鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急供水方案(精選15篇)
為保障事情或工作順利開展,就常常需要事先準備方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急供水方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急供水方案 篇1
今年進入7月份以來,我鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)干旱天氣,降雨量少,造成了部分農(nóng)作物生長緩慢甚至枯死,人畜飲水緊張等情況。據(jù)統(tǒng)計,截止9月22日,全鄉(xiāng)農(nóng)作物累計受旱271畝,其中,輕旱95畝,重旱186畝。全鄉(xiāng)10863畝水田中,缺水218畝,旱地缺水33畝,因旱人畜飲水困難2620人。受旱農(nóng)作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災以來,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速成立抗旱工作領導小組,全面排查摸清旱情,采取切實可行的抗旱措施。截止9月21日,累計我鄉(xiāng)共投入抗旱人數(shù)3020人次,投入機動抗旱設備10套,投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌),臨時解決人畜飲水困難3020人,解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場雨,我鄉(xiāng)的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進行,特制定本方案如下:
一、進一步統(tǒng)一思想,加強領導
我鄉(xiāng)成立了由書記任組長,鄉(xiāng)長、主席任副組長,成員由鄉(xiāng)其他班子成員,抽調(diào)水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門人員組成的抗旱工作領導小組,指導、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的抗旱工作。通過打造強有力的領導小組,為全鄉(xiāng)抗旱工作取得成效提供強力保障。
二、不斷深入田間地頭,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用
鄉(xiāng)、村兩委干部職工分片包干,帶領各村(社區(qū))群眾抗旱保收。首先,鄉(xiāng)包村工作組組織村委會干部、群眾對轄區(qū)內(nèi)的水渠進行一次徹底的清淤維修,使主渠的水能引水到田;其次,對地形比較高而引不入水的農(nóng)田采用抽水機抽水灌溉的辦法進行灌溉。再次,指導群眾對無法灌溉(望天田)的旱田改種其他經(jīng)濟作物,按照宜種宜地的原則,改種番薯、花生等其他經(jīng)濟作物,使農(nóng)田最大限度地發(fā)揮效益。鄉(xiāng)群眾克服“等、靠、要”的思想,想方設法,多方籌集抗旱資金。
三、全力協(xié)調(diào)配合,加強服務
鄉(xiāng)、村干部要全力配合縣抗旱服務突擊隊做好抗旱指導工作。做好對弱勢群體的幫助和服務,積極為群眾提供技術、設備、資金的服務。
四、積極爭取上級扶持,充分發(fā)動群眾,加大投入力度
一是積極爭取縣直包鄉(xiāng)面對旱情,突擊隊所在的農(nóng)業(yè)局、氣象局、總工會等單位在人、財、物等方面給予我鄉(xiāng)大力的支持,其中,農(nóng)業(yè)局支持抗旱資金2000元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會支持抗旱資金1500元,合計5000元,重點用于購買抗旱設備,同時,對旱情較重的社區(qū)繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌,以及高田社區(qū)崩山垌、名山村委李高垌的水田進行抗旱燃油補貼。此外,還要充分發(fā)動群眾自籌資金抗旱,采取戶與戶、村與村互助的形式進行抗旱。
五、盡快修繕水利設施
一是爭取上級資金2000元用于修繕義平村委桃子壩,恢復引水后,解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉,以緩解旱情。
二是爭取上級資金1000元用于修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問題,加強水庫值班,合理調(diào)度灌溉。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急供水方案 篇2
為切實做好20xx年全縣交通運輸系統(tǒng)防汛救災工作,保證安全暢通,有效控制和解除險情,最大程度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)縣政府防汛工作會議精神和市局防汛工作指導意見,結(jié)合我縣交通運輸系統(tǒng)實際,制定20xx年防汛工作方案。
一、總體要求
防汛工作事關人民生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。要充分認識水患的嚴峻性,堅決克服水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理,增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水,要全力搶護,保證交通主要設施安全,要有應急處理措施,最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞,完成搶修任務,保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重,防汛抗旱兩手抓,保證完成交通部門防汛抗旱工作任務。
二、工作職責
按照縣防汛指揮部成員單位職責界定,交通系統(tǒng)各單位防汛工作職責如下:
公路局:負責縣域內(nèi)國道、省道等干線公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復,保證道路暢通。
農(nóng)村公路管理所:負責縣域內(nèi)農(nóng)村公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對農(nóng)村公路水毀公路、橋涵進行修復,保證道路暢通。
運管局:負責組織協(xié)調(diào)大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。
執(zhí)法所:負責維護大洪水致災現(xiàn)場秩序;協(xié)助公安部門確保險情路段道路暢通?h汽運總公司、市運客運公司:負責組織防汛搶險、救災及重點渡汛工程的物資運輸。
局機關:負責防汛期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡及交通系統(tǒng)內(nèi)部防汛管理和協(xié)調(diào)工作。
三、組織領導及分工
為明確責任,加強檢查與監(jiān)督,對照各單位職責,局防汛指揮部成員分工如下:
xxx:對全局防汛工作負總責,統(tǒng)一指揮全局防汛工作。
xxx:分管局機關防汛工作,負責局防汛指揮部日常工作,協(xié)助局長協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛工作。
xxx:負責公路局防汛工作。
xxx:負責交通發(fā)展公司防汛工作。
xxx:分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。
xxx:分管農(nóng)村公路管理所防汛工作。
xxx:分管執(zhí)法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。
四、搶險人員、車輛安排
全系統(tǒng)預備防汛搶險人員120人,車輛40臺。其中:公路局30人,車10臺;運管局20人,組織社會車輛10臺;執(zhí)法所 30人;縣汽運總公司30人,車10臺;市運客運公司30人,客車10輛。如遇特大洪水或險情,各單位人員由單位第一責任人帶隊,車輛由單位分管領導帶隊參加搶險任務(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室,辦公室設在局業(yè)務股)。
五、工作要求
1、強化防汛意識。各單位要切實加強防汛工作領導,精心組織,積極準備,全面履行《防洪法》職責和義務,增強水患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
2、嚴格落實防汛責任制。全面落實行政一把手負責制,做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關人員都要做到責任清楚,任務明確,各司其職,各負其責,密切配合。
3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大,各單位要從全局的高度,從人民群眾生命財產(chǎn)安全出發(fā),充分認識防汛工作的重要性,嚴格遵守有關規(guī)定,服從命令,聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的,要堅決追究有關領導和當事人的責任。
4、各單位要在汛期來臨之前,對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產(chǎn)車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,把防汛與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專項整治活動緊密的結(jié)合起來,確保防汛和安全生產(chǎn)兩不誤,保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出,必須向局主要領導請假,否則,按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到,確保萬無一失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急供水方案 篇3
一、基本情況
我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、資陽區(qū)2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和沅江市3個丘崗區(qū),面積為8010平方公里,占全市總面積的65.9%。耕地面積172.5萬畝,其中水田131.92萬畝,旱土36.36萬畝。
建國以來,通過全市人民的艱苦奮斗,共修水庫517座,山塘44072口,總有效庫容4.90億立方米,河壩6327處,引水0.85億立方米;機電灌溉站、水輪泵站1407處,提水2.05億立方米,總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝,占稻田面積的84.37%;其中旱澇保收面積60.58萬畝,占稻田面積的45.92%;抗旱能力在30-50天的灌溉面積27.9萬畝,占21.15%;30天以內(nèi)的灌溉面積51.75萬畝,占39.23%;無灌溉設施的稻田11.71萬畝,占8.87%(見表一、表二)。
水利事業(yè)的發(fā)展,為山丘區(qū)抗旱奪豐收,打下了良好的基礎。但是,我們也應清醒地看到,工程老化,帶病運行的現(xiàn)象十分嚴重。據(jù)統(tǒng)計,全市1/3以上的水庫存在不同程度的險病問題(見表三)。因此,要抗御可能發(fā)生的水旱災害,任務還十分艱巨。
二、水量形勢分析
。ㄒ唬┙邓畷r空分布不均,年際相差大,是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7-9月高溫季節(jié),雨量明顯減少,蒸發(fā)逐漸加大,水庫工程得不到蓄水補充,導致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析,晚稻生育期耗水量為600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸發(fā)量高達350毫米,降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失,需動用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均,年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多達2230毫米,年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強度過大而引發(fā)山洪災害。
(二)由于地理特征不同,工程設施差異,造成灌溉保證率不同。
如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶,是一典型的干旱走廊,雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū),但由于行政區(qū)劃變動,地處尾灌區(qū),用水高峰期很難供上水。從地形特征上看,資江貫穿全市,兩側(cè)溪流控制集水面積小,遇連續(xù)干旱,溪水斷流,水源奇缺,連生活飲水都很困難,更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統(tǒng)一認識,加強領導,強化首長負責制。
