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冬季供熱運(yùn)行保障方案(通用10篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的冬季供熱運(yùn)行保障方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
冬季供熱運(yùn)行保障方案 1
根據(jù)《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步做好今冬我市城區(qū)供熱工作,提高供熱服務(wù)質(zhì)量,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
1、規(guī)范供熱企業(yè)服務(wù)行為,確保供熱質(zhì)量穩(wěn)定,群眾滿意度提升,居民投訴率明顯下降,社會(huì)和諧穩(wěn)定;
2、燃煤儲(chǔ)備充足,供熱保障能力強(qiáng);
3、穩(wěn)妥推進(jìn)熱源企業(yè)直供到戶,集中供熱普及率顯著提升;
4、凡是安裝熱計(jì)量表并具備運(yùn)行條件的小區(qū),全部實(shí)施供熱計(jì)量并按計(jì)量收費(fèi);
5、逐步推行取暖費(fèi)由銀行代收代繳制度;
6、各供熱企業(yè)繳納供熱質(zhì)量保證金,并實(shí)行末位淘汰制。
7、各供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,供熱企業(yè)運(yùn)行事故率控制在2‰以下,故障報(bào)修處理及時(shí)率100%。供熱效果能夠滿足居民需求,居民投訴率力爭(zhēng)控制在3%以內(nèi),用戶投訴處結(jié)率100%。
二、工作要求
。ㄒ唬┘霸缰\劃,做好供熱前的準(zhǔn)備工作。
1、貫徹落實(shí)好《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對(duì)《山東省供熱條例》、《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的深入學(xué)習(xí),使相關(guān)人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,切實(shí)落實(shí)執(zhí)行《條例》、《辦法》的相關(guān)要求。
2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)情況以及安全、消防狀況進(jìn)行全面檢查;對(duì)上個(gè)采暖期的低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區(qū)集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題,有針對(duì)性的進(jìn)行回訪和檢查,進(jìn)行徹底排查整改,消除故障,以進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量;對(duì)人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)行記錄、安全防范等工作進(jìn)行再檢查;要通過召開冬季供熱動(dòng)員會(huì)議、簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書、開展服務(wù)承諾等方式,進(jìn)行供熱工作全面動(dòng)員,營(yíng)造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍,激發(fā)員工的工作熱情和積極性;要落實(shí)供熱值班制度,嚴(yán)格崗位紀(jì)律,確保安全、穩(wěn)定供熱。
3、做好燃料儲(chǔ)備工作。各熱源企業(yè)要盡早動(dòng)手,統(tǒng)籌安排資金,盡早落實(shí)煤源,合理制定購(gòu)儲(chǔ)煤計(jì)劃,做好燃煤儲(chǔ)備工作,確保煤炭?jī)?chǔ)備量不得少于30天的日最大耗煤量,并及時(shí)填報(bào)《全省城市供熱用煤購(gòu)儲(chǔ)情況調(diào)度表》。各供熱企業(yè)要按照上個(gè)采暖期月最大用汽量,預(yù)付蒸汽費(fèi),以保障煤炭?jī)?chǔ)備。
4、健全完善應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實(shí)可行的故障處置應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍并組織演練,配備必要的應(yīng)急救援物資,做到反應(yīng)迅速、處理及時(shí);要認(rèn)真制定和落實(shí)應(yīng)對(duì)極端性天氣的供熱應(yīng)急預(yù)案,出現(xiàn)極端寒冷天氣,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)度技術(shù)力量、物資儲(chǔ)備等,提高整體保障能力;要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,杜絕各種安全事故的發(fā)生。
。ǘ┩晟品⻊(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量。
1、健全完善供熱日?qǐng)?bào)制度。正式供熱一周內(nèi),各供熱企業(yè)要將所管轄小區(qū)每小時(shí)的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區(qū)、未供小區(qū)等信息于每天9時(shí)和17時(shí),報(bào)市政局供熱管理辦公室。對(duì)供熱中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)協(xié)調(diào)處理。遇有重要事件和突發(fā)情況,要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。要組織好維修人員和供熱人員及時(shí)、高效解決發(fā)生的供熱問題,處理好群眾投訴,盡快穩(wěn)定所轄小區(qū)的供熱秩序,同時(shí)注意適當(dāng)提高居民室內(nèi)溫度,使供熱有一個(gè)好的.開端。
2、各供熱企業(yè)要與用戶簽訂《供用熱合同書》,保證供熱溫度達(dá)標(biāo),并嚴(yán)格信諾踐行。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善管理制度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量;供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù),向社會(huì)公式服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話;要堅(jiān)持24小時(shí)值班服務(wù),主動(dòng)接受用戶和社會(huì)監(jiān)督,接到用戶訴求后2小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置,工作人員上門服務(wù)時(shí),應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,文明服務(wù);要繼續(xù)落實(shí)用戶投訴專人辦理制,居民投訴按時(shí)處結(jié)率要達(dá)到100%;要加強(qiáng)用熱知識(shí)宣傳,引導(dǎo)用戶科學(xué)合理用熱,增強(qiáng)節(jié)約意識(shí);要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,按照“誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)化解排除涉熱矛盾糾紛,努力把矛盾化解在基層,問題解決在萌芽狀態(tài);若供熱小區(qū)發(fā)生群體上訪事件,供熱單位主要負(fù)責(zé)人必須及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),確保問題快速解決,對(duì)處置涉熱問題不力、造成嚴(yán)重不良影響的企業(yè)、單位,將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》規(guī)定,做出嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┒啻氩⑴e,強(qiáng)化對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)管
1、實(shí)行取暖費(fèi)統(tǒng)一收繳。取暖費(fèi)的繳納由銀行代收,專戶存儲(chǔ)。所有供暖企業(yè)需到諸城農(nóng)商銀行開設(shè)取暖費(fèi)收繳專用賬戶,居民就近到諸城農(nóng)商行各分支營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納取暖費(fèi),各供熱企業(yè)不得私自收取用戶的取暖費(fèi)。若發(fā)現(xiàn)熱力公司未給用戶出具統(tǒng)一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費(fèi),將視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
2、繳納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。供熱企業(yè)于11月xx日前,將收取的取暖費(fèi)按總額10%的比例交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。未足額交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金的供熱企業(yè),熱源企業(yè)不予開閘。供熱服務(wù)質(zhì)量保證金在財(cái)政部門專戶存儲(chǔ),分戶立賬,市政與財(cái)政部門共同管理,主要用于供熱質(zhì)量監(jiān)管、居戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)退費(fèi)等事宜,采暖期結(jié)束后xx日內(nèi)將剩余資金退還供熱企業(yè)。
。ㄋ模┤ν七M(jìn)供熱計(jì)量工作。
具備供熱計(jì)量條件的居住小區(qū)必須實(shí)現(xiàn)按用熱量收費(fèi)。各供熱企業(yè)做好供熱計(jì)量設(shè)施的檢修、維護(hù)工作,做好供熱期間熱計(jì)量設(shè)施巡查、檢查工作,在11月xx日及3月16日各抄表一次,在采暖期內(nèi)每周抄表一次,并將抄表記錄按規(guī)定報(bào)市政局供熱管理辦公室。今冬繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子包靠,科室人員分片包干,確保供熱計(jì)量工作穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)分戶計(jì)量的用戶未按照用熱量收費(fèi)的,供熱企業(yè)要按本年度城區(qū)平均退費(fèi)額的1.1倍對(duì)熱用戶進(jìn)行退費(fèi);對(duì)拒不實(shí)行熱計(jì)量的供熱企業(yè),將按《山東省供熱條例》規(guī)定予以吊銷供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
三、保障措施
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)供熱工作責(zé)任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程,局里成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)度協(xié)調(diào)相關(guān)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室人員包靠熱力公司,并對(duì)該包靠范圍供熱負(fù)責(zé)到底;各供熱公司經(jīng)理要全力靠上,并將工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人,做到任務(wù)具體,責(zé)任明確。
。ǘ┳龊霉ぷ魅藛T的崗前培訓(xùn)。凡供熱設(shè)備設(shè)施操作人員,必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn),無合格職業(yè)資格及培訓(xùn)不合格人員嚴(yán)禁上崗操作;各換熱站點(diǎn)要按操作規(guī)范要求配足配齊專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,從人員素質(zhì)上保障服務(wù)質(zhì)量和水平。要對(duì)全體員工進(jìn)行服務(wù)意識(shí)、服務(wù)觀念、服務(wù)態(tài)度等方面的教育,不斷提高服務(wù)水平。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)管考核,建立供熱企業(yè)末位淘汰機(jī)制。供熱辦不定期開展供暖檢查,密切監(jiān)控城區(qū)內(nèi)的供熱運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理存在的供熱安全隱患,確保供熱安全運(yùn)行。嚴(yán)格按照《諸城市供熱企業(yè)監(jiān)管考核辦法》對(duì)各供熱企業(yè)進(jìn)行考核量化,考核結(jié)果通過媒體定期向社會(huì)公布;實(shí)行供熱企業(yè)末位淘汰,依據(jù)規(guī)定取消其供熱經(jīng)營(yíng)許可,清除出供熱市場(chǎng);構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任;確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。
冬季供熱運(yùn)行保障方案 2
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項(xiàng)民生保障工作,滿足群眾溫暖過冬”的要求,進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供,統(tǒng)籌做好魚臺(tái)縣20xx-20xx年采暖期集中供熱保供工作,特制定本方案。
一、總體任務(wù)目標(biāo)
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序,人民群眾溫暖過冬,同時(shí)為提高居民冬季生活舒適度,將供熱溫度由往年的18℃提升至20℃。立足資源供應(yīng)實(shí)際,構(gòu)建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系,統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作,規(guī)范供熱用熱行為和市場(chǎng)秩序,解決好各類供熱問題。
落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各相關(guān)部門民生用熱保障屬地責(zé)任,強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效,確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、時(shí)間安排
即日起至供暖期(20xx年3月15日)結(jié)束。
三、責(zé)任分工
1、縣住建局:向縣委、縣政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問題;就提前或推遲供熱時(shí)間綜合研判,并向縣政府提出建議;督促、指導(dǎo)供熱企業(yè)、熱源企業(yè)加強(qiáng)供熱行業(yè)管理工作;對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核;及時(shí)處理12345市民熱線和7900000平臺(tái)轉(zhuǎn)辦工單,并督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱企業(yè)處理相關(guān)問題;查處供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。指導(dǎo)供熱企業(yè)、熱源企業(yè)履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同,督促供熱企業(yè)開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施的巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題;督促供熱企業(yè)及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息;督促供熱企業(yè)按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備;教育、引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司規(guī)范供熱,不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為;發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為,對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改,拒不整改的計(jì)入全市不良信用信息;配合處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。
