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林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（精選5篇）
為了確保事情或工作得以順利進行，預先制定方案是必不可少的，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編為大家整理的林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案1
根據(jù)國家《“十四五”生態(tài)退化地區(qū)綠色發(fā)展實施方案》，為抓好西南喀斯特石漠化區(qū)云南片區(qū)（以下簡稱“片區(qū)”）生態(tài)保護和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作，特制定本實施方案。
一、總體要求
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1.堅持保護優(yōu)先，系統(tǒng)修復。遵循自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加快破解生態(tài)退化地區(qū)面臨的突出問題，加快修復受損的自然生態(tài)系統(tǒng)，進一步增強生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，提升碳匯能力。
2.堅持優(yōu)化布局，綠色發(fā)展。在嚴格保護好自然資源和改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境的前提下，充分利用片區(qū)的自然資源稟賦，優(yōu)化國土空間保護開發(fā)格局，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式和生活方式。
3.堅持以人為本，生態(tài)富民。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持共同富裕方向，加快改善當?shù)鼗竟卜⻊?wù)條件，努力增加片區(qū)群眾收入，促進社會公平，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
4.堅持改革創(chuàng)新，健全機制。把生態(tài)保護修復與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌結(jié)合，推動生態(tài)保護和建設(shè)機制創(chuàng)新，完善生態(tài)保護補償機制，積極探索綠水青山就是金山銀山的實踐創(chuàng)新模式，不斷增強片區(qū)發(fā)展活力。
（二）實施范圍
文山州文山市、馬關(guān)縣、廣南縣、西疇縣、富寧縣。
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到2025年，5縣（市）面臨的突出生態(tài)問題得到基本遏制，50萬畝深山、遠山和輕中度、中度以上石漠化地區(qū)生態(tài)基本修復，縣城綜合承載能力明顯增強，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，人口經(jīng)濟和資源環(huán)境實現(xiàn)動態(tài)平衡，人與自然和諧共生的良性局面基本形成。
二、主要任務(wù)
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1.加大林草植被保護和修復力度
因地制宜采取人工造林種草、退化林修復、草原改良、森林撫育等多種措施，加強巖溶地區(qū)林草植被的保護與恢復，提高森林覆蓋率和草原綜合植被覆蓋度。對片區(qū)30萬畝的深山、遠山和中度以上石漠化區(qū)域?qū)嵤┓庥�，結(jié)合補植補播等手段，促進林草植被有效恢復，增強生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。在片區(qū)20萬畝的輕中度石漠化一般灌木林地、未成林封育地、其他跡地和種植條件相對較差的坡地，因地制宜地選擇鄉(xiāng)土樹種，科學營造水源涵養(yǎng)、水土保持、防風固沙、環(huán)境保護等防護林。加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，推進化肥農(nóng)藥減量化，加強重金屬污染和白色污染治理，開展涉企重金屬污染專項整治行動，分類開展土壤污染治理與修復。推進實施土地整治9萬畝。積極開展森林經(jīng)營，提高森林質(zhì)量與生態(tài)功能，構(gòu)建健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。（責任單位：省林草局、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委，文山州人民政府）
2.優(yōu)化水土資源配置，提高土地承載能力
加大流域水環(huán)境綜合治理，提高流域水土資源利用率。實施坡改梯及沉沙池、溝道整治、攔沙谷坊壩、排灌溝渠、蓄水池等水土保持配套措施，實現(xiàn)降坡保土，合理攔蓄和利用水資源，充分維護區(qū)域內(nèi)流域生態(tài)安全。統(tǒng)籌盤龍河流域干支流及五縣（市）全境，以城市建成區(qū)及重要水源地為先導，近遠期結(jié)合，由上游向下游、干流向支流、城市向農(nóng)村逐級逐步推進流域系統(tǒng)治理。推進馬關(guān)縣健康水流域治理、西疇縣甘塘子小流域治理、廣南縣西洋江流域治理等項目，對河道進行清淤、流域濕地及生態(tài)環(huán)境進行保護與修復、徑流區(qū)內(nèi)水土流失進行整治、農(nóng)村點源及面源污染進行綜合整治。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，文山州人民政府）
加大礦山生態(tài)修復，最大限度避免和減輕礦山環(huán)境問題。有序推進歷史遺留礦山生態(tài)修復，加強礦山廢水、粉塵、固體廢棄物等污染綜合防治，最大程度地減輕開發(fā)利用活動對礦山自然生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。以盤龍河干流和主要支流迎水面及文山市、西疇縣、馬關(guān)縣為重點，對片區(qū)內(nèi)廢棄礦山礦區(qū)開展調(diào)查評估，通過采取工程治理措施和綠化治理措施相結(jié)合的方式對老君山等礦區(qū)進行綜合治理與生態(tài)修復，確保礦區(qū)生態(tài)環(huán)境安全。全力推進馬關(guān)縣南北河流域歷史遺留采礦棄渣風險防控項目。（責任單位：省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳，文山州人民政府）
加強生態(tài)修復治理，實施片區(qū)山地石漠化綜合治理和水源涵養(yǎng)生態(tài)修復。在盤龍河入城段天生橋至灰土寨流域?qū)嵤┥鷳B(tài)治理工程，打造濕地公園，使盤龍河攜帶的泥沙得到沉淀。推進廣南縣國家儲備林建設(shè)、西疇縣新桐產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及生態(tài)公益林補償、香坪山林場管護站管護用房建設(shè)。實施流域綜合整治及生態(tài)保護工程，推進文山市老君山水源林生態(tài)修復工程，對幕底河水庫、盤龍河、那么果河匯水區(qū)采取封山育林、人工輔助造林促進天然更新和人工造林三種形式進行植被恢復，實施森林撫育項目3萬畝。（責任單位：省林草局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委，文山州人民政府）
�。ǘ┩苿悠瑓^(qū)綠色發(fā)展
1.優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局
推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌縣城生產(chǎn)、生活、生態(tài)、安全需要，因地制宜補齊縣城短板弱項，增強縣城綜合承載能力。以產(chǎn)城融合型發(fā)展理念建設(shè)以文山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和古木三七產(chǎn)業(yè)園為載體的復合型城市新區(qū)。優(yōu)化三七產(chǎn)業(yè)園新城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強以三七為主的中醫(yī)藥主導產(chǎn)業(yè)，推動新城區(qū)產(chǎn)業(yè)、科技、人才、服務(wù)保障集聚發(fā)展，打造綠色生態(tài)園區(qū)和智慧新城，營造城市新區(qū)活力，達到“以產(chǎn)興城”、“以城促產(chǎn)”目的。（責任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，文山州人民政府）
2.推動清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。綜合考慮資源環(huán)境約束、可再生資源消納、能源流轉(zhuǎn)成本等因素，做好規(guī)模、布局、通道和市場的銜接，穩(wěn)步發(fā)展抽水蓄能、風電、光伏、生物質(zhì)能源等可再生資源。推動高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造，分類推動項目提效達標，提升行業(yè)整體能效水平。充分發(fā)揮綠色能源資源優(yōu)勢，發(fā)展綠色鋁、綠色硅等高載能產(chǎn)業(yè)。對水資源有保證，成庫條件具備的西疇縣域，支持發(fā)展抽水蓄能電站，調(diào)節(jié)電力資源應(yīng)用，提高電力運行質(zhì)量與水平。（責任單位：省能源局、省發(fā)展改革委，文山州人民政府）
因地制宜發(fā)展光伏。鼓勵有條件的文山市、馬關(guān)縣做大做強光伏產(chǎn)業(yè)，因地制宜積極探索“板上發(fā)電，板下種植，板間養(yǎng)殖，固沙保土”的立體發(fā)展模式，鞏固光伏脫貧工程成果，建立光伏企業(yè)與當?shù)厝罕姷腵利益聯(lián)結(jié)機制。支持建設(shè)秉烈清水井、紅甸鄉(xiāng)茂克等光伏項目。穩(wěn)步推進文山市整市屋頂分布式光伏試點項目。（責任單位：省能源局、省發(fā)展改革委，文山州人民政府）
穩(wěn)妥有序發(fā)展風電。在做好環(huán)境保護、水土保持和植被恢復工作的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥推進文山市平壩風電場項目。通過加強電網(wǎng)建設(shè)、提高調(diào)峰能力、優(yōu)化調(diào)度運行等措施，充分挖掘系統(tǒng)消納風電能力，實現(xiàn)就地就近消納。（責任單位：省能源局、省發(fā)展改革委，文山州人民政府）
開發(fā)利用生物質(zhì)資源。培育綠色生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，加快生物技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展以農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、林業(yè)剩余物、農(nóng)產(chǎn)品(5.600，0.03，0.54%)加工廢棄物、有機生活垃圾等為原料的垃圾焚燒發(fā)電、工業(yè)化沼氣、生物天然氣項目。（責任單位：省能源局，文山州人民政府）
推動綠色低碳發(fā)展。全面推進片區(qū)資源節(jié)約和循環(huán)利用，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快完善文山市城區(qū)及出城高速路充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大新能源和清潔能源汽車推廣應(yīng)用力度，開展綠色運輸企業(yè)、綠色出行創(chuàng)建專項活動，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省能源局，文山州人民政府）
3.加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
堅持以市場為導向，在嚴格保護生態(tài)環(huán)境的前提下，充分發(fā)揮和利用生態(tài)資源優(yōu)勢，鼓勵和引導片區(qū)因地制宜做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和以自然風光和民族風情為特色的文旅產(chǎn)業(yè)。支持企事業(yè)單位、社會組織和個人到片區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)品牌農(nóng)業(yè)。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，加大綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證登記注冊力度。打造三七、黃精、重樓、紅豆杉等中藥材特色產(chǎn)業(yè)成為綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值和文化價值，增加農(nóng)戶收入。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局，文山州人民政府）
