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項目落地實施方案(通用18篇)
為了確保工作或事情有序地進行,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的項目落地實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
項目落地實施方案 篇1
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,提高村莊規(guī)劃編制水平,把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則
(一)堅持科學規(guī)劃原則?茖W確定村莊建設(shè)布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)民合法權(quán)益,確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素,引導農(nóng)戶選擇符合當?shù)貙嶋H的建筑風格和建設(shè)戶型,實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際,統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠期發(fā)展的關(guān)系,建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,保護耕地,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局。
三、目標要求
到20xx年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標任務,其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作,20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下實施,規(guī)劃編制或修編應與土地利用、基本農(nóng)田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接,對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務設(shè)施等進行預測和科學規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,引導拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜,實事求是,結(jié)合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng),清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設(shè)畜廄,配套建設(shè)農(nóng)村公共服務設(shè)施,整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責技術(shù)指導。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:20xx,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用,讓村民參與規(guī)劃,特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動,普及村莊規(guī)劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時,盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》,確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求,真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必須結(jié)合實際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務,把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質(zhì)的`設(shè)計部門進行規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主,鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準;自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮(zhèn)人民政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng),充分發(fā)揮規(guī)劃的引導、調(diào)控作用。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進,鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長:XX鎮(zhèn)長
副組長:人大主席
成員:XX辦公室主任
鎮(zhèn)村建所所長
大河國土分局局長
鎮(zhèn)林業(yè)站站長
鎮(zhèn)環(huán)境保護所所長
鎮(zhèn)扶貧辦主任
大河財政所副所長
XX村委會總支書記
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所,由擔任辦公室主任,辦公室人員為各村(居)委會大學生村官和村建所干部,具體負責鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務指導、計劃任務分配和落實。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實主體,確保編制工作按時按期完成。
(二)提供資金保障。按照分級負擔原則,村莊規(guī)劃工作經(jīng)費省補助1000元/村,市補助1000元/村,縣財政補助1000元/村,不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。
(三)抓好人員培訓。加強規(guī)劃編制隊伍建設(shè),以鎮(zhèn)村建所干部為主,新農(nóng)村指導員和大學生村官為輔,通過現(xiàn)場指導和組織技術(shù)培訓等形式,增強規(guī)劃編制技術(shù)力量,提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務素質(zhì)。
(四)強化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位,建設(shè)量力而行、分步實施”的原則,抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理,切實維護規(guī)劃的嚴肅性。
(五)嚴格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內(nèi)容,對村莊規(guī)劃編制工作進行監(jiān)督檢查,對工作不力、不能按時完成要求規(guī)劃目標任務的,將按規(guī)定進行行政問責。
項目落地實施方案 篇2
一、養(yǎng)殖項目
。ㄒ唬┧a(chǎn)、雞、鴨立體養(yǎng)殖;
。ǘ┕麡湟约捌渌r(nóng)作物種植;
二、項目背景:
該養(yǎng)殖項目位于寧強縣金家坪村七組,金家坪村是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,富余勞動力較多。廣大群眾有養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習慣,養(yǎng)殖積極性高,但由于品種單一、生產(chǎn)原始、技術(shù)落后,且防疫工作不到位,導致成活率低甚至造成魚鴨的大批死亡,給養(yǎng)殖戶造成了極大的經(jīng)濟損失,嚴重打擊了農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性。此外較小的養(yǎng)殖規(guī)模沒有給養(yǎng)殖戶帶來應有的經(jīng)濟效益。由于種植業(yè)收益率低及胡家灣特殊的地理位置所限,導致大量勞動力外出務工,如何調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,成為擺在當前的一道難題。創(chuàng)建金家坪立體生態(tài)養(yǎng)殖場,充分發(fā)揮本村自身優(yōu)勢,結(jié)合當?shù)貙嵡,引導廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。
三、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
。ㄒ唬┮(guī)模
養(yǎng)殖場共有水域面積約15畝,山地面積約7.5畝,養(yǎng)殖場地結(jié)構(gòu)分布合理,適合立體養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,整體規(guī)劃混合養(yǎng)殖四大家魚(草魚、鰱魚、雄魚、鯉魚)3萬尾,肉鴨XX00只,土雞5000只。
。ǘ┚唧w規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容:
首期:投入資金:XX—20萬元。用于自建山塘、雞舍、鴨舍等場所,雞苗、鴨苗、魚苗等。
該階段主要收集各方面資料情報,進行技術(shù)整合,可行性分析,對環(huán)境的影響,對市場進一步的了解,降低來自各方面的`風險。如果有必要,及時調(diào)整項目,務必做到能夠贏利。
第二期:投入資金:50萬元,用于擴建各種設(shè)備,雞苗魚苗引入(適量增加數(shù)目),飼料等。
此時在技術(shù)上,管理上都有一定經(jīng)驗了,加強對市場的了解,對國家及當?shù)卣恼吲浜,學習新技術(shù)(組織技術(shù)管理人員到外地考察)剔除不贏利的項目,整合附近村鎮(zhèn)資源。
第三期:持續(xù)發(fā)展資金:80萬元。各種緊急情況下可能會需要的款項。
四、經(jīng)營目標:
年平均收入15萬元人民幣以上。
五、市場需求
1、小販或者相關(guān)收購商。
2、酒店、飯店以及周邊村民紅白喜事的需求。
3、散養(yǎng)雞供周邊村民節(jié)日送禮,以及各愛好鄉(xiāng)村美食人群。
4、農(nóng)作物為生態(tài)養(yǎng)殖的必須項目,以本養(yǎng)殖場內(nèi)部需求為主。
5、果樹種植項目至少三年以后才有收益。
六、場所及合作方式:
承包本村七組林地或荒地。
成員:個人獨資。
七、其它方面
這些項目基本上為傳統(tǒng)項目,同行業(yè)相當多,競爭者不少。我們也只是對相關(guān)項目進行整合,盡可能對各種資源進行合理利用。要想脫穎而出,需要細心的管理,百折不撓的精神.善于學習經(jīng)驗,發(fā)揮自身優(yōu)勢。
綜上所述,該項目具有較強的科學合理性和可行性。在項目實施第三年即能收回投資,更主要的是能起到示范帶動作用,指引一條致富路,激發(fā)廣大村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,展現(xiàn)我村青年艱苦創(chuàng)業(yè),服務農(nóng)村的務實精神。
項目落地實施方案 篇3
按照基層組織建設(shè)活動的相關(guān)要求,為進一步調(diào)動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,推動基層黨建工作創(chuàng)新,區(qū)委決定,在全區(qū)各級黨組織中組織實施基層黨建工作項目化管理工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、工作目的
用經(jīng)濟工作理念謀劃基層黨建工作,將項目管理的手段和方法引入基層黨建工作,引導基層黨組織以基層黨建工作項目化為抓手,抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè),推動基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”,為實施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略,加快“四區(qū)”建設(shè),全面加速皇姑經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新理念,服務大局的原則。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,找準基層黨建工作項目化服務全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標的著力點和結(jié)合點,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的強大合力。
(二)全面覆蓋,服務群眾的原則。將項目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學校、社會組織等基層黨建工作的.各個領(lǐng)域,結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面,實現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋,各方面工作均實現(xiàn)項目化管理。把項目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的重要載體,作為聯(lián)系群眾、服務群眾、辦實事、惠民生的重要抓手,解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。
(三)整合資源,統(tǒng)籌推進的原則。區(qū)委組織部要整合各類社會資源和工作力量,認真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進,互促互補,在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享,構(gòu)建“大黨建”的工作格局。各級黨組織要加大對黨建項目實施的資金支持,以投入保證項目順利實施。
(四)分類指導,注重實效的原則。根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對象的特點,突出重點,分類推進,穩(wěn)步實施,推動黨建工作項目多出務實的成果、多出管用的經(jīng)驗、多出可學的典型。
三、項目類型
將基層黨建工作項目分為創(chuàng)新探索型項目、典型示范型項目、制度推廣型項目三大類推進。
(一)創(chuàng)新探索型項目。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題,設(shè)定從點上進行探索、試驗、創(chuàng)新的黨建工作項目。通過定目標、定責任、定時限、定要求,進行目標管理、責任推進、過程督導、績效考核,重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗。
(二)典型示范型項目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實踐確有亮點、初成規(guī)模、初見成效,可以在本部門、本單位進行典型示范的黨建工作項目。通過放在更大范圍中去檢驗,變個性做法為共性方法,化一時舉措為長效機制,推點上經(jīng)驗為面上模式,重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
(三)制度推廣型項目。主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后,成效顯著、成果突出、運作成熟、經(jīng)驗成型、可以上升為制度層面,在全區(qū)推廣實施的黨建工作項目。通過及時總結(jié),提煉經(jīng)驗,把實用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗、好做法,在進一步論證、評估可行性與可操作性后,上升為制度層面,在全區(qū)推廣實施,重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學化新路子。
四、方法步驟
推行基層黨建工作項目化管理,由區(qū)委組織部負責牽頭,各基層黨組織具體負責實施,主要包括項目申報、立項、實施、驗收、評估、激勵等工作環(huán)節(jié)。
主要步驟是:
(一)項目的申報及立項
1、項目申報。各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實際和工作基礎(chǔ),選定申報項目,填寫《基層黨建工作項目化管理申報表》,說明項目實施的背景、意義、思路、措施、預期目標和實施計劃等,報上一級黨組織,逐級審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報區(qū)委組織部(20xx年的項目申報截止時間為5月中旬)。
2、審批立項。對各區(qū)直黨(工)委申報的項目,區(qū)委組織部將組織評審組進行綜合比較和論證評估,從中擇優(yōu)確定一批項目予以審批立項,并指導申報單位組織實施,區(qū)直各黨(工)委也要相應確定一批在本級組織實施的基層黨建項目。各街道黨工委每年申報的項目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量,其中四星級以上社區(qū)黨委不得少于1項;各區(qū)直黨委部門每年不得少于2項。申報及立項情況將作為黨建工作評先評優(yōu)的主要依據(jù)。
(二)項目實施
1、建立臺賬,落實責任。各黨(工)委申報項目經(jīng)審批立項后,區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項目庫和年度管理臺賬。各申報單位黨組織要落實第一責任人和直接責任人,明確具體職責和工作要求。
2、跟蹤調(diào)度,統(tǒng)籌推進。區(qū)委組織部每半年召開一次調(diào)度會,聽取各項目推進過程中取得的成效及存在的問題,并進行跟蹤指導和檢查督辦。同時,整合各個方面的力量,統(tǒng)籌推進,集中突破。
3、總結(jié)完善,按時結(jié)題。項目實施單位在項目任務完成、目標實現(xiàn)后,要及時形成項目實施總結(jié)報告,向區(qū)委組織部申請項目驗收,各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項目,由各黨(工)委組織檢查驗收。
(三)項目驗收與激勵
1、項目驗收。對申請驗收的項目,區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項目驗收組,采取實地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式,進行驗收。
2、項目激勵。根據(jù)項目驗收結(jié)果,按目標實現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗可推廣性等指標,由專家和基層干部群眾對項目進行分類評比,區(qū)委每年組織一次表彰。
五、組織領(lǐng)導
(一)要加強組織領(lǐng)導,精心組織實施。推行基層黨建工作項目化管理,是破解基層黨建工作難題,提升基層黨建工作整體水平的一項重要舉措;是強化基層黨建工作實效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規(guī)律,提高全區(qū)基層黨建工作科學化水平的有益探索。各單位要高度重視,切實加強領(lǐng)導,強化力量,確保工作有效推進。
(二)要強化工作調(diào)度,注重總結(jié)宣傳。區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核,對基層黨建項目實施情況進行重點督促、調(diào)度、考核,并將采取適時召開推進會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等方式,切實加強工作調(diào)度。同時,對項目實施過程中的好做法、好經(jīng)驗、好典型,及時進行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建項目化管理工作,使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認同、理解和支持。
(三)要加大工作投入,強化幫扶激勵。各單位要將項目化管理作為加強基層黨建工作的一項重要內(nèi)容,安排一定經(jīng)費,用于支持基層黨建工作項目實施,并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎罰。區(qū)委組織部將安排一定的專項資金,對批準立項的黨建項目給予一定扶持,并對評選出的優(yōu)秀項目及項目實施過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務工作者進行表彰獎勵。
項目落地實施方案 篇4
為全面整合應用社會監(jiān)控資源,進一步織密城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡,提升城市治安防控能力和公共安全水平,經(jīng)市政府同意,決定自20xx年至20xx年,在全市范圍內(nèi)實施“xx”工程,特制定本方案。
一、指導思想
以打造平安xx、服務新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的,按照“政府領(lǐng)導、公安主導、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準,突出重點、分步實施”的思路,全力推進“xx”工程建設(shè),切實發(fā)揮安全技術(shù)防范設(shè)施在預防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用,為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會治安環(huán)境。
二、建設(shè)目標
