森林火災(zāi)安全隱患排查方案(通用13篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,我們需要事先制定方案,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編精心整理的森林火災(zāi)安全隱患排查方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
森林火災(zāi)安全隱患排查方案 篇1
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)20xx年秋冬季森林防火工作,全面提高群眾森林防火意識,切實消除森林火災(zāi)隱患,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生和造成損失,特制定本方案如下:
一、指導(dǎo)思想
要突出“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把宣傳與檢查森林消防安全、把檢查重大森林火災(zāi)隱患、把保障人民群眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要務(wù)。同時,要廣泛普及森林防火法律法規(guī)和防火知識,不斷增強(qiáng)全民森林防火意識,進(jìn)一步強(qiáng)化各項防火措施的落實,確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得好的成績。
二、宣傳月和火災(zāi)隱患排查月時間
活動時間:9月26日—10月25日
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┬麄髟禄顒
1、各村、有關(guān)單位要組織開展一次森林防火宣傳月活動,充分利用各種宣傳手段,廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》等國家法律法規(guī),開展森林防火案例宣傳以案釋法。
2、要召開秋冬季森林防火專題會議,部署秋冬季森林防火工作。
3、宣傳普及森林防火意識和撲救森林火災(zāi)的安全避險知識,提高廣大人民群眾防范和撲救森林火災(zāi)的能力。
4、要組織森林消防安全知識宣傳,開辟防火宣傳欄,利用廣播、宣傳標(biāo)語等形式開展森林防火安全教育,擴(kuò)大森林防火安全宣傳的覆蓋面。每村至少要張貼宣傳標(biāo)語3條以上,要對以往的森林防火宣傳標(biāo)語進(jìn)行刷新。
5、宣傳月期間要廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計劃燒除工作的重要意義和燒除操作規(guī)程,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺參與計劃燒除工作,組織好計劃燒除林緣田邊草工作,變?nèi)罕姛o序用火為有序用火。
6、要積極組織屬地的中小學(xué)校開設(shè)森林防火安全教育課程,結(jié)合森林防火宣傳單發(fā)放及簽收回執(zhí)單的活動,進(jìn)一步提高林區(qū)群眾的防火意識。
7、要在進(jìn)山主要路口設(shè)置森林防火宣傳警示標(biāo)牌和各類通俗易懂的宣傳標(biāo)語,公告“12119”全國森林火災(zāi)統(tǒng)一報警電話。
(二)火災(zāi)隱患排查
1、各村要組織開展一次安全責(zé)任制的落實情況、安全宣傳培訓(xùn)和教育情況、森林應(yīng)急隊伍的組建情況、滅火器材儲備和應(yīng)急措施的落實等情況。
2、排查各村防火工作是否部署到位,各項措施是否落實,重點檢查火源管控和撲救準(zhǔn)備等工作落實情況。
3、排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點、垃圾堆放點等是否有森林火災(zāi)隱患,防范措施是否到位。查林內(nèi)各處廠礦企業(yè)、寺廟、旅游景點以及燒烤等的防范設(shè)施是否合理規(guī)范。
4、排查各村森林火災(zāi)預(yù)案和撲救措施是否落實。
5、排查林地內(nèi)電力線路走廊可燃物是否清理干凈,林內(nèi)臨時作業(yè)點防火措施是否落實。
6、對火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和重點地區(qū),要選派得力人員進(jìn)行蹲點督查,查隱患、排險情、堵疏漏,堅持避免大的問題發(fā)生。在組織開展森林火災(zāi)隱患大排查過程中,發(fā)現(xiàn)存在隱患要責(zé)成業(yè)主限期整改,確保不留死角,杜絕隱患。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火工作責(zé)任重大,宣傳工作是做好森林防火的第一道工序,是預(yù)防森林火災(zāi)的第一道屏障,各村、有關(guān)單位要切實加強(qiáng)對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火宣傳工作不走過場,取得實效。
(二)認(rèn)真制定方案。要在總結(jié)幾年來宣傳工作好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,制定森林防火宣傳教育工作方案,落實工作任務(wù),明確工作重點,分工負(fù)責(zé),保證森林防火宣傳工作持續(xù)有序地開展。
。ㄈ⿵(qiáng)化檢查考核。鎮(zhèn)將派出暗訪組,檢查各地活動開展情況。
。ㄋ模┙⒓顧C(jī)制。鼓勵和支持森林防火宣傳工作,建立健全考核表彰及獎勵機(jī)制,充分調(diào)動廣大干部群眾參與森林防火宣傳的主動性和積極性。
森林火災(zāi)安全隱患排查方案 篇2
為切實加強(qiáng)清明節(jié)期間的森林防火工作,嚴(yán)防重點時段發(fā)生森林火災(zāi),確保森林資源安全,按市森防指{20xx}第9號文件《市清明節(jié)期間森林防火檢查行動方案》的通知要求,鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部決定開展清明節(jié)期間森林防火行動方案,特制定如下行動方案:
一、統(tǒng)一行動時間
4月3日中午12時至4日晚18時止為全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動時間,各村可以根據(jù)本村實際情況,相應(yīng)調(diào)整行動時間。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、清明節(jié)期間森林防火檢查行動由鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部統(tǒng)一指揮。
2、各包村干部對所包保的村屯協(xié)助村干部對森林防火區(qū)域組織相關(guān)人員做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。
3、各村委會及包村干部要按照鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部的統(tǒng)一部署和安排,結(jié)合本村實際情況,組織做好轄區(qū)森林防火各項具體工作。
三、工作要求
1、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)防火意識。各村要充分利用大喇叭大力宣傳森林防火等法律法規(guī),教育廣大村民破除迷信,移風(fēng)易俗,充分認(rèn)清上墳燒紙嚴(yán)重性和危害性,以送鮮花、植樹、網(wǎng)絡(luò)祭祀等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明方式祭掃。
