試點(diǎn)方案集錦8篇
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開(kāi)，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的試點(diǎn)方案8篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
試點(diǎn)方案 篇1
為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)改革試點(diǎn)加快無(wú)車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》（交辦運(yùn)〔20xx〕115號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）的工作部署，加快我市無(wú)車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)物流業(yè)降本增效，經(jīng)研究決定在全市開(kāi)展為期一年的無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)工作，市無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)工作實(shí)施方案。為確保我市試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，特制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國(guó)家和交通運(yùn)輸部關(guān)于加快無(wú)車承運(yùn)物流發(fā)展的相關(guān)要求，深入實(shí)施天津市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)貨運(yùn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以優(yōu)化物流服務(wù)供給為核心，以試點(diǎn)為載體，圍繞準(zhǔn)入技術(shù)條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、誠(chéng)信考核評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)賠付機(jī)制、稅收征管制度等方面，探索完善適應(yīng)我市無(wú)車承運(yùn)物流發(fā)展的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)物流業(yè)的集約化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，促進(jìn)物流企業(yè)“降本增效”，降低我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。
�。ǘ┗驹瓌t
——市場(chǎng)引領(lǐng)，問(wèn)題導(dǎo)向。結(jié)合天津貨運(yùn)物流市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和無(wú)車承運(yùn)人創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際需求，針對(duì)天津無(wú)車承運(yùn)物流發(fā)展中面臨的突出矛盾和問(wèn)題，有針對(duì)性地圍繞相關(guān)法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等開(kāi)展試點(diǎn)和探索，逐步優(yōu)化調(diào)整對(duì)無(wú)車承運(yùn)人的行業(yè)管理制度，破解無(wú)車承運(yùn)人發(fā)展的制度障礙。
——多方聯(lián)動(dòng)，綜合施策。建立“部省協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作機(jī)制。加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部的聯(lián)系溝通，及時(shí)跟進(jìn)無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)工作的新精神、新要求；加強(qiáng)與國(guó)稅等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在信用建設(shè)、稅收政策、行業(yè)監(jiān)管等方面采取綜合措施，協(xié)同推進(jìn)道路貨運(yùn)無(wú)車承運(yùn)人發(fā)展。
——示范先行，有序推進(jìn)。選取典型企業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)，通過(guò)示范企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)接入技術(shù)研發(fā)、衛(wèi)星裝置安裝使用以及稅務(wù)規(guī)范上交等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)無(wú)車承運(yùn)人的規(guī)范有序發(fā)展。
（三）工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)，凈化物流市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提升行業(yè)管理部門監(jiān)管水平和治理能力，創(chuàng)新物流運(yùn)營(yíng)模式，培育一批理念創(chuàng)新、運(yùn)作高效、服務(wù)規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的無(wú)車承運(yùn)人，為京津冀都市圈經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、綠色的物流運(yùn)輸保障。具體體現(xiàn)在：
物流行業(yè)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，運(yùn)輸組織化程度大幅提升。試點(diǎn)期內(nèi)培育一批理念創(chuàng)新、運(yùn)作高效、服務(wù)規(guī)范的無(wú)車承運(yùn)人，引導(dǎo)和促進(jìn)貨運(yùn)物流行業(yè)向集約化、規(guī)范化發(fā)展，帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)廣大中小企業(yè)的發(fā)展。
科技引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，物流服務(wù)供給能力有所提高。從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)得到廣泛應(yīng)用，車輛、貨源、站場(chǎng)等社會(huì)物流資源整合效率明顯提升，對(duì)全市分散的物流資源進(jìn)行集中配置和運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)配，提升物流效率，降低成本，支撐服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)逐步健全，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。在運(yùn)營(yíng)服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、誠(chéng)信考核、稅收征管等環(huán)節(jié)，探索完善與新興服務(wù)業(yè)態(tài)相適應(yīng)的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，規(guī)范全市貨運(yùn)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，為無(wú)車承運(yùn)物流發(fā)展?fàn)I造環(huán)境。
二、試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)具備的`條件
�。ㄒ唬┢髽I(yè)基本條件
1.在天津市內(nèi)注冊(cè)，具有企業(yè)法人資格；
2.實(shí)繳注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元及以上且已滿6個(gè)月；
3.有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員；
4.有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；
5、信用狀況良好，無(wú)不良記錄。
�。ǘ┗ヂ�(lián)網(wǎng)物流信息平臺(tái)要求
1.已建具有無(wú)車承運(yùn)業(yè)務(wù)能力平臺(tái)，且已有效營(yíng)運(yùn)6個(gè)月以上；
2.服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地，取得《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或ICP備案號(hào)；
3.具有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，且具有完整保存交易記錄至少1年以上的能力；對(duì)于超過(guò)1年的信息數(shù)據(jù)要采取有效方式永久保存?zhèn)洳椋?/p>
4.平臺(tái)至少具有以下功能：
�。�1）面向社會(huì)的實(shí)際承運(yùn)人的人、車、戶等基本信息查詢功能；
�。�2）對(duì)實(shí)際承運(yùn)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、車輛行駛證和道路運(yùn)輸證以及駕駛員機(jī)動(dòng)車駕駛證和從業(yè)資格證進(jìn)行審核的功能；
（3）為托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人提供信息、交易、電子合同和結(jié)算的服務(wù)功能；
�。�4）對(duì)交易過(guò)程、車輛運(yùn)行過(guò)程實(shí)行透明化動(dòng)態(tài)管理功能；
（5）對(duì)實(shí)際承運(yùn)人進(jìn)行信用評(píng)價(jià)、投訴處理的信用管理功能；
（6）歷史運(yùn)單綜合查詢與統(tǒng)計(jì)分析功能；
�。�7）其他功能。
5.具備供交通、稅務(wù)等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件；
6.有符合規(guī)定的安全保護(hù)技術(shù)措施；
7.平臺(tái)數(shù)據(jù)具備接入運(yùn)輸管理部門監(jiān)測(cè)平臺(tái)的條件且承諾接入。
�。ㄈ┵Y源整合能力條件
1.具有較強(qiáng)的貨源組織能力和貨運(yùn)車輛整合能力，有穩(wěn)定的運(yùn)輸業(yè)務(wù)需求，能整合一定規(guī)模的實(shí)際承運(yùn)車輛，運(yùn)輸組織集約化、規(guī)模化程度較高；
2.有與其合作經(jīng)營(yíng)的車輛，且占企業(yè)全部運(yùn)力資源的比例不低于50%。
�。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力條件
1.具有體現(xiàn)承擔(dān)全程運(yùn)輸責(zé)任，建立相應(yīng)賠付機(jī)制的運(yùn)輸服務(wù)合同文本；
2.保險(xiǎn)等方式的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制健全，且具有相應(yīng)的賠付能力，規(guī)劃方案《市無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件
