學(xué)校發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

　　隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編幫大家整理的學(xué)校發(fā)展的調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

學(xué)校發(fā)展的調(diào)研報(bào)告1

　　按照市縣統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我�！渡钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段工作實(shí)施方案》的要求，為了搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面把握我校發(fā)展的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸，尋求快速發(fā)展的突破口，進(jìn)一步謀劃和理清發(fā)展思路，做到有的放矢，校黨支部積極行動(dòng)，由黨支部書記牽頭、支部成員及科室主要負(fù)責(zé)人組成專題調(diào)研小組，認(rèn)真制定調(diào)研方案，確定調(diào)研內(nèi)容和課題，圍繞黨員干部思想作風(fēng)和教學(xué)管理創(chuàng)新、學(xué)校管理制度和體系完善等主題，從3月23日開始，利用一周時(shí)間，深入教學(xué)點(diǎn)、發(fā)放問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、走訪畢業(yè)生代表、開通熱線電話和設(shè)立征求意見箱，取得了可喜的調(diào)研成果。共發(fā)放回收調(diào)查問卷106份，召開校內(nèi)以及邀請(qǐng)社會(huì)人士參加的座談會(huì)3次，征集到了學(xué)校發(fā)展和改革積極建議和意見。根據(jù)反饋建議和意見，經(jīng)過認(rèn)真梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、調(diào)研內(nèi)容

　　1、影響我�？茖W(xué)發(fā)展的主要矛盾和問題是什么？

　　2、對(duì)學(xué)校現(xiàn)有師資狀況的評(píng)價(jià)如何？怎樣提高教師的素養(yǎng)、能力和水平？

　　3、怎樣保持并提高我校的教學(xué)質(zhì)量？

　　4、怎樣進(jìn)一步改善學(xué)校的辦學(xué)條件？如何充分利用這些條件？

　　5、學(xué)校現(xiàn)行的規(guī)章制度哪些是利于科學(xué)發(fā)展的？哪些是需要補(bǔ)充、修改和完善的？

　　6、你認(rèn)為學(xué)校、教師和學(xué)生目前最需要迫切解決的實(shí)際問題是什么？怎么解決？

　　二、調(diào)研開展情況

　　1、調(diào)研時(shí)限：調(diào)研于3月23日—3月28日期間進(jìn)行。

　　2、調(diào)研范圍：全校教職工；鎮(zhèn)內(nèi)各機(jī)關(guān)單位；部分家長、學(xué)生。

　　3、調(diào)研組織：成立了由黨支部書記牽頭、支部成員及科室主要負(fù)責(zé)人組成專題調(diào)研小組，認(rèn)真研究調(diào)研內(nèi)容，制定調(diào)研方案，安排調(diào)研活動(dòng)日程并開展具體工作。

　　4、調(diào)研方式：采取發(fā)放問卷調(diào)查表、召開座談會(huì)和走訪畢業(yè)生代表、開通熱線電話和設(shè)立征求意見箱的方式展開調(diào)研工作。

　　三、形成的共識(shí)及所反映的主要問題

　　1、影響學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展的主要矛盾和問題。

　　1）傳統(tǒng)因素。個(gè)別黨員干部還是習(xí)慣于用過去的發(fā)展理念和發(fā)展方式抓發(fā)展，工作中有時(shí)存在因循守舊的現(xiàn)象，只求過的去，不求過的硬。不善于解放思想，缺少活力、動(dòng)力和競爭力，在落實(shí)“以人為本，質(zhì)量立校、創(chuàng)新發(fā)展”的辦學(xué)理念上，眼界不夠廣，思路不夠?qū)挘�辦法不夠多，科學(xué)發(fā)展的能力不夠強(qiáng)。而這種適應(yīng)和努力都需要有一個(gè)過程，不可能一蹴而就，因此，全面系統(tǒng)地進(jìn)行一次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)是當(dāng)前黨員干部必須要做的工作，對(duì)我們工作思路的拓展以及發(fā)展能力的提高有極大幫助。

　�。�2）主觀因素。在我們當(dāng)中的一些黨員干部，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀思想認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)中央提出的新的發(fā)展理念，雖然從口頭上支持和擁護(hù)，但在具體貫徹執(zhí)行中，特別是遇到改革發(fā)展中的困難，還是按老套路來辦事情，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的觀念和思路不多。原因在于學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)用結(jié)合不好，學(xué)習(xí)效果不理想，解決實(shí)際問題的能力還有待根本性提高。由于這些認(rèn)識(shí)上的偏差，影響了大家增強(qiáng)踐行科學(xué)發(fā)展觀能力的自覺性和實(shí)效性。另外，有些同志忙于抓教學(xué)業(yè)務(wù)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為學(xué)不學(xué)無所謂，有的雖然理解了，但不善于用理論聯(lián)系實(shí)際，不善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，不善于總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。以上這些都直接影響了科學(xué)發(fā)展能力的提高。

　　（3）自身因素。通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)在具體工作中，還存在一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題。一是學(xué)風(fēng)不夠濃厚，二是服務(wù)學(xué)生意識(shí)有待提高，三是教學(xué)管理質(zhì)量需要提升。這些問題都應(yīng)乘著這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)活動(dòng)的東風(fēng)逐步解決落實(shí)。

　　2、學(xué)校的師資水平雖已居全縣初中前列，但相當(dāng)大一部分教師的綜合素養(yǎng)、教學(xué)藝術(shù)尤其是對(duì)新教育理念、新課程的領(lǐng)悟與操作水平與教育發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的教師相差很遠(yuǎn)，不能滿足日益快速發(fā)展的教育形勢和人才需求的需要。

　　3、我校近年來較高的教學(xué)質(zhì)量取決于適當(dāng)?shù)陌l(fā)展機(jī)遇，取決于上級(jí)的正確決策，取決于資源的有效整合，取決于辛苦的管理、團(tuán)結(jié)的精神、師生的實(shí)干。

　　4、追求教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作核心，但追求教學(xué)質(zhì)量并不等于旁置素質(zhì)教育。素質(zhì)教育更要質(zhì)量，要更全面的、綜合的質(zhì)量。我校實(shí)行“學(xué)生標(biāo)桿管理”制度，落實(shí)“標(biāo)兵學(xué)生評(píng)選辦法”，改變學(xué)生評(píng)價(jià)制度，是落實(shí)“以人為本、全面發(fā)展”的教育思想。德育、體育、藝術(shù)等大型活動(dòng)的開展及所取得的成果表明：我校搞得絕不是所謂應(yīng)試教育，而傳統(tǒng)教育中不須揚(yáng)棄的是長抓教學(xué)質(zhì)量不放松。

　　5、學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)及教學(xué)設(shè)施設(shè)備等硬件已達(dá)到了較高標(biāo)準(zhǔn)。但現(xiàn)有的校舍和教學(xué)設(shè)備還遠(yuǎn)不能適應(yīng)學(xué)校的規(guī)模和發(fā)展，有了設(shè)備不配套，或不加利用就等同廢品。如學(xué)校已經(jīng)建成微機(jī)室、多媒體教室、光盤播放室，但是數(shù)量太少，再加上教師沒有筆記本電腦，這些設(shè)備就無法利用。一旦每個(gè)教室都能配備并得到利用，那我們就能與國內(nèi)最先進(jìn)的教學(xué)手段持平。

　　6、對(duì)于教師日常教育教學(xué)工作的月考核制度如何體現(xiàn)正規(guī)化、人性化、科學(xué)化；對(duì)于學(xué)生才與德、知與能、在校與在家等綜合評(píng)價(jià)如何有效進(jìn)行是本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中應(yīng)著手研究解決的問題。

　　7、師生灶、冷水供應(yīng)、廁所緊張等問題是反映最強(qiáng)烈、呼聲最高而又長期未能解決的問題。

　　四、存在問題的主要成因

　　一是觀念意識(shí)落后。由于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的思想觀念，對(duì)一些干部的影響比較深，工作中缺乏創(chuàng)新精神。個(gè)別教職員工還是習(xí)慣于用過去的發(fā)展理念和發(fā)展方式抓發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育事業(yè)的發(fā)展，對(duì)全體教職員工都是一個(gè)嶄新的課題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和答案，這需要我們從思想觀念方面不斷適應(yīng)，從實(shí)踐鍛煉方面不斷努力，才能切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展的能力。而這種適應(yīng)和努力都需要有一個(gè)過程，不可能一蹴而就，因?yàn)橐�想在短時(shí)間內(nèi)全面提高科學(xué)發(fā)展的能力是不現(xiàn)實(shí)的。

　　二是客觀條件限制。如硬件建設(shè)、電腦配置、擴(kuò)建廁所等等，都是學(xué)校單方面力所不能及的。

　　三是經(jīng)驗(yàn)積累不足。我校由于基建歷史欠賬過大，學(xué)校布局調(diào)整，規(guī)模迅速擴(kuò)大，它的建設(shè)和發(fā)展尚在初級(jí)階段，如學(xué)校整體管理、后勤管理、師生工作學(xué)習(xí)制度與行為評(píng)價(jià)等等，都有待于在實(shí)踐中建立健全，并不斷完善。

　　四是制度機(jī)制方面的因素�？茖W(xué)發(fā)展具體到學(xué)校工作的方方面面，但它并不是量化的事物，很難在主觀上得到一致的認(rèn)同。對(duì)于學(xué)校來說，需要制定一系列合理的、科學(xué)的規(guī)章制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前，評(píng)價(jià)學(xué)校各部門、各環(huán)節(jié)及全體教職員工推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成效機(jī)制還并不健全，需要進(jìn)一步完備并增強(qiáng)針對(duì)性和操作性。

　　五、解決問題的理論對(duì)策

　　解決上述問題需要我們牢牢把握深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一有利時(shí)機(jī)，首先從思想上認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于解決問題的指導(dǎo)意義和作用，進(jìn)而找到解決問題的辦法。

　　一是要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。應(yīng)該從學(xué)校的`實(shí)際出發(fā)，不斷解放思想，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持把發(fā)展作為辦學(xué)的第一要?jiǎng)?wù)。

　　二是要切實(shí)深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展的理念。必須通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)全體教職員工進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，提高科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的能力和本領(lǐng)。

　　三是要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須以育人為本，更加關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展、綜合發(fā)展、個(gè)性發(fā)展。

　　四是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校黨組織的建設(shè)。要以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨建工作，把提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

　　六、解決現(xiàn)有問題的基本思路

　　一是突出重點(diǎn)。開展活動(dòng)不搞一哄而起，解決問題不搞形式主義。全體教職員工通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化工作措施，用理論來指導(dǎo)實(shí)踐。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部，每個(gè)年級(jí)、處室都要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，拿出解決問題的一個(gè)好的方案、一個(gè)好的工作思路來，要達(dá)到人人參與的目的。

　　二是力求實(shí)效。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀不是單純的理論宣傳，這次活動(dòng)重在理論聯(lián)系實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐，重點(diǎn)要在實(shí)效上下功夫。要通過實(shí)踐活動(dòng)，使大家的思路更清晰，使各項(xiàng)工作更好地上一個(gè)新的臺(tái)階，能讓群眾看到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有實(shí)效、有變化、有成果。

　　三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自始至終由學(xué)校一把手負(fù)總責(zé)。要求全體教職員工全部參加該項(xiàng)活動(dòng)，將這次活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的工作一抓到底。

　　四是激發(fā)學(xué)校和個(gè)人主動(dòng)提高的內(nèi)在動(dòng)力。要引導(dǎo)全體教職員工增強(qiáng)大局意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展作為自己的政治責(zé)任和歷史使命；牢固樹立以人為本的觀念，把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展過程作為為廣大教職工謀利益的過程。

　　五是積極創(chuàng)造發(fā)展條件，努力解決實(shí)際問題。在辦學(xué)條件上，要積極爭取政府和社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)的支持，大力搞好硬件建設(shè)；在管理上，要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源，不斷創(chuàng)新改革思路，采取有效管理措施；在師資隊(duì)伍建設(shè)上，要有目的的與一兩所市內(nèi)外名校建立聯(lián)系，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，加強(qiáng)校際交流，互通有無，取長補(bǔ)短，在學(xué)校管理、師資研訓(xùn)、教育教學(xué)研究諸方面利用領(lǐng)導(dǎo)、師生互訪開闊眼界，進(jìn)行探索、交流與合作，并爭取最佳效益。

　　六是增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校改革發(fā)展的意識(shí)。要全面深刻地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，自覺樹立并落實(shí)到學(xué)校改革和發(fā)展當(dāng)中。一要更新發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高規(guī)劃的方向性。首先是認(rèn)真分析實(shí)際情況，明確發(fā)展方向。其次是立足現(xiàn)實(shí)，合理確定發(fā)展目標(biāo)。再次是圍繞工作核心，不斷優(yōu)化資源配置。三要規(guī)范發(fā)展手段，進(jìn)一步提高規(guī)章制度的合理性、科學(xué)性、可行性，以規(guī)范辦學(xué)行為、管理行為、教學(xué)行為、服務(wù)行為為方向，切實(shí)提升學(xué)校各項(xiàng)管理中的運(yùn)行效率。四要豐富發(fā)展內(nèi)涵，進(jìn)一步提高遠(yuǎn)近期發(fā)展規(guī)劃的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，努力推進(jìn)學(xué)校各方面工作又好又快發(fā)展。

學(xué)校發(fā)展的調(diào)研報(bào)告2

　　學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升已然成為基礎(chǔ)教育改革的關(guān)注重點(diǎn)，關(guān)注內(nèi)涵發(fā)展成為共有的趨勢。青陽初中盡力為每一位師生的幸福人生和卓越成長提供可能的資源，努力建設(shè)辦學(xué)有特色、教學(xué)有特點(diǎn)、人才有特長的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型初中。

　　一、努力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。

　�。�1）提高素養(yǎng)，塑造好教師團(tuán)隊(duì)形象。切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大教師為人師表、教書育人的使命感和責(zé)任感。繼續(xù)開展師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，組織“師德論壇”，開展校級(jí)“師德標(biāo)兵”的評(píng)比，組織好每年的“百師訪千家”、師德調(diào)查問卷等活動(dòng)，切實(shí)提升師德，展示青陽初中教師良好團(tuán)隊(duì)形象。

　　（2）改進(jìn)方式，提升青年教師能力。一是搭建平臺(tái)，每年邀請(qǐng)2-3名專家來校講座，安排一定數(shù)量青年教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，舉辦青年教師理論素養(yǎng)測試，校內(nèi)各學(xué)科比武等活動(dòng)。二是改革培養(yǎng)舉措，每年重點(diǎn)推出幾位青年教師，教研組、備課組合力，力爭使相關(guān)青年教師2-3年內(nèi)成為市級(jí)教學(xué)新秀、能手。教務(wù)處、政教處、工會(huì)等認(rèn)真規(guī)劃青年教師的教育教學(xué)類活動(dòng)，通過“青年教師讀書會(huì)”、“青年教師論壇”、“教育教學(xué)沙龍”、“曬課”、“校內(nèi)大比武”等活動(dòng)，引導(dǎo)青年教師投身課改，鉆研業(yè)務(wù)，爭創(chuàng)業(yè)績。

　　（3）模范帶頭，發(fā)揮骨干示范作用。引導(dǎo)骨干教師起好示范作用，學(xué)校出臺(tái)名教師獎(jiǎng)勵(lì)方案和激勵(lì)機(jī)制，督促好骨干教師身先士卒，在教學(xué)質(zhì)量上領(lǐng)先帶動(dòng)，在教育管理上示范引領(lǐng)。

　�。�4）加強(qiáng)科研，提高教育研究效率。引導(dǎo)全體教師加強(qiáng)課堂教學(xué)效率的研究，充分研究影響課堂高效的相關(guān)因素，努力追求高效課堂；

　　加強(qiáng)校級(jí)課堂、個(gè)人課題的研究；

　　進(jìn)一步規(guī)范教研組、備課組活動(dòng)，切實(shí)提高研究實(shí)效。鼓勵(lì)每一個(gè)教師擁有個(gè)人課題，加大績效考核獎(jiǎng)中對(duì)論文、課題、名師等的獎(jiǎng)勵(lì)，牢固樹立“科研強(qiáng)�！币庾R(shí)，為打造高效課堂提供基礎(chǔ)。

　　二、扎實(shí)推進(jìn)制度管理、過程管理，全力提高課堂教學(xué)質(zhì)量

　�。�1）傾力細(xì)化常規(guī)管理。完善學(xué)校課程設(shè)置，做到嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計(jì)劃，合理開設(shè)地方課程和校本課程，提升學(xué)生綜合學(xué)習(xí)能力。完善“教學(xué)六認(rèn)真”校內(nèi)調(diào)研制度，扎實(shí)有效地開展教師教學(xué)情況專題調(diào)研活動(dòng)，并使之常態(tài)化，切實(shí)推行各項(xiàng)教學(xué)要求。教務(wù)處協(xié)同年級(jí)部，科學(xué)規(guī)劃各個(gè)年級(jí)的教學(xué)工作安排，重點(diǎn)抓好初一年級(jí)的學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成的培養(yǎng)、初二年級(jí)預(yù)防兩極分化實(shí)施細(xì)則、初三年級(jí)中考質(zhì)量提升工程，對(duì)每個(gè)年級(jí)的工作目標(biāo)和具體工作行事歷做到科學(xué)、實(shí)效性強(qiáng)。以便形成我校三個(gè)年級(jí)的教學(xué)工作規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)范，通過各種途徑提升學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。

　�。�2）全力打造高效課堂。繼續(xù)做好“三力課堂”研究工作，全力打造嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí)、高效、活潑的生態(tài)課堂。倡導(dǎo)以“課前預(yù)習(xí)案”指導(dǎo)預(yù)習(xí)、以“課中研習(xí)案”指導(dǎo)研習(xí)、以“課后復(fù)習(xí)案”指導(dǎo)復(fù)習(xí)，重點(diǎn)研討“三案”的不同側(cè)重點(diǎn)及編制的基本范式的.基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入研究“三力課堂”要求下的課堂教學(xué)范式。繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，使課的設(shè)計(jì)趨向嚴(yán)謹(jǐn)；

　　繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)生活動(dòng)，使課堂教學(xué)更趨扎實(shí)；

　　繼續(xù)強(qiáng)化精講精練，使課堂更加高效；

　　繼續(xù)強(qiáng)化多邊互動(dòng)，使課堂更顯活潑。積極探索部分年級(jí)部分學(xué)科的“分層走班”教學(xué)。

　　（3）著力改革評(píng)價(jià)方式。修訂“青陽初中課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表”，將師生互動(dòng)、生生互動(dòng)、學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情、課堂目標(biāo)的達(dá)成度等作為評(píng)價(jià)課堂高效的主要指標(biāo)，注重評(píng)價(jià)結(jié)果和過程評(píng)價(jià)的科學(xué)性、合理性，引導(dǎo)教師全力打造“活力課堂”。

　�。�4）促進(jìn)組內(nèi)高位均衡。繼續(xù)強(qiáng)化教研組和備課組活動(dòng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)備課組整體考核，最大限度達(dá)成組內(nèi)高位均衡，大面積提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)六認(rèn)真的過程管理，以明確各科教學(xué)目標(biāo)的科學(xué)合理為突破口，探索高效教學(xué)的新路子；

　　以課堂教學(xué)模式的優(yōu)化為重點(diǎn)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。另外注意備課組內(nèi)教師課堂教學(xué)情況的差異性研究，教師個(gè)體性格和能力有差異的，反應(yīng)到課堂教學(xué)中，教學(xué)風(fēng)格不同、對(duì)學(xué)生要求不一；

　　反應(yīng)到教學(xué)質(zhì)量上，同一個(gè)學(xué)科組內(nèi)，教學(xué)班之間成績差距明顯。教務(wù)處和教研組將通過深度調(diào)研、先聽后授、勤查作業(yè)批改和個(gè)別輔導(dǎo)等方法，縮小教學(xué)班之間的教學(xué)質(zhì)量差距，實(shí)現(xiàn)同步提高。

　　（5）優(yōu)化校本課程建設(shè)。校本課程的開發(fā)方面，充分挖掘我校教師的特長，結(jié)合“書香校園”和“文明校園創(chuàng)建”，以我校育人目標(biāo)為指導(dǎo)，開設(shè)學(xué)科拓展類、特長發(fā)展類、能力提升類校本課程，讓學(xué)生在正常的學(xué)習(xí)之余，使自己的興趣愛好得以發(fā)展，思想道德水準(zhǔn)不斷提升。

　　三、采用傳統(tǒng)教育和創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合，規(guī)范學(xué)生行為，健全學(xué)生人格，彰顯學(xué)生特長。

　　（1）常規(guī)管理精細(xì)化。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提升學(xué)校文明程度和學(xué)生文明素質(zhì)。政教處結(jié)合《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《青陽初中校規(guī)》和“五小行動(dòng)”的相關(guān)要求，以“八好”為抓手，著重從文明禮儀、排隊(duì)、出操、用餐、衛(wèi)生、安全等方面進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，把校園文化建設(shè)與學(xué)校德育管理結(jié)合起來，通過值勤教師日查、學(xué)生會(huì)檢查及行政抽查等方式，增強(qiáng)年級(jí)部和班主任管理的實(shí)效性，狠抓常規(guī)落實(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為規(guī)范和文明禮儀。

　�。�2）傳統(tǒng)教育實(shí)踐化。分年級(jí)開設(shè)校本課程，結(jié)合春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和學(xué)雷鋒、植樹節(jié)、五四青年節(jié)、“12.9”紀(jì)念日等重大紀(jì)念日，開展相關(guān)主題教育。通過系統(tǒng)的傳統(tǒng)道德教育，將學(xué)生培育成受傳統(tǒng)道德教育并自覺實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀的儒雅學(xué)子，為中國夢的實(shí)現(xiàn)奠定道德基礎(chǔ)。

　�。�3）德育品牌特色化。樹立品牌意識(shí)，規(guī)劃序列活動(dòng)，每學(xué)期、每月、每周活動(dòng)有主題，力求做出一兩個(gè)精品活動(dòng)。政教處、團(tuán)委認(rèn)真規(guī)劃，爭取做到一學(xué)期有兩三個(gè)鮮明的主題，每一主題有兩三個(gè)富有創(chuàng)意的活動(dòng)。結(jié)合德育課題《以微電影為載體，踐行學(xué)校德育新途徑》，班主任積累學(xué)生成長素材或班級(jí)活動(dòng)素材，制作“學(xué)生成長紀(jì)錄片”，讓每一個(gè)學(xué)子成為一個(gè)有魅力的中學(xué)生。

　　（4）品格提升系統(tǒng)化。我校提出了““夢.家.路”——涵育“進(jìn)取”品格的家校“合融”創(chuàng)享行動(dòng)”的品格提升工程，以落實(shí)立德樹人為根本任務(wù)，以學(xué)生品格錘煉與核心素養(yǎng)的全面養(yǎng)成為目標(biāo)，以構(gòu)建充滿生機(jī)活力的基礎(chǔ)教育生態(tài)為取向，著力于學(xué)生志存高遠(yuǎn)、勤學(xué)上進(jìn)、健康生活的自主發(fā)展，著力于學(xué)生責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的整體提升。

　　四、精心構(gòu)建和發(fā)展學(xué)校物質(zhì)文化、精神文化和制度文化，凝鑄“為每一個(gè)人的健康發(fā)展服務(wù)”的辦學(xué)理念。

　�。�1）凝練精神文化。在傳承和弘揚(yáng)學(xué)校以往辦學(xué)思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代文明特點(diǎn)，不斷充實(shí)、完善、創(chuàng)新學(xué)校文化，進(jìn)一步挖掘“為每一個(gè)人的健康發(fā)展服務(wù)”的內(nèi)涵，以此為核心，引領(lǐng)學(xué)校辦學(xué)理念系統(tǒng)。深入開展學(xué)校理念、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)教育，使其深入人心，形成師生行為規(guī)范和精神氣質(zhì)。提升學(xué)校文化的品味和層次，促進(jìn)溝通理解，建立簡約、順暢、親密的人際關(guān)系。倡導(dǎo)教師要以剛性的制度、柔性的人文關(guān)懷和個(gè)人魅力創(chuàng)造嶄新的師生關(guān)系。