目前正值雨季,主汛期即將來臨,要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制,遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求,迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資,加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制,真正做到有備無患,爭取在設計洪水標準范圍內(nèi),不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化,落實調(diào)度運行計劃,抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達,請照此執(zhí)行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案,并報市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多,因此,要防止基層水管單位盲目蓄納來水,要根據(jù)工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流,要密切注意天氣形勢變化,總之,在確保工程安全度汛的前題下,做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤,在主汛期后期(六月下旬)按計劃滿蓄。
3、加強用水管理,狠抓計劃用水、節(jié)約用水工作的落實。
根據(jù)往年用水資料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高溫季節(jié)。因此,在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則,并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作;編制好用水計劃,對有條件的中型工程實行輪灌與續(xù)灌結(jié)合,先遠灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案,減少輸水損失;有發(fā)電任務的水庫,要加強用水調(diào)度,在旱季(從7月1日起)發(fā)電服從灌溉需要;充分發(fā)揮各級管水組織的作用,落實勞動報酬,分工明確,責任到人,堅持一把鋤頭管水;注意節(jié)約用水,打破用水吃大鍋飯的局面,樹立“商品水”的觀念,推廣按時、計量收費等節(jié)水措施。
4、因地制宜,合理規(guī)劃,大辦水利。
根據(jù)當?shù)氐乃O施供水能力,合理制定作物種植計劃,對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例,改種旱土經(jīng)濟作物,部分退耕還林。合理制定水利建設規(guī)劃,加強宣傳和組織工作,引導農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利,積極加快病險水庫的處理。去冬今春,我市山丘區(qū)整修加固、除險保安的小水庫達81處,增加了蓄水量,同時要建設高標準渠道,維修設備,興修蓄水工程,增加灌溉水量。
山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬畝(其中中型和。ㄒ唬┬退畮旃喔64.5萬畝),今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上,實際可用水量近7億立方米,按灌溉用水利用系數(shù)0.5計,畝平均凈用水占有量達500立方米,考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力,畝平有效水量在550立方米以上,一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是:汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程;合理調(diào)度,搞好計劃用水和節(jié)約用水工作,確保農(nóng)業(yè)豐收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急供水方案 篇4
去年入秋以來,xx縣乃至全省范圍內(nèi)干旱無雨,遭受了嚴重的旱情災害,給全縣工農(nóng)業(yè)和群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴重影響。目前,旱情仍在迅速蔓延和日益加重,抗旱形勢異常嚴峻。為積極響應xx縣委政府和上級團組織抗旱救災的號召,傳承發(fā)揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神和xx人民“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),在第11個中國“青年志愿者服務日”來臨之際,共青團xx縣委號召全縣各級團組織積極行動起來,全力組織開展抗旱救災志愿活動,為奪取抗旱救災全面勝利貢獻自己的一份力量。具體方案如下:
一、廣泛開展抗旱救災宣傳活動
為加大對抗旱救災工作的宣傳力度,使全社會都來關心關注旱情的發(fā)展,為抗旱救災工作貢獻一份力量,2月24日,團縣委聯(lián)合縣總工會、縣婦聯(lián)共同發(fā)出倡議,呼吁所有愛心企業(yè)、廣大干部職工和社會各界人士,充分發(fā)揚中華民族“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德,積極行動起來,向災民伸出熱情援手,慷慨解囊,及時捐贈,幫助災區(qū)人民共克時艱,共度難關。同時,2月26日至28日,在縣城中心廣場設置捐款箱,舉行“xx縣向旱災災區(qū)獻愛心捐助活動”,向過往群眾發(fā)放捐款倡儀書。廣大人民群眾紛紛慷慨解囊,向災區(qū)人民伸出援助之手,一些小朋友在家長的陪伴下也來為災區(qū)獻出一份愛心。在縣城中心廣場三天的捐助活動里,共發(fā)放捐款倡議書1500余份,共收到熱心公眾捐款3621元。此外,團縣委及時發(fā)動全體干部職工進行捐款,5名職工捐款達1500元,所捐款項及時送交縣民政局救災救濟科,為我縣抗旱救災保民生工作做出共青團應有的貢獻。
二、開展xx縣“3·5青年志愿者服務日”活動
在第11個中國“青年志愿者服務日”來臨之際,共青團xx縣委向全縣各級團組織發(fā)出《關于開展xx縣“3·5青年志愿者服務日”活動的通知》(xx字[XX]4號),于XX年3月3日至5日開展主題為“齊心協(xié)力共抗旱·眾志成城度難關”的活動。
1、組織開展“抗旱——我們共同的責任”志愿者服務宣傳活動。各基層團委立足當前xx旱情,及時成立抗旱志愿者服務隊,積極組織開展“四進”活動。一要進“農(nóng)村”,做好第一線旱情的調(diào)查了解工作;二要進“社區(qū)”,做好節(jié)約用水的標語宣傳和抗旱救災捐贈倡議書的發(fā)放;三是“進學校”,在食堂、宿舍等地方張貼節(jié)水宣傳標語并召開主題班會,向在校學生傳達旱情,樹立他們節(jié)約用水的自覺性;四是進“農(nóng)家”,深入到農(nóng)村困難戶,傾聽取受災群眾疾苦并細心做好開導工作,幫助他們樹立戰(zhàn)勝災害的信心,并幫助做好水源的消毒、凈化工作,防止發(fā)生中毒和疫情,確保人畜飲水安全。團縣委也將于3月5日在縣城中心城區(qū)集中開展志愿服務活動。
2、開展抗旱救災愛心捐助活動。在全縣共同抗旱保收的關鍵時刻,發(fā)動全縣廣大群眾獻愛心,整合社會資金,最大限度的為群眾挽回經(jīng)濟損失。組織志愿者在學校、街道、社區(qū)設置“抗旱救災愛心捐助點”,向當?shù)厝罕姲l(fā)放抗旱救災捐贈倡議書,接收來自各界有條件有愛心人士的捐款。
3、開展環(huán)境衛(wèi)生清潔整治活動。組織發(fā)動志愿者走上街頭,對衛(wèi)生死角,環(huán)境衛(wèi)生較臟較差的地方做及時的清掃消毒,有效防止病情疫情的發(fā)生和蔓延。
4、開展志愿者關愛留守兒童,幫扶弱勢群體活動。為確保受災地區(qū)的孤殘及留守兒童能平安渡過旱情,各級團組織及時組織志愿者進村入戶調(diào)查,詳細了解困難群體及留守兒童的受災情況,并做好登記,及時給他們送去救災物資及生活用水。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急供水方案 篇5
目前,已進入6月中旬,根據(jù)以往的經(jīng)驗推斷,我縣高溫季節(jié)已經(jīng)來臨,從7月份起會出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣,日平均最高氣溫可持續(xù)在37℃以上,對大量新植苗木、行道樹的成活率將造成嚴重的影響。為保護縣城的綠化成果,保障新植苗木花卉喬木的成活率,最大限度減少因干旱造成的苗木損失,確保把園林處的抗旱工作落到實處,根據(jù)旱情發(fā)展情況及園林處工作實際,制定園林處抗旱工作方案。
一、指導思想
堅持以人為本,樹立防大旱、抗大災的思想,同心協(xié)力,共抗旱災。
二、工作目標
在抗旱工作領導小組的統(tǒng)一領導下,分片負責,責任到人,科學調(diào)配,最大限度發(fā)揮灑水車輛作用,確保園林處各項抗旱工作任務的落實,保障新植苗木、喬木的成活率。
三、具體措施
1、成立園林處抗旱工作領導小組,全面負責園林處管轄范圍內(nèi)的道路、綠地內(nèi)苗木的抗旱工作。
2、需調(diào)用抗旱作業(yè)車4臺。目前,園林處現(xiàn)有灑水車2臺,因2臺車都已老化,工作不正常,遠不能滿足全城抗旱工作需要,為做好此次抗旱工作,在發(fā)揮灑水車的最大功效下,滿足全城抗旱需要,還需抗旱作業(yè)車3臺。(晚班需要)
3、抗旱作業(yè)車司機由環(huán)衛(wèi)處派人,園林處安排工作任務。駕駛證必須是B照及以上,工作時間18:00—00:30。
四、工作要求
1、各園林工作小組應密切關注其管轄地段苗木旱情,發(fā)現(xiàn)異常應及時匯報。各小組組長及園林處小組負責人為管轄范圍內(nèi)的抗旱工作第一責任人,負責旱情的監(jiān)測上報并監(jiān)管抗旱工作質(zhì)量。
2、園林處每天檢查抗旱情況,做好抗旱工作記錄并及時上報。
3、每輛灑水車負責一個責任區(qū),服從安排積極做好抗旱工作。
4、每日工作時間分為早、晚兩個班,暫定為:上午5:30—10:30,下午18:00—00:30,遇特殊情況需調(diào)配時再另行通知。
5、各路段責任人及灑水車輛應認真負責,服從抗旱領導小組統(tǒng)一安排調(diào)配,嚴格遵照灑水車工作時間要求,保證澆水質(zhì)量,每日澆水數(shù)量應有記錄,不折不扣地完成承擔的抗旱工作任務。
園林處的每個工作人員必須發(fā)揚吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風,以大局為重,不計較個人得失,團結(jié)協(xié)作,勇挑重擔,冒著酷暑,迎難而上。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用,如旱情持續(xù)發(fā)展,我處將采取歇人不歇車24小時連續(xù)輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急供水方案 篇6
根據(jù)省、市防汛抗旱會議精神,為扎實全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財產(chǎn)安全,保障社會穩(wěn)定,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展,結(jié)合我園實際,現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險救大災,由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財產(chǎn)安全;確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度,做到大災之年不見災,小災之年奪豐收;確保在強降雨天氣下,全園工廠、企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
。ㄒ唬┭辞皽蕚
1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位,督導沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位,二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,三是配合農(nóng)辦開展清理樹障,四是對仙北長渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進行檢修調(diào)試。
2.險工險段,做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘,因在建項目有待完善而存在安全隱患,由劉國華、肖作安負責,每處配備挖機1臺,由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據(jù)情況調(diào)度。
。ǘ┭雌诎才
根據(jù)汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢,科學研判、及時會商,做到一是嚴把三道節(jié)制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源,形成聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉;調(diào)度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書記負責,劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應急突擊隊,對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除,確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間,相關責任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;
2.堅持防汛抗旱一盤棋,一切行動聽指揮,形成合力抗災的工作格局;
3.樹立大局觀念,堅持個人利益、局部利益服從全園利益;
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成;
