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學校經(jīng)費保障方案

時間:2022-07-25 11:40:21 方案 我要投稿

學校經(jīng)費保障方案(通用5篇)

  為了確保事情或工作能無誤進行,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編整理的學校經(jīng)費保障方案(通用5篇),希望能夠幫助到大家。

學校經(jīng)費保障方案(通用5篇)

  學校經(jīng)費保障方案1

  為切實實施好城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制,加強義務教育補助經(jīng)費科學化、精細化管理,提高義務教育經(jīng)費保障水平,根據(jù)《安徽省人民政府關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的實施意見》(皖政〔20xx〕31號)、《安徽省財政廳關于印發(fā)安徽省教育領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》(皖財教〔20xx〕1142號)《安徽省財政廳安徽省教育廳關于進一步加強義務教育學校公用經(jīng)費管理的通知》(皖財教〔20xx〕1453號)等省市文件精神,結合我縣實際,特制定本方案。

  一、實施范圍

  1.本方案義務教育學校適用于國家有關規(guī)定批準設立并備案、實施義務教育的公辦和民辦全日制小學、初中學校,包括義務教育階段特殊教育學校和一貫制學校的義務教育階段小學和初中部分。

  2.本方案義務教育補助經(jīng)費適用于各級財政設立的用于落實城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的補助資金,包括城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”資金(對城鄉(xiāng)義務教育學生免除學雜費、免費提供國家規(guī)定課程教科書資金,對家庭經(jīng)濟困難學生補助生活費)和農(nóng)村公辦義務教育學校校舍安全保障長效機制資金。

  3.本方案所稱城市、農(nóng)村地區(qū)劃分標準,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,國家統(tǒng)計局最新版本的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼》中的第5-6位(區(qū)縣代碼)為01-20且《統(tǒng)計用城鄉(xiāng)劃分代碼》中的第13-15位(城鄉(xiāng)分類代碼)為111的主城區(qū)為城市,其他地區(qū)為農(nóng)村。

  二、實施內(nèi)容與分擔辦法

  統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”政策,對城鄉(xiāng)義務教育學生免除學雜費、免費提供國家規(guī)定課程教科書,對家庭經(jīng)濟困難學生補助生活費。鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務教育學校校舍安全保障長效機制。加強義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設。按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平”的原則,建立以縣為主,中央、省、市、縣分項目、按比例分擔的義務教育經(jīng)費保障機制。

 。ㄒ唬┟獬青l(xiāng)義務教育學生學雜費

  1.統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學校生均公用經(jīng)費基準定額,對城鄉(xiāng)義務教育學校按照不低于基準定額的標準補助公用經(jīng)費。生均公用經(jīng)費基準定額為:普通小學每生每年650元、普通初中每生每年850元、特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生每生每年6000元。生均公用經(jīng)費基準定額所需資金由中央、省、市縣(區(qū))共同分擔,其中,中央與地方分擔比例為:6:4;地方承擔部分省與市縣分擔比例為:8:2。

  2.適當提高寄宿制學校和規(guī)模較小學校公用經(jīng)費補助水平。在生均公用經(jīng)費基準定額基礎上,對寄宿制學校按照寄宿生年生均200元標準增加公用經(jīng)費補助,繼續(xù)落實好農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學校按100人核定公用經(jīng)費和學校取暖費補助等政策。

 。ǘ┟赓M提供城鄉(xiāng)義務教育階段學生國家規(guī)定課程教科書和免費為小學一年級新生提供正版學生字典所需資金由中央全額承擔。

 。ㄈ┭a助城鄉(xiāng)義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活費

  家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助基本標準為:小學每生每年1000元、初中每生每年1250元;家庭經(jīng)濟困難非寄宿生生活補助基本標準為:小學每生每年500元、初中每生每年625元。所需資金由中央和縣按照5:5比例分擔。我縣根據(jù)實際情況,合理確定家庭經(jīng)濟困難學生貧困面,切實提高資助的精準度。

  (四)鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務教育學校校舍安全保障長效機制

  支持農(nóng)村地區(qū)公辦義務教育學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施。農(nóng)村地區(qū)公辦義務教育學校校舍安全保障機制所需資金由中央和省按照6:4比例分擔。