2、加強(qiáng)火源管理,消除火災(zāi)隱患。清明節(jié)期間,各村和林業(yè)站要針對實際情況,加強(qiáng)野外火源監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要立即組織整改。對重點部位和墓地要專門布防、對外來入村祭祀人員一律勸返、重點防范。要加強(qiáng)火情監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)野外用火及上墳燒紙者立即制止并及時上報鄉(xiāng)森林防火指揮部。
3、加強(qiáng)值班制度,確保信息通暢。各村及相關(guān)單位要實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室要在第一時間掌握防火檢查工作開展情況和火情動態(tài),確保各項工作有序、高效開展。
森林火災(zāi)安全隱患排查方案 篇3
為切實加強(qiáng)今年清明節(jié)期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹市森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、區(qū)域管轄
森林火災(zāi)的預(yù)防與撲救,按照行政區(qū)域管轄,由村委會負(fù)責(zé),鎮(zhèn)政府協(xié)助。各村根據(jù)自己的實際情況,把責(zé)任落實到山頭地塊,采取有針對性的措施,精心組織,重點布控,真正把各項預(yù)防和撲救措施落到實處。村與村交界處發(fā)生森林火災(zāi),毗鄰村均要組織力量撲救,做到村村聯(lián)防。
三、工作要求
1、各村要按照“預(yù)防為主、積極消滅、消防結(jié)合、強(qiáng)化管理、落實責(zé)任、依法治火”的方針,克服麻痹松勁思想,認(rèn)真落實“攻難點、找薄弱、消隱患”的措施,進(jìn)一步落實森林防火責(zé)任制。
2、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村負(fù)總責(zé),要落實防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,及時上報鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。
3、各村要加強(qiáng)值班,實行24小時值班制度,并要確保一個主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,接到森林火情報告的要在第一時間向鎮(zhèn)森林防火指揮部報告,確保信息暢通。
4、各村對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。
5、全鎮(zhèn)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
6、鎮(zhèn)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
7、各村要利用宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗,文明祭掃。
四、獎懲措施
1、鎮(zhèn)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管好各類野外違章用火。鎮(zhèn)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)100元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次以上不在崗的,予以辭退。
森林火災(zāi)安全隱患排查方案 篇4
為了進(jìn)一步加強(qiáng)本校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識,做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)區(qū)森林防火指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》(秦開教[20xx]23號)要求,特制定本校森林防火宣傳教育實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對國家森林資源和廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實搞好小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
。ㄒ唬┐罅π麄鳌吨腥A人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及相關(guān)實施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時、準(zhǔn)確宣傳省、市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動,力爭把“多一份教育就少一點火災(zāi)”的理念普及到每位教教師、每個學(xué)生及其家庭。
。ㄈ┮苑梢庾R強(qiáng)、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標(biāo)語;切實抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時段的宣傳教育活動。
。ㄋ模┫蛎總學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》,印發(fā)《森林防火知識問答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識光盤,達(dá)到警示教育宣傳的目的。
。ㄎ澹┩晟茖W(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進(jìn)行各種森林防火知識培訓(xùn)、兼職撲火隊伍培訓(xùn)。
三、工作重點
。ㄒ唬┙Y(jié)合實際,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
。ǘ┤σ愿白ズ脤W(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強(qiáng)化火源管理為重點,嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,調(diào)動學(xué)校師生的積極性,每個學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練,增強(qiáng)師生的消防安全意識。組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動,擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。
四、工作要求
。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校長要親自掛帥,把森林防火工作列為一項重要任務(wù)來抓,做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,分解職責(zé)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)落實排查,加強(qiáng)管理。貫徹落實各級消防安全工作會議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時予以整改,一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施,確保不發(fā)生消防安全事故。
