計劃生育關(guān)懷行動總結(jié)
計劃生育關(guān)懷行動總結(jié)
【篇一：在全市“生育關(guān)懷行動”工作會議上的講話】
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，我們在這里召開全市“生育關(guān)懷行動”工作會議，主要任務(wù)是貫徹省、市“生育關(guān)懷行動”有關(guān)文件和會議精神，總結(jié)推廣乍浦鎮(zhèn)“生育關(guān)懷行動”試點經(jīng)驗，進(jìn)一步推動我市“生育關(guān)懷行動”全面、深入開展，促進(jìn)計生協(xié)會服務(wù)拓展、提升，促進(jìn)“民生計生”的構(gòu)建。
今天的會議得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，嘉興市計生協(xié)會沈會長；嘉興市人口計生委副主任、市計生協(xié)會專職副會長朱主任；嘉興市計生協(xié)會秘書長顧秘書長親臨會議指導(dǎo)，待會我們還要請幾位領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。
下面，我簡要講三個方面問題：
一、充分認(rèn)識開展“生育關(guān)懷行動”的重要意義
我市自實行計劃生育以來，少生了近30萬人。廣大育齡群眾響應(yīng)黨和政府的號召，積極實行計劃生育，為此做出了巨大貢獻(xiàn)，也付出了一定代價。目前，一些計劃生育家庭由于獨生子女夭折傷殘、農(nóng)村女兒戶缺乏勞動力等原因，在生產(chǎn)和生活中遇到實際困難，一定程度地制約了計劃生育工作的發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。認(rèn)真解決好這些問題，是深入開展人口和計劃生育工作的重要前提，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的重要任務(wù)�！吧P(guān)懷行動”通過多渠道籌集資金，開展扶貧濟困、緊急救助、親情服務(wù)等多種形式的活動，關(guān)懷幫助計劃生育困難家庭和人群，使他們實實在在地感到黨和政府及社會的溫暖，引導(dǎo)人們自覺主動地實行計劃生育，倡導(dǎo)社會公平正義，促進(jìn)家庭和諧幸福、社會文明進(jìn)步。因此，我們要充分認(rèn)識到“生育關(guān)懷行動”是一項以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、造福于計劃生育家庭的社會公益活動，是深入開展人口計生工作的重要措施，是計劃生育利益導(dǎo)向機制的重要補充，是在新形勢下拓展協(xié)會建設(shè)新領(lǐng)域、提升協(xié)會服務(wù)新形象的重要舉措。
二、目前我市“生育關(guān)懷行動”開展情況
近年來，我市各級計生協(xié)會積極開展“生育關(guān)懷行動”，圍繞群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實困難問題，以關(guān)懷計劃生育困難家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨生子女、關(guān)懷女孩健康成長、關(guān)懷基層計劃生育干部等“五關(guān)懷”為載體，廣泛開展了幫扶救助活動，取得了一定的成績，產(chǎn)生了較好的社會影響。
一是建立計劃生育公益金制度。2003年9月，我市建立了計劃生育公益金制度，對獨生子女發(fā)生意外等計生困難家庭進(jìn)行扶助。到目前通過財政撥款等渠道共籌措資金77萬元，共為347位補助對象發(fā)放公益金30多萬元，緩解了這些計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、子女就學(xué)等方面的困難。二是開展走訪慰問活動。每年利用元旦、春節(jié)等時機，定期不定期走訪計劃生育困難家庭，并積極向新居民延伸。如：今年春節(jié)前后，金市長親自走訪慰問了新居民計生困難戶。特別是在春節(jié)前后，嘉興市計生協(xié)會沈會長等領(lǐng)導(dǎo)也親自到我市走訪慰問計生困難家庭。今年“5．29”協(xié)會活動日期間，市、鎮(zhèn)兩級走訪慰問371人，送去慰問金及慰問品合計金額10。5萬元。市人口計生局在職、退休干部還結(jié)對幫扶計生困難家庭。三是實施“少生快富”項目。近年來，申報獲批“少生快富”省級項目4個，獲得省計生協(xié)會貼息資金11萬元，促進(jìn)了項目的順利發(fā)展，使部分貧困計生家庭走上了致富之路。