5.嚴肅追責,對因工作失職造成嚴重災害損失,或者因本位主義嚴重導致嚴重損失,要嚴肅追究相關人員的責任,情節(jié)特別嚴重的,依照相關法律、法規(guī)嚴肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急供水方案 篇7
為切實做好全市抗旱良種保障供應工作,促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,現(xiàn)制定本方案。
一、技術路線
全市20xx年大春生產(chǎn)主要農(nóng)作物用種量:雜交玉米750萬公斤、雜交水稻14萬公斤、常規(guī)水稻263萬公斤、馬鈴薯40萬噸。針對當前旱災情況,對小春作物種子繁殖田塊和地塊加強中耕管理,確保繁種數(shù)量和質(zhì)量,為明年小春種植準備好充足種源;及早做好大春種子調(diào)劑和供應,確保水改旱、間作套種、育苗移栽、高產(chǎn)創(chuàng)建和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施配套良種供給。通過各項措施落實,保障全市品種種植安全、供種數(shù)量安全、種子質(zhì)量安全和種子產(chǎn)業(yè)安全。
二、主要措施
。ㄒ唬┩怀鲋攸c,分類指導,確保良種供應
為科學應對當前旱情,各級種子部門要分類指導,精心組織,科學應對。小春作物要注重留種保種和調(diào)種供種工作,種子繁殖田適時采取節(jié)水灌溉、中耕保墑、保護根蘗、去雜去劣、增施肥料、加強病蟲草害防治等相配套的抗旱減災措施,努力使災害的危害程度降到最低程度,同時要超前謀劃好秋冬小春種子的安全儲備和供應。大春生產(chǎn)用種要因地制宜,根據(jù)生產(chǎn)種植計劃,認真分析所需的品種和數(shù)量,結(jié)合農(nóng)民購種需要,積極協(xié)調(diào)種子企業(yè)做好品種調(diào)劑,盡早就位和供應種子,并保證種子質(zhì)量過關、價格合理、數(shù)量充足,避免因種子不足影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況發(fā)生。加大全市受旱重災區(qū)和良種推廣薄弱區(qū)的良種推廣力度。
(二)加快耐旱新品種培育和良種繁育技術研究步伐
20xx年,全市組織和承擔國家、省、市主要農(nóng)作物共400個品種(組合)、700個試驗小區(qū)的科研試驗任務。以現(xiàn)有的國家區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗和各級攻關協(xié)作項目為依托,充分挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,強化自主研發(fā)和技術創(chuàng)新,開展好主要作物新品種培育和良種繁育技術研究和示范。篩選培育和通過審定具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗等優(yōu)良特征特性,適合我市大面積推廣和安全貯備的主導品種20個左右,力爭耐旱、耐寒新品種培育有突破。
。ㄈ┘訌娏挤N繁育基地建設,確保全市種子的自給率和保有量
全市雜交玉米制種5萬畝、水稻繁種0.5萬畝、馬鈴薯繁種25萬畝、小麥繁種5萬畝、大麥繁種5萬畝、蠶豆繁種5萬畝。重點開展好陸良水稻良種繁育、沾益溫涼稻區(qū)水稻良種繁育、馬龍冷涼稻區(qū)水稻良種技術攻關和雜交玉米制種標準化示范展示,確保全市種子的自給率和保有量。
(四)強化種子儲備工作機制,做好儲備種子的檢驗監(jiān)測和調(diào)劑調(diào)運
各地要按照“分級負責,分級管理”原則,參照省、市兩級救災備荒種子儲備管理暫行辦法,切實做好本級種子儲備工作。承擔儲備種子的企業(yè)要按照種子質(zhì)量檢驗技術規(guī)程,做好種子生產(chǎn)、加工、入庫、儲藏、出庫等環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測,強化種子儲藏保管工作制度,保證儲備期間種子的質(zhì)量和安全。對儲備在庫的種子,要加強庫存管理,做好定期抽檢,保證調(diào)劑調(diào)運和調(diào)撥供種,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。
。ㄎ澹┚慕M織,加大種子質(zhì)量檢測抽查力度
各地要對本轄區(qū)種子經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)銷商已入庫的種子開展抽查,檢測種子質(zhì)量;對播種量大的品種,進行市場抽檢;對抽檢不合格的種子,要停止市場銷售,以保證生產(chǎn)用種質(zhì)量安全。
。﹪栏駡(zhí)法,加強種子行業(yè)和市場監(jiān)管
開展種子市場專項檢查,加強對種子經(jīng)營企業(yè)、種子零售商和種子經(jīng)銷戶的主體資格、品種審定、種子質(zhì)量指標、種子標簽標注、種子經(jīng)營檔案等的檢查。嚴厲查處假劣種子、“未審先推”、超適種范圍推廣、無證經(jīng)營和無證、套用、冒用生產(chǎn)許可證號等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急供水方案 篇8
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,確保在規(guī)定防洪標準內(nèi)主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn),遇超標準洪水時有應對措施,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫,各地要嚴格執(zhí)行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調(diào)度運用計劃》。對中型及重點小型水庫,要進一步建立健全安全責任制,落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫,汛期必須有專人看管,落實通信、預警措施,制定險情發(fā)生時及時搶護和安全轉(zhuǎn)移群眾的預案,做好隨時應對突發(fā)情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫,由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執(zhí)行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患,針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規(guī)定防洪標準內(nèi)確保河道安全,遇超標準洪水全力搶險,必要時經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準,相機破堤分洪,最大限度減少災害損失。
要根據(jù)不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區(qū)各級排水溝河暢通,做到設計標準內(nèi)降雨不成災,遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內(nèi)的路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修,保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮(zhèn)防汛。
進一步加強對城鎮(zhèn)防汛工作的領導,城鎮(zhèn)的行政首長是防汛責任人,對整個城鎮(zhèn)的防汛工作負全面責任。各城鎮(zhèn)汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查,解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖,確保暢通。要保證設防城鎮(zhèn)在設計洪水標準內(nèi)不成災,遇超標準洪水時有應急保安措施,保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查,對影響安全的要抓緊整修處理,并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查,隨時監(jiān)測和報告情況,做到在設計洪水標準內(nèi)保證安全通行,遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況,通力合作,全力搶險,保證在最短時間內(nèi)完成搶修任務,盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負責,主管部門和企業(yè)要成立防汛組織,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施,落實責任到人,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免惡性事故發(fā)生,保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外,要及時向省及當?shù)胤姥纯购抵笓]部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監(jiān)測,制定預警、防御預案,把防御山洪災害的責任制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災害,要全力做好預警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作,盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結(jié)合的方針;堅持開源、節(jié)流和保護并重,充分調(diào)動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設,優(yōu)化資源配置,大力推廣節(jié)水先進技術,積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式;堅持滿足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結(jié)合,統(tǒng)一管理,科學調(diào)度,優(yōu)先保障生活用水,協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水,努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求,認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當?shù)攸h委、政府的領導下,切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關部門要按照各自職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位,堅決執(zhí)行抗洪搶險和抗旱救災指令,確保完成任務。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則,加大投資力度,進行河道治理和水庫除險加固,提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題,要千方百計籌措資金,在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規(guī)定,將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算,保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修,確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查,積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業(yè)要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要提出切實可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程,確保工程質(zhì)量。
各級政府要切實加強領導,落實責任,按計劃完成重點防洪工程。發(fā)展改革、財政部門要優(yōu)先安排工程資金,加強監(jiān)督檢查,管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理,加強施工質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程,要制訂安全度汛方案,落實度汛措施,確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑,確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查,確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內(nèi)的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查,按照“誰設障、誰清除”的原則,明確清障責任人,限期組織清除,并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內(nèi)進行開發(fā)和修建各種工程設施,都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發(fā)河道管理范圍內(nèi)建設項目管理的有關規(guī)定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求,報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業(yè)方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動,確保河道工程安全。