　　（2）健全制度文化。進(jìn)一步規(guī)范、完善、細(xì)化學(xué)校各項(xiàng)管理制度。修訂《青陽初中管理制度匯編》，建立健全《青陽初中中層干部考核制度》，建立和完善與獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配相配套的《青陽初中績效考核實(shí)施方案》，推進(jìn)依法治校、依法從教進(jìn)程，規(guī)范教師言行，保持教師形象，充分激發(fā)教師積極性，穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量。

　�。�3）彰顯校園文化。規(guī)劃設(shè)計(jì)校園景觀，使每一座樓、每一個(gè)苑、每一面墻、，每一條道、每一個(gè)景都成為精品，體現(xiàn)辦學(xué)理念和學(xué)校文化追求。

　　（4）展示活動(dòng)文化。學(xué)校堅(jiān)持“讓每一個(gè)人健康發(fā)展”，積極開展理論競賽、教學(xué)比武、科研沙龍、優(yōu)秀備課組展示評(píng)比、師德論壇等教育教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校工會(huì)積極開展教工趣味比賽、教師技能大賽、優(yōu)秀辦公室評(píng)比、傳統(tǒng)節(jié)日聯(lián)歡、特殊教師慰問、校際教工聯(lián)誼比賽等形式多樣的活動(dòng)，增強(qiáng)校園吸引，增強(qiáng)陽光心態(tài)，增強(qiáng)幸福指數(shù)。

學(xué)校發(fā)展的調(diào)研報(bào)告3

　　黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化20xx》和省委省政府印發(fā)的《安徽省教育現(xiàn)代化20xx》都對(duì)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提出了具體要求。我省已經(jīng)明確了到20xx年，20%的縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；到20xx年，95%的縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。20xx年，教育部印發(fā)了《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》，建立了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定制度。根據(jù)工作安排，結(jié)合人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和當(dāng)前教育督導(dǎo)的中心工作，成立了縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展專題調(diào)研組。

　　在對(duì)全省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理分析的基礎(chǔ)上，選擇淮北市相山區(qū)、銅陵市銅官區(qū)、黃山市徽州區(qū)、利辛縣、金寨縣、旌德縣等6個(gè)具有代表性的縣（區(qū)）開展了縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展專題調(diào)研。調(diào)研組先后召開了6次座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問卷300余份，隨機(jī)走訪校長教師20余人。通過此次調(diào)研，了解掌握了各地在縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作開展過程中好的經(jīng)驗(yàn)做法，存在的困難問題和意見建議，也提出了下一步的工作意見和建議�，F(xiàn)將調(diào)研的總體情況匯報(bào)如下：

　　一、我省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展鞏固提升工作取得的成效。

　　省委、省政府始終把均衡發(fā)展義務(wù)教育作為教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)。自20xx年國家啟動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作后，我省緊盯目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)克難，奮力推進(jìn)。20xx年，我省提前3年實(shí)現(xiàn)了縣域義務(wù)教育基本均衡全覆蓋的戰(zhàn)略目標(biāo)，成為中西部首個(gè)實(shí)現(xiàn)基本均衡全覆蓋的省份，全省義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)變和跨越。

　　從調(diào)研情況看，全省各地堅(jiān)持把義務(wù)教育擺在重中之重的地位，不斷加大義務(wù)教育投入、創(chuàng)新體制機(jī)制，有力的提升了全省義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，為實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基層。

　　1、縣級(jí)政府對(duì)均衡發(fā)展重視程度明顯增強(qiáng)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作，縣級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，絕大部分縣（區(qū)）黨委政府把統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展擺到重要位置，作為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的首要任務(wù)抓牢抓實(shí)。實(shí)地調(diào)研的6個(gè)縣（區(qū)）均成立了縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展、控制和消除義務(wù)教育大班額、全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣等政策文件，建立了政府總攬、部門協(xié)同，共同推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的工作機(jī)制。各地均能結(jié)合基本均衡國家督導(dǎo)評(píng)估和復(fù)檢中反饋的問題，做好整改落實(shí)工作。利辛縣政府在全省最后一批通過縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估后，繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)建工作不松懈，標(biāo)準(zhǔn)不降低，持續(xù)做好均衡發(fā)展的鞏固提升工作。

　　2、義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善。至20xx年9月，全省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率為100%，較20xx年實(shí)施前的不足10%提高90多個(gè)百分點(diǎn)。20xx年底，我省依據(jù)國家縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，制定了新一輪義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)了新一輪學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從所到的`學(xué)�？�，絕大部分學(xué)校辦學(xué)條件都較通過基本均衡督導(dǎo)評(píng)估時(shí)有進(jìn)步，有提高。旌德縣20xx年以來，投入1679萬元，用于改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。調(diào)研所到銅官區(qū)田家炳小學(xué)龍山湖校區(qū)原來是1所村小（柴塘小學(xué)），生源逐年萎縮，最低年份僅有46名學(xué)生。20xx年，銅官區(qū)政府將其搬遷重建后，學(xué)生大量回流，現(xiàn)有學(xué)生數(shù)增加到368名。金寨縣投資3890萬元，實(shí)施鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，新建校舍10200平方米，運(yùn)動(dòng)場21345.5平方米。

　　3、義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)水平逐步提升。近年來，我省全面加大教師尤其是農(nóng)村教師補(bǔ)充力度。我省20xx年招聘中小學(xué)教師1.7萬余名，20xx年招聘教師15444名。同時(shí)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，通過實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，每年為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充約3000人，其中音體美等緊缺學(xué)科教師約占一半。截止20xx年底，小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到100%、99.97%。在做好教師補(bǔ)充的同時(shí)，教師待遇也得到全面提高，通過建立掛鉤約束機(jī)制，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。省市縣三級(jí)通過采取團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、送教下鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)研修、短期集中、專家指導(dǎo)和校本研修等方式，分類分層開展了教師培訓(xùn)。全面推進(jìn)了“縣管校聘”和“無校籍管理”改革，優(yōu)化教師資源均衡配置，引導(dǎo)義務(wù)教育優(yōu)秀校長、教師向鄉(xiāng)村、向薄弱學(xué)校流動(dòng)，每年全省義務(wù)教育階段教師交流人數(shù)占符合交流條件教師總數(shù)的比例均超過10%。銅官區(qū)在20xx年開展了小學(xué)和公辦幼兒園教師“區(qū)管校聘”改革試點(diǎn)工作，開展了中級(jí)職稱教師的跨校競聘上崗，解決了教師職稱評(píng)聘的難題和教師交流輪崗后的崗位聘用問題，加強(qiáng)了農(nóng)村薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)水平。

　　4、義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量城鄉(xiāng)差距逐步縮小。近年來，我省各地大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革，不斷強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和辦學(xué)質(zhì)量的提升，全力推動(dòng)教育資源集團(tuán)化聯(lián)盟化改革，積極推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)學(xué)校+新建學(xué)校（薄弱學(xué)校）”，擴(kuò)充了優(yōu)質(zhì)教育資源總量，較好的滿足了人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需要。相山區(qū)通過連片教研的形式，把一些鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校和城區(qū)名校結(jié)成對(duì)子，使得鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)水平迅速提高。該區(qū)位置偏遠(yuǎn)的郭王村小學(xué)與古城路小學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)一體化發(fā)展，學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量得到全面提升。學(xué)生由過去的逐年萎縮轉(zhuǎn)向逐年增加，隨著學(xué)生數(shù)的增多，學(xué)校進(jìn)行良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

　　隨著全省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展鞏固提升工作的深入推進(jìn)，我省縣域義務(wù)教育學(xué)校校際均衡程度穩(wěn)步提升。自20xx年起，全省105個(gè)縣（市、區(qū)）義務(wù)教育均衡發(fā)展綜合差異系數(shù)均控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。全省校際間綜合差異系數(shù)小學(xué)從20xx年0.570降至20xx年的0.413，初中從0.538降至0.368，分別下降了27.54%、31.60%。這些工作成效的取得都為縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作的順利啟動(dòng)，打下了良好的基礎(chǔ)。

　　各地在前期開展的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展推進(jìn)過程中，也創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)。如：合肥市廬陽區(qū)針對(duì)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展存在的問題，明確區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，任務(wù)分解到相關(guān)職能部門，加強(qiáng)督查督辦，定期通報(bào)，推動(dòng)工作落實(shí)到位；安慶市迎江區(qū)把優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作列入?yún)^(qū)委重點(diǎn)工作，按月調(diào)度，積極推進(jìn)；黃山市徽州區(qū)政府將優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展列入《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，實(shí)行任務(wù)分解，定時(shí)調(diào)度，逐條逐項(xiàng)解決優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作的難點(diǎn)問題和瓶頸障礙；天長市通過高中新建校區(qū)，原有校區(qū)改建9年制學(xué)校的方式，增加義務(wù)教育階段學(xué)位供給，緩解城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校大班額的問題。

　　二、下一步工作意見和建議

　　1、抓好頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)制定規(guī)劃。一是在科學(xué)分析數(shù)據(jù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照國家和省確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各地實(shí)際，按照“遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，科學(xué)合理的制定全省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展推進(jìn)規(guī)劃。今年的重點(diǎn)是明確首批實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的縣（市、區(qū)），做好試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)，率先突破，作出示范；二是指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）對(duì)照縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系，找準(zhǔn)各中小學(xué)校存在的短板和差距，逐校逐項(xiàng)列出整改提升計(jì)劃，科學(xué)務(wù)實(shí)的制定推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線圖。指導(dǎo)幫助基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的縣（市、區(qū)）積極推進(jìn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，爭取早日達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保20xx年完成20%的目標(biāo)任務(wù)，為20xx年完成90%的目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。

　　2、落實(shí)主體責(zé)任，完善保障措施。一要健全推進(jìn)機(jī)制。督促指導(dǎo)縣級(jí)政府建立由政府主要負(fù)責(zé)人牽頭的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，查找存在的問題和差距，定期研究，逐步加以解決。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切協(xié)同，共同推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。二要加大經(jīng)費(fèi)投入力度。督促縣（市、區(qū)）全面落實(shí)“四統(tǒng)一”要求，教育項(xiàng)目和資金注重向農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜，更加注重教育軟件建設(shè)，提高教師隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)所需資金占比。省市兩級(jí)對(duì)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作推進(jìn)工作完成較好的縣（市、區(qū)），應(yīng)在項(xiàng)目資金上予以支持傾斜。三要加強(qiáng)資源配置。在繼續(xù)提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，增加儀器設(shè)備和功能教室的同時(shí)，著力擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給，重點(diǎn)解決好城區(qū)和縣鎮(zhèn)大班額和大校額問題。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校扶持管理。把民辦中小學(xué)發(fā)展納入義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展整體規(guī)劃，構(gòu)建常態(tài)化的指導(dǎo)、幫扶與監(jiān)管體系。四要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。積極創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，充分利用好教師編制“周轉(zhuǎn)池”制度，加大緊缺學(xué)科教師配置，緩解教師結(jié)構(gòu)性缺編問題。繼續(xù)推行并完善縣管校聘制度，打破城鄉(xiāng)校際壁壘，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源的共享和均衡配置。加大向農(nóng)村教師傾斜力度，進(jìn)一步提高農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師福利待遇和職稱評(píng)聘，引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。

　　3、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好指導(dǎo)工作。前期，我省在制定新一輪的《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)，就充分考慮到義務(wù)教育新的發(fā)展形勢和國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的要求，涉及到辦學(xué)條件的指標(biāo)中，有相對(duì)應(yīng)的內(nèi)容的`，標(biāo)準(zhǔn)基本一致。在下一步的工作中，要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展和新一輪義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在目標(biāo)、措施、進(jìn)度上，同步實(shí)施,同步推進(jìn)，同步達(dá)標(biāo)。各級(jí)督導(dǎo)評(píng)估部門，要運(yùn)用好信息化手段，做好監(jiān)測評(píng)估。通過全程監(jiān)測、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)了解各地從基本均衡發(fā)展到優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展各時(shí)期義務(wù)教育的難點(diǎn)問題，以及對(duì)照國家縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)要求仍存在的諸多缺口，同時(shí)還要做好未來發(fā)展預(yù)測，為各地推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供決策參考。

　　4、提升辦學(xué)內(nèi)涵，提高教育質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)既強(qiáng)調(diào)“硬件”，要求每一所義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)更重視“軟件”，著重考量管理水平、文化建設(shè)、課程質(zhì)量。將“教育質(zhì)量”獨(dú)立作一個(gè)部分，設(shè)計(jì)了9項(xiàng)指標(biāo)，并采用了質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果直接評(píng)價(jià)學(xué)生發(fā)展水平的方式。要督促指導(dǎo)各地從提升“辦學(xué)條件”向提高“辦學(xué)水平”轉(zhuǎn)變，把“內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升”作為工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照軟硬件“相互匹配、同步提升”要求，積極推進(jìn)義務(wù)教育從外延均衡向內(nèi)涵均衡深化。著力推進(jìn)中小學(xué)校管理的科學(xué)化和規(guī)范化，加強(qiáng)校園文化建設(shè)和特色發(fā)展，堅(jiān)持立德樹人、“五育并舉”，深化教育教學(xué)改革，全面發(fā)展素質(zhì)教育。注重采取教研一體化、名校帶弱校等多種方式，著力提升農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校的教育教學(xué)水平。

學(xué)校發(fā)展的調(diào)研報(bào)告4

　　學(xué)校積極探索和實(shí)踐一種新的教師隊(duì)伍建設(shè)模式，該模式包括“一套機(jī)制、兩重支撐、四支隊(duì)伍、四大板塊、多方協(xié)同”五個(gè)方面。注重培養(yǎng)教師的個(gè)性化和研究能力，構(gòu)建教師自主發(fā)展體系，完善相關(guān)評(píng)價(jià)激勵(lì)保障機(jī)制，鼓勵(lì)教師明確職業(yè)理想和追求目標(biāo)，激發(fā)他們的進(jìn)取心和內(nèi)驅(qū)力，找到適合自己的最佳發(fā)展方向。通過提高教師的探究意識(shí)、反思能力、合作能力、信息技術(shù)能力和實(shí)踐智慧等專業(yè)素養(yǎng)，不斷提升整體教師隊(duì)伍的水平和品質(zhì)。

　　1、一套機(jī)制：制度規(guī)范保障教師發(fā)展

　　學(xué)校把"培養(yǎng)優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展"作為學(xué)�？傮w發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，并根據(jù)教育部發(fā)布的《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了明確的規(guī)劃和要求。同時(shí)，學(xué)校將教師隊(duì)伍建設(shè)列為重點(diǎn)工作，以確保教學(xué)質(zhì)量的提升和學(xué)生的全面發(fā)展。

　　學(xué)校制定了一系列教師隊(duì)伍工作機(jī)制及管理制度，旨在規(guī)范、評(píng)價(jià)和激勵(lì)全校教師，保障教師隊(duì)伍建設(shè)工作有序開展。為此，學(xué)校制定了《xx中學(xué)教師專業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》，明確了教師專業(yè)發(fā)展與隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和愿景；同時(shí)還制定了《xx中學(xué)教師基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)考核方案》和《xx中學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)晉升聘用考核實(shí)施辦法》，從制度層面推進(jìn)教師的有序、合理流動(dòng)，優(yōu)化教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)；此外，還制定了《xx中學(xué)師徒帶教工作方案》、《中學(xué)青年教師沙龍工作方案》和《中學(xué)“校名師”培養(yǎng)對(duì)象申報(bào)方案》，以規(guī)范學(xué)校教師梯隊(duì)建設(shè)流程，形成分層、分類教師培訓(xùn)機(jī)制；同時(shí)，還制定了《中學(xué)教職工挑戰(zhàn)性評(píng)價(jià)方案》、《中學(xué)教師“卓越發(fā)展”獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)辦法》和《中學(xué)學(xué)術(shù)專著出版資金資助辦法》，以推動(dòng)教師開展教育教學(xué)研究，打造教育教學(xué)風(fēng)格，凝練教育教學(xué)思想。

　　2、兩重支撐：硬件保障服務(wù)教師發(fā)展

　　為了確保教師隊(duì)伍建設(shè)工作能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，學(xué)校采取了經(jīng)費(fèi)和平臺(tái)兩個(gè)方面的措施，以支持教師的專業(yè)發(fā)展。

　　學(xué)校為促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)支持。這些經(jīng)費(fèi)可以用于購買教師所需的專業(yè)書籍、組織相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)、開展教育項(xiàng)目研究以及出版學(xué)術(shù)專著等。此外，學(xué)校還設(shè)立了激勵(lì)性經(jīng)費(fèi)，作為教師的績效考核方案的一部分。例如，針對(duì)教師在教育教學(xué)競賽中獲獎(jiǎng)、論文發(fā)表和獲獎(jiǎng)以及課題立項(xiàng)和獲獎(jiǎng)等方面的成就，學(xué)校設(shè)立了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)教師積極參與專業(yè)發(fā)展和取得突出成果。

　　為了滿足信息時(shí)代對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的新要求，并利用信息技術(shù)為教師的專業(yè)發(fā)展提供服務(wù)和保障，我們學(xué)校正在構(gòu)建一個(gè)整體教師自主發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。該平臺(tái)包括以下模塊：基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)模塊，旨在實(shí)現(xiàn)教師績效評(píng)價(jià)的網(wǎng)絡(luò)化和電子化；挑戰(zhàn)性項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)模塊，旨在提升教師參與“挑戰(zhàn)性項(xiàng)目”過程管理的`動(dòng)態(tài)性和即時(shí)性；師訓(xùn)課程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)模塊，通過整合現(xiàn)有的專家課程以及校本師訓(xùn)課程開發(fā)，為教師專業(yè)發(fā)展提供系統(tǒng)化和模塊化的課程支持；校本研修網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)模塊，旨在組建學(xué)科內(nèi)研究共同體和跨學(xué)科研究共同體等教師互助團(tuán)隊(duì)，通過網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)形式促進(jìn)有效合作和共同成長。目前，我們正向華東師范大學(xué)開放學(xué)院申報(bào)“校本研修平臺(tái)”創(chuàng)新實(shí)踐基地的稱號(hào)。

　　3、四支隊(duì)伍：梯隊(duì)建設(shè)帶動(dòng)教師發(fā)展

　　學(xué)校根據(jù)不同年齡、教學(xué)經(jīng)歷、個(gè)性化發(fā)展需求，打造4支教師發(fā)展隊(duì)伍，設(shè)置差異化培養(yǎng)目標(biāo)及培養(yǎng)方案，形成學(xué)校教師梯隊(duì)。

　　（1）針對(duì)新進(jìn)教師隊(duì)伍，推進(jìn)“三新工程”建設(shè)。對(duì)學(xué)校新進(jìn)教師、新班主任教師、新高三教師，通過見習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)、師徒帶教等途徑，幫助教師進(jìn)一步磨練教育教學(xué)基本功，初步發(fā)掘教育教學(xué)潛能，提升在教育教學(xué)崗位中的勝任力。

　�。�2）針對(duì)青年教師隊(duì)伍，推進(jìn)“青藍(lán)工程”建設(shè)。對(duì)學(xué)校青年教師，通過學(xué)習(xí)共同體、青年教師沙龍、項(xiàng)目研究等途徑，幫助教師進(jìn)一步錘煉教育教學(xué)策略，深入探索教育教學(xué)優(yōu)勢，找到適合教師興趣特長、符合教師發(fā)展需求的特色發(fā)展方向。

　�。�3）針對(duì)骨干教師隊(duì)伍，推進(jìn)“名師工程”建設(shè)。對(duì)學(xué)校骨干教師，通過高級(jí)教師教育教學(xué)專題研討、初步嘗試撰寫著作等方式，幫助教師進(jìn)一步提煉教育教學(xué)風(fēng)格，高度凝練教育教學(xué)特色，成為在市、區(qū)層面具有一定影響力和話語權(quán)的教師。

　　（4）針對(duì)名優(yōu)教師隊(duì)伍，推進(jìn)“示范工程”建設(shè)。對(duì)學(xué)校特級(jí)校長、特級(jí)教師，通過進(jìn)一步搭建示范、展示、交流平臺(tái)，幫助教師進(jìn)一步展示教育教學(xué)藝術(shù)，示范輻射教育教學(xué)成果，提升學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)及學(xué)校整體發(fā)展的品質(zhì)。

　　4、四大板塊：專業(yè)引領(lǐng)促進(jìn)教師發(fā)展

　　構(gòu)建師德素養(yǎng)、教學(xué)技能、育德能力、研究能力等四大板塊的教師專業(yè)發(fā)展培養(yǎng)內(nèi)容板塊，著力打造教師的個(gè)性化教學(xué)風(fēng)格和研究能力，培養(yǎng)的“厚生樂教，固本求真”教師群體。

　　（1）以師德為先，提升教師職業(yè)道德

　　學(xué)校文化浸潤。學(xué)校在多年的辦學(xué)歷程中，構(gòu)建了“樂群篤志，協(xié)同致遠(yuǎn)”為核心價(jià)值觀的學(xué)校選擇教育文化氛圍，形成了“厚生樂教，固本求真”師風(fēng)，促使學(xué)校教師在文化浸潤中理解中學(xué)教育工作的意義，熱愛中學(xué)教育事業(yè)，承擔(dān)育人使命，具有職業(yè)理想和敬業(yè)精神；樹立育人為本、德育為先的理念，認(rèn)同中學(xué)教師的專業(yè)性和獨(dú)特性，注重自身專業(yè)發(fā)展；具有團(tuán)隊(duì)合作精神，積極開展協(xié)作與交流。

　　師德素養(yǎng)校本研修課程。形成學(xué)校“十三五”校本研究課程培訓(xùn)工作方案，開展師德素養(yǎng)類及實(shí)踐體驗(yàn)類課程，并以此為契機(jī)在全校廣泛開展師德素養(yǎng)、育人能力大討論活動(dòng)。

　　“我心目中的好老師”評(píng)選活動(dòng)。持續(xù)多年開展“我心里中的好老師”評(píng)選活動(dòng)，樹立“教書育人楷�！�—xxx老師”等師德榜樣，形成教師愛校、愛崗、愛生的精神風(fēng)貌。

　　讀書活動(dòng)。教師通過閱讀教師專業(yè)發(fā)展、師德素養(yǎng)等相關(guān)書籍，提升專業(yè)使命感和教育責(zé)任感，為逐步樹立新的課程觀、教育教學(xué)觀、學(xué)生觀等奠定良好基礎(chǔ)。

　　在歷年的學(xué)生問卷調(diào)查中，學(xué)生對(duì)學(xué)校教師的滿意度高，認(rèn)可學(xué)校教師的敬業(yè)心及轉(zhuǎn)專業(yè)素養(yǎng)。

　�。�2）以能力為重，提升教師專業(yè)技能

　　專業(yè)技能校本研修課程。在完成市、區(qū)要求的相關(guān)師訓(xùn)課程要求后，學(xué)校在進(jìn)行教師專業(yè)發(fā)展問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，設(shè)置符合教師發(fā)展需求的校本研修方案，聘請(qǐng)專家開設(shè)校本研修課程、講座，提升教師信息技術(shù)能力及教育教學(xué)實(shí)踐能力。如，以校本研修專項(xiàng)主題活動(dòng)“教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)中如何落實(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)”為抓手，引導(dǎo)一線教師能關(guān)注學(xué)生的學(xué)科能力與學(xué)科素養(yǎng)的提升，充分挖掘教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)中學(xué)科素養(yǎng)的要點(diǎn)內(nèi)涵。

