街道城市管理的工作計劃
街道城市管理的工作計劃
當(dāng)前，市縣各級對城市管理工作要求越來越高，且“六個走在前列”大競賽和“清潔城鄉(xiāng)行動”是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。下一步，我街道將全面落實“六化”精細(xì)化管理目標(biāo)，進(jìn)一步加強部門聯(lián)動，加大整治力度，全面推動“清潔城鄉(xiāng)行動”，將我街道城市管理工作再上新臺階，具體措施如下：
1、提升品質(zhì)，全面與市區(qū)考核接軌
2014年，我街道通過不斷完善城市管理體系，創(chuàng)新管理機制，城市面貌、城市品質(zhì)不斷提升。但總體水平離市區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)還存在一些距離，諸如區(qū)域保潔品質(zhì)不一樣，人員存在一定僥幸心理等現(xiàn)象說明我街道城市管理工作整體未能形成常態(tài)化。2015年，我們要提高認(rèn)識，結(jié)合市區(qū)考核政策，不斷調(diào)整、優(yōu)化街道城市管理方法和考核制度，要充分發(fā)揮城管綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法優(yōu)勢和社區(qū)先鋒主導(dǎo)作用，嚴(yán)格按外包物業(yè)維護(hù)合同要求加強對物業(yè)公司的管理和考核，確保以新姿態(tài)、新面貌全面與市區(qū)考核接軌。
2、加強監(jiān)管，做好市政下移相關(guān)工作
做好市政下移監(jiān)管工作，自2014年8月城區(qū)背街小巷市政部分下移街道以來，我街道根據(jù)數(shù)字化平臺采集案件，聯(lián)系市政隊伍先后對安置區(qū)后街零星破損進(jìn)行了維護(hù)，明年我街道將加強監(jiān)管，做好市政下移相關(guān)工作。
3、查漏補缺，提升城區(qū)整體綠化品質(zhì)
按照2014年縣委縣政府對城區(qū)綠化全面提檔提質(zhì)的統(tǒng)一要求和部署，今年我街道將繼續(xù)查漏補缺，對城區(qū)裸露黃土進(jìn)行綠化缺株補植和覆綠，全面提升轄區(qū)綠化品質(zhì)。
4、齊抓共管，加強對外包物業(yè)公司監(jiān)管
當(dāng)前通過市、縣各級考核發(fā)現(xiàn)，我街道物業(yè)維護(hù)水平離市區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)還存在較大差距。2015年，街道城管辦、各社區(qū)和城管綜合執(zhí)法隊在開展好本職工作的同時，還要加強對外包物業(yè)公司的管理，嚴(yán)格按外包物業(yè)維護(hù)合同要求搞好轄區(qū)城市管理工作。
湘龍街道根據(jù)XX縣2014年成功創(chuàng)建全國公共文化示XX縣和2014年創(chuàng)建湖南省公共文化示XX縣工作要求，結(jié)合中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2015年1月14日印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》精神，湘龍街道2015年文化工作將緊密結(jié)合街道黨工委、辦事處的中心工作，加強和完善對社區(qū)文體工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加大文化工程和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好文化骨干隊伍的培養(yǎng)與管理，拓寬渠道，整合多方資源開展形式多樣的文體活動，繁榮社區(qū)文化，豐富街區(qū)文化，進(jìn)一步推動湘龍街道的文化事業(yè)更上一臺階。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，優(yōu)化社區(qū)文化資源配置，提高居民的文化素質(zhì)，充分調(diào)動社會各方面的參與與支持，開展豐富多彩的文化活動，不斷提升社區(qū)的文化水平，使社區(qū)文化工作健康、有序地發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明同步發(fā)展。
二、規(guī)范提升室內(nèi)外活動陣地建設(shè)
�。ㄒ唬┮�(guī)范建設(shè)室內(nèi)、外活動陣地。
指導(dǎo)各社區(qū)做好室外活動場地、健身路徑的摸底排查，對建身路徑的更新報損進(jìn)行摸排，對新建文化廣場進(jìn)行申報。指導(dǎo)規(guī)范建立健身路徑臺賬。指導(dǎo)支持新建社區(qū)湘潤社區(qū)建立室內(nèi)、外文體活動室、社區(qū)書屋等。配合縣文體局做好各社區(qū)的體育器材的配送工作，完善提升街道12個社區(qū)的文化陣地的建設(shè)。