 。ㄎ澹┪铱h50%的義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設

  建設支持遠程互動和本地互動的智慧教學系統(tǒng),為學生提供個性化、多樣化、高質(zhì)量的教育服務;建設支持智能推送和學生自主學習的智慧學習系統(tǒng),為學生自主探究式學習提供開放式平臺,引導學生利用網(wǎng)絡學習空間和網(wǎng)絡資源進行個性化學習。建設資金來源為義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升中央補助資金、省級教育督導評價獎補資金和縣自有資金。

  三、實施對象

  1.義務教育“兩免一補”資金惠及所有城鄉(xiāng)義務教育學生,校舍安全保障長效機制資金覆蓋所有農(nóng)村公辦義務教育學校。

  2.進城務工人員隨遷子女在輸入地公辦義務教育學校就讀,其收費項目和標準與當?shù)貙W生一視同仁,享受平等教育。

  3.我縣本著“強化政府義務、減輕群眾負擔”的原則,完善民辦學校接受義務教育學生相關手續(xù),積極采取有效措施,確保在接受政府委托、承擔義務教育任務的民辦學校就讀的學生,同等享受義務教育經(jīng)費保障機制政策。

  4.民辦學校學生免除學雜費標準按照中央和省確定的生均公用經(jīng)費基準定額執(zhí)行,我縣按照現(xiàn)行政策足額落實。民辦學校在獲取財政、教育部門核撥的生均公用經(jīng)費補助后,等額減收在校學生學費。

  四、實施程序

  1.免教科書。國家規(guī)定課程教科書和正版學生字典由省教育廳、省財政廳統(tǒng)一組織公開招標和集中采購。國家規(guī)定課程教科書和正版學生字典,具體采購辦法按教育部、財政部《關于印發(fā)免費教科書政府采購工作暫行辦法的通知》(教財〔20xx〕6號)、《安徽省人民政府關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的實施意見》(皖政〔20xx〕31號)和《安徽省教育廳安徽省財政廳關于完善義務教育免費教科書審核發(fā)放與結算工作的通知》(皖教秘基〔20xx〕33號)執(zhí)行。

  2.家庭經(jīng)濟困難學生生活補助。原則上按學期申請、評定和發(fā)放。每學期開學后,學校組織學生提交申請材料,并組織評審認定工作,對評審認定的擬資助學生名單在適當范圍內(nèi)、以適當方式公示5個工作日。經(jīng)公示無異議后,學校將評審結果報送縣級教育行政部門審核。生活補助資金可由財政通過“一卡通”直接發(fā)放到受助學生,也可由財政撥付至學校后,由學校通過銀行卡發(fā)放到受助學生,確因特殊情況無法辦理銀行卡的受助學生,學校可在報請所屬教育行政部門同意后,向其發(fā)放現(xiàn)金。

  3.校舍維修改造。根據(jù)省級以上補助資金額度,結合我縣財力,以確保校舍安全為首要任務,編制校舍維修改造實施年度實施計劃,并建立校舍維修改造省級以上補助資金項目庫。我縣組織項目實施,按月上報實施進展情況,省級將對各地的資金使用和項目進展等情況組織開展通報、調(diào)度和監(jiān)督檢查。

  4.我縣50%的義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設。根據(jù)省級下達目標任務,結合當?shù)貙嶋H情況,堅持與省平臺互聯(lián)互通,做好項目的方案制定、招標采購、施工建設等工作。按月上報實施進展情況,省級將對項目進展等情況組織開展通報、調(diào)度和監(jiān)督檢查。

  五、保障措施

  1.我縣教育部門依法規(guī)范做好教育事業(yè)統(tǒng)計,切實加強在校生學籍管理,對教育事業(yè)統(tǒng)計報表統(tǒng)計的義務教育學生數(shù)的真實性和準確性應負責,不斷完善中小學生學籍管理系統(tǒng),定期對學籍信息進行清理和更新,并與教育事業(yè)統(tǒng)計報表協(xié)同一致,嚴格把“具有學籍并在每學年初進行學籍注冊的學生數(shù)”作為教育事業(yè)統(tǒng)計的對象,切實保障教育事業(yè)統(tǒng)計報表統(tǒng)計學生數(shù)與學籍數(shù)的統(tǒng)一性。

