公益林調(diào)整報告范文(通用10篇)
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公益林調(diào)整報告 1
華來鎮(zhèn)林業(yè)站生態(tài)公益林管理站,根據(jù)貴局生態(tài)公益林辦公室在20xx年6月26日要求對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)公益林管理站及護林員轄區(qū)管護情況 進行了認(rèn)真全面檢查,對于華來鎮(zhèn)生態(tài)公益管理站在此次檢查中存在著一定的問題,護林員工作責(zé)任心差,工作散慢,部分管區(qū)在抽查中發(fā)現(xiàn)了林木被濫伐及盜伐現(xiàn)象。
在本次檢查評比中,我們?nèi)A來鎮(zhèn)重慶公益林管理站,在隊長王國祥帶領(lǐng)下,使我們目前在工作中觸動很大,尤其我們的護林員于會祥、馬承飛、徐會杰、韓喜付、呂玉波同志工作不認(rèn)真,玩忽職守,使森林遭受到了一定的破壞。
我們?nèi)A來鎮(zhèn)生態(tài)公益林管理站結(jié)合桓仁縣林業(yè)局生態(tài)公益林辦公室的檢查結(jié)果,于20xx年6月28日下午15時在華來鎮(zhèn)林業(yè)站召開了全鎮(zhèn)的全體護林員大會,大會中首先講了一下我鎮(zhèn)的護林員于會祥、馬承飛、韓喜付、徐會杰、呂玉波幾位同志因工作較差,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)濫伐及盜伐現(xiàn)象,林業(yè)局生態(tài)公益林辦公室現(xiàn)給予辭退,情況的具體說明。然后學(xué)習(xí)了貴辦公室要求華來鎮(zhèn)生態(tài)公益林管理站提出整改通知。并且在學(xué)習(xí)中進行討論講解。站長李延波、副站長王國祥兩位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合于會祥、馬承飛等五名護林員出現(xiàn)的問題再三進行了強調(diào),要求廣大護林員同志要引以為戒,今后不能再出現(xiàn)類似的問題。 這次大會認(rèn)真學(xué)習(xí)了桓仁滿族自治縣林業(yè)局文件,關(guān)于印發(fā)生態(tài)公益林管理三個辦法的通知。學(xué)習(xí)了桓仁滿族自治縣林業(yè)局文件,20xx年第一季度生態(tài)公益管理情況督查通報。并且還學(xué)習(xí)了桓仁滿族自治縣林業(yè)局文件,轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于封山禁牧的緊急通知。
我們通過這次的學(xué)習(xí)大會,使廣大護林員同志能夠充分提高認(rèn)識,學(xué)習(xí)掌握了一定的護林知識,肩負(fù)著護林的責(zé)任。大會上我們結(jié)合生態(tài)辦的護林隊長會議精神,回來后下鄉(xiāng)對全體護林員進行了查崗,加大了管理制度,對于護林員有漏崗及轄區(qū)管護差的'護林員進行了點名處理。
我們?nèi)A來鎮(zhèn)生態(tài)公益林管理站結(jié)合華來鎮(zhèn)實際情況,并出現(xiàn)的問題進行了認(rèn)真的總結(jié),提出了以下的整改措施。
一、我們管理站的各位同志首先要以身作則,嚴(yán)格要求自己加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
二、加強加大對護林員的檢查查處力度,要做到每個月對轄區(qū)的護林員管區(qū)情況,巡山日記進行檢查登記兩次以上,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
三、要求護林員必須著裝上崗或帶袖標(biāo)上崗,必須做好巡山記錄。不能玩忽職守。
四、嚴(yán)格履行護林守則,對于查崗漏崗的護林員不講情面,不講私情從嚴(yán)處理。
五、對于工作較好的護林員,季度及年終評比優(yōu)秀的,轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)林政案件我們將按著護林員守則,給予一定的表揚和獎勵。
綜上所述,我們決心一定要努力工作,加強學(xué)習(xí),把我們的華來鎮(zhèn)生態(tài)公益林管理站的落后形象改一下面貌。將上級下達(dá)的任務(wù)完成好。落實到位。為建設(shè)桓仁市森林大公園而努力。
公益林調(diào)整報告 2
20xx年,我場在省生態(tài)中心的支持和指導(dǎo)下,我場公益林管護工作開展有序,取得了一定成績,根據(jù)《XX省重點公益林管護檢查辦法》和《XX省重點公益林管護檢查操作細(xì)則》相關(guān)規(guī)定,組織人員對公益林管護情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本概況
2004年,我場完成區(qū)劃生態(tài)公益林地面積1294畝, 2011年,為了國有林場改革的需要,我場依據(jù)《XX省重點公益林區(qū)劃界定實施細(xì)則》,新區(qū)劃公益林地面積6995畝(含XX擬用200畝林地),2012年,省林業(yè)廳批準(zhǔn)下達(dá)我場的公益林面積為9359畝。20xx年,因XXX項目建設(shè),經(jīng)省生態(tài)中心批準(zhǔn)(XXXX[2014]10號),將615.6畝項目用地調(diào)整出我場公益林地范圍。我場現(xiàn)有公益林地面積為8743.4畝,其中國家級公益林地1869.1畝、省級公益林地6874.3畝。
二、主要工作情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我場高度重視公益林保護建設(shè)和補償基金管理使用,林場公益林管護工作領(lǐng)導(dǎo)小組進一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo),多次召開會議安排部署公益林管護工作,同時執(zhí)行護林工作例會制度,每月對包括公益林在內(nèi)的森林資源管護工作進行總結(jié)。
。ǘ┞鋵嵐茏o職責(zé)
堅持公平、公開、公正的原則,合理劃分管護責(zé)任區(qū),落實管護人員9名,并與管護人員新簽訂了森林管護責(zé)任協(xié)議書,完善了相關(guān)條款,確保管護責(zé)任更加明晰。同時,成立了由場長任組長的森林資源管護工作績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度對各護林組季度工作情況進行考核,依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放績效工資。
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一是做好宣傳工作,通過標(biāo)語、宣傳欄、宣傳車、橫幅等形式,廣泛宣傳保護公益林資源的重要意義及相關(guān)法律法規(guī),全年共粘貼標(biāo)語100余份,懸掛橫幅10余條,出動宣傳車20余車次,出動宣傳人員80余人次;二是進一步加強巡護,除白天的日常巡護外,夜間還對重點區(qū)域、路段進行蹲點、巡邏監(jiān)控,并認(rèn)真記錄好巡護日志;三是做好森林防火工作,加強防火監(jiān)控力度,實施防火阻隔帶項目建設(shè),組織防火演練,增強了森林火災(zāi)應(yīng)急應(yīng)對能力,提高了護林防火效率,確保未發(fā)生重大森林火災(zāi);四是在尖峰嶺林業(yè)局森林檢疫站的支持下,做好森林病蟲害預(yù)防和監(jiān)測工作,確保未發(fā)生森林病蟲災(zāi)害。
(四)嚴(yán)厲打擊破壞公益林資源行為