�。ǘ├脠龅貎�(yōu)勢打造文化廣場。
根據(jù)縣打造十大文化廣場的工作安排，湘龍街道將積極打造“星沙生態(tài)公園”作為特色文化廣場，根據(jù)街道和社區(qū)2015年文化活動安排，街道將整合資源，充分利用公園的籃球場、羽毛球場等陣地優(yōu)勢，組織開展各類文化、體育活動、公益電影、各類展覽等活動。
�。ㄈ┘哟笊鐓^(qū)文化工作考核
根據(jù)縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)文化活動室工作關(guān)于每年5000元/年和文化專干1500元/年經(jīng)費保障，街道將加大對社區(qū)文化活動室活動開展的指導(dǎo)，綜合評定和考核社區(qū)及文化專干的文化工作。根據(jù)縣文化工作經(jīng)費保障要求，對社區(qū)和文化專干的工作經(jīng)費實行保底加績效的考核模式，社區(qū)文化工作保底基本經(jīng)費為1200元/年，文化專干工作經(jīng)費保底1000元/年。同時，對于沒有開展任何一次文化活動的社區(qū)將不發(fā)或少發(fā)文化工作經(jīng)費，適當(dāng)增加對文化活動開展較好的社區(qū)文化活動經(jīng)費。
三、挖掘文化資源，打造湘龍文化名片
2015年，文化站將高度重視文化品牌建設(shè)，堅持以“打造文化品牌，凸顯湘龍?zhí)厣弊谥迹ㄟ^實施文化品牌建設(shè)工程，塑造湘龍文化形象，彰顯湘龍文化魅力，進(jìn)一步顯現(xiàn)品牌文化效益。
�。ㄒ唬┩诰蛏鐓^(qū)文化資源，豐富街區(qū)文化活動。
湘龍街道轄區(qū)有中南社區(qū)等4個開放性市場社區(qū)、湘郡社區(qū)等4個樓盤社區(qū)、高沙社區(qū)等3個農(nóng)村社區(qū)以及企業(yè)改建的水渡坪社區(qū)，中南社區(qū)、湘繡社區(qū)擁有的文體團(tuán)隊資源豐富，結(jié)合社區(qū)開展、參加了較多的文體活動；湘郡社區(qū)、瀟湘路社區(qū)的文化教育培訓(xùn)機構(gòu)資源豐富，參賽水平較高；高沙社區(qū)、石子社區(qū)的舞龍舞獅、賽龍舟的傳統(tǒng)民俗文化氛圍濃厚，群眾基礎(chǔ)較好。湘龍街道秉持“因地制宜、與時俱進(jìn)”的原則，分類指導(dǎo)各社區(qū)開展各類文化體育活動，鼓勵各社區(qū)發(fā)揮轄區(qū)文化資源優(yōu)勢，開展有特色的文體活動，形成“年年有活動、季季有節(jié)目、月月有歡笑”的文化活動氛圍。
（二）發(fā)揮校園文化優(yōu)勢，提升街區(qū)文化品質(zhì)。
湘龍街道轄區(qū)擁有以湖南工程職院、湖南機電職院等6所高職院校、以及兩所小學(xué)、兩所幼兒園以及40幾家文化教育培訓(xùn)機構(gòu)，各級各類藝術(shù)專業(yè)人才和愛好者眾多。2015年，街道將繼續(xù)開展以“校園文化進(jìn)社區(qū)”為主題的“文化活動月”活動，邀請各所高校開展校園文化進(jìn)社區(qū)活動。動員和邀請高校的各家文藝協(xié)會參與街道和社區(qū)的活動，加強資源整合，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校與社區(qū)之間的交流，開闊居民的文化活動視野，提升街區(qū)文化品質(zhì)。
�。ㄈ┖粚嵔謪^(qū)文化基礎(chǔ)，打造湘龍文化品牌。
湘龍街道作為新成立不足5年的城鄉(xiāng)結(jié)合部，其文化硬件建設(shè)和軟件建設(shè)都亟待提升。街道現(xiàn)有12個社區(qū)，社區(qū)室內(nèi)外的文化活動陣地均存在活動場地面積不足、設(shè)施設(shè)備的使用頻率和效率不高、文體團(tuán)隊資源整合不均、文藝團(tuán)隊水平不高等問題，2015年，文化站將不斷完善和提升社區(qū)室內(nèi)外活動陣地建設(shè)，建立臺賬。鼓勵和支持社區(qū)之間加強文藝合作和交流，積極爭取上一級的培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷整合轄區(qū)文藝培訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)校專業(yè)文藝人才資源，進(jìn)一步提升轄區(qū)文化活動水平。嚴(yán)格按照縣文廣局“鎮(zhèn)（街）每年要求舉辦6次以上文化體育活動”工作要求，2015年街道將開展籃球和羽毛球兩項體育賽事，以及廣場舞比賽、“校園文化進(jìn)社區(qū)”等文化活動。街道將以各方面文體資源特色為基礎(chǔ)，不斷形成湘龍文化合力，打造湘龍文化品牌。
四、加強隊伍建設(shè)，發(fā)展壯大文藝團(tuán)隊