  2.縣財政、教育部門落實對義務教育補助經(jīng)費的管理主體責任,按規(guī)定及時足額撥付義務教育學校公用經(jīng)費,嚴禁滯撥緩撥經(jīng)費,嚴禁擠占、挪用、截留、克扣經(jīng)費。加強縣域內(nèi)相關補助經(jīng)費的'統(tǒng)籌安排,兼顧不同規(guī)模學校運轉的實際情況,向寄宿制學校、規(guī)模較小學校、薄弱學校傾斜,保障規(guī)模較小學校和教學點的基本需求。

  3.義務教育補助經(jīng)費支付執(zhí)行國庫集中支付制度,涉及政府采購的,按照政府采購有關法律制度執(zhí)行?h財政、教育部門督促指導學校加快公用經(jīng)費預算執(zhí)行進度,及時將有關直達資金支付信息導入直達資金監(jiān)控系統(tǒng),跟蹤支出進度和流向。

  4.縣級財政、教育部門加強義務教育學校預算管理,細化預算編制,硬化預算執(zhí)行,強化預算監(jiān)督;規(guī)范義務教育學校財務管理,嚴格執(zhí)行義務教育補助經(jīng)費使用管理“雙審核”和“雙報告”制度,進一步加強對補助經(jīng)費支出的審核把關和財務管理的監(jiān)督檢查,確保補助經(jīng)費使用安全、規(guī)范和有效。嚴禁統(tǒng)籌按基準定額核定的學校公用經(jīng)費,在本地區(qū)集中開展信息化建設、教師培訓等專項性工作。嚴禁將公用經(jīng)費用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還債務等支出。

  5.義務教育學校要建立健全預算管理制度,按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費,既要保證開展日常教育教學活動所需的基本支出,又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費支出;制定完善內(nèi)部經(jīng)費管理辦法,細化公用經(jīng)費等支出事項與標準,加強實物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序,建立物品采購登記臺賬,健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度,明確責任,嚴格管理;規(guī)范收費行為,加強服務性收費和代收費的管理。

  六、監(jiān)督檢查

  1.義務教育學校要建立財務信息公開制度,定期公布公用經(jīng)費使用及財務收支情況,接受師生和群眾的監(jiān)督;建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度等監(jiān)督制度,依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督。

  2.我縣教育部門聯(lián)合財政、審計等相關部門,對所屬義務教育學校義務教育經(jīng)費使用管理情況,定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,同時報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。

  本方案由濉溪縣教育局、濉溪縣財政局負責解釋并自印發(fā)之日起施行。

  學校經(jīng)費保障方案2

  根據(jù)《xx省財政廳關于開展農(nóng)村義務教育經(jīng)費專項檢查評估的通知》有關精神,按要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)學校農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制專項有關方案如下:

  一、收費情況

  1、學前班的收費情況:嚴格按《xx省行政事業(yè)性收費管理條例》和收費管理的有關規(guī)定按先公示再收費的原則進行。

  2、義務教育階段的收費情況:各校成立家長委員會,由家長委員會具體確定文具費、二類教材費的征訂內(nèi)容及標準;然后先進行公示,等公示期滿后,社會上無異議后再進行收費,由家長委員會按實代收。

  3、通過對各校的檢查,全鄉(xiāng)無亂收費情況。

  二、資金使用情況:

  1、嚴格審核各校義務教育階段的實際學生數(shù),如實上報。不存在虛報學生數(shù)冒領中央和省級資金的情況,中心校不挪用、擠占、截流各校的保障資金,也不存在“擠出”現(xiàn)象。

  2、農(nóng)村義務教育保障機制公用經(jīng)費使用情況

 、俟媒(jīng)費撥付情況

  xx年春季、秋季中央和省級共撥入 元,其中小學 元、初中 元。xx年春季中央和省級共撥入 元,其中小學 元,初中 元。已全部按各校學生數(shù)足額撥付到各校。

  ②中央、省、州、縣困難學生生活補助撥付情況

  xx年春季、秋季共撥入 元,其中小學xx元,初中xx元。xx年春季共撥入xx元,其中小學xx元,初中xx元。已全部按時發(fā)放完畢。

 、坜r(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿制學生生活費補助資金使用情況

  A、發(fā)放形式:全鄉(xiāng)統(tǒng)一要求嚴格落實澄清發(fā)放對象,向社會公示,待公示期滿后無爭議才造冊發(fā)放。領取表格上都有校長、班主任、學生、家長簽名。

