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高層消防安全隱患整治實(shí)施方案（精選5篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家收集的高層消防安全隱患整治實(shí)施方案（精選5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
高層消防安全隱患整治實(shí)施方案1
為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)高層建筑消防安全集中整治工作，進(jìn)一步推動(dòng)高層建筑消防安全責(zé)任落實(shí)，按照《安順市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安順市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》(西府專議〔2022〕194號(hào))要求，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定本工作方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清辦事處轄區(qū)內(nèi)高層民用建筑底數(shù)和消防安全現(xiàn)狀，強(qiáng)力整治突出的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和隱患，普及高層民用建筑消防安全基本常識(shí)，推動(dòng)消防安全主體責(zé)任落實(shí)，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。
二、整治范圍
已經(jīng)建成且投入使用的高層民用建筑。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次集中整治工作取得實(shí)效，決定成立西秀區(qū)南街街道辦事處高層建筑消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):粟顯清辦事處黨工委書記
葉會(huì)飛辦事處黨工委副書記、主任
副組長(zhǎng):宋警華辦事處黨工委委員、人大工委主任
成員單位:黨政辦、黨建辦、公共安全辦、公共管理辦、公共服務(wù)辦、財(cái)政分局、黨建中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、綜治服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心、南街派出所、城管二中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管局西南分局、圖書社區(qū)、塔山社區(qū)、塔東社區(qū)、南華社區(qū)、塔西社區(qū)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在辦事處公共安全辦，王亞飛同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦事處高層建筑消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)工作，聯(lián)絡(luò)員:張顯躍。
四、工作重點(diǎn)
(一)普查摸清底數(shù)情況。辦事處安委會(huì)各成員單位(部門)要選派監(jiān)督執(zhí)法干部開(kāi)展排查整治，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有高層建筑進(jìn)行排查，切實(shí)摸清高層建筑基本情況。
(二)排查整治火災(zāi)隱患和消防違法行為。各地要結(jié)合普查的情況，對(duì)高層建筑存在的問(wèn)題進(jìn)行初步篩選分類，按照火災(zāi)隱患嚴(yán)重性開(kāi)展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)整治以下火災(zāi)隱患和消防違法行為:
1.堵塞、占用消防車通道和登高操作場(chǎng)地，占用防火間距;
2.占用、堵塞、鎖閉安全出口、疏散通道;
3.消防設(shè)施損壞不能正常使用。因維修等需要停用消防設(shè)施未進(jìn)行公告、未制定應(yīng)急預(yù)案或者落實(shí)防范措施;
4.進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)，未履行動(dòng)火審批手續(xù)、未進(jìn)行公告、未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)措施;
5.違規(guī)在電纜井堆放可燃雜物;
6.違規(guī)設(shè)置戶外廣告牌妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援，破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu);
7.違規(guī)在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電;
8.未按規(guī)定落實(shí)消防控制室值班制度，安排不具備相應(yīng)條件的人員在消防控制室值班;
9.其他嚴(yán)重危及高層民用建筑的火災(zāi)隱患和消防違法行為。
五、實(shí)施步驟
(一)部署階段(6月16日至7月31日)。辦事處安委會(huì)各成員單位要嚴(yán)格落實(shí)西秀區(qū)南街辦事處高層建筑消防安全工作方案要求，結(jié)合本部門實(shí)際，立即開(kāi)展全方位、無(wú)死角的開(kāi)展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)摸清高層建筑基本情況，并對(duì)照此工作方案依法督促物業(yè)和管理單位開(kāi)展消防安全自查自糾自改，確保風(fēng)險(xiǎn)管控到位，隱患整改有力。
(二)重點(diǎn)整治階段和督查階段(8月1日至9月30日)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的.高層建筑火災(zāi)隱患的整改難易程度以及危害后果進(jìn)行分析研判，逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施，逐個(gè)落實(shí)整改方案和責(zé)任。對(duì)整改難度不大的火災(zāi)隱患，督促盡快整改;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，配合消防部門督促產(chǎn)權(quán)單位和業(yè)主在確保安全的前提下，采取先易后難、分步實(shí)施的方式，逐項(xiàng)消除隱患
六、工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦事處安委會(huì)各成員單位要高度重視此項(xiàng)工作，專項(xiàng)行動(dòng)工作辦公室將對(duì)各部門開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)各部門工作情況進(jìn)行通報(bào)調(diào)度。各部門要充分認(rèn)識(shí)高層建筑消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)將高層建筑消防安全工作作為安全防范大排查大整治和集中整治的重點(diǎn)工作來(lái)抓，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，周密安排部署，切實(shí)把工作責(zé)任落實(shí)到隱患排查一線，把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在成災(zāi)之前，全力推動(dòng)高層建筑消防安全集中整治行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)齊抓共管，合力推進(jìn)。辦事處安委會(huì)各成員單位要按照“屬地管理原則”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合組織檢查督查，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處，切實(shí)形成執(zhí)法合力，有效推進(jìn)高層建筑綜合治理工作開(kāi)展。
(三)依法履職，失職追責(zé)。辦事處安委會(huì)各成員單位要對(duì)轄區(qū)高層建筑、分管的行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展全方位、無(wú)死角開(kāi)展消防安全專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，辦事處安委會(huì)各成員單位能督促整改的，必須堅(jiān)決督促整改，對(duì)整改不到的，向?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)辦公室報(bào)告。確保風(fēng)險(xiǎn)管控到位，隱患整改到位，對(duì)未按要求開(kāi)展集中整治、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
高層消防安全隱患整治實(shí)施方案2
為深刻吸取火災(zāi)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)高層建筑消防安全及電動(dòng)自行車消防安全管理工作，預(yù)防和減少消防安全事故，保障轄區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制訂本工作方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和省、市、區(qū)政府相關(guān)要求，全面開(kāi)展高層建筑消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，綜合采取強(qiáng)化檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)指導(dǎo)、跟蹤督辦等措施，依法督促整改一批火災(zāi)隱患，關(guān)停一批不符合消防安全條件的場(chǎng)所，處理一批消防安全違法行為，掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患，扎實(shí)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建，全面提升轄區(qū)消防安全水平，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、成立高層建筑消防安全工作專班
組長(zhǎng)：常青黨工委副書記、辦事處主任
賀少華南郊派出所所長(zhǎng)
李建平北董派出所所長(zhǎng)
張澤濤五馬消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：張飛人大工委主任
郜廷杰黨工委副書記
劉奐紀(jì)工委書記
宋京京黨工委組織委員
趙建崗武裝部長(zhǎng)
徐明宣傳委員、副主任
柴保成副主任
馬蓉副主任
張路路副主任
趙海梅辦事處主任科員
成員由街道各科室、站、所負(fù)責(zé)人、各社區(qū)、村主任組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在街道安監(jiān)站，辦公室主任由韓磊兼任，孟玉貴、廉潔、郝佳偉、王旭偉負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)情況收集、匯總、上報(bào)等工作。
