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供熱公司經(jīng)營運(yùn)行方案（精選14篇）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編為大家收集的供熱公司經(jīng)營運(yùn)行方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
供熱公司經(jīng)營運(yùn)行方案 1
按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》（內(nèi)政辦發(fā)電〔20xx〕11號(hào)）以及《清水河縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作方案》要求，為確保全鎮(zhèn)農(nóng)民溫暖過冬，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、保供農(nóng)戶范圍
（一）平價(jià)煤供應(yīng)保障農(nóng)戶是指在本村連續(xù)居住半年以上或冬季取暖期連續(xù)居住1個(gè)月以上的農(nóng)村住戶；
（二）生活在村已婚且獨(dú)立居住、起灶、取暖的在籍農(nóng)戶，即使與父母仍在一個(gè)戶籍登記尚未分戶的也應(yīng)分別計(jì)戶；子女未婚且不單獨(dú)居住、起灶、取暖的，即使與父母戶籍登記分立，也應(yīng)只認(rèn)定為一戶；
�。ㄈ┘彝コ蓡T中有財(cái)政供養(yǎng)的公職人員（未分戶的）、集中供暖或未采取燃煤取暖的`，均不在提供之列；
�。ㄋ模┯锌h籍戶口在縣內(nèi)異地鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的，只能享受實(shí)際居住地或者戶籍所在地一方組織安排的平價(jià)煤。
二、保供煤價(jià)格
�。ㄒ唬┛涌诒９┟簝r(jià)。農(nóng)民取暖用煤5500大卡煤炭價(jià)格在20xx年10月底坑口價(jià)基礎(chǔ)上，考慮成本上升等因素，可適當(dāng)上浮，但最高價(jià)格不超過460元／噸。其他煤種按照熱值測算，最終價(jià)格按照全市統(tǒng)一安排執(zhí)行。
�。ǘ┺r(nóng)戶實(shí)際支付煤價(jià)。農(nóng)戶實(shí)際支付保供煤價(jià)為坑口保供煤價(jià)+運(yùn)費(fèi)+稱重和裝車費(fèi)用。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民冬季取暖用煤組織供應(yīng)保障工作，喇嘛灣鎮(zhèn)人民政府決定成立喇嘛灣鎮(zhèn)農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦，辦公室主任由喬瑞東兼任。辦公室聯(lián)系人:袁文慧，電話:。
四、方法步驟
�。ㄒ唬┡琶怯浌敬_認(rèn)。各村委接到通知后立即對(duì)本村范圍內(nèi)農(nóng)民冬季取暖用煤具體情況進(jìn)行調(diào)查摸底、公示，將《喇嘛灣鎮(zhèn)常住農(nóng)戶20xx年冬季取暖用煤摸底表》報(bào)送鎮(zhèn)政府，摸底表由村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
�。ǘ┛茖W(xué)確定分發(fā)場地，有序分發(fā)到戶。確定煤炭分發(fā)地點(diǎn)后，認(rèn)真做好煤炭發(fā)放工作。
�。ㄈ┛偨Y(jié)上報(bào)。保供煤分發(fā)完成后，各村委及時(shí)總結(jié)上報(bào)農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作開展情況。
五、工作要求
�。ㄒ唬┐_保農(nóng)民溫暖過冬是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，各村委、有關(guān)部門要提高政治站位，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前最大的民生工程抓好抓實(shí)，各村要明確一名工作人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。
�。ǘ└鞔逦訌�(qiáng)管理，嚴(yán)禁工作中出現(xiàn)亂收費(fèi)和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為，對(duì)出現(xiàn)不實(shí)不公問題的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（三）各有關(guān)部門要打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。
供熱公司經(jīng)營運(yùn)行方案 2
一、出臺(tái)背景
按照烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》，為切實(shí)保障好全縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)本方案。
二、主要內(nèi)容
一是建立由縣委常委、政府常務(wù)副縣長為組長，政府二級(jí)調(diào)研員為副組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的.工作專班，為農(nóng)牧民冬季取暖做好組織保障。專班下設(shè)3個(gè)工作小組：資金保障小組、運(yùn)輸保障小組、銷售保障小組。各小組高效配合，共同推進(jìn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作圓滿完成。
二是嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)囤積、倒買倒賣、哄抬煤價(jià)等擾亂市場秩序行為，嚴(yán)防限價(jià)煤供應(yīng)中出現(xiàn)的優(yōu)親厚友、變調(diào)走形等現(xiàn)象。
三是為確保農(nóng)牧民冬季取暖運(yùn)煤采購、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)工作規(guī)范有序開展，縣政府委托內(nèi)蒙古慶澤商貿(mào)有限公司、內(nèi)蒙古移海煤炭經(jīng)銷有限責(zé)任公對(duì)煤炭質(zhì)量、噸數(shù)等進(jìn)行確認(rèn)、拉運(yùn)等工作。同時(shí)為杜絕中途掉包、倒買倒賣、擾亂市場秩序等情況發(fā)生，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場監(jiān)管局指派專人全天候、全流程盯辦盯牢，確保運(yùn)煤各流程規(guī)范、圓滿完成。
三、實(shí)施意義
冬季取暖用煤，事關(guān)群眾切身利益，是重要的民生工程、民心工程，也是社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。我縣始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力做好我縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤采購、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起，讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
供熱公司經(jīng)營運(yùn)行方案 3
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保我校冬季取暖安全，根據(jù)本校實(shí)際，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：各班班主任、各科任教師
明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求，組長負(fù)責(zé)全面工作，副組長負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋，成員負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。
二、基本情況
取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時(shí)間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。
三、事故預(yù)防及報(bào)告程序
1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須每天對(duì)鍋爐，各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報(bào)，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2、事故報(bào)告
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時(shí)，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報(bào)告，請(qǐng)專業(yè)人員前來處理，學(xué)校做好記錄工作。
各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)向校長報(bào)告，應(yīng)積極采取應(yīng)急措施，讓學(xué)生做好緊急避險(xiǎn)工作，以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，要立刻撥打電話求助，向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查請(qǐng)事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1、學(xué)校應(yīng)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的'`基本知識(shí)和方法，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全預(yù)防知識(shí)的宣傳，讓師生們時(shí)刻注意安全。
3、加強(qiáng)安全課教育，定期開展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救自能力
六、廠家應(yīng)急聯(lián)系方式：
略。
供熱公司經(jīng)營運(yùn)行方案 4
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為組織和調(diào)動(dòng)全辦各方面力量，做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作：
1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力，或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。
3、涉及傷亡人數(shù)多，社會(huì)影響較大，鎮(zhèn)政府事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必響應(yīng)的事故。
（四）工作原則
1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮小組和村安全員隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
二、組織體系職責(zé)
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作�？傊笓]由鎮(zhèn)長李坤曉擔(dān)任，成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會(huì)、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會(huì)負(fù)責(zé)人組成。
特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，履行以下職責(zé)：
1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；
2、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資的疏散工作；
3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險(xiǎn)救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場地；
4、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；
5、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣龊梅�(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
6、適時(shí)發(fā)布事故公告；
7、辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
�。ǘ╂�(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立10個(gè)應(yīng)急小組，每個(gè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)6—7個(gè)村，每村20名取暖戶配備一名安全員，負(fù)責(zé)街道清潔取暖工作應(yīng)急處理，具體涵蓋到每一個(gè)村，每一個(gè)取暖戶。
三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)
�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)
辦公室值班電話：
安監(jiān)辦值班電話：
�。ǘ┦鹿蕡�(bào)告
涉及清潔取暖事故發(fā)生后，各小組必須做到：
1、立即將所發(fā)生事故的情況，報(bào)告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門，并由其迅速分別轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級(jí)歸口管理部門。
2、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）事故發(fā)生單位概況；
（2）事故發(fā)生的`時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；
�。�3）事故的簡要經(jīng)過；
（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失）；
�。�5）已經(jīng)采取的措施；
�。�6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
�。ㄈ┺k公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)長報(bào)告，同時(shí)通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室（安監(jiān)辦）接報(bào)后，應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。
�。ㄋ模┨卮�、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急救援
（一）事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況報(bào)縣政府及縣有關(guān)部門。
（二）交通、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。
�。ㄈ┕膊块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃匿。
�。ㄋ模┬l(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施，搶救傷員。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
�。ㄎ澹┙�(jīng)貿(mào)、交通部門應(yīng)當(dāng)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
�。┰趽岆U(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