  B、按規(guī)定補助標準(小學每生500元/年,初中每生750元/年)足額發(fā)放到學生手里。

  C、全鄉(xiāng)學校不存在降低標準擴大補助范圍的發(fā)放情況。

  3、資金使用合規(guī)性、合理性情況

  經(jīng)對轄區(qū)內(nèi)各校的義務教育保障機制公用經(jīng)費和貧困家庭寄宿制學生生活補助資金的檢查,公用經(jīng)費各校都能按管理辦法

  規(guī)定的開支范圍使用,具體列支項目有辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、交通費、差旅費、維修(護)費、培訓費;貧困家庭寄宿制學生生活補助資金足額發(fā)放到學生手里。

  三、宣傳、信息交流情況:

  為了順利實施農(nóng)村義務教育保障新機制,讓新機制政策做到家喻戶曉,人人皆知,我鄉(xiāng)采取多種方式進行了廣泛深入地宣傳,如向社會發(fā)放宣傳單、校會宣傳、家長會宣傳、班會宣傳、利用家訪機會宣傳等。

  學校經(jīng)費保障方案3

  為提高教學質(zhì)量,突出教學工作的中心地位,實現(xiàn)學?傮w發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)目標,保證教學經(jīng)費及時、足額投入到教學工作中,特制定本措施。

  一、核心教學經(jīng)費的保障措施,要能夠滿足課程資源開發(fā)、教學設施配備、教學資料、教師培訓、外出學習交流活動等經(jīng)費需要。

  二、教學經(jīng)費統(tǒng)籌安排,保證重點。在量入為出、收支平衡的前提下,每年在安排經(jīng)費預算時,優(yōu)先安排教學經(jīng)費,將全年經(jīng)費預算的40%用于核心教學經(jīng)費支出,使教學工作的中心地位在經(jīng)費預算中得以體現(xiàn)。

  三、關工委經(jīng)費要及時到位,為關心下一代做出一定的貢獻。

  四、課程資源開發(fā):學校對凡是確定了的國家課程、地方課程、校本課程資源開發(fā)予以支持和經(jīng)費保障。

  五、教師培訓

  1、學校每年要做出學校教師培訓所需資金安排。

  2、根據(jù)工作需要,學校認真安排好校本培訓工作。

  3、按時參加上級教育主管部門安排的培訓。

  4、學校定期給教師、班主任、教學管理人員配購培訓資料,做好教師繼續(xù)教育教材的征訂工作。

  六、教學研究、外出交流規(guī)定

  1、學校鼓勵教師進行教學研究,學校為組長以上教學管理人員訂閱一份本學科、專業(yè)報刊雜志。

  2、學校每年優(yōu)先安排一定數(shù)量的骨干教師、學科帶頭人、班主任、管理人員外出學習。

  3、設立教改課題專項使用經(jīng)費。國家級、省級課題資助、及獎勵費。項目和課題經(jīng)費原則上專款專用,不得挪用或擠占,按照學校制度辦理相關報銷手續(xù)。

  七、強化監(jiān)督檢查。為確保教學經(jīng)費足額投入到教學工作中,學校將加大教學經(jīng)費的監(jiān)督力度,建立完善的監(jiān)督機制,保證教學經(jīng)費能夠足額、充分、高效地使用,嚴禁擠占、挪用。

  設立職工代表參加的監(jiān)督小組,定期按照有關規(guī)定對教學經(jīng)費實行監(jiān)督及檢查,對不符合要求的支出,責成限期整改。

  學校每學期向教職工匯報教學經(jīng)費的使用情況,并設置財務公開欄。

  學校經(jīng)費保障方案4

  我校為貫徹落實上級關于實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知,強化對義務教育的保障責任,按照“全額保障教師人員經(jīng)費,全額保障學校正常運轉,切實保障義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”的原則,切實采取有效措施,進一步完善了義務教育經(jīng)費保障機制,促進義務教育水平的鞏固和提高。