三、試點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)、審核及驗(yàn)收程序
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)（單位）申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)上述試點(diǎn)項(xiàng)目條件向天津市道路運(yùn)輸管理處申報(bào)材料。申報(bào)材料包括：
1.《天津市無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)表》（見(jiàn)附件）；
2.《無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》；
3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證；
4.銀行開(kāi)具的資信證明；
5.保障業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)能力的辦公場(chǎng)所的證明；
6.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
7.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件或網(wǎng)站ICP備案號(hào)；
8.與托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人簽訂的運(yùn)輸合同范本；
9.經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度文本；
10.利用平臺(tái)開(kāi)展無(wú)車承運(yùn)業(yè)務(wù)已滿6個(gè)月的有關(guān)材料證明；
11.申報(bào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)賠付能力的證明材料（如與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作的證明材料）；
12.申報(bào)企業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面建立的制度；
13.能夠證明交易現(xiàn)金流、電子交易合同、運(yùn)輸軌跡、回單與運(yùn)輸業(yè)務(wù)一一對(duì)應(yīng)的相關(guān)材料；
14.申報(bào)企業(yè)提交所有材料真實(shí)性的承諾函；
15.申報(bào)企業(yè)取得的榮譽(yù)稱號(hào)及獲得的專利獎(jiǎng)項(xiàng)；
16.無(wú)違法違規(guī)行為承諾書和守法經(jīng)營(yíng)承諾書。
以上申報(bào)材料一式5份，復(fù)印件均加蓋申報(bào)單位公章，同時(shí)提供電子文件。
（二）天津市道路運(yùn)輸管理處對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審上報(bào)天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)，天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)組織專家對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案中企業(yè)基本情況、互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺(tái)建設(shè)、資源整合能力、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，審核認(rèn)定試點(diǎn)項(xiàng)目，并報(bào)送交通運(yùn)輸部備案。
�。ㄈ┰圏c(diǎn)企業(yè)有以下情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即撤銷無(wú)車承運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；有違法行為的，依法嚴(yán)肅處置：
1.試點(diǎn)期內(nèi)出現(xiàn)違反道路運(yùn)輸和稅收征管相關(guān)法律法規(guī)的；
2.試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)每3個(gè)月向天津市道路運(yùn)輸管理處提交試點(diǎn)進(jìn)展情況報(bào)告，未按期提交情況報(bào)告的；
3.試點(diǎn)企業(yè)不接受管理部門定期檢查的；
4.試點(diǎn)企業(yè)在平臺(tái)數(shù)據(jù)方面弄虛作假的；
5.試點(diǎn)工作進(jìn)度與本企業(yè)擬訂的實(shí)施方案計(jì)劃嚴(yán)重不符的。
�。ㄋ模┰圏c(diǎn)期結(jié)束，市交通運(yùn)輸委員會(huì)將會(huì)同市國(guó)家稅務(wù)局組織專家對(duì)照審定的《無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行審查，并將有關(guān)結(jié)果報(bào)交通運(yùn)輸部。
四、試點(diǎn)組織及實(shí)施安排
�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段（20xx年11月至12月）
申報(bào)試點(diǎn)企業(yè)對(duì)照試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)條件如實(shí)填報(bào)《天津市無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)調(diào)查表》，天津市道路運(yùn)輸管理處組織召開(kāi)無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)申報(bào)宣貫會(huì)，各申報(bào)試點(diǎn)企業(yè)按照《意見(jiàn)》的要求編制實(shí)施方案報(bào)市道路運(yùn)輸管理處初審，后上報(bào)天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)，天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)組織專家對(duì)企業(yè)條件和試點(diǎn)方案進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)確定試點(diǎn)企業(yè)并公示，報(bào)交通運(yùn)輸部。
（二）實(shí)施階段（20xx年12月至20xx年11月）
試點(diǎn)企業(yè)確定后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理或變更《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，經(jīng)營(yíng)范圍為道路普通貨運(yùn)（無(wú)車承運(yùn)），有效期為1年�？偣疽讶〉脽o(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，在天津設(shè)立分公司的應(yīng)到天津市道路運(yùn)輸管理處進(jìn)行備案。
試點(diǎn)企業(yè)按照試點(diǎn)實(shí)施方案認(rèn)真組織實(shí)施，積極探索創(chuàng)新物流運(yùn)營(yíng)新模式，完成試點(diǎn)方案確定的工作目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮對(duì)行業(yè)的引領(lǐng)示范作用。各區(qū)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管以及跟蹤督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。
（三）總結(jié)評(píng)估階段（20xx年12月）
各試點(diǎn)企業(yè)于20xx年12月15日前將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)送天津市道路運(yùn)輸管理處匯總，上報(bào)天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)，天津市交通運(yùn)輸委編制全市試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)交通運(yùn)輸部。
五、試點(diǎn)企業(yè)評(píng)定程序
第一階段：報(bào)名受理（12月1日前）。擬申報(bào)企業(yè)按照《意見(jiàn)》的相關(guān)要求和本方案設(shè)定的條件和實(shí)施程序，結(jié)合自身的發(fā)展情況，向天津市道路運(yùn)輸管理處提出報(bào)名申請(qǐng)。逾期不再受理。
第二階段：資格審查（12月14日前）。已報(bào)名企業(yè)提交全部申請(qǐng)材料，天津市道路運(yùn)輸管理處按照遴選條件和要求對(duì)上報(bào)的企業(yè)資格條件進(jìn)行初審，并上報(bào)天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)。經(jīng)審查合格的企業(yè)列入專家評(píng)審會(huì)上會(huì)名單，對(duì)于未進(jìn)入上會(huì)名單的企業(yè)反饋其未上會(huì)理由。
第三階段：專家評(píng)審。天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)組織相關(guān)專家召開(kāi)評(píng)審會(huì)，采取材料審查和現(xiàn)場(chǎng)審查相結(jié)合的方式，對(duì)申報(bào)企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)選取我市無(wú)車承運(yùn)試點(diǎn)。
第四階段：正式報(bào)部。將確定的試點(diǎn)企業(yè)名單及方案、天津市無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)工作方案上報(bào)交通運(yùn)輸部。
六、相關(guān)保障措施
�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)宣貫，統(tǒng)籌安排。天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)負(fù)責(zé)無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)的組織協(xié)調(diào)，天津市道路運(yùn)輸管理處具體負(fù)責(zé)實(shí)施工作。通過(guò)組織召開(kāi)無(wú)車承運(yùn)人培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)專家授課的方式，解讀試點(diǎn)政策，正確理解并貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》和《方案》。同時(shí)，通過(guò)統(tǒng)籌安排無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)工作的申報(bào)評(píng)審，摸底調(diào)查了解天津市無(wú)車承運(yùn)人發(fā)展現(xiàn)狀，本著“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫ㄔ圏c(diǎn)企業(yè)條件和評(píng)審程序，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
