消防安全專項整治活動方案(通用7篇)
為保障活動順利開展,我們需要事先制定活動方案,活動方案是對具體將要進行的活動進行書面的計劃。怎樣寫活動方案才更能起到其作用呢?以下是小編收集整理的消防安全專項整治活動方案(通用7篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
消防安全專項整治活動方案1
為深刻汲取近期重特大安全事故教訓(xùn),全面整治消防安全隱患,根據(jù)《通知》要求,從20xx年8月1日至31日在全縣范圍內(nèi)開展為期一個月的消防安全專項整治活動。
一、工作目標
通過動員全社會力量開展消防安全專項整治活動,切實消除火災(zāi)隱患,提高火災(zāi)防控能力,有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、組織機構(gòu)
縣消防安全委員會成立消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,縣消防安全委員會主任xx副縣長任組長,縣公安局xx副局長、縣消防大隊xx大隊長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動辦公室,辦公室設(shè)在消防大隊,xx大隊長兼任辦公室主任,負責(zé)此次活動的具體推進工作。
三、活動主題
活動主題為“關(guān)注消防、珍愛生命、共享平安”。
四、工作任務(wù)
結(jié)合全縣安全生產(chǎn)大檢查和消防安全大排查大整治,活動期間排查整治一批消防安全隱患,開展一次有效的消防安全宣傳,督促社會單位開展一次消防安全培訓(xùn)或演練。
。ㄒ唬┫来箨犕瓿伞皯艏惫芾斫涣骰印H媾挪橄腊踩攸c單位,全面實現(xiàn)消防監(jiān)督員與分管重點單位的交流互動,根據(jù)系統(tǒng)提示督促單位開展相關(guān)工作,加大對紅色預(yù)警等級單位的檢查頻次。依托“戶籍化”管理檔案,對重點單位所使用的消防產(chǎn)品進行全面普查,掌握消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。另外,消防大隊要發(fā)動志愿者開展一次消防安全宣傳,邀請志愿者參觀消防站,近距離體驗消防、感受消防。
(二)消防安全委員會成員單位要督促本行業(yè)、本系統(tǒng)單位對照火災(zāi)隱患排查整治標準開展自查自糾(自查自糾表見附件),并將自查自糾結(jié)果在單位內(nèi)部公示,接受員工監(jiān)督。對本行業(yè)、本系統(tǒng)單位進行一次消防安全宣傳,督促本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展一次消防安全培訓(xùn)或演練。
。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)開展“網(wǎng)格化”排查、宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員社區(qū)、村(組)開展消防安全“網(wǎng)格化”排查,農(nóng)村(社區(qū))中網(wǎng)格每月檢查單位不少于20個,責(zé)任片區(qū)小網(wǎng)格每名網(wǎng)格員每周檢查單位不少于2個、采集單位信息不少于10個,各大網(wǎng)格(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要集中開展一次消防安全宣傳。
五、工作要求
。ㄒ唬└鞑块T要認真履行職責(zé),強化工作配合,形成工作合力,通過專項整治,真正做到火災(zāi)隱患不增新量、逐步減少存量,全面凈化我縣消防安全環(huán)境。
。ǘ┩怀鲋攸c,群防群治。推行網(wǎng)格化管理同,積極發(fā)動社區(qū)、村(組)等基層群眾力量開展火災(zāi)隱患排查、消防安全宣傳等。
。ㄈ┘訌娦麄,呈現(xiàn)亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采用群眾喜聞樂見的形式加大消防安全宣傳力度,深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等宣傳公共消防安全常識和發(fā)生火災(zāi)時的逃生自救常識。
(四)各單位于20xx年9月1日前將本單位消防安全專項整治月活動工作總結(jié)報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
消防安全專項整治活動方案2
為認真貫徹落實市委、市政府以及教育局的文件精神,徹底消除校園內(nèi)消防安全隱患,提高我校綜合防災(zāi)能力,讓我校成為最安全、家長最放心的學(xué)校,按照市委、市政府以及教育局的文件精神要求,我校決定在校園內(nèi)組織開展消防安全隱患排查整治專項行動。為確保此項工作取得實效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實文件精神,全面改善消防安全現(xiàn)狀,進一步提高我校消防安全水平,徹底消除安全隱患,全面推動我校各項消防安全工作,為學(xué)校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,全面提高我校防控火災(zāi)的能力。
二、工作目標
通過本次消防安全專項整治工作,進一步排查和整改我校存在的火災(zāi)隱患,推動我校提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織學(xué)生疏散逃生、加強消防宣傳教育,落實消防安全責(zé)任制,切實加大日常防火檢查、巡查力度,努力提升廣大師生的消防安全意識和自我防范能力,確保我校消防安全。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強消防安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
四、排查治理重點
1、對校園建筑物進行全面排查,包括建成時間、墻體、用電線路、房頂?shù)取?/p>
2、消防設(shè)施、滅火器材是否符合國家規(guī)定,是否完好、有效。
3、學(xué)校的各室及教學(xué)班安全出口是否暢通,是否有雜物堵塞。
4、學(xué)校各種制度是否落實到位。
5、學(xué)校是否堅持開展消防安全教育,是否及時開展應(yīng)急演練。
6、是否存在違章用火用電、違章設(shè)置宿舍等隱患;
7、是否按照“四個能力”建設(shè)標準和要求開展創(chuàng)建活動。
8、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)置是否合理,運行是否正常;
五、工作方法
學(xué)校消防安全排查整治專項行動時間為20xx年6月1日至20xx年12月31日,分三個階段開展:
(一)自查整治階段。制定具體的專項排查整治方案。對學(xué)
校的消防安全進行一次深入細致的排查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患,及時整治,消除各類火災(zāi)隱患。
。ǘ┘姓坞A段。積極配合消防安全聯(lián)合大檢查行動,全面開展聯(lián)合大檢查和集中整治行動,以聯(lián)合大檢查為契機,進一步規(guī)范本單位消防安全管理,提高本單位的火災(zāi)防范能力。
(三)總結(jié)階段。排查后對本單位的排查情況進行總結(jié),查漏補缺。確保本單位消防安全隱患整治落到實處。
六、工作要求
1.提高認識加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識做好此次集中行動工作的重要性、必要性和緊迫性,切實將專項整治行動工作作為當(dāng)前一項核心工作來抓,推進行動工作順利開展。
2.強化消防監(jiān)督檢查。對學(xué)校進行全面的消防安全檢查,同時,對學(xué)校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進行了消防安全隱患治理,堅決消除各類致災(zāi)隱患,提高學(xué)校消防安全系數(shù)。
3.加強消防知識宣傳。充分發(fā)揮板報櫥窗、班會、班級板報等形式開展宣傳,加強消防知識的普及,達到使廣大師生深入掌握消防常識,達到“教育一個學(xué)生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。
消防安全專項整治活動方案3