四是開展育齡群眾生殖健康宣傳服務(wù)活動。利用“5。29會員活動日”、“7。11世界人口日”、“10。28男性生殖健康日”等重要節(jié)日契機，開展豐富多彩的宣傳服務(wù)活動，如文藝演出、圖板展示、知識講座、咨詢服務(wù)、免費宣傳資料、計生藥具發(fā)放等等，受到了廣大育齡群眾的普遍歡迎。如今年“5。29”期間，特邀生殖保健專家到全市各鎮(zhèn)（街道）開展女性生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識巡回講座，共有9560人次得到了宣傳咨詢服務(wù)。五是積極開展“關(guān)愛女孩”活動。近年來，組織舉辦了“關(guān)愛女孩”專題知識競賽，發(fā)放競賽試卷7460份。實施宣傳網(wǎng)絡(luò)無縫式鏈接，對流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)，到當(dāng)湖高級中學(xué)、平湖中學(xué)、民工子弟學(xué)校為女生作專題講座，近千名女學(xué)生聆聽講座，營造了關(guān)愛女孩的良好氛圍，弘揚了和諧的人口文化。
20xx年9月嘉興市“生育關(guān)懷行動”推進(jìn)會后，我市確定乍浦鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)。一年來，乍浦鎮(zhèn)克服金融危機不利影響等各種困難，積極探索建立了“生育關(guān)懷基金”，目前已募集資金20。65萬元，建立企業(yè)冠名基金600萬元，成績來之不易，待會乍浦鎮(zhèn)將給我們作試點經(jīng)驗介紹，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒。
三、下步工作目標(biāo)和要求
為了全面推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”，今年二月六日，市委宣傳部、文明辦、教育局、衛(wèi)生局、計生協(xié)會等11部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于開展“生育關(guān)懷行動”的實施意見》（平市計生協(xié)〔2019〕1號），明確了工作任務(wù)和工作職責(zé)，并提出了工作要求。工作目標(biāo)是：以“生育傳承希望，關(guān)懷相伴和諧”為主題，組織開展一系列活動，扶持和幫助一批計劃生育家庭，使“生育關(guān)懷行動”形成廣泛的社會影響力。力爭做到“一鎮(zhèn)一品”即：“生育關(guān)懷行動”在每個鎮(zhèn)（街道）有主題、有重點、有特色，努力探索和形成符合平湖特點的“生育關(guān)懷”工作模式。實施對象主要有五類：（一）關(guān)懷計劃生育困難家庭；（二）關(guān)懷育齡群眾生殖健康；（三）關(guān)懷獨生子女；（四）關(guān)懷女孩健康成長；（五）關(guān)懷基層計劃生育干部。實施形式有五種：（一）宣傳教育；（二）幫扶解難；（三）緊急救助；（四）親情服務(wù)；（五）健康促進(jìn)。
目前，乍浦鎮(zhèn)已經(jīng)率先跨出了一大步，為各鎮(zhèn)（街道）提供了鮮活的經(jīng)驗和藍(lán)本。今天會議以后，希望各鎮(zhèn)（街道）立即行動起來，緊密結(jié)合實際，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施，創(chuàng)造性的開展工作，確保取得預(yù)期的效果。那么如何開展好“生育關(guān)懷行動”，我認(rèn)為重點要從以下四個方面努力：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制訂實施計劃
各鎮(zhèn)（街道）要將“生育關(guān)懷行動”納入重要議事日程，作為重點工作列入年度總體規(guī)劃，成立“生育關(guān)懷行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要制訂《“生育關(guān)懷行動”實施辦法》、整體工作實施計劃，督促指導(dǎo)基層協(xié)會開展好“生育關(guān)懷行動”。各級計生協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和經(jīng)費支持。
（二）精心謀劃，積極籌措建立“生育關(guān)懷基金”
