副縣長的個人述職述廉報告范文
副縣長的個人述職述廉報告范文
各位主任、各位委員:
感謝縣人大常委會給了我一個向大家報告工作、匯報思想的機會。
我于2月起擔任XX縣人民政府副縣長,先后分管過教育、工業(yè)、交通、安全、財貿、金融、保險等多項工作,協(xié)管過平伍大市嘗伍市工業(yè)園。幾年來,盡管工作變動大,分管工作多,面對的矛盾尖銳、復雜,但我兢兢業(yè)業(yè),力盡所能,較好地完成了工作任務。
一、依法行政,認真履行職責
1、執(zhí)行決議不含糊。縣人大審查通過的(工作報告),是政府向全縣人民的承諾;縣人大常委會作出的各項決議,是我們的法定職責。每年,我將其中涉及自己分管的事項,一一歸集梳理,作為法定目標,兢兢業(yè)業(yè)去完成。特別是其中一些事關群眾切身利益的實事工程,如通鄉(xiāng)油路改造、通村公路建設,每年都保質保量超額地完成了任務。
2、辦理提案不馬虎。人大代表的建議、批評和意見是人民群眾呼聲的反映,我個人并要求承辦單位從依法行政的高度認真辦理。凡條件成熟的,盡快解決;暫時難以解決的,創(chuàng)造條件逐步解決;確實解決不了的,實事求是地向代表解釋清楚。幾年來,共辦理建議提案137件。對多名代表提出的(加快鐘虹公路建設進程的建議),我積極協(xié)調。3月,我陪同先政縣長就鐘虹公路建設在三墩鄉(xiāng)召開現(xiàn)場辦公會,解決建設中存在的一些重大問題。按照先政縣長安排,同財政局、發(fā)改局、交通局一道積極向上匯報爭取,將鐘虹公路建設擠進了國家農村路網改造項目,落實資金2600萬元。去年,鐘虹公路已拉通路基工程,今年可望全線通車。四年以來,根據縣人大的安排和代表團的要求,我先后接受了四個代表團的約見,對代表反映的黃金洞鄉(xiāng)的通訊、公路硬化問題以及城關鎮(zhèn)關于茶廠——畫橋的公路問題,一一承諾,千方百計向省市爭取項目資金,并全部得到落實。
3、處理問題不隨意。,XX市發(fā)生了兩起鞭炮生產事故。當時市委要求我縣關閉全部鞭炮生產企業(yè)。但我認為國家法律法規(guī)沒有明文禁止鞭炮生產,如果手續(xù)齊全又合乎安全規(guī)范的企業(yè)都一律強行關閉,是不妥當?shù)摹駚碚f,“法無禁止則自由”,對政府來說,“法不授權則無權”。為此,我提出“整頓、規(guī)范、限制、嚴懲”的八字方針,并舉辦鞭炮生產企業(yè)負責人學習班進行培訓。嚴格規(guī)范督促企業(yè)投入整改資金650萬元,全縣鞭炮生產企業(yè)依法關閉了3家,停業(yè)整頓2家,現(xiàn)在被保留下來的17家既提高了安全系數(shù),又提高了經濟效益。幾年來,我縣鞭炮生產企業(yè)安全運行,穩(wěn)步發(fā)展。去年,這些企業(yè)共實現(xiàn)產值2080萬元,完成稅收110萬元,安排勞動力2400多人。
二、攻堅克難
深化企業(yè)改革12月23日,政府安排我主管工業(yè),第二天就得到消息氮肥廠組織了700多人準備赴省上訪。盡管這次事件在大家的努力下,很快就得到了平息,但我的心情卻怎么也平靜不下來,畢竟靠說服勸阻不能從根本上解決問題。為此,我組織專門班子對全縣12家預算內工業(yè)企業(yè)逐家走訪調查,并帶領勞動、工業(yè)等單位負責人到華容、汨羅、瀏陽等地考察,到盛市有關部門咨詢。充分聽取意見,尋找對策,期間,僅國家有關企業(yè)改革的文件,我們就查閱了100多個,最后向政府常務會提出“破、租、賣”三管齊下的深化企業(yè)改革的方案,即對搞活無望的企業(yè)實行破產安置,主要是氮肥廠等6家企業(yè);對有潛力但目前又無能力搞活的企業(yè)實行整體出售,如礦泉水、制藥廠等;對由于經營管理不善或其它原因導致企業(yè)不景氣的實行租賃經營,如水泥廠、石煤礦等。方案提出后得到了縣委、人大、政協(xié)領導的支持,并由我擔任領導小組組長,具體組織實施。