鐵路調(diào)研報(bào)告

　　在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng)，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。你還在對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到一籌莫展嗎？以下是小編幫大家整理的鐵路調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

鐵路調(diào)研報(bào)告1

　　一、我段鐵路機(jī)務(wù)設(shè)備范疇

　　我段鐵路機(jī)務(wù)設(shè)備是指按《鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》（鐵財(cái)[20xx]235號(hào)）中規(guī)定的鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)統(tǒng)一分類(lèi)目錄中機(jī)務(wù)基層生產(chǎn)單位固定資產(chǎn)中用于生產(chǎn)的下列設(shè)備：第一類(lèi)“機(jī)車(chē)車(chē)輛”中用于救援的鐵路起重、輪渡設(shè)備；第六類(lèi)“建筑物”中用于機(jī)車(chē)整備的整備設(shè)備；第七類(lèi)“機(jī)械動(dòng)力設(shè)備”；第八類(lèi)“運(yùn)輸起重設(shè)備”；第九類(lèi)“傳導(dǎo)設(shè)備”；第十一類(lèi)“儀器儀表”中用于機(jī)車(chē)、設(shè)備檢修及檢測(cè)的儀器；第十二類(lèi)“工具及器具”中機(jī)械化修車(chē)機(jī)具；第十六類(lèi)“其他”中屬于機(jī)務(wù)基層生產(chǎn)單位在生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、試驗(yàn)、辦公與生活等活動(dòng)中可供長(zhǎng)期使用的機(jī)器、設(shè)備、儀器和機(jī)具。

　　二、我段設(shè)備管理工作范圍

　　1、金屬切削機(jī)床：普通車(chē)床、鏜床、鉆床、車(chē)輪車(chē)床、刨床等2、動(dòng)力設(shè)備：換熱站設(shè)備、空壓機(jī)、鍋爐等。

　　3、鍛壓、剪沖設(shè)備：壓力機(jī)、軸承拆裝機(jī)、車(chē)鉤拆裝機(jī)等。4、電氣設(shè)備：蓄電池充電機(jī)、放電機(jī)、三用電源、電焊機(jī)、整流設(shè)備等。

　　5、起重運(yùn)輸設(shè)備：內(nèi)燃鐵路起重機(jī)（救援吊）、雙梁起重機(jī)、單梁起重機(jī)、內(nèi)燃叉車(chē)、蓄電池電瓶車(chē)、電梯、液壓升降臺(tái)等。

　　6、工作爐類(lèi)：電熱鼓風(fēng)干燥箱、工業(yè)烘干機(jī)、齒輪加熱箱、輪箍加熱爐、臺(tái)車(chē)式電阻爐等。

　　7、木工類(lèi)設(shè)備：壓刨機(jī)、鉚榫機(jī)等。

　　8、工裝設(shè)備：機(jī)車(chē)制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)臺(tái)、燃油泵試驗(yàn)臺(tái)、機(jī)油泵冷卻水泵聯(lián)合試驗(yàn)臺(tái)、油壓減震器試驗(yàn)臺(tái)、超速停車(chē)裝置試驗(yàn)臺(tái)、氣缸套水壓試驗(yàn)臺(tái)、氣缸蓋水壓試驗(yàn)臺(tái)、整流機(jī)組均壓均流試驗(yàn)臺(tái)、便攜式主斷路器測(cè)試儀、電器綜合試驗(yàn)臺(tái)、牽引電動(dòng)機(jī)空轉(zhuǎn)試驗(yàn)臺(tái)、壓力表壓力傳感器試驗(yàn)臺(tái)等。

　　9、雜項(xiàng)設(shè)備：電機(jī)沖洗干燥設(shè)備、柴油機(jī)燃油系統(tǒng)清洗設(shè)備、柴油機(jī)整體沖洗設(shè)備、輪箍加熱作業(yè)區(qū)煙氣排放裝置、廢氣粉塵處理設(shè)備、股道自動(dòng)化系統(tǒng)、油庫(kù)設(shè)備等。

　　我段設(shè)備管理的意義

　　鐵路機(jī)務(wù)設(shè)備管理是機(jī)務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理中的重要組成部分，是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、綜合性要求高，重要的基礎(chǔ)工作。機(jī)務(wù)設(shè)備管理直接影響到機(jī)車(chē)運(yùn)用、檢修、整備及安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作。實(shí)現(xiàn)機(jī)務(wù)設(shè)備管理的'科學(xué)化、現(xiàn)代化對(duì)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)具有十分重要的意義。

　　我段設(shè)備管理的基本原則

　　我段設(shè)備管理要執(zhí)行“依靠科技進(jìn)步、提高裝備水平和預(yù)防為主”的方針。堅(jiān)持以優(yōu)化設(shè)備資源增量配置與存量資產(chǎn)盤(pán)活相結(jié)合；購(gòu)置、制造與集約占用、合理使用相結(jié)合；維護(hù)保養(yǎng)與針對(duì)性檢修相結(jié)合；修理、改造與適時(shí)更新相結(jié)合；合理流動(dòng)、處置與增創(chuàng)效益相結(jié)合；提高裝備水平與企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代相結(jié)合；技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合的原則。實(shí)現(xiàn)機(jī)務(wù)設(shè)備管、用、修、養(yǎng)水平的不斷提高，為運(yùn)輸安全打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　我段設(shè)備管理的重點(diǎn)工作

　　一、掌握設(shè)備能力，合理配置設(shè)備，按時(shí)完成各項(xiàng)設(shè)備管理經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，充分挖掘設(shè)備潛力，提高設(shè)備利用率。

　　二、搞好設(shè)備的管、用、修、養(yǎng)工作，合理安排和使用設(shè)備維修費(fèi)用，采用先進(jìn)的維修方式和科學(xué)的技術(shù)手段，大力開(kāi)展設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)和維修，及時(shí)組織故障設(shè)備搶修。使設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)，提高設(shè)備完好率。

　　三、做好購(gòu)置和自制設(shè)備的可行性研究工作。按時(shí)編制提報(bào)設(shè)備購(gòu)置、大修、更新、改造建議計(jì)劃和設(shè)備檢修計(jì)劃，并認(rèn)真組織落實(shí)。組織或參與設(shè)備招投標(biāo)，切實(shí)做好設(shè)備的前期管理，建立設(shè)備合同管理臺(tái)帳，確保設(shè)備生產(chǎn)廠家全面履行合同所規(guī)定的設(shè)備“三包”義務(wù)。

　　四、積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，推廣應(yīng)用現(xiàn)代管理方法和維修技術(shù)。

　　濟(jì)南機(jī)務(wù)段檢修管理系統(tǒng)之設(shè)備管理子系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)

　　1.設(shè)計(jì)目標(biāo)：

　　設(shè)備管理子系統(tǒng)是檢修管理系統(tǒng)若干子系統(tǒng)之一，設(shè)計(jì)目標(biāo)是為檢修管理系統(tǒng)提供機(jī)務(wù)設(shè)備的管、用、修、養(yǎng)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和交互平臺(tái)。從而對(duì)設(shè)備管理進(jìn)行集成化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化綜合管理。

　　2.設(shè)計(jì)原則：

　　實(shí)用性和先進(jìn)性的有機(jī)結(jié)合

　　處理好傳統(tǒng)工作習(xí)慣與規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系支持聯(lián)機(jī)事物處理

　　確保系統(tǒng)的一體化和功能的完整性符合標(biāo)準(zhǔn)

　　具有良好的操作性，易維護(hù)性和友好的界面設(shè)計(jì)支持逐級(jí)信息的匯總與分析

　　支持最高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)管理信息的需求與決策確保該系統(tǒng)能在Windowsxp下正常運(yùn)行

　　3.數(shù)據(jù)庫(kù)的選擇

　　本設(shè)計(jì)采用大型數(shù)據(jù)庫(kù)ORACLE，它在世界上覆蓋面最廣，遍及世界上90多個(gè)國(guó)家，大型數(shù)據(jù)系統(tǒng)市場(chǎng)占有率最高，是舉世公認(rèn)的大型數(shù)據(jù)庫(kù)的“老大”。

　　4.數(shù)據(jù)庫(kù)的安全性和保密性設(shè)計(jì)

　　數(shù)據(jù)的安全性和保密性通過(guò)三級(jí)實(shí)現(xiàn)，一是操作系統(tǒng)級(jí)，二是數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)級(jí)，三是程序級(jí)。

　　5.系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

　　設(shè)備管理系統(tǒng)需要囊括所有設(shè)備管理日常工作的范疇，主要涉及以下子系統(tǒng)：

　　后臺(tái)支持子系統(tǒng)設(shè)備臺(tái)賬管理子系統(tǒng)特種設(shè)備管理子系統(tǒng)設(shè)備管理接口子系統(tǒng)設(shè)備技術(shù)檔案管理子系統(tǒng)機(jī)務(wù)設(shè)備大修管理子系統(tǒng)機(jī)務(wù)設(shè)備更新改造管理子系統(tǒng)機(jī)車(chē)檢修工裝設(shè)備管理子系統(tǒng)設(shè)備報(bào)廢管理子系統(tǒng)

　　設(shè)備的使用、保養(yǎng)與維修管理子系統(tǒng)設(shè)備封存與調(diào)劑管理子系統(tǒng)設(shè)備安全管理子系統(tǒng)設(shè)備管理教育培訓(xùn)子系統(tǒng)設(shè)備管理改革和創(chuàng)新子系統(tǒng)設(shè)備管理檢查與評(píng)定子系統(tǒng)

　　以上子系統(tǒng)能夠獨(dú)立運(yùn)行，獨(dú)自完成各自的功能，并信息相互傳遞、綜合利用，最終形成設(shè)備管理相關(guān)信息的匯總與分析。

鐵路調(diào)研報(bào)告2

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)班組管理，提升班組管理質(zhì)量，有效的緩解職工思想波動(dòng)，改善班組中企業(yè)文化建設(shè)分為，提升職工素質(zhì)，保證職工出勤率，增強(qiáng)班組合力。根據(jù)車(chē)站相關(guān)要求，結(jié)合車(chē)間實(shí)際情況，對(duì)本車(chē)間班組基本構(gòu)造以及班組長(zhǎng)作用發(fā)揮調(diào)研如下：

　　一、基本概況

　　我們編組車(chē)間共有四個(gè)班，20名班組長(zhǎng)，通過(guò)調(diào)研期間對(duì)幾個(gè)小組的走訪。一班東尾張世杰、二班車(chē)號(hào)沈立冬、三班輔牽張懷玉、四班東尾王振東在的小組中作用發(fā)揮較好，能夠充分調(diào)動(dòng)小組人員學(xué)習(xí)，作業(yè)演練的積極性。有個(gè)別小組：一班車(chē)號(hào)長(zhǎng)霍寶臣、一班輔牽張春生、二班防護(hù)石濤班組長(zhǎng)作用發(fā)揮不強(qiáng)，小組人員缺少合力，互控能力比較差，造成班組管理上的被動(dòng)局勢(shì)。甚至還有一部分班組長(zhǎng)不管事，得過(guò)且過(guò)，松、懶、散問(wèn)題并好人主義極為嚴(yán)重，放松了自我管理，視規(guī)章于不顧，我行我素，執(zhí)行規(guī)章不嚴(yán)肅，存在一種無(wú)所謂的思想和僥幸心理。從思想上沒(méi)有認(rèn)識(shí)到“小問(wèn)題、大隱患”，沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)到“松是害，嚴(yán)是愛(ài)”的思想意識(shí)。

　　二、班組管理存在問(wèn)題以及原因分析

　　1、通過(guò)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)班組管理、班組長(zhǎng)作用的發(fā)揮還存在很多問(wèn)題。突出表現(xiàn)在對(duì)待兩違考核的問(wèn)題，部分職工在發(fā)生兩違時(shí)，不能正確的面對(duì)考核問(wèn)題，態(tài)度極為不端正。這部分職工一般缺少誠(chéng)信度，僥幸心理極為嚴(yán)重。發(fā)生問(wèn)題不能夠?qū)Π嘟M長(zhǎng)、或車(chē)間及時(shí)主動(dòng)的反應(yīng)真實(shí)情況。主要還是班組長(zhǎng)缺乏管理手段，沒(méi)有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。不能與班組人員很好的進(jìn)行溝通與交流，忽略了“以心交心，價(jià)值千金”的概念，從而導(dǎo)致不能從分的調(diào)動(dòng)小組人員的積極性與主動(dòng)意識(shí)。在小組氛圍中不能很好的形成一種爭(zhēng)先，干勁十足的和諧氛圍。

　　2、近期調(diào)車(chē)作業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤顯示信號(hào)。如：連接過(guò)程中調(diào)車(chē)員顯示十、五、三車(chē)距離信號(hào)，顯示十車(chē)的時(shí)候誤打出五車(chē)，然后采取停車(chē)措施。經(jīng)車(chē)站審核這種情況下不納入考核，但是調(diào)車(chē)員在實(shí)際作業(yè)中自控的效果還不是特別的明顯，錯(cuò)誤顯示信號(hào)時(shí)有發(fā)生。

　　3、年休假期間各個(gè)小組人員緊缺，出現(xiàn)替班人員較為頻繁，所以導(dǎo)致出勤率的無(wú)法保障。

　　4、在對(duì)班組建設(shè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，發(fā)揮作用優(yōu)秀的班組長(zhǎng)沈立冬，能夠充分利用心靈的溝通，在他的班組中出勤率高，班組人員團(tuán)結(jié)，互敬互愛(ài)，時(shí)刻都充滿著和諧溫馨的氛圍。從這一點(diǎn)看出班組管理中心與心得溝通是十分重要的，這也是很多班組長(zhǎng)存在的諸多問(wèn)題。一是：班組長(zhǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，缺少與小組人員的及時(shí)溝通。二是對(duì)調(diào)皮職工管不了，對(duì)資歷深厚的老職工不敢管，躡手躡腳缺乏力度。三是班組長(zhǎng)中仍舊存在嚴(yán)重的好人主義現(xiàn)象，對(duì)班組人員的違章違紀(jì)等不良性的問(wèn)題不管不問(wèn)，能放就放，認(rèn)為是對(duì)他好，實(shí)際上班組長(zhǎng)本身就沒(méi)認(rèn)識(shí)到“嚴(yán)是愛(ài)，松是害”真諦。四是班組長(zhǎng)的工作方法簡(jiǎn)單，心緒懶散，得過(guò)一天是一天的想法較為突出。思想上就做不到真人負(fù)責(zé)，工作上一路走馬觀花。安全責(zé)任意識(shí)更是無(wú)從談起，帶頭違章違紀(jì)。五是班組長(zhǎng)帶頭作用差，不能真正的帶領(lǐng)小組人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)事故發(fā)生的原因以及事故教訓(xùn)，致使一些隱患性的違章重復(fù)發(fā)生。

　　5、通過(guò)調(diào)研結(jié)果分析，我認(rèn)為成為阻礙班組管理建設(shè)的關(guān)鍵有：一是個(gè)別職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與企業(yè)文化修養(yǎng)比較低，生產(chǎn)作業(yè)中安全第一的思想松懈，意識(shí)淡薄。二是職工混水摸魚(yú)，不能正確及時(shí)的認(rèn)清跨越發(fā)展的形式。三是值班主任在管理中仍存有漏洞，班組長(zhǎng)作用不強(qiáng)，發(fā)揮帶頭作用不到位。缺乏對(duì)以嚴(yán)治站的認(rèn)識(shí)，對(duì)班組管理要求不嚴(yán)格，所以滋長(zhǎng)了職工違章違紀(jì)不在乎的心理。

　　三、加強(qiáng)班組建設(shè)下步工作

　　1、從關(guān)心職工、尊重職工、理解職工入手。奠定感情基礎(chǔ)才是加強(qiáng)班組建設(shè)的基礎(chǔ)。利用各種形式與職工近距離的交流，從而向職工進(jìn)行宣傳教育，牢固樹(shù)立安全從管理做起。管理從心入手，從基礎(chǔ)工作落實(shí)做起，大力宣傳企業(yè)文化教育，共建班組和諧氛圍。

　　2、做好自管型班組的加強(qiáng)管理工作，讓班組長(zhǎng)和職工都知道自己怎樣做才能夠達(dá)到自管型班組的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)發(fā)揮班組長(zhǎng)帶頭作用，增強(qiáng)班組戰(zhàn)斗力和凝聚力，帶領(lǐng)職工自覺(jué)遵章守紀(jì)，形成班組內(nèi)控網(wǎng)絡(luò)，班組長(zhǎng)應(yīng)該拿起自己的權(quán)利，使用好它并放棄好人主義，維護(hù)好小組職工團(tuán)結(jié)。使“兩違”數(shù)量呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢(shì)，不斷增強(qiáng)班組自我管理意識(shí)，擺脫依賴、應(yīng)付的被動(dòng)管理，使班組建設(shè)形成人人負(fù)責(zé)管理、人人參與管理、人人互控管理的新局面。

　　3、強(qiáng)化班組的基礎(chǔ)建設(shè)。班組不進(jìn)行人人負(fù)責(zé)管理，人人參與管理從根本上就起不到互控的作用，也就達(dá)不到保安全作業(yè)的目的。因此，抓安全管理必須首先解決班組管理中存在的問(wèn)題，以及存在的矛盾。

　　4、改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)班組共同建設(shè)和諧的基礎(chǔ)。要改變過(guò)去那種管的多、幫的少，檢查多、指導(dǎo)少，看問(wèn)題多、抓經(jīng)驗(yàn)少，批評(píng)多、表?yè)P(yáng)少的現(xiàn)狀。通過(guò)扶植引導(dǎo)、出主意、想辦法，調(diào)查研究解決存在的問(wèn)題，讓班組在實(shí)踐中提高自管能力。我們認(rèn)為應(yīng)該做到“四個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)為主”。四個(gè)結(jié)合、四個(gè)為主是：管于幫結(jié)合，以幫為主，按照逐級(jí)負(fù)責(zé)制，從車(chē)間到值班主任，在對(duì)班組考核中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不單純是考核完就了事，而是和班組一起研究解決存在的問(wèn)題；檢查與指導(dǎo)結(jié)合，以指導(dǎo)為主，在檢查中發(fā)現(xiàn)不足，不是只作為問(wèn)題進(jìn)行記載，而是提出自己的見(jiàn)解，指出應(yīng)當(dāng)怎樣做；看問(wèn)題與抓經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主，用典型引路解決班組建設(shè)中的問(wèn)題、難點(diǎn)；批評(píng)與表?yè)P(yáng)結(jié)合，以表?yè)P(yáng)為主，注意發(fā)現(xiàn)班組建設(shè)好的辦法，鼓勵(lì)進(jìn)行新的探索。

　　5、采用傾斜政策，充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)積極性。例如：對(duì)好的班組長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)先、評(píng)優(yōu)等重點(diǎn)考慮，使班組長(zhǎng)有奔頭，從而激發(fā)他們的主動(dòng)性和能動(dòng)性。另外，還要給班組長(zhǎng)一些權(quán)利，例如班組的優(yōu)化組合權(quán)，只有這樣才能夠最大限度地發(fā)揮其積極性、主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)職工保安全的'事業(yè)心和責(zé)任感。

　　6、針對(duì)存在的問(wèn)題開(kāi)展消除隱患活動(dòng)，消除不安全隱患，控制“兩違”問(wèn)題的發(fā)生，從車(chē)間班子做起，對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制，把作業(yè)出場(chǎng)到位、計(jì)劃組三核對(duì)、調(diào)車(chē)區(qū)長(zhǎng)計(jì)劃的編制、勞動(dòng)紀(jì)律等慣性兩違做為切入點(diǎn)，落實(shí)好“各項(xiàng)安全控制辦法”，從嚴(yán)給職工把關(guān)，本著強(qiáng)化職工積極性的原則，減少問(wèn)題的發(fā)生。

　　7、充分發(fā)揮班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)中的示范、帶頭和骨干作用。一是對(duì)班組長(zhǎng)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，緊密?chē)�繞安全運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際，開(kāi)展班組長(zhǎng)爭(zhēng)創(chuàng)先鋒崗。用班組長(zhǎng)的模范行為，教育職工、感染職工，形成一個(gè)遵章守紀(jì)的整體。二是發(fā)揮好班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)中的骨干作用。班組長(zhǎng)是兵頭將尾，是保證安全生產(chǎn)的最直接責(zé)任者、組織者和指揮者，其素質(zhì)的高低直接影響著安全生產(chǎn)，因此作為班組長(zhǎng)要自身過(guò)硬，在班組管理上克服好人主義，做到嚴(yán)抓善管，同時(shí)還要善于做好職工的思想政治工作，即做到思想上幫助、技術(shù)上傳帶、安全上把關(guān)，使整個(gè)班組內(nèi)形成責(zé)任共擔(dān)、利益共享的氛圍。

　　8、不斷總結(jié)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，也就是說(shuō)我們要善于抓典型，樹(shù)榜樣，以點(diǎn)帶面，要愛(ài)護(hù)和培養(yǎng)典型，真正使典型樹(shù)得住、叫得響、推得開(kāi)、用得上，使先進(jìn)班組不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，中間層班組迎頭趕上，后進(jìn)班組鼓足勇氣，奮起直追，形成先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)的局面。

　　通過(guò)調(diào)研，我們感到，一個(gè)班組的好壞關(guān)鍵在于班組長(zhǎng)的管理作用是否得到充分發(fā)揮，因?yàn)樗�在管理中起著舉足輕重的作用，同時(shí)其素質(zhì)的高低也直接影響著班組管理和安全生產(chǎn)。因此，我們建議車(chē)站在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的同時(shí)，對(duì)班組長(zhǎng)加強(qiáng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，使他們的綜合素質(zhì)得到盡快提高，只有這樣才能使一些優(yōu)秀的班組長(zhǎng)脫穎而出。我們相信，在車(chē)站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，并且通過(guò)我們的主觀努力，我們能夠培養(yǎng)出有代表性的自管型班組和優(yōu)秀班組長(zhǎng)，從而推動(dòng)班組的基礎(chǔ)管理不斷向前發(fā)展，為車(chē)站整體工作邁上新臺(tái)階做出我們的貢獻(xiàn)。