2、縣發(fā)改局:按照縣政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排,協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好熱源保障工作;制定20xx-20xx年取暖季“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督燃?xì)馄髽I(yè)供暖季合同簽訂、增加天然氣供應(yīng)底數(shù)和儲(chǔ)氣能力,全力保障今冬明春天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)和民生用氣保障需求;制定采暖期高峰煤炭供應(yīng)方案,減輕熱源企業(yè)和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力;處理有關(guān)煤炭資源保障和供熱價(jià)格問題投訴。
3、縣社會(huì)治理服務(wù)中心(12345市民熱線、和7900000平臺(tái)):作為市民反映供暖問題的重要渠道,縣社會(huì)治理服務(wù)中心要嚴(yán)陣以待、全面部署,組織全體人員集中學(xué)習(xí)掌握供暖政策、工作方案、保障預(yù)案、價(jià)格收費(fèi)等信息,并加強(qiáng)值班力量,堅(jiān)持24小時(shí)值守,認(rèn)真傾聽群眾心聲,第一時(shí)間推送平臺(tái)。受理的各類供熱投訴,及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量等問題,向縣住建部門交辦;對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)不合理方面的問題,向縣發(fā)改部門交辦;對(duì)投訴偷熱行為的問題,向縣公安部門交辦;對(duì)投訴亂收費(fèi)方面的問題,向縣市場(chǎng)監(jiān)管部門交辦;對(duì)于其他投訴,按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。同時(shí)每月對(duì)各承辦單位進(jìn)行辦理情況通報(bào),通報(bào)內(nèi)容包括辦理時(shí)限、辦理質(zhì)量及群眾反饋情況等,根據(jù)通報(bào)情況計(jì)算承辦單位考核得分,得分結(jié)果上報(bào)縣考核辦,由縣考核辦計(jì)入單位年終綜合考核成績(jī)。
4、縣市場(chǎng)監(jiān)管局:依法開展供熱合同行政監(jiān)管,依法查處合同欺詐等違法行為;做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為(包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi));依法組織開展熱能表計(jì)量檢定工作。供暖前,督促熱源企業(yè)對(duì)鍋爐進(jìn)行一次全面自查,并對(duì)其開展一次監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、作業(yè)人員持證上崗,安全管理制度制定及執(zhí)行,鍋爐檔案建立,安全閥校驗(yàn)、壓力表檢定,鍋爐運(yùn)行記錄填寫,水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告等內(nèi)容,通過自查和檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任和崗位責(zé)任,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行,保障群眾溫暖過冬。
5、縣公安局:依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為;指導(dǎo)、監(jiān)督全縣公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。
6、縣生態(tài)環(huán)境局:落實(shí)熱源企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補(bǔ)貼資金;協(xié)調(diào)冬季集中供熱熱源企業(yè)煤炭及灰渣準(zhǔn)運(yùn)工作,保障煤炭充足供應(yīng)、灰渣及時(shí)清運(yùn);及時(shí)受理熱源企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報(bào)備事宜。
7、縣應(yīng)急管理局:依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作,指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理;指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。
8、縣財(cái)政局:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障工作。
9、縣氣象局:負(fù)責(zé)全縣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作,及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息,特別是極端天氣;宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí),指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
10、各鎮(zhèn)街:負(fù)責(zé)確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村氣代煤工程如期完工。
另外,張xx、王xx負(fù)責(zé)確保轄區(qū)內(nèi)集中供熱工作。要嚴(yán)格落實(shí)氣代煤“雙安全員”制度及安全生產(chǎn)投入,對(duì)涉及氣代煤改造的140余個(gè)行政村、2.97萬戶的各項(xiàng)訴求,充分發(fā)揮“魚快辦7900000”訴求平臺(tái)作用,確保愉快辦、馬上辦。并加強(qiáng)安全員培訓(xùn)教育,強(qiáng)化燃?xì)夤芫W(wǎng)等設(shè)施巡查維護(hù),嚴(yán)禁在燃?xì)夤芫上放置、懸掛、捆綁物品,晾曬衣物,纏繞電線等問題。做到重點(diǎn)場(chǎng)所每日巡查、重點(diǎn)部位每日巡防,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)落實(shí)整改,確保農(nóng)村地區(qū)安全用暖。
11、水電氣暖企業(yè):
。1)水發(fā)賢達(dá)公司負(fù)責(zé)提前做好檢修計(jì)劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng);對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停水。
。2)國(guó)網(wǎng)魚臺(tái)供電公司負(fù)責(zé)提前做好檢修計(jì)劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng);對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停電。
(3)魚臺(tái)華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰矩?fù)責(zé)制定“壓非保民”工作方案,積極爭(zhēng)取氣源,強(qiáng)化儲(chǔ)氣能力建設(shè),未雨綢繆,超前謀劃充分考慮各類極端情況,研判可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),保障20xx-20xx年供暖季民生用氣需求。
(4)魚臺(tái)聚源供熱有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)冬季供暖安全生產(chǎn)工作落實(shí),制定供熱工作保障方案,全力提升供熱服務(wù)水平,及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng),做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修,及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施。
9月30日前,所有涉及今冬供暖的新建工程項(xiàng)目、檢修技改項(xiàng)目(今冬用熱的新建小區(qū)、老用戶片區(qū)改造)全部完工,具備注水打壓條件;冬病夏治“包!表(xiàng)目全部完成,所有換熱站機(jī)組、閥門、管道完成保溫穿衣。10月20日前,完成一次網(wǎng)打壓注水工作。在一次網(wǎng)注水期間對(duì)處于全關(guān)或全開狀態(tài)保養(yǎng)的.一次網(wǎng)關(guān)鍵閥門按照開度記錄進(jìn)行復(fù)位,并做好復(fù)位記錄;對(duì)“冬病夏治”期間,處于全關(guān)或全開狀態(tài)保養(yǎng)的二次網(wǎng)關(guān)鍵閥門,全部按照保養(yǎng)前的閥門開度記錄進(jìn)行復(fù)位,并做好復(fù)位記錄,并完成所有二次網(wǎng)的打壓注水工作。10月25日前,確保對(duì)一、二次網(wǎng)打壓期間暴露出的問題全部檢修完成,具備供暖條件。11月1日起,一次網(wǎng)主管網(wǎng)及分支管網(wǎng)注水進(jìn)入冷循環(huán),所有二級(jí)換熱站陸續(xù)啟動(dòng),11月3日前全部進(jìn)入冷循環(huán)狀態(tài)。11月3日起,一二次管網(wǎng)必須帶溫帶壓運(yùn)行,并逐步開始升溫;已繳費(fèi)用戶入戶閥門全部打開。11月8日起,正式進(jìn)行預(yù)熱,主管網(wǎng)溫度達(dá)到隨時(shí)進(jìn)入供暖的狀態(tài)。
同時(shí),供熱季期間落實(shí)24小時(shí)電話值班制度,及時(shí)辦理12345市民熱線和7900000平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避免發(fā)生群體性的事件;開展訪民問暖活動(dòng),向用戶宣傳供熱知識(shí),收集供熱意見建議,現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問題。
。5)山東魯泰熱電有限公司負(fù)責(zé)提前進(jìn)行對(duì)一切供暖有關(guān)的設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)、試運(yùn)行等相關(guān)工作,確保整體設(shè)備進(jìn)入供暖期前達(dá)到良好的健康水平;提前儲(chǔ)備煤炭,加快首站增容建設(shè),提升全縣供熱能力;9月份正對(duì)換熱站內(nèi)的其它設(shè)備進(jìn)行檢查、試運(yùn),10月底完成主設(shè)備鍋爐、汽機(jī)計(jì)劃性檢修工作,力爭(zhēng)以100%設(shè)備完好率進(jìn)入供暖季;積極排除煤炭市場(chǎng)高位運(yùn)行,極端天氣對(duì)交通運(yùn)輸影響等不利因素,爭(zhēng)取在供暖季前把煤炭、環(huán)保物料積存到高位運(yùn)行,并一直持續(xù)維持充盈狀態(tài);做好供熱期間各項(xiàng)應(yīng)急工作。
四、保障措施
(一)成立由縣委副書記、縣長(zhǎng)劉學(xué)圣同志擔(dān)任組長(zhǎng)的魚臺(tái)縣20xx-20xx年度冬季集中供熱領(lǐng)導(dǎo)小組,召開供暖季供熱保暖相關(guān)會(huì)議,建立全縣集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制,研判我縣集中供熱形勢(shì),制定相應(yīng)工作方案,對(duì)集中供熱工作專門安排部署,每周對(duì)集中供熱廠站、用戶進(jìn)行走訪調(diào)研。落實(shí)民生用熱保障的“屬地”管理責(zé)任,與聚源熱力、華潤(rùn)燃?xì)狻Ⅳ斕犭娖髽I(yè)常態(tài)化無縫對(duì)接,及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促魯泰熱電公司制定完善“采暖期集中供熱煤炭保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案”。供熱企業(yè)、熱源企業(yè)及時(shí)簽訂供用熱合同,嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。
(二)建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制,由縣住建局牽頭負(fù)責(zé),縣發(fā)改局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急管理局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣社會(huì)治理服務(wù)中心、縣氣象局、國(guó)網(wǎng)魚臺(tái)供電公司、水發(fā)賢達(dá)公司、魚臺(tái)聚源供熱有限責(zé)任公司、魚臺(tái)華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰、山東魯泰熱電有限公司配合,研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題,及時(shí)研判供給和需求形勢(shì),積極爭(zhēng)取天然氣氣源供應(yīng),協(xié)調(diào)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn),根據(jù)氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
。ㄈ┳龊眯麄鬏浨楣芾怼Mㄟ^多種形式,加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳,推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策,引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱,并通過正規(guī)途徑反映訴求。
冬季供熱運(yùn)行保障方案 3
20xx年冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作:
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、xx小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo),把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
二、取暖方式:
教務(wù)處采用電地暖,會(huì)議室和政教處采用空調(diào),其他辦公室和各班教室采用火爐,宿舍和兩個(gè)學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、加強(qiáng)管理,預(yù)防為主
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季用電的計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的.資金。
2、每天早上高年級(jí)的值日生提前把火爐點(diǎn)著,待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室;低年級(jí)的班級(jí)要老師負(fù)責(zé)提前生好爐火。
3、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度,要經(jīng)常檢查各室,如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象,馬上安排人員進(jìn)行修理。
4、教室要經(jīng)常通風(fēng),確保室內(nèi)氧氣充足,謹(jǐn)防窒息。
5、采用空調(diào)和電熱,要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項(xiàng)規(guī)定,做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作,做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
7、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做到班級(jí)檢查一次,保證爐火熄滅人走。
8、值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。
四、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
(一)滅火行動(dòng)小組
組長(zhǎng):xx
成員:xx
火災(zāi)初起時(shí),立即切斷電源,盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。
如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員需要救護(hù),則應(yīng)盡力想辦法救人。
(二)疏散引導(dǎo)組:
組長(zhǎng):xx
成員:xx