改制三年來,我基本上是在矛盾中渡過。早晨起來有人等,到外面有人攔,下班回家有人跟,到了家里有人找。記得有一天晚上,氮肥廠來了20多人,在我家里坐到凌晨1點多才走,那晚僅礦泉水就喝了兩桶。我家里的門鎖到現(xiàn)在已換了三次,要不鎖眼被口香糖堵住了,要不鎖把被損壞了,更有甚者還威脅我上小學的女兒,使得女兒不敢去上學了。面對困難,面對如此環(huán)境,我沒有退縮,我和領導小組同志反復商量后,提出要以中央提出的以人為本作為工作出發(fā)點,把做好安置工作擺在首位,先立后破,要使職工先立命安身然后再考慮破產。
比如氮肥廠在實施破產過程中,對廠區(qū)住房、道路、水、電全部進行了改造,使職工有個安身之地,在火柴廠、電工材料廠改革也是如此,我們用舊材料做了三棟解困房,安置了72戶無房戶,為了改造氮肥廠的自來水,僅協(xié)調會就開了8次,在此基礎上又組織勞動部門舉行了三次專題招聘,安排360多名職工再就業(yè),還安排了31個公益性崗位。為了幫部分同志爭取落實特殊工種政策(即從事有害有毒工種可提前五年退休),我和勞動局、工業(yè)局的同志三次到市勞動局爭取,最后一次在市勞動局整整守了二天,終于使市局一次批準了70多人為特殊工種人員。對正在改制企業(yè)的困難職工要關
心,對遺留問題也同樣要關注,比如石膏礦170人有50多人患矽肺病,破產后卻沒人管,我和有關部門的同志多次到職工家了解情況,向政府常務會匯報,拿出專項資金為他們解決問題。又比如話務員問題,由于郵電體制改革后,電信、郵政、移動一分為三,誰也不管,一拖就是十年。為此我三次跑省里向有關部門匯報,向三家單位籌集了60萬元資金,解決了60多名話務員的社保問題。這些年在有關職能部門的共同努力下,先后為全縣特困企業(yè)的300多人解決了社保,為300多名破產企業(yè)的離退休同志解決了醫(yī)保,為500多名下崗職工解決大病醫(yī)療統(tǒng)籌,為將近3000名特困職工解決了低保。
由于始終把做人的工作擺在首位,把職工的利益擺在首位,12家預算內企業(yè)改革已經完成了7家,依法置換國有、集體企業(yè)職工身份余人,在改制過程中盡管出現(xiàn)許多不和諧的音符,而且有時還給領導和單位增添了麻煩,但畢竟完成了任務,而且沒處理過一個人。氮肥廠破產后,原廠區(qū)建成了寺前工業(yè)小區(qū),已引進4個項目,年產值達3000萬元。改革促進了發(fā)展,幾年來全縣規(guī)模企業(yè)增加值由的6.5億元增加到的20億元,年均增長42%,規(guī)模企業(yè)數(shù)由23家增加到現(xiàn)在的88家,連續(xù)三年獲市目標管理獎。
三、努力工作
當好參謀助手副縣長的職責是協(xié)助縣長主管某一方面工作,是縣長的參謀和助手。在分管工交、安全生產期間,我對推進工業(yè)化提出了主攻規(guī)模企業(yè)的指導原則;對交通建設,提出了主攻國省道,加快發(fā)展縣鄉(xiāng)道,統(tǒng)籌兼顧片道和村道的原則;對安全生產工作,提出建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網絡和“四不放過”的責任追究制;對財稅工作,提出了重點稽查,“整治一個行業(yè),管好一個行業(yè)”的原則。部門的同志認為這些思路比較切合我縣實際,也得到了縣委、縣政府主要領導的認可和采納。,縣委、縣政府將工作主題定為工業(yè)發(fā)展年,形成了全縣大辦工業(yè)、服務工業(yè)的好氛圍。
提建議當參謀僅是一個方面,我認為更重要的是要當助手,做好本職工作,盡量為縣長分憂,因此,這些年,我給自己定了個“三不”的辦事準則。