�。ㄆ撸┦鹿拾l(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴(kuò)大。
�。ò耍┦鹿拾l(fā)生后，由牽頭部門負(fù)責(zé)組織搜尋工作，事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
�。ㄒ唬⿲ｍ�(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)范圍制定。其中：
1、道路交通事故由派出所負(fù)責(zé)制定；
2、水上交通事故由農(nóng)機(jī)水利站負(fù)責(zé)制定；
3、火災(zāi)事故由派出所負(fù)責(zé)制定，其中林業(yè)火災(zāi)事故由林業(yè)站負(fù)責(zé)制定；
4、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)制定；
5、工程建設(shè)事故由城建辦負(fù)責(zé)制定；
6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定；
7、學(xué)校、幼兒園事故由教委負(fù)責(zé)制定；
8、其他事故按照其職責(zé)范圍由有關(guān)部門制定。
�。ǘ⿲ｍ�(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容：
（1）應(yīng)急救援預(yù)案的制定機(jī)構(gòu)；
（2）應(yīng)急救援預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；
�。�3）相關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工；
（4）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和危險(xiǎn)性評(píng)估；
�。�5）應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況；
�。�6）應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)；
（7）緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險(xiǎn)措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施；
（8）社會(huì)支持和援助；
�。�9）應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障；
�。�10）應(yīng)急救援預(yù)案的其他內(nèi)容。
各專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案是本預(yù)案的有機(jī)組成部分，與本預(yù)案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。
六、宣傳、培訓(xùn)和演練
�。ㄒ唬┬麄�
各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當(dāng)小組應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、‘避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，鎮(zhèn)信息室應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的支持。
（二）培訓(xùn)
各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法、處置程序等陪訓(xùn)，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
�。ㄈ┭菥�
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練。各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作，經(jīng)常性村級(jí)安全員應(yīng)急演練。
七、附則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實(shí)施搶救工作并配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）和國家其它有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
�。ǘ┤魏谓M織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
（三）應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支，不足部分由辦事處財(cái)政預(yù)支，事故救援結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定辦理。
（四）對(duì)救援組織不力，造成事故擴(kuò)大的，按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
（五）各村居委會(huì)、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際，制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
八、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
供熱公司經(jīng)營運(yùn)行方案 5
一、總則
（一）制定目的
為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性災(zāi)害、極端天氣帶來的各種自然災(zāi)害，最大限度地減少各類損失，切實(shí)保障施工現(xiàn)場人員和財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)施工現(xiàn)場安全、生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的精神要求，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于我工程施工現(xiàn)場氣象災(zāi)害的預(yù)防和處置。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，預(yù)防為主，把我工程施工現(xiàn)場人員的生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作的
首位，把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災(zāi)害性極端天氣，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)我工程施工現(xiàn)場氣象災(zāi)害極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)：
組長：汪希誠
副組長：崔洪杰
成員：任慶福、吳圣永、賈志強(qiáng)、崔國慶、韓邦志
下設(shè)極端天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由崔洪杰任辦公室主任
�。ǘ┲饕氊�(zé)
1、災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織制定完善本工程防災(zāi)預(yù)案，組織開展工程的防災(zāi)檢查，督促各部門班組及時(shí)處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)指示精神，遇重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停工、人員轉(zhuǎn)移命令，指導(dǎo)工程搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作；組織開展工程災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，并向上級(jí)部門報(bào)告；指導(dǎo)并開展工程災(zāi)后救助，決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施，確保應(yīng)急救援工作有序高效地進(jìn)行。
2、災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作；負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會(huì)議召開，文件、傳真的擬定和轉(zhuǎn)發(fā)、通知；督促檢查施工現(xiàn)場防災(zāi)工作，做好值班工作，包括預(yù)警和信息記錄，與防汛氣象部門保持密切聯(lián)系，做好防災(zāi)信息通報(bào)、宣傳、總結(jié)等工作；制定切合本工程的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人，準(zhǔn)備必要工具和材料密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場各種人員防災(zāi)知識(shí)的宣傳，通過組織學(xué)習(xí)、宣傳欄、黑板報(bào)等形式，把防災(zāi)基本知識(shí)宣傳到每位施工人員；在災(zāi)害性天氣來臨時(shí)，提醒大家無論在哪里都要注意
安全，提高大家防范災(zāi)害的意識(shí)和能力；加強(qiáng)檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持施工現(xiàn)場道路排水系統(tǒng)暢通，對(duì)施工現(xiàn)場所有設(shè)施每天進(jìn)行全面安全巡視檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
三、災(zāi)害分級(jí)和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬庀鬄�(zāi)害是指暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣，按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度分為特別重大災(zāi)害（Ⅰ級(jí)紅色），重大災(zāi)害（Ⅱ級(jí)橙色），較大災(zāi)害（Ⅲ級(jí)黃色），一般災(zāi)害（Ⅳ級(jí)藍(lán)色），氣象災(zāi)害等級(jí)根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。
（二）預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
1、應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員落實(shí)預(yù)警職責(zé)
本工程由崔國慶擔(dān)任預(yù)警員
2、防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣來臨前組織開展防災(zāi)檢查發(fā)現(xiàn)有安全問題的及時(shí)處理和整改
3、可能受降雨雪災(zāi)等惡劣氣候影響的地區(qū)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)值班，與氣象水利等部門保持密切聯(lián)系，了解災(zāi)害情況，針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害研究防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)向施工現(xiàn)場施工人員發(fā)布信息，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害隱患部位的巡查，必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)等措施
�。ㄈ⿷�(yīng)急響應(yīng)
1、一般氣象災(zāi)害（Ⅳ級(jí)藍(lán)色）
接到災(zāi)情消息時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的觀察，專門進(jìn)行有關(guān)預(yù)防知識(shí)教育，提高施工人員的`自我保護(hù)能力，并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。
2、較大氣象災(zāi)害（Ⅲ級(jí)黃色）
接到災(zāi)情警報(bào)時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，部署防災(zāi)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，組織指揮施工現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，加強(qiáng)值班，及時(shí)了解天氣變化，并向各施工人員傳達(dá)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地方人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，及時(shí)將防災(zāi)情況上報(bào)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。
3、重特大氣象災(zāi)害（Ⅰ、Ⅱ級(jí)紅色、橙色）
�。�1）接到緊急警報(bào)時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的等級(jí)響應(yīng)，根據(jù)上級(jí)要求動(dòng)員部署防災(zāi)工作，施工現(xiàn)場實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)向各部門傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地方人員，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)將防災(zāi)情況上報(bào)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。
�。�2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，實(shí)行24小時(shí)值班制度，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)及其他部門負(fù)責(zé)人的手機(jī)全天候開機(jī)，確保通信暢通，若有異常情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)，出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí)，立即將災(zāi)情上報(bào)當(dāng)?shù)卣�、防�?zāi)指揮部，請(qǐng)求支援，施工工地立即停工，加固工地的腳手架、建筑模板，確保施工工地安全，并積極與有關(guān)部門人員配合，避免建材水泡受潮，減少損失，組織搶險(xiǎn)小組待命搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好工地停工人員轉(zhuǎn)移貴重物品轉(zhuǎn)移安置等工作，以確保人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。
四、應(yīng)急保障
（一）通信與信息保障
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班，主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)全天候開機(jī)，保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。
�。ǘ⿷�(yīng)急隊(duì)伍保障
組織足夠力量的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)工地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的人力保障。
（三）治安保障
加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系，做好工地的治安工作。
�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)系，做好工地的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好工人疾病免疫和工地現(xiàn)場消毒工作。