三、排查整治范圍
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1.高層建筑是否具有消防驗(yàn)收或備案抽查審批手續(xù)。
2.在商住混合體建筑內(nèi)開(kāi)設(shè)的公眾聚集場(chǎng)所是否依法經(jīng)消防安全檢查合格，取得《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》。
3.在商住混合體建筑內(nèi)開(kāi)設(shè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商貿(mào)行業(yè)、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位、人防工程、特種行業(yè)、寄遞行業(yè)以及安裝使用特種設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、電力設(shè)施，是否經(jīng)教育、民政、衛(wèi)體、商務(wù)、文旅、住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、能源等有關(guān)部門批準(zhǔn)或備案。
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1.商住混合體建筑整體或?qū)嶋H使用功能是否與設(shè)計(jì)功能一致。
2.內(nèi)部裝修改造是否擅自改變使用性質(zhì)，導(dǎo)致建筑耐火等級(jí)、平面設(shè)置、安全疏散、消防設(shè)施配置等不符合要求。
（三）建筑消防設(shè)施
1.是否按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊消防設(shè)計(jì)文件設(shè)置消防設(shè)施。
2.是否對(duì)建筑消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)，每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)。
3.從事消防設(shè)施檢測(cè)、維修、保養(yǎng)的機(jī)構(gòu)是否具備符合從業(yè)條件，經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否違規(guī)出具虛假、失實(shí)文件。
4.自動(dòng)消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，報(bào)警、控制、模擬滅火測(cè)試等功能是否符合要求。
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1.建筑之間的防火間距是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否被占用。
2.防火分區(qū)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊消防設(shè)計(jì)文件要求。
3.防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施是否完整有效。
4.建筑外墻設(shè)置外裝飾面或幕墻時(shí)，其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。
5.餐飲場(chǎng)所內(nèi)的'廚房與就餐區(qū)之間是否設(shè)置防火墻、防火門、防火窗。
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1.疏散樓梯、安全出口數(shù)量、疏散樓梯間設(shè)置形式是否符合標(biāo)準(zhǔn)；疏散通道、疏散樓梯間防排煙設(shè)施是否完整有效。
2.是否占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能；應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識(shí)的設(shè)置位置、數(shù)量、照度等不符合標(biāo)準(zhǔn)。
3.疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
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1.產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及各經(jīng)營(yíng)主體、使用單位是否分別明確消防安全責(zé)任人、管理人；是否設(shè)立消防安全工作歸口管理部門，并逐級(jí)明確消防安全管理職責(zé)；是否建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程。
2.消防安全責(zé)任人、管理人是否經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)，消防控制室操作員是否取得中級(jí)及以上國(guó)家職業(yè)資格證書。
3.是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級(jí)、逐崗位明確重點(diǎn)崗位人員和員工的消防安全職責(zé)。
4.是否組織開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練；是否落實(shí)防火檢查巡查，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
5.是否違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置庫(kù)房或者超量存放易燃可燃商品貨物。
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1.局部施工需要使用明火時(shí)，施工單位和使用單位是否共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔。
2.電氣線路敷設(shè)是否符合規(guī)范，是否亂拉亂接，電器設(shè)備容量負(fù)荷是否超標(biāo)或安裝不規(guī)范。
3.消防供電負(fù)荷是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否落實(shí)任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施。
4.使用燃?xì)獾膱?chǎng)所、部位是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；燃?xì)夤芫�、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等是否符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；公共建筑使用燃?xì)獠课晃丛O(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和緊急切斷裝置。
5.對(duì)電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)等管理措施是否落實(shí)。
6.電動(dòng)自行車是否存在“飛線充電”或違規(guī)在門廳、樓道充電等問(wèn)題。
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1.建筑外墻、外窗是否違規(guī)設(shè)置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物。
2.是否根據(jù)需要設(shè)置滅火救援窗，有無(wú)明顯標(biāo)識(shí)。
3.室外消火栓、水泵接合器是否被圈占、埋壓。
4.消防車道、消防車登高操作場(chǎng)地是否滿足火災(zāi)撲救要求。
5.志愿消防隊(duì)或微型消防站建設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否落實(shí)管理、訓(xùn)練、值守、聯(lián)動(dòng)等工作制度，是否具備及時(shí)處置初期火災(zāi)能力。
四、排查步驟和措施
從即日起開(kāi)始到3月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（2月底前）。各社區(qū)、村、相關(guān)單位召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題部署，明確工作目標(biāo)、責(zé)任分工和工作要求。街道辦事處組織廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站以及微博、微信等媒體廣泛宣傳，集中發(fā)布秋冬季火災(zāi)預(yù)警信息和消防提示，提高綜合治理知曉度和公眾防火安全意識(shí)。
�。ǘ┤媾挪殡A段（3月1日至3月10日）。各社區(qū)、村成立專門摸排隊(duì)伍，按照本方案治理范圍逐棟摸清所屬轄區(qū)商住混合體建筑底數(shù)，逐一明確行業(yè)監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管責(zé)任部門，統(tǒng)一登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，并報(bào)街道安監(jiān)站。
�。ㄈ┘姓坞A段（3月11日至3月27日）。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的商住混合體建筑風(fēng)險(xiǎn)隱患的整改難易程度以及危害后果進(jìn)行分析研判，由街道綜合治理領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織有關(guān)行業(yè)監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管部門督促指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位逐項(xiàng)制定整改計(jì)劃和措施，落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金。對(duì)整改難度不大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，督促盡快整改；對(duì)一時(shí)難以整改的問(wèn)題隱患，督促其在確保安全的前提下，采取先易后難、分步實(shí)施的方式，逐項(xiàng)消除。對(duì)未經(jīng)審批在商住混合體建筑內(nèi)違規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、或未經(jīng)審批擅自改變使用性質(zhì)且拒不整改的，有關(guān)部門依法采取關(guān)停、取締等措施。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（3月28日至3月31日）。街道組織成立檢查組，對(duì)商住混合體消防安全綜合治理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的一律重新進(jìn)行整治。治理工作結(jié)束后，各社區(qū)、村要認(rèn)真總結(jié)，固化好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)存在的普遍性問(wèn)題，要進(jìn)行專題研究，健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)尚未完成整改的風(fēng)險(xiǎn)隱患要緊盯不放，跟蹤督辦，確保徹底消除。