開展“生育關(guān)懷行動”，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在于募集資金，因此，建立“生育關(guān)懷基金”是當(dāng)前的首要問題、核心問題，嘉興市將此項工作納入了今年的人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考核。募集資金的關(guān)鍵在于采取何種方式和如何選準(zhǔn)切入點，根據(jù)浙江省計劃生育協(xié)會關(guān)于印發(fā)《浙江省生育關(guān)懷行動基金管理辦法》（試行）的通知精神，各鎮(zhèn)（街道）計生協(xié)會要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗，聯(lián)系本地實際，創(chuàng)新籌資思路和方法，按照“政府投入、社會捐助、關(guān)愛幫扶、群眾受益”的運行機制，調(diào)動全社會的積極性，通過多種途徑廣泛籌措資金，如發(fā)動社會各界捐款、爭取企業(yè)冠名捐助等等。要從實際出發(fā)，靈活操作，深入發(fā)動，捐贈資金多少不下達(dá)指標(biāo)，根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）具體情況而定，但是關(guān)鍵的是確保要在今年10月底前把“生育關(guān)懷基金”建起來。
（三）建立制度，確保規(guī)范運作管理
一是要建立“生育關(guān)懷基金”管理制度。各鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按照《浙江省“生育關(guān)懷行動”基金管理辦法》的要求，結(jié)合本地實際，相應(yīng)地制定統(tǒng)一、規(guī)范的《“生育關(guān)懷基金”管理辦法》，對資金的募集、資金的管理使用、救助條件、救助標(biāo)準(zhǔn)、資金的發(fā)放等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，確保�？顚Ｓ��！吧P(guān)懷基金”的使用情況要及時向社會公布，自覺接受相關(guān)部門和社會的監(jiān)督，做到公開、公平、公正，要把好事辦好、實事辦實。二是要建立部門協(xié)作機制�！吧P(guān)懷行動”是一項社會系統(tǒng)工程，靠我們計生協(xié)會一家，很難打開局面，也很難搞好服務(wù)。要主動聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極參與、相互配合、明確責(zé)任，整合社會資源，部門優(yōu)勢互補，開展多層次、多渠道的幫扶活動，讓計劃生育困難家庭、育齡群眾、獨生子女、基層計劃生育干部得到更多的實惠。通過努力，逐步形成“協(xié)會牽頭、部門聯(lián)合、社會參與、服務(wù)群眾”的長效工作機制，共同推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”的深入開展。三是要建立考核激勵機制。在制定“生育關(guān)懷行動”實施方案時，要明確職責(zé)，責(zé)任到人，納入考核。對“生育關(guān)懷行動”的實施情況進(jìn)行督促、檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，對整體工作要進(jìn)行階段性總結(jié)評估。同時，對那些在活動中表現(xiàn)突出的單位和個人要大力宣傳其先進(jìn)事跡，進(jìn)行表彰和獎勵，形成有效激勵機制，充分調(diào)動各方面積極因素，努力推動“生育關(guān)懷行動”全面深入發(fā)展。
（四）因地制宜，扎實開展服務(wù)項目
“生育關(guān)懷行動”是一個大的服務(wù)平臺，國家、省、市有總體要求，但沒有規(guī)定動作，只有自選動作。各鎮(zhèn)（街道）可以根據(jù)群眾需求和資金實力，按輕重緩急展開，做到有實效、有特色。要搞好基線調(diào)查，圍繞重點人群，從本地實際出發(fā)，大處著眼、小處入手，設(shè)計若干個具體項目作為載體來實現(xiàn)關(guān)懷內(nèi)容，形成大平臺小項目的運作模式，要堅持依靠社會力量，動員廣大群眾，有錢出錢，有力出力，靈活創(chuàng)新生育關(guān)懷項目。如：緊急救助，對于實行計劃生育的家庭遭受突發(fā)的意外事故，積極快速地采取有效措施，及時向他們提供力所能及的幫扶。又如：組織志愿者服務(wù)活動，各鎮(zhèn)（街道）可組織一些熱心公益事業(yè)，又具有一定技能的熱心人，建立志愿者服務(wù)隊伍，深入群眾中去，在生產(chǎn)、生活、生育、醫(yī)療、再就業(yè)等各方面，為群眾進(jìn)行面對面服務(wù)。對獨生子女夭折和獨生子女參軍的“空巢”家庭老人給予生活照料和精神慰藉。