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消費(fèi)幫扶方案范文（通用5篇）
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的消費(fèi)幫扶方案范文（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。
消費(fèi)幫扶方案1
根據(jù)我市四級(jí)聯(lián)動(dòng)“大引領(lǐng)”行動(dòng)暨“十個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)要求，我局開(kāi)展“支持一個(gè)個(gè)體工商戶”工作，根據(jù)實(shí)際，特制定我局幫扶工作計(jì)劃如下：
一、幫扶目標(biāo)
引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展，幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展壯大，助力個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)，有效發(fā)揮個(gè)體工商戶在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)中的重要作用。
二、幫扶對(duì)象
xx市xx洗車(chē)房、xx汽車(chē)美容房、xx改裝車(chē)房、xx移動(dòng)業(yè)務(wù)代理店
三、幫扶內(nèi)容
（1）宣傳黨的路線、方針、政策，做好結(jié)對(duì)幫扶工商戶的.思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，克服進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)時(shí)遇到的困難等思想情緒，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
�。�2）結(jié)合自身實(shí)際自行聯(lián)系開(kāi)展幫扶工作，做好工作記錄，落實(shí)幫扶措施，切實(shí)為個(gè)體工商戶解決實(shí)際問(wèn)題。
四、幫扶要求
深入了解個(gè)體工商戶所盼、所需、所困，在發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)方面下功夫，千方百計(jì)為個(gè)體工商戶排憂解難。一是通過(guò)考察、調(diào)研，積極幫助解決個(gè)體工商戶實(shí)際困難和問(wèn)題。二是幫扶責(zé)任人要在管理上給個(gè)體工商戶出謀劃策。在銷(xiāo)售上提供有效市場(chǎng)信息，在經(jīng)營(yíng)上出主意，切切實(shí)實(shí)為他們辦實(shí)事、辦好事。三是定期或不定期對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行走訪、回訪。每個(gè)月至少進(jìn)行一次實(shí)地走訪。四是做好政策的解釋和經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)。積極為個(gè)體工商戶提供法律服務(wù)，維護(hù)他們的合法權(quán)益。五是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，助力個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)。工作中領(lǐng)導(dǎo)干部要為個(gè)體工商戶發(fā)放“服務(wù)聯(lián)系卡”，認(rèn)真做好幫扶記錄。
消費(fèi)幫扶方案2
一、總體要求
受新冠肺炎疫情影響，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金成本支出壓力大，國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會(huì)責(zé)任、主動(dòng)幫扶小微企業(yè)，鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。各級(jí)政府要加大政策支持力度，金融機(jī)構(gòu)視需要給予適當(dāng)支持。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)。
二、實(shí)施方案
（一）實(shí)施房屋租金減免
1、對(duì)承租市級(jí)和區(qū)縣國(guó)有房屋（包括國(guó)有企業(yè)和政府部門(mén)、高校、研究院所等行政事業(yè)單位，下同）用于經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，免除上半年3個(gè)月租金。優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)。（責(zé)任單位：xxx）
2、上半年減免期限不足3個(gè)月的，在下半年進(jìn)行補(bǔ)足或順延。對(duì)涉及轉(zhuǎn)租、分租情況的，各國(guó)有單位應(yīng)按照實(shí)事求是的原則，通過(guò)與中間承租人溝通協(xié)調(diào)、簽訂合同等方式，讓減免租金惠及直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終承租人。承租方為國(guó)有單位的，不作為享受租金減免政策的主體，雙方可按照市場(chǎng)化原則平等協(xié)商租金事宜。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。（責(zé)任單位：xxx）
3、除上述政策規(guī)定外，各國(guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行xx市財(cái)政局、xx市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)疫情期間減免租金有關(guān)事宜的通知》（x財(cái)資產(chǎn)〔20xx〕xx號(hào)）和《關(guān)于貫徹落實(shí)減免租金有關(guān)事宜的補(bǔ)充通知》（x財(cái)資產(chǎn)〔20xx〕xx號(hào)）的工作要求，并認(rèn)真做好減免租金情況每月統(tǒng)計(jì)。中央在x國(guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位應(yīng)按照中央有關(guān)要求，執(zhí)行我市對(duì)國(guó)有房屋租金減免的支持政策。（責(zé)任單位：xxx）
4、對(duì)承租非國(guó)有房屋用于經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，鼓勵(lì)出租人考慮承租人實(shí)際困難，在雙方平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，減免或延期收取房屋租金。（責(zé)任單位：xxx）
�。ǘ┩晟曝�(cái)稅優(yōu)惠政策
5、各區(qū)縣政府可統(tǒng)籌財(cái)政資金（包括中央轉(zhuǎn)移支付、地方自有財(cái)力等），根據(jù)實(shí)際情況對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。（責(zé)任單位：xxx）