(五)進一步落實防御超標準洪水措施,認真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒區(qū)的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標準洪水預案,對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉(zhuǎn)移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河,遇超標準洪水時,要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時,要及時組織群眾撤退轉(zhuǎn)移,并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運用后,所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況,按照規(guī)定的補償標準提出補償方案,經(jīng)省水利、財政、統(tǒng)計部門核實后由省政府上報國務院。
(六)加強軍民聯(lián)防,確保防洪安全。
各地防汛部門要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系,主動搞好銜接,共同搞好抗洪搶險。出現(xiàn)重大險情,確需解放軍或武警部隊支援的,當?shù)胤姥床块T要及時報告、請示,認真做好后勤服務工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護等任務,在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區(qū)圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務,在其他內(nèi)河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設,備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制,引導農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險,組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍,做到定領導、定任務、定人員,針對可能發(fā)生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練,不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理,充實搶險機具,并進行專業(yè)訓練和實戰(zhàn)演練,把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法,落實經(jīng)費,備全備足防汛搶險、救護物資,做到存放有序、調(diào)度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理,完善調(diào)運管理辦法,嚴格調(diào)運程序。有關部門儲備的物資,要服從同級防汛抗旱指揮部的調(diào)用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作,確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng),保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施,由當?shù)卣M織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接,保證傳遞汛情信息,必要時利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調(diào)度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報,尤其要做好較大范圍內(nèi)降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作,充分利用現(xiàn)有科技手段,努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案,汛前按照預案落實各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作,發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監(jiān)測,增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執(zhí)法力度,加強對山洪災害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設的指導,堅決防止人為誘發(fā)山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度,不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設,保證山丘區(qū)群眾飲水安全,確保城鄉(xiāng)居民生活用水,保障生產(chǎn)用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護,搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調(diào)度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。要進一步優(yōu)化完善抗旱服務組織體系,有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創(chuàng)新,提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設,加強對旱情監(jiān)測、分析、預警、會商和評估,提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統(tǒng)計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統(tǒng)計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作,嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發(fā)水旱災害統(tǒng)計報表制度的通知》要求,明確災情統(tǒng)計工作的領導和責任人,對統(tǒng)計報表實行嚴格執(zhí)行審查、簽批制度,確保災情上報不漏、不錯、不虛,做到及時、準確、可靠。災情發(fā)生后,要及時深入災區(qū),核實災情,并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急供水方案 篇9
一、總體目標
確保全省8000萬畝小麥實現(xiàn)夏糧總產(chǎn)300億公斤。
一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設施齊全、灌溉周期較短的麥田適時灌溉;
二要采取應急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率;
三要對無水源、無灌溉設施的1600萬畝麥田通過抓好雨后保墑和趁墑追肥等關鍵措施力爭少減產(chǎn);
四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農(nóng)村居民飲用水困難問題。
針對1351萬畝有灌溉設施但因缺乏灌溉水源、灌溉設施損壞和不配套等原因出現(xiàn)灌溉困難的麥田,采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法,加大資金投入,加快建設步伐,盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設進度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點縣、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農(nóng)資綜合補貼、度中低產(chǎn)改造、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中央補助新增建設用地土地有償使用費、省級新增建設用地土地有償使用費等項目建設進度,完成投資50.62億元,確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的`工程項目。20xx年度小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項目23.4億元建設資金,力爭盡早發(fā)揮項目區(qū)356萬畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應急工程項目。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見效快的應急灌溉工程,重點用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應急修復、山丘區(qū)臨時飲水困難、引黃灌溉水費補助,解決279萬畝灌溉問題,其中引黃灌溉186萬畝。
以上各項工程按照部門分工組織實施,要求在3月底前完成,確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
。ㄒ唬┐_,F(xiàn)有水利設施抗旱的措施
各級水利部門迅速組織技術人員,對本地區(qū)現(xiàn)有的抗旱工程和水源進行排查和分析,進一步摸清各類水源現(xiàn)狀和工程運行情況,督促各地加強對抗旱設施的維護保養(yǎng),對引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類控制設施進行全面排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,對老化失修的水利工程要抓緊時間修復,工程設施不配套的要盡快完善,保證水利工程和灌溉設施全面處于良好運行狀態(tài),對引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度,保證渠道暢通,使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益,為全面春灌做好充分的準備。
(二)新增抗旱能力建設的措施
投資7725億元,用于新增、改善、恢復灌溉面積1351萬畝,采取以下工程措施:
(1)井灌區(qū)建設:主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機井64930眼,更新、維修機井37252萬眼。新增、改善、恢復灌溉面積711.49萬畝。
。2)引黃灌區(qū)建設:主要分布在沿黃的灌溉補源地區(qū),安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修,加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米,清淤渠溝1280千米,延伸渠道2072千米,恢復渠道696千米,建移動泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346.78萬畝。
(3)河庫灌區(qū)建設:主要分布在水源可靠、有灌排設施但不完善、短期內(nèi)能夠修復的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米,延伸渠道1539千米,恢復渠道358千米,建移動泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292.85萬畝。
。ㄈ┙鉀Q山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現(xiàn)了較為嚴重的人畜吃水困難,這部分農(nóng)村群眾居住特別分散,飲用水水源缺乏,采取工程措施解決困難大,耗時長,需要采取應急措施,保證大旱之年災區(qū)群眾有水吃,購置運水設備,提水設備,臨時性飲水水量供給能力,對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區(qū),通過應急打井、引山泉、截潛流,增加供水能力。
(四)加大引黃灌區(qū)灌溉面積的措施
一是對具備引水條件的引黃灌區(qū),引水閘門要全部開啟,最大限度的加大引水量,努力擴大灌溉和補源面積。
二是對因黃河河勢變化引起的引水口門脫離主河槽,無法引水的灌區(qū),可采用統(tǒng)一調(diào)配挖泥船,疏挖延伸引水渠,以保證引黃水量。
三是對黃河加大下泄流量后,引水量仍無法滿足灌溉水量的灌區(qū),可購置大功率移動泵站,加大引水能力,滿足灌溉需求。
四是對于擴大引黃灌溉、補源效益明顯、工程建設任務重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設。五是河務部門的引黃工程水費1000萬元由省財政統(tǒng)一負擔。
。ㄎ澹┨岣呖购捣⻊贞爲笨购的芰Φ拇胧
一是選擇機構(gòu)比較健全、管理比較規(guī)范、有一定應急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務隊,補充購置部分應急抗旱設備。補助資金全部用于購置應急拉水車、打井洗井設備和移動抗旱澆地設備等,實施應急水源工程建設、提供抗旱設備維修養(yǎng)護,并重點解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應急澆地問題。