通過建設(shè)全市視頻綜合應用系統(tǒng)、全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺擴容、公共部位監(jiān)控設(shè)施補點及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)和社會部位視頻監(jiān)控補點,將視頻監(jiān)控設(shè)施覆蓋全市每個重點角落;進一步完善“一個系統(tǒng)、三道防線、三張防控網(wǎng)”城市視頻監(jiān)控體系,實現(xiàn)全方位、全天候、立體化的視頻監(jiān)控覆蓋。通過開展全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè),有重點、分層次地整合社會監(jiān)控資源,使視頻監(jiān)控點聯(lián)成片、形成面、織成網(wǎng),把“xx”聯(lián)結(jié)成“xx”,進而實現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源的網(wǎng)絡化管理與應用,有效提高政府應對突發(fā)事件和社會管理能力,進一步夯實城市社會治安防控基礎(chǔ)體系。
三、建設(shè)任務
(一)全市視頻綜合應用系統(tǒng)建設(shè)。開展以視頻研判應用、電子防控管理、系統(tǒng)運維管理等為主要內(nèi)容的視頻綜合應用系統(tǒng)建設(shè),搭建一個全方位、一體化的視頻應用作業(yè)平臺,為開展視頻智能管控提供多維度的分析工具,充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能,全面實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應用。此項工作于20xx年底全部完成。
。ǘ┤幸曨l監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴容建設(shè)。對現(xiàn)有全市綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺進行聯(lián)網(wǎng)擴容,即對已建成的“xx”工程三級監(jiān)控平臺部署聯(lián)網(wǎng)及高清系統(tǒng)擴容設(shè)備,使其具備xx萬個視頻圖像聯(lián)網(wǎng)和xx個以上高清監(jiān)控攝像機的接入能力。此項工作于20xx年底完成。
。ㄈ┕膊课槐O(jiān)控設(shè)施補點及高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。重點解決各區(qū)、縣(市)在街道、路口、繁華地段、廣場等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋問題,在未覆蓋部位安裝1076個標清監(jiān)控攝像機;以黨政機關(guān)、重點單位、要害部位為重點,逐步開展前端高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè);在各區(qū)、縣(市)公共部位安裝1593個高清監(jiān)控攝像機。20xx年底,至少完成359個標清監(jiān)控設(shè)施補點建設(shè)和531個高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè),20xx年底完成全部建設(shè)。
(四)居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加大全市居民區(qū)安全技術(shù)防范投入,在未封閉或半封閉式居民區(qū)和易發(fā)案居民區(qū)完成安裝智能電子抓拍設(shè)施600套,在各區(qū)、縣(市)公安局和派出所建設(shè)接入平臺,并聯(lián)網(wǎng)運行,實現(xiàn)對出入居民區(qū)車輛軌跡信息的實時掌握,進一步強化全市居民區(qū)的治安防控能力,構(gòu)建“平安社區(qū)”。20xx年底,至少完成200套居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè),20xx年末完成全部建設(shè)。
。ㄎ澹┥鐣课灰曨l監(jiān)控建設(shè)。主要在各區(qū)、縣(市)社會面公共復雜場所、重點單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位內(nèi)部繼續(xù)開展視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè),安裝了xxx個監(jiān)控攝像機,進一步加大社會部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。20xx年底,至少完成14117個社會部位監(jiān)控設(shè)施補點建設(shè),20xx年底完成全部建設(shè)。
。┮曨l監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。按照有關(guān)國家標準,全面開展公共部位和社會部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè),逐步將現(xiàn)有20萬個公共部位和社會部位視頻監(jiān)控資源全部聯(lián)入全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡,實現(xiàn)實時調(diào)控和聯(lián)網(wǎng)應用。20xx年底,至少完成8萬個社會視頻圖像聯(lián)網(wǎng)建設(shè),20xx年底完成全部建設(shè)。
四、資金保障
。ㄒ唬┤幸曨l綜合應用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一由市財政出資建設(shè)。
。ǘ┕膊课槐O(jiān)控設(shè)施補點建設(shè)、高清視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和接入、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)(含前端抓拍設(shè)備、區(qū)縣市公安局和派出所抓拍系統(tǒng)接入平臺及鏈路)建設(shè)由各區(qū)、縣(市)財政出資建設(shè)。
。ㄈ┥鐣课灰曨l監(jiān)控建設(shè),按照“誰主管、誰負責”和“誰經(jīng)營、誰負責”的原則,由主管部門、經(jīng)營單位或個人出資建設(shè)。對于居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè),新建居民區(qū)住宅監(jiān)控設(shè)施由開發(fā)商出資建設(shè);已入住的居民社區(qū)住宅由物業(yè)公司籌資建設(shè);機關(guān)、企事業(yè)單位家屬居民區(qū)住宅由所屬機關(guān)、企事業(yè)單位出資建設(shè);無人經(jīng)管的居民區(qū)住宅由所轄街道辦事處籌資建設(shè)。
。ㄋ模皒x”工程系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)資金及運行維護資金,涉及政府投資的公共部位監(jiān)控設(shè)施補點建設(shè)、高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡租賃金、取電資金、運維資金納入各區(qū)、縣(市)財政預算落實。涉及全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺建設(shè)的市級聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由市財政負責;各區(qū)、縣(市)聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由各區(qū)、縣(市)財政負責。涉及黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位及其他應聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡租賃金、運維資金,本著“誰出(籌)資、誰負責”的原則,由承擔建設(shè)出(籌)資部門和單位自行負責落實。
五、實施步驟
。ㄒ唬20xx年“xx”工程建設(shè)。
1.準備階段(xx前)。召開各級“xx”工程建設(shè)部署會議,全面啟動“xx”工程建設(shè)。各級政府和各相關(guān)部門負責根據(jù)承擔的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)任務,完成制定本年度具體建設(shè)實施方案、建設(shè)規(guī)劃、方案論證、預算評估和推進安排工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確任務、落實責任。
2.實施階段(xx)。各承擔建設(shè)任務的部門和單位以及社會各聯(lián)網(wǎng)部門、單位要按照方案要求,精心組織,確保施工質(zhì)量;各有關(guān)單位要積極配合,全力支持,確!皒x”工程建設(shè)如期完成。同時,建設(shè)使用部門、單位要建立健全各項管理工作機制,落實運維管理隊伍。
3.驗收階段(11月1日至12月31日)。對監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工程進行驗收。
。ǘ20xx年和20XX年“xx”工程建設(shè)。將根據(jù)實際情況,參照20XX年建設(shè)步驟執(zhí)行。
六、組織機構(gòu)
成立市“xx”工程建設(shè)領(lǐng)導小組,成員由市城鄉(xiāng)建設(shè)委xx組成,負責組織領(lǐng)導全市“xx”工程全面工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市公安局,辦公室主任由市公安局常務副局長于全武擔任,副主任由各成員單位主管領(lǐng)導擔任,成員由相關(guān)單位主管處室負責人組成,負責“xx”工程日常有關(guān)工作。各區(qū)、縣(市)也要成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu),負責本轄區(qū)“xx”工程的.組織實施工作。
七、職責分工
(一)公安部門。市、區(qū)(縣、市)兩級公安機關(guān)負責規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理與建設(shè)工作。其中,市公安局具體負責全市視頻綜合應用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴容建設(shè);負責將市屬黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺;負責制定全市“xx”工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范;負責對全市“xx”工程建設(shè)項目進行驗收。各區(qū)、縣(市)公安局負責公共部位監(jiān)控設(shè)施補點、高清視頻監(jiān)控點建設(shè)和居民小區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè),并按要求將監(jiān)控圖像接入本級平臺。市、區(qū)縣(市)公安機關(guān)要建立對“xx”工程使用單位和人員的評價制度,保證“xx”工程正常運行,提高使用效率。兩級公安機關(guān)同時負責組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)開展社會視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè),將轄區(qū)內(nèi)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入本級平臺。
。ǘ┴斦块T。市、區(qū)(縣、市)兩級財政部門負責按照現(xiàn)行財政體制,解決由本級政府承擔的“xx”工程建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)、運行、維護資金,確保及時到位、?顚S。
(三)科技、工信部門。市、區(qū)(縣、市)兩級部門及相關(guān)單位分別負責對本轄區(qū)“xx”工程建設(shè)中遇到的技術(shù)瓶頸問題組織科技攻關(guān)予以解決。
。ㄋ模┏青l(xiāng)規(guī)劃、城管部門。負責協(xié)助各級公安機關(guān)做好相關(guān)監(jiān)控點位的規(guī)劃工作,并對轄區(qū)內(nèi)報建的城市街道、路面“xx”工程建設(shè)施工項目登記備案,提供必要的支持保障。
。ㄎ澹╇姌I(yè)部門。負責制定全市公共監(jiān)控點位取電標準,指導所屬電業(yè)供應部門做好工程建設(shè)涉及到的公共監(jiān)控點位的電力供應,并將“x”工程設(shè)施建設(shè)納入公益性事業(yè),優(yōu)先做好供電保障工作。
。┙ㄔO(shè)部門。負責協(xié)助公安機關(guān)做好監(jiān)督開發(fā)商對新建居民區(qū)監(jiān)控點位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。
。ㄆ撸┳》勘U虾头慨a(chǎn)管理部門。負責協(xié)助公安機關(guān)做好物業(yè)公司對已入住的居民區(qū)監(jiān)控點位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。
。ò耍┙逃块T、交通運輸部門。負責組織開展校園及校園周邊、公交站臺、公交車輛監(jiān)控設(shè)施建設(shè),并積極配合公安機關(guān)整合本行業(yè)監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)工作。
。ň牛﹛x。負責為“xx”工程建設(shè)提供網(wǎng)絡服務和支持,并提供網(wǎng)絡使用費用優(yōu)惠。
八、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各區(qū)縣(市)政府、各有關(guān)部門要充分認識“xx”工程建設(shè)的重要性和必要性,切實把xx工程建設(shè)納入“平安哈爾濱”創(chuàng)建活動等工作中,做到同規(guī)劃、同部署、同落實。要按照統(tǒng)一部署,切實加強領(lǐng)導、精心組織,科學謀劃、扎實推進,全面完成各項工作。
。ǘ┟鞔_任務,落實責任。各區(qū)縣(市)政府、各有關(guān)部門要結(jié)合所承擔的工作任務,制定切實可行的工作方案,確保落實各項建設(shè)任務。領(lǐng)導小組各成員單位要制定各項措施,做好協(xié)作配合,形成整體聯(lián)動,齊抓共管的工作態(tài)勢,確保達到預期工作目標;各級公安機關(guān)要充分發(fā)揮工程建設(shè)與管理主力軍的作用,切實做好工程建設(shè)、組織協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動工作;承擔建設(shè)的各有關(guān)部門、單位要在明確任務的基礎(chǔ)上,落實責任,細化任務,扎實推進“xx”工程建設(shè)。
。ㄈ┍WC投入,整體推進。各區(qū)縣(市)政府要把本級政府承擔的建設(shè)項目列入財政預算。尤其是對社會單位、居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)部分,要在政府統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,充分發(fā)動社會力量,鼓勵和支持社會企事業(yè)單位和個人按照“誰主管、誰負責、誰受益、誰投資”的原則,積極參與建設(shè)工作,形成全社會支持、參與監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的良好氛圍,整體推進“xx”工程建設(shè)。
。ㄋ模⿵娀芾,促進應用。各區(qū)縣(市)政府和各有關(guān)部門要切實落實運維經(jīng)費、健全各項管理機制,建立使用管理和運維專業(yè)隊伍,指定專人負責監(jiān)控設(shè)施,確保設(shè)備出現(xiàn)故障技術(shù)及時得到修復,確保監(jiān)控設(shè)施發(fā)揮應有效能。同時,各級公安機關(guān)要建立可視化指揮、圖像研判、警視聯(lián)動等視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用與管理機制,不斷推動視頻監(jiān)控的深度應用。
。ㄎ澹┘訌娍己耍瑒涨髮嵭。各區(qū)縣(市)政府和各有關(guān)部門要加強對“x”工程建設(shè)執(zhí)行情況的督促檢查,建立檢查、督辦、通報制度,重點把握招投標、工程實施、質(zhì)量標準、監(jiān)理驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),并負責將工程推進情況及時上報市建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室。要落實行政問責制,將責任落實到單位、個人,對不能如期完成建設(shè)任務的要實行倒查,依法追究相關(guān)單位和人員的責任。
項目落地實施方案 篇5
一、項目養(yǎng)殖場簡介
濮陽縣大河肉牛養(yǎng)殖場立于20xx年11月,位于梨元段寨村占地面積15畝,經(jīng)營性質(zhì)為股份制。擬新建500頭畜位標準化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場,并建設(shè)場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)污染物減排和治理設(shè)施,實現(xiàn)污染治理,從而營造生態(tài)養(yǎng)殖場。
二、模型與目標
1、模型
本項目將執(zhí)行“新建500畜位標準化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場(區(qū))模塊設(shè)計”設(shè)計模型。
2、目標
模塊設(shè)計以500畜位肉牛場為目標對象,對養(yǎng)殖場選址,飲料與日糧配制、飼養(yǎng)管理,牛舍建筑設(shè)計、衛(wèi)生防疫、糞便及廢棄物處理進行設(shè)計,為河南省黃河轉(zhuǎn)變?nèi)馀pB(yǎng)殖生產(chǎn)方式提供示范指導。
三、建設(shè)用地
肉牛場建設(shè)用地一般為每頭牛13平方米,按照該指標存欄量500頭,養(yǎng)殖規(guī)模的肉牛場約占10畝用地。
四、建設(shè)內(nèi)容與投資
本模塊建設(shè)內(nèi)容包括育肥牛舍,地面改造、消毒室、青貯室等建設(shè)物和各種設(shè)備的'購置等。
該模塊工程造價181.89萬元,其中土建工程135.19萬元,設(shè)備設(shè)施工程46.4萬元,養(yǎng)殖場設(shè)計0.2萬元,施工監(jiān)理0.1萬元。
五、招投標
養(yǎng)殖場委托河南興偉招標有限公司全權(quán)負責項目招投標工作。20xx年2月17日《河南日報》刊登了招標邀請書,3月21日9時在濮陽市桃園酒店二樓會議室公開開標,除了投標人和養(yǎng)殖場之外還邀請了縣法院、縣紀檢委、發(fā)改委、項目辦等現(xiàn)場監(jiān)督。經(jīng)過評定河南三林建設(shè)股份有限公司中標。
六、建設(shè)
1、整理土地、拆除原有設(shè)施大概用時10天。
2、土建基礎(chǔ)建設(shè)用時約80天。
3、內(nèi)部配套設(shè)備(水電等)和土建同時進行。
4、完工后即招聘員工。
七、驗收與投產(chǎn)
由縣項目辦組織,縣項目辦、財政局、審計局有資質(zhì)的工程師組成驗收組,分兩階段驗收。(達到70%一次,達到100%一次)項目完工后及時投產(chǎn)。
八、預期效果
1、項目實施后,該養(yǎng)殖場(區(qū))出欄量可達1000頭,年產(chǎn)有機肥料400噸,直接效益達980萬元。
2、通過項目的實施,牛尿和牛舍沖洗用水100%收集,牛糞100%收集。
3、通過項目實施可殺滅牛糞中的病原微生物中、寄生蟲卵,雜草種子,減少蚊蠅危害90%以上,減少有害氣體如氨氣、硫化氫等的排放,達到無害化處理的目的,經(jīng)過處理,牛糞中的COD可削減70%。
項目落地實施方案 篇6
一、項目名稱:
天祝縣大紅溝鄉(xiāng)東圈灣村鄉(xiāng)村道路建設(shè)項目
二、項目實施單位:
天?h大紅溝鄉(xiāng)人民政府
三、項目負責人:
雷宏(天?h大紅溝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)
四、項目建設(shè)年限:
20xx年10月——20xx年8月
五、項目建設(shè)的可行性和必要性
東圈灣鄉(xiāng)村道路是該村群眾和外界聯(lián)系的唯一通道,群眾各種生活必需品及農(nóng)副產(chǎn)品全依賴此通道進出。道路坡陡彎急,路面狹窄,如遇雨雪天氣,交通便中斷,還經(jīng)常發(fā)生交通事故,已成為該村名符其實的'“卡脖子”路段。落后的交通條件嚴重影響著當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活,阻礙著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,切實解決少數(shù)民族地區(qū)群眾行路難的問題,改變落后的交通條件,從而加快脫貧致富奔小康步伐是當務之急。隨著“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的全面實施,廣大農(nóng)牧民群眾充分認識到道路通、百業(yè)興的重要性,投工投勞修建該道路的積極性空前高漲。修建該路條件已完全成熟。
六、項目規(guī)模
該路長19公里,計劃修筑寬度為4.5m,修建各類涵洞78米/13道,防護300米,并鋪設(shè)10cm的天然砂礫。
七、項目資金預算和籌資方案
該道路共需資金78.8萬元,當?shù)厥芤嫒罕娮曰I28.8萬元(投工投勞折合),請求上級部門幫扶50萬元。
八、項目實施方案
1、從20xx年10月份,在對該公路初勘基礎(chǔ)上進行詳細勘測和規(guī)劃,并抓緊籌措資金,儲備工程用料。
2、從20xx年5月份起,著手動工,力爭8月完工。
3、20xx年9月底申請有關(guān)部門對項目驗收并交付使用。
九、項目實施的組織領(lǐng)導
鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)長雷宏同志為組長,鄉(xiāng)經(jīng)委主任楊成寶同志為副組長,以白玉山、錢正元、湯國元、陳文平為成員的領(lǐng)導小組,楊成寶同志為項目具體負責人,負責具體工作,其他成員密切配合,切實抓好項目工作,保質(zhì)保量按期完工。
項目落地實施方案 篇7
一、項目區(qū)基本情況
下水母村位于化處鎮(zhèn)西北面,距鎮(zhèn)政府駐地12.2公里。轄區(qū)面積為3.2平方公里,含下水母、龍?zhí)墩、三家寨、大沖坡4個自然村寨,11個村民組,總戶數(shù)317戶,人口1503人。居住有漢族和布依族兩種民族。其中,少數(shù)民族人口4人。勞動力800人,其中,男440人,女360人。下水母村特困31戶,109人。耕地面積814畝,其中田407畝,地407畝,人均耕地面積約0.54畝。用材林400畝,經(jīng)濟林100畝。人均吃糧為280公斤,人均純收入為650元。屬我鎮(zhèn)的貧困村之一。外出務工人員為80人。森林覆蓋率30%。