6、疫情期間為餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房屋租金的出租人，其對(duì)應(yīng)房屋可減免3個(gè)月的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。享受的減免稅款不超過(guò)房租租金減免金額，已享受疫情防控中小企業(yè)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的，不再疊加享受。納稅人享受減免政策，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行減免稅申報(bào)，并將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明、載有房產(chǎn)原值的相關(guān)資料、租賃協(xié)議、減免租金的證明等資料留存?zhèn)洳�。（�?zé)任單位：xxx）
7、自20xx年xx月xx日至xx月xx日，我市的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的.預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。落實(shí)好小規(guī)模納稅人月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元（含本數(shù)）以下免征增值稅政策。在20xx年xx月xx日前，增值稅一般納稅人在轉(zhuǎn)登記日前連續(xù)12個(gè)月（以1個(gè)月為1個(gè)納稅期）或者連續(xù)4個(gè)季度（以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期）累計(jì)銷(xiāo)售額未超過(guò)500萬(wàn)元，可選擇轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。（責(zé)任單位：xxx）
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8、引導(dǎo)國(guó)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，年內(nèi)增加優(yōu)惠利率小額貸款投放，專(zhuān)門(mén)用于支付房屋租金等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的信貸投放力度，用好普惠金融定向降準(zhǔn)、再貸款等政策，以優(yōu)惠利率給予資金支持。（責(zé)任單位：xxx）
9、市國(guó)資委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)國(guó)有企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)等配套細(xì)則，做好政策解釋工作。有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，抓好相關(guān)政策措施落實(shí)工作，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各區(qū)縣要立即進(jìn)一步細(xì)化完善實(shí)施方案，出臺(tái)相關(guān)政策，確保將減免房租惠民政策措施落到實(shí)處，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步加大支持力度，幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力。（責(zé)任單位：xxx）
10、對(duì)于20xx年xx月xx日至xx月xx日期間到期的普惠小微貸款本金，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)延期還本申請(qǐng)，結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營(yíng)狀況，通過(guò)貸款展期、續(xù)貸等方式，給予企業(yè)一定期限的延期還本安排。還本日期最長(zhǎng)可延至20xx年xx月xx日。上述貸款涉及擔(dān)保的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)、擔(dān)保人等協(xié)商處理，根據(jù)商業(yè)原則保持有效擔(dān)保安排或提供替代安排。（責(zé)任單位：xxx）
11、對(duì)于20xx年xx月xx日至xx月xx日普惠小微貸款應(yīng)付利息，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)延期付息申請(qǐng)，結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營(yíng)狀況，給予企業(yè)一定期限的延期付息安排。貸款付息日期最長(zhǎng)可延至20xx年xx月xx日，免收罰息。延期利息的具體償還計(jì)劃，由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)雙方自主協(xié)商、合理確定。（責(zé)任單位：xxx）
�。ㄋ模┓�(wěn)定房屋租賃市場(chǎng)
12、鼓勵(lì)將國(guó)有房屋直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。對(duì)確需轉(zhuǎn)租、分租的，不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。依法查處轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)中的價(jià)格違法行為。（責(zé)任單位：xxx）
13、在受疫情影響繳納租金確有困難時(shí)，承租人與出租人在遵守合同協(xié)議的前提下，本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關(guān)系，出租人可適當(dāng)減免或延期收取租金。（責(zé)任單位：xxx）
14、從事住房租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)租賃糾紛首要調(diào)處職責(zé)。建立住房租賃糾紛調(diào)處機(jī)制，引導(dǎo)租賃當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商或按照合同約定方式解決爭(zhēng)議。將住房租賃管理納入社會(huì)綜合治理的范圍，實(shí)行住房租賃網(wǎng)絡(luò)化管理，發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，依托街道人民調(diào)解委員會(huì)提供“一站式”糾紛解決服務(wù)，化解住房租賃矛盾糾紛。（責(zé)任單位：xxx）
各區(qū)縣（xx縣，含x新區(qū)、xx高新區(qū)、x經(jīng)開(kāi)區(qū)）、市級(jí)各部門(mén)、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的重要意義，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，明確職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)政策宣傳，落實(shí)工作責(zé)任，加大工作力度，確保各項(xiàng)要求盡快落到實(shí)處。
消費(fèi)幫扶方案3
為貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府有關(guān)決策部署，更大力度幫助我縣個(gè)體工商戶恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，加大幫扶政策支持，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，破解個(gè)體工商戶發(fā)展難題，建立健全個(gè)體工商戶培育機(jī)制，發(fā)揮縣扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度作用，促進(jìn)個(gè)體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年，新增個(gè)體工商戶7200家，新增個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性信用貸款4億元，開(kāi)展免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000人次。
二、工作舉措
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化個(gè)體工商戶營(yíng)商環(huán)境
一是深化準(zhǔn)入登記改革。全面貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《xx省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，不斷提升優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。全面實(shí)施準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一件事”改革，深化“民宿一件事”改革，推進(jìn)道路運(yùn)輸高頻服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“跨省通辦”，分批推動(dòng)高頻行業(yè)證照集成辦理，實(shí)行告知承諾審批，加快個(gè)體工商戶“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。二是推行歇業(yè)制度。對(duì)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但仍有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意愿和能力的個(gè)體工商戶，在與雇工依法協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系處理等有關(guān)事項(xiàng)后，允許個(gè)體工商戶按規(guī)定程序進(jìn)行歇業(yè)。三是加強(qiáng)分析研判。協(xié)同各部門(mén)做好個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，為我縣個(gè)體工商戶紓困發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)信局、縣交通運(yùn)輸局、縣統(tǒng)計(jì)局）
�。ǘ┙档蛡�(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本
一是強(qiáng)化稅費(fèi)減免。落實(shí)對(duì)月銷(xiāo)售額15萬(wàn)元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)對(duì)小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍的優(yōu)惠政策，落實(shí)好延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，落實(shí)好對(duì)增值稅留抵稅額實(shí)行大規(guī)模退稅的工作，落實(shí)對(duì)制造業(yè)個(gè)體工商戶緩繳部分稅費(fèi)的政策。二是房屋租金減免。開(kāi)展整治規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序，增加租賃住房供給，穩(wěn)定租金水平。個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋，減免3個(gè)月租金。鼓勵(lì)引導(dǎo)非國(guó)有房屋租賃主體在疫情期間為受困個(gè)體工商戶減免租金。三是實(shí)施降低保險(xiǎn)費(fèi)率和穩(wěn)崗返還政策。加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策實(shí)施力度，實(shí)施就業(yè)補(bǔ)貼政策，延續(xù)實(shí)施階段性下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶參照企業(yè)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。四是減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。減免個(gè)體工商戶的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)費(fèi)用。向有需要的市場(chǎng)主體開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)施與儀器、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息、科研成果等科技資源，為信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新材料等重點(diǎn)行業(yè)個(gè)體工商戶的培育發(fā)展提供科技支撐。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣人力社保局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣科技局）
�。ㄈ┘哟髠�(gè)體工商戶金融幫扶
一是推動(dòng)個(gè)體工商戶信用貸款和首貸戶擴(kuò)面增量。開(kāi)展個(gè)體工商戶融資破難行動(dòng)，完善個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)體系，提升信用貸款支持水平。深入落實(shí)“首貸戶拓展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，持續(xù)加強(qiáng)首貸戶培育拓展，為符合條件的個(gè)體工商戶提供首貸和續(xù)貸支持，推廣無(wú)還本續(xù)貸、隨借隨還類(lèi)信貸產(chǎn)品，滿足個(gè)體工商戶“短頻急快”的融資需求。二是引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大金融支持。合理拓寬個(gè)體工商戶服務(wù)邊界，建立差異化的信貸審批和考核激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)“銀稅互動(dòng)”“銀擔(dān)合作”，切實(shí)提高個(gè)體工商戶金融服務(wù)可獲得性；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)保障，提高個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)韌性和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。（責(zé)任單位：縣人行、縣銀保監(jiān)組）
（四）強(qiáng)化個(gè)體工商戶人才培育