(三)加強(qiáng)配合,確保效果。與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,使學(xué)生充分認(rèn)識到森林火災(zāi)的危害性,預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色,熱愛自然”的意識,自覺做到不在林區(qū)和野外玩火,不違規(guī)用火,保護(hù)森林資源安全。
。ㄋ模⿵(qiáng)化值班,嚴(yán)格問責(zé)。加強(qiáng)校園值班工作,嚴(yán)格落實24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉具體工作業(yè)務(wù),確保不脫崗、不漏崗,嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情,及時按規(guī)定如實上報,不得隱瞞不報或遲報、漏報;對因遲報、瞞報而造成重大損失的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
森林火災(zāi)安全隱患排查方案 篇5
嚴(yán)格執(zhí)行《省森林防火條例》,全面貫徹省、市、區(qū)森林防火工作要求,始終把森林防火宣傳工作貫穿森林防火工作的全過程,堅持以人為本,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳方式,深入組織開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的森林防火宣傳工作。
一、組織集中宣傳、形成較大宣傳聲勢
1、重要時段: 元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)、冬至等節(jié)日期間,要組織進(jìn)行集中宣傳。
2、重要部位:林區(qū)、墓地等,要組織進(jìn)行重點宣傳。
3、重要人群:對精神不健全人員、中小學(xué)生、進(jìn)入林區(qū)掃墓和從事經(jīng)營活動的人員,要組織進(jìn)行有針對性的宣傳。
二、加大宣傳力度,提高全民防火意識
1、深入開展森林防火“進(jìn)村入戶”宣傳教育活動。森林防火重點區(qū)域,要集中開展“進(jìn)村入戶”宣傳教育,廣泛宣傳森林防火法律法規(guī),采取街包村、村包組、組包戶的組織形式,做到森林防火知識家喻戶曉、人人皆知,切實增強(qiáng)廣大群眾防范森林火災(zāi)的意識,真正形成依法用火、群防群治的良好氛圍。
2、在中小學(xué)校深化開展森林防火宣傳教育活動。為增強(qiáng)中小學(xué)生森林火災(zāi)應(yīng)對防范能力,深入開展森林防火知識進(jìn)校園活動,形成教育一個孩子,帶動一個家庭,影響全社會的良好局面。
3、積極開展日常時段的普遍宣傳。在重點防火期對全街各村委會、林區(qū)懸掛森林防火宣傳橫幅;要在交通要道,進(jìn)山路口等重點位置設(shè)置通俗易懂的森林防火宣傳標(biāo)語。
三、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門要從保障森林資源安全,維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,將森林防火宣傳作為一項重要任務(wù)來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,認(rèn)真組織,各司其職、各負(fù)責(zé)任、上下聯(lián)動、密切配合的工作格局,把森林防火宣傳的各項工作要求落實到實處。
。ǘ┟鞔_重點,形成聲勢。把握好宣傳政策、時機(jī)和節(jié)奏。精心策劃,突出重點,制定切實可行的工作方案,堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與社會宣傳相結(jié)合,運用多種宣傳手段,形成宣傳聲勢,在全社會營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
。ㄈ﹪(yán)守紀(jì)律,加強(qiáng)管理。要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,正確引導(dǎo)社會輿論。對森林火災(zāi)的報道,要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市關(guān)于突發(fā)事件報道的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的報道要求,堅持及時準(zhǔn)確、積極引導(dǎo)的原則。
森林火災(zāi)安全隱患排查方案 篇6
為全面提高鎮(zhèn)村森林防火指揮員對預(yù)防森林火災(zāi)、處置重特大森林火情的綜合能力和應(yīng)急管理水平,根據(jù)福州市森林防火指揮部印發(fā)的《20xx年度森林防火培訓(xùn)綱要》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、培訓(xùn)目的
通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對象能系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握國家、省里和市里現(xiàn)行的森林防火政策法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定;森林防火預(yù)防工作主要內(nèi)容和有關(guān)要求;了解我鎮(zhèn)林地森林火災(zāi)發(fā)生特點、規(guī)律,熟練掌握森林火災(zāi)撲救組織指揮基本要求、主要工作和森林火災(zāi)撲救的主要方法以及火場緊急避險的相關(guān)知識。全面提升各村防火指揮員領(lǐng)導(dǎo)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能力,促進(jìn)基層森林防火工作上新臺階。
二、培訓(xùn)對象
。ㄒ唬╂(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村兩委、護(hù)林員。
(二)村委會負(fù)責(zé)群眾撲火隊伍隊員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
。ㄒ)森林防火法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定
1、《森林防火條例》等法律法規(guī);
2、森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度的暫行規(guī)定;
3、省森林防火指揮部制定的有關(guān)規(guī)定(七項制度)。
。ǘ┥址阑痤A(yù)防工作
1、森林防火責(zé)任機(jī)制(政府、部門、經(jīng)營者有關(guān)責(zé)任追究制度)
2、森林防火護(hù)林機(jī)制(護(hù)林員聘用、管理及火源管控);
3、森林火災(zāi)撲救機(jī)制(三級撲救隊伍組建、撲火裝備建設(shè)、撲火預(yù)案制定);
4、火險預(yù)警及響應(yīng)工作;
5、防火宣傳及設(shè)施建設(shè);
6、野外火源管理、生產(chǎn)性用火及計劃燒除規(guī)程。
(三)森林火災(zāi)撲救組織指揮
1、森林火災(zāi)特點、規(guī)律;
2、森林火災(zāi)撲救組織指揮(撲火指揮原則、撲火指揮基本程序、撲火指揮主要內(nèi)容、撲火指揮基本要求);
3、森林火災(zāi)撲救主要方法和基本戰(zhàn)法;
4、撲火緊急避險基本常識;
5、火場看守清理及火案偵破。
四、計劃安排
我鎮(zhèn)安排在12月底培訓(xùn),各村安排在年底前結(jié)束。