　　見習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)。以見習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)為抓手，引領(lǐng)、幫助見習(xí)教師熟悉教育法規(guī)政策，提升師德修養(yǎng)，了解教學(xué)常規(guī)，掌握教學(xué)基本功，關(guān)注自身專業(yè)發(fā)展。學(xué)�，F(xiàn)為普陀區(qū)見習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)基地師徒帶教制度。 《xx中學(xué)師徒帶教工作方案》，組織校內(nèi)骨干教師、優(yōu)秀班主任等，對(duì)新進(jìn)教師、新班主任、新高三教師等進(jìn)行帶教培養(yǎng)工作，形成校內(nèi)帶教序列�！� xx杯”教育教學(xué)競賽。每學(xué)年設(shè)置主題、開展校內(nèi)“xx杯”教育教學(xué)競賽活動(dòng)，為青年教師搭建展示與交流的平臺(tái)，激發(fā)青年教師創(chuàng)新教育理念、掌握現(xiàn)代教學(xué)方法的熱情，加強(qiáng)教師教育教學(xué)基本功和能力的訓(xùn)練。青年教師沙龍。定期組織青年教師沙龍，通過同伴互助、專家指導(dǎo)等方式，指導(dǎo)青年教師在教育教學(xué)中遇到的實(shí)際問題。如，邀請(qǐng)普陀區(qū)教育學(xué)院教研室副主任、物理特級(jí)教師xx老師針對(duì)青年教師開展“如何說課”專題講座，幫助青年教師提升專業(yè)技能。

　　主題教研活動(dòng)。學(xué)科組、教研組聚焦學(xué)科發(fā)展特色，開展主題教研活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)科教師的專業(yè)特色發(fā)展。如，歷史教研組“見微知著以人見史”的特色主題教研活動(dòng)，指導(dǎo)教師從“家國情懷”這一核心素養(yǎng)的在教學(xué)中的涵育角度進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)和課程開發(fā)實(shí)踐；理綜學(xué)科組“滲透核心素養(yǎng)、優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)”和“研究學(xué)科融合路徑，完善課程開放性”主題教研活動(dòng)，關(guān)注物理、化學(xué)、生物等學(xué)科的協(xié)同性，指導(dǎo)教師從跨學(xué)科的角度進(jìn)行課堂教學(xué)設(shè)計(jì)和課程開發(fā)，提升教師的課堂教學(xué)及課程開發(fā)能力。

　　學(xué)習(xí)共同體。根據(jù)教師能力特點(diǎn)和發(fā)展需求，組建學(xué)習(xí)、教學(xué)共同體。如，語文學(xué)科組組建了“關(guān)注課程標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)與語文核心素養(yǎng)的培育”、“研究課堂教學(xué)的有效性”、“關(guān)注命題與作業(yè)的研究”、“重視學(xué)生的心理及思維特征”等四個(gè)學(xué)習(xí)共同體；理綜學(xué)科組形成以青年骨干教師為主題的學(xué)科命題團(tuán)隊(duì)等。教師在學(xué)習(xí)共同體中，能夠在知識(shí)共享和同伴支持的基礎(chǔ)上，通過參與交流、協(xié)作、反思等活動(dòng)，成員之間相互影響、相互促進(jìn)、相互競爭，最終促進(jìn)個(gè)體的成長。

　　教學(xué)成果校內(nèi)展示。通過校內(nèi)“一師一優(yōu)課”評(píng)審及相關(guān)課堂展示、研討論壇，校內(nèi)論壇“協(xié)心戮力，行穩(wěn)致遠(yuǎn)——單元教學(xué)設(shè)計(jì)成果交流論壇”、 “微課初探，星火燎原——微型課程成果交流論壇”、 “合理運(yùn)用導(dǎo)學(xué)案，提高教學(xué)有效性——落實(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)教學(xué)論壇”等活動(dòng)，展示教師在教學(xué)轉(zhuǎn)型、課程建設(shè)等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)與成果。

　　20xx年至今，學(xué)校教師共獲得國家級(jí)教學(xué)競賽獎(jiǎng)項(xiàng)8項(xiàng)，市級(jí)教學(xué)競賽獎(jiǎng)項(xiàng)122項(xiàng)，區(qū)級(jí)教學(xué)競賽獎(jiǎng)項(xiàng)30余項(xiàng)。

　�。�3）以學(xué)生為本，提升教師育德能力

　　育德能力專題培訓(xùn)。邀請(qǐng)市、區(qū)級(jí)專家，開設(shè)教師育德能力專題培訓(xùn)講座，促進(jìn)教師樹立育人為本、德育為先的理念，將中學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)、能力發(fā)展與品德養(yǎng)成相結(jié)合，重視中學(xué)生的全面發(fā)展、尊重教育規(guī)律和中學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每一位中學(xué)生提供適合的教育。如，邀請(qǐng)復(fù)旦大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海師范大學(xué)等高校的專家學(xué)者及市、區(qū)優(yōu)秀班主任，開設(shè)《青少年常見心理問題評(píng)估與干預(yù)》、《以情優(yōu)教，提升教學(xué)的藝術(shù)性》等專題講座，學(xué)科德育滲透。根據(jù)教育部《中小學(xué)德育工作指南》要求，引導(dǎo)各學(xué)科教師充分挖掘?qū)W科德育滲透點(diǎn)，并開展校級(jí)“德育示范課堂”大獎(jiǎng)賽。

　　班主任心理健康教育培訓(xùn)。通過挑選骨干教師參與“上海市學(xué)校中級(jí)心理咨詢師培訓(xùn)”、開發(fā)班主任心理健康教育微課程等方式，幫助班主任教師學(xué)會(huì)與班級(jí)學(xué)生溝通與交流，傾聽學(xué)生的心聲，將心理咨詢技術(shù)融入班級(jí)、學(xué)生管理的全過程。

　　德育論壇。通過“創(chuàng)設(shè)多元育人環(huán)境，促進(jìn)學(xué)科融合德育——德育示范課堂展示交流論壇”、“讓學(xué)生成為最好的自己——卓越發(fā)展育人環(huán)境班級(jí)建設(shè)班主任工作論壇”等活動(dòng)，展示教師在班主任工作、學(xué)科德育等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)與成果。

　�。�4）以研究為翼，提升教師科研品質(zhì)

　　“挑戰(zhàn)性項(xiàng)目”研究。學(xué)校突出教師的個(gè)性化與研究力，設(shè)計(jì)和開發(fā)了《xx中學(xué)教職工挑戰(zhàn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目》，鼓勵(lì)教師根據(jù)自身的興趣特點(diǎn)和能力優(yōu)勢，聚焦學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目開展教育教學(xué)實(shí)踐，從課程教學(xué)、德育創(chuàng)新、信息技術(shù)、專業(yè)發(fā)展、管理服務(wù)、自主創(chuàng)新等角度選擇項(xiàng)目，開展項(xiàng)目研究。目前學(xué)校組織的首輪教職工挑戰(zhàn)性項(xiàng)目的申報(bào)，共有74個(gè)項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)，100多位教職工參與項(xiàng)目研究。學(xué)校組建了校內(nèi)專家立項(xiàng)審核工作小組，開展了富有成效的審核工作，從不同角度為教職工的挑戰(zhàn)性項(xiàng)目研究提出了很有啟發(fā)意義的建議。

　　“教師卓越發(fā)展”獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)制度。制定了《xx中學(xué)教師“卓越發(fā)展”獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)辦法》，就教師的課題評(píng)比獲獎(jiǎng)、文章論文發(fā)表、論文評(píng)比獲獎(jiǎng)等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)教師將項(xiàng)目研究經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和理論提升，逐步凝練自身的個(gè)性化風(fēng)格，打造教師教育教學(xué)特色。

　　高級(jí)教師教育教學(xué)專題研討會(huì)。學(xué)校聘請(qǐng)校外專家、搭建展示教師的學(xué)術(shù)和教學(xué)水平的平臺(tái)，積極鼓勵(lì)骨干教師提煉教育教學(xué)思想，形成教育教學(xué)風(fēng)格，開展“教師教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)專題研討活動(dòng)”。

　　《 xx中學(xué)學(xué)術(shù)專著出版資金資助辦法》。學(xué)校鼓勵(lì)、支持學(xué)校教師將教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)成果，從而提升學(xué)科發(fā)展品質(zhì)及學(xué)校學(xué)術(shù)影響力。學(xué)校制定《中學(xué)學(xué)術(shù)專著出版資金資助辦法》，為在職教師提供出版學(xué)術(shù)專著、基礎(chǔ)理論著作、課題研究著作等提供全額支助。

　　5、多方協(xié)同：組織協(xié)作推動(dòng)教師發(fā)展

　　學(xué)校建構(gòu)多方協(xié)同的教師隊(duì)伍建設(shè)組織保障，形成推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展的合力。

　　建立教育專業(yè)發(fā)展與支持中心，全面負(fù)責(zé)學(xué)校教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和成長工作，策劃并制定學(xué)校教師專業(yè)化發(fā)展的整體規(guī)劃，同時(shí)確定學(xué)校每年的教師培訓(xùn)計(jì)劃和梯隊(duì)建設(shè)計(jì)劃；同時(shí)，成立教育教學(xué)指導(dǎo)與支持中心，以課程建設(shè)、教學(xué)改革和班主任隊(duì)伍建設(shè)等項(xiàng)目為依托，為教師的專業(yè)化發(fā)展提供平臺(tái)和指導(dǎo)服務(wù)。

學(xué)校發(fā)展的調(diào)研報(bào)告5

　　調(diào)研時(shí)間：

　　xx-12-12

　　調(diào)研地點(diǎn)：

　　多媒體教室

　　調(diào)研人員：

　　支部書記,支部全體黨員，預(yù)備黨員，入黨積極分子,年級(jí)組長，教研組長。

　　調(diào)研主題：

　　落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展

　　調(diào)研目的：

　　明確科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的思想來分析解決問題，推進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展

　　調(diào)研過程：

　　1、分組討論

　　2、各自發(fā)表自己的看法和觀點(diǎn)

　　3、支部書記做最后總結(jié)

　　調(diào)研總結(jié)：

　　通過此次對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研，使我們更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性，學(xué)會(huì)要有意識(shí)的用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，不斷將其與學(xué)校發(fā)展相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析。

　　科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧�？茖W(xué)發(fā)展觀是我黨在新時(shí)期，全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和理論的深化�？茖W(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持馬克思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義的發(fā)展觀�？茖W(xué)發(fā)展觀既是世界觀，又是方法論，是新的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)中國建設(shè)客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華。在新的歷史時(shí)期，中國的改革以何種觀念統(tǒng)領(lǐng)將關(guān)系到中國的改革、開放和穩(wěn)定，關(guān)系到中國未來發(fā)展的戰(zhàn)略決策。科學(xué)發(fā)展觀不僅是在新的歷史時(shí)期全面建設(shè)小康社會(huì)的指導(dǎo)綱領(lǐng)，也是推動(dòng)科學(xué)、教育、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)。教育科學(xué)發(fā)展觀是在教育領(lǐng)域，破除傳統(tǒng)的、被長期束縛的思想觀念，樹立起現(xiàn)代化的、科學(xué)的發(fā)展觀。教育科學(xué)的發(fā)展觀是有時(shí)代特色的、符合時(shí)代需要的發(fā)展理念。只有具有一流的發(fā)展觀，才能辦出一流的教育。這是被實(shí)踐反復(fù)證明了的真知灼見。

　　此次對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研，明確了影響學(xué)校和諧發(fā)展的問題：

　　第一，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員中部分領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)有待提高，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)工作方法有待改進(jìn)，工作作風(fēng)也存在些問題，如工作不落實(shí)、不到位，與老師溝通交流較少等。

　　第二，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，質(zhì)量求生存，質(zhì)量求發(fā)展，影響我校教學(xué)質(zhì)量提高有以下三個(gè)方面的因素。

　　1、師資隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，從總體情況看，學(xué)校人才總量不足，尤其是專任教師數(shù)量不足；人才結(jié)構(gòu)不盡合理，高學(xué)歷人才、學(xué)科帶頭人緊缺，中級(jí)職稱人員比例偏低，名師較少。

　　2、學(xué)校各項(xiàng)制度有待應(yīng)進(jìn)一步完善，學(xué)校執(zhí)行制度體現(xiàn)公平公正前后連貫不夠。

　　第三，后勤管理有待加強(qiáng)。

　　一是學(xué)校后勤管理人員服務(wù)意識(shí)有待提高，不能很好地為教育教學(xué)服務(wù)，保障教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行，

　　二是教工和學(xué)生住宿住宿及用水條件亟待改善。

　　第四、后進(jìn)生管理和轉(zhuǎn)化工作缺乏創(chuàng)新性和時(shí)效性。

　　為了學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)學(xué)校和諧發(fā)展，我們必須從以下幾個(gè)方面努力：

　　一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，改進(jìn)工作方法，深入群眾。

　　二、努力提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到：人才是興校之本、強(qiáng)校之本，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)是我們當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而迫切的工作。首先，突出重點(diǎn)，筑造凝聚人才的高臺(tái)。目前，學(xué)校的發(fā)展是全校教職工最為關(guān)注的事情，也是我校吸引和穩(wěn)定人才的根本出路。對(duì)于學(xué)校的發(fā)展，主要領(lǐng)導(dǎo)做了很多有意義的工作，但教職工對(duì)工作進(jìn)展情況不了解，對(duì)結(jié)局不明朗，看不到希望，這是部分教師工作不主動(dòng)，不熱情的主要原因。學(xué)�？稍谶m當(dāng)時(shí)機(jī)召開全體教職工大會(huì)，通報(bào)情況，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，同時(shí)抽調(diào)得力人員，成立工作班子，明確工作任務(wù)，制訂工作進(jìn)程表。各部門召開教職工會(huì)，展開討論，為學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。其次，更新人才觀念，全面推進(jìn)人才興校強(qiáng)校戰(zhàn)略。要確立“以人為本”思想，強(qiáng)調(diào)教師在學(xué)校建設(shè)中的核心作用；要堅(jiān)持人才的科學(xué)發(fā)展觀，尊重人才規(guī)律，克服人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的`急功近利行為；要注重人才整體效應(yīng)的充分發(fā)揮；要樹立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；要加強(qiáng)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才。第三，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，采取切實(shí)措施抓好人才興校強(qiáng)校戰(zhàn)略的實(shí)施。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)人才工作的生機(jī)與活力；要優(yōu)化人才環(huán)境，為各類人才發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供廣闊舞臺(tái)；要優(yōu)化人才資源配置，提高人力資源使用效益；要全面貫徹黨管人才原則，切實(shí)保證人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的組織實(shí)施。

　　三、加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新德育管理機(jī)制，不斷提高校風(fēng)班風(fēng)學(xué)風(fēng)的管理水平。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，樹立工作的責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化制度管理，建立行之有效的考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)把構(gòu)建文明校園工程，夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)固框架，凈化表象。贏得社會(huì)認(rèn)可，家長滿意。使得學(xué)生能在安全和諧的校園里快樂學(xué)習(xí)，健康成長。

　　四、學(xué)校要努力加強(qiáng)后勤管理，要積極爭取資金，力爭得到縣政府鎮(zhèn)政府教育局的大力支持，努力改善辦學(xué)條件，盡快解決制約學(xué)校發(fā)展問題。隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的進(jìn)一步深入，學(xué)校將進(jìn)一步自查自糾，邊學(xué)習(xí)邊整改，以推動(dòng)學(xué)校和諧發(fā)展。

學(xué)校發(fā)展的調(diào)研報(bào)告6

　　“通過努力，我考取了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，讓我高興的是，學(xué)校將我推薦到企業(yè)，當(dāng)上了出納�！痹凇逗�北省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r》課題組對(duì)中職學(xué)生進(jìn)行訪談時(shí)，不少學(xué)生對(duì)學(xué)校培育自己成才、幫助自己就業(yè)充滿了感激之情。

　　本次調(diào)查在湖北省10所中職學(xué)校進(jìn)行，以問卷調(diào)查為主，座談、訪談為輔。

　　中職校生源及就業(yè)情況

　　湖北省的中職學(xué)校生源以應(yīng)屆初中畢業(yè)生為主，其他生源為輔，其中58.4%為應(yīng)屆初中畢業(yè)生，近兩成為高中生源，兩成多為往屆初中畢業(yè)生，其中，往屆生多為打工后又回到中職學(xué)習(xí)的。

　　多數(shù)中職學(xué)生家庭社會(huì)地位較低，家庭狀況復(fù)雜，家庭教育普遍缺失、缺位。中職學(xué)生就業(yè)率高，就業(yè)質(zhì)量不高；工資待遇較低，滿意度相對(duì)較高。

　　調(diào)查顯示，中職學(xué)生就業(yè)率達(dá)96.2%。中職畢業(yè)生多在普通崗位工作，其中普通工人、專業(yè)技術(shù)崗位、一般管理崗位占92.5%；就業(yè)崗位與所學(xué)專業(yè)不對(duì)口率達(dá)42.5%。80.1%畢業(yè)生月薪在1500元以上。訪談中，多數(shù)中職畢業(yè)生滿意度和幸福感高于本、專科畢業(yè)生。

　　中職生學(xué)習(xí)生活狀況

　　調(diào)查顯示，大部分中職學(xué)生具有正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，選擇職業(yè)教育主要目的是專業(yè)技能和就業(yè)。

　　中職學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣較差，學(xué)習(xí)效果欠佳。中職學(xué)生已認(rèn)識(shí)到提高自身綜合能力的重要性，認(rèn)為除了擁有熟練的專業(yè)技能外，還需要提高人際交往能力、自主學(xué)習(xí)能力和敬業(yè)精神等。

　　網(wǎng)絡(luò)是中職學(xué)生獲取信息和交流思想的重要平臺(tái)。利用網(wǎng)絡(luò)聊天和交友占36.4%，學(xué)習(xí)、查閱資料占16.0%，下載課件、提交作業(yè)的僅占1.3%。

　　中職學(xué)生對(duì)教師隊(duì)伍，特別是班主任隊(duì)伍的`整體評(píng)價(jià)較高，但對(duì)專業(yè)教師的實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)較低；訪談中，學(xué)生普遍認(rèn)為校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式非常好，但不少學(xué)生對(duì)此體會(huì)不夠或者評(píng)價(jià)不高，說明校企合作等開展不足，這在一些縣級(jí)職教中心比較明顯。

　　中職生思想道德現(xiàn)狀

　　中職學(xué)生的思想道德狀況體現(xiàn)出如下特征：具備正確的道德認(rèn)知能力，也不同程度地表現(xiàn)出知行脫節(jié)。中職學(xué)生普遍認(rèn)識(shí)到思想道德的重要性，但贊成“金錢是人生幸福的決定因素”觀點(diǎn)的達(dá)48%；不贊成“人生價(jià)值在于奉獻(xiàn)”觀點(diǎn)的達(dá)45%；在“國家遇到危險(xiǎn)或困難”，認(rèn)為會(huì)“盡自己可能給予幫助”的占77.9%，“如果需要，可獻(xiàn)出一切”的占18.4%。

　　中職學(xué)生具有主流的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，但也存在務(wù)實(shí)趨利的特點(diǎn)。認(rèn)同“誠信是做人之本”達(dá)92%。但在回答“人生最大的幸�！睍r(shí)，選擇“建立美好和諧的家庭”的達(dá)48.9%，而“事業(yè)成功”、“為社會(huì)作貢獻(xiàn)”分別占8.2%和9.5%。

　　大部分中職學(xué)生關(guān)心國內(nèi)外重大事件，但知之不多，理解不深，部分學(xué)生政治熱情淡薄。

　　中等職業(yè)教育發(fā)展建議

　　通過對(duì)中職學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，課題組認(rèn)為，中等職業(yè)教育觀念、辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有差距，建立和完善促進(jìn)職業(yè)教育健康有序發(fā)展的理念、政策、制度，還有許多工作要做。

　　樹立“發(fā)展型”職業(yè)教育理念，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育由“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。目前，我國中等職業(yè)教育總體上是一種“生存型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育，不同程度地存在著工具主義、實(shí)用主義觀念�！鞍l(fā)展型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育，秉持以生為本的發(fā)展觀，把滿足學(xué)生個(gè)人發(fā)展和學(xué)習(xí)需要放在重要位置，既培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力，又培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)能力；既培養(yǎng)學(xué)生的技能素質(zhì)，又培養(yǎng)其綜合素質(zhì)；既注重學(xué)生今天的就業(yè)能力，又注重其今后的就業(yè)能力。

　　堅(jiān)持職業(yè)教育公益性，完善職業(yè)教育基本制度和政策。加大職業(yè)教育投入，經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)要明顯高于普通教育。全面實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育免費(fèi)政策。推進(jìn)《職業(yè)教育法》修訂，建立和完善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校教師資格標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度，在職教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和制度；校企合作制度；現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本制度；職業(yè)學(xué)校管理基本制度；國家、省、市、縣職業(yè)教育管理制度。

　　針對(duì)中職學(xué)生特點(diǎn)，開展實(shí)實(shí)在在的德育工作。加強(qiáng)學(xué)生傳統(tǒng)文化教育，尤其是要加強(qiáng)學(xué)生基本道德良知教育。制定《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生守則》，將中職學(xué)生的行為規(guī)范常態(tài)化和制度化。以活動(dòng)為載體，在實(shí)踐中強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)的認(rèn)識(shí)和理念。

　　堅(jiān)持以人為本的質(zhì)量觀，切實(shí)提高中職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。著眼于中職學(xué)生的全面發(fā)展，切實(shí)改變普遍存在的學(xué)習(xí)時(shí)間要短、學(xué)習(xí)內(nèi)容要簡單、盡快將學(xué)生送出去的“短、平、快”現(xiàn)象。注重“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善中等職業(yè)教育教學(xué)督導(dǎo)和辦學(xué)水平評(píng)估機(jī)制，正確處理學(xué)生技能培訓(xùn)和文化基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)、首次就業(yè)與職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展、階段性學(xué)歷教育與終身學(xué)習(xí)的關(guān)系，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

學(xué)校發(fā)展的調(diào)研報(bào)告7

　　5月1日，區(qū)委書記周俊華深入學(xué)校調(diào)研義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣（區(qū)）創(chuàng)建工作，并召開創(chuàng)建工作調(diào)研座談會(huì)，聽取區(qū)創(chuàng)建辦和各小學(xué)校長工作情況匯報(bào)，并就下一步工作進(jìn)行安排部署。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)教育的重要論述，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均衡化為基本方向，以加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、全面提高教育質(zhì)量為中心任務(wù)，全力沖刺創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（區(qū)），樹立仙女湖教育品牌，讓“家家住景區(qū)、人人讀名�！背蔀橄膳�湖人美好現(xiàn)實(shí)。

　　周俊華十分重視學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，他來到歐里學(xué)校，實(shí)地調(diào)研學(xué)校校園文化建設(shè)、特色課堂打造、校園環(huán)境改造提升等工作，認(rèn)真察看學(xué)生宿舍、洗衣房、淋浴房環(huán)境衛(wèi)生狀況，詢問了解“小荷工程”運(yùn)行等情況。他強(qiáng)調(diào)，校園文化是一所學(xué)校發(fā)展的靈魂，是浸潤師生心靈、展示學(xué)校形象、提高學(xué)校文明程度的重要載體。要堅(jiān)持特色辦學(xué)理念，注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，各學(xué)校要扎根仙女湖大地辦教育，結(jié)合地方文化特色辦具有地方文化特征的優(yōu)質(zhì)教育，要切實(shí)抓好“小荷工程”運(yùn)行，促進(jìn)學(xué)生身心健康和學(xué)習(xí)成長，真正把好學(xué)校辦在孩子家門口。