鐵路調(diào)研報(bào)告3

　　總投資162.8億元的鐵路計(jì)劃于今年8月1日貨運(yùn)通車(chē)，10月1客運(yùn)通車(chē)，作為境內(nèi)沒(méi)有鐵路通過(guò)及鐵路站場(chǎng)的，為響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，我們認(rèn)為如何就近連接鐵路站場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)我縣客貨與鐵路站場(chǎng)互通，是促進(jìn)我市鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮的首要工作。5月19日，縣政府組織縣人大、政協(xié)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、建設(shè)、旅游、外貿(mào)等部門(mén)赴、三門(mén)兩地鐵路站場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)兩地站場(chǎng)的建設(shè)情況進(jìn)行深入了解。

　　一、鐵路站場(chǎng)的作用

　　一方面，發(fā)揮客貨中轉(zhuǎn)、運(yùn)送、補(bǔ)給作用。鐵路運(yùn)輸最基本的任務(wù)是安全、迅速、經(jīng)濟(jì)、合理的運(yùn)送旅客和貨物，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高服務(wù)，在完成上述任務(wù)時(shí)，鐵路站場(chǎng)起著十分重要的作用。另一方面，充分發(fā)揮輻射作用。在工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸、勞務(wù)輸送和旅游產(chǎn)業(yè)中展示作為，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)妮椛鋬?yōu)勢(shì)。貨運(yùn)方面，主動(dòng)與現(xiàn)代物流接軌，自覺(jué)將自己納入現(xiàn)代物流體系，加強(qiáng)與公路、水運(yùn)的聯(lián)手，在現(xiàn)代物流中尋求“多贏”效果�？瓦\(yùn)方面，充分發(fā)揮低價(jià)、準(zhǔn)時(shí)、快速、安全的特性，大量開(kāi)行朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至列車(chē)，為旅客出行提供越來(lái)越便利的條件。

　　二、實(shí)現(xiàn)“三通”是確保鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益充分發(fā)揮的保障

　　1、高速公路與鐵路站場(chǎng)互通

　　當(dāng)今社會(huì)，高速公路已經(jīng)逐漸成為主要公路運(yùn)輸方式之一，實(shí)施高速公路與鐵路站場(chǎng)互通，對(duì)擴(kuò)大鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)輻射范圍，提高鐵路站場(chǎng)使用效率都有不可估量的作用。

　　2、國(guó)道、省道與鐵路站場(chǎng)互通

　　國(guó)道、省道是公路運(yùn)輸?shù)母�本，是連接城市間的紐帶，更是大多數(shù)人民群眾的首選運(yùn)輸方式，為充分發(fā)揮鐵路站場(chǎng)的作用，更廣泛的服務(wù)于廣大人民群眾，實(shí)現(xiàn)鐵路使用價(jià)值，實(shí)施國(guó)道、省道與鐵路站場(chǎng)間互通意義重大。

　　3、沿海港口與鐵路站場(chǎng)互通

　　市作為省第四大港口城市，如何開(kāi)發(fā)一港六區(qū)，提升港口開(kāi)發(fā)建設(shè)速度，實(shí)施沿海港口與鐵路站場(chǎng)互通，對(duì)充分實(shí)現(xiàn)水路、鐵路、公路運(yùn)輸互補(bǔ)、提升鐵路站場(chǎng)使用價(jià)值具有十分重要的作用，對(duì)充分發(fā)揮鐵路站場(chǎng)集散功能有促進(jìn)作用，也是貫徹落實(shí)市委、市政府建設(shè)“海上”的有效舉措。

　　三、當(dāng)前我縣連接鐵路站場(chǎng)的兩個(gè)方案及四條線路

　　從鐵路線路走向及鐵路站場(chǎng)布置的角度出發(fā)，結(jié)合我縣的現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)及地理位置，按照就近連接的原則，通過(guò)調(diào)研，我們提出兩個(gè)連接方案及四條連接線路。

　　方案一、連接旁站

　　第一條連接線路：取道上三高速——高速————74省道過(guò)境附線（預(yù)計(jì)XX年完工）——旁站

　　各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約9公里，74省道過(guò)境附線段約7公里。

　　預(yù)計(jì)總里程：約42公里

　　新建里程：約7公里

　　通車(chē)時(shí)間：XX年

　　第二條連接線路：取道60省道（改擴(kuò)建為一級(jí)公路）——高枧——34省道————74省道過(guò)境附線（預(yù)計(jì)XX年完工）——旁站

　　各分段距離：60省道段約30.5公里，34省道段約7公里，74省道過(guò)境附線段約7公里。

　　預(yù)計(jì)總里程：約44.5公里

　　新建里程：約7公里

　　通車(chē)時(shí)間：XX年

　　方案二、連接邵家渡站

　　各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約16公里，大道段約4公里，鐵路站場(chǎng)段約3.6公里。至大道連接線 預(yù)計(jì)總里程：約49.6公里

　　新建里程：約3.6公里

　　通車(chē)時(shí)間：XX年9月

　　第四條連接線路：取道104國(guó)道——市——大道——鐵路站場(chǎng)至（即將完工）——邵家渡站大道連接線

　　各分段距離：104國(guó)道段約50公里，大道段約8公里，鐵路站場(chǎng)至段約3.6公里。大道連接線

　　預(yù)計(jì)總里程：約61.6公里

　　新建里程：約3.6公里

　　通車(chē)時(shí)間：XX年9月

　　綜合以上兩個(gè)連接方案及四條連接線路，通過(guò)調(diào)研比較，方案一線路XX年才能建成通車(chē)，方案二線路可與鐵路同時(shí)通車(chē)，考慮到各連接線的建設(shè)進(jìn)轉(zhuǎn)度，我們認(rèn)為，鐵路建成通車(chē)后，當(dāng)前的最佳連接站場(chǎng)為連接邵家渡站，最佳連接線路為第三條連接線路（取道上三高速——高速——北——大道——鐵路站場(chǎng)至——邵家渡站，通車(chē)?yán)锍虨榧s50公里，理論用時(shí)約35分鐘），該連接線路的優(yōu)點(diǎn)為：能與鐵路同時(shí)通車(chē)、路線較短、公路等級(jí)高；缺點(diǎn)為：與其他幾種連接方式相比收費(fèi)成本較高，且受高速入口不便限制。大道連接線

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，若方案一連接旁站全線貫通，對(duì)我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的橡塑制品行業(yè)、汽車(chē)用品行業(yè)影響較大，該方案的優(yōu)點(diǎn)為：線路更短、收費(fèi)更省、成本更低；缺點(diǎn)為：公路等級(jí)低（60省道部分路段為三級(jí)、34省道段也為三級(jí)）、通車(chē)時(shí)間晚。

　　四、鄰近的鐵路三門(mén)站、站對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的影響

　　通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為鄰近的鐵路三門(mén)站和站對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大。

　　從經(jīng)濟(jì)效益方面分析，我縣XX年的年客運(yùn)量為985萬(wàn)人，貨運(yùn)量為613萬(wàn)噸，一直以來(lái)僅依賴公路運(yùn)輸為主，存在運(yùn)能小、能耗高、成本高、勞動(dòng)生產(chǎn)率低等缺點(diǎn)，嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，阻礙了需要大宗貨物運(yùn)輸項(xiàng)目的進(jìn)入。隨著鐵路的開(kāi)通，我縣到鐵路三門(mén)站僅需半小時(shí)，到站約35分鐘左右，將為我縣客、貨到達(dá)沿海地區(qū)節(jié)約大量運(yùn)輸成本，也為引進(jìn)大項(xiàng)目提供了更加便利的條件。

　　從社會(huì)效益方面分析，首先，確保了各類(lèi)民生物資的安全、快速、經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)時(shí)到達(dá)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了保障；其次，為我縣的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)輸送外來(lái)務(wù)工人員提供更加便捷的條件，也為我縣的勞動(dòng)力輸出及旅客進(jìn)出提供更加廉價(jià)、便捷的交通工具；同時(shí)，對(duì)我縣的物流業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響，打破以公路運(yùn)輸為主導(dǎo)的傳統(tǒng)運(yùn)輸模式，為我縣的橡塑制品行業(yè)、汽車(chē)用品行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)等領(lǐng)域的貨物進(jìn)出提供運(yùn)速更快、運(yùn)能更大、更安全、更經(jīng)濟(jì)、更準(zhǔn)時(shí)的運(yùn)輸條件。

　　從我縣的旅游業(yè)方面分析，XX年我縣的'旅游景點(diǎn)共接待旅游人次538萬(wàn)，同時(shí)根據(jù)旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的星級(jí)賓館接待人數(shù)、非星級(jí)接待人數(shù)以及本地一日游和外地一日游的人數(shù)、海外接待人數(shù)，折合旅游人數(shù)228萬(wàn)左右，根據(jù)客源地統(tǒng)計(jì)，約30萬(wàn)人次左右的游客會(huì)選擇火車(chē)為交通工具。我們認(rèn)為，隨著鐵路的開(kāi)通，將會(huì)有更多的游客選擇來(lái)我縣游玩，外來(lái)旅客將會(huì)更多，對(duì)我縣的三產(chǎn)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生更加積極的影響。

　　五、建議與要求

　　1、建議加快實(shí)施74省道過(guò)境附線

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，74省道過(guò)境附線若不及時(shí)通車(chē)，旁站僅為三門(mén)一縣所用，以當(dāng)前三門(mén)縣42萬(wàn)的人口及其客貨運(yùn)量來(lái)看，站場(chǎng)效益將受到限制，三門(mén)港作用及發(fā)展也將受到抑制。相反，的客貨運(yùn)量首選流入旁站，另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入；隨著境內(nèi)的60、62省道的相繼擴(kuò)建，屆時(shí)磐安方向的客貨也會(huì)有部分流入。可見(jiàn)，加快實(shí)施74省道過(guò)境附線對(duì)三門(mén)、乃至經(jīng)濟(jì)影響之大。

鐵路調(diào)研報(bào)告4

　　按照鐵路局、集經(jīng)處《關(guān)于在青年職工中開(kāi)展“奉獻(xiàn)呼鐵成才成長(zhǎng)”主題教育的通知》文件的要求，為了解青工在想什么、干什么、關(guān)心什么、需要什么，公司黨總支、工會(huì)、團(tuán)支部在12月份上旬開(kāi)展了青年職工思想狀況調(diào)查，本次調(diào)查主要對(duì)青工的基本情況、青工自身發(fā)展、青工思想素質(zhì)、青年生活情況、黨工團(tuán)工作的針對(duì)性進(jìn)行了了解。為調(diào)整我公司黨、工、團(tuán)組織的工作思路，讓青年職工更好的發(fā)揮才智奠定了基礎(chǔ)。

　　本次調(diào)查主要以集體討論、個(gè)別談話等形式進(jìn)行，調(diào)查對(duì)象主要是針對(duì)公司35歲以下的青年職工，本次參加調(diào)查的青工人數(shù)共計(jì)42人，男青工為31人，女青工為11人；政治面貌黨員占5人，團(tuán)員占18人，群眾占19人；此次調(diào)查真實(shí)的反映了青工對(duì)生活、工作、學(xué)習(xí)、自身發(fā)展幾個(gè)方面的態(tài)度。

　　一、調(diào)查情況分析

　　從此次調(diào)查的結(jié)果分析來(lái)看，青年職工的思想主流是積極進(jìn)取和奮發(fā)向上的，追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，展示出了良好的精神風(fēng)貌。對(duì)我公司的現(xiàn)狀及今后的發(fā)展尤為關(guān)注。

　�。ㄒ唬�、通過(guò)調(diào)查，青工比較關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題是：

　　1、希望真實(shí)、透徹的了解公司的發(fā)展趨勢(shì)和經(jīng)營(yíng)狀況；

　　2、希望通過(guò)各種培訓(xùn)提高自身的崗位技能；

　　3、希望公司多提供一些展示平臺(tái)，通過(guò)崗位推優(yōu)施展才華，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值；

　　4、自身在企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和待遇；

　　（二）、通過(guò)調(diào)查，青工普遍具備以下特點(diǎn)：

　　1、關(guān)心公司發(fā)展，責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)

　　青工對(duì)我公司的發(fā)展非常關(guān)注。尤其是對(duì)公司的安全發(fā)展、永續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展青工最關(guān)心，青工能夠?qū)⑵髽I(yè)發(fā)展與個(gè)人前途聯(lián)系在一起，能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)利益和個(gè)人利益是分不開(kāi)的。從每年召開(kāi)職代會(huì)后對(duì)公司今后發(fā)展的信心中了解到，青工對(duì)公司發(fā)展前景普遍充滿信心。大部分青工對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展表現(xiàn)出理解和支持，大部分青工服從組織安排，都衷心希望企業(yè)通過(guò)改革長(zhǎng)足發(fā)展，經(jīng)營(yíng)越來(lái)越好。大多數(shù)青工對(duì)所從事工作較滿意，而且可以勝任工作內(nèi)容，愿意積極投身到公司以后的建設(shè)當(dāng)中。

　　2、重視個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)

　　青工普遍具有較強(qiáng)的自主和自我實(shí)現(xiàn)意識(shí)，在處理個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系時(shí)，傾向于通過(guò)追求個(gè)人利益來(lái)實(shí)現(xiàn)集體利益。實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值更正面地表現(xiàn)在青工主動(dòng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新意識(shí)的顯著增強(qiáng)。大部分青工對(duì)待人生的態(tài)度積極進(jìn)取，對(duì)自身的發(fā)展和充電表現(xiàn)出強(qiáng)烈欲望，業(yè)余時(shí)間通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)自身崗位所需的基本知識(shí)。普遍認(rèn)為人生的幸福源于事業(yè)有成和為社會(huì)做貢獻(xiàn)，認(rèn)為一個(gè)人成功的標(biāo)準(zhǔn)主要有事業(yè)上的成功和自我實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，從調(diào)查中也可以看出，青工認(rèn)識(shí)到只有多勞才能多得，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，才能提高工作和生產(chǎn)能力，還有一部分青工對(duì)自己未來(lái)工作有明確的目標(biāo)，主要體現(xiàn)在學(xué)歷較高的青工中。

　　3、青工求知欲強(qiáng)烈，對(duì)自身職業(yè)技能和學(xué)歷水平的提高表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的需求，迫切希望得到與專業(yè)發(fā)展，工作崗位相關(guān)的培訓(xùn)輔導(dǎo)。調(diào)查顯示青工愿意積極參與公司組織的各類(lèi)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。表明青工對(duì)自身素質(zhì)、技能的提升需求迫切，并正在為追求更加美好的前景而努力儲(chǔ)備知識(shí)。

　　4、道德水平、服務(wù)奉獻(xiàn)意識(shí)不斷提高

　　近年來(lái)，通過(guò)廣泛開(kāi)展黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、團(tuán)員意識(shí)主題教育和社會(huì)主義榮辱觀教育、我為公司建設(shè)做什么主題等活動(dòng)，青工整體道德水平不斷提升，青工的奉獻(xiàn)意識(shí)也隨之增強(qiáng)。大部分青工選擇愿意參加公司的各類(lèi)有償無(wú)償活動(dòng)，并且希望通過(guò)自身的展示、付出為公司建設(shè)做一些力所能及的事情。

　　5、對(duì)靠近黨、團(tuán)組織的積極性不斷提高

　　不少青工認(rèn)為團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)要滿足青工不同層次的需求和新的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，切實(shí)幫助青年解決工作生活中遇到的難題，幫助青工成長(zhǎng)成才，促進(jìn)企業(yè)青工的全面發(fā)展，使黨、團(tuán)工作對(duì)青年更有吸引力，使思想引導(dǎo)工作在潛移默化中發(fā)揮作用，為青工搭建交流成長(zhǎng)的平臺(tái)等

　　二、目前我公司青工思想中存在的主要問(wèn)題

　　1、對(duì)公司深層次的發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位。在調(diào)查中，對(duì)企業(yè)的管理機(jī)制存有疑慮．調(diào)查顯示：有部分青工對(duì)企業(yè)的發(fā)展有所擔(dān)憂，另有部分青工認(rèn)為單位的管理機(jī)制不到位，認(rèn)為自己的工作能力得不到認(rèn)同，這表明我們?cè)谄髽I(yè)的管理體制方面在執(zhí)行力度和合理程度上還是有一定的問(wèn)題。少部分青工對(duì)公司每年的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀了解還不全面、不到位，缺乏應(yīng)有的信心和支持。

　　2、青年職工知識(shí)學(xué)歷各不相同，反差較大。很大一部分青工參加工作時(shí)間短、知識(shí)面較窄，主要以近幾年分配的大學(xué)生為主。技術(shù)拔尖人才、綜合管理素質(zhì)高的青年人才隊(duì)伍還沒(méi)有形成氣候，青年人才尚有一定的落差。青年思想情緒不穩(wěn)定。從調(diào)查了解的情況看，有的青年職工不喜歡目前所從事的工作，在所在崗位上對(duì)本職工作不忘初心投入，或是埋怨條件艱苦，待遇偏低，或是感覺(jué)專業(yè)不對(duì)口，工作沒(méi)有興趣，或是嫌工作太累，生活乏味，沒(méi)有動(dòng)力。部分青年職工對(duì)就業(yè)崗位理解偏差。部分青年職工的價(jià)值取向存在偏差，把高收入看作是成功的標(biāo)志。而埋頭苦干，艱苦奮斗，腳踏實(shí)地，展示作為的精神準(zhǔn)備不夠。

　　3、思想活躍，但奉獻(xiàn)精神和工作責(zé)任心存在不足

　　青工普遍思想活躍，但部分青工的社會(huì)責(zé)任心和工作責(zé)任心不足。表現(xiàn)在對(duì)待工作態(tài)度方面，從調(diào)查問(wèn)卷中了解到不少青工在工作中協(xié)作配合精神不夠，遇到工作推諉扯皮的行為時(shí)有發(fā)生。部分青工個(gè)人主義傾向比較嚴(yán)重，拜金主義、享樂(lè)主義比較流行。部分青工思想上把企業(yè)發(fā)展同自身利益的聯(lián)系淡化，更多強(qiáng)調(diào)個(gè)人自身的發(fā)展，忽視了青年只有在企業(yè)發(fā)展中才能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的問(wèn)題。部分青工對(duì)自己的定位不準(zhǔn)確，擺不正心態(tài)，在工作中發(fā)生矛盾，較少?gòu)淖陨斫嵌确词　?/p>

　　4、參與意識(shí)不高。部分青年對(duì)公司組織的各項(xiàng)活動(dòng)缺乏熱情、認(rèn)識(shí)不高。表示參加活動(dòng)很被動(dòng)，認(rèn)為目前，團(tuán)內(nèi)的很多活動(dòng)比較少、青工參與性不夠、團(tuán)內(nèi)的活動(dòng)的單調(diào)使團(tuán)組織在青工中影響力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

　　5、由于公司生產(chǎn)實(shí)際，青工業(yè)余生活單調(diào)，兩點(diǎn)一線的生活，讓不少青工生活的很疲憊，青工對(duì)生活熱情缺少，表現(xiàn)在青工普遍認(rèn)為業(yè)余生活無(wú)所事事，沒(méi)有規(guī)律，參加健康積極的.活動(dòng)較少，更多的是依靠上網(wǎng)、打牌來(lái)打發(fā)時(shí)間，存在這些問(wèn)題的更多的在單身住宿職工和指揮（項(xiàng)目）部青年職工中體現(xiàn)，這些人長(zhǎng)年一人在外，沒(méi)有家人的監(jiān)督和約束，業(yè)余生活無(wú)計(jì)劃。

　　6、對(duì)安全管理不注重細(xì)節(jié)，存在一些形式主義。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中執(zhí)行力與要求脫節(jié)，制度落實(shí)的不到位。很多人認(rèn)為單位的技能型人才培養(yǎng)不到位，走形式主義，與此同時(shí)有部分人認(rèn)為單位的安全工作不足之處是執(zhí)行力不到位，從這幾方面可以反映出組織管理中各方面暴露出的種種問(wèn)題，有待我們改進(jìn)。

　　三、部分青年員工思想問(wèn)題形成的原因分析

　　任何問(wèn)題的產(chǎn)生都有內(nèi)因和外因。個(gè)人性格特征又會(huì)隨著企業(yè)制度、企業(yè)文化和人際關(guān)系等外部環(huán)境的變化而波動(dòng)。我公司青年職工中產(chǎn)生這樣那樣的思想問(wèn)題，也是內(nèi)外因相互作用的結(jié)果：

　　1、正確的價(jià)值觀、世界觀和人生觀尚未完全確立的結(jié)果。一個(gè)人一是確立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，就能夠從容對(duì)待工作和生活中的各種困難和挫折。部分青年職工中的思想問(wèn)題很大程度上就是沒(méi)有樹(shù)立正確的“三觀”缺乏明確的奮斗目標(biāo)，對(duì)自己的發(fā)展方向不明確，遇到困難，態(tài)度消極，習(xí)慣找借口。

　　2、公司對(duì)青工重視不夠的結(jié)果。作為企業(yè)的新鮮血液，青年職工占據(jù)著未來(lái)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。他們將是公司發(fā)展的后生力量。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)把利潤(rùn)最大化作為追求目標(biāo)，卻因此忽視了青年群體組織建設(shè)，不太重視調(diào)動(dòng)和發(fā)揮青年的作用，久而久之就形成了一種，你不重視我，我也不積極進(jìn)取的消極思想。

　　3、工作條件艱苦，待遇收入與現(xiàn)實(shí)的生活壓力形成反差的結(jié)果。盡管單位進(jìn)行工資效益分配機(jī)制，積極建立激勵(lì)機(jī)制，但是作為建筑施工企業(yè)，公司大多數(shù)青年職工都面臨房子、家庭等生活上的難題，不免覺(jué)的生活壓力較大，使少數(shù)意志不夠堅(jiān)定的青年情緒低落，不忘初心本職工作，甚至跳槽的也時(shí)有發(fā)生。