一是實(shí)施勞動(dòng)者知識(shí)更新和職業(yè)技能提升行動(dòng)。圍繞新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)設(shè)立課程，在食品餐飲、特種設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面，面向有需要的個(gè)體工商戶開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能水平提升和勞動(dòng)者知識(shí)更新，努力形成以管理促培訓(xùn)，以培訓(xùn)促發(fā)展的工作格局。二是穩(wěn)住高校畢業(yè)生就業(yè)基本盤(pán)。統(tǒng)籌安排個(gè)體工商戶紓困幫扶資金，加大對(duì)個(gè)體工商戶的紓困幫扶力度。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的'，最高可以提供50萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按最高4。25%利率給予全額貼息。（責(zé)任單位：縣人力社保局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局）
（五）給予個(gè)體工商戶多樣式助力
一是支持開(kāi)展促消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。圍繞受疫情影響嚴(yán)重、就業(yè)容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè)，定向發(fā)放消費(fèi)券、服務(wù)券等惠民補(bǔ)貼。二是定期開(kāi)展防疫消殺服務(wù)。將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、餐飲業(yè)、零售業(yè)個(gè)體工商戶從業(yè)人員納入免費(fèi)核酸檢測(cè)人群，按重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)要求定期開(kāi)展核酸檢測(cè)。全力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)物防工作，對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)所有進(jìn)口商品實(shí)施集中監(jiān)管倉(cāng)制度，推廣使用進(jìn)口冷鏈及進(jìn)口水果“一碼清”制度，落實(shí)主體責(zé)任。三是開(kāi)展電子商務(wù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)新興業(yè)態(tài)發(fā)展，進(jìn)一步提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)對(duì)本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)免費(fèi)培訓(xùn)、規(guī)范直播內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)治理等形式，擇優(yōu)創(chuàng)建規(guī)范化“綠色直播間”。組織開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)整治，督促網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。（責(zé)任單位：縣文廣旅體局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局）
（六）升級(jí)公共法律服務(wù)
一是全面實(shí)施信用監(jiān)管。推行“雙隨機(jī)＋信用”監(jiān)管，對(duì)信用水平高、風(fēng)險(xiǎn)水平低的個(gè)體工商戶，減少抽查比例和頻次。受疫情影響未能及時(shí)還款的逾期信貸業(yè)務(wù)，可通過(guò)征信異議申請(qǐng)征信權(quán)益保障。對(duì)暫時(shí)失聯(lián)或未按時(shí)報(bào)送年度報(bào)告被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的，支持個(gè)體工商戶重新取得聯(lián)系或補(bǔ)報(bào)年度報(bào)告后即時(shí)恢復(fù)正常記載狀態(tài)。二是聚焦群眾法律需求，打造法律服務(wù)品牌。扎實(shí)開(kāi)展法律援助“惠民生”行動(dòng)，提升法律援助辦案效果。加快建成覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，深入落實(shí)普法責(zé)任制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促個(gè)體工商戶發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳以及法律知識(shí)的普及；實(shí)施好《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》，為個(gè)體工商戶發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。三是營(yíng)造公平有序市場(chǎng)環(huán)境。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，開(kāi)展破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，保障個(gè)體工商戶一視同仁享受政策支持。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止各種加重個(gè)體工商戶負(fù)擔(dān)的行為。依法查處平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，推進(jìn)柔性執(zhí)法，對(duì)輕微違法行為依法實(shí)行“首次不罰”。落實(shí)各項(xiàng)降費(fèi)政策，規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣收費(fèi)。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣司法局、縣發(fā)改局）
三、保障措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)工作責(zé)任。各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任單位要強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí)，建立健全指標(biāo)體系、工作體系、評(píng)價(jià)體系，分解目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作舉措、倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全方位壓實(shí)責(zé)任，以扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。
（二）健全推進(jìn)機(jī)制。建立常態(tài)化管理及檢查工作機(jī)制，加強(qiáng)多跨協(xié)同，分工明確、各司其職，緊密配合、整體推進(jìn)，推動(dòng)工作再聚焦，形成強(qiáng)大工作合力，全力探索扶持個(gè)體工商戶穩(wěn)定發(fā)展的有效路徑。