（五）加強(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高工人的防災(zāi)減災(zāi)能力。
五、善后工作
（一）密切注意災(zāi)情動(dòng)向，災(zāi)情解除后，及早向上級(jí)部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失情況，一方面及時(shí)派人到工地各處檢查了解受災(zāi)情況，另一方面將在第一時(shí)間匯總整理整個(gè)工地的災(zāi)情，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
�。ǘ└鞑块T抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后的工地進(jìn)行大清理，對(duì)被淹的工地及時(shí)請(qǐng)防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理，對(duì)重大疫情病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延，對(duì)受損較嚴(yán)重的房屋門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等及時(shí)提出整改方案上報(bào)，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。
�。ㄈ┛篂�(zāi)救災(zāi)后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門針對(duì)防災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)分析和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查清災(zāi)情損失的原因，找出問題，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為以后抗災(zāi)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
六、附則
（一）預(yù)案制定與完善
本預(yù)案由翡翠城災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定，視具體情況變化會(huì)作出相應(yīng)修改。
�。ǘ┆�(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由翡翠城災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰，對(duì)抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
供熱公司經(jīng)營運(yùn)行方案 6
1總則
1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個(gè)，總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè)，是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個(gè)，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰尽＝刂聊壳�，集中供熱面積達(dá)到650萬㎡，集中供熱普及率達(dá)到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶。
目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。
1.2工作原則
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。
�。�2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
�。�3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確�？焖俜磻�(yīng)，迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
（4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際，編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響，對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府縣長李建富擔(dān)任，常務(wù)副組長由縣政府常務(wù)副縣長趙小寶擔(dān)任。
2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會(huì)資源，責(zé)成各部門及時(shí)開展供熱應(yīng)急處置工作；督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作；協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任；第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各供熱單位對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.4成員單位及職責(zé)
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。
縣住建局：負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；開展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn)，農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì)議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
縣公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì)治安問題。交警部門負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。
縣民政局：負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局：負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的應(yīng)急求助工作。
縣財(cái)政局：今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格，供熱企業(yè)資金缺口大，財(cái)政部門負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。
縣市場管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
縣應(yīng)急管理局：對(duì)供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。
縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題，監(jiān)管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達(dá)標(biāo)排放。
縣供電公司：負(fù)責(zé)供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應(yīng)的'實(shí)物救助。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責(zé)
各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備，制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對(duì)供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3監(jiān)測預(yù)警
3.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1信息監(jiān)測
縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系，通過日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析
出現(xiàn)下列情況時(shí)，供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。
�。�1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；
（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；
�。�3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；
（5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
4信息報(bào)告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況，啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。
5.1.3現(xiàn)場指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和縣級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。
5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
5.2應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
6善后處理與調(diào)查評(píng)估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，組織開展供熱事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。
6.2事件調(diào)查
由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。
6.3評(píng)估和總結(jié)
及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后，對(duì)采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障
建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。
7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測儀器、移動(dòng)電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障
建立應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量；加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強(qiáng)潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對(duì)全縣供煤計(jì)劃不能滿足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施：
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。
7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金，應(yīng)對(duì)極端氣候需求量增加、市場價(jià)格非正常上漲等情況。
7.3.3動(dòng)員社會(huì)各方力量，積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng)，保障應(yīng)急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農(nóng)村氣代煤工作要建立三個(gè)責(zé)任主體，一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營過程的安全主體責(zé)任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任；三是縣住建部門要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價(jià)的市場波動(dòng)較大，縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財(cái)政部門要重新核定政府預(yù)算，保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班，加強(qiáng)宣傳，保證用戶安全使用意識(shí)，防范各類問題發(fā)生，公安部門要對(duì)惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應(yīng)急、消防、公安部門要針對(duì)農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.4應(yīng)急救助保障
縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供熱期內(nèi)，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，縣政府須對(duì)供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。
7.7供熱應(yīng)急資金保障
縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。
8宣教培訓(xùn)和演練
8.1宣教培訓(xùn)
各級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
8.2應(yīng)急演練
縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
9附則
9.1預(yù)案制定
本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定，縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
9.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。
9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供熱公司經(jīng)營運(yùn)行方案 7
一、冬季供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
做好冬季供暖工作，需要參照本年度工作計(jì)劃在供暖前進(jìn)行多項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以便為冬季供暖工作提供強(qiáng)有力的各種保障。
1、人員保障：
首先要調(diào)配好供暖設(shè)備運(yùn)行人員的數(shù)量和質(zhì)量，保證冬季供暖運(yùn)行人員具備合格的上崗證，自身狀況、精神面貌應(yīng)無任何妨礙熱力運(yùn)行方面的疾��；人員配備數(shù)量、運(yùn)行時(shí)間嚴(yán)格按照國家或行業(yè)規(guī)定去做。
2、制度保障：
建立健全涉及冬季供暖工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，其中包括：熱力運(yùn)行崗位值班制度、熱力運(yùn)行崗位交接班制度、熱力運(yùn)行崗位巡視制度、門禁制度，要求值班人員認(rèn)真遵守并嚴(yán)格執(zhí)行，定期進(jìn)行考核。
3、物資保障：
冬季供暖前應(yīng)徹底檢查、核實(shí)冬季所需物資情況，準(zhǔn)備好冬季供暖期間所需要的材料及相關(guān)零部件，以避免因購買材料耽誤維修時(shí)間，其中包括熱力板換所需配件、熱水循環(huán)泵備件、新風(fēng)機(jī)組備件以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分所需的應(yīng)急處理備件。
4、設(shè)備保障：
�。�1）應(yīng)將管道進(jìn)行保溫處理，防止管道凍壞。