　　四、對(duì)今后青工工作重點(diǎn)任務(wù)的思考

　　培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞那嗄耆瞬抨?duì)伍是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保證。青年職工在思想意識(shí)上存在的問(wèn)題不僅影響青年職工自身的成長(zhǎng)進(jìn)步，而且影響企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。因此要堅(jiān)持以人為本的理念，結(jié)合青年身心特點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青年職工思想觀念的教育和導(dǎo)向。大力培植適合青年人才成長(zhǎng)、開(kāi)花、結(jié)果和良好環(huán)境，使他們真正成為企業(yè)建設(shè)發(fā)展的主力軍和生力軍。根據(jù)對(duì)青年職工思想狀況的調(diào)查，結(jié)合本企業(yè)自身的特點(diǎn)和條件，現(xiàn)提出幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施：

　　1．合理引導(dǎo)，積極培育，進(jìn)一步營(yíng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。青年職工一般都有強(qiáng)烈的事業(yè)心和成就動(dòng)機(jī)，希望在專業(yè)方面有所建樹(shù)，希望自己的綜合素質(zhì)能夠得到一定的提高。領(lǐng)導(dǎo)可以給他們搭建一個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái)，單位內(nèi)部設(shè)立一個(gè)青工成才檔案，及時(shí)把握住青年職工的動(dòng)態(tài)，督促他們?cè)诠ぷ髦胁粩嗟膶W(xué)習(xí)，不斷的進(jìn)步。善于發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點(diǎn)，努力挖掘他們的潛力，適時(shí)提拔，嚴(yán)格管理，引導(dǎo)他們積極作為。建立一個(gè)獎(jiǎng)罰分明、監(jiān)督有力的選人用人機(jī)制，鼓勵(lì)德才兼?zhèn)涞那嗄耆瞬琶摲f而出，從而激勵(lì)廣大的青年職工勤學(xué)愛(ài)鉆。

　　2．建立青年職工培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)不同崗位、不同層次的青年職工進(jìn)行目標(biāo)培訓(xùn)。增強(qiáng)他們的自信心，幫助其拓寬視野，提高其工作技能，以選拔出一批較優(yōu)秀的青年。作為領(lǐng)導(dǎo)也要善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)，要能容忍他們年青人的失敗，幫助搭建青年職工成長(zhǎng)的平臺(tái)。

　　3．落實(shí)保障，優(yōu)化環(huán)境，注意提高青年骨干的工資待遇。創(chuàng)造比較安全適宜的工作環(huán)境和人文環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，同時(shí)建立合理有效的激勵(lì)機(jī)制，使青年職工的收入和貢獻(xiàn)緊密結(jié)合，尤其對(duì)在科技攻關(guān)、經(jīng)營(yíng)管理等方面做出突出貢獻(xiàn)的青年骨干，要傾斜照顧，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，有計(jì)劃、有步驟的重點(diǎn)培養(yǎng)和打造青年人才群體。

　　4．做好青工的安全工作。通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄、公標(biāo)欄、標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛地向青年職工進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大青工積極投身到各類(lèi)安全活動(dòng)中去，對(duì)青年職工進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳和教育，增強(qiáng)青工的安全意識(shí)；每季度舉行一次青工安全工作座談會(huì)，并邀請(qǐng)單位安全工程師、技術(shù)員到會(huì)給青工們講解安全工作知識(shí)，不斷的增強(qiáng)青年職工的安全意識(shí)，提高青年職工遵章守業(yè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

　　5．在青年職工中樹(shù)立典型，評(píng)出優(yōu)秀的青年示范群體，并經(jīng)常組織一些青年聯(lián)誼活動(dòng)，拓寬青年職工的交往面，為他們放寬一些住房政策，為他們能夠扎根公司創(chuàng)造條件。

鐵路調(diào)研報(bào)告5

　　一、調(diào)車(chē)工種青工違章違紀(jì)的成因

　　通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察和多年有經(jīng)驗(yàn)師傅的座談,經(jīng)過(guò)歸類(lèi)以及日常了解、分析，調(diào)車(chē)作業(yè)人員的心理因素是造成違章違紀(jì)的主要原因之一，因?yàn)檎{(diào)車(chē)作業(yè)嚴(yán)重違章檢查。

　　調(diào)車(chē)作業(yè)中導(dǎo)致違章的心理因素可分為兩大類(lèi)：一是因?yàn)樨?zé)任者精力不集中，沒(méi)有全身心地投入到工作中，導(dǎo)致行為上出現(xiàn)偏差而造成違章違紀(jì)；二是由于責(zé)任人標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，為減少作業(yè)時(shí)間而簡(jiǎn)化作業(yè)程序，片面追求工作效率。其心理表現(xiàn)形式主要有以下六種。

　　一是僥幸心理。部分人存在“簡(jiǎn)化一下程序沒(méi)什么問(wèn)題”或者“不簡(jiǎn)化作業(yè)程序根本干不出活”的錯(cuò)誤心理，忽視了事故的發(fā)生往往都是由簡(jiǎn)化作業(yè)程序違章作業(yè)造成的誡訓(xùn)。所以，踏踏實(shí)實(shí)干好每一鉤，認(rèn)認(rèn)真真看好每一眼，才是保證調(diào)車(chē)作業(yè)安全的基礎(chǔ)。 二是從眾心理。由于調(diào)車(chē)作業(yè)忙，時(shí)間要求緊，“快點(diǎn)干”成了簡(jiǎn)化程序搶時(shí)間的代名詞和信號(hào)，也成了多數(shù)調(diào)車(chē)人員心照不宣的習(xí)慣行為。

　　三是麻痹心理。在繁忙的調(diào)車(chē)作業(yè)中，個(gè)別人為了圖省事、省力、簡(jiǎn)便，該走的少走了，該看的不看了，認(rèn)為少走少看也不會(huì)有什么后果。時(shí)間一長(zhǎng)，就產(chǎn)生了麻痹心理，安全隱患就會(huì)隨之而來(lái)。殊不知“一次違章麻痹不可能就是一次事故，但每次事故都是聲音麻痹造成的”。

　　四是憑經(jīng)驗(yàn)心理。有這種心態(tài)的大部分是有5年以上調(diào)車(chē)工作經(jīng)歷的“老調(diào)車(chē)”，自認(rèn)為是調(diào)車(chē)?yán)鲜郑�一切盡在掌握之中，憑相當(dāng)然作業(yè)，靠經(jīng)驗(yàn)干活，任你領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)破嘴，我有我的老主意。調(diào)車(chē)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況千變?nèi)f化，不是千篇一律。只有每班、每鉤作業(yè)都提高警惕，并以高度的責(zé)任心去投入、應(yīng)對(duì)，嚴(yán)格按照作業(yè)程序和標(biāo)準(zhǔn)去辦理，才能保證安全萬(wàn)無(wú)一失。

　　五是異常心理。我們每個(gè)人都生活在繁雜的社會(huì)當(dāng)中，難免遇到一些煩心的事情，造成作業(yè)中走神、精力不集中，進(jìn)而導(dǎo)致問(wèn)題的發(fā)生。

　　六是無(wú)意識(shí)心理。有這些心理狀態(tài)的人主要是剛參加工作不久的青年人和處于戀愛(ài)階段的人。前者是由于工作經(jīng)驗(yàn)不足，遇到問(wèn)題無(wú)所適從，又因?yàn)閻?ài)面子，不愿問(wèn)其他人，怕別人瞧不起，所以硬著頭皮硬盯、蠻干，干一鉤算一鉤，走一步算一步，造成違章作業(yè)，這種狀態(tài)十分危險(xiǎn)。后者則是在遇到失戀等心理壓力時(shí)，不能向同事傾訴，自己又無(wú)法解脫，工作時(shí)，“身在曹營(yíng)心在漢，作業(yè)中一陣清醒，一陣迷糊，導(dǎo)致漏洞百出。

　　二、解決調(diào)車(chē)青工慣性“兩違”的措施

　　調(diào)車(chē)青工慣性“兩違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生且得不到有效控制，是共青團(tuán)組織及各基層站段安全管理的.難點(diǎn)之一。我們感到，應(yīng)開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育活動(dòng)和制定行之有效的防范措施，堅(jiān)持系統(tǒng)分析、綜合治理，從源頭上控制調(diào)車(chē)青工的慣性“兩違”。主要應(yīng)抓

　　好以下四方面工作。

　　1、開(kāi)展思想教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，是遏制青工慣性“兩違”的根本所在。針對(duì)調(diào)車(chē)青工慣性“兩違”給安全生產(chǎn)造成的危害進(jìn)一步深化安全警示教育，通過(guò)運(yùn)用事故案例宣傳展、FLASH展播、漫畫(huà)展等有效形式，進(jìn)一步教育和引導(dǎo)廣大青工樹(shù)立“一點(diǎn)不能差，差一點(diǎn)不行”的責(zé)任意識(shí)、“安全第一”的思想認(rèn)識(shí)和“違章就是犯罪、違章就是殺人”的法律意識(shí)，切實(shí)克服厭戰(zhàn)、麻痹思想，真正把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn)，舉一反三，居安思危，牢固樹(shù)立自我防范意識(shí)。特別是針對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員，堅(jiān)持開(kāi)展集中性和經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)，通過(guò)采取行之有效的教育手段，持之以恒地進(jìn)行安全思想教育灌輸，達(dá)到入腦入心的實(shí)際效果。

　　2、創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高技術(shù)業(yè)務(wù)，是遏制調(diào)車(chē)青工慣性“兩違”的有效途徑。調(diào)車(chē)青工慣性“兩違”的產(chǎn)生原因，固然是多方面的，但有很大一部分原因是青工技術(shù)業(yè)務(wù)不達(dá)標(biāo)，無(wú)法執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)所致。因此盡快提高青工技術(shù)業(yè)務(wù)水平，已經(jīng)成為近期工作的重點(diǎn)。共青團(tuán)組織要緊緊圍繞落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，積極探索提高青工技術(shù)業(yè)務(wù)水平的方式、方法，大力開(kāi)展多種形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，通過(guò)選樹(shù)典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，營(yíng)造練功的濃厚氛圍，更好地把廣大青工尤其是運(yùn)輸一線調(diào)車(chē)青工的工作意志與主要精力統(tǒng)一到遵章守紀(jì)，嚴(yán)格標(biāo)化作業(yè)上來(lái)。

　　3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，注重包幫轉(zhuǎn)化，是遏制調(diào)車(chē)青工慣性“兩違”

　　的重中之重。消極的工作作風(fēng)不轉(zhuǎn)變，遏制青工慣性“兩違”的產(chǎn)生就無(wú)從談起。努力轉(zhuǎn)變青工的工作作風(fēng)，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，各級(jí)團(tuán)干部就要走近青工，了解和掌握青工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決青工中存在的不良工作作風(fēng)。及時(shí)研究確定安全上的不放心人、“兩紀(jì)”的松弛人和技術(shù)上的薄弱人，指定專人實(shí)施幫教，工作上幫助、技術(shù)上指導(dǎo)、生活上關(guān)心，按期轉(zhuǎn)化，確保安全生產(chǎn)。與此同時(shí)，要組織他們積極參與崗位學(xué)技練功比武活動(dòng)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能，努力成為安全生產(chǎn)的有心人。

　　4、堅(jiān)持嚴(yán)格管理，強(qiáng)化作用發(fā)揮，是遏制調(diào)車(chē)青工慣性“兩違”的必要手段。遏制青工慣性“兩違”在管理，管理在機(jī)制。共青團(tuán)組織要發(fā)揮作用、展示作為，就必須建立一套科學(xué)、規(guī)范、有效的管理運(yùn)行機(jī)制，在管理、監(jiān)督、檢查、考核和作用發(fā)揮上進(jìn)一步抓好規(guī)范和落實(shí)，通過(guò)完善的日常管理，針對(duì)青工慣性“兩違”定期開(kāi)展分析，解決團(tuán)干部保安全工作中作用發(fā)揮不強(qiáng)的問(wèn)題。堅(jiān)持嚴(yán)格管理，通過(guò)管教結(jié)合，使遏制青工慣性“兩違”工作在各青年班組中切實(shí)“嚴(yán)得起來(lái)，落得下去”。各級(jí)團(tuán)干部、青年班組長(zhǎng)是遏制青工慣性“兩違”的第一管理者，對(duì)青工慣性“兩違”，要本著求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起解決一起，發(fā)現(xiàn)一件，處理一件，不講情面，不搞下不為例，才能從根本上解決好青工“兩違”這一共性問(wèn)題、慣性問(wèn)題、長(zhǎng)期性問(wèn)題。

鐵路調(diào)研報(bào)告6

　　XX年1月18日，根據(jù)區(qū)委劉洪福書(shū)記的批示，區(qū)政協(xié)組織專班通過(guò)走訪座談、實(shí)地查看等形式，對(duì)市政協(xié)主席李亞隆批示的市傳統(tǒng)文化研究會(huì)簡(jiǎn)報(bào)“建議將川漢鐵路幸存黃花車(chē)站立即保護(hù)起來(lái)”、“建議收藏百年前川漢鐵路所遺灌裝水泥實(shí)物”等川漢鐵路遺跡保護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、位于我區(qū)川漢鐵路主要遺跡及遺跡保護(hù)情況

　　川漢鐵路是清朝末年計(jì)劃建設(shè)，但最終未能全部建成的一條鐵路線。詹天佑為該鐵路總工程師。按當(dāng)時(shí)的勘測(cè)和劃段共劃分為三段，即宜昌——萬(wàn)縣，萬(wàn)縣——重慶，重慶——成都，最先開(kāi)工宜昌——萬(wàn)縣這一段。19xx年，川漢鐵路掛牌，19xx年12月28日舉行開(kāi)工典禮，指揮中心設(shè)在宜昌城郊一片寬敞地，該地后由此而被命名為鐵路壩。19xx年5月，清朝政府宣布將鐵路收為國(guó)有而引發(fā)保路運(yùn)動(dòng)，川漢鐵路宜萬(wàn)段在修通17.5公里之后就被擱置起來(lái)。這17.5公里，即從宜昌到我區(qū)黃花鎮(zhèn)的上風(fēng)埡。保路運(yùn)動(dòng)直接導(dǎo)致了辛亥革命的爆發(fā)，故而有歷史學(xué)家稱“一條鐵路斷送了一個(gè)王朝”。

　　（一）我區(qū)尚存的川漢鐵路主要遺跡情況

　　1、上風(fēng)埡山峒該洞是川漢鐵路穿過(guò)上風(fēng)埡這座山的隧道入口，位于現(xiàn)宜黃路上風(fēng)埡轉(zhuǎn)角處。史料記載，此隧道竣工于19xx年夏天，距今1XX年。當(dāng)時(shí)還鋪有鐵軌，通行過(guò)送料車(chē)，是川漢鐵路已鋪鐵軌之終點(diǎn)。隧洞整體建筑保存完好，圓頂如穹，石壁堅(jiān)挺，洞里尚存一段可以入內(nèi)觀看。洞口出處有裝飾性混凝土建筑，對(duì)稱而立，威武挺拔。中間題刻主題為“上風(fēng)埡山峒”五個(gè)大，上款有“宣統(tǒng)二年六月”樣，下款落“秀山李稷勛題”，并有兩枚印章刻文：一曰“李稷勛印”、一曰“戊戌傳臚”�，F(xiàn)鐵軌已不復(fù)存在，近處一農(nóng)戶清除洞內(nèi)淤泥，從中取水洗車(chē)之用。

　　2、上風(fēng)埡隧道通風(fēng)口與上風(fēng)埡山峒相隔約500米左右，用鑿好的規(guī)則性石頭壘起來(lái)的一個(gè)圓形出口，直徑約3米。該通風(fēng)口與上風(fēng)埡隧道相通。附近村民從通風(fēng)口進(jìn)入過(guò)隧道，現(xiàn)旁邊一預(yù)制場(chǎng)也在這通風(fēng)口取水用。保存完好。

　　3、上風(fēng)埡隧道出口位于上風(fēng)埡與劉家坡接壤的山上，現(xiàn)已塌陷，殘缺的建筑物兀立在雜草叢林之中。

　　4、黃花火車(chē)站位于黃花鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府附近，在路邊一排民居的后面。車(chē)站建筑面積379平方米，墻體敦厚，腳基堅(jiān)實(shí)，整體建筑略帶西式風(fēng)格。原有五個(gè)拱形門(mén)，一大四小，對(duì)稱排列，現(xiàn)左邊兩個(gè)已改為方形門(mén)，屋頂為硬山式，應(yīng)該不是原來(lái)的風(fēng)格。上世紀(jì)五十年代搞統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，廢棄了四十余年的老車(chē)站人們把它改造為糧站，現(xiàn)上面書(shū)有“黃花糧站”四個(gè)。屋頂土房子部分系后來(lái)作為糧站所加，但原狀改動(dòng)不大。產(chǎn)權(quán)為黃花糧管所。現(xiàn)棄之未用，大門(mén)緊鎖，屋外堆滿啤酒瓶。

　　5、張家口火車(chē)站原系曉峰鄉(xiāng)政府駐地。90年代，小峰鄉(xiāng)政府將火車(chē)站拆建為兩層樓的房子做黨成校，現(xiàn)為私人辦的幼兒園。新建的房子基腳仍為原火車(chē)站的基腳。

　　6、黃金卡火車(chē)站位于小溪塔七里崗路“東湖花園”一帶，現(xiàn)房子已被拆除，只是在鐵路旁的一片空曠之地。

　　7、灌裝水泥實(shí)物在張家口火車(chē)站不遠(yuǎn)處的一塊菜地旁，原擺放有8個(gè)當(dāng)年水泥灌裝的遺物。這些水泥桶柱，本是用鐵皮圓桶裝載的，但現(xiàn)鐵皮銹蝕剝落不知蹤影，而水泥遇水后凝結(jié)的圓柱物質(zhì)卻頑強(qiáng)地存活下來(lái)，盡管表面有些石化，仍可看出這是水泥的凝固物。1個(gè)水泥桶柱已經(jīng)斷裂。

　　8、過(guò)水涵洞位于新坪村大棺木巖下的過(guò)水涵洞，寬約9米，保存完好。涵洞上面現(xiàn)老百姓栽種的有柑橘樹(shù)。村民反映，南邊村這樣的'涵洞還有幾處。

　　9、橋墩新坪村八組有橋墩2個(gè)，黃花場(chǎng)村現(xiàn)傳樹(shù)建材科技有限公司旁有橋墩4個(gè)。據(jù)說(shuō)，其他地方還有類(lèi)似的橋墩。

　�。ǘ�）我區(qū)對(duì)川漢鐵路遺跡保護(hù)情況

　　多年來(lái)，我區(qū)致力于川漢鐵路的遺跡文物保護(hù)工作。一是對(duì)上風(fēng)埡山峒和新坪村的2個(gè)橋墩，捆綁申報(bào)第五批省級(jí)文物保護(hù)單位，XX年3月獲得省人民政府批準(zhǔn)，同時(shí)劃定了保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。XX年，區(qū)文物保護(hù)部門(mén)將此申報(bào)第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，但未獲批準(zhǔn)。在即將動(dòng)工興建的小溪塔至黃花一級(jí)路的改造建設(shè)時(shí)，區(qū)交通部門(mén)為保護(hù)上風(fēng)埡山峒不受損害，已決定繞道而行。二是對(duì)可移動(dòng)的8個(gè)灌裝水泥實(shí)物，區(qū)文物部門(mén)已于XX年12月24日將其運(yùn)至黃陵廟保存。市傳統(tǒng)文化研究會(huì)總第3期簡(jiǎn)報(bào)中所反映只有5個(gè)了，這是不屬實(shí)的。文中所述的當(dāng)事人秦德標(biāo)老人說(shuō)，是他自己看錯(cuò)了。三是區(qū)文物部門(mén)在全國(guó)第三次文物普查時(shí)，對(duì)川漢鐵路的部分遺跡做了普查，保存有普查資料。四是積極向上呼吁。早在興建夷陵廣場(chǎng)之時(shí)，我區(qū)政協(xié)就建議在該廣場(chǎng)興建川漢鐵路紀(jì)念園；XX年，又以社情民意的形式向省、市政協(xié)呼吁《川漢鐵路遺跡應(yīng)進(jìn)行搶救性的保護(hù)》。

　　二、保護(hù)川漢鐵路遺跡的重要意義

　　1、川漢鐵路顯現(xiàn)了夷陵在辛亥革命中的地位和影響

　　撼天動(dòng)地的辛亥革命，起源于川漢鐵路的路權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn)，由此引發(fā)了中國(guó)社會(huì)從此走向民主共和的根本變革。而川漢鐵路主建工場(chǎng)在宜昌夷陵。夷陵既是整個(gè)事件的發(fā)源地，又是保路運(yùn)動(dòng)的第一戰(zhàn)場(chǎng)。所以說(shuō)，整個(gè)辛亥革命的進(jìn)程中，夷陵處在一個(gè)顯著而重要的位置。

　　2、川漢鐵路是夷陵近代歷史的重要組成部分

　　川漢鐵路雖然半路夭折，但其指揮部設(shè)在宜昌，最先開(kāi)工修成的鐵路在夷陵，這無(wú)疑使它成為宜昌夷陵近代史上一道耀眼的光芒�，F(xiàn)存遺跡，就是這光芒的一部分。

　　3、川漢鐵路遺跡是我們珍貴而獨(dú)有的歷史文化財(cái)富

　　川漢鐵路遺跡，歷經(jīng)百年，尚存不多。它是歷史的見(jiàn)證，是全國(guó)罕見(jiàn)的鐵路工程建設(shè)遺址之一，由于其不可取代，不會(huì)再生，因而彌足珍貴，無(wú)疑具有極高的文物價(jià)值和遺產(chǎn)意義。保護(hù)好這些遺跡，就是在保護(hù)我區(qū)的歷史文化財(cái)富。

　　三、保護(hù)川漢鐵路遺跡的建議

　　川漢鐵路在中國(guó)歷史上舉足輕重。它經(jīng)過(guò)百年滄桑之后，不可再生的遺跡現(xiàn)今狀況令人堪憂。特別是省級(jí)文物保護(hù)單位上風(fēng)埡山峒，如果再不進(jìn)行搶救性的保護(hù)，將會(huì)造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。為此建議：

　�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，提高全民文物保護(hù)意識(shí)