2014年11月,周邊村民XXX未經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)及辦理林地征占用手續(xù),擅自改變公益林地性質(zhì)搭建瓜棚約31畝,我場及時進行制止,發(fā)文通知當(dāng)事人停止違法行為,委托XX縣林業(yè)局進行技術(shù)鑒定,并將有關(guān)情況報告森林公安部門。目前,XX縣林業(yè)局已進行現(xiàn)場調(diào)查,森林公安部門擬對該案件進行立案查處。
(五)積極申請調(diào)整公益林規(guī)劃
針對XX項目用地(615.6畝)在我場生態(tài)公益林區(qū)劃范圍內(nèi)的問題,多次協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門,申請將該項目用地內(nèi)的公益林地調(diào)整為商品林地。經(jīng)批準(zhǔn),同意項目占用國家級公益林(126.9畝),按征占用審批程序辦理;占用省級公益林(488.7畝)調(diào)整為商品林。
。﹪(yán)格生態(tài)效益補償基金使用
為了加強資金管理,提高資金使用率,我場嚴(yán)格按照省財政廳、省林業(yè)廳的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一是按照?顚S玫脑瓌t,對國家重點公益林補償基金設(shè)立專戶管理;二是增加資金使用的`透明度,主動接受社會監(jiān)督,確保資金用到實處,安全運行。
。ㄆ撸┮(guī)范檔案管理
認(rèn)真做好公益林檔案資料的管理,指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作,對區(qū)劃界定書、圖、表、管護合同書、規(guī)章制度、護林員花名冊及相關(guān)法律法規(guī)文件等公益林檔案做到統(tǒng)一歸類、規(guī)范管理,同時備份建立相應(yīng)電子檔案,確保各類數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確、詳實、安全,不出現(xiàn)檔案的斷層和流失。
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通過深化制度建設(shè),進一步加強公益林管理,先后制定了《重點公益林專職護林員獎勵與懲罰制度》、《公益林檔案管理制度》、《重點公益林保護管理辦法》、《生態(tài)公益林管護實施方案》,同時嚴(yán)格落實各項制度,提高了工作執(zhí)行力和工作效率。
三、存在問題及措施建議
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雖然我場20xx年公益林管護工作取得了一定成績,但是工作中仍存在一些問題,主要有:一是我場現(xiàn)有8870.3畝公益林地中有1540畝位于1992年XX縣代管我場期間出讓或政府收回的土地范圍內(nèi),且已辦理建設(shè)用地土地證,我場不便于管理,例如:上述XX案件涉及的31畝土地已于1992年出讓給XX公司并變更為建設(shè)用地,但2012年該土地規(guī)劃為公益林地,現(xiàn)XX公司將該土地出租給XXX搭棚種瓜,使我場處理該案件較困難;二是我場重點公益林范圍內(nèi),XX至XXX約10公里沿;煞雷o林存在規(guī)劃紅線與實際情況不符的問題;三是我場新區(qū)劃的公益林地中存有較多蝦塘、瓜地,其中蝦塘3511畝、瓜棚2237畝(均是在規(guī)劃為公益林地前挖、搭建的),還林難度較大;四是我場XX工區(qū)規(guī)劃公益林面積達(dá)6689畝,但未進行小班區(qū)劃,導(dǎo)致面積過大而不利于公益林的保護與管理。
(二)措施建議
針對上述問題,我場將加大宣傳力度、林地調(diào)處力度和對破壞公益林行為的打擊力度,進一步強化公益林管護工作。同時,我場懇請省生態(tài)中心:一是將上述1540畝不便于管理的公益林地調(diào)整出我場公益林地區(qū)劃范圍;二是派員對海防基干林地規(guī)劃紅線與實際情況不符的問題進行調(diào)查核實;三是進一步加強林地調(diào)處工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,推進退塘、退耕還林工作;四是對公益林進行小班區(qū)劃,使公益林結(jié)構(gòu)、布局更加合理,便于生態(tài)公益林區(qū)的保護和管理。
公益林調(diào)整報告 3
根據(jù)《靈臺縣集體林權(quán)制度主體改革檢查驗收辦法》(縣林改組辦發(fā)20xx9號)的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)林改工作實際情況,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了自查自檢。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況:
星火鄉(xiāng)轄11村97社2888戶11343人,總耕地面積49027畝,林改林業(yè)用地面積42369畝。自20xx年12月集體林權(quán)制度改革工作啟動實施以來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“十五個環(huán)節(jié)”、“四簽字”、“五會定案”、“兩個三分之二”和“四榜公示”工作程序,精心組織,規(guī)范操作,對全鄉(xiāng)42369畝林地完成了勘界確權(quán),落實了經(jīng)營主體,其中家庭承包經(jīng)營27002.9畝,集體股份合作經(jīng)營3087.6畝,集體經(jīng)營566.4畝,簽訂承包合同2896份,累計調(diào)處林地糾紛4起,解決歷史遺留矛盾糾紛2起,F(xiàn)已全面完成登記造冊、建檔備案、簽訂合同、林權(quán)證發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的主體改革任務(wù)。
二、主要做法
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任。集體林權(quán)制度改革工作政策性強,涉及面廣,工作量大,鄉(xiāng)上通過多次召開會議,研究確定了由鄉(xiāng)長任組長,分管鄉(xiāng)長、林改辦人員為成員的星火鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革自查驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,逐村逐社逐宗地進行了驗收。同時,為了進一步靠實干部責(zé)任,形成工作合力,鄉(xiāng)上制定了“主要領(lǐng)導(dǎo)抓點,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),聯(lián)村干部包村,村干部包戶”的工作責(zé)任機制,真正建起了縱向貫徹落實,橫向協(xié)調(diào)配合的組織領(lǐng)導(dǎo)工作體系,爭取了有序、穩(wěn)步、全面開展林改自查工作。
二是嚴(yán)格工作要求,強化培訓(xùn)指導(dǎo)。在自查中,我們始終堅持兩個原則,一是堅持公平分配原則,一是徹底分配原則,堅持把林改政策落實到每一個農(nóng)戶。在自查方式中,我們采取“聽、查、看、問、評”的方法,對各村各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作抽查驗收,考評打分,作出了客觀公正的評價。組織部分群眾對所分林地進行了“回頭看”,對因水毀等造成的界樁缺失進行了補栽。充分發(fā)動群眾,營造濃厚輿論氛圍貫穿于林改工作的.始終,先后制作固定宣傳牌3個,宣傳欄11個,懸掛橫幅12條,印制發(fā)放林改宣傳資料3000份,報道信息、簡報15條(期),群眾對集體林改政策知曉率達(dá)到95%以上,消除了群眾的思想顧慮,極大的調(diào)動了農(nóng)民群眾和社會各界參與林改工作的積極性和主動性。