（三）加強(qiáng)典型宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、廣播和微信公眾號(hào)等媒體，總結(jié)推廣個(gè)體工商戶成長(zhǎng)先進(jìn)典范，廣泛宣傳報(bào)道我縣個(gè)體工商戶穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的典型做法，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
�。ㄋ模┲攸c(diǎn)監(jiān)督保障。定期督促檢查，通過(guò)分析研判，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作，為促進(jìn)扶持個(gè)體工商戶紓困發(fā)展方案提供決策參考，確保全面完成、提前完成、高質(zhì)量完成。
請(qǐng)各單位于每月xx日將相關(guān)工作進(jìn)展情況上報(bào)至縣市場(chǎng)監(jiān)管局，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxx，130xxxxxxxx。
消費(fèi)幫扶方案4
為精準(zhǔn)做好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作，根據(jù)中央和省委省政府有關(guān)部署要求，決定成立文成縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困專(zhuān)班，并制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
合力打好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶精準(zhǔn)幫扶政策組合拳，積極幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，構(gòu)建“精準(zhǔn)定向、直達(dá)高效、全程透明”的中央財(cái)政資金直達(dá)基層、直接惠企的“兩直”工作機(jī)制，推動(dòng)減稅減費(fèi)減租減息“四減”政策落實(shí)到位，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和居民就業(yè)穩(wěn)定。
二、組織架構(gòu)
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
工作專(zhuān)班下設(shè)3個(gè)工作組，分別是：綜合組（辦公室）、政策組、數(shù)據(jù)組。各成員單位確定1名科室負(fù)責(zé)人（業(yè)務(wù)骨干）為聯(lián)絡(luò)員。
�。ㄒ唬┚C合組（辦公室）
組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專(zhuān)班工作，建立工作體系和運(yùn)行機(jī)制；組織召開(kāi)工作例會(huì)和專(zhuān)班例會(huì)；實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持政策落實(shí)情況月度評(píng)價(jià)指數(shù)，承擔(dān)月評(píng)價(jià)、季對(duì)標(biāo)工作；及時(shí)掌握各小組工作進(jìn)度，跟蹤工作動(dòng)態(tài)，編印文件信息；交辦縣領(lǐng)導(dǎo)以及工作例會(huì)明確事項(xiàng)，開(kāi)展督促檢查，推動(dòng)專(zhuān)班工作落實(shí)。
�。ǘ┱呓M
組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
主要職責(zé)：梳理既有扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策并抓好兌現(xiàn)；推動(dòng)各部門(mén)滾動(dòng)制定新一輪扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策；督促政策的落地落實(shí)；落實(shí)上級(jí)財(cái)政資金直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，提出直補(bǔ)對(duì)象清單；指導(dǎo)督促各部門(mén)完成清單核查工作；按要求建立紓困資金池；兌付中央財(cái)政資金直達(dá)企業(yè)（不含制造業(yè)、外貿(mào)領(lǐng)域）和個(gè)體工商戶；全流程監(jiān)督中央財(cái)政資金直達(dá)情況；完成清退第三方截留費(fèi)用案件目標(biāo)數(shù)。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率等于或低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ⿺�(shù)據(jù)組
組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
主要職責(zé)：為確定中央財(cái)政資金直補(bǔ)市場(chǎng)主體提供相應(yīng)數(shù)據(jù)；建立小微企業(yè)、個(gè)體工商戶名錄庫(kù)；開(kāi)展小微企業(yè)和個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
三、部門(mén)職責(zé)
縣市場(chǎng)監(jiān)管局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專(zhuān)班工作，建立工作體系和運(yùn)行機(jī)制，組織召開(kāi)工作例會(huì)；及時(shí)掌握和上報(bào)各小組工作進(jìn)度，跟蹤工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)督促檢查。統(tǒng)籌指導(dǎo)制定縣級(jí)層面扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策。建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫(kù)，確定中央財(cái)政資金直補(bǔ)市場(chǎng)主體范圍。
縣發(fā)改局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出并貫徹落實(shí)扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措，配合財(cái)政部門(mén)研究明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。提供企業(yè)信用，用電、用水、用氣減免情況等數(shù)據(jù)。優(yōu)化小微企業(yè)公共服務(wù)，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)，形成小微企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)平臺(tái)。提供小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)情況。
縣經(jīng)信局：貫徹落實(shí)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的有關(guān)政策措施，梳理有關(guān)中小微企業(yè)的惠企政策并抓好政策兌現(xiàn)，做好推廣企業(yè)碼工作，結(jié)合部門(mén)職責(zé)配合開(kāi)展小微企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，積極推進(jìn)小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)商貿(mào)流通行業(yè)小微企業(yè)“限下”升“限上”。提供小微外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口等數(shù)據(jù)。