�。�2）檢查樓頂機(jī)房、水箱間、電梯機(jī)房、風(fēng)機(jī)房等部位的供暖、保溫情況，保證該部位供暖設(shè)施完好，防止出現(xiàn)凍壞含水管道、設(shè)備。
�。�3）對(duì)于冬季供暖系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行徹底檢修：其中包括對(duì)熱力板換、熱水循環(huán)泵、新風(fēng)機(jī)組、分布在各部位暖氣以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分的檢查、維修、保養(yǎng)，確保供暖設(shè)備完好。
5、技術(shù)保障：
�。�1）檢查、核實(shí)樓宇自控操作站設(shè)備、設(shè)施是否完好，特別是涉及冬季供暖的各種顯示功能應(yīng)完備、準(zhǔn)確，報(bào)警裝置應(yīng)完好。
�。�2）各傳感器、執(zhí)行器、溫度控制器應(yīng)完好。
（3）對(duì)采暖水系統(tǒng)進(jìn)行清洗預(yù)膜，保證系統(tǒng)水質(zhì)合格，防止管道出現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象；定期檢查采暖水系統(tǒng)水質(zhì)，合理調(diào)整水質(zhì)結(jié)構(gòu)，確保合格。
6、安全保障：
�。�1）熱力供暖運(yùn)行前，部門內(nèi)要召集全體熱力運(yùn)行人員召開安全會(huì)，進(jìn)行供暖安全教育；落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制，保證設(shè)備及人員安全。
（2）制定或完善熱力站應(yīng)急處理預(yù)案；組織運(yùn)行人員學(xué)習(xí)、演練，一旦出現(xiàn)問題能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)聯(lián)系。
�。�3）應(yīng)在熱力站明顯位置懸掛逃生路線圖；緊急出口標(biāo)識(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清晰；逃生通道不得鎖門；逃生通道附近應(yīng)無任何障礙。
�。�4）熱力站一次水供水管道、設(shè)施防燙標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、齊備；管道閥門及保溫應(yīng)完好無損，避免出現(xiàn)運(yùn)行人員燙傷以及熱量流失現(xiàn)象。
�。�5）按照檢測計(jì)劃，供暖前對(duì)系統(tǒng)壓力表、溫度表檢測，確保完好。
�。�6）熱力站內(nèi)通道區(qū)域嚴(yán)禁私拉亂拽懸掛在半空中的各種管、線。
�。�7）熱力站內(nèi)地漏、泄水溝及排水系統(tǒng)應(yīng)定期檢查，確保完好可用。
�。�8）熱力站以及附近周邊地區(qū)明顯位置應(yīng)配備足夠的滅火器材。
�。�9）熱力站運(yùn)行人員應(yīng)確保電話、對(duì)講機(jī)以及手機(jī)通訊工具完好。
�。�10）一次管線閥門應(yīng)完好，并在供暖前進(jìn)行開關(guān)試驗(yàn)，以便一旦出現(xiàn)異常情況能夠及時(shí)關(guān)閉。
�。�11）熱力公司應(yīng)急處理聯(lián)絡(luò)人員名單電話齊全、有效，異常情況下，對(duì)熱力公司應(yīng)急處理的引導(dǎo)路線要清晰，暢通，確保應(yīng)急處理工作能夠順利進(jìn)行。
7、服務(wù)保障：
努力為客戶提供精細(xì)、熱情、周到的物業(yè)服務(wù)是衡量物業(yè)管理服務(wù)水平的重要標(biāo)志之一，為了保證小區(qū)供暖設(shè)備設(shè)施安全，使客戶直接參與到物業(yè)管理服務(wù)過程中，供暖前采取給重要客戶發(fā)通知或張貼告示的.方式提示客戶，一方面提示業(yè)主上班（長時(shí)間外出）時(shí)將門窗和用電設(shè)施關(guān)閉；另一方面又要提醒客戶不要關(guān)閉末端閥門，使之能夠正常運(yùn)行，以防止出現(xiàn)末端設(shè)備和管道凍裂現(xiàn)象，另外，對(duì)于供暖系統(tǒng)出現(xiàn)的問題能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，避免出現(xiàn)安全責(zé)任事故。
8、維修保障：
�。�1）物業(yè)人員應(yīng)對(duì)業(yè)主空置房、公共區(qū)域以及公共區(qū)域的玻璃門窗進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)關(guān)閉、及時(shí)報(bào)修。
（2）工程人員應(yīng)對(duì)公共區(qū)域門窗進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)，對(duì)于暫時(shí)沒有配件的情況，要求在冬季來臨之前徹底解決。
（3）保安人員冬季應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域樓宇設(shè)施、門窗玻璃以及樓內(nèi)通道門的巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、及時(shí)匯報(bào)。
二、供暖期間的各項(xiàng)工作
為了做好冬季供暖工作，熱力運(yùn)行人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，按照國家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定去做，主要應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：
1、熱力站設(shè)立24小時(shí)值班崗位，要求值班人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)檢查供暖系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)，并認(rèn)真作好記錄。
2、供暖第一天：熱力站值班員首先要進(jìn)行試水試壓，隨時(shí)觀察系統(tǒng)外網(wǎng)壓力狀況，系統(tǒng)給水時(shí)應(yīng)逐步緩慢開閥門，防止系統(tǒng)壓力突變。
3、日常運(yùn)行期間，運(yùn)行人員應(yīng)隨時(shí)注意熱力系統(tǒng)溫度、壓力狀況，根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行熱力系統(tǒng)排氣，并及時(shí)做好補(bǔ)水工作。
4、每月切換熱水循環(huán)泵，確保每臺(tái)熱水循環(huán)泵狀態(tài)完好。
5、按照計(jì)劃每月對(duì)供暖設(shè)備進(jìn)行一次檢查，及時(shí)清洗更換過濾網(wǎng)。
6、每日在樓宇自控操作站和現(xiàn)場檢查公共區(qū)域溫度，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。
7、掌握每個(gè)房間的用途，對(duì)易被凍壞的樓宇設(shè)施如無人房間的風(fēng)機(jī)盤管、暖氣、車庫內(nèi)噴淋頭、車庫出入口噴淋設(shè)施應(yīng)加以保護(hù)。
8、倡導(dǎo)星級(jí)服務(wù)理念，增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)的主動(dòng)性。加強(qiáng)與客戶的溝通與交流，每日抽測公共區(qū)域溫度，隨時(shí)掌握冬季供暖工作狀態(tài)。
9、冬季供暖期間節(jié)能工作：根據(jù)天氣變化，在樓宇自控操作站或設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場，合理調(diào)配熱水循環(huán)泵、新風(fēng)機(jī)組、公共區(qū)域照明、各種排風(fēng)機(jī)的運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行方式。
三、冬季供暖結(jié)束后的工作：
1、針對(duì)冬季供暖工作存在的問題，制定合理、有效的解決方案，及時(shí)進(jìn)行消缺、完善處理，保證供暖系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施完好。
2、做好供暖、供冷共用一套系統(tǒng)管道閥門的運(yùn)行模式切換工作；做好供暖系統(tǒng)排水以及系統(tǒng)設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、封存工作。
3、對(duì)本年度冬季供暖期間設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行總結(jié)：統(tǒng)計(jì)匯總本年度供暖期間設(shè)備設(shè)施維修情況、更換零部件情況以及各種費(fèi)用使用情況，為下一年做好供暖工作打好基礎(chǔ)。
供熱公司經(jīng)營運(yùn)行方案 8
根據(jù)《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步做好今冬我市城區(qū)供熱工作，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
1、規(guī)范供熱企業(yè)服務(wù)行為，確保供熱質(zhì)量穩(wěn)定，群眾滿意度提升，居民投訴率明顯下降，社會(huì)和諧穩(wěn)定；
2、燃煤儲(chǔ)備充足，供熱保障能力強(qiáng)；
3、穩(wěn)妥推進(jìn)熱源企業(yè)直供到戶，集中供熱普及率顯著提升；
4、凡是安裝熱計(jì)量表并具備運(yùn)行條件的小區(qū)，全部實(shí)施供熱計(jì)量并按計(jì)量收費(fèi)；
5、逐步推行取暖費(fèi)由銀行代收代繳制度；
6、各供熱企業(yè)繳納供熱質(zhì)量保證金，并實(shí)行末位淘汰制。
7、各供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，供熱企業(yè)運(yùn)行事故率控制在2‰以下，故障報(bào)修處理及時(shí)率100%。供熱效果能夠滿足居民需求，居民投訴率力爭控制在3%以內(nèi)，用戶投訴處結(jié)率100%。
二、工作要求
�。ㄒ唬┘霸缰\劃，做好供熱前的準(zhǔn)備工作。
1、貫徹落實(shí)好《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對(duì)《山東省供熱條例》、《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的深入學(xué)習(xí)，使相關(guān)人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)執(zhí)行《條例》、《辦法》的相關(guān)要求。
2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)情況以及安全、消防狀況進(jìn)行全面檢查；對(duì)上個(gè)采暖期的低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區(qū)集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題，有針對(duì)性的進(jìn)行回訪和檢查，進(jìn)行徹底排查整改，消除故障，以進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量；對(duì)人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)行記錄、安全防范等工作進(jìn)行再檢查；要通過召開冬季供熱動(dòng)員會(huì)議、簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書、開展服務(wù)承諾等方式，進(jìn)行供熱工作全面動(dòng)員，營造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍，激發(fā)員工的工作熱情和積極性；要落實(shí)供熱值班制度，嚴(yán)格崗位紀(jì)律，確保安全、穩(wěn)定供熱。
3、做好燃料儲(chǔ)備工作。各熱源企業(yè)要盡早動(dòng)手，統(tǒng)籌安排資金，盡早落實(shí)煤源，合理制定購儲(chǔ)煤計(jì)劃，做好燃煤儲(chǔ)備工作，確保煤炭儲(chǔ)備量不得少于30天的日最大耗煤量，并及時(shí)填報(bào)《全省城市供熱用煤購儲(chǔ)情況調(diào)度表》。各供熱企業(yè)要按照上個(gè)采暖期月最大用汽量，預(yù)付蒸汽費(fèi)，以保障煤炭儲(chǔ)備。
4、健全完善應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實(shí)可行的故障處置應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍并組織演練，配備必要的應(yīng)急救援物資，做到反應(yīng)迅速、處理及時(shí)；要認(rèn)真制定和落實(shí)應(yīng)對(duì)極端性天氣的供熱應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)極端寒冷天氣，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)度技術(shù)力量、物資儲(chǔ)備等，提高整體保障能力；要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，杜絕各種安全事故的發(fā)生。
�。ǘ┩晟品⻊�(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。
1、健全完善供熱日?qǐng)?bào)制度。正式供熱一周內(nèi)，各供熱企業(yè)要將所管轄小區(qū)每小時(shí)的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區(qū)、未供小區(qū)等信息于每天9時(shí)和17時(shí)，報(bào)市政局供熱管理辦公室。對(duì)供熱中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)協(xié)調(diào)處理。遇有重要事件和突發(fā)情況，要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。要組織好維修人員和供熱人員及時(shí)、高效解決發(fā)生的供熱問題，處理好群眾投訴，盡快穩(wěn)定所轄小區(qū)的供熱秩序，同時(shí)注意適當(dāng)提高居民室內(nèi)溫度，使供熱有一個(gè)好的開端。
2、各供熱企業(yè)要與用戶簽訂《供用熱合同書》，保證供熱溫度達(dá)標(biāo)，并嚴(yán)格信諾踐行。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善管理制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù)，向社會(huì)公式服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話；要堅(jiān)持24小時(shí)值班服務(wù)，主動(dòng)接受用戶和社會(huì)監(jiān)督，接到用戶訴求后2小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場處置，工作人員上門服務(wù)時(shí)，應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，文明服務(wù)；要繼續(xù)落實(shí)用戶投訴專人辦理制，居民投訴按時(shí)處結(jié)率要達(dá)到100%；要加強(qiáng)用熱知識(shí)宣傳，引導(dǎo)用戶科學(xué)合理用熱，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)；要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，按照“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)化解排除涉熱矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，問題解決在萌芽狀態(tài)；若供熱小區(qū)發(fā)生群體上訪事件，供熱單位主要負(fù)責(zé)人必須及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，確保問題快速解決，對(duì)處置涉熱問題不力、造成嚴(yán)重不良影響的企業(yè)、單位，將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》規(guī)定，做出嚴(yán)肅處理。