三是加強督促檢查,規(guī)范后序管理。為了進一步鞏固和提高林改工作取得的成效,在自查驗收過程中現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決問題,現(xiàn)場解決不了的,確定解決期限和責(zé)任人,跟蹤了解事情發(fā)展的情況,直到解決為止。通過及時查漏補缺,適時開展“回頭看”,確保了各村林改工作質(zhì)量。同時,為了建立林改工作的長效機制,我鄉(xiāng)重點健全和完善了林業(yè)管護制度、支持林業(yè)發(fā)展制度等,為林改工作的持續(xù)健康發(fā)展起到了制度保障。
三、工作中存在的問題
雖然我鄉(xiāng)在林改工作中取得了一定的成績,積累了一些成功的經(jīng)驗,但也存在一些不容忽視的問題:一是由于我鄉(xiāng)大部分林地是經(jīng)濟林,目前正處于幼樹階段,經(jīng)濟效益不明顯,加之個別林地分布分散或比較偏遠(yuǎn),撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重;二是群眾重耕地、輕林地的現(xiàn)象比較突出,群眾管護經(jīng)營主體作用發(fā)揮不夠充分,參與林改積極性不高;三是由于部分農(nóng)戶人戶分離或者常年外出,導(dǎo)致部分區(qū)域林木管護主體責(zé)任難以落實;四是受財力所限,林改資金投入不足,對林改配套資金扶持難度較大。
四、下步工作打算
在今后的工作中,我們將在鞏固擴大成果,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析工作中存在的問題和不足,重點抓好以下幾項工作:
一是不斷強化宣傳動員。繼續(xù)采取召開群眾大會、發(fā)放宣傳資料等各種形式強化林改政策宣傳,進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)、落實責(zé)任,引導(dǎo)群眾樹立正確的思想觀念,營造支持林改、參與林改的良好氛圍。
二是加大矛盾化解力度。對于在改革過程中暴露、排查出來的林地糾紛,堅持先易后難、分級負(fù)責(zé)、逐級調(diào)處和重在疏導(dǎo)的原則,及時妥善調(diào)處解決,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),盡量減少上訪、糾紛事件的發(fā)生,確保改革順利進行。
三是加大改革創(chuàng)新力度。力爭通過這次林權(quán)改革,進一步明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán),放活經(jīng)營權(quán),落實處置權(quán),保障收益權(quán),加大創(chuàng)新力度,引導(dǎo)林權(quán)所有者建立合作經(jīng)營、科技創(chuàng)新、資源管護和規(guī)范流轉(zhuǎn)體系,建立新型林業(yè)管理體制和發(fā)展機制,全面推進我鄉(xiāng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。
四是扎實穩(wěn)步推進配套改革。嚴(yán)格按照林改方案要求,適時開展配套改革。重點圍繞“興林富民”目標(biāo)和林農(nóng)需求,建立林業(yè)綜合服務(wù)中心,加快推進森林資源評估等林業(yè)中介機構(gòu)建設(shè),搭建林權(quán)交易平臺,積極開展林權(quán)抵押貸款,年內(nèi)確定林權(quán)抵押貸款養(yǎng)殖黃牛試點村一個,完成林權(quán)抵押貸款20萬元,養(yǎng)牛36頭;確定基礎(chǔ)條件好,積極性高的農(nóng)戶,以家庭聯(lián)合經(jīng)營、委托經(jīng)營、合作制或股份制等形式為主,全鄉(xiāng)建立林業(yè)經(jīng)濟專業(yè)合作組織3個;同時,積極引導(dǎo)農(nóng)民開展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)完成生態(tài)養(yǎng)殖1萬只(頭),其中家畜350頭以上,樹種改優(yōu)2000株,種植食用菌、中藥材等林下經(jīng)濟作物2000畝以上,為廣大群眾依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧致富進行有益探索。
公益林調(diào)整報告 4
在xx自然保護區(qū)厚畛子保護站的大力支持和精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《xx省生態(tài)公益林管理辦法》相關(guān)精神,認(rèn)真貫徹“嚴(yán)管林、質(zhì)為先”的工作方針,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實目標(biāo)責(zé)任、強化管護措施、狠抓落實,全面完成了生態(tài)公益林工作的各項任務(wù)和指標(biāo)。xxx村20xx年度生態(tài)公益林管護工作情況如下:
一、基本情況
xxx村共有生態(tài)公益林面積9486畝,其中涉及周至自然保護區(qū)厚畛子保護站生態(tài)林面積2749.5畝,涉及到2個村民小組,農(nóng)戶53戶,252人.
二、加強宣傳,提高思想認(rèn)識。
利用張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅,廣泛宣傳《xx省生態(tài)公益林管理辦法》、《xx省森林條例》等法規(guī)、政策的宣傳教育,宣傳森林防火意識和安全避火教育,不斷增加林農(nóng)的生態(tài)保護責(zé)任,生態(tài)環(huán)境保護意識及防患森林火災(zāi)的意見,使廣大群眾在思想上形成共識,為生態(tài)公益林的保護管理創(chuàng)造良好的社會氛圍,不斷提高公民參與生態(tài)公益林建設(shè)的積極性。
三、加強隊伍建設(shè),提高管護質(zhì)量。
緊緊結(jié)合我村公益林項目分布情況,配備了2名專業(yè)護林員,為了加強護林員的管理,每月定期和保護站工作人員進山巡護,由護林員匯報當(dāng)月管護情況,發(fā)現(xiàn)的問題,以及解決辦法;同時加強了對護林員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》、《野生動植物保護法》等法律,統(tǒng)一了執(zhí)法程序,做到嚴(yán)格執(zhí)法,努力提高護林員素質(zhì)。要求護林員在平時的巡護中,走到哪里,就講到哪里,對目前國家重點公益林政策,封山育林政策,以及農(nóng)民不懂的進行宣傳講解。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,曉之以理,動之以情,將事情控制在萌芽狀態(tài);對嚴(yán)重毀壞生態(tài)林資源的,嚴(yán)厲打擊,同時利用林政案件進行宣傳,起到警示他人的作用。從而杜絕了毀林事件的發(fā)生,保證了林區(qū)森林資源的安全。
四、千方百計,狠抓落實。
一是按照xx自然保護區(qū)相關(guān)精神,及時召開村組干部及群眾會議,將文件精神傳達(dá)到村、組、戶,并制定森林防火工作方案,認(rèn)真落實森林防火責(zé)任。積極開展森林防火工作,做到防火工作齊抓共管,群策群力,群防群治。使林區(qū)每一個山頭、每一個地塊都有防火責(zé)任人。
二是廣泛宣傳,提高防火意識。把宣傳教育作為森林防火的第一防火墻,堅持防火工作發(fā)動群眾,依靠群眾,廣泛宣傳森林防火工作,增強全民的森林防火和安全撲火意識,積極倡導(dǎo)文明祭奠方式,轉(zhuǎn)變村民傳統(tǒng)的燒荒、燒田土梗,燒灰積肥等用火習(xí)慣,村、組干部挨家挨戶的宣傳,為他們發(fā)放和講解森林防火政策,并深入田間地頭,提醒正在耕種的村民:“不要吸煙、不要點火!”20xx年度年張貼防火標(biāo)語牌5個;懸掛防火橫幅5條,并簽訂護林防火公約200份,發(fā)放宣傳單1000余份,有效的增強了全民防火意識。這樣,不但提高了村民的防火意識,而且拉近了干群關(guān)系,大大地減少了故意縱火的行為。