  1.加強組織領導。我校領導充分認識到在建設社會主義和諧社會的新形勢下,實施義務教育經(jīng)費保障機制改革,進一步增加對義務教育發(fā)展的經(jīng)費投入的重要意義,加強對義務教育經(jīng)費保障機制改革工作的領導,成立了以校長主要領導為組長,副校長為副組長,各班班主任為成員的義務教育經(jīng)費保障機制領導小組。負責我校義務教育經(jīng)費保障機制改革工作的協(xié)調(diào)和部署,采取有效措施,確保義務教育經(jīng)費保障機制改革順利實施。

  2.強化預算管理。學校健全完善了預算編制制度;建立完善以生均師均為主、公開透明的經(jīng)費分配使用制度;健全預算資金支付管理制度,嚴格按預算辦理各項支出;建立財務公開制度,確保資金分配使用規(guī)范、安全和有效。

  3.堅決制止亂收費。實行免費義務教育制度后,學校只能按規(guī)定收取課本費、作業(yè)本費和寄宿學生住宿費,學校代學生購買課本、作業(yè)本,應據(jù)實結算。嚴格按照國家、省有關規(guī)定,規(guī)范學校收費行為。嚴禁搞收費辦班、收費補課,不得舉辦或參與舉辦各種向學生收費的提高班、補習班、特長班、競賽班、興趣班等,所有規(guī)定的教學內(nèi)容必須納入正常課堂教學。

  4.加快推進教育綜合改革。深化教師人事制度改革,依法全面實施教師資格準入制度,加強編制管理,堅決清退不合格和超編教職工,

  切實提高師資水平和管理水平。全面實施素質(zhì)教育,加快課程改革,嚴格控制教科書種類、數(shù)量和價格,逐步建立教科書循環(huán)使用制度。建立以素質(zhì)教育為宗旨的義務教育評價體系,促進教育公平。

  5.強化監(jiān)督檢查。實施義務教育經(jīng)費保障機制改革后,不減少對義務教育應承擔的經(jīng)費投入,不挪用公用經(jīng)費、校舍維修資金發(fā)放教師津補貼,不準亂收費加重學生負擔。在安排義務教育經(jīng)費時要切實做到公開透明,要把落實義務教育經(jīng)費保障責任與投入情況向社會公布,接受社會監(jiān)督及監(jiān)察、財政、教育、物價、審計等部門對義務教育經(jīng)費安排使用、收費等情況的監(jiān)督檢查。

  6.加大宣傳力度。要高度重視義務教育經(jīng)費保障機制改革的宣傳工作,廣泛利用各種宣傳媒介,采取多種形式,向全社會進行深入宣傳,使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉、深入人心,營造良好的改革環(huán)境,確保義務教育經(jīng)費保障機制改革順利進行。今后,我校還將根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、財力增長等因素,適時調(diào)整教育經(jīng)費標準,同時,根據(jù)我校義務教育階段在校生人數(shù)、校舍生均面積、使用年限、單位造價及財力等情況,加大對學校建設的投入。

  學校經(jīng)費保障方案5

  第一章總則

  第一條 為切實實施好城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制,加強義務教育補助經(jīng)費科學化、精細化管理,提高義務教育經(jīng)費保障水平,根據(jù)《安徽省人民政府關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的實施意見》(皖政〔20xx〕31號)、《安徽省財政廳關于印發(fā)安徽省教育領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》(皖財教〔20xx〕1142號)《安徽省財政廳 安徽省教育廳關于進一步加強義務教育學校公用經(jīng)費管理的通知》(皖財教〔20xx〕1453號)精神,結合我市實際情況,特制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱義務教育學校是指根據(jù)國家有關規(guī)定批準設立并備案、實施義務教育的公辦和民辦全日制小學、初中學校,包括義務教育階段特殊教育學校和一貫制學校的義務教育階段小學和初中部分。

  第三條 本辦法義務教育補助經(jīng)費適用于各級財政設立的用于落實城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的補助資金,包括城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”資金(對城鄉(xiāng)義務教育學生免除學雜費、免費提供國家規(guī)定課程教科書資金,對家庭經(jīng)濟困難學生補助生活費)和農(nóng)村公辦義務教育學校校舍安全保障長效機制資金。