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),立即到自己崗位,組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄈ┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)組:
組長(zhǎng):xx
成員:xx
一旦發(fā)生火警,負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò),控制校園廣播,調(diào)動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。
應(yīng)立即報(bào)警,先報(bào)119救火,再報(bào)110維持校門外秩序,根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120,同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
。ㄋ模┚茸o(hù)安全組:
組長(zhǎng):xx
成員:xx
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),如有受傷和被困人員,應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或移交120急救中心。
五、預(yù)防措施
1、開展消防知識(shí)的宣傳工作根據(jù)消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校要求,通過廣播、黑板報(bào)等形式,宣傳消防知識(shí)和煤氣中毒,把各項(xiàng)消防制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2、加強(qiáng)學(xué)校消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器,配置ABC類干粉滅火器,學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設(shè)立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。
3、經(jīng)常巡查,排除隱患。對(duì)教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。
4、設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖,標(biāo)明消防設(shè)施,水源和消防宣傳標(biāo)志。
六、應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)教師或?qū)W生向校長(zhǎng)報(bào)告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室,有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng),到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)。
總指揮或副總指揮迅速到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。
、偾袛嚯娫,廣播告知。(穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要,防止引起全校驚恐。)
、诤艚119、110,并根據(jù)實(shí)際情況呼叫120,同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
、鄞蜷_校門。
、軠缁鹦袆(dòng)組到位,撲滅初起火源,關(guān)閉門窗,控制火勢(shì),為疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間。
、菔枭⒁龑(dǎo)組到位,疏散線路原則上按學(xué)生出操線路,特殊情況疏散組,可臨時(shí)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn),做出果斷的疏散線路決定,并加以引導(dǎo)。
2、撤離順序:
按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn),所在班級(jí)同層優(yōu)先原則,先撤離所在班級(jí)學(xué)生,后撤離同層次學(xué)生(離火源進(jìn)的班級(jí)先撤),再其他層次,這樣既確保重點(diǎn),又便于撲救人員進(jìn)出。
如火災(zāi)發(fā)生課間,由班主任迅速到班級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮撤離,其他教師按要求指揮。
七、有關(guān)要求
1、沉著冷靜指揮。
組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識(shí)大體顧大局,嚴(yán)密控制下樓速度,以避免造成樓道擠壓,防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生,疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場(chǎng)。
2、學(xué)生不得參與救火。
學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。有序按計(jì)劃快不撤離,不得參與救火。
3、穩(wěn)定學(xué)生情緒。
無論校園何處發(fā)生火災(zāi),疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場(chǎng)、學(xué)生撤離到安全地帶后,不得任意走動(dòng),更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),并向指揮教師匯報(bào)學(xué)生情況。
4、撲滅初起火源。
滅火行動(dòng)組在火災(zāi)初起時(shí),要就近起用滅火器,進(jìn)行緊急撲救,盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢(shì),或關(guān)閉門窗控制火勢(shì)蔓延,為學(xué)生疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間,在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5、確保通信聯(lián)絡(luò)。
在火災(zāi)發(fā)生時(shí),各組要確保通信聯(lián)絡(luò),及時(shí)聯(lián)系,把有關(guān)情況及時(shí)的報(bào)告總指揮。
冬季供熱運(yùn)行保障方案 4
公司運(yùn)營(yíng)保障部承擔(dān)廣大熱用戶供熱服務(wù),承擔(dān)管網(wǎng)熱力站等設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、應(yīng)急搶修等工作,20xx年度計(jì)劃供熱面積100--150萬平方米。為確保供熱生產(chǎn)安全、正常,防止意外事故發(fā)生時(shí)的事故擴(kuò)大化,及時(shí)將事故范圍控制的初級(jí)階段,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為確保供熱運(yùn)行期內(nèi)設(shè)備及管網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行安全,防止人身傷亡和意外事故范圍的擴(kuò)大,及時(shí)恢復(fù)供熱,根據(jù)“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的'原則制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
運(yùn)營(yíng)保障部事故搶修救援指揮部,其成員如下:
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:技術(shù)專責(zé)、各運(yùn)營(yíng)班長(zhǎng)、安裝維保企業(yè)
三、 物資保障
1、設(shè)備及物資配置:
車輛:全部搶修車輛由指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
設(shè)施: 潛水泵2臺(tái)、單相汽油發(fā)電機(jī)1臺(tái)、四芯電纜200米、鐵锨2把、洋鎬2把、電焊機(jī)1套、氧氣乙炔1套、醫(yī)用氧氣瓶1套、有害氣體檢測(cè)儀1套、鼓風(fēng)機(jī)1個(gè)、搶修擋板和路錐安全警示標(biāo)志若干
物資:常規(guī)閥門、法蘭、螺栓、墊子等材料若干。
2、 資金保障:
為應(yīng)對(duì)其它意外狀況,備應(yīng)急儲(chǔ)備金2000元。
四、 事故應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┐笮褪鹿蕮屝蘧仍A(yù)案:
一次網(wǎng)或熱力站,故障影響供熱面積≧3萬平方米或公稱直徑≧200mm的管道故障發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)此預(yù)案。
事故總負(fù)責(zé)人:
執(zhí)行負(fù)責(zé)人:
配合負(fù)責(zé)人: 各運(yùn)營(yíng)班長(zhǎng)、技術(shù)專責(zé)
搶修人員: 管工2名、焊工1名、電工1名及安裝維保單位
當(dāng)此類大型事故發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)搶修救援流程:
1、當(dāng)出現(xiàn)事故時(shí),第一現(xiàn)場(chǎng)人應(yīng)沉著冷靜,首先迅速切斷故障點(diǎn)相關(guān)閥門,若出現(xiàn)電氣及電氣設(shè)備故障,應(yīng)立即關(guān)閉總閘縮小事故范圍并立即上報(bào)運(yùn)保部部長(zhǎng),運(yùn)保部長(zhǎng)上報(bào)總工程師。同時(shí)報(bào)告公司當(dāng)班值長(zhǎng)。
當(dāng)出現(xiàn)人身傷害時(shí),根據(jù)“以人為本”的原則,先進(jìn)行互救、自救,緊急處理縮小事故范圍,同時(shí)向總指揮匯報(bào),并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),若需急救時(shí)直接撥打“120”急救電話。
當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí),先用滅火器撲救,如火勢(shì)嚴(yán)重,人員應(yīng)緊急撤離火場(chǎng),迅速撥打“119”火警電話。
2、運(yùn)行班長(zhǎng)接到通知后迅速確定故障點(diǎn)并立即上報(bào)事故搶修救援臨時(shí)指揮部正副總指揮及分公司調(diào)度室,由運(yùn)保部值班長(zhǎng)上報(bào)公司調(diào)度室。副總指揮接到事故報(bào)告后,立即安排技術(shù)專責(zé)、維修人員、搶修車輛工具等。
3、正(副)總指揮在30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng),維修人員、技術(shù)專責(zé)自接到正(副)總指揮通知后30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。若屬重大事故應(yīng)立即上報(bào)公司迅速制定搶修方案,在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)。若非重大故障有運(yùn)保部部長(zhǎng)和技術(shù)專責(zé)組織在2小時(shí)之內(nèi)提出搶修恢復(fù)方案交總指揮審批,同意后交維人員實(shí)施,技術(shù)專責(zé)到故障現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
4、維修隊(duì)在接到正(副)總指揮通知出現(xiàn)事故后,組織人力、物力根據(jù)搶修方案實(shí)施搶修,同時(shí)將事故情況告知電話值班員;一次網(wǎng)一般故障在36小時(shí)之內(nèi)恢復(fù),熱力站一般故障在8小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)。
5、搶修過程中,運(yùn)保部根據(jù)事故及搶修情況起草通知,告知用戶故障原因及恢復(fù)供暖時(shí)間,通知交總指揮審批。審批同意后,分不同情況、不同方式告知用戶。
若管道公稱直徑≧400mm的或管道公稱直徑<400mm的且搶修時(shí)間超過24小時(shí)的,須在事故出現(xiàn)8小時(shí)之內(nèi)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)由公司綜合管理部聯(lián)系電視臺(tái),采用電視公示方式通知用戶,并由運(yùn)保部采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
若管道公稱直徑<400mm且故障搶修時(shí)間不超過24小時(shí)的須在事故出現(xiàn)4小時(shí)之內(nèi)由運(yùn)保部采用單元樓梯口張貼告示的方式通知用戶。
6、搶修完畢后上報(bào)正(副)總指揮,正(副)總指揮決定是否可恢復(fù)供熱,同時(shí)報(bào)告公司當(dāng)班值長(zhǎng)后,依據(jù)命令再進(jìn)行供熱操作。運(yùn)營(yíng)值班長(zhǎng)通知運(yùn)營(yíng)電話值班員;謴(fù)供熱后,通知綜合室技術(shù)專責(zé)組織進(jìn)行事故分析,運(yùn)保部技術(shù)專責(zé)組織成員進(jìn)行事故分析。
。ǘ┲行褪鹿蕮屝蘧仍A(yù)案
一次網(wǎng)及熱力站故障影響供熱面積<3萬平方米且管道公稱直徑<200mm的管道故障發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)此預(yù)案。
事故總負(fù)責(zé)人:
執(zhí)行負(fù)責(zé)人:技術(shù)專責(zé)、運(yùn)營(yíng)班長(zhǎng)
配合負(fù)責(zé)人:維修人員及安裝維保單位
搶修人員: 管工一名、焊工一名、電工一名、其他2名
當(dāng)此類事故發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)如下?lián)屝蘧仍鞒蹋?/p>
1、當(dāng)出現(xiàn)事故時(shí),第一現(xiàn)場(chǎng)人應(yīng)沉著冷靜,首先迅速切斷故障點(diǎn)相關(guān)閥門,若出現(xiàn)電氣及電氣設(shè)備故障,應(yīng)立即關(guān)閉總閘縮小事故范圍并立即上報(bào)運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng)。
當(dāng)出現(xiàn)人身傷害時(shí),根據(jù)“以人為本”的原則,先進(jìn)行互救、自救,緊急處理縮小事故范圍,同時(shí)向總指揮匯報(bào),并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),若需急救時(shí)直接撥打“120”急救電話。
當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí),先用滅火器撲救,如火勢(shì)嚴(yán)重,人員應(yīng)緊急撤離火場(chǎng),迅速撥打“119”火警電話。
2、運(yùn)營(yíng)班長(zhǎng)接到通知后,迅速確定故障點(diǎn),并立即上報(bào)事故搶修救援指揮部副總指揮,運(yùn)營(yíng)班長(zhǎng)上報(bào)公司當(dāng)班值長(zhǎng)。副總指揮自接到片區(qū)事故報(bào)告后,立即通知技術(shù)專責(zé)、維修人員。
3、正(副)總指揮在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng),維修人員、運(yùn)保部技術(shù)專責(zé)自接到正(副)總指揮通知后20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),技術(shù)專責(zé)組織在1小時(shí)之內(nèi)提出搶修恢復(fù)方案交總指揮審批,同意后交技術(shù)專責(zé)在故障現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),運(yùn)營(yíng)部長(zhǎng)組織維修人力、物力根據(jù)搶修方案實(shí)施搶修。
4、各運(yùn)營(yíng)班長(zhǎng)在接到正(副)總指揮通知出現(xiàn)事故后,組織人力、物力根據(jù)搶修方案實(shí)施搶修,同時(shí)將事故情況告知電話值班員;一次網(wǎng)一般故障在36小時(shí)之內(nèi)恢復(fù),熱力站一般故障在8小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)。
5、搶修過程中,片區(qū)長(zhǎng)根據(jù)事故及搶修情況起草通知,告知用戶故障原因及恢復(fù)供暖時(shí)間,通知交總指揮審批。審批同意后,分不同情況、不同方式告知用戶。
此類事故預(yù)計(jì)搶修時(shí)間超過24小時(shí)的,須在事故出現(xiàn)8小時(shí)之內(nèi)交由公司綜合管理部,聯(lián)系電視臺(tái)采用電視公示方式通知用戶,并由運(yùn)營(yíng)班長(zhǎng)采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