森林火災(zāi)安全隱患排查方案 篇7
貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好各項應(yīng)急處置重特大森林火災(zāi)工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事件,確保全在處置重特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
1.4 基本原則
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),落實各項責(zé)任制的原則;堅持密切配合、通力合作、盡職盡責(zé)、快速反應(yīng)的原則;堅持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,把損失降到最低程度的原則;堅持“打早、打小、打了”的原則。
1.5 預(yù)案啟動條件
森林火災(zāi)發(fā)生后火場8小時內(nèi)仍未得到有效控制;對居民區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)及重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅;造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失并有繼續(xù)發(fā)展趨勢,啟動本預(yù)案。
2 組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立森林防火指揮部,指揮長由政府分管副長擔(dān)任,副指揮長由軍分區(qū)副司令員、政府分管副秘書長、林業(yè)局局長、部隊參謀長、武警支隊支隊長擔(dān)任,成員由林業(yè)局、民政局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、氣象局、衛(wèi)生局、財政局、監(jiān)察局、公安局、交通局、教育局、人防辦、人社局、廣播電視臺、日報社組成。
發(fā)生重特大森林火災(zāi),需要森林防火指揮部應(yīng)急響應(yīng)時,森林防火指揮部派出撲火前線指揮部(以下簡稱撲火前指)。
撲火前指總指揮:由政府分管副長擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)組織指揮火場撲救工作,組織制定并落實撲救實施方案,調(diào)度指揮各種撲火力量,處置火場緊急情況。
撲火前指副總指揮:由森林防火指揮部副指揮長擔(dān)任,或由撲火前指總指揮臨時任命,負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮檢查落實撲救方案和救援措施,承辦總指揮交辦的其他應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)任務(wù)。
撲火前指調(diào)度長:由撲火前指總指揮臨時任命,負(fù)責(zé)撲火前指的各項協(xié)調(diào)調(diào)度工作,組織落實各項撲救方案和保障措施,綜合上報撲火情況。
撲救指揮組:由林業(yè)局組成,負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實具體撲救措施;饒鰮錅绾螅(fù)責(zé)火場的檢查驗收。
力量調(diào)配組:由軍分區(qū)、部隊、武警支隊、公安局、交通局、林業(yè)局組成,負(fù)責(zé)火場撲救人力、物資的調(diào)配,協(xié)調(diào)落實公路運輸車輛等。
通訊信息組:由林業(yè)局、氣象局組成,負(fù)責(zé)組織撲火前指通訊保障,確保撲火前指通信暢通。
后勤保障組:由林業(yè)局、財政局組成,負(fù)責(zé)火場前線撲火工具、撲火服裝、燃料、食品等滅火物資的供應(yīng)保障。
綜合材料組:由林業(yè)局、廣播電視臺、日報社組成,負(fù)責(zé)收集匯總火場信息,擬制、上報階段和綜合火場情況報告,同時負(fù)責(zé)撲火前指文秘工作。
火案調(diào)查組:由公安局、林業(yè)局組成,負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查、火案查處及撲火前指安全保衛(wèi)工作。
宣傳報道組:由林業(yè)局、教育局、廣播電視臺、日報社組成,負(fù)責(zé)火場宣傳報道和新聞發(fā)布工作。
救護(hù)安置組:由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、人社局、民政局、衛(wèi)生局組成,負(fù)責(zé)森林火災(zāi)傷病員和災(zāi)民安置的協(xié)調(diào)救護(hù)工作。
撲火督察組:由監(jiān)察局組成,負(fù)責(zé)督察參加撲火工作的單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,督辦各項任務(wù)落實。
森林火災(zāi)安全隱患排查方案 篇8
你們好!每年冬春之際,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),因此,每年九月十五日至次年四月三十日屬于重點森林防火期。防火期間,天干物燥,林內(nèi)可燃物多、野外用火多、燒荒燒田埂多、上墳燒香燒紙多,是山林火災(zāi)事故多發(fā)期,尤其是清明、冬至、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日,更是森林防火的關(guān)鍵時期。為認(rèn)真落實市、縣森林防火會議精神,確保全鎮(zhèn)森林資源安全,保護(hù)好我們良好的生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色家園,特致信全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友做好森林防火工作,要求切實做到:
一、提高防火意識,認(rèn)清火災(zāi)危害。
發(fā)生森林火災(zāi),會造成燒毀林木、破壞生態(tài)環(huán)境、威脅人民生命財產(chǎn)安全,不僅會給國家和集體帶來損失,而且會對家庭和個人造成巨大損失。我鎮(zhèn)森林覆蓋率高,山高林密,一旦發(fā)生森林火災(zāi)火勢難以控制,撲救相對困難,所以全鎮(zhèn)廣大群眾一定要提高防火意識,以防為主,要有“寧可千日不失火、不可一日不防火”的理念。特別是在勞作期間,對森林防火絕不能掉以輕心,不要圖一時耕作方便,隨意野外點火燒山,更不要因吸一支煙等行為燒了一片森林,毀了一個家庭。
二、嚴(yán)格控制火源,禁止一切野外用火。
不得在山邊燒田埂草,杜絕在林區(qū)帶火種、吸煙、烤火、毀林燒木等一切野外用火行為,特別是全體家長要管好子女不要野外用火、玩火和燃放鞭炮等。要按照村規(guī)民約,搞好護(hù)林聯(lián)防,形成上下聯(lián)動,齊抓共管得防火體系,確保全鎮(zhèn)無一失。
三、及早報告,特殊人員(癡、傻、瘋、聾啞、孤寡人員)的監(jiān)護(hù)人務(wù)必監(jiān)管到位。
一旦發(fā)現(xiàn)他人在林區(qū)用火、山邊燒田埂草等,要及時制止和教育,如果制止不了,要立即報告當(dāng)?shù)卮褰M負(fù)責(zé)人或鎮(zhèn)人民政府,以便及時組織撲滅森林火災(zāi),同時在森林火災(zāi)撲救中,須以人為本,安全第一,科學(xué)撲救。
四、森林火災(zāi)危害大,害人害己害國家。
故意縱火是犯罪行為,一經(jīng)查實,將依法嚴(yán)懲,發(fā)現(xiàn)有人故意縱火,要及時向鎮(zhèn)政府或森林派出所舉報。
樹養(yǎng)人丁水養(yǎng)財,讓我們齊心協(xié)力,防火護(hù)林,共同保護(hù)我們的綠色家園。
祝全鎮(zhèn)人民群眾幸福安康!