  第四條 本辦法所稱城市、農(nóng)村地區(qū)劃分標準,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,國家統(tǒng)計局最新版本的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼》中的第5-6位(區(qū)縣代碼)為01-20且《統(tǒng)計用城鄉(xiāng)劃分代碼》中的第13-15位(城鄉(xiāng)分類代碼)為111的主城區(qū)為城市,其他地區(qū)為農(nóng)村。

  第五條 按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平”的原則,建立中央、省、市、縣(區(qū))分項目、按比例分擔的義務教育經(jīng)費保障機制。

  第二章實施內(nèi)容與分擔辦法

  第六條 統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”政策,對城鄉(xiāng)義務教育學生免除學雜費、免費提供國家規(guī)定課程教科書,對家庭經(jīng)濟困難學生補助生活費。鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務教育學校校舍安全保障長效機制。常態(tài)化推進實施大別山革命老區(qū)中小學采暖保暖工程。加強原非貧困縣(區(qū))義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設。按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平”的原則,建立以縣為主,中央、省、市、縣(市、區(qū))分項目、按比例分擔的義務教育經(jīng)費保障機制。

  第七條 免除城鄉(xiāng)義務教育學生學雜費,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學校生均公用經(jīng)費基準定額,對城鄉(xiāng)義務教育學校按照不低于基準定額的標準補助公用經(jīng)費。生均公用經(jīng)費基準定額為:普通小學每生每年650元、普通初中每生每年850元、特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生每生每年6000元。生均公用經(jīng)費基準定額所需資金由中央、省、市、縣(區(qū))共同分擔,具體為:農(nóng)村學?鄢〖壱陨腺Y金后,由縣(區(qū))承擔;生均公用經(jīng)費基準定額所需資金由中央、省、市、縣(區(qū))共同分擔,其中,中央與地方分擔比例為:比照實施西部大開發(fā)政策的樅陽縣為8:2,其他地區(qū)為6:4。地方承擔部分省與市、縣(區(qū))分擔比例為:農(nóng)村地區(qū)比照實施西部大開發(fā)政策的樅陽縣為8:2,其他地區(qū)為6:4;城市地區(qū)由市(含市轄區(qū))承擔,其中,銅官區(qū)(不含下劃初中)由市、區(qū)按照5:5比例分擔,郊區(qū)(不含下劃初中)由市、區(qū)按照5:5比例分擔,下劃初中由區(qū)在劃轉經(jīng)費中安排,市直學校由市財政承擔。

  生均公用經(jīng)費高于國家規(guī)定標準的,超過部分由學校所屬市、縣(區(qū))分別全額承擔。

  第八條 適當提高寄宿制學校和規(guī)模較小學校公用經(jīng)費補助水平。在生均公用經(jīng)費基準定額基礎上,對寄宿制學校按照寄宿生年生均200元標準增加公用經(jīng)費補助,繼續(xù)落實好農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學校按100人核定公用經(jīng)費和學校取暖費補助等政策。

  第九條 免費提供城鄉(xiāng)義務教育階段學生國家規(guī)定課程教科書和免費為小學一年級新生提供正版學生字典,對城鄉(xiāng)低保家庭學生免除作業(yè)本費。免費教科書及學生字典所需資金由中央承擔。城鄉(xiāng)學校建檔立卡家庭、低保家庭學生免作業(yè)本費由市、縣(區(qū))財政分別承擔。

  第十條 補助城鄉(xiāng)義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活費。家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助基本標準為:小學每生每年1000元、初中每生每年1250元;家庭經(jīng)濟困難非寄宿生生活補助基本標準為:小學每生每年500元、初中每生每年625元。所需資金由中央和市、縣(市、區(qū))按照5:5比例分擔。省教育廳、省財政廳確定全省家庭經(jīng)濟困難學生平均貧困面,各地要合理確定本地家庭經(jīng)濟困難學生貧困面,切實提高資助的精準度。

  第十一條 鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務教育學校校舍安全保障長效機制(運行方案見附件1)。支持農(nóng)村地區(qū)公辦義務教育學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施。農(nóng)村地區(qū)公辦義務教育學校校舍安全保障機制所需資金由中央和省按照6:4比例分擔。城市公辦義務教育學校校舍安全保障長效機制由市建立,所需經(jīng)費由學校所屬市(區(qū))統(tǒng)籌安排。