（三）多措并舉，強(qiáng)化對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)管
1、實(shí)行取暖費(fèi)統(tǒng)一收繳。取暖費(fèi)的繳納由銀行代收，專戶存儲(chǔ)。所有供暖企業(yè)需到諸城農(nóng)商銀行開設(shè)取暖費(fèi)收繳專用賬戶，居民就近到諸城農(nóng)商行各分支營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納取暖費(fèi)，各供熱企業(yè)不得私自收取用戶的取暖費(fèi)。若發(fā)現(xiàn)熱力公司未給用戶出具統(tǒng)一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費(fèi)，將視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
2、繳納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。供熱企業(yè)于11月xx日前，將收取的取暖費(fèi)按總額10%的比例交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。未足額交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金的供熱企業(yè)，熱源企業(yè)不予開閘。供熱服務(wù)質(zhì)量保證金在財(cái)政部門專戶存儲(chǔ)，分戶立賬，市政與財(cái)政部門共同管理，主要用于供熱質(zhì)量監(jiān)管、居戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)退費(fèi)等事宜，采暖期結(jié)束后xx日內(nèi)將剩余資金退還供熱企業(yè)。
�。ㄋ模┤ν七M(jìn)供熱計(jì)量工作。
具備供熱計(jì)量條件的'居住小區(qū)必須實(shí)現(xiàn)按用熱量收費(fèi)。各供熱企業(yè)做好供熱計(jì)量設(shè)施的檢修、維護(hù)工作，做好供熱期間熱計(jì)量設(shè)施巡查、檢查工作，在11月xx日及3月16日各抄表一次，在采暖期內(nèi)每周抄表一次，并將抄表記錄按規(guī)定報(bào)市政局供熱管理辦公室。今冬繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子包靠，科室人員分片包干，確保供熱計(jì)量工作穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)分戶計(jì)量的用戶未按照用熱量收費(fèi)的，供熱企業(yè)要按本年度城區(qū)平均退費(fèi)額的1.1倍對(duì)熱用戶進(jìn)行退費(fèi)；對(duì)拒不實(shí)行熱計(jì)量的供熱企業(yè)，將按《山東省供熱條例》規(guī)定予以吊銷供熱經(jīng)營許可證。
三、保障措施
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)供熱工作責(zé)任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程，局里成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)度協(xié)調(diào)相關(guān)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室人員包靠熱力公司，并對(duì)該包靠范圍供熱負(fù)責(zé)到底；各供熱公司經(jīng)理要全力靠上，并將工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人，做到任務(wù)具體，責(zé)任明確。
�。ǘ┳龊霉ぷ魅藛T的崗前培訓(xùn)。凡供熱設(shè)備設(shè)施操作人員，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn)，無合格職業(yè)資格及培訓(xùn)不合格人員嚴(yán)禁上崗操作；各換熱站點(diǎn)要按操作規(guī)范要求配足配齊專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，從人員素質(zhì)上保障服務(wù)質(zhì)量和水平。要對(duì)全體員工進(jìn)行服務(wù)意識(shí)、服務(wù)觀念、服務(wù)態(tài)度等方面的教育，不斷提高服務(wù)水平。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)管考核，建立供熱企業(yè)末位淘汰機(jī)制。供熱辦不定期開展供暖檢查，密切監(jiān)控城區(qū)內(nèi)的供熱運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理存在的供熱安全隱患，確保供熱安全運(yùn)行。嚴(yán)格按照《諸城市供熱企業(yè)監(jiān)管考核辦法》對(duì)各供熱企業(yè)進(jìn)行考核量化，考核結(jié)果通過媒體定期向社會(huì)公布；實(shí)行供熱企業(yè)末位淘汰，依據(jù)規(guī)定取消其供熱經(jīng)營許可，清除出供熱市場；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任；確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。
供熱公司經(jīng)營運(yùn)行方案 9
隨著新區(qū)的快速發(fā)展，熱負(fù)荷特別是工業(yè)熱負(fù)荷持續(xù)、快速增長。同時(shí)，受國家嚴(yán)格控制燃煤電源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的影響，新區(qū)與新區(qū)熱電廠項(xiàng)目難以同步建設(shè)，造成新區(qū)熱力供需矛盾日益加劇，為有效解決新區(qū)熱力供應(yīng)短缺問題，促進(jìn)新區(qū)加快發(fā)展，特制定本方案。
一、集中供熱范圍
北環(huán)路以北、京廣鐵路以東、石武客運(yùn)專線以西、縣新城區(qū)北邊界以南。
二、供熱現(xiàn)狀與熱負(fù)荷測算
(一)供熱現(xiàn)狀
熱源現(xiàn)狀。新區(qū)集中供熱范圍內(nèi)現(xiàn)有熱源為宏偉熱力公司，該公司現(xiàn)有3×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐+1×7.5兆瓦+1×6兆瓦背壓機(jī)組，理論最大供熱能力215噸/小時(shí)。宏偉熱力公司現(xiàn)有熱用戶實(shí)際熱負(fù)荷130—150噸/小時(shí)，在不考慮備用容量的情況下，理論上尚有富余供熱能力65—85噸/小時(shí)。但是，由于工業(yè)生產(chǎn)的不可中斷性，為保證可靠的熱源供應(yīng)，該公司一般采用2開1備運(yùn)行方式，因此該公司現(xiàn)有產(chǎn)能已基本飽和。另外，受蒸汽供熱半徑的制約，天健熱電有限公司和能信熱力有限公司蒸汽末端參數(shù)無法滿足該區(qū)域工業(yè)企業(yè)工藝用熱要求。熱力管網(wǎng)現(xiàn)狀。自年以來，新區(qū)范圍內(nèi)已累計(jì)建成以蒸汽為主的配套熱網(wǎng)15千米，供熱管網(wǎng)已覆蓋北外環(huán)以北、京廣鐵路以東、昌盛路以南、文峰路以西區(qū)域。
(二)熱負(fù)荷測算
初步測算，年前，新區(qū)集中供熱范圍內(nèi)新增熱負(fù)荷為150噸/小時(shí)，其中卷煙廠50噸/小時(shí)。
三、熱源建設(shè)方案
年底前，擴(kuò)建1×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐A6兆瓦背壓機(jī)組；；年底前，擴(kuò)建1×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐工A6兆瓦背壓機(jī)組；中遠(yuǎn)期(年后)依據(jù)《市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》實(shí)施。
四、熱力管網(wǎng)建設(shè)方案
年底前，以宏偉熱力公司為熱源，完成尚集產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)蒸汽網(wǎng)建設(shè)；年底前，以宏偉熱力公司為熱源，完成縣新城區(qū)民用采暖高溫水網(wǎng)建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)中原電氣谷用熱需求，同步建設(shè)工業(yè)蒸汽網(wǎng)和采暖高溫水網(wǎng)。
五、投資估算
熱源擴(kuò)建工程總投資5000萬元(2×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐+2×6兆瓦背壓機(jī)組及輸煤、化水、除塵、脫硫等公用設(shè)施擴(kuò)建工程)；熱力管網(wǎng)建設(shè)工程總投資5000萬元。
六、具體措施
(一)給予熱源和熱力管網(wǎng)建設(shè)單位財(cái)政貼息支持。由于煤炭和鋼材價(jià)格持續(xù)上漲，熱力價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定，造成熱源和熱網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營困難。為提高企業(yè)的積極性，由市金融辦牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)新區(qū)熱源和熱力管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目予以融資支持，新區(qū)給予3至5年的貼息支持。
(二)民用采暖比照市區(qū)補(bǔ)貼機(jī)制給予財(cái)政補(bǔ)貼。由于居民采暖用熱價(jià)格倒掛，新區(qū)居民供熱比照市區(qū)補(bǔ)貼機(jī)制，在核定居民采暖價(jià)格的基礎(chǔ)上，由新區(qū)給予供熱企業(yè)相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼。
(三)營造良好的項(xiàng)目施工環(huán)境。新區(qū)在進(jìn)行市政設(shè)施規(guī)劃時(shí)要預(yù)留熱力網(wǎng)的`敷設(shè)位置，并在拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娼o予支持，為熱源和熱力管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。
(四)妥善處理新區(qū)熱電廠與宏偉熱力公司的關(guān)系。新區(qū)熱電廠建成后，如占用宏偉熱力公司已有的熱力市場資源，應(yīng)對(duì)宏偉熱力公司予以補(bǔ)償(或重組)，并妥善安置其從業(yè)人員。
(五)妥善處理近遠(yuǎn)期熱力網(wǎng)的銜接問題。由市發(fā)展改革委牽頭，協(xié)調(diào)能信熱力有限公司盡快研究、制定宏偉熱力公司與市區(qū)熱網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行方案，提高市區(qū)北部的供熱可靠性；中遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)要按照《市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》，搞好與新區(qū)熱電廠的銜接與配套。
供熱公司經(jīng)營運(yùn)行方案 10
一年一度的冬季取暖即將開始，全國各地每年因取暖發(fā)生一氧化碳中毒的事件屢有發(fā)生，為確保我校在冬季取暖期不發(fā)生中毒事故或一旦發(fā)生中毒事件有章可循，特制定本預(yù)案：
一、學(xué)校成立防冬季取暖中毒領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：
二、加強(qiáng)管理，預(yù)防為主
1、每天早上提前把火爐點(diǎn)著，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室。
2、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象，馬上安排人員進(jìn)行修理。
3、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內(nèi)氧氣充足，謹(jǐn)防窒息。
三、一旦發(fā)生取暖中毒事件，具體職責(zé)分工：
1、于 （校長）負(fù)總責(zé)。在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，組織搶救，負(fù)責(zé)接待家長和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及新聞媒體的相關(guān)同志，負(fù)責(zé)事件的.調(diào)查處理。
2、杜 （副校長）在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織開窗和門通風(fēng)、緊急救護(hù)，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查和處理。
3、王 （政教主任）在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織將中毒師生救出現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場的秩序，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查處理。
4、小魚在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)疏散未中毒或比較輕的學(xué)生，將他們帶到安全溫暖的地帶，負(fù)責(zé)做好家長的思想工作。
5、小海（后勤主任）在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)將中毒的師生送往附近醫(yī)院，負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)院治療的師生的用車。
6、小靜負(fù)責(zé)到現(xiàn)場臨時(shí)處理，負(fù)責(zé)到醫(yī)院護(hù)理。
7、小梅負(fù)責(zé)信息的收集整理，負(fù)責(zé)每隔1--2小時(shí)向當(dāng)?shù)卣徒逃謭?bào)告一次，匯報(bào)事件的發(fā)展和得到處理的情況。
8、小志負(fù)責(zé)維護(hù)校內(nèi)的正常教學(xué)秩序，組織班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行安慰，消除其恐懼心理，安心在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活�？傊坏┏霈F(xiàn)取暖中毒事故，要全員行動(dòng)，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，將損失和社會(huì)影響降到最低點(diǎn)。調(diào)查后對(duì)責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
供熱公司經(jīng)營運(yùn)行方案 11
為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神要求，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作.遏制事故的發(fā)生.我公司決定開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任.特制定如下方案:
一、安全生產(chǎn)檢查
�。ㄒ唬┌才挪渴穑焊鶕�(jù)本公司結(jié)合實(shí)際，研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體行動(dòng)方案，并督促各部門認(rèn)真落實(shí)。
�。ǘ└鞑块T自查自改：各部門，深刻吸取本公司和其他公司以往發(fā)生的事故教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際制訂具體方案，認(rèn)真開展自查，全面治理事故隱患，一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控.各部門要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管部門。