�。ǘ┭芯空�，營(yíng)造環(huán)境。一是在了解掌握無(wú)車承運(yùn)人發(fā)展訴求的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用國(guó)家出臺(tái)的政策，加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部的溝通及與稅務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)作，注重配合中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信用評(píng)價(jià)、稅收征管等方面遇到的困難，在不斷評(píng)估總結(jié)的基礎(chǔ)上及時(shí)調(diào)整推進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展的工作思路和方法，確保試點(diǎn)的工作的順利推進(jìn)。二是強(qiáng)化無(wú)車承運(yùn)人信用建設(shè)體系，努力營(yíng)造有序、誠(chéng)信的貨運(yùn)環(huán)境。研究制定無(wú)車承運(yùn)人企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系及考核制度，充分利用信息平臺(tái)及大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信信息進(jìn)行管理，加強(qiáng)對(duì)失信企業(yè)及事故的監(jiān)管檢查，同時(shí)配套相應(yīng)的保險(xiǎn)體系，切實(shí)改善市場(chǎng)秩序。
�。ㄈ└櫠綄�(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管。無(wú)車承運(yùn)人在經(jīng)濟(jì)、綠色、效率等方面具備一定的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也存在誠(chéng)信、安全等方面的不確定性。要充分認(rèn)識(shí)到試點(diǎn)工作中的風(fēng)險(xiǎn)，在試點(diǎn)工作的開(kāi)展過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查和信息管理制度，注重統(tǒng)計(jì)分析和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，促進(jìn)信息平臺(tái)的對(duì)接，監(jiān)督企業(yè)的數(shù)據(jù)上報(bào)，不斷完善系統(tǒng)，推進(jìn)實(shí)施期無(wú)車承運(yùn)的監(jiān)測(cè)工作，有效杜絕試點(diǎn)企業(yè)的違法違規(guī)行為，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展，確保行業(yè)監(jiān)管安全。嚴(yán)格執(zhí)行試點(diǎn)退出機(jī)制，發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)企業(yè)有弄虛作假等違規(guī)違法行為的，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰，取消試點(diǎn)資格，吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，記入誠(chéng)信考核體系。
�。ㄋ模┑湫褪痉�，總結(jié)推廣。鼓勵(lì)無(wú)車承運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)在服務(wù)規(guī)范、稅收征管、信用建設(shè)、模式創(chuàng)新等方面重點(diǎn)突破，并通過(guò)建立無(wú)車承運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系制度，及時(shí)了解掌握試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，強(qiáng)化總結(jié)推廣，樹立無(wú)車承運(yùn)物流的典范，帶動(dòng)全市無(wú)車承運(yùn)物流健康發(fā)展。
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試點(diǎn)方案 篇2
為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造品牌產(chǎn)業(yè)，結(jié)合加腦特色苗寨和獨(dú)有的萬(wàn)泉河自然優(yōu)勢(shì)，扶持發(fā)展飼養(yǎng)“加腦鵝”，促進(jìn)農(nóng)民增收，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定對(duì)飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶進(jìn)行資金補(bǔ)貼扶持，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，制定本方案。
一、實(shí)施目標(biāo)
對(duì)我鎮(zhèn)加腦村飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶給予資金補(bǔ)貼扶持，通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，提高“加腦鵝”商品的出欄率，保障“加腦鵝”肉市場(chǎng)供應(yīng)。
二、實(shí)施內(nèi)容
（一）補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
納入本次補(bǔ)貼范圍的對(duì)象是指在我鎮(zhèn)加腦村所有飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶；在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)時(shí)對(duì)存欄活的“加腦鵝”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為60元/只，對(duì)申報(bào)時(shí)有而核實(shí)時(shí)已死亡的“加腦鵝”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元/只。補(bǔ)貼資金的用途主要是用于發(fā)展“加腦鵝”養(yǎng)殖業(yè)。
（二）補(bǔ)貼發(fā)放方試
“加腦鵝”飼養(yǎng)補(bǔ)貼資金由鎮(zhèn)政府通過(guò)“一卡通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌付到養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),暫時(shí)不具備“一卡通”的農(nóng)戶,可能通過(guò)“農(nóng)信社賬號(hào)”的方式兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。
（三）補(bǔ)貼資金來(lái)源
本次對(duì)飼養(yǎng)“加腦鵝”的補(bǔ)貼資金從鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶持資金中支付。
三、實(shí)施程序
�。ㄒ唬┟捉y(tǒng)計(jì)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織開(kāi)展“加腦鵝”養(yǎng)殖情況的調(diào)查摸底、統(tǒng)計(jì)核實(shí)、建檔立檔工作。試點(diǎn)工作期限一年，在核定期限內(nèi)（20xx年12月01日至20xx年11月30日），由村干部填寫“加腦鵝”補(bǔ)貼試點(diǎn)調(diào)查情況登記申報(bào)表（附表1），并向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心申報(bào)備案，鎮(zhèn)政府組織審核小組每個(gè)季度的最后一個(gè)星期對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、拍照并填寫“加腦鵝”補(bǔ)貼試點(diǎn)調(diào)查情況核實(shí)表（附表2）存檔及張榜公示，若公示無(wú)異議后，核實(shí)結(jié)果作為“加腦鵝”補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù)，同時(shí)，每只鵝只能享受一次補(bǔ)貼，每個(gè)季度撥付一次補(bǔ)貼資金。
（二）匯總公示。統(tǒng)計(jì)核實(shí)“加腦鵝”數(shù)量必須做到“三見(jiàn)”，即：見(jiàn)“加腦鵝”。由駐村干部或村級(jí)防疫員和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員逐戶逐頭調(diào)查，對(duì)于拒絕核查的養(yǎng)殖戶和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后增加的“加腦鵝”，不得納入補(bǔ)貼范圍，即：見(jiàn)人。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的“加腦鵝”數(shù)量要經(jīng)“加腦鵝”養(yǎng)殖戶和統(tǒng)計(jì)人員共同簽字確認(rèn)，即：見(jiàn)榜。統(tǒng)計(jì)結(jié)束后，盡快在行政村公示欄張榜公布養(yǎng)殖戶“加腦鵝”飼養(yǎng)數(shù)量，接受村民監(jiān)督，數(shù)量不實(shí)及時(shí)更正。
�。ㄈ┵Y金撥付。根據(jù)此次統(tǒng)計(jì)核查結(jié)果,及時(shí)向飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶兌付“加腦鵝”補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡通”或“農(nóng)信社賬號(hào)”的形式直接兌付到養(yǎng)殖戶。
四、組織保障措施
(一）高度重視“加腦鵝”的補(bǔ)貼工作。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好“加腦鵝”補(bǔ)貼工作的'重大意義，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)采取有效措施，推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政策的實(shí)施成效。
�。ǘ┮鋵�(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心做好此次數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與核查工作,細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)核查責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(20xx年12月01日至20xx年11月30日)集中開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核實(shí)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。對(duì)于虛報(bào)、多報(bào)、重復(fù)報(bào)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，以后一律不得享受此項(xiàng)政策。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體成員參加項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作，確保政策的實(shí)施成效。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化資金使用管理。補(bǔ)貼資金實(shí)行專賬管理，�？顚Ｓ�。