三是抓預(yù)防、嚴(yán)格火源管理。在防火特別是清明節(jié)、十月一、春節(jié)等重大節(jié)日期間,積極動員黨員干部密切配合,把路口、守墳頭,收繳祭奠人的`火種,加強三種人的管理,做到嚴(yán)防死守,確保了在護林防火期間未發(fā)生一次重大火災(zāi)。有效的保證了我村林區(qū)的安全。
四是加大投入,改善防火設(shè)施。為了提高森林火災(zāi)撲救能力,我村組建一支17人組成的專職消防隊。購置油鋸機,鐵鍬、拖把等撲火物資,實行24小時晝夜值班。重點負(fù)責(zé)全村森林火災(zāi)撲救。
五是重點在我村進山口設(shè)立了行人休息站、防火宣傳牌和警示標(biāo)志。
六是層層落實,抓好低智能人的管理,由村委會主任負(fù)責(zé)監(jiān)管有低智能的戶,再由各戶戶主監(jiān)管各自家庭成員低智能人,并簽訂低智能人管護責(zé)任書,明確了低智能人的責(zé)任管理。
七是對保護區(qū)的墳頭進行了登記造冊。八是利用農(nóng)閑時間組織群眾,對保護區(qū)內(nèi)的巡護路、橋進行了維修,確保了巡護人員的安全。
我們村在20xx年雖然取得了一定的成績,但與周至自然保護局的要求還有一定的差離,今后我們要做到:
一是統(tǒng)一思想,提升認(rèn)識,全面落實生態(tài)林管護措施。
二是強化宣傳,努力營造保護生態(tài)林良好氛圍。
三是嚴(yán)格管理力度,不斷加大生態(tài)林巡查力度。
四是加強值班,落實制度,確保政令信息暢通。
公益林調(diào)整報告 5
一、創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制基本情況
全縣生態(tài)林面積萬畝,其中集體管護的生態(tài)公益林面積為萬畝,涉及個村,國有采育場管護的有萬畝,全縣生態(tài)公益林面積占林業(yè)用地面積萬畝的xx%。
我縣在XX年集體林地林木產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成后,開展了生態(tài)公益林管護機制創(chuàng)新工作,在武平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村,對生態(tài)公益林管護實行押金承包管護。今年年初我縣認(rèn)真貫徹落實全省深化集體林權(quán)制度改革工作會議和省委19號文件精神,按照“落實主體、維護權(quán)益、強化保護、科學(xué)利用”的總體要求,開展創(chuàng)新生態(tài)益林管護機制的試點工作。堅持因地制宜,從我縣各地村情林情實際出發(fā),積極探索創(chuàng)新生態(tài)公益林管護新機制,組織人員制定了《xx縣創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制試點工作實施方案》,根據(jù)實施方案要求,選擇xx村作為創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制試點村。在試點過程中堅持因地制宜,因村施策,尊重多數(shù)村民的意愿選擇改革形式,落實集體生態(tài)公益林管護主體,明確管護責(zé)任人,形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的管護機制,使所有村民平等享有承包管護權(quán)。做到利益均衡,補償經(jīng)費補到村民,使村民從管護機制改革中真正受益。在實施改革過程中,對改革試點方案、管護模式、護林公約及護林員招聘辦法等,提交村民大會或村民代表大會討論表決后實施,至6月底,xx村的創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制試點工作基本完成,通過改革試點,兩個試點村生態(tài)公益林管護工作由少數(shù)幾個人管護變?yōu)榇蠖鄶?shù)人管護,生態(tài)公益林的管護主體作用有效發(fā)揮,管護得到明顯加強,生態(tài)林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn),改革受益農(nóng)戶戶。
二、貫徹落實省、市生態(tài)公益林管護機制改革電視電話會議情況。
1、為了學(xué)習(xí)貫徹落實《xx省人民政府關(guān)于推進生態(tài)公益林管護機制改革的意見》、《xx市人民政府關(guān)于開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制工作的通知》以及省、市生態(tài)公益林管護改革電視電話精神,全面推進我縣生態(tài)公益林管護改革工作?h長組織召開了由各鄉(xiāng)、縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣生態(tài)公益林管護機制改革專題會,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市電視電話會議精神,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門提高思想認(rèn)識,進一步增強責(zé)任感和使命感,全面推進生態(tài)公益林管護機制改革工作。會上縣長強調(diào)要按照“政府牽頭組織,林業(yè)搞好服務(wù),部門分工合作,上下協(xié)同推進”的要求,加強改革工作組織和領(lǐng)導(dǎo),明確指出鄉(xiāng)長為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體落實人,組織各地認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市文件及xx副省長、xx廳長和xx副市長的重要講話精神,認(rèn)真抓好改革培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握政策,全面把握改革質(zhì)量,要求林業(yè)局在xx月xx日前制定好《xx縣生態(tài)公益林管護機制改革實施方案》報縣委、縣政府審議。
2、xx月xx日,我局召集林業(yè)各支部、各場站以及林業(yè)局機關(guān)副股級以上干部召開生態(tài)公益林管護機制改革工作會議,會上認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xx省人民政府關(guān)于推進生態(tài)公益林管護機制改革的.意見》《xx市人民政府關(guān)于開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制工作的通知》文件,并對省、市生態(tài)公益林管護機制改革電視電話會議精神以及xx副省長、xx廳長和xx副市長的重要講話精神在干部職工中進行傳達(dá)。同時要求林業(yè)各單位要抓好管護機制改革調(diào)研,充分了解各地生態(tài)公益林管護工作情況及各村的社情民情,從各地實際出發(fā),準(zhǔn)確把握政策,制定切實可行的改革工作方案,并認(rèn)真加以實施,確保改革工作質(zhì)量,確保年底完成30%個村的改革工作任務(wù)。會議決定抽調(diào)人專門負(fù)責(zé)開展全縣生態(tài)公益林管護機制改革工作。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開了有關(guān)生態(tài)公益林管護機制改革工作會議,并提出了生態(tài)公益林管護機制改革相關(guān)會議精神貫徹落實意見。
