí)聽取當(dāng)事人對(duì)法院工作和案件料理情況的意見、建議,實(shí)現(xiàn)院長(zhǎng)與群眾的零距離”接觸,疏通監(jiān)督渠道,加強(qiáng)廉潔自律。
。、人事管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。據(jù)考察了解。及時(shí)輸入相關(guān)信息,方便查找利用。提高了保證效能。
三)司法政務(wù)管理自動(dòng)化、電子化。
發(fā)文僅僅局限于對(duì)外單位,
1、辦公辦案實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。區(qū)法院、高院運(yùn)用《網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)》使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,改變了激進(jìn)公文處置中效率低下的文件旅行”提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度。裁判文書輸入打印終端統(tǒng)一印制,當(dāng)事人上訴再根據(jù)需要印制,防止過去每件案件印制大量法律文書造成的浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行失密工作規(guī)定,內(nèi)、外網(wǎng)計(jì)算機(jī)嚴(yán)格分開,確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平安,杜絕發(fā)生失、泄密事件。
2、平安捍衛(wèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。區(qū)法院在進(jìn)法院的大門處安裝了安檢門。隔離了審判區(qū)和辦公區(qū),干警一律走法官通道,當(dāng)事人辦事必需經(jīng)門衛(wèi)登記后在一樓接待室操持。審判庭、接待室、樓內(nèi)大廳安裝了數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)均可在網(wǎng)絡(luò)上傳輸記錄、查詢,用于平安防范。
。、財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)電算化。據(jù)區(qū)法院的領(lǐng)導(dǎo)介紹。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,利息核算科學(xué)化。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)訴訟費(fèi)的管理,財(cái)務(wù)人員通過微機(jī)對(duì)每件案件收費(fèi)情況逐一檢查,嚴(yán)禁多收或少收,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí),還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng),固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機(jī)臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握家底,既保證工作需要,又確保厲行節(jié)約。
。、檔案管理實(shí)現(xiàn)電子化。通過建立檔案管理子系統(tǒng)。錄入建院以來的所有文書檔案文件目錄,方便檢索查閱。對(duì)年以來近10萬件訴訟檔案進(jìn)行電子歸檔,做到訴訟實(shí)物檔案與電子檔案同步歸檔,方便利用,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告12
北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng),更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設(shè)也必須得到重視”!按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法,而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對(duì)**區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出此項(xiàng)報(bào)告。
一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
**區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng),共有行政村10個(gè),總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研,目前移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外,其他九個(gè)村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無線數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外,xx區(qū)的十個(gè)村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能,此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時(shí)能夠自救,而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。
二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況
(一)在七個(gè)農(nóng)村中小學(xué)中,除了海格村外,均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué),但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面,由于資金問題,均沒有實(shí)現(xiàn)。
(三)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站,沒有一個(gè)公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng),沒有專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識(shí),從眾意識(shí)強(qiáng),思想落后,距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題
近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的'利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農(nóng)民的信息意識(shí)淡薄。農(nóng)民的信息
意識(shí)呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對(duì)信息情報(bào)反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對(duì)信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié),一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià),甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題,信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,這一點(diǎn)必須形成共識(shí)。