再如：走訪慰問，可參考借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗和做法，通過建立企業(yè)計劃生育協(xié)會聯(lián)合會，計生協(xié)會干部邀請聯(lián)合會會員（大多數(shù)為企業(yè)老板娘）一起走訪慰問計生困難家庭，使捐贈者滿意、受助人實惠，同時產(chǎn)生良好的社會效益。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，讓我們積極行動起來，通過艱苦、扎實的工作，努力將“生育關(guān)懷行動”打造成計生協(xié)會標(biāo)簽式服務(wù)項目，打造成社會公益活動新品牌，造福計生群體，服務(wù)社會和諧。
【篇二：鎮(zhèn)海區(qū)“生育關(guān)懷行動”實施方案】
各鎮(zhèn)（街道）、各大工程單位：
為進(jìn)一步貫徹落實《中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，促進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建，根據(jù)市人口計生委、計生協(xié)等10個部門《關(guān)于在全市全面開展“生育關(guān)懷行動”的通知》（甬計生協(xié)[2006]22號）精神，經(jīng)研究，制定區(qū)計劃生育“生育關(guān)懷行動”實施方案。有關(guān)事項通知如下：
一、活動的宗旨與意義
“生育關(guān)懷行動”是一項以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，造福于計劃生育家庭和育齡群眾的社會公益性活動，旨在通過多渠道、多種形式募集資金和開展活動，幫助育齡群眾解決在實行計劃生育過程中遇到的實際困難和問題，維護他們的合法權(quán)益，引導(dǎo)人們自覺實行計劃生育，促進(jìn)社會文明進(jìn)步，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。搞好這一行動也是深入開展人口和計劃生育工作的重要舉措，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的重要任務(wù)。通過親情牽手、扶貧濟困、緊急救助等活動，從經(jīng)濟扶助、精神慰藉、輿論支持等各個方面的來關(guān)懷幫助計劃生育困難家庭和人群，關(guān)懷計劃生育工作者，以進(jìn)一步推進(jìn)計劃生育工作的深入健康進(jìn)展，為低生育水平的穩(wěn)定、統(tǒng)籌解決人口問題的營造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、活動的內(nèi)容與措施
�。ㄒ唬╆P(guān)懷計劃生育困難家庭。在計劃生育家庭主要成員遇到意外情況時，開展積極的救助活動，幫助他們排難解憂。重點對獨生子女死亡家庭、意外傷殘及病殘的計劃生育特殊家庭給予經(jīng)濟上扶助與關(guān)懷。
1、開展百家計生協(xié)會幫扶百戶計生困難戶的“牽手行動”。落實結(jié)對對象，從資金、就業(yè)、助學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供等因地制宜實行多方面幫扶。
2、獨生子女意外死亡、傷殘與病殘其父母不再生育或收養(yǎng)的家庭，參照農(nóng)村部分計劃生育家庭扶助制度和計劃生育公益金管理辦法，實行定期扶助和一次性救助相結(jié)合的辦法給予經(jīng)濟扶助。
3、對于實行計劃生育家庭的其他主要成員遭遇意外情況，給予必要的精神與經(jīng)濟的援助。
�。ǘ╆P(guān)懷育齡群眾生殖健康。對與生育相關(guān)的生殖健康問題，尤其是對那些在實行節(jié)育手術(shù)后患有并發(fā)癥的人員，從生活、醫(yī)療、精神等方面給予必要的援助和安撫。
1、規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，對區(qū)域內(nèi)實行計劃生育的常住育齡群眾免費享受婚孕前醫(yī)學(xué)檢查、優(yōu)生四項檢測、孕環(huán)情檢查、四項手術(shù)、避孕藥具、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)。
2、積極開展育齡群眾需求的生殖保健知識和咨詢服務(wù)。建立健全計劃生育/生殖健康檔案，為轄區(qū)內(nèi)常住育齡婦女普遍搞好兩年一次的生殖健康篩選服務(wù)。