森林火災(zāi)安全隱患排查方案 篇9
一、撲救原則
(一)基本原則:及時發(fā)現(xiàn),迅速撲救,確保打早、打小、打了。
(二)發(fā)現(xiàn)火情,及時報告,并就近及時組織力量撲救,以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社或駐林區(qū)單位自救為主,外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和外地支援為輔;村自為戰(zhàn),社自為戰(zhàn),及時撲救,不釀成災(zāi)。
(三)撲救森林火災(zāi)要抓住早晚風(fēng)小、火弱、濕度大等有利時機(jī),集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢蔓延,徹底消滅余火,防止死灰復(fù)燃。
(四)撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個人必須迅速趕赴指定地點參與撲救,不得拒絕和拖延。
(五)撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人員、孕婦和兒童參加。
(六)根據(jù)火場情況,注意應(yīng)付各種突發(fā)事件,落實安全措施,防止人身傷亡事故發(fā)生。
二、火情監(jiān)測和火情報告
(一)火情監(jiān)測類型
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有風(fēng)景林區(qū)建立火情嘹望臺、哨、卡監(jiān)測。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和國有風(fēng)景林區(qū)護(hù)林巡邏隊、森林管護(hù)員、巡山護(hù)林員監(jiān)測。
3.當(dāng)?shù)馗刹亢土謪^(qū)群眾監(jiān)測。
4.毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
(二)火情報告接受單位為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)及時將火情發(fā)生地點和有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府邊組織力量撲救,邊向縣護(hù)林防火指揮部報告火情發(fā)生的時間、地點、撲救情況等。
三、重點防范區(qū)域、單位
(一)國有林區(qū);
(二)森林公園;
(三)集體林區(qū);
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成片集體林區(qū)。
四、重點防范時期
每年1月1日至5月31日和12月1日至31日,是全縣的森林防火重點期;2月1日至4月30 日為全縣森林防火戒嚴(yán)期。森林防火重點期內(nèi),林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。每年的元旦、春節(jié)、清明節(jié)和廟會等重點節(jié)假日期間,為全縣森林防火的關(guān)鍵時期,必須對林區(qū)的重點部位實行專人守護(hù)、嚴(yán)防死守。
五、撲火力量
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在重點防范區(qū)域、單位組建專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊,實行隊長負(fù)責(zé)制。
(二)村、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務(wù)森林消防隊。
(三)公安消防部門和駐射預(yù)備役、武警部隊。
(四)在本地?fù)渚攘α坎荒苡行Э刂苹鹎闀r,請求上級、毗鄰地區(qū)援助。
六、物資準(zhǔn)備
(一)通訊工具
充實和加強(qiáng)通訊力量,健全通訊網(wǎng)絡(luò)。全縣配備的短波電臺、超短波對講機(jī)和固定、移動電話要保持完好狀態(tài),一有森林火情發(fā)生,保持24小時聯(lián)系,確保信息暢通無阻。
(二)運輸工具
各地、各單位的森林消防指揮車、森林公安警用車保持車況良好,平時用于開展森林防火宣傳、工作檢查,一旦發(fā)生火情,及時投入指揮、運輸,并由護(hù)林防火指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度。發(fā)生森林火災(zāi),交通部門應(yīng)主動承擔(dān)撲火人員、撲火物資的運輸任務(wù)。
(三)撲火工具
各級護(hù)林防火指揮部辦公室、重點森林防火單位必須根據(jù)需要購置配備相應(yīng)的撲火專用工具,并建立撲火工具貯備庫,隨時做好所有撲火工具的維護(hù)、保養(yǎng),以備使用。
森林火災(zāi)安全隱患排查方案 篇10
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)《鎮(zhèn)年“高溫”期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的總體要求,鎮(zhèn)政府成立“高溫”期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)“高溫”期間全鎮(zhèn)森林防火的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作,各村要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實森林防火責(zé)任,確!案邷亍逼陂g全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命安全
二、加強(qiáng)宣傳,提高群眾的防火意識。
鎮(zhèn)政府落實專門經(jīng)2萬元費制作宣傳標(biāo)語、設(shè)立宣傳碑牌、制作宣傳單頁當(dāng)場天對群眾大力宣傳、購買一些防火工具、定制防火袖章等。各村也要充分運用廣播、標(biāo)語等宣傳工具,圍繞野外火源管理和安全用火規(guī)定,大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育;讓廣大群眾掌握科學(xué)、安全用火知識.
三、加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守,徹底清除森林火災(zāi)隱患。
各村要進(jìn)行一次摸排,督導(dǎo)森林防火隔離帶的建設(shè),每天要做到每塊山都有人巡查,要嚴(yán)防死守,禁止攜帶火種、易燃易爆物品進(jìn)入林區(qū),禁止在林區(qū)內(nèi)燒火取暖、玩火、野炊、吸煙、亂扔煙頭和火種等;徹底清除森林火災(zāi)隱患。
四、規(guī)范生產(chǎn)性用火。
嚴(yán)禁在林區(qū)燒田埂、燒灰積肥、燒荒、燒草、燒秸桿等一切野外用火;嚴(yán)格控制生產(chǎn)性用火,確需在林區(qū)和林緣進(jìn)行生產(chǎn)性用火的,必須報林業(yè)主管部門審批,必須落實防火措施,并有專人負(fù)責(zé)。
五、提倡文明祭祖。
上墳要先清除周邊雜草等易燃物,燒紙、燒香、燒燭、燃放煙花爆竹必須有人看守,要做到人走火熄。
六、加強(qiáng)對無行為能力人員的監(jiān)護(hù)。
對癡、呆、傻、聾啞、精神病等重點人群,落實專人看管,嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人員進(jìn)入林區(qū)用火、玩火。
七、安全第一,科學(xué)撲救,堅決杜絕傷亡事故發(fā)生。
各村要把撲火安全放在森林防火工作的首位,杜絕人員傷亡事故發(fā)生。嚴(yán)禁動員未成年人、婦女、老弱病殘人員撲救森林火災(zāi)
八、加強(qiáng)值班,及時報告,確保森林火災(zāi)信息暢通。