(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化,人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地,才能通過信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標(biāo)。這不僅需要對(duì)此項(xiàng)工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中,增大財(cái)政投入。由于財(cái)政困難,信息化建設(shè)缺乏專項(xiàng)資金扶持,加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購(gòu),在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會(huì)成為一種依賴,成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(zhǎng)農(nóng)民的見識(shí),還會(huì)增強(qiáng)公民意識(shí),漸漸學(xué)會(huì)運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),村民民主自治的水平也將會(huì)明顯提高。
(二)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開透明,銷路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如xx省xx縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過去沒有網(wǎng)絡(luò),胡蘿卜找不到銷路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷,而且價(jià)格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠(yuǎn)銷東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元,人均6000元。胡蘿
卜的大量生產(chǎn),又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫(kù)儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫(kù)、4個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書劉建銀說:“鼠標(biāo)和鍵盤已經(jīng)成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開的生產(chǎn)工具”。
(三)推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會(huì)開放,極大方便了社會(huì)就醫(yī)途徑。另外,農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng),通過互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足,緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。
五、幾點(diǎn)建議
(一)增強(qiáng)信息意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識(shí),提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門,通力協(xié)作,密切配合,形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,必須依靠資金支持。一是政府每年財(cái)政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專項(xiàng)資金;二是動(dòng)員社會(huì)各界,特別是信息化建設(shè)職能部門加大投入力度,積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè);三是千方百計(jì)向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
(三)加強(qiáng)對(duì)信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理,建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要,而這項(xiàng)工程通信運(yùn)營(yíng)商是無法獨(dú)自完成的,需要各級(jí)政府的支持”。宋教授建議“在通信運(yùn)營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺(tái)后,各級(jí)政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識(shí)的在農(nóng)村信息化問題上形成共識(shí)與合力,依據(jù)各自的長(zhǎng)處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容,如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時(shí),政府應(yīng)該給予實(shí)施內(nèi)容交流平臺(tái)建設(shè)的單位一定的支持,如財(cái)政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系,應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站,聘用專兼職信息員。作好信息分析和對(duì)未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè),較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)
民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導(dǎo)性,推動(dòng)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系,為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶問題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化,增強(qiáng)時(shí)效性、正確性和實(shí)用性,最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。
(四)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓(xùn)力度。一是對(duì)信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn);二是積極探索合適的方式,組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí),通過組建農(nóng)民信息協(xié)會(huì)、農(nóng)民科技協(xié)會(huì)等形式,開展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進(jìn)萬家”活動(dòng),組織帶動(dòng)農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實(shí)現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告13