　　調(diào)研座談會(huì)上，在聽取了區(qū)創(chuàng)建辦和各小學(xué)校長有關(guān)工作匯報(bào)后，周俊華對(duì)全區(qū)創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣區(qū)工作成效給予肯定。他指出，近年來，我區(qū)堅(jiān)持小區(qū)辦大教育、辦優(yōu)質(zhì)均衡教育理念，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域改革創(chuàng)新，持續(xù)加大對(duì)教育的投入，在大家共同努力下，仙女湖區(qū)教育事業(yè)取得了長足進(jìn)步，教育教學(xué)質(zhì)量整體有了質(zhì)的提升，中高考成績屢創(chuàng)佳績，社會(huì)反響和影響力顯著提升，仙女湖教育品牌已成為仙女湖區(qū)又一新的名片。

　　周俊華對(duì)創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣（區(qū)）工作提出五個(gè)方面要求：

　　一、要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。

　　培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人，是教育的根本問題。要深刻理解立德樹人的根本任務(wù)，堅(jiān)持聽黨話、為人民，努力辦人民滿意的教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，堅(jiān)持“五育”并舉，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，把立德樹人貫穿到教育工作的'各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，使素質(zhì)教育具體化，培養(yǎng)全面發(fā)展的時(shí)代新人。

　　二、要全力沖刺創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣區(qū)。

　　要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感責(zé)任感，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓創(chuàng)建，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以市督導(dǎo)檢查反饋問題整改為抓手，舉一反三，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化創(chuàng)建工作方案，清單化管理，項(xiàng)目化推進(jìn)，責(zé)任到人，要抓好細(xì)節(jié)提升，挖掘特色亮點(diǎn)，做到亮點(diǎn)更亮，短板補(bǔ)齊，正確處理好規(guī)定動(dòng)作與創(chuàng)新工作的關(guān)系、形式與內(nèi)容的關(guān)系、投入與質(zhì)量的關(guān)系、工作部署與工作落實(shí)的關(guān)系，要以務(wù)實(shí)的精神，落實(shí)的辦法，達(dá)到坐實(shí)的效果。區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各學(xué)校要做到任務(wù)明、責(zé)任清、措施實(shí)，各司其職，切實(shí)增強(qiáng)工作合力，以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)和成效迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收，確保創(chuàng)建一舉成功。

　　三、要加強(qiáng)學(xué)校精細(xì)化管理。

　　校長是一個(gè)學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵。各學(xué)校校長要強(qiáng)化自身綜合素質(zhì)能力建設(shè)，從思想、人格、個(gè)性、能力等方面不斷塑造自我，要帶著深厚的情懷辦教育，不能有功利之心，要有良好人格魅力，不斷提升凝聚力和感召力，從而更好地統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校工作、推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展。校長既要抓大事更要管小事，推行精細(xì)化管理，善于發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)解決問題，努力辦出更好、更有特色的學(xué)校。

　　四、要加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)和班子自身建設(shè)。

　　要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見，健全完善中小學(xué)校黨建工作管理體制，全面提升中小學(xué)校黨組織建設(shè)水平，抓好德育和思想政治工作，建立黨組織主導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織參與、家庭社會(huì)聯(lián)動(dòng)的德育工作機(jī)制。要加強(qiáng)學(xué)校班子建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的好老師。

　　五、要形成共同支持關(guān)心教育的工作格局。

　　全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持把教育放在更加突出的位置，以更大的決心、更多的財(cái)力支持教育事業(yè)，努力解決好制約教育高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題，區(qū)委、區(qū)管委會(huì)將一如既往地重視、關(guān)心、支持教育發(fā)展，區(qū)教育部門要認(rèn)真履行好工作職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，區(qū)直各職能部門要關(guān)心教育、支持教育、興辦教育，常懷愛教之心、多做利教之事、善解辦教之憂，努力營造支持關(guān)心教育事業(yè)的濃厚氛圍。

　　區(qū)管委會(huì)二級(jí)調(diào)研員沈水根陪同調(diào)研。區(qū)社會(huì)事業(yè)局、區(qū)創(chuàng)建辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長參加調(diào)研座談會(huì)。

學(xué)校發(fā)展的調(diào)研報(bào)告8

　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)急需大批量的中高級(jí)技能型人才。然而，與中職學(xué)校“出口旺”相對(duì)應(yīng)的是“進(jìn)口難”、“人難招”。究其原因既有對(duì)中職教育的社會(huì)認(rèn)可度不高、生源逐年下滑等客觀因素，也有職業(yè)學(xué)校自身的宣傳、辦學(xué)條件以及相關(guān)部門的政策導(dǎo)向、管理規(guī)范等問題。為此，我們針對(duì)中職學(xué)校招生問題進(jìn)行了調(diào)研，以便查找影響當(dāng)前中職學(xué)校招生的主要問題，共同探索解決中職學(xué)校招生問題的方法，更好地促進(jìn)中職教育又好又快的發(fā)展。

　　中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校擔(dān)負(fù)著為國家建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用型人才的重任。黨的十七大指出：“加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育”，是站在社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度提出來的。國家提出普通高中和職業(yè)學(xué)校招生達(dá)到1:1的要求，實(shí)現(xiàn)普通高中與職業(yè)教育的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，這不僅反映了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技能型人才、高素質(zhì)的勞動(dòng)者有更大的需求，也反映了教育領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期教育跨越式發(fā)展的客觀需求;同時(shí)，對(duì)加快中等職業(yè)教育的發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)將起到重要的促進(jìn)作用。中等職業(yè)學(xué)校招生工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、社會(huì)涉及面廣、廣大人民群眾關(guān)注的重要工作。其凸顯的問題亟待解決，以保證招生工作正常、規(guī)范運(yùn)行，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的人才保障。

　　本次調(diào)研活動(dòng)在重慶市教育委員會(huì)、重慶市職教學(xué)會(huì)的組織指導(dǎo)下，在各區(qū)縣教育行政部門、有關(guān)中職學(xué)校、初中學(xué)校、企業(yè)單位的大力支持下，歷時(shí)1個(gè)半月，我們抽樣調(diào)查了企業(yè)3家，深入各級(jí)各類學(xué)校23所，召開座談會(huì)16次，組織學(xué)生、學(xué)生家長進(jìn)行問卷調(diào)查542人次(其中學(xué)生346人，家長196人)，走訪各級(jí)教育行政部門10余個(gè)。根據(jù)調(diào)研方案，我們對(duì)收集的問題、資料進(jìn)行整理研究，現(xiàn)將我市當(dāng)前中職招生存在的問題和相應(yīng)對(duì)策作如下報(bào)告：

　　一、中職招生工作中存在的問題

　　(一)生源逐年減少

　　1.出生率下降,形成適齡學(xué)生自然減少。隨著國家計(jì)劃生育政策的進(jìn)一步落實(shí)，自然人口的減少，使得當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校的適齡學(xué)生數(shù)量較往年相比有了大幅度的減少。從表1-1中數(shù)據(jù)表明，從20xx年～20xx年近5年間，小學(xué)招生數(shù)大約下降1.9萬人。

　　*本表數(shù)據(jù)來源于當(dāng)年重慶統(tǒng)計(jì)年鑒

　　2.初中畢業(yè)生生源自然流失(見表1-1)。以20xx年招生計(jì)劃為例，統(tǒng)計(jì)的初中生生源應(yīng)為20xx年初中招生數(shù)約47萬人，而這個(gè)數(shù)字是七年級(jí)時(shí)統(tǒng)計(jì)的，當(dāng)?shù)搅司拍昙?jí)畢業(yè)時(shí)這個(gè)數(shù)字中就有很大一部分學(xué)生因?yàn)楦鞣N原因流失了，今年實(shí)際在校的初中生源約42萬人，初中一年級(jí)的學(xué)生到初三畢業(yè)時(shí)學(xué)生的流失量約5萬人。據(jù)此推斷20xx年初中畢業(yè)生人數(shù)約38萬人，20xx年初中畢業(yè)生約35萬人，20xx年初中畢業(yè)生約32萬人。造成了各級(jí)招生計(jì)劃出入較大。同時(shí)就目前的情況看，由于大部分家長還是偏向于選擇讓孩子讀高中，這就對(duì)原本萎縮的中等職業(yè)學(xué)校生源來說更是雪上加霜。

　　(二)高中招生規(guī)模持續(xù)高位運(yùn)行，普職比例失衡

　　去年的中職與高中招生比例達(dá)：43.94:56.06(1:1.28)(見表1-2)。

　　本表數(shù)據(jù)來源于當(dāng)年重慶統(tǒng)計(jì)年鑒

　　(三)職校缺乏特色，專業(yè)過于重復(fù)

　　本次調(diào)研我們通過對(duì)我市20xx年52所重點(diǎn)中職學(xué)校招生專業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，從統(tǒng)計(jì)結(jié)果的前10個(gè)專業(yè)中可以看出，排在重復(fù)設(shè)置第一位的是數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè)，有46所學(xué)校開設(shè)，重復(fù)比例88.46%，排在重復(fù)設(shè)置第十位的是電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)，有24所學(xué)校開設(shè)，重復(fù)比例46.15%。

　　以上是對(duì)我市20xx年52所重點(diǎn)中職學(xué)校招生專業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)出的前10個(gè)專業(yè)的開設(shè)情況

　　(四)不實(shí)宣傳較多，惡性競爭加劇

　　1.教育資源差異化，生源數(shù)量減少,家長及學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的期盼等因素，致使條件較差的學(xué)校進(jìn)行虛假宣傳。特別是當(dāng)前的部分辦學(xué)規(guī)模小、師資力量薄弱、硬件條件差的學(xué)校，隨著生源的減少，為了生存，為了招到生源，進(jìn)行了大量的不實(shí)宣傳。以學(xué)生安置就業(yè)好，待遇高等，開出了大量吸引學(xué)生，吸引家長的空頭支票，蒙蔽學(xué)生家長，到學(xué)生畢業(yè)分配時(shí)不能兌現(xiàn)，很多學(xué)生讀完后不能安排工作只能呆在家里或外出打工，更有甚者在招生過程中惡意詆毀其他優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校，造成招生秩序混亂。

　　2.虛假宣傳的結(jié)果，直接導(dǎo)致部分學(xué)生及家長將所有的中職學(xué)�；鞛橐徽�，認(rèn)為中職學(xué)校都不值得選擇。造成學(xué)生、學(xué)生家長對(duì)優(yōu)質(zhì)職教資源也產(chǎn)生了信任危機(jī)和戒備心理，形成了讀中職還不如打工的想法，增加了職業(yè)學(xué)校整體的招生難度，惡性競爭加劇。

　　(五)招生計(jì)劃執(zhí)行不嚴(yán)，地方保護(hù)極為盛行

　　1.職業(yè)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺，致使各學(xué)校盲目擴(kuò)大規(guī)模。職業(yè)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，迄今為止已有10余年的時(shí)間，同時(shí)，在實(shí)行減免部分中職生學(xué)費(fèi)和各學(xué)校退休職工生活補(bǔ)貼相關(guān)政策的同時(shí)，加重了職業(yè)學(xué)校的負(fù)擔(dān)，職業(yè)學(xué)校投入不足、經(jīng)費(fèi)短缺已是一個(gè)不爭的.事實(shí)。擴(kuò)大規(guī)模也是各學(xué)校不得已的增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的一條途徑。

　　2.各級(jí)招生計(jì)劃偏高，完成難度大、任務(wù)重。由于當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境和人們的價(jià)值觀，致使初中階段流失率較高。因此，各級(jí)政府部門所依據(jù)前期的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所制定的招生計(jì)劃與實(shí)際生源數(shù)量有所差異，完成難度大、任務(wù)重。

　　3.相當(dāng)部分區(qū)縣本位主義太強(qiáng)，地方保護(hù)方式多、力度大。主要方式有：直接向初中學(xué)校下達(dá)招生任務(wù);屏蔽招生信息;剝奪考生填報(bào)志愿選擇權(quán);提前分流、攔截生源;本地學(xué)校提前錄取等。

　　二、影響當(dāng)前中職招生的因素及原因

　　(一)社會(huì)環(huán)境的影響

　　1.傳統(tǒng)成才觀念的影響。本次調(diào)研通過對(duì)參加調(diào)查196人家長進(jìn)行問卷調(diào)查，有94%的家長認(rèn)為只要家庭經(jīng)濟(jì)條件能夠支撐，家長還是希望小孩就讀普通高中。

　　2.就業(yè)體系不完善。未嚴(yán)格實(shí)施勞動(dòng)準(zhǔn)入制，致使部分企業(yè)對(duì)于中職學(xué)校畢業(yè)生與普通農(nóng)民工或初中畢業(yè)生同工同酬，沒有實(shí)施差異化的分配。

　　3.社會(huì)對(duì)中職教育認(rèn)可度不高，存在嚴(yán)重的偏見。社會(huì)上普遍認(rèn)為就讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生都是“雙差生”，因此，認(rèn)為職業(yè)學(xué)校是一個(gè)“大染缸”，就讀職業(yè)學(xué)校沒有前途。

　　(二)生源主體綜合素質(zhì)的影響

　　1.家長和學(xué)生傳統(tǒng)成才觀念的影響。傳統(tǒng)觀念根深蒂固。家長和學(xué)生始終認(rèn)為“只有上大學(xué)才能成才，才能在社會(huì)上立足，才能找到好工作”，而對(duì)中等職業(yè)教育不屑一顧。

　　2.家長素質(zhì)和外出務(wù)工影響。多數(shù)學(xué)生家長自身的文化程度較低，加之大都在外地務(wù)工，學(xué)生在初中畢業(yè)時(shí)得不到家長對(duì)升學(xué)問題的指導(dǎo)。

　　3.學(xué)生及家長過分信任和依賴中學(xué)老師。由于自身素質(zhì)和信息不暢等主客觀因素，致使學(xué)生及家長把本應(yīng)該自己做主的選擇權(quán)，交給了初中老師，其中主要是班主任，從而使一線班主任成為掌握中職生源的主要力量。

　　4.學(xué)生基礎(chǔ)條件差，入學(xué)目的不明確，損傷職業(yè)學(xué)校形象。中職學(xué)校學(xué)生多數(shù)屬于“雙差生”，因此，自覺學(xué)習(xí)和服從管理的意識(shí)差，流失嚴(yán)重，反過來對(duì)各職業(yè)學(xué)校造成較大負(fù)面效應(yīng)。

　　(三)地方保護(hù)嚴(yán)重,招生大戰(zhàn)升級(jí)

　　1.以規(guī)范中職招生為理由，建立了的嚴(yán)密的地方保護(hù)體系，區(qū)外中職學(xué)校招生形勢非常嚴(yán)峻。在招生過程中，一些地區(qū)教育行政部門實(shí)行 “內(nèi)外有別”的政策,不管本地職業(yè)學(xué)校條件和容納程度，將本地職業(yè)學(xué)校的招生作為行政任務(wù)，外加經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲落實(shí)下去，外地的中職學(xué)校卻被拒之門外。例如：《重慶市XXX教育委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20xx年中等職業(yè)教育指導(dǎo)性招生計(jì)劃和生源學(xué)校指令性送生計(jì)劃的通知X教發(fā)〔20xx〕184號(hào)》中這樣描述：“為切實(shí)做好20xx年中等職業(yè)學(xué)校招生工作，加大招生計(jì)劃管理力度，強(qiáng)化對(duì)中職學(xué)校招生工作和生源學(xué)校送生工作的考核，根據(jù)重慶市教育委員會(huì)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年中等職業(yè)學(xué)校招生工作的通知》(渝教職成〔20xx〕11號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年中等職業(yè)教育送生計(jì)劃和重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃的通知》(渝教職成〔20xx〕14號(hào))的精神，結(jié)合目前我區(qū)中職學(xué)校辦學(xué)的實(shí)際情況，按照普職教育發(fā)展規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t，現(xiàn)將20xx年各中等職業(yè)學(xué)校的指導(dǎo)性招生計(jì)劃和生源學(xué)校指令性送生計(jì)劃下達(dá)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行�！苯�立了嚴(yán)密的中職生源地方保護(hù)體系。

　　2.各區(qū)縣有關(guān)部門通過制定嚴(yán)厲的送生政策，將區(qū)縣內(nèi)的初中畢業(yè)生從源頭進(jìn)行了地方封鎖。為了保證本地中職學(xué)校的生源，一些地區(qū)教育行政部門將本地區(qū)職業(yè)學(xué)校的招生任務(wù)下達(dá)給各初中學(xué)校。通過屏蔽招生信息;剝奪考生填報(bào)志愿選擇權(quán);提前分流、攔截生源;本地學(xué)校提前錄取等方式，并將任務(wù)完成情況與校長的考核和業(yè)績掛鉤，而校長則再層層分解下達(dá)到各九年級(jí)班主任，明確規(guī)定一個(gè)班級(jí)必須有幾名學(xué)生送到本地某職校，如完不成招生指標(biāo)則扣發(fā)績效工資等，甚至調(diào)離工作崗位，迫使班主任私下給本班學(xué)生做思想工作，報(bào)考本地區(qū)職業(yè)學(xué)校。將區(qū)縣內(nèi)的初中畢業(yè)生從源頭進(jìn)行了地方封鎖。

　　3.無視上級(jí)政策，不顧學(xué)生權(quán)利，屏蔽招生信息。在招生計(jì)劃的公布和學(xué)校的宣傳上，剝奪了考生的知情權(quán)。全市統(tǒng)一的招生宣傳資料，一律被丟擲一旁。各初中學(xué)校對(duì)外地中職學(xué)校的招生宣傳采取不接待、不支持、不理睬、不配合的態(tài)度，甚至出現(xiàn)了明令學(xué)生不得接、不得看非本地指定中等職業(yè)學(xué)校的宣傳材料。個(gè)別地區(qū)由教育部門相關(guān)人員蹲點(diǎn)坐陣，嚴(yán)查本地區(qū)以外的學(xué)校在本地區(qū)進(jìn)校招生宣傳，只給本地的職業(yè)學(xué)校提供宣傳機(jī)會(huì)。另外對(duì)上級(jí)制定的中職招生政策不宣傳，印發(fā)的招生計(jì)劃、報(bào)考指南被地區(qū)教育行政部門和各中學(xué)扣壓，使考生不了解招生政策，不知道招生學(xué)校，剝奪了考生的知情權(quán)。據(jù)有的中等職業(yè)學(xué)校調(diào)查：很多新生在被問到“你是如何知道我校的”這一問題時(shí)，大多表示是通過親戚朋友得知。

　　4.濫用權(quán)力，統(tǒng)攬生源，獲取利益。個(gè)別地方利用得天獨(dú)厚的權(quán)力，表面打著規(guī)范的幌子，實(shí)質(zhì)干著生源買賣的生意。很多中學(xué)采取限定考生選報(bào)志愿范圍的辦法，只允許考生填報(bào)本地區(qū)所屬的高中和職業(yè)學(xué)校，更有甚者私自更改考生填報(bào)志愿的內(nèi)容，影響考生的正常錄取。有的中學(xué)以報(bào)考自己指定的高中、中職學(xué)校為條件，扣押學(xué)生準(zhǔn)考證、畢業(yè)證，致使學(xué)生不得不放棄自己選擇的學(xué)校。還有的中學(xué)推薦考生就讀與自己有經(jīng)濟(jì)利益的職業(yè)學(xué)校，謀取不正當(dāng)利益，犧牲考生的前途。

　　(四)生源數(shù)量與招生規(guī)模嚴(yán)重失調(diào)是引發(fā)招生大戰(zhàn)的主要根源

　　在我市初中生源絕對(duì)總數(shù)呈逐年下降趨勢的情況下，而我市在招生計(jì)劃的制定中，未嚴(yán)格按照“普職比例大體相當(dāng)”的原則分配普高計(jì)劃和中職招生計(jì)劃，普通高中也還在逐年擴(kuò)招、高位運(yùn)行，擠壓中職生源。加之整個(gè)社會(huì)的觀念，致使中職生源快速下滑。因此，造成了一方面中職生源數(shù)量在逐年遞減，而另一方面的各中職學(xué)校生源需求卻在逐年增加。這就直接導(dǎo)致招生市場的供求關(guān)系失衡，生源“供不應(yīng)求”、“僧多粥少”，是直接導(dǎo)致生源大戰(zhàn)的主要根源。嚴(yán)重制約了優(yōu)質(zhì)資源中職學(xué)校發(fā)展。

　　(五)職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理建設(shè)因素影響

　　1.招生工作本身缺乏規(guī)范管理，秩序混亂，負(fù)面影響大。招生工作中各中職學(xué)校采用各種手段無序競爭，部分學(xué)校不顧自身辦學(xué)條件，盲目招生。招生時(shí)間無限制、招生數(shù)量不控制、招生宣傳無節(jié)制、招生手段花樣繁多、招生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)似無定數(shù)。從而擾亂了招生秩序，加劇了職業(yè)學(xué)校的惡意競爭，造成了極大的社會(huì)負(fù)面效應(yīng)，嚴(yán)重?fù)p害了職業(yè)學(xué)校社會(huì)形象

　　2.職業(yè)學(xué)校本身還較為缺乏特色，內(nèi)部管理水平還有待提高，社會(huì)影響力還不夠。表現(xiàn)在職業(yè)教育辦學(xué)的某些方面與我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀不相適應(yīng)。辦學(xué)模式比較單一;專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展要求脫節(jié);課程在相當(dāng)程度上還是終結(jié)性的，服務(wù)于學(xué)生第一次就業(yè)，使學(xué)生缺乏發(fā)展和適應(yīng)變化的能力;重理論、輕實(shí)踐，學(xué)生的實(shí)踐技能有限，難以在社會(huì)上頂崗立足;學(xué)校的運(yùn)作機(jī)制也不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制等等。

　　3.招生成本極高，招生策略急功近利，直接影響學(xué)校的健康持久發(fā)展。從本次調(diào)研的各類型中職學(xué)校情況看：除已經(jīng)按照基礎(chǔ)教育實(shí)行績效工資改革的中職學(xué)校招生成本較低(一般成本在1000元/生以下)，其余中職學(xué)校一般在1000～1600元左右。個(gè)別學(xué)校由于自身?xiàng)l件有所欠缺，為招生往往不惜血本，投入巨額資金，招生成本有的甚至高達(dá)20xx～3000元左右。這些成本主要是有：通訊費(fèi)、交通費(fèi)、接待費(fèi)、資料費(fèi)、媒體廣告費(fèi)、其他宣傳費(fèi)等。而職業(yè)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本來就偏低，再互相壓價(jià)，“生源大戰(zhàn)”同時(shí)再行“價(jià)格大戰(zhàn)”，使各校的實(shí)際收入每況愈下，如果再算上部分高分考生和部分貧困生免交、少交的學(xué)雜費(fèi)，學(xué)校的收益狀況則更嚴(yán)峻。過高的招生成本，過低的收益，使許多學(xué)校陷于尷尬境地。個(gè)別學(xué)校特別是以贏利為辦學(xué)目的的學(xué)校，往往通過縮短學(xué)制或者減少課程設(shè)置和專業(yè)實(shí)習(xí)等教學(xué)內(nèi)容，來減少運(yùn)行成本，致使中職學(xué)校索性變性為“中介機(jī)構(gòu)”，基本上只做“招進(jìn)去”、“送出來”，直接影響學(xué)校的健康持久發(fā)展，進(jìn)一步影響了職業(yè)學(xué)校的社會(huì)形象。

　　4.生源素質(zhì)低下，教育教學(xué)管理難度大。中等職業(yè)學(xué)校的生源主要是那些考不上普通高中、甚至是中考都不參加的群體。在這個(gè)群體中，相當(dāng)一部分是典型的學(xué)習(xí)成績和行為習(xí)慣較差的“雙差生”。因此，中職學(xué)校的教學(xué)及管理的難度和成本都要高于其他類型的學(xué)校，反而成效卻并不明顯，社會(huì)認(rèn)可度還不太高。

　　三、對(duì)中職招生工作的幾點(diǎn)建議

　　(一)在全市范圍內(nèi),制定合理的招生計(jì)劃

　　1.根據(jù)高中階段生源總體情況，嚴(yán)格按照普職比例大體相當(dāng)?shù)脑瓌t,制定普通高中和職業(yè)學(xué)校平衡發(fā)展的招生計(jì)劃。