本次專項(xiàng)排查整治采取企業(yè)自查自改，街道辦事處、各社區(qū)、村全面檢查同步推進(jìn)的方式進(jìn)行。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒疚�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村及有關(guān)單位要全面貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，站在“兩個(gè)至上”的高度，強(qiáng)化底線、紅線意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好此次綜合治理工作的重要性, 切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。
�。ǘR抓共管，合力推進(jìn)。各社區(qū)、村及有關(guān)單位要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，在各盡其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí)，加強(qiáng)信息溝通，開(kāi)展聯(lián)合排查、聯(lián)合整治，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，強(qiáng)化隱患治理和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，形成高層商住混合體建筑監(jiān)管合力，切實(shí)提升防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)水平。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，提升意識(shí)。各社區(qū)、村及有關(guān)單位要針對(duì)商住混合體建筑、老年人等特殊群體，突出抓好社會(huì)化消防警示性宣傳、法制意識(shí)宣傳和消防常識(shí)宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、抖音等新媒體平臺(tái)以及戶外視頻、樓宇電視、電梯物聯(lián)網(wǎng)終端等媒介，高頻次刊播老舊樓房火災(zāi)案例，警示提示火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。要充分發(fā)動(dòng)社區(qū)、公安派出所、網(wǎng)格員等基層力量，深入開(kāi)展“敲門行動(dòng)”，發(fā)放宣傳資料，“面對(duì)面”普及安全常識(shí)。同時(shí)，結(jié)合專項(xiàng)整治和季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，大力宣傳消防安全常識(shí)。要大力宣傳電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”和違規(guī)改裝、停放、充電的危害，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)隱患和違法違規(guī)行為，形成人人關(guān)注、人人參與的濃厚氛圍。
（四）嚴(yán)格督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)、村及有關(guān)單位要在抓落實(shí)上下功夫，街道辦事處將組織工作組，采取“四不兩直”的方式，明察暗訪基層工作任務(wù)落實(shí)情況。對(duì)未按要求開(kāi)展綜合治理、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的社區(qū)、村和單位，要采取切實(shí)有效措施督促限期整改。
各社區(qū)、村請(qǐng)于2月28日、3月31日前報(bào)階段性工作小結(jié)和綜合治理工作清單（見(jiàn)附件1-2）。
高層消防安全隱患整治實(shí)施方案3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，進(jìn)一步深化消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固高層建筑消防安全綜合治理成效，切實(shí)有效解決高層建筑存在的突出消防安全問(wèn)題，堅(jiān)決遏制高層建筑火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭，全力維護(hù)全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，經(jīng)市政府同意，市消防安全委員會(huì)決定在全市集中開(kāi)展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治，現(xiàn)制定工作方案如下。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、物業(yè)按規(guī)履責(zé)、業(yè)主積極參與的原則，全面開(kāi)展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治，防范化解消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提升我市高層建筑火災(zāi)防控水平，為新中國(guó)成立70周年?duì)I造良好的消防安全環(huán)境。
二、整治時(shí)間
8月至12月。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉(cāng)庫(kù)和其他民用建筑）。
四、整治重點(diǎn)
針對(duì)高層建筑普遍存在的平面布置不符合要求、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、消防設(shè)施損壞停用、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)、日常管理機(jī)制不健全以及宣傳教育培訓(xùn)不深入等10類消防安全突出問(wèn)題，結(jié)合消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作部署要求，對(duì)照前期下發(fā)的《高層建筑消防安全自查檢查要點(diǎn)》，全面開(kāi)展排查整治，切實(shí)解決突出問(wèn)題、消除火災(zāi)隱患。
五、整治措施
�。ㄒ唬〾航抵聻�(zāi)因素。高層建筑進(jìn)行改建、擴(kuò)建、裝修時(shí)，對(duì)需要明火作業(yè)的，必須嚴(yán)格履行動(dòng)火審批手續(xù)，操作人員必須持證上崗。對(duì)違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的，結(jié)合改建、擴(kuò)建或民生工程，予以拆除改造，未拆除前，在醒目位置設(shè)立保溫材料性能等級(jí)及防火要求標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)防范措施；對(duì)外保溫材料破損開(kāi)裂、脫落的，采取措施完全包覆。對(duì)違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、裝飾的，予以限期拆除或更換。規(guī)范用火用電用油用氣，定期檢測(cè)維護(hù)電氣燃?xì)饩�路設(shè)備和排查清洗油煙管道。嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品，嚴(yán)禁電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶、違規(guī)充電。
�。ǘ﹪�(yán)密防火分隔。對(duì)占用高層建筑防火間距的違章建（構(gòu)）筑物，予以拆除。對(duì)疏散樓梯間，電纜井、管道井等豎向井道防火門以及防火卷簾等防火分隔設(shè)施故障、損壞或被拆除的，及時(shí)進(jìn)行維修安裝。對(duì)電纜井、管道井等豎向井道以及電纜橋架封堵缺失或不嚴(yán)密的，使用不低于樓板耐火極限的不燃材料或防火封堵材料進(jìn)行嚴(yán)密封堵。對(duì)避難層設(shè)備管道區(qū)與避難區(qū)以及穿越防火隔墻的通風(fēng)風(fēng)管、排煙風(fēng)管、電纜橋架等處防火分隔不到位的，采用符合耐火極限要求的不燃材料或防火封堵材料進(jìn)行封堵。對(duì)動(dòng)用明火的施工區(qū)域，嚴(yán)格落實(shí)與其他區(qū)域進(jìn)行分隔的防護(hù)措施。
（三）完善消防設(shè)施。督促高層建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、經(jīng)營(yíng)主體以及委托管理單位、開(kāi)發(fā)企業(yè)等按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，委托具備消防設(shè)施維保能力的單位開(kāi)展消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)，并確保完好有效。加強(qiáng)對(duì)消防泵組、水泵接合器等消防供水設(shè)施的試水測(cè)試和維護(hù)保養(yǎng)，保障供水不間斷；確保消防用電設(shè)施設(shè)置專用供電回路，保障供電不間斷。借鑒南京市將高層住宅建筑“固化水帶工程”納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目的做法，結(jié)合實(shí)際逐步為當(dāng)?shù)馗邔幼≌ㄖ覂?nèi)消火栓系統(tǒng)安裝止回閥和供水接口等供水設(shè)施，提升滅火供水能力。推廣安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋和應(yīng)急廣播，鼓勵(lì)居民家庭配備家用滅火應(yīng)急救援器材箱，提高初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。
�。ㄋ模⿲�(shí)施智能管控。推進(jìn)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑接入建筑消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)。推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，利用手機(jī)APP實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)查看重點(diǎn)部位電流荷載及溫度數(shù)據(jù)并接收?qǐng)?bào)警信號(hào)。在高層公共建筑使用燃?xì)獠课唬凑諛?biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和緊急切斷裝置，鼓勵(lì)居民家庭在廚房設(shè)置獨(dú)立式可燃?xì)怏w報(bào)警器，做到燃?xì)庑孤对绨l(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。推動(dòng)在高層住宅建筑室外安裝具備過(guò)載保護(hù)、充滿自停、高溫及故障報(bào)警的電動(dòng)車智能化充電系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車停放充電“藍(lán)天工程”。