目前湘龍街道12個社區(qū)僅中南社區(qū)“彩霞藝術(shù)團(tuán)”注冊登記，其余社區(qū)的文體團(tuán)隊仍然存在團(tuán)隊隊伍不穩(wěn)定、活動開展不經(jīng)常、成員水平不高等問題，根據(jù)縣文廣局“各社區(qū)至少有一支文藝團(tuán)隊”的的工作要求還有一定距離。2015年街道將根據(jù)“引領(lǐng)示范一批、扶持壯大一批、培育發(fā)展一批”的原則，重點指導(dǎo)扶持湘濱、湘瑞、湘繡、瀟湘路四個社區(qū)的文體團(tuán)隊建設(shè)。
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新工作舉措，規(guī)范文化社會組織
根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》第三條“增強公共文化服務(wù)發(fā)展動力”第十一項“培育和規(guī)范文化類社會組織”精神，關(guān)于“加強對文化類行業(yè)協(xié)會、基金會、民辦非企業(yè)單位等社會組織的引導(dǎo)、扶持和管理，促進(jìn)規(guī)范有序發(fā)展。制定完善關(guān)于文化類社會組織的規(guī)章，明確功能定位”要求。湘龍街道2015年引導(dǎo)和發(fā)揮校園專業(yè)人才加入社區(qū)文藝團(tuán)隊，建立“一對一”工作機制，鼓勵社區(qū)主動對接專業(yè)藝術(shù)人才，建立專業(yè)藝術(shù)人才進(jìn)社區(qū)工作機制，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、管理作用。加大社區(qū)文體團(tuán)隊的扶持力度，規(guī)范社區(qū)文藝團(tuán)隊的成立和發(fā)展，對社區(qū)文藝團(tuán)隊的命名、隊伍建設(shè)、活動開展等進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，最終實現(xiàn)“一團(tuán)一品牌”。著力引進(jìn)社區(qū)文化藝術(shù)協(xié)會資源與力量，引導(dǎo)和壯大社區(qū)文藝社區(qū)組織隊伍。
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定期邀請縣文化館、文工團(tuán)和藝術(shù)團(tuán)對文藝團(tuán)進(jìn)行指導(dǎo)及培訓(xùn)，加大對社區(qū)廣場舞、太極拳、舞龍舞獅的培訓(xùn)和指導(dǎo)，鼓勵每個社區(qū)成立一支以上穩(wěn)定的、40人以上廣場舞隊伍，進(jìn)一步提高文化團(tuán)隊的綜合素質(zhì)和文藝水平。組織團(tuán)隊參加各級各類文體賽事，積極推介文體團(tuán)隊站上更高的舞臺。
�。ㄈ┘訌姌I(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高專干水平
加強對社區(qū)文化專干的指導(dǎo)，督促各社區(qū)文化專干加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，特別是加強對文化政策理論、大型活動的宣傳策劃和組織開展等學(xué)習(xí)，不斷提高文化專干水平。建立工作激勵機制，通過日常工作、年度考核工作，對社區(qū)文化工作經(jīng)費和文化專干工作經(jīng)費實行考核分等工作機制，調(diào)動社區(qū)和文化專干工作積極性，進(jìn)一步穩(wěn)定社區(qū)文化專干隊伍力量。
五、規(guī)范市場管理，促進(jìn)文化市場繁榮
加強對文化市場的監(jiān)督和管理，配合安監(jiān)站及其他部門定期開展網(wǎng)吧、高等院校、中小學(xué)校、幼兒園、各類培訓(xùn)、托管機構(gòu)及娛樂場所的安全工作大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向相關(guān)部門反映，堅決打擊非法網(wǎng)吧，凈化校園周邊環(huán)境。對不規(guī)范、有安全隱患的場所，做到發(fā)現(xiàn)一起查處整治一起，切實規(guī)范文化市場安全工作秩序，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
2015年街道黨工委組織工作以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為工作主線，以“探索、創(chuàng)新、求是、突破”為工作重要途徑，切實加強黨的建設(shè)，提高黨員隊伍素質(zhì)，全面落實黨建工作目標(biāo)。為此制定以下工作計劃。
一、加強黨的組織建設(shè)，健全黨建工作機制。
1、堅持把落實黨建工作目標(biāo)管理作為重要內(nèi)容來抓。