　　在夷陵留下的大量川漢鐵路的實(shí)物遺存，是彌足珍貴的歷史實(shí)物見(jiàn)證，是夷陵近代歷史的亮點(diǎn)和驕傲，是弘揚(yáng)夷陵地方特色文化的生動(dòng)教材。這些遺跡在夷陵，作為地方政府、地方人民，應(yīng)以積極主動(dòng)的態(tài)度，保護(hù)好、利用好這些珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。除了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視之外，還應(yīng)對(duì)不可移動(dòng)的遺跡的周邊村民，宣講保護(hù)這些遺跡的重要意義，宣講文物保護(hù)法，使這些村民自覺(jué)成為文物的守護(hù)神。

　�。ǘ�）組織專班，對(duì)川漢鐵路遺跡做一次全面的摸底調(diào)查

　　雖然區(qū)文物部門(mén)已有部分川漢鐵路遺跡的普查資料，但那種普查是按區(qū)域不分類(lèi)別的普查，所以就川漢鐵路遺跡的情況掌握的并不夠詳盡。建議如市傳統(tǒng)文化研究會(huì)建議的那樣，組織專班對(duì)我區(qū)境內(nèi)的川漢鐵路沿線遺址，進(jìn)行一次全面的走訪摸底調(diào)查活動(dòng)，并將調(diào)查情況建檔備案。這項(xiàng)調(diào)查，要通過(guò)走訪知情老人、實(shí)地查看等多種形式，一是要全面詳盡收錄遺跡情況，二是要有多角度的圖片資料，三是要有客觀的各個(gè)遺跡情況的介紹，如大小、原材料、用途等。

　�。ㄈ�）加大文物保護(hù)申報(bào)力度，對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的必須掛牌保護(hù)

　　在專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)川漢鐵路遺跡要分類(lèi)別逐級(jí)申報(bào)。除上風(fēng)埡山峒外，其他遺跡目前均未被列入文物保護(hù)單位。建議先將黃花火車(chē)站、上風(fēng)埡隧道通風(fēng)口等列入?yún)^(qū)級(jí)文物保護(hù)單位，然后逐級(jí)向市、省級(jí)申報(bào)。一旦申報(bào)成功，必須掛牌保護(hù)。上風(fēng)埡山峒在XX年就已經(jīng)是省級(jí)文物保護(hù)單位，但在我們1月18日現(xiàn)場(chǎng)查看時(shí)沒(méi)有掛牌。對(duì)可移動(dòng)的遺跡如灌裝水泥實(shí)物，現(xiàn)已集中保管，可在將來(lái)市修建的川漢鐵路紀(jì)念園展示，或在我區(qū)修建的文化類(lèi)公園展示。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新管理方式，明確監(jiān)管責(zé)任主體

　　全區(qū)文物保護(hù)監(jiān)管的主體，毫無(wú)疑問(wèn)是區(qū)文物保護(hù)部門(mén)。區(qū)文物保護(hù)部門(mén)應(yīng)創(chuàng)新管理方式，與不可移動(dòng)的川漢鐵路遺跡所在的黃花鎮(zhèn)及相關(guān)村簽訂協(xié)議，明確其監(jiān)管責(zé)任。各遺跡所有權(quán)單位如黃花火車(chē)站的所有權(quán)現(xiàn)為黃花糧管所，要制定保護(hù)措施，落實(shí)責(zé)任人，并不得隨意改變其結(jié)構(gòu)。對(duì)遺跡已是農(nóng)戶的，如新坪村的過(guò)水涵洞，就要到戶宣傳文物保護(hù)法，并明確其管理責(zé)任。遇到情況，當(dāng)?shù)刎?zé)任人應(yīng)迅速向文物部門(mén)報(bào)告。

　�。ㄎ澹�搶救保護(hù)好、開(kāi)發(fā)利用好上風(fēng)埡山峒等文物

　　在所有的川漢鐵路遺跡中，上風(fēng)埡山峒是目前唯一的省級(jí)文物保護(hù)單位。雖整體保存完好，但畢竟已過(guò)百年，現(xiàn)已有裂口，跡也開(kāi)始斑駁。建議請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)跡進(jìn)行拓片，對(duì)裂口進(jìn)行修復(fù)，以防日久失修導(dǎo)致坍塌。同時(shí)，該山峒旁的路基已在塌陷，建議及時(shí)修復(fù)，以防影響到山峒的保護(hù)。

　　上風(fēng)埡山峒與隧道通風(fēng)口相通，并和火車(chē)站、橋墩、過(guò)水涵洞等都在到三峽大瀑布、情人泉旅游的線路上。為此我們認(rèn)為，把其開(kāi)發(fā)利用為一個(gè)旅游項(xiàng)目還是可行的。在隧道前立詹天佑雕像，游客穿越時(shí)空，從山峒口進(jìn)入100多年前的鐵路隧道，然后爬梯從隧道通風(fēng)口出來(lái)，再游黃花火車(chē)站、三峽大瀑布等。

鐵路調(diào)研報(bào)告7

　　總投資162.8億元的鐵路計(jì)劃于今年8月1日貨運(yùn)通車(chē)，10月1客運(yùn)通車(chē)，作為境內(nèi)沒(méi)有鐵路通過(guò)及第四條連接線路：取道104國(guó)道——市——大道——鐵路站場(chǎng)至（即將完工）——邵家渡站大道連接鐵路站場(chǎng)的，為響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，我們認(rèn)為如何就近連接鐵路站場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)我縣客貨與鐵路站場(chǎng)互線

　　各分段距離：104國(guó)道段約50公里，大道段約8公里，鐵路站場(chǎng)至段約3.6公里。大道連接線通，是促進(jìn)我市鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮的首要工作。5月19日，縣政府組織縣人大、政協(xié)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、預(yù)計(jì)總里程：約61.6公里交通、建設(shè)、旅游、外貿(mào)等部門(mén)赴、三門(mén)兩地鐵路站場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)兩地站場(chǎng)的建設(shè)情況進(jìn)行深入了解。

　　一、鐵路站場(chǎng)的作用

　　新建里程：約3.6公里

　　一方面，發(fā)揮客貨中轉(zhuǎn)、運(yùn)送、補(bǔ)給作用。鐵路運(yùn)輸最基本的任務(wù)是安全、迅速、經(jīng)濟(jì)、合理的運(yùn)送通車(chē)時(shí)間：XX年9月

　　綜合以上兩個(gè)連接方案及四條連接線路，通過(guò)調(diào)研比較，方案一線路XX年才能建成通車(chē)，方案二線旅客和貨物，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高服務(wù)，在完成上述任務(wù)時(shí)，鐵路站場(chǎng)起著十分重要的作用。另一方面，充分發(fā)揮輻射作用。在工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸、勞務(wù)輸送和旅游產(chǎn)業(yè)中展示作為，路可與鐵路同時(shí)通車(chē)，考慮到各連接線的建設(shè)進(jìn)轉(zhuǎn)度，我們認(rèn)為，鐵路建成通車(chē)后，當(dāng)前的最佳連接站場(chǎng)充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)妮椛鋬?yōu)勢(shì)。貨運(yùn)方面，主動(dòng)與現(xiàn)代物流接軌，自覺(jué)將自己納入現(xiàn)代物流體系，加強(qiáng)與為連接邵家渡站，最佳連接線路為第三條連接線路（取道上三高速——高速——北——大道——鐵路站場(chǎng)公路、水運(yùn)的聯(lián)手，在現(xiàn)代物流中尋求“多贏”效果�？瓦\(yùn)方面，充分發(fā)揮低價(jià)、準(zhǔn)時(shí)、快速、安全的特性，至——邵家渡站，通車(chē)?yán)锍虨榧s50公里，理論用時(shí)約35分鐘），該連接線路的優(yōu)點(diǎn)為：能與鐵路同時(shí)通車(chē)、大量開(kāi)行朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至列車(chē)，為旅客出行提供越來(lái)越便利的條件。路線較短、公路等級(jí)高；缺點(diǎn)為：與其他幾種連接方式相比收費(fèi)成本較高，且受高速入口不便限制。

　　二、實(shí)現(xiàn)“三通”是確保鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益充分發(fā)揮的保障連接線

　　1、高速公路與鐵路站場(chǎng)互通

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，若方案一連接旁站全線貫通，對(duì)我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的橡塑制品行業(yè)、汽車(chē)用品行業(yè)影當(dāng)今社會(huì)，高速公路已經(jīng)逐漸成為主要公路運(yùn)輸方式之一，實(shí)施高速公路與鐵路站場(chǎng)互通，對(duì)擴(kuò)大鐵響較大，該方案的優(yōu)點(diǎn)為：線路更短、收費(fèi)更省、成本更低；缺點(diǎn)為：公路等級(jí)低（60省道部分路段為三路站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)輻射范圍，提高鐵路站場(chǎng)使用效率都有不可估量的作用。級(jí)、34省道段也為三級(jí)）、通車(chē)時(shí)間晚。

　　2、國(guó)道、省道與鐵路站場(chǎng)互通

　　三、鄰近的鐵路三門(mén)站、站對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的影響

　　國(guó)道、省道是公路運(yùn)輸?shù)母�本，是連接城市間的紐帶，更是大多數(shù)人民群眾的首選運(yùn)輸方式，為充分通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為鄰近的鐵路三門(mén)站和站對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大。

　　從經(jīng)濟(jì)效益方面分析，我縣XX年的年客運(yùn)量為985萬(wàn)人，貨運(yùn)量為613萬(wàn)噸，一直以來(lái)僅依賴公路發(fā)揮鐵路站場(chǎng)的作用，更廣泛的服務(wù)于廣大人民群眾，實(shí)現(xiàn)鐵路使用價(jià)值，實(shí)施國(guó)道、省道與鐵路站場(chǎng)間互通意義重大。

　　運(yùn)輸為主，存在運(yùn)能小、能耗高、成本高、勞動(dòng)生產(chǎn)率低等缺點(diǎn)，嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

　　3、沿海港口與鐵路站場(chǎng)互通

　　阻礙了需要大宗貨物運(yùn)輸項(xiàng)目的進(jìn)入。隨著鐵路的開(kāi)通，我縣到鐵路三門(mén)站僅需半小時(shí)，到站約35分鐘左右，市作為省第四大港口城市，如何開(kāi)發(fā)一港六區(qū)，提升港口開(kāi)發(fā)建設(shè)速度，實(shí)施沿海港口與鐵路站場(chǎng)互將為我縣客、貨到達(dá)沿海地區(qū)節(jié)約大量運(yùn)輸成本，也為引進(jìn)大項(xiàng)目提供了更加便利的條件。

　　從社會(huì)效益方面分析，首先，確保了各類(lèi)民生物資的安全、快速、經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)時(shí)到達(dá)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定通，對(duì)充分實(shí)現(xiàn)水路、鐵路、公路運(yùn)輸互補(bǔ)、提升鐵路站場(chǎng)使用價(jià)值具有十分重要的作用，對(duì)充分發(fā)揮鐵路站場(chǎng)集散功能有促進(jìn)作用，也是貫徹落實(shí)市委、市政府建設(shè)“海上”的有效舉措。 提供了保障；其次，為我縣的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)輸送外來(lái)務(wù)工人員提供更加便捷的條件，也為我縣的勞動(dòng)三、當(dāng)前我縣連接鐵路站場(chǎng)的兩個(gè)方案及四條線路

　　力輸出及旅客進(jìn)出提供更加廉價(jià)、便捷的交通工具；同時(shí)，對(duì)我縣的物流業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響，打破以公從鐵路線路走向及鐵路站場(chǎng)布置的角度出發(fā)，結(jié)合我縣的現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)及地理位置，按照就近連接的路運(yùn)輸為主導(dǎo)的傳統(tǒng)運(yùn)輸模式，為我縣的橡塑制品行業(yè)、汽車(chē)用品行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)等領(lǐng)域的貨物進(jìn)出原則，通過(guò)調(diào)研，我們提出兩個(gè)連接方案及四條連接線路。 提供運(yùn)速更快、運(yùn)能更大、更安全、更經(jīng)濟(jì)、更準(zhǔn)時(shí)的運(yùn)輸條件。

　　方案一、連接旁站

　　從我縣的旅游業(yè)方面分析，XX年我縣的旅游景點(diǎn)共接待旅游人次538萬(wàn)，同時(shí)根據(jù)旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的第一條連接線路：取道上三高速——高速————74省道過(guò)境附線（預(yù)計(jì)XX年完工）——旁站星級(jí)賓館接待人數(shù)、非星級(jí)接待人數(shù)以及本地一日游和外地一日游的人數(shù)、海外接待人數(shù)，折合旅游人數(shù)各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約9公里，74省道過(guò)境附線段約7公里。 228萬(wàn)左右，根據(jù)客源地統(tǒng)計(jì)，約30萬(wàn)人次左右的游客會(huì)選擇火車(chē)為交通工具。我們認(rèn)為，隨著鐵路的開(kāi)預(yù)計(jì)總里程：約42公里通，將會(huì)有更多的.游客選擇來(lái)我縣游玩，外來(lái)旅客將會(huì)更多，對(duì)我縣的三產(chǎn)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生更加積極的影響。

　　新建里程：約7公里五、建議與要求

　　通車(chē)時(shí)間：XX年

　　1、建議加快實(shí)施74省道過(guò)境附線

　　第二條連接線路：取道60省道（改擴(kuò)建為一級(jí)公路）——高枧——34省道————74省道過(guò)境附線從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，74省道過(guò)境附線若不及時(shí)通車(chē)，旁站僅為三門(mén)一縣所用，以當(dāng)前三門(mén)縣42萬(wàn)的人（預(yù)計(jì)XX年完工）——旁站

　　口及其客貨運(yùn)量來(lái)看，站場(chǎng)效益將受到限制，三門(mén)港作用及發(fā)展也將受到抑制。相反，的客貨運(yùn)量首選流各分段距離：60省道段約30.5公里，34省道段約7公里，74省道過(guò)境附線段約7公里。入旁站，另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入；隨著境內(nèi)的60、62預(yù)計(jì)總里程：約44.5公里省道的相繼擴(kuò)建，屆時(shí)磐安方向的客貨也會(huì)有部分流入。可見(jiàn)，加快實(shí)施74省道過(guò)境附線對(duì)三門(mén)、乃至經(jīng)新建里程：約7公里

　　濟(jì)影響之大。

　　2、加快實(shí)施60省道改擴(kuò)建工程，拓寬34省道三門(mén)高枧至嶺口段。

　　6、黃金卡火車(chē)站

　　近年來(lái)，隨著鐵路的建設(shè)進(jìn)展，我縣一直在籌劃如何連接三門(mén)站場(chǎng)，改建60省道至三門(mén)高枧段的工位于小溪塔七里崗路“東湖花園”一帶，現(xiàn)房子已被拆除，只是在鐵路旁的一片空曠之地。

　　7、灌裝水泥實(shí)物

　　作有序開(kāi)展，其中60省道西演茅至兩亭巷段改建工程路基部分已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，60省道兩亭巷至西陳段道路在張家口火車(chē)站不遠(yuǎn)處的一塊菜地旁，原擺放有8個(gè)當(dāng)年水泥灌裝的遺物。這些水泥桶柱，本是用鐵改建工程和60省道過(guò)境段道路改建工程前期工作也已開(kāi)展，屆時(shí)隨著60省道接軌旁站的線路貫通，交通流量將不斷遞增，34省道三門(mén)高枧至嶺口段將成為該線的制約瓶頸。為此，我們建議拓寬34省道三門(mén)高枧皮圓桶裝載的，但現(xiàn)鐵皮銹蝕剝落不知蹤影，而水泥遇水后凝結(jié)的圓柱物質(zhì)卻頑強(qiáng)地存活下來(lái)，盡管表面至嶺口段，早日將該項(xiàng)目列入建設(shè)計(jì)劃。有些石化，仍可看出這是水泥的凝固物。1個(gè)水泥桶柱已經(jīng)斷裂。

　　3、建議加快實(shí)施規(guī)劃中的珠六高速公路

　　8、過(guò)水涵洞

　　是我市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)“海上”戰(zhàn)略中少數(shù)幾個(gè)沒(méi)有海岸線的縣之一，又位于我市的最北部，交通位于新坪村大棺木巖下的過(guò)水涵洞，寬約9米，保存完好。涵洞上面現(xiàn)老百姓栽種的有柑橘樹(shù)。村運(yùn)輸方式以單一的公路為主，與我市建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶和濱海城鎮(zhèn)帶相脫離，我們建議加快實(shí)施規(guī)劃中民反映，南邊村這樣的涵洞還有幾處。

　　9、橋墩的珠六高速公路，將高速公路與規(guī)劃中的沿海高速公路相連接，旁經(jīng)鐵路旁站，接于六敖鎮(zhèn)，將我縣納入新坪村八組有橋墩2個(gè)，黃花場(chǎng)村現(xiàn)傳樹(shù)建材科技有限公司旁有橋墩4個(gè)。據(jù)說(shuō)，其他地方還有類(lèi)似到全市建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)帶中來(lái)，從而帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

鐵路調(diào)研報(bào)告8

　　鐵路編組站是鐵路樞紐的核心，是車(chē)流集散和列車(chē)解編的基地，據(jù)統(tǒng)計(jì)，貨車(chē)一次全周轉(zhuǎn)時(shí)間中，在車(chē)站作業(yè)和停留的時(shí)間約占70%。貨車(chē)從裝車(chē)到卸車(chē)，平均要進(jìn)行5-6次調(diào)車(chē)作業(yè)，其中在編組站作業(yè)停留的時(shí)間占30%以上。全路用于調(diào)車(chē)的機(jī)車(chē)臺(tái)數(shù)，約占全部運(yùn)用機(jī)車(chē)的五分之一。

　　一、鐵路站場(chǎng)安全對(duì)安全生產(chǎn)的重要性及因素分析

　　加速編組站的現(xiàn)代化建設(shè)和安全生產(chǎn)工作，對(duì)提高作業(yè)效率和縮短車(chē)輛周轉(zhuǎn)時(shí)間有重大意義。鐵路站場(chǎng)的安全問(wèn)題，涉及到方方面面，既有它的偶然性也有它的必然性。我單位與公安派出所、民兵、保安三支隊(duì)伍成立了由車(chē)站為主，各支隊(duì)伍相互配合的“4+1”安全防控體系，使得安全站場(chǎng)的工作得到了很大的提升。通過(guò)實(shí)際的調(diào)研分析，我們可以得出影響鐵路站場(chǎng)的安全這樣幾個(gè)主要方面因素造成的：

　　1、安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)“安全第一，預(yù)防為主”的原則認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)于防止事故、遏制“兩違”沒(méi)有真正筑起一道思想防線，總是抱著僥幸的心理對(duì)待安全工作，從而在思想上為滋生官僚的主義、遙控指揮的壞風(fēng)氣提供了土壤，“干慣了不想、習(xí)慣了不說(shuō)、看慣了不管”的“三慣”行為悄然抬頭。

　　2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)得不到落實(shí)。不學(xué)習(xí)，就掌握不了標(biāo)準(zhǔn)；不知道，就落實(shí)不了標(biāo)準(zhǔn)，這是標(biāo)準(zhǔn)得不到落實(shí)一方面的原因；還有一個(gè)方面的原因是知道標(biāo)準(zhǔn)，但是沒(méi)有把抓安全放在各項(xiàng)工作的首位，趕進(jìn)度、圖省事，擅自簡(jiǎn)化作業(yè)程序、簡(jiǎn)化安全措施，有人檢查就落實(shí)、沒(méi)人檢查就不落實(shí)，結(jié)果是“安全一輸，全盤(pán)皆輸”。

　　3、先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用。鐵路編組站要擁有駝峰計(jì)算機(jī)過(guò)程控制系統(tǒng)、微機(jī)連鎖接發(fā)列車(chē)系統(tǒng)、車(chē)輛實(shí)時(shí)跟蹤系統(tǒng)、調(diào)度表示系統(tǒng)、編組站信息管理系統(tǒng)等五大計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，這樣才能成為鐵路網(wǎng)的主要截流點(diǎn)，成為最先進(jìn)的編組站，我們編組站的站場(chǎng)安全如果能夠引進(jìn)更加先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，則會(huì)在安全生產(chǎn)和安全運(yùn)作上得到很大的提高。

　　二、我單位如何強(qiáng)化鐵路站場(chǎng)安全與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系

　　鐵路站場(chǎng)的安全和安全生產(chǎn)的關(guān)系是息息相關(guān)的，二者互為因果，不可偏廢其一，針對(duì)以上影響安全生產(chǎn)的因素，我們的安全工作重點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面不斷的努力：

　　1、在安全生產(chǎn)上下功夫，狠抓科學(xué)管理辦法，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)控制，認(rèn)真落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)、分工、逐級(jí)、崗位”負(fù)責(zé)制，以及“車(chē)站、車(chē)間、班組”三級(jí)安全控制體系，堅(jiān)持查找“重大危險(xiǎn)源、重大傷害源、行車(chē)事故隱患源”，有針對(duì)性地提出對(duì)策，及時(shí)整改，防患于未然，形成自上而下層層包保，自下而上逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制，并通過(guò)ISO9000族貫標(biāo)和貫徹《安全生產(chǎn)法》，實(shí)現(xiàn)了車(chē)站安全管理和安全控制向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化方向邁進(jìn)，探索出了一套具有特色的安全管理模式，確保零事故發(fā)生。

　　2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想，加強(qiáng)安全教育安全工作的好壞，不僅影響著廣大干部職工，更影響著我鐵路編組站的發(fā)展和鐵路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的巨大作用。為此，各安全生產(chǎn)小組要及時(shí)對(duì)本部門(mén)階段性的安全工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)分析，貫徹落實(shí)安全例會(huì)制度。對(duì)于各類(lèi)施工作業(yè)造成的`行車(chē)事故案例，要經(jīng)常性地組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，安全管理實(shí)際，廣泛地展開(kāi)討論，制定杜絕各類(lèi)事故的防范措施做到警鐘長(zhǎng)鳴。在全站開(kāi)展法制教育講座，普及教育知識(shí)的宣傳！

　　3、監(jiān)督指導(dǎo)安全站場(chǎng)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)