　　2.根據(jù)目前各中職學(xué)校的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平，確定各學(xué)校每年可實(shí)施性的招生計(jì)劃。

　　(二)政府應(yīng)加大對(duì)全市各區(qū)縣中職學(xué)校招生政策的統(tǒng)籌、監(jiān)督與考核，積極推進(jìn)招生工作的規(guī)范化進(jìn)程，發(fā)揚(yáng)大職教精神，廢除地方保護(hù)主義， 真正實(shí)現(xiàn)重慶職教事業(yè)又好又快發(fā)展

　　教育行政部門要加強(qiáng)中職招生工作的宏觀管理。建立統(tǒng)一的中職招生信息平臺(tái)，打破信息屏蔽，使考生和家長能夠全面了解中職招生政策和招生學(xué)校的真實(shí)情況;建立考生網(wǎng)上填報(bào)志愿系統(tǒng)，推廣考生網(wǎng)上填報(bào)志愿，徹底打破地方保護(hù)的限制，使考生能夠按照自己的真實(shí)意愿選報(bào)學(xué)校，幫助考生選擇到自己滿意的學(xué)校，保證“公平、公開、公正”，實(shí)現(xiàn)陽光招生。

　　(三)全市實(shí)行統(tǒng)一的招生資助政策，以及相關(guān)的配套政策的鏈接

　　在逐步實(shí)施中職生免費(fèi)政策的同時(shí)，特別是要做好當(dāng)前中職學(xué)生減、免費(fèi)政策的實(shí)施對(duì)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)影響的問題。在積極推行中職學(xué)生更大范圍內(nèi)的減、免費(fèi)政策的同時(shí)，充分保障職業(yè)學(xué)校的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)生—學(xué)�！�社會(huì)多贏的格局。

　　(四)加大對(duì)中職教育資源的整合力度，從根本上解決生源供求失衡

　　建議有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件的要求，對(duì)各類型的職業(yè)學(xué)校進(jìn)行評(píng)定、整合、淘汰，逐步優(yōu)化職教資源，以平衡招生市場的供求關(guān)系。

　　(五)加大專業(yè)設(shè)置的調(diào)控力度，促使中職學(xué)校做特、做精

　　有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)歷史，當(dāng)前專業(yè)格局以及學(xué)校所在地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)，加大專業(yè)設(shè)置的調(diào)控力度。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校做特、做精。增強(qiáng)學(xué)校競爭力。

　　(六)加大中高職銜接辦學(xué)推進(jìn)力度、增強(qiáng)中等職業(yè)教育的吸引力

　　完善基礎(chǔ)性技能型人才向高端技能型人才培養(yǎng)制度，加大中職教育與高職教育銜接辦學(xué)力度，打通學(xué)生從中職生-高職�？粕�-高職本科生-專業(yè)碩士研究生的職業(yè)生涯規(guī)劃通道，加大宣傳力度，以此滿足學(xué)生及家長的需要，增強(qiáng)中職吸引力。

　　(七)加大對(duì)中等職業(yè)教育的整體投入力度，提升學(xué)校整體實(shí)力，樹立中職教育的良好形象

　　1.加大經(jīng)費(fèi)投入和政策的支持力度。在保證學(xué)�，F(xiàn)有辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目、增加生均撥款、投入專項(xiàng)資金等方式，來加大對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的投入。

　　2.特別是要加大對(duì)一部分特色突出的重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校資金投入的傾斜力度，提升學(xué)校內(nèi)涵，使中職學(xué)校特色辦學(xué)進(jìn)一步鞏固和深化。辦成一批影響力強(qiáng)、示范效應(yīng)大的精品學(xué)校，形成龍頭和輻射效應(yīng)，帶動(dòng)中職學(xué)校發(fā)展，增強(qiáng)中職教育的社會(huì)影響力，提升中職教育的社會(huì)形象。

　　(八)職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，做到強(qiáng)內(nèi)涵、樹形象、做特色，以質(zhì)量取勝、以特色發(fā)展

　　1.各職業(yè)學(xué)校要牢固樹立“質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命力”，在內(nèi)涵建設(shè)上下功夫，加強(qiáng)內(nèi)部管理，做出學(xué)校特色。

　　2.根據(jù)學(xué)校自身?xiàng)l件，本著“量力而行”的原則，制定招生計(jì)劃和目標(biāo)。加大社會(huì)培訓(xùn)力度，積極推行學(xué)歷教育與社會(huì)培訓(xùn)并舉。

　　3.不僅要立足當(dāng)前，更要著眼未來。要規(guī)范招生管理和宣傳，樹立學(xué)校良好的社會(huì)形象，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。

　　近年來，全國各地積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院合當(dāng)?shù)貙?shí)際的大力發(fā)展職業(yè)教育的政策文件，把中等職業(yè)教育也擺到了更加突出、更加重要的位置，制度與機(jī)制建設(shè)取得一些新進(jìn)展�！秶�家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》也提出 “加快普及高中階段教育，合理確定普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生比例，今后一個(gè)時(shí)期總體保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)”的目標(biāo)，如何貫徹落實(shí)這一目標(biāo)，只有在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，把中等職業(yè)教育擺在更加突出的地位，增強(qiáng)中等職業(yè)教育吸引力，健全中等職業(yè)教育投入體制，增強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)支持的辦學(xué)機(jī)制，合理配置中等職業(yè)教育資源，出臺(tái)一系列規(guī)章制度，采取有力、有效措施，進(jìn)一步規(guī)范中等職業(yè)招生秩序，規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)行為，提高中等職業(yè)教育質(zhì)量，保障中等職業(yè)教育有序而又好又快地發(fā)展，把中等職業(yè)教育辦成人民滿意的職業(yè)教育。

學(xué)校發(fā)展的調(diào)研報(bào)告9

　　【摘要】：學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)的目的是以指導(dǎo)學(xué)校制訂發(fā)展規(guī)劃為起點(diǎn)，監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施過程為基礎(chǔ)，評(píng)價(jià)學(xué)校規(guī)劃達(dá)成度為重點(diǎn)，努力構(gòu)建以實(shí)施素質(zhì)教育為核心、學(xué)校自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合、學(xué)校自主發(fā)展與行政監(jiān)督指導(dǎo)相統(tǒng)一的學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校自主、持續(xù)發(fā)展。20xx年起，我市開始實(shí)施發(fā)展性評(píng)價(jià)工作。從今年起，發(fā)展性評(píng)價(jià)由義務(wù)教育階段學(xué)校全面推向高中類學(xué)校。市教育局在下發(fā)相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，調(diào)研高中類學(xué)校施行發(fā)展性評(píng)價(jià)工作。了解學(xué)校執(zhí)行原發(fā)展規(guī)劃的情況，指導(dǎo)學(xué)校制定新一輪發(fā)展規(guī)劃。就學(xué)校發(fā)展規(guī)劃預(yù)設(shè)的年度目標(biāo)完成情況，開展自評(píng)自查（年度形成性評(píng)價(jià)）。

　　【關(guān)鍵詞】高中類學(xué)校 發(fā)展性評(píng)價(jià) 調(diào)研 報(bào)告

　　為完善學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制，運(yùn)用發(fā)展性評(píng)價(jià)手段檢測學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行能力，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)�？沙掷m(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《xx省教育廳關(guān)于試行學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見》（浙教督〔20xx〕47號(hào)）、《xx市教育局關(guān)于進(jìn)一步開展學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的通知》（建教督〔20xx〕45號(hào)）等有關(guān)文件精神，5月上中旬，葉強(qiáng)副局長帶領(lǐng)專職督學(xué)對(duì)高中類學(xué)校開展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、調(diào)研目的

　　（一）了解高中類學(xué)校原先制定的三年（或五年）發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行及規(guī)劃目標(biāo)的完成情況。

　�。ǘ�）指導(dǎo)學(xué)校制定新一輪發(fā)展規(guī)劃，開展好發(fā)展性評(píng)價(jià)（年度形成性評(píng)價(jià)）工作。

　　二、調(diào)研背景及準(zhǔn)備

　　（一）背景。從20xx年起，我市在義務(wù)教育階段學(xué)校開展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作，在取得一定成效的基礎(chǔ)上，從今年起，發(fā)展性評(píng)價(jià)從義務(wù)教育階段學(xué)校全面推向高中類學(xué)校。在征求學(xué)校意見的.基礎(chǔ)上，4月中旬，市教育局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的通知》。為了解與掌握高中類學(xué)校開展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的基本情況，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展了本次對(duì)高中類學(xué)校實(shí)施發(fā)展性評(píng)價(jià)的調(diào)研活動(dòng)。

　�。ǘ�）準(zhǔn)備。就本次調(diào)研的目的、時(shí)間安排、人員組成、調(diào)研項(xiàng)目及方式的安排以《關(guān)于開展高中類學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)調(diào)研的通知》的形式提前告知學(xué)校，要求學(xué)校認(rèn)真做好準(zhǔn)備。期待達(dá)到調(diào)研預(yù)期目的。

　　三、調(diào)研內(nèi)容與程序

　�。ㄒ唬┤�項(xiàng)內(nèi)容。一是學(xué)校原發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行及完成情況；二是學(xué)校學(xué)習(xí)相關(guān)文件后對(duì)制定20xx學(xué)年──20xx學(xué)年（或五年）發(fā)展規(guī)劃的安排情況；三是聽取學(xué)校對(duì)開展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的意見與建議。

　�。ǘ�）三個(gè)程序。一是實(shí)地深入每所高中類學(xué)校，分別聽取每所校長的專題匯報(bào)；二是檢查核實(shí)學(xué)校原規(guī)劃的完成情況；三是與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子交流，共同研究開展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的相關(guān)事宜。

　　四、調(diào)研的基本情況

　　本次調(diào)研學(xué)校共9所，其中普通高中5所（含民辦1所），中等職業(yè)學(xué)校4所（含民辦2所）。原發(fā)展規(guī)劃年限為三年的學(xué)校有3所，分別是：新安江中學(xué)（20xx學(xué)年─20xx學(xué)年）、育才高中（20xx學(xué)年─20xx學(xué)年）、嚴(yán)州中學(xué)新安江校區(qū)（20xx年─20xx年）；原發(fā)展規(guī)劃年限為五年（即 “十一五”規(guī)劃）的學(xué)校有6所，分別是：壽昌中學(xué)、霧江職業(yè)學(xué)校、先鋒職業(yè)學(xué)校、新安江職業(yè)學(xué)校、乾潭職業(yè)高中、嚴(yán)州中學(xué)梅城校區(qū)。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校執(zhí)行原發(fā)展規(guī)劃時(shí)，對(duì)預(yù)設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)與細(xì)化成的年度目標(biāo)完成情況良好。新安江中學(xué)教科研工作實(shí)現(xiàn)了重大突破，成果獲省二等獎(jiǎng)。嚴(yán)州中學(xué)梅城校區(qū)再次被評(píng)為xx省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，改建了田徑場，新建了學(xué)生公寓與教師辦公樓，裝修了教學(xué)樓，正在新建科技綜合大樓，大大改善了師生的工作學(xué)習(xí)環(huán)境與辦學(xué)條件。壽昌中學(xué)改建了田徑場，新建了綜合大樓，心理健康教育、和美教育成果頗豐。嚴(yán)州中學(xué)新安江校區(qū)“生本德育”特色明顯，其教研科成果獲xx市一等獎(jiǎng)、省二等獎(jiǎng)，20xx年高考實(shí)現(xiàn)了歷史性新突破。育才高中努力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，規(guī)范化管理程度逐步提高，連續(xù)兩年學(xué)校目標(biāo)管理考核為二類學(xué)校。新安江職業(yè)學(xué)校機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)被確定為省級(jí)示范專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地。乾潭職業(yè)高中幼教專業(yè)進(jìn)口旺，出口暢。先鋒職業(yè)學(xué)校20xx年高職類高考成績整體上揚(yáng)，進(jìn)步幅度大。霧江職業(yè)學(xué)校立足本校實(shí)際，努力克服自身發(fā)展不足，同樣也做出了一定的成績。

　　五、對(duì)下一步各學(xué)校開展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的建議

　　鑒于各學(xué)校發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行期限的實(shí)際情況，育才高中由于原發(fā)展規(guī)劃實(shí)施將進(jìn)行了一學(xué)年，下一步是仔細(xì)對(duì)照發(fā)展規(guī)劃預(yù)設(shè)的年度工作目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)年度自評(píng)工作。市教育局根據(jù)學(xué)校自評(píng)情況進(jìn)行督查與指導(dǎo)。

　　其他8所高中原發(fā)展規(guī)劃均已執(zhí)行到期，在回顧總結(jié)原發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行所取得的成績與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)應(yīng)放在制定新一輪發(fā)展規(guī)劃上。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃主要包括四大方面的內(nèi)容：學(xué)�；�本情況及分析；學(xué)校發(fā)展整體目標(biāo)及目標(biāo)體系；學(xué)校發(fā)展的實(shí)踐措施；學(xué)校發(fā)展的保障機(jī)制。各學(xué)校根據(jù)教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)和自身實(shí)際，要依據(jù)基礎(chǔ)性指標(biāo)和發(fā)展性指標(biāo)等要素，發(fā)動(dòng)教職工參與科學(xué)制定體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念和辦學(xué)思想，體現(xiàn)學(xué)校、教師、學(xué)生共同發(fā)展的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和分年度計(jì)劃目標(biāo)。召開教職員工座談會(huì)，充分聽取其意見與建議。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)經(jīng)教代會(huì)討論通過并在學(xué)校公布后上報(bào)市教育局備案，接受市教育局指導(dǎo)與檢查。

學(xué)校發(fā)展的調(diào)研報(bào)告10

　　按照縣十五屆人大第八次主任會(huì)議決定，由縣人大教科文衛(wèi)委組織調(diào)查組對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展及加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組由人大常委會(huì)范東升主任、李向陽副主任親自帶隊(duì)，部分常委會(huì)組成人員、教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加。調(diào)研采取現(xiàn)場座談交流、聽取情況匯報(bào)、實(shí)地走訪查看等方式進(jìn)行。分別到上石橋鎮(zhèn)、觀廟鎮(zhèn)高中，初中，中心校，完全小學(xué)，部分教學(xué)點(diǎn)、幼兒園；縣一中、思源中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、三小、四小進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　20xx年，商城縣被確定為信陽市第五批創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，創(chuàng)建成為義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。

　　全縣現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校372所，其中初中29所（城區(qū)4所、農(nóng)村25所），小學(xué)342所（城區(qū)完全小學(xué)9所、農(nóng)村完全小學(xué)86所、教學(xué)點(diǎn)247所），特殊教育學(xué)校1所。全縣義務(wù)教育階段教師5667人（含特崗教師670人），特殊教育學(xué)校教師24人。現(xiàn)有義務(wù)教育階段在校生80913人，其中初中生29663人，小學(xué)生51194人，特殊教育學(xué)校學(xué)生56人。

　　二、我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展取得的主要成績。

　　“十二五”以來，縣政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施教育強(qiáng)縣規(guī)劃綱要，緊緊抓住基礎(chǔ)教育這個(gè)教育體制中最薄弱環(huán)節(jié)，在政策支持、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面實(shí)行重點(diǎn)傾斜，各縣各所基礎(chǔ)教育學(xué)校全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，全縣基礎(chǔ)教育工作，取得了明顯進(jìn)步，主要變現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬�“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。以創(chuàng)建“河南省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣（市）、區(qū)”為抓手，努力推動(dòng)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，商城縣人民政府在《20xx年工作報(bào)告》中提出：堅(jiān)持創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施好“全面改薄”等項(xiàng)目，力爭義務(wù)教育階段教學(xué)成績保持全市領(lǐng)先位次，普通高考成績繼續(xù)位居全市前列。9月7日，在錦繡會(huì)堂大會(huì)議室召開商城縣創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣工作推進(jìn)會(huì)。教體局成立局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，組織人員到光山、潢川、新縣學(xué)習(xí)考察創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)城區(qū)“班班通”和農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)校多媒體設(shè)備項(xiàng)目、農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教育教學(xué)資源全覆蓋項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心完小標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和功能室建設(shè)。

　　（二）辦學(xué)條件不斷改善。我縣緊緊抓住國家對(duì)農(nóng)村教育加大投入的機(jī)遇，通過標(biāo)準(zhǔn)化校園建設(shè)有力地改善了我縣義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。大力實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，支持市縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容改造和寄宿制學(xué)校設(shè)施建設(shè)，并進(jìn)一步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善了農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制；積極開展規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，實(shí)施中小學(xué)圖書裝備工程，配套圖書378萬冊(cè)，按照國家二類標(biāo)準(zhǔn)裝備了所有義務(wù)教育圖書室，購置儀器設(shè)備，推進(jìn)“六室”“九室”建設(shè)；利用項(xiàng)目資金和縣級(jí)投入，先后實(shí)施10余類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新建、改建城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校225所，其中，城區(qū)新建或遷址新建思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、縣五小等7所學(xué)校，改擴(kuò)建縣一中、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)等6所學(xué)校，增大城區(qū)學(xué)校容量，緩解了城區(qū)就學(xué)壓力。

　�。ㄈ�）合理調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源。學(xué)校布局堅(jiān)持以學(xué)生為中心，與時(shí)俱進(jìn)，盡可能滿足學(xué)生就近分區(qū)入學(xué)。中小學(xué)全面調(diào)整既考慮生源的實(shí)際情況，又充分發(fā)揮教育資源的作用，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為主，按四有標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到有教室、有功能室、有操場、有餐廳和宿舍。農(nóng)村高中積極化解債務(wù)，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和重復(fù)建設(shè)，防止增加新的債務(wù)�？h城區(qū)規(guī)劃擬建設(shè)占地400畝的第二高中，引進(jìn)一所民辦高中，建成后農(nóng)村高中進(jìn)行資源整合，縣高中將在現(xiàn)有規(guī)模上縮減招生人數(shù)，避免盲目擴(kuò)張（不超過4000個(gè)學(xué)生），導(dǎo)致教育質(zhì)量下滑和不安全因素的增加。城區(qū)中小學(xué)完善功能，優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮每所學(xué)校的教學(xué)功能，以促進(jìn)全縣教育既均衡發(fā)展，又優(yōu)質(zhì)發(fā)展。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)研，先后撤并農(nóng)村初中10所，改建10所完全小學(xué)，調(diào)整79所村級(jí)小學(xué)為教學(xué)點(diǎn)。

　　（四）教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提高。我縣建立了教師補(bǔ)充長效機(jī)制，通過公開招聘、輪崗交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施，不斷改進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，提高教師素質(zhì)。20xx年以來，每年面向社會(huì)公開招聘特崗教師，全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校任教。做好城鎮(zhèn)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師到農(nóng)村或薄弱學(xué)校支教，20xx年以來先后選派縣直學(xué)校上百名優(yōu)秀教師赴農(nóng)村支教。開展多層次的教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。實(shí)施了農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程，組織農(nóng)村骨干教師到市區(qū)名校學(xué)習(xí)；組織名師深入農(nóng)村學(xué)校送課、聽課、評(píng)課，年均送教下鄉(xiāng)30余人次，每年受益農(nóng)村教師300余人；積極落實(shí)中小學(xué)教師“國培”、“省培”和“市培”計(jì)劃，20xx年以來全市共培訓(xùn)教師上萬人次。同時(shí)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感，全面提高師德素養(yǎng)，教育教學(xué)質(zhì)量得到大幅提升。

　　三、存在的主要問題

　　商城的教育有輝煌的歷史，有良好的傳統(tǒng)，也有著驕傲成績，高考成績連續(xù)十三年位居全市第一，取得了“大別山下狀元縣”的稱號(hào)。但是公共教育資源數(shù)量不足、質(zhì)量不優(yōu)、補(bǔ)充不快的矛盾日益凸顯；城區(qū)初中、小學(xué)“擇校熱”，“大班額”；初中畢業(yè)生“上高中難”等教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題非常突出；農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)成了“托兒所”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、完全小學(xué)校際差距加大。教育質(zhì)量下滑，后勁不足，教師數(shù)量不足，教師職業(yè)倦怠等問題。這些問題必須引起全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是教育工作中高度重視，否則“大別山下狀元縣”，商城引以為豪的教育名片將會(huì)逐步消失。

　　（一）城區(qū)義務(wù)教育資源總量不足。城區(qū)住宅密集、人口密度大、學(xué)校占地狹小，學(xué)位不足、容納能力不足的問題嚴(yán)重，安全隱患突出。隨著戶籍制度改革逐步深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市框架不斷拉大，在城區(qū)購房落戶的人口迅猛增長，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女?dāng)?shù)量激增，而城市學(xué)校沒有相應(yīng)地增加，特別是新建區(qū)域中小學(xué)校數(shù)量少，造成中小學(xué)學(xué)位嚴(yán)重不足，“擇校熱”、“大班額”等問題無法得到有效遏制。再加上推進(jìn)學(xué)校建設(shè)過程中困難重重，部分教育規(guī)劃落空，教育用地被挪作他用，新建小區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)“應(yīng)建未建”現(xiàn)象嚴(yán)重，城市學(xué)校建設(shè)欠賬越來越大，城區(qū)學(xué)校擁擠，班額嚴(yán)重超員。調(diào)研城區(qū)一小、三小、四小等小學(xué)，最大班額88人，最小61人；縣一中、思源中學(xué)最大班額78人，最小62人（教育部規(guī)定義務(wù)教育階段中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)班額不超過45人）。另外，只有一小、三小、思源中學(xué)有塑膠跑道、操場；以上調(diào)研學(xué)校雖然有操場，但生均活動(dòng)面積嚴(yán)重不足。在一小調(diào)研，五六個(gè)班的幾百名學(xué)生擠在一塊不足200㎡的操場上體育課，學(xué)生活動(dòng)受限，老師上課互相干擾。在四小調(diào)研，學(xué)校大門緊鄰濱河路交通要道，師生出行不便、也很不安全；作為一所老校、名校，家長、學(xué)生極其信賴，加劇“擇校熱”，每學(xué)年開學(xué)季，學(xué)生家長夜間開始排隊(duì)報(bào)名；學(xué)生幾乎沒有活動(dòng)場地，體育課不能正常開展，體育器材堆在一個(gè)臨時(shí)搭建的板房里；學(xué)校廁所只有26個(gè)蹲位（男女廁各13個(gè)），學(xué)生排隊(duì)上廁所，有的不得不上課請(qǐng)假入廁；學(xué)生較多，老師的辦公室改成教室，出現(xiàn)9個(gè)老師擠在一個(gè)不到20㎡的辦公室里辦公，辦公桌上作業(yè)本堆不下，不得不放在地上。義務(wù)教育資源總量嚴(yán)重不足，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求與教育資源緊缺的矛盾十分突出。