二是按照抗旱條例要求,為提高應對干旱災害的應急響應能力,新建1處中央級抗旱物資儲備庫,應急采購一批拉水機具、水泵、發(fā)電機組、找水打井設備、節(jié)水灌溉設備、輸水軟管、移動凈水設備、凈水藥劑、化學抗旱劑等抗旱物資。
。⿲嵤┛购禎驳刂毖a的措施
為減輕農(nóng)民抗旱負擔,調(diào)動農(nóng)民投入抗旱澆地的積極性,按誰澆地補給誰的原則,中央財政每畝地春灌澆水補貼10元。
。ㄆ撸┘訌娹r(nóng)田水利管理體制改革的措施
圍繞這次抗旱工程建設,要進一步加快小型水利工程產(chǎn)權制度改革,明確所有權和使用權,落實管護主體和責任,縣級財政對公益性小型水利工程管護經(jīng)費給于安排,采取以獎代補、獎補結(jié)合等形式給管護主體進行補助,確保小型水利工程的持續(xù)效益。
三、資金籌措
各級政府要加大對于抗旱工程的投入力度,引導群眾投資投勞,鼓勵企業(yè)和社會各界建設灌溉工程,支持全省的抗旱工作。從財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開、國土等部門涉農(nóng)項目資金當中統(tǒng)籌安排,投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元,新增灌溉、改善、恢復灌溉面積1351萬畝,其中:
1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造5.78億元、小型農(nóng)田水利重點縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程6.88億元、新增農(nóng)資綜合補貼6.4億元、度中低產(chǎn)改造7.5億元、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、中央補助新增建設用地土地有償使用費4億元、省級新增建設用地土地有償使用費9億元,工程建設資金按原項目管理辦法進行安排。
2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農(nóng)田水利重點縣9.35億元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)7.5億元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造4.8億元,工程建設資金按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進行安排。
3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應急修復1.86億元、河庫灌區(qū)水毀工程應急修復0.96億元、引黃水費0.1億元、解決山丘區(qū)農(nóng)村臨時性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措,由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實施。
四、建設任務及責任分工
。ㄒ唬┘涌焱七M在建工程建設進度
1、全省37個大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,總投資5.78億元,其中:中央投資3.96億元,地方配套1.18億元。項目新增灌溉面積14萬畝,改善灌溉面積67萬畝,恢復灌溉面積12萬畝。
責任單位:省水利廳、省發(fā)改委。
2、度46個中央財政小型農(nóng)田水利重點縣和20個專項縣項目?偼顿Y9.3億元,其中:中央財政扶持資金4.04億元,地方財政配套4.32億元。項目新增灌溉、改善、恢復灌溉面積94.73萬畝。
責任單位:省水利廳、省財政廳。
3、全省89個產(chǎn)糧大縣國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程,總投資9.89億元,其中:中央投資7.92億元,地方配套1.97億元;項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.88億元。項目建設規(guī)模198.96萬畝,其中新增灌溉面積14.11萬畝,改善灌溉面積58.01萬畝,恢復灌溉面積17.33萬畝。
責任單位:省發(fā)改委、水利廳、農(nóng)業(yè)廳。
4、全省78個新增農(nóng)資綜合補貼項目。中央總投資8億元,項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.4億元,建設規(guī)模100萬畝。
責任單位:省財政廳、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
5、度中低產(chǎn)田改造項目,建設規(guī)模152.89萬畝。
責任單位:省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
6、度25個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,中央投資1.75億元,建設規(guī)模81.24萬畝。
責任單位:省財政廳。
7、新增建設用地土地有償使用費補助項目
中央補助資金項目。總投資8.24億元,項目用于田間小型水利工程的建設資金為4億元。建設規(guī)模93.01萬畝,其中灌溉效益46.5萬畝。
省級補助資金項目,總投資18.5億元,項目用于田間小型水利工程的建設資金為9億元,建設規(guī)模155.46萬畝,其中灌溉效益77.8萬畝
責任單位:省國土資源廳。
。ǘ┳ゾo組織實施20xx年計劃建設項目
1、20xx年度46個中央財政小型農(nóng)田水利工程重點縣項目。總投資9.35億元,其中:中央財政扶持資金3.68億元,地方財政配套5.08億元。
責任單位:省水利廳、省財政廳。
2、20xx年度中低產(chǎn)田改造項目,建設規(guī)模113.9萬畝。
責任單位:省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
3、20xx年度25個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,中央投資1.75億元,建設規(guī)模78.56萬畝。
責任單位:省財政廳。
4、20xx年24個大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,總投資4.81億元,其中:中央投資3.35億元,地方配套1.46億元。
責任單位:省水利廳、省發(fā)改委、省財政廳。
。ㄈ⿲嵤┬陆ǖ目购祽惫こ
1、引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應急修復。對引黃灌區(qū)閘前引水渠和輸水干渠進行清淤,修復水毀工程。省級財政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬畝。
責任單位:省水利廳。
2、河庫灌區(qū)水毀工程應急修復。修復河庫灌區(qū)水毀工程。總投資0.966億元,其中:省投資0.77億元,省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬畝。
責任單位:省水利廳
。ㄋ模┙鉀Q山丘群眾飲水困難
解決山丘區(qū)45萬人臨時性吃水困難,省財政籌資0.3億元。
責任單位:省水利廳。
。ㄎ澹┛购捣⻊贞爲蹦芰ㄔO
完善126支省、市、縣級抗旱服務隊,新建1處中央級抗旱物資儲備庫,中央財政補助資金2.52億元。
責任單位:省水利廳。
。┛购禎驳刂毖a政策及引黃灌區(qū)水費
按全省1685萬畝受旱面積,中央財政每畝地春灌灌溉補貼10元,共1.69億元。為滿足引黃灌溉和補源的需要,引黃河水10億立方米,省財政安排補助灌溉水費0.1億元。
責任單位:省財政廳、省水利廳
五、保障措施
(一)加強領導。各級政府要切實加強對抗旱應急灌溉工程的領導,立足于抗大旱、抗長旱、防大災,對抗旱應急灌溉工作進行動員、部署、落實,真正抓緊、抓實、抓細、抓好。要強化責任,將抗旱應急灌溉工程任務納入年度考核指標體系,分解到市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實到田間地塊,工程進度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進單位評選的重要依據(jù)。各級領導班子成員要逐級分包市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,為確?购倒喔裙こ探ㄔO提供有力的組織保證。啟動省直“百廳(局)包百縣(市、區(qū))”活動,做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。
。ǘ┟鞔_任務?购祽惫こ桃笤3月底前完成。項目建設實行政府負責制,縣級政府為責任主體,以縣級政府為平臺進行統(tǒng)籌運作。要落實目標管理責任制,各部門涉及農(nóng)田水利的在建工程實行“錢糧掛鉤”,對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的項目按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進行建設管理,新建的工程項目由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實施。項目完成經(jīng)驗收合格后要及時將項目建設總結(jié)報告和相關資料報省政府,并要將完成的項目名稱、地點、效益面積、建設內(nèi)容建檔上圖,標在縣、鄉(xiāng)地圖上,報省政府備案。省財政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要有專人負責掌握本部門實施的應急灌溉工程進度和建設信息,從2月20日起每5天將工程進度報省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。
。ㄈ┘涌爝M度。抗旱應急灌溉工程時間緊,任務重,要按照特事特辦、急事急辦、搶險救災的原則,比照12月15日省政府專題研究全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃度田間工程招投標工作形成的會議紀要(豫政閱〔〕15號),依照《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定,簡化招投標手續(xù),可以不進行招標。各部門要按照職責分工,密切配合,加強協(xié)作,把加快建設進度作為一項重要工作來抓,財政部門要積極籌措資金,及時撥付到位;水利部門要加強對工程建設的指導,科學調(diào)度、合理配置水源;各項目主管部門和建設單位要加快方案制定、審批的進度,合理調(diào)配施工力量,科學安排工期,確保工程如期完工。要實行工程項目進度定期通報制度,財政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要向省轄市黨委、政府主要負責同志通報所實施項目的工程建設情況。
。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督。各級、各有關部門要加強對抗旱應急灌溉工程建設的督導,確保人員到位、責任到位、工作到位。實行陽光作業(yè),各級財政、監(jiān)察、審計部門要督促責任制的落實,對建設資金使用情況進行全程監(jiān)督檢查,確保資金到位、人員到位、工作到位。
。ㄎ澹I造氛圍。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導向作用,開辟專欄、專題,精心組織新聞宣傳報道,積極宣傳抗旱灌溉工程建設的先進典型,把方方面面力量凝聚到工程建設上來,形成全社會關心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會氛圍,齊心協(xié)力打一場抗旱攻堅戰(zhàn),為確保全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急供水方案 篇10
按照20XX年4月國家防總?cè)w會議精神,現(xiàn)就做好今年工業(yè)領域防汛抗旱應急管理工作通知如下:
一、充分認識防汛抗旱應急管理工作面臨的形勢和任務
國家氣象部門根據(jù)今年夏季(6月~8月)氣象預測,建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發(fā)性氣象及次生、衍生災害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區(qū)造成的危害,并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災害;加強防范長江中游等地可能出現(xiàn)的干旱及江淮南部等地可能出現(xiàn)的高溫熱浪材料來的不利影響;受降雨影響,黃河下游、珠江流域可能發(fā)生大洪水;其他流域也不排除發(fā)生大洪水的可能。
今年國家防汛抗旱工作的目標是:確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全,努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛,全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大程度減輕水旱災害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標,今年工業(yè)領域防汛抗旱應急管理的主要任務:
一是在現(xiàn)有防汛抗旱應急工業(yè)品管理體制下,密切配合防汛抗旱部門做好相關應急工業(yè)品保障協(xié)調(diào);
二是防范和應對上述地區(qū)的洪澇干旱災害在工業(yè)領域引發(fā)的次生和衍生突發(fā)事件。
二、全力做好防汛抗旱應急工業(yè)品保障工作