4、組織人員開展管護機制改革調(diào)研,制定全縣生態(tài)公益林管護機制改革方案,初步方案將于本月25日制定完成,并提交縣委、縣政府討論、審議通過后下發(fā)實施。
三、下一步工作計劃
成立改革工作機構(gòu)
成立全縣生態(tài)公益林管護機制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織制定和完善全縣生態(tài)公益林管護機制改革實施方案,加強創(chuàng)新管護機制的督導(dǎo),確保創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制的工作效率和質(zhì)量?h林業(yè)局也相應(yīng)成立全縣生態(tài)公益林管護機制改革工作組,成立管護機制改革工作辦公室,從林政、林權(quán)及林業(yè)工作站抽調(diào)5位同志專門負(fù)責(zé)抓好生態(tài)公益林管護機制改革各項工作落實。改革工作實行領(lǐng)導(dǎo)成員分片負(fù)責(zé)制,把完成任務(wù)目標(biāo)落實到人頭,組織有關(guān)技術(shù)人員和督導(dǎo)組下鄉(xiāng)進村,做好技術(shù)指導(dǎo)和政策宣傳。
加強宣傳力度
通過各種途徑廣泛開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制改革宣傳,認(rèn)真組織召開鄉(xiāng)、村兩級創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制改革工作動員大會;對《xx省林業(yè)廳關(guān)于生態(tài)公益林管護機制改革宣傳提綱》、《xx市人民政府關(guān)于開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制工作的通知》和改革有關(guān)問答印成宣傳材料,分發(fā)到各村各戶,讓廣大群眾充分了解政策,調(diào)動群眾主動參與生態(tài)公益林管護機制改革工作的積極性,確保改革工作質(zhì)量和改革成效。
組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
認(rèn)真做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工、村干部以及林業(yè)各單位全體干部職工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,加強對相關(guān)政策和法規(guī)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確領(lǐng)會有關(guān)文件精神,熟悉改革工作程序,用好政策,把好改革質(zhì)量關(guān),確保改革各個環(huán)節(jié)依法依規(guī)進行,保證改革的合法性,以提高改革成效?h政府將于10月下旬舉辦一期由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、村主干和林業(yè)站人員參加的培訓(xùn)大會。
科學(xué)選擇XX年度改革村
按先易后難的原則,有代表性地選定今年30%個村作為XX年度改革村,根據(jù)各村林農(nóng)對山林的依賴程度,分別采取相應(yīng)措施,因地制宜,分村施策,為明年全面完成生態(tài)公益林管護機制改革工作打下良好基礎(chǔ)。同時加強對各個村改革方案的制定指導(dǎo),抓好方案實施各個環(huán)節(jié)的督查,確保年底前完成個村的生態(tài)公益林管護機制改革工作任務(wù)
公益林調(diào)整報告 6
為了認(rèn)真搞好我鄉(xiāng)集體林權(quán)制改革,根據(jù)《張家川縣集體林權(quán)制度改革方案》,我鄉(xiāng)于20xx年1月5日召開了兩級干部會議,成立了以黨委書記馬云洲為組長,鄉(xiāng)長鐵寶祿為副組長,以鄉(xiāng)林業(yè)站,國土所,黨政辦公室等部門為成員的林改領(lǐng)導(dǎo)小組。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況:
為了更好地抓好我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作,真心做到林權(quán)制度改革有人管,有人抓,抓好落實。各村成立了以黨支部書記為集體林權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村委會主任為副組長,包村干部,村文書,護林員以各組組長為成員,同時成立了以村委會主任為矛盾調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組組長的村級集體林權(quán)制度改革工作組,各村民小組成立了3-5人組成主持公道、作風(fēng)正派、為人忠厚的老、中、青集體林權(quán)制度改革理事會,做到事事有人管,任務(wù)有人抓。確保了集體林權(quán)制度改革工作的順利完成全過程勘界,檔案資料,圖紙的轉(zhuǎn)繪真實和完整。準(zhǔn)確和系統(tǒng)化。
二、宣傳培訓(xùn)情況:
在林權(quán)改革期間,鄉(xiāng)黨委政府先后召開各村、組包村干部會12次,各村組刷寫宣傳標(biāo)語35條,懸掛標(biāo)語2幅,舉辦林改板報10期,廣播宣傳15次,營造了林改的良好氛圍,有力調(diào)動了廣大群眾關(guān)心林改,支持林改,參與林改的積極性。我鄉(xiāng)的.具體做法是:
1. 開好三個動員會(村組干部會,群眾會、林改理事會)全方位多層次學(xué)習(xí)林改政策法規(guī),梳理工作思路安排部署動員、規(guī)定方案措施、明確工作職責(zé),確保村組干部和理事會成員真正成為林改工作的組織者、實施者。通過廣泛地宣傳動員,有效地激發(fā)了群眾參與林改,支持林改工作的積極性。在本次林改過程中,無論是召開各類林改會議,還是進行其他外業(yè)工作,廣大群眾都能積極熱情的參加。
2.推薦選舉群眾代表,組建好林改理事會,并逐階段進行培訓(xùn),為林改工作奠定組織基礎(chǔ)和工作保障。
3.嚴(yán)格工作職責(zé)。各村兩委會及林改工作制定了六條主要措施“責(zé)任要明確,組織要嚴(yán)密 ,工作要謹(jǐn)慎,時間要抓緊,程序要規(guī)范,政策要嚴(yán)格”,努力做到不靠不等,不推不拖,積極穩(wěn)妥有序地開展工作。
三.勘界、矛盾糾紛調(diào)處
集體林權(quán)制度改革,就是在保持林地集體所有制不變的前提下,把林地的使用權(quán)交給廣大人民群眾,讓廣大人民群眾依法享有對林木的所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)、真正成為三林的主人,達(dá)到“山定權(quán),樹定根、人定心”的目標(biāo),實現(xiàn)“山有其主,主有其權(quán)、權(quán)有所責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)。我鄉(xiāng)對四個村,涉及4個組,全鄉(xiāng)勘界面積404畝,93戶523人,8塊宗地的勘界勾圖,標(biāo)記確認(rèn)。確認(rèn)勘界是我們林改工作的重中之重。在確認(rèn)環(huán)節(jié)中,我們嚴(yán)把人員到場關(guān) ,嚴(yán)格按照縣局的操作規(guī)程操作“不到實地不勾圖,不見面貌不勾圖”是,我們的原則,為了勾確一塊圖,必須要多翻一架梁、多上一座山、多花一定的時間,目的是給群眾一個滿意,給我們一個安心。在勘界工作中,我們嚴(yán)格做到了戶主不到場,不堪界,四界不確定不登記,四界填寫不規(guī)范不公布,以確保勘界工作經(jīng)得起歷史的檢驗。
四、各村各組定方案