由于最近持續(xù)低溫嚴寒惡劣天氣的影響,施工現(xiàn)場進入火災(zāi)事故高發(fā)期。根據(jù)觀山湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于立即開展消防安全專項整治工作的緊急通知(觀住建通【20xx】02號)的要求,進一步加強工地的消防安全,提高抵御火災(zāi)的能力,項目特地制定本方案,全面的對施工現(xiàn)場進行一次消防安全隱患排查,將隱患消滅在萌芽階段。
一、現(xiàn)場主要施工面貌
1、本工程主要有15棟建筑物組成,但由于現(xiàn)場拆遷問題,目前僅移交了42#、43#樓、35樓、36#樓及相應(yīng)地下室的工作面,其余11棟建筑物均未移交工作面。
2、43#樓孔樁已經(jīng)全部施工完成,目前進入底板、地梁鋼筋綁扎階段;42#樓及相應(yīng)地下室進入基礎(chǔ)地梁開挖和基礎(chǔ)墊層施工。
3、35#、36#樓及相應(yīng)地下室進入基礎(chǔ)地梁開挖及場地平整階段。
二、工作目標
1、通過此次的消防安全專項整治行動,切實的提高管理人員和農(nóng)民工的消防安全意識,全力排查現(xiàn)場存在的各類的消防安全隱患,提高有關(guān)人員火災(zāi)的隱患排查、初期火災(zāi)撲救、組織疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)等方面的能力。讓消防安全及應(yīng)急處理的概念深入每個管理人員的心中。
2、制定詳細的消防安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,實行全員管理、專人負責(zé)落實治理。將施工現(xiàn)場的消防安全隱患逐步排查、逐步
治理,并定期進行檢查落實情況。
3、通過每月的消防安全施工檢查將排查出的消防安全隱患反復(fù)檢查,并及時分析治理情況和治理效果。將隱患排查治理工作融入到生產(chǎn)日常管理當(dāng)中,建立隱患排查治理工作的長效機制。
三、消防安全專項整治實施方案
1、消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)文件要求及項目部的本身的管理要求,項目部成立了以項目經(jīng)理為首的消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,具體為:
組長:
副組長:
組員:
2、專項整治實施方案
根據(jù)文件要求并結(jié)合項目部實際施工情況,制定出本工程的消防安全的整治實施方案并由專人負責(zé)整改落實,實行責(zé)任制落實,實行過程控制,全程監(jiān)督。
。1)消防安全教育責(zé)任人:李仁
①、立即在現(xiàn)場內(nèi)開展全員的消防安全教育培訓(xùn),并組織進行一次消防安全應(yīng)急演練,要求不止是應(yīng)急救援人員知道發(fā)生消防安全事故時如何處理,各司其責(zé),同時也要使所有農(nóng)民工看到當(dāng)發(fā)生消防安全事故時如何自救,如何逃生。
②、所有參加培訓(xùn)的人員要根據(jù)施工性質(zhì)和工種組織考試,考試
合格后方可繼續(xù)上崗施工。
、、接受教育的人要求必須簽字,同時教育培訓(xùn)過程和演練過程必須有影像資料,歸檔備查。
。2)、現(xiàn)場消防安全管理負責(zé)人:王冠運
①、負責(zé)每月25日組織小組成員對項目的消防安全隱患進行排查工作,并制定相應(yīng)的檢查管理制度,對不符合要求的負責(zé)督促整改落實和并負責(zé)具體獎懲制度的實施。
、、負責(zé)保證消防安全管理的資金投入及時到位,保證切實現(xiàn)場按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(BG50720-2011)的要求設(shè)置足夠的消防器材。
、邸⒓訌妼Ω鲃趧(wù)班組的管理,與其簽訂相應(yīng)的消防安全管理協(xié)議,將消防安全管理工作層層分解,落實到實處。
、、負責(zé)組織制定完善的關(guān)愛農(nóng)民工的管理辦法,保證農(nóng)民工能夠按時足額的領(lǐng)取工資,防止農(nóng)民工挨餓受凍的現(xiàn)象發(fā)生。
、、負責(zé)在辦公區(qū)設(shè)置吸煙室和提供熱水,為農(nóng)民工配置防寒棉服和防寒手套,防止工人凍傷。
(3)、現(xiàn)場消防安全隱患的檢查負責(zé)人:李仁
、佟⒂衫钊剩(lián)系電話:xxx)作為專職消防安全管理人員于每月20日定期對現(xiàn)場的所有辦公區(qū)、施工區(qū)、警衛(wèi)室進行巡查,對不符合消防安全管理規(guī)范要求的部位及時通知現(xiàn)場管理人員及時整改。
、凇⒚看蔚难膊橐龊孟鄳(yīng)的巡查記錄,確定巡查路線,對存在的問題要規(guī)定時間、規(guī)定人員、確定整改措施,按時完成并進行復(fù)查。
③、所有巡查記錄要有影像資料,并全部整理歸檔備查。
、、每次的巡查路線為:辦公區(qū)——大門——配電房——42#、43#樓施工區(qū)——35#、36#樓施工區(qū)——商業(yè)中心施工區(qū)——別墅施工區(qū)——文化活動中心B館施工區(qū)——各警衛(wèi)室
⑤、對警衛(wèi)室及警衛(wèi)宿舍要求必須使用36V以下的電壓,嚴禁使用電暖器、電磁爐、小煤爐等電器,吃飯統(tǒng)一由項目部安排在場外就餐。專職消防安全員在巡查過程中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即沒收,確保安全。
⑥、保證辦公區(qū)和現(xiàn)場臨時設(shè)施、道路等嚴格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(BG50720-2011)關(guān)于臨時消防設(shè)施的規(guī)定進行設(shè)置,施工區(qū)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水系統(tǒng)或者滅火器,在辦公區(qū)設(shè)置專門的吸煙區(qū)。
(4)、本工程臨時用房由于在搭設(shè)之初,即嚴格的執(zhí)行了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(BG50720-2011)的有關(guān)規(guī)定,全部采用了巖棉夾芯的活動板房,能夠滿足規(guī)定要求,故不存在更換的問題。
。5)、消防用水和臨時用電的安全檢查負責(zé)人:周喜昌
、、負責(zé)對現(xiàn)場消防水系統(tǒng)進行設(shè)置和維護,保證消防水系統(tǒng)能夠正常使用,嚴禁任何人或班組使用消防水代替施工用水。
、、加強對現(xiàn)場臨時用電的檢查,確,F(xiàn)場和辦公區(qū)用電不發(fā)生死拉亂接的現(xiàn)象發(fā)生,保證臨電的`消防安全。
。6)、現(xiàn)場其他消防安全管理要求
、佟F(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志,每月對職工進行一次防火教育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。
、凇㈦姽,焊工從事電氣設(shè)備安裝電、氣焊作業(yè),要有操作證和用火證。動火前要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。用火證當(dāng)日有效。動火地點變換,要重新辦理用火手續(xù)。
、、使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品,必須嚴格防火措施,指定防火負責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。
④、氧氣瓶,乙炔氣瓶工作間距不小于5米,兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10米。禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè)。
⑤、木料堆放不宜過多,垛之間要保持一定的防火距離。木材加工的廢料要及時清理,以防自燃。
⑥、氧氣瓶,乙炔氣瓶工作間距不小于5米,兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10米。禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè)。