二、項目建設(shè)規(guī)模
水泥硬化入組道路長600m,寬3.5m,路面厚0.15m,共2100m。
三、項目投資概算
項目總投資15萬元,其中申請青島對口幫扶資金10萬元,農(nóng)戶投工投勞1000個,折資5萬元,具體概算如下:略
四、技術(shù)標準
由縣交通局、村管所技術(shù)人員負責技術(shù)指導和監(jiān)督,確保項目的順利實施并達到預期的扶持效果。
五、項目實施進度安排
(一)進度安排工期6個月
20xx年10月1日至20xx年11月31日,項目申報。20xx年12月1日至20xx年3月31日,全面完成。
(二)資金安排
1、項目啟動后,先撥付工程量30%的資金作啟動。
2、施工中期,按工程進度撥付工程量的.60%用于購置材料。
3、余下10%的資金款項待工程完工驗收后一次性撥付,用于項目建設(shè)各項費用的結(jié)算。
六、組織管理和管護措施
(一)組織管理
1、成立項目實施領(lǐng)導小組,組成人員如下:組長:任紅
成員:吳德新張青李文江唐寬陶敏褚仁能姜華昌
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,唐寬兼任辦公室主任,具體負責項目的實施、督促、協(xié)調(diào)和處理項目實施過程中的日常事務工作。
1、項目啟動后,具體明確技術(shù)人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員,確保項目進度和質(zhì)量,使扶持項目達到預期的效果。
2、項目資金嚴格執(zhí)行村財鎮(zhèn)管村用及報賬制度和公開制,嚴格審批程序手續(xù),同時成立專門的財務小組,張青任組長,成員有陳華、張應勇,由張應勇任出納。
(二)管護措施
1、發(fā)動、組織群眾投入勞動力,共同實施。
2、項目竣工經(jīng)驗收合格后,由上級部門及鎮(zhèn)政府交付村支兩委使用。
3、以下水母村農(nóng)戶為主實施管護,成立項目管護小組,出臺項目管理辦法。
項目落地實施方案 篇8
一、指導思想
按照集團提出強總部項目管理的總體部署和要求,結(jié)合公司發(fā)展現(xiàn)狀與特點,以“三支持、四集中、兩控制”為核心內(nèi)容;以推進項目規(guī)范化、信息化管理為目標:強化總部服務功能、集約經(jīng)營和管控責任;把項目部打造成為成本中心、項目執(zhí)行中心和實施主體:將總部構(gòu)建成為利潤中心、項目決策中心和管控主體:使總部真正成為培育和引領(lǐng)企業(yè)核心競爭力的龍頭。
二、存在的障礙及基本對策
。ㄒ唬┐嬖诘恼系K
1、管理中的慣性思維,對強總部項目管理新模式有一定的排斥性。
2、對強總部認識不到位、觀念轉(zhuǎn)變慢、受既得利益牽制的問題。
3、實施強總部項目管理新模式的心理準備不足,缺乏“兩級管控,一級核算”的管控經(jīng)驗。
4、總部人才結(jié)構(gòu)不太合理,主要是缺乏熟悉項目經(jīng)營管理的行家里手,短期內(nèi)難以得到解決。
5、少數(shù)員工有畏難心理,對強總部信心不足,抱懷疑、觀望態(tài)度。
。ǘ┗緦Σ
1、加強對集團強總部項目管理制度體系的學習宣貫,在員工中開展培訓,營造強總部項目管理的氛圍。
2、理解消化集團強總部項目管理制度體系,結(jié)合實際,創(chuàng)新與完善公司相關(guān)管理細則。
3、學習與借鑒先進施工企業(yè)的項目管理經(jīng)驗,培育新管控,改進舊模式,穩(wěn)步推進新老項目管控模式的交替。
4、在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導下,分別明確項目管理新老模式的負責人,確保新模式的循序漸進、老模式的平穩(wěn)終結(jié)。
5、明晰新舊體制運行與交替路徑,推進“兩級管控,一級核算”及“法人管項目”新體制的落地,逐步改進舊的“多級管控,多級核算”模式;逐步規(guī)范組織結(jié)構(gòu)管理,到2013年,公司項目管理組織結(jié)構(gòu)規(guī)范程度達到零中間層標準,實現(xiàn)總部與市場的零距離對接。
6、完善項目管理責權(quán)利對等機制,優(yōu)化人才配置,培育強總部項目管理團隊;加強硬件設(shè)施等方面的建設(shè),涵養(yǎng)人才成長與發(fā)展的環(huán)境,為培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。
三、組織領(lǐng)導
1、成立公司強總部項目管理領(lǐng)導小組
組長:胡建軍
副組長:謝幫銀
成員:肖云亮、路惠明、胡建偉、寧偉志、付燕、黎勝良、薛滄洋、龍鐵橋。
2、領(lǐng)導小組下設(shè)制度機構(gòu)組、人力資源組、綜合宣傳組。胡建軍分管制度機構(gòu)組,謝幫銀分管人力資源組,胡建偉分管綜合宣傳組。其職責分工是:
、胖贫葯C構(gòu)組由辦公室、管理審計部負責人及相關(guān)人員組成,主要負責公司管理制度的編制、組織架構(gòu)、人員總編制、有關(guān)職級職數(shù)、部室職責職能的設(shè)計。
、迫肆Y源組由人力資源部負責人及相關(guān)人員組成,主要負責公司各部室、各子分公司及項目部定編、定員、定崗以及各崗位職責的設(shè)計;負責人員的競聘上崗以及培訓、轉(zhuǎn)崗、分流配置等工作。
⑶綜合宣傳組由黨群工作部負責人及相關(guān)人員組成,主要負責公司強總部項目管理實施過程中的宣傳、發(fā)動及思想政治工作。
3、關(guān)于項目管理新老模式交替的工作分工。考慮到目前新老模式的運行處在相輔相成、不可偏廢階段,為保證兩不誤,對新模式推行與老模式交替的工作分工如下:
、哦麻L兼總經(jīng)理胡建軍:為新模式推行與老模式交替的總負責人,在新舊體系交替過程中,工作重心放在老項目的運營與平穩(wěn)過渡上,確保舊模式向新模式的順利交替。
、泣h委書記謝幫銀:協(xié)助總經(jīng)理做好新模式的推行工作,公司各部室按照強總部運行的分項方案及項目管理職能路徑予以推進。
四.推行實施的分項方案
1、公司強總部組織機構(gòu)建議。設(shè)“十一部一室”:辦公室、黨群工作部、人力資源部、紀檢監(jiān)察部、管理審計部、市場經(jīng)營部、成本預結(jié)算部、財務部、工程管理部、技術(shù)信息部、安全環(huán)保部、采購管理部。其中工程管理部、技術(shù)信息部合署辦公,實行兩塊牌子一套人馬。
2、總部部室定編定員建議。除10名公司領(lǐng)導外,總部部室人員總編制暫時控制在現(xiàn)有的113人以內(nèi)。下一步將依據(jù)集團對各部室職能職責的'劃分進行人員的調(diào)整,各部室現(xiàn)有人數(shù)情況如下:
、呸k公室15人;
、泣h群工作部10人;
⑶人力資源部9人;
、燃o檢監(jiān)察部7人;
、晒芾韺徲嫴7人;
⑹市場經(jīng)營部12人;
⑺成本預結(jié)算部22人;
、特攧詹11人;
⑼工程(技術(shù)信息)管理部9人;
、伟踩h(huán)保部6人;
、喜少徆芾聿5人。
3、部室負責人崗位編制基本原則。公司總部各部室負責人的崗位編制,分別按照各部室總編制控制;部室10人(含10人)以下設(shè)1正1副;部室11人(含11人)以上設(shè)1正2副。
4、硬件設(shè)施建設(shè)。
、趴偛哭k公樓設(shè)株洲市紅旗中路嘉盛華府456號;
、茊紊砉⒃O(shè)株洲市荷塘區(qū)紅旗北路新城一號,建筑面積約1500平方米,可容納單身員工60名。
5、強總部建安項目的選擇。根據(jù)強總部項目管理模式要求,擬將以下項目首批納入強總部項目管理體系:
、潘拇ㄍh360㎡燒結(jié)項目,簽約量約1個億;
、浦貞c鋼廠1350m³;高爐項目,簽約量約1.5~2個億;
、潜本┻|寧大廈項目,簽約量約1.6個億;
、扔颜x房地產(chǎn)康馨家園項目,簽約量約1.5~2個億。
6、強總部項目管理體系的啟動與考核。
、彭椖繂。
①公司總部及時與業(yè)主及內(nèi)部相關(guān)人員溝通明確,闡述有關(guān)要求,并獲得相關(guān)支持;
、诿鞔_項目目標和定位;
、壅匍_開工會或項目管理策劃交底會,統(tǒng)一思想,明確強總部項目管理工作標準及運作制度。
、祈椖靠己。依據(jù)強總部項目管理工作標準運行考核規(guī)定,公司將細化考核辦法,并按照強總部項目管理考核模塊,從以下11個方面擬對總部各部室及項目部予以考核。
、俳M織管理:項目部部門設(shè)置;項目部部門負責人配置;項目部組建;分公司組織管理。
②項目策劃:市場經(jīng)營策劃編制與執(zhí)行;項目實施策劃編制與執(zhí)行;項目交竣工策劃編制與執(zhí)行。
、凼袌鼋(jīng)營支持:承接的項目質(zhì)量;市場經(jīng)營計劃編制與執(zhí)行;業(yè)務信息立項及跟蹤管理;項目投(議)標管理;主合同簽訂與交底;客戶關(guān)系管理執(zhí)行;市場開拓獎勵方案制定與執(zhí)行。
、苋肆Y源支持:人力資源整體規(guī)劃;項目部人力資源配置;定崗定編;人力資源的激勵;項目解散后人員分流管理。
、菁夹g(shù)支持:技術(shù)投入的年度預算編制;施工技術(shù)資料支持與管理;技術(shù)進步與成果推廣;總部技術(shù)信息支持。
、薏少徏泄芾恚何镔Y采購權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行;采購計劃的編制與執(zhí)行;《合格供應商名錄》建立、更新與應用;采購招標;采購合同的簽訂與管理;物資配送、驗收、結(jié)算;供應商的評價。
、咦赓U集中管理:租賃權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行;租賃計劃的編制與執(zhí)行;《合格供應商名錄》建立、更新與應用;租賃招標;租賃合同的簽訂與管理;配送、驗收、結(jié)算;供應商的評價;自有設(shè)備資產(chǎn)的保值增值。
、喾职泄芾恚悍职鼨(quán)限規(guī)定的執(zhí)行;分包計劃的編制與執(zhí)行;《合格分包商名錄》建立、更新與應用;分包招標;分包合同的簽訂與管理;分包隊伍的現(xiàn)場管理、考核;分包結(jié)算;分包商的評價。
、豳Y金集中管理:項目財務人員管理;項目成本核算;資金賬戶管理;資金預算管理;資金收入管理;資金支付管理。
、忸A結(jié)算控制:項目預結(jié)算人員管理;項目各項預算的編制與執(zhí)行;項目各項結(jié)算工作安排與執(zhí)行;預結(jié)算資料管理。
6.強總部項目管理制度建設(shè)。公司擬制組織與行政、黨群工作、紀檢監(jiān)察、人力資源、市場營銷、商務合約、工程、技術(shù)、財務、項目等10個管理手冊,共計100余個管理辦法。為對接集團強總部項目管理體系,以上公司管理手冊將按集團強總部項目“兩級管控,一級核算”模式予以修編,修編后的管理手冊計劃在四季度初頒發(fā)。
五、公司強總部項目管理運行的路徑
1、法人管項目體制運行路徑。
一是逐步推進公司法人管項目體制。即從2011年9月份開始,凡公司新開工項目,一律納入強總部項目管理體系。并實施“兩級管控、一級核算”模式,公司總部為利潤中心、經(jīng)營成本控制中心,主要實施項目經(jīng)營與效益的管控;項目部為施工生產(chǎn)成本中心,主要實施項目施工組織與責任成本的管控。
二是逐步改進公司原有項目管理體制。即2011年8月份以前,凡公司在建項目,不納入強總部項目管理體系,依然按原有的項目管控模式運行;但老項目終結(jié)后,其原有的項目管理體制不再延續(xù),若再接續(xù)新的項目,則新項目一律納入公司法人管項目體系。
三是先行撤銷部分分公司。即從2012年開始,撤銷項目管理分公司,并視情組建項目部;撤銷物資設(shè)備租賃分公司,建議并入集團租賃公司。
四是保留下來的安裝分公司、鋼結(jié)構(gòu)分公司和各區(qū)域分公司,其定位與運營按集團的要求進行。
2、強總部項目管理各階段職能運行路徑
⑴項目經(jīng)營開拓階段。
、偈袌鼋(jīng)營部:編制市場開拓計劃,制定業(yè)務承接范圍與標準;負責所有業(yè)務信息的匯總;進行業(yè)務信息的評審立項;組織市場策劃的編制。
②管理審計部:負責項目經(jīng)營開拓全過程的風險管理。
③辦公室:組織市場策劃的審議。
⑵項目投標階段。
、偈袌鼋(jīng)營部:負責投標資料的準備;組織投標預審與投標評審;負責投標的實施。
②成本預結(jié)算部:進行成本預測,負責商務標的編制。
③工程管理部:負責技術(shù)標的編制。
、芄芾韺徲嫴浚贺撠熗稑斯ぷ髦械姆墒聞。
、菁o檢監(jiān)察部:負責對投標過程進行監(jiān)管。
⑶項目合同簽訂階段。
市場經(jīng)營部:進行合同的起草、洽談;組織合同的評審與簽訂。
⑷項目部組建階段。
①辦公室:歸口管理項目部的組建。
、谌肆Y源部:組織項目經(jīng)理的競聘;協(xié)助項目經(jīng)理完成項目部的人員配備工作。
、身椖繉嵤┎邉濍A段。
、俟究偨(jīng)理:為項目實施策劃總負責人。
、谵k公室:為項目實施策劃的組織部門;組織項目策劃書的審批。
③工程管理部:協(xié)同技術(shù)信息部、項目部編制施工方案、專項方案、交竣工方案等。
、苁袌鼋(jīng)營部:負責合同交底等相關(guān)事項。
、莩杀绢A結(jié)算部:編制施工預算,總成本計劃。
、薏少徆芾聿浚壕幹莆镔Y采購、租賃、分包總計劃,及相應的成本控制計劃。
⑹施工生產(chǎn)階段。
、俟芾韺徲嫴浚航M織《項目管理目標責任書》的簽訂。
、诓少徆芾聿浚贺撠煵少、租賃、分包工作。
、圬攧詹浚贺撠燀椖抠Y金的收支管理。
④技術(shù)信息部:負責項目施工與技術(shù)管理的支持與服務。
、莅踩h(huán)保部:負責項目安全管理、文明施工和環(huán)境保護等工作。
、薰芾韺徲嫴浚贺撠熣袠斯ぷ髦械姆墒聞。
⑦紀檢監(jiān)察部:負責對招標過程進行監(jiān)管。
、帱h群工作部:監(jiān)管施工現(xiàn)場的企業(yè)宣傳與思想政治動員。
、峥偛扛鞑渴遥簩椖坎可蠄蟮男畔⒒蛱岢龅男枨筮M行處理,及時反饋意見;工程管理部、技術(shù)信息部、安全環(huán)保部、管理審計部、紀檢監(jiān)察部等部室對項目施工及時進行過程檢查和監(jiān)督。
⑺項目竣工驗收階段。
、俎k公室:組織交竣工策劃。
、诠こ坦芾聿浚航M織工程的竣工驗收工作。
、鄢杀绢A結(jié)算部:完成工程的結(jié)算工作。
、茇攧詹浚和瓿晒こ痰幕乜罟ぷ鳌
、添椖繉徲媰冬F(xiàn)階段。
、俟芾韺徲嫴浚哼M行項目最終審計和兌現(xiàn)審計。
②紀檢監(jiān)察部:負責效能監(jiān)察。
、晚椖拷Y(jié)束階段。
、俟こ坦芾聿浚号c項目部進行項目資料及工程的移交,以及歸檔總結(jié)。
、谌肆Y源部:負責項目部解散后的人員分流工作。
③黨群工作部負責項目部解散后人員分流的維穩(wěn)工作。
、喂こ袒卦L與維修階段。
、偈袌鼋(jīng)營部:負責工程回訪工作。
、诠こ坦芾聿浚贺撠煿こ痰木S修和保修。
六、強總部項目管理體系實施步驟、措施及時間安排
1、由辦公室牽頭,人力資源部配合,在全司管理人員中開展集團強總部項目管理體系21個相關(guān)制度的學習培訓,并于2011年9月30日前完成。
2、由辦公室牽頭,管理審計部配合,依據(jù)集團強總部項目管理21個相關(guān)制度,修編完善公司有關(guān)實施細則,并于2011年10月30日前完成,11月頒布。
3、由人力資源部牽頭,實施強總部定編、定崗、定員工作,并于2011年11月30日前完成總部“三定”方案的編寫。
4、由黨群工作部牽頭,做好公司單身公寓的改造,并于2011年11月30日前完成。
5、公司各部室依照強總部項目管理“兩級管控,一級核算”要求,做好相關(guān)分公司的撤并工作,并按規(guī)定的時間完成。
6、以上實施意見若與集團總體實施方案相左,則以集團的為準。
項目落地實施方案 篇9
一、企業(yè)基本情況:
xxxx專業(yè)生產(chǎn)鑄件已有20年歷史,主要以生產(chǎn)低合金鋼和高錳鋼材質(zhì)鑄件為主。xx公司主要面向礦山、鋼廠、廢舊金屬回收等行業(yè)生產(chǎn)制造各種耐熱耐磨鑄件。關(guān)于礦山領(lǐng)域,我們從露天采礦到井下施工,從礦石粉碎到選礦等工序都可以看到我們白云的產(chǎn)品。鋼廠高爐、燒結(jié)、連鑄、軋機等工序主要設(shè)備備件是xx公司發(fā)家創(chuàng)業(yè)所擅長的領(lǐng)域。PSX廢鋼破碎生產(chǎn)線等廢舊再生資源領(lǐng)域,從2002年xx公司開始接觸這個行業(yè)并出口開始,我們的市場份額不斷擴大,終與全球幾大巨頭建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,終在全球廢舊金屬再生回收領(lǐng)域站得一席之地。隨著國內(nèi)外市場份額的不斷擴大,xx公司隨即于2008年6月新建成年產(chǎn)5萬噸出口鑄件生產(chǎn)基地。
近幾年,通過與國內(nèi)知名科研機構(gòu)、享譽全球的耐磨鑄造廠的合作,xx公司產(chǎn)品不斷推陳出新,更新升級。我們在讓客戶收貨降低成本的喜悅同時,xx公司也取得了PSX系列廢鋼破碎生產(chǎn)線的世界上新一代合金耐磨錘頭的發(fā)明專利。截止到目前為止,白云擁有各項專利僅11項,申請中2項。xx公司不僅生產(chǎn)機器配件,在重大設(shè)備國產(chǎn)化領(lǐng)域,我司成功為攀鋼集團釩制品公司成功國產(chǎn)化價值上千萬的引進德國的釩制品成套生產(chǎn)線多鏜爐等主要生產(chǎn)設(shè)備。
xx公司是國家高新技術(shù)企業(yè)、攀枝花民營企業(yè)50強、攀枝花市合金技術(shù)及裝備制造技術(shù)研發(fā)中心。是寶鋼、武鋼、重鋼、攀鋼、昆鋼、柳工等國內(nèi)知名企業(yè)合格供方。
主要裝備:堿酚醛樹脂砂生產(chǎn)線一條;消失模生產(chǎn)線一條,5噸中頻爐、2噸中頻爐、1噸中頻爐、5噸電弧爐、爐外精煉裝置、直徑5m的大型拋丸機、熱處理電阻爐10臺、德國斯派克直讀光譜儀、熒光磁粉探傷儀、布氏/里氏/洛氏硬度計、超聲波探傷儀、金相顯微鏡等檢測設(shè)備。
產(chǎn)品領(lǐng)域:PSX廢舊金屬(汽車)破碎生產(chǎn)線領(lǐng)域,PSX-6080,PSX750等型號廢鋼破碎生產(chǎn)線備件;礦用工程機械領(lǐng)域;鋼鐵冶金領(lǐng)域。主要出口市場包括:美國、加拿大、英國、意大利、瑞典、澳大利亞、中東等國家和地區(qū)。
二、企業(yè)信息化建設(shè)情況:
1.思想?yún)R報專題企業(yè)信息化建設(shè)的必要性
目前,xx公司正處于大發(fā)展時期,有著較好的信息化基礎(chǔ)。在信息化建設(shè)方面,公司堅持“總體規(guī)劃、分步實施、重點突破、效益驅(qū)動”的原則,逐步推進信息化技術(shù)的建設(shè)和應用。
隨著公司不斷的發(fā)展,規(guī)模不斷擴大,過去單靠人工的管理方式已經(jīng)遠遠不能滿足企業(yè)的發(fā)展,倉庫管理、財務管理、生產(chǎn)管理、采購管理、銷售管理等等信息孤島,已經(jīng)嚴重的阻礙了公司的發(fā)展,為此公司決定推進信息化建設(shè),促進公司快速發(fā)展。
市場要求企業(yè)在第一時間內(nèi),將產(chǎn)品投入到準確的市場,并通過(高效)的信息反饋,進行新一輪的設(shè)計投入——即實現(xiàn)以“產(chǎn)品為中心”的過程逐步轉(zhuǎn)向以“客戶為中心”的轉(zhuǎn)變,而這些方面的實現(xiàn)就需要在信息技術(shù)方面有突破,企業(yè)的信息化建設(shè)被推向運用的.前沿。
在國際化的競爭面前“貿(mào)易壁壘”逐漸被“技術(shù)壁壘”所替代,勞動密集型企業(yè)在知識密集型企業(yè)的面前顯得更加的乏力,了解用戶的需求、把握市場的技術(shù)前沿、不斷自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品已成為企業(yè)生存、壯大的命脈。
經(jīng)濟全球化步伐的加快,以及投資、貿(mào)易自由化,給企業(yè)擴大了資源配置空間,盤活和共享社會資源成為企業(yè)信息化的迫切需要,信息技術(shù)促進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,我公司與xx國際通團隊一起攜手打造國際化的信息及品牌推廣平臺,力求進一步突破,在全球經(jīng)濟信息一體化加速發(fā)展的今天進一步發(fā)展。
2.信息化具體實施方案及投入
為推進我公司的信息化建設(shè),公司預計將總投入約228萬元,完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施,實施兩化融合項目。
目前已建設(shè)應用管理系統(tǒng)四套,主要包括:
、傩姓芾砑白詣踊k公OA系統(tǒng)“藍天白云專業(yè)內(nèi)網(wǎng)”;
、谌f維網(wǎng)xx國際通xx公司獨立服務器;
、踴x公司車間生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)
、堋八{天白云”財務儲存物資管理軟件系統(tǒng)。
現(xiàn)公司在南山工業(yè)園區(qū)的總部正在籌建自有標準化機房、數(shù)據(jù)處理中心,F(xiàn)有的信息協(xié)同管理平臺包括采購、加工制造、倉儲管理、物流配送、分銷、公司財務、人力資源管理、辦公自動化系統(tǒng)及車間生產(chǎn)線高清監(jiān)控攝像頭線路等,建成后系統(tǒng)將涵蓋供應鏈上、中、下游和決策管理的全過程,實現(xiàn)流程順暢,數(shù)據(jù)精準和“三流”同步的目標。公司已建立信息化建設(shè)和兩化融合的制度和流程,為兩化融合創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。兩化融在2016年底將成為公司科學決策和高效運營的重要組成部分。
三、信息化建設(shè)具體方案及措施
。ㄒ唬、信息化應用系統(tǒng)模塊及技術(shù)方案
1、OA系統(tǒng)功能模塊
2、財務管理軟件功能
。ǘ┫到y(tǒng)硬件配置
1、獨立兼容xx國際通OA服務器一臺,客戶端180個。
xxxx有限責任公司兩化融合示范企業(yè)“xxxx國際通”建設(shè)項目實施方案
2、檢測控制服務器一臺。
3、光纖接入轉(zhuǎn)換器40個。
4、xx國際通獨立服務器矩陣柜一套。
5、車間高清模塊化監(jiān)控接入設(shè)備。
。ㄈ、企業(yè)信息化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的應用狀況
1、信息化建設(shè)在辦公上的應用
目前公司配備電腦89臺,涵蓋公司各個部門、車間,公司辦公基本實現(xiàn)電算化。組建了內(nèi)部局域網(wǎng),實現(xiàn)了信息在各個部門之間的共享,同時實現(xiàn)了公司文件、通知通過網(wǎng)絡上傳下達。公司的生產(chǎn)調(diào)度會議采用電子版報告方式,方便、直觀的反映公司的生產(chǎn)情況,格式簡單,內(nèi)容明了,用數(shù)據(jù)說話,有效地提高了工作效率。
2、信息化建設(shè)在網(wǎng)絡上的應用