�。ㄈz查督查：公司負(fù)責(zé)人牽頭組織各部門參加，對(duì)本公司開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括：一是查安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況；三是查安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況；五是查員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。
（四）再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保取得實(shí)效，在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。
二、隱患排查的重點(diǎn)內(nèi)容
�。ㄒ唬┳圆樽愿牡墓餐瑑�(nèi)容
1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2. 安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
3. 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況。
4. 安全培訓(xùn)教育情況。建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況；全員（包括農(nóng)民工）培訓(xùn)教育及考核情況；負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5. 應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
6. 事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，對(duì)有關(guān)人的'責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管。各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，提高對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，全面貫徹上級(jí)提出的安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”要求，把此次專項(xiàng)行動(dòng)作為重點(diǎn)工作、基礎(chǔ)工作來抓。切實(shí)把隱患排查治理專項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，確保隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
�。ǘ┲朴喎桨福慕M織。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門抓好具體落實(shí)。并做好相互間的工作銜接，制定切實(shí)可行的工作方案，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。對(duì)各生產(chǎn)系統(tǒng)、每一個(gè)崗位、重點(diǎn)部位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入全面的隱患排查，不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。
（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要突出重點(diǎn),加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高的安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)事故防范能力。結(jié)合實(shí)際落實(shí)隱患排查治理具體措施，發(fā)動(dòng)全體人員，認(rèn)真開展自查自改，全面整治隱患
（四）廣泛發(fā)動(dòng)，群防群治。要充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，發(fā)動(dòng)廣大職工參與隱患排查治理工作，緊緊依靠技術(shù)管理人員和職工，發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極主動(dòng)地參加隱患治理。對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改，并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）建章立制，標(biāo)本兼治。各部門通過隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，掌握重大危險(xiǎn)源以及重大隱患的具體數(shù)量、分布情況和發(fā)展態(tài)勢，實(shí)行跟蹤監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促落實(shí)監(jiān)控防范責(zé)任，完善監(jiān)測監(jiān)控措施，并制訂應(yīng)急預(yù)案。要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要做到標(biāo)本兼治，落實(shí)治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理長效工作機(jī)制。
供熱公司經(jīng)營運(yùn)行方案 12
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市集中供熱管理，維護(hù)供熱企業(yè)和熱用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)城市集中供熱事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《河北省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市集中供熱工作和使用城市集中供熱的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 市城市集中供熱行政主管部門主管本市的城市集中供熱工作。峰峰礦區(qū)城市集中供熱行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市集中供熱工作。規(guī)劃、物價(jià)、環(huán)保、房產(chǎn)、供電等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職權(quán)范圍，共同做好城市集中供熱工作。
第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市集中供熱事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及科技開發(fā)，鼓勵(lì)采用新技術(shù)，提高城市集中供熱普及率，改善城市環(huán)境。
按照市場經(jīng)濟(jì)要求，在國家政策指導(dǎo)下，城市人民政府鼓勵(lì)多元投資建設(shè)城市集中供熱。
第二章 供熱設(shè)施建設(shè)與管理
第五條 城市集中供熱規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃。由城市人民政府組織規(guī)劃行政主管部門和城市集中供熱行政主管部門共同編制，并由城市集中供熱行政主管部門組織實(shí)施。城市集中供熱發(fā)展應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè)，因地制宜，合理利用能源，建設(shè)和管理并重的原則。
第六條 在城市集中供熱覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建采暖鍋爐房�，F(xiàn)有的燃煤鍋爐供熱應(yīng)逐步并入城市集中供熱。
第七條 城市集中供熱工程的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，應(yīng)按照城市集中供熱規(guī)劃及近期建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)城市集中供熱行政主管部門審核同意并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。城市集中供熱工程的設(shè)計(jì)與施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并按國家有關(guān)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得阻撓或妨礙集中供熱工程正常施工。
城市集中供熱工程項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向城市集中供熱行政主管部門報(bào)送竣工圖和有關(guān)資料，由城市集中供熱行政主管部門組織核驗(yàn)后方可投入運(yùn)行。
第八條 城市集中供熱設(shè)施按照下列產(chǎn)權(quán)歸屬實(shí)施維修、改造和管理。無維修能力的用戶可委托供熱企業(yè)有償代管代修：
熱源廠區(qū)的供熱設(shè)施由熱源單位負(fù)責(zé);熱源廠出墻一米至熱力站出站一米供熱設(shè)施由供熱企業(yè)負(fù)責(zé);用戶庭院管線和室內(nèi)供熱設(shè)施歸熱用戶或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
第九條 熱用戶按規(guī)劃要求投資建設(shè)的分支管線和熱力站，竣工驗(yàn)收合格后應(yīng)移交供熱企業(yè)管理�！ 」崞髽I(yè)在保證熱用戶正常用熱的情況下，根據(jù)規(guī)劃要求，可以在熱用戶庭院管線上發(fā)展新用戶。
第十條 凡新建工程室內(nèi)采暖系統(tǒng)一律采用按戶分環(huán)進(jìn)行設(shè)計(jì)，安裝溫控閥和熱計(jì)量表。對(duì)原有熱用戶的采暖系統(tǒng)逐步實(shí)施改造。
第十一條 建設(shè)工程影響城市集中供熱設(shè)施正常運(yùn)行或維護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)提前與供熱企業(yè)聯(lián)系，報(bào)規(guī)劃行政主管部門和城市集中供熱行政主管部門同意并采取相應(yīng)的措施后，方可施工。
第十二條 禁止私自拆改、移動(dòng)室內(nèi)供熱管道和散熱設(shè)備，室內(nèi)裝修不得妨礙正常供熱檢修、維護(hù)保養(yǎng)。
第十三條 在城市集中供熱設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止挖坑、取土、爆破、排放雨水和污水、傾倒垃圾和各種廢棄物、修建建筑物或者構(gòu)筑物及其他危害城市集中供熱設(shè)施安全的行為。
禁止破壞、盜竊和擅自拆除、改裝、遷移、占?jí)撼鞘屑泄嵩O(shè)施。
第十四條 在城市集中供熱管道及其附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其它地下管線的，應(yīng)當(dāng)遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定�！ 〗挂劳屑芸展峁艿馈⒓訅赫�、換熱站搭設(shè)建(構(gòu))筑物及進(jìn)行牽拉承重作業(yè)。
第三章 集中供熱管理
第十五條 在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，從事城市集中供熱的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)城市集中供熱行政主管部門審核批準(zhǔn)，并到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)后，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。
第十六條 城市集中供熱期為當(dāng)年的十一月十五日至次年的三月十五日。具體采暖時(shí)間可根據(jù)實(shí)際氣溫的狀況，適當(dāng)變更。
第十七條 供熱企業(yè)應(yīng)與熱用戶簽訂供用熱合同，明確供、停熱時(shí)間，室內(nèi)溫度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和違約責(zé)任等雙方權(quán)利和義務(wù)，并保證合同的履行。
熱用戶增加、減少供熱面積或停止用熱等與供熱企業(yè)簽訂的合同內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先向供熱企業(yè)申請(qǐng)或辦理有關(guān)手續(xù)。
第十八條 供熱企業(yè)對(duì)其供熱設(shè)施要經(jīng)常維護(hù)、定期檢修，保證供熱設(shè)施正常運(yùn)行。供熱企業(yè)因供熱設(shè)施出現(xiàn)故障不能正常供熱時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知熱用戶并組織搶修，同時(shí)報(bào)告城市集中供熱行政主管部門。
第十九條 因以下情況之一，熱用戶室內(nèi)采暖溫度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供熱企業(yè)均不承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)全額交納熱費(fèi)：
(一)熱用戶內(nèi)部采暖系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理，供熱企業(yè)提出改正意見但未進(jìn)行糾正的;
(二)熱用戶保溫及建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)不合理的;
(三)熱用戶室內(nèi)裝修影響散熱的;
(四)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和采暖設(shè)施的;
(五)私自擴(kuò)大供熱面積、改變供熱方式的;
(六)屬于臨時(shí)故障，經(jīng)24小時(shí)處理達(dá)到供熱要求的�！ 〉诙畻l 供熱期間熱用戶住宅室內(nèi)合格溫度應(yīng)不低于16℃。
熱用戶發(fā)現(xiàn)室溫低于16℃時(shí)，向供熱企業(yè)提出申請(qǐng)，供熱企業(yè)應(yīng)派人現(xiàn)場核實(shí)。供用熱雙方要共同分析原因，責(zé)任明確后，由責(zé)任方負(fù)責(zé)處理。屬于供熱企業(yè)原因的，應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)減免熱費(fèi)：
平均室溫每低于合格溫度1℃按不合格面積及時(shí)間減收熱費(fèi)10%。平均室溫在10℃以下的按不合格面積及時(shí)間免收熱費(fèi)。平均室溫連續(xù)20天或累計(jì)30天不合格的免收全部熱費(fèi)。
第二十一條 供熱企業(yè)應(yīng)制訂服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，完善供熱計(jì)量、監(jiān)測手段，加強(qiáng)科學(xué)管理，保證均衡穩(wěn)定供熱，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。
供熱企業(yè)工作人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，盡職盡責(zé)，秉公辦事，搞好服務(wù)，接受監(jiān)督。
第四章 用熱管理
第二十二條 使用城市集中供熱的熱用戶在供熱前應(yīng)對(duì)其庭院管線及內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行檢修、清洗、試壓，經(jīng)供熱企業(yè)驗(yàn)收合格后方可供熱。
第二十三條 供熱企業(yè)應(yīng)在供熱前與熱源廠簽訂供熱協(xié)議。熱源廠應(yīng)在設(shè)計(jì)能力范圍內(nèi)保證民用采暖用熱。供熱企業(yè)應(yīng)根據(jù)年度熱源和負(fù)荷狀況，制定并落實(shí)熱網(wǎng)運(yùn)行方案及供熱計(jì)劃，保證供熱效果。
第二十四條 城市集中供熱計(jì)量應(yīng)當(dāng)采用符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的供熱計(jì)量裝置，并按規(guī)定進(jìn)行檢定。任何單位和個(gè)人不得擅自中斷熱力站計(jì)量儀表電源，移動(dòng)或損壞計(jì)量儀表、閥門開關(guān)和鉛封。