我們將嚴格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(BG50720-2011)的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局的要求,從思想上和行動上高度重視,將消防安全管理工作納入正常的安全管理中,增強責(zé)任感,并且建立相關(guān)的管理制度,定期排查現(xiàn)場存在的問題,及時整改,保證本項目不發(fā)生一例消防安全問題。
消防安全專項整治活動方案4
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展建筑安全質(zhì)量標準化工作,提高建筑施工人員素質(zhì),預(yù)防和減少建筑安全事故,保證建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
項目部成立 “消防安全專項整治”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組具體組成人員為:
組 長:
副組長:
成 員:
項目“消防安全專項整治”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全與環(huán)境管理部。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認識。項目部樹立“安全生產(chǎn),預(yù)防為主;人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想,充分認識到做好火災(zāi)防控工作的重要意義,認真學(xué)習(xí)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全有關(guān)規(guī)定和相關(guān)專業(yè)知識,提高管理水平,切實增強工作的責(zé)任感和積極性。
2、明確職責(zé),落實責(zé)任。項目部根據(jù)局及公司相關(guān)文件要求切實落實責(zé)任,指定專人負責(zé)此項工作,結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況特,做好宣傳教育和安全檢查工作,通過抓好冬季取暖措施的落實,有效防范建設(shè)工程施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、掌握信息,及時上報。施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故后,項目部及時如實上報,將事故情況報本公司,并迅速組織開展救援。
四、排查整治的范圍、重點、措施
。ㄒ唬┡挪檎蔚姆秶汗こ淌┕がF(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)、倉庫、加工區(qū)、食堂等。
。ǘ┱沃攸c
1、設(shè)施方面:消防水源是否可用,消防設(shè)施是否缺少、損壞,冬季保溫措施是否完善,消防器材是否齊全、有效,消防設(shè)施是否全覆蓋。
2、場地方面:安全出口、疏散通道、消防車道等設(shè)置是否符合消防技術(shù)標準,通道是否通暢。
3、住宿方面:用電設(shè)備布局是否合理、規(guī)范,電線、管線是否老化,人員用電是否規(guī)范。在宿舍內(nèi)是否使用電暖氣、電磁爐、小煤爐、大功率加熱器等。
4、食堂方面:用電是否規(guī)范,煤氣罐、輸氣管是否符合防火要求,食堂搭建材料是否符合要求,場所設(shè)置是否符合要求,消防器材是否配置、有效。
5、施工現(xiàn)場方面:特種作業(yè)人員是否持證上崗,是否經(jīng)過崗前培訓(xùn);動火作業(yè)是否執(zhí)行動火審批制度,是否采取接火措施、施焊地點與可燃、易燃物保持安全距離;臨電使用是否規(guī)范,外電是否采取保護措施,臨電電路是否安全,漏電保護器是否匹配、靈敏,閘具、熔斷器是否匹配,安裝材質(zhì)是否合格等。
6、倉庫:倉庫的搭建材料是否符合規(guī)范要求,易燃、易爆物品是否設(shè)置專用倉庫,并分類存放,倉庫內(nèi)用電是否規(guī)范,有無使用不符合要求的用電設(shè)備及取暖設(shè)備;倉庫內(nèi)消防器材是否配置、有效。
7、資料方面:進場人員是否進行安全教育及安全交底,是否有教育及交底記錄。臨電巡檢記錄、消防日檢記錄、消防驗收記錄、臨電驗收記錄是否齊全、屬實。
五、工作措施
1、編制消防安全隱患專項整治活動方案及完善消防應(yīng)急預(yù)案,完善消防管理制度及消防安全責(zé)任制度,建立消防組織機構(gòu)。
2、組織召開消防安全隱患專項整治活動專題會,進行工作部署,明確要求及標準。
3、進行全面的消防專項隱患排查,并對所查出問題定責(zé)任人、定時間、定措施,編制銷項清單逐條逐項的進行嚴密排查整改,務(wù)求不留死角,不留隱患,指派專人進行消防日常管理和每日巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改并認真填寫檢查紀錄。
4、開展消防專項培訓(xùn)活動并加大消防安全宣傳力度,采取在施工現(xiàn)場懸掛橫幅和標語,張貼安全宣傳貼圖、設(shè)置安全宣傳專欄、發(fā)放安全教育材料等多種形式加強消防安全工作的安全宣傳教育,力求加強工人消防安全意識,從根本上消除消防安全隱患。
5、分區(qū)域?qū)椖扛鞣职と私M織消防演練,講解應(yīng)對措施、滅火方法,及火場逃生常識切實提高一線作業(yè)人員的自我保護意識和應(yīng)急救援能力。
6、針對消防安全整治專項活動階段所作工作進行歸納總結(jié),并形成書面報告。
六、具體工作安排 20xx年12月4日起至20xx年12月15日
1、工作準備階段(20xx年12月4日至12月6日)。
項目部結(jié)合現(xiàn)場實際根據(jù)本方案制定相應(yīng)的工作方案,張貼宣傳標語或圖畫,完善施工現(xiàn)場消防物資配備,開展動員部署工作。
2、工作實施階段(20xx年12月7日至20xx年12月11日)。 項目部由項目經(jīng)理帶頭組織施工現(xiàn)場消防安全隱患的自查自糾工作,落實整改責(zé)任人,開展火災(zāi)防控的宣傳教育工作,建立健全消防安全制度,組織開展消防安全演練及緊急救護措施的宣傳教育。
3、總結(jié)上報階段(12月12日至12月15日)。
認真總結(jié)火災(zāi)防控工作經(jīng)驗,查找不足,及時整改,確保各項工作落實到實處,保證工程安全生產(chǎn)。
消防安全專項整治活動方案5
為加強消防安全專項整治,根據(jù)《全省消防安全專項整治三年行動專項實施方案》《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》和《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》,制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治。堅持問題導(dǎo)向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
(二)消防治理責(zé)任機制得到明顯加強。建立重點行業(yè)部門專人輪流集中辦公、定期會商研判、信息數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合執(zhí)法檢查、常態(tài)巡查督導(dǎo)等工作機制,有效推動工作落實。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
。ㄈ┗馂(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、督查督辦、精準治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年底前,火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。
。ㄋ模┤裣腊踩刭|(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。2022年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
。ㄎ澹┥鐣腊踩h(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量逐年下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務(wù)