�。ㄎ澹⿻惩ò踩ǖ�。全面清理疏散樓梯、疏散走道違規(guī)設(shè)置的功能性用房，堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動(dòng)自行車，嚴(yán)禁鎖閉安全出口，確保疏散通道暢通。對(duì)疏散樓梯設(shè)置形式不符合標(biāo)準(zhǔn)，疏散距離、安全出口數(shù)量不足的，按照標(biāo)準(zhǔn)改造或增設(shè)。設(shè)有通向屋面出口的.，出口上的門或窗應(yīng)能從內(nèi)向外開(kāi)啟；超高層建筑避難層（間）被占用或改變用途的，應(yīng)恢復(fù)原有功能。對(duì)高層公共建筑外窗設(shè)置金屬柵欄的，一律予以拆除或改用可從內(nèi)部開(kāi)啟的防盜窗，倡導(dǎo)居民家庭采用可從內(nèi)部開(kāi)啟的防盜窗取代全封閉的金屬柵欄。拆除占用、堵塞消防車道及登高操作場(chǎng)地的路樁、架空管線等障礙物以及違章搭建的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物，規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛有序停放，確保消防車道及登高操作場(chǎng)地暢通。
�。┞鋵�(shí)各方責(zé)任。高層公共建筑各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、經(jīng)營(yíng)主體以及委托管理單位依法簽訂消防安全責(zé)任分工協(xié)議，明確各自應(yīng)承擔(dān)的消防安全責(zé)任，確定消防安全責(zé)任人、管理人，履行消防安全管理職責(zé)。高層住宅建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行消防安全管理職責(zé)，委托具備消防設(shè)施維保能力的單位對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理。在高層公共建筑推行專職消防安全經(jīng)理人制度，依托物業(yè)等人員在高層住宅建筑推行“樓長(zhǎng)”制度，定期組織防火檢查、宣傳教育和應(yīng)急演練。
�。ㄆ撸﹪�(yán)格依法治理。對(duì)專項(xiàng)整治期間排查發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等手段，必要時(shí)采取責(zé)令“三�！�、臨時(shí)查封、行政拘留、強(qiáng)制執(zhí)行等強(qiáng)制措施，提高產(chǎn)權(quán)單位、使用單位以及委托管理單位或業(yè)主、使用人的違法成本，促進(jìn)守法自覺(jué)。對(duì)整改難度大、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高或存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑，實(shí)施政府掛牌督辦，明確整改計(jì)劃、方案、責(zé)任、措施和資金，落實(shí)臨時(shí)性防范措施，采取約談警示、抄告抄報(bào)、公開(kāi)曝光、聯(lián)合懲戒等手段強(qiáng)力推動(dòng)整改。加強(qiáng)對(duì)違規(guī)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所和違規(guī)設(shè)置的“群租房”進(jìn)行監(jiān)管，建立“負(fù)面清單”，并報(bào)有關(guān)部門依法予以取締、搬遷。
�。ò耍┙◤�(qiáng)應(yīng)急力量。按照“有站點(diǎn)、有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”標(biāo)準(zhǔn)，建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，配齊配全人員和必要的滅火、通訊器材以及個(gè)人防護(hù)裝備，實(shí)行24小時(shí)值班，不間斷開(kāi)展防火巡查檢查和消防宣傳教育。依托物業(yè)、社區(qū)用房以及門崗、值班室等場(chǎng)所，就近就便設(shè)置消防器材配置點(diǎn)。加強(qiáng)與消防救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，制定完善滅火應(yīng)急救援預(yù)案，確保達(dá)到“三知四會(huì)一聯(lián)通”要求，切實(shí)提升快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
�。ň牛⿵V泛宣傳培訓(xùn)。持續(xù)宣貫《江蘇省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，構(gòu)建完善有力的消防安全責(zé)任體系。利用各類新聞媒體、微博微信、戶外視頻等媒介，提示火災(zāi)危險(xiǎn)性，宣傳普及防、滅火和逃生自救知識(shí)；利用消防宣傳車開(kāi)展“面對(duì)面”宣傳，引導(dǎo)居民群眾關(guān)注身邊的火災(zāi)隱患；依托櫥窗板報(bào)等固定設(shè)施，設(shè)置消防宣傳永久性專欄，時(shí)刻提醒居民群眾外出前務(wù)必做到“三清三關(guān)”。定期組織開(kāi)展消防安全集中培訓(xùn)和滅火疏散演練，提高居民群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力水平。
（十）強(qiáng)化警示曝光。在各級(jí)主流媒體開(kāi)設(shè)專題專欄，定期向社會(huì)公開(kāi)高層建筑專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況；設(shè)立隱患曝光平臺(tái)，曝光久拖不改、政府掛牌督辦的高層建筑重大火災(zāi)隱患。針對(duì)隱患嚴(yán)重、措施不力、逾期未改的高層建筑重大火災(zāi)隱患，推動(dòng)將產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、經(jīng)營(yíng)主體以及委托管理單位等納入消防安全失信“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
六、職責(zé)分工
（一）各級(jí)政府責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將高層建筑專項(xiàng)整治納入平安創(chuàng)建及基層網(wǎng)格化管理等工作統(tǒng)籌部署推進(jìn)，定期對(duì)有關(guān)部門和單位依法履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)對(duì)未委托物業(yè)管理的高層住宅建筑開(kāi)展防火巡查檢查和消防宣傳教育，制定防火安全公約，督促指導(dǎo)業(yè)主或使用人成立組織加強(qiáng)消防管理或進(jìn)行自我管理，落實(shí)消防安全責(zé)任。
�。ǘ┎块T責(zé)任。
1.公安部門。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)公安派出所履行消防監(jiān)管職責(zé)的指導(dǎo)、督促。公安派出所加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的高層建筑的監(jiān)管，督促、指導(dǎo)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)，逐個(gè)小區(qū)開(kāi)展排查。
2.住房建設(shè)部門。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強(qiáng)對(duì)高層建筑的日常消防安全管理，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量納入行業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)范疇，加強(qiáng)高層建筑中使用外墻保溫材料的監(jiān)管，推動(dòng)設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施，指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)高層住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。
3.市場(chǎng)監(jiān)管部門。對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)通報(bào)的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，依法處理相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)。
4.民政部門。負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展高層住宅建筑檢查排查。
5.應(yīng)急管理部門。加強(qiáng)對(duì)高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為的監(jiān)管。
6.城市管理部門。加強(qiáng)對(duì)高層建筑周邊違規(guī)設(shè)置的建（構(gòu)）筑物的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)高層建筑戶外廣告牌等設(shè)施的監(jiān)管。
7.電力管理部門。督促、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)高層建筑輸配電設(shè)施和線路安全的檢查，加強(qiáng)高層建筑安全用電知識(shí)教育宣傳。
8.燃?xì)夤芾聿块T。督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)高層建筑燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、燃?xì)庥镁呤褂玫亩ㄆ诎踩珯z查。
9.市政、供水部門。加強(qiáng)對(duì)向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。
10.其他有關(guān)部門。教育、文旅、衛(wèi)健、商務(wù)、交通、國(guó)資、民航、郵政等職能部門履行對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責(zé)。
�。ㄈ┫谰仍畽C(jī)構(gòu)責(zé)任。負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及情況匯總等工作，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)及無(wú)行業(yè)主管部門的高層建筑的監(jiān)管。制訂完善滅火救援預(yù)案，開(kāi)展針對(duì)性技、戰(zhàn)術(shù)研究，組織實(shí)戰(zhàn)演練，承擔(dān)高層住宅建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