�。ㄎ澹┘哟笮麄骱托畔�(bào)送，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。高度重視項(xiàng)目實(shí)施的總結(jié)宣傳工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。同時(shí)，在實(shí)施過(guò)程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施中的困難和問(wèn)題，隨時(shí)掌握和總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)宣傳推廣，擴(kuò)大社會(huì)影響，努力營(yíng)造有利于推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。
試點(diǎn)方案 篇3
到20xx年，在全省范圍內(nèi)初步規(guī)范各類招生、辦班、收費(fèi)行為，并規(guī)范教材管理； 到20xx年，在全省范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)， 建立起穩(wěn)定的、適應(yīng)素質(zhì)教育要求的教育、教學(xué)秩序。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，安徽省出臺(tái)了三項(xiàng)改革措施：
1.進(jìn)一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一是開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)展學(xué)生生活服務(wù)設(shè)施及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)室設(shè)施的建設(shè)，提高圖書資料及音體美器材的裝備水平。二是深化農(nóng)村中小學(xué)課程改革，鼓勵(lì)各地開(kāi)展城鄉(xiāng)教育一體化和教育資源共享等區(qū)域性的改革實(shí)驗(yàn)。三是配齊配強(qiáng)教師，加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制工作，特別要組織實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃。四是加強(qiáng)校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)工作，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、提高培訓(xùn)質(zhì)量。五是提升普通高中現(xiàn)代教育技術(shù)水平，加快實(shí)施高中學(xué)校“班班通”工程，鼓勵(lì)廣大教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理，規(guī)范辦學(xué)行為。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省頒布的課程方案，開(kāi)齊開(kāi)足課程。高度重視信息技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)課等項(xiàng)課程的開(kāi)設(shè)，并將其納入學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試評(píng)價(jià)之中。二是確保節(jié)假日師生的法定休息時(shí)間，嚴(yán)禁中小學(xué)校以任何名目利用寒暑假、雙休日組織學(xué)生有償補(bǔ)課。三是科學(xué)安排作息時(shí)間，包括學(xué)生每天在校教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間，每天參加集體鍛煉的時(shí)間和睡眠時(shí)間等。四是嚴(yán)格規(guī)范日�？荚嚕唤M織、不參加未經(jīng)市級(jí)以上教育行政部門批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競(jìng)賽、考級(jí)等活動(dòng)；全面推行日常考試無(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)；嚴(yán)禁公布學(xué)生考試成績(jī)。各種學(xué)科競(jìng)賽、特長(zhǎng)評(píng)級(jí)納入學(xué)生綜合評(píng)價(jià)，但不與義務(wù)教育階段學(xué)校錄取相掛鉤。五是學(xué)校統(tǒng)籌各學(xué)科教師的作業(yè)布置，控制作業(yè)數(shù)量、精選作業(yè)內(nèi)容，提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。
3.健全評(píng)估與督導(dǎo)制度。對(duì)學(xué)校執(zhí)行課程計(jì)劃的情況，學(xué)生課外作業(yè)量及睡眠時(shí)間、集體補(bǔ)課和按學(xué)生考試成績(jī)排名與公布名次等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格督查。
安徽省將從以下四方面完善改革的配套政策 :
1.完善《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的意見(jiàn)》的配套政策，制定規(guī)范招生、辦班、教學(xué)、收費(fèi)等方面的實(shí)施細(xì)則。
2.建立健全政府對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為的教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為工作的考核評(píng)估，并將改革方案的實(shí)施情況納入縣級(jí)黨政干部教育工作考核指標(biāo)體系。
3.明確、細(xì)化減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的目標(biāo)、工作重點(diǎn)、保障措施和考核辦法，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
為保障改革方案的.實(shí)施，安徽省擬采取以下措施：
1.加強(qiáng)政策法制的保障。抓緊修改《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》，將規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作全面納入法制軌道。
2.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的保障。一是省教育廳成立集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各市（縣、區(qū)）也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是在全省聘請(qǐng)一批規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為義務(wù)監(jiān)督員，建立覆蓋全省的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
3.加強(qiáng)監(jiān)督考核。一是建立專項(xiàng)檢查、監(jiān)督制度，對(duì)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為情況進(jìn)行明察暗訪，組織抽查，并將檢查結(jié)果通報(bào)全省。二是將規(guī)范辦學(xué)行為作為重要內(nèi)容，列入對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作的考核中，列入對(duì)市教育局工作評(píng)估中。
由于傳統(tǒng)觀念的影響，許多家長(zhǎng)因擔(dān)心減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)會(huì)影響孩子的升學(xué)而對(duì)改革存在抵觸情緒。安徽省針對(duì)這一問(wèn)題的應(yīng)對(duì)預(yù)案是：
一，在深入調(diào)研、廣泛聽(tīng)取師生及家長(zhǎng)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上審慎制定具體改革方案。
二，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全省統(tǒng)籌制定方案，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，統(tǒng)籌進(jìn)行督促檢查。
三，各市、縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門和各學(xué)校，借助媒體宣傳素質(zhì)教育理念，爭(zhēng)取贏得家長(zhǎng)的支持與理解。
試點(diǎn)方案 篇4
學(xué)校是青少年社會(huì)化的重要場(chǎng)所，是青少年邁入社會(huì)前最重要的支持系統(tǒng)之一。青少年的智能是多元的，在校老師對(duì)于學(xué)生學(xué)業(yè)以外的支持需要雖有一定了解，但限于教學(xué)任務(wù)、教學(xué)時(shí)間、教學(xué)角色的影響，無(wú)法為每個(gè)學(xué)生提供多元化服務(wù)。相對(duì)忽視了青少年其他方面潛能的發(fā)展，以致很多無(wú)法在學(xué)業(yè)上冒尖的學(xué)生往往得不到學(xué)校、家庭甚至朋友的尊重，自身潛能也得不到很好的挖掘。他們?yōu)榱吮憩F(xiàn)和肯定自我，免不了把精力放在其他方面，有的甚至成為“問(wèn)題青少年”，徘徊在犯罪的邊緣。對(duì)此，社工可以提供一種生活體驗(yàn)教育，與學(xué)校提供的正規(guī)教育相互配合，以達(dá)到發(fā)展學(xué)生多元智能的目的，從而讓更多的`學(xué)生能在學(xué)校獲得成功感和效能感，減少走上歧途的機(jī)會(huì)。
青少年問(wèn)題的產(chǎn)生很大程度上并不是源于他們自身，而是由于其成長(zhǎng)中所處的家庭、學(xué)校、社區(qū)等各個(gè)系統(tǒng)沒(méi)有很好地滿足其需求。對(duì)此，專業(yè)社工恰恰可以發(fā)揮重要作用。
以預(yù)防和減少我市未成年人及青少年犯罪為目標(biāo)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)未成年人、青少年保護(hù)經(jīng)驗(yàn)和香港、上海、深圳等地的“駐校社工”的做法，進(jìn)一步推動(dòng)青少年服務(wù)工作，進(jìn)而開(kāi)展社工服務(wù)介入學(xué)校的工作。
【服務(wù)對(duì)象】
主要的服務(wù)對(duì)象是在校的學(xué)生、校內(nèi)老師及學(xué)生家長(zhǎng)，服務(wù)范圍涵蓋所有涉及學(xué)生有關(guān)的問(wèn)題，包括身心成長(zhǎng)問(wèn)題、學(xué)校生活得適應(yīng)問(wèn)題、行為和情緒問(wèn)題、人際關(guān)系處理、家庭問(wèn)題、不良行為矯正等等。