(一)實施打通消防生命通道工程
1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。各地組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成相關(guān)工作的,實行政府掛牌督辦整改。住建部門按照上級政策文件要求,在對新建住宅小區(qū)實施建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收以及備案抽查時明確消防車通道劃線、標名、立牌等工作要求,支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項維修基金中支取劃線、標名、立牌等改造費用,督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅小區(qū)消防車通道實行標識化、規(guī)范化管理。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)公共建筑管理單位做好消防車通道標識化、規(guī)范化管理工作。住建部門牽頭,推動各地政府組織屬地住建等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)無物業(yè)住宅小區(qū)成立業(yè)委會,引導(dǎo)業(yè)主自治或引進專業(yè)物業(yè)管理進行統(tǒng)一管理,做好消防車通道標識化、規(guī)范化管理工作。
責(zé)任單位:市住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通運輸局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健委、國資委、體育局、金融監(jiān)管局、泉州銀保監(jiān)分局、消防救援支隊,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地組織住建、交通、公安、城管、消防等部門或委托第三方服務(wù)機構(gòu)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,調(diào)研掌握現(xiàn)有機動汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量,分析評估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。
責(zé)任單位:市住建局、交通運輸局、公安局、城市管理局、交警支隊、消防救援支隊,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
3.加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。資源規(guī)劃部門啟動編制城市停車設(shè)施專項規(guī)劃、住建部門根據(jù)專項規(guī)劃制定年度專項建設(shè)計劃,并由發(fā)改部門牽頭將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關(guān)標準要求。
責(zé)任單位:市資源規(guī)劃局、發(fā)改委、住建局、城管局、人防辦,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用,形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
責(zé)任單位:市資源規(guī)劃局、市城管局、住建局、國資委、交警支隊,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年,各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部門組成的定期會商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。消防部門和公安派出所負責(zé)查處住宅小區(qū)道路內(nèi)占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。公安交警部門負責(zé)查處城市道路上機動車因違章停車導(dǎo)致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。住建部門負責(zé)督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,勸阻和制止無效的,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。城管部門負責(zé)對在消防車通道上占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點等違法行為進行清理整治;依法查處在市政公共區(qū)域內(nèi)違章建設(shè)等導(dǎo)致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交警部門予以積極配合、及時提供。有條件的地方,要探索以委托執(zhí)法的方式,查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
責(zé)任單位:市消防救援支隊、住建局、公安局、城管局、交警支隊,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
。ǘ┘虚_展四類場所消防安全治理
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題。2021年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
責(zé)任單位:市消防救援支隊、住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通運輸局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健委、體育局、金融監(jiān)管局、泉州銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務(wù),作為績效考核、運營管理考核重要指標,優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設(shè)施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練;五是地下室是否違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物倉庫。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標率實現(xiàn)100%。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、住建局、文旅局、市場監(jiān)管局、城管局、交警支隊、消防救援支隊、供電公司,各縣(市、區(qū))人民政府
3.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。各石化企業(yè)應(yīng)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責(zé)任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。泉港、泉惠石化園區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機制,推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。
責(zé)任單位:市應(yīng)急局、工信局、住建局、市場監(jiān)管局、省湄洲灣港口發(fā)展中心、省泉州港口發(fā)展中心、國資委、消防救援支隊,石獅市人民政府、晉江市人民政府、南安市人民政府、泉港區(qū)人民政府、惠安縣人民政府