3、對節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對象實行定期生活補助制度。
4、對實行計劃生育的低保家庭及外來已婚孕產(chǎn)婦實行住院分娩救助。
（三）關(guān)懷獨生子女。努力打造有利于獨生子女健康成長的社會環(huán)境。
1、積極開展獨生子女培養(yǎng)、早期教育等工作。建立早期教育基地，探討和掌握適宜的教育方法與手段，推進(jìn)家庭、社會共同做好獨生子女的教育工作。
2、大力開展“關(guān)懷獨生子女”主題宣傳服務(wù)活動，通過組織“十佳獨生子女示范家庭”評選等系列活動和組織獨生子女參加各種有益的社會活動等，從小培養(yǎng)他們的責(zé)任意識、道德意識和勤儉意識，促進(jìn)獨生子女的健康成長和全面發(fā)展。
3、熱情開展困難家庭助學(xué)行動，每年幫助10－20名獨生子女完成學(xué)業(yè)。
（四）關(guān)懷女孩健康成長。積極營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。
1、廣泛深入地開展“關(guān)愛女孩行動”，大力倡導(dǎo)生男生女一樣好、關(guān)鍵靠培養(yǎng)等婚育文明理念，大力倡導(dǎo)和支持女孩都能接受完整、良好的教育。
2、重視女孩的青春健康教育。通過青春健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等形式多樣的活動，讓女孩們掌握一定的生殖健康科學(xué)知識，樹立正確的性道德倫理和人生觀，通過青少年救助熱線等為她們健康地渡過青春期，創(chuàng)造安全美好的生存環(huán)境。
3、積極推進(jìn)“和諧家庭”深化“新農(nóng)村新家庭”計劃活動。以項目扶貧、志愿者幫扶結(jié)對等形式，有計劃地幫助女孩戶的計劃生育困難家庭勤勞致富，倡導(dǎo)“優(yōu)生優(yōu)育、婚育新風(fēng)”的新型婚育觀念。
（五）關(guān)懷基層計劃生育工作者。建立健全引導(dǎo)基層計生工作者愛崗敬業(yè)、多作奉獻(xiàn)的激勵機制。
1、在生活上關(guān)心關(guān)愛。對基層計劃生育工作者更多、更全面的人文關(guān)懷，建立定期體檢、住院探望和離崗慰問制度，盡力幫助他們解決工作、生活等方面的實際困難，特別是對因公受傷及遭遇意外的基層計劃生育工作者與協(xié)會會員給予政策撫慰。
2、在經(jīng)濟待遇上保障。落實村（社區(qū)）計生專職干部待遇，確保月工資收入不低于主要領(lǐng)導(dǎo)的70%，聯(lián)絡(luò)員年收入不低于600元。進(jìn)一步提高計劃生育干部的工作主動性和積極性。
3、強化激勵引導(dǎo)機制。設(shè)立基層計劃生育工作榮譽獎，對長期專職從事村（社區(qū)）計劃生育工作的人員給予必要的精神鼓勵。完善“育齡群眾貼心人”評選獎勵制度，不斷增強基層計劃生育工作者的事業(yè)心和進(jìn)取心。
三、活動的形式與要求
（一）廣泛開展宣傳教育活動。充分運用大眾媒體和各種宣傳渠道大張旗鼓地宣傳“生育關(guān)懷行動”的宗旨、內(nèi)容和進(jìn)展成果，倡導(dǎo)扶貧濟困的社會風(fēng)尚；全區(qū)上下通過“生育傳承希望，關(guān)懷相伴和諧”為主題的宣傳服務(wù)活動的平臺，大力營造“生育關(guān)懷行動”的良好輿論氛圍。
�。ǘ⿵V泛開展解難送溫暖活動。在“5。29”全國會員集中活動日期間，動員社會各界、計生工作者、協(xié)會會員和志愿者，開展“捐一元錢，解百家難”、“一富幫十富、十富幫百富”的扶貧幫困募捐活動，為計劃生育困難家庭解難送暖。
（三）廣泛開展扶貧幫困活動。深入開展新農(nóng)村新家庭計劃活動，實施“一幫一”扶貧幫困工作，尤其是要幫助實行計劃生育家庭解決生產(chǎn)、生活、生育中碰到的實際困難。大力發(fā)揮種植、養(yǎng)殖類項目的示范戶作用，帶領(lǐng)計劃生育困難戶走同心同德奔小康之路。
�。ㄋ模⿵V泛開展志愿者服務(wù)活動。積極組織相關(guān)專業(yè)的志愿者（婚育指導(dǎo)師等），定期不定期下基層開展義診、咨詢服務(wù)和組織培訓(xùn)活動，不斷滿足人們在生產(chǎn)、生活、生育和生殖健康方面的需求；倡導(dǎo)大中專學(xué)生與獨生子女夭折的家庭開展“生育關(guān)懷結(jié)親情”活動，給這些家庭以生活照料與精神慰藉。
�。ㄎ澹⿵V泛開展隨訪服務(wù)活動。建立健全生育關(guān)懷重點對象的定期隨訪服務(wù)的工作制度，在經(jīng)常的走訪中了解對象戶的實際困難，并積極協(xié)調(diào)解決。