此類事故預(yù)計(jì)搶修時(shí)間不超過24小時(shí)的,須在事故出現(xiàn)4小時(shí)之內(nèi)由運(yùn)營(yíng)班長(zhǎng)采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
6、事故搶修完畢后上報(bào)正(副)總指揮,正(副)總指揮決定恢復(fù)供熱,同時(shí)匯報(bào)公司當(dāng)班值長(zhǎng),依據(jù)命令再進(jìn)行供熱操作;謴(fù)供熱后,保障部技術(shù)專責(zé)組織進(jìn)行事故分析,運(yùn)營(yíng)值班長(zhǎng)通知運(yùn)營(yíng)電話值班員。
。ㄈ┬⌒褪鹿蕮屝蘧仍A(yù)案:
二次網(wǎng)及用戶系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),立即啟動(dòng)此預(yù)案。
事故總負(fù)責(zé)人:
執(zhí)行負(fù)責(zé)人:保障部技術(shù)專責(zé)
配合負(fù)責(zé)人: 運(yùn)營(yíng)班長(zhǎng)
搶修人員:管道工、維修支援人員
當(dāng)此類事故發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)如下?lián)屝蘧仍鞒蹋?/p>
1、當(dāng)出現(xiàn)事故時(shí),第一現(xiàn)場(chǎng)人應(yīng)沉著冷靜,首先迅速切斷故障點(diǎn)相關(guān)閥門,若出現(xiàn)電氣及電氣設(shè)備故障,應(yīng)立即關(guān)閉總閘縮小事故范圍并立即上報(bào)片區(qū)長(zhǎng)。
當(dāng)出現(xiàn)人身傷害時(shí),根據(jù)“以人為本”的原則,先進(jìn)行互救、自救,緊急處理縮小事故范圍,同時(shí)向總指揮匯報(bào),并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),若需急救時(shí)直接撥打“120”急救電話。
當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí),先用滅火器撲救,如火勢(shì)嚴(yán)重,人員應(yīng)緊急撤離火場(chǎng),迅速撥打“119”火警電話。
2、片區(qū)長(zhǎng)接到通知后,迅速確定故障點(diǎn)并立即上報(bào)事故搶修救援臨時(shí)指揮部副總指揮。副總指揮自接到片區(qū)事故報(bào)告后,立即通知綜合室保障部技術(shù)專責(zé)、維修人員。
3、(副)總指揮在30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)。技術(shù)專責(zé)自接到(副)總指揮通知后20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);技術(shù)專責(zé)在1小時(shí)之內(nèi)提出搶修恢復(fù)方案交副指揮審批,同意后交運(yùn)營(yíng)值班長(zhǎng)實(shí)施,并在故障現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
4、運(yùn)營(yíng)值班長(zhǎng)組織人力、物力根據(jù)搶修方案實(shí)施搶修。二次網(wǎng)一般故障在12-24小時(shí)之內(nèi)恢復(fù),用戶室內(nèi)及入口井的一般故障在4小時(shí)之內(nèi)幫助解決。維修人員在接到副總指揮出現(xiàn)事故的通知后,組織人力物力支援片區(qū)實(shí)施搶修。
5、搶修過程中,運(yùn)營(yíng)值班長(zhǎng)根據(jù)事故及搶修情況起草通知,告知用戶故障原因及恢復(fù)供暖時(shí)間,通知交副指揮審批。審批同意后,運(yùn)營(yíng)值班長(zhǎng)須在事故出現(xiàn)4小時(shí)之內(nèi)采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
6、搶修完畢后運(yùn)營(yíng)值班長(zhǎng)上報(bào)副總指揮,副總指揮決定是否恢復(fù)供熱,同時(shí)匯報(bào)公司當(dāng)班值長(zhǎng),依據(jù)命令再進(jìn)行供熱操作。恢復(fù)供熱后,保障部技術(shù)專責(zé)組織進(jìn)行事故分析,運(yùn)營(yíng)值班長(zhǎng)通知運(yùn)營(yíng)電話值班員。
。ㄋ模┮蛱厥庠蛟斐晒收系奶幚眍A(yù)案:
當(dāng)出現(xiàn)客觀停水、停電或熱源故障時(shí),立即啟動(dòng)此預(yù)案。
事故總負(fù)責(zé)人:用戶保障部部長(zhǎng)陳靜平
執(zhí)行負(fù)責(zé)人: 事故當(dāng)班值班長(zhǎng)、保障部技術(shù)專責(zé)
此類故障發(fā)生后,由當(dāng)班值班長(zhǎng)起草通知交總指揮審批后,以不同的方式告知用戶。
1、因熱源不可抗拒原因中斷供熱的,以電視公告方式告知用戶,由運(yùn)營(yíng)保障部在8小時(shí)之內(nèi)辦理。
2、大面積停電、停水超過24小時(shí)以上的以單元樓梯口張貼告示方式通知用戶,由片區(qū)在8小時(shí)之內(nèi)辦理。
3、大面積停電、停水不超過24小時(shí)以上的以單元樓梯口張貼告示方式通知用戶,由片區(qū)在4小時(shí)之內(nèi)辦理。
4、小面積停電、停水,運(yùn)營(yíng)保障部長(zhǎng)在4小時(shí)之內(nèi)在單元樓梯口張貼告示通知用戶,或在2小時(shí)之內(nèi)電話告知各小區(qū)物業(yè)。
五、注意事項(xiàng)
1、各運(yùn)營(yíng)班長(zhǎng)和維修人員應(yīng)在平常保證搶修設(shè)備處于良好狀態(tài),防止搶修過程中設(shè)備出現(xiàn)故障影響恢復(fù)供熱。在搶修過程中做好現(xiàn)場(chǎng)的圍護(hù)、保護(hù)措施,防止安全事故發(fā)生。
2、自事故發(fā)生到恢復(fù)供熱,指揮部成員應(yīng)做好記錄,保證資料完整。
冬季供熱運(yùn)行保障方案 5
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委有關(guān)工作部署要求,全面做好我市能源保供工作,特制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中省有關(guān)能源保供工作部署要求。做好能源保供作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,切實(shí)做好能源保供各項(xiàng)工作。各級(jí)部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作、完善工作機(jī)制、制定應(yīng)急預(yù)案、提升應(yīng)急保障能力,保障人民群眾溫暖過冬,確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、能源保供時(shí)間安排
每年10月15日起至次年4月15日止,如遇極端天及突發(fā)性重大災(zāi)害(或事故),保供時(shí)間由市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)調(diào)整。
三、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員。為加強(qiáng)我市能源保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立延安市能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組),由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由市政府秘書長(zhǎng)和分管副秘書長(zhǎng),市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市政府督查室、市發(fā)改委、市應(yīng)急局、市工信局、市城管局、市公安局、市財(cái)政局、市交運(yùn)局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局、延安能源發(fā)展中心,西安鐵路局延安車務(wù)段,各縣(市、區(qū))政府,重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)、集中供熱企業(yè)、供電企業(yè)、城燃企業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)因人事調(diào)整,由繼任者自然接替,不再另行發(fā)文,具體如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
。ǘ┕ぷ骷軜(gòu)。為強(qiáng)化責(zé)任分工,落實(shí)具體工作,市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市發(fā)改委,主任由市發(fā)改委主任兼任。同時(shí),下設(shè)煤炭、電力、油氣、交運(yùn)保供工作專班,負(fù)責(zé)各領(lǐng)域具體工作。
1.煤炭保供工作專班:由延安能源發(fā)展中心牽頭,市委宣傳部、網(wǎng)信辦,市工信局、市財(cái)政局、市交運(yùn)局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,子長(zhǎng)市、寶塔區(qū)、延川縣、富縣、黃龍縣、黃陵縣政府,國(guó)網(wǎng)延安供電公司、黃陵礦業(yè)有限公司、延安能源化工集團(tuán)等為主要成員單位。
2.電力保供工作專班:由延安能源發(fā)展中心牽頭,市委宣傳部、網(wǎng)信辦,市工信局、市財(cái)政局、市交運(yùn)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局,國(guó)網(wǎng)延安供電公司、大唐延安熱電廠、黃陵礦業(yè)煤矸石電廠等為主要成員單位。
3.油氣保供工作專班:由延安能源發(fā)展中心、市城管局和市商務(wù)局牽頭,市委宣傳部、網(wǎng)信辦,市工信局、市財(cái)政局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市交運(yùn)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,市氣象局,各縣(市、區(qū))政府,國(guó)網(wǎng)延安供電公司、延安燃?xì)夤、陜(nèi)佳影卜止镜葹橹饕蓡T單位。
4.交運(yùn)保供工作專班:由市交運(yùn)局和市公安局牽頭,市委宣傳部、網(wǎng)信辦,市氣象局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、延安能源發(fā)展中心,西安鐵路局延安車務(wù)段等為主要成員單位。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬┦心茉幢9╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。全面負(fù)責(zé)能源保供工作;對(duì)全市主要能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸保障情況等進(jìn)行運(yùn)行調(diào)度,分析預(yù)測(cè)供需形勢(shì),根據(jù)能源供需情況,定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議或?qū)n}會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的有關(guān)事項(xiàng)和重大問題;指導(dǎo)制定相關(guān)能源保供應(yīng)急預(yù)案及措施,組織應(yīng)急處置工作,統(tǒng)籌安排新聞報(bào)道、人員、物資、車輛調(diào)度等事項(xiàng),確保能源保供安全。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組安排的具體事項(xiàng);負(fù)責(zé)市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作及組織召開相關(guān)會(huì)議;負(fù)責(zé)匯總和報(bào)送相關(guān)信息;協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門重大問題。
。ㄈ└鞅9┕ぷ鲗0嗦氊(zé)。在市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)各行業(yè)領(lǐng)域的具體工作,包括能源保供的`具體組織實(shí)施、運(yùn)行調(diào)度、信息報(bào)送、安全監(jiān)管、應(yīng)急方案制定及響應(yīng)等。
。ㄋ模└鞒蓡T單位職責(zé)
1.市直相關(guān)部門職責(zé)
(1)市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)新聞媒體做好輿論引導(dǎo)及能源保供宣傳工作。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理,指導(dǎo)做好輿情管控及處置等相關(guān)工作。
(2)市政府督查室:負(fù)責(zé)市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組決策的督促落實(shí)、跟蹤問效。
。3)市發(fā)改委(延安能源發(fā)展中心):履行市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé);按照市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組要求,負(fù)責(zé)組織啟動(dòng)和終止我市能源保供工作時(shí)間;負(fù)責(zé)常態(tài)化對(duì)接中省相關(guān)部門及能源企業(yè),協(xié)調(diào)能源保供,協(xié)調(diào)各成員單位按照職能分工,相互配合,推動(dòng)全市能源保供高效完成;按照保障民生用能的原則,提出采暖季有序用能工業(yè)企業(yè)名單、不可中斷工業(yè)用戶及安全負(fù)荷,在用能高峰時(shí)期做好減限用能工作;負(fù)責(zé)健全信息通報(bào)和反饋機(jī)制,確保供需信息有效對(duì)接,為市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)對(duì)意見和措施,并組織實(shí)施。
(4)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)部門、各縣(市、區(qū))政府及有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的編制修訂和演練工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)因安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)能源安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。
。5)市工信局:負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)能源產(chǎn)品的日常監(jiān)測(cè)、分析,為市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組提出保供意見和措施;協(xié)調(diào)全市工業(yè)供能生產(chǎn)企業(yè),在確保安全前提下,加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,確保能源供應(yīng)。
。6)市城管局:負(fù)責(zé)督促城燃企業(yè)對(duì)接上游氣源企業(yè)足額簽訂供氣合同;負(fù)責(zé)落實(shí)城燃企業(yè)5%應(yīng)急儲(chǔ)氣調(diào)峰任務(wù),應(yīng)急情況下,及時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),組織城燃企業(yè)調(diào)度5%應(yīng)急氣量;負(fù)責(zé)指導(dǎo)城燃企業(yè)制定采暖季天然氣保供應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練活動(dòng);負(fù)責(zé)督促城燃企業(yè)做好天然氣供應(yīng)工作,保障供用氣設(shè)施安全;負(fù)責(zé)采暖季城區(qū)供熱生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度指揮協(xié)調(diào)監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)做好汽車加氣的相關(guān)工作。
(7)市公安局:負(fù)責(zé)能源生產(chǎn)環(huán)境保障工作,做好社會(huì)穩(wěn)定、交通運(yùn)輸?shù)染S護(hù)保暢工作。
。8)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好能源保供的資金保障工作。
。9)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)做好能源生產(chǎn)企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保障工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)“煤改氣”、“煤改電”、燃?xì)忮仩t低氮改造工作有序推進(jìn)。