　�。ǘ�）農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)村義務(wù)教育雖然有了很大的發(fā)展，但“先天不足”，教育基礎(chǔ)仍較為薄弱，與城區(qū)中小學(xué)在辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量等方面，都存在明顯的差距。一是農(nóng)村小學(xué)的硬件設(shè)施缺乏，辦學(xué)條件簡陋，尤其是教輔用房、儀器設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等缺乏。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全小學(xué)如：上石橋一小、回龍小學(xué)，觀廟一小、二小、三小、梅樓小學(xué)等都沒有運(yùn)動(dòng)場地，集鎮(zhèn)中心完小存在大班額、師生比不足、“六室”不全、學(xué)生營養(yǎng)午餐廚房不達(dá)標(biāo)及管理困難等問題。以上石橋一小為例，在校生1301人，16個(gè)教學(xué)班，教職工45人（在編42人，自騁3人），占地面積3300㎡，建筑面積20xx㎡，最大班額95人，最少62人，有4個(gè)班級(jí)人數(shù)在90人以上，班均學(xué)生81人，師生比約1：29，全校老師在8間臨時(shí)搭建的活動(dòng)板房辦公；觀廟鎮(zhèn)中心完小共有在校生約636人，班級(jí)14個(gè)（含3個(gè)幼兒班），教師25人，班均學(xué)生57人，師生比約1：25。教學(xué)點(diǎn)如：上石橋鎮(zhèn)余老營小學(xué)，觀廟鎮(zhèn)林灣小學(xué)、油坊小學(xué)、朱樓小學(xué)等，課堂教學(xué)普遍停留在“粉筆+黑板”階段。二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)整合不夠，校舍相對(duì)閑置，教育資源得不到充分利用。由于我縣處深山區(qū)，交通不便，20xx年國家出臺(tái)“撤點(diǎn)并�！闭�策時(shí)，為滿足群眾需要，大部分村小都得以保留，隨著城市化步伐加大，農(nóng)村“空心村”越來越多，學(xué)生越來越少，原來的村小現(xiàn)在都不足百人，大部分教學(xué)點(diǎn)低于50人（含幼兒園），最小的教學(xué)點(diǎn)只有5名學(xué)生。以觀廟鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)為例，全鎮(zhèn)20個(gè)村，有5所完全小學(xué)，10所教學(xué)點(diǎn)，所有教學(xué)點(diǎn)均含幼兒園，學(xué)生均在50人以下。三是農(nóng)村中學(xué)設(shè)施相對(duì)完善，“九室”基本齊全，但師生比嚴(yán)重不足，大班額現(xiàn)象普遍，學(xué)校無操場。上石橋一中2445人，教學(xué)用地實(shí)際40000㎡，缺口24000㎡；1500人住宿，現(xiàn)有2400㎡住宿面積，缺口2500㎡；教職工在編在崗121人，缺60人，平均班額突破70人，上石橋二中情況類似。觀廟中學(xué)更是因?yàn)閳龅鬲M小，由政府協(xié)調(diào)把原觀廟高中老校區(qū)劃歸觀廟初中，作為分校區(qū)使用，但一校兩區(qū)，管理不便，增加開支。四是農(nóng)村中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)偏低，不適應(yīng)農(nóng)村教育發(fā)展需要。按照國家有關(guān)“撤點(diǎn)并�！闭�策調(diào)整，為滿足群眾需要，大部分村小都得以保留。因此，從各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師總數(shù)來看，編制缺口并不是太大。但由于各個(gè)教學(xué)點(diǎn)國家嚴(yán)禁辦復(fù)試班，因此占用編制較多。因此每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、完全小學(xué)現(xiàn)行編制標(biāo)準(zhǔn)偏低，不能滿足正常教學(xué)需求。五是寄宿制學(xué)校建設(shè)滯后，導(dǎo)致學(xué)生就學(xué)距離過大，安全隱患增多，也加重了學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由于寄宿制學(xué)校建設(shè)滯后，導(dǎo)致村教學(xué)點(diǎn)無法撤并，據(jù)調(diào)查造成這方面的原因并不是資金問題，而是學(xué)校建設(shè)征求十分困難，有的學(xué)校甚至還改建個(gè)大門、修個(gè)下水道，由于周圍群眾阻擾都無法進(jìn)行�？h思源中學(xué)今年秋季招生因寄宿床位不夠，造成上千名家庭到校上訪事件。

　�。ㄈ�）師資配備不均衡。一是教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)水平不高。中青年教師主要集中在高中學(xué)校，中老年教師集中在初中、小學(xué)，尤其是農(nóng)村教師（特別是教學(xué)點(diǎn)）老齡化問題嚴(yán)重，面臨青黃不接現(xiàn)象。以余老營小學(xué)、林灣小學(xué)、朱樓小學(xué)為例，三所小學(xué)共18名教師，8名教師即將退休，還有3名教師都在53歲以上，占總數(shù)的近61%。我縣農(nóng)村小學(xué)在崗教師半數(shù)以上都是由以前的民辦教師轉(zhuǎn)錄，沒有接受過正規(guī)師范教育，年齡偏大、學(xué)歷層次低、知識(shí)老化嚴(yán)重，在推進(jìn)新課程改革過程中，部分教師明顯跟不上課改新要求。二是學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編，專業(yè)學(xué)科教師缺乏。在中小學(xué)，數(shù)學(xué)、語文等學(xué)科教師占大多數(shù)，而英語、音樂、體育、美術(shù)、心理健康和計(jì)算機(jī)等學(xué)科教師緊缺，大部分農(nóng)村小學(xué)音樂、美術(shù)、體育、英語、計(jì)算機(jī)等專業(yè)教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足正常的教學(xué)需要，由于缺編嚴(yán)重，少數(shù)招錄的體音美等學(xué)科專任教師不得不改教語文、數(shù)學(xué)。三是城區(qū)學(xué)生增加，教職工編制少，農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于城區(qū)學(xué)生逐年增加，教師數(shù)量嚴(yán)重不足，城區(qū)學(xué)校每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄優(yōu)秀教師，導(dǎo)致農(nóng)村教師特別是骨干教師流失嚴(yán)重。農(nóng)村教師工作生活條件艱苦、經(jīng)濟(jì)待遇不高，造成農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)、師資流失嚴(yán)重，部分優(yōu)秀教師流向城市或者從辦學(xué)條件差、待遇低的學(xué)校流向辦學(xué)條件較好的學(xué)校。四是教師待遇偏低，性別結(jié)構(gòu)不合理。由于教師待遇偏低，每年招錄教師時(shí)，男教師非常少（20xx年白塔集中學(xué)男教師項(xiàng)旭洋因工資低無法養(yǎng)家而辭教）。20xx年以來招教、特崗教師絕大部分都是女教師，雖然都分配到鄉(xiāng)下缺編學(xué)校任教，但是一有機(jī)會(huì)，都會(huì)通過考試或其他方式集中向城區(qū)或城區(qū)附近流動(dòng)。特別是近兩年來，女教師集中休產(chǎn)假現(xiàn)象更是普遍（上石橋鎮(zhèn)回龍小學(xué)15個(gè)教師有6名女教師懷孕將要休假或已休假）。

　�。ㄋ模┙逃�項(xiàng)目征地難。以前建校因體制原因，沒有做好預(yù)留教學(xué)用地規(guī)劃，致現(xiàn)在教育項(xiàng)目用地困難，加上教育管理體制沒有理順，轄地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府參與協(xié)調(diào)教育項(xiàng)目征地意愿不強(qiáng)、積極性不高。截至目前，教育扶貧項(xiàng)目已開工18個(gè)，只有8個(gè)如期完成，其余10個(gè)都是因?yàn)檎鞯仉y導(dǎo)致工期拖延滯后（調(diào)研的上石橋中心完小、回龍小學(xué)，觀廟中學(xué)都面臨這樣的困難）。

　　(五)教育管理體制不順，教師積極性難以調(diào)動(dòng)。20xx年實(shí)施所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校都?xì)w教體局直管的政策以后，嚴(yán)重削弱屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)教育的支持力度，而教體局因?qū)W校過多，事務(wù)繁雜，往往顧不過來，造成“看得見的管不著，管得著的看不見”；同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，缺乏有效的競爭管理機(jī)制，校際之間崗位不能流動(dòng)，教師八小時(shí)以外工作量較大，沒有得到應(yīng)有的報(bào)酬，教師積極性難以調(diào)動(dòng)，基礎(chǔ)教育質(zhì)量呈下滑趨勢。觀廟鎮(zhèn)油坊小學(xué)、朱樓小學(xué)以前是鎮(zhèn)上規(guī)模較大的完全小學(xué)，因近年來學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷下滑，滿足不了家長教育需求，學(xué)生隨家長進(jìn)城務(wù)工或舉家搬遷流動(dòng)一部分，還有一部分直接選擇掏借讀費(fèi)或以更高的費(fèi)用去臨近光山縣白雀鎮(zhèn)讀書，現(xiàn)在兩所學(xué)校（含幼兒班）共有48名學(xué)生，造成校舍大量閑置，平均一個(gè)班只有3—4人，老師教學(xué)沒激情，學(xué)生學(xué)習(xí)沒勁頭。

　�。�六）高中學(xué)校布局不均衡。城區(qū)只有一所高中，城區(qū)初中畢業(yè)生“就學(xué)難”。現(xiàn)在每年城區(qū)有初中畢業(yè)生近5000人，其中有近6.7%的學(xué)生因不愿去鄉(xiāng)下上高中而輟學(xué)，這部分學(xué)生年齡小、無技能，整天無所事事，成為家庭負(fù)擔(dān)、社會(huì)隱患，致使家長不滿，上訪、纏訪、鬧訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)村高中過于分散，不利于教育資源的有效合理利用，特別是教師資源嚴(yán)重匱乏，生源相對(duì)集中使大班額現(xiàn)象十分突出，教師工作量過大，精力透支，教學(xué)質(zhì)量滑坡，尖子生培養(yǎng)力度不夠。以觀廟高中為例，學(xué)校在校生3600人（20軌制），按師生比缺一半教師，老師最多一周帶39節(jié)課；學(xué)校為改善辦學(xué)條件，欠下巨額債務(wù)；教師八小時(shí)以外工作量報(bào)酬不合理，積極性難以調(diào)動(dòng)，招教難，招專業(yè)對(duì)口教師更難。新的高考制度文理不分科，一個(gè)年級(jí)會(huì)有20個(gè)學(xué)科班，規(guī)模小的學(xué)校難以應(yīng)付，西南三鄉(xiāng)鎮(zhèn)三所高中應(yīng)調(diào)整合并，縣高級(jí)中學(xué)太大，學(xué)生較多，精細(xì)化管理難度大。

　　（七）學(xué)前教育師資匱乏，辦園難。當(dāng)前我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚無中心幼兒園，即使有也因師資力量不足、規(guī)模小，滿足不了學(xué)生及家長的需求。大部分學(xué)齡前兒童都在本村小學(xué)附屬幼兒班就讀，小學(xué)因師資和經(jīng)費(fèi)問題，往往以極低工資聘請(qǐng)保教員，幼兒園成了“托兒所”，幼兒教師成了實(shí)際意義上的保姆。上石橋中心幼兒園是我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中規(guī)模最大的一所公辦市一級(jí)幼兒園，占地面積5000㎡，建筑面積2600㎡，14個(gè)教學(xué)班，690人，班均近50人，教職工36名，在編教師僅10人，為提高辦園水平，幼兒園以遠(yuǎn)高于其他村辦幼兒園教師的工資聘請(qǐng)學(xué)歷在高中以上的年輕女教師，但仍然難以控制園內(nèi)教師的流動(dòng)，每年開學(xué)，幼兒園都得投入大量精力招聘教師。隨著家長日托需求量的增大，面臨食堂、宿舍、保育員缺乏等諸多難題。

　�。ò耍�應(yīng)對(duì)形勢變化明顯準(zhǔn)備不足。一是應(yīng)對(duì)教育信息化發(fā)展的準(zhǔn)備不足。我縣中小學(xué)信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后，很多農(nóng)村中小學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)還沒有接通寬帶網(wǎng)絡(luò)，尚不具備信息化的最基本條件，許多已建成的電腦寬帶常年不用，能熟練運(yùn)用現(xiàn)代化、信息化條件進(jìn)行教學(xué)的教師更加缺乏，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的“數(shù)學(xué)鴻溝”有進(jìn)一步擴(kuò)大加深的危險(xiǎn)。二是應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展和全面“二孩”政策的準(zhǔn)備不足。20xx年，我縣城鎮(zhèn)化率還很低的情況下，就已在城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)形成了相當(dāng)嚴(yán)重的“大班額”現(xiàn)象（嚴(yán)重程度已在存在問題中表述），未來的城鎮(zhèn)化的發(fā)展，必然在縣城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)生更大的教育需求。在目前教育資源已相當(dāng)緊缺的情況下，城鎮(zhèn)化發(fā)展再疊加“全面二孩”政策產(chǎn)生新的教育需求，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過目前縣城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校的實(shí)際承受能力，如果不迅速預(yù)留、規(guī)劃教育用地，加快縣城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)的'學(xué)校建設(shè)，不僅現(xiàn)有“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象無法化解，甚至?xí)�更加�?yán)重。三是應(yīng)對(duì)素質(zhì)教育推行和考試招生制度改革的準(zhǔn)備不足。隨著素質(zhì)教育的深入推廣，隨著國家考試招生制度改革不斷推進(jìn)，特別是已經(jīng)開始試點(diǎn)的高考考試招生制度改革的全面實(shí)施，我縣基礎(chǔ)教育普遍存在的學(xué)生全面發(fā)展的困難和不足，將直接影響學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，直接影響廣大考生“大學(xué)夢”的順利實(shí)現(xiàn)。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　（一）認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，充分認(rèn)識(shí)教育事業(yè)的重要性，要站位全縣，成立全縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣教育事業(yè)健康、快速發(fā)展。

　　（二）加快完善教育管理體制，糾正以縣為主的體制偏差，將中小學(xué)教育質(zhì)量納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理目標(biāo)，實(shí)行“一票否決”著力改善高中教育優(yōu)勢喪失，初中教育舉步維艱，小學(xué)教育相當(dāng)落后的現(xiàn)狀。

　�。ㄈ�）合理調(diào)整學(xué)校布局�？h政府及教育主管部門要未雨綢繆，認(rèn)真研究新高考制度變化，順應(yīng)城鎮(zhèn)化大趨勢，對(duì)全縣各中小學(xué)的投入發(fā)展做進(jìn)一步規(guī)劃安排，推進(jìn)高中、中小學(xué)擴(kuò)容提質(zhì)堅(jiān)持做到規(guī)劃先行，優(yōu)化基礎(chǔ)教育與高中教育布局。加快推進(jìn)縣城二高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)、公立幼兒園建設(shè)。在高中建設(shè)上，可借鑒光山聯(lián)合辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在二高未建成使用前的過渡期，利用現(xiàn)有的思朗高中建成商城高級(jí)中學(xué)分校。

　�。ㄋ模┛茖W(xué)預(yù)留教育用地。縣政府及教育主管部門要科學(xué)測算城區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心區(qū)基礎(chǔ)教育規(guī)模需求，合理規(guī)劃高中、中小學(xué)、幼兒園的服務(wù)半徑，合理確定學(xué)校布點(diǎn)和規(guī)模，科學(xué)預(yù)留發(fā)展空間，遵循規(guī)定規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)，完善后的城區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心區(qū)基礎(chǔ)教育布點(diǎn)規(guī)劃一經(jīng)審定和通過，不得隨意變更，要堅(jiān)持維護(hù)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

　�。ㄎ澹└母飫�(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制。一是在編制審批上，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和教育改革的需要，充分考慮教師隊(duì)伍的性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。建立教師增編的彈性機(jī)制，具體可由教育部門提出今后一段時(shí)間的增編補(bǔ)充計(jì)劃。二是在補(bǔ)充方式上，實(shí)行招聘與靈活評(píng)選相結(jié)合，充分考慮高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)際，根據(jù)教師編制計(jì)劃在大學(xué)生畢業(yè)前組織招聘，選拔優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入教師隊(duì)伍。三是在管理主體上，擴(kuò)大教育部門自主權(quán)，每年由編制部門審批招聘指標(biāo)，教育行政部門自主組織招聘。教育系統(tǒng)內(nèi)部教師調(diào)整，在編制總額內(nèi)缺編單位調(diào)入人員在征求當(dāng)?shù)攸h委、政府同意的情況下，由教育行政主管部門辦理。

　　（六）加大教師培訓(xùn)力度，真正提升教師的師德水平、專業(yè)素質(zhì)。

　�。ㄆ撸┨嵘龑W(xué)校管理水平，要認(rèn)真分析，積極謀劃，加大力度解決資金、體制等方面存在的問題，加快學(xué)校硬件、軟件設(shè)施建設(shè)。

　�。ò耍�營造尊師重教的氛圍，各相關(guān)部門要在職稱評(píng)定、加班費(fèi)發(fā)放、周轉(zhuǎn)房建設(shè)、公租房配租、教學(xué)獎(jiǎng)金發(fā)放等方面積極作為，在全社會(huì)營造關(guān)心教育、支持教育發(fā)展的濃厚氛圍。

學(xué)校發(fā)展的調(diào)研報(bào)告11

　　實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必要前提。浙江省已實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣全覆蓋，在此基礎(chǔ)上，20xx年10月，教育部在我省召開全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣的評(píng)估啟動(dòng)會(huì)，我省海鹽縣與寧波江北區(qū)作為全國試點(diǎn)縣率先通過了評(píng)估，全國第一批縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣在浙江產(chǎn)生。義烏于20xx年獲評(píng)全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，20xx年被評(píng)為浙江省教育基本現(xiàn)代化市，計(jì)劃到20xx年創(chuàng)建成為全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市，構(gòu)建“資源充裕、結(jié)構(gòu)合理、選擇多元、質(zhì)量一流”的優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育體系，20xx年創(chuàng)建成為浙江省教育現(xiàn)代化市。

　　為整體評(píng)析義烏市義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)踐的情況，對(duì)標(biāo)梳理存在的差距和原因，市政協(xié)組織部分委員對(duì)我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作進(jìn)行了專題調(diào)研，相關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、發(fā)展情況

　　一個(gè)時(shí)期以來，我市“高起點(diǎn)，大投入”發(fā)展義務(wù)教育，“抓改革，提內(nèi)涵”推進(jìn)義務(wù)教育，“重均衡，育品質(zhì)”提升義務(wù)教育。全市義務(wù)教育結(jié)構(gòu)與資源不斷優(yōu)化、均衡化，教育改革與創(chuàng)新不斷深入，教育質(zhì)量與效益不斷提高，教育事業(yè)得到了持續(xù)、健康、快速發(fā)展。今年6月，市政府下發(fā)《義烏市創(chuàng)建全國義烏教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市實(shí)施方案》，9月全市教育大會(huì)上，市委市政府提出力爭20xx年創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡市，拿到創(chuàng)建教育現(xiàn)代化的“入場券”。主要做法有：

　　（一）優(yōu)化學(xué)校規(guī)劃布局和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展不懈開展學(xué)校布局、建設(shè)和改造，每年上馬學(xué)校工程數(shù)十項(xiàng)，積極參與“多規(guī)合一”，下發(fā)《義烏市“十三五”教育設(shè)施布局規(guī)劃調(diào)整及后期實(shí)施計(jì)劃》。加快新義烏人子女學(xué)校改造提升，因地制宜，多措并舉，倒逼現(xiàn)有新義烏人子女學(xué)校于20xx年底前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。目前11所學(xué)校完成“退二進(jìn)三”，1所學(xué)校完成集體土地入市改造，以建代租新建校舍、擴(kuò)建操場2所，新布局投用3所普惠制民辦學(xué)校。

　　（二）充實(shí)教育資源配置。組建了七個(gè)緊密型教育集團(tuán)、七個(gè)寬松型教育聯(lián)盟。通過雇員指標(biāo)和購買服務(wù)指標(biāo)，緩解正式編制的不足，雇員指標(biāo)達(dá)300名，購買服務(wù)指標(biāo)973名，同時(shí)積極引導(dǎo)民辦學(xué)校施行報(bào)備員額制度。各學(xué)校的義務(wù)教育均衡創(chuàng)建“七項(xiàng)指標(biāo)”達(dá)標(biāo)率為87%，公辦學(xué)校已配足配齊體藝專任教師。智慧教育效果初顯，“好學(xué)義烏”名師云課有16門學(xué)科703位名師進(jìn)駐，免費(fèi)點(diǎn)播；互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校24所，開展同步課堂、同步作業(yè)、同步備課、同步教研。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)《加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)十五條措施》。實(shí)施名優(yōu)校長培養(yǎng)工程、名優(yōu)教師培育“百千”工程和優(yōu)秀班主任培育工程。今年新招聘首批銀齡教師，引進(jìn)68名名優(yōu)教師，培養(yǎng)認(rèn)定民辦學(xué)校骨干教師300余位，骨干教師比例提高到10%。打造高素質(zhì)農(nóng)村教師隊(duì)伍，提高了農(nóng)村特崗教師津貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)。完善教師表彰制度，架構(gòu)有義烏特色的教師表彰榮譽(yù)體系，設(shè)立教育改革發(fā)展獎(jiǎng)，開展“最美教師”“育人楷模”“雙名雙特”及農(nóng)村教師突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。

　　（四）推進(jìn)教育質(zhì)量和內(nèi)涵提升。出臺(tái)《中小學(xué)、幼兒園“立德樹人”德育工作標(biāo)準(zhǔn)化管理體系（試行）》，推出100余門校本特色課程。提升教育品質(zhì)，推行高效益智課堂建設(shè)“四品工程”，即品質(zhì)課程工程，強(qiáng)化“學(xué)為中心”課堂樣態(tài)培育；品牌學(xué)科工程，促進(jìn)基層優(yōu)秀教師群體培育；品德學(xué)生工程，打造班主任名師工作室；品格校長工程，打造校長論壇平臺(tái)。建成社區(qū)家長學(xué)校44所，構(gòu)建47個(gè)課程主題，提供36份講課菜單。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)義務(wù)教育發(fā)展保障。不斷完善教育治理體系，著力構(gòu)建“管、辦、評(píng)”相分離的辦學(xué)機(jī)制，形成政府管教育、學(xué)校辦教育、教育督導(dǎo)評(píng)教育的格局。市委市政府、每個(gè)鎮(zhèn)街每月分別舉行一次教育專題會(huì)議，重點(diǎn)研究教育發(fā)展的短板問題、改革事項(xiàng)，形成齊抓共管的局面。

　　二、指標(biāo)差距

　　全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣的創(chuàng)建，對(duì)配置教育資源、提高教育質(zhì)量及履行教育職責(zé)等方面提出更高的要求，其評(píng)估范圍不僅是公辦學(xué)校，而是縣域內(nèi)所有初中小學(xué)，包括每一所新義烏人子女學(xué)校。目前初步自查表明，我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的創(chuàng)建任務(wù)艱巨。兩年來，我市對(duì)不達(dá)標(biāo)指標(biāo)的攻堅(jiān)破解取得明顯成效，但仍有指標(biāo)正在努力整改中。

　�。ㄒ唬┝x務(wù)教育學(xué)校資源配置的7項(xiàng)指標(biāo)中不達(dá)標(biāo)情況

　　1、每百名學(xué)生擁有縣級(jí)以上骨干教師數(shù)不達(dá)標(biāo)，小學(xué)4所；

　　2、每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)專任教師數(shù)不達(dá)標(biāo)，小學(xué)與初中分別有3所；

　　3、生均教學(xué)及輔助用房面積不達(dá)標(biāo)，小學(xué)與初中分別有11所、2所；

　　4、生均體育運(yùn)動(dòng)場館面積不達(dá)標(biāo)，小學(xué)與初中分別有10所、1所；

　　5、生均教學(xué)儀器設(shè)備值不達(dá)標(biāo)，小學(xué)與初中分別有3所；

　　（二）政府保障程度的15項(xiàng)指標(biāo)中不達(dá)標(biāo)指標(biāo)情況

　　1、藝術(shù)教室配置不達(dá)標(biāo)學(xué)校較多。音樂、美術(shù)教室要求分別達(dá)到96平方米、90平方米。其中小學(xué)18所達(dá)標(biāo)，52所學(xué)校不達(dá)標(biāo)；初中6所達(dá)標(biāo)，16所不達(dá)標(biāo)。今年通過暑期在全面整改，尚未驗(yàn)收。

　　2、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模超標(biāo)。要求所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過20xx人，九年一貫制或十二年一貫制的義務(wù)教育部分不超過2500人。我市有3所學(xué)校（校區(qū))校額超標(biāo)。

　　3、班額超標(biāo)。小學(xué)、初中所有班級(jí)學(xué)生數(shù)分別不超過45人、50人，目前，雖通過各種方式整改，實(shí)際仍有110余個(gè)班級(jí)超過規(guī)定班額。