【服務(wù)宗旨】
通過(guò)社工與校方及家長(zhǎng)合作，協(xié)助學(xué)生面對(duì)求學(xué)成長(zhǎng)過(guò)程中的問(wèn)題，使他們?cè)趯W(xué)業(yè)、社交、情緒、人格方面能有更健康的發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)生、教師、學(xué)校、父母與社區(qū)的聯(lián)系。
【介入領(lǐng)域】
對(duì)個(gè)別學(xué)生的介入
對(duì)家庭的介入
對(duì)團(tuán)體的介入
對(duì)班級(jí)的介入
對(duì)社區(qū)的介入
【服務(wù)方式】
（一）個(gè)案服務(wù)
協(xié)助處理學(xué)生面對(duì)因困難而引發(fā)不良行為以及情緒問(wèn)題,包括面談?shì)o導(dǎo)和電話輔導(dǎo)、書信輔導(dǎo)。并于有需要提供轉(zhuǎn)介服務(wù)予其他服務(wù)。
（二）小組輔導(dǎo)
通過(guò)小組工作、小組活動(dòng)、講座、沙龍等形式，以協(xié)助學(xué)生、教師解決其在群體所遇到的共有問(wèn)題。
學(xué)生輔導(dǎo)篇
輔導(dǎo)對(duì)象
輔導(dǎo)
內(nèi)容
輔導(dǎo)目的
學(xué)生
自我認(rèn)識(shí)
協(xié)助學(xué)生認(rèn)識(shí)不良情緒對(duì)自己生活、學(xué)習(xí)所帶來(lái)的危害；尋找緩解和消除不良情緒方法，增強(qiáng)自己情緒的調(diào)控能力，做自己情緒的主人。
情緒管理
培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，消除自卑或自負(fù)心理，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)培養(yǎng)自信心的方法。
人際交往
通過(guò)開(kāi)展各種小組活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生人際交往能力，提高學(xué)生之間的相互合作水平以及團(tuán)隊(duì)精神。
意志力
學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)
職業(yè)教育
輔導(dǎo)學(xué)生成功認(rèn)識(shí)職業(yè)，適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，讓學(xué)生懂得自己本專業(yè)應(yīng)具備的素質(zhì)和能力。
危機(jī)干預(yù)
對(duì)遇到突發(fā)性公共事件的學(xué)生進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)輔導(dǎo)，避免學(xué)生自傷或傷及他人，另外協(xié)助他恢復(fù)心理平衡與動(dòng)力。
志愿者培訓(xùn)
其他
教師輔導(dǎo)篇：
輔導(dǎo)對(duì)象
輔導(dǎo)內(nèi)容
輔導(dǎo)目的
教師
情緒管理
壓力管理
溝通技巧
心理咨詢理論
心理咨詢技巧
心理危機(jī)防護(hù)和干預(yù)技巧
其他
（三）社區(qū)活動(dòng)
組織學(xué)校學(xué)生志愿者、教師志愿者或家長(zhǎng)志愿者開(kāi)展各種有指導(dǎo)及教育意義的活動(dòng)，讓學(xué)生們走進(jìn)社區(qū)，體驗(yàn)生活。
【工作規(guī)劃】
第一階段：
1、招聘和培訓(xùn)學(xué)校社工
準(zhǔn)社工培訓(xùn)
邀請(qǐng)專業(yè)社工、民政局和一些高校的專家學(xué)者，針對(duì)學(xué)校情況的專門培訓(xùn)
2、宣傳工作
第二階段：試點(diǎn)階段
X間學(xué)校，根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)和要求，提供適應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目。
第三階段：
探索出一條具有珠海特色的學(xué)校社工之路。
試點(diǎn)方案 篇5
為推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生存條件實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)，根據(jù)自治區(qū)易地扶貧搬遷工作會(huì)議精神及縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施方案的要求，聯(lián)系本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：
一、項(xiàng)目實(shí)施原則
易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程是一項(xiàng)牽涉面廣、政策性強(qiáng)、工作量大的工程。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，在工作中應(yīng)堅(jiān)持以下原則：
�。ㄒ唬┱M織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點(diǎn)工程涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、土地等政策，在具體實(shí)施過(guò)程上，鎮(zhèn)人民政府制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則，要發(fā)揮中央專項(xiàng)資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，以及對(duì)生產(chǎn)生活條件的改善，調(diào)動(dòng)搬遷戶自愿搬遷的積極性。
�。ǘ┫纫缀箅y、循序漸進(jìn)的原則。鎮(zhèn)人民政府要積極做好項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持成熟一個(gè)，審批一個(gè)，開(kāi)工一個(gè)，做到有組織、有計(jì)劃的穩(wěn)步推進(jìn)。
�。ㄈ┮虻刂埔�、注重實(shí)效的原則。搬遷方式不搞一刀切，根據(jù)各搬遷點(diǎn)具體情況，能就近插花安置盡量就近插花安置，宜分散安置的則分散安置。有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、建房用地條件較好的搬遷點(diǎn)，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
（四）鎮(zhèn)人民政府實(shí)施、部門配合的原則。鎮(zhèn)人民政府作為工程業(yè)主，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施；其他各有關(guān)部門要密切配合，根據(jù)各部門的職責(zé)，制定相應(yīng)措施，積極支持工程建設(shè)；鎮(zhèn)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負(fù)責(zé)督促、負(fù)責(zé)檢查。
二、易地扶貧搬遷對(duì)象選擇
（一）搬遷對(duì)象選擇依據(jù)
搬遷戶必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：
1、居住地生態(tài)環(huán)境惡劣，自然條件差的'石山區(qū)貧困群眾，人均耕地面積在0.3畝以下的；水源涵養(yǎng)林、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)工程建設(shè)中需要搬遷的農(nóng)戶；貧困地區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的農(nóng)民。（屬地質(zhì)災(zāi)害搬遷須市一級(jí)國(guó)土部門鑒定并確認(rèn)）。
2、有勞動(dòng)能力，遵紀(jì)守法，實(shí)行計(jì)劃生育，愿意到搬遷地通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富的。
（二）搬遷區(qū)域的確定
根據(jù)我鎮(zhèn)居住地生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害情況，搬遷區(qū)域確定為我鎮(zhèn)的高堆、甘棠2個(gè)村。
（三）扶貧搬遷對(duì)象的確定
1、凡符合扶貧搬遷條件的農(nóng)戶，必須自愿提出申請(qǐng)。
2、審批程序：搬遷戶自愿申請(qǐng)。填寫好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程農(nóng)戶申請(qǐng)書》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程人口遷出審查表》，各一式四份。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)人民政府審查后簽意見(jiàn)蓋章，再由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一報(bào)縣林業(yè)局審查簽意見(jiàn)蓋章，最后報(bào)縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核定案。
（四）各遷出點(diǎn)的移民規(guī)模
全鎮(zhèn)計(jì)劃搬遷規(guī)模為4戶15人（其中高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人）。
三、遷入地建設(shè)
�。ㄒ唬┻w入地選擇依據(jù)
1、各搬遷戶就近插花安置，搬遷戶不改變其原住小組所在地行政性質(zhì)，生活住宅建設(shè)用地在自有的旱地（坡、荒地）安排，要有發(fā)展余地。由鎮(zhèn)人民政府審查，上報(bào)縣土地局審批后方可實(shí)施。
2、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
3、所在地的干部群眾積極配合搬遷戶搬遷工作。
（二）遷入地的確定方法及各遷入點(diǎn)的搬遷人口規(guī)模
遷入地全部在遷出地本屯（組）選擇，不存在土地糾紛，也可降低搬遷成本，易于群眾搬遷。全鎮(zhèn)遷入地及搬遷人口規(guī)模為4戶15人，分別是：高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人。
�。ㄈ┻w入點(diǎn)的建設(shè)內(nèi)容
1、遷入點(diǎn)的主要生活和生產(chǎn)條件及移民生產(chǎn)發(fā)展方向
各遷入點(diǎn)交通相對(duì)便利，具備路通、電通、水通條件，居住環(huán)境改善后，移民能安心搞好生產(chǎn)，通過(guò)發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到脫貧致富的目標(biāo)。
2、搬遷戶的生產(chǎn)用地來(lái)源
搬遷戶仍使用原來(lái)生產(chǎn)用地，并在荒地、坡地墾荒開(kāi)挖土地45畝（人均3畝）種植經(jīng)濟(jì)作物。
3、搬遷戶生活資料建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
新開(kāi)墾耕地45畝，新建道路3公里，清理水利渠道2公里，搬遷戶新建住房建筑面積250平方米。
四、遷出地建設(shè)
（一）退耕還林方案
1、移民遷出后，在縣水果、林業(yè)部門的指導(dǎo)下，計(jì)劃種植水果和毛竹或造林，恢復(fù)植被。
2、條件允許可墾為耕地，種植木薯或種桑等，發(fā)展經(jīng)濟(jì)達(dá)到脫貧致富目標(biāo)。
�。ǘ┓桨笇�(shí)施時(shí)間
搬遷后，用兩年時(shí)間實(shí)施