各村要堅持24小時值班和“村三職干部”帶班制度,值班人要隨時掌握森林防火工作動態(tài)。任何人發(fā)現(xiàn)危害森林消防安全的行為,應(yīng)制止并及時向當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)主管部門舉報;發(fā)現(xiàn)森林火情、火災(zāi),及時撥打。違反用火規(guī)定引發(fā)森林火災(zāi)的,將依法追究責(zé)任。
森林火災(zāi)安全隱患排查方案 篇11
一、火情特征
我鎮(zhèn)現(xiàn)在森林面積3.2萬畝,各村均有分布,人員居住分散,交通不便,通車不便的地方,是我鎮(zhèn)重點成片的林區(qū),火險相對集中等級高,每年春節(jié)前后8個月的時間范圍里是火災(zāi)多發(fā)期。隨著林區(qū)經(jīng)營業(yè)務(wù)的增長,生產(chǎn)、生活用火頻繁,燒炭、開墾、積肥都極易引起火災(zāi),而我鎮(zhèn)的森林分布戰(zhàn)線長,地勢復(fù)雜,防火基礎(chǔ)設(shè)施差,故給預(yù)防和撲救工作帶來了極大的困難。
二、撲救原則
以“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,結(jié)合災(zāi)情,其撲救原則如下:
1、撲救火災(zāi)要發(fā)現(xiàn)及時,做到打早、打小、打了,森林火警當(dāng)天撲滅。
2、撲火力量就地就近組織,要立足于自身,立足于本地不等不靠,以本轄區(qū)自救為主,外界支援為輔,發(fā)生火情后要邊打邊報告。(森林火警電話:12119)
3、撲火人員要服從指揮,嚴(yán)明紀(jì)律,行動有序,撲火指揮人員要及時查明火災(zāi)情況,合理安排力量,加強(qiáng)火場指揮。
4、以撲火現(xiàn)場實際情況出發(fā),制定出切實可行的安全保障措施,同時進(jìn)行現(xiàn)場安全宣傳,防止人身傷亡事故出現(xiàn)。
三、林火監(jiān)測
在森林防火期內(nèi),各村(單位)的護(hù)林防火指揮部及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)要堅持24小時值班,確保通訊暢通,實行向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部日報告制度。
四、力量準(zhǔn)備
各村建立兼職打火隊,以社為單位,每社凡滿18—45周歲的青壯年均為義務(wù)打火隊隊員,代表組長為隊長,由村護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一安排部署,主是火警要及時撲救,及時報告。
五、火災(zāi)善后處理
1、火災(zāi)撲滅后,指揮部責(zé)成發(fā)生火災(zāi)單位派員留守火場,以免死灰復(fù)燃,留守人員不得少于5人,臨時指揮部保留一支隊伍,等留守火場人員確認(rèn)火已完全熄滅,并報鎮(zhèn)指揮部同意后,方可撤離。
2、指揮部辦公室要專人負(fù)責(zé)記錄,發(fā)現(xiàn)火情到火災(zāi)撲滅的全過程存入檔案,以便上報和備查;馂(zāi)損失調(diào)查將請上級相關(guān)部門調(diào)查并積極配合上級部門進(jìn)行調(diào)查。
森林火災(zāi)安全隱患排查方案 篇12
一、基本情況
全鄉(xiāng)現(xiàn)有森林面積和林業(yè)用地471余畝,地貌淺丘,隨著“天!惫こ虒嵤,植被深厚,林農(nóng)間雜,人為活動頻繁,一旦發(fā)生山火往往難以控制,撲救更為困難。
二、森林防火的方針
1、“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,是防火、撲救的行動指南。
2、認(rèn)真落實森林防火工作的思想、組織、制度、措施、設(shè)施“五大”設(shè)施建設(shè),建立健全森林防火體系。
三、組織保障
1、鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為森林防火隊隊長,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為森林防火隊副隊長,鄉(xiāng)組建專職撲火應(yīng)急分隊,村組建以村主任為隊長的專業(yè)撲火隊。
2、防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行防火,滅火常識的教育訓(xùn)練,印發(fā)宣傳資料、禁火令1250份。
3、防火工具有鐵鍬30把、砍刀30把,斧頭20把等,撲火經(jīng)費5000元。
四、制度保障
1、完善防火值班制度,在防火期,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班。
2、村組干部的具體職責(zé):堅守工作崗位,堅持巡護(hù)森林,管理野外用火,及時報告火情,協(xié)助鄉(xiāng)政府查處森林火災(zāi)案件。
3、制定山火發(fā)生的應(yīng)急信號,嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮。
4、強(qiáng)力推進(jìn)“六有”建設(shè)(即有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施)。
五、森林火災(zāi)的撲救
1、由村主任為隊長,成員有,及八、九社的農(nóng)戶為成員,成為第一梯隊帶領(lǐng)撲火工具投奔現(xiàn)場撲救,隨時報告火災(zāi)情況。
2、鄉(xiāng)上接到報告后,由鄉(xiāng)長帶領(lǐng)的鄉(xiāng)森林防火分隊隨時待令出發(fā)投入搶救工作。
3、根據(jù)當(dāng)時情況需要縣森林防火隊的支援時,立即請求。
六、基本要求
火情發(fā)現(xiàn)早,撲救行動快,領(lǐng)導(dǎo)指揮靈,滅火方法對。
1、撲火方法
在力量使用上以三人為一組,由組長一人負(fù)責(zé),撲火工具要因地制宜,因情施用。
2、基本戰(zhàn)術(shù)
(1)抓住有利時機(jī)打殲滅戰(zhàn),如在小火、風(fēng)小濕度大、燒座火等情況下,要集中力量一舉撲滅。
。2)以打為主,打隔結(jié)合,雙線出擊,必要時可開防火線,挖隔離溝。
。3)能打則打,能守則守,上不翻山,下不過溝。
。4)滅火不過夜。
。5)滅火后,專人監(jiān)視火場跡地,防止死灰復(fù)燃。
(6)總的原則是:超前隔離樹冠火,消滅地表火,挖斷地下火,消除余火。
3、注意事項
。1)堅持四不打:即風(fēng)大不打,懸崖峭壁不打,迎風(fēng)火頭不打,沖火不打。
。2)在火場行軍只能走山脊,避免走溝槽。
。3)帶上必要防護(hù)用品。
。4)不單獨行動。
七、森林火災(zāi)的調(diào)查與統(tǒng)計
火災(zāi)撲滅后,由鄉(xiāng)林業(yè)站配合有關(guān)部門對火場進(jìn)行調(diào)查,查明火災(zāi),找出肇事者,分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理,同時做好火災(zāi)的`統(tǒng)計工作,對發(fā)生火災(zāi)的時間、地點、起火原因、發(fā)現(xiàn)火情時間和組織撲救經(jīng)過、林木損失情況及火場調(diào)查資料、責(zé)任分析和處理情況、火場跡地更新情況等,要逐級上報,并存入案卷。
八、獎勵與處罰
1、對預(yù)防和撲救森林火災(zāi)有功人員按《森林防火條例》第六章三十一條規(guī)定報請立功授獎。
2、不服從撲火指揮機(jī)構(gòu)的指揮或者延誤撲火時機(jī),影響撲火救災(zāi)的,按《森林防火條例》第六章三十二條處以100元至500元的罰款。
3、因撲救山火而引起的死亡撫恤,按有關(guān)規(guī)定處理。
4、對造成森林火災(zāi)重大責(zé)任事故的,移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
森林火災(zāi)安全隱患排查方案 篇13
按照《xx省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)
一、意義方針
