供熱運(yùn)營(yíng)方案（通用14篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編整理的供熱運(yùn)營(yíng)方案，歡迎大家分享。
供熱運(yùn)營(yíng)方案 篇1
一、指導(dǎo)方針和基本原則
遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)
�。ㄒ唬┙⒍竟釕�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)供暖工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，成立供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。
2、突發(fā)事件處理過(guò)程中總體組織協(xié)調(diào)。
3、組織進(jìn)行應(yīng)急方案的`操作演練；
4、決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案；
5、組織恢復(fù)正常工作。
�。ǘ楸Ｕ习l(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶救、搶修工作，成立供暖應(yīng)急搶救、搶修隊(duì)伍，成員單位如下：
1、組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
2、組織保護(hù)、搶修、搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。
3、確保供暖的正確、安全有序運(yùn)行。
三、預(yù)案實(shí)施
當(dāng)遇到因循環(huán)泵、管網(wǎng)故障導(dǎo)致的大面積停熱事故時(shí)，啟動(dòng)此預(yù)案。大面積停熱事故包括：
(一)循環(huán)泵故障
(二)管道故障
(三)供電故障
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度，提高廣大工作人員及人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度，認(rèn)真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（三）根據(jù)設(shè)備的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中，以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點(diǎn)進(jìn)行演習(xí)，常抓不懈。提高突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力，杜絕短時(shí)間內(nèi)停電造成的一切損失。
�。ㄋ模┏浞掷矛F(xiàn)有的宣傳陣地，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，營(yíng)造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，按時(shí)巡查校園安全環(huán)境。
�。┲蛋嗳藛T值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖設(shè)備房大門(mén)，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時(shí)巡查設(shè)備房及供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
（七）應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
五、應(yīng)急保障措施
�。ㄒ唬┰O(shè)備事故應(yīng)急措施：
1、立即組織人員進(jìn)行搶修，做好防凍工作。購(gòu)買(mǎi)必要的供暖設(shè)備，直至供暖恢復(fù)正常。
2、設(shè)備運(yùn)行操作人員在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，事故沒(méi)有處理完畢，不得擅自離開(kāi)工作崗位，認(rèn)真做好其它設(shè)備設(shè)備的正常運(yùn)行供暖工作。
3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的`事故，除了為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
4、及時(shí)組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍，全面分析事故現(xiàn)象、準(zhǔn)確找出原因，采取有效措施，制止事故擴(kuò)大，并進(jìn)行搶修。
5、在搶修過(guò)程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，確保盡早正常供暖。
�。ǘ┩ｋ姂�(yīng)急措施：
1、成立停電應(yīng)急小組，小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急措施，杜絕安全事故的發(fā)生，將不良影響降到最低點(diǎn)。
2、立即啟動(dòng)停電應(yīng)急措施，如果天氣寒冷，停電時(shí)間較長(zhǎng)，要做好管道的保暖防凍工作。
3、保證室內(nèi)溫度不低于18℃，如遇設(shè)備損壞，溫度較低，立即采用空調(diào)取暖方式保證供暖。
六、獎(jiǎng)懲
在供熱突發(fā)事件處置過(guò)程中，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或依法追究法律責(zé)任。
供熱運(yùn)營(yíng)方案 篇2
一年一度的冬季取暖即將開(kāi)始，全國(guó)各地每年因取暖發(fā)生一氧化碳中毒的事件屢有發(fā)生，為確保我校在冬季取暖期不發(fā)生中毒事故或一旦發(fā)生中毒事件有章可循，特制定本預(yù)案：
一、學(xué)校成立防冬季取暖中毒領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
二、加強(qiáng)管理，預(yù)防為主
1、每天早上提前把火爐點(diǎn)著，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室。
2、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象，馬上安排人員進(jìn)行修理。
3、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內(nèi)氧氣充足，謹(jǐn)防窒息。
三、一旦發(fā)生取暖中毒事件，具體職責(zé)分工：
1、于培凱（校長(zhǎng)）負(fù)總責(zé)。在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，負(fù)責(zé)接待家長(zhǎng)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及新聞媒體的相關(guān)同志，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查處理。
2、杜增濤（副校長(zhǎng)）在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織開(kāi)窗和門(mén)通風(fēng)、緊急救護(hù)，負(fù)責(zé)事件的.調(diào)查和處理。
3、王建之（政教主任）在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織將中毒師生救出現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的秩序，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查處理。
4、于珊在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)疏散未中毒或比較輕的學(xué)生，將他們帶到安全溫暖的地帶，負(fù)責(zé)做好家長(zhǎng)的思想工作。
5、趙恒海（后勤主任）在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)將中毒的師生送往附近醫(yī)院，負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)院治療的師生的用車(chē)。
6、岳靜負(fù)責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)處理，負(fù)責(zé)到醫(yī)院護(hù)理。
7、范恒梅負(fù)責(zé)信息的收集整理，負(fù)責(zé)每隔1--2小時(shí)向當(dāng)?shù)卣徒逃謭?bào)告一次，匯報(bào)事件的發(fā)展和得到處理的情況。
8、王勤志負(fù)責(zé)維護(hù)校內(nèi)的正常教學(xué)秩序，組織班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行安慰，消除其恐懼心理，安心在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活�？傊坏┏霈F(xiàn)取暖中毒事故，要全員行動(dòng)，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，將損失和社會(huì)影響降到最低點(diǎn)。調(diào)查后對(duì)責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
供熱運(yùn)營(yíng)方案 篇3
一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：
�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)，學(xué)校指定專(zhuān)人管理各班空調(diào)開(kāi)關(guān)。
�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。
�。�3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。�4）加強(qiáng)用電安全教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行用電安全教育，并檢查各場(chǎng)所用電情況是否規(guī)范。
�。�5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
（6）調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1、應(yīng)急前準(zhǔn)備：