完畢。
五、投資預(yù)算
工程總投資7.5萬(wàn)元（其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債）4.5萬(wàn)元，地方配套3萬(wàn)元）。
六、實(shí)施時(shí)間及進(jìn)度安排
20xx年9月－11月，對(duì)2個(gè)搬遷點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查，做好宣傳發(fā)動(dòng)和搬遷戶的思想工作，完成項(xiàng)目的實(shí)施設(shè)計(jì)方案。
20xx年11月－20xx年6月，項(xiàng)目進(jìn)入全面實(shí)施階段，期內(nèi)要完成住宅、道路、水電、新開(kāi)墾耕地等建設(shè)，組織農(nóng)戶為下一步的生產(chǎn)、生活做好準(zhǔn)備。
20xx年7月檢查驗(yàn)收階段。項(xiàng)目竣工后，鎮(zhèn)人民政府組織人員自檢、自驗(yàn)，并將項(xiàng)目的有關(guān)資料整理歸檔。自驗(yàn)合格后，寫出申請(qǐng)報(bào)告，由縣易地扶貧搬遷（試點(diǎn)）工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行初步驗(yàn)收；初驗(yàn)合格后，再申報(bào)市有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。
七、工程效益及試點(diǎn)意義
實(shí)施易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程，是我鎮(zhèn)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要措施，是幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生產(chǎn)、生活條件，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有效途徑；是促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)的必由之路。工程建成后，易地搬遷戶生產(chǎn)生活得到明顯改善，從而使未擺脫貧困的群眾和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的群眾安居樂(lè)業(yè)，走上脫貧致富奔小康的道路。
試點(diǎn)方案 篇6
根據(jù)<湖北省省直行政機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員試點(diǎn)工作實(shí)施方案>
一、參加人員
根據(jù)筆試成績(jī)從高分到低分，在資格復(fù)審合格人員中，按入圍人數(shù)與招錄計(jì)劃5:1的比例確定參加職位能力水平測(cè)試、面試人員，具體名單見(jiàn)附件。
二、時(shí)間安排
職位能力水平測(cè)試于7月26日至27日采取實(shí)地調(diào)研的方式進(jìn)行，滿分100分�？忌�26日上午7:50在省公安廳東院（武漢市洪山區(qū)雄楚大街181號(hào)）南樓一樓大廳集合，上午8:10仍未到達(dá)指定地點(diǎn)的考生視為自動(dòng)棄權(quán)。
面試于7月28日至29日進(jìn)行，采取即興演講和無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論相結(jié)合的方式，滿分均為100分。按即興演講得分占50%、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論得分占50%的`比例計(jì)算最終面試得分。28日舉行即興演講，29日舉行無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論。
三、注意事項(xiàng)
1、考生參加職位能力水平測(cè)試、面試須攜帶本人身份證（系基層民警的還需攜帶人民警察證）、筆試準(zhǔn)考證、遴選報(bào)名登記表、畢業(yè)證。
2、此次職位能力水平測(cè)試、面試共需4天，請(qǐng)考生帶好換洗衣物和食宿費(fèi)用。其中26日晚上統(tǒng)一安排住宿，其他時(shí)間由考生自行安排住宿。
3、考生應(yīng)服從管理，聽(tīng)從指揮，遵守考試紀(jì)律，不得有任何作弊行為，否則按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
附件：職位能力水平測(cè)試、面試人員名單
試點(diǎn)方案 篇7
鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依照《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》認(rèn)真開(kāi)展試點(diǎn)工作，現(xiàn)將運(yùn)行情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、運(yùn)行基本情況
1、科目?jī)?nèi)的項(xiàng)目設(shè)置情況
�。�1）便民服務(wù)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。涉及35個(gè)村，聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員35人，每人每月報(bào)酬400元。
（2）公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。主要為已建成小農(nóng)水設(shè)施維護(hù)，涉及14個(gè)村，聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員120人，每人每年報(bào)酬800元。
（3）環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)。涉及30個(gè)村，聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員157人，每人每月報(bào)酬450元。
2、亟需開(kāi)展的項(xiàng)目設(shè)置情況
（1）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)陣地建設(shè)。涉及35個(gè)村，每村每年500元。
（2）積存垃圾清理。涉及35個(gè)村，3000人以上的'村列支4000元，3000人以下的村列支3000元。
（3）道路設(shè)施管護(hù)。涉及17個(gè)村，以實(shí)際工作量，分別列支9000、8000、6000、5000、3000元等5個(gè)檔次。
（4）渠道清淤除障。涉及4個(gè)村，每村列支5000元。
以上兩個(gè)科目合計(jì)1408300元。
二、運(yùn)行管理情況
1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立公共運(yùn)行服務(wù)專班，負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的實(shí)施、督導(dǎo)、考評(píng)，其中：城建辦負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治；組織辦負(fù)責(zé)便民綜合服務(wù)運(yùn)行維護(hù)；農(nóng)辦負(fù)責(zé)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、積存垃圾清理、道路設(shè)施管護(hù)、渠道清淤除障；鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)陣地建設(shè)。
2、9月10日，召開(kāi)專題會(huì)議，并印發(fā)了《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。
3、9月15日與所有運(yùn)行管護(hù)人員簽訂了各類服務(wù)項(xiàng)目承包合同，約定雙方責(zé)任。
4、加強(qiáng)日常管理。按照實(shí)施方案，開(kāi)展定期巡查，認(rèn)真填寫“巡查記錄，考核評(píng)分表，檢查記錄表及季度得分表”四表，依照得分，核定服務(wù)人員工資報(bào)酬，并按時(shí)劃撥。對(duì)連接三次考評(píng)不合格人員予以辭退。
三、資金使用與撥付情況
春節(jié)前，已撥付保潔員工資373800元，道路設(shè)施管護(hù)資金774909.5元，另?yè)鼙崋T工資83890元，張廟、大橋垃圾集中處理6萬(wàn)元，垃圾板車購(gòu)置178050元。共撥付資金128.22萬(wàn)元。
試點(diǎn)方案 篇8
××鎮(zhèn)已被列入第二批全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)，為進(jìn)一步推進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《××鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《××鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)方案》及《××旅游總體規(guī)劃》、《新安江山水畫廊旅游區(qū)規(guī)劃》，結(jié)合××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，特制定本方案。
一、××鎮(zhèn)旅游建設(shè)概況
××鎮(zhèn)地處中國(guó)歷史文化名城——××的南部，新安江上游，是“新安江山水畫廊”的主景區(qū)、“三潭枇杷”源產(chǎn)地，擁有黃山市最大的內(nèi)陸碼頭，又是國(guó)際黃金旅游線黃山──千島湖的交通樞紐，距黃山市52公里，黃山風(fēng)景區(qū)80公里，水路距浙江淳安千島湖鎮(zhèn)65公里。1996年被國(guó)家體改委、建設(shè)部等11個(gè)部委命名為57個(gè)全國(guó)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)之一，20xx年被確定為全省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，20xx年被確定為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。先后被國(guó)家建設(shè)部和省建設(shè)廳評(píng)為“村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”，榮獲安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 “一鎮(zhèn)一品”特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和安徽省首屆文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等稱號(hào)。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積99平方公里，下轄12個(gè)行政村、2個(gè)居委會(huì)，人口2.8萬(wàn)，鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有人口0.7萬(wàn)人。20xx年，財(cái)政收入572萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入4880元。××鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積3.1平方公里，建成面積2.5平方公里。公安、工商、海事、國(guó)稅、地稅、交通、電信等部門及移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、農(nóng)業(yè)銀行都在××設(shè)有分局或辦事機(jī)構(gòu);成立了新安江山水畫廊風(fēng)景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)中心負(fù)責(zé)山水畫廊旅游接待服務(wù)，景點(diǎn)開(kāi)發(fā)管理;為加強(qiáng)對(duì)水上旅游秩序的管理，縣政府還在××成立了××水上游船管理辦公室。