各地工業(yè)管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯(lián)系,及時掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應急能源與動力裝置、應急通信與指揮設備、醫(yī)藥和防護用品、應急材料等工業(yè)品需求。根據(jù)需求,盡快摸清本地區(qū)相關工業(yè)品的生產(chǎn)和庫存情況,加大日常監(jiān)測力度。對于本地區(qū)無法解決的,應立即向上級工業(yè)管理部門報告并做好協(xié)調(diào)。加強流域間或災區(qū)間工業(yè)管理部門的相互合作,按照就近、就急的原則,建立防汛抗旱應急工業(yè)品區(qū)域聯(lián)動機制,加快救援進度,促進信息共享。充分發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會在應急工業(yè)品保障中的作用。
洪澇干旱災害發(fā)生后,各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求,全力做好應急工業(yè)品保障供給。遇有重大防汛抗旱應急工業(yè)品保障任務,在國家防總統(tǒng)一部署下,工業(yè)和信息化部針對不同應急工業(yè)品實際,采取調(diào)用政府儲備、市場對接等形式,做好重要應急工業(yè)品生產(chǎn)調(diào)度,優(yōu)先保證重點區(qū)域、重點災情的應急工業(yè)品急需。鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,在防汛抗旱中積極承擔社會責任。
三、認真防范和應對洪澇干旱災害引發(fā)的工業(yè)突發(fā)事件
各單位要抓緊汛前有限時間,結(jié)合今年汛情,組織力量,加大本地區(qū)工業(yè)領域,特別是關系國計民生企業(yè)風險隱患普查力度。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,實行動態(tài)監(jiān)控,組織力量限期治理,盡快消除隱患。
要督促企業(yè)完善防汛抗旱應急預案,必要時可開展預案演練,增強預案的針對性和可操作性。有關中央企業(yè)要加大成員單位防汛抗旱應急管理督促力度,與地方政府建立應急狀態(tài)下的溝通協(xié)調(diào)機制! ∮珊闈掣珊禐暮σl(fā)的工業(yè)次生或衍生突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)當?shù)毓I(yè)管理部門要及時、準確地向當?shù)卣蜕霞壒芾聿块T報告,立即啟動應急預案,并向可能受到影響的地區(qū)、單位和個人發(fā)出預警信息;同時按照屬地管理原則,配合地方政府做好處置突發(fā)事件各項工作。
四、加強防汛抗旱應急管理的組織領導
地方工業(yè)管理部門要克服當前機構(gòu)改革材料來的困難,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,面對今年嚴峻的汛情和旱情,切實加強組織領導,認真履行應急管理職責,強化責任意識和配合意識,狠抓措施落實,有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報送,災情發(fā)生后要及時將災區(qū)工業(yè)品需求、災區(qū)發(fā)生的工業(yè)突發(fā)事件、災區(qū)工業(yè)損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關人員信息報送我部。
國家國防科工局和國家煙草局根據(jù)本通知要求,加強對本行業(yè)防汛抗旱應急管理工作的指導,重要情況及時報告。
聯(lián)系方式:工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急供水方案 篇11
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為了做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,進一步明確防汛抗旱職責,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律、法規(guī),特制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎,實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
7、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及下設辦公室
開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領導小組,負責領導組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機構(gòu)設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心辦公室。
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機構(gòu)
指揮長:xxx
副指揮長:xxx
成員:xxx
2、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組職責
負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協(xié)調(diào)工作。
3、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組成員單位職責
鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及辦公室,是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設機構(gòu)。主要職責:執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質(zhì)準備工作;負責汛期24小時防汛值班,準確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調(diào)查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景,為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據(jù)。
鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機構(gòu)職責分工
鎮(zhèn)政府主要領導親臨現(xiàn)場,聽取匯報,作出決策,調(diào)集力量。
分管領導協(xié)助主要領導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協(xié)助領導做好災害處理,上報和安撫工作。
派出所負責對災害現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi),受災人員搶救,道路交通管制等工作。
衛(wèi)生院負責搶險中醫(yī)護人員的指揮,受傷人員的救護和防止災后疫病發(fā)生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經(jīng)費的籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用,確保防汛抗旱資金及時足額到位。
供電所負責電力搶修,電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時報道防汛抗旱工作動態(tài)和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村(社區(qū))設立防汛抗旱指揮機構(gòu),在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和天師鎮(zhèn)人民政府的領導下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。
三、預防和預警機制
1、堤防工程信息
當?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區(qū))應迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預警,同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
。1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監(jiān)測,并按照批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
。2)當水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時,工程管理單位應在第一時光向下游預警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯(lián)絡方式、除險等情景,以進一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光。
3、洪澇旱災信息
。1)洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
。2)干旱災情信息主要包括:干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災情發(fā)生后,各村(社區(qū))應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情,應在災害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部,同時對核實災情及時組織核實并上報,為抗災救災供給準確信息。
。3)各村委會(社區(qū))應按《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。
。ǘ╊A防預警行動
1、預防預警準備工作
思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
。2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱職責人,防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
。3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,經(jīng)過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
。5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應儲備充足的防汛物資,各村(社區(qū))和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。
。6)通訊準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。
。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確職責、限期整改。
。8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘涂內(nèi)建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告,并經(jīng)上級水行政主管部門審批,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。
2、地質(zhì)災害預警
(1)可能遭受地質(zhì)災害威脅的村、社,應根據(jù)地質(zhì)災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預報水平,及時發(fā)布預報警報。
。2)有地質(zhì)災害的村、社,由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災害防治預案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災害的地點及范圍,制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機構(gòu)的設置及職責。
。3)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,鎮(zhèn)、村和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
做好旱災工作
鎮(zhèn)抗旱機構(gòu)隨時掌握旱災變化情景,做好旱情監(jiān)測、預報工作,定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調(diào)度管理工作
及時分析了解社會各方面的用水需求,根據(jù)情景適時調(diào)整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動情景
及時通報旱情信息和抗旱情景
根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領導機構(gòu),成立領導防汛抗旱領導小組,由人大副主席顧新民任組長,副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產(chǎn)黨員組成。
2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔,鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,隨時觀測水庫大壩有無變化情景,危機時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,鎮(zhèn)指揮部要立即進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉(zhuǎn)移,朱家壩群眾向原村小集結(jié)。
四、山坪塘防汛預案工作