高質(zhì)量發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。以“綠色、健康、高端”為方向，積極發(fā)展果蔬飲料、米面加工制品、畜禽加工品、食用油、調(diào)味品等綠色食品加工業(yè)。重點打造以三七精深加工為重點的現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、物流等平臺和基地建設(shè)，積極拓展“藥、醫(yī)、養(yǎng)、食、游”全產(chǎn)業(yè)鏈，將三七產(chǎn)業(yè)打造成為千億級產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)“世界三七之都”、“國際中藥城”和國家級特色生物資源開發(fā)基地。積極打造特色花卉苗木基地，加快發(fā)展綠色食品加工業(yè)和民族特色輕工業(yè)。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，文山州人民政府）
融合發(fā)展做強生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)。推動西疇縣香坪山、馬關(guān)縣鞍馬湖農(nóng)旅融合等項目提檔升級，打造精品旅游線路，加快推動旅游產(chǎn)業(yè)化，促進旅游高質(zhì)量發(fā)展。全力構(gòu)建生態(tài)游憩、康養(yǎng)度假、城市休閑三大空間，提升改造盤龍河休閑帶、西山公園、鳳凰山公園。推進中國文山國際醫(yī)養(yǎng)度假區(qū)、七都古鎮(zhèn)、平壩古鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)，以“花山節(jié)”、“三月三”、“國際三七節(jié)”為契機，打造特色鮮明的健康生活全區(qū)域旅游發(fā)展格局。（責任單位：省文化和旅游廳，文山州人民政府）
（三）提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力
提升生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力，加強森林碳匯計量監(jiān)測水平。積極推進片區(qū)國土綠化行動，推動森林、河流、湖泊休養(yǎng)生息，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。積極拓寬投融資渠道，探索國家儲備林建設(shè)投融資、信用擔保等機制，推廣政府和社會資本合作模式，加快推進國家儲備林建設(shè)。科學營造和發(fā)展速豐林、大徑級用材林和珍稀樹種用材林，修復區(qū)域生態(tài)環(huán)境，培育多功能的混交林和復層異齡林，增加木材資源儲備，提高木材資源供給能力。（責任單位：省林草局，文山州人民政府）
�。ㄋ模┙∪鷳B(tài)保護補償機制
進一步健全和完善生態(tài)保護補償機制，實施對片區(qū)內(nèi)重要生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能區(qū)重要區(qū)域的生態(tài)保護補償。加快完善片區(qū)市場化生態(tài)保護補償機制，促進生態(tài)保護補償機制向多元化發(fā)展。完善綠色產(chǎn)品認證機制，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。健全源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)環(huán)保機制。加快推進法治建設(shè)，不斷推進生態(tài)保護補償制度化和法制化。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，文山州人民政府）
（五）加強生態(tài)環(huán)境影響評價
1.落實環(huán)保制度。嚴格按照環(huán)評分類管理名錄的規(guī)定，依法開展環(huán)境影響評價。落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”等制度，更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，積極推進項目建設(shè)各項生態(tài)環(huán)境保護措施，保障環(huán)境質(zhì)量。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，文山州人民政府）
2.強化施工管理。在項目建設(shè)中，組織專家科學論證，采用更加環(huán)保、節(jié)能的設(shè)計方案，優(yōu)選各類設(shè)備。施工過程中注重工程安全，防止和減少環(huán)境污染，加強工程監(jiān)測預警及沿線敏感點的環(huán)境跟蹤監(jiān)測，嚴格執(zhí)行環(huán)保措施，減少各種廢渣、廢水和廢氣及噪聲的產(chǎn)生，做到各類污染物達標排放。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，文山州人民政府）
3.加強技術(shù)革新。風電、光伏、生物質(zhì)能源發(fā)電等作業(yè)，應(yīng)積極優(yōu)先選用成熟的科研成果，研發(fā)和使用環(huán)保型催化劑，爭取從根本上減輕對生態(tài)環(huán)境的不利影響。有害生物防治等活動，應(yīng)采用對生態(tài)環(huán)境影響最小的防治技術(shù)。有關(guān)種植工程中產(chǎn)生的塑料薄膜、化纖編織袋等廢包裝材料應(yīng)妥善收集、回收利用，并做好土壤環(huán)境跟蹤監(jiān)測。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，文山州人民政府）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。文山州人民政府是片區(qū)綠色發(fā)展的責任主體和實施主體，要強化組織領(lǐng)導，明確責任分工，細化各項重點任務(wù)。有關(guān)部門要根據(jù)職能分工，加強工作指導和協(xié)調(diào)，加大支持力度，細化具體政策措施。各有關(guān)縣（市）負責具體任務(wù)的落實，要積極主動作為，結(jié)合本方案和當?shù)貙嶋H抓好各項工作的組織實施。
�。ǘ┩晟浦С终�。生態(tài)保護修復項目要做好與《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃（20xx—2035年）》及相關(guān)專項規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌推進任務(wù)和項目實施，避免重復建設(shè)。按照事權(quán)與支出相適應(yīng)的原則，加強片區(qū)生態(tài)修復工作經(jīng)費保障，鼓勵社會資本按市場化原則參與生態(tài)修復領(lǐng)域，集中開展重大工程建設(shè)，形成資金投入合力。嚴守生態(tài)保護紅線，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動。
�。ㄈ﹪栏癖O(jiān)督評估。按照國家發(fā)展改革委工作部署，省級有關(guān)部門和文山州人民政府建立片區(qū)生態(tài)修復工程建設(shè)成效評估體系，結(jié)合各部門職能抓好重點任務(wù)的細化分解，切實保障生態(tài)修復工程建設(shè)高質(zhì)量推進。建立健全第三方評估、巡查、審計制度，自覺接受社會監(jiān)督，加強宣傳報道，增強輿論監(jiān)督。建立健全項目管理制度，嚴格實行項目法人制、招投標制、監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范工程建設(shè)，加強工程實施管理。
林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案2
為扎實推進西吉縣2022年林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保庭院經(jīng)濟林高質(zhì)量發(fā)展落到實處，根據(jù)《中共西吉縣委 縣人民政府關(guān)于印發(fā)<西吉縣2022年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案>的通知》（西黨發(fā)〔2022〕10號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆歷次全會、市委五屆一次會議及縣第十五次黨代會精神，認真落實自治區(qū)黨委建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)決策部署和全區(qū)三次建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)推進會精神，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，準確把握“生態(tài)優(yōu)先、富民為本、綠色發(fā)展”定位，堅決守好三條生命線，遵循“山、水、林、田、湖、草”綜合治理模式，把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接落到實處，把生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展落到實處，強化責任、落實地塊、籌措資金、動員群眾，建立健全全縣林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制，走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子。
�。ǘ┗驹瓌t。按照“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、市場主導、生態(tài)優(yōu)先”的原則，把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與市場需求相結(jié)合，把生態(tài)建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，把鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，進一步優(yōu)化國土空間布局，把鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和庭院經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，推進全縣林草產(chǎn)業(yè)邁上新臺階，形成全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的主陣地。
——合理布局，科學種植。在縣域立地條件下，按照《西吉縣幸福農(nóng)家“123”實施方案》種好二個增收園、栽好“3棵樹”的要求，結(jié)合林草產(chǎn)業(yè)工程，栽好房前屋后樹、村組道路樹、河道溝渠樹——“3棵樹”，全面發(fā)動群眾按照增產(chǎn)增效的原則栽植經(jīng)果林和景觀樹。庭院經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施必須堅持適地適樹，科學種養(yǎng)的原則，統(tǒng)籌考慮全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然條件，按照“黃土丘陵溝壑區(qū)、土石山區(qū)、葫蘆河谷川道區(qū)”分區(qū)科學規(guī)劃，多點布局，科學種植，以差異化為互補、特色化為優(yōu)勢，發(fā)揮土地生產(chǎn)力，產(chǎn)生山綠民富雙贏效益，實現(xiàn)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
——科技支撐，示范引領(lǐng)。強化市場、科技、人才支撐建設(shè)體系及支撐作用，聘請專家指導、培訓，組建庭院經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)服務(wù)團隊，建立定期專家現(xiàn)場指導、線上培訓機制。突出高質(zhì)量、規(guī)�；植莓a(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，加快品種引進、馴化、實驗、通過外引內(nèi)訓、內(nèi)育，結(jié)合當前和長遠的發(fā)展目標并進行示范和推廣。積極探索出一條鄉(xiāng)村美與民富的雙贏路子，在增加收入的基礎(chǔ)上種出風景、種出產(chǎn)業(yè)、種出財富。
二、實施范圍及主體
在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個鄉(xiāng)村振興環(huán)境綜合整治示范村的區(qū)域內(nèi)實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責地塊確定（嚴格按照耕地“非農(nóng)化”、永久基本農(nóng)田“非糧化”要求，合理合規(guī)選擇種植地類）、編制方案、苗木采購、栽植等工作。
三、實施期限及進度安排
項目實施年限為2022年3月—2022年12月。2022年3月初，按計劃任務(wù)落實相應(yīng)的地塊；3月上旬，完成苗木詢價等前期工作；3月下旬，完成栽植及管理技術(shù)培訓工作；3月—4月，完成整地栽植；8月—9月，組織驗收；10月—12月，完成當年資金兌付。
四、苗木品種選擇
苗木品種選擇適宜西吉氣候條件的優(yōu)良經(jīng)濟林品種，主要有：紅梅杏、梨、李子、大果榛子、核桃、桃、花椒、蘋果、大櫻桃、山楂。
五、苗木規(guī)格及補貼標準
紅梅杏：地徑≥3.0 cm，帶≥35 cm土球，樹冠完整的定型苗，每株補貼45元；