“生育關(guān)懷行動”是人口計生事業(yè)推進(jìn)中的一項全新工作，是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的延伸和深化，也是拓展計劃生育職能、打造和諧計生的一項有效舉措，各鎮(zhèn)（街道）、各大工程單位要在“生育關(guān)懷行動”中與計劃生育利益導(dǎo)向機制緊密結(jié)合起來，積極主動地做好宣傳發(fā)動工作，按照本實施方案制訂具體的實施計劃，在探索中創(chuàng)造性地開展一些有影響力的生育關(guān)懷活動，并爭取社會各界的廣泛支持。要加強指導(dǎo)與交流，通過典型示范及時搞好各個階段的總結(jié)提高工作，積極推進(jìn)全區(qū)“生育關(guān)懷行動”的深入開展。
【篇三：縣計生協(xié)會工作總結(jié)】
一、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹和執(zhí)行中央和省委《決定》
堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，加大中央和省委《決定》學(xué)習(xí)貫徹力度。各級計生協(xié)會工作人員要進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀精髓的理解和把握，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，用科學(xué)發(fā)展觀和《決定》精神分析和認(rèn)識計生協(xié)發(fā)展的本質(zhì)和要求，推動計生協(xié)工作的發(fā)展。通過學(xué)習(xí)不斷推進(jìn)計生協(xié)組織創(chuàng)新、職能創(chuàng)新、活動創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，縣鄉(xiāng)村三級計生協(xié)，特別是基層協(xié)會在動員和組織群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)和基層“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮了更大的作用。緊緊圍繞全縣人口與計劃生育工作的新形勢、新任務(wù)，自覺地順應(yīng)計劃生育工作和計生協(xié)工作的發(fā)展規(guī)律，開拓協(xié)會發(fā)展思路，改進(jìn)協(xié)會工作方式方法，提高了工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
二、堅持引入項目管理新理念，不斷提高宣傳教育工作水平
繼續(xù)推行協(xié)會項目管理方式，積極參與生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮基層協(xié)會組織和會員的作用，大力實施“生育文明幸福家園推進(jìn)計劃”和“新農(nóng)村新家庭計劃”，認(rèn)真組織計生協(xié)會中心戶長和會員帶頭爭創(chuàng)百佳“五星級生育文明示范戶”活動，XX年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會匯同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生辦評選表彰“五星級生育文明示范戶”戶，縣級表彰“五星級生育文明示范戶”70戶，全縣愛市級表彰“五星級生育文明示范戶”70戶。深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”和“關(guān)愛女孩行動”，建立資金募集、發(fā)放管理機制，全年“關(guān)愛女孩資金”達(dá)到30萬元，發(fā)放“關(guān)愛女孩資金”5。1萬元，廣泛開展人口和計劃生育法制宣傳，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科學(xué)知識，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。利用“5。29會員集中活動日”、“世界人口日”等重要紀(jì)念日以及“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動”等活動，開展了“關(guān)愛女孩行動”資金發(fā)放儀式、協(xié)會基層基礎(chǔ)建設(shè)、生殖健康促進(jìn)計劃、生育文明建設(shè)現(xiàn)場觀摩會議、獨生子女風(fēng)采展示等大型宣傳活動，開展送電影下鄉(xiāng)15場次，制作發(fā)放宣傳資料8萬多份，這些活動內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明，深受群眾喜愛，宣傳教育效果良好。