檔案信息化是法院信息化工作的重要組成部分。筆者所在的基層法院從去年上半年開始著手創(chuàng)建省特一級(jí)檔案工作,通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)面臨著一些不容忽視的具體問題,應(yīng)切實(shí)加以解決。
一、檔案信息化建設(shè)面臨的`主要問題
1、思想認(rèn)識(shí)錯(cuò)位。少數(shù)部門、部分同志對(duì)檔案信息化建設(shè)的重要性了解不夠,認(rèn)為這是可有可無的事,即使?fàn)巹?chuàng)檔案升級(jí),也是辦公室檔案人員的事,與己無關(guān)。思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差,因而往往怠于配合、協(xié)助。
2、檔案管理停位,F(xiàn)有的檔案管理水平停留在原先省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,幾年來未能不斷發(fā)展、提高,F(xiàn)有條件,對(duì)照省特一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)差距較大,給創(chuàng)建工作帶來難度。
3、人員配備缺位;鶎臃ㄔ喊付嗳松俚拿苋找嫱怀,再抽調(diào)人員從事檔案升級(jí)工作相當(dāng)困難。而專職檔案人員僅有1至2名,每天需要應(yīng)付日常工作,很難抽出更多的精力搞創(chuàng)建。力量配備不到位,造成創(chuàng)建行動(dòng)遲緩。
4、技術(shù)指導(dǎo)失位。檔案信息化建設(shè)涉及很多新情況、新問題,有的內(nèi)容專業(yè)性較強(qiáng),究竟如何入手、怎樣操作,缺少相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),這已成為基層法院創(chuàng)建工作的突出難題。
5、資金來源空位。檔案升級(jí)在加強(qiáng)規(guī)范管理、加大硬件投入等方面需要一筆較大支出,而法院經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政撥款,經(jīng)費(fèi)來源中沒有用于檔案建設(shè)方面的專項(xiàng)資金。如調(diào)劑使用有限的辦案經(jīng)費(fèi),只能是杯水車薪,不能滿足創(chuàng)建工作需要。
二、對(duì)策與建議
1、加大宣傳力度,提高創(chuàng)建認(rèn)識(shí)。要組織廣大干警深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《人民法院訴訟檔案管理辦法》、《江蘇省檔案信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》等法律、法規(guī),提高全體人員對(duì)檔案信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)為檔案升級(jí)工作服務(wù)的自覺性、積極性。
2、強(qiáng)化檔案管理,完善創(chuàng)建條件。要不斷更新觀念,進(jìn)一步健全歸檔、保管、鑒定、借閱等各項(xiàng)管理制度,完善具體操作規(guī)程,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè);要及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)檔案管理設(shè)備,提升檔案服務(wù)水平,為檔案管理升級(jí)提供基礎(chǔ)保證。
3、挖掘內(nèi)部潛力,增強(qiáng)創(chuàng)建力量。要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從其他綜合部門抽調(diào)力量,必要時(shí)聘請(qǐng)?zhí)崆半x崗、退休的老同志,組成專門創(chuàng)建班子,明確專人負(fù)責(zé),每個(gè)部門要明確一名兼職創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員,實(shí)行專兼結(jié)合,齊抓共管,保證創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高創(chuàng)建技術(shù)。要加強(qiáng)與檔案主管部門聯(lián)系,積極開展檔案信息化建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過組織培訓(xùn)、舉辦講座、上門輔導(dǎo)等方式,傳授檔案升級(jí)方面的專業(yè)知識(shí),普及創(chuàng)建技術(shù),讓創(chuàng)建單位及時(shí)掌握方法,從而少走、不走“彎路”。
5、增撥專項(xiàng)資金,提供創(chuàng)建保障。上級(jí)法院要積極扶持基層法院檔案信息化建設(shè),提供必要的資金幫助;同時(shí)要積極與財(cái)政部門溝通協(xié)商,爭(zhēng)取支持,增加撥付檔案建設(shè)專項(xiàng)資金,以保證檔案信息化建設(shè)順利進(jìn)行。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告14
推廣多元化電子申報(bào)納稅是創(chuàng)新納稅服務(wù)方式,加快稅收信息化建設(shè),推進(jìn)稅收征管改革的一項(xiàng)重要舉措。xx年8月按照市局的統(tǒng)一部署,我局開始實(shí)施多元化電子電報(bào)納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報(bào)推廣單位,分局上下樹立大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)一心、努力拼搏,不怕艱辛、無私奉獻(xiàn)”的精神,克服推廣起步晚、基礎(chǔ)條件差的困難,積極向全區(qū)所有企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報(bào)”納稅方式。截止xx年底,企業(yè)和個(gè)體戶電子申報(bào)戶數(shù)及電子劃繳稅款比率均達(dá)到98以上(個(gè)體 00),多元化電子申報(bào)納稅推廣工作取得了階段性勝利,在全區(qū)基本上形成了“以電子信息化為主導(dǎo)”的稅收征管新格局。
主要成效