梨：地徑≥3.0 cm，帶≥35 cm土球，樹冠完整的定型苗，每株補貼50元；
李子：地徑≥3.0 cm，帶≥35 cm土球，樹冠完整的定型苗，每株補貼50元；
大果榛子：地徑≥3.0 cm，帶≥35 cm土球，樹冠完整的定型苗，每株補貼80元；
核桃：地徑≥3.0 cm，帶≥35 cm土球，樹冠完整的`定型苗，每株補貼50元；
桃：地徑≥3.0 cm，帶≥35 cm土球，樹冠完整的定型苗，每株補貼45元；
花椒：地徑≥2.0 cm，帶≥25 cm土球，樹冠完整的定型苗，每株補貼30元；
蘋果：地徑≥3.0 cm，帶≥35 cm土球，樹冠完整的定型苗，每株補貼50元；
大櫻桃：地徑≥3.0 cm，帶≥35 cm土球，樹冠完整的定型苗，每株補貼65元；
山楂：地徑≥3.0 cm，帶≥35 cm土球，樹冠完整的定型苗，每株補貼55元。
六、栽植技術(shù)
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1.整地原則。根據(jù)立地條件、樹種、栽植密度等選擇整地方式和整地規(guī)格。
2.整地方式。首先要深耕、耙平，然后采用圓穴、魚鱗坑兩種方式，平地采用圓穴整地、坡地采用魚鱗坑整地，要求死土搬家，活土還原，埂實坑虛。
3.整地規(guī)格。圓穴直徑0.8m，深0.6m；坡地魚鱗坑要求橫徑1m，縱徑0.8m，深0.6m，外緣埂高0.3m，埂頂寬0.2m。
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1.栽植方式。植苗，在建園過程中，平臺地保證苗木南北行向，坡地行向依等高線栽植，確保樹體受光充分、均勻。
2.栽植技術(shù)。應(yīng)先挖好栽植坑，苗木必須隨起隨運，隨到隨栽植，栽植時應(yīng)保持苗木直立，栽植深度適宜，每個栽植坑必須用三十公斤農(nóng)家肥與土壤混合均勻后施入栽植坑，填土一半后提苗踩實，再填土踩實，踩踏是掌握好力度，防止踩碎土球。
3.栽植時間。2022年春季。
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1.澆水。栽植后應(yīng)及時澆透定根水，并根據(jù)天氣、土壤墑情、苗木生長發(fā)育狀況等適時進行澆水。
2.松土除草。因土壤板結(jié)、雜草等嚴重影響苗木生長發(fā)育甚至成活時，結(jié)合割灌除草、除蔓，應(yīng)及時松土。松土應(yīng)在苗木周圍50-100cm范圍內(nèi)進行，做到里淺外深，不傷害苗木根系。
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所用苗木必須附三證一簽，外調(diào)苗木必須經(jīng)過本縣林木檢疫站復檢。
七、投資概算及資金來源
項目總投資200萬元，全部為縣財政整合涉農(nóng)資金。
八、組織驗收及補貼資金兌現(xiàn)
�。ㄒ唬┙M織驗收。2022年8-9月份，由自然資源局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、駐村工作隊配合驗收，按成活株數(shù)核定驗收結(jié)果。
�。ǘ┵Y金兌付。項目完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)驗收結(jié)果造冊上報自然資源局，按照驗收核定金額一次性兌現(xiàn)給農(nóng)戶。
九、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。實行縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門（單位）緊密協(xié)作配合，提高政治站位，堅持把庭院經(jīng)濟林發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興打基礎(chǔ)、謀長遠、惠民生的基礎(chǔ)性工程，認真謀劃推進。
�。ǘ⿵娀萍贾��？h自然資源局與區(qū)內(nèi)外農(nóng)林院校、科研院所加強合作交流，聘請技術(shù)人員，充實專家服務(wù)團隊，搭建服務(wù)平臺，負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員、產(chǎn)業(yè)涉及范圍內(nèi)的農(nóng)戶進行培訓提供技術(shù)指導、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，為庭院經(jīng)濟林發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。
�。ㄈ┖粚嵐ぷ髫熑巍榇_保庭院經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)實施各項工作落到實處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門（單位）要高度重視，確定專人負責，每月向縣自然資源局報送工作進展情況。
林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案3
為加快推動梧州市林業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共梧州市委辦公室梧州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案〉的通知》(梧辦發(fā)〔2022〕7號)精神，結(jié)合林業(yè)實際情況，特制訂本工作方案。
一、指導思想
全面落實自治區(qū)第十二次、市第十四次黨代會要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升為核心，以改革創(chuàng)新為動力，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推動林業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為加快實現(xiàn)“一極三城”建設(shè)“四個梧州”目標貢獻林業(yè)力量。
二、主要任務(wù)
(一)全力推動林產(chǎn)工業(yè)提質(zhì)增效。堅持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈延鏈，加快林產(chǎn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強木材加工產(chǎn)業(yè)，形成推動林業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的.強力支撐。
1.推動木材加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以梧州旺甫高端綠色家居產(chǎn)業(yè)園為核心，打造自治區(qū)級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū);支持藤縣以建暉紙業(yè)為龍頭，發(fā)展林漿紙產(chǎn)業(yè);岑溪市建設(shè)板材加工集中區(qū);其他縣(區(qū))在林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“點狀布局”旋切單板等初級加工產(chǎn)品生產(chǎn)。全市年內(nèi)新增規(guī)上木材加工企業(yè)10家。做好廣西三威家居新材股份有限公司上市有關(guān)服務(wù)工作。支持人造板產(chǎn)業(yè)改造升級，提升產(chǎn)品質(zhì)量和品種�！藏熑螁挝�:市林業(yè)局產(chǎn)業(yè)科，各縣(市、區(qū))林業(yè)局〕
2.延長特色經(jīng)濟林果加工產(chǎn)業(yè)鏈。推廣良種油茶種植，加強油茶低產(chǎn)林改造。引導開發(fā)油茶、堅果和肉桂、八角等香精香料精深加工產(chǎn)品，加快建設(shè)油茶冷鏈、物流、倉儲等配套設(shè)施，促進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。積極組織林產(chǎn)企業(yè)參加中國—東盟林業(yè)合作論壇、中國—東盟博覽會林產(chǎn)品及木制品展等活動，拓寬產(chǎn)品展銷貿(mào)易渠道，推動品牌知名度和銷量雙提升�！藏熑螁挝�:市林業(yè)局產(chǎn)業(yè)科，各縣(市、區(qū))林業(yè)局〕
(二)培植服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能。以森林康養(yǎng)為突破口，提質(zhì)發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
3.積極打造大灣區(qū)旅游后花園、康養(yǎng)首選目的地。以森林公園、風景名勝區(qū)、濕地公園、國有林場等為載體，積極打造一批森林康養(yǎng)基地、星級森林人家、森林體驗基地和六堡茶文化生態(tài)精品旅游線路。全力推進廣信森林公園項目建設(shè)，推動白云山景區(qū)、石表山休閑旅游風景區(qū)、天龍頂山地公園等重點景區(qū)建設(shè)，推動林業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能加速成長。〔責任單位:市林業(yè)局產(chǎn)業(yè)科、保護地科，各縣(市、區(qū))林業(yè)局〕
(三)全力服務(wù)六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.抓好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展用林要素保障工作。優(yōu)先保障茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展地塊林木采伐指標，指導做好林木采伐許可證申請相關(guān)工作。加快茶產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)，落實專人協(xié)調(diào)和指導企業(yè)完善使用林地報批手續(xù)�！藏熑螁挝�:市林業(yè)局資源科，各縣(市、區(qū))林業(yè)局〕
5.積極指導生態(tài)茶園建設(shè)。大力推廣“茶中有林，林中有茶”的林茶共存模式，保持生態(tài)多樣性。協(xié)助開展茶樹良種選育繁育，組織技術(shù)力量指導茶樹良種選育繁育。〔責任單位:市林業(yè)局生態(tài)科，市林業(yè)科學研究所，各縣(市、區(qū))林業(yè)局〕
(四)踐行綠色低碳發(fā)展之路。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和生活方式，進一步筑牢生態(tài)安全屏障，協(xié)同推進林業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
6.筑牢生態(tài)安全屏障。繼續(xù)深化林長制，加強部門聯(lián)動，不斷完善涉林案件查處銜接機制，提升涉林違法案件查處效率。扎實推進松材線蟲病防控五年行動。加強自然保護地體系建設(shè)，落實濕地保護修復制度，加大野生動植物保護聯(lián)合執(zhí)法力度。加強林業(yè)種質(zhì)資源保護和利用，開展林草種質(zhì)資源普查。加快推進森林火災風險普查工作�！藏熑螁挝�:市林業(yè)局林長科、資源科、保護地科、防火科，市森林病蟲害防治站、林木種苗站，各縣(市、區(qū))林業(yè)局〕
7.加強生態(tài)環(huán)境保護修復。推進山水林田湖草濕地一體化保護和修復，加大林草植被修復，開展退化濕地修復和綜合治理，推進天然林保護修復。深入推進蒼海湖等水生態(tài)修復與綜合治理。指導開展廢棄礦山生態(tài)修復。開展森林草原濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查�！藏熑螁挝�:市林業(yè)局生態(tài)科、資源科、保護地科，各縣(市、區(qū))林業(yè)局〕
(五)全面提升開放合作水平。充分發(fā)揮梧州的資源、區(qū)位、交通、人文等比較優(yōu)勢，加快與粵港澳大灣區(qū)“接軌”。
8.加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。組織招商推介活動，大力吸引大灣區(qū)林產(chǎn)企業(yè)來梧投資，進一步促進我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈延鏈�！藏熑螁挝�:市林業(yè)局產(chǎn)業(yè)科，各縣(市、區(qū))林業(yè)局〕
9.為交通建設(shè)項目提供用林保障。全市加快完善綜合立體交通網(wǎng)，建設(shè)“一環(huán)六橫五縱”高速公路網(wǎng)，梧州至藤縣藤州鎮(zhèn)、蒙山至金田等路網(wǎng)，“四橫二縱”鐵路網(wǎng)，機場改擴建等交通項目。各級林業(yè)部門要抓好交通項目用林審批工作，靠前服務(wù)，提前介入，定期摸底調(diào)查交通項目使用林地需求等情況，服務(wù)指導使用林地申請材料，跟蹤對接審批流程各個環(huán)節(jié)，提高工作效率�！藏熑螁挝�:市林業(yè)局資源科，各縣(市、區(qū))林業(yè)局〕
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各責任單位要各司其職，明確任務(wù)，層層壓實責任，建立主要領(lǐng)導牽頭抓、分管領(lǐng)導具體抓的工作落實機制�！藏熑螁挝�:各縣(市、區(qū))林業(yè)局，市林業(yè)局各有關(guān)科(室)、直屬單位〕
(二)加強經(jīng)濟運行分析。強化日常統(tǒng)計、運行監(jiān)測和綜合分析�！藏熑螁挝�:市林業(yè)局規(guī)財科，各縣(市、區(qū))林業(yè)局〕