　　4、義務(wù)教育教師工資水平未達(dá)標(biāo)。近幾年我市大幅提高義務(wù)教育教師的工資水平，但仍未完全達(dá)到公務(wù)員平均工資水平。

　�。ㄈ�）教育質(zhì)量評(píng)估的9項(xiàng)指標(biāo)中可能不達(dá)標(biāo)的指標(biāo)

　　1、關(guān)于課業(yè)負(fù)擔(dān)。部分初中、小學(xué)可能存在課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的情況。

　　2、關(guān)于義務(wù)教育質(zhì)量國測。這幾年我市未參加國測，預(yù)估我市校際差異率有可能高于0.15（指標(biāo)要求低于0.15）。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)認(rèn)可度未達(dá)標(biāo)

　　20xx年度在省對(duì)各縣教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測中，我市教育滿意度78.2%，未達(dá)到85％的標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、原因分析

　　（一）人口流入稀釋我市生均教育資源。我市的戶籍學(xué)生數(shù)位居全省縣市區(qū)前列，戶籍新政后的人口輸入集聚加快。近三年，每年新增生源20xx人，中心城區(qū)每年戶籍生源增加近1000人。今年全市學(xué)生總?cè)藬?shù)已達(dá)25余萬，其中義務(wù)教育段14.92萬，預(yù)計(jì)20xx年（二胎后高峰年）達(dá)到18.22萬。老城區(qū)、佛堂、蘇溪、廿三里等區(qū)塊的教育資源格外緊缺，造成學(xué)校超設(shè)計(jì)規(guī)模招生，班額擴(kuò)大、師資緊缺、教室使用緊張。

　�。ǘ�）非標(biāo)準(zhǔn)化的新義烏人子女學(xué)校影響均衡。民辦教育占我市義務(wù)教育總量的56%左右，其中新義烏人子女辦學(xué)條件距標(biāo)準(zhǔn)化要求差距較大，學(xué)校大多租用廠房、民房辦學(xué)，場地、設(shè)施、儀器、師資等諸多要素資源配置較低�，F(xiàn)有2.69萬新義烏人子女學(xué)校的在校生，其父母常住三年以上占90%，屬于入學(xué)剛需群體。如果按照省標(biāo)準(zhǔn)（生均建筑、用地），改造前的這類學(xué)校只能容納9900名學(xué)生。雖然近兩年民辦學(xué)校有大幅度改善，但工業(yè)用地“退二進(jìn)三”改建辦學(xué)存在決策鏈較長、受房東制約大、辦學(xué)成本較高、廠房結(jié)構(gòu)不盡合理等困難，難以徹底解決學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化問題。并且，相比硬件改善，新義烏人子女學(xué)校的職稱教師的`缺口彌補(bǔ)難度更大。

　�。ㄈ�）師資不足短期內(nèi)難以根本解決。從總量上看，20xx年以來，小學(xué)段學(xué)生增加了14089人（其中公辦5230人），但教師數(shù)僅增了526名（公辦135名），而公辦小學(xué)就至少要增加275名教師。雇員制、學(xué)員制教師雖有緩解作用，但流動(dòng)性大，家長不太滿意。根據(jù)年報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，工資水平較低的雇員不能納入統(tǒng)計(jì)，而若統(tǒng)計(jì)進(jìn)去，又會(huì)大幅拉低職稱水平及工資水平。從結(jié)構(gòu)上看，一是農(nóng)村學(xué)校骨干教師比例偏低；二是體育、藝術(shù)專任教師配置不足；三是小學(xué)階段本科及以上、中學(xué)階段研究生及以上學(xué)歷教師比例偏少。

　　（四）教育內(nèi)涵發(fā)展仍有薄弱環(huán)節(jié)。教育發(fā)展水平與人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育日益增長的需求還存在一定差距。一是社會(huì)教育觀念仍相對(duì)滯后，素質(zhì)教育推進(jìn)尚未取得突破性進(jìn)展，家校社共育體系未完善；二是教育體制機(jī)制尚不能完全適應(yīng)教育發(fā)展的需求，一些深層次的機(jī)制問題解決難度大；三是學(xué)校發(fā)展水平還不均衡，校際存在一定差距，尤其新義烏人子女學(xué)校的辦學(xué)水平尚處在較低層次；四是提升教學(xué)質(zhì)量的手段比較簡單，課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的情況依然存在；五是教師隊(duì)伍建設(shè)面臨挑戰(zhàn)，師德師風(fēng)和專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。

　　四、對(duì)策建議

　�。ㄒ唬┮曰�解人口集聚就學(xué)壓力為焦點(diǎn)，促進(jìn)區(qū)域布局的均衡。

　　1、加緊學(xué)校項(xiàng)目布局與建設(shè)。在我市城鄉(xiāng)有機(jī)更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、戶籍新政、二孩政策影響下，出現(xiàn)了人口流動(dòng)新趨勢。跟進(jìn)人口集聚變化，結(jié)合多規(guī)合一，及時(shí)測算調(diào)整“十三五”教育規(guī)劃布局、制訂“十四五”教育規(guī)劃。鎖定中心城區(qū)、商貿(mào)集聚區(qū)、絲路新區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)等重大集聚區(qū)塊，學(xué)校項(xiàng)目與整個(gè)區(qū)塊同步規(guī)劃建設(shè)和投用。另外，應(yīng)大力探索學(xué)校地下空間利用方式，積極補(bǔ)充周邊停車空間，緩解學(xué)生接送擁堵。

　　2、努力疏解優(yōu)質(zhì)教育資源供求矛盾。嚴(yán)控學(xué)校班額和超規(guī)模辦學(xué)，抓緊解決賓王中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)江南校區(qū)、繡湖中學(xué)城陽校區(qū)等學(xué)校超規(guī)模辦學(xué)問題，以及一大批超標(biāo)班級(jí)，以治本為導(dǎo)向攻堅(jiān)破難，真正疏解入學(xué)矛盾。規(guī)劃要遵循規(guī)模適度和就近入學(xué)原則，避免學(xué)校服務(wù)半徑過大，避免名校學(xué)區(qū)住宅過于密集。做實(shí)做強(qiáng)中高端民辦學(xué)校，選準(zhǔn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，支持公辦民營學(xué)校，淘汰低端民辦教育。修訂義務(wù)教育段招生制度方案，制定實(shí)施非學(xué)區(qū)生積分制入學(xué)政策。

　�。ǘ�）以新義烏人子女學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化改造為抓點(diǎn)，促進(jìn)辦學(xué)條件的均衡。

　　1、全面完成新義烏人子女學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促舉辦者加大投入，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化要求拓展辦學(xué)空間、適度壓縮招生規(guī)模、加大教學(xué)儀器設(shè)備采購和功能教室配置。鎮(zhèn)街與相關(guān)部門跟進(jìn)做好施策解困，積極通過優(yōu)化布局、區(qū)塊有機(jī)更新、盤活土地存量、工業(yè)廠房“退二進(jìn)三”、土地入市、以建代租、新供用地等，多形式提供用地用房要素保障，“一校一策”“一鎮(zhèn)街一專班”支持學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化改造。根據(jù)辦學(xué)條件升級(jí)后新的發(fā)展需求，教育部門牽頭及時(shí)出臺(tái)我市新的民辦學(xué)校扶持政策，對(duì)新義烏人子女學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建給予政策傾斜、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，國土規(guī)劃、建設(shè)、消防、金融機(jī)構(gòu)等單位也要優(yōu)化辦事服務(wù)。

　　2、加大公民辦一體化管理力度。督促其規(guī)范辦學(xué)、提高質(zhì)量，強(qiáng)化民辦中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，健全民辦學(xué)校教師登記注冊(cè)制度，開展針對(duì)性的人才引進(jìn)、教師培訓(xùn)、技能比武、骨干評(píng)選，同時(shí)督促提高民辦教師待遇。進(jìn)一步促進(jìn)公民辦學(xué)�！敖Y(jié)對(duì)共進(jìn)”，公辦學(xué)校示范引領(lǐng)、蹲點(diǎn)指導(dǎo)、送教下鄉(xiāng)，開展帶教（徒）、帶教研（備課）組、帶課題的“三帶活動(dòng)”。

　�。ㄈ�）以建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍為亮點(diǎn)，促進(jìn)師資水平的均衡。

　　1、落實(shí)人才引育政策。完善“專才特聘”機(jī)制，大力招引教育人才，完善名師工作室管理和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，扎實(shí)推進(jìn)“教壇新苗-教壇新秀-學(xué)科帶頭人-名師”四級(jí)人才梯隊(duì)建設(shè)。提高教師培訓(xùn)品質(zhì)，與上海楊浦等先發(fā)地區(qū)建立培訓(xùn)合作機(jī)制，教育骨干掛職跟崗學(xué)習(xí)；細(xì)分培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，高端項(xiàng)目突破原有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)定額限制；各學(xué)段、學(xué)科海外研修全覆蓋，初中小學(xué)教師海外研修率從0.3%提高到3%。健全教師全員培訓(xùn)機(jī)制，全面提升一線教師專業(yè)化水平，提高骨干教師比例及高學(xué)歷教師比例，搭建義烏教育人才多維成長平臺(tái)。

　　2、加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行校長職級(jí)制，定期開展校長辦學(xué)績效評(píng)估，做實(shí)每周一次的校長論壇，實(shí)施名校長培養(yǎng)計(jì)劃，完善“中層干部-后備校長-校長-名校長”的校長梯隊(duì)培養(yǎng)體系，造就一批“教育家”型校長。

　　3、實(shí)施農(nóng)村教育保障行動(dòng)。加大選派城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀教師校長到農(nóng)村任職力度，在職稱、評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先傾斜農(nóng)村教師，給在地理位置偏遠(yuǎn)、條件艱苦學(xué)校任教并具備一定條件的教師單列評(píng)聘高級(jí)職稱，改善農(nóng)村學(xué)校的教師住房條件，開展農(nóng)村教師突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)活動(dòng)，建立鎮(zhèn)街教育基金會(huì)。

　�。ㄋ模┮越逃�集團(tuán)化改革為支點(diǎn)，促進(jìn)校際質(zhì)量的均衡。

　　1、組建“名校+”區(qū)域化緊密型教育集團(tuán)。以名校領(lǐng)銜，選擇一批辦學(xué)硬件好、質(zhì)量相對(duì)薄弱的學(xué)校，重組教育集團(tuán)。核心學(xué)校加強(qiáng)管理引領(lǐng)，選派優(yōu)秀管理干部到成員學(xué)校任職；加強(qiáng)學(xué)科引領(lǐng)，選派骨干教師團(tuán)隊(duì)到成員學(xué)校任教；共建品牌內(nèi)核、共享品牌效應(yīng)，從而推動(dòng)薄弱學(xué)校理念提升、資源注入、管理轉(zhuǎn)型、質(zhì)量提高，實(shí)現(xiàn)文化再造，形成一批“教育星群”。

　　2、深化城鄉(xiāng)互動(dòng)型教育聯(lián)盟建設(shè)。以名校為核心，以若干所辦學(xué)條件、資源稟賦、發(fā)展水平不同特點(diǎn)的城區(qū)學(xué)校為中堅(jiān)，以部分農(nóng)村學(xué)校為成員，組建教育聯(lián)盟。建立聯(lián)盟校學(xué)科帶頭人、名師工作室等學(xué)科教師孵化平臺(tái)，實(shí)施“四同三共享教師專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制”（共同教研、共同科研、共同培訓(xùn)、共同發(fā)展，共享前沿信息、共享教育資源、共享發(fā)展成果）。

　　3、加強(qiáng)政策保障力度。把教育集團(tuán)化納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃、區(qū)域規(guī)劃中統(tǒng)籌落實(shí)。結(jié)合中心校管理機(jī)制改革，培育鎮(zhèn)街“領(lǐng)雁”學(xué)校，組建鎮(zhèn)街教育共同體，強(qiáng)化頭雁帶動(dòng)、區(qū)域一體。教育部門加大教育集團(tuán)教師柔性流動(dòng)，完善名師資源培養(yǎng)和輸出的長效機(jī)制，健全特級(jí)教師下鄉(xiāng)支教制度、名師鄉(xiāng)村工作室培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師制度，鼓勵(lì)骨干教師采取長短期結(jié)合、專兼職結(jié)合的方式跨校執(zhí)教，鼓勵(lì)退休名師到農(nóng)村學(xué)校任教。人社、編制、財(cái)政等部門給予集團(tuán)化改革相配套的保障。建議建立核心學(xué)校的考核制度和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，健全教師流動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制和保障政策。比如，建議給核心學(xué)校適當(dāng)增加編制、職稱聘任比例、管理職數(shù)、提高總校長待遇等激勵(lì)措施，對(duì)支教的名師、骨干給予工作經(jīng)費(fèi)，支持其下鄉(xiāng)開展課題研究、教師培養(yǎng)、開設(shè)工作室等幫扶工作。

　�。ㄎ澹┮越逃�教學(xué)質(zhì)量管理為要點(diǎn)，促進(jìn)群體成長的均衡。

　　1、深化立德樹人體系。整合研學(xué)基地、愛國主義教育基地、青少年活動(dòng)中心等德育基地。挖掘以“孝義”為核心價(jià)值的地方文化，以“信義”為核心價(jià)值的商貿(mào)文化，構(gòu)建彰顯義烏精神的地方德育課程體系。文明辦、文旅體局、團(tuán)市委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門、各社區(qū)協(xié)同，健全家校社共育聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　2、深化教育教學(xué)改革。以關(guān)鍵能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，深入踐行“高效課堂”理念。初中聚焦規(guī)范辦學(xué)，開足開齊課程，提升課堂教學(xué)效益，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)；小學(xué)聚焦課程育人，關(guān)注課程整合，推進(jìn)STEAM教育。全面落實(shí)“減負(fù)”三十條，加大社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。深化學(xué)校文化建設(shè)，培育學(xué)校特色品牌。落實(shí)兒童青少年近視防控，加快配備百名校醫(yī)，近視率每年至少降低1％以上。

　　3、深化智慧教育建設(shè)。以“智慧教與學(xué)、智能管與治”為目標(biāo)，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和教育教學(xué)的深度融合，全面提升我市教育信息化水平。完善《義烏教育信息化發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)工程、教育大數(shù)據(jù)中心、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)優(yōu)化工程、師生信息素養(yǎng)提升工程四大工程，統(tǒng)一實(shí)施校園網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，統(tǒng)一管理教育數(shù)據(jù)，培育教育信息化應(yīng)用標(biāo)桿學(xué)校。深化教育資源共享，做好“名師云課”“網(wǎng)上優(yōu)課”“微課學(xué)習(xí)資源包”等線上自主學(xué)習(xí)平臺(tái)、遠(yuǎn)程教學(xué)平臺(tái)，鼓勵(lì)名師“走網(wǎng)”，在線授課、答疑，推進(jìn)教學(xué)管理、教學(xué)評(píng)價(jià)的智能化和精準(zhǔn)化、學(xué)習(xí)的個(gè)性化，打造義烏智慧教育品牌。全面開展互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育結(jié)對(duì)幫扶，支持教育集團(tuán)核心學(xué)校建設(shè)網(wǎng)上學(xué)校，構(gòu)建集團(tuán)成員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體，實(shí)現(xiàn)我市同步課堂全覆蓋。拓展教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)空間，提升校本培訓(xùn)效益，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)化發(fā)展。

　�。�六）以20xx年優(yōu)質(zhì)均衡市創(chuàng)建申報(bào)為節(jié)點(diǎn)，加大教育現(xiàn)代化發(fā)展的各項(xiàng)保障。

　　1、加大教育投入。做到兩個(gè)“只增不減”，健全教師工資待遇穩(wěn)步增長和長效聯(lián)動(dòng)制度，確保教師工資水平不低于本地公務(wù)員水平。提高學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)，不僅數(shù)量有增長，還能提高標(biāo)準(zhǔn)促發(fā)展，為學(xué)校開展教學(xué)改革、育人創(chuàng)新、家校共育、內(nèi)涵提升提供支持。

　　2、破解師資不足瓶頸。進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新方法，推進(jìn)教師編制多元化供給改革，建立“合同制教師+銀齡講學(xué)教師”為主體的教師補(bǔ)充機(jī)制，落實(shí)體育、藝術(shù)師資，解決百名學(xué)生教師配置指標(biāo)問題，并制定我市勞動(dòng)合同制教師管理辦法，提高編外教師的待遇，穩(wěn)定隊(duì)伍。

　　3、強(qiáng)化創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)展的督導(dǎo)。全面落實(shí)鎮(zhèn)街教育管理職責(zé)，實(shí)施鎮(zhèn)街履行教育職責(zé)評(píng)估。切實(shí)加強(qiáng)部門、鎮(zhèn)街對(duì)義務(wù)教育編制、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃、用地、建設(shè)、機(jī)制等各方面的協(xié)同服務(wù)和全力保障，創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)事項(xiàng)“一事一責(zé)”交辦到位，定期督促工作進(jìn)度，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的良好創(chuàng)建局面。

學(xué)校發(fā)展的調(diào)研報(bào)告12

　　按照年初工作要點(diǎn)安排，10月18日至20日，縣人大常委會(huì)組成兩個(gè)調(diào)研組，分別由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴勝利、香隅、葛公、張溪、昭潭鎮(zhèn)、花園、青山鄉(xiāng)的小學(xué)本部和中學(xué)，對(duì)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。召開了由縣教體局負(fù)責(zé)人和所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、住鎮(zhèn)縣人大代表、各學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，廣泛聽取意見和建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　目前，全縣義務(wù)教育階段共有學(xué)校106所，在校生41325人，在編在崗教職工4034人。小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率均為100%。

　　近年來，縣政府及教育主管部門堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)，創(chuàng)新體制機(jī)制，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。20xx年，我縣順利通過“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”省級(jí)評(píng)估和國家認(rèn)定。

　　（一）增加教育投入，改善辦學(xué)條件。一是積極推進(jìn)“全面改薄”項(xiàng)目。三年來，共投入10860萬元，實(shí)施項(xiàng)目145個(gè)，其中建設(shè)類項(xiàng)目93個(gè)，建筑面積160527平方米；設(shè)備購置類項(xiàng)目52個(gè)，購置計(jì)算機(jī)2545臺(tái)，實(shí)驗(yàn)設(shè)備1072座，教學(xué)儀器設(shè)備25座。目前，設(shè)備購置類項(xiàng)目已全部完成，建設(shè)類項(xiàng)目完成90個(gè)，完成率96.7%。投入資金20xx萬元，改造青山、木塔鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍2200㎡，新建運(yùn)動(dòng)場7000㎡。實(shí)施教師“安居工程”，改擴(kuò)建教師周轉(zhuǎn)房142套。二是推進(jìn)農(nóng)村教育園區(qū)建設(shè)。投入1.85億元資金，建設(shè)勝利、張溪、泥溪三個(gè)教育園區(qū)，建筑總面積7.1988萬平方米。目前，勝利、張溪兩個(gè)教育園區(qū)已投入使用，泥溪教育園區(qū)還在建設(shè)之中。三是推進(jìn)縣城區(qū)城南小學(xué)建設(shè)。為緩解縣城區(qū)小學(xué)辦學(xué)壓力，投入5900萬元，在縣城南部新建一所48個(gè)班級(jí)規(guī)模的完全小學(xué)。目前一期主體工程已全面完工，配套設(shè)施也在加快推進(jìn)，20xx年春季可投入使用。四是推進(jìn)教育信息化建設(shè)。目前全縣建成多媒體教室1120個(gè)，20xx年又投入362萬元資金，為58所中小學(xué)添置計(jì)算機(jī)設(shè)備919臺(tái)套，進(jìn)一步提升教育信息化水平。

　�。ǘ�）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善師資力量。一是逐年加大教師招聘力度。按照“結(jié)構(gòu)合理、缺編即補(bǔ)”的原則，優(yōu)先向農(nóng)村傾斜，三年來，招錄教師495名（其中農(nóng)村義務(wù)教育階段教師379名），以緩解教師隊(duì)伍總量缺員的問題。二是加強(qiáng)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置。嚴(yán)格執(zhí)行校長定期交流任職和骨干教師、專任教師每年按一定比例在城鄉(xiāng)交流制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)師資配置的相對(duì)均衡和合理流動(dòng)。三是加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)。近三年，組織教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)12948人次，參訓(xùn)率、合格率達(dá)96%以上，進(jìn)一步提高了教師的業(yè)務(wù)能力。

　�。ㄈ�）深化制度改革，促進(jìn)教育公平。一是實(shí)施特殊學(xué)生關(guān)愛工程。依托梅城寄宿制學(xué)校,開通“綠色通道”，基本保障了進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利；完善留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，依托210個(gè)留守兒童之家，發(fā)動(dòng)全縣20xx名女教職工與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶，積極開展各項(xiàng)關(guān)愛活動(dòng)；堅(jiān)持“特殊教育學(xué)校為主、隨班就讀為輔”的原則，重視義務(wù)教育階段特殊教育工作，投入1000余萬元，建成占地面積9055㎡的特教學(xué)校新校區(qū)。目前，全縣適齡殘疾少年兒童入學(xué)率達(dá)98%。二是實(shí)施招生考試陽光工程。嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生就近劃片入學(xué)政策，堅(jiān)持“電腦派位”的招生改革辦法，陽光招生，均衡分班；委托第三方組織實(shí)施中考體育考試，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員全程監(jiān)督，確保公平公正。

　　二、存在問題

　�。ㄒ唬┝x務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入不足。一是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。教育經(jīng)費(fèi)投入總量雖在逐年增加，但增幅低、保障能力弱，目前的教育投入水平處于保運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、信息化設(shè)施、“走班教學(xué)”教室不足等問題普遍存在�！俺燥埧控�(cái)政、建設(shè)靠舉債”的現(xiàn)象短時(shí)間內(nèi)難以改變，一些學(xué)校負(fù)債現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二是教師待遇相對(duì)較低。目前，教師津補(bǔ)貼已全部停發(fā)，由于經(jīng)費(fèi)欠缺，教師教育成果獎(jiǎng)無法兌現(xiàn)，超課時(shí)津貼無法補(bǔ)助，而現(xiàn)有教齡津貼是1985年制定的每月3元-10元的標(biāo)準(zhǔn)，30多年未做調(diào)整。教師工資收入與各行業(yè)相比處在中等水平以下，挫傷了一些教師的工作積極性。

　�。ǘ�）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。一是教師隊(duì)伍編制不足。我縣中小學(xué)編制數(shù)總量自20xx年以來一直未變，隨著學(xué)生數(shù)量的增多，對(duì)教師的需求隨之增加，舊的教師配套標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足實(shí)際需求，義務(wù)教育教師缺編現(xiàn)象嚴(yán)重。二是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象客觀存在。農(nóng)村學(xué)校音、體、美、英等學(xué)科專職教師較為緊缺，難以滿足課程開設(shè)需求。三是教師年齡、性別結(jié)構(gòu)不均衡。五年來，累計(jì)招聘女性教師543人，占招聘總?cè)藬?shù)的80%以上，男女教師比例嚴(yán)重失調(diào)，不利于學(xué)生健康人格的培養(yǎng)；另教師隊(duì)伍未形成合理梯隊(duì)，已出現(xiàn)不同程度的斷層現(xiàn)象。四是優(yōu)質(zhì)教師資源分配不均。城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量懸殊，鄉(xiāng)村教師向城區(qū)單向流動(dòng)的現(xiàn)象有增無減。