4.廠房、倉庫消防安全綜合整治。一是強化企業(yè)主體責(zé)任落實。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門督促本行業(yè)本系統(tǒng)的廠房倉庫開展消防安全隱患自查自糾和消防教育培訓(xùn)、應(yīng)急疏散逃生演練,強化消防安全“四個能力”建設(shè)。二是加大突出消防隱患治理。嚴格整治廠房、倉庫常見的5大突出問題:廠房倉庫“三合一”隱患,電氣火災(zāi)隱患,建筑消防設(shè)施配置不足或嚴重損壞,疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴重堵塞的,違規(guī)儲存易燃易爆危險物品,物品堆垛擺放、管理不規(guī)范。三是加強源頭管控。嚴格落實廠房、倉庫消防設(shè)計審查驗收規(guī)定。針對工貿(mào)企業(yè)未辦理消防驗收的歷史遺留問題,各地提出實事求是、有效管理的整改規(guī)范,進一步壓存量、遏增量。
責(zé)任單位:市工信局、應(yīng)急局、公安局、住建局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、消防救援支隊、國資委、市委宣傳部等部門按各自職責(zé)分工落實,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會具體負責(zé)
(三)整治“三合一”、“群租房”、老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險
1.抓好“三合一”場所綜合治理。一是各地要進一步加強“三合一”整治組織機構(gòu),健全完善“三合一”整治長效機制。結(jié)合各地實際,抽調(diào)工信、住建、城管、公安、市監(jiān)等相關(guān)部門人員,實體化運作“三合一”整治辦公室,常態(tài)化落實暗訪督查、跟蹤督辦、舉報核查、聯(lián)合查處、責(zé)任追究等工作機制。2020年前,出臺本地區(qū)“三合一”場所綜合整治工作意見,形成長效機制。二是各地各部門要結(jié)合各行業(yè)各領(lǐng)域安全整治工作,持續(xù)開展“三合一”場所綜治治理,綜合采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,杜絕新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”為目標,突出合用場所火災(zāi)求生自救、安全用火用電的宣傳,提高群眾自防自救能力,有效遏制“三合一”火災(zāi)亡人事故。
責(zé)任單位:市消防救援支隊、公安局、應(yīng)急局、工信局、住建局、商務(wù)局、文旅局、市場監(jiān)管局、城管局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房為重點,對照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干規(guī)定(試行)》,重點整治安全出口或疏散樓梯數(shù)量不足、電動自行車違規(guī)停放、充電、使用“三合板”、彩鋼板等可燃易燃材料分隔或裝修裝飾等突出風(fēng)險,逐家逐戶排查,督促整改驗收。2020年7月份前,完成全市群租房摸底排查工作,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。2022年前整改消除一批群租房突出隱患問題,居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年實現(xiàn)消防安全規(guī)范管理。2022年前探索開展出租屋安全管理的地方立法,理順各部門監(jiān)管機制,制定行政、經(jīng)濟等有效措施,在我市出租屋領(lǐng)域建立系統(tǒng)性管理體系。
責(zé)任單位:市住建局、公安局、司法局、應(yīng)急局、教育局、城管局、消防救援支隊,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
3.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。各地各有關(guān)部門針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地每年將消防突出風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批突出火災(zāi)隱患問題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。
責(zé)任單位:市消防救援支隊、住建局、城管局、市場監(jiān)管局、公安局、應(yīng)急局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機制,優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工信部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各地及住建部門出臺居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所政策意見,組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所,對無物業(yè)的居民住宅區(qū),指導(dǎo)村居或業(yè)主采取眾籌或委托方式集中規(guī)劃設(shè)置,2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。資源規(guī)劃、住建、城管等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險,出臺解決源頭性、機制性的相關(guān)消防安全整治指導(dǎo)意見,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。
責(zé)任單位:市工信局、市場監(jiān)管局、住建局、商務(wù)局、應(yīng)急局、資源規(guī)劃局、城管局、消防救援支隊,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
。ㄋ模┐蚶梧l(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)改革工作,將消防安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法事項目錄清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實消防安全網(wǎng)格化管理工作,加強火災(zāi)隱患排查整治工作。市委政法委將鄉(xiāng)村消防安全納入鄉(xiāng)村平安和諧創(chuàng)建內(nèi)容。相關(guān)地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路改造,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
責(zé)任單位:市委編辦、市委政法委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、消防救援支隊、供電公司,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州臺商投資區(qū)管委會
2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。
責(zé)任單位:市委政法委、應(yīng)急局、資源規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、消防救援支隊,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州臺商投資區(qū)管委會