公司網(wǎng)站通過改版,逐步向國際化靠攏;已委托全國最大的商務網(wǎng)站“阿里巴巴”推行網(wǎng)絡推廣共同搭建國際通平臺,有效地拓寬了國際市場,國外客戶紛紛來電、來函聯(lián)系洽談業(yè)務。為企業(yè)打開國際化市場提供了便捷的信息通道。
3、企業(yè)ERP物流平臺建設(shè)
。1) ERP在物資管理方面的應用;通八達我公司引進ERP進銷存模塊,有效地管理庫存的物資,實現(xiàn)了在各個客戶端都可以查詢公司的物資庫存、在制品存量、安全庫存、成品存貨情況。達到了數(shù)據(jù)唯一、實施共享、多路徑查詢功能。為公司的生產(chǎn)計劃、銷售決策、財務核算等提供了準確的數(shù)據(jù)支持;(
2)ERP在財務管理方面的應用ERP財務模塊,真正實現(xiàn)了會計電算化,實行電腦記賬、打印憑證、電腦管理固定資產(chǎn);月底、年底自動結(jié)轉(zhuǎn),自動生成資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表等財務報表;大大簡化了財務的結(jié)算工作,提高了效率;
。3)ERP在生產(chǎn)管控方面的應用ERP生產(chǎn)模塊,進一步管控生產(chǎn),標準化公司產(chǎn)品編號、名稱;真正意義上實現(xiàn)按銷售訂單生產(chǎn),按訂單安排生產(chǎn)計劃;簡化了公司計劃管理的工作,大大增強了企業(yè)快速應對市場變化的能力。
四、建設(shè)資金投入情況:
1.已建成投入試運行成項目:
目前行政管理及自動化辦公OA系統(tǒng)“藍天白云專業(yè)內(nèi)網(wǎng)”已建成投入8萬;xx公司車間生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)既車間高清模塊化監(jiān)控接入設(shè)備、“藍天白云”財務儲存物資管理軟件系統(tǒng),已進入試運行階段,總計投入約48萬。
2.16年在建項目:
xx國際通xx公司獨立服務器矩陣柜及標準化接入機房正在搭建中預計將投入172萬左右,預計2016年底建成并投入試運行。建成后將大大提高國際用戶的訪問速度,提高企業(yè)的品牌知名度及銷售能力。
五、下一步發(fā)展設(shè)想
信息化建設(shè)是一個不斷擴展、不斷完善的過程、不斷更新的過程,下一步主要針對:生產(chǎn)管理、財務管理、計劃管理、技術(shù)應用、需求規(guī)劃、物料清單等,有目標、有重點的向生產(chǎn)管理深處推進,力求從銷售接單---需求規(guī)劃---技術(shù)認定---產(chǎn)能管理---質(zhì)量管理等實行全方位的軟件覆蓋。
項目落地實施方案 篇10
一、項目摘要
(一)項目名稱:長順縣種獲鄉(xiāng)養(yǎng)殖綠殼蛋雞養(yǎng)殖
。ǘ⿲嵤﹩挝唬洪L順縣種獲鄉(xiāng)人民政府
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。ㄋ模⿲嵤┑攸c:長順縣種獲鄉(xiāng)種獲村
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)期限:5個月(20XX年12月--20XX年4月)
。┩顿Y規(guī)模:總投資8萬元(項目資金5萬元,農(nóng)戶自籌3萬元)
。ㄆ撸┙ㄔO(shè)規(guī)模:采取培養(yǎng)大戶帶動小戶的方法進行發(fā)展,建設(shè)標準化雞舍10棟,養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽,帶動養(yǎng)殖戶10戶以上,扶持人數(shù)40人。
二、項目思路
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以落實解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作和推進“減貧摘帽”為總體目標,以幫扶資金為支撐,以扶持好示范養(yǎng)殖戶為重點,擴大影響,輻射帶動更多農(nóng)戶,逐步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保群眾實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定增收脫貧致富。
(二)基本原則
堅持科技化、產(chǎn)業(yè)化扶貧,提高項目綜合效益,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(三)發(fā)展目標
通過項目實施,采取資金、物資等多層次、多渠道的扶持,改善計劃生育三結(jié)合戶的生產(chǎn)生活條件,并把項目實施的模式不斷擴大和推廣,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
三、項目布局
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項目建設(shè)地點:種獲鄉(xiāng)種獲村。
。ǘ╉椖繀^(qū)基本情況
該項目位于種獲鄉(xiāng)種獲村,項目對象以積極尋求創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶10戶,項目的實施將對調(diào)整該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和群眾脫貧致富起到積極的促進作用,也將有利于全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)工作的開展。
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通過召開群眾會,群眾積極自愿參與項目建設(shè)的積極要求。
四、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽,總投資規(guī)模8萬元,群眾雞舍改造、雞苗孵化、發(fā)放和相關(guān)飼料、防疫等配套設(shè)施,總投資規(guī)模5萬元,為項目幫扶資金,農(nóng)戶投工投勞自籌3萬元。
五、項目投資及資金籌措
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項目總投資5萬元,其中:
1、綠殼蛋雞苗1800羽,投資1.8萬元。
2、群眾圈舍改造(10棟,每棟補助1800元)1.8萬元
3、相關(guān)配套設(shè)施(孵化機2臺)、疫苗防治藥物等,投資1.4萬元。
(二)資金籌措
項目總投資5萬元,農(nóng)戶自籌圈舍改造投工投勞等折資3萬元,共計8萬元。
六、建設(shè)方案:
項目采取借一還一的形式實施,農(nóng)戶飼養(yǎng)綠殼蛋雞五個月后,可以采取歸還政府相同數(shù)量(種)雞蛋的方法,也可以歸還等價雞苗或金額給政府。收回的雞苗和金額列入專戶,作為下年發(fā)展其他農(nóng)戶的專項資金。
七、技術(shù)支撐和培訓
綠殼蛋雞養(yǎng)殖項目技術(shù)支撐主要以長順縣畜牧事業(yè)管理局為依托
單位,技支培訓主要是通過產(chǎn)業(yè)技能培訓、聘請技術(shù)人員深入實地指導等方式進行。
八、建設(shè)進度
。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)期限:5個月(20XX年12月--20XX年4月)
。ǘ╉椖拷ㄔO(shè)進度安排
該項目從20XX年12月開始實施,20XX年4月完成,建設(shè)時間為5個月,項目實施進度作如下安排:
第一階段(20XX年12月1日至12月15日):召集計劃生育三結(jié)合戶宣傳發(fā)動,確定飼養(yǎng)戶名單,由鄉(xiāng)政府組織指導、檢查。
第二階段(20XX年12月16日至20XX年1月15日):在縣畜牧局的技術(shù)指導下完成雞舍的建設(shè)工作。
第三階段(20XX年1月15日至4月30日):采購(孵化)雞苗,并對飼養(yǎng)農(nóng)戶進行病疫防治、飼養(yǎng)、管理等培訓,同時申請上級有關(guān)部門組織驗收,制定管護措施,簽訂目標責任書等。
九、項目組織機構(gòu)
成立由種獲鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導任組長的項目領(lǐng)導小組,負責項目實施的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導協(xié)調(diào)和督查、項目技術(shù)方案、實施方案的總體設(shè)計和項目實施計劃,相關(guān)技術(shù)規(guī)程的編制及項目資金和使用、管理,監(jiān)督財政獎補資金的使用,幫助解決項目建設(shè)方面的重大問題。組成名單如下:
組 長:黃云艷(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長:彭秀東(鄉(xiāng)黨委副書記)
成 員:劉 宏(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)
陳 勇(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)
魏詩林(鄉(xiāng)紀委副書記、團委書記)
金光海(鄉(xiāng)計生辦主任)
羅忠文(鄉(xiāng)畜牧站負責人)
陳明華(鄉(xiāng)黨政辦工作員)
劉邦權(quán)(種獲村支書)
李家明(種獲村主任)
蔣良華(種獲村副主任)
十、項目管理
嚴格執(zhí)行幫扶資金及相關(guān)項目管理規(guī)定,重點加強以下方面的管理工作:
。ㄒ唬┵Y金管理
1、嚴格執(zhí)行幫扶資金管理制度,設(shè)立專賬專戶,做到報銷單據(jù)分類明細,憑證齊全,財物相符,單獨裝冊。
2、嚴格執(zhí)行批復的用款計劃,做到?顚S,杜絕挪用、轉(zhuǎn)移資金。
3、扶持資金手續(xù)完整,發(fā)放的物資價值與報銷憑證相符。
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對項目建設(shè)實行公示制度,將雞苗發(fā)放名單、資金使用情況等進行張榜公示,做到公平、公正、公開,自覺接受人民的`監(jiān)督。
。ㄈ╉椖勘O(jiān)管
項目領(lǐng)導小組定期或不定期對項目規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)進度、工程質(zhì)量各資金使用情況進行監(jiān)督檢查。在實施過程中對項目建設(shè)進度、建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況進行跟蹤問效和督促檢查,項目實施結(jié)束后組織相關(guān)人員對項目進行驗收。
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鄉(xiāng)政府與養(yǎng)殖戶簽訂切實有效的協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務,養(yǎng)殖戶在規(guī)定的時間內(nèi)完成養(yǎng)殖任務,養(yǎng)好雞,發(fā)放好雞苗,確保項目效果的實現(xiàn)。
。ㄎ澹╉椖窟M展報告和驗收
1、鄉(xiāng)政府對項目實施情況要定期或不定期地向上級有關(guān)幫扶單位
領(lǐng)導和相關(guān)部門反饋養(yǎng)殖信息,對養(yǎng)殖過程出現(xiàn)的各種情況要及時采取防控措施。
2、加強項目檔案管理。從項目實施到竣工驗收各個環(huán)節(jié)的全部文件作好收集整理、歸檔、專人管理,為項目的檢查、驗收、運行維護、審計監(jiān)督提供重要依據(jù)、及時上報項目進展情況。
十一、效益分析
。ㄒ唬┙(jīng)濟效益
綠殼蛋雞養(yǎng)殖項目當年建成、當年投產(chǎn)、5個月可見效益。按1800羽(公母各占50%)計算,5個月后可以出售700只公雞(100只留作種用,100只死亡),每只公雞五個月后可長至4斤左右,按市價每斤15元出售,產(chǎn)值可達4.8萬元,利潤1.6萬元。剩余母雞900只(除去100只死亡)5 個月開產(chǎn)后每只雞年均產(chǎn)蛋120枚,按現(xiàn)在市場價每枚1.8元(利潤1.3元/枚),可實現(xiàn)利潤14萬元,可使養(yǎng)殖戶直接受益15.5萬元,戶均增收1.5萬余元,農(nóng)民增收效益十分明顯。
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該項目的實施,使得到幫扶的示范養(yǎng)殖戶增收效果明顯,從而影響全鄉(xiāng)更多農(nóng)戶積極參與到新型產(chǎn)業(yè)中來,有利于快速、穩(wěn)步提升農(nóng)村經(jīng)濟收入,有利于全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)工作的勝利開展。
項目落地實施方案 篇11
項目編號:GCNT-LN-02
承擔單位:遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站
參加單位:沈陽市、鞍山市、撫順市、本溪市、丹東市、錦州市、營口市、阜新市、遼陽市、鐵嶺市、朝陽市、盤錦市、葫蘆島市、綏中縣、昌圖縣種畜禽監(jiān)督管理(畜牧技術(shù)推廣)站
一、項目實施的意義和效果
(一)項目實施的意義
半個多世紀以來,世界養(yǎng)豬科學技術(shù)發(fā)展迅速,在種豬資源的開發(fā)利用、豬的遺傳與繁殖、豬的營養(yǎng)與飼料、養(yǎng)豬生產(chǎn)工藝、豬舍的環(huán)境控制、豬病防治、豬場經(jīng)營管理、豬肉制品加工等方面均有長足的發(fā)展,取得了劃時代的輝煌成就,特別是進入21世紀,世界養(yǎng)豬科學技術(shù)在提高生產(chǎn)效益、降低生產(chǎn)成本、改進產(chǎn)品質(zhì)量、減少疾病損失及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面取得了重大進展。尤其是動物育種、設(shè)施技術(shù)、生物技術(shù)、健康管理技術(shù)、遠程控制技術(shù)、計算機信息技術(shù)等高新技術(shù)的出現(xiàn),迎來了新的養(yǎng)豬生產(chǎn)科技革命,對21世紀世界養(yǎng)豬業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。
20世紀70年代,我國現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)開始興起,全國建起了一大批現(xiàn)代化養(yǎng)豬場,從國外引進優(yōu)良種豬、先進的養(yǎng)豬技術(shù)和設(shè)備,使我國養(yǎng)豬業(yè)從分散副業(yè)型向以商品生產(chǎn)為目的集約化養(yǎng)豬方向轉(zhuǎn)變。中國的養(yǎng)豬業(yè)也逐漸由傳統(tǒng)的小規(guī)模生產(chǎn)向集約化、工廠化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,極大地促進了我國生豬飼養(yǎng)技術(shù)水平的提高,特別是改革開放以來,使生豬生產(chǎn)取得了長足的發(fā)展,科技貢獻率顯著提高。中國養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展,在世界養(yǎng)豬生產(chǎn)中有著舉足輕重的地位。
總之,生豬健康養(yǎng)殖是一種具有較高經(jīng)濟、社會和生態(tài)綜合效益的一種養(yǎng)殖模式。它是根據(jù)生豬品種的生物學特性,以保護生豬健康、人類健康和生態(tài)健康為目標,運用動物生理學、營養(yǎng)學、生態(tài)學原理來指導養(yǎng)殖生產(chǎn),為生豬提供良好的、有利于健康生長發(fā)育的生態(tài)環(huán)境和安全營養(yǎng)飼料,最終生產(chǎn)出質(zhì)量安全的豬肉產(chǎn)品,以實現(xiàn)生豬健康養(yǎng)殖的質(zhì)量保障和價值提升功能,滿足消費者效用最大化、生產(chǎn)者利益最大化和政府社會福利最大化。
(二)項目實施的效果
1.改善了豬舍環(huán)境
在陽光豬舍中,將塑料膜、陽光瓦和陽光板等與電地熱、天窗、地窗、卷簾棉被、正壓通風機和噴淋等設(shè)施設(shè)備配套應用,為豬的生長發(fā)育和繁殖創(chuàng)造了適宜的環(huán)境。一是改善了豬舍溫度。陽光豬舍通過太陽能、電地熱、遮陽保暖被、正壓通風機、天窗、地窗、噴淋等設(shè)施設(shè)備來調(diào)節(jié)豬舍的溫度。據(jù)試驗,在寒冷季節(jié),陽光豬舍比普通豬舍溫度可提高8攝氏度左右,在通電地熱時,豬舍有效溫度可提高12攝氏度以上;在炎熱的夏季,豬舍溫度可降低5攝氏度左右;二是改善了豬舍濕度。陽光豬舍通過天窗、地窗、前后窗戶、正壓通風機和陽光棚舍上下通風帶等設(shè)施設(shè)備來調(diào)節(jié)豬舍濕度,一般情況下,豬舍濕度可達到50%-70%,符合豬舍環(huán)境技術(shù)標準;三是降低了豬舍有害氣體的含量。陽光豬舍通過天窗、地窗、前后窗戶、正壓通風機和陽光棚舍下通風帶等來降低豬舍有害氣體含量。
2.改善了豬肉品質(zhì)
在陽光豬舍里,豬住的是冬暖夏涼,天冷有電地熱,天熱有淋浴,呼吸著新鮮空氣。豬吃的配餐是優(yōu)質(zhì)玉米、大豆、食用級豆油、進口魚粉和維生素等制成的飼料,營養(yǎng)均衡,且不含任何抗生素和其它藥物。在管理上,享受人性化管理,住的舒適,吃的營養(yǎng)。這樣養(yǎng)出的豬不僅健康,而且也改善了豬肉品質(zhì)。據(jù)遼寧省畜產(chǎn)品安全監(jiān)督檢驗測試中心檢測,應用生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)飼養(yǎng)的育肥豬,其豬肉質(zhì)量達到了國家無公害豬肉標準的要求。
3.提高了豬的抗病力
生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)通過改善環(huán)境、加強營養(yǎng)、科學管理、疫病控制等,提高了豬的抗病力。一是為豬的生長發(fā)育、繁殖創(chuàng)造了適宜的環(huán)境條件。豬舍溫度、濕度、有害氣體等含量符合養(yǎng)豬環(huán)境技術(shù)標準;二是為豬提供優(yōu)質(zhì)不含任何抗生素和其它藥物的飼料,飼料配合符合豬的飼養(yǎng)標準,飼料中有毒、有害物質(zhì)允許量符合飼料衛(wèi)生標準;三是在管理上嚴格按照各類豬飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范進行科學管理;四是在疫病控制上,堅持以養(yǎng)為主,養(yǎng)重于防,防重于治,養(yǎng)防治相結(jié)合的原則。
生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)的應用,減少了不良因素對豬的應激,增強了豬的免疫力,同時大大減少了使用或不使用抗生素和消毒等藥物,避免了藥殘的存在和耐藥性菌株的產(chǎn)生,從而提高了豬的抗病力。
4.提高了豬的生產(chǎn)性能
生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)將陽光豬舍、優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)無藥飼料、科學飼養(yǎng)管理等多項技術(shù)集成、配套應用到養(yǎng)豬生產(chǎn)中,提高了豬的生產(chǎn)性能。通過遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站試驗,生豬健康養(yǎng)殖模式與傳統(tǒng)養(yǎng)豬模式相比,仔豬成活率提高5個百分點,保育豬日增重提高8%左右,料重比降低5%左右;育肥豬日增重提高10%左右,料重比降低8%左右。
5.提高了養(yǎng)豬經(jīng)濟效益
生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)在提高了豬的生產(chǎn)性能的'同時,也提高了養(yǎng)豬經(jīng)濟效益。一是生豬健康養(yǎng)殖模式為豬的生長發(fā)育創(chuàng)造了適宜的環(huán)境條件,電地熱在加熱過程中產(chǎn)生的熱量可提高豬舍和水泥地面表面溫度,改善了豬只體感溫度,降低了冬季水泥地面冷應激,提高了冬季豬的生長速度,豬生長快了,減少了維持消耗,節(jié)省了飼料成本;二是采用優(yōu)質(zhì)、無毒飼料,提高了消化率,降低了飼料成本;三是提高了豬的抗病力,減少了用藥成本;四是采用電地熱,降低了供暖成本。通過遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站試驗,生豬健康養(yǎng)殖模式與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式相比,每頭育肥豬增加經(jīng)濟效益150元左右。
二、項目區(qū)的基本情況
(一)項目區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)基本情況
項目區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)主要以養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊為重點。據(jù)20xx年統(tǒng)計,項目區(qū)內(nèi)生豬飼養(yǎng)量3576萬頭,生豬存欄1344.7萬頭,生豬出欄2231.3萬頭;禽飼養(yǎng)量10.84億只,禽存欄3.9億只,禽出欄6.94億只;牛飼養(yǎng)量593.3萬頭,牛存欄339.2萬頭,牛出欄254.1萬頭;羊飼養(yǎng)量1318.3萬只,羊存欄658.6萬只,羊出欄659.7萬只。豬肉產(chǎn)量192.6萬噸,禽肉產(chǎn)量90.1萬噸,牛羊肉產(chǎn)量44.4萬噸,蛋類產(chǎn)量251.6萬噸,奶類產(chǎn)量124.5萬噸。
(二)項目區(qū)畜牧技術(shù)推廣體系基本情況
目前,項目區(qū)建立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級推廣機構(gòu),其中省級站1個,市級站13個,縣(區(qū))級站73個,鄉(xiāng)級站650個,共有畜牧技術(shù)推廣人員4074人,畜牧技術(shù)推廣體系健全,技術(shù)力量雄厚,可以為該項技術(shù)的推廣提供技術(shù)支撐。
三、主要技術(shù)內(nèi)容、技術(shù)路線
(一)主要技術(shù)內(nèi)容
1.推廣標準化陽光豬舍建筑
2.推廣陽光豬舍配套設(shè)施、設(shè)備
(1)電地熱。電地熱主要用于哺乳仔豬、保育豬和育肥豬,在豬欄休息區(qū)鋪設(shè)寬約1米的電地熱。它的主要作用是提高舍內(nèi)溫度。