。10)市交運(yùn)局:負(fù)責(zé)做好能源保供交通保障工作;負(fù)責(zé)制定能源保供交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
(11)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)成品油及汽車加油市場(chǎng)運(yùn)行的日常監(jiān)測(cè)、調(diào)度,做好市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)制定相關(guān)應(yīng)急保供方案;負(fù)責(zé)配合市城管局做好汽車加氣的相關(guān)工作。
。12)市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序,依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理;組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī);負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理及統(tǒng)一計(jì)量工作。
。13)市氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)報(bào)警,及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
2.縣(市、區(qū))政府職責(zé)
負(fù)責(zé)履行能源保供屬地責(zé)任;負(fù)責(zé)本區(qū)域煤、油氣、電能源保供資源落實(shí)工作;負(fù)責(zé)能源保供安全;負(fù)責(zé)制定本區(qū)域能源保供方案、應(yīng)急預(yù)案,并指導(dǎo)轄區(qū)城燃企業(yè)、電力企業(yè)同步制定有序用氣、用電方案,統(tǒng)籌組織實(shí)施。
應(yīng)急狀態(tài)下,按程序報(bào)批啟動(dòng)應(yīng)急措施;負(fù)責(zé)落實(shí)城燃企業(yè)5%應(yīng)急儲(chǔ)氣任務(wù);對(duì)城燃企業(yè)拒不履行保供責(zé)任,在用氣緊張情況下未完成5%儲(chǔ)氣任務(wù)調(diào)用的,未通過市場(chǎng)購(gòu)買天然氣進(jìn)行補(bǔ)充的,致使用氣高峰氣源不足時(shí),造成保供受到影響的,各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)依法依規(guī)采取罰款、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估減分、取消燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,直至取消特許經(jīng)營(yíng)權(quán);子長(zhǎng)市、寶塔區(qū)、延川縣、富縣、黃龍縣、黃陵縣等產(chǎn)煤縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)中省下達(dá)的煤炭保供任務(wù);負(fù)責(zé)加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控,保障轄區(qū)煤、電、油氣能源生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)秩序穩(wěn)定,發(fā)生自然災(zāi)害及突發(fā)事件情況下,及時(shí)做好復(fù)工、復(fù)產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)、以氣定改、先立后破”的原則,有序?qū)嵤┟焊臍狻⒚焊碾、燃(xì)忮仩t低氮改造及散煤治理工作;負(fù)責(zé)保證轄區(qū)保供時(shí)期輿情穩(wěn)定。
3.中省相關(guān)駐延企業(yè)職責(zé)
。1)國(guó)網(wǎng)延安供電公司:負(fù)責(zé)制定我市有序用電方案,組織實(shí)施,分級(jí)監(jiān)測(cè)管控用電風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)保障居民生活、黨政軍機(jī)關(guān)、通信、交通以及煤炭、天然氣生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)用戶的供電。用電高峰期,重點(diǎn)限制景觀亮化、高耗能、高污染、基建項(xiàng)目等用電,最大限度保障電力供需平衡;負(fù)責(zé)電力設(shè)施排查檢修及安全管理工作,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。
。2)西安鐵路局延安車務(wù)段:負(fù)責(zé)做好能源保供鐵路運(yùn)輸保障工作。
4.供能企業(yè)職責(zé)
(1)黃陵礦業(yè)有限公司、延安能源化工集團(tuán):負(fù)責(zé)在確保安全的前提下,全力加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,優(yōu)先保障黃陵礦業(yè)煤矸石電廠、大唐延安熱電廠的“保供煤”供應(yīng);延安能源化工集團(tuán)負(fù)責(zé)做好城區(qū)集中供熱工作。
。2)大唐延安熱電廠、黃陵礦業(yè)煤矸石電廠:負(fù)責(zé)在保障安全的前提下應(yīng)發(fā)盡發(fā),確保能源保供,全力做好迎峰度冬期間電力熱力安全平穩(wěn)供應(yīng)。
。3)各縣(市、區(qū))城燃企業(yè):負(fù)責(zé)落實(shí)天然氣供應(yīng)保障主體責(zé)任;負(fù)責(zé)編制采暖季天然氣保供方案和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)足額簽訂全年用氣需求合同;負(fù)責(zé)合同內(nèi)氣量足額供應(yīng);負(fù)責(zé)落實(shí)年用氣量5%的應(yīng)急儲(chǔ)氣任務(wù),并組織調(diào)度供應(yīng);在天然氣供應(yīng)緊張時(shí),通過市場(chǎng)購(gòu)買天然氣進(jìn)行補(bǔ)充,仍無法滿足居民用氣需求的,按程序報(bào)請(qǐng)轄區(qū)政府批準(zhǔn)啟動(dòng)“壓非保民”;負(fù)責(zé)落實(shí)采暖季天然氣保供信息日?qǐng)?bào)送制度,建立24小時(shí)值班制度;負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)管理制度,保證供用氣管網(wǎng)及設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
五、工作要求
。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)中省市工作部署,堅(jiān)持全市“一盤棋”,齊抓共管,確保黨中央各項(xiàng)決策部署落地落細(xì)落實(shí),確保企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活不受影響。各縣(市、區(qū))政府和供能企業(yè),要分別成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的能源保供工作專班,在非常之時(shí)采取非常舉措,推動(dòng)能源保供措施執(zhí)行到位。
(二)夯實(shí)安全監(jiān)管。切實(shí)提高安全意識(shí),按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,落實(shí)縣區(qū)的屬地監(jiān)管責(zé)任,行業(yè)的主管責(zé)任,企業(yè)的主體責(zé)任。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,及早發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
。ㄈ┍U瞎⿷(yīng)調(diào)度。切實(shí)做好上游能源供應(yīng)協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與上游生產(chǎn)、供應(yīng)單位的對(duì)接聯(lián)系,確保能源充足供應(yīng);督促有關(guān)能源企業(yè)做好能源儲(chǔ)備工作;高度重視能源運(yùn)行調(diào)度工作,為能源供應(yīng)保障打牢基礎(chǔ);認(rèn)真做好應(yīng)急時(shí)期值班值守、設(shè)備檢修、安全維護(hù)工作,確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
。ㄋ模┳ズ眯麄饕龑(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督與引導(dǎo)作用,做好節(jié)能降耗、資源節(jié)約的日常宣傳;做好應(yīng)急時(shí)期的輿論引導(dǎo),保障社會(huì)穩(wěn)定。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。積極開展督查工作,對(duì)主體責(zé)任不落實(shí),安全監(jiān)管不到位,措施采取不及時(shí)導(dǎo)致能源供應(yīng)不暢、發(fā)生安全生產(chǎn)事故、引發(fā)社會(huì)輿論等影響惡劣的事件,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處罰,觸犯法律的嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
冬季供熱運(yùn)行保障方案 6
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門《關(guān)于加快做好釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能有關(guān)工作的通知》、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)露天煤礦供暖季釋放應(yīng)急保供產(chǎn)能的復(fù)函》有關(guān)要求及國(guó)家和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)的各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌做好我市能源電力增產(chǎn)、保供、穩(wěn)價(jià)各項(xiàng)工作,全面保障全國(guó)、全區(qū)今冬明春能源電力市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,全面貫徹國(guó)家和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于能源電力保障各項(xiàng)決策部署,以強(qiáng)安全、增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格為主線,凝聚各方力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,采取各種必要措施,盡快釋放煤炭產(chǎn)能,保障電力穩(wěn)定有序運(yùn)行,堅(jiān)決完成國(guó)家、自治區(qū)下達(dá)的能源電力保供任務(wù),為全國(guó)、全區(qū)今冬明春能源電力保供作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
從服務(wù)國(guó)家大局和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好今冬明春能源電力保供工作的重要性、緊迫性,按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)及自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于能源電力保障工作的具體部署,全力以赴做好今冬明春能源電力保供工作,力爭(zhēng)全年煤炭銷量突破7億噸,電力供應(yīng)穩(wěn)定運(yùn)行,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受限、人民群眾過暖冬。
三、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步促進(jìn)全市能源電力保障工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市今冬明春能源電力保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),今冬明春能源電力保障工作屬于市綜合經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)工作,組長(zhǎng)由市綜合經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)杜匯良擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究解決能源電力保障工作中存在的問題和困難,統(tǒng)籌調(diào)度,加強(qiáng)旗區(qū)、部門間溝通和對(duì)接,確保能源電力保障工作有序推進(jìn)。具體組成人員如下。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市能源局,辦公室主任由霍勵(lì)平兼任。辦公室主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),協(xié)調(diào)溝通各有關(guān)部門加強(qiáng)配合、形成合力,統(tǒng)籌推進(jìn)全市能源行業(yè)安全生產(chǎn)和能源企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、手續(xù)辦理、臨時(shí)用地審批、發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同簽訂及統(tǒng)計(jì)調(diào)度等工作。各旗區(qū)要比照成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),全力抓好能源電力保障工作。
四、加快推動(dòng)已爭(zhēng)取煤炭保供政策落地實(shí)施
。ㄒ唬┇@得第一批產(chǎn)能核增批復(fù)煤礦
要進(jìn)一步加強(qiáng)16座(核增產(chǎn)能3700萬噸/年)已獲得產(chǎn)能核增批復(fù)煤礦的安全監(jiān)管,嚴(yán)格要求煤礦按照新核定產(chǎn)能加快組織生產(chǎn),全面釋放煤炭產(chǎn)量,并按照承諾任務(wù)完善相關(guān)變更手續(xù)。另有1座(色連一礦)延遲批復(fù)產(chǎn)能核增煤礦,要協(xié)助指導(dǎo)該煤礦企業(yè)盡快完成現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安裝,盡快獲得產(chǎn)能核增批復(fù)。(市能源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
(二)獲得第二批、第三批產(chǎn)能核增煤礦
挖掘潛力產(chǎn)能,促進(jìn)增產(chǎn)增供。10座(核增產(chǎn)能1570萬噸/年)列入第二批和53座(核增產(chǎn)能6060萬噸/年)列入第三批產(chǎn)能核增名單的煤礦,要在確保安全的前提下按照核增產(chǎn)能抓緊組織生產(chǎn),盡快完善核增產(chǎn)能手續(xù)。(市能源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
。ㄈ┇@得臨時(shí)用地批復(fù)煤礦
認(rèn)真梳理已獲得臨時(shí)用地的107座煤礦生產(chǎn)狀態(tài)(1座為烏海市管轄煤礦),建立臺(tái)賬逐一查找問題,細(xì)化措施,加強(qiáng)指導(dǎo),盡快釋放有效產(chǎn)能。其中列入國(guó)家保供名單煤礦44座(國(guó)家批復(fù)46座,其中2座因1座資源枯竭、1座烏海市管轄用地的煤礦未批地,產(chǎn)能5750萬噸/年),未列入保供名單的煤礦62座,產(chǎn)能10720萬噸/年。針對(duì)正常生產(chǎn)的煤礦要科學(xué)規(guī)劃布局、優(yōu)化開采方式,實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采。
針對(duì)正在剝離土方還未出煤的煤礦要合理制定剝離計(jì)劃,加快工程作業(yè),盡快釋放產(chǎn)量。針對(duì)未復(fù)工的24座煤礦,要盡快梳理存在問題,“一礦一策”制定具體解決方案,多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),全面推動(dòng)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(市自然資源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、市能源局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
。ㄋ模┤型.a(chǎn)煤礦)