1、重點山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復,確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)指揮部,鎮(zhèn)政府向有關部門報告,并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案
各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設施,易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設施等存在隱患的,要會同有關部門,制定解決辦法和措施,一旦出現(xiàn)險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災后及時組織人員進行疫病防治,發(fā)動群眾生產(chǎn)自救,迅速修復水毀工程,避免下次洪災造成更大的損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急供水方案 篇12
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取爭取有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定2016年防汛防旱應急預案,具體資料如下:
一、基本情景
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3、8萬畝,總?cè)丝?、78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62、82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方秒,排澇模數(shù)到達1、035m3s?km2,地面平均增高2、7米,警戒水位2、2米,閉口水位2、6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3、34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_3、5米水位。
二、工作原則
1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下,實行一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的職責主體。
3、依法應對,科學調(diào)度。堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應,各有關部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
三、防汛應急預案
1、聯(lián)圩閉口方案
(1)當水位到達2、5米,上游閘門全部下閘。
(2)當水位達2、7米時,下游閘門全部關掉。
2、排澇動力方案
(1)當水位到達2、3米時,所有排澇站排澇動力設施做好調(diào)試出水準備工作。
(2)當水位到達2、7米時,所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預降水位要求掛坎0.5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來時,根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準備工作。
(2)當水位到達2.5米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產(chǎn)、水務、公安、供電部門牽頭配合。
四、防旱應急預案
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下,確保農(nóng)田灌溉及時、有效,保證農(nóng)作物不受損失。
3、當水位在0.4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
五、防汛防旱職責
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負責防汛搶險的領導和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點,制定相應的應急處置方案,特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部:負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監(jiān)察室:負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所:負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦:負責集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務中心:負責統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災情景,制定農(nóng)業(yè)抗災補救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務站維護泵站運行。
工業(yè)服務中心:負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
廣電站:負責宣傳防汛防旱工作。
供電所:負責防汛防旱,保障電力設施安全運行。
供銷社:負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦:負責受災統(tǒng)計上報及救災工作。
各行政村:負責組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,組織搶險救災人員,落實防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計核查災情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責,落實工作任務和時光要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急供水方案 篇13
為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障各項工作順利進行,切實落實防汛工作責任制,保證安全度汛,特完善本防汛抗旱應急預案。
一、指揮體系和工作職責
。ㄒ唬╊I導小組體系
組長:黨委書記、局長
副組長:總工程師
黨委副書記、副局長
黨委委員、副局長
機關黨委書記
總經(jīng)濟師
成員:辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟運行股、生產(chǎn)力促進中心、服務業(yè)發(fā)展服務中心等全體工作人員;
防汛領導小組辦公室設在局政策法規(guī)股,由安全工作分管領導兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長任辦公室副主任,辦公室具體負責防汛工作日常事務。
。ǘ╊I導小組職責
1.領導小組職責
。1)具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。
(2)加強安全檢查,消除安全隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進行全面檢查,重點對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查,指導企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴重積水。企業(yè)應定期對各種防雷設施進行檢查,保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。
。3)開展宣傳教育,增強防災能力。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會、部門會議、員工會議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動,增強防暴雨雷擊的意識和能力,使員工懂得在險情發(fā)生時如何進行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機,防止發(fā)生雷擊事故。
(4)防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
(5)負責職責范圍內(nèi)的通信保障應急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮;組織協(xié)調(diào)基礎電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作;協(xié)調(diào)電及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構(gòu)報告通信保障應急工作進展情況。
2.各股室職責
辦公室:統(tǒng)一安排值班表。
政策法規(guī)股:指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;開展宣傳教育,增強防災能力;做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災物資儲備協(xié)調(diào)工作。
生產(chǎn)發(fā)展股:協(xié)助政策法規(guī)股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;協(xié)助做好應急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股:指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;做好通訊應急保障工作。
3.值班值守
防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領導小組全體成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,當遇到特大暴雨,接到通知后,相關人員均應立即趕赴現(xiàn)場,在防洪領導小組的指揮下,積極參與搶險。
二、應急響應及保障
省市縣各級啟動防汛應急后,按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。
(一)通訊保障:由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞,保障救災指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。
。ǘ┕╇姳U希河烧叻ㄒ(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。
。ㄈ⿷蔽镔Y保障:由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調(diào)運的各項準備工作,按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。
三、信息報送
遇突發(fā)險情、災情,值班人員及相關股室人員及時向帶班領導、分管領導、主要領導報告,并及時向防汛抗旱指揮部報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急供水方案 篇14
為做好防汛工作,提高應對特大洪澇災害的能力,及時、高效、有序地開展搶險救災工作,最大限度地減少災害損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實際,特制訂本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則,街道統(tǒng)一指揮,各股室、各社區(qū)配合。
3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
4、堅持依法防汛抗災,實行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合,積極參與和支持抗洪救災工作。
二、工作職責
根據(jù)有汛報汛、有險排險、有災救災的要求,區(qū)域內(nèi)各有關社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災開展工作。
社區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,組織居民抗災自救。
三、預防、預警機制
1、汛前準備
(1)防汛搶險物資器材準備。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社區(qū)組建搶險隊伍,做到臨戰(zhàn)待命,召之即來,來之能戰(zhàn)。
(3)健全機構(gòu),明確責任。每年4月前,調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單,實行街道領導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負責與區(qū)水利局聯(lián)系,進行防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應急響應措施
。1)雨情
根據(jù)區(qū)防汛安排,本區(qū)24小時降雨達50毫米以上,社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告,24小時降雨達100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報告,社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
。2)水情