1、不怕矛盾和壓力。天一科技是我縣的招牌企業(yè),但國家五部委審計后戴上了st帽子,如果不能扭虧為盈就會退市,其壓力可想而知,盡管縣里所有領導都在關注、關心,畢竟我是主管,為了做好資產重組工作,我多次跑北京,跑長沙,在縣委、縣政府主要領導的具體指導下,促成了5次市長辦公會、3次省長辦公會,于今年9月正式簽訂了資產重組和股權轉讓合同,股權分置改革也正在有序進行,已正式摘掉了st帽子。
2、不怕麻煩和阻力。在去年8月開展的城區(qū)交通秩序集中整治工作中,根據縣委安排,我擔任指揮長。在整治的過程中,堅決貫徹縣委、縣政府的決定XX縣人大常委會的決議,帶領相關部門,嚴格依法依規(guī)辦事,按照無情整治、有情操作的指導思想,日以繼夜開展工作。這其中,叭叭車主的補償、4050人員及特困戶的安置事關群眾切身利益,事關整治工作能否順利進行,工作中的困難和阻力也特別大。為了盡量提高補償標準,我嚴格按程序操作,并組織對回收的叭叭車實行公開競標拍賣,最后使回收價比過去翻了4倍。為了幫助一些“4050”車主和特困家庭落實公益性崗位和部門勤雜工崗位,我親自到各單位督查,打破情面施壓力,最后保證了200個崗位全部到位。在縣四大家正確領導和各部門的大力支持下,在永發(fā)書記的具體指揮下,通過兩個多月的艱苦工作,徹底淘汰了城區(qū)2300多臺叭叭車,重新規(guī)劃和配套了城區(qū)公交客運體系和交通基礎設施,從根本上規(guī)范了交通秩序,消除了安全隱患,降低了環(huán)境污染,提升了縣城形象,方便了居民出行。經濟發(fā)展環(huán)境是事關發(fā)展的大事,去年我?guī)ьI工業(yè)局的同志,先后深入到20多家企業(yè)調查走訪,摸清了一些部門收費的情況。在政府常務會議上,將所掌握的情況如實匯報,得到了領導的重視。于今年初出臺了熟食企業(yè)包費制和部分規(guī)模企業(yè)一費制試點,得到了社會各界和廣大企業(yè)的好評。
3、不怕風險和艱辛。啟動通鄉(xiāng)公路建設,當時省里決定路基工程由縣里負責,路面工程由市交通局和公路局作為業(yè)主單位,路面按37萬元/公里進行補貼,貧困縣按42萬元/公里進行補貼。得知這一情況后,我及時向縣政府主要領導匯報,找市交通局、公路局領導,要求將對貧困縣路面多補貼的每公里5萬元直接劃撥到我縣,用于路基改造,市交通局、公路局意見很大,我據理力爭,先后十余次找市長和主管市長,最后終于爭取到了這筆資金。在主管交通工作期間,我和交通局、公路局以及財政、發(fā)改、國土、電力、電信等18個部門的同志共同努力,組織了交通建設大會戰(zhàn),共計投入資金近3億元,拓寬和硬化了通鄉(xiāng)公路174公里,升級改造村級公路1060公里,新修旅游公路2條25公里;鐘虹公路完成了主體工程。政府安排我協(xié)管平伍大市常為了將這一項目啟
動,解決好遺留問題,我四處奔走招商,先引進秦馳公司,在公司資金無法到位的情況下,我又頂著壓力,力排眾議,果斷決策,依法將大市場破產,共破除債務1700萬,通過與溫州商人洽談提出將城關出租車市場和平伍大市場打捆轉讓,最后終于使這一停工、閑置多年的市場重新啟動。
四、嚴以律己
不以職權謀私我深知自己從一個農村的孩子成長為副縣長確實不易,對現(xiàn)有的工作條件、生活待遇也非常滿足。我時常告誡自己,作為一名領導干部廉潔是執(zhí)政的資格。我堅持自覺執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,時刻注意用黨性原則和道德規(guī)范衡量約束自己。幾年來,全縣工業(yè)、交通基礎設施建設投入大,工程項目多,我沒有插手過一次招投標,沒有介紹過一支施工隊伍,沒有介紹過一分錢的工程材料。日常生活也崇尚簡樸,從不鋪張浪費,更不講排場擺闊氣。我母親八十大壽,我兄弟姊妹堅持要擺酒席祝壽,我逐個做工作說服他們,只在老家擺了幾桌飯,請來親戚和地方鄉(xiāng)親,沒有收受一分錢禮金。母親去世,前來吊唁的親友、同事很多,喪事結束后,我將以單位名義送的8000元禮金一一退還,并將收到的40多床踏花被全部轉贈給了五保戶和貧困戶。在政府工作幾年,我沒有在下屬單位報銷過任何費用。沒有要任何單位為我買過一次單。我嚴守政治紀律,不拉幫結派,不搞小動作。