3.深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、標語海報、演出活動等,開展貼近農(nóng)村實際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。結(jié)合全國防災(zāi)減災(zāi)日、119消防日等,以及農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會、民俗活動和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)等時機,至少每半年開展一次大型消防安全宣傳教育活動。綜合利用村民活動室及為民服務(wù)場所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。加大對農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責(zé)人、個體經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)力度,定期舉辦專題培訓(xùn)。2020年12月底前,針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn),實施1次“精準扶貧”式消防安全宣傳教育。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、消防救援支隊,各縣(市、區(qū))人民政府、泉州臺商投資區(qū)管委會
。ㄎ澹┘訌娭攸c行業(yè)消防安全管理
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文旅、衛(wèi)健、民宗、文物等重點行業(yè)部門,2020年結(jié)合全市大排查大整治工作,組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位開展全面體檢式排查整治,列出隱患清單、建立一家一檔,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防部門結(jié)合“雙隨機一公開”工作強化綜合監(jiān)管,加強工作檢查協(xié)調(diào),提供消防指導(dǎo)服務(wù)。
責(zé)任單位:市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊
2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防部門分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2020年,打造行業(yè)標桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法;2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。
責(zé)任單位:市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊
。⿲嵤┫佬畔⒒芾砟芰μ嵘こ
1. 加強統(tǒng)籌規(guī)劃。市數(shù)字辦要將“智慧消防”建設(shè)納入數(shù)字泉州發(fā)展規(guī)劃,列入數(shù)字泉州每年年度工作要點。要結(jié)合“數(shù)字泉州”智慧城市建設(shè),將“智慧消防”項目融合到“智慧應(yīng)急”平臺建設(shè)中,制定出臺包含“智慧消防”內(nèi)容的“智慧應(yīng)急”平臺建設(shè)實施方案。按照 “試點+推廣”的建設(shè)模式,建設(shè)“智慧消防”大數(shù)據(jù)平臺,晉江市要按照《泉州市“智慧消防”試點建設(shè)工作方案》相關(guān)要求,按時序進度完成消防感知網(wǎng)絡(luò)、消防應(yīng)用平臺及安保指揮中心等項目任務(wù)建設(shè),為全市作示范。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦、消防救援支隊、應(yīng)急局,晉江市人民政府
2.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,搭建消防設(shè)施遠程監(jiān)控系統(tǒng)、智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、獨立式智能型感煙(可燃氣體)報警探測器監(jiān)測系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)測平臺,實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準治理。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦、消防救援支隊、應(yīng)急局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
3.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2020年底前,完成2萬個智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和有條件的住宅小區(qū)、居住30人以上出租屋100%建設(shè)電動自行車智能充電樁系統(tǒng)。教育、民政、衛(wèi)健、文物等部門以及石化、銀行、物流、電力、自來水等行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行業(yè)系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),搭建消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),推動不具備設(shè)置自動消防設(shè)施的行業(yè)系統(tǒng)小單位開展“智能預(yù)警”建設(shè),并融入本級政府消防智慧大腦,有效匯聚各重點行業(yè)系統(tǒng)的消防物聯(lián)感知數(shù)據(jù),實現(xiàn)行業(yè)消防安全風(fēng)險數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,2021年,建成市級消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦、消防救援支隊、住建局、文旅局、民政局、教育局、衛(wèi)健委、工信局、應(yīng)急局、公安局、城管局、財政局、泉州銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
4.加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
責(zé)任單位:市委政法委、市應(yīng)急局、消防救援支隊,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
。ㄆ撸⿲嵤┫腊踩刭|(zhì)提升工程
1.加強消防安全素質(zhì)教育。深入推進消防宣傳“五進”工作,將消防安全教育納入普法教育、國民素質(zhì)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、城鄉(xiāng)科普教育范疇。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門落實消防普法宣傳;教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容;各級黨委組織部、科協(xié)、消防部門聯(lián)合開展消防知識“三下鄉(xiāng)”、消防科普等工作。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市委組織部、市司法局、教育局、人社局、科技局、消防救援支隊,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
2.加強社會化消防宣傳基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底,各地至少配備1部具備音視頻播放等多功能消防宣傳車用于開展日常巡街消防宣傳,建成1個800 m2以上消防主題公園。要對照“市級消防科普教育基地建設(shè)標準”,積極應(yīng)用VR、AR等新技術(shù)手段,建設(shè)完善應(yīng)急消防科普教育基地。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))廣泛設(shè)置專用的消防宣傳欄,并固化為長期宣傳陣地。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
3.加強重點人群分級分類培訓(xùn)。各地分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