縣財(cái)政局（國(guó)資辦）：根據(jù)中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金管理規(guī)定做好相關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，配合相關(guān)部門(mén)做好平臺(tái)與財(cái)政相關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接，落實(shí)好惠企利民資金。會(huì)同政策專(zhuān)班研究明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。研究統(tǒng)籌地方財(cái)政資金，加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的財(cái)政支持力度，建立紓困資金池，全面落實(shí)資金池兌現(xiàn)要求。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持資金跟蹤管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶財(cái)政補(bǔ)助、承租國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租情況等有關(guān)數(shù)據(jù)，加大減租力度。
縣人力社保局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等于或低于3。5%，調(diào)查失業(yè)率等于或低于5%。會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶職業(yè)技能提升行動(dòng)，支持穩(wěn)崗穩(wěn)工。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶吸納就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策舉措。
縣文廣旅體局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。
縣審計(jì)局：檢查貫徹扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶資金直補(bǔ)政策落實(shí)情況。
縣金融工作服務(wù)中心：深入實(shí)施融資暢通工程，有力推動(dòng)融資增量擴(kuò)面，不斷拓展小微企業(yè)融資受益面。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，用好用足疫情防控專(zhuān)項(xiàng)再貸款，用好用足普惠型再貸款再貼現(xiàn)專(zhuān)用額度，爭(zhēng)取政策性銀行專(zhuān)用額度，全力疏通小微企業(yè)融資堵點(diǎn)。有力加強(qiáng)數(shù)字普惠金融服務(wù)，切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本。有序推進(jìn)“三減”聯(lián)動(dòng)工作。深化企業(yè)減租減息減支聯(lián)動(dòng)措施，推動(dòng)業(yè)主型、平臺(tái)型企業(yè)對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租減費(fèi)。著力加強(qiáng)融資擔(dān)保增信支持，深入開(kāi)展金融“三服務(wù)”活動(dòng)。
縣統(tǒng)計(jì)局：提供“四上”企業(yè)分行業(yè)總匯數(shù)及有關(guān)數(shù)據(jù)。
縣大數(shù)據(jù)管理中心：提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等相關(guān)數(shù)據(jù)。提供“浙里親清”平臺(tái)支持。
縣供銷(xiāo)社：依托供銷(xiāo)社市場(chǎng)平臺(tái)，推進(jìn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持政策的落實(shí)。
縣稅務(wù)局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。頂格落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)加大減稅力度。按季提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅減稅等數(shù)據(jù)，按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶社保、醫(yī)保、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的'繳費(fèi)和減免等數(shù)據(jù)。
人行文成縣支行：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。綜合運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，用好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計(jì)劃，加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的支持力度。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款余額增量增速、貸款利率、延期還本付息、減息等相關(guān)數(shù)據(jù)。
溫州銀保監(jiān)分局文成監(jiān)管組：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。結(jié)合“4+1”小微金融服務(wù)差異化細(xì)分工作，優(yōu)化社區(qū)銀行服務(wù)，分層分類(lèi)提高個(gè)體工商戶網(wǎng)格化精準(zhǔn)金融服務(wù)水平。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)班干。以小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困專(zhuān)班為主體建立組織架構(gòu)，明確工作職責(zé)，構(gòu)建工作體系，確保專(zhuān)班實(shí)體化運(yùn)行。縣市場(chǎng)監(jiān)管局要切實(shí)承擔(dān)專(zhuān)班牽頭職責(zé)，抽調(diào)骨干力量，健全運(yùn)行機(jī)制，確定人員清單、責(zé)任清單。
�。ǘ┱甙�。一是統(tǒng)一匯編國(guó)家、省、市、縣既有扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策，分行業(yè)、分類(lèi)型、分規(guī)模進(jìn)行政策梳理。二是跟蹤、收集兄弟縣出臺(tái)的最新政策，結(jié)合我縣實(shí)際，研究政策轉(zhuǎn)化的必要性和可行性。三是適時(shí)滾動(dòng)制定新一輪扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策，通過(guò)政策的提標(biāo)、擴(kuò)面、展期，形成具有乘數(shù)效應(yīng)、精準(zhǔn)有效的政策包。