以上是我?guī)啄陙砺男新氊,自認為做得比較好的一些方面。但存在的問題也同樣較為突出。具體表現(xiàn)為:
一、學習不夠。盡管平時也看書讀報,但真正靜下心來系統(tǒng)地學習理論卻很少,總認為在基層工作需要的不是理論而是實際功夫。再加上工作忙,煩人的事多,也難得靜下心來。由于缺少系統(tǒng)的學習,致使自己理論水平、法律政策水平和業(yè)務知識水平提高不快。反映到工作中,就事論事的多,考慮全局的少;解決具體問題多,抓隊伍建設少;疲于應付的多,主動出擊的少。所有這些,現(xiàn)在總結起來,其根本原因就在于學習不夠,理論水平、思想水平乃至工作水平不高所致。
二、修養(yǎng)不夠。個性修養(yǎng)不夠,這恐怕是我最大的缺點。我是當兵出身,在部隊養(yǎng)成的雷厲風行,不怕鬼,不信邪,敢作敢為,敢說敢干的作風,在地方工作中時時表現(xiàn)出來,這固然無可非議。但在表現(xiàn)這種作風的同時,或多或少表現(xiàn)出了一些“霸氣”和“蠻氣”,過火批評人的事時有發(fā)生,甚至當某項工作不如人意時,不問原因,不作調查,也不分場合,就開始批評。盡管事后溝通,同志們也能理解和諒解,但有時難免要傷害一些同志的自尊心和感情。
三、深入不夠。許多工作之所以抓得不主動,其根本原因就是缺少必要的調查研究,平常疲于應付事務,真正深入基層、深入企業(yè)的時間很少。實事求是講這并不是自己怕苦怕累不愿深入基層,而是自己不善于科學安排,擠時間去深入。過去總說事情多、工作忙、沒時間看書,沒時間下基層,這都是一種托詞,說到底還是認識上的問題。
四、自律不夠。我從不進公共場所打牌,但休息時,朋友來了,在家里也打打小麻將;我從沒有用自己的權力謀取過私利,但對煙、酒、土特產等禮品一般都接受了;我對黨、對組織從沒有二心,但當看到或聽到社會上一些丑惡現(xiàn)象或腐敗現(xiàn)象時,也說過一些牢騷話和過激的話,這些都是自律不嚴的表現(xiàn)。
針對上述問題,我將認真予以整改。
一、加強學習。這次財政部組織的為期一個星期的學習,使我獲益不淺,最大的收獲就是使我認識到一個人不學習就不知曉世界,甚至還不認識自己。因此,我將制定出一個適合我自己的學習計劃來,認真地、系統(tǒng)地學習理論業(yè)務知識,向書本學,向同志們學,從實踐中學,在學習中不斷充實提高自己。通過學習不斷加強自身修養(yǎng),特別是個性修養(yǎng),使自己保持“銳”氣,減少“霸”氣,杜絕蠻氣,努力追求并盡快形成一種更科學、更有效、更能調動積極性的工作方法。
二、改進作風。堅持深入企業(yè),深入基層。力爭每年有三分之一以上的時間從事調查研究工作,在深入基層中為基層服務,在深入企業(yè)的過程中為企業(yè)解決實際問題,通過調查研究,來尋求解決問題的方法,探索發(fā)展途徑。
三、嚴以律己。進一步嚴格要求自己,堅持廉政為官,勤政為民。
過去我一直嚴格遵守自我約法的“十不”準則,即:維護統(tǒng)一不添亂,服從正職不越位,主動謀事不推諉,敢于支持不攬權,依法行政不違規(guī),慎重決策不隨意,勤奮工作不怕苦,敢于負責不畏難,廉潔從政不謀私,忠誠敬業(yè)不失信。今后,我將繼續(xù)堅持,還要加一條,刻苦學習不偷懶。
各位領導、同志們,以上是我自己對自己的評價和看法,很有可能是成績自我總結得多,問題掛一漏萬。但我一定以這次述職為契機,虛心接受評議和批評意見,進一步提高和完善自我,切實改進和做好分管工作,為平江更快更好地發(fā)展盡職盡責,作出新的貢獻。
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