鎮(zhèn)區(qū)擁有日供水1000噸自來(lái)水廠，供電所年供電491萬(wàn)千瓦時(shí)。擁有二星級(jí)賓館一家，旅行社3家，旅游公廁一座。其中，××賓館為二星級(jí)涉外賓館，擁有標(biāo)準(zhǔn)客房52間，家庭客房4間，大型會(huì)議室及多功能室一間，小型會(huì)議室3間，可承辦各種會(huì)議、論壇，同時(shí)提供140人住宿、400人就餐。其他社會(huì)旅館酒店擁有床位300多個(gè)，其中接待規(guī)模在100人以上的酒店3家，均能提供具有地方特色的餐飲服務(wù)。
××水、陸交通便捷，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有新安江游船公司等四家游船公司，擁有游船16艘，船位2300個(gè);快艇26只;有兩條縣道通縣城，有專門的社會(huì)汽車公用站，每天有20多班次客車直通縣城，另有4班次客車直通黃山風(fēng)景區(qū)和市政府所在地。
轄區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，有“人行明鏡中，鳥度屏風(fēng)里”之稱的國(guó)家級(jí)4a風(fēng)景名勝——新安江山水畫廊貫穿全境，境內(nèi)擁有十余人合抱的千年古樟樹、保存完好的古民居、萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)枇杷基地、萬(wàn)畝有機(jī)茶基地。特色農(nóng)產(chǎn)品“三潭枇杷”有“天上王母蟠桃”之譽(yù)，每年5月枇杷成熟季節(jié)和3月有機(jī)茶采摘季節(jié)，前來(lái)休閑旅游、品嘗枇杷、嘗試采茶樂(lè)趣的游人絡(luò)繹不絕。目前，已開(kāi)發(fā)接待旅客的景點(diǎn)有：漳潭“千年古樟樹”、“十里紅妝館”;“三潭枇杷觀光園”、“綿潭將軍埠”、“綿潭古戲”，“民俗風(fēng)情”等。
20xx年底，從事旅游就業(yè)人數(shù)20xx余人。 20xx年接待游客20余萬(wàn)人，其中新安江山水畫廊接待3萬(wàn)人次，旅游收入4200萬(wàn)元，創(chuàng)稅80萬(wàn)元，旅游稅收占我鎮(zhèn)全年財(cái)政稅收的19%。沿江各村憑借新安江山水畫廊旅游，實(shí)現(xiàn)枇杷園觀光游接待游客1萬(wàn)人次，枇杷也因此賣上了好價(jià)錢，實(shí)現(xiàn)人均增收650元。旅游業(yè)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要地位已日益凸顯。
二、指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想：圍繞××鎮(zhèn)總體規(guī)劃和發(fā)展改革試點(diǎn)方案目標(biāo)要求，依據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向和資源條件，在政府主導(dǎo)型發(fā)展旅游業(yè)的大背景下，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以社會(huì)力量辦旅游為方向，利用新安江優(yōu)美的自然風(fēng)光和悠久的徽文化歷史積淀，通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)，活一方水土，富一方百姓，把新安江山水畫廊旅游風(fēng)景區(qū)建成全國(guó)著名的旅游區(qū)。
(二)發(fā)展思路：在有效保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)旅游資源的前提下，通過(guò)開(kāi)展生態(tài)觀光旅游及徽文化特色旅游，建立景觀優(yōu)美、生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)良、設(shè)施齊全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)旅游景點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)及其運(yùn)行機(jī)制，成為杭州至黃山水陸并進(jìn)的黃金旅游線上的一個(gè)具有濃郁地方特色的高質(zhì)量的生態(tài)觀光度假基地，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)和諧發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)成為華東地區(qū)著名的.、富有地方特色的濱水生態(tài)觀光旅游區(qū)、徽文化修學(xué)旅游基地，力爭(zhēng)到試點(diǎn)未20xx年年接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)40萬(wàn)人次，其中，過(guò)境游客穩(wěn)定在25萬(wàn)人次，目的地游客增加到15萬(wàn)人次，旅游總收入超億元。
三、試點(diǎn)主要內(nèi)容
(一)、進(jìn)一步做好修編《新安江山水畫廊總體規(guī)劃》，積極著手修編《××鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃》、《××鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《××鎮(zhèn)文化發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃，為旅游業(yè)快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)、成立××鎮(zhèn)旅游管理委員會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和管理，整治旅游秩序，統(tǒng)一宣傳促銷，互通市場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)客源市場(chǎng)互補(bǔ)，走集團(tuán)化、集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)新路子。
(三)、加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)旅游公司、旅行社的合作，組織民間藝人開(kāi)展地方民俗表演活動(dòng)，豐富徽文化旅游內(nèi)涵;積極抓好景點(diǎn)之間道路網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)，開(kāi)展旅游運(yùn)輸服務(wù)，確保景點(diǎn)間交通暢通，建設(shè)旅游綠色通道。
(四)、按照統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、共同開(kāi)發(fā)、利益共享和“誰(shuí)投資，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，多渠道籌措旅游建設(shè)資金，鼓勵(lì)外來(lái)投資開(kāi)發(fā)新的旅游景點(diǎn)，建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，改善旅游環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)。
(五)、加大景區(qū)景點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)××鎮(zhèn)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展的需要，必須盡快啟動(dòng)一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
1、 民俗風(fēng)情項(xiàng)目
挖掘開(kāi)發(fā)一些旅客參與性強(qiáng)、吸引力大、興趣濃厚的民俗風(fēng)情項(xiàng)目。如春季茶筍、夏日枇杷、秋天板栗、初冬柑桔，再如糧食土加工、徽州農(nóng)家風(fēng)味萊肴烹飪、四時(shí)節(jié)日食品等，都可吸引游客體驗(yàn)參與采摘、制作、品嘗，實(shí)現(xiàn)自?shī)首詷?lè)。還可開(kāi)發(fā)古老的傳統(tǒng)手工作坊造紙、榨油、土織布、竹編、四雕、聽(tīng)綿戲、微州婚嫁民俗表演等參觀游。讓游客身臨其境，猶如置身“桃花源”、“男耕女織”的夢(mèng)境之中。要借舉辦三潭枇杷節(jié)、五月龍舟節(jié)、鳳凰秋夜水燈節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，用新安江這條多姿多彩的飄帶，把這些獨(dú)具徽味徽韻徽俗的光彩耀眼的明珠串聯(lián)起來(lái)，清純而古典、浪漫而綽約，形成—個(gè)具有特殊風(fēng)格的山水風(fēng)情畫中游專項(xiàng)旅游產(chǎn)品，推向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。該項(xiàng)目投資300萬(wàn)元，所需資金采取對(duì)上爭(zhēng)取國(guó)家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間為20xx年—20xx年。
2“三潭”景點(diǎn)
瀹漳、漳潭、綿潭是全國(guó)著名枇杷產(chǎn)地，“一江新安水，萬(wàn)重枇杷山”、“天上王母蟠桃，地下三潭枇杷”歌詠的就是這里。 以漳潭為重點(diǎn)在沿江兩岸開(kāi)辟兩個(gè)互為對(duì)應(yīng)的景點(diǎn)，—是建設(shè)枇杷觀光采摘園。在村對(duì)面劃一片枇杷園，園內(nèi)修觀光道路，并修建—座與同圍環(huán)境相適應(yīng)的“嘗鮮亭”，讓游客能在五月枇杷季節(jié)，棄舟入園，自行品嘗枇杷，增加游客的參與性和投身大自然的情趣。二是“千年古樟”保護(hù)開(kāi)發(fā)。村中有一棵無(wú)愧“樹王”稱譽(yù)的“千年古樟”(可申報(bào)吉尼斯紀(jì)錄)，其樹桿之粗(樹干胸徑周長(zhǎng)為10.4米)、樹冠之大、樹齡之長(zhǎng)、繁茂之勢(shì)實(shí)為罕見(jiàn)。20xx年初，已經(jīng)投資20xx萬(wàn)元配套開(kāi)發(fā)了漳潭“十里紅妝館”和綿潭古戲臺(tái)，就吸引了大批的游客。下一步將圍繞“樹王”挖掘開(kāi)發(fā)富有美麗情趣，引人入勝的相關(guān)傳說(shuō)，配合表演相關(guān)民俗，以增加“樹王”的神秘性和觀賞性。該項(xiàng)目投資100萬(wàn)元，所需資金采取對(duì)上爭(zhēng)取國(guó)家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間為20xx年—20xx年。
3、農(nóng)家樂(lè)景點(diǎn)