目前,全市停產(chǎn)煤礦93座,要全面梳理排查停工停產(chǎn)煤礦企業(yè),分門別類查找原因。針對(duì)因安全隱患、搬遷補(bǔ)償、開工備案等問題臨時(shí)停產(chǎn)的33座煤礦(9005萬噸/年),要“一企一策”制定煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,千方百計(jì)幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全力提高煤礦復(fù)工率。針對(duì)資源枯竭、涉法涉訴或矛盾糾紛嚴(yán)重等問題長(zhǎng)期停產(chǎn)的60座煤礦(7755萬噸/年),要通過多種渠道予以協(xié)調(diào)解決或整合關(guān)閉,處置僵尸企業(yè)。(各旗區(qū)人民政府牽頭,市能源局、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
五、積極協(xié)調(diào)擬爭(zhēng)取的煤炭保供政策盡快批復(fù)
(一)已上報(bào)擬核增煤礦
要指導(dǎo)煤炭企業(yè)抓緊按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)要求,提前編制生產(chǎn)能力核定報(bào)告、產(chǎn)能置換方案等要件材料,繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)部門批準(zhǔn)煤礦產(chǎn)能核增,進(jìn)一步釋放先進(jìn)產(chǎn)能。(市能源局牽頭,市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
。ǘ┮押藴(zhǔn)未取得采礦證煤礦
協(xié)助推進(jìn)煤礦采礦證辦理,完善相關(guān)手續(xù),加快產(chǎn)能釋放。其中5座已建成煤礦,抓緊上報(bào)自治區(qū)列入保供煤礦名單,按核定產(chǎn)能組織生產(chǎn)。針對(duì)具備安全生產(chǎn)條件、可立即組織生產(chǎn)的煤礦,要及時(shí)幫助解決存在的問題,在初步設(shè)計(jì)、開工備案、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收等手續(xù)辦理上優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限、提高服務(wù)效率。盡快補(bǔ)充完善核準(zhǔn)、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續(xù),盡快上報(bào)自治區(qū)能源局竣工驗(yàn)收備案。(市自然資源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、市能源局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
。ㄈ┝腥雵(guó)家應(yīng)急保供的露天煤礦
要貫徹落實(shí)《保供產(chǎn)能的復(fù)函》,加快列入國(guó)家應(yīng)急保供的露天煤礦采剝作業(yè),在確保安全的前提下,充分釋放生產(chǎn)能力,保障市場(chǎng)供應(yīng)。(市能源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
六、保障電力供應(yīng)穩(wěn)定有序運(yùn)行
。ㄒ唬┘哟笕济弘姀S用煤保障。加快推動(dòng)具備條件燃煤電廠補(bǔ)簽四季度中長(zhǎng)期合同,四季度用煤中長(zhǎng)期合同覆蓋率達(dá)到100%,簽訂中長(zhǎng)期合同的煤炭、電力企業(yè)要嚴(yán)格按照合同約定履行供煤義務(wù)。加強(qiáng)電廠庫(kù)存煤炭情況監(jiān)測(cè),確保可用存煤保持7天以上,堅(jiān)決杜絕因缺煤停機(jī)情況發(fā)生。(市能源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局配合)
。ǘ┍U习l(fā)電供熱穩(wěn)定供應(yīng)。加強(qiáng)發(fā)電、供熱企業(yè)機(jī)組運(yùn)行情況監(jiān)測(cè),及時(shí)核查轄區(qū)內(nèi)非計(jì)劃停機(jī)、計(jì)劃?rùn)z修及出力受阻機(jī)組情況,督促指導(dǎo)企業(yè)制定停機(jī)機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行方案,制定提升機(jī)組出力有效措施,保障地區(qū)電力熱力供應(yīng)穩(wěn)定。(市能源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局配合)
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行有序用電。按照自治區(qū)有序用電相關(guān)政策,根據(jù)本地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)用電特性、電力供需形勢(shì)等具體情況,適時(shí)調(diào)整本地區(qū)有序用電方案,合理安排有序用電序列,靈活調(diào)整有序用電批次,本著“能不限則不限,能少限則少限”的原則,加強(qiáng)需求側(cè)管理,優(yōu)先保障居民生活、公共服務(wù)、城市運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域用電,守住保障民生用電底線。最大限度保障電力用戶用電穩(wěn)定,最大程度減少對(duì)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響。(市工業(yè)和信息化局牽頭,市能源局、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局配合)
。ㄋ模┘哟蠼鹑诙愂照咧С帧f(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)煤電企業(yè)的信貸投放,緩解企業(yè)資金壓力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于煤電企業(yè)20xx年10—12月緩交增值稅企業(yè)所得稅等相關(guān)稅收政策。(市人民政府金融工作辦公室牽頭,市稅務(wù)局、各銀行配合)
七、盡快推動(dòng)落實(shí)中長(zhǎng)期協(xié)議簽訂
(一)全國(guó)保供方面。全市29家煤炭企業(yè)承擔(dān)全國(guó)18個(gè)省區(qū)(市)5364萬噸煤炭保供任務(wù)。要加強(qiáng)督導(dǎo)和調(diào)度,督促煤炭企業(yè)與對(duì)應(yīng)省區(qū)(市)加快對(duì)接,盡快完成第四季度中長(zhǎng)期合同簽訂履約工作,及時(shí)落實(shí)煤源,盡快實(shí)現(xiàn)煤炭供應(yīng)。各中央直屬企業(yè)或煤礦由市能源局監(jiān)督指導(dǎo),督促其盡快完成合同兌現(xiàn)工作。地方煤炭企業(yè)或煤礦要按照屬地原則由企業(yè)注冊(cè)地能源部門監(jiān)督指導(dǎo),督促煤炭企業(yè)盡快完成合同兌現(xiàn)工作。各煤炭企業(yè)要嚴(yán)格按照自治區(qū)下達(dá)的保供任務(wù),不折不扣抓好落實(shí),切實(shí)發(fā)揮好中長(zhǎng)期合同穩(wěn)定供應(yīng)作用。(市能源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
。ǘ﹨^(qū)內(nèi)保供方面。動(dòng)員市內(nèi)煤炭企業(yè),為呼和浩特、包頭、烏蘭察布、巴彥淖爾、通遼等兄弟市承擔(dān)冬季發(fā)電供暖用煤2000萬噸保障任務(wù),承擔(dān)保供任務(wù)的煤炭企業(yè)要盡快與電力企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期協(xié)議或出具承諾。(市能源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
(三)市內(nèi)保供方面。原則上由產(chǎn)煤旗區(qū)自行解決,難以解決的,市級(jí)統(tǒng)籌由東勝區(qū)8家煤炭企業(yè)承擔(dān)5個(gè)旗區(qū)發(fā)電供熱用煤342萬噸保障任務(wù),承擔(dān)保供任務(wù)的'煤炭企業(yè)要盡快與電力企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期協(xié)議或出具承諾。(市能源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
八、工作要求
(一)提高政治站位,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。各旗區(qū)、市直各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),清醒認(rèn)識(shí)保障能源安全的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,用足用好支持政策,從保障能源安全、民生福祉、社會(huì)穩(wěn)定的高度看待保供工作,加快推進(jìn)產(chǎn)能核增和產(chǎn)能釋放各項(xiàng)任務(wù)。要按照職責(zé)分工,定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求,扎實(shí)推進(jìn)能源電力保障各項(xiàng)任務(wù),為保障國(guó)家能源安全貢獻(xiàn)力量。
。ǘ⿵(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各旗區(qū)、市直各有關(guān)部門要圍繞各自職能職責(zé),全面壓實(shí)主體責(zé)任。要抽調(diào)專人,成立工作服務(wù)機(jī)構(gòu),主動(dòng)下沉一線,劃片包礦,責(zé)任到人,細(xì)化工作措施,推進(jìn)增產(chǎn)保供、協(xié)議保供、應(yīng)急保供、安全保供,推動(dòng)煤炭生產(chǎn)企業(yè)在保證安全的前提下應(yīng)產(chǎn)盡產(chǎn)、能產(chǎn)盡產(chǎn),發(fā)電供熱機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā)、穩(wěn)定運(yùn)行。要及時(shí)解決能源電力保障工作中存在的突出問題,確保各項(xiàng)任務(wù)按期推進(jìn),形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好工作格局,全力促進(jìn)全市能源經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
。ㄈ┳ズ冒踩a(chǎn),完善應(yīng)急預(yù)案。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),協(xié)同聯(lián)動(dòng)扎實(shí)開展隱患排查治理,有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)消除安全監(jiān)管盲區(qū),堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。有針對(duì)性地進(jìn)一步完善能源電力分類應(yīng)急保障預(yù)案,針對(duì)雨雪冰凍等重大自然災(zāi)害和突發(fā)性事件,要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,做到早預(yù)警、早部署、早應(yīng)對(duì),確保能源電力穩(wěn)定運(yùn)行。
。ㄋ模⿲(shí)現(xiàn)齊抓共管,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,對(duì)能源電力保障工作實(shí)行“日調(diào)度”,全面提升工作效率。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)涉及能源電力保障工作的重大事項(xiàng)或遇到的跨部門、跨領(lǐng)域問題及時(shí)溝通對(duì)接,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真履職,共同完成好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(五)加強(qiáng)督查督導(dǎo),全面壓實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)各有關(guān)部門要把能源電力保障工作納入督查計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)煤炭增產(chǎn)保供、電力穩(wěn)定運(yùn)行工作的日常檢查和專項(xiàng)督導(dǎo)。各保供企業(yè)要壓緊壓實(shí)保供主體責(zé)任,各旗區(qū)要切實(shí)履行屬地責(zé)任,各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,全面壓實(shí)各方責(zé)任,確保保供工作有序推進(jìn)。
。┘訌(qiáng)輿情引導(dǎo),全面做好宣傳。要密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題,結(jié)合全市能源電力保障工作實(shí)際,認(rèn)真做好宣傳溝通,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)正面引導(dǎo)和權(quán)威信息發(fā)布,營(yíng)造正面、積極的社會(huì)輿論氛圍,為推動(dòng)全市能源行業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。
冬季供熱運(yùn)行保障方案 7
隨著新區(qū)的快速發(fā)展,熱負(fù)荷特別是工業(yè)熱負(fù)荷持續(xù)、快速增長(zhǎng)。同時(shí),受國(guó)家嚴(yán)格控制燃煤電源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的影響,新區(qū)與新區(qū)熱電廠項(xiàng)目難以同步建設(shè),造成新區(qū)熱力供需矛盾日益加劇,為有效解決新區(qū)熱力供應(yīng)短缺問題,促進(jìn)新區(qū)加快發(fā)展,特制定本方案。
一、集中供熱范圍
北環(huán)路以北、京廣鐵路以東、石武客運(yùn)專線以西、縣新城區(qū)北邊界以南。
二、供熱現(xiàn)狀與熱負(fù)荷測(cè)算
(一)供熱現(xiàn)狀
熱源現(xiàn)狀。新區(qū)集中供熱范圍內(nèi)現(xiàn)有熱源為宏偉熱力公司,該公司現(xiàn)有3×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐+1×7.5兆瓦+1×6兆瓦背壓機(jī)組,理論最大供熱能力215噸/小時(shí)。宏偉熱力公司現(xiàn)有熱用戶實(shí)際熱負(fù)荷130—150噸/小時(shí),在不考慮備用容量的情況下,理論上尚有富余供熱能力65—85噸/小時(shí)。但是,由于工業(yè)生產(chǎn)的不可中斷性,為保證可靠的熱源供應(yīng),該公司一般采用2開1備運(yùn)行方式,因此該公司現(xiàn)有產(chǎn)能已基本飽和。另外,受蒸汽供熱半徑的制約,天健熱電有限公司和能信熱力有限公司蒸汽末端參數(shù)無法滿足該區(qū)域工業(yè)企業(yè)工藝用熱要求。熱力管網(wǎng)現(xiàn)狀。自年以來,新區(qū)范圍內(nèi)已累計(jì)建成以蒸汽為主的配套熱網(wǎng)15千米,供熱管網(wǎng)已覆蓋北外環(huán)以北、京廣鐵路以東、昌盛路以南、文峰路以西區(qū)域。
(二)熱負(fù)荷測(cè)算
初步測(cè)算,年前,新區(qū)集中供熱范圍內(nèi)新增熱負(fù)荷為150噸/小時(shí),其中卷煙廠50噸/小時(shí)。
三、熱源建設(shè)方案
20xx年底前,擴(kuò)建1×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐A6兆瓦背壓機(jī)組;20xx年底前,擴(kuò)建1×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐工A6兆瓦背壓機(jī)組;中遠(yuǎn)期(年后)依據(jù)《市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》實(shí)施。
四、熱力管網(wǎng)建設(shè)方案
20xx年底前,以宏偉熱力公司為熱源,完成尚集產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)蒸汽網(wǎng)建設(shè);20xx年底前,以宏偉熱力公司為熱源,完成縣新城區(qū)民用采暖高溫水網(wǎng)建設(shè)。同時(shí),根據(jù)中原電氣谷用熱需求,同步建設(shè)工業(yè)蒸汽網(wǎng)和采暖高溫水網(wǎng)。
五、投資估算
熱源擴(kuò)建工程總投資5000萬元(2×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐+2×6兆瓦背壓機(jī)組及輸煤、化水、除塵、脫硫等公用設(shè)施擴(kuò)建工程);熱力管網(wǎng)建設(shè)工程總投資5000萬元。
六、具體措施