　　派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，民兵負(fù)責(zé)站場(chǎng)巡線，保安負(fù)責(zé)查施封車(chē)輛、貨車(chē)及道口的安全。為維護(hù)站場(chǎng)秩序，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入站場(chǎng)，我單位出臺(tái)了關(guān)于封閉道口管理的措施，嚴(yán)禁私家車(chē)進(jìn)入。為需要進(jìn)入站場(chǎng)的車(chē)輛辦理通行證及臨時(shí)通行證；同時(shí)，為加強(qiáng)管理，站“4+1”安全防控領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了夜間對(duì)護(hù)路民兵崗?fù)さ难膊榱Χ�，護(hù)路民兵一天24小時(shí)不間斷在站場(chǎng)內(nèi)巡線，清理場(chǎng)內(nèi)撿拾及放牧人員；派出所開(kāi)展打貨盜防危行的安全檢查工作，打擊偷盜鐵路運(yùn)輸物資行為，抓獲偷盜鉻鐵人員2名。出臺(tái)了《防止路外傷亡事故措施》；

　　4、“4+1”立體管理體系，確保鐵路治安有序可控。200Ｘ年，我所堅(jiān)持“以防為主、打防結(jié)合”的方針，與公安派出所、民兵、保安三支隊(duì)伍成立了由車(chē)站為主，各支隊(duì)伍相互配合的“4+1”安全防控體系，派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，與深入開(kāi)展站、線安全檢查、巡邏防范等工作，有效凈化線路、站車(chē)治安環(huán)境；同時(shí)，保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)歷打擊拆盜、割盜、掀盜等危及鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)違法犯罪活動(dòng)，對(duì)影響重大的刑事案件能做到快偵快破，實(shí)現(xiàn)了既打得了又防得住的工作目標(biāo)，確保了鐵路治安有序可控。5、以防為主，堅(jiān)持專群結(jié)合，調(diào)動(dòng)安全管理參與性

　　以防為主，我所堅(jiān)持專群結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)路內(nèi)外各級(jí)綜治組織、鐵路職工群眾參與維護(hù)鐵路治安的積極性，構(gòu)筑線路、站區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)，提升鐵路內(nèi)部安全防控能力。一是強(qiáng)化防火、防爆、防盜安全檢查。會(huì)內(nèi)部有關(guān)單位深入站場(chǎng)、沿線開(kāi)展安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)提出整改措施，督促有關(guān)部門(mén)整改，做到防患于未然；二是關(guān)注治安變化，做好站車(chē)重點(diǎn)部位及復(fù)雜區(qū)段安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防不法分子伺機(jī)作案或制造混亂。如：針對(duì)春運(yùn)客流增大，沿線各站點(diǎn)上下車(chē)人多，違法犯罪分子有機(jī)可趁等實(shí)際，我所重點(diǎn)做好清站查車(chē)工作，對(duì)站、車(chē)乞討流浪者、撿拾者、“三無(wú)”人員及時(shí)進(jìn)行清理、審查，有效凈化了站車(chē)環(huán)境；三是發(fā)揮綜治作用，要求警務(wù)區(qū)民警積極與鐵路內(nèi)部單位進(jìn)行溝通聯(lián)系，和一線職工群眾打成一片，及時(shí)獲取治安信息，要求各部門(mén)、崗位職工發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告，并做好先期處置工作，形成齊抓共管、共保平安格局。

鐵路調(diào)研報(bào)告9

　　一、合肥市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　合肥承東啟西、連南接北，地處四大物流通道的交點(diǎn)（東、中部地區(qū)南北物流通道，東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道），周?chē)?00公里范圍基本覆蓋中國(guó)東、中部最發(fā)達(dá)的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運(yùn)輸形式并存的立體交通運(yùn)輸體系，是全國(guó)“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個(gè)節(jié)點(diǎn)城市之一。隨著鐵路樞紐建設(shè)的全面提速，機(jī)場(chǎng)、港口、出城口道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進(jìn)，合肥作為全國(guó)重要的區(qū)域通樞紐的作用日益顯現(xiàn)，為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。

　　現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進(jìn)入國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，合肥被確定為全國(guó)17個(gè)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市之一。中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施、泛“長(zhǎng)三角”區(qū)域合作機(jī)制的形成和合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市級(jí)示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強(qiáng)的動(dòng)力、更好的支撐。合肥對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機(jī)。

　　二、合肥市物流業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┪锪鞴芾眢w制亟需完善

　　現(xiàn)代物流的發(fā)展，要求打破傳統(tǒng)的行業(yè)與區(qū)域限制，建立一個(gè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)。而現(xiàn)狀是分行業(yè)運(yùn)輸管理和分部門(mén)管理體制并存，各部門(mén)、各行業(yè)各管一塊、各自為政。全市物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，造成銜接不暢、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，致使物流市場(chǎng)秩序比較混亂。

　�。ǘ�）物流供需結(jié)構(gòu)不平衡，結(jié)構(gòu)化、專業(yè)化程度較低

　　一方面，受觀念的制約和信任機(jī)制缺失的影響，大多數(shù)工商企業(yè)習(xí)慣于“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成；少數(shù)企業(yè)即使使用第三方物流服務(wù)，也只是把部分物流服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，導(dǎo)致專業(yè)化、社會(huì)化的物流需求不足，制約了第三方物流快速發(fā)展。另一方面，我市物流企業(yè)數(shù)量雖然較多，但規(guī)模小、實(shí)力弱、功能單一，管理水平、信息化程度和技術(shù)裝備水平不高。

　　（三）物流專業(yè)人才短缺

　　企業(yè)缺乏物流管理和專業(yè)技術(shù)、技能人才，教育機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑，社會(huì)上缺乏專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，政府缺乏專業(yè)物流管理與規(guī)劃人員。

　　目前我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，有出自國(guó)家勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)的物流師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的物流經(jīng)理的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還有中國(guó)交通協(xié)會(huì)的國(guó)際物流職業(yè)資格認(rèn)證等等，使得從事物流行業(yè)的人員無(wú)所適從，缺乏必要的業(yè)務(wù)技能和和規(guī)范的管理水平等的培訓(xùn)。

　�。ㄋ模┪锪骰�礎(chǔ)工作亟須加強(qiáng)

　　一是交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是水運(yùn)條件建設(shè)仍需加強(qiáng)，航道等級(jí)低、港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、分布不合理狀況亟須改變。二是全市尚未建立統(tǒng)一的公共物流信息平臺(tái)，信息化程度不高。三是物流統(tǒng)計(jì)工作薄弱，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不健全。四是物流園區(qū)、貨運(yùn)戰(zhàn)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后，布局不盡合理。五是全市尚沒(méi)有一家出口加工區(qū)或B型保稅物流中心，一定程度上制約了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　三、推動(dòng)合肥物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持政策引導(dǎo)政府扶持的發(fā)展思路

　　一方面，應(yīng)成立合肥市現(xiàn)代物流推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由商務(wù)、運(yùn)輸、外經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、城市規(guī)劃、土地、招商、財(cái)政等部門(mén)派員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)代物流推進(jìn)過(guò)程中的組織、協(xié)調(diào)工作。另一方面，政府要為物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)的資金投入政策扶持。具體包括：合肥物流園區(qū)、物流（配送）中心建設(shè)指南，建立物流設(shè)施開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)招標(biāo)制度；制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，吸引更多的民營(yíng)資本及外資注入物流業(yè)；利用政府貼息、物流園區(qū)土地出讓金返還等方式，多方籌措物流業(yè)發(fā)展資金，設(shè)立物流業(yè)專項(xiàng)基金。

　�。ǘ�）促進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)

　　政府部門(mén)應(yīng)站在全國(guó)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理總體規(guī)劃與布局，以促進(jìn)區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展以及各種運(yùn)輸方式的.銜接和配合為目標(biāo)，使物流園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃與國(guó)家物流節(jié)點(diǎn)城市規(guī)劃相銜接，解決合肥物流系統(tǒng)中供需不平衡的結(jié)構(gòu)性矛盾。防止目前過(guò)于分散或過(guò)于集中的上項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目形成的園區(qū)規(guī)劃失衡、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的重復(fù)投資和不可再生資源的浪費(fèi)。重點(diǎn)扶持一些具有全國(guó)代表性的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)示范引導(dǎo)作用。

　�。ㄈ�）完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　加快以合肥為中心的專線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸，提高貨運(yùn)能力。加強(qiáng)鐵路、公路場(chǎng)站建設(shè)，提高貨物運(yùn)輸和配載效率。

　　加強(qiáng)水運(yùn)交通建設(shè)。加快建設(shè)合肥港綜合碼頭和裕溪、巢湖復(fù)線船閘，提升合裕線航道通航等級(jí)，打造江淮流域的內(nèi)河航運(yùn)中心；推進(jìn)“引江濟(jì)淮”工程。

　　積極開(kāi)辟國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線，加快合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)全國(guó)重要的區(qū)域性航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)。

　�。ㄋ模┘涌煳锪鳂I(yè)信息化建設(shè)步伐

　　企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到信息化對(duì)于物流建設(shè)的重要性，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)我國(guó)企業(yè)物流信息化的發(fā)展。特別是中小物流企業(yè)在資金不允許的情況下盡量選擇合適的信息化軟件，避免盲目建立一些大而全而不能解決企業(yè)自身存在的問(wèn)題的信息系統(tǒng)。企業(yè)進(jìn)行物流信息化建設(shè)必須充分考慮先進(jìn)的物流技術(shù)的應(yīng)用，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ㄎ澹┝⒆愫戏蕦�(shí)際，培養(yǎng)物流人才

　　以教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)為主，科學(xué)規(guī)劃、正確定位物流專業(yè)各層次的培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展方向，利用先進(jìn)的物流系統(tǒng)模擬物流供應(yīng)鏈過(guò)程，提升學(xué)生的實(shí)際操作能力，并在企業(yè)建立專業(yè)實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)提供場(chǎng)所與技術(shù)支持，培養(yǎng)具有扎實(shí)的物流理論基礎(chǔ)、具備實(shí)際操作能力、分析并解決實(shí)際問(wèn)題的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。企業(yè)可以通過(guò)與院校、勞動(dòng)技能鑒定中心合作，組織實(shí)施有針對(duì)性的培訓(xùn)，建立面向未來(lái)的“雙贏”合作機(jī)制。

鐵路調(diào)研報(bào)告10

　　鐵路貨改大背景

　　1鐵道部拆分

　　貨運(yùn)是鐵路最主要的收入來(lái)源，貨運(yùn)改革面臨著既得利益群體的阻力。而鐵道部被分拆，整個(gè)原有利益格局被打破，鐵路貨運(yùn)改革迎來(lái)最好的契機(jī)。

　　鐵道部被撤銷(xiāo)后，原有職能被一分為三：交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。組建國(guó)家鐵路局，由交通運(yùn)輸部管理，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé)，負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。組建中國(guó)鐵路總公司，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)，負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，經(jīng)營(yíng)鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)，承擔(dān)專運(yùn)、特運(yùn)任務(wù)，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)，承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。

　　2鐵路貨運(yùn)量持續(xù)下跌

　　鐵路運(yùn)輸收入的約70%來(lái)自貨運(yùn)，長(zhǎng)期以來(lái)都是“以貨補(bǔ)客”。然而近期以來(lái)受困宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)萎靡，鐵路貨運(yùn)量持續(xù)下降。

　　20xx年，全國(guó)鐵路貨運(yùn)量除1月份同比增長(zhǎng)1.6%外，2-6月份同比持續(xù)為負(fù)。而在鐵路貨運(yùn)量下降的同時(shí)，全社會(huì)物流卻實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。

　　鐵路貨運(yùn)服務(wù)方面，存在著辦理手續(xù)繁雜、運(yùn)輸組織與市場(chǎng)需求脫節(jié)、運(yùn)輸收費(fèi)不規(guī)范和運(yùn)力分配不夠透明等問(wèn)題。有必要通過(guò)改革，從根本上解決鐵路貨運(yùn)服務(wù)的問(wèn)題，提升鐵路應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。

　　鐵路貨運(yùn)改革及其存在的問(wèn)題

　　中國(guó)鐵路總公司于20xx年6月6日宣布將實(shí)施貨運(yùn)組織改革方案，推出簡(jiǎn)化受理、改革運(yùn)輸、清理收費(fèi)、提供“門(mén)到門(mén)”服務(wù)等一系列具體措施。

　　改革貨運(yùn)受理方式：簡(jiǎn)化手續(xù)，拓寬渠道，敞開(kāi)受理，隨到隨辦；改革運(yùn)輸組織方式：根據(jù)客戶的運(yùn)輸需求編制運(yùn)輸計(jì)劃。

　　目的：敞開(kāi)受理，讓貨主隨到隨運(yùn)，避免“請(qǐng)車(chē)”、尋租

　　以往客戶通過(guò)鐵路辦理貨運(yùn)要用一個(gè)“請(qǐng)”字，不僅要申報(bào)請(qǐng)求車(chē)計(jì)劃、申報(bào)月度計(jì)劃，還要聯(lián)系貨物的受理和裝車(chē)；不僅要找鐵路貨運(yùn)部門(mén)，還要聯(lián)系鐵路調(diào)度和運(yùn)輸部門(mén)，計(jì)劃色彩濃厚，手續(xù)相當(dāng)繁瑣，其中各個(gè)環(huán)節(jié)都存在尋租空間。前鐵道部部長(zhǎng)案中，就涉及通過(guò)批復(fù)火車(chē)車(chē)皮而受賄。而改革后期望的達(dá)到的效果是，只要一個(gè)電話或點(diǎn)擊網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面，就可以聯(lián)系鐵路發(fā)貨，甚至可以直接上門(mén)取貨。

　　缺點(diǎn)：只在運(yùn)力寬松時(shí)適用；一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)、運(yùn)量回升，仍然會(huì)發(fā)貨難。

　　這項(xiàng)改革所改的只是申請(qǐng)運(yùn)輸?shù)牧鞒蹋�到是否能隨到隨運(yùn)是由市場(chǎng)供求關(guān)系、運(yùn)力決定的，待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇運(yùn)量增大時(shí)，“車(chē)皮”再度成為稀缺資源時(shí)，恐怕還是會(huì)成為賣(mài)方市場(chǎng)，無(wú)法隨到隨運(yùn)，貨主發(fā)貨難仍會(huì)出現(xiàn)。 2 方案：“一口價(jià)”

　　所謂“一口價(jià)”，就是將鐵路以往花樣繁多的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行整合和簡(jiǎn)化，根據(jù)服務(wù)區(qū)間和服務(wù)內(nèi)容的不同單獨(dú)核定服務(wù)成本，單獨(dú)定價(jià)報(bào)給貨主，做到“一口報(bào)價(jià)、一張貨票核收”，使貨主不再分頭繳費(fèi)；然后鐵路內(nèi)部再自行進(jìn)行切分清算。同時(shí)可保證明碼標(biāo)價(jià)，公開(kāi)透明。目的：擠壓價(jià)外收費(fèi)空間，減少尋租，避免亂收費(fèi)，明碼標(biāo)價(jià)、空開(kāi)透明。

　　以往的鐵路收費(fèi)項(xiàng)目有很多項(xiàng)：運(yùn)費(fèi)、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、電氣化附加費(fèi)用，各個(gè)路局自行收取的延伸服務(wù)費(fèi)用等等，貨主往往要多頭繳費(fèi)，不但諸多不便，而且收費(fèi)項(xiàng)目不規(guī)范，亂收費(fèi)頻發(fā)。

　　缺點(diǎn)：仍然是政府定價(jià)，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則；只在運(yùn)力寬松時(shí)適用�！耙豢趦r(jià)”雖然做到了公開(kāi)透明、明碼標(biāo)價(jià)，但是其本質(zhì)仍然是政府定價(jià)，計(jì)劃性太強(qiáng)，與鐵路貨運(yùn)改革整體的市場(chǎng)化方向不符。必須盡快建立起貨運(yùn)定價(jià)機(jī)制，讓各個(gè)地方的鐵路經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)貨流量、客流量冷熱程度做出價(jià)格調(diào)整，才能保證貨運(yùn)改革順利展開(kāi)。

　　另一方面，“一口價(jià)”只有在鐵路貨運(yùn)供大于求的情況下有實(shí)施空間，若經(jīng)濟(jì)回暖、運(yùn)量增加，車(chē)皮再度成為稀缺資源時(shí)，“一口價(jià)”政策就有反復(fù)的可能，既得利益團(tuán)體還會(huì)重新登臺(tái)，“點(diǎn)裝費(fèi)”、“車(chē)皮費(fèi)”等額外收費(fèi)會(huì)回潮。 3 方案：從“站到站”變成“門(mén)到門(mén)”

　　大力發(fā)展鐵路“門(mén)到門(mén)”全程物流服務(wù)，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。中鐵總直屬的三大貨運(yùn)公司——中鐵快運(yùn)、中鐵集運(yùn)和中鐵特貨進(jìn)行重組，其運(yùn)力資源劃撥給各地方路局。有鐵路相關(guān)人士稱，未來(lái)趨勢(shì)是“站到站”的業(yè)務(wù)劃撥給各個(gè)鐵路局，“門(mén)到門(mén)”的業(yè)務(wù)保留在三達(dá)貨運(yùn)公司。

　　目的：是鐵路加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，與其他運(yùn)輸形式競(jìng)爭(zhēng)。

　　以往鐵路提供的一般僅是“站到站”服務(wù)，而從倉(cāng)庫(kù)到車(chē)站、車(chē)站到倉(cāng)庫(kù)的接駁往往要貨主自行解決。而此次貨改提出要實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”，即是說(shuō)鐵路公司要全面參與現(xiàn)代物流競(jìng)爭(zhēng)，與其他運(yùn)輸形式爭(zhēng)搶貨源。

　　缺點(diǎn)：以鐵路系統(tǒng)目前的運(yùn)營(yíng)能力恐無(wú)法實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”。此次貨運(yùn)改革方案部分效法了美國(guó)的鐵路貨運(yùn)模式，但中國(guó)鐵路的狀況與美國(guó)截然不同。美國(guó)的7家一級(jí)鐵路公司不少兼并了公路運(yùn)輸公司或者與公路運(yùn)輸公司有合作協(xié)議，因此美國(guó)鐵路有能力給貨主提供門(mén)到門(mén)的貨運(yùn)服務(wù)，中國(guó)鐵路的運(yùn)力資源與此還有很大差距。

　　鐵路貨改的改進(jìn)建議

　　1實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化定價(jià)

　　中國(guó)鐵路部門(mén)一直沒(méi)有運(yùn)價(jià)決策權(quán)，此前貨運(yùn)價(jià)格大約每年調(diào)整一次，是鐵路部門(mén)提出建議性的運(yùn)價(jià)，再依次上報(bào)發(fā)改委、國(guó)務(wù)院批示。然而今年貨運(yùn)市場(chǎng)化改革實(shí)施后，定價(jià)機(jī)制上的政府定價(jià)已明顯與市場(chǎng)化方向不適應(yīng)，必須盡快推進(jìn)貨運(yùn)定價(jià)機(jī)制改革，允許經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)成本、運(yùn)量變化自主調(diào)整運(yùn)價(jià)，才能保證貨運(yùn)改革順利展開(kāi)。

　　2與公路、快遞等其他形式運(yùn)輸公司合作

　　鐵路貨運(yùn)改革絕不是鐵路一家出演的.“獨(dú)角戲”，若想真正實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”的全程服務(wù)，鐵路部門(mén)需要主動(dòng)融合各方利益，讓公路運(yùn)輸公司、電商、快遞企業(yè)等共同參與進(jìn)來(lái)。在鐵路貨運(yùn)“門(mén)到門(mén)”的過(guò)程中，鐵路運(yùn)輸完成“站到站”，而“門(mén)到站”、“站到門(mén)”則多有公路運(yùn)輸完成，因此如果現(xiàn)在的鐵路公司沒(méi)有能力或權(quán)限收購(gòu)、自建公路運(yùn)力，則可以通過(guò)與公司企業(yè)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)；社會(huì)物流企業(yè)在近年的發(fā)展中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)。鐵路可以順豐、“四通一達(dá)”等快遞企業(yè)合作，開(kāi)辟定時(shí)、定向、定點(diǎn)的高鐵快遞業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　3推廣集裝箱運(yùn)輸

　　推廣集裝箱運(yùn)輸是鐵路貨運(yùn)融入現(xiàn)代物流系統(tǒng)的重要條件。集裝箱又稱貨柜，是指具有一定強(qiáng)度、剛度和規(guī)格專供周轉(zhuǎn)使用的大型裝貨容器。使用集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，可直接在發(fā)貨人的倉(cāng)庫(kù)裝貨，運(yùn)到收貨人的倉(cāng)庫(kù)卸貨，中途更換車(chē)、船時(shí)，無(wú)須將貨物從箱內(nèi)取出換裝，有利于實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的接駁，以實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”服務(wù)。

　　而目前中國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)量占全路貨物發(fā)送總量不足3％，大量的適箱貨物仍以鐵路整車(chē)等方式運(yùn)輸，而在美國(guó)這一占比約為40%，因此中國(guó)鐵路貨運(yùn)的集裝箱運(yùn)輸還有很大提高空間。

　　鐵路貨改的效果及影響

　　全國(guó)鐵路貨物發(fā)送量日均完成836萬(wàn)噸，同比持平，貨運(yùn)量止跌回升，改革成效初步顯現(xiàn)。所謂“改革成效”其實(shí)并不十分明顯，整體貨運(yùn)水平依舊呈現(xiàn)下跌態(tài)勢(shì)，不過(guò)下跌幅度確實(shí)有所收窄。且從貨物運(yùn)輸?shù)目傤?lèi)來(lái)看，主要運(yùn)輸物資還是屬于傳統(tǒng)“黑貨”范疇，“白貨”(相對(duì)于煤、石油的貨物)運(yùn)輸量增幅不大，仍有持續(xù)下跌趨。