七、工作步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（8月底前）。各地各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)措施。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)布通告等形式，動(dòng)員全社會(huì)參與專項(xiàng)整治工作。通過(guò)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作，營(yíng)造輿論聲勢(shì)。
（二）自查自改階段（9月1日至15日）。各地各有關(guān)部門督促高層建筑管理使用單位按照消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作部署和本方案要求，對(duì)照《高層建筑消防安全自查檢查要點(diǎn)》，自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)，承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或已落實(shí)防范措施，并向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門和消防救援機(jī)構(gòu)保證消防安全。
�。ㄈ┤媾挪殡A段（9月16日至10月31日）。各地各有關(guān)部門按照職責(zé)任務(wù)分工，分行業(yè)、分地區(qū)對(duì)高層建筑逐棟進(jìn)行排查，逐棟填寫《高層建筑消防安全專項(xiàng)整治登記表》（見(jiàn)附件1），列出隱患問(wèn)題清單，全面掌握消防安全基本情況。排查期間，各地要同步開(kāi)展高層建筑的隱患整治，做到邊查邊改，逐項(xiàng)消除隱患，確保不發(fā)生重特大事故。國(guó)慶節(jié)前，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑要完成整改，確實(shí)不能整改的，必須落實(shí)死看硬守措施。
（四）重點(diǎn)整治階段（11月1日至12月20日）。各地各有關(guān)部門對(duì)照排查出的隱患問(wèn)題清單，逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施，逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金，緊盯隱患不放，跟蹤督促整改，確保隱患清零。專項(xiàng)整治期間，對(duì)存在重大隱患和典型違法行為的高層建筑，要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。
（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月21日至31日）。各地各有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的一律重新進(jìn)行整治，檢查驗(yàn)收情況納入各級(jí)政府2019年度消防工作考核內(nèi)容。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)，固化經(jīng)驗(yàn)，健全高層建筑消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
八、工作要求
�。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，將高層建筑消防安全專項(xiàng)整治作為防范火災(zāi)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措，貫穿到本地區(qū)、本系統(tǒng)的主要工作中，與重點(diǎn)任務(wù)同部署、同落實(shí)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自抓落實(shí)，各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)措施，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
（二）齊抓共管，合力部署推進(jìn)。各有關(guān)部門要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，努力營(yíng)造“部門聯(lián)動(dòng)、全員上陣，人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的消防監(jiān)管良好局面，建立健全定期會(huì)商、信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)水平。各地消防救援機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確專人掛鉤指導(dǎo)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，大力提升工作質(zhì)效。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。各地各有關(guān)部門要采取“四不兩直”的方式，明查暗訪專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，對(duì)工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的，采取約談、通報(bào)等形式督促整改。專項(xiàng)整治期間，對(duì)因履職不力導(dǎo)致發(fā)生高層建筑火災(zāi)事故的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
高層消防安全隱患整治實(shí)施方案4
按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)要求，為切實(shí)加強(qiáng)全市高層建筑火災(zāi)防控工作，全面提升高層建筑消防安全水平，現(xiàn)決定自即日起至xx年在全市部署開(kāi)展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，具體工作方案如下：
一、整治目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、物業(yè)按規(guī)履責(zé)、業(yè)主積極參與”的原則，通過(guò)三年持續(xù)整治，進(jìn)一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況，切實(shí)解決一批高層建筑消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題，建立完善消防管理機(jī)制，健全消防安全管理責(zé)任，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平，加強(qiáng)和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)能力，有效預(yù)防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災(zāi)事故，確保全市消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
二、整治時(shí)間
即日起至xx年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉(cāng)庫(kù)和其他民用建筑）。
四、整治重點(diǎn)
（一）建筑外墻外保溫材料
1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料；
2、高層建筑外墻外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落。
�。ǘ┙ㄖ涝O(shè)施
1、建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效；
2、消防控制室設(shè)備故障，控制功能及聯(lián)動(dòng)運(yùn)行不正常。
（三）安全疏散
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；
2、防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能；
3、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識(shí)等不符合標(biāo)準(zhǔn)；
4、避難間（層）堆放雜物或擅自改變用途。
（四）滅火救援場(chǎng)地
1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用，影響消防車通行；
2、架空電力設(shè)施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場(chǎng)地，舉高消防車無(wú)法�？孔鳂I(yè)，影響救援行動(dòng)。
（五）管道井
1、電纜井、管道井等管井未獨(dú)立設(shè)置，井壁耐火極限達(dá)不到1.00h、管井檢查門未采用丙級(jí)防火門，電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵；
2、管道井內(nèi)堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門破損，日常維護(hù)管理不到位。
�。╇姎馊�?xì)夤芾?/p>
1、電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范；
2、燃?xì)夤芫�、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
公共建筑使用燃?xì)獠课晃丛O(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和緊急切斷裝置；
3、對(duì)電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)等管理措施不落實(shí)；
4、用火、用電、用氣不規(guī)范。
動(dòng)用明火作業(yè)時(shí)，未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和安全措施。
�。ㄆ撸┫揽刂剖�
1、未落實(shí)雙人值班值守，值班人員未取得初級(jí)及以上國(guó)家職業(yè)資格證書，值班人員不掌握消防控制室應(yīng)急處置程序、不懂得操作消防控制設(shè)備等問(wèn)題；
2、消防設(shè)施未處于自動(dòng)狀態(tài)，自動(dòng)滅火系統(tǒng)管道閥門未常開(kāi)、消防用電設(shè)備的配電柜未處于自動(dòng)狀態(tài)等；
3、單位內(nèi)部應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案不完善。
（八）微型消防站
1、每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)未依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站；
2、未定期組織微型消防站隊(duì)員開(kāi)展針對(duì)性消防訓(xùn)練，未熟練掌握消防設(shè)施、器材裝備性能和操作使用方法；