林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案4
根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進新時代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(桂發(fā)〔2022〕9號)和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢推動綠色發(fā)展邁出新步伐的決定》(桂發(fā)〔2022〕10號)、《廣西壯族自治區(qū)林業(yè)草原發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的部署，結(jié)合柳州市林業(yè)和園林局“十四五”規(guī)劃要求，為穩(wěn)步推進柳州現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強市，促進柳州生態(tài)振興、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興，結(jié)合實際制定以下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。貫徹落實全區(qū)和全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會暨林長制工作會議精神，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以全面落實林長制為抓手，充分發(fā)揮柳州生態(tài)和資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境高水平保護、林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、林區(qū)群眾生活高品質(zhì)提升，為柳州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
(二)發(fā)展目標。全市生態(tài)安全屏障持續(xù)完善，資源保護管理能力不斷提高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升，林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)成果不斷豐富。到2025年，全市林地（草地）面積穩(wěn)定在126萬公頃以上，森林覆蓋率穩(wěn)定在66％以上，活立木總蓄積量達到1億立方米左右，草原綜合植被覆蓋度達到83%以上，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達1000億元以上。到2035年，基本形成穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林草原生態(tài)系統(tǒng)，林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，服務(wù)碳達峰、碳中和能力不斷增強，綠色高端家居制造業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)和螺螄粉原材料種植業(yè)有新的突破，林業(yè)綜合經(jīng)濟實力增強，成為全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)強市和現(xiàn)代林業(yè)強市。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┤嬗行鋵嵙珠L制。堅持問題導向、因地因事施策，科學制定市、縣、鄉(xiāng)三級林長年度任務(wù)清單；落實好《廣西壯族自治區(qū)林長履職規(guī)范（試行）》，進一步壓緊壓實各級林長保護發(fā)展森林草原資源的主體責任；運用好日常考核同專項考核相結(jié)合的考核評價機制，強化各級考核評價結(jié)果運用；全面夯實林長制工作基礎(chǔ)，配足配強鄉(xiāng)級林長制工作力量，切實提高履職能力水平；推進落實林草資源網(wǎng)格化管理“四個一”基礎(chǔ)工程建設(shè)，全面構(gòu)建林草資源巡護、破壞林草資源違法犯罪案件查處、林業(yè)科技推廣培訓咨詢服務(wù)和森林經(jīng)營管理策略四個體系。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市林長制成員單位，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）
(二）持續(xù)推進國土綠化行動。堅持存量增量并重、數(shù)量質(zhì)量統(tǒng)一，合理安排用地、合理利用水資源、科學選擇造林樹種。結(jié)合自治區(qū)林業(yè)草原發(fā)展“十四五”規(guī)劃，通過開展城鄉(xiāng)綠化珍貴樹種進百城入萬村行動、“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”行動等國土綠化系列專項行動、鄉(xiāng)村振興“綠美鄉(xiāng)村”建設(shè)等重大工程和重點項目，推進國土科學綠化提升工程。“十四五”期，全市計劃完成植樹造林5萬公頃，義務(wù)植樹3250萬株。確保每年全市林地（草地）面積穩(wěn)定在126萬公頃以上，森林覆蓋率穩(wěn)定在66％以上。以柳江區(qū)、柳城縣、融安縣、融水苗族自治縣和三江侗族自治縣區(qū)域為重點，實施九萬大山石漠化綜合治理及生物多樣性保護項目，“十四五”期內(nèi)計劃完成人造喬木林1213公頃，退化林修復9200公頃，封山育林1333公頃。認真執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的工作要求，遏制新增違法違規(guī)占用耕地綠化造林行為。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）
�。ㄈ┓�(wěn)步推進林草種業(yè)振興行動。推進柳州首次林草種質(zhì)資源普查與收集工作，摸清柳州林草種質(zhì)資源家底，立足柳州特色資源，加強林草種質(zhì)資源保護和利用。加強指導全市良種基地樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代工作，加強主要造林樹種、鄉(xiāng)土珍貴樹種的良種選育和品種創(chuàng)新，在融安、融水良種基地布局增加2-3個適合我市發(fā)展種植的鄉(xiāng)土樹種，在柳南區(qū)開展螺螄粉筍用竹種質(zhì)資源庫建設(shè)。到2025年，鞏固提升國家級良種基地2處、自治區(qū)良種基地1處，建設(shè)自治區(qū)級種質(zhì)資源庫4處、保障性苗圃7處，審（認）定林木良種10個以上，主要造林樹種良種使用率達85%以上。 （牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市科技局、財政局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）
�。ㄋ模┯行七M國家儲備林建設(shè)工作。圍繞廣西加快推進國家儲備林高質(zhì)量發(fā)展“雙千”目標，以創(chuàng)新林業(yè)投融資和經(jīng)營體制機制為動力，以提升碳匯功能和生態(tài)產(chǎn)品價值為導向，推進森林質(zhì)量整體提升，維護國家生態(tài)和木材安全，振興鄉(xiāng)村和鞏固脫貧成果，把國家儲備林項目打造成柳州林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。在全市布局儲備林+桉樹、儲備林+杉木、儲備林+油茶、儲備林+鄉(xiāng)土珍貴樹種基地，探索多樹種混交造林以及長、中、短期產(chǎn)出相結(jié)合的科學種植模式。到2025年，全市建設(shè)國家儲備林基地面積在完成自治區(qū)儲備林高質(zhì)量發(fā)展“雙千”目標任務(wù)42萬畝的基礎(chǔ)上，爭取達到200萬畝以上，實現(xiàn)社會得生態(tài)、國家得木材、地方得投資、企業(yè)得效益、農(nóng)民得收入的共贏目標。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委、財政局、鄉(xiāng)村振興局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會，市城建集團）
�。ㄎ澹┤ν七M油茶產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。深入推進油茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量，堅持油茶新造林和低產(chǎn)林改造并舉，深入實施油茶“雙千”計劃，打造柳州油茶精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過推動油茶全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，使油茶產(chǎn)業(yè)成為柳州市特色產(chǎn)業(yè)�！笆奈濉蓖瓿捎筒栊略炝�30萬畝以上、低產(chǎn)林改造25萬畝以上，建成1000畝油茶高產(chǎn)高效示范園10個以上，200畝油茶高產(chǎn)高效示范園100個以上。發(fā)揮柳州市工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展油茶精深加工，借鑒我市螺螄粉產(chǎn)業(yè)的`成功經(jīng)驗，構(gòu)建柳州市現(xiàn)代油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，促進油茶產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。力爭到2025年，全市油茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到100億元以上，其中一產(chǎn)綜合產(chǎn)值達到29億元以上，二產(chǎn)綜合產(chǎn)值達到50億元以上，三產(chǎn)綜合產(chǎn)值達到21億元以上。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委、科技局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)村振興局、投資促進局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會等按職責分工分別落實）
（六）持續(xù)推進柳州螺螄粉原材料（竹筍）基地建設(shè)。提升竹筍原料本地化供應(yīng)率和保障食品安全，推動我市螺螄粉產(chǎn)業(yè)健康快速高質(zhì)量發(fā)展。通過提升竹筍種植規(guī)模，著力打造示范基地，強化科技創(chuàng)新水平，推廣新型經(jīng)營模式，抓實原料質(zhì)量安全，加快建設(shè)“規(guī)�；藴驶�、規(guī)范化”的竹筍基地。到2025年，全市螺螄粉原料竹筍基地面積發(fā)展到12萬畝，竹筍產(chǎn)量達10萬噸以上，本地竹筍原料占比由2020年的30%提高到60%以上；認定柳州螺螄粉原材料（竹筍）種植示范基地達 6 個以上，總面積達0.4萬畝以上，大規(guī)模建設(shè)100畝以上的標準化基地。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會按職責分工分別落實）
�。ㄆ撸┰鷮嵧七M國家森林城市建設(shè)。完成新一輪柳州市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（20xx-2030年）編制工作，不斷鞏固國家森林城市建設(shè)成果，提升國家森林城市建設(shè)質(zhì)量，使城市綠地布局更趨合理，森林生態(tài)體系更趨完善，森林功能更趨優(yōu)化，城市景觀更加優(yōu)美，人文與自然景觀更加交融，為柳州市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有效生態(tài)支撐。大力推進和引導各縣區(qū)積極創(chuàng)建“森林縣城”、“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“森林村莊”、“森林單位園區(qū)”“全國生態(tài)文化村”、“全國美麗鄉(xiāng)村”、“雙高”城鄉(xiāng)綠化美化示范基地等綠化特色品牌。實施珍貴樹種進城入村行動，切實改善人居環(huán)境，建成一批綠化示范精品。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電旅游局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）
�。ò耍┎粩嗵嵘逋途G化美化水平。全面推進村屯綠化美化，持續(xù)實施“綠美鄉(xiāng)村”村屯綠化景觀提升工程，重點打造村屯綠化景觀提升示范村屯，改善農(nóng)村生活環(huán)境、推動城鄉(xiāng)綠色發(fā)展，推進鄉(xiāng)村振興。優(yōu)化綠化樹種結(jié)構(gòu)，提高開花彩葉芳香樹種及珍貴樹種在城鄉(xiāng)綠化中的比例，力爭珍貴樹種和高顏值觀花樹種的種植比例達到30%以上。依托生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，加強農(nóng)村“四旁”綠化用地規(guī)劃，挖掘護村林、護路林、護宅林、鄉(xiāng)村片林等綠化用地資源，著力打造鄉(xiāng)村公園、休閑林區(qū)和鄉(xiāng)村綠道景觀，盤活廢墟、荒地等農(nóng)村廢棄閑置土地，增加村民游憩空間，形成“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的美麗格局。推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)富民。到2025年，計劃新建 “綠美鄉(xiāng)村”村屯綠化景觀提升示范項目30個。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市文化廣電旅游局、鄉(xiāng)村振興局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）