新楊村、綿潭，都是徽州民居的典型村落，該村古風(fēng)甚濃，景色宜人，整體布局好，依山傍水，景色秀麗。因新楊村有豐富的可利用資源，初步規(guī)劃：將“山水畫廊新安江”風(fēng)情旅游的重頭內(nèi)容擺在該村，整個(gè)村莊通過(guò)環(huán)境治理后均可為民俗旅游服務(wù)。為集中再現(xiàn)徽州的傳統(tǒng)、生產(chǎn)、生活方式，利用新楊村對(duì)岸的兩座小山坡，修建傳統(tǒng)手工造紙作坊(其生產(chǎn)的“澄心堂”紙，是中國(guó)宣紙的鼻祖，享譽(yù)四海)、榨油坊、古農(nóng)具操作、腳踏水車、竹編、土織布、四雕工藝等內(nèi)容。安排游客于農(nóng)戶家中，讓其參與所有能參與的生產(chǎn)、生活內(nèi)容，與古風(fēng)古趣濃郁的山民們把盅交談，領(lǐng)略徽州農(nóng)家的怡然之情，盡情享受“世外桃源”之樂(lè)。該項(xiàng)目投資300萬(wàn)元，所需資金采取對(duì)上爭(zhēng)取國(guó)家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
4、花果山屏障
為使“山水畫廊新安江”旅游線更具魅力，我們打算利用沿江兩岸適宜的自然條件，把××所有的果品在兩岸進(jìn)行合理布局種植。因此，沿江兩岸建成茶果連綿的彩色屏障，讓游客一年四季游新安江，都置身于花的海洋、果的世界。同時(shí)，也為旅游土特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供了基地，無(wú)疑將產(chǎn)生極大的效益。該項(xiàng)目投資450萬(wàn)元，所需資金采取對(duì)上爭(zhēng)取國(guó)家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
5、九里潭休閑山莊
九里潭村位于××上游4.5公里處，背靠龍椅山，面臨新安水。在依山坡地蓋數(shù)棟別墅并利用其較大面積的平緩灘地開(kāi)發(fā)野營(yíng)燒烤、親水戲魚及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，在水面上開(kāi)發(fā)刺激驚險(xiǎn)的水上游樂(lè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資300萬(wàn)元，所需資金采取對(duì)上爭(zhēng)取國(guó)家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
6、開(kāi)發(fā)徒步(山地車)旅游線路
為了適應(yīng)廣大國(guó)內(nèi)外徒步(山地車)旅游愛(ài)好者的需要，將開(kāi)設(shè)雄村(漁梁)一朱村一浦口一南源口一瀹嶺下一瀹潭一漳潭一九砂一九里潭一鳳凰島一××的徒步(山地車)旅游線路，該路段力求保持原來(lái)石板甚至泥土路面，使其具備原生態(tài)氣息。該項(xiàng)目投資80萬(wàn)元，所需資金采取對(duì)上爭(zhēng)取國(guó)家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
7、綿潭畫家創(chuàng)作基地及新楊村寫生基地
綿潭村文化底蘊(yùn)深厚，不僅擁有獨(dú)具特色的綿戲，秀麗的山川還孕育了古往今來(lái)不少的畫師與畫家，現(xiàn)今就有新安畫派莊家漢等杰出代表。新楊村是徽派建筑的典型，加上新安江畔獨(dú)具魅力的詩(shī)畫山水，都是文人墨客的向往之地。該項(xiàng)目投資500萬(wàn)元，所需資金采取對(duì)上爭(zhēng)取國(guó)家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
8、特色游船開(kāi)發(fā)
開(kāi)發(fā)特色游船是為了拉升新安江旅游線，充實(shí)旅游品位，以徽州獨(dú)有的特色游船及游船上文化娛樂(lè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，來(lái)提升新安江山水文化游的內(nèi)涵。該項(xiàng)目投資150萬(wàn)元，所需資金采取對(duì)上爭(zhēng)取國(guó)家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
9、完成××老街整治工作，建成保持明清建筑風(fēng)格的××老街步行旅游商業(yè)一條街(總投資1600萬(wàn)元)。所需資金采取對(duì)上爭(zhēng)取國(guó)家資金投入、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓融資等方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
10、新區(qū)建設(shè)。以被列入省861重點(diǎn)項(xiàng)目“黃山千島旅游休閑中心”建設(shè)為重點(diǎn),全力加強(qiáng)××大茂新區(qū)建設(shè)。加速完成該項(xiàng)目的“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分期分批完成農(nóng)民新村、產(chǎn)權(quán)式酒店、寫生基地、商業(yè)街等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取在20xx年完成500畝大茂新區(qū)的建設(shè)(該項(xiàng)目計(jì)劃投資5.1億元，由開(kāi)發(fā)商資建設(shè))。
11、鳳凰島旅游度假村項(xiàng)目建設(shè)。地處××碼頭對(duì)岸，距離1公里，全島面積200余畝，內(nèi)外各有湖泊，整個(gè)島三面臨水，呈半島型，稱鳳凰島。景點(diǎn)已進(jìn)行了一期開(kāi)發(fā)，該項(xiàng)目建設(shè)主要是提供一個(gè)黃金旅游線上的旅游驛站，供大部分的休閑游客和一部分的觀光游客在度假村內(nèi)休憩、游樂(lè)，充電后展開(kāi)更好的旅程，另一個(gè)功能是提供一些產(chǎn)權(quán)式別墅，供商務(wù)人士來(lái)此度假、交流、會(huì)晤及享受天倫之樂(lè)。項(xiàng)目創(chuàng)造“臨流別館，夢(mèng)里徽州”的意境，建筑全都采用徽派和仿徽派建筑。項(xiàng)目二期7500萬(wàn)元，由開(kāi)發(fā)商投資，建設(shè)實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
四、實(shí)施步驟
××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展改革試點(diǎn)分三步實(shí)施：
第一步為啟動(dòng)階段(20xx年)：包括成立組織、制定方案、擬定規(guī)劃、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。
第二步為全面實(shí)施階段(20xx年—20xx年)：包括依照方案整體實(shí)施、立體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全面鋪開(kāi)，逐步取得明顯成效。
第三步為鞏固提高階段(20xx年)：包括總結(jié)驗(yàn)收、鞏固成果，解決好試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與改革的總體目標(biāo)，初步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的全新城鎮(zhèn)體制。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
為確�！痢伶�(zhèn)旅游建設(shè)發(fā)展改革試點(diǎn)工作順利實(shí)施，××鎮(zhèn)成立以黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)××鎮(zhèn)試點(diǎn)期間的旅游規(guī)劃、建設(shè)、管理、開(kāi)發(fā)、資金籌措等工作，負(fù)責(zé)試點(diǎn)方案的具體實(shí)施�！痢伶�(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組與鎮(zhèn)直、駐鎮(zhèn)有關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，實(shí)行年初確定任務(wù)、年終考核驗(yàn)收的目標(biāo)管理，按照工作內(nèi)容定崗、定職、定責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(二)制定政策，大力支持
為了保證××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展改革試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)，縣政府將同意在試點(diǎn)期間給予如下扶持政策：
1、試點(diǎn)優(yōu)先權(quán)。國(guó)家、省、市、縣新出臺(tái)的各項(xiàng)改革試點(diǎn)優(yōu)先安排××鎮(zhèn)進(jìn)行。
2、優(yōu)先安排各項(xiàng)旅游建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)(如國(guó)家旅游發(fā)展基金項(xiàng)目等)。
4、屬國(guó)家嚴(yán)格控制計(jì)劃的指標(biāo)，如土地年度用地計(jì)劃等應(yīng)重點(diǎn)傾斜，優(yōu)先支持××鎮(zhèn)旅游事業(yè)的發(fā)展。
5、允許國(guó)家、集體、個(gè)人參與旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)外來(lái)客商和農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)投資，以形成多元化、多渠道的投資體制。××鎮(zhèn)政府實(shí)行“一條龍”服務(wù)，縣政府各相關(guān)部門要簡(jiǎn)化程序、放寬審批、從速辦理。凡國(guó)家政策允許由企業(yè)自行投資的項(xiàng)目，除需核準(zhǔn)項(xiàng)目外，總投資在200萬(wàn)元以下的備案項(xiàng)目由鎮(zhèn)政府自行審核備案，報(bào)縣發(fā)改部門備案。證照辦理中，國(guó)家、省、市規(guī)定的收費(fèi)按下限收取。
(三)加大宣傳，擴(kuò)大影響
××鎮(zhèn)城旅游事業(yè)發(fā)展改革試點(diǎn)工作，是實(shí)施小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措，是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、牽動(dòng)性大的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)關(guān)心支持和參與。為此，將采取廣播、電視、報(bào)紙、會(huì)議、宣傳欄等各種形式，加大宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，調(diào)動(dòng)方方面面的力量，提高××鎮(zhèn)知名度和社會(huì)影響力，營(yíng)造人人關(guān)心試點(diǎn)，人人支持試點(diǎn)，人人參與試點(diǎn)的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
(四)細(xì)化任務(wù)，分步實(shí)施
××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展改革試點(diǎn)方案批準(zhǔn)后，縣直有關(guān)部門要依據(jù)《試點(diǎn)方案》，制定出詳細(xì)的工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確目標(biāo)與任務(wù)，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展，分步實(shí)施，不斷完善，穩(wěn)步推進(jìn)，確保完成各項(xiàng)發(fā)展改革試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。
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