當湘江水位衡陽站達到56米時,社區(qū)防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對轄區(qū)和部分單位進行局部動員,做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險準備。
湘江水位衡陽站達到56米,1小時內(nèi)降雨達50毫米以上,社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時要進行全面動員,社區(qū)所有工作人員,要下去檢查了解汛情和指導有關單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽站達到59米(城區(qū)達到50年一遇洪水,堤防設施已超過當前運行能力),或日降雨達到200毫米以上(特大暴雨),搶險隊員進入一級戰(zhàn)備,保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣,盡一切努力減輕災害損失。
。3)險情
凡發(fā)生險情,如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險情,要立即向上級報告,并及時組織力量排險。
(4)災情
汛期,社區(qū)了解災情后,要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的,要邊報告、邊收集、邊繼續(xù)補充。2小時之內(nèi)以書面形式上報。內(nèi)容包括基本情況、災情態(tài)勢及搶險情況。
四、督查
社區(qū)防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法,對社區(qū)防汛地段進行抽查、督查,確保防洪防汛安全。
五、應急響應
1、應急響應要求
(1)按區(qū)防指部指示安排,將應急響應行動按洪澇災害的嚴重程度和范圍分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
。2)從4月1日至9月30日為防汛期,汛期內(nèi),社區(qū)要保證24小時有人值班(特別是手機要保持暢通)。社區(qū)要按照街道防汛領導小組的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作,并及時報告有關工作情況。
。3)災害發(fā)生后,社區(qū)應及時向街道防汛領導小組報告情況,并及時負責組織實施抗洪救災工作,重大洪澇災害的搶險救災工作由區(qū)防指直接指揮,街道各單位要大力支持配合。
2、緊急處置
。1)搶險、排險
一旦發(fā)生險情災情,在及時向防汛指揮部門報告的同時,應急搶險隊投入搶險救災,確保災區(qū)人民群眾的生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區(qū)相關部門做好以下工作:首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡,及時搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時安置,發(fā)放糧食、衣物,對災區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。
。2)轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)移工作采取層層包干負責的辦法實施,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、安全第一。遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉(zhuǎn)移責任人有權對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強制轉(zhuǎn)移措施。
。3)災民安置
按區(qū)防指的統(tǒng)一安排,街道大力配合支持災民安置工作。采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復相結(jié)合。
。4)物資調(diào)撥
堅持屬地管理和就近原則,配合區(qū)相關部門做好轄區(qū)內(nèi)的救災物資調(diào)撥。
(5)應急人員的安全保護
所有參加應急搶險的人員,由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進行統(tǒng)一的技術安全培訓,在實施應急搶險時由指揮部統(tǒng)一裝備安全服與必要的安全設備。
。6)群眾安全防護
出現(xiàn)險情后,一方面及時組織受災區(qū)群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,對來不及轉(zhuǎn)移的群眾按區(qū)防指安排及時組織民兵和部隊進行營救。
3、保障措施
。1)應急隊伍保障
應急隊伍由區(qū)防指統(tǒng)一部署,街道辦事處指揮部組織落實,并負責統(tǒng)一管理與調(diào)度,確保發(fā)生險情時應急隊伍能全部及時落實到位,投入抗洪搶險工作。
。2)治安保障
社區(qū)要大力配合公安部門維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全
六、應急結(jié)束
當洪水水位處于警戒水位以下,水文、氣象部門預報短期內(nèi)無異常變化,災民得到妥善安置等條件具備后,整個應急處理工作結(jié)束,隨即進入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復建設階段。
七、紀律與獎懲
1、紀律
防汛期間,防汛有關人員要堅守工作崗位,不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計,并及時上報。對工程出現(xiàn)的險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護,確保工程安全。加強防汛值班,做到晝夜有人接聽接收電話、傳真,確保暢通。
對不到崗到位的,不履行防汛職責的,一經(jīng)查出,將按防汛工作紀律論處。對出現(xiàn)險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現(xiàn)漏報、錯報的,根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人,對工作不力,造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。
。2)獎勵
對表現(xiàn)突出的予以適當?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急供水方案 篇15
xxx年10月以來,我縣遭受罕見旱災,降水持續(xù)偏少,氣溫持續(xù)偏高,江河湖泊水位持續(xù)下降,水庫壩塘蓄水大幅減少,給村鎮(zhèn)居民飲水安全帶來極大影響,給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重威脅,也給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了重重困難,同時,也影響到了學校的正常用水。目前,旱情進一步加劇,形式十分嚴峻,為進一步做好抗旱保教工作,確保學校正常的教育教學秩序,結(jié)合我校實際,特制訂本應急預案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表“重要思想為指導,認真踐行科學發(fā)展觀,堅持“以人為本”,開源節(jié)流并重,對水資源進行全面使用,優(yōu)化配置,全面節(jié)約、有效保護和綜合治理相結(jié)合,提高抗旱救災能力,確保學校各項工作順利開展。
在縣委、政府和縣教育局、中心學校的統(tǒng)一領導下,在中心學?购当=坦ぷ黝I導小組的安排部署下,堅持“預防為主,綜合治理”,“有水喝,喝干凈水”,“先飲水,后用水”的工作原則,加強領導,落實措施,力爭抗旱保教取得實效。
二、組織機構(gòu)
。ㄒ唬┏闪W?购当=坦ぷ黝I導小組
隨著我地旱情持續(xù)發(fā)展和日益深重,為切實加強對學?购当=坦ぷ鞯念I導,保證學校教育教學秩序和各項工作正常開展,經(jīng)學校校務會議研究決定,成立抗旱保教工作領導小組。其成員名單如下:
組長:朱德全
副組長:張家發(fā)
成員:董學斌、張朗慶、郝德明、朱仕、趙衛(wèi)紅、各班主任 領導小組下設辦公室于安監(jiān)辦,辦公室主任由張家發(fā)兼任,成員為張朗慶、郝德明、趙衛(wèi)紅。負責協(xié)調(diào)處理抗旱保教工作的日常事務,信息材料撰寫上報等工作。
。ǘ┕ぷ髀氊
學校抗旱保教工作由校長朱德全同志負總責,分管安檢員張家發(fā)具體抓,辦公室牽頭落實,各部門配合,各班級組由班主任具體負責。
學?购当=填I導小組職責:統(tǒng)一指揮全?购当=坦ぷ,研究制定抗旱保教措施,深入指導抗旱工作,開展抗旱減災應急處置,做好有關協(xié)調(diào)工作。領導小組下設六個小組負責各項抗旱保教工作的具體事務。
1、抗旱保教聯(lián)絡組:
組長:朱德全
組員:孫瓊芬
工作職責:負責與民政、水利、消防、衛(wèi)生等部門匯報校內(nèi)抗旱保教中存在的困難和問題,發(fā)動社會各界參與學?购当=坦ぷ鳎翰呷毫鉀Q師生飲水困難,保證有水取、有水用。
2、抗旱保教安全組
組長:張家發(fā)
組員:伏堂良、李勇、梁貴才
工作職責:負責水源、運輸、儲水水質(zhì)取樣監(jiān)測、消毒、跟蹤保衛(wèi)和師生之間穩(wěn)定工作,對學校食堂、小賣部食品衛(wèi)生安全進行跟蹤檢查,及時向?qū)W?购殿I導小組報告飲水安全問題。
3、抗旱物資保障組
組長:張朗慶
組員:潘銳平、曾彥坤、阮學飛
工作職責:負責抗旱期間師生飲用水源的探察、運輸和社會各界捐贈物資管理,及時向?qū)W校抗旱保教領導小組匯報旱災期間資金預算、使用情況,制定相應的抗旱物資缺口彌補應急方案,落實抗旱物資。
4、抗旱保教審計監(jiān)察組
組長:董學斌
組員:趙衛(wèi)紅、朱仕、洪云蘭
工作負責:負責抗旱物資使用監(jiān)督審計,對在抗旱保教工作中存在瀆職、失職等影響抗旱保教工作開展的師生開展審查、教育,并及時向社會公開學校抗旱物資使用情況。
5、抗旱保教宣傳報道組
組長:郝德明
組員:趙衛(wèi)紅、儂愛玲、周華國
工作職責:負責學?购当=坦ぷ髌陂g開展情況宣傳報道,及時收集上報抗旱保教工作出現(xiàn)的先進人物和事跡。
6、抗旱保教年級掛鉤聯(lián)系組
一年級組掛鉤領導:朱德全
二年級組掛鉤領導:董學斌
三年級組掛鉤領導:郝德明
四年級組掛鉤領導:張朗慶
五年級組掛鉤領導:張家發(fā)
六年級組掛鉤領導:趙衛(wèi)紅
掛鉤領導和聯(lián)系人工作職責:深入掛鉤年級了解師生飲水情況,做好師生穩(wěn)定教育工作,做好留守兒童、困難家庭學生在抗旱困難摸底調(diào)查,及時向?qū)W?购当=坦ぷ黝I導小組匯報掛鉤年級抗旱期間的思想狀況和困難,及時解決師生之間發(fā)生的矛盾。
三、工作措施
1、提高認識,加強領導
針對目前旱情,要充分認識抗旱保教的嚴峻形勢,高度重視,做到領導、人員、經(jīng)費、制度、措施落實。
2、加強調(diào)研,摸清家底
辦公室要加強旱情收集和分析了解學校用水情況,向?qū)W校抗旱領導小組提供翔實、準確的信息,算清水帳,把情況搞清,把水源水量搞準,提出解決缺水問題的可行措施和節(jié)約用水計劃。
3、物資保障:
。1)資金預算:干旱期限預測到xxxx年10月底,結(jié)合學校實際,實際缺水時間應為8個月,按照每天30立方水,運輸價格30元/立方,每天需拉運水費為900元,每月(21天計)至少需資金18900元。五個月共計拉運水資金151200元。另外需要添置蓄水桶(或蓄水塔)、新建蓄水池一個,預計資金60000元。以上供需資金211200元。
學校根據(jù)實際,在義務教育保障經(jīng)費中預算支出10000元,資金缺口201200元。缺口資金需爭取上級有關部門和其它社會各界的支持。
。2)物資準備:抗旱物資保障組必須于3月15日前落實取水點、運水車、蓄水設備、消毒藥品、制定好師生飲用水分發(fā)計劃。
4、突出重點、科學抗旱
要根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,按照“預防為主、綜合治理”“有水喝,喝干凈水”“先飲水、后用水”的原則,確保師生飲用水需要。對澆花、學生沖廁所、拖地板、沖洗樓道等衛(wèi)生用水要嚴格管理,嚴禁在校園內(nèi)洗衣服,確保師生飲用水需要,保障學校各項工作的順利開展。
5、開展宣傳教育、強化節(jié)水防火意識
在全校開展以“節(jié)水防火”為主題的班隊會活動,對學生進行節(jié)水和防火知識教育,此外,還要利用國旗下講話、櫥窗、宣傳專欄、校園廣播、黑板報等媒介,多渠道、多形式地加強對師生的節(jié)約用水和防火知識教育,提高師生節(jié)約用水意識和防火意識、使廣大師生積極推行節(jié)約用水、計劃用水。
6、加強管理、切實防范火災
天干物燥、極易發(fā)生火災,在抗旱期間各班要嚴禁學生帶火種入校,嚴禁學生在校內(nèi)燒紙,燃放煙花炮竹、接電線使用電爐等,切實加強校內(nèi)住宿樓防火宣傳教育,一旦發(fā)現(xiàn)火情立即向消防部門報告,并立即組織人員開展火災撲火工作。
7、積極應對,維護學校穩(wěn)定
一旦學校出現(xiàn)缺水、少水,黨員、學校領導等要積極帶頭捐水捐物,做好師生思想穩(wěn)定工作,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)之中,保持學校的穩(wěn)定。
8、落實責任,加強信息報送,嚴格執(zhí)行旱情周報制度
學?购殿I導小組辦公室安排一名信息報送員,及時將旱情及受災情況報送上級有關部門。執(zhí)行旱情周報制度,每周五下午3:30以前,將一周旱情以及災情情況核實上報中心學?购当=坦ぷ鬓k公室。
學?购当=虒徲嫳O(jiān)察組要深入各年級組調(diào)查了解工作開展情況,對于因玩忽職守而造成安全事故或影響抗旱保教工作順利開展的直接責任人,要及時上報學?购当=填I導小組追究相關責任人的責任。
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