（九）實施飲用水水源保護區(qū)樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整和更新改造項目。貫徹“合理規(guī)劃、因地制宜、科學種植、逐步調(diào)整”的方針，依法對柳州市飲用水水源保護區(qū)內(nèi)已種植輪伐期不足十年的用材林進行樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整和更新改造，動員和引導林農(nóng)等造林業(yè)主在飲用水水源保護區(qū)林地上改種珍貴樹種和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，提高飲用水水源保護區(qū)的森林質(zhì)量，切實增強飲用水水源保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境修復和涵養(yǎng)水源功能。重點對我市地表水飲用水水源一、二級保護區(qū)及農(nóng)村飲用水水源保護范圍內(nèi)已種植輪伐期不足十年的桉樹用材林進行樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整和更新改造，通過更新改造、擇伐更新、封育保護等方式，將桉樹林改造成涵養(yǎng)水源更強的鄉(xiāng)土珍貴樹種、混交林、大徑級材林。到2025年，全市完成飲用水水源保護區(qū)桉樹林改造0.38萬公頃。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）
�。ㄊ┥罨瘒辛謭龈母铩＿M一步完善和規(guī)范國有林場管理機制，推進國有林場“一場兩制”改革，聚焦林場難點堵點，完善財政政策、激勵機制，加大反哺林業(yè)主業(yè)力度，增強林場“造血”功能，激發(fā)職工的內(nèi)生動力和活力，提高國有森林資源保護發(fā)展能力。到2025年，全面完成我市國有林場管理機制改革試點工作，并形成可復制、可借鑒的改革經(jīng)驗，建設(shè)自治區(qū)壯美林場4家以上，國有林場被侵占林地綜合整治回收率達95%以上。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委、司法局、財政局、人力資源社會保障局、自然資源和規(guī)劃局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）
�。ㄊ唬⿵娀瘜α之a(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導和支持。科學確定全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點領(lǐng)域，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，以現(xiàn)有資源及產(chǎn)業(yè)規(guī)模為基礎(chǔ)，整合資源，聚集資本，引導林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、集群化、綠色化發(fā)展，加快構(gòu)建布局合理、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、附加值高的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加強林產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支持，鼓勵和支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)企業(yè)與區(qū)內(nèi)外高等院校、科研院所等合作，建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)中心、質(zhì)量檢測中心等平臺，開展林木良種育種技術(shù)、木材采運機械化、木材精深加工等重大科技攻關(guān)，加快林業(yè)先進技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化運用。加強林產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持，充分發(fā)揮信貸融資和擔保機構(gòu)的政策性作用，構(gòu)建政府、金融、企業(yè)、農(nóng)戶相互支撐的新型擔保合作關(guān)系，打造覆蓋全市、上下聯(lián)動的林業(yè)信貸擔保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。加強林產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地支持，重點保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地，將符合條件的林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林產(chǎn)加工項目列入市級層面統(tǒng)籌推進重大項目，開通土地審批綠色通道，優(yōu)先安排用地指標。力爭到2025年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元，其中木材加工業(yè)產(chǎn)值突破500億元。（責任單位：相關(guān)縣、區(qū)人民政府和各新區(qū)管委會，市工業(yè)和信息化局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、商務(wù)局、林業(yè)和園林局）
�。ㄊ┘訌娏謽I(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃指引和政策引導，打造重點突出、特色鮮明、布局合理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點支持國家鹿寨桂中現(xiàn)代林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、自治區(qū)融安·廣西香杉生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和廣西柳城縣木材加工產(chǎn)業(yè)園等國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和自治區(qū)級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)承載能力，培育打造百億元林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)補鏈強鏈延鏈項目，發(fā)展園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)，拓展園區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合實力，推動廣西柳城縣木材加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)自治區(qū)級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推動自治區(qū)融安·廣西香杉生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)爭創(chuàng)國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。（責任單位：相關(guān)縣、區(qū)人民政府，市工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、林業(yè)和園林局）
�。ㄊ┡嘤謽I(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵和引導林業(yè)企業(yè)參與廣西百家工業(yè)龍頭企業(yè)培育工程、自治區(qū)中小企業(yè)“專精特新”培育提升行動計劃，支持生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)及面向終端市場的優(yōu)勢龍頭企業(yè)加快發(fā)展。鼓勵廣西壯象木業(yè)有限公司、廣西鑫恒晶木業(yè)有限公司、柳州市三友木業(yè)有限公司等有條件的林業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高管理水平，積極爭創(chuàng)國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵林業(yè)企業(yè)加強品牌建設(shè)，爭創(chuàng)中國馳名商標、老字號、全國工業(yè)品牌培育示范企業(yè)等品牌，開展國際商標注冊、國際通行質(zhì)量體系認證、境外知識產(chǎn)權(quán)保護，創(chuàng)建國家級、自治區(qū)級國際自主品牌，提升品牌影響力。（責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市工業(yè)和信息化局、林業(yè)和園林局）
�。ㄊ模┥钊雽嵤┝窒陆�(jīng)濟產(chǎn)業(yè)提產(chǎn)增收行動。推進林上林下產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)利用和立體融合發(fā)展�？茖W發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集加工和森林景觀利用。推廣林下道地藥材及區(qū)域特色藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿野生栽培，大力發(fā)展林下中藥材。到2025年末，實現(xiàn)林下經(jīng)濟總產(chǎn)值95億元以上，力爭建設(shè)一個以上林下經(jīng)濟特色縣域。以林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點，進一步優(yōu)化林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。一是大力推廣林藥、林菌、林花等生態(tài)種植模式，重點支持融水、融安、三江、鹿寨推廣符合無公害要求的林下中草藥材、食用菌生態(tài)種植模式，把融水打造成林下中草藥種植基地縣；二是繼續(xù)擴大林下養(yǎng)殖規(guī)模，重點融安、柳城、柳北、鹿寨大力發(fā)展林下雞、旱鴨、豬、羊、牛等品種養(yǎng)殖；三是支持鹿寨、柳北、柳南、魚峰等地區(qū)發(fā)展竹筍等林下產(chǎn)品的采集加工。（責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康委、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)和園林局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會按職責分工分別落實）
�。ㄊ澹┩晟屏謽I(yè)服務(wù)體系。建立完善柳州林業(yè)科技人才庫，充分發(fā)揮林業(yè)科技特派員重要作用，鼓勵林業(yè)科技人員下基層、進林地開展技術(shù)服務(wù)和科技宣傳，面對面解決林農(nóng)生產(chǎn)問題。健全林業(yè)科技示范推廣體系，到2025年申報中央林業(yè)科技推廣項目6個以上，自治區(qū)科技推廣項目10個以上，獲批林業(yè)推廣項目資金總額1000萬元以上，建成林業(yè)科技示范基地達20個。深入實施生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)提點擴面行動。重新定位、編制全市森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃，將森林旅游規(guī)劃納入市、縣政府經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。選擇元寶山、九萬山等森林景觀豐富的區(qū)域，作為全市拳頭森林旅游景點品牌，定位為全國一流景區(qū)，進行高起點、大氣魄的規(guī)劃，確定幾條生態(tài)旅游精品線路，加強宣傳引導，多點帶動。加強林業(yè)、文化旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批森林公園、森林康養(yǎng)基地、森林人家、森林體驗基地、花卉苗木觀光基地、自然教育基地等。深化集體林權(quán)制度改革。開展多種形式林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，打造一站式林權(quán)交易服務(wù)體系，探索設(shè)立林業(yè)融資擔�；穑晟屏謾�(quán)收儲擔保體系。持續(xù)引導林農(nóng)把集體林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)進入交易平臺。逐步實行農(nóng)村集體資產(chǎn)資源全部進入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場交易工作，加大宣傳力度，讓農(nóng)民群眾、基層干部了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)的程序，關(guān)心和支持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，確保農(nóng)民群眾成為市場建設(shè)的參與者和受益者。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局、自然資源和規(guī)劃局、文化廣電旅游局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市科技局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會，市科學技術(shù)協(xié)會）