  第十二條 實施大別山革命老區(qū)農(nóng)村公辦義務教育學校采暖保暖工程(實施方案見附件2),由樅陽縣優(yōu)化教育支出結構,統(tǒng)籌義務教育學校取暖費補助資金、校舍維修改造資金、薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金等,多渠道籌措教育經(jīng)費予以解決。

  第十三條 原非貧困縣(區(qū))50%的義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設。建設支持遠程互動和本地互動的智慧教學系統(tǒng),為學生提供個性化、多樣化、高質(zhì)量的教育服務;建設支持智能推送和學生自主學習的智慧學習系統(tǒng),為學生自主探究式學習提供開放式平臺,引導學生利用網(wǎng)絡學習空間和網(wǎng)絡資源進行個性化學習,建設資金由縣(區(qū))自籌。

  第三章范圍對象

  第十四條 義務教育“兩免一補”資金惠及所有城鄉(xiāng)義務教育學生,校舍安全保障長效機制資金覆蓋所有農(nóng)村公辦義務教育學校。

  第十五條 進城務工人員隨遷子女在輸入地公辦義務教育學校就讀,其收費項目和標準與當?shù)貙W生一視同仁,一律不得收取借讀費、擇校費,更不得要求捐資助學或攤派其他費用。

  第十六條 市、縣(區(qū))財政、教育部門要本著“強化政府義務、減輕群眾負擔”的原則,完善民辦學校接受義務教育學生相關手續(xù),積極采取有效措施,確保在接受政府委托、承擔義務教育任務的民辦學校就讀的學生(以下簡稱民辦學校學生),同等享受義務教育經(jīng)費保障機制政策。

  第十七條 民辦學校學生免除學雜費標準按照中央和省確定的生均公用經(jīng)費基準定額執(zhí)行,市、縣(區(qū))要按照現(xiàn)行政策足額落實。民辦學校在獲取財政、教育部門核撥的生均公用經(jīng)費補助后,等額減收在校學生學費。

  第四章 實施程序

  第十八條 免教科書。國家規(guī)定課程教科書和正版學生字典由省教育廳、省財政廳統(tǒng)一組織公開招標和集中采購。國家規(guī)定課程教科書和正版學生字典,具體采購辦法按教育部、財政部《關于印發(fā)免費教科書政府采購工作暫行辦法的通知》(教財〔20xx〕6號)、《安徽省人民政府關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的實施意見》(皖政〔20xx〕31號)和《安徽省教育廳 安徽省財政廳關于完善義務教育免費教科書審核發(fā)放與結算工作的通知》(皖教秘基〔20xx〕33號)執(zhí)行。

  第十九條 家庭經(jīng)濟困難學生生活補助。原則上按學期申請、評定和發(fā)放。每學期開學后,學校組織學生提交申請材料,并組織評審認定工作,對評審認定的擬資助學生名單在適當范圍內(nèi)、以適當方式公示5個工作日。經(jīng)公示無異議后,學校將評審結果報送所屬縣級教育行政部門審核。生活補助資金可由財政通過“一卡通”直接發(fā)放到受助學生,也可由財政撥付至學校后,由學校通過銀行卡發(fā)放到受助學生,確因特殊情況無法辦理銀行卡的受助學生,學?稍趫笳埶鶎俳逃姓块T同意后,向其發(fā)放現(xiàn)金。

  第二十條 校舍維修改造。各地根據(jù)省級以上補助資金額度,結合當?shù)刎斄,以確保校舍安全為首要任務,編制校舍維修改造實施年度實施計劃,審核通過后省教育廳、省財政廳聯(lián)合下達年度計劃,并建立校舍維修改造省級以上補助資金項目庫。各地組織項目實施,按月上報實施進展情況,省級將對各地的資金使用和項目進展等情況組織開展通報、調(diào)度和監(jiān)督檢查。

  第二十一條 大別山革命老區(qū)中小學采暖保暖工程。支持大別山革命老區(qū)農(nóng)村公辦義務學校一縣一案,一校一策,因地制宜采取安全有效的措施防寒采暖保暖。