我市第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查是全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的重要組成部分,通過組織開展我市森林火災(zāi)風(fēng)險普查,摸清我市森林火災(zāi)風(fēng)險隱患底數(shù),查明重點區(qū)域抗災(zāi)能力,建立xx市森林火災(zāi)危險性調(diào)查與評估數(shù)據(jù)庫、承災(zāi)體數(shù)據(jù)庫和歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,客觀認(rèn)識全市和各縣區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險水平,為我市和各縣區(qū)林業(yè)部門有效開展自然災(zāi)害防治工作、切實保障社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的森林火災(zāi)風(fēng)險信息及科學(xué)決策依據(jù)。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ鞣结
通過開展森林火災(zāi)風(fēng)險普查,全面獲取我市森林火災(zāi)可燃物、野外火源、氣象條件等致災(zāi)信息,森林資源、生態(tài)環(huán)境、林區(qū)產(chǎn)業(yè)、林區(qū)居民人口及房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等重要承災(zāi)體信息,歷史森林火災(zāi)信息,掌握重點隱患情況,分析評估區(qū)域森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障、應(yīng)急等綜合能力。以調(diào)查為基礎(chǔ)、評估為支撐,客觀認(rèn)識當(dāng)前我市森林火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險水平、承災(zāi)體脆弱性水平、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,科學(xué)預(yù)判今后一段時期災(zāi)害風(fēng)險變化趨勢和特點,形成我市森林火災(zāi)防治區(qū)劃和防治建議。
(二)主要普查內(nèi)容
1、森林火災(zāi)危險性調(diào)查與評估
開展我市森林可燃物調(diào)查、野外火源調(diào)查和氣象條件調(diào)查,建設(shè)森林火災(zāi)危險性調(diào)查與評估數(shù)據(jù)庫。綜合森林可燃物、燃燒性因子、立地類型、野外火源以及氣象條件等情況,結(jié)合已有資源數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù)、多源遙感數(shù)據(jù)及共享的歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)成果,對森林火災(zāi)危險性進(jìn)行綜合研判與分析評估,編制市縣級的森林火災(zāi)危險性等級分布圖。
2、森林火災(zāi)重要承災(zāi)體調(diào)查與評估
通過信息共享和數(shù)據(jù)整合方式,獲取我市森林火災(zāi)影響范圍內(nèi)的森林資源、生態(tài)環(huán)境、林區(qū)產(chǎn)業(yè)、林區(qū)居民人口及房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等承災(zāi)體分布及災(zāi)害屬性特征;建立森林重要承災(zāi)體信息數(shù)據(jù)庫。
3、森林歷史火災(zāi)調(diào)查與評估
通過信息共享和數(shù)據(jù)整合方式,獲取我市森林火災(zāi)歷史數(shù)據(jù),包括年度森林火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、森林火災(zāi)檔案及重特大森林火災(zāi)的案例數(shù)據(jù)。建立要素完整、內(nèi)容詳實、數(shù)據(jù)規(guī)范的長時間序列歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)集。
4、森林火災(zāi)減災(zāi)資源(能力)調(diào)查與評估
通過信息共享和數(shù)據(jù)整合方式,獲取市、縣各級行政單元政府、林業(yè)相關(guān)部門和森林經(jīng)營主體用于森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的各種資源,并評估區(qū)域綜合減災(zāi)能力,形成市縣級森林火災(zāi)綜合減災(zāi)資源數(shù)據(jù)庫和綜合減災(zāi)能力評估系列圖件。
5、森林火災(zāi)重點隱患調(diào)查與評估
建立健全森林火災(zāi)重點隱患評價指標(biāo)體系,并在此基礎(chǔ)上開展森林火災(zāi)重點隱患調(diào)查評估工作,全面掌握我市森林火災(zāi)隱患分布、分級情況。最終形成覆蓋市、縣二級的森林火災(zāi)重點隱患調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫、隱患分布圖、隱患等級分布圖、隱患調(diào)查報告等系列成果。
6、森林火災(zāi)風(fēng)險評估與區(qū)劃
建立森林火災(zāi)風(fēng)險評估體系和標(biāo)準(zhǔn),評估森林火災(zāi)影響人口、直接經(jīng)濟(jì)損失、自然資源與環(huán)境損失的風(fēng)險。建立森林火險區(qū)劃指標(biāo)體系,編制森林火險區(qū)劃方案。綜合分析我市森林火災(zāi)隱患分布情況,融合承災(zāi)體空間分布特征與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局,確定森林火災(zāi)防治區(qū)劃等級標(biāo)準(zhǔn),完成不同單元的森林火災(zāi)防治區(qū)劃。
三、組織實施
。ㄒ唬┦、縣職責(zé)與分工
1、市級負(fù)責(zé)的工作:市林業(yè)局設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)根據(jù)國家和x省森林火災(zāi)風(fēng)險普查要求,編制市級森林火災(zāi)普查工作方案;組織開展我市森林火災(zāi)風(fēng)險普查宣傳和培訓(xùn)工作;指導(dǎo)各縣區(qū)編制工作方案和相關(guān)細(xì)則并備案;抽查、反饋普查工作底圖問題;組織協(xié)調(diào)各縣區(qū)開展普查數(shù)據(jù)清查和調(diào)查工作。審核匯集各縣數(shù)據(jù),形成市級普查數(shù)據(jù)庫,完成市級森林火災(zāi)防治區(qū)劃,并按規(guī)定完成匯交工作;市級普查成果總結(jié);組織開展普查成果應(yīng)用研究,形成相應(yīng)成果。
2、縣級負(fù)責(zé)的工作:各縣區(qū)林業(yè)局設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)省、市森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作方案,組織編制縣級普查工作方案并報上一級林業(yè)主管部門備案,構(gòu)建森林火災(zāi)風(fēng)險評估與區(qū)劃評估指標(biāo)體系;組織開展縣區(qū)普查宣傳和培訓(xùn)工作;組織開展本轄區(qū)森林火災(zāi)致災(zāi)、隱患調(diào)查;檢查、反饋普查工作底圖問題;負(fù)責(zé)開展縣區(qū)森林火災(zāi)風(fēng)險普查數(shù)據(jù)清查和調(diào)查工作,組織對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險調(diào)查評估相關(guān)已有的成果、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與圖件進(jìn)行清查與整理利用;形成縣級普查數(shù)據(jù)庫,完成縣級森林火災(zāi)評估與區(qū)劃,并按規(guī)定完成匯交工作;縣級普查成果總結(jié);組織開展普查成果應(yīng)用研究,形成相應(yīng)成果。