我鄉(xiāng)以村組為單位,按照林改政策以及人口林地林木資源現(xiàn)狀,研究上報了《集體林權(quán)制度改革實施方案》,林權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。針對我鄉(xiāng)的實際情況,對涉及林改四村集體林,由于都是八十年代已經(jīng)劃分到戶的于是我們在尊重歷史的前提下,在認(rèn)真吃透林改政策精神,調(diào)查摸清各村組實際情況,全面掌握群眾真實意愿和基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀討論,制定了切合全鄉(xiāng)實際,合理的《分林方案》。
五.發(fā)證建檔、
檔案管理是集體林權(quán)制度改革一項極其的基礎(chǔ)性工作,是鞏固改革成果,穩(wěn)定承包關(guān)系的重要保證,也是一項政策性強,操作程序要求嚴(yán)格的工作。我們林改工作隊員,始終站在對人民群眾負(fù)責(zé),對歷史負(fù)責(zé)的高度 ,嚴(yán)格把握政策尺度,重視把握每個工作細(xì)節(jié),工作環(huán)節(jié),做到了操作程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),工作環(huán)節(jié)有條不紊。根據(jù)林改檔案管理有文件精神,按照客觀,準(zhǔn)確,系統(tǒng)的基本要求,把林改過程中形成具有保存價值的文件,方案,圖表,數(shù)據(jù)各種會議材料、工作計劃,實施方案、工作宣傳按文書檔案歸檔保存。為以后發(fā)證打好良好基礎(chǔ)。
六、群眾滿意
這次林改工作量大、政策性強、涉及面廣,事關(guān)群眾的切身利益。我們的林改工作隊一絲不茍的埋頭工作,順利的完成了林改工作得到了廣大干部的贊譽。
公益林調(diào)整報告 7
根據(jù)遂寧市林業(yè)局《轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)廳關(guān)于開展中央財政檔林生態(tài)效益補償基金稽查工作的通知》(遂林函[20xx]67號)文件精神,我局高度重視,明確專人負(fù)責(zé),及時組織對20xx——20xx年度中央財政檔林生態(tài)效益補償基金補償工作進行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
經(jīng)查,20xx年以來我區(qū)中央財政檔林生態(tài)效益補償基金項目只有20xx年度新增重點公益林生態(tài)效益補償基金項目,涉及中央財政下?lián)苜Y金2422萬元,補償面積51萬畝。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市林業(yè)局的大力支持和精心指導(dǎo)下,我們嚴(yán)格按照《中央財政檔林生態(tài)效益補償基金管理辦法》和《天然林資源保護條例》等相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的工作方針,切實加強領(lǐng)導(dǎo),做到?顚S茫泐~發(fā)放,全面完成了年度重點公益林生態(tài)效益基金補償工作的各項任務(wù)和指標(biāo),確保全區(qū)新增重點公益林得到有效保護。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),健全機制。我區(qū)把新增重點公益林生態(tài)效益基金補償工作納入到林業(yè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制進行考核。一是實府負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,林業(yè)部門具體實施,相關(guān)部門密切配合的工作機制,真正實現(xiàn)對新增重點公益林生態(tài)效益補償?shù)凝R抓共管。二是加強領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu)、確定專人,全面負(fù)責(zé)新增重點公益林建設(shè)的項目實施、組織管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長任組長、區(qū)林業(yè)局局長任副組長,區(qū)財政局、發(fā)改委、林業(yè)局、國土資源局、環(huán)保局、水務(wù)局等單位為成員的船山區(qū)新增重點公益林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在區(qū)林業(yè)局設(shè)立了辦公室,抽調(diào)人員專抓此項工作。三是加強監(jiān)督檢查,對新增重點公益林管護責(zé)任制是否落實、補償資金是否落實到位等情況開展定期不定期的檢查,對管護措施不落實造成檔林資源破壞,資金使用不合理違返財經(jīng)紀(jì)律的行為進行嚴(yán)肅處理,為全區(qū)新增重點公益林管護和生態(tài)效益基金補償工作全面落實提供了強有力的組織保障。
(二)強化宣傳,提高認(rèn)識。檔林生態(tài)效益補償基金制度的確立與全面實施,不僅為加快我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、鞏固生態(tài)建設(shè)成果、保障林業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,提供了強有力的政策支持和資金保障,而且是林業(yè)利益機制的探索和重大創(chuàng)新,使公益林的所有者和經(jīng)營者得到應(yīng)有的利益,進一步調(diào)動了保護和建設(shè)公益林的積極性。我局充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,加大宣傳力度,同時,采取安排護林員到轄區(qū)農(nóng)戶家中 戶簽訂《護林防火公約》等辦法,做好對新增重點公益林生態(tài)效益補償基金工作的宣傳,使檔林生態(tài)效益補償基金制度的有關(guān)政策家喻戶曉,為加強新增重點公益林的保護和管理營造良好的`社會氛圍。
三、資金使用及檔案管理
。ㄒ唬⿵娀Y金使用管理
重點公益林生態(tài)效益補償基金是中央財政用于重點公益林檔林生態(tài)效益補償?shù)膶m椯Y金。為了加強資金管理,提高資金使用率,保障重點公益林補償對象的合法權(quán)益,我們嚴(yán)格按照省財政廳、省林業(yè)廳的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一是嚴(yán)格按法規(guī)辦事、按政策辦事、按制度辦事,按照規(guī)定用途使用資金;二是加強補償基金使用的監(jiān)督檢查,由區(qū)府督查室會同區(qū)財政局、林業(yè)局對補償金額的到位情況進行督查。三是增加資金使用的透明度,主動接受社會監(jiān)督,確保資金用到實處,安全運行。
。ǘ┘訌姍n案資料管理
檔案資料管理工作,是新增重點公益生態(tài)效益基金補償?shù)囊豁椈A(chǔ)性工作。在區(qū)林業(yè)局的統(tǒng)一要求與督促下,全區(qū)對新增重點公益補償工作的相關(guān)材料、圖、表、冊做到統(tǒng)一歸類,規(guī)范管理。
四、存在的問題和建議
一是由于新增重點公益林生態(tài)效益補償基金計劃有限,目前我區(qū)仍有許多生態(tài)區(qū)位極為重要的林木和林地未能納入重點公益林的范圍,從而有可能降低這些地段的林木和林地保護力度,造成一定的生態(tài)安全隱患。
二是新增重點公益林保護管理和檔林生態(tài)效益基金補償工作涉及面廣量大,工作繁瑣,需耗費大量人力、物力、財力,由于我區(qū)政府的財政吃緊,配套資金不能及時兌現(xiàn),工作壓力較大,影響了此項工作正常開展。
特此報告!