一是提高了辦稅效能。通過推廣多元化電子申報(bào),揚(yáng)信息暢通之長(zhǎng),避交通不便之短,揚(yáng)信息無時(shí)限之長(zhǎng),避機(jī)關(guān)定時(shí)制之短,揚(yáng)信息平臺(tái)寬廣之長(zhǎng),避辦稅窗口狹小擁擠之短,提高了辦稅效率,方便了納稅人,加快了信息化建設(shè)的步伐。二是節(jié)約了征納成本。潘集區(qū)縱橫上百里,交通十分不便,加之納稅人分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),無論納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅,還是稅務(wù)人員到一線去征稅,往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費(fèi),實(shí)行多元化電子申報(bào)后,避免了勞途奔波,節(jié)約了人力、物力和財(cái)力。三是提高了稅收征管質(zhì)量。多元化電子申報(bào)推廣之前,全局企業(yè)申報(bào)率只有90左右,個(gè)體戶申報(bào)率只有70左右;推廣成功后,現(xiàn)在企業(yè)和個(gè)體戶申報(bào)率每月基本上保持 00。四是提升了地稅形象。為納稅人免費(fèi)開發(fā)、提供多元化電子申報(bào)軟件,免費(fèi)發(fā)放宣傳材料,免費(fèi)集中培訓(xùn),免費(fèi)上門輔導(dǎo),稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員“四免”全程式服務(wù),切實(shí)從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起,真正體現(xiàn)了地稅機(jī)關(guān)“務(wù)實(shí)、高效”為民服務(wù)辦實(shí)事的工作作風(fēng),用實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想,受到了納稅人擁護(hù)和歡迎。
幾點(diǎn)體會(huì)
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念,是推廣工作得以成功的首要環(huán)節(jié)。
思想觀念是基礎(chǔ)是先導(dǎo)。在推廣多元化電子申報(bào)中,潘集區(qū)分局在思想觀念上歷經(jīng)了一個(gè)“排斥—基本認(rèn)可—完全贊同”的轉(zhuǎn)變過程。坦白地說,推廣之初,首先,做為分局一把手的我,在思想上存在著分歧:一是固守成規(guī),片面認(rèn)為納稅人已經(jīng)習(xí)慣上門集中申報(bào)納稅方式,無需多此一舉;二是畏難情緒,潘集區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū),全區(qū)總面積590多平方公里,下轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個(gè)街道辦事處,納稅人經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小,稅源分散,信息化水平滯后,推廣工作有一定的難度,所以在行動(dòng)上一度比較遲緩。但隨著多元化電子申報(bào)在其他分局的深入推廣,并取得良好成效,特別是全市征管工作會(huì)議的召開后,我們?cè)谟^念上有了大轉(zhuǎn)變,深刻認(rèn)識(shí)到稅收征管工作正面臨一個(gè)新的歷史性跨越,推廣多元化電子申報(bào)納稅已勢(shì)在必行,作為農(nóng)村分局更應(yīng)增強(qiáng)緊迫感,及時(shí)適應(yīng)和融入新的征管改革大潮中,以創(chuàng)新為動(dòng)力,推動(dòng)和促進(jìn)稅收事業(yè)的全面發(fā)展。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)重視,是推廣工作得以成功的關(guān)鍵所在。
多元化電子申報(bào)推廣工作期間,市局葉局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)顧局長(zhǎng)多次深入潘集調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,現(xiàn)場(chǎng)解決許多工作難題,使我們進(jìn)一步堅(jiān)定了推廣的信心,增強(qiáng)了做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感。為了扎實(shí)開展推廣工作,我局做到“三到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)到位,班子成員齊上陣,分工協(xié)作,投身到推廣工作的每一環(huán)節(jié);二是組織到位,成立了多元化電子申報(bào)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)協(xié)調(diào)組、宣傳輔導(dǎo)組和技術(shù)保障組;三是工作到位,建立“每天一通報(bào),一周一會(huì)”制度,集體研究解決推廣過程中存在的問題,為推廣工作提供了領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
。ㄈ┞鋵(shí)責(zé)任,是推廣工作得以成功的前提條件。
為了保證推廣工作的順利進(jìn)行,分局制定了多元化電子申報(bào)推廣實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和步驟,細(xì)化組織、協(xié)調(diào)、宣傳、技術(shù)輔導(dǎo)、保障服務(wù)等工作職責(zé)。從領(lǐng)導(dǎo)到稅干,從分局機(jī)關(guān)到基層,人人有責(zé)任,人人抓落實(shí)。同時(shí),將推廣工作進(jìn)度、質(zhì)量與崗位責(zé)任制酬金掛鉤,加大監(jiān)督考核,提高了全員參與的主動(dòng)性,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心,有效地推動(dòng)了多元化電子申報(bào)推廣工作的穩(wěn)步進(jìn)行。
。ㄋ模┮虻刂埔耍峭茝V工作得以成功的措施保障。
面對(duì)轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)分散,既無中行網(wǎng)點(diǎn),又無交行網(wǎng)點(diǎn)等客觀存在的'不利因素,我們抓住農(nóng)村信用社,覆蓋全區(qū)這一有利條件,在全市,開創(chuàng)性地探索出一條“稅務(wù)、信用社、交行”三家攜手,共同為納稅人服務(wù)的推廣之路。由于戶數(shù)少,稅源小,信用社剛開始不太愿意合作,在市局的大力協(xié)調(diào)幫助下,在分局的多方努力下,最終達(dá)成共識(shí),為推廣工作創(chuàng)造了有得條件。鑒于,“三家攜手”存在“信息不對(duì)稱”“跨行劃撥稅款”等技術(shù)難題,本著穩(wěn)步推進(jìn)的原則,首月,我們選擇了35戶分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模稍大的納稅戶進(jìn)行試點(diǎn),令人欣喜的是,在大量仔細(xì)的前期工作基礎(chǔ)上,首次試點(diǎn)全部成功,這也使我們推廣工作的信心倍增。在認(rèn)真總結(jié)前期成功推廣經(jīng)驗(yàn)后,第二個(gè)月,我們一次性將符合條件企業(yè)、個(gè)體納稅戶全部推廣電子申報(bào),再告成功。
。ㄎ澹﹥(yōu)質(zhì)服務(wù),是推廣工作得以成功的質(zhì)量保證。
在多元化電子申報(bào)推廣工作中,我們牢固樹立“以納稅人為中心”的服務(wù)理念。事前,我們充分利用淮南日?qǐng)?bào)潘集版、潘集廣播電臺(tái)、潘集有限電視臺(tái)“三大地方媒介”優(yōu)勢(shì),反復(fù)刊登、播放宣傳材料、滾動(dòng)字幕,向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報(bào)納稅的意義和優(yōu)點(diǎn),營(yíng)造積極推廣應(yīng)用的氛圍;事中,堅(jiān)持集中培訓(xùn)與個(gè)別上門輔導(dǎo)相結(jié)合,聯(lián)合有關(guān)部門“一條龍”為納稅人簽合同、辦CA證書;事后,通過“一二三”服務(wù)提醒推廣方式,提升了推廣質(zhì)量,即:第一個(gè)月稅務(wù)人員逐戶上門指導(dǎo)網(wǎng)上申報(bào),督促個(gè)體工商戶提前足額存款;第二個(gè)月申報(bào)期前電話逐戶指導(dǎo)、催繳;第三個(gè)月征收期結(jié)束前5天,電話提醒未申報(bào)、繳款的納稅人,從而使納稅人更好地掌握了網(wǎng)上申報(bào)技術(shù),形成提前申報(bào)繳款的良好習(xí)慣;另外,電子申報(bào)納稅正常運(yùn)行后,我們繼續(xù)指定專人負(fù)責(zé)分析研究日常電子申報(bào)工作,及時(shí)為納稅人提供方便、快捷的納稅服務(wù),保證了電子申報(bào)成功率。