以“黨建工作服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心”為出發(fā)點，制定2015年黨建工作目標(biāo)。工作目標(biāo)主要從黨組織制度、組織生活制度、黨員發(fā)展、黨費收繳、黨報黨刊征訂，廉政建設(shè)制度、幫扶落實、黨務(wù)公開、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定各方面分行業(yè)形成。責(zé)任目標(biāo)堅持“能量化的量化、不能量化的細(xì)化、不能細(xì)化的流程化、不能流程化的績效化”原則來制定。并按目標(biāo)管理考核細(xì)則將考核結(jié)果同對下屬黨組織創(chuàng)建文明單位和先進(jìn)基層黨組織結(jié)合起來，確保黨建目標(biāo)落到實處。
2、創(chuàng)新組織設(shè)置模式。
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，“兩新”組織越來越多，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活中的分量越來越重。實行靈活的組建方式和多元化的管理模式已成為擴大黨組織覆蓋面的重要手段，盡管當(dāng)前“支部+協(xié)會”方式叫得響亮，但實際目前街道的協(xié)會形式還比較單一，主要有個協(xié)、種養(yǎng)殖協(xié)會，且作用發(fā)揮小，街道下屬黨組織有機關(guān)黨組織13個，街道所屬單位黨組織12個，社區(qū)黨組織25個，農(nóng)村黨支部19個，學(xué)校黨支部14個，企業(yè)黨組織15個，黨員總數(shù)3842名。根據(jù)這些情況，街道可以從整合資源，發(fā)揮行業(yè)效益入手，建立“支部+行業(yè)+協(xié)會”方式，從種養(yǎng)殖協(xié)會、勞務(wù)輸出協(xié)會、運輸協(xié)會、信息協(xié)會、技術(shù)協(xié)會為載體，行業(yè)為依托，創(chuàng)新組織形式和工作模式，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
3、強化組織保障。
新形式下，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化和黨的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，黨組織活動時間少，經(jīng)費無保障，組織邊緣化，活動業(yè)余化，在村居尤顯突出。黨組織活動開展遠(yuǎn)不如目前的計生協(xié)會、老年協(xié)會。造成了黨組織活動開展難，黨員發(fā)揮作用難，發(fā)展黨員難的被動局面，2015年黨組織要嚴(yán)格組織生活制度。黨組織書記每年上一次黨課，每季度召開一次黨員代表會，每年召開兩次黨員大會，街道2015年對28個村居黨組織每年補助500-1000元的活動經(jīng)費(100人以下500元、100人-200人800元、200人以上1000元)，通過會議，授課、活動開展等形式加強黨員教育，確保各黨組織生活正常開展。
4、完善黨員管理機制和教育培訓(xùn)制度。
通過黨務(wù)公開和民主評議，建立黨員激勵機制，教育督查機制，使黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。2015年街道黨建工作的一個重要方面就是加大對黨員干部的教育培訓(xùn)，通過在社區(qū)星光計劃和村級服務(wù)中心建立流動黨校，以“廣泛征求意見—組建培訓(xùn)團(tuán)—備課—教學(xué)—實踐—收集反饋信息”的循回工作方式，從共產(chǎn)主義理想，黨規(guī)、法制教育，科技知識，專業(yè)技術(shù)知識，文化知識各方面著手，使培訓(xùn)具有針對性、實用性、并做到培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)用化、培訓(xùn)時間規(guī)范化，培訓(xùn)對象制度 化，推進(jìn)培訓(xùn)成果的實效和轉(zhuǎn)化。
二、創(chuàng)新流動黨員管理辦法，鞏固黨在基層的執(zhí)政地位。
流動黨員有“來去掌握難，管理落實難，教育適應(yīng)難，活動開展難，作用發(fā)揮難”五難。2015年街道黨工委對流動黨員堅持“利于黨員合理流動，利于加強黨員教育管理”的服務(wù)宗旨，結(jié)合計劃生育流動人口管理，企業(yè)退休人員社會化服務(wù)管理多渠道開展工作，并本著“組織設(shè)置便利，教育管理靈活，發(fā)揮作用實在”的工作原則，由街道黨工委下屬黨組織XX縣雅士計算機學(xué)校黨支部開設(shè)“璧城街道流動黨員網(wǎng)站”，在網(wǎng)站上開設(shè)黨員教育、培訓(xùn)、會議、服務(wù)等方面活動，切實解決口袋黨員、掛牌黨員等問題，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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