三、時間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治。進一步明確治理目標、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,全面做好本地區(qū)本行業(yè)行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各地、各有關(guān)部門按照《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》(泉安指〔2020〕3號)相關(guān)工作要求,將嚴查嚴改貫穿大排查大整治全過程,對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,對未能及時有效整改的逐一建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準推進落實。
。ㄈ┘泄裕2021年)。各地、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”實行動態(tài)更新、銷號管理,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。對存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實領(lǐng)導(dǎo)掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施,每年集中整治一批,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預(yù)期治理效果。
。ㄋ模╈柟烫嵘2022年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實際,在推進消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立消防安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副市長任組長,消防支隊主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,消防工作聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠在市消防救援支隊,由分管副支隊長任主任,抽調(diào)應(yīng)急、住建、公安、工信、商務(wù)、市監(jiān)、城管、文旅等部門輪流集中辦公,負責(zé)落實排查整治的信息收集、會商研判、信息共享、督導(dǎo)檢查、統(tǒng)籌調(diào)度等工作機制。各地各有關(guān)部門要明確各項任務(wù)責(zé)任主體,分級落實組織實施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。要建立工作專班,協(xié)調(diào)推動重點工作,確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。
。ǘ⿵娀]環(huán)管理。各地各有關(guān)部門要延續(xù)全市安全隱患大排查大整治工作模式,按照市委、市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關(guān)于消防安全工作的系列會議精神,抓好本行業(yè)本系統(tǒng)消防安全工作。消防安全整治任務(wù)要實行項目清單式管理,建立問題清單、整改清單、銷號清單,對排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”,閉環(huán)管理,嚴防事故發(fā)生。
。ㄈ⿵娀y(tǒng)籌推進。各地各有關(guān)部門要結(jié)合安全隱患大排查大整治工作,強化排查整治措施,要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,出臺配套支持政策意見,提供相應(yīng)的治理政策支撐,協(xié)同推進落實,確保治理實效。各地要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強消防裝備建設(shè),全面落實省政府下達的高層建筑滅火救援車輛裝備配備任務(wù),加快石化三期、四期車輛裝備建設(shè)。
。ㄋ模⿵娀痉兑I(lǐng)。各地、各有關(guān)部門要在全面部署推進的基礎(chǔ)上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機制建設(shè),認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
。ㄎ澹⿵娀(zé)任追究。此次專項整治將作為績效考核評估、平安建設(shè)(綜治工作)考評以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標權(quán)重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。對發(fā)生亡人或產(chǎn)生重大影響的火災(zāi)事故,以市消防安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組進行督辦,并由消防部門牽頭、相關(guān)部門配合,實施火災(zāi)事故延伸調(diào)查,實行“一案三查”,嚴肅追責(zé)問責(zé)。
市應(yīng)急、住建、公安、工信、商務(wù)、市監(jiān)、城管、文旅等部門參與消防安全專項整治辦公室工作人員名單請于6月22日報送。各地各有關(guān)部門請于6月25日前報送本地區(qū)本單位細化落實方案;各地各有關(guān)部門工作情況小結(jié)及《打通消防生命通道工作統(tǒng)計表》請于每季度末月25日前報送;每年年底及三年行動結(jié)束前要形成工作報告經(jīng)單位主要負責(zé)人審簽后報市消防安全專項整治辦。
消防安全專項整治活動方案6
為認真貫徹落實上級關(guān)于開展消防安全的一系列部署要求,深入推進春夏兩季火災(zāi)防控工作,確保我局消防安全形勢平穩(wěn)發(fā)展,按照廉安辦(20xx)6號文件要求并結(jié)合實際情況,特制定本方案。
一、工作目標
聚焦消防安全專項整治工作的目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,深入推進春夏兩季火災(zāi)防控工作,著力提升火災(zāi)防控能力,有效預(yù)防遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、工作時間
20xx年3月11日至20xx年6月30日。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強春夏兩季火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴防火災(zāi)事故發(fā)生,我局成立春夏兩季火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:設(shè)于市管股,梁浩紀檢組長兼辦公室主任,負責(zé)本系統(tǒng)春夏兩季火災(zāi)防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào),解決有關(guān)問題,對本系統(tǒng)消防安全工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督、總結(jié)上報機關(guān)信息。
四、工作步驟
20xx年春夏兩季火災(zāi)防控工作分為三個階段:
。ㄒ唬﹦訂T部署,宣傳發(fā)動階段(即日起3月11日),局召開各所負責(zé)人、機關(guān)中層以上干 部專題動員會議。要求各所要結(jié)合本所范圍實際,成立組織機構(gòu),明確職責(zé),廣泛宣傳發(fā)動,召開會議部署工作,逐級動員到位。
。ǘ﹪栏衽挪檎坞A段(3月11日至5月30日)
各所根據(jù)本轄區(qū)的市場(舊市場)、超市、出租屋等開展全面消防安全隱患排查工作,并做好火災(zāi)隱患排查登記,并建立健全安全隱患臺賬,從嚴抓實春夏兩季火災(zāi)防控工作。
(三)總結(jié)驗收,提升總結(jié)階段(6月1日至6月30日)
各所認真總結(jié)專項整治工作好的經(jīng)驗做法,對于存在的普遍問題要引起重視并且開展專題研究,建立完善火災(zāi)防控工作的長效機制。