潘集區(qū)分局在多元化電子申報(bào)推廣方面做了一些工作,取得了一些成效;但距市局要求和與兄弟單位相比,還有一定差距,我們將借鑒和學(xué)習(xí)兄弟單位經(jīng)驗(yàn),積極探索創(chuàng)新,把稅收征管工作做深、做細(xì)、做實(shí),努力開創(chuàng)稅收征管工作新局面。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告15
加快衛(wèi)生信息化進(jìn)程 助推區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè) 區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè),是市委、市政府正在全面推動(dòng)的 八大中心建設(shè)之一。要有效增強(qiáng)我市作為區(qū)域性醫(yī)療中心的吸納會(huì)聚功能,就必須加快推動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供給保障和衛(wèi)生綜合管理等工作的衛(wèi)生信息化建設(shè)。
一、我市衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過近幾年的探索與努力,我市衛(wèi)生信息化建設(shè)有了較好基礎(chǔ),主要體現(xiàn)在:信息化資金投進(jìn)不斷加大,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)有了一定的基礎(chǔ),信息化硬件建設(shè)初具范圍,醫(yī)療服務(wù)信息化利用有所推動(dòng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和信息化管理初見成效,公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程加快。但與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)的要求相比,還有很多亟待完善的地方:一是衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展不平衡。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,但是部份地區(qū)和單位對(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè)工作重要性熟悉不足,衛(wèi)生信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后于廣大群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求,和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、衛(wèi)生行政部分綜合管理的需要。二是存在網(wǎng)通而信息不通的題目。以市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心為核心、覆蓋轄區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的.衛(wèi)生專網(wǎng)已建立,然而不同地區(qū)、不同機(jī)構(gòu)、不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間還沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,難以資源同享。如20xx年以來已累計(jì)建立居民電子健康檔案700萬余份,但實(shí)際利用較少。同時(shí)存在大量手工填報(bào)數(shù)據(jù)及重復(fù)收集信息現(xiàn)象。三是資金投進(jìn)與衛(wèi)生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心的硬件建設(shè)和平臺(tái)建設(shè),但是我市信息化建設(shè)的投進(jìn)機(jī)制尚不完善,缺少兼顧的、常常性的項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)安排保障。二、三級(jí)醫(yī)院信息化所需資金盡大部份是自行張羅,由于難以獲得直接經(jīng)濟(jì)回報(bào),對(duì)信息化建設(shè)投進(jìn)缺少主動(dòng)性和積極性。四是衛(wèi)生信息化知識(shí)普及和宣傳不夠充分。我委面向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等群體的調(diào)查顯示,對(duì)衛(wèi)生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%,對(duì)其資源公道利用、保障醫(yī)療安全、進(jìn)步醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)療費(fèi)用等作用更是知之甚少。另外,群眾參與信息化實(shí)效體驗(yàn)機(jī)會(huì)偏少,特別對(duì)老年患者等亟需良好服務(wù)的群體還缺少人性化設(shè)計(jì)。五是衛(wèi)生信息建設(shè)專業(yè)技術(shù)職員嚴(yán)重不足。主要表現(xiàn)在整體數(shù)目少、高級(jí)人材奇缺和現(xiàn)有人材知識(shí)結(jié)構(gòu)分歧理。目前,市衛(wèi)生信息中心唯一計(jì)算機(jī)、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)職員4名,其他基層醫(yī)療和管理機(jī)構(gòu)多是畢業(yè)于計(jì)算機(jī)利用專業(yè)的技術(shù)職員,由于缺少醫(yī)學(xué)知識(shí)和衛(wèi)生管理知識(shí),難以滿足衛(wèi)生信息化工作的需要。
二、對(duì)未來我市衛(wèi)生信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保前期規(guī)劃的有序推動(dòng)。各級(jí)衛(wèi)生信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起兼顧安排的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格依照我市十二五衛(wèi)生信息化規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推動(dòng)建設(shè)進(jìn)程,將衛(wèi)生信息化建設(shè)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)利用情況列進(jìn)各級(jí)衛(wèi)生行政部分和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo),加大考核力度。建立例會(huì)制度,完善溝通、反饋和解決機(jī)制,真正進(jìn)步我市衛(wèi)生信息化建設(shè)的決策水平。
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