　　但從部分地方鐵路局?jǐn)?shù)據(jù)看，貨改的推行對(duì)招攬“白貨”起到了一定作用。20xx年6月15日以來(lái)，北京鐵路局日均裝車(chē)量11887車(chē)，發(fā)送量76.7萬(wàn)噸，收入6454.5萬(wàn)元，較改革前“白貨”日均增加裝車(chē)135車(chē)，增加發(fā)送量7628噸。

　　重要的是，鐵路在實(shí)行貨運(yùn)改革后短短一個(gè)月快速實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，同時(shí)，鐵路自身也增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)和服務(wù)理念，吸引了更多潛在客戶的關(guān)注。

鐵路調(diào)研報(bào)告11

　　一、鐵路項(xiàng)目的主要特點(diǎn)

　　1、鐵路項(xiàng)目具有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩

　　鐵道部作為國(guó)家政府部門(mén)，一方面主管全國(guó)鐵路工作，承擔(dān)全國(guó)鐵路行業(yè)管理，實(shí)施全國(guó)鐵路建設(shè)規(guī)劃；一方面還經(jīng)營(yíng)國(guó)家鐵路的客貨運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)，并組織、協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施、配件的供應(yīng)和更新。鐵道部對(duì)鐵道項(xiàng)目的規(guī)劃，實(shí)施和運(yùn)營(yíng)具有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。合資鐵路和地方鐵路由于與鐵道部或下屬鐵路局進(jìn)行合資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，實(shí)際也處在鐵道部的管理之下。

　　目前，鐵路客、貨運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格由國(guó)家統(tǒng)一制定，具體由國(guó)家計(jì)委管理、審批。鐵路運(yùn)輸還承擔(dān)著諸多國(guó)家政策性業(yè)務(wù)，其價(jià)格還難以做到由市場(chǎng)供應(yīng)關(guān)系調(diào)節(jié)。

　　2、鐵路項(xiàng)目具有網(wǎng)運(yùn)合一的特征

　　與水運(yùn)、空運(yùn)和公路運(yùn)輸不同，目前鐵路的路網(wǎng)和客運(yùn)運(yùn)營(yíng)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，較難測(cè)算單一項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益。

　　鐵道部對(duì)鐵路的改革方案之一為“網(wǎng)運(yùn)分離”，如果實(shí)施，將對(duì)鐵路項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益產(chǎn)生重大影響。

　　3、鐵路項(xiàng)目特別是路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目具有長(zhǎng)期使用的特點(diǎn)

　　鐵路項(xiàng)目的貨運(yùn)主要由車(chē)輛購(gòu)置貸款和路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目貸款組成。車(chē)輛使用期限一般在20xx年以上，路網(wǎng)使用年限可長(zhǎng)達(dá)幾十年，如維修更新得當(dāng)，甚至更長(zhǎng)。

　　鐵路項(xiàng)目特別是路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目具有長(zhǎng)期使用的特點(diǎn)，其經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益的預(yù)測(cè)也具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，加之國(guó)家在審批其客貨運(yùn)輸價(jià)格時(shí)，考慮到其使用的長(zhǎng)期性，因此貸款的償還期具有長(zhǎng)期性。地方鐵路項(xiàng)目資本金占總投資比例一般在60以下，貸款償還期一般要在20年以上。以鐵道部或其下屬鐵路局作為借款人的項(xiàng)目貸款，由于其用綜合財(cái)務(wù)效益還款或由于其極強(qiáng)的融資能力，其貸款償還期可大大縮短。

　　4、鐵路項(xiàng)目在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍具有優(yōu)勢(shì)，但受其它運(yùn)輸方式的影響較大。

　　鐵路運(yùn)輸具有長(zhǎng)距離、大運(yùn)量、低成本、污染少、安全快捷的特點(diǎn)，適用于全天候運(yùn)輸要求。國(guó)內(nèi)大宗貨物運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)在較長(zhǎng)時(shí)期主要依靠鐵路。

　　近年來(lái)，鐵路運(yùn)輸?shù)膲艛嗟匚辉絹?lái)越受到來(lái)自公路、水運(yùn)、航運(yùn)、管道運(yùn)輸?shù)臎_擊，市場(chǎng)份額逐年下降。1988年鐵路貨運(yùn)占全部貨運(yùn)的41.59，1999年下降到31.7；1988年鐵路客運(yùn)占全部客運(yùn)的52.5，1999年下降到36.6。由于鐵路部門(mén)加快了改革，在貨運(yùn)方面先后開(kāi)發(fā)了行報(bào)專列、集裝箱專列和“五定”貨物班列等新產(chǎn)品；在客運(yùn)方面先后開(kāi)發(fā)了夕發(fā)朝至列車(chē)，快速列車(chē)、城際列車(chē)、旅游列車(chē)新產(chǎn)品；并大面積提高了列車(chē)時(shí)速，其在貨、客運(yùn)輸市場(chǎng)的占比有望穩(wěn)定下來(lái)，并略有提高。由于我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，并且經(jīng)濟(jì)水平同國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大空間，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步提高，我國(guó)鐵路貨、客運(yùn)輸?shù)慕^對(duì)量會(huì)有較大增長(zhǎng)。

　　二、鐵路的宏觀情況及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策

　　1、鐵路的宏觀情況

　　至20xx年末，全國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)7萬(wàn)公里，其中國(guó)家鐵路5.91萬(wàn)公里，合資鐵路0.61萬(wàn)公里，地方鐵路0.48萬(wàn)公里。國(guó)家鐵路營(yíng)運(yùn)里程占全部營(yíng)運(yùn)里程的84.43。

　　20xx年全國(guó)鐵路完成客貨換算周轉(zhuǎn)量19460億噸公里，其中國(guó)家鐵路完成19005億噸公里，合資鐵路完成395億噸公里，地方鐵路完成60億噸公里，國(guó)家鐵路占比為97.67。

　　鐵道部系統(tǒng)近年進(jìn)行了較大力度的改革，其資產(chǎn)總額，營(yíng)業(yè)收入有快速增長(zhǎng)，資產(chǎn)負(fù)債率較低并且穩(wěn)定，自1999年扭虧為盈以來(lái)，一直維持低盈利。1999年總資產(chǎn)5519.57億元，資產(chǎn)負(fù)債率30.83，營(yíng)業(yè)收入998.40億元，凈利潤(rùn)49.54億元；20xx年總資產(chǎn)6660.13億元，資產(chǎn)負(fù)債率32.35，營(yíng)業(yè)收入1310.14億元，凈利潤(rùn)62.30億元；20xx年總資產(chǎn)7111.35億元，資產(chǎn)負(fù)債率31.85，營(yíng)業(yè)收入1571.63億元，凈利潤(rùn)31.9億元。

　　2、鐵路“十五”計(jì)劃重點(diǎn)內(nèi)容為：

　　1.強(qiáng)化“八縱八橫”路網(wǎng)主骨架

　　“八縱”即：京哈、沿海、京滬、京九、京廣、大湛、包柳、蘭昆通道；“八橫”即：京蘭(藏)、煤運(yùn)北、煤運(yùn)南、路橋、寧西、沿江、滬昆、西南出海通道�！鞍丝v八橫”路網(wǎng)主骨架項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為新線3800公里，既有線復(fù)線2500公里，既有電氣化4400公里，安排基建項(xiàng)目投資1820億元，占“十五”基本建設(shè)投資總規(guī)模2550億元的71。更新改造資金也重點(diǎn)圍繞“八縱八橫”進(jìn)行安排。

　　2.加快西部鐵路發(fā)展

　　西部鐵路主要是加快溝通東西部通道建設(shè)，加強(qiáng)西部省區(qū)間通道建設(shè)，抓好西部國(guó)際通道的建設(shè)。共安排建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)，投資約1000億元。

　　3.加強(qiáng)快速客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)

　　“十五”要逐步建成以北京、上海、廣州為中心的城市間鐵路快速客運(yùn)系統(tǒng)。

　　4.積極推進(jìn)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)

　　“十五”期間要形成連接各主要港口和內(nèi)陸口岸的`集裝箱快速運(yùn)輸通道，增加集裝箱保有量，發(fā)展集裝箱專用車(chē)輛，改進(jìn)集裝箱運(yùn)輸組織方式。

　　5.加強(qiáng)既有鐵路技術(shù)改造

　　6.建設(shè)運(yùn)輸安全設(shè)施保障體系。

　　7.加快鐵路信息化建設(shè)，總體程度達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　三、我行鐵路貸款情況、質(zhì)量情況及過(guò)去我行貸款出現(xiàn)問(wèn)題的原因分析

　　根據(jù)總行信貸風(fēng)險(xiǎn)部統(tǒng)計(jì)，截止20xx年10月31日，我行鐵路貸款余額565.74億元，其中正常類(lèi)514.62億元，關(guān)注類(lèi)34.34億元，次級(jí)類(lèi)13.21億元，可疑類(lèi)3.43億元，損失類(lèi)0.14億元。不良貸款余額16.78億元，占全部貸款余額的2.97。根據(jù)總行公司業(yè)務(wù)部統(tǒng)計(jì)，我行對(duì)鐵道部及下屬鐵路局貸款全部能正常付息還本，為正常類(lèi)貸款。

　　我行鐵路貸款出現(xiàn)不良，主要發(fā)生在地方鐵路項(xiàng)目上，例如福建省分行貸款的橫南鐵路項(xiàng)目，該項(xiàng)目的永平至南平南段，由鐵道部和福建省投資成立武夷山鐵路有線責(zé)任公司，負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，該段鐵路工程投資327045萬(wàn)元，資金來(lái)源為鐵道部投資88670萬(wàn)元，福建省投資85200萬(wàn)元，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行基建貸款96000萬(wàn)元，建設(shè)銀行基建貸款57175萬(wàn)元。資本金占工程總投資的53.16。該路段自1998年12月投入運(yùn)營(yíng)后，運(yùn)量嚴(yán)重不足，處于虧損狀態(tài)。1999年?duì)I業(yè)收入9222.39萬(wàn)元，虧損9789.02億元。20xx年?duì)I業(yè)收入17865.27萬(wàn)元，虧損10427.55萬(wàn)元。貸款不但大量逾期而且大量欠息。我行貸款的擔(dān)保單位為福建省地方鐵路建設(shè)開(kāi)發(fā)公司，該單位雖然資產(chǎn)數(shù)額大，資產(chǎn)負(fù)債率低，但無(wú)現(xiàn)金履行擔(dān)保責(zé)任。根據(jù)福建分行分析，該路段20xx年才能達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)輸，20xx年前均處于虧損狀態(tài)。其他地方鐵路情況基本類(lèi)似。

　　四、鐵路項(xiàng)目成功必須具備的條件

　　新建鐵路項(xiàng)目在建設(shè)方面除特殊地域項(xiàng)目(如青藏鐵路)、高速鐵路項(xiàng)目外，不存在技術(shù)和設(shè)備制造方面的大問(wèn)題。即使特殊地域項(xiàng)目和高速鐵路項(xiàng)目也可通過(guò)技術(shù)和設(shè)備制造公關(guān)及引進(jìn)解決。由于新的鐵路項(xiàng)目具有建設(shè)超前性，并要兼顧社會(huì)效益和財(cái)務(wù)效益，目前鐵路項(xiàng)目成功必須具備的條件主要是資金方面，特別是資本金占總投資的比例要高于65，并且要按計(jì)劃及時(shí)到位。如果大量負(fù)債進(jìn)行建設(shè)，雖然可按期建成，但建成后由于運(yùn)量難以迅速達(dá)到設(shè)計(jì)能力，營(yíng)業(yè)收入少，財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重，會(huì)使運(yùn)營(yíng)面臨較大困難。地方鐵路項(xiàng)目的例子已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。

　　五、鐵路項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

　　根據(jù)上面分析，新建鐵路項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在資本金占總投資的比例和資本金及時(shí)到位上。

　　我行需采取的防范措施主要有：

　　1、限定借款人范圍。我行的鐵路項(xiàng)目貸款應(yīng)主要由鐵道部及下屬的十四個(gè)鐵路局作為借款人。如由鐵路分局作為借款人，則應(yīng)由其主管鐵路局授權(quán)。以地方鐵路公司作為借款人的，我行原則上不應(yīng)貸款。

　　2、新建鐵路項(xiàng)目，資本金占總投資的比例原則上應(yīng)在65以上，并對(duì)其籌資能力進(jìn)行預(yù)測(cè)，基本保證其資本金可按計(jì)劃及時(shí)到位。

　　六、其他應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題

　　鐵道部及下屬鐵路局近年來(lái)雖然進(jìn)行了各方面的深入改革，但其仍具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。其下一步改革，也是最重要的一步改革，是實(shí)施“網(wǎng)運(yùn)分離”改革方案，還是實(shí)施其他方案，尚五定論。無(wú)論實(shí)施何種方案，其必定要大大減少計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制大步走向市場(chǎng)調(diào)節(jié)。鐵路方面的資產(chǎn)重組，國(guó)家政策走向，以及運(yùn)價(jià)確定的程序及權(quán)限，將會(huì)影響我行在鐵路行業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度。我行應(yīng)密切關(guān)注其改革的方案，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，控制我行貸款的風(fēng)險(xiǎn)。

鐵路調(diào)研報(bào)告12

　　鐵路改制企業(yè)如何加強(qiáng)黨組織的建設(shè)，是企業(yè)黨組織面臨的重大課題。去年改制以來(lái)，我們有限責(zé)任公司黨委大力推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，為公司各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保證。目前，公司生產(chǎn)的產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)75%以上；今年共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.92億，比去年增長(zhǎng)17.27%，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)66.48萬(wàn)元；公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，今年已被確定為鐵路大型機(jī)械制造基地。

　　一、抓住龍頭，深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

　　我們深刻認(rèn)識(shí)到，鐵路改制企業(yè)必須始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為黨組織的龍頭工程來(lái)抓，努力打造團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)集體。在日常實(shí)踐中，我們以提高領(lǐng)導(dǎo)水平為目標(biāo)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。公司黨委以提高領(lǐng)導(dǎo)班子“分析駕馭分管工作的能力、指導(dǎo)下屬工作的能力、協(xié)調(diào)下屬提高效率的能力、矯正下屬行為的能力”的“四個(gè)能力”建設(shè)為目標(biāo)，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。去年以來(lái)，公司黨委把黨委中心組學(xué)習(xí)有選擇地?cái)U(kuò)大到中層干部參加，事先列定學(xué)習(xí)主題，深入開(kāi)展專題研討，研究解決影響公司發(fā)展的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每周星期一對(duì)上周工作實(shí)施講評(píng)，同時(shí)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中的案例，共同研究，探求辦法，較好體現(xiàn)了學(xué)以致用原則。公司黨委深刻認(rèn)識(shí)到，團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。堅(jiān)持在領(lǐng)導(dǎo)班子中大力倡導(dǎo)“為了不讓別人批評(píng)，必須關(guān)起門(mén)來(lái)先進(jìn)行自我批評(píng)”的理念，著力在班子成員中營(yíng)造開(kāi)誠(chéng)布公、批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍。在團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上，班子中只講干事、成事，班子成員各司其職，分工負(fù)責(zé)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子逐漸成為團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。

　　二、突出關(guān)鍵，健全科學(xué)決策機(jī)制

　　科學(xué)決策是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的前提。我們體會(huì)到，加強(qiáng)改制企業(yè)黨組織的建設(shè)，必須把健全科學(xué)決策機(jī)制作為重要內(nèi)容，以科學(xué)高效決策來(lái)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，為此重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的工作。一是組織上保證。公司黨委6名委員有5名進(jìn)入董事會(huì)，占7名董事的71%，其他董事全是黨員，既可以使黨組織通過(guò)參加董事會(huì)表達(dá)對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、干部人事任免等重大問(wèn)題決策的意見(jiàn)，貫徹落實(shí)黨委決定，又能真正了解和把握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，確保黨委對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的參與和監(jiān)督。二是發(fā)揮好職代會(huì)作用。公司、公司黨委嚴(yán)格按照《公司章程》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行職工董事和職工監(jiān)事制度，通過(guò)職代會(huì)各選舉2名職工代表分別進(jìn)入董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，確保職工代表行使參與決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和對(duì)自身利益的維護(hù)權(quán)。同時(shí)，我們堅(jiān)持職工代表大會(huì)、職工代表民主議事會(huì)、職工代表組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)等多種公開(kāi)形式，還積極探索邀請(qǐng)職工代表參加經(jīng)理辦公會(huì)，不斷提高民主參與、民主監(jiān)督的質(zhì)量。三是狠抓民主集中制的落實(shí)。公司黨委重新制定實(shí)施了金鷹公司黨委議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”集體討論決策的有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持按規(guī)定程序召開(kāi)黨委會(huì)、黨政工團(tuán)聯(lián)席會(huì)，科學(xué)決策重大事項(xiàng)，使公司始終沿著正確的軌道向前發(fā)展。

　　三、把握原則，積極推進(jìn)依法治企

　　依法治企是現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征。改制企業(yè)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)必須遵循這一基本原則，堅(jiān)持將依法治企作為黨組織的重要任務(wù)。為此，我們以《公司法》為依據(jù)，積極參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。《公司法》是改制企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本大法。其核心是真正發(fā)揮好股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各自在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的作用�；�于這種認(rèn)識(shí)，公司黨委堅(jiān)持把處理好黨委會(huì)與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間的關(guān)系作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，積極支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理依法行使職權(quán)。堅(jiān)持把支持董事會(huì)的工作看作是發(fā)揮政治核心作用的基點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《公司章程》，堅(jiān)持做到分工明確、權(quán)責(zé)到位。凡需董事會(huì)拍板決策的問(wèn)題，決不以黨委會(huì)包辦代替，凡是應(yīng)由經(jīng)理層執(zhí)行實(shí)施的工作，黨組織決不過(guò)多干涉，真正使他們都能在自己的權(quán)限范圍內(nèi)獨(dú)立自主的開(kāi)展工作。同時(shí)建立紀(jì)委與監(jiān)事會(huì)相互補(bǔ)充、相互完善的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督約束體系，切實(shí)發(fā)揮好各自的功能與作用。公司黨委堅(jiān)持把規(guī)范管理、嚴(yán)格管理作為依法治企的必然要求，致力于完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，并通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子的身體力行，努力營(yíng)造靠制度管人、按程序辦事的氛圍。公司創(chuàng)新實(shí)施《環(huán)境秩序控制辦法》，通過(guò)安全文明照片考核來(lái)加強(qiáng)安全生產(chǎn)；實(shí)施《物資采購(gòu)、廢舊物資處理招投標(biāo)辦法》，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范進(jìn)行；建立《生產(chǎn)班組管理競(jìng)賽評(píng)比辦法》，有效激勵(lì)車(chē)間和班組加強(qiáng)管理；實(shí)行《成本監(jiān)察制度》，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本支出。此外，公司還建立了大量的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、干部人事管理等管理制度，使公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都處在有效控制之下。與此同時(shí)，公司黨委狠抓制度的落實(shí)，在執(zhí)行中突出一個(gè)“嚴(yán)”字。為此，公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以身作則，從自身做起。比如為有效地解決生產(chǎn)過(guò)程中的各種問(wèn)題，公司實(shí)施了《生產(chǎn)過(guò)程問(wèn)題報(bào)單》制度，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)各車(chē)間提出的生產(chǎn)問(wèn)題報(bào)單必須于當(dāng)日內(nèi)回復(fù)，以促進(jìn)問(wèn)題的解決；為減少電話費(fèi)用的支出，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員違反規(guī)定沒(méi)有用IP方式撥打的長(zhǎng)途電話費(fèi)用，和其他職工一樣直接從其工資收入中扣除，等等。通過(guò)制度面前人人平等的措施，促進(jìn)了公司各項(xiàng)制度的有效落實(shí)。

　　四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培育先進(jìn)的`企業(yè)文化

　　企業(yè)文化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代企業(yè)的重要特征。我們深刻認(rèn)識(shí)到，改制企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須致力于培育先進(jìn)企業(yè)文化。近年來(lái)，公司黨委始終致力于培育以“認(rèn)真負(fù)責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信”為核心價(jià)值觀的企業(yè)文化，從而統(tǒng)一思想，凝聚力量，展示形象。去年以來(lái)，公司黨委連續(xù)兩年以《公司黨委關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的形式，先后提出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中必須深入貫徹的公正與效率共存和伴生；產(chǎn)品質(zhì)量是公司價(jià)值和尊嚴(yán)的起點(diǎn)、是公司職工人格和誠(chéng)信的體現(xiàn)；各項(xiàng)工作都要認(rèn)真研究過(guò)程、研究過(guò)程控制、研究過(guò)程效率；管理干部必須講問(wèn)題、講清楚問(wèn)題、提出解決問(wèn)題的辦法；努力做可用、可靠、可信的事等理念，通過(guò)宣傳教育，達(dá)成共識(shí)，形成共同遵守的價(jià)值觀。公司黨委自5月份以來(lái)，以班組、車(chē)間、部室為單位廣泛開(kāi)展了榮辱觀大討論活動(dòng)，有針對(duì)性的提出了本班組、部室的榮辱觀具體要求共計(jì)364條。這些具體要求涵蓋了公司的各個(gè)崗位、各個(gè)工種以及各個(gè)層次，有較強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。通過(guò)這一有效形式，教育引導(dǎo)干部職工按照這些要求努力工作，積極營(yíng)造知榮明恥的濃厚氛圍，培養(yǎng)自尊、自重、自強(qiáng)的精神。公司黨委在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的提出了“給公司所有員工提供穩(wěn)定的工作崗位，保證職工的平均收入水平穩(wěn)定增長(zhǎng)，努力減少所屬人員的考核扣獎(jiǎng)”三項(xiàng)工作要求，作為考核評(píng)價(jià)各級(jí)干部管理能力和水平的主要依據(jù)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的共同發(fā)展，為構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造了良好條件。

鐵路調(diào)研報(bào)告13

　　時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼間我為期三個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)即將結(jié)束了，回想起實(shí)習(xí)這段時(shí)間的所得所失所感所觸，可以說(shuō)是感慨萬(wàn)千，我也相信這段珍貴的實(shí)習(xí)經(jīng)歷一定會(huì)讓我以后的工作和學(xué)習(xí)中獲益良多的!