  第二十二條 原非貧困縣(區(qū))50%的義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設。各地根據(jù)省級下達目標任務,結合當?shù)貙嶋H情況,堅持與省平臺互聯(lián)互通,做好項目的方案制定、招標采購、施工建設等工作。按月上報實施進展情況,省級將對項目進展等情況組織開展通報、調(diào)度和監(jiān)督檢查。

  第五章保障措施

  第二十三條 市、縣(區(qū))教育部門要依法規(guī)范做好教育事業(yè)統(tǒng)計,切實加強在校生學籍管理,對教育事業(yè)統(tǒng)計報表統(tǒng)計的義務教育學生數(shù)的真實性和準確性應負責,不斷完善中小學生學籍管理系統(tǒng),定期對學籍信息進行清理和更新,并與教育事業(yè)統(tǒng)計報表協(xié)同一致,嚴格把“具有學籍并在每學年初進行學籍注冊的學生數(shù)”作為教育事業(yè)統(tǒng)計的對象,切實保障教育事業(yè)統(tǒng)計報表統(tǒng)計學生數(shù)與學籍數(shù)的統(tǒng)一性。

  第二十四條 市、縣(區(qū))財政、教育部門要落實對義務教育補助經(jīng)費的管理主體責任,加強所轄區(qū)域內(nèi)相關補助經(jīng)費的統(tǒng)籌安排,兼顧不同規(guī)模學校運轉的實際情況,向寄宿制學校、規(guī)模較小學校、薄弱學校傾斜,保障規(guī)模較小學校和教學點的基本需求。

  第二十五條 義務教育補助經(jīng)費支付執(zhí)行國庫集中支付制度,涉及政府采購的,按照政府采購有關法律制度執(zhí)行?h級財政、教育部門要督促指導學校加快公用經(jīng)費預算執(zhí)行進度,及時將有關直達資金支付信息導入直達資金監(jiān)控系統(tǒng),跟蹤支出進度和流向。

  第二十六條 市、縣(區(qū))財政、教育部門要加強義務教育學校預算管理,細化預算編制,硬化預算執(zhí)行,強化預算監(jiān)督;規(guī)范義務教育學校財務管理,嚴格執(zhí)行義務教育補助經(jīng)費使用管理“雙審核”和“雙報告”制度,進一步加強對補助經(jīng)費支出的審核把關和財務管理的監(jiān)督檢查,確保補助經(jīng)費使用安全、規(guī)范和有效。嚴禁統(tǒng)籌按基準定額核定的學校公用經(jīng)費,在本地區(qū)集中開展信息化建設、教師培訓等專項性工作。嚴禁將公用經(jīng)費用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還債務等支出。

  第二十七條 義務教育學校要建立健全預算管理制度,按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費,既要保證開展日常教育教學活動所需的基本支出,又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費支出;制定完善內(nèi)部經(jīng)費管理辦法,細化公用經(jīng)費等支出事項與標準,加強實物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序,建立物品采購登記臺賬,健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度,明確責任,嚴格管理;規(guī)范收費行為,加強服務性收費和代收費的管理。

  第六章監(jiān)督檢查

  第二十八條 義務教育學校要建立財務信息公開制度,定期公布公用經(jīng)費使用及財務收支情況,接受師生和群眾的監(jiān)督;建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度等監(jiān)督制度,依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督。

  第二十九條 縣級教育部門要聯(lián)合財政、審計等相關部門,對所屬義務教育學校義務教育經(jīng)費使用管理情況,定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,同時報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。

  第三十條 市級教育部門要聯(lián)合財政、審計等相關部門,對所屬縣(區(qū))義務教育經(jīng)費使用管理情況,定期、不定期開展專項督查,發(fā)現(xiàn)問題及時指導、督促整改,同時報告省財政廳、省教育廳。

  第三十一條 市級教育部門要聯(lián)合財政、審計等相關部門,對所屬縣區(qū)義務教育經(jīng)費使用管理情況,定期、不定期開展專項督查,發(fā)現(xiàn)問題及時指導、督促整改,同時報告省財政廳、省教育廳。對各單位在義務教育經(jīng)費使用管理過程中出現(xiàn)違反財政資金撥付和預算管理規(guī)定等行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的有關規(guī)定給予嚴肅處理。

  第七章附則

  第三十二條 本辦法由市教體局、市財政局負責解釋。

  第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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