(十六）加強森林資源監(jiān)管。完善資源監(jiān)測信息化管理平臺，打造全市森林資源“一張圖”，統(tǒng)籌推進動態(tài)監(jiān)測、年度出數(shù)、資源管理等工作，實現(xiàn)全方位監(jiān)測評價引領(lǐng)森林資源保護全過程，健全完善我市森林督查和森林資源管理的監(jiān)管體系。嚴格林地用途管制，嚴守生態(tài)保護紅線，嚴厲打擊亂砍濫伐和非法占用林地等涉林違法犯罪行為。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市公安局、自然資源和規(guī)劃局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）
�。ㄊ撸┳龊弥卮箜椖苛值乇Ｕ瞎ぷ鳌猿謬@中心服務(wù)大局，主動對接、靠前服務(wù)，全力做好重大項目建設(shè)使用林地要素保障。堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先和節(jié)約集約原則，統(tǒng)籌做好項目使用林地定額的測算、使用和監(jiān)督管理，優(yōu)先保障重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施和民生公益性項目建設(shè)。林業(yè)部門將充分發(fā)揮職能作用，破除障礙，全力做好全市重點項目使用林地要素保障；積極發(fā)揮林業(yè)部門在建設(shè)項目中前期介入、指導論證的作用，提前介入重點項目，指導縣、區(qū)林業(yè)主管部門積極做好服務(wù)工作；積極爭取自治區(qū)更多林地定額指標，保障我市重大項目建設(shè)，重點保障自治區(qū)重大項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、鄉(xiāng)村振興項目、交通能源電力鐵路項目和重點區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展項目；將進一步增強工作主動性，在做好向上匯報爭取林地指標基礎(chǔ)上，在項目規(guī)劃和設(shè)計期提前介入做好法律法規(guī)和政策指導，積極協(xié)調(diào)、優(yōu)化流程、壓縮時限；同時在項目實施過程中全程做好動態(tài)監(jiān)管，及時反饋并妥善處理項目建設(shè)中的涉林問題，特別是不能因為林地指標問題而受到限制，全力以赴抓落實，確保項目順利開工；探索開展“林地-耕地占補平衡”方案，保障林地保有面積不減少，保留我市建設(shè)用地發(fā)展急需耕地和林地的后備資源。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市自然資源和規(guī)劃局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）
�。ㄊ耍┘訌娮匀槐Ｗo地體系建設(shè)。規(guī)范和強化自然保護地建設(shè)管理，完善自然保護地綜合管理、科研宣教等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成常態(tài)化監(jiān)管“硬約束”機制；推動自然保護地優(yōu)化整合和勘界立標，加強自然保護地基礎(chǔ)設(shè)施和智慧化標準化建設(shè)，推進自然保護地總體規(guī)劃編制或修編，利用現(xiàn)代化手段提升管護能力和水平，科學有序開展自然保護地內(nèi)人工林贖買或生態(tài)改造等工作。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：相關(guān)縣區(qū)人民政府和新區(qū)管委會，市自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局）
�。ㄊ牛⿵娀瘽竦乇Ｗo和修復。嚴格保護濕地資源，建立濕地分級管理體系，加強濕地保護管理能力、濕地恢復與綜合治理、科普宣教、科研監(jiān)測及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學開展?jié)竦厣鷳B(tài)體驗活動，力爭全市濕地保有量不低于42126公頃，濕地保護率提高到50%以上。指導各縣（區(qū)）開展自治區(qū)重要濕地名錄認定工作，實行分級分類保護和管理，進一步完善全市濕地保護管理制度體系，保護好、修復好濕地生態(tài)區(qū)域。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局，相關(guān)縣區(qū)人民政府和新區(qū)管委會）
�。ǘ┨嵘锒鄻有再Y源保護水平。加強生物多樣性資源保護管理，完善野生動植物棲息地（生境）、鳥類遷徙路線的管控巡護、監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)，提高生物安全保障能力和公共服務(wù)水平。分級構(gòu)建完備的生物多樣性保護監(jiān)測體系，進一步提高就地保護水平，推進一批元寶山國家級自然保護區(qū)建設(shè)項目，積極推進元寶山冷杉等極小種群野生植物的拯救保護工作。印發(fā)《柳州市森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查工作方案》，指導各縣（區(qū)）依據(jù)工作要求完成全市范圍內(nèi)森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查工作，構(gòu)建柳州市林草生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種數(shù)據(jù)庫，進一步完善外來入侵物種監(jiān)測防控體系。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市生態(tài)環(huán)境局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）
�。ǘ唬┘訌娨吧鷦又参锉O(jiān)督管理力度。進一步完善聯(lián)防聯(lián)控機制，提升野生動植物執(zhí)法效能，建立柳州市打擊野生動植物非法貿(mào)易聯(lián)席會議制度。建立多部門信息交流與聯(lián)合執(zhí)法機制，完善打擊野生動植物非法貿(mào)易制度，加大新形勢下互聯(lián)網(wǎng)犯罪監(jiān)管執(zhí)法力度。加強人工繁育（培育）野生動植物規(guī)范管理，確保人工繁育野生動物及其制品可溯源，加強野生動植物資源監(jiān)管巡護，做好疫源疫病監(jiān)測，提高野生動植物疫源疫病防控能力和主動預警監(jiān)測能力。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市委政法委、市委網(wǎng)信辦、公安局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會，柳州海關(guān)、郵政管理局）
(二十二）加強森林防火工作。加強野外火源管控、野外用火審批監(jiān)管和火險早期處置能力建設(shè)工作，推進森林防火和安全生產(chǎn)分片包干責任制，力爭在重點區(qū)域火情瞭望覆蓋率達到95%以上;抓好現(xiàn)有國有森林經(jīng)營單位森林防火半專業(yè)隊伍組織建設(shè)，力爭實現(xiàn)重點國有林區(qū)防火力量100%覆蓋;充分利用自然阻隔帶的基礎(chǔ)上，在重點區(qū)域規(guī)劃構(gòu)建自然阻隔帶、工程阻隔帶和生物阻隔帶等林火阻隔系統(tǒng)，力爭實現(xiàn)國有林區(qū)路網(wǎng)密度達到3.1米/公頃，國有林區(qū)林火阻隔網(wǎng)密度達到4.7米/公頃，打造堅實“綠色屏障”;到2025年，全市森林防火力量、風險隱患整治和野外火源管控水平不斷加強，基礎(chǔ)設(shè)施短板補齊，科技信息化水平和森林火災綜合防控能力大幅提升，森林火災發(fā)生率及火災損失穩(wěn)定在較低水平，森林火災發(fā)生率不高于3.5次/10萬公頃，森林火災受害率控制在0.8‰以內(nèi)。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市直相關(guān)單位，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）
（二十三）深化林業(yè)行政執(zhí)法體制改革。健全林業(yè)執(zhí)法隊伍管理制度，建立科學考核指標體系，建設(shè)強有力的林業(yè)行政執(zhí)法隊伍。規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法機制，嚴格遵守林業(yè)行政執(zhí)法程序，依法保證行政相對人合法權(quán)益，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度，嚴格執(zhí)行林業(yè)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。加強涉林違法犯罪行為打擊力度，組織開展系列嚴厲打擊破壞森林、林地和野生動物資源違法犯罪專項行動，嚴厲查處各類違法使用林地、毀林開墾、擅自改變林地用途、亂捕濫獵野生動物等違法行為。始終保持依法嚴厲打擊破壞森林資源的各類違法行為的高壓態(tài)勢，實現(xiàn)森林草原和野生動植物資源保護形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府、市委編辦、市公安局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局)
�。ǘ模┘訌姽艠涿究茖W管護。深入宣傳《森林法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于科學綠化的指導意見》《廣西壯族自治區(qū)古樹名木保護條例》，推動在全社會形成對古樹名木進行自覺保護、依法保護、科學保護的濃厚氛圍。依法加強古樹名木保護，堅持原地保護、屬地管理原則，扎實做好古樹名木科學管護工作。通過簽訂管護協(xié)議、落實巡查制度、結(jié)合鄉(xiāng)村振興等開展以古樹名木地面“過度硬化”整治為重點的搶救復壯，推進古樹名木保護。落實古樹名木巡查制度，形成長效管理機制，杜絕新的“過度硬化”產(chǎn)生，科學保護古樹名木。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄉(xiāng)村振興局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，深入落實林長制，建立黨政主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門聯(lián)動、林業(yè)部門落實的工作機制。各有關(guān)單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，主動作為，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力；明確職責分工，壓實工作責任，抓好分解落實。加強宣傳引導，動員全社會關(guān)心、參與、支持林業(yè)建設(shè)。
�。ǘ┘訌娬咧С帧Ｒ龑Ц黝惿a(chǎn)要素投入林業(yè)，加大支持林業(yè)發(fā)展政策的出臺，遵循市場經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，突出政策導向及支持重點，完善補助政策，嚴格監(jiān)督管理政策。不斷推動建立完善森林，草原、濕地管理制度，加大重點生態(tài)功能區(qū)裝移支付力度，鼓勵、支持和引導社會資本參與生態(tài)保護修復。
(三)加強要素保障。全面加強科技、資金等關(guān)鍵要素保障，按時序進度推進林業(yè)項目，強力推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。不斷研究落實林業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，推動和扶持有條件的林業(yè)重點企業(yè)上市。對重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等按有關(guān)規(guī)定給予資金支持；對納入自治區(qū)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目的林業(yè)項目和重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新入項目，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標；支持重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。