　　在實(shí)習(xí)的這段期間我在庫(kù)車(chē)車(chē)間運(yùn)轉(zhuǎn)學(xué)的連接員進(jìn)行了詳細(xì)的實(shí)踐學(xué)習(xí)，通過(guò)車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)和師傅們的殷切關(guān)心和耐心指導(dǎo)，并結(jié)合書(shū)本里的理論知識(shí)和規(guī)章上的各種制度，使我學(xué)到了不少東西，同時(shí)也產(chǎn)生了諸多感觸。在刻苦學(xué)習(xí)中提高，在磨練意志中成長(zhǎng)，在勤奮工作中完善。有句話說(shuō)實(shí)踐讓人做的更實(shí)，通過(guò)這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，我對(duì)于連接員工種有了更加深入的認(rèn)識(shí)，下面就是我這段時(shí)間的實(shí)習(xí)。

　　一、虛心求教師傅、理論聯(lián)系實(shí)際、鍛煉動(dòng)手實(shí)做

　　通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐和與師傅和領(lǐng)導(dǎo)的談話，使得我們對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的工作有了更加透徹的理解，雖然通過(guò)在培訓(xùn)的學(xué)習(xí)，使我對(duì)于專業(yè)的知識(shí)有了根本的了解，但是來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)才發(fā)現(xiàn)，原來(lái)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)踐和培訓(xùn)的知識(shí)還是有很多需要融合的地方，也有很多需要更加深入理解的地方，理論是灰色的，只有將理論付諸于實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)理論自身的價(jià)值，也只有將理論付諸于實(shí)踐才能使理論得以檢驗(yàn)。

　　按照方案，我首先是在車(chē)間里在學(xué)習(xí)前主任把我們叫到辦公室里幾個(gè)學(xué)員給我們講了很多關(guān)于調(diào)車(chē)的考前須知當(dāng)時(shí)給我講時(shí)我滿臉都是問(wèn)號(hào)因?yàn)槎济催M(jìn)過(guò)專用線跟本不知道那是什么意思。在后來(lái)的.在在實(shí)踐當(dāng)中才知道。千囑咐萬(wàn)囑咐一注意平安平安作業(yè)，站內(nèi)有多少條線去及庫(kù)車(chē)車(chē)間的各個(gè)專用線,溆浦站 20xx年旅客發(fā)送人數(shù)為50.31萬(wàn)人,20xx年到達(dá)77.17萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)11.3%,并且呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì),各年環(huán)比為：20xx年增長(zhǎng)7.5%、20xx年增長(zhǎng)9.2%、20xx年增長(zhǎng)6.5%、20xx年增長(zhǎng)22.64%,20xx年14月份發(fā)送旅客33.61萬(wàn)人,預(yù)計(jì)全年可達(dá)86萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)12%。

　　2、貨物發(fā)送量由升到降。調(diào)查顯示,溆浦站貨運(yùn)發(fā)送量由20xx年7.11萬(wàn)噸上升到20xx年9.9萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng) 18 %,從20xx年開(kāi)始下降到7.93萬(wàn)噸,比上年下降19.8%,20xx年再降到3.17萬(wàn)噸,又比上年下降60%。從20xx年到20xx年四年間,貨物發(fā)送量年均下降18.3%,其中農(nóng)產(chǎn)品年均下降32.3%,工業(yè)產(chǎn)品年均下降15.9%,木材年均下降11.322年14月份貨物發(fā)送量為1.41萬(wàn)噸,比上年同期下降20%,預(yù)計(jì)全年貨物發(fā)送量在2.8萬(wàn)噸左右,比上年下降11.7%。

　　3、貨物到達(dá)量呈逐年上升之勢(shì)�？h城是外來(lái)貨物的集散地,每年大量外購(gòu)化肥、水果、工業(yè)原料及日常生活用品在此到達(dá)。20xx年溆浦站貨物到達(dá)量為10.15萬(wàn)噸,20xx年到達(dá)15.93萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)11.9%,各年環(huán)比為：20xx年增長(zhǎng)3.9%、20xx年增長(zhǎng)34.5%、20xx年下降3.1%、20xx年增長(zhǎng)9.5%。20xx年14月份貨物到達(dá)量4.42萬(wàn)噸,比上年同期下降0.3%,預(yù)計(jì)全年到達(dá)16萬(wàn)噸左右,與上年根本持平。

　　4、旅客發(fā)送量強(qiáng)于低莊站,貨物發(fā)送量弱于低莊、江口站。溆浦站旅客發(fā)送量遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于低莊站。從總量看,20xx年,溆浦站旅客發(fā)送量為77.17萬(wàn)人,是低莊站9.59萬(wàn)人的7倍;從開(kāi)展速度看,20xx年20xx年溆浦站旅客發(fā)送量年均增長(zhǎng)11.3%,而低莊站卻年均下降 8.2%。溆浦站貨物發(fā)送量弱于低莊、江口站。從總量看,20xx年,溆浦站貨物發(fā)送量?jī)H3.17萬(wàn)噸,只有低莊站33.5萬(wàn)噸的9.5%,只有江口站11.17萬(wàn)噸的28.4%,從開(kāi)展速度看,20xx年20xx年溆浦站貨物發(fā)送量年均下降18.3%,而低莊站年均下降2.2 %,江口站年均增長(zhǎng)8.6%。

　　二、溆浦站貨物發(fā)送量下降的原因分析

　　溆浦站貨物發(fā)送量下降原因是多方面的,概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面的原因：

　　1、貨源短缺,造成發(fā)送量減少。溆浦站主要發(fā)送的貨物為柑橘、木材、工業(yè)產(chǎn)品等。近年來(lái),柑橘受品種品質(zhì)及20xx年四川廣元柑橘長(zhǎng)蛆事件的影響,根本喪失了北方市場(chǎng),外運(yùn)的車(chē)皮由每年100多個(gè)降到現(xiàn)在的幾個(gè);木材因前些年過(guò)量砍伐,可砍伐量逐年減少,并且為保障懷化泰格林紙公司用材,外銷(xiāo)量明顯下降;工業(yè)產(chǎn)品因局部高能耗企業(yè)停產(chǎn)和環(huán)保保護(hù)限制礦產(chǎn)資源開(kāi)采,加之缺乏大企業(yè)做支撐,這些使得運(yùn)輸貨源短缺,客觀上形成貨物發(fā)送量減少。

　　2、進(jìn)出站環(huán)境差,貨主望而止步。溆浦站貨物進(jìn)出站環(huán)境差,收費(fèi)過(guò)高,突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是貨物進(jìn)出站短途運(yùn)輸市場(chǎng)混亂。多年來(lái),溆浦站貨物進(jìn)出站都是由張家橋運(yùn)輸隊(duì)包攬,其他運(yùn)輸業(yè)主無(wú)法插手,并且運(yùn)費(fèi)由他們說(shuō)了算,汽車(chē)每車(chē)運(yùn)費(fèi)在1100元左右,客戶普遍反映運(yùn)價(jià)過(guò)高,雖然政府曾屢次協(xié)調(diào),但未從根本上扭轉(zhuǎn)這一局面。二是木材進(jìn)站檢查站過(guò)多。據(jù)調(diào)查反映,溆浦站木材進(jìn)站外運(yùn)共有4個(gè)檢查站,其中站內(nèi)1個(gè),站門(mén)口1個(gè),城邊還有2個(gè),貨主每發(fā)一個(gè)車(chē)皮每個(gè)站要收取20xx元左右的費(fèi)用,貨主每發(fā)一個(gè)車(chē)皮要花費(fèi)8000元,縮小了經(jīng)銷(xiāo)商的利潤(rùn)空間,與懷化其他縣市僅12個(gè)檢查站相比,這些經(jīng)銷(xiāo)商紛紛選擇了南三縣等經(jīng)營(yíng),使得木材經(jīng)銷(xiāo)商由前些年的20多戶,到現(xiàn)在只有56戶。

　　3、鐵路部門(mén)自身的問(wèn)題,造成了發(fā)送量下降。鐵路部門(mén)自身存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速開(kāi)展,鐵路運(yùn)輸企業(yè)也加快了改革步伐,但總體上仍延續(xù)著單純生產(chǎn)服從型的方案經(jīng)濟(jì)下的三級(jí)管理機(jī)制,各運(yùn)輸部門(mén)的主要工作仍然是抓方案、保任務(wù),上級(jí)決策下級(jí)執(zhí)行,沒(méi)有真正地變坐商為行商,積極主動(dòng)地參與競(jìng)爭(zhēng)。 二是托運(yùn)貨物的手續(xù)繁瑣。鐵路托運(yùn)貨物多窗口、多層次的受理承運(yùn)程序嚴(yán)重阻礙了鐵路貨運(yùn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的開(kāi)展。托運(yùn)人要在鐵路發(fā)走一車(chē)貨物,必須在本單位、車(chē)站、鐵路分局之間往返屢次辦理手續(xù),不僅周期長(zhǎng),而且缺少一個(gè)環(huán)節(jié)都不行,尤其是在車(chē)皮緊張時(shí),不能保障貨主的時(shí)間需要,流失了一局部貨源,也給貨主形成了鐵路運(yùn)輸不可靠的印象。而公路運(yùn)輸,一批貨物從受理到承運(yùn)可能只需要10多分鐘。

　　4、公路硬件條件的改善,搶占了鐵路運(yùn)輸量份額。鐵路貨物運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)在于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸,隨著我縣道路條件的不斷改善,各種類(lèi)型的運(yùn)輸工具迅速增加,運(yùn)輸能力顯著提升,特別是高速公路的快速開(kāi)展,以及公路運(yùn)輸靈活便利的運(yùn)輸方式,深受廣闊貨主的歡送,我縣大量的貨物通過(guò)公路發(fā)送出去,使得鐵路發(fā)送量直線下降,占有的份額越來(lái)越少,車(chē)皮顯得過(guò)剩。

　　三、根本結(jié)論

　　基于以上調(diào)查及分析,溆浦站發(fā)送和到達(dá)旅客多,貨物到達(dá)多,旅客發(fā)送量、貨物到達(dá)量呈逐年上升,貨物發(fā)送量呈快速下降之勢(shì)。同時(shí),在調(diào)查中我們也了解到,目前鐵路部門(mén)的指導(dǎo)思想是做強(qiáng)溆浦站客運(yùn)、低莊站貨運(yùn),對(duì)年貨物到發(fā)量達(dá)不到10萬(wàn)噸的站撤消辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù),并在溆浦境內(nèi)現(xiàn)有3個(gè)辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)站中只保存2個(gè)。從20xx年、20xx年溆浦境內(nèi)3個(gè)站貨物到發(fā)量來(lái)看,溆浦站分別為22.47萬(wàn)噸和19.1萬(wàn)噸,低莊站分別為44.11萬(wàn)噸和36.72萬(wàn)噸,江口站分別為31.1萬(wàn)噸和37.36萬(wàn)噸,兩年貨物到發(fā)量低莊站均排第一,溆浦站均排第三,并且溆浦站、江口站均為貨物到達(dá)型站,這種類(lèi)型的站沒(méi)有多少局部利益,雖然溆浦站年貨物到發(fā)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)10萬(wàn)噸的設(shè)置條件,但由于江口站貨運(yùn)有湘維公司做支撐,難以撤消,因此,如果溆浦境內(nèi)只保存2個(gè)站辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù),那么溆浦站貨運(yùn)業(yè)務(wù)面臨被取消的境地。

　　四、對(duì)策建議

　　交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展的根底和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鐵路運(yùn)輸業(yè)是溆浦運(yùn)輸業(yè)的重要組成局部和比擬優(yōu)勢(shì),溆浦站貨物發(fā)送量雖然不大,但貨物到達(dá)量20xx年、20xx年都在15萬(wàn)噸左右,20xx年到達(dá)了近16萬(wàn)噸,這些貨物與溆浦人民的生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系在一起,保存溆浦站繼續(xù)辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù),事關(guān)溆浦經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展大局,全縣各級(jí)各部門(mén)必須協(xié)助鐵路部門(mén)做大溆浦站貨運(yùn)業(yè)務(wù),進(jìn)一步提升貨物到發(fā)量。為此,提出以下建議：

　　1、進(jìn)一步加大進(jìn)出站貨運(yùn)環(huán)境整治力度。首先是標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。主要是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,保障貨主有選擇運(yùn)輸主體的權(quán)益,確定合理運(yùn)價(jià),消除欺價(jià)霸市行為,并在運(yùn)價(jià)同等的情況下,優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)剀?chē)輛承運(yùn)。要給車(chē)主們講清楚,如果溆浦站貨運(yùn)業(yè)務(wù)取消了,他們?cè)谶@也沒(méi)事可做,就連一分錢(qián)運(yùn)費(fèi)也拿不到。其次是減少木材進(jìn)站檢查單位數(shù)量。主要是縣林業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)管理,按照職責(zé)分工,只能確定一家木材檢查單位檢查,杜絕其他單位為了本單位的利益多頭檢查,重復(fù)收費(fèi)。

　　2、積極引導(dǎo)貨主采用鐵路運(yùn)輸,提升溆浦站貨物到發(fā)量。提升溆浦站貨物到發(fā)量,主要是提升貨物發(fā)送量。鐵路運(yùn)輸總體上來(lái)說(shuō),價(jià)格較低,平安系數(shù)大,根本能滿足貨主時(shí)間要求,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)該有所作為,對(duì)于一些中、遠(yuǎn)距離的大宗貨物,積極引導(dǎo)企業(yè)等貨主采用鐵路運(yùn)輸發(fā)送。同時(shí),溆浦是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,各級(jí)各部門(mén)要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,改善和提升如柑橘等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),拓寬銷(xiāo)售渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和鐵路貨物到發(fā)量增加雙贏。

　　3、鐵路部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,提高效勞水平。一是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查和研究,了解貨主的想法和需求,做到主動(dòng)效勞、上門(mén)效勞。二是簡(jiǎn)化托運(yùn)手續(xù),實(shí)行一站式效勞,對(duì)于鐵路內(nèi)部各種報(bào)批手續(xù)可由貨物托運(yùn)站代辦。三是取消不合理的收費(fèi),實(shí)行一次性一費(fèi)制,降低收費(fèi)水平。

　　4、加強(qiáng)與鐵路部門(mén)的溝通和聯(lián)系�？h委、縣政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與溆浦站、懷化鐵路段、廣鐵集團(tuán)公司的溝通和聯(lián)系。

鐵路調(diào)研報(bào)告14

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)班組管.，提升班組管.質(zhì)量，有效的緩解職工思想波動(dòng)，改善班組中企業(yè)文化建設(shè)分為，提升職工素質(zhì)，保證職工出勤率，增強(qiáng)班組合力。根據(jù)車(chē)站相關(guān)要求，結(jié)合車(chē)間實(shí)際情況對(duì)本車(chē)間班組基本構(gòu)造以及班組長(zhǎng)作用發(fā)揮調(diào)研如下：

　　一、基本概況

　　我們編組車(chē)間共有四個(gè)班，20名班組長(zhǎng)，通過(guò)調(diào)研期間對(duì)幾個(gè)小組的走訪。一班東尾張世杰、二班車(chē)號(hào)沈立冬、三班輔牽張懷玉、四班東尾王振東在的小組中作用發(fā)揮較好，能夠充分調(diào)動(dòng)小組人員學(xué)習(xí)，作業(yè)演練的積極性。有個(gè)別小組：一班車(chē)號(hào)長(zhǎng)霍寶臣、一班輔牽張春生、二班防護(hù)石濤班組長(zhǎng)作用發(fā)揮不強(qiáng)，小組人員缺少合力，互控能力比較差，造成班組管.上的被動(dòng)局勢(shì)。甚至還有一部分班組長(zhǎng)不管事，得過(guò)且過(guò)，松、懶、散問(wèn)題并好人主義極為嚴(yán)重，放松了自我管.，視規(guī)章于不顧，我行我素，執(zhí)行規(guī)章不嚴(yán)肅，存在一種無(wú)所謂的思想和僥幸心.。從思想上沒(méi)有認(rèn)識(shí)到“小問(wèn)題、大隱患”，沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)到“松是害，嚴(yán)是愛(ài)”的思想意識(shí)。

　　二、班組管.存在問(wèn)題以及原因分析

　　1、通過(guò)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)班組管.、班組長(zhǎng)作用的發(fā)揮還存在很多問(wèn)題。突出表現(xiàn)在對(duì)待兩違考核的問(wèn)題，部分職工在發(fā)生兩違時(shí)，不能正確的面對(duì)考核問(wèn)題，態(tài)度極為不端正。這部分職工一般缺少誠(chéng)信度，僥幸心.極為嚴(yán)重。發(fā)生問(wèn)題不能夠?qū)Π嘟M長(zhǎng)、或車(chē)間及時(shí)主動(dòng)的反應(yīng)真實(shí)情況;方案的,.....-../。主要還是班組長(zhǎng)缺乏管.手段，沒(méi)有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。不能與班組人員很好的進(jìn)行溝通與交流，忽略了“以心交心，價(jià)值千金”的概念，從而導(dǎo)致不能從分的調(diào)動(dòng)小組人員的積極性與主動(dòng)意識(shí)。在小組氛圍中不能很好的形成一種爭(zhēng)先，干勁十足的和諧氛圍。

　　2、近期調(diào)車(chē)作業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤顯示信號(hào)。如：連接過(guò)程中調(diào)車(chē)員顯示十、五、三車(chē)距離信號(hào)，顯示十車(chē)的時(shí)候誤打出五車(chē)，然后.取停車(chē)措施。經(jīng)車(chē)站審核這種情況;方案/下不納入考核，但是調(diào)車(chē)員在實(shí)際作業(yè)中自控的效果還不是特別的明顯，錯(cuò)誤顯示信號(hào)時(shí)有發(fā)生。

　　3、年休假期間各個(gè)小組人員緊缺，出現(xiàn)替班人員較為頻繁，所以導(dǎo)致出勤率的無(wú)法保障。

　　4、在對(duì)班組建設(shè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，發(fā)揮作用優(yōu)秀的班組長(zhǎng)沈立冬，能夠充分利用心靈的溝通，在他的班組中出勤率高，班組人員團(tuán)結(jié)，互敬互愛(ài)，時(shí)刻都充滿著和諧溫馨的氛圍。從這一點(diǎn)看出班組管.中心與心得溝通是十分重要的，這也是很多班組長(zhǎng)存在的諸多問(wèn)題。一是：班組長(zhǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，缺少與小組人員的及時(shí)溝通。二是對(duì)調(diào)皮職工管不了，對(duì)資歷深厚的老職工不敢管，躡手躡腳缺乏力度。三是班組長(zhǎng)中仍舊存在嚴(yán)重的好人主義現(xiàn)象，對(duì)班組人員的違章違紀(jì)等不良性的問(wèn)題不管不問(wèn)，能放就放，認(rèn)為是對(duì)他好，實(shí)際上班組長(zhǎng)本身就沒(méi)認(rèn)識(shí)到“嚴(yán)是愛(ài)，松是害”真諦。四是班組長(zhǎng)的工作方法簡(jiǎn)單，心緒懶散，得過(guò)一天是一天的想法較為突出。思想上就做不到真人負(fù)責(zé)，工作上一路走馬觀花。安全責(zé)任意識(shí)更是無(wú)從談起，帶頭違章違紀(jì)。五是班組長(zhǎng)帶頭作用差，不能真正的帶領(lǐng)小組人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)事故發(fā)生的原因以及事故教訓(xùn)，致使一些隱患性的違章重復(fù)發(fā)生。

　　5、通過(guò)調(diào)研結(jié)果分析，我認(rèn)為成為阻礙班組管.建設(shè)的關(guān)鍵有：一是個(gè)別職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與企業(yè)文化修養(yǎng)比較低，生產(chǎn)作業(yè)中安全第一的思想松懈，意識(shí)淡薄。二是職工混水摸魚(yú)，不能正確及時(shí)的認(rèn)清跨越發(fā)展的形式。三是值班主任在管.中仍存有漏洞，班組長(zhǎng)作用不強(qiáng)，發(fā)揮帶頭作用不到位。缺乏對(duì)以嚴(yán)治站的認(rèn)識(shí)，對(duì)班組管.要求不嚴(yán)格，所以滋長(zhǎng)了職工違章違紀(jì)不在乎的心.。

　　三、加強(qiáng)班組建設(shè)下步工作

　　1、從關(guān)心職工、尊重職工、.解決職工入手。奠定感情基礎(chǔ)才是加強(qiáng)班組建設(shè)的基礎(chǔ)。利用各種形式與職工近距離的交流，從而向職工進(jìn)行宣傳教育，牢固樹(shù)立安全從管.做起。管.從心入手，從基礎(chǔ)工作落實(shí)做起，大力宣傳企業(yè)文化教育，共建班組和諧氛圍。

　　2、做好自管型班組的加強(qiáng)管.工作，讓班組長(zhǎng)和職工都知道自己怎樣做才能夠達(dá)到自管型班組的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)發(fā)揮班組長(zhǎng)帶頭作用，增強(qiáng)班組戰(zhàn)斗力和凝聚力，帶領(lǐng)職工自覺(jué)遵章守紀(jì)，形成班組內(nèi)控網(wǎng)絡(luò)，班組長(zhǎng)應(yīng)該拿起自己的權(quán)利，使用好它并放棄好人主義，維護(hù)好小組職工團(tuán)結(jié)。使“兩違”數(shù)量呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢(shì)，不斷增強(qiáng)班組自我管.意識(shí)，擺脫依賴、應(yīng)付的被動(dòng)管.使班組建設(shè)形成人人負(fù)責(zé)管，人人參與管，人人互控管的新局面。

　　3、強(qiáng)化班組的基礎(chǔ)建設(shè)。班組不進(jìn)行人人負(fù)責(zé)管，人人參與管.從根本上就起不到互控的作用，也就達(dá)不到保安全作業(yè)的目的。因此，抓安全管.必須首先解決班組管.中存在的問(wèn)題，以及存在的矛盾。

