關于全民創(chuàng)業(yè)的調研報告
關于全民創(chuàng)業(yè)的調研報告
“全民創(chuàng)業(yè)”理念,已寫進十一五規(guī)劃,并作為未來發(fā)展的思路和方向。何謂全民創(chuàng)業(yè),全民創(chuàng)業(yè)就是要讓每個創(chuàng)業(yè)者的積極性都得到充分的發(fā)揮,每個人的潛能都得到有效釋放,整個社會創(chuàng)造財富的源泉充分涌流、活力競相迸發(fā)。實施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,便是通過活躍人們創(chuàng)業(yè)思維,激活各類創(chuàng)業(yè)主體,挖掘社會創(chuàng)業(yè)潛能,從而以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以創(chuàng)業(yè)加快致富,以創(chuàng)業(yè)促進和諧。
一、我縣開展全民創(chuàng)業(yè)基本情況
我縣嚴格按照上級文件精神,加大政策扶持,提供創(chuàng)業(yè)平臺,加強創(chuàng)業(yè)服務,積極開展推動全民創(chuàng)業(yè)的“十百千萬”活動,營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,將全民創(chuàng)業(yè)活動不斷引向深入。
1、制定配套政策,推進創(chuàng)業(yè)。
我縣成立了促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進全民創(chuàng)業(yè)工作領導小組,為推進全民創(chuàng)業(yè)工作開展提供了有力的組織保障。同時出臺了《崇仁縣推進全民創(chuàng)業(yè)活動實施辦法》,細化了有關優(yōu)惠政策,建立了領導聯系會議制度、部門協(xié)調工作制度、情況通報制度和定期督查制度文秘雜燴網等相關工作制度。
2、擴大宣傳發(fā)動,激勵創(chuàng)業(yè)。
在干部層面,高位推動,召開全縣全民創(chuàng)業(yè)動員大會,首先攪動了干部的思想;在群眾層面,采取了典型人物巡回報告會,設立創(chuàng)業(yè)就業(yè)電視專欄,宣傳回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)人士,講詢相關創(chuàng)業(yè)政策,從而激勵有創(chuàng)業(yè)愿望的人員加入創(chuàng)業(yè)隊伍。
3、依托產業(yè)優(yōu)勢,引導創(chuàng)業(yè)。
在工業(yè)方面,近幾年先后有16家企業(yè)落戶縣工業(yè)園區(qū),這些創(chuàng)業(yè)者全部都是本縣在外從事變壓器研制、銷售的返鄉(xiāng)人員。在農業(yè)方面,發(fā)展“公司+農戶”。江西天地緣麻雞食品有限公司落戶我縣,實行保護價收購崇仁麻雞,形成飼養(yǎng)、加工、運輸、銷售“一條龍”,使崇仁麻雞的飼養(yǎng)量翻番,達到9000萬羽。在三產方面,積極鼓勵創(chuàng)業(yè)者圍繞衣食住行、社區(qū)服務、休閑娛樂、農業(yè)產前、產中、產后服務進行創(chuàng)業(yè)。僅今年通過勞動部門鼓勵百姓創(chuàng)家業(yè),為466人發(fā)放小額貸款3201萬元,帶動就業(yè)1800余人。
4、提供幫扶措施,鼓舞創(chuàng)業(yè)。
我縣為鼓勵本縣在外人員回鄉(xiāng)辦企業(yè),采取了“領導牽頭、鄉(xiāng)情感化、政策支持、服務配套”的辦法吸引本鄉(xiāng)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并安排專項資金100萬元。去年,曾宇華、楊國輝等許多在外人員通過鄉(xiāng)情感化,扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、影響和制約創(chuàng)業(yè)的主要因素
1、創(chuàng)業(yè)意識缺乏。
個人創(chuàng)業(yè)隨時面臨可能失敗的風險,如何評估這種風險以及風險帶來的后果是創(chuàng)業(yè)者必須考慮的。如果一旦創(chuàng)業(yè)失敗可能會危及基本生活條件或引發(fā)生存危險的話,一個理性的人會自覺回避這種后果,特別是原來已經有穩(wěn)定生活來源的,很難拋棄已有的東西去重新創(chuàng)業(yè)。因此,部分勞動者有了一定的經驗、技能、資金積累后,首先想到外出繼續(xù)打工,而不會想創(chuàng)業(yè),缺乏自主創(chuàng)業(yè)的意識和沖動。
2、創(chuàng)業(yè)文化缺乏。
要形成一個地方的創(chuàng)業(yè)文化需要一代甚至幾代人的努力,像浙江溫州,有著渾厚的創(chuàng)業(yè)文化底蘊,人們自然而然會想到先當小老板,然后慢慢做大。
3、創(chuàng)業(yè)能力缺乏。
目前我縣的創(chuàng)業(yè)者大多數處在生存型創(chuàng)業(yè)階段,這就要求創(chuàng)業(yè)者有吃苦耐勞的精神,較強的機會感知能力和創(chuàng)新能力,要在實踐中對商業(yè)意識培養(yǎng),了解市場,不斷提高創(chuàng)業(yè)能力。
4、創(chuàng)業(yè)項目的選擇。
現在有很多人想創(chuàng)業(yè),但不知要創(chuàng)什么業(yè),可供農民工創(chuàng)業(yè)的項目不多。
5、職能部門合力未形成。
少數單位從自身部門利益出發(fā),對市委1號文件變通執(zhí)行,沒有站在全局的高度看待全民創(chuàng)業(yè)。
三、進一步做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的建議
省、市全民創(chuàng)業(yè)文件精神鼓舞人心,措施具體,現在最關鍵的是要抓好落實。
1、著力營造好全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
2、著力落實好全民創(chuàng)業(yè)扶持政策。
3、著力搭建好全民創(chuàng)業(yè)服務平臺。
4、著力引導扶持提高全民創(chuàng)業(yè)的整體素質。
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