(一)給予熱源和熱力管網(wǎng)建設(shè)單位財(cái)政貼息支持。由于煤炭和鋼材價(jià)格持續(xù)上漲,熱力價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定,造成熱源和熱網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。為提高企業(yè)的積極性,由市金融辦牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)新區(qū)熱源和熱力管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目予以融資支持,新區(qū)給予3至5年的貼息支持。
(二)民用采暖比照市區(qū)補(bǔ)貼機(jī)制給予財(cái)政補(bǔ)貼。由于居民采暖用熱價(jià)格倒掛,新區(qū)居民供熱比照市區(qū)補(bǔ)貼機(jī)制,在核定居民采暖價(jià)格的基礎(chǔ)上,由新區(qū)給予供熱企業(yè)相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼。
(三)營(yíng)造良好的項(xiàng)目施工環(huán)境。新區(qū)在進(jìn)行市政設(shè)施規(guī)劃時(shí)要預(yù)留熱力網(wǎng)的'敷設(shè)位置,并在拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娼o予支持,為熱源和熱力管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
(四)妥善處理新區(qū)熱電廠與宏偉熱力公司的關(guān)系。新區(qū)熱電廠建成后,如占用宏偉熱力公司已有的熱力市場(chǎng)資源,應(yīng)對(duì)宏偉熱力公司予以補(bǔ)償(或重組),并妥善安置其從業(yè)人員。
(五)妥善處理近遠(yuǎn)期熱力網(wǎng)的銜接問題。由市發(fā)展改革委牽頭,協(xié)調(diào)能信熱力有限公司盡快研究、制定宏偉熱力公司與市區(qū)熱網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行方案,提高市區(qū)北部的供熱可靠性;中遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)要按照《市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》,搞好與新區(qū)熱電廠的銜接與配套。
冬季供熱運(yùn)行保障方案 8
為應(yīng)對(duì)今年煤炭供應(yīng)緊張形勢(shì),保障供暖運(yùn)行平穩(wěn),按照省、市工作部署,結(jié)合我市供暖工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府關(guān)于保障供暖的工作要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持底線思維,既要算經(jīng)濟(jì)帳,更要算政治帳,堅(jiān)決打好打贏供暖攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作目標(biāo)
保障全市各熱源企業(yè)、供暖企業(yè)供暖用煤充足和安全平穩(wěn)運(yùn)行,供熱價(jià)格和供暖質(zhì)量保持穩(wěn)定,抓大不放小,保障百姓溫暖過冬。
三、組織保障
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由吳世民市長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的保障供暖工作專班,專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供暖工作中的煤炭供應(yīng)、電力保障、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ,定期調(diào)度相關(guān)工作,研究解決供暖工作中遇到的難點(diǎn)問題。
專班下設(shè)辦公室,辦公室主任由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)董培崢擔(dān)任,成員由住建、發(fā)改、工信、公安、交通、供電公司負(fù)責(zé)同志組成。辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)推進(jìn)供暖相關(guān)工作,每周現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度煤炭供應(yīng)、電力保障、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)工作,并向?qū)0嘟M長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào);及時(shí)處理解決供暖中遇到的問題,重大情況隨時(shí)報(bào)告。
四、工作措施
。ㄒ唬┙⑹、縣(區(qū))兩級(jí)包保責(zé)任制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)包保企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖安全平穩(wěn)等工作,具體分工如下:
市長(zhǎng)吳世民包保國(guó)電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團(tuán);
副市長(zhǎng)孟廣華包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司;
副市長(zhǎng)高巍包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司;
副市長(zhǎng)于慶偉包保捷誠(chéng)物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機(jī)國(guó)能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司。
本溪縣、桓仁縣和高新區(qū)按屬地管轄包保屬地內(nèi)供暖企業(yè)各項(xiàng)工作。
。ǘ┙⑿袠I(yè)包保責(zé)任制。逐一落實(shí)企業(yè)煤炭供應(yīng)合同履行、煤炭運(yùn)輸、電力供應(yīng)和供暖安全運(yùn)行情況。由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)供暖煤炭供應(yīng);由市交通運(yùn)輸局、市公安局負(fù)責(zé)供暖煤炭運(yùn)輸;由市工業(yè)和信息化局、本溪供電公司負(fù)責(zé)供暖電力保障;由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供暖工作,負(fù)責(zé)各供暖企業(yè)設(shè)施、設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)董培崢負(fù)責(zé)包保國(guó)電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團(tuán);
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)唐鵬飛負(fù)責(zé)包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司;
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)趙廣利負(fù)責(zé)包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司;
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)胡萬重負(fù)責(zé)包保捷誠(chéng)物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機(jī)國(guó)能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司,負(fù)責(zé)匯總供暖情況。
(三)壓實(shí)供暖企業(yè)主體責(zé)任。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局與各熱源企業(yè)及供暖企業(yè)簽訂保障供暖責(zé)任狀,督促各企業(yè)盡快履行合同全覆蓋,盡全力達(dá)到計(jì)劃用煤量;若儲(chǔ)存場(chǎng)地緊張,由企業(yè)所在地縣(區(qū))政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)解決。
。ㄋ模┎块T合作同向發(fā)力。住建部門與發(fā)改部門密切配合,開拓煤炭貨源,積極推進(jìn)省煤洽會(huì)要求落實(shí)、落地。發(fā)改和住建部門每日調(diào)度各熱源企業(yè)和燃煤供暖企業(yè)的煤炭用量及庫(kù)存量,每周進(jìn)行分析研判并由發(fā)改部門向?qū)0鄨?bào)告,為專班決策提供依據(jù)。
(五)加強(qiáng)省、市聯(lián)運(yùn)和信息共享。發(fā)改部門、住建部門要密切聯(lián)系省級(jí)部門盯緊煤炭貨源信息,千方百計(jì)拓寬煤炭采購(gòu)渠道。
。┬纬善髽I(yè)間資源共享機(jī)制。由合同履行較好的供暖企業(yè)牽線為有煤炭需求的供暖企業(yè)搭橋;發(fā)改、住建部門組織供暖企業(yè)赴供煤企業(yè)洽談,提高煤炭?jī)?chǔ)備。
(七)為供暖企業(yè)減負(fù)。由住建部門摸清各級(jí)財(cái)政及其他單位拖欠供暖企業(yè)賬款底數(shù),由各級(jí)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)盡快清償賬款。
。ò耍┲贫☉(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)華興備用熱源的.準(zhǔn)備工作,一旦國(guó)電投熱源出現(xiàn)問題,立即啟用備用熱源保障供暖。各燃煤供暖企業(yè)實(shí)行煤炭存量互通,保障供暖臨時(shí)應(yīng)急,市級(jí)政府層面無法協(xié)調(diào)解決的問題,由工作專班第一時(shí)間向省政府報(bào)告。
。ň牛╅_展行業(yè)從業(yè)人員技能和安全培訓(xùn)。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家對(duì)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),夯實(shí)供暖安全平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)。
(十)建立督查、督導(dǎo)問責(zé)工作機(jī)制。由市政府督查室牽頭對(duì)煤炭?jī)?chǔ)備、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖安全平穩(wěn)等各項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查考核,考核結(jié)果納入當(dāng)年績(jī)效考核中。對(duì)縣(區(qū))和部門及相關(guān)責(zé)任人履職不到位的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,相關(guān)部門要追責(zé)問責(zé)。
五、工作要求
。ㄒ唬┤猩舷乱y(tǒng)一思想,提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)保障供暖工作的重要意義,全力以赴保障供暖安全平穩(wěn)。
。ǘ┱J(rèn)清煤炭供應(yīng)的嚴(yán)峻形勢(shì),采取有力措施防范風(fēng)險(xiǎn),全面完成煤炭采購(gòu)、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖平穩(wěn)等工作任務(wù)。
。ㄈ└鲉挝、各部門要細(xì)化措施,明確責(zé)任,加強(qiáng)合作,確保實(shí)現(xiàn)省政府確定的工作目標(biāo);對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不作為、慢作為的責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)、問責(zé)。
冬季供熱運(yùn)行保障方案 9
為進(jìn)一步規(guī)范和完善城區(qū)集中供熱安全生產(chǎn)管理機(jī)制,全面推動(dòng)城區(qū)集中供熱安全工作的規(guī)范化、制度化和法制化進(jìn)程,預(yù)防和及時(shí)處置供熱突發(fā)事件,保障廣大區(qū)民冬季的正常采暖,確保城區(qū)集中供熱的安全有序運(yùn)行,制定本方案。
一、指導(dǎo)方針和工作基本原則
遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,成立兗州區(qū)熱力公司供熱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
。ㄒ唬└鶕(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作;
(二)突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào);
(三)組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練;
。ㄋ模Q定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案;
。ㄎ澹┙M織恢復(fù)正常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
。ㄒ唬┏袚(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
。ǘ┏袚(dān)安全生產(chǎn)日常宣傳教育工作,提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(三)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)的關(guān)系,保持聯(lián)絡(luò)暢通。
。ㄋ模┱莆諈R總特、重大安全事故發(fā)生后應(yīng)急工作進(jìn)展情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策信息。
(五)負(fù)責(zé)事故發(fā)生后對(duì)外信息的撰寫和發(fā)布。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)組,特、重大安全事故信息組,搶修救援組,后勤保障組。
綜合聯(lián)絡(luò)組:
組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)特、重大安全事故發(fā)生后,按規(guī)定向上級(jí)部門匯報(bào)。
(二)負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決策。
。ㄈ┴(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)公安、醫(yī)療等相關(guān)部門的救助支援工作。
特、重大安全事故搶修組:組長(zhǎng)由莫成利擔(dān)任,成員由xxx、xx、xxx、xxx組成。
(一)負(fù)責(zé)特、重大安全事故發(fā)生后的實(shí)情、搶修、恢復(fù)生產(chǎn)等情況的收集匯總。
。ǘ┴(fù)責(zé)提供調(diào)查和快速評(píng)估報(bào)告并將情況及時(shí)上報(bào)。
。ㄈ┴(fù)責(zé)特、重大事故發(fā)生后各項(xiàng)工作進(jìn)展情況的報(bào)道。
搶修救援組:
組長(zhǎng):
組員:
主要職責(zé):
(一)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
。ǘ┙M織保護(hù)、搶修、搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
后勤保障組:
組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)消防部門,借用消防車輛補(bǔ)水,為特、重大安全事故發(fā)生后,正常采暖用水提供保障。
。ǘ┴(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)醫(yī)療部門,為特、重大安全事故發(fā)生時(shí)對(duì)集中供熱公司職工及區(qū)民造成的傷害提供醫(yī)療保障。
。ㄈ┴(fù)責(zé)救援資金及其他急需物資的保障。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度,提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查力度,認(rèn)真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ┏浞掷矛F(xiàn)有的宣傳陣地,對(duì)黑板報(bào)、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營(yíng)造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
(四)嚴(yán)格警衛(wèi)值班制度,警衛(wèi)人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