3、未建立消防工作制度，落實(shí)工作時(shí)間段和非工作時(shí)間段“定崗、定人、定責(zé)”的要求，不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力；
4、未按照“行業(yè)相近、位置相鄰”原則，建立微型消防站聯(lián)防機(jī)制。
�。ň牛╇妱�(dòng)車火災(zāi)防范
1、違規(guī)在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫(kù)等區(qū)域停放電動(dòng)車及充電行為；
2、集中設(shè)置的電動(dòng)自行車停車棚推廣配置火災(zāi)報(bào)警、滅火器（簡(jiǎn)易噴淋）等消防設(shè)施和器材。
（十）日常消防安全管理
1、消防安全管理責(zé)任主體不明確，高層公共建筑產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及經(jīng)營(yíng)主體、使用單位未簽訂協(xié)議，明確各方消防安全責(zé)任，分擔(dān)消防設(shè)施維修、更新和改造等費(fèi)用；
2、單位消防安全主體責(zé)任不落實(shí)，未設(shè)立或明確消防安全管理機(jī)構(gòu)，未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，消防安全責(zé)任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級(jí)崗位責(zé)任不落實(shí)。
未落實(shí)消防安全“三自主兩公開(kāi)一承諾”制度（自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場(chǎng)所醒目位置公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人及聯(lián)系方式，承諾本單位場(chǎng)所不存在消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)或已落實(shí)整改）；
3、未按照規(guī)定定期對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維保，或建筑消防設(shè)施日常維保制度不落實(shí)；
4、單位消防安全檢查巡查不落實(shí)，不能及時(shí)整改火災(zāi)隱患；
5、建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；
6、單位未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
五、職責(zé)分工
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，全面開(kāi)展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治。
（一）各片區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、要加強(qiáng)對(duì)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，明確部門、科室的具體工作職責(zé)，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，分轄區(qū)、分行業(yè)組織開(kāi)展排查治理。
2、要對(duì)轄區(qū)中的老舊高層民用建筑和無(wú)業(yè)主委員會(huì)、無(wú)物業(yè)管理、無(wú)產(chǎn)權(quán)單位的高層民用建筑存在的隱患問(wèn)題，特別是重大火災(zāi)隱患，納入政府為民辦實(shí)事工程，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化技防物防措施，整改火災(zāi)隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理，發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動(dòng)自行車，確保疏散通道暢通；
清理消防車通道堆放的雜物以及違規(guī)停放的私家車，確保消防車通道暢通。
要督促指導(dǎo)鎮(zhèn)辦加強(qiáng)對(duì)高層建筑小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的管理，引導(dǎo)其支持消防設(shè)施改造和安全基礎(chǔ)提升。
4、鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)對(duì)未委托物業(yè)管理的高層建筑開(kāi)展防火巡查檢查和消防宣傳教育，制定防火安全公約，督促指導(dǎo)業(yè)主或使用人成立消防安全組織，加強(qiáng)日常消防管理，落實(shí)消防安全責(zé)任。
（二）部門責(zé)任
1、公安局。
公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)公安派出所履行消防監(jiān)管職責(zé)的指導(dǎo)、督促。
公安派出所加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的高層建筑的監(jiān)管，督促、指導(dǎo)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)、逐個(gè)小區(qū)開(kāi)展排查，發(fā)揮片區(qū)民警轄區(qū)管理優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)督促高層民用住宅物業(yè)管理企業(yè)提示中小單位、小場(chǎng)所業(yè)主做好火災(zāi)預(yù)防工作，開(kāi)展消防安全培訓(xùn)教育，提高居民、住戶消防安全意識(shí)。
2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建高層建筑消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，強(qiáng)化高層建筑消防安全源頭管控。
指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強(qiáng)對(duì)高層建筑的日常消防安全管理，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量（包括微型消防站建設(shè)、樓長(zhǎng)制度建設(shè)）納入行業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)范疇，加強(qiáng)高層建筑中使用外墻保溫材料的監(jiān)管，推動(dòng)設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施，指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)高層住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。
督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)高層建筑燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、燃?xì)庥镁呤褂玫亩ㄆ诎踩珯z查。
加強(qiáng)對(duì)向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的`日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。
城市管理部門依法加強(qiáng)對(duì)高層建筑戶外廣告牌、招牌的監(jiān)督管理，糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為；
依法查處高層建筑中的違法建設(shè)以及擅自改變建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施使用功能的問(wèn)題。
3、消防救援支隊(duì)。
負(fù)責(zé)高層建筑消防安全整治工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及情況匯總等工作，將高層公共建筑納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)督監(jiān)管范圍，加大抽查頻次。
制訂完善滅火救援預(yù)案，開(kāi)展針對(duì)性技、戰(zhàn)術(shù)研究，組織實(shí)戰(zhàn)演練，承擔(dān)高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
4、市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)通報(bào)的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，依法處理相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)。
5、應(yīng)急管理局。
加強(qiáng)對(duì)高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為的監(jiān)管。
6、氣象局。
負(fù)責(zé)高層建筑防雷裝置的安全檢查，防止因雷擊引起的火災(zāi)。
7、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局。
督促、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)高層建筑輸配電設(shè)施和線路安全的檢查，加強(qiáng)高層建筑安全用電知識(shí)教育宣傳。
8、教體、民政、衛(wèi)健、交通、工信、財(cái)政、文廣旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門履行對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責(zé)。
�。ㄈ┥鐣�(huì)單位主體責(zé)任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度，組織開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自改，要委托具備從業(yè)條件的消防設(shè)施維保檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施、電氣、燃?xì)膺M(jìn)行全面檢測(cè)，定期組織防火巡查，定期開(kāi)展消防培訓(xùn)和疏散演練等工作。
要按要求配備專業(yè)電工，嚴(yán)格落實(shí)用火用電用氣安全管理制度，定期檢測(cè)維護(hù)電氣線路、燃?xì)夤芫�，及時(shí)消除安全隱患。
要逐棟明確消防安全經(jīng)理人（樓長(zhǎng)），落實(shí)防火巡查、消防宣傳教育職責(zé)。
要逐一劃定高層建筑消防救援場(chǎng)地區(qū)域，設(shè)立明顯標(biāo)志，禁止停放車輛、堆放雜物。
要按規(guī)定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
（一）自查自改階段（xx年1月1日至3月31日）。