　　（三）校際之間教育不均衡現(xiàn)象突出。一是城鄉(xiāng)學(xué)校之間存在不均衡。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，外來人口和進(jìn)城務(wù)工人員子女大量進(jìn)入縣城，由于縣城學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校在軟硬件等方面存在差距，更多的學(xué)生選擇在城區(qū)就讀。而城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校多集中在城區(qū)中心，占地面積過小、缺少拓展空間，發(fā)展受到限制。城區(qū)學(xué)校建設(shè)滯后于城鎮(zhèn)化發(fā)展，“大班額”現(xiàn)象一直存在。隨著育齡高峰的出現(xiàn)和“全面二孩”生育政策的放開，義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)有增無減，將來這種供需矛盾將更加突出。二是農(nóng)村學(xué)校之間存在不均衡。以洋湖鎮(zhèn)珠虹村小學(xué)為例，學(xué)校共有4位教師，但本學(xué)期僅有15名學(xué)生。在農(nóng)村，中心小學(xué)本部與教學(xué)點(diǎn)之間、初級(jí)中學(xué)之間在辦學(xué)條件、教育教學(xué)質(zhì)量方面存在較大差距，大部分學(xué)生更愿意選擇中心學(xué)校、質(zhì)量好的中學(xué)就讀，造成了一些教學(xué)點(diǎn)和中學(xué)的教育資源浪費(fèi)。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。教育事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大的.現(xiàn)實(shí)意義。黨的十九大明確提出要推進(jìn)教育公平，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。面對(duì)新形式新要求，政府及教育主管部門要提高認(rèn)識(shí)，理清思路，制定和落實(shí)更多與義務(wù)教育均衡發(fā)展相關(guān)的政策，要廣泛宣傳、形成共識(shí)，營造有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

　�。ǘ�）加大投入，夯實(shí)義務(wù)教育發(fā)展基礎(chǔ)。一是落實(shí)政府責(zé)任，完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要嚴(yán)格按照“一個(gè)比例”“三個(gè)增長”的要求，優(yōu)化調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長要求和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任，加大對(duì)辦學(xué)條件薄弱學(xué)校的財(cái)政支持力度，讓更多的農(nóng)村學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源。二是建立健全教師激勵(lì)機(jī)制。對(duì)有教育成果貢獻(xiàn)的、地處偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)的或是特別優(yōu)秀的教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)廣大教師的工作熱情。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)教師資源均衡配置。一是完善教師補(bǔ)充機(jī)制。在政府統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上重新核定教師用編情況，對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)，在編制標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)傾斜，新增教師優(yōu)先補(bǔ)充到農(nóng)村學(xué)校任教。二是加強(qiáng)教師資源的合理配置�？茖W(xué)配備音、體、美、英等學(xué)科專業(yè)教師，同時(shí)制定縣內(nèi)教師合理交流制度，鼓勵(lì)骨干教師交流到農(nóng)村學(xué)校，充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用，促進(jìn)校際之間教學(xué)水平均衡發(fā)展。三是在職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面對(duì)農(nóng)村學(xué)校的教師給予傾斜，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干教師引得進(jìn)、留得住、干得好。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新模式，優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源。一是合理調(diào)整學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。加快昭潭鎮(zhèn)小學(xué)本部的建設(shè)力度，推進(jìn)木塔鄉(xiāng)小學(xué)選址新建；充分考慮生源不斷遞增的客觀事實(shí)，積極謀劃縣城小學(xué)擴(kuò)容工程和擴(kuò)大縣城初中辦學(xué)規(guī)模；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的一些教學(xué)點(diǎn)和中學(xué)的教育教學(xué)管理，提高其教學(xué)質(zhì)量，方便學(xué)生入學(xué)。二是積極探索建立縣內(nèi)義務(wù)教育資源共享機(jī)制，提高現(xiàn)有教育資源的使用效益。三是把更多的資金投入農(nóng)村，更多的資源傾入農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校校舍和校車安全工作，縮小城鄉(xiāng)教育差距，消除城區(qū)學(xué)�！按蟀囝~”現(xiàn)象。

學(xué)校發(fā)展的調(diào)研報(bào)告13

　　20xx年下半年，督導(dǎo)室印發(fā)《關(guān)于開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查摸底工作的通知》，對(duì)學(xué)校資源配置、政府保障程度9個(gè)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了摸底，現(xiàn)就目前指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況報(bào)告如下。

　　一、每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)情況。

　　現(xiàn)有小學(xué)學(xué)生數(shù)21803人，每百名學(xué)生應(yīng)該擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)為915.73人，我縣實(shí)際擁有�？埔陨辖處煍�(shù)1519人，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)有初中學(xué)生數(shù)10719人，每百名學(xué)生應(yīng)該擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)為568.09人，我縣實(shí)際擁有本科以上教師數(shù)811人，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。存在問題：目前實(shí)驗(yàn)小學(xué)缺少4名教師、雷官中心校缺少3名教師。工作措施：加大教師招聘和交流輪崗力度，統(tǒng)籌安排，保證各校達(dá)標(biāo)。

　　二、每百名學(xué)生擁有縣級(jí)以上骨干教師數(shù)情況。

　　現(xiàn)有小學(xué)學(xué)生數(shù)21803人，每百名學(xué)生應(yīng)該擁有縣級(jí)骨干教師數(shù)為218.03人，我縣實(shí)際擁有縣級(jí)骨干教師數(shù)244人，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)有初中學(xué)生數(shù)10719人，每百名學(xué)生應(yīng)該擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)為107.19人，我縣實(shí)際擁有縣級(jí)骨干教師數(shù)165人，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。存在問題：5所學(xué)校缺少骨干教師31人，分別是實(shí)驗(yàn)小學(xué)8人、新安鎮(zhèn)中心校8人、大英鎮(zhèn)中心學(xué)校1人、相官小學(xué)2人、來安四中12人。工作措施：同時(shí)多開展評(píng)選骨干教師、學(xué)科帶頭人等活動(dòng)，以評(píng)促教，鼓勵(lì)年輕教師成長。

　　三、每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)（音樂、美術(shù)）專任教師數(shù)情況。

　　現(xiàn)有小學(xué)學(xué)生數(shù)21803人，每百名學(xué)生應(yīng)該擁有體育、藝術(shù)專任教師數(shù)為196.23人，我縣實(shí)際擁有體育、藝術(shù)專任教師數(shù)190人，還差6.23人，未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有初中學(xué)生數(shù)10719人，每百名學(xué)生應(yīng)該擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)為96.47人，我縣實(shí)際擁有體育、藝術(shù)專任教師數(shù)107人，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。存在問題：10所中學(xué)共計(jì)缺少音體美專任教師32人，12所小學(xué)缺少音體美教師44人。工作措施：繼續(xù)招聘體育、藝術(shù)（美術(shù)、音樂）專任教師，繼續(xù)開展骨干教師評(píng)選。計(jì)劃在近幾年招聘新教師時(shí)向音體美專業(yè)傾斜。

　　四、生均教學(xué)及輔助用房面積。

　　小學(xué)、初中分別達(dá)到4.5平方米以上、5.8平方米以上。存在問題：來安四中、實(shí)小、施官鎮(zhèn)中心校等3所學(xué)校不達(dá)標(biāo)。工作措施：來安四中：根據(jù)縣政府安排，今年啟動(dòng)建輝西路建設(shè)，計(jì)劃新建四中南大門，在南大門兩側(cè)建設(shè)20xx平方米的教學(xué)及輔助用房。實(shí)驗(yàn)小學(xué)：實(shí)驗(yàn)小學(xué)現(xiàn)有校區(qū)無法進(jìn)行新的教學(xué)用房建設(shè)，建議學(xué)生分流，建設(shè)新生人數(shù)，將學(xué)生分流至永陽小學(xué)，20xx年公園路小學(xué)也將投入使用，也可以接受部分生源。施官鎮(zhèn)中心學(xué)校：根據(jù)縣政府安排，施官職中將建成九年一貫制學(xué)校，在施官職中校園內(nèi)建設(shè)小學(xué)部教學(xué)樓及其他輔助用房，建筑面積約15000平方米，建設(shè)項(xiàng)目已掛網(wǎng)招標(biāo)，今年5月即可開工建設(shè)。

　　五、生均體育運(yùn)動(dòng)場館面積。

　　小學(xué)、初中分別達(dá)到7.5平方米以上、10.2平方米以上。存在問題：來安三小、張山鎮(zhèn)中心學(xué)校、大英鎮(zhèn)中心學(xué)校、水口鎮(zhèn)中心學(xué)校、施官鎮(zhèn)中心學(xué)校、來安四中、來安五中、汊河初中等8所學(xué)校不達(dá)標(biāo)。工作措施：來安三小：根據(jù)縣政府安排，公園路小學(xué)建成后來安三小將整體遷入辦學(xué)，活動(dòng)場地不足現(xiàn)象將徹底解決。張山鎮(zhèn)中心學(xué)校：今年已經(jīng)安排資金70萬元，為張山鎮(zhèn)中心學(xué)校鋪設(shè)塑膠跑道。大英鎮(zhèn)中心學(xué)校：大英鎮(zhèn)中心學(xué)校已經(jīng)遷入大英中學(xué)校園辦學(xué)，原大英中學(xué)運(yùn)動(dòng)場面積是足夠的，今年已經(jīng)安排資金，對(duì)大英中學(xué)運(yùn)動(dòng)場進(jìn)行改造。水口鎮(zhèn)中心學(xué)校：根據(jù)縣政府安排，今年9月份，水口鎮(zhèn)中心學(xué)校將遷入水口中學(xué)校園內(nèi)容辦學(xué)，水口中學(xué)運(yùn)動(dòng)場為標(biāo)準(zhǔn)的400米運(yùn)動(dòng)場。施官鎮(zhèn)中心學(xué)校：20xx年秋季開學(xué)施官鎮(zhèn)中心學(xué)校將遷入施官職中校園內(nèi)辦學(xué)，施官職中現(xiàn)有運(yùn)動(dòng)場完全滿足指標(biāo)要求。來安四中：來安四中活動(dòng)場地應(yīng)該包括全民活動(dòng)中心，城南小學(xué)原校區(qū)也納入四中，活動(dòng)場地應(yīng)該重新測量。來安五中：現(xiàn)有運(yùn)動(dòng)場地是否包括河南側(cè)場地，按照規(guī)劃在校園主干道到東側(cè)空地，建設(shè)約1000平方米的室內(nèi)活動(dòng)場地。汊河中學(xué)：學(xué)校上報(bào)活動(dòng)場地面積有誤，學(xué)校是標(biāo)準(zhǔn)的400米運(yùn)動(dòng)場地，運(yùn)動(dòng)場的不會(huì)只有6000平方米。根據(jù)項(xiàng)目安排，汊河中學(xué)將進(jìn)行擴(kuò)建，建設(shè)中將學(xué)校原食堂改造為室內(nèi)活動(dòng)場地。

　　六、生均教學(xué)儀器設(shè)備值。

　　小學(xué)、初中分別達(dá)到20xx元以上、2500元以上。存在問題：目前7所中小學(xué)未達(dá)標(biāo)，其余達(dá)標(biāo)，分別是來安三小、水口鎮(zhèn)中小學(xué)校、楊郢中心校、武集小學(xué)、長山小學(xué)、來安四中、來安五中。工作措施：對(duì)生均教學(xué)儀器設(shè)備值不足的'學(xué)校，按照標(biāo)準(zhǔn)，加大投入，確保按時(shí)達(dá)標(biāo)。

　　七、每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)。

　　小學(xué)、初中分別達(dá)到2.3間以上、2.4間以上。

　　存在問題：目前來安四中缺少9間。工作措施：根據(jù)縣政府安排，今年啟動(dòng)建輝西路建設(shè)，計(jì)劃新建四中南大門，在南大門兩側(cè)建設(shè)20xx平方米的教學(xué)及輔助用房。加快縣城和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的智慧校園建設(shè)，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校的現(xiàn)代化教育資源的整合，使全縣所有義務(wù)教育學(xué)校生均教學(xué)儀器設(shè)備值都達(dá)標(biāo)。

　　八、所有小學(xué)、初中每12個(gè)班級(jí)配備音樂、美術(shù)專用教室1間以上。

　　其中，每間音樂專用教室面積不小于96平方米，每間美術(shù)專用教室面積不小于90平方米。存在問題：大英中學(xué)、施官職中、永陽小學(xué)、汊河中心校、武集小學(xué)等5所學(xué)校達(dá)標(biāo)外，其他學(xué)校均不達(dá)標(biāo)。其中，缺少音美專用教室31間，面積不足教室60間。工作措施：針對(duì)各校報(bào)來面積不足60間音、美教室，根據(jù)省專家介紹，國家對(duì)此項(xiàng)考核指標(biāo)已作下調(diào)（20xx年前建設(shè)的音、美教室面積分別達(dá)到73、67平米即為達(dá)標(biāo)）。此項(xiàng)指標(biāo)待外出學(xué)習(xí)確認(rèn)后重新統(tǒng)計(jì)。針對(duì)報(bào)來的各校共計(jì)缺少31間音美教室，目前我縣已按照方案，分年度有序推進(jìn)、分步實(shí)施，確保到20xx年底縣符合國家規(guī)定要求。

　　九、所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過20xx人

　　九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過2500人。存在問題：來安二小超1504人，汊河中心校超572人，陽光小學(xué)超600人，來安四中超69人、陽光初中超1100人。

　　工作措施：汊河中心校目前實(shí)有學(xué)籍2572人，待汊河小學(xué)新校區(qū)建設(shè)完成，對(duì)汊河小學(xué)學(xué)區(qū)進(jìn)行劃分，可以解決汊河中心校大校額問題。來安二小學(xué)籍3504人，加快建設(shè)公園路小學(xué)，作為來安二小教育集團(tuán)校，通過重新調(diào)整學(xué)區(qū)，嚴(yán)格二小招生計(jì)劃控制，停止接受轉(zhuǎn)學(xué)生等措施可以化解來安二小大校額問題。陽光初中在校生3100人，采取回購陽光小學(xué)辦成九年一貫制學(xué)校，其初中部可以提供880個(gè)學(xué)位，來安五中還可以提供780個(gè)學(xué)位；在來城新建一所至少提供約600左右初中學(xué)位學(xué)校，才能使縣城優(yōu)質(zhì)均衡不出現(xiàn)大校額。

學(xué)校發(fā)展的調(diào)研報(bào)告14

　　中國足球發(fā)展基金會(huì)副理事長兼秘書長馬拴友一行三人赴平江實(shí)地考察青少年校園足球開展情況，進(jìn)行少兒圍欄足球項(xiàng)目落地的可行性調(diào)研�？h委副書記邢朝虹，縣委常委、副縣長楊宇，縣教育局、“大愛平江”秘書處、縣教育基金會(huì)和縣足協(xié)負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。

　　座談會(huì)上，調(diào)研組與有關(guān)部門、城區(qū)學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行思想、理念上的溝通，圍繞如何立足實(shí)際情況，共同打造校園足球教育的“平江模式”進(jìn)行探討和交流。

　　調(diào)研組指出，少兒圍欄足球項(xiàng)目依托區(qū)域政府、教育部門組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮項(xiàng)目學(xué)校主體責(zé)任，結(jié)合“線上網(wǎng)課+線下培訓(xùn)”方式，讓貧困地區(qū)學(xué)生享受到優(yōu)秀的教育教學(xué)資源，同時(shí)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、足球發(fā)展基礎(chǔ)薄弱地區(qū)的幼兒園和中小學(xué)校捐贈(zèng)圍欄、足球、球衣等耗材和裝備，讓更多孩子有機(jī)會(huì)接觸足球，培養(yǎng)興趣，享受足球運(yùn)動(dòng)帶來的快樂和健康。

　　該項(xiàng)目可充分利用校園邊角地帶，用活動(dòng)圍欄將其分隔為多個(gè)小場地，有效解決學(xué)校操場場地問題，開展形式簡便易行，便于在校園里普及和推廣。

　　少年強(qiáng)則中國強(qiáng)。近年來，在縣委、縣政府的'堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我縣將青少年校園足球工作作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)和促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展的重要抓手，形成了政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、社會(huì)參與、家庭和媒體支持與配合的校園足球發(fā)展新格局。目前，全縣共有26所全國校園足球特色學(xué)校，有117所學(xué)校6萬余名學(xué)生常態(tài)化參與校園足球活動(dòng)。

　　后續(xù)，縣教育局將遴選一批學(xué)校爭取項(xiàng)目試點(diǎn)，助推少兒圍欄足球項(xiàng)目在平江落地生根。

學(xué)校發(fā)展的調(diào)研報(bào)告15

　　1993年以后，中國足球走上市場化和產(chǎn)業(yè)化道路，后備人才培養(yǎng)發(fā)生了重大的變化，傳統(tǒng)的靠國家撥款、各級(jí)政府、體委和足協(xié)主辦的后備人才培養(yǎng)方式越來越趨向于依靠社會(huì)和市場，一些社會(huì)辦的足球?qū)W校應(yīng)運(yùn)而生。本文簡要闡述現(xiàn)今足校的發(fā)展對(duì)策。

　　一、我國足校發(fā)展存在的主要問題

　�。ㄒ唬┤狈σ�(guī)范統(tǒng)一的管理

　　足校主要是私人或企業(yè)出資建立，規(guī)模不等、條件有限面臨足協(xié)（體委）和教委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，存在各種關(guān)系不易理順的問題。

　�。ǘ�）教學(xué)質(zhì)量參差不齊

　　投機(jī)者的介入使很多足校一味追求鋪攤子、上項(xiàng)目，并沒有把注意力放在提高訓(xùn)練與教學(xué)質(zhì)量上，具體表現(xiàn)在：

　�。�1）對(duì)教練員缺乏控制和審查，一些退役的二、三流球員不經(jīng)學(xué)校的再教育，直接到足校任教。

　�。�2）采取“三集中”式的訓(xùn)練方式，使學(xué)生遠(yuǎn)離家庭和社會(huì)教育，由于足校內(nèi)部體教分離，普遍只“體”不“教”，學(xué)風(fēng)差、教育質(zhì)量低，導(dǎo)致學(xué)生素質(zhì)低下，甚至在心理方面出現(xiàn)種種問題，如陳慶合等對(duì)中國足校學(xué)生心理健康所做的調(diào)查表明，足校高年級(jí)學(xué)生心理健康狀況處于較低水平，在強(qiáng)迫、人際敏感、偏執(zhí)和敵對(duì)等方面表現(xiàn)極為突出。

　�。ㄈ�）收費(fèi)高

　　競技體育是窮孩子擺脫貧窮、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的有效途徑，許多貧寒子弟都以廉價(jià)的足球?yàn)槭走x，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，歐洲、美洲各國職業(yè)球員80%來自工人家庭，鐘秉樞的調(diào)查也表明，我國大球類運(yùn)動(dòng)員父親文化程度在初中以下的占42、1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于表現(xiàn)類、游泳類和小球類項(xiàng)目，但足校在培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的過程中卻出現(xiàn)了貴族化傾向，年收費(fèi)一般都在萬元以上，如八一足校每生每年學(xué)費(fèi)2、2萬元+一次性建校費(fèi)2萬元，或每年交費(fèi)2萬元+一次性保證金3萬元，北京龍力足校簽3年合同的學(xué)生每生每年交3萬元，簽4年合同的學(xué)生每生每年交2、6萬元，而1998年我國人均GDP只有人民幣6200元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5424元，農(nóng)村居民為2160元[2]，甚至一些足校還出現(xiàn)了不講訓(xùn)練教學(xué)效果、只講贏利數(shù)額的問題。

　�。ㄋ模�學(xué)生的出路問題

　　家長們?cè)诟咄度胫�后，都期望能夠得到高回�?bào)。一些足校在招生時(shí)對(duì)學(xué)生和家長做出了關(guān)于出路的承諾，比如學(xué)校自己組隊(duì)打乙級(jí)聯(lián)賽沖擊甲B；畢業(yè)后推薦輸送國外俱樂部；推薦輸送到全國各甲級(jí)足球俱樂部。但國家體育總局計(jì)劃財(cái)務(wù)司《體育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》中數(shù)據(jù)顯示，每年我國全國足球優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)在隊(duì)運(yùn)動(dòng)員人數(shù)都在1000人左右，尤其是1994年職業(yè)聯(lián)賽以來，人數(shù)更是控制在1000人以下。而自1993年以后，平均每年我國全國足球優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)新吸收的運(yùn)動(dòng)員為105人左右。能在的2萬多名注冊(cè)的足球少年中脫穎而出、成為職業(yè)球員的，畢竟是極少數(shù)，這2萬人（由于各種原因，還有很多踢球的孩子沒有注冊(cè)）中的大多數(shù)將無情地被職業(yè)足球所淘汰。

　　二、關(guān)于我國足校發(fā)展對(duì)策建議

　　（一）完善制度，降低交易成本

　　完善的法規(guī)制度是足球?qū)W校生存和發(fā)展的重要保障。目前我國處于體制轉(zhuǎn)型期，逐步完善各項(xiàng)法規(guī)制度，是足協(xié)面臨的重要任務(wù)。足協(xié)對(duì)于市場的規(guī)范，不僅要規(guī)范職業(yè)聯(lián)賽，而且要規(guī)范足球?qū)W校，不僅要對(duì)足球?qū)W校的硬件設(shè)施進(jìn)行規(guī)范，而且要對(duì)學(xué)校的軟件，如教練員的任職資格進(jìn)行規(guī)范，怎樣使教練員上崗證制度不流于形式，切實(shí)發(fā)揮它的作用，仍然是值得思考的。

　�。ǘ�）為后備人才培養(yǎng)提供公共產(chǎn)品

　　市場無法自動(dòng)提供公共產(chǎn)品，足球強(qiáng)國的足球管理機(jī)構(gòu)都非常重視足球后備人才培養(yǎng)，大力為足球后備人才培養(yǎng)提供公共產(chǎn)品，促進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)的普及。

　　1、加強(qiáng)教練員培訓(xùn)

　　提高教練員的文化素質(zhì)和科學(xué)訓(xùn)練水平，逐步建立教練員學(xué)歷教育、資格認(rèn)證和崗位培訓(xùn)制度，尤其加強(qiáng)對(duì)中青年教練員的培養(yǎng)深造。各級(jí)足協(xié)應(yīng)把教練員培訓(xùn)工作擺在重要位置，采取切實(shí)可行的措施和辦法，有目的、有計(jì)劃、有組織、分批分期地輪訓(xùn)教練員，選派優(yōu)秀教練員出國學(xué)習(xí)。要建立有效的激勵(lì)、約束機(jī)制，培養(yǎng)一支思想好、素質(zhì)高、善于鉆研、勤于思考的教練員骨干隊(duì)伍，以帶動(dòng)從事后備人才培養(yǎng)的教練員隊(duì)伍整體水平的提高。

　　2、提供政策支持

　　在未來的'一段時(shí)間，大規(guī)模增加公共體育設(shè)施，尤其是大片足球場地的建設(shè)，并不現(xiàn)實(shí)。因此，要充分利用已有的體育場地，制定場地開放政策，向社會(huì)開放。除了國家投資以外，要廣開籌資渠道。根據(jù)我國國情和國際慣例，應(yīng)提供必要的優(yōu)惠，引導(dǎo)企業(yè)贊助后備人才培養(yǎng)。

　　3、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行包裝推廣，營造青少年足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的良好氛圍

　　借助體育中介公司，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行包裝推廣，塑造青少年足球的良好社會(huì)形象，利用新聞媒體對(duì)體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳．激發(fā)人們對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的熱情與興趣，引起整個(gè)社會(huì)的關(guān)注，促使廣大青少年積極參加足球活動(dòng)。青少年足球缺少社會(huì)贊助的主要原因之一是受到關(guān)注較少，難以引起贊助商的注意。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，使大量的社會(huì)資金和人力資源被投人到青少年足球方面。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格管理，杜絕后備人才培養(yǎng)中的違規(guī)行為

　　目前我國后備人才培養(yǎng)市場管理混亂，體育部門與其他部門職責(zé)劃分不明確，因此，主管部門要明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，對(duì)于違規(guī)者要按照規(guī)定進(jìn)行處罰，防止足球?qū)W�！皳埔话炎呷恕钡默F(xiàn)象發(fā)生。

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