第二十五條 熱用戶應(yīng)禁止下列行為：
(一)擅自在室內(nèi)采暖設(shè)施上安裝水龍頭、排氣閥、加裝散熱器;
(二)取用供熱管道內(nèi)的循環(huán)水;
(三)擅自接熱和擴(kuò)大用熱面積;
(四)擅自改變用熱性質(zhì);
(五)增加或減少供熱設(shè)備。
第二十六條 城市集中供熱實(shí)行交費(fèi)用熱的原則。供熱價(jià)格及相關(guān)取費(fèi)的確定和調(diào)整由城市集中供熱行政主管部門提出，經(jīng)市物價(jià)部門審核并上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。熱用戶必須按期交納熱費(fèi)，逾期不交者按日加收5‰滯納金。
第二十七條 因不可抗拒或不可預(yù)見因素造成減少或停止供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知熱用戶，并采取措施恢復(fù)供熱，由此造成的'損失由熱用戶與供熱企業(yè)共同承擔(dān)。因人為原因造成的減少或停熱事故，損失由責(zé)任方承擔(dān)。
第二十八條 熱用戶變更或用熱性質(zhì)改變，須到供熱企業(yè)辦理變更手續(xù)。 第五章 法律責(zé)任
第二十九條 熱源廠、供熱企業(yè)有下列行為之一的，由城市集中供熱行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。對(duì)熱用戶造成損失的，應(yīng)給予賠償;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人，其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分：
(一)熱源廠供熱流量、壓力、溫度不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)供熱企業(yè)未按照規(guī)定對(duì)城市集中供熱設(shè)施進(jìn)行檢修、維護(hù)、保養(yǎng)的，或者在城市集中供熱設(shè)施發(fā)生故障后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織搶修的;
(三)供熱企業(yè)沒有嚴(yán)格履行供用熱合同，造成熱用戶連續(xù)20天或累計(jì)30天不能正常用熱的。
第三十條 城市集中供熱設(shè)計(jì)、施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市集中供熱行政主管部門責(zé)令其停止設(shè)計(jì)、施工，限期改正，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款;已經(jīng)取得設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書：
(一)未取得設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)或者未按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)城市集中供熱工程的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的;
(二)未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的。
第三十一條 未經(jīng)城市集中供熱行政主管部門批準(zhǔn)，擅自從事城市集中供熱經(jīng)營活動(dòng)的，由城市集中供熱行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十二條 在城市集中供熱設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害集中供熱設(shè)施安全活動(dòng)，損壞、擅自拆除、改裝、遷移、占?jí)�、�?dòng)用集中供熱設(shè)施的，應(yīng)立即停止并恢復(fù)原狀，除賠償損失外，可處以五百元以上二千元以下的罰款。
第三十三條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由城市集中供熱行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，并可處以一百元以上一千元以下的罰款。
第三十四條 有下列行為之一的，經(jīng)城市集中供熱行政主管部門批準(zhǔn)，供熱企業(yè)可不予供熱或停止供熱：
(一)長期拖欠或拒付熱費(fèi)的;
(二)不辦理入網(wǎng)手續(xù)或不履行供用熱合同的;
(三)嚴(yán)重影響城市集中供熱正常運(yùn)行的。
第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)做出的行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。
第三十六條 違反本辦法構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十七條 城市集中供熱行政主管部門工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
供熱公司經(jīng)營運(yùn)行方案 13
一、實(shí)施目的
為落實(shí)公司四精理念，提高供熱服務(wù)滿意度，明確各崗位員工職責(zé)，規(guī)范員工的工作行為，結(jié)合公司管理制度，特制定此方案。
二、各供熱站崗位設(shè)置及人員安排
1、本年度供熱崗位人員繼續(xù)實(shí)行定員定崗和崗位人員招聘制。
2、本年度采暖期繼續(xù)實(shí)行管理人員駐站值班制和各級(jí)管理層層考核制。
4、本年度采暖期各崗位操作人員實(shí)行統(tǒng)一調(diào)整配備，供熱站長提議管理小組綜合考慮分配。
（一）xx年度供熱期共運(yùn)行各類鍋爐8臺(tái)套，（不含蒸汽爐）。
1、文化街供熱站：兩臺(tái)10T熱水鍋爐，一臺(tái)鏈條爐，另一臺(tái)往復(fù)爐（一用一備）。
2、xx供熱站：兩臺(tái)6T鏈條熱水鍋爐（一用一備），
3、清和南街供熱站：有兩臺(tái)熱水鍋爐，一臺(tái)為20T鏈條熱水鍋爐（主用），另一臺(tái)為10T鏈條熱水鍋爐（備用），蒸汽爐代部分地暖。
4、東門口供熱站：一臺(tái)6T往復(fù)熱水鍋爐，
5、上前城供熱站一臺(tái)4T立式茶浴爐，
（二）各供熱站維修工、司爐工崗位人員安排
1、各供熱站共計(jì)劃安排維修崗位人員11人。
�、俟嵴鹃L2名（南站：高玉偉；文化街：王占海）
�、谇搴湍辖止嵴�6人，供熱站長1名，維修人員5名。（盛xx、馬紅彥、王學(xué)增、馬孝林、楊峰）。
�、畚幕止嵴�5人，供熱站長1名，維修人員4名。（劉正東、譚建云、馬軍、馬xx）。
2、司爐工17人
吉廣生、宋林、徐小軍、王振江、陳學(xué)兵、王杰、鄧學(xué)武、白友祝、張學(xué)祥、張永生。（外聘7人）
3、設(shè)置維修電工2人（李伏貴、王隨柱）。
4、設(shè)置水處理化驗(yàn)員2名（田輝亞、何瑞紅）。
5、各站夜間維修值班人員由維修人員輪流擔(dān)任。
三、供熱各崗位人員勞動(dòng)時(shí)間及待遇標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄒ唬┧緺t、推煤人員工作時(shí)間安排：
1、清和南街、東門口、文化街、xx供熱站工作時(shí)間實(shí)行三班兩倒輪休制。
2、清和南街供熱站每班2個(gè)司爐工，蒸汽爐司爐工為本班次帶班長、文化街、xx供熱站每班安排1個(gè)司爐工，兩個(gè)推煤工；東門口供熱站每班安排1名司爐工，一名推煤工，每班次司爐工為帶班長。
3、上前城鍋爐房實(shí)行包干責(zé)任制。司爐2人（馬虎夫婦）。
（二）維修人員（維修電工）原則上實(shí)行正常工作時(shí)間制，保證供熱設(shè)備的.正常運(yùn)行。搶修任務(wù)時(shí)隨叫隨到，維修人員必須保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。
�。ㄈ┩馄腹釐徫徊僮魅藛T工資及勞保待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
1、外聘供熱崗位操作人員實(shí)行崗位工資制。
冬季招聘司爐工2300元，推煤工2100元。
2、勞保用品發(fā)放執(zhí)行公司標(biāo)準(zhǔn)供熱崗位操作人員，每人工作服一套。中途離崗和辭退人員由當(dāng)月工資扣除。每人手套一副／月，洗衣粉一包／月，毛巾一條/采暖期。
四、填寫各類記錄的檢查和分工，由供熱站長，經(jīng)理助理、副經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督考核，由部門經(jīng)理、主管領(lǐng)導(dǎo)抽查考核。
1、鍋爐運(yùn)行記錄，巡回檢查記錄，交接班記錄由司爐工和維修電工共同填寫。
2、熱用戶投訴處理單和熱用戶回訪單由站長和維修工填寫。
供熱公司經(jīng)營運(yùn)行方案 14
第一條為加強(qiáng)城市燃?xì)夂图泄幔ㄒ韵潞喎Q供熱）企業(yè)資質(zhì)管理，保障向城市安全、可靠、持續(xù)穩(wěn)定地供氣、供熱，促進(jìn)城市燃?xì)夂凸嵝袠I(yè)的發(fā)展，制定本規(guī)定。
第二條凡在城市中從事供氣、供熱經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，必須遵守本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)，系指以自有設(shè)施向用戶專門供氣、供熱的企業(yè)，包括氣源廠、熱源廠、燃?xì)鈴S和供熱輸配企業(yè)。
第四條本規(guī)定所稱城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)，系指燃?xì)夂凸崞髽I(yè)的設(shè)施水平、供氣和供熱能力、企業(yè)人員素質(zhì)和經(jīng)營管理水平等。
第五條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)的資質(zhì)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)的資質(zhì)管理工作。
第六條城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)按供氣、供熱能力實(shí)行分級(jí)審批。
供氣能力在20萬戶以上（含20萬戶）的燃?xì)馄髽I(yè)和供熱能力在500萬平方米以上（含500萬平方米）的供熱企業(yè)，其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門預(yù)審并提出審查意見，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；也可由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)發(fā)證。
供氣能力在20萬戶以下的燃?xì)馄髽I(yè)和供熱能力在500萬平方米以下的供熱企業(yè)，其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第七條城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)審查，按國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。
第八條申請(qǐng)資質(zhì)審查的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
�。ㄒ唬┏鞘腥�?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)申報(bào)表；
�。ǘ┢髽I(yè)法定代表人職務(wù)證明，安全技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)、職稱證明；
�。ㄈ╉�(xiàng)目批準(zhǔn)文件、施工圖或者施工及安裝竣工驗(yàn)收資料、工藝圖、設(shè)備配置明細(xì)表、壓力容器合格證、安全及消防設(shè)施資料等；
�。ㄋ模庠醇盁嵩辞闆r。外購氣源和熱源的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交供需協(xié)議書；
（五）其他有關(guān)文件。
第九條新建城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)審查分初審和正式審查兩個(gè)階段。經(jīng)初審合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給《城市燃?xì)馄髽I(yè)試運(yùn)行證書》或者《城市集中供熱企業(yè)試運(yùn)行證書》（以下統(tǒng)一簡稱《試運(yùn)行證書》）。企業(yè)取得《試運(yùn)行證書》后到工商行政主管部門辦理開業(yè)登記。
企業(yè)試運(yùn)行一年后，可向資質(zhì)審批部門申請(qǐng)資質(zhì)審查，經(jīng)審查合格后，發(fā)給《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》或者《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)證書》（以下統(tǒng)一簡稱《資質(zhì)證書》）。審查不合格的，責(zé)令其限期整頓。
第十條《試運(yùn)行證書》、《資質(zhì)證書》由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制�！对囘\(yùn)行證書》、《資質(zhì)證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等效力。
第十一條任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓和出賣《試運(yùn)行證書》或者《資質(zhì)證書》。
第十二條城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)分立或者合并，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到原資質(zhì)審批部門申請(qǐng)辦理注銷登記，原《試運(yùn)行證書》或者《資質(zhì)證書》作廢。分立或者合并后的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)資質(zhì)審查。
第十三條城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)變更法定代表人或者安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門申請(qǐng)辦理變更登記。
第十四條《資質(zhì)證書》有效期為五年。在有效期滿前三個(gè)月，城市燃?xì)夂图泄崞髽I(yè)應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)審批部門申請(qǐng)復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格的，換發(fā)《資質(zhì)證書》；復(fù)審不合格的，責(zé)令其限期整頓后重新申請(qǐng)資質(zhì)審查。
第十五條本規(guī)定頒發(fā)前已取得城市燃?xì)饣蛘叱鞘屑泄崞髽I(yè)資質(zhì)證書的，按本規(guī)定第十四條規(guī)定辦理。
第十六條城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)應(yīng)當(dāng)做好設(shè)施的維修、巡檢，確保安全、可靠、持續(xù)穩(wěn)定的供氣、供熱，提高服務(wù)質(zhì)量。資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)�、供熱企業(yè)進(jìn)行演期監(jiān)督檢查，對(duì)檢查不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其限期整頓。
第十七條違反本規(guī)定第九條、第十四條、第十六條規(guī)定，責(zé)令限期整頓后仍不合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令停止運(yùn)營，同時(shí)可處以10000元以下罰款。因限期整頓或者停止運(yùn)營所造成的損失，由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。
第十八條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由資質(zhì)審批部門處以警告、并可處以10000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令停止運(yùn)營：