(2)地窗。在單面式陽光棚舍北墻,封閉式陽光豬舍南北墻,距豬舍地面0.2米設(shè)立地窗,高0.4米、寬0.6米。它的主要作用是通風換氣。
(3)天窗。在單面式陽光棚舍和封閉式陽光豬舍后坡頂部及拱圓型陽光棚舍頂部設(shè)立天窗,采用直徑0.4米的無動力風機。它的主要作用是通風換氣。
3.推廣優(yōu)良品種
(1)選擇杜洛克、長白、大約克等優(yōu)良瘦肉型純種豬和二元母豬及地方優(yōu)良純種豬。
(2)利用杜洛克、長白、大約克等優(yōu)良瘦肉型豬進行三品種雜交,生產(chǎn)雜交仔豬育肥。
(3)利用杜洛克、長白、大約克等優(yōu)良瘦肉型公豬與本地優(yōu)良母豬進行三品種雜交,生產(chǎn)雜交仔豬育肥。
(4)利用配套系生產(chǎn)雜交仔豬育肥。
4.推廣優(yōu)質(zhì)、無毒、無藥飼料
(1)飼料原料及添加劑選擇
、龠x擇優(yōu)質(zhì)、無毒飼料原料及添加劑。
②禁止使用農(nóng)業(yè)部公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)的飼料原料及添加劑。
、劢故褂梦慈〉棉r(nóng)業(yè)部新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料和新飼料添加劑。
、茱暳显霞疤砑觿┲杏泻ξ镔|(zhì)及微生物允許量應符合飼料衛(wèi)生標準。
(2)飼料配合
①配合飼料生產(chǎn),其營養(yǎng)水平不低于《豬的飼養(yǎng)標準》。
、谂浜巷暳现杏泻ξ镔|(zhì)及微生物允許量應符合飼料衛(wèi)生標準。
、叟浜巷暳现胁惶砑涌股丶捌渌幬。
5.推廣科學飼養(yǎng)管理技術(shù)
陽光豬舍養(yǎng)豬在按照各類豬飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范飼養(yǎng)的同時,還要加強陽光豬舍的管理,特別是夏季防暑降溫和冬季防寒保暖。
(1)防暑降溫
①白天晴天時,封閉式陽光豬舍將卷簾被全部放下,陽光棚舍將卷簾被放至距離地面1.5米左右。晚上或白天陰天時,將卷簾被卷起。
、诜忾]式陽光豬舍打開前后窗戶、天窗和地窗;單面式陽光棚舍打開窗戶、天窗、地窗和棚舍下通風帶;拱圓型陽光棚舍打開天窗和棚舍前后下通風帶。
③如果天氣溫度過高,自然通風效果不理想時,可啟用噴淋設(shè)備,每天中午開1-2小時。
、苋绻醿(nèi)外風速接近零,可啟用正壓通風機進行通風。
(2)防寒保暖
①白天晴天時,陽光豬舍將卷簾被卷起,晚上或白天陰天時,將卷簾被放下,卷起和放下的尺度,根據(jù)豬舍溫度和豬群狀態(tài)而定。
、谕砩匣虬滋鞙囟冗^低時,打開電地熱。
、鄯忾]式陽光豬舍關(guān)閉前后窗戶、天窗和地窗;單面式陽光棚舍關(guān)閉窗戶、天窗和地窗;拱圓型陽光棚舍關(guān)閉天窗。
④為保證寒冷季節(jié)陽光豬舍通風換氣,可根據(jù)舍內(nèi)溫濕度和有害氣體含量高低,打開天窗和進氣口,必要時啟用正壓通風機進行通風。
6.推廣疫病防控技術(shù)
(1)堅持以養(yǎng)為主,養(yǎng)重于防,防重于治,養(yǎng)防治相結(jié)合的原則,搞好疫病控制。
(2)定期搞好豬場周圍及豬舍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和消毒。
(3)科學控制豬舍溫度、濕度,保持舍內(nèi)空氣新鮮。
(4)根據(jù)當?shù)貍魅静“l(fā)生病種及規(guī)律,按照有關(guān)規(guī)定進行預防接種工作。
(5)平時注意觀察豬群健康狀況,發(fā)現(xiàn)疫病及時隔離治療。
(二)技術(shù)路線
本項目采用技術(shù)集成、示范應用和輻射推廣相結(jié)合的方式,主持單位遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站的專業(yè)技術(shù)人員與項目區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)財政、畜牧獸醫(yī)行政主管和畜牧技術(shù)推廣部門密切配合,結(jié)合我省養(yǎng)豬生產(chǎn)發(fā)展實際,在項目區(qū)大力推廣生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套養(yǎng)豬技術(shù)。同時組織多學科、多部門、多層次專家、推廣人員分工與合作,解決我省養(yǎng)豬業(yè)疫病、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量安全及生產(chǎn)水平等問題,促進養(yǎng)豬業(yè)的健康發(fā)展。
四、預期目標及效益
(一)預期目標
項目實施后,生豬健康養(yǎng)殖模式與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式相比,仔豬成活率提高5個百分點;保育豬日增重提高8%左右,料重比降低5%左右;育肥豬日增重提高10%左右,料重比降低8%左右。
(二)效益分析
1.仔豬效益
生豬健康養(yǎng)殖模式仔豬成活率按95%計算,應用生豬健康養(yǎng)殖模式比傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式多飼養(yǎng)仔豬8190頭,每頭三元雜交商品瘦肉型仔豬350元,可增加經(jīng)濟效益8190×350=286.65萬元。
2.保育豬效益
應用生豬健康養(yǎng)殖模式推廣三元雜交商品瘦肉型保育豬155650頭,每頭保育豬比傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式增加經(jīng)濟效益50元,可增加經(jīng)濟效益50×155650=778.25萬元。
3.育肥豬效益
應用生豬健康養(yǎng)殖模式推廣三元雜交商品瘦肉型育肥豬155650頭,每頭育肥豬比傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式增加經(jīng)濟效益150元,可增加經(jīng)濟效益150×155650=2334.75萬元。
以上三項合計,每年可創(chuàng)造總經(jīng)濟效益為3399.65萬元。
五、項目實施年限與進度安排
(一)項目實施年限
20xx年12月~20xx年12月。
(二)進度安排
20xx年12月
編制項目總體實施方案,落實示范推廣任務,進行任務分工。各項目區(qū)按照總體實施方案制定具體實施方案,并與項目區(qū)簽訂項目實施合同。
20xx年
1月~2月召開項目啟動會,布置20xx年工作任務。根據(jù)項目總體實施方案,全面落實各項具體任務。
3月~4月項目組技術(shù)人員深入項目區(qū),對養(yǎng)豬場(戶)進行技術(shù)培訓。
5月~10月項目組技術(shù)人員深入項目區(qū),對養(yǎng)豬場(戶)進行技術(shù)指導,適時召開現(xiàn)場會。
11月~12月完成項目總結(jié)和驗收工作。
六、經(jīng)費使用計劃
該項目中央財政補助資金1280萬元,其中:省本級推廣經(jīng)費30萬元,市、縣(市、區(qū))級推廣經(jīng)費434.5萬元,養(yǎng)豬場(戶)陽光豬舍補貼815.5萬元。
培訓指導費用包括專家教授技術(shù)指導、技術(shù)資料印刷、組織培訓班、現(xiàn)場會等相關(guān)費用;試驗示范費用包括場地租賃、試驗豬、設(shè)施設(shè)備和勞務費等費用;陽光豬舍補貼每平方米70元。
七、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,健全組織
為了使生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)有組織、有計劃、有步驟地順利實施,各有關(guān)部門要高度重視,提高認識,切實加強組織領(lǐng)導。在遼寧省財政廳的直接領(lǐng)導下,集中畜牧科研、推廣、生產(chǎn)等各方面的力量,成立以省財政廳、省畜牧局、省種畜禽監(jiān)督管理站及有關(guān)市財政局、種畜禽監(jiān)督管理(畜牧技術(shù)推廣)站參加的項目領(lǐng)導小組、技術(shù)指導小組,加強對項目的組織管理,建立完善的項目運行機制,在組織、人力、物力、技術(shù)和資金上給予充分保證。
(二)明確責任,分工合作
本項目由財政部門和畜牧獸醫(yī)部門共同承擔,并實行分工負責、分級管理。省財政廳負責項目組織及資金管理;省畜牧獸醫(yī)局負責項目監(jiān)督管理、檢查指導、組織協(xié)調(diào)等工作;省種畜禽監(jiān)督管理站負責項目實施方案制定、組織實施、技術(shù)培訓、技術(shù)指導、技術(shù)咨詢等工作;項目市、縣財政負責本級項目組織及資金管理;項目市、縣種畜禽監(jiān)督管理(畜牧技術(shù)推廣)站負責本級項目實施方案制定、組織實施、技術(shù)培訓、技術(shù)指導、技術(shù)咨詢等工作。
(三)精心組織,認真實施
為確保項目推廣工作落到實處,省種畜禽監(jiān)督管理站和項目實施單位要根據(jù)項目總體實施方案要求認真實施。
一是各項目實施單位要按照項目總體實施方案制定出切實可行的實施方案;
二是落實任務指標。按照項目總體實施方案的要求,將項目數(shù)量指標、技術(shù)指標、經(jīng)濟指標逐級分解,層層落實到市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、場(戶);
三是簽訂項目合同書。省種畜禽監(jiān)督管理站與項目區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、場(戶)層層簽訂項目實施合同書;四是項目領(lǐng)導小組、技術(shù)小組要經(jīng)常深入項目區(qū),對項目實施情況進行檢查指導,并對項目推廣效果、先進經(jīng)驗及存在的問題及時進行總結(jié)交流,確保項目推廣工作順利開展。
(四)加強培訓,搞好服務
省種畜禽監(jiān)督管理站和項目區(qū)種畜禽監(jiān)督管理(畜牧技術(shù)推廣)站要緊緊圍繞項目主要技術(shù)內(nèi)容,開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,加大培訓力度,實行梯次培訓的方式。首先要抓好市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)畜牧技術(shù)推廣人員的培訓。再從培養(yǎng)、培訓農(nóng)民技術(shù)骨干入手,通過舉辦培訓班、播放錄像、編印技術(shù)資料等形式宣傳培訓,使生豬健康養(yǎng)殖綜合配套技術(shù)進入千家萬戶,提高該項技術(shù)的普及率,為項目實施提供技術(shù)支撐。
(五)加強管理,確保質(zhì)量
為使項目保質(zhì)、保量完成,要建立起完善的項目管理制度。
一是按照省級績效考評制度的有關(guān)要求,實行項目責任人負責制和目標管理制,建立層層負責的監(jiān)督考核機制(考核辦法另行制定)。根據(jù)項目區(qū)各地承擔的任務指標,合理確定考評指標,在項目實施完成后,組織成立考評小組,對各地項目實施情況進行檢查驗收,并把年終考評結(jié)果作為下一年度調(diào)整項目資金分配的依據(jù);
二是建立嚴格的項目資金管理制度,要求承擔項目各單位設(shè)立專用賬戶,實行?顚S茫苊忭椖抠Y金挪作它用。推廣補助費主要用于陽光豬舍補助,按每平方米70元的標準,由縣財政按報賬制管理要求直接發(fā)放到農(nóng)戶,強化資金使用管理。在項目實施中,要組織有關(guān)人員對參加項目的各單位資金使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保資金的使用效率。
項目落地實施方案 篇12
1.建設(shè)任務目標
1.1項目范圍
項目區(qū)位于定遠縣東部,距縣城約16km,地理位置為東經(jīng)117°50′46〃~117°53′07〃,北緯32°32′05〃~32°34′12〃,項目區(qū)東接池河至練鋪碎石路,南鄰青春河,西為在建的京滬高速鐵路,北為劉鋪至青崗碎石路。涉及高劉村、劉鋪村、青崗村三個行政村23個村民組,土地總面積1024.3780公頃。
1.2 項目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模
根據(jù)安徽省國土資源廳、財政廳皖國土資〔20xx〕1358號文件《關(guān)于下達20xx年省級投資土地整理開發(fā)項目計劃的通知》,項目區(qū)土地總面積1024.3780公頃。采取的主要措施是平整土地,歸并零星田塊,水塘挖深加固,小塘并大塘,合理布局灌排溝渠、田間道路和防護林帶等,增加有效耕地面積,完善基本農(nóng)田建設(shè),建設(shè)成高產(chǎn)農(nóng)田區(qū)。
項目總投資3553.35萬元,平均每公頃投資3.4688萬元。項目實施后新增耕地面積31.9231公頃,新增耕地率3.12%。
1.3 項目工期
根據(jù)項目區(qū)氣候和農(nóng)時等條件,項目計劃總工期16個月,跨2個年度,初步安排20xx年9開工,20xx年12月全面完成。
1.4項目主要工程建設(shè)內(nèi)容
1.4.1土地平整建設(shè)工程
從總體上講,土地平整應盡量滿足項目區(qū)內(nèi)自流灌溉、自流排水的要求:從細部來看,以規(guī)劃田塊為單位對項目區(qū)內(nèi)的坑塘、廢棄河道等零星地塊統(tǒng)一平整,重新規(guī)劃田、溝、路、林、平整土地,提高土地利用率。
土地平整擬采用機械整平,按照劃分的田塊,就近推填土方,盡可能減少土方的運輸距離。土地平整土方分兩部分:
一是表土剝離回填土方,為了使平整后的耕地土質(zhì)適合種植作物,對平整深度較大的田塊需采取表層熟土剝離,臨時堆放,待平整完成后再回填,在充分聽取當?shù)赝恋夭块T和農(nóng)戶的意見后,擬對于挖深超過0.6m的田塊采取表土剝離,根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)有土壤質(zhì)地分布情況和耕作要求,表土剝離回填高度取0.2m;
二是機械就地平整土方,根據(jù)各規(guī)劃田塊的設(shè)計高程計算。
經(jīng)計算,土地平整總土方量為257.36萬m3,其中表土剝離回填土方19.36萬m,機械就地平整土方238萬m,挖填基本保持平衡。根據(jù)運籌學原理,本著運量(運輸土方量×運輸距離)最小原則進行田塊間的`土方調(diào)配。
1.4.2 農(nóng)田水利建設(shè)工程
項目區(qū)灌溉主要從青春水庫東干渠、青崗排水大溝和項目區(qū)內(nèi)塘壩引水,采用明渠地面灌溉方式,灌溉渠系分為斗、農(nóng)渠2級,規(guī)劃斗渠7條,總長度9311m,采用砼U型渠,設(shè)計流量為0.09~0.42m/s,農(nóng)渠53條,總長度24539m,亦采用砼U型渠,設(shè)計流量均小于0.04m/s。項目區(qū)排水工程采用明渠地面排水方式,分為斗、農(nóng)溝2級,規(guī)劃斗溝6條,總長度3325m,設(shè)計排水流量0.31~1.55m/s,農(nóng)溝51條,總長度18793m,設(shè)計排水流量均小于0.2m/s。
青崗排水大溝和青春水庫東干渠多年沒有清淤,溝渠內(nèi)雜草叢生,多處坡岸塌方,溝渠斷面減小,大大減少了過水流量,規(guī)劃對青崗排水大溝清淤2406m,。青春水庫東干渠清淤1644m。
1.4.3 道路建設(shè)工程
田間道為項目區(qū)內(nèi)的主要交通道路,設(shè)計分為水泥路面和泥結(jié)碎石路面2種類型。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.5m,與田面連接邊坡為1:1.0,橫向排水坡度為2%,縱坡不大于8%。設(shè)計水泥路面總寬4.0m,兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.35m,自上而下結(jié)構(gòu)層分別為:0.20m砼面層、0.15m厚碎石基層,路基素土夯實。共修建10條水泥路面田間道總長15653m。
設(shè)計泥結(jié)碎石路面總寬3.5m,兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.3m,自上而下結(jié)構(gòu)層分別為:0.15m厚泥結(jié)碎石面層、0.15m厚碎石基層,路基素土夯實。共修建13條泥結(jié)碎石田間道總長16262m。
生產(chǎn)路為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品的運輸服務,設(shè)計為土路面。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.3m,與田面連接邊坡為1:1.0,橫向排水坡度為3%,縱坡不大于8%。路面總寬2.0m,一側(cè)路肩寬0.5m,用于生產(chǎn)路單側(cè)植樹。路面總厚度為0.3m,素土夯實。本設(shè)計共修建57條生產(chǎn)路總長26953m。
1.5項目任務目標
1.5.1增加耕地面積。通過土地平整,新增耕地面積31.9231hm2,新增耕地率達到3.12%。
1.5.2合理配置灌排系統(tǒng),完善農(nóng)田水利設(shè)施,提高灌溉、排澇標準,增強抵御旱澇災害的能力,以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。灌溉保證率達到80%,排澇標準達到20xx年一遇;結(jié)合農(nóng)民精耕細作的傳統(tǒng)、合理的用地方式,提高耕地質(zhì)量,增加耕地產(chǎn)出率。
1.5.3通過田塊重劃、土地平整和完善田間道路工程等,方便田間作業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)和規(guī);(jīng)營創(chuàng)造條件。
1.5.4實現(xiàn)村莊用地的調(diào)整,推進村莊規(guī)劃。
1.5.5合理布局農(nóng)田防護工程,加強林網(wǎng)建設(shè),涵養(yǎng)水源、保持水土,調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候,改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。
2.組織實施機構(gòu)
2.1 領(lǐng)導機構(gòu)
2.2 項目管理機構(gòu)及職責
領(lǐng)導小組工作職責:項目領(lǐng)導小組是項目最高決策機構(gòu),主要負責制定項目實施的各項制度;項目區(qū)土地權(quán)屬的確認和調(diào)整方案、補償方案、項目規(guī)劃設(shè)計變更等涉及項目實施的重大事項,須經(jīng)領(lǐng)導小組討論決定后方可實施。并根據(jù)項目批準下達的年度計劃和投資預算,組織項目工程實施和資金運用,對項目建設(shè)的工程質(zhì)量、進度等進行監(jiān)督檢查;調(diào)解項目工程施工中出現(xiàn)的土地權(quán)屬爭議和施工爭議等;組織對項目工程建設(shè)質(zhì)量、進度的檢查工作,對項目資金的使用情況進行審查。
3.項目管理制度
3.1公告制度實施方案
3.1.1在新聞媒體發(fā)布公告,在項目區(qū)設(shè)立永久性標牌,公告項目批準機關(guān)、項目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項目總投資、建設(shè)工期、項目承擔單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等內(nèi)容;
3.1.2在項目所在鎮(zhèn)、村公告項目區(qū)整理復墾前后土地權(quán)屬及權(quán)屬調(diào)整方案;
3.1.3發(fā)布項目工程招投標公告。
3.1.4項目竣工后,通過媒體公布驗收結(jié)果。
3.2合同管理制度實施方案
按照《中華人民共和國合同法》及土地開發(fā)整理項目管理的有關(guān)規(guī)定,承擔項目的土地開發(fā)整理機構(gòu)應根據(jù)委托事項,與測繪單位、設(shè)計單位、招標代理機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等分別簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務。實行合同管理方式,有利于約束合同當事人的行為,明確合同雙方的權(quán)利和義務,保護當事人雙方的合法權(quán)益,同時也為解決雙方可能產(chǎn)生的糾紛提供依據(jù)。
3.3項目承擔單位法人責任制實施方案
3.3.1項目承擔單位(項目法人):定遠縣土地開墾中心,下設(shè)項目工程指揮部(池河鎮(zhèn))。項目法人代表:朱迎峰。項目負責人:朱迎峰。法人在項目實施階段的主要職責有:
1.實施準備階段:負責組織工程施工招標,編制投標方案,對參與投標企業(yè)資質(zhì)進行審查,擇優(yōu)選定中標單位,簽訂工程施工合同;選擇工程監(jiān)理單位,簽訂監(jiān)理合同;編制項目實施方案、項目建設(shè)進度計劃;建立組織機構(gòu)、工程進度、工程質(zhì)量、資金使用管理等有關(guān)制度等。
2.實施建設(shè)階段:負責召集施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的規(guī)劃設(shè)計變更、預算調(diào)整以及其他應由項目法人解決的問題;履行合同規(guī)定的法人義務,監(jiān)督、檢查項目施工、監(jiān)理等單位履行合同的情況;組織機構(gòu)、信息、檔案管理等。
3.項目工程竣工后:及時組織工程驗收,做好項目竣工驗收的準備工作,向批準立項的國土資源行政部門提出項目驗收申請;辦理工程移交手續(xù),督促落實后期管護措施;及時向工程施工單位支付工程余款等。
3.3.2工程管理負責人:負責項目組織與協(xié)調(diào),做好項目信息與合同管理,控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量,及時驗收檢查,實現(xiàn)工程的項目的總目標。具體內(nèi)容包括:
(1)確定項目組織系統(tǒng),明確各主要人員的職責分工;
(2)確定項目管理系統(tǒng)的目標、項目總進度計劃并監(jiān)督執(zhí)行;
(3)控制工程項目投資額;
(4)控制工程進度和工期
(5)控制工程質(zhì)量;
(6)進行合同管理,當合同有變動時,及時進行協(xié)調(diào)和調(diào)整;
(7)制定項目技術(shù)文件管理制度,建立完善的工程技術(shù)檔案;
(8)組織并協(xié)調(diào)與工程項目建設(shè)有關(guān)的各方面工作,實現(xiàn)工程項目總目標。
3.3.3財務管理負責人:xxx。主要負責工程建設(shè)資金申請、統(tǒng)計、上報、轉(zhuǎn)帳和落實項目工程資金,并按照合同和工程進度組織編制資金使用統(tǒng)計表。同時跟蹤檢查項目工程資金使用情況。