　　4、改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)班組共同建設(shè)和諧的基礎(chǔ)。要改變過(guò)去那種管的多、幫的少，檢查多、指導(dǎo)少，看問(wèn)題多、抓經(jīng)驗(yàn)少，批評(píng)多、表?yè)P(yáng)少的現(xiàn)狀。通過(guò)扶植引導(dǎo)、出主意、想辦法，調(diào)查研究解決存在的問(wèn)題，讓班組在實(shí)踐中提高自管能力。我們認(rèn)為應(yīng)該做到“四個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)為主”。四個(gè)結(jié)合、四個(gè)為主是：管于幫結(jié)合，以幫為主，按照逐級(jí)負(fù)責(zé)制，從車(chē)間到值班主任，在對(duì)班組考核中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不單純是考核完就了事，而是和班組一起研究解決存在的問(wèn)題；檢查與指導(dǎo)結(jié)合，以指導(dǎo)為主，在檢查中發(fā)現(xiàn)不足，不是只作為問(wèn)題進(jìn)行記載，而是提出自己的見(jiàn)解，指出應(yīng)當(dāng)怎樣做；看問(wèn)題與抓經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主，用典型引路解決班組建設(shè)中的問(wèn)題、難點(diǎn)；批評(píng)與表?yè)P(yáng)結(jié)合，以表?yè)P(yáng)為主，注意發(fā)現(xiàn)班組建設(shè)好的辦法，鼓勵(lì)進(jìn)行新的探索。

　　5、.用傾斜政策，充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)積極性。例如：對(duì)好的班組長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)先、評(píng)優(yōu)等重點(diǎn)考慮，使班組長(zhǎng)有奔頭，從而激發(fā)他們的主動(dòng)性和能動(dòng)性。另外，還要給班組長(zhǎng)一些權(quán)利，例如班組的.優(yōu)化組合權(quán)，只有這樣才能夠最大限度地發(fā)揮其積極性、主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)職工保安全的事業(yè)心和責(zé)任感。

　　6、針對(duì)存在的問(wèn)題開(kāi)展消除隱患活動(dòng)，消除不安全隱患，控制“兩違”問(wèn)題的發(fā)生，從車(chē)間班子做起，對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制，把作業(yè)出場(chǎng)到位、計(jì)劃組三核對(duì)、調(diào)車(chē)區(qū)長(zhǎng)計(jì)劃的編制、勞動(dòng)紀(jì)律等慣性兩違做為切入點(diǎn)，落實(shí)好“各項(xiàng)安全控制辦法”，從嚴(yán)給職工把關(guān)，本著強(qiáng)化職工積極性的原則，減少問(wèn)題的發(fā)生。7、充分發(fā)揮班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)中的示范、帶頭和骨干作用。一是對(duì)班組長(zhǎng)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，緊密?chē)�繞安全運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際，開(kāi)展班組長(zhǎng)爭(zhēng)創(chuàng)先鋒崗。用班組長(zhǎng)的模范行為，教育職工、感染職工，形成一個(gè)遵章守紀(jì)的體。二是發(fā)揮好班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)中的骨干作用。班組長(zhǎng)是兵頭將尾，是保證安全生產(chǎn)的最直接責(zé)任者、組織者和指揮者，其素質(zhì)的高低直接影響著安全生產(chǎn)，因此作為班組長(zhǎng)要自身過(guò)硬，在班組管.上克服好人主義，做到嚴(yán)抓善管，同時(shí)還要善于做好職工的思想政治工作，即做到思想上幫助、技術(shù)上傳帶、安全上把關(guān)，使.個(gè)班組內(nèi)形成責(zé)任共擔(dān)、利益共享的氛圍。8、不斷總結(jié)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，也就是說(shuō)我們要善于抓典型，樹(shù)榜樣，以點(diǎn)帶面，要愛(ài)護(hù)和培養(yǎng)典型，真正使典型樹(shù)得住、叫得響、推得開(kāi)、用得上，使先進(jìn)班組不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，中間層班組迎頭趕上，后進(jìn)班組鼓足勇氣，奮起直追，形成先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)的局面。

　　通過(guò)調(diào)研，我們感到，一個(gè)班組的好壞關(guān)鍵在于班組長(zhǎng)的管.作用是否得到充分發(fā)揮，因?yàn)樗�在�?中起著舉足輕重的作用，同時(shí)其素質(zhì)的高低也直接影響著班組管.和安全生產(chǎn)。因此，我們建議車(chē)站在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的同時(shí)，對(duì)班組長(zhǎng)加強(qiáng)管.知識(shí)的培訓(xùn)，使他們的綜合素質(zhì)得到盡快提高，只有這樣才能使一些優(yōu)秀的班組長(zhǎng)脫穎而出。我們相信，在車(chē)站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，并且通過(guò)我們的主觀努力，我們能夠培養(yǎng)出有代表性的自管型班組和優(yōu)秀班組長(zhǎng)，從而推動(dòng)班組的基礎(chǔ)管.不斷向前發(fā)展，為車(chē)站.體工作邁上新臺(tái)階做出我們的貢獻(xiàn)。

鐵路調(diào)研報(bào)告15

　　區(qū)六屆人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子于20xx年1月7日選舉產(chǎn)生以來(lái)，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，與區(qū)各大班子通力合作，協(xié)調(diào)共事，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)開(kāi)展工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極努力。

　　四年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)共召開(kāi)例會(huì)23次，制定規(guī)范性文件8個(gè)，聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告42項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查10次，組織人大代表視察6次，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員122人次，補(bǔ)選市級(jí)人大代表2名，做出決議決定15項(xiàng)，發(fā)出審議意見(jiàn)書(shū)2件，辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)264件，處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪396件。

　　一、牢牢把握人大工作方向，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

　　確立圍繞中心，服務(wù)大局的工作理念。六屆人大常委會(huì)始終堅(jiān)持按照區(qū)委的整體部署和全區(qū)發(fā)展大局開(kāi)展工作，與區(qū)委保持一致，與區(qū)政府、政協(xié)同心合力，同赴發(fā)展，共建和諧XXXX。從工作重心上，確定了“三個(gè)強(qiáng)化三個(gè)提高”，即強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題能力；強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高做好人大工作能力。在具體工作上正確處理人大各項(xiàng)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，正確行使監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)，堅(jiān)持把工作的主要精力放在研究人大工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融合上，找準(zhǔn)做好人大工作與服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，不斷提高服務(wù)發(fā)展能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的水平，全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。

　　圍繞發(fā)展搞監(jiān)督，搞好監(jiān)督促發(fā)展。人大常委會(huì)以對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督為中心，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)中牽動(dòng)全局的問(wèn)題、民主法制建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)、涉及群眾切身利益的問(wèn)題作為工作切入點(diǎn)，把重大決策的落實(shí)、法律法規(guī)的貫徹實(shí)施、干部的履職情況，通過(guò)人大常委會(huì)監(jiān)督的具體事項(xiàng)結(jié)合起來(lái)；把法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、干部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)；把監(jiān)督和支持促進(jìn)工作、協(xié)調(diào)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，在工作方式方法和工作機(jī)制上進(jìn)行積極研究和探索，推進(jìn)人大工作上臺(tái)階上水平。

　　加強(qiáng)工作監(jiān)督。按照區(qū)委重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的整體部署，對(duì)我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研，針對(duì)工業(yè)園區(qū)在上級(jí)政策、土地資源拓展空間、優(yōu)越地緣等方面的優(yōu)勢(shì)，提出了建議意見(jiàn)；組織專門(mén)力量對(duì)我區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)以及在建工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了摸底調(diào)查和招商引資入駐XXXX區(qū)的工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)查；聽(tīng)取和審議了區(qū)人民政府關(guān)于全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況、設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)展情況等專題工作報(bào)告；對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研，向區(qū)委提出的調(diào)研報(bào)告；按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)領(lǐng)抓工業(yè)項(xiàng)目并負(fù)責(zé)專項(xiàng)推進(jìn)的總體部署，常委會(huì)班子成員都積極開(kāi)展工作，深入到金鑫礦業(yè)、金碧藥業(yè)、國(guó)維礦業(yè)、蒙森、安凱等企業(yè)，溝通情況，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，幫助研究解決存在的困難和問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展，提高效益。

　　加強(qiáng)法律監(jiān)督。人大常委會(huì)充分發(fā)揮在依法治區(qū)中的主導(dǎo)作用，努力營(yíng)造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好法治環(huán)境。20xx年以來(lái)，人大常委會(huì)重點(diǎn)加強(qiáng)了行政執(zhí)法環(huán)境監(jiān)督，檢查了行政處罰法、安全生產(chǎn)法、治安管理處罰法、統(tǒng)計(jì)法、行政執(zhí)法監(jiān)督條例等10部法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況；對(duì)行政許可法執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查；聽(tīng)審了關(guān)于全區(qū)環(huán)境保護(hù)、傳染病防治、藥品管理、物業(yè)管理、

　　檔案管理、工會(huì)等方面法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的專項(xiàng)報(bào)告和關(guān)于“四五”普法工作、法律援助工作、涉法涉訴案件辦理、查辦職務(wù)犯罪、刑事訴訟等方面工作情況的報(bào)告，并向區(qū)人民政府發(fā)出了關(guān)于傳統(tǒng)病防治工作、檔案管理工作的審議意見(jiàn)書(shū)；為繼續(xù)營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境，人大常委會(huì)作出了關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議，實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。

　　加強(qiáng)干部監(jiān)督。常委會(huì)依法行使任免權(quán)，把堅(jiān)持黨管干部原則同依法任免干部統(tǒng)一起來(lái)，以黨的干部標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)定為準(zhǔn)則，對(duì)擬任人選進(jìn)行審議，按照民主集中制原則和法定程序作出決定。堅(jiān)持對(duì)擬任職人員進(jìn)行政治素質(zhì)、法律知識(shí)水平、群眾信任度以及離任審計(jì)等多方面考察，堅(jiān)持任職前供職發(fā)言制度，實(shí)行年終向人大常委會(huì)報(bào)送述職報(bào)告制度，采取代表評(píng)議等措施，強(qiáng)化對(duì)人大常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的履職監(jiān)督。

　　增強(qiáng)工作主動(dòng)性，行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。一是積極參與與東北，特別是遼沈地區(qū)的對(duì)接招商工作,同區(qū)幾大班子及有關(guān)部門(mén)密切配合、共同努力，促成了我區(qū)與沈陽(yáng)大東區(qū)結(jié)成友好區(qū)，做出了《關(guān)于批準(zhǔn)XXXX區(qū)與沈陽(yáng)市大東區(qū)締結(jié)友好城區(qū)協(xié)議書(shū)的決定》。二是對(duì)區(qū)人民政府提交審議的關(guān)于將我區(qū)農(nóng)村道路路網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目補(bǔ)貼資金納入預(yù)算的議案、融資方式解決開(kāi)通XXXX大街西段所需資金的議案、通過(guò)工商銀行貸款解決三座店水利樞紐工程建設(shè)資金的議案等7項(xiàng)議案，人大常委會(huì)主任會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議作了專題研究，及時(shí)作出了批準(zhǔn)政府相應(yīng)議案的決定，為確保全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，盡早發(fā)揮效益起到了積極促進(jìn)作用。三是按照人大常委會(huì)例會(huì)規(guī)定，每年定期聽(tīng)審區(qū)人民政府關(guān)于預(yù)決算執(zhí)行情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的專題報(bào)告，做出批準(zhǔn)預(yù)算部分變更的決定。

　　妥善處理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。人大常委會(huì)把工作作為監(jiān)督工作的重要組成部分，作為反映社情民意的晴雨表，把解決好人民群眾反映的問(wèn)題、保護(hù)好人民群眾的利益放在第一位，充分利用各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與“一府兩院”相關(guān)部門(mén)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作的積極性，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)整體力量作好工作，構(gòu)筑為民辦實(shí)事平臺(tái)，努力把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。主任會(huì)議認(rèn)真分析討論典型問(wèn)題，把握活動(dòng)趨勢(shì)，捕捉活動(dòng)的主要矛盾，為常委會(huì)安排議題、實(shí)施監(jiān)督、作出決議決定提供依據(jù)。老府鉬礦矽肺病件、原牛亡牛營(yíng)子鄉(xiāng)91戶農(nóng)民甜菜款件等一些長(zhǎng)期難以解決的問(wèn)題都得到了較好處理。

　　二、全力做好代表工作，積極推進(jìn)民主政治建設(shè)

　　認(rèn)真督辦代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)。人大常委會(huì)高度重視代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作，針對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的交辦、辦理等環(huán)節(jié)存在的一些問(wèn)題，于今年6月29日人大常委會(huì)第23次會(huì)議審議通過(guò)了《赤峰市XXXX區(qū)人大常委會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理暫行辦法》，以進(jìn)一步規(guī)范交辦、辦理各個(gè)環(huán)節(jié)的`工作行為，確保辦理代表建議意見(jiàn)有意識(shí)、有責(zé)任，環(huán)環(huán)銜接，取得實(shí)效。四年來(lái)，人大常委會(huì)采取代表意見(jiàn)建議重點(diǎn)督辦、加強(qiáng)與承辦單位的協(xié)調(diào)溝通等措施，并明確常委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)督辦責(zé)任，跟蹤問(wèn)效，確保代表意見(jiàn)建議的最終落實(shí)。一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、涉及面廣、代表性強(qiáng)、需要盡快解決的意見(jiàn)建議，諸如“關(guān)于盡快解決企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)校園周邊地區(qū)環(huán)境和網(wǎng)吧治理的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)管工作的建議”都得到了很好解決。對(duì)于每年區(qū)人民政府提交常委會(huì)例會(huì)審議的關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告，人大常委會(huì)與“一府兩院”都多次互相通報(bào)工作進(jìn)展情況，提高代表建議意見(jiàn)辦理質(zhì)量。代表滿意率逐年提高。

　　充分發(fā)揮代表作用。人大常委會(huì)始終保持與代表和群眾的密切聯(lián)系，采取多種形式和措施活躍代表工作，激發(fā)代表履行職責(zé)積極性、主動(dòng)性。一是在組織人大代表視察全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況、畜牧業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設(shè)情況、水利設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作情況、義務(wù)教育工作和農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整情況時(shí)，擴(kuò)大代表參與面，重視

　　發(fā)揮不同界別代表的作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入發(fā)展。二是組織駐哈拉道口鎮(zhèn)、安慶鎮(zhèn)等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的56名區(qū)級(jí)人大代表，對(duì)區(qū)人民法院安慶中心人民法庭工作進(jìn)行了代表評(píng)議，代表們主動(dòng)開(kāi)展工作，積極聯(lián)系選民、走訪案件當(dāng)事人，對(duì)法庭執(zhí)法狀況和群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，進(jìn)行了面對(duì)面評(píng)議和背對(duì)背測(cè)評(píng)。安慶法庭認(rèn)真進(jìn)行了整改并向常委會(huì)提交了書(shū)面整改報(bào)告。20xx年以來(lái)，先后有200多名代表分別列席了常委會(huì)會(huì)議，參加了常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查以及工作評(píng)議、走訪選民活動(dòng)。

　　注重提高代表素質(zhì)。人大常委會(huì)把提高代表素質(zhì)工作作為發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。在經(jīng)常性組織好代表視察、檢查、評(píng)議、列席常委會(huì)會(huì)議基礎(chǔ)上，還注重提高代表的政治理論素養(yǎng)和人大工作能力，在全區(qū)劃分了55個(gè)代表小組，建立了代表小組學(xué)習(xí)、活動(dòng)等制度，使代表的學(xué)習(xí)經(jīng)�；�。人大常委會(huì)通過(guò)聯(lián)系走訪代表等活動(dòng)，及時(shí)向代表通報(bào)全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和人大常委會(huì)重要工作安排，保障代表在日常工作中獲得更廣泛的知情權(quán)。

　　強(qiáng)化代表工作規(guī)范化管理。一是堅(jiān)持經(jīng)常性邀請(qǐng)代表列席會(huì)議制度。根據(jù)常委會(huì)會(huì)議議題，在會(huì)前向相關(guān)界別的代表通報(bào)情況，組織代表開(kāi)展廣泛深入的調(diào)查研究，邀請(qǐng)代表列席會(huì)議，注意集中代表的建議意見(jiàn)，把具有普遍性、代表性的建議意見(jiàn)上升為審議意見(jiàn),使審議結(jié)果更加符合實(shí)際、更加符合人民意愿。二是堅(jiān)持集中聯(lián)系代表制度。每年定期組織常委會(huì)組成人員集中聯(lián)系代表活動(dòng)，征集代表對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作的建議意見(jiàn)。三是實(shí)行代表聯(lián)系卡制度，為組成人員和人大代表印制了聯(lián)系卡，確定每位組成人員固定聯(lián)系3—5名區(qū)級(jí)人大代表，進(jìn)一步密切代表與常委會(huì)的聯(lián)系。

　　三、密切同上下級(jí)人大的聯(lián)系，促進(jìn)全區(qū)民主法制建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)人大常委會(huì)聯(lián)系。四年來(lái)，人大常委會(huì)配合自治區(qū)、市人大常委會(huì)組織了土地承包法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、人口與計(jì)劃生育法、職業(yè)病防治法、紅十字會(huì)法、稅收征管法、動(dòng)物防疫法、代表法、物業(yè)管理?xiàng)l例等多部法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和刑事訴訟法、民辦教育促進(jìn)法等法律的執(zhí)法調(diào)研，開(kāi)展了選舉法等法律草案的意見(jiàn)征集工作，組織駐我區(qū)的自治區(qū)、市人大代表視察了全區(qū)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況。

　　依法指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是每年年初都制定關(guān)于做好年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大理清工作思路，明確工作任務(wù)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有抓手。二是密切工作聯(lián)系。在實(shí)行邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會(huì)例會(huì)制度基礎(chǔ)上，每年組織執(zhí)法檢查、視察、代表評(píng)議等重要工作中，都采取上下聯(lián)動(dòng)的方式相互配合進(jìn)行。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)間橫向交流，力促全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。今年5月份，人大常委會(huì)分三個(gè)組在全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研，針對(duì)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，于今年7月底舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席提供溝通工作、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，研討人大工作理論，有針對(duì)性的解決實(shí)際問(wèn)題。20xx年以來(lái)，人大常委會(huì)召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會(huì)2次，舉辦培訓(xùn)班2期，開(kāi)展了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的試點(diǎn)示范工作，安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加了自治區(qū)、市人大常委會(huì)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察，極大地活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

　　周密部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。20xx年8月份，根據(jù)上級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議精神，在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門(mén)的大力支持配合下，通過(guò)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、組建14個(gè)下鄉(xiāng)指導(dǎo)組、召開(kāi)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議等工作步驟和工作措施，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉各階段工作進(jìn)行了周密部署，加強(qiáng)了對(duì)換屆選舉的全程監(jiān)督和指導(dǎo)，做到充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作任務(wù)。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象

　　區(qū)人大常委會(huì)始終以建設(shè)同人民群眾保持緊密聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)做為努力方向，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

　　抓學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。人大常委會(huì)把學(xué)習(xí)政策理論、法律、財(cái)經(jīng)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)作為基礎(chǔ)工程來(lái)抓，堅(jiān)持做到每次視察、調(diào)查、檢查前都就涉及到的法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，確保工作有的放矢。實(shí)行每周一課學(xué)習(xí)制度，由機(jī)關(guān)各委辦輪流主講，并就學(xué)習(xí)主題座談?dòng)懻摚�既活躍了學(xué)習(xí)氣氛，又激發(fā)了學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。現(xiàn)在機(jī)關(guān)工作狀態(tài)積極向上，精神面貌煥然一新，濃厚的學(xué)習(xí)氛圍、求真務(wù)實(shí)氛圍和寬松和諧的工作氛圍正在逐步形成。監(jiān)督法頒布實(shí)施后，通過(guò)組織常委會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)干部、全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督法講座，設(shè)立《XXXX時(shí)訊監(jiān)督法知識(shí)宣傳專欄》等多種方式學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先后舉辦了工業(yè)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、財(cái)稅知識(shí)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、物權(quán)法、監(jiān)督法專題講座，組織了高速公路和鐵路建設(shè)、三座店水利樞紐工程建設(shè)情況報(bào)告會(huì)，派出多人參加上級(jí)人大組織的各種培訓(xùn)班、座談會(huì)。人大常委會(huì)還注重加強(qiáng)與遼寧大洼縣人大常委會(huì)、沈陽(yáng)大東區(qū)人大常委會(huì)等友好地方人大常委會(huì)的工作往來(lái)，交流工作經(jīng)驗(yàn)。

　　抓調(diào)研，創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。人大常委會(huì)在開(kāi)展各項(xiàng)工作前，都始終堅(jiān)持先開(kāi)展調(diào)查研究，掌握第一手材料，保證作出的決議、決定和審議意見(jiàn)切實(shí)可行。四年來(lái)，圍繞全區(qū)中心工作，先后組織了關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況、工業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、畜牧業(yè)發(fā)展情況、土豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、基層法庭派出所建設(shè)情況、勞務(wù)輸出、高中教育、農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整情況的專題調(diào)研，廣泛聽(tīng)取代表和群眾意見(jiàn)，分別撰寫(xiě)了專題調(diào)研報(bào)告。

　　抓改革，創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。人大常委會(huì)努力創(chuàng)新人大工作機(jī)制，在建立健全各項(xiàng)工作體制和制度的基礎(chǔ)上，健全完善了深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的民主決策機(jī)制，維護(hù)法律尊嚴(yán)、謀求社會(huì)公正、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，接受人民監(jiān)督、依法履行職責(zé)、依法發(fā)揮作用的自我約束機(jī)制和不斷開(kāi)拓進(jìn)取、提高工作質(zhì)量和實(shí)效的自我激勵(lì)機(jī)制。在工作創(chuàng)新方面，審議報(bào)告、視察、執(zhí)法檢查、代表評(píng)議等各項(xiàng)工作都突出求實(shí)創(chuàng)新。監(jiān)督工作注重理順監(jiān)督體制，改革監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督效果。代表工作積極探索尊重代表、聯(lián)系代表、服務(wù)代表、發(fā)揮代表作用的方式。制定常委會(huì)組成人員工作守則、實(shí)行審議“一府兩院”工作報(bào)告票決制、實(shí)施預(yù)決算審查辦法等各項(xiàng)工作都有新的起色和進(jìn)步。

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