四、技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量管理
。ㄒ唬┘夹g(shù)培訓(xùn)
由局防災(zāi)科組織,市森林資源監(jiān)測中心具體負(fù)責(zé)開展技術(shù)培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:《x省第一次森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作操作細(xì)則》、《x省第一次森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作質(zhì)量管理辦法》,具體培訓(xùn)安排:
1、培訓(xùn)人員:所有參加本次普查的技術(shù)人員和質(zhì)量檢查人員。
2、培訓(xùn)目的:熟悉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),掌握普查方法和各種調(diào)查表格的填寫以及質(zhì)量要求。
3、培訓(xùn)方式:采取課堂講授與現(xiàn)場實踐相結(jié)合的方法進(jìn)行,培訓(xùn)時間不少于x天,其中野外實習(xí)不少于x天。培訓(xùn)結(jié)束時,要對參訓(xùn)人員進(jìn)行考核,為考核合格人員頒發(fā)普查資格證,考核不合格的,不能承擔(dān)普查工作。
。ǘ┵|(zhì)量管理
建立質(zhì)量管理體系是確保普查工作質(zhì)量和進(jìn)度,圓滿完成普查工作的重要保障。
1、實行定期匯報和情況通報制度:普查工作啟動后,各縣區(qū)每月定期向市林業(yè)局第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報一次普查工作進(jìn)展情況,以確保工作進(jìn)度和及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。市林業(yè)局第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立定期情況通報制度。
2、實行檢查驗收制度:設(shè)立專職質(zhì)量檢查組,負(fù)責(zé)本次普查的質(zhì)量檢查驗收工作,檢查數(shù)量按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時接受國家層面的質(zhì)量檢查。
五、時間安排
1、準(zhǔn)備階段(xx年xx月至xx年xx月xx日)。成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),編制第一次森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作方案,學(xué)習(xí)森林火災(zāi)風(fēng)險普查操作細(xì)則(試行)。
2.調(diào)查階段(xx年xx月至xx年上半年)。主要任務(wù)是完善操作細(xì)則和普查軟件系統(tǒng);召開普查工作全面推進(jìn)會;各縣區(qū)全面完成森林火災(zāi)危險性調(diào)查、重點隱患調(diào)查工作,完成全市森林火災(zāi)風(fēng)險評估與區(qū)劃工作;內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計匯總和成果編制;省、市、縣三級質(zhì)量檢查驗收,以及成果材料審定等工作。
3.評估與驗收階段(xx年下半年)。完成全市森林火災(zāi)風(fēng)險評估與森林火災(zāi)防治區(qū)劃圖編制工作,完成驗收,建立災(zāi)害風(fēng)險普查與常態(tài)化災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查業(yè)務(wù)工作相互銜接、相互促進(jìn)的工作制度。
六、保障措施
。ㄒ唬┏闪C(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市林業(yè)局已成立由xx局長任組長,xx副局長任常務(wù)副組長,xx副局長、黨委委員xx任副組長,造林科、資源科、濕地科、保護(hù)地科、產(chǎn)業(yè)科、規(guī)財科、防災(zāi)科、市產(chǎn)業(yè)局、市林檢局、市監(jiān)測中心等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市林業(yè)局第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局防災(zāi)科。各縣區(qū)分別成立風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本次風(fēng)險普查的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。
。ǘ┙y(tǒng)一部署,周密安排。我市第一次森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作由市林業(yè)局組織,局防災(zāi)科具體實施,xx市森林資源監(jiān)測中心為技術(shù)支撐單位,各縣區(qū)林業(yè)(分)局參加。各縣區(qū)林業(yè)部門要切實將本次普查工作作為xxxx年一項重要工作來抓,精心組織,周密部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實,高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
。ㄈ┙M建普查隊伍,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣區(qū)應(yīng)選擇一批具有調(diào)查員資格或林業(yè)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和敬業(yè)精神,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),身體健康,吃苦耐勞,參加過相關(guān)森林資源調(diào)查的技術(shù)人員參與本次普查工作。
按照“統(tǒng)一組織,全員培訓(xùn),理論與實踐結(jié)合,嚴(yán)格考核”的要求,采取集中培訓(xùn)的辦法對參與調(diào)查人員進(jìn)行全面培訓(xùn),統(tǒng)一普查標(biāo)準(zhǔn)和方法,規(guī)范調(diào)查程序和要求,確保每位普查員準(zhǔn)確掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
(四)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。各縣區(qū)質(zhì)量檢查人員要切實加強(qiáng)對普查工組的技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)定和操作細(xì)則要求,做好樣地調(diào)查和內(nèi)業(yè)測定工作。建立普查質(zhì)量責(zé)任制,完善質(zhì)量獎懲機(jī)制,嚴(yán)把普查質(zhì)量關(guān)。對普查質(zhì)量存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(五)堅持以人為本,加強(qiáng)安全防范。加強(qiáng)野外生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)樣品測定的安全教育工作,落實各項安全防范措施,確保作業(yè)人員的人身安全,避免發(fā)生意外事故。同時,要有效做好調(diào)查資料的安全保密工作,確保調(diào)查記錄資料的完整、真實和準(zhǔn)確。
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