協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好生育關(guān)懷行動、青春期性健康教育，參與預(yù)防性病和艾滋病防治、維護婦女合法權(quán)益、男性參與生殖健康、救助貧困母親、婦女發(fā)展等項目工作，總結(jié)項目經(jīng)驗、做好相關(guān)項目評估。組織征訂《人生》雜志和學(xué)習(xí)，發(fā)揮其傳遞信息、交流經(jīng)驗的作用。
三、注重開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)，為服務(wù)群眾創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
搞好計生協(xié)工作，發(fā)揮協(xié)會作用，既要靠自身努力，又要靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的支持。XX年，深入貫徹落實中央省委《決定》、中央人口資源環(huán)境工作座談會、《人口與計劃生育法》及中央相關(guān)文件精神，積極爭取黨委、政府對協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，按照省市計劃生育協(xié)會要求，縣級協(xié)會實現(xiàn)了參照公務(wù)員管理，落實了參公管理的專職人員和機構(gòu)，推進(jìn)了協(xié)會機構(gòu)隊伍建設(shè)進(jìn)程，協(xié)會的機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費落實，結(jié)合制定“三定方案”，明確職能定位和崗位職責(zé)、推進(jìn)人事制度改革，優(yōu)化協(xié)會人員結(jié)構(gòu)，把協(xié)會建設(shè)成為層層有人抓、事事有人管、工作有錢用的群團組織，為協(xié)會更好地開展服務(wù)創(chuàng)造條件。積極爭取各級人口計生部門從事業(yè)發(fā)展的高度認(rèn)識計生協(xié)、關(guān)心計生協(xié)、支持計生協(xié)的工作，真正把協(xié)會組織和協(xié)會會員作為做好人口計生工作的主力軍，把協(xié)會工作納入人口計生工作發(fā)展的總體規(guī)劃之中，把協(xié)會工作和人口計生工作同部署、同檢查、同考核、同結(jié)賬、同表彰。
四、堅持協(xié)會品牌建設(shè)，深入開展“生育關(guān)懷行動”
把實施“生育關(guān)懷行動”作為今年協(xié)會工作的重要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實宣傳部、文明辦、計生協(xié)會等11部委聯(lián)合下發(fā)的廣泛開展“生育關(guān)懷行動”文件精神，加大宣傳力度，強化部門職責(zé)，在全社會努力營造“生育關(guān)懷行動”深厚的輿論氛圍。多方籌措資金，建立“生育關(guān)懷專項資金”。
以五關(guān)懷為平臺，積極爭取政府和有關(guān)部門的支持，加強與有關(guān)部門和群團組織的聯(lián)合，協(xié)調(diào)企事業(yè)單位參與，選擇計劃生育困難家庭、育齡群眾、獨生子女、女孩和基層計生工作者為重點目標(biāo)人群，努力幫助他們解決生產(chǎn)、生活、生育面臨的實際困難和問題，使接受關(guān)懷的目標(biāo)人群真正感受到黨和國家的關(guān)懷、感受到來自社會和關(guān)愛，促進(jìn)社會文明進(jìn)步，促進(jìn)社會和諧。
全面推進(jìn)以計劃生育家庭養(yǎng)老保險為主的計劃生育系列保險工作，按照《關(guān)于認(rèn)真開展計劃生育系列保險工作的通知》要求，繼續(xù)開展計劃生育系列保險工作臺，在機制建設(shè)、險種選擇、理賠程序方面大膽探索，取得更大突破。全縣建立了部門季度辦公會議、保險參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)例會、保險實地指導(dǎo)、聯(lián)合工作督辦、保險獎勵激勵等制度。XX年，積極推廣以計劃生育養(yǎng)老保險、生育節(jié)育保險、計劃生育手術(shù)安康保險、村級計劃生育工作者意外傷害保險等險種為主的系列險種，全縣實現(xiàn)計劃生育系列保險投保萬元，其中由縣計劃生育協(xié)會實行團保的計劃生育手術(shù)安康保險萬元、村級計劃生育工作者意外傷害保險萬103元，通過人壽保險公司理賠例，賠付金額萬元。