3.3.4檔案管理負責人:xxx。主要負責項目合同、報表、施工組織方案、招標文件、圖紙、收發(fā)文件以及各參建單位所形成的檔案資料的收集、整理、歸檔等工作等有關(guān)需存檔的資料。
竣工驗收階段,參與工程階段驗收及竣工自查;協(xié)助做好項目工程驗收和項目竣工驗收的準備工作;提交項目工程監(jiān)理總結(jié)意見。
3.6工作制度實施方案
項目實施中建立工作匯報制度,監(jiān)督檢查制度,勤政廉潔制度。
3.6.1工作匯報制度:實行經(jīng)常性匯報與定期匯報相結(jié)合的制度,監(jiān)理單位定期向項目指揮部負責人報告項目實施進展情況,及時與法人溝通取得一致意見。項目技術(shù)指導組每周向項目辦公室匯報工程進度,存在問題及改進措施,項目辦公室每個月向項目領(lǐng)導小組匯報工程進度、資金使用情況以及存在問題和改進措施,按時向市國土資源土地開發(fā)復墾整理中心上報季度報表,半年報告和年度總結(jié)。
3.6.2監(jiān)督檢查制度:實行日常性檢查和定期重點抽查相結(jié)合,項目技術(shù)指導組對工程進度和質(zhì)量實行跟蹤檢查和全過程的質(zhì)量控制,保證每天每個項目都有人員監(jiān)督檢查。項目辦公室每個月組織技術(shù)指導組和監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行重點抽查。施工單位要在工地上設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu),配備專職的質(zhì)量檢查人員。建立完善的質(zhì)量檢查制度。施工單位、監(jiān)理單位配合質(zhì)檢部門做好檢查工作,采取定期和不定期相結(jié)合進行檢查或抽查。檢查責任落實到人,保證每個單項工程都有技術(shù)人員在場,個別主要環(huán)節(jié)施工時要采取旁站或跟蹤監(jiān)理,同時要做詳細的記錄。
3.6.3勤政廉潔制度:一方面項目工程的施工、監(jiān)理等單位選取實行公開招標的辦法,切實做到公正、公平、公開。所有領(lǐng)導小組、辦公室有關(guān)人員要切實做到廉潔自律,不收受禮金,不接受吃請,杜絕有其直系親屬參與工程承包和原材料的采購工作。另一方面,嚴格項目資金管理,嚴肅財經(jīng)紀律,對項目資金實行全過程審計及監(jiān)督。此外,項目辦公室及技術(shù)指導組實行考勤制度,并每月召開例會通報。
項目落地實施方案 篇13
為貫徹《中華人民共和國母嬰保健法》,實現(xiàn)《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》目標,降低孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率和消除新生兒破傷風,為落實省衛(wèi)生廳、財政廳、婦兒工委《20xx年中央補助安徽省公共衛(wèi)生專項資金婦幼衛(wèi)生項目實施方案(衛(wèi)計秘[20xx]930號)》,結(jié)合瑯琊區(qū)區(qū)(含開發(fā)區(qū))實際,制定本實施方案。
一、項目目標
1.孕產(chǎn)婦死亡率:到2010年底,轄區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率控制在全市平均水平以下。
2.新生兒破傷風發(fā)病率:新生兒破傷風發(fā)病率下降到1‰以下,力爭避免新生兒破傷風病例發(fā)生。
3.消毒接生率≥98%。
4.產(chǎn)前檢查覆蓋率≥90%。
5.市直、瑯琊區(qū)醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科“三基”(基本理論、基本知識、基本技能)考核合格率≥80%。
二、項目范圍和內(nèi)容
。ㄒ唬╉椖糠秶
此項目覆蓋瑯琊區(qū)、滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
。ǘ╉椖績(nèi)容
1.人員培訓
市衛(wèi)生局、市保健所負責項目管理培訓工作,市直、瑯琊區(qū)醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科人員參加培訓。
2.健康教育
市、區(qū)兩級醫(yī)療保健單位積極推行“以婦女為核心,家庭為最佳場所”的健康教育模式,對孕產(chǎn)婦進行孕產(chǎn)期保健,安全分娩等知識的宣傳教育;利用社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)舉辦“孕婦學校”、“家長學!边M行健康知識的'傳播;編寫語言通俗、圖文并茂的健康教育讀本,發(fā)放至孕婦和家庭成員,廣泛宣傳住院分娩的好處。
各級醫(yī)療保健機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)(村衛(wèi)生室)張貼孕產(chǎn)期保健知識、安全分娩知識宣傳畫,使群眾了解有關(guān)孕產(chǎn)婦保健知識,提高婦幼保健服務利用率。
3.建立孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥搶救中心
市一院作為孕產(chǎn)婦搶救中心,市二院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院作為孕產(chǎn)婦搶救分中心,負責危重孕產(chǎn)婦急救,市一院作為新生兒急救中心,區(qū)助產(chǎn)機構(gòu)要加強產(chǎn)科建設(shè),做好平產(chǎn)接生工作和高危孕產(chǎn)婦篩查,嚴格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指征。城區(qū)社區(qū)居委會危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運由市120急救中心負責;涉農(nóng)街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心成立轉(zhuǎn)送小組,組織機動車輛2臺,負責轉(zhuǎn)送高危孕產(chǎn)婦。
項目落地實施方案 篇14
為貫徹《中華人民共和國母嬰保健法》,實現(xiàn)《中國兒童發(fā)展綱要(20XX-20XX年)》和《中國婦女發(fā)展綱要(20XX-20XX年)》目標,降低孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率和消除新生兒破傷風,為落實省衛(wèi)生廳、財政廳、婦兒工委《20XX年中央補助安徽省公共衛(wèi)生專項資金婦幼衛(wèi)生項目實施方案(衛(wèi)計秘[20XX]930號)》,結(jié)合瑯琊區(qū)區(qū)(含開發(fā)區(qū))實際,制定本實施方案。
一、項目目標
1.孕產(chǎn)婦死亡率:到2010年底,轄區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率控制在全市平均水平以下。
2.新生兒破傷風發(fā)病率:新生兒破傷風發(fā)病率下降到1‰以下,力爭避免新生兒破傷風病例發(fā)生。
3.消毒接生率≥98%。
4.產(chǎn)前檢查覆蓋率≥90%。
5.市直、瑯琊區(qū)醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科“三基”(基本理論、基本知識、基本技能)考核合格率≥80%。
二、項目范圍和內(nèi)容
。ㄒ唬╉椖糠秶
此項目覆蓋瑯琊區(qū)、滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
(二)項目內(nèi)容
1.人員培訓
市衛(wèi)生局、市保健所負責項目管理培訓工作,市直、瑯琊區(qū)醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科人員參加培訓。
2.健康教育
市、區(qū)兩級醫(yī)療保健單位積極推行“以婦女為核心,家庭為最佳場所”的健康教育模式,對孕產(chǎn)婦進行孕產(chǎn)期保健,安全分娩等知識的宣傳教育;利用社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)舉辦“孕婦學!、“家長學!边M行健康知識的傳播;編寫語言通俗、圖文并茂的健康教育讀本,發(fā)放至孕婦和家庭成員,廣泛宣傳住院分娩的好處。
各級醫(yī)療保健機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)(村衛(wèi)生室)張貼孕產(chǎn)期保健知識、安全分娩知識宣傳畫,使群眾了解有關(guān)孕產(chǎn)婦保健知識,提高婦幼保健服務利用率。
3.建立孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥搶救中心
市一院作為孕產(chǎn)婦搶救中心,市二院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院作為孕產(chǎn)婦搶救分中心,負責危重孕產(chǎn)婦急救,市一院作為新生兒急救中心,區(qū)助產(chǎn)機構(gòu)要加強產(chǎn)科建設(shè),做好平產(chǎn)接生工作和高危孕產(chǎn)婦篩查,嚴格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指征。城區(qū)社區(qū)居委會危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運由市120急救中心負責;涉農(nóng)街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心成立轉(zhuǎn)送小組,組織機動車輛2臺,負責轉(zhuǎn)送高危孕產(chǎn)婦。
4.項目啟動和宣傳
四月份召開項目啟動會,同時利用新聞媒體、開展講座等活動,使廣大群眾了解“降消項目”內(nèi)容,增強婦幼保健意識,提高醫(yī)療保健服務利用率。
三、項目組織實施
(一)組織形式
按照省婦兒工委、省衛(wèi)生廳、省財政廳《關(guān)于認真做好“降消項目”工作的通知》(衛(wèi)婦秘[20XX]506號)要求,成立瑯琊區(qū)“降消”項目領(lǐng)導小組(見附件),由瑯琊區(qū)婦兒工委、衛(wèi)生局和市保健所負責對項目執(zhí)行活動的監(jiān)督管理和技術(shù)指導。瑯琊區(qū)婦兒工委和衛(wèi)生局負責項目在本地區(qū)的組織與實施,市婦幼保健所負責具體落實監(jiān)督管理和技術(shù)指導。
(二)培訓進修
市婦兒工委、衛(wèi)生局和市保健所人員參加行政管理培訓,由省婦幼保健所負責。市衛(wèi)生局與市婦幼保健所負責街、村(居)級行政管理人員和產(chǎn)科人員培訓。
。ㄈ┵Y金安排
中央財政安排專項資金用于人員培訓、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、社會宣傳和健康教育等工作。
。ㄋ模┺r(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助
凡持“農(nóng)業(yè)戶口”且為計劃內(nèi)生育的農(nóng)村孕產(chǎn)婦在具有助產(chǎn)資質(zhì)的醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩的,均可享受每位孕產(chǎn)婦400元的`補助,農(nóng)村孕產(chǎn)婦在區(qū)內(nèi)醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩的,填寫《安徽省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助卡》,直接抵扣住院分娩費用,再由醫(yī)療機構(gòu)按月集中到區(qū)新農(nóng)合管理中心核報;在區(qū)外醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩的,由產(chǎn)婦持出院小結(jié)、住院發(fā)票、戶口簿、計生證件、補助卡到區(qū)新農(nóng)合管理中心核報。
。ㄎ澹﹪栏窨刂破蕦m產(chǎn)率
市級醫(yī)療保健機構(gòu)剖宮產(chǎn)率不得超過50%;社區(qū)衛(wèi)生服務中心剖宮產(chǎn)率不得超過20%,市、區(qū)衛(wèi)生局將定期對助產(chǎn)機構(gòu)剖宮產(chǎn)情況進行督查,對剖宮產(chǎn)率超過規(guī)定標準5%以上的助產(chǎn)機構(gòu)給予通報批評。
四、項目執(zhí)行時間
項目工作于20XX年1月1日開始執(zhí)行,至20XX年12月31日完成。
五、項目監(jiān)督與評估
1.監(jiān)督指導
市、區(qū)衛(wèi)生局、市保健所監(jiān)督指導每季度一次,全覆蓋。督導內(nèi)容:組織管理、設(shè)備使用、人員培訓、健康教育、項目指標的完成情況、群眾反映和評價等。
2.資金使用和設(shè)備管理
各醫(yī)療機構(gòu)對項目經(jīng)費必須?顚S,有明細賬目,不得挪作他用。項目配備的設(shè)備要有專人負責,并保持完好狀態(tài)。
項目落地實施方案 篇15
為了更加真實地了解“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風”項目(以下簡稱“降消”項目)實施情況,確!敖迪椖俊蹦繕说幕緦崿F(xiàn)和各項指標的真實性,十堰市衛(wèi)生局組織、市婦幼保健院有關(guān)領(lǐng)導及專業(yè)技術(shù)人員參與組成十堰市“降消”項目監(jiān)督指導小組,于20XX年5月25日—6月1日對竹山、房縣、鄖縣、丹江口四個縣(市)項目工作進行監(jiān)督指導和評估,(鄖西、竹溪已于4月初經(jīng)過省級督導)。
一、督導目的:
了解項目實施進展情況;了解項目取得的成功經(jīng)驗和存在的問題;評價項目實施的效果及項目指標的完成情況;對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進意見和建議;提供技術(shù)指導。
二、督導內(nèi)容有:
1、項目管理,組織與實施,如項目方案和有關(guān)配套文件,項目相關(guān)活動,項目領(lǐng)導小組及技術(shù)指導組開展工作情況;
2、項目的經(jīng)費和設(shè)備管理,即項目經(jīng)費使用及管理情況,配套經(jīng)費落實情況,貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金使用及運轉(zhuǎn)情況,設(shè)備管理及使用等。
3、人員培訓:培訓計劃、方案,培訓實施情況,培訓效果考核。
4、縣產(chǎn)科急救中心建設(shè)及“綠色通道”運轉(zhuǎn)及高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診,制度建設(shè)、技術(shù)水平等情況。
5、健康教育:查看健康教育方式、方法,鄉(xiāng)村婦聯(lián)參與健康活動情況,群眾對“降消”項目內(nèi)容知曉率。
6、婦幼衛(wèi)生年報監(jiān)測、孕產(chǎn)婦死亡評審情況等。
三、“降消項目”實施情況:
1、組織管理。按照《湖北省20XX年“降消項目實施方案”》要求,各項目縣結(jié)合實際都制定了項目實施方案,縣政府成立了項目領(lǐng)導小組,縣衛(wèi)生局成立了技術(shù)指導小組,5月中旬都相繼召開了由婦聯(lián)、財政、計生、衛(wèi)生局、縣直醫(yī)療保健等單位領(lǐng)導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導,計生辦主任、衛(wèi)生院院長、保健醫(yī)生、產(chǎn)科醫(yī)生等參加的“降消”項目工作啟動會,并簽訂了目標管理責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼簽訂了鄉(xiāng)村責任書,明確了各級各有關(guān)單位的職責,實行了目標管理。
2。健教宣傳。各縣借助電視、廣播、報刊、專欄等新聞媒體,積極開展以“降消”和母嬰安全為主要內(nèi)容的健康教育宣傳活動,利用“三、八”、“六、一”節(jié)日之際開展宣傳咨詢活動,發(fā)放給孕產(chǎn)婦的`一封信,各縣分別在公路主干線刷寫固定性標語;發(fā)放宣傳材料等,通過這些形式豐富多彩,內(nèi)容通俗易懂的宣傳教育活動,既為項目的實施營造了良好的氛圍,又普及了衛(wèi)生保健知識,有效的提高了廣大群眾的自我保健意識。
3。加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理與高危篩查,提高住院分娩。各縣、鄉(xiāng)、村均使用孕產(chǎn)婦保健手冊(卡),建立了孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查登記本,高危孕產(chǎn)婦登記本,大多數(shù)縣統(tǒng)一制定了“孕產(chǎn)婦一覽表”,“孕產(chǎn)婦管理圖示”,“高危孕婦篩查管理一覽表”,“鄉(xiāng)聯(lián)系村人員分布名單”等牌子上墻;各縣在兩個系統(tǒng)管理基礎(chǔ)上,堅持對高危孕產(chǎn)婦實行篩查和分級管理,確定分娩地點,對保健人員轉(zhuǎn)診的高危孕產(chǎn)婦,報銷往返路費和20—50元不等的補助。
4、強化技術(shù)培訓,提高服務能力。為了提高縣、鄉(xiāng)婦產(chǎn)科及保健人員的業(yè)務技能,20XX年各項目縣結(jié)合“降消”項目啟動會議,以會代訓,相繼對醫(yī)療保健機構(gòu)婦產(chǎn)科人員,保健醫(yī)生組織了培訓,復訓,對產(chǎn)科醫(yī)生重點培訓正常產(chǎn)處理,產(chǎn)科急救能力,高危篩查及難產(chǎn)處理的能力和高危轉(zhuǎn)診能力;對保健人員重點培訓孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,高危因素篩查及管理技能,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健手冊及鄉(xiāng)級資料冊的填寫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也采用多種形式對村級保健員進行了培訓。
5、實行貧困救助。各項目縣均制定了“孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助方案”,明確了救助目的、對象、范圍、標準,并摸清各縣救助對象,大部分縣嚴格按照貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運轉(zhuǎn)方案,完成了20XX年貧困救助任務。
6、加強產(chǎn)科建設(shè),開通綠色通道。各項目縣都成立了以縣保健院、縣醫(yī)院120為中心的孕產(chǎn)婦搶救急救中心,對外公布急救電話,專車接送孕產(chǎn)婦。各項目縣降消項目配備的產(chǎn)科設(shè)備已分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
7、業(yè)務督導。按照各項目縣實施方案要求,各縣衛(wèi)生局、婦幼保健院組織了項目技術(shù)指導小組人員對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作開展情況進行了兩次以上督導檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村實行包村負責制,摸清孕婦基本情況,指導孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和高危篩查?h、鄉(xiāng)“降消”項目資料收集、整理的比較規(guī)范。
四、存在的問題
1、部分縣鄉(xiāng)級產(chǎn)科建設(shè)不規(guī)范,房屋布局和工作流程不合理,設(shè)備簡陋,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科人員業(yè)務素質(zhì)低,產(chǎn)科質(zhì)量不高。
2、少數(shù)縣貧困救助面不寬,受惠率不高。
3、健康教育有待進一步深入、廣泛,在走訪的部分村中,有些村醫(yī)或孕產(chǎn)婦及家屬對“降消”項目或貧困孕產(chǎn)婦住院分娩實行救助政策不太了解。
在監(jiān)督指導“降消”項目的過程中,對各縣、鄉(xiāng)、村存在的問題及時提出了改進意見和建議,達到了現(xiàn)場教育、指導的目的,促進了全市“降消”項目平衡發(fā)展。
項目落地實施方案 篇16
一、項目慨況
1、項目基本情況
項目區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部,距崇仁縣城8公里,距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里,涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項目東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村,經(jīng)緯度坐標為東經(jīng)116°02′03″-116°05′21″,北緯29°49′34″-27°52′09″。項目區(qū)總面積248.96公頃,其中元家村192.17公頃,甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。項目總投資307萬元。
2、項目效益
2-1功能和經(jīng)濟效益
(1)項目區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理,可新增耕地面積29.22公頃,預計每年可增加產(chǎn)值39.45萬元。
(2)原有耕地通過土地整理后,使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少200元左右,生產(chǎn)投工減少10歌工左右,每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少500元左右,原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬元。
(3)項目區(qū)通過土地整理后,原有耕地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很好改善,一季稻可改雙季稻,還可種植冬作,預計原有耕地每公頃可增產(chǎn)值0。225萬元,每年可增產(chǎn)值41.93萬元。
2-2社會效益
(1)可以強化土地用途管制,使土地權(quán)利人獲得長期的社會效益。
(2)通過土地整理,充分利用了未利用地,土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。
(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃,新增耕地面積29.22公頃,占項目土地總面積的11.37%.