各單位廣泛動(dòng)員部署，明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，細(xì)化工作職責(zé)，組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的高層建筑對(duì)照自查、檢查要點(diǎn)和整治重點(diǎn)內(nèi)容，深入開(kāi)展“三自主兩公開(kāi)一承諾”工作，自查自改消防安全隱患問(wèn)題，并填寫《高層建筑管理（使用）單位消防安全自查承諾書》（見(jiàn)附件2）。
�。ǘ┘信挪殡A段（xx年4月1日至xx年12月31日）。
各單位按照職責(zé)任務(wù)分工，分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)Ω邔咏ㄖ饤濋_(kāi)展排查“回頭看”，逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問(wèn)題清單》（見(jiàn)附件3），全面掌握消防安全基本情況，為后期精準(zhǔn)整治提供依據(jù)和基礎(chǔ)。
排查期間，各單位要同步開(kāi)展高層建筑的隱患整治，做到邊排查邊整治，逐項(xiàng)消除隱患，確保不發(fā)生較大以上和亡人火災(zāi)事故。
�。ㄈ┏掷m(xù)整治階段（xx年1月1日至11月30日）。
各單位對(duì)照“兩個(gè)清單”，逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施，逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金，緊盯隱患不放，跟蹤督促整改，確保隱患清零。
對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和典型違法行為的高層建筑，要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。
xx年12月底前，完成50%上賬隱患整改任務(wù)；
對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑全部完成整改，確實(shí)不能整改的，屬地政府要書面說(shuō)明情況并報(bào)防火委辦公室備案，同時(shí)，納入屬地政府督察督辦重要事項(xiàng)，持續(xù)跟蹤督改。
xx年6月底前，完成80%上賬隱患整改任務(wù)；
xx年11月底前，完成全部上賬隱患整改任務(wù)。
期間，各單位要同步開(kāi)展隱患排查，將新增隱患問(wèn)題納入“兩個(gè)清單”，持續(xù)實(shí)施整治。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（xx年12月1日至12月31日）。
由防火委組織進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，對(duì)各單位的整治驗(yàn)收情況納入xx年度消防工作重要考核內(nèi)容。
同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)、固化經(jīng)驗(yàn)，健全高層建筑消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
七、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要將高層建筑專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)工作，納入重要議事日程，加大高層建筑火災(zāi)隱患治理力度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確有關(guān)部門、科室的整改責(zé)任和整改期限，落實(shí)整改措施，堅(jiān)決整改突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。
要開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育，普及防、滅火和自救知識(shí)，加強(qiáng)消防安全從業(yè)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。
專項(xiàng)整治期間，要集中曝光一批存在嚴(yán)重違法行為和拒不整改火災(zāi)隱患的單位，形成整治高壓態(tài)勢(shì)。
（二）強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。
各單位要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，建立健全定期會(huì)商、信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)水平。
消防救援機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升工作質(zhì)效。
�。ㄈ└檰�(wèn)效，落實(shí)責(zé)任。
市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內(nèi)容，對(duì)未按要求開(kāi)展專項(xiàng)整治、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位，將進(jìn)行通報(bào)。
專項(xiàng)整治期間，凡在高層建筑領(lǐng)域發(fā)生亡人和有影響火災(zāi)事故的，將逐起實(shí)施“火災(zāi)事故延伸調(diào)查”，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
八、材料收集和報(bào)送
1、各單位請(qǐng)于xxx年1月10日前報(bào)送高層建筑消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案和動(dòng)員部暑情況；
2、xx年12月1日前報(bào)送階段工作小結(jié)，xx年12月1日前報(bào)送工作總結(jié)，重要情況隨時(shí)報(bào)送；
3、各有關(guān)部門工作經(jīng)驗(yàn)做法（信息、簡(jiǎn)報(bào)）可隨時(shí)報(bào)送。
高層消防安全隱患整治實(shí)施方案5
為認(rèn)真吸取省內(nèi)外高層建筑火災(zāi)事故教訓(xùn)，全面排查整治高層建筑消防安全突出問(wèn)題，按照省委、省政府和市委、市政府統(tǒng)一安排，區(qū)政府決定，自即日起至12月15日，在全區(qū)組織開(kāi)展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全工作的重要論述，按照省委、省政府、市政府關(guān)于消防安全工作決策部署，積極推進(jìn)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作，全力解決高層建筑消防安全突出問(wèn)題，推動(dòng)高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位落實(shí)消防安全管理責(zé)任，堅(jiān)決預(yù)防和遏制高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。
二、治理范圍
全區(qū)已建成投入使用的高層公共建筑（建筑高度大于24米的非單層公共建筑）和高層住宅建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑）。
三、整治內(nèi)容
各級(jí)各部門要認(rèn)真分析研判本地、本行業(yè)領(lǐng)域高層建筑消防安全形勢(shì)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第5號(hào)）要求明確細(xì)化針對(duì)性整治措施，在全面排查治理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)整治以下10個(gè)方面問(wèn)題：
（一）用火用電用氣方面。重點(diǎn)整治高層建筑內(nèi)電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、建筑內(nèi)各區(qū)域違規(guī)給電動(dòng)自行車蓄電池充電，私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率用電設(shè)備；公共建筑餐飲區(qū)域違規(guī)使用明火，廚房違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等氣體燃料，燃?xì)夤芫�敷設(shè)不規(guī)范，未及時(shí)對(duì)廚房灶具、排油煙罩設(shè)施、排油煙管道進(jìn)行清洗，高層住宅建筑公共排油煙管道未定期檢查或未采取防火措施等問(wèn)題。
�。ǘ╇娎|井方面。重點(diǎn)整治電纜井內(nèi)堆放雜物、違規(guī)住人、擅自改造變更使用性質(zhì)，橫向電纜線路、橋架違規(guī)敷設(shè)、改造以及電纜井煙感報(bào)警探測(cè)器保護(hù)罩未摘除等問(wèn)題。
�。ㄈ┕沧叩�、樓梯間方面。重點(diǎn)清理公共走道、樓梯間、避難層（間）內(nèi)堆放物品影響疏散以及占用、封閉、堵塞安全出口和公共走道等問(wèn)題。
（四）建筑屋頂和裙房屋頂平臺(tái)方面。重點(diǎn)整治建筑屋頂、裙房屋頂平臺(tái)擅自搭建建（構(gòu)）筑物或堆放可燃雜物，陽(yáng)臺(tái)可燃物清理不及時(shí)等問(wèn)題。
（五）地下室和重點(diǎn)設(shè)備用房方面。重點(diǎn)整治地下室違規(guī)設(shè)置冷庫(kù)、雜物間，配電間違規(guī)存放可燃物品，地下室各類設(shè)備用房失控漏管、違規(guī)住宿，鍋爐房、變配電室、空調(diào)機(jī)房、自備發(fā)電機(jī)房、儲(chǔ)油間、消防水泵房、消防水箱間、防排煙風(fēng)機(jī)房等設(shè)備用房未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防火標(biāo)志或有效防水淹措施以及違規(guī)堆放雜物等問(wèn)題。
（六）消防車通道方面。重點(diǎn)清理高層建筑周邊及內(nèi)部消防車通道、登高作業(yè)場(chǎng)地等位置違規(guī)停放車輛，違章搭建構(gòu)筑物或設(shè)置攤位，違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物等問(wèn)題。
�。ㄆ撸┩鈮Ρ夭牧戏矫�。重點(diǎn)整治高層建筑外墻保溫材料封堵不嚴(yán)、門窗洞口部位開(kāi)裂、防護(hù)層脫落、保溫材料裸露等問(wèn)題。對(duì)使用易燃可燃外墻保溫材料的，要清理外墻內(nèi)及周邊違規(guī)敷設(shè)的各類電氣設(shè)備和線路，并在建筑周邊明顯位置設(shè)置警示提示標(biāo)志（規(guī)格不小于400×200厘米，標(biāo)明外墻保溫材料燃燒性能、防火要求，標(biāo)牌顏色應(yīng)與建筑外立面顏色有明顯區(qū)別）。
�。ò耍┓阑鸱指舴舛路矫�。重點(diǎn)對(duì)防火墻上的開(kāi)口部位，防火卷簾上方，電纜井、管道井等豎向管井內(nèi)存在的井壁孔洞、豎向孔洞，電纜橋架外圍進(jìn)行完全防火封堵。
（九）消防設(shè)施方面。重點(diǎn)整治因暴雨積水造成消防設(shè)施癱瘓，以及消防設(shè)施器材缺失、故障、損壞或停用，建筑內(nèi)防火門損壞或構(gòu)件缺失等問(wèn)題，規(guī)范各類消防設(shè)施、閥門、消防電源等標(biāo)識(shí)。重點(diǎn)整治管理使用單位未按規(guī)定對(duì)消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)以及消防控制室值班人員未持證上崗等問(wèn)題。
