關(guān)于糧食生產(chǎn)改革工作計劃范文
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積極應(yīng)對金融危機(jī),年。對接國家宏觀調(diào)控十項措施的關(guān)鍵一也是實施“規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好年發(fā)展改革工作,對維護(hù)改革發(fā)展大局,實現(xiàn)“規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),具有十分重要的意義。今局工作的總體要求是全面貫徹黨的大、屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,圍繞縣委、縣政府提出的年度總體發(fā)展目標(biāo),把握發(fā)展新趨勢,抓住改革新機(jī)遇,精于謀劃,善于統(tǒng)籌,敢于創(chuàng)新,勤于管理,充分發(fā)揮發(fā)改部門綜合職能,努力將全局工作推向新的臺階。具體來說,就是要圍繞“一個中心”當(dāng)好“兩個角色”做好“三大前期”發(fā)揮“四項職能”加強(qiáng)“五項重點工作”
(一)圍繞“一個中心”,即圍繞“發(fā)展”這個中心。
要緊緊圍繞“生態(tài)旅游縣”發(fā)展戰(zhàn)略,把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為年度工作的首要任務(wù),著力在保增長上下功夫。按照“保增長、促轉(zhuǎn)型”的要求,搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的機(jī)遇,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運行的預(yù)測和分析,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點;根據(jù)“項目建設(shè)年”要求,加強(qiáng)和改善投資管理,全力爭取重大項目早上快上,努力實現(xiàn)項目建設(shè)新突破;深化改革開放,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力和動力。
(二)當(dāng)好“兩個角色”,即當(dāng)好“設(shè)計師”的參謀,又當(dāng)好“工程師”的助手。
“設(shè)計師”的參謀是指為領(lǐng)導(dǎo)做好務(wù)虛工作,“虛要虛到家”,在思路建議上能夠成為謀劃發(fā)展的“高參”;“工程師”的助手是指為縣委、縣政府做好務(wù)實工作,“實要實到位”,在項目審批、組織協(xié)調(diào)、項目推進(jìn)、行政執(zhí)法、管理監(jiān)督上實現(xiàn)有效的調(diào)節(jié),能夠真正成為縣委、縣政府落實發(fā)展的助手。要注重虛實結(jié)合,做到問政于民、問需于民、問計于民,使提出的發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加符合實際,更具有指導(dǎo)意義。
(三)做好“三大前期”,即課題前期、規(guī)劃前期、項目前期。
一是要根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和自身要素制約的實際,加強(qiáng)課題調(diào)研,進(jìn)一步研究提出解決的有效途徑。加強(qiáng)政策研究,突出一個“準(zhǔn)”字,吃透上級政策精神,用足、用好、用全各類政策,用政策促進(jìn)發(fā)展;根據(jù)xx規(guī)劃工作要求,突出一個“早”字,完成好xx規(guī)劃前期課題研究;根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)的需要,突出一個“深”字,深入基層、深入實際、深入問題實質(zhì),著重在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、振興旅游業(yè)、提高企業(yè)信息化水平等方面開展重大課題研究。
二是要堅持強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo),按照“規(guī)劃帶項目,項目帶資金”的要求,突出規(guī)劃先行。加強(qiáng)規(guī)劃銜接、協(xié)調(diào)和綜合管理工作,加快推進(jìn)我縣與溫州沿海產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃銜接和項目銜接。
三是要積極抓好項目謀劃,對照“十條措施”內(nèi)容,結(jié)合我縣實際,精心包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大項目,不斷完善和充實項目儲備庫,為下階段和長遠(yuǎn)投資打下基礎(chǔ)。強(qiáng)化前期工作的組織保證,把項目前期工作做深做細(xì)做到位,爭取重大前期工作有質(zhì)的飛躍。
(四)發(fā)揮“四大職能”,即經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合調(diào)節(jié)職能、投資建設(shè)項目的綜合管理職能、體制改革的綜合協(xié)調(diào)職能和糧食安全的綜合監(jiān)管職能。
一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的綜合調(diào)節(jié)作用,通過加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、計劃實施與管理,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、固定資產(chǎn)投資、重點項目建設(shè)、市場價格等的監(jiān)測、預(yù)警和調(diào)節(jié),研究提出運用財稅、金融、投資和價格等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)控的政策建議,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是要充分發(fā)揮在政府投資項目與資金管理中的重要職能,加強(qiáng)項目的計劃編制、項目前期和建設(shè)過程協(xié)調(diào)等綜合管理,引導(dǎo)政府投資項目的資金投向。嚴(yán)格規(guī)范項目審批,做好項目管理的牽頭和組織工作。
三是要著眼于增強(qiáng)發(fā)展改革工作的宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性,加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)城鄉(xiāng)各項體制改革工作,加快體制改革步伐,使之更加深入、規(guī)范,更好地為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。
四是要充分發(fā)揮糧食部門的綜合監(jiān)管職能,加強(qiáng)糧食市場體系、糧食儲備體系、預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè),抓好縣域糧食宏觀調(diào)控,提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力,落實糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保糧食安全。
(五)加強(qiáng)“五項重點工作”,即重大項目推進(jìn)協(xié)調(diào)服務(wù)、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革、價格分析預(yù)測預(yù)警、保障糧食安全和干部隊伍建設(shè)。
一是要在重大項目推進(jìn)協(xié)調(diào)服務(wù)上得到新加強(qiáng)。進(jìn)一步健全縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點項目、公開承諾、重大項目協(xié)調(diào)會議、督查通報和考核激勵五項制度,形成合力,提高效率,切實解解決項目建設(shè)中存在的各類問題,不斷加大重點建設(shè)項目推進(jìn)力度。
二是要在指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革上得到新加強(qiáng)。深入貫徹屆三中全會精神,扎實推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。深化投融資體制改革,加快推進(jìn)項目代建制度。積極推進(jìn)政策性農(nóng)村保險工作,切實使農(nóng)村政策性保險工作真正服務(wù)于民。堅持確保國有資產(chǎn)不流失、改制職工有保障二者并重的方針,穩(wěn)步推進(jìn)國有及集體企業(yè)的改制工作,積極推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點工作。
三是要在價格分析監(jiān)測預(yù)警上得到新加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹價格宏觀調(diào)控政策,控制政府定價項目出臺。健全價格異常上漲應(yīng)急機(jī)制,及時分析和預(yù)報各重要商品和服務(wù)價格的動向,提高價格監(jiān)測預(yù)警的實效性、準(zhǔn)確性。深化價格服務(wù),提高價格服務(wù)水平,積極開展價格專項檢查工作,認(rèn)真受理群眾舉報反映情況。
四是要在糧食安全保障體系建設(shè)上得到新加強(qiáng)。做好儲備糧油的收購、儲存、銷售、輪換和管理工作。落實糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制,以糧食安全為第一責(zé)任開展生產(chǎn)安全隱患排查工作,做好糧食倉庫“一符四無”考核和公司財務(wù)監(jiān)督管理工作。嚴(yán)把軍糧質(zhì)量關(guān),開展優(yōu)質(zhì)軍供服務(wù)。
五是要在干部隊伍建設(shè)上得到新加強(qiáng)。以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手,按照“精力更加集中、思想更加一致、作風(fēng)更加扎實、方法更加靈活”的要求,進(jìn)一步堅定信心,強(qiáng)抓落實,加強(qiáng)隊伍建設(shè),改進(jìn)干部作風(fēng),提高業(yè)務(wù)水平,自覺為黨委、政府當(dāng)好參謀助手,為兄弟部門搞好服務(wù)、做好協(xié)作,為基層和企業(yè)辦實事。
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