(4)通過整理,水利工程網(wǎng)絡覆蓋186.35公頃,從而改善了灌溉條件,提高了耕地質(zhì)量,使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生態(tài)效益
(1)整理前零亂破碎無序的地塊改變?yōu)檎魏弦坏臉藴驶飰K,提高了機械化作業(yè)和土地集約化利用的水平
(2)建立農(nóng)田防護林網(wǎng),改變以前少林或五無防護林的狀況,提高了林木覆蓋率,有效地增強防風固沙和減少水土流失的作用。
(3)改變了零亂的坑塘和無序的'灌溉溝渠,建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng),提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。
(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況,建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡,提高了道路的網(wǎng)絡水平。
3、資金來源
全部資金307.2萬元由國家撥款
4、項目的目的、意義
4-1充分發(fā)揮土地資源潛力,按照宜耕則耕、宜林則林的原則,保護生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)田基本達到同一層面平整,建立高標準、高效率農(nóng)田。
4-2改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善道路與溝渠體系,使原來形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃藴驶飰K,有利于土地用途管制,提高機械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應,實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
4-3改良土壤水、肥條件,提高農(nóng)田質(zhì)量,調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結(jié)構(gòu),實施集約規(guī)模經(jīng)營和管理,提高耕地的產(chǎn)出率。
4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護林帶的種植,提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率,增強防風固沙作用,改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境,減少水土流失,實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
二、項目建設(shè)總體目標
1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理,實施248.96公頃土地整理的施工,使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標準化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
2、改善項目區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡,完成干道1950米、田間道5610米、支道2580米、生產(chǎn)道14970米、機耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務,達到機械化作業(yè)標準,提高農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品的運輸能力,方便農(nóng)用機械化生產(chǎn);
3、新建和完善農(nóng)田水利設(shè)施,修建溝渠總長35760米、過水涵1070座、控制閘1座,確保農(nóng)田旱澇保收;
4、完成11750株農(nóng)田防護林的栽種工作,按3米1株的標準栽種,達到防風固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。
5、積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用的工作,達到整理一片利用一片的目的。
三、項目的實施步驟、資金分配、時間安排
1、項目的實施步驟、時間安排
按照先易后難的原則,結(jié)合當?shù)氐臍夂颉①Y金情況,先著手投資少,見效快的工程,并盡量避開雨委,充分利用閑期,減少農(nóng)作物的損害。
(1)測繪項目區(qū)地形圖:20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日;
(2)編制項目詳細規(guī)劃設(shè)計施工圖件和方案:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(3)核實項目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(4)項目工程招投標:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(5)完成工程前期準備工作:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(6)項目開工施工放樣:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(7)填土造田、土地平整:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;,完成格田、梯田的土方量,符合耕作要求。
(8)農(nóng)田水利、田間道路、其他工程:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;,修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。
(9)竣工驗收:20xx年4月
2、資金分配
(1)該項目國家總投資萬元,其中:
(2)工程施工費:萬元占總投資比例xx%
(3)設(shè)備購置費:萬元占總投資比例xx%
(4)前期工作費:萬元占總投資比例xx%
(5)竣工驗收費:萬元占總投資比例xx%
(6)業(yè)主管理費:萬元占總投資比例xx%
(7)不可預見費:萬元占總投資比例xx%
3、項目建設(shè)所采取的措施
3-1、管理制度實施措施
3-1-1、公告制度實施措施
(1)項目基本情況公告。在項目實施前14—28天將土地整理項目名稱、總規(guī)模與項目范圍、新增耕地面積、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項目承擔單位、項目施工單位、項目工程監(jiān)理單位、項目設(shè)計單位等內(nèi)容向社會公告。
(2)項目招投標公告。為了提高項目招投標工作的透明度,保證工程質(zhì)量和進度,由縣土地開發(fā)整理中心對工程內(nèi)容逐一分解,在新聞媒體上進行招標公告,然后根據(jù)《招標投標法》分標段向社會公開招投標,公開、公正、公平選用全省范圍內(nèi)三級以上資質(zhì)(含三級)的施工企業(yè)進行招標。競投方按照工程質(zhì)量和施工要求,擬定工期、報價和質(zhì)量標準等方案,最終由縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標單位:公告—報名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標—公開投標—標文評議—確定中標施工單位。
項目招投標公告的內(nèi)容主要包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量實施地點和時間以及獲得招標文件的辦法和招投標方式、招投標結(jié)果等。
(3)權(quán)屬管理公告。在實施前將項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、土地權(quán)屬調(diào)整方案在項目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行為期15天的公告。
3-1-2、項目法人責任制實施措施
縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位,對項目周期的各個過程實施全程管理和全面負責。
(1)實施準備階段:負責組織工程施工、招投標,擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位,簽訂合同,編制實施方案和項目進度計劃,制定工程質(zhì)量標準和有關(guān)制度。
(2)項目建設(shè)階段:公布公告接受當?shù)厝罕姳O(jiān)督,履行法人義務,監(jiān)督檢查項目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況,協(xié)調(diào)其他問題,抓好組織、信息、統(tǒng)計、檔案管理。
(3)項目建設(shè)任務完成后,對項目工程驗收。
3-1-3、合同管理實施措施
按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定,組建有關(guān)組織,縣土地開發(fā)整理中心作為項目實施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同,明確三方的權(quán)責利。合同管理由專人負責,專設(shè)項目合同管理專用章。其他招投標合同、設(shè)備購置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序處理。
3-1-4、招投標制度實施方案
(1)招標的組織實施:由縣土地開發(fā)整理中心會同縣建設(shè)工程招投中心提出具體的招投標方案,交縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導小組審定后實施?h紀委監(jiān)察、審計、財政等部門自始至終參加招標、施工、驗收的全過程監(jiān)督工作。
(2)招標方式:公開招標,由招標單位通過電子幕墻、電視臺、報紙等宣傳媒體發(fā)布招標公告、公開招請有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標競爭,凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標。
(3)土地整理項目施工招投標的基本程序為:招標機構(gòu)編制招標文件或資格預審文件,發(fā)布招標公告,發(fā)放招標文件,然后投標、開標、評標確定中標人,簽訂合同。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉項目施工招投標活動。
項目落地實施方案 篇17
我鎮(zhèn)已連續(xù)三年實施了中央財政安排的公共衛(wèi)生專項資金“降低孕產(chǎn)婦和消除新生兒破傷風項目”,20XX年中央財政繼續(xù)安排項目資金,補助我鎮(zhèn)實施“降消”項目。為落實《20XX的中央補助太湖縣公共衛(wèi)生專項資金降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、項目目標
。ㄒ唬20XX年年度目標
1、全年孕產(chǎn)婦死亡數(shù)不超過1例,盡量避免孕產(chǎn)婦死亡率;
2、新生兒破傷風發(fā)病率控制在1‰以下;
3、孕產(chǎn)婦住院分娩率達100%。
(二)20XX年度支持性目標
1、消毒接生率>98%;
2、產(chǎn)前檢查履蓋率>90%;
3、衛(wèi)生院產(chǎn)科“三基”考核合格率>85%。
二、項目內(nèi)容及組織實施
。ㄒ唬┤藛T進修:選派產(chǎn)科技術(shù)人員到縣級以上醫(yī)院婦產(chǎn)科進修,進修內(nèi)容以產(chǎn)科急救基本知識、基本技能、技術(shù)操作規(guī)范和新生兒窒息蘇技術(shù)為重點,以提高產(chǎn)科醫(yī)務人員的急救能力和技術(shù)水平。
。ǘ┡嘤栢l(xiāng)村醫(yī)生和婦幼保健人員。
。ㄈ┥鐣⻊訂T:廣泛宣傳,實施社會動員,通過各種形式,加大實施“降消”項目的宣傳力度,讓全鎮(zhèn)老百姓和社會知曉、關(guān)心、支持項目實施。
(四)孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助
1、范圍:屬本縣農(nóng)村戶口以及部分城鎮(zhèn)戶口困難家庭的孕產(chǎn)婦20XX年1月20日至12月31日之間在本縣各醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩的`可享受住院分娩救助。
2、標準:貧困孕產(chǎn)婦住院分娩每例按150元標準補助,特困家庭孕產(chǎn)婦住院分娩每例按450元標準補助,我鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦特困名額分配為農(nóng)村40人,城鎮(zhèn)4人(分配表附后)。
3、住院分娩救助實行報帳制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應嚴格控制貧困孕產(chǎn)婦住院分娩費用,實行限價住院分娩,控制在600元以內(nèi),即實行免費住院分娩(項目補助450元,新農(nóng)合補償150元),超過限價由衛(wèi)生院承擔。
4、運轉(zhuǎn)程序:符合救助條件的孕婦或其家庭申請?zhí)顚憽敦毨г挟a(chǎn)婦住院分娩救助資金申請表》、村民(居)委會根據(jù)本方案確定的救助范圍、對象以及補助標準進行審核,特困救助對象和城鎮(zhèn)戶口救助對象名單要張榜公示,接受群眾監(jiān)督,審核后加蓋公章報鎮(zhèn)衛(wèi)生院,經(jīng)復核后將特困救助名單和當?shù)爻擎?zhèn)戶口的孕產(chǎn)婦貧困救助名單形成電子文檔連同救助資金申請表報至縣“降消”項目辦公室。經(jīng)審批后的對象名單、救助卡發(fā)放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村(居)委會,并由其下發(fā)至孕產(chǎn)婦家庭,孕產(chǎn)婦持卡到本縣醫(yī)療保健機構(gòu)享受住院分娩相應補助,醫(yī)療保健機構(gòu)填寫救助經(jīng)費三聯(lián)單連同救助卡、孕產(chǎn)婦住院分娩救助情況登記表(電子報表和紙質(zhì)報表)到縣降消項目辦報帳,項目辦審核后將經(jīng)費匯拔至醫(yī)療機構(gòu)。
三、項目執(zhí)行時間
項目于20XX年1月啟動,12月31日完畢。
四、監(jiān)督評估
縣“降消”項目辦將不定期抽查各醫(yī)療保健機構(gòu),了解減負是否符合要求和標準,并隨時抽取受救助的產(chǎn)婦進行入戶調(diào)查了解資金落實情況。
項目落地實施方案 篇18
為鞏固上周期降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目(以下簡稱“降消”項目)成果,努力實現(xiàn)20XX—20XX年婦女兒童《兩綱》健康目標,根據(jù)國務院、省、市有關(guān)部門的安排部署,根據(jù)《20XX年遵義市降消項目實施方案》,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、項目目標
。ㄒ唬╅L期目標(以縣為單位)
到20XX年,孕產(chǎn)婦死亡率在20XX年基礎(chǔ)上下降1/3,建立全縣婦幼衛(wèi)生監(jiān)測體系,完善產(chǎn)科建設(shè),全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置產(chǎn)科,有助產(chǎn)醫(yī)護人員。為實施評價“降消”項目提供可靠的基礎(chǔ)依據(jù),為政府制定婦幼衛(wèi)生政策提供科學依據(jù)。
。ǘ┠甓饶繕耍ㄒ钥h為單位)
1、總目標
。1)孕產(chǎn)婦死亡率:在20XX年基礎(chǔ)上下降1/4(80/十萬以下)
。2)新生兒破傷風發(fā)生率:控制在1‰以下
。3)孕產(chǎn)婦住院分娩率:50%以上
。4)高危孕產(chǎn)婦住院分娩率:95%以上
(5)做好孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測、5歲以下兒童監(jiān)測和出生缺陷監(jiān)測工作。
2、支持性目標
。1)孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查覆蓋率:≥90%
。2)高危孕產(chǎn)婦篩查管理率:70%以上
(3)消毒接生率:≥98%
。4)縣級醫(yī)療保健機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院產(chǎn)科“三基”考試合格率:≥98%
(5)育齡婦女健教知曉率:>85%
二、實施范圍和時間
。ㄒ唬╉椖抗ぷ鞲采w全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村。
。ǘ┰挟a(chǎn)婦死亡在全縣范圍內(nèi)監(jiān)測,5歲以下兒童死亡監(jiān)測點為:桑木鎮(zhèn)、溫水鎮(zhèn)、民化鄉(xiāng)。出生缺陷監(jiān)測點為:縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣計生婦幼保健中心。
。ㄈ╉椖繉嵤⿻r間:20XX年12月—20XX年12月
三、項目任務
項目總體任務為:人員培訓;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助;建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和“危急癥搶救中心”,開展健康教育,監(jiān)督指導;鄉(xiāng)級衛(wèi)生院產(chǎn)科基本設(shè)備配備,鞏固和創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院成果,積極創(chuàng)建愛嬰縣。
四、項目措施
本階段項目工作在上周期工作基礎(chǔ)上進一步加大工作力度。
。ㄒ唬╉椖抗芾
1、調(diào)整充實“降消”項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織和管理職能,負責項目實施全過程領(lǐng)導。
2、縣衛(wèi)生局調(diào)整充實項目技術(shù)指導組和督導組,加強項目管理及業(yè)務指導。
3、推行目標管理責任制?h人民政府與縣降消項目調(diào)協(xié)領(lǐng)導小組各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府簽定目標責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))根據(jù)縣“降消”項目實施方案,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))實際,制定具體的實施計劃,逐級簽定責任書,將項目工作任務切實落實到基層。
(二)人員培訓
1、管理培訓:(每次培訓要有通知、培訓記錄、簽到冊等資料)
(1)責任部門:縣衛(wèi)生局為主,縣婦兒工委配合。
(2)培訓對象及內(nèi)容
、傩姓藛T培訓:培訓對象為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))行政領(lǐng)導干部,組織實施項目有關(guān)工作部門負責人。培訓內(nèi)容為項目目的及意義、相關(guān)部門職責、項目實施及經(jīng)費管理、項目監(jiān)督及協(xié)調(diào)。
、卺t(yī)療保健機構(gòu)培訓:培訓對象為縣醫(yī)療保健機構(gòu)領(lǐng)導及工作人員。培訓內(nèi)容為項目目的及意義、項目實施及執(zhí)行單位職責與管理、孕產(chǎn)婦急救系統(tǒng)建立與運行。
、鄞甯刹颗嘤枺号嘤枌ο鬄榇逯、主任、婦女主任。培訓內(nèi)容為項目目的及意義、村干部職責、健康教育方法、村孕產(chǎn)婦運轉(zhuǎn)急救“綠色生命通道”支持系統(tǒng)的建立與運行。
2、業(yè)務培訓:縣衛(wèi)生局組織,每次培訓有培訓內(nèi)容及課程安排,講稿和參加培訓人員花名冊及考試考核結(jié)果。
。1)縣級師資培訓。培訓內(nèi)容包括:項目培訓的目的要求、培訓方法、培訓計劃的制定;孕產(chǎn)婦保健、產(chǎn)科危重癥的處理及轉(zhuǎn)診;有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)服務規(guī)范、產(chǎn)科常用技術(shù)操作規(guī)程及急救設(shè)備操作規(guī)范、設(shè)備的管理和使用等。
。2)縣級醫(yī)療保健機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院助產(chǎn)人員培訓:縣級醫(yī)療保健機構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院助產(chǎn)人員重點培訓產(chǎn)科急救基本知識、技能和技術(shù)規(guī)范,以提高產(chǎn)科急救能力;一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院助產(chǎn)人員重點培訓正常產(chǎn)處理、常見產(chǎn)科急救基本技能轉(zhuǎn)診過程中基本急救技能。培訓教材以“降消”項目縣、鄉(xiāng)、村級教材及題庫為主。