。ㄎ澹┚l(wèi)人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖公司、分配站大門,禁止閑雜人員入內(nèi),按時(shí)分配站情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
(六)發(fā)現(xiàn)可疑人員,應(yīng)及時(shí)詢問并向公司領(lǐng)導(dǎo)或公安部門報(bào)告。
。ㄆ撸⿷(yīng)急設(shè)備、材料定期檢修、檢查,確保完好。
四、應(yīng)急保障措施
(一)若發(fā)生熱源事故后,應(yīng)做到:
1、及時(shí)聯(lián)系熱電廠總控室,了解事故的原因,組織人員進(jìn)行搶修,及時(shí)通知廣大用戶。同時(shí),安排人員協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極行動(dòng)起來,緊密配合用戶做好防凍工作。組織購(gòu)買防凍保暖用品及時(shí)發(fā)放給用戶,直至供熱恢復(fù)正常。
2、供熱運(yùn)行人員在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅(jiān)守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認(rèn)真做好其它供熱設(shè)備的正常運(yùn)行供暖工作。同時(shí),告知用戶影響供暖質(zhì)量的原因及采取的措施,力爭(zhēng)將用戶的損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。在特殊情況下,如有傷員需緊急搶救,必須及時(shí)清理時(shí),應(yīng)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),方可變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的處理應(yīng)當(dāng)盡量縮小范圍,移動(dòng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記,保持原狀,為事故調(diào)查創(chuàng)造條件。
4、及時(shí)組織應(yīng)急搶修分隊(duì),全面分析事故現(xiàn)象、準(zhǔn)確找出原因,采取有效措施,制止事故擴(kuò)大,并進(jìn)行搶修。
5、在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng),確保盡早恢復(fù)區(qū)民的正常供熱。
。ǘ┩k姂(yīng)急措施:
1、成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理、站長(zhǎng)、各值班長(zhǎng)、電工組成的停電應(yīng)急小組,要求小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急措施,杜絕安全事故的發(fā)生,將不良影響降到最低點(diǎn)。
2、公司立即啟動(dòng)停電應(yīng)急措施,首先關(guān)閉分配站混水泵前后的閥門,避免形成旁通影響供熱效果。同時(shí),協(xié)調(diào)供電公司盡快恢復(fù)用電,以保證分配站的.安全運(yùn)行。
3、如果天氣寒冷,停電時(shí)間較長(zhǎng),公司在與電力公司聯(lián)系協(xié)商的同時(shí),立即通知用戶做好保暖防凍工作。
。ㄈ┊(dāng)分支閥門損壞時(shí),及時(shí)組織搶修人員,關(guān)閉上一級(jí)管網(wǎng)閥門,更換損壞的閥門。及時(shí)報(bào)告給組長(zhǎng),通知熱用戶,做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng),確保盡早恢復(fù)區(qū)民的正常供熱。
。ㄋ模┊(dāng)管網(wǎng)發(fā)生滲漏、焊縫開裂等故障時(shí)的應(yīng)急措施:
當(dāng)主管網(wǎng)出現(xiàn)滲漏,出動(dòng)搶修人員找出滲漏點(diǎn),以人工、機(jī)械相互配合挖出滲漏點(diǎn),同時(shí),以全新的“堵漏技術(shù)”,在不用焊接、不怕見水的前提下,短時(shí)間內(nèi)處理完畢,保障供熱安全。
。ㄎ澹┊(dāng)電器發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急措施:
根據(jù)電器設(shè)備的工藝特點(diǎn),準(zhǔn)備各種備品備件及電器設(shè)備,同時(shí)也與電器經(jīng)銷商達(dá)成協(xié)議,24小時(shí)隨時(shí)提拱電器元件與電器設(shè)備。遇有電器故障危急安全生產(chǎn)時(shí),應(yīng)立即向廣大用戶說明原因,協(xié)助用戶采取有效措施做好保暖防凍工作,組織人員進(jìn)行搶修并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
。┤绯霈F(xiàn)職工集體怠工現(xiàn)象,為確保正常供熱,需以下人員上崗。
分配站、管理人員、運(yùn)行值長(zhǎng)3人
從社會(huì)招聘或由區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配維修工:10人
從區(qū)自來水公司調(diào)配電工(具備電工證):2人
從區(qū)政養(yǎng)護(hù)處調(diào)配司泵人員:4人
從太陽(yáng)紙業(yè)電廠調(diào)配8個(gè)熱力站維修人員,每站3人,共計(jì)24人。
從社會(huì)招聘或從區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配。
維修班:氣割、電焊(具備焊工證)2人,換熱站及分配站維修班6人,管道工及相關(guān)維修人員6人,暖通專業(yè)1人;人員從社會(huì)招聘或由區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配,保證在2小時(shí)之內(nèi)到崗,正常供熱。
。ㄆ撸C(jī)械安排:
1、挖掘機(jī)2輛:區(qū)政公司1輛、社會(huì)雇傭1輛
2、運(yùn)輸車4輛:區(qū)環(huán)衛(wèi)處提供
3、鏟車2輛:區(qū)政公司1輛、社會(huì)雇傭1輛
4、發(fā)電機(jī)2臺(tái):區(qū)政公司提供
5、焊機(jī)2臺(tái):熱力公司提供
6、吊車2輛:社會(huì)租用
7、氣割2臺(tái):熱力公司提供
8、消防車2輛:消防中隊(duì)提供
9、水車2輛:區(qū)環(huán)衛(wèi)處1輛、園林處1輛
以上機(jī)械設(shè)備隨時(shí)由區(qū)建設(shè)局調(diào)配。
五、宣傳及培訓(xùn)
為確保城區(qū)供熱安全,預(yù)防處理突發(fā)事件,牽頭單位及各參與單位要在平時(shí)結(jié)合自身的工作同時(shí),廣泛向群眾宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)。熱力公司等相關(guān)單位要在日常維修中有針對(duì)性的培訓(xùn)管網(wǎng)搶修技能,真正做到有備無患。
六、獎(jiǎng)懲
在供熱突發(fā)事件處置過程中,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,區(qū)政府將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或依法追究法律責(zé)任。
冬季供熱運(yùn)行保障方案 10
為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)xxxx學(xué)院供熱突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置工作,保障學(xué)院師生的正常工作和學(xué)習(xí),提高對(duì)供熱突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力,最大限度的減少突發(fā)事件造成的影響和損失,特編制本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)思想
指導(dǎo)思想:以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮,分級(jí)響應(yīng),全員參與。
以人為本是指將保障學(xué)院師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常工作學(xué)習(xí)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度減少突發(fā)事件造成的人員傷害和其他傷害。預(yù)防為主是指高度重視學(xué)院供熱的安全管理工作,增強(qiáng)憂患意識(shí),樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,提高人員素質(zhì),加強(qiáng)供熱管網(wǎng)、供熱設(shè)備的巡視檢查,落實(shí)設(shè)備的日常檢修保養(yǎng),完善管理制度。統(tǒng)一指揮是指面對(duì)供暖突發(fā)事故應(yīng)急救援活動(dòng)必須做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一號(hào)令,步調(diào)一致,快速有序。分級(jí)響應(yīng)是指從事件的'發(fā)生到向上級(jí)報(bào)告直至對(duì)突發(fā)事件的搶修、處置組織過程中的響應(yīng)機(jī)制,救援級(jí)別的主要依據(jù)是現(xiàn)場(chǎng)的危害程度、影響范圍、控制事件的需要。全員參與是指以校園管理處工作人員和物業(yè)公司全體工程部人員為主,學(xué)院保衛(wèi)部、基建處等部門都有參加應(yīng)急救援的責(zé)任和義務(wù),要加強(qiáng)日常應(yīng)對(duì)事故的演練,提高科學(xué)決策、科學(xué)指揮的應(yīng)急救援能力,面對(duì)突發(fā)事故能有序組織和動(dòng)員相關(guān)人員參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
二、供暖突發(fā)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
冬季采暖是師生正常學(xué)習(xí)、工作的基本保障條件,是維護(hù)校園穩(wěn)定的重要因素。為能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冬季供暖期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的緊急情況,確保我校供暖工作安全、穩(wěn)定、正常進(jìn)行,根據(jù)我校供暖實(shí)際情況,成立冬季取暖應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,遇到緊急情況時(shí)對(duì)緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
(一)供暖應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長(zhǎng):物業(yè)公司工程部經(jīng)理校園管理處供暖保障負(fù)責(zé)人
成員:物業(yè)公司工程部員工有其他相關(guān)人員、校園管理處工作人員、保衛(wèi)部工作人員
(二)各成員職責(zé)
1、物業(yè)公司工程部經(jīng)理為組織供暖應(yīng)急工作的具體指揮和實(shí)施者,物業(yè)公司工程部設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急搶修電話:66425689,全體物業(yè)工程部人員有搶險(xiǎn)的義務(wù),由物業(yè)公司工程部經(jīng)理根據(jù)突發(fā)事故影響的輕重程度,調(diào)派工程人員搶修。當(dāng)物業(yè)公司工程部經(jīng)理不當(dāng)班時(shí),由物業(yè)公司工程部副經(jīng)理、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理或者物業(yè)公司值班經(jīng)理代理物業(yè)公司工程部經(jīng)理的搶險(xiǎn)職責(zé)。
2、校園管理處供暖負(fù)責(zé)人必須對(duì)物業(yè)公司日常供暖保障工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)供暖突發(fā)事故時(shí),對(duì)事故情況輕重程度進(jìn)行判斷,組織物業(yè)公司人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶修,報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、報(bào)保衛(wèi)部等部門協(xié)助處理。面對(duì)嚴(yán)重事故時(shí),有權(quán)調(diào)派校園管理處的工作人員參與,并有權(quán)決定聘請(qǐng)熱力專業(yè)公司搶險(xiǎn)。校園管理處的工作人員有參與搶險(xiǎn)的義務(wù)。
3、當(dāng)發(fā)生大面積供暖突發(fā)事故時(shí),由校園管理處報(bào)保衛(wèi)部工作人員,由保衛(wèi)部維持師生秩序。
三、供暖突發(fā)事故緊急情況處置程序
冬季采暖期間,出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為一般情況、重要情況。一般情況指突遇寒流,寒冬提前到來或寒冬延長(zhǎng),春季寒冷以致影響供暖,溫度達(dá)不到北京市有關(guān)文件要求的情況;重要情況是指因供暖設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)跑水或者是停暖事故等。
(一)供暖突發(fā)事故應(yīng)急機(jī)制
針對(duì)上述一般情況、重要情況兩種不同情況采取以下應(yīng)急機(jī)制:
1、提前供暖或延長(zhǎng)供暖機(jī)制
若遇極寒天氣,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)實(shí)際天氣情況,適當(dāng)提前或延長(zhǎng)供暖時(shí)間,保障師生的正常工作、學(xué)習(xí)。
2、設(shè)備設(shè)施故障搶修搶險(xiǎn)機(jī)制
當(dāng)供暖設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),物業(yè)公司須安排專人對(duì)出現(xiàn)的各種供暖設(shè)備故障進(jìn)行快速排查、處理、恢復(fù)供暖。當(dāng)工程搶修人員遇有涉及面較廣的設(shè)備設(shè)施故障,無法及時(shí)恢復(fù)時(shí),及時(shí)向校園管理處的供暖負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況。校園管理處的供暖負(fù)責(zé)人判斷事故原因,報(bào)上級(jí)主管并報(bào)熱力公司組織人員搶修。
3、設(shè)備設(shè)施故障搶修材料保障機(jī)制
設(shè)備保障工作由工程部所有人員完成,庫(kù)管在供暖前把搶修設(shè)備和搶修材料準(zhǔn)備好,供暖期間每周檢查一次,以保證供熱設(shè)備隨時(shí)可用,搶修材料隨時(shí)夠用。
。ǘ┕┡O(shè)備設(shè)施故障搶修程序
1、供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)安全事故,立即組織搶修人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)實(shí)際情況決定是否停主閥門,還是帶壓堵漏,并根據(jù)安排負(fù)責(zé)管道搶修,同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)情況向校園管理處供暖負(fù)責(zé)人和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。搶修完成后,由物業(yè)公司完成事故分析及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)書面報(bào)告,報(bào)校園管理處供暖負(fù)責(zé)人備案。
2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故后,由工程部組織搶修人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng),由現(xiàn)場(chǎng)搶修組成員制定方案進(jìn)行搶修,搶修完成后,把詳細(xì)情況上報(bào)校園管理處主供暖負(fù)責(zé)人。
3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事件后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮組確定不是外網(wǎng)原因后,安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場(chǎng)排查閥門是否損壞,管道是否堵塞,管道里是否形成氣阻等原因,直到恢復(fù)正常供熱,處理完畢后,把詳細(xì)情況上報(bào)校園管理處供暖負(fù)責(zé)人。
4、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人在事件處理過程中出現(xiàn)的新問題和新情況及時(shí)修正。
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