（三）精準(zhǔn)定。一方面，定對(duì)象，建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫(kù)，確定小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作正面清單、負(fù)面清單，明確“幾個(gè)必幫”和“幾個(gè)不幫”。另一方面，定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行中央財(cái)政資金直補(bǔ)與小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)情況和吸納就業(yè)等情況掛鉤。
（四）實(shí)名制。建立資金直補(bǔ)實(shí)名制，堅(jiān)決防止虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用現(xiàn)象。對(duì)弄虛作假的，取消所有涉企政策補(bǔ)助資格，并依法嚴(yán)厲查處。
�。ㄎ澹┚�上走。集成縣級(jí)部門(mén)公共信息數(shù)據(jù)，建設(shè)線上政策兌付平臺(tái)。動(dòng)態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫(kù)，完善標(biāo)簽體系，建立國(guó)庫(kù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接撥付資金機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“線上歸集、線上篩查、線上補(bǔ)報(bào)、線上直補(bǔ)”，切實(shí)做到“全流程在線、透明化撥付”。
�。┕_(kāi)查。通過(guò)兌付平臺(tái)，公開(kāi)補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在線公示擬直補(bǔ)對(duì)象名稱(chēng)、補(bǔ)助金額、補(bǔ)助進(jìn)度，接受社會(huì)監(jiān)督。
（七）快兌現(xiàn)。積極推進(jìn)惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)與財(cái)政支付管理系統(tǒng)信息互通，企業(yè)和個(gè)人在惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)上申請(qǐng)并審核通過(guò)后，補(bǔ)助資金直達(dá)企業(yè)與個(gè)人。充分發(fā)揮“浙里親清”營(yíng)商專(zhuān)區(qū)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)集成服務(wù)、協(xié)同服務(wù)，加快政策兌現(xiàn)，做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降、應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
（八）資金池。全力爭(zhēng)取中央財(cái)政資金、特別國(guó)債資金等新增財(cái)政資金，統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金，建立小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困專(zhuān)項(xiàng)資金池，并建立多元、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。
�。ň牛┰露仍u(píng)。構(gòu)建全縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專(zhuān)班工作推進(jìn)情況月度考核評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)圍繞“兩直”資金兌現(xiàn)情況、“四減”政策落實(shí)情況、吸納就業(yè)情況等3個(gè)方面，編制“月度評(píng)”指數(shù)，加強(qiáng)綜合考評(píng)。
�。ㄊ┤潭健@對(duì)象確定、主體申請(qǐng)、信息公示、部門(mén)核查、資金撥付各個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用區(qū)塊鏈等新技術(shù)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。開(kāi)展“兩直”工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)資金撥付落實(shí)監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，把資金直補(bǔ)落實(shí)情況作為審計(jì)重點(diǎn)，形成監(jiān)督合力。
五、工作機(jī)制
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制。制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作清單，細(xì)化工作舉措，排出工作計(jì)劃和時(shí)間表，切實(shí)落實(shí)每一項(xiàng)工作主體責(zé)任。每周總結(jié)和報(bào)送小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作完成情況，每月制定和報(bào)送下月工作計(jì)劃。
（二）建立定期會(huì)商機(jī)制。每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，由專(zhuān)班組長(zhǎng)召集，各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加，分析形勢(shì)、研究政策、提出舉措。每周召開(kāi)一次專(zhuān)班例會(huì)，由專(zhuān)班副組長(zhǎng)召集，各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，匯報(bào)交流小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作進(jìn)展情況，研究提出工作建議，協(xié)調(diào)解決遇到的困難問(wèn)題。
（三）建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。通過(guò)全縣數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，動(dòng)態(tài)歸集納稅數(shù)據(jù)、社保繳費(fèi)數(shù)據(jù)、進(jìn)出口數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)、用電量數(shù)據(jù)等，開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)，精準(zhǔn)確定擬直補(bǔ)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)象。
（四）建立督查評(píng)價(jià)機(jī)制。按照“季目標(biāo)、月評(píng)比、專(zhuān)班干、重激勵(lì)、爭(zhēng)高分”要求，開(kāi)展政策執(zhí)行跟蹤，加強(qiáng)績(jī)效分析研判，定期通報(bào)紓困工作進(jìn)展，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