公益林調(diào)整報告 8
我鎮(zhèn)生態(tài)公益林工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣林業(yè)局的大力支持和精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《江西生生態(tài)公益林管理辦法》,認(rèn)真貫徹“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的工作方針,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、靠實目標(biāo)責(zé)任、強化管護措施、狠抓落實,全面完成了20xx年度生態(tài)公益林工作的各項任務(wù)和指標(biāo)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度生態(tài)公益林工作情況報告如下:
一、 基本情況
共有生態(tài)公益林面積28873.8畝,涉及到9個行政村,農(nóng)戶3216戶。鎮(zhèn)、村兩級成立生態(tài)公益林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)生態(tài)公益林建設(shè)具體工作。生態(tài)公益林補助資金由農(nóng)村信用社直接撥入補償對象的賬號內(nèi),對護林人員管護費實行專款專用。
二、 主要做法
1.加強宣傳,提高思想認(rèn)識。鎮(zhèn)、村利用廣播、黑板報、宣傳窗等宣傳工具,廣泛宣傳《江西省生態(tài)公益林管理辦法》、《江西省森林條例》等法規(guī)、政策的宣傳教育,特別是基層干部群眾講清楚公益林與商品林不同的建設(shè)要求,另外宣傳森林防火意識和安全避火教育,不斷增加林農(nóng)的生態(tài)保護責(zé)任,生態(tài)環(huán)境保護意識及防患森林火災(zāi)的意見,使廣大群眾在思想上形成共識,為生態(tài)公益林的保護管理創(chuàng)造良好的社會氛圍,不斷提高公民參與生態(tài)公益林建設(shè)的積極性。按規(guī)定要求在山林的路口設(shè)立大型混磚結(jié)構(gòu)宣傳廣告牌5塊
2.加強隊伍建設(shè),提高管護質(zhì)量。今年以來結(jié)合重點公益林項目的全面實施,全鎮(zhèn)各重點林區(qū)都加強配備了專護林員,其中2名專職護林員,19名村干部兼職護林員。為了加強管理,護林大隊每月定期對護林員進行考核,由護林員匯報當(dāng)月管護情況,發(fā)現(xiàn)的問題,以及解決辦法;同時加強了對護林員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》、《野生動植物保護法》等法律 ,統(tǒng)一了執(zhí)法程序,做到嚴(yán)格執(zhí)法,努力提高護林員素質(zhì)。要求護林員在平時的.巡護中,走到哪里,就講到哪里,對目前國家重點公益林政策,封山育林政策,以及農(nóng)民不懂的進行宣傳講解。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,曉之以理,動之以情,將事情控制在萌芽狀態(tài);再就是對林政案件進行宣傳,起到警示他人的作用。努力宣傳到位,做到家喻戶曉,保證了全鎮(zhèn)森林資源的安全。
3.加大投入,改善防火設(shè)施。羅城鎮(zhèn)為提高森林火災(zāi)撲救能力,組建一支10人組成的專職消防隊。風(fēng)力滅火機13太,油鋸機7太,鐵鍬、拖把等撲火物資,實行24小時晝夜值班。重點負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救。今年進入防火期后,安裝了防火標(biāo)語牌12個;張掛防火標(biāo)語60條并簽訂護林防火公約10000份,有效的增強了全民防火意識。
三、在生態(tài)公益林工作中存在的建議
1.懇請上級部門增加納入補償范圍的重點公益林面積。
2.建議上級林業(yè)主管部門加大對公益林的資金投入。
公益林調(diào)整報告 9
為切實加強國家重點公益林的保護和管理,有效地改善我縣生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)全縣林業(yè)事業(yè)的快速、健康發(fā)展,現(xiàn)將我縣重點公益林管護自檢自查情況報告如下。
一、基本情況
截至20xx年度,經(jīng)國家林業(yè)局審查批準(zhǔn),云縣共實施森林生態(tài)效益補償面積41.8萬畝,涉及全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個村民委員會。其中:國家重點公益林39.51萬畝(第一批為33.72萬畝,第二批為5.79萬畝),省級重點公益林(試點)2.29萬畝。按林地權(quán)屬分:國有林面積計26.8884萬畝;集體林面積計14.9116萬畝,其中:未劃分到戶的集體林面積3.93494萬畝,已劃分到戶的集體林面積10.97666萬畝。使用管護人員147人(其中:重點生態(tài)公益林區(qū)117名,縣財政撥款30名)。國家及省級重點生態(tài)公益林建設(shè)啟動以來,通過對項目實施范圍內(nèi)的林地切實加強管護,全面促進了我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
二、20xx年度所做的主要工作
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)健全
為切實加強生態(tài)公益林管理管護工作,結(jié)合云縣生態(tài)公益林的實際情況,我縣成立了重點生態(tài)公益林辦公室,辦公室設(shè)在林業(yè)局資源林政股,辦公室人員由林政股工作人員組成,一套班子,兩塊牌子。負(fù)責(zé)我縣國家重點生態(tài)公益林管護的日常事務(wù)。
(二)逐級簽訂責(zé)任狀
1、落實管護責(zé)任單位,簽訂管護責(zé)任狀。根據(jù)中央及省市有關(guān)要求,結(jié)合國家重點生態(tài)公益林在云縣的區(qū)域分布特點,按照管護區(qū)域的難易程度,云縣設(shè)立了:丙柏山管理所、大丙山管理所、大朝山管理所、黃竹林箐林區(qū)管理所、大宗山管理所、大亮山管理所、燈盞箐管理所、紅花山管理所、老魯山管理所、勤山管理所等10個國家級重點公益林管理所,28個管護站。在此基礎(chǔ)上,縣林業(yè)局與管護責(zé)任單位(管理所)簽訂了10份管護合同(A)。
2、落實管護人員,簽訂管護合同。在簽訂管護合同(A)的基礎(chǔ)上,各管護責(zé)任單位(管理所)根據(jù)管護區(qū)域的難易程度,對全縣147名(其中:重點生態(tài)公益林區(qū)117名,縣財政撥款30名)管護人員劃定管護責(zé)任區(qū),管護面積大小不等,但管護責(zé)任一致。同時按照《云縣生態(tài)公益林管理辦法》、《云縣管護人員聘用辦法》、《云縣管護人員錄用考核管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,根據(jù)管護人員的'工作實績,對管護人員上一年度的工作進行考核,對部分管護人員進行適當(dāng)調(diào)整并進行了上崗培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,管護責(zé)任單位與147名管護人員簽訂了重點公益林管護合同(B)147份。
20xx年,通過進一步明確了管護單位和管護人員的責(zé)任,把管護責(zé)任落實到具體單位、落實到人和山頭地塊,確保重點生態(tài)公益林區(qū)在管護上不留死角。
。ㄈ┩晟乒芾磙k法和規(guī)章制度
為確保了重點生態(tài)公益林管護到位,措施到位,縣林業(yè)局制定了《云縣生態(tài)公益林管理辦法》、《云縣管護人員聘用辦法》、《云縣管護人員錄用考核管理辦法》等規(guī)章制度。規(guī)范生態(tài)公益林的管理保護工作。各管護責(zé)任單位根據(jù)自己的實際,制定了具體的管理辦法,提高了管護人員的責(zé)任心。通過落實管護責(zé)任人,層層簽訂責(zé)任狀,制定管護人員獎懲措施及辦法,通過落實管護責(zé)任人,層層簽訂責(zé)任狀,制定管護人員獎懲辦法等一系列措施,20xx年來,我縣國家重點生態(tài)公益林正規(guī)化、規(guī)范化管理逐漸凸現(xiàn)。