（十）施工作業(yè)方面。重點(diǎn)整治高層建筑管理使用單位未建立完善施工作業(yè)審批管理相關(guān)規(guī)定，未落實(shí)施工作業(yè)審批、安全公告、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、防火隔離、作業(yè)結(jié)束巡檢等制度措施，以及違規(guī)施工裝修、違章進(jìn)行電氣焊或切割作業(yè)等問(wèn)題。
四、整治措施
�。ㄒ唬﹩挝蛔圆椤８邔咏ㄖ芾硎褂脝挝灰娼M織隱患自查自糾，至少開(kāi)展一次全員消防安全培訓(xùn)，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)電氣線路和設(shè)備組織安全檢查，開(kāi)展火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練，對(duì)公共區(qū)域堆放可燃雜物、占用堵塞消防車通道等問(wèn)題組織集中清理。
（二）全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、行業(yè)主管部門分別組織對(duì)轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域高層建筑進(jìn)行全面排查，指導(dǎo)高層建筑管理使用單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，按期保質(zhì)完成隱患問(wèn)題整改。屬地政府、消防、住建、電力、燃?xì)獾认嚓P(guān)部門要組織專業(yè)技術(shù)人員成立聯(lián)合檢查組，對(duì)全區(qū)所有的高層建筑開(kāi)展聯(lián)合檢查。
（三）從嚴(yán)執(zhí)法。消防、公安、住建等部門要按照職責(zé)分工，依法對(duì)存在隱患問(wèn)題和違法行為的高層建筑使用管理單位實(shí)施強(qiáng)制措施和行政處罰。對(duì)符合《重大火災(zāi)隱患判定辦法》（GB35181-2017）的高層建筑，實(shí)施掛牌督辦；對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大隱患單位，依法采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、臨時(shí)查封等措施。
（四）通報(bào)整改。治理期間，結(jié)合每月25日隱患曝光日，要定期通報(bào)問(wèn)題突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑。
（五）督辦函告。對(duì)隱患問(wèn)題突出、整治進(jìn)度緩慢的，通過(guò)函告、通報(bào)、約談等方式，督促屬地政府、行業(yè)主管部門推動(dòng)整改落實(shí)。
�。缁鹁仍芰υu(píng)估。組織發(fā)展改革、財(cái)政、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，對(duì)本地高層建筑火災(zāi)應(yīng)急處置能力進(jìn)行全面評(píng)估，配齊配強(qiáng)高噴消防車、登高平臺(tái)消防車等專業(yè)車輛裝備。
五、工作步驟
此次專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（9月5日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心要進(jìn)行專題部署，明確治理工作目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)分工，細(xì)化工作措施。
�。ǘ┤媾挪殡A段（9月6日至10月20日）。組織高層建筑管理使用單位開(kāi)展消防安全自查自糾，并填寫高層建筑消防安全自查情況登記表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心、相關(guān)部門分別開(kāi)展全面排查和重點(diǎn)抽查，建立臺(tái)賬并填寫《高層建筑排查登記表》。
�。ㄈ┱握碾A段（10月21日至11月30日）。全面梳理排查情況，按照整改難易程度以及危害后果，分類制定整改計(jì)劃和措施，逐一督促整改。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（12月1日至15日）。各級(jí)各部門對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題要進(jìn)行專題研究，完善管理措施，健全高層建筑火災(zāi)防控長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)政府將結(jié)合2021年度消防工作考核，對(duì)各級(jí)各部門專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收情況將進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治的緊迫性和重要性，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)保障措施，確保工作成效。區(qū)消防救援大隊(duì)要聯(lián)合住建局、教體局、交通輸局、民政局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健委等部門建立高層建筑消防安全專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，由區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（二）形成工作合力。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，建立信息互通、會(huì)商研究、聯(lián)合執(zhí)法的運(yùn)作機(jī)制，形成齊抓共管合力；要立足源頭管控，從根本上提升高層建筑消防安全設(shè)防水平。消防部門要依法對(duì)高層建筑管理使用單位履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，依法查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為；完善高層建筑滅火救援預(yù)案，開(kāi)展實(shí)地熟悉演練和戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法研究，提升高層建筑火災(zāi)處置能力。公安部門要指導(dǎo)公安派出所加強(qiáng)高層住宅建筑的消防安全檢查和宣傳教育工作。住建部門要加強(qiáng)節(jié)能改造工程使用外保溫材料情況的`監(jiān)督，嚴(yán)格高層建筑消防驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)采用易燃可燃外保溫材料的高層建筑進(jìn)行排查摸底，結(jié)合改建、擴(kuò)建工程，逐步進(jìn)行拆除和更換。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全管理責(zé)任，明確每棟高層建筑“樓長(zhǎng)”或消防安全負(fù)責(zé)人。城市管理部門要組織對(duì)高層建筑燃?xì)獍踩M(jìn)行排查，及時(shí)消除安全隱患，普及燃?xì)獍踩ＷR(shí)。電力部門要督促發(fā)電、供電企業(yè)做好產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)高層建筑輸配電線路和供電設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理和安全檢查工作。教體、衛(wèi)健、交通、民政、商務(wù)、文旅及其他行業(yè)主管部門要組織對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域高層建筑開(kāi)展消防安全排查并督促問(wèn)題整改。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化主體責(zé)任。高層建筑使用管理單位要按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求和本方案明確的工作重點(diǎn)，對(duì)本單位高層建筑逐棟開(kāi)展隱患排查，按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求建立排查臺(tái)賬，及時(shí)消除隱患；從嚴(yán)履行消防安全主體責(zé)任，落實(shí)“三自主兩公開(kāi)一承諾”（自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人，承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或已落實(shí)防范措施）要求。要建立消防安全管理團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)日常消防安全巡查檢查、隱患整改、宣傳教育等職能。要組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織電工、水暖工、維修工、消防控制室值班員等專業(yè)工種成立技術(shù)團(tuán)隊(duì)，明確日常防火檢查巡查職責(zé)和應(yīng)急處置程序，實(shí)施建筑內(nèi)相關(guān)重點(diǎn)區(qū)域消防安全管理。要根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)體量實(shí)際，按照標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站，配齊人員、器材和裝備，定期開(kāi)展微型消防站人員業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
（四）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。專項(xiàng)整治期間，區(qū)政府將組織開(kāi)展暗訪督導(dǎo)，對(duì)未按要求開(kāi)展綜合治理以及整改工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)高層建筑問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重、火災(zāi)多發(fā)的，要進(jìn)行掛牌督辦；發(fā)現(xiàn)履責(zé)不力、工作敷衍的，直接約談屬地政府、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，并在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心要于2021年9月10日前將高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作部署情況報(bào)區(qū)消安委會(huì)辦公室。自9月起，每月15日、30日?qǐng)?bào)送《高層建筑消防安全綜合治理情況統(tǒng)計(jì)表》；2021年12月30日前上報(bào)驗(yàn)收情況及專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
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