(3)村醫(yī)、村接生員、保健員培訓:重點培訓孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理、孕產(chǎn)婦記危識別與管理、產(chǎn)后訪視、母乳喂養(yǎng)及嬰幼兒營養(yǎng)指導、健康教育方法等。轉(zhuǎn)變接生員職能,做好宣傳動員和護送孕產(chǎn)婦(尤其是高危孕產(chǎn)婦)住院分娩工作。
3、時間安排
縣、鄉(xiāng)兩級各類培訓分兩個階段完成,業(yè)務培訓在20XX年4月上旬完成,行政管理培訓在20XX年6月30前完成。在項目實施過程中,針對管理及產(chǎn)科臨床、婦幼保健服務存在的問題與不足,適時進行強化培訓。
。ㄈ╉椖慷綄
1、特派專家蹲點督導
專家人選:由縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)省、市衛(wèi)生廳(局)選派具有中、高級職稱和一定臨床及管理經(jīng)驗的婦幼保健、產(chǎn)科臨床業(yè)務骨干擔任特派駐縣專家。
2、分級督導
。1)縣降消項目領(lǐng)導小組辦公室負責項目管理及業(yè)務督導,按分級督導原則,在項目執(zhí)行期內(nèi),縣級督導不定期進行,縣婦幼保健站實行項目分片包干責任制,覆蓋所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和行政村;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院也要劃片包干,下村指導工作,指導工作要覆蓋所有行政村。
。2)督導內(nèi)容
①項目的組織管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委)及有關(guān)部門的組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)及項目計劃制定、配套資金落實情況、項目資料收集整理;
、谌藛T培訓,健康教育宣傳;
③縣級孕產(chǎn)婦急救中心運行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院助產(chǎn)技術(shù)服務及高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診系統(tǒng)運行,各級醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科規(guī)范化管理;
④孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金管理與使用,縣、鄉(xiāng)兩級平產(chǎn)住院分娩限價收費。
。3)督導要求
、賹椖繉嵤┤踢M行監(jiān)督指導,掌握項目執(zhí)行單位運行情況;
、趲椭鶎訂挝惶岣邎(zhí)行項目的能力和工作質(zhì)量;
③幫助基層解決項目實施過程中遇到的困難和問題;
、苌钊豚l(xiāng)村和農(nóng)戶了解情況。
、荻綄в涗,每次督導填寫項目督導記錄,一式兩份,由被督導單位負責人簽章后,一份留被督導單位,一份報降消項目辦(衛(wèi)生局)備查。
(四)愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)
在“降消”項目(延續(xù)期)工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)成果,開展創(chuàng)建“愛嬰縣”活動?h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院要抓好地段圍產(chǎn)保健工作,土城、良村、溫水、桑木、二郎、馬臨、大坡、程寨、同民、永安衛(wèi)生院要在強化產(chǎn)科建設(shè)和服務質(zhì)量的同時,積極帶動農(nóng)村婦幼保健工作的開展,習酒、官店、寨壩三個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極創(chuàng)建愛嬰衛(wèi)生院。
(五)孕產(chǎn)婦住院分娩
促進孕產(chǎn)婦住院分娩是本階段項目工作的重中之重。
1、實行住院分娩限價
為使農(nóng)村孕產(chǎn)婦均能接受住院分娩,縣級醫(yī)療保健機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院要實行住院分娩限價,平產(chǎn)費用包干。限價對象為:本縣農(nóng)村戶口孕產(chǎn)婦(城鎮(zhèn)下崗職工、特困戶持相關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)證明、證件可進入項目管理)。
(1)縣級醫(yī)療機構(gòu)住院分娩平產(chǎn)限價300元,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院200元;
。2)縣級醫(yī)療機構(gòu)剖宮產(chǎn)限價1500元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1000元;
。3)各項目實施單位要將限價情況張榜公布或通過媒體公示限價收費標準。
2、開展住院分娩救助
。1)孕產(chǎn)婦住院分娩救助對象:凡在持有經(jīng)市、縣衛(wèi)生局頒發(fā)的“母嬰保健技術(shù)服務執(zhí)業(yè)許可證”及“醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩的持有計劃生育證件的本縣農(nóng)村戶口孕產(chǎn)婦、城鎮(zhèn)特困戶、下崗職工孕產(chǎn)婦。對未持計劃生育證件到醫(yī)療服務機構(gòu)分娩的,醫(yī)療服務機構(gòu)必須及時與當?shù)赜媱澤块T反饋,依法作相應處理。
(2)救助標準:住院分娩救助經(jīng)費按每個孕產(chǎn)婦平產(chǎn)救助150元,難產(chǎn)每例救助250元,剖宮產(chǎn)(有醫(yī)學指征需特殊搶救的)及產(chǎn)科嚴重并發(fā)癥每例救助500元(在此所謂難產(chǎn)為:①產(chǎn)鉗助產(chǎn);②橫臀位分娩;③產(chǎn)程延長需處理;④產(chǎn)時大出血;⑤胎兒宮內(nèi)窘迫;⑥產(chǎn)道損傷需處理;⑦胎盤粘連;⑧子宮收縮乏力等)。
(3)貧困救助減免程序按照《衛(wèi)生部基婦司關(guān)于“降消”項目貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運轉(zhuǎn)方案》要求,結(jié)合本縣實際制定的“習水縣降消項目孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運轉(zhuǎn)方案”辦理。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))應審定貧困孕產(chǎn)婦救助對象,并張榜公布7天無反應后,做好住院分娩宣傳動員工作,每季度向縣降消項目辦(衛(wèi)生局)報送一次《貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金申請表》,經(jīng)審定后落實孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助措施。
3、實施高危孕產(chǎn)婦住院分娩轉(zhuǎn)送補助
村醫(yī)、衛(wèi)生員、接生員護送一名高危孕產(chǎn)婦到衛(wèi)生院和縣級醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩給予誤工補貼,補助30元,由接產(chǎn)單位墊付,每季度向縣降消項目辦(衛(wèi)生局)報帳。
4、縣級醫(yī)療保健機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院要加強產(chǎn)科質(zhì)量管理,合理用藥,避免濫用抗生素,千方百計降低醫(yī)療成本,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,減輕孕產(chǎn)婦住院分娩的`經(jīng)濟負擔。
。┥G色通道
1、加強縣級孕產(chǎn)婦急救中心建設(shè)。健全規(guī)章制度,完善急救設(shè)施,強化技能培訓,提高救治水平,認真做好危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救工作和孕產(chǎn)婦運送和救治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院也要加強產(chǎn)科建設(shè),規(guī)范操作技能,嚴格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指征。鄉(xiāng)村醫(yī)生和接生員要做好孕產(chǎn)期保健服務,提高高危孕產(chǎn)婦識別能力,及時轉(zhuǎn)運護送高危孕產(chǎn)婦,形成上下貫通的孕產(chǎn)婦急救“綠色生命通道”。
2、建立和完善孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運支持系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委)和村委會要高度重視孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運小組的技能作用,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(人員),建立鄉(xiāng)、村兩級“孕產(chǎn)婦住院分娩轉(zhuǎn)運”組織,及時運送孕產(chǎn)婦到醫(yī)院或衛(wèi)生院住院分娩和救治。
3、改善住院分娩條件,80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科評審標準》,醫(yī)療保健機構(gòu)和衛(wèi)生院要規(guī)范設(shè)置母嬰同室和分娩區(qū)域,并為孕產(chǎn)婦及家屬用餐提供方便,產(chǎn)房和母嬰室有。ū#┡O(shè)施,為孕產(chǎn)婦營造安全、衛(wèi)生、溫馨、舒適的住院分娩環(huán)境。
。ㄆ撸┙】到逃
縣婦兒工委和衛(wèi)生部門密切配合,全面深入開展健康教育宣傳,大力營造“關(guān)愛母親兒童健康”的社會氛圍。
1、在縣有線電視臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))接轉(zhuǎn)臺、廣播站免費播放婦幼衛(wèi)生科普知識。
2、組織婦女干部和醫(yī)務人員進村入戶開展“以婦女為核心、家庭為最佳場所”的健康教育宣傳活動,對孕產(chǎn)婦進行孕產(chǎn)期保健、安全分娩等保健知識的宣傳教育。
3、縣醫(yī)療保健機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要辦好健康教育衛(wèi)生專欄,配合婦兒工委開展多種形式的婦幼保健宣傳咨詢活動。
4、及時發(fā)放和張貼省、市制發(fā)的“降消”項目和優(yōu)生優(yōu)育宣傳畫,折頁畫要發(fā)放到孕婦家中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜制作宣傳單、宣傳標語,各醫(yī)療機構(gòu)要發(fā)放給孕產(chǎn)婦公開信,使用住院病人健康教育指導表,大力宣傳“住院分娩、母嬰安全”婦幼衛(wèi)生科普知識,宣傳本縣實施“降消”項目,實行住院分娩限價收費和醫(yī)療救助的有關(guān)政策。
。ò耍┵Y料管理
縣降消項目辦(衛(wèi)生局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作小組(衛(wèi)生院)和縣級項目實施單位,要重視本轄區(qū)、本單位項目相關(guān)資料管理工作,明確專人負責,對反映項目工作的信息,如項目責任書、實施計劃、會議(例會)記錄、督導表、培訓檔案及花名冊、健康教育、宣傳咨詢活動,典型事例,經(jīng)費開支的憑證單據(jù)等原始材料要認真收集、整理、存檔管理和按規(guī)定上報。
五、項目資金使用及安排
。ㄒ唬┵Y金使用
1、中央資金
20XX年降消項目中央財政轉(zhuǎn)移支付資金共計100。685萬元,主要用于孕產(chǎn)婦住院救助、人員培訓、設(shè)備配備和健康教育、督導和婦幼衛(wèi)生監(jiān)測。
。1)健康教育:1萬元,由縣婦兒工委管理。
。2)人員培訓:1萬元,由降消項目辦管理?h級培訓:2928,鄉(xiāng)級培訓:按行政村數(shù)計每村補助鄉(xiāng)衛(wèi)生院32元,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計7072元。
。3)設(shè)備配備:3萬元,由縣降消項目辦根據(jù)上級指定設(shè)備名目上報設(shè)備計劃,由省財政、省衛(wèi)生廳統(tǒng)一招標采購。
。4)住院分娩救助:95.685萬元,由降消項目辦管理。按每例活產(chǎn)嬰兒數(shù)(XX年底數(shù))×150元預算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助經(jīng)費。
2、項目配套資金
主要用于項目信息管理和項目督導工作。
。ǘ┵Y金和設(shè)備管理
1、嚴格按照國家和省衛(wèi)生廳、財政廳有關(guān)專項資金管理的規(guī)定執(zhí)行,加強項目經(jīng)費管理,提高資金使用效益。
2、項目資金實行封閉式運行(帳上運行),貧困救助減免費用和誤工補貼費用由醫(yī)療保健機構(gòu)匯集獲得貧困救助減免的住院分娩產(chǎn)婦或護送人員蓋手印并簽字的相關(guān)依據(jù)向項目辦公室報帳。
3、實行項目資金管理報帳制,每兩個月報一次財務報表,年終報財務年報表。具體按照《貴州省降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目資金財務管理辦法》執(zhí)行。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立項目維護登記制度,項目經(jīng)費必須專款專用,縣衛(wèi)生局和財政局按有關(guān)規(guī)定對項目經(jīng)費使用、設(shè)備維修使用情況進行核查,嚴肅挪作他用。
5、項目配備的設(shè)備由縣衛(wèi)生局根據(jù)實際需求配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院有專人負責,并保持完好狀態(tài)。
六、項目監(jiān)督與評估
。ㄒ唬┍O(jiān)督指導
1、接受上級監(jiān)督指導每年2—3次?h級開展日常工作督導,每年督導4次,覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))及縣級項目單位。
2、監(jiān)督指導內(nèi)容主要包括:項目計劃和項目資金的使用情況;住院分娩救助情況,重點是群眾受益情況;人員培訓和健康教育的效果;設(shè)備的購置和使用情況;項目指標的完成情況;現(xiàn)場指導和專題講座以及群眾對項目的評價。
(二)評估
項目期間,全縣共進行2次評估,分為半期和終期(7月和12月)評估,采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項目單位自查評估和衛(wèi)生局組織評估組復評,評估覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級項目單位。
七、項目組織實施與部門職責
(一)縣級
1、縣“降消”項目領(lǐng)導小組辦公室職責
(1)制定本縣項目實施計劃并組織實施,將項目工作納入政府工作議程,實行目標責任制管理;
(2)對項目工作全程進行管理,組織督導、培訓,向縣政府報告項目進展情況;
。3)與項目執(zhí)行單位簽訂責任書,落實項目工作任務;
。4)負責項目經(jīng)費的安排使用。
縣婦兒工委辦負責協(xié)調(diào)項目相關(guān)部門,并組織開展健康教育宣傳以及動員,護送孕產(chǎn)婦住院分娩等工作,縣財政局負責資金的撥付,并在衛(wèi)生局配合下加強資金使用的監(jiān)督管理。
2、縣級醫(yī)療保健機構(gòu)職責
。1)縣計生婦幼保健中心
、偃婕皶r掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))項目活動進展情況,收集、統(tǒng)計、分析和上報項目工作數(shù)據(jù);
、诮M織孕產(chǎn)婦死亡和新生兒破傷風病例個案調(diào)查和評審;
、圬撠熰l(xiāng)級人員培訓,協(xié)助指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院開展村級培訓;
④分片包干負責鄉(xiāng)、村婦幼保健管理與服務技術(shù)指導,在降消項目辦(衛(wèi)生局)的安排下,協(xié)助項目技術(shù)指導組開展基層項目督導工作;
每月書面向縣衛(wèi)生局匯報項目工作進展情況。
(2)縣急救中心(縣人民醫(yī)院)
、俑鶕(jù)衛(wèi)生局的安排,健全孕產(chǎn)婦急救組織,做好孕產(chǎn)婦急救中心的工作;
②協(xié)助降消項目辦(衛(wèi)生局)做好鄉(xiāng)級人員培訓工作;
③在降消項目辦(衛(wèi)生局)的安排下,協(xié)助項目技術(shù)指導組開展基層項目督導工作;
、茇撠熤笇оl(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)和助產(chǎn)技術(shù)服務,指導全縣孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡原因分析、評審,提高干預措施,協(xié)助計生婦幼保健中心指導基層婦幼保健技術(shù)服務。
。ǘ┼l(xiāng)級:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))項目工作組(衛(wèi)生院)職責
1、制訂項目工作計劃,納入政府工作日程,并組織實施;
2、負責村級衛(wèi)生人員培訓;
3、健全例會工作制度,鄉(xiāng)級召開村醫(yī)會議每月一次,通過每月例會收集上月工作數(shù)據(jù)信息,布置工作,進行針對性的管理與技術(shù)培訓,作好例會記錄;
4、劃片包干,縣婦幼保健站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院劃片包干,深入鄉(xiāng)、村指導工作;
5、加強本院產(chǎn)科建設(shè)與質(zhì)量管理,提高助產(chǎn)技術(shù)服務能力,促進住院分娩,及時組織危重孕產(chǎn)婦的應急救治和轉(zhuǎn)運;
6、加強婦幼保健資料管理,掌握各村育齡婦女數(shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危孕產(chǎn)婦數(shù)、活產(chǎn)數(shù)、住院分娩及消毒接生數(shù),孕產(chǎn)婦死亡和五歲以下兒童死亡,新生兒破傷風發(fā)病及孕產(chǎn)期保健服務基本數(shù)據(jù),按時收集統(tǒng)計,上報縣計生婦幼保健中心。
。ㄈ┐寮
1、“村級孕產(chǎn)婦住院分娩轉(zhuǎn)運小組”由村長、婦女主任、村醫(yī)、村長助理及村里有影響的人組成,負責動員本村孕產(chǎn)婦住院分娩和高危孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)運;
2、村衛(wèi)生室負責本村婦幼保健工作和相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄、收集、統(tǒng)計、上報;
3、村醫(yī)應做好孕產(chǎn)婦建卡、產(chǎn)檢、產(chǎn)訪、高危識別篩查和健康教育及動員孕產(chǎn)婦住院分娩,發(fā)現(xiàn)高危孕產(chǎn)婦要及時向村委會報告并協(xié)助轉(zhuǎn)診;
4、對確需家庭接生的孕產(chǎn)婦,要嚴格按消毒接生操作規(guī)范進行;
5、及時掌握孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡、新生兒破傷風病例,做好登記,立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院防保組。
八、相關(guān)工作要求
。ㄒ唬┻M一步加強《出生醫(yī)學證明》管理工作,積極推動住院分娩率的提高。在醫(yī)療保健機構(gòu)外出生的嬰兒《出生醫(yī)學證明》的發(fā)放,必須有家庭接生員出具的接生情況證明,家庭接生員必須持有《助產(chǎn)技術(shù)考核合格證書》,并且村委會必須出具證明?h衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委)務必做好《出生醫(yī)學證明》的監(jiān)督、管理工作?h公安局要進一步加強戶籍管理,新出生嬰兒必須出具《出生醫(yī)學證明》方可辦理戶籍上戶。
(二)延續(xù)期項目實施至本方案行文之日止。延續(xù)期各項目實施單位要認真做好項目實施工作小結(jié),制定項目工作計劃和切實有效的措施,保證項目工作正常運行。
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