五、完善制度規(guī)范，促進(jìn)各項工作機制化。
科學(xué)管理也是生產(chǎn)力，加強制度建設(shè)，使各項工作規(guī)范化、制度化，是提高協(xié)會工作效率和工作質(zhì)量的重要保障。要把加強制度建設(shè)，提高工作效率、質(zhì)量和效益，作為一項重要任務(wù)來抓。會員(代表)大會、理事會、常務(wù)理事會是協(xié)會的決策機構(gòu)，對提高協(xié)會整體素質(zhì)、開創(chuàng)協(xié)會工作新局面具有決定性作用。要建立健全會員(代表)大會、理事會、常務(wù)理事會會議制度，定期召開會議。各級協(xié)會會長和常務(wù)副會長是協(xié)會工作的主要負(fù)責(zé)人，認(rèn)真履行《章程》規(guī)定的職責(zé)，建立健全抓大局、明下情、議大事、重落實等方面的領(lǐng)導(dǎo)工作制度。理事、常務(wù)理事建立基層聯(lián)系點調(diào)查研究制度，積極參與領(lǐng)導(dǎo)決策。執(zhí)行機構(gòu)是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)理事、常務(wù)理事和社會有關(guān)方面落實決策機構(gòu)重大事項決策的工作班子，建立同理事、常務(wù)理事保持密切聯(lián)系的制度，定期向決策機構(gòu)匯報工作的制度，使執(zhí)行機構(gòu)的工作有章可循、按規(guī)則辦事。上下級協(xié)會要加強溝通、聯(lián)系，建立分級實施的調(diào)查研究、人員培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、評比表彰等制度。通過加強制度建設(shè)，進(jìn)一步理順和規(guī)范決策機構(gòu)與執(zhí)行機構(gòu)、上級協(xié)會與下級協(xié)會之間的關(guān)系，建立起上下協(xié)調(diào)、各司其職、相互支持、形成合力的運行機制。
六、參與村(居)民自治，積極推進(jìn)村級計劃生育民主管理和民主監(jiān)督。
計劃生育協(xié)會作為廣大育齡群眾自己的組織，廣大會員作為村(居)民中的積極分子，代表著群眾的利益，在村(居)民自治中要發(fā)揮骨干帶頭作用。認(rèn)真落實《人口計生委民政部中國計劃生育協(xié)會關(guān)于加強和完善村級計劃生育民主管理和民主監(jiān)督的意見》，突出計劃生育民主管理的重點，明確計劃生育民主監(jiān)督的內(nèi)容，深入開展“十參與、十監(jiān)督”活動，即協(xié)會組織和會員參與制定村規(guī)民約，參與對《計生合同》的修改，參與計劃生育宣傳教育活動、參與婦女發(fā)展項目實施、參與審核發(fā)放《生育服務(wù)證》、《二孩生育證》和《獨生子女父母光榮證》、參與生殖保健服務(wù)、參與獎懲政策的制定的兌現(xiàn)、參與“十星級”文明戶的評選，參與目標(biāo)管理責(zé)任書的考核評估，參與獎勵扶助對象的評議審核；負(fù)責(zé)監(jiān)督村委會落實計劃生育工作職責(zé)，監(jiān)督計劃生育熱點問題的公開透明，監(jiān)督生育政策落實，監(jiān)督獎勵扶助對象的資格確認(rèn)及資格發(fā)放，監(jiān)督二孩生育證的發(fā)放，監(jiān)督村委會兌現(xiàn)合同落實計生獎勵優(yōu)惠政策，監(jiān)督人口統(tǒng)計求實情況，監(jiān)督“七個不準(zhǔn)”執(zhí)行情況，監(jiān)督黨員干部計劃生育情況和監(jiān)督違法生育處理情況，做到在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中管理、在管理中服務(wù)，成為推行計劃生育民主管理和民主監(jiān)督的生力軍，切實維護育齡群眾的合法權(quán)益，提高群眾實行計劃生育的自覺性。各基層協(xié)會注重發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督職能，重點對獎勵扶助目標(biāo)人群、公示環(huán)節(jié)、資金發(fā)放等操作程序進(jìn)行監(jiān)督，增加透明度，確保執(zhí)行獎勵扶助政策公開公正，為把獎勵扶助農(nóng)村計劃生育家庭這件好事辦實、辦好做出貢獻(xiàn)。
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