消費(fèi)幫扶方案5
根據(jù)《省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的實(shí)施意見(jiàn)》（x發(fā)改投資〔20xx〕xx號(hào)）、《市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的實(shí)施方案》的通知要求，為貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
受新冠肺炎疫情影響，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金成本壓力大，國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會(huì)責(zé)任、主動(dòng)幫扶小微企業(yè)，鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬⿲�(duì)承租國(guó)有房屋（包括國(guó)有企業(yè)和政府部門(mén)等行政事業(yè)單位房屋）用于經(jīng)營(yíng)、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，免除上半年3個(gè)月房屋租金（免租期不足3個(gè)月的`應(yīng)予補(bǔ)足）。轉(zhuǎn)租、分租國(guó)有房屋的，免租惠及最終承租方。
�。ǘ┲С謱�(guó)企房屋資產(chǎn)直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。對(duì)確需轉(zhuǎn)租、分租的，不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。
（三）支持全區(qū)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶在受疫情影響繳納租金確有困難時(shí)，承租方與出租方在遵守合同協(xié)議的前提下，本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關(guān)系，出租方可適當(dāng)減免、抵扣或延期收取租金。
（四）區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金，按照《xx市xx區(qū)財(cái)政局xx市xx區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于做好xx市xx區(qū)行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金工作的通知》（xx財(cái)國(guó)資〔20xx〕xx號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、減免時(shí)間
雙方租賃合同或協(xié)議須在20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日之間有效履行且正常經(jīng)營(yíng)。以20xx年xx月xx日為減免房屋租金結(jié)算日，減免時(shí)間按3個(gè)月計(jì)算；租賃期不足3個(gè)月的，按實(shí)際發(fā)生天數(shù)計(jì)算。
四、承租方資格確認(rèn)
減免租金的承租方應(yīng)為《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔20xx〕xx號(hào)）規(guī)定的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、《個(gè)體工商戶條例》規(guī)定的個(gè)體工商戶。
五、減免方式
（一）減免房屋租金由出租方、承租方友好協(xié)商，采取以現(xiàn)金直接退付、抵扣或合同延期減免方式落實(shí)。
�。ǘ⿲�(duì)租賃期達(dá)3個(gè)月的，由出租方向承租方在文件印發(fā)之日起30日內(nèi)按程序直接退付、抵扣或合同延期減免租金。對(duì)租賃期不足3個(gè)月的，按實(shí)際發(fā)生天數(shù)計(jì)算直接退付相應(yīng)租金。
�。ㄈ┎捎玫挚刍蚝贤悠诜绞降模沙鲎夥�、承租方友好協(xié)商，按實(shí)際租賃截止日起順延，并在租賃合同上注明抵扣或減免延長(zhǎng)時(shí)間，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。若因不可抗力因素或出租方違約情況，導(dǎo)致承租方未享受到抵扣或合同延期減免政策，則出租方必須向承租方退付3個(gè)月租金。
六、審批流程
�。ㄒ唬┨岢錾暾�(qǐng)。承租方向出租方提出書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括承租方申請(qǐng)書(shū)、承租方法人代表身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租賃合同、承租方資格確認(rèn)說(shuō)明和其他相關(guān)材料。承租方應(yīng)于20xx年xx月xx日前向出租方提出減免房屋租金申請(qǐng)，超過(guò)時(shí)限不再受理。
�。ǘ⿲徟鞒獭３鲎夥綄�(duì)承租方的申請(qǐng)進(jìn)行審核，明確減免房屋租金方式，出據(jù)現(xiàn)金直接退付、抵扣依據(jù)或合同延期減免證明，相關(guān)檔案資料存檔備查，報(bào)其行業(yè)主管部門(mén)備案。出租方為行業(yè)主管部門(mén)的，則由行業(yè)主管部門(mén)自行審批，相關(guān)檔案資料存檔備查。
�。ㄈ﹤浒�。為簡(jiǎn)化審批流程，各行業(yè)主管部門(mén)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本部門(mén)或本系統(tǒng)減免房租執(zhí)行情況報(bào)區(qū)發(fā)改局和區(qū)房產(chǎn)局備案。
七、其他要求
�。ㄒ唬└鲉挝灰⒎课葑赓U糾紛調(diào)處機(jī)制，引導(dǎo)租賃雙方協(xié)商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛，幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān)，盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，推動(dòng)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
（二）各單位要主動(dòng)與承租方對(duì)接，做好房屋減免政策宣傳解釋工作，主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，切實(shí)貫徹落實(shí)好房屋租金減免有關(guān)工作。
（三）各單位在辦理減免租金過(guò)程中，要規(guī)范辦理，嚴(yán)格審查承租方減免資格，嚴(yán)禁利益輸送、暗箱操作。對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)操作，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄋ模└髦鞴懿块T(mén)于20xx年xx月xx日前將本行業(yè)減免租金執(zhí)行情況報(bào)區(qū)發(fā)展和改革局和區(qū)房產(chǎn)事業(yè)局。
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