(四)加強考核評價。將林業(yè)改革發(fā)展相關(guān)指標納入各級各有關(guān)部門高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價和領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計范圍，考評結(jié)果作為干部任免等方面的重要參考。對目標任務(wù)完成情況良好的，在各類評優(yōu)創(chuàng)先等方面給予優(yōu)先考慮，對于未完成目標任務(wù)的嚴格實行問責。對重點任務(wù)、重點項目開展常態(tài)化檢查督促，嚴格考核評價，壓實工作責任，狠抓事項推進，強化結(jié)果運用。
各縣區(qū)、新區(qū)和市直各相關(guān)單位要根據(jù)實施方案，結(jié)合實際，研究制定推進新時代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的務(wù)實舉措，抓好貫徹落實，確保完成各項目標任務(wù)。
林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案5
為加快全州林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力將文山建設(shè)成為云南林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。根據(jù)《云南省林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2022—2025年）》《文山州“十四五”林業(yè)和草原保護發(fā)展規(guī)劃》《文山州重點林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，結(jié)合文山林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，緊緊圍繞省委、省政府打造世界一流“三張牌”戰(zhàn)略部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以市場需求為導向，以提高林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量為核心，堅持融合發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展，做優(yōu)做強油茶、八角、蒜頭果、國家儲備林、木材加工、核桃、堅果、林果、林菜、林下藥材、油桐、森林康養(yǎng)、林業(yè)碳匯等重點產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化的文山特色林草產(chǎn)業(yè)體系，不斷滿足人民日益增長的對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)林草生態(tài)產(chǎn)品的需要，為全州鄉(xiāng)村振興提供強有力支撐。
（二）工作目標。到2025年，力爭全州林草總產(chǎn)值達到200億元以上，年均增長15%以上，爭取一二三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到45∶34∶21。全州力爭培育2個以上國家級龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作示范社，10個以上省級龍頭企業(yè)或農(nóng)民合作社示范社。力爭建設(shè)林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個以上，產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)品初加工、精深加工水平顯著提升。
�。ㄈ┌l(fā)展格局。按照“1+3+8”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和建設(shè)“4個100萬畝”示范基地、150萬畝國家儲備林基地的發(fā)展要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導建立若干產(chǎn)業(yè)集群，促進重點產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)集聚。依據(jù)生態(tài)功能區(qū)劃、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各類生產(chǎn)要素配置情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，構(gòu)建“林下三七、3大林產(chǎn)業(yè)、8個特色產(chǎn)業(yè)、4個100萬畝示范基地、150萬畝國家儲備林基地”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
二、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┚珳侍嵘植葙Y源質(zhì)量�？茖W開展大規(guī)模國土綠化行動，深入實施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動，推動城鎮(zhèn)、道路、河湖、景區(qū)、園區(qū)等重點區(qū)域森林擴面提質(zhì)增效。全面停止天然林商業(yè)性采伐，加強天然林保護修復和公益林管護，完善森林生態(tài)效益補償制度，實現(xiàn)天然林與公益林并軌管理。嚴格劃定和保護基本草原，科學實施草原生態(tài)修復工程，提升草原生態(tài)功能和生產(chǎn)能力。實施森林分類經(jīng)營管理，因地制宜發(fā)展商品林，培育優(yōu)質(zhì)木材資源。加快建設(shè)保障性苗圃體系，大力發(fā)展觀賞苗木產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)質(zhì)種苗保障能力。強化松材線蟲病防治，加大紫莖澤蘭、沙漠蝗等入侵物種的監(jiān)測治理力度。開展森林撫育經(jīng)營，改善林分結(jié)構(gòu)，優(yōu)化林火阻隔系統(tǒng)布局，提高森林抵抗自然災害能力。編制實施古茶山古茶樹保護規(guī)劃，加強古樹名木保護管理�！緺款^單位：州林草局、州發(fā)展和改革委；責任單位：州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州民政局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州交通運輸局、州水務(wù)局、州教育體育局、州工業(yè)和信息化局、州文化和旅游局、州財政局、州自然資源規(guī)劃局、州公安局、各縣（市）人民政府】
�。ǘ┏掷m(xù)加強林草資源保護管理。結(jié)合“三區(qū)三線”劃定和國土空間規(guī)劃編制，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加快推進自然保護地整合優(yōu)化，全面提升重要生態(tài)區(qū)域自然資源保護和利用水平。加快文山樹木園建設(shè)步伐，高標準建設(shè)生物多樣性可持續(xù)利用的科普教育實踐示范基地。以縣為單位制定林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單，合理確定適宜發(fā)展的林草產(chǎn)業(yè)類別、規(guī)模及利用強度。支持依法依規(guī)在公益林發(fā)展林下經(jīng)濟。嚴禁在自然保護地核心區(qū)發(fā)展林下種養(yǎng)，嚴禁以發(fā)展林下經(jīng)濟為名擅自改變林地性質(zhì)或毀壞林木�！緺款^單位：州林草局；責任單位：州自然資源規(guī)劃局、州公安局、各縣（市）人民政府】
�。ㄈ┲恿謪^(qū)群眾就業(yè)增收。完善龍頭企業(yè)綁定合作社、合作社綁定林農(nóng)的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制，帶動林農(nóng)積極參與林草產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動林農(nóng)盡可能多地分享全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展收益。加快發(fā)展政策性林草產(chǎn)業(yè)保險，支持企業(yè)增加商業(yè)收儲，保持八角等林草產(chǎn)品價格合理穩(wěn)定。支持村集體探索利用集體林草資源，建設(shè)林草產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、服務(wù)設(shè)施和鄉(xiāng)村旅游項目，通過發(fā)包或自主經(jīng)營增加林農(nóng)收入。建設(shè)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”平臺，實現(xiàn)“一張清單管制度、一個平臺管發(fā)放”，確保生態(tài)護林員、退耕還林還草等財政補貼資金及時足額發(fā)放�！緺款^單位：州林草局；責任單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局、州財政局、州自然資源規(guī)劃局、州政務(wù)服務(wù)管理局、州工業(yè)和信息化局、州文化和旅游局、各縣（市）人民政府】
（四）加快林下三七產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。在保護生態(tài)安全的前提下，科學合理利用林地資源，充分發(fā)揮文山州區(qū)位優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，推動林下三七種植規(guī)�；⒕G色化、標準化、高端化發(fā)展，努力將文山建設(shè)成為全國林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，將文山出品的“林下三七”打造成為“云藥”高端品牌的典型代表，成為文山州打造世界“三七之都”的新引擎，成為云南省打造世界一流“綠色食品牌”的典型案例。到2025年，建設(shè)三七種質(zhì)資源圃2個，實現(xiàn)林下三七種植面積1萬畝，其中，建設(shè)高標準林下三七種植示范基地1000畝；綠色認證、有機認證基地規(guī)模逐年增加；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量……噸，綜合產(chǎn)值占文山三七產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐步提高，達到……億元；培育2-3家林下三七生產(chǎn)龍頭企業(yè)�！緺款^單位：州三七和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心；責任單位：州科技局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州林草局、州投資促進局、各縣（市）人民政府】
�。ㄎ澹┩苿佑筒琛私�、蒜頭果三大林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加強油茶、八角、蒜頭果良種選育，著力創(chuàng)建高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)標準化、規(guī)�；�、專業(yè)化原料生產(chǎn)基地，帶動擴大種植面積，提高油茶、八角、蒜頭果產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。積極創(chuàng)新發(fā)展方式，大力培育多元融合主體，鼓勵發(fā)展龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭林場跟進、小農(nóng)戶參與的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，走“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，推動產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展，做大做強油茶、八角、蒜頭果產(chǎn)業(yè)。到2025年，建設(shè)油茶種子園3個、采穗圃2個、固定苗圃2個。建設(shè)廣南縣油茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)年加工茶油0.5萬噸，初步形成“良種—種植—加工”的油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。對現(xiàn)有2個油茶精深加工企業(yè)進行升級改造，合理配置扶持中小型加工企業(yè)4-6個，茶油精煉加工率達到80%以上，形成資源充裕、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、市場競爭力強的油茶產(chǎn)業(yè)良好格局。油茶新植面積達87.34萬畝，改造和提質(zhì)增效面積達54.1975萬畝。全州油茶保存面積達100萬畝以上，進入盛果期面積50萬畝，年產(chǎn)鮮果25萬噸以上，總產(chǎn)值達24.1億元以上。到2025年，新建立3個八角初級加工企業(yè)，對1個八角精深加工企業(yè)進行升級改造，引進1至3個有實力的外省企業(yè)對我州八角進行精深加工和開發(fā)。全州新植八角面積10萬畝，實施提質(zhì)增效和低效林改造50萬畝，進入盛果期面積達60萬畝，年產(chǎn)鮮果27.6萬噸以上，總產(chǎn)值達48.86億元。到2025年，力爭建設(shè)2個蒜頭果產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，并加快對已引進的'2家蒜頭果企業(yè)的建設(shè)，盡快進行生產(chǎn)線建設(shè)，早日實現(xiàn)研發(fā)產(chǎn)品在本地加工。蒜頭果種植面積達10萬畝，其中0.5萬畝進入初果期，總產(chǎn)值達2.9億元。【牽頭單位：州林草局、州工業(yè)和信息化局；責任單位：州投資促進局、州科技局、各縣（市）人民政府】