(四)宣傳措施有力,培訓(xùn)工作到位
加強宣傳,組織管護培訓(xùn)。采取多種形式加強對重點生態(tài)公益林的宣傳,縣林業(yè)局以廣播電視、標(biāo)語、會議、宣傳牌等形式對重點生態(tài)公益林實施項目進行宣傳;管護人員則以現(xiàn)場典型教育等形式對重點生態(tài)公益林實施項目進行宣傳?h林業(yè)局對公益林區(qū)已建設(shè)的6個永久性宣傳牌、30塊一般宣傳牌、20條永久性標(biāo)語進行刷新,同時發(fā)放、粘帖宣傳標(biāo)語1520條,印發(fā)相關(guān)法律、法規(guī)手冊180冊,出專題黑板報16期。對管護責(zé)任單位召開培訓(xùn)會議5次,培訓(xùn)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站工作人員、護林員等相關(guān)人員160余人,通過宣傳,取得了明顯效果,重點生態(tài)公益林周邊農(nóng)戶對重點生態(tài)公益林的邊界四至、管護范圍、管護面積等有了全面的認(rèn)識,能自覺地參與到重點生態(tài)公益林的管護工作中來。
(五)認(rèn)真簽訂禁、限伐協(xié)議
根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《云南省重點公益林生態(tài)效益補償項目管理暫行辦法》要求“重點生態(tài)公益林區(qū)實行禁、限伐”的相關(guān)規(guī)定,我縣實共簽訂禁伐協(xié)議10份,簽訂限伐協(xié)議34份,對重點生態(tài)公益林實行嚴(yán)格管護。
。﹪(yán)格資金使用
1、設(shè)立專門帳戶,嚴(yán)格資金使用。按照重點生態(tài)公益林資金設(shè)立志帳,專款專用的原則,我局財務(wù)室對到位的森林生態(tài)效益補償基金設(shè)立了專戶管理,嚴(yán)格按照規(guī)定使用。
2、及時兌現(xiàn),規(guī)范支出。在重點生態(tài)公益林資金就位遲緩的情況下,我縣認(rèn)真做好重點生態(tài)公益林的管護工作。目前20xx年已將結(jié)束,但補償基金至今未到。我局在資金十分困難的情況下,籌措部分資金按月發(fā)放部分管護人員的勞務(wù)費。
。ㄆ撸┲攸c公益林管護效果顯著
通過落實責(zé)任,強化管理,全縣的國家重點生態(tài)公益林管護效果顯著,區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
1、堅持重點公益林的管護與森林防火工作相結(jié)合,認(rèn)真做好森林防火宣傳工作,貫徹森林防火“預(yù)防秋主,積極消滅”的方針。20xx年度全縣重點公益林均無森林火警、火情發(fā)生,森林防火取得了明顯效果。
2、堅持重點公益林的管護與森林病蟲害的防治、監(jiān)測工作,重點監(jiān)測松材線蟲、松毛蟲等危害性強的病蟲害的發(fā)生。
3、堅持宣傳教育與打擊破壞重點生態(tài)公益林的違法行為相結(jié)合,禁止在重點生態(tài)公益林區(qū)濫伐盜伐、采沙、采石、非法征占用林地、毀林開荒等破壞資源的活動。
。ò耍┙M織了大量的人力、物力進行開展省級公益林的區(qū)劃界定工作。在市林業(yè)局幫助指導(dǎo)下,此次公益林區(qū)劃在1999年森林分類經(jīng)營和2004年國家重點公益林區(qū)劃界定基礎(chǔ)上,云縣林業(yè)局抽調(diào)了24名工程技術(shù)人員,經(jīng)過近兩個月的共同努力,把符合條件的地方公益林區(qū)劃納入省級公益林范圍。本次區(qū)劃界定的公益林面積共52.59021萬畝,其中:區(qū)劃省級公益林面積41.53526萬畝,預(yù)留國家級公益林11.05495萬畝。通過本次公益林區(qū)劃后,全縣生態(tài)公益林與商品林的比例由原來的35︰65調(diào)整為31︰69。
三、下步工作打算
進入2009年度,針對全縣國家級重點生態(tài)公益林在管理中面臨的實際情況,計劃抓好以下工作:
一是認(rèn)真貫徹落實中央省市有關(guān)生態(tài)公益林補償工作的一系列管理規(guī)章制度,采納和借鑒其他市縣的先進經(jīng)驗,進一步規(guī)范我縣重點公益林生態(tài)效益補償項目管理工作。
二是進一步加大宣傳力度,增強公民生態(tài)保護意識,提高保護生態(tài)的自覺性和主動性。
三是按照批準(zhǔn)的《云南省云縣國家重點生態(tài)公益林生態(tài)效益補償實施方案》,認(rèn)真組織實施重點生態(tài)公益林森林資源監(jiān)測,宣傳牌建設(shè)等工作。
四是切實加強全縣147名護林員的管理使用及考核工作。對不履行管護合同、工作責(zé)任心差、管護效果不明顯的護林員堅決解聘;獎勵巡山護林積極性高、責(zé)任心強、管護效果明顯的護林員。
六是對全縣實施的39.51萬畝國家重點生態(tài)公益林及省級重點公益林(試點)2.29萬畝開展重點巡護,確保其發(fā)揮最佳生態(tài)效益。
七是全面健全和完善各種規(guī)章和管理制度。
八是如期及時撥付公益林補償資金。
九是建立健全有關(guān)重點公益林檔案,規(guī)范檔案管理。
四、存在的問題
一是各種規(guī)章及管理制度尚未健全。
二是檔案資料不夠健全。
三是國家重點生態(tài)公益林管護資金到位非常遲緩,計劃完成的各種批準(zhǔn)項目不能實施。資金運轉(zhuǎn)困難,部分護林人員不能按時領(lǐng)取護林工資。所以,給管護人員生活上帶來極大不便,給林區(qū)管護工作帶來較大困難。
公益林調(diào)整報告 10
20xx年度我鄉(xiāng)生態(tài)公益林管護工作在市局和黨政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮職能作用,不斷完善管理制度提高管理水平,現(xiàn)將一年來的森林管護工作報告如下:
我鄉(xiāng)幅源面積6萬余畝,其中:林地面積3.7萬畝,根據(jù)XX市人民政府森林區(qū)劃界定,確定我鄉(xiāng)公益林面積25317畝,其中:國家級2208畝,省級23109畝。集體統(tǒng)一經(jīng)營管護的480.36畝,個體承包管護的24836畝。分布于全鄉(xiāng)5個行政村,34個村民小組,1392戶。
按照上級劃拔給我鄉(xiāng)的生態(tài)補償資金,嚴(yán)格執(zhí)行林權(quán)落實到戶以林權(quán)證上的面積為準(zhǔn)全部實行‘一卡通’兌現(xiàn)給農(nóng)戶并進行張榜公示做到了群眾無異議。
1、資源管理
為進一步完善管護措施,層層落實管護責(zé)任,全鄉(xiāng)共簽訂管護責(zé)任書1392份。加公益林管護力度,讓社會各屆了解公益林管護內(nèi)容、管護區(qū)域。形成生態(tài)管護人人參與的'良好局面,在林區(qū)內(nèi)懸掛森林管護標(biāo)牌15塊,鼓勵群眾參與到保護森林資源的行動中來,為實現(xiàn)公益林區(qū)域的健康發(fā)展盡職盡責(zé),今年管護區(qū)內(nèi)無亂砍濫伐、偷拉盜運木材行為,公益林生態(tài)安全得到有效保障。
2、護林防火
廣泛宣傳《森林防火條例》書寫護林防火標(biāo)語32條,防火期內(nèi)實行村民能流值班制度,一年來公益林區(qū)內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)。
3、病蟲害防治
按照‘預(yù)防為主、積極防治’的方針,搞好預(yù)測預(yù)報,轄區(qū)內(nèi)無森林病蟲害發(fā)生。
4、林地管理
嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審批制度,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)亂采濫挖,本鄉(xiāng)無征占用林地行為。
由于森林管護面寬量,有極少數(shù)地方管護不十分到位,在今后的工作中將加管護力度,建立建全管護制度,完善管護措施,做到科學(xué)管護。充分發(fā)揮公益林的宗合效益,進一步改善優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,促進森林資源健康發(fā)展。
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