�。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的；
�。ǘ┥暾�(qǐng)資質(zhì)審查時(shí)隱瞞情況，弄虛作假的。
第十九條資質(zhì)管理部門的工作人員嚴(yán)重失職、索賄受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定實(shí)施細(xì)則。
第二十一條本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本規(guī)定自一九九六年八月一日起施行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。
附件：1、城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
2、城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)附件1：
城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
�。�.為了規(guī)定城市中從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)單位必須具備的條件，根據(jù)《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
�。�.燃?xì)鈿庠醇百|(zhì)量：
�。�.１城市燃?xì)獍ㄒ悦汉椭赜�、石腦油為原料制取的人工煤氣、液化石油氣、天然氣和礦井瓦斯等。
�。�.２氣源廠生產(chǎn)的燃?xì)赓|(zhì)量應(yīng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求：gb１３６２１.９２《人工煤氣》、gb９０５２.１《油氣田液化石油氣》和gb１１１７４《液化石油氣》、sy７５１４《天然氣》、gb／t１３６１１.９２《城市燃?xì)夥诸悺返取?/p>
�。�.３城市燃?xì)鈶?yīng)具有可察覺的臭味，應(yīng)符合gb５００２８.９３《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定要求。
�。�.４從事液化石油氣經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，要有穩(wěn)定氣源（指有儲(chǔ)備設(shè)施或與有儲(chǔ)備設(shè)施單位簽訂的代營合同），保障持續(xù)穩(wěn)定地供應(yīng)液化石油氣。
２.５從事液化石油氣經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，凡液化石油氣含有殘液組份的'，必須設(shè)有殘液回收裝置，回收殘液。
�。�.６對(duì)于人工煤氣的低發(fā)熱值、雜質(zhì)允許含量（包括焦油、硫化氫、氨、萘、一氧化碳等）每日每班要進(jìn)行檢測；對(duì)于天然氣、液化石油氣要定期進(jìn)行成分分析檢驗(yàn)。
�。�.７對(duì)于上述要求進(jìn)行的各種檢驗(yàn)或檢測，燃?xì)馄髽I(yè)必須設(shè)有檢測或檢驗(yàn)裝置，保證燃?xì)赓|(zhì)量。
�。�.燃?xì)鈮毫?/p>
從事燃?xì)夤⿷?yīng)的企業(yè)，凡由管道輸送的燃?xì)�，�?yīng)根據(jù)其氣源，對(duì)用戶室內(nèi)燃?xì)夤艿赖淖罡邏毫εc用氣設(shè)備燃燒器額定壓力，符合gb５００２８.９３的規(guī)定要求。
�。�.燃?xì)馍a(chǎn)工藝
４.１以煤和重油為原料的人工煤氣制氣工藝、凈化處理工藝、管網(wǎng)輸配系統(tǒng)、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站等，必須符合gb５００２８.９３《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。
�。�.２天然氣及礦井瓦斯等燃?xì)獾馁A存設(shè)施、集輸站場、處理廠、集輸管線、管網(wǎng)輸配系統(tǒng)等，必須符合gb５００２８.９３《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》和石油化工部、煤炭部門的有關(guān)規(guī)定要求。
�。�.３從事液化石油氣經(jīng)營活動(dòng)的燃?xì)馄髽I(yè)，必須具備包括由運(yùn)輸、接卸、儲(chǔ)存、灌裝等完整生產(chǎn)工藝的液化石油氣貯配站，方能在城市內(nèi)設(shè)立液化石油氣供應(yīng)站，經(jīng)營液化石油氣，液化石油氣貯配站必須符合gb５００２８.９３《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定要求。
任何沒有上述完整生產(chǎn)工藝液化石油氣貯配站的單位和個(gè)人、或利用液化石油氣汽車槽車進(jìn)行臨時(shí)灌裝的，不得從事液化石油氣經(jīng)營活動(dòng)。
�。�.４人工煤氣、液化石油氣、天然氣及礦井瓦斯的生產(chǎn)、儲(chǔ)存及輸配等所有的設(shè)備，必須滿足生產(chǎn)工藝的要求；儲(chǔ)罐及所有的壓力容器（包括液化氣鋼瓶）必須符合勞動(dòng)部門關(guān)于壓力容器的規(guī)定要求。
４.５液化石油氣鐵路槽車和汽車槽車應(yīng)符合（８２）勞鍋?zhàn)郑玻蔡?hào)、（８２）化調(diào)字第３１６號(hào)《液化氣體鐵路槽車安全管理規(guī)定》和（８１）勞鍋?zhàn)郑碧?hào)《液化石油氣汽車槽車安全管理規(guī)定》的規(guī)定。
�。�.安全生產(chǎn)
５.１燃?xì)馄髽I(yè)的人工煤氣廠、液化石油氣貯配站場、天然氣及礦井瓦斯集輸站場的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營，必須嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)bj１６《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》；ｇｂ５００２８.９３《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》；建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部第１０號(hào)令《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》等有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定要求。
５.２燃?xì)馄髽I(yè)的人工煤氣廠、液化石油氣貯配站場、天然氣及礦井瓦斯集輸站場的防火及消防設(shè)施和器材的配備，應(yīng)符合gbj１６《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定要求，防爆等級(jí)應(yīng)符合gb５００５８《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場所電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定要求。
�。�.３按照《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的規(guī)定，燃?xì)馄髽I(yè)要對(duì)儲(chǔ)罐、液化氣火車槽車及汽車槽車、鋼瓶等壓力容器，定期進(jìn)行檢驗(yàn)。
有條件的企業(yè)，應(yīng)配備檢驗(yàn)液化石油氣汽車槽車、鋼瓶、儲(chǔ)罐及壓力容器的設(shè)施和專職檢驗(yàn)人員。
５.４必須具有設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行及人身安全的安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制及相關(guān)的安全制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。
�。�.５生產(chǎn)崗位運(yùn)行人員，必須按規(guī)定全部經(jīng)過考核持證上崗。
�。�.６建立健全安全生產(chǎn)組織，企業(yè)要由負(fù)責(zé)生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)工作，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)；生產(chǎn)車間要由車間主任主管安全生產(chǎn)工作，并設(shè)專職安全員。
�。�.人員及其他
�。�.１燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)工人、管理與工程技術(shù)人員和服務(wù)人員定員的標(biāo)準(zhǔn)要按建設(shè)部《城市建設(shè)各行業(yè)編制定員標(biāo)準(zhǔn)》〔（８５）城勞字第５號(hào)〕的規(guī)定配備。
�。�.２燃?xì)馄髽I(yè)的專業(yè)性和安全性很強(qiáng)，必須配備專業(yè)工程技術(shù)人員。小型企業(yè)配備專業(yè)技術(shù)員，中型企業(yè)要有專業(yè)工程師，大型企業(yè)配備專業(yè)高級(jí)工程師。
�。�.３企業(yè)全部人員必須定期進(jìn)行廠規(guī)廠法、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理基本知識(shí)的基礎(chǔ)教育。
６.４企業(yè)要建立包括基建、生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)設(shè)備、物資、安全生產(chǎn)等完整的統(tǒng)計(jì)資料和檔案，并設(shè)專人管理。
�。�.５企業(yè)要有營業(yè)章程和服務(wù)規(guī)范。附件2：
城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
�。�.為了規(guī)定城市中從事集中供熱（以下簡稱供熱）經(jīng)營活動(dòng)單位必須具備的條件，根據(jù)《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
２.熱源
�。�.１熱源包括熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房、工業(yè)余熱、地?zé)�、核能等多種方式。
２.２向市區(qū)供熱的熱電廠必須符合城市供熱規(guī)劃的要求，凡屬不按城市供熱規(guī)劃建設(shè)的熱電廠不得向城市供熱；在合理的供熱半徑內(nèi)（蒸汽網(wǎng)的供熱半徑宜控制在５公里以內(nèi)，熱水網(wǎng)的供熱半徑宜控制在１０公里以內(nèi)）只能建一個(gè)熱電廠。
２.３區(qū)域鍋爐房供熱規(guī)模：特大城市鍋爐單臺(tái)容量在２０噸／時(shí)以上，民用建筑供熱面積應(yīng)在２５萬平方米以上；大、中城市鍋爐單臺(tái)容量在１０噸／時(shí)以上，民用建筑供熱面積應(yīng)在１０萬平方米以上；小城市鍋爐單臺(tái)容量在４噸／時(shí)以上，民用建筑供熱面積應(yīng)在４萬平方米以上。
�。�.４工業(yè)余熱要按照城市供熱規(guī)劃的要求，就近向市區(qū)供熱。工業(yè)供熱鍋爐單臺(tái)容量不得小于１０噸／時(shí)。
�。�.供熱質(zhì)量
�。�.１熱電聯(lián)產(chǎn)供熱，熱力網(wǎng)供水溫度一般控制在１１０～１２０℃以上，回水溫度６０～７０℃；其供回水溫差，直接連接不小于２０℃，間接連接不小于３５℃。
區(qū)域鍋爐房供熱，供熱規(guī)模較小時(shí)，可采用９５～７０℃的水溫；供熱規(guī)模較大時(shí)，應(yīng)采用較高的供水溫度。
用戶室內(nèi)采暖溫度應(yīng)為１８℃±２℃，不低于１６℃。
�。�.２熱力網(wǎng)供水流量要按cjj３４.９０《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。
�。�.３熱力網(wǎng)供、回水壓力要符合cjj３４.９０《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定要求，要保證熱力網(wǎng)末端供、回水壓差能滿足用戶系統(tǒng)所需的作用壓頭要求。
３.４熱力網(wǎng)供回水溫度、壓力、流量等參數(shù)要在供熱協(xié)議中明確規(guī)定，并要按供熱協(xié)議要求實(shí)施，保證用戶采暖效果。
�。�.５熱力網(wǎng)補(bǔ)給水的水質(zhì)要符合國家《民用鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。
�。�.６熱力站必須配置檢測和調(diào)節(jié)供回水溫度、壓力、流量等運(yùn)行參數(shù)的設(shè)施，實(shí)時(shí)檢測與調(diào)節(jié)，保證良好的水力工況。
３.７要選擇熱力網(wǎng)中間及末端部位有代表性的住宅，分別取頂、中、低層不同朝向的房間，檢測用戶室溫；每月檢測戶數(shù)（每戶按５０平方米計(jì)算）為：供熱面積在１００萬平方米內(nèi)按３％；１０１～５００萬平方米按２％；５０１～１０００萬平方米以上按０.５％進(jìn)行檢測。用戶室溫合格率應(yīng)不低于９８％。
�。�.供熱生產(chǎn)工藝
�。�.１熱電聯(lián)產(chǎn)單機(jī)容量在１２mw以上的熱電廠，必須符合國家《大、中型火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求；單機(jī)容量在１２mw以下（含１２mw）的熱電廠和中低壓凝汽式電廠改造為熱電廠，必須符合國家《小型火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。
�。�.２區(qū)域供熱鍋爐房系統(tǒng)，必須符合國家勞動(dòng)與機(jī)械部門的有關(guān)規(guī)定要求。
�。�.３熱力網(wǎng)系統(tǒng)，包括熱力管道的布置、敷設(shè)和防腐保溫、熱力站、閥門、補(bǔ)償器等附件與輔助設(shè)施，必須符合cjj３４.９０《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。
４.４熱力網(wǎng)必須配置檢測、調(diào)節(jié)與控制等設(shè)備，滿足熱力網(wǎng)運(yùn)行的要求。
�。�.安全生產(chǎn)
５.１必須具有設(shè)備、設(shè)施、運(yùn)行人員及人身安全的安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制及相關(guān)的安全制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。
�。�.２生產(chǎn)崗位運(yùn)行人員，必須按規(guī)定全部經(jīng)過考核持證上崗。
５.３建立健全安全生產(chǎn)組織，企業(yè)要由負(fù)責(zé)生產(chǎn)的總工程師分管安全生產(chǎn)工作，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)；生產(chǎn)車間要由車間主任主管安全生產(chǎn)工作，并設(shè)專職安全員。
�。�.４要保證供熱設(shè)備、設(shè)施的完好，配備專門維修、搶修人員與專用設(shè)備，保證熱力網(wǎng)可靠運(yùn)行。
�。�.人員及其他
�。�.１供熱企業(yè)生產(chǎn)人員、管理與工程技術(shù)人員和服務(wù)人員定員標(biāo)準(zhǔn)要按建設(shè)部《城市建設(shè)各行業(yè)編制定員標(biāo)準(zhǔn)》〔（８５）城勞字第５號(hào)〕的規(guī)定配備。
６.２供熱企業(yè)技術(shù)與專業(yè)性很強(qiáng)，必須配備專業(yè)工程技術(shù)人員。小型企業(yè)配備專業(yè)技術(shù)員；中型企業(yè)要有專業(yè)工程師；大型企業(yè)配備專業(yè)高級(jí)工程師。
�。�.３企業(yè)全部人員必須定期進(jìn)行廠規(guī)、廠法、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理基本知識(shí)的基礎(chǔ)教育。
６.４企業(yè)要建立包括基建、生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備與設(shè)施、安全生產(chǎn)、物資消耗等完整的統(tǒng)計(jì)資料和檔案，并設(shè)專人管理。
�。�.５企業(yè)要有營業(yè)章程和服務(wù)規(guī)范。
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