（六）著力打造文山特色林產(chǎn)業(yè)。利用文山地處北回歸線黃金十字帶，生態(tài)環(huán)境良好，是全國的物種和遺傳基因?qū)殠斓膬?yōu)勢，著力打造木材加工、核桃、堅果、林果、林菜、林下藥材、油桐、森林康養(yǎng)8個特色產(chǎn)業(yè)。多渠道拓展用地空間，支持利用低效茶園、低效人工商品林地、疏林地、灌木林地等各類適宜的非耕地國土資源改培經(jīng)濟林，擴大特色經(jīng)濟林種植規(guī)模。按照良種栽培、規(guī)模種植、科學管理的要求，采取新建和改造相結(jié)合，到2025年，新建杉木基地30萬畝，完成全州核桃提質(zhì)增效和低效林改造任務(wù)35萬畝，發(fā)展堅果基地11萬畝，發(fā)展林果基地10萬畝，新種植香椿5萬畝，發(fā)展以草果、砂仁、苦參、石斛、黃精等為主林下藥材基地10萬畝，發(fā)展油桐基地6萬畝，培育全域森林康養(yǎng)試點建設(shè)縣3個以上，全域森林康養(yǎng)試點建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）8個以上，國家級森林康養(yǎng)試點建設(shè)基地12個以上，中國森林康養(yǎng)人家18個以上，帶動全州特色經(jīng)濟林建設(shè)。同時，開展全州林業(yè)碳匯資源調(diào)查，開發(fā)和培育林業(yè)碳匯面積100萬畝。加強我州鄉(xiāng)土樹種培育，建設(shè)以木蘭科為主的觀賞苗木總面積達到2萬畝、建立保障性苗圃8個以上。加快完善特色經(jīng)濟林生產(chǎn)標準化體系建設(shè)，引導林農(nóng)群眾開展標準化生產(chǎn)、集約式經(jīng)營，支持儲藏加工企業(yè)開展精深加工和副產(chǎn)品開發(fā)，提高綜合效益。到2025年，全州特色經(jīng)濟林種植面積達550萬畝，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達124.19億元�！緺款^單位：州林草局；責任單位：州科技局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州三七和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、州文化和旅游局、各縣（市）人民政府】
�。ㄆ撸┩苿訃覂淞猪椖拷ㄔO(shè)。利用好國家開發(fā)性、政策性和商業(yè)性金融渠道，吸引社會資本參與儲備林投資、運維和管理。采取科學措施，建設(shè)國家儲備林基地，著力培育和保護珍稀樹種種質(zhì)資源，培育儲備鄉(xiāng)土樹種，科學營造和發(fā)展速豐林、大徑級用材林和珍稀樹種用材林，定向集約提高國家木材資源供給能力。到2025年，全州建設(shè)國家儲備林基地面積150萬畝�！緺款^單位：州發(fā)展和改革委；責任單位：州林草局、相關(guān)縣（市）人民政府】
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。將林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入州林長制工作重要內(nèi)容，建立州級聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌各方資源和力量，分重點產(chǎn)業(yè)組建工作專班和專家組，制定出臺全州林草產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效示范基地認定辦法和配套扶持政策，分年度組織認定。各縣（市）要切實履行主體責任，建立健全工作機制，將林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，及時制定林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和實施方案，定期研究調(diào)度，推動重要政策、重點工作、重大項目落實落地�！緺款^單位：州林長制辦公室、州林草局；責任單位：州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州商務(wù)局、州文化和旅游局、州投資促進局、各縣（市）人民政府】
�。ǘ⿵娀袌鲋黧w培育。堅持市場主導、政府引導的原則，加大扶持力度，重點培育一批龍頭企業(yè)，支持發(fā)展一批林草專業(yè)大戶、家庭林場、家庭牧場、農(nóng)民專業(yè)合作社、牧民專業(yè)合作社和專業(yè)化服務(wù)組織，加快新型林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。結(jié)合文山林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，科學規(guī)劃建設(shè)一批林草生態(tài)產(chǎn)品交易中心和銷售平臺，形成相對完善的市場體系。推動制定招商引資優(yōu)惠政策，通過不斷優(yōu)化營商環(huán)境，充實完善招商引資項目庫，采取“一把手”招商、以商招商、委托招商、駐點精準招商等多種形式，加大全州林草產(chǎn)業(yè)對外推介力度。積極組織相關(guān)縣（市）、企業(yè)，瞄準重點地區(qū)、重點企業(yè)開展精準對接，尤其是前往廣東、廣西、福建、浙江等林產(chǎn)業(yè)發(fā)達省份調(diào)研對接。通過加大招商引資宣傳推介力度，著力引進一批國內(nèi)外、省內(nèi)外知名企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶文山�！緺款^單位：州林草局；責任單位：州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州商務(wù)局、州鄉(xiāng)村振興局、州投資促進局、各縣（市）人民政府】
�。ㄈ⿵娀植莓a(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)。銜接國土空間規(guī)劃，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和孵化平臺，規(guī)劃建設(shè)一批林草產(chǎn)品加工園區(qū)（基地），發(fā)展一批加工特色小鎮(zhèn)。完善配套交通、水電、燃氣、網(wǎng)絡(luò)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，引導林草產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)聚集。積極引導儲藏、保鮮、烘干、分等分級、包裝、運銷、檢驗檢測、原料交易、支付結(jié)算等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)入駐園區(qū)配套發(fā)展，支持冷鏈物流、包裝、工業(yè)設(shè)計、品牌營銷企業(yè)與林草產(chǎn)品加工企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。推進食品加工、林藥產(chǎn)業(yè)、精細化工、動物飼料等精深加工和副產(chǎn)品開發(fā)。深化大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用，建立智慧林草產(chǎn)品加工園區(qū)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。到2025年，重點推進3個林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建成1個以上國家級示范園區(qū)。【牽頭單位：州工業(yè)和信息化局；責任單位：州自然資源規(guī)劃局、州交通運輸局、州水務(wù)局、州能源局、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局、州市場監(jiān)督管理局、州投資促進局、相關(guān)縣（市）人民政府】
�。ㄋ模⿵娀敹惤鹑谡咧С帧７e極爭取國家和省扶持政策，加大林草產(chǎn)業(yè)項目資金投入力度。優(yōu)化州、縣（市）財政支出結(jié)構(gòu)，積極扶持油茶、八角、蒜頭果產(chǎn)業(yè)品種改良、收儲貼息、冷鏈倉儲、初加工機械一體化、產(chǎn)品精深加工等項目建設(shè)。采取以獎代補、后獎補等方式，對納規(guī)企業(yè)給予扶持。探索建立國資平臺托底收儲補助政策。擴大林草貸款貼息規(guī)模，將營造林、收儲加工林草產(chǎn)品等貸款納入財政貼息范圍。鼓勵現(xiàn)代林草龍頭企業(yè)按市場化方式自主發(fā)起設(shè)立各類林草產(chǎn)業(yè)基金，支持企業(yè)利用政策性開發(fā)性金融發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)。鼓勵金融機構(gòu)拓展服務(wù)，擴大林權(quán)抵押等貸款規(guī)模，開發(fā)林草全周期信貸產(chǎn)品。加大財政對科技創(chuàng)新和品牌打造的支持力度，對成功獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志的“三品一標”認證的，給予一定的申報補助資金。嚴格執(zhí)行用地保障、稅費減免、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電等優(yōu)惠政策�！緺款^單位：州財政局；責任單位：州發(fā)展改革委、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州林草局、州鄉(xiāng)村振興局、州銀保監(jiān)局、州稅務(wù)局、各縣（市）人民政府】
�。ㄎ澹⿵娀萍贾�。加強與相關(guān)科研院所的合作，結(jié)合林草重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，適時成立林草產(chǎn)業(yè)綜合研發(fā)機構(gòu)，聯(lián)合申報科技創(chuàng)新團隊，為林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。同時，動員支持企業(yè)加大科技投入力度，不斷提升企業(yè)市場競爭力，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大林草科技人才培訓力度，大力培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土林草科技人才和林草專業(yè)戶，努力建設(shè)一支素質(zhì)過硬、作風扎實、為民服務(wù)的林草科技隊伍，為林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。加快林草產(chǎn)品大數(shù)據(jù)建設(shè)，強化林草產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和安全保障，努力實現(xiàn)林草產(chǎn)品全過程數(shù)字化控制。深入推行科技特派員制度，引導支持林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心�！緺款^單位：州科技局；責任單位：州林草局、各縣（市）人民政府】
�。⿵娀麄饕龑АＩ钊雽嵤┥稚鷳B(tài)標志產(chǎn)品建設(shè)工程，著力打造區(qū)域特色林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)品牌，不斷提高文山林草特色產(chǎn)品的市場競爭力和知名度。依托高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，大力推介文山三七、富寧八角、馬關(guān)草果等區(qū)域品牌。指導符合條件的產(chǎn)品及時注冊地理標志商標或申報地理標志產(chǎn)品保護，支持有關(guān)主體申請、注冊集體商標。鼓勵企業(yè)開展綠色有機、森林生態(tài)標志等產(chǎn)品認證認定。發(fā)揮直播平臺作用，線上線下融合多渠道拓展國內(nèi)外市場。積極參與京東云南森林生態(tài)產(chǎn)品館、善融商務(wù)林特產(chǎn)品館建設(shè)運營，配合辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)經(jīng)濟林節(jié)慶活動�！緺款^單位：州林草局；責任單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化和旅游局、州商務(wù)局、州市場監(jiān)管局、州廣電局、各縣（市）人民政府】
（七）強化統(tǒng)計調(diào)度。建立工作進度季度調(diào)度機制，各縣（市）人民政府于每個季度的第一個月10日前，將上一季度工作推進和林草總產(chǎn)值完成情況報州林草局，由州林草局匯總向州人民政府報告�！緺款^單位：州林草局；責任單位：州統(tǒng)計局、各縣（市）人民政府】
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