五、組織實施
。ㄒ唬⿻h動員,營造氛圍。
為了增強社會人民群眾的火災(zāi)防控意識,各級都必須召開消防安全專題動員會議,進一步強化春夏兩季火災(zāi)防控工作的相關(guān)知識,各股室、物業(yè)所要大力加強消防安全,針對春夏兩季火災(zāi)防控特點,進一步加強消防安全宣傳工作,通過市場內(nèi)有線廣播、宣傳欄、橫幅等方式廣泛宣傳消防知識,不斷增強干部職工、市場內(nèi)經(jīng)營戶的消防安全意識,積極營造濃厚的消防安全氛圍。
(二)扎實開展消防安全檢查
1、開展消防設(shè)施安全專項整治。局機關(guān)要有針對性不定期實施對各專業(yè)市場的專項檢查,特別側(cè)重對工業(yè)品市場,市場出租屋的專項檢查和清理整治。各物業(yè)所要對轄區(qū)市場內(nèi)消防設(shè)備進行檢查,要重點對消防栓、滅火器、防火門的監(jiān)督檢查,確保設(shè)備正常使用。
2、加強市場內(nèi)出租屋用火、用電設(shè)備安全檢查。各物業(yè)所要組織人員對轄區(qū)市場內(nèi)出租屋及容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的設(shè)備進行檢查,重點對出租屋飲食行、成衣行等行頭進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。對存在重大隱患的要責(zé)令停止使用,限期整改。堅決取締出租屋“三合一”經(jīng)營。
3、開展市場消防安全專項整治。各物業(yè)所對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場逐個排查登記,全面摸清消防現(xiàn)狀,督促整改火災(zāi)隱患。
4、開展辦公樓場所消防安全檢查。各股室、物業(yè)所要對各自辦公場所開展消防安全隱患排查,對消防通道、滅火器、消防栓系統(tǒng)等消防器材進行一次全面檢查和整改落實,沒有配備消防器材的要立即配置,對損壞、失效的消防器材要及時更換。要對在用電腦、打印機、熱水器、電源插座、電動車充電等各種用電設(shè)備,以及超負荷運行線路等重點部位進行全面排查和重點防范,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。
六、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。春夏兩季歷來是火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時段,同時,社會重大活動和重要節(jié)日集中,市場內(nèi)貿(mào)易旺季,引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險劇增。各部門各物業(yè)所務(wù)必引起高度重視,充分認識開展火災(zāi)防控的重要意義,堅決克服松懈思想,扎實做好今年火災(zāi)防控工作,領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督查,切實將各項工作落到實處。
(二)各負其責(zé),齊抓共管。各部門各物業(yè)所要對照工作內(nèi)容和要求,結(jié)合工作職能,制定具體實施方案,落實人員和責(zé)任,狠抓落實。
。ㄈ⿵娀(zé)任落實,嚴格工作問責(zé)。各部門各物業(yè)所要建立工作責(zé)任制,確保工作任務(wù)落實到具體人員。市局防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組進行專項督導(dǎo)檢查和明察暗訪,推動工作落實。對工作不落實、存在火災(zāi)隱患不排除、推諉扯皮、引發(fā)火災(zāi)的,將視情節(jié)分別予以單位和個人進行通報批評、取消年度評先評優(yōu)資格,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究單位和人員的責(zé)任。
消防安全專項整治活動方案7
一、指導(dǎo)思想及工作目標
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵照上級部門消防安全工作要求,加強干部職工的消防安全宣傳教育,全面排查整治單位樓層存在的消防安全隱患,力求排查整治工作做到不落下一層樓、不落下一條通道、不落下一間房(室)。采取切實有效的措施,進一步提高職工的消防安全意識和逃生技能,堅決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,確保單位和職工的生命財產(chǎn)安全,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、整治范圍和重點
全樓層辦公室和會議室等人員密集場所。重點是:
。ㄒ唬菍哟嬖诨馂(zāi)隱患的。
。ǘ┺k公室疏散設(shè)施設(shè)置不符合消防安全要求的:
1.辦公室人員工作 、休息期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉、封堵、占用,疏散通道、安全出口不暢通的;消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋。
2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口數(shù)量、寬度以及火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)置的場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;防火門閉門裝置損壞的;疏散門開啟方向錯誤的;防排煙不符合要求的。
三、行動內(nèi)容
各樓層要結(jié)合實際,在整治行動中開展“六個一”活動:
1.召開一次消防安全工作會議。各科室要組織員工,召開一次消防安全專題工作會議,對辦公室消防安全專項整治行動進行全面部署。
2.上一堂消防安全知識課。組織干部職工觀看有關(guān)消防安全教育的光盤,切實做到準備充分,內(nèi)容充實,豐富干部職工的消防安全知識。
3.舉辦一期消防安全知識宣傳欄。各科室要在辦公室院內(nèi)舉辦一期以消防安全為主題的宣傳欄,要求內(nèi)容豐富,形式新穎。
4.組織一次防火逃生疏散演練。演練要有組織、有方案及責(zé)任人,干部職工參與面要廣,活動要注意安全,演練要有成效。
5.添置一批消防設(shè)備設(shè)施。各科室要加大對室內(nèi)干粉滅火器、應(yīng)急照明燈、安全出口標示牌等消防器材的添置力度,并對已有的消防設(shè)備設(shè)施進行全面檢修,落實責(zé)任人,確保使用效果。
6.開展一次消防安全隱患的排查與整治。各科室在本次整治行動中按照以上整治重點對辦公室、會議室、圖書室等人員密集場所的電路設(shè)施、用火用電管理及消防通道等進行全面排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除,并建立整治臺賬;對一時無法整治到位的,要加大防范措施,并制定切實可行的限期整改意見,報上級備案。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。各科室要充分認識當(dāng)前辦公室消防安全的嚴峻形勢,高度重視本次消防安全專項整治行動,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,同時要制定具體的工作實施方案,確保本次整治行動有計劃、有步驟地開展,收到良好成效。
(二)大力宣傳,營造良好氛圍。各科室要在本次活動中積極宣傳消防安全的重要性,加大對消防法律法規(guī)、防火常識和逃生自救等知識的宣傳,進一步提高干部職工的消防安全意識和自救技能。
(三)強化責(zé)任,堅決消除隱患。各科室要堅持“綜合治理、標本兼治”的原則,大力推進“消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任創(chuàng)新”工作措施,堅決整治火災(zāi)隱患,不留消防死角。
(四)建立機制,筑牢消防屏障。各科室要通過本次專項行動建立消防工作長效機制,定期研究部署消防工作。要定期排查整治火災(zāi)隱患,并加強辦公室公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備的建設(shè),確保辦公室的消防安全。
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