領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2、應(yīng)急過(guò)程行動(dòng)：
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn)，各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。
（2）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
�。�3）組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
�。�4）加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證工作順利進(jìn)行。
�。�5）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
�。�6）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)的'發(fā)生。
三、其它有關(guān)行動(dòng)
1、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握學(xué)校火災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
供熱運(yùn)營(yíng)方案 篇4
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱工作，提高供熱管理服務(wù)水平和保障能力，確保我區(qū)集中供熱各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌集中供熱保障工作，落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各相關(guān)職能部門(mén)用熱保障屬地監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問(wèn)效，規(guī)范供用熱行為和市場(chǎng)秩序，解決好各類(lèi)集中供熱問(wèn)題。確保集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過(guò)冬。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為強(qiáng)化集中供熱工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立新城區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：李卓區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：張建平區(qū)城管局局長(zhǎng)
成員：區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城棚改事務(wù)中心、公安新城分局、交警新城大隊(duì)、西一路街道辦事處、中山門(mén)街道辦事處、解放門(mén)街道辦事處、長(zhǎng)樂(lè)西路街道辦事處、長(zhǎng)樂(lè)中街道辦事處、韓森寨街道辦事處、胡家廟街道辦事處、太華路街道辦事處、自強(qiáng)路街道辦事處、幸福路地區(qū)管委會(huì)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三公司、西安新城國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司分管負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管局，辦公室主任由區(qū)城管局副局長(zhǎng)王輝同志兼任。辦公室具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位，研究提出集中供熱工作方針政策和重要措施及建議，督促、檢查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。各成員單位要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，按照各自職責(zé)，全力保障集中供熱各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
三、責(zé)任分工
（一）區(qū)級(jí)部門(mén)
1.區(qū)城管局：向區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問(wèn)題；加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理；加強(qiáng)對(duì)集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)轄區(qū)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促轄區(qū)集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；對(duì)轄區(qū)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和考核；督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
2.區(qū)發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作，面向上級(jí)發(fā)展改革部門(mén)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取氣源，處置天然氣氣源保障突發(fā)事故，負(fù)責(zé)集中供熱工程的項(xiàng)目審批和職責(zé)范圍內(nèi)集中供熱的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
3.區(qū)住建局：督促物業(yè)企業(yè)履行供熱管理相關(guān)規(guī)定，督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問(wèn)題；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備，及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息；教育、引導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)公司依據(jù)相關(guān)法規(guī)及合同規(guī)范供熱，對(duì)發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”問(wèn)題的物業(yè)服務(wù)單位督促其整改，對(duì)拒不整改的會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)計(jì)入全市不良信用信息；處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問(wèn)題投訴。
4.公安新城分局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”以及借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序等行為。
5.交警新城大隊(duì)：協(xié)調(diào)市級(jí)部門(mén)為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行供熱搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。
6.區(qū)財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好資金保障工作。
7.區(qū)應(yīng)急管理局：依法對(duì)集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促區(qū)級(jí)集中供熱行業(yè)管理部門(mén)做好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故預(yù)防，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患治理等工作；指導(dǎo)區(qū)級(jí)集中供熱行業(yè)主管部門(mén)做好集中供熱生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮工作。
8.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：依法開(kāi)展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中設(shè)備監(jiān)察工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為，處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問(wèn)題投訴；依法組織開(kāi)展熱能表計(jì)量檢定工作。
9.區(qū)政府辦：負(fù)責(zé)將12345、96100、人民網(wǎng)等平臺(tái)的供熱問(wèn)題投訴及時(shí)準(zhǔn)確地向相關(guān)單位交辦。關(guān)于供熱質(zhì)量和物業(yè)服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，向?qū)俚亟值擂k事處交辦；關(guān)于價(jià)格、收費(fèi)方面的問(wèn)題，向市場(chǎng)監(jiān)管局交辦；關(guān)于“偷熱”行為的問(wèn)題，向公安部門(mén)交辦；對(duì)于其他問(wèn)題，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門(mén)交辦。
�。ǘ└鹘值擂k事處、區(qū)城棚改事務(wù)中心、幸福路地區(qū)管委會(huì)
各街道辦事處、城棚改事務(wù)中心、幸福路地區(qū)管委會(huì)要建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判轄區(qū)集中供熱形勢(shì)，制定相應(yīng)工作方案，對(duì)集中供熱工作專(zhuān)門(mén)安排部署，每周對(duì)轄區(qū)各換熱站、居民用戶進(jìn)行走訪調(diào)研；落實(shí)用熱保障的“屬地”管理責(zé)任，建立供熱用戶臺(tái)賬，完善轄區(qū)內(nèi)集中供熱的相關(guān)數(shù)據(jù)及資料的統(tǒng)計(jì)、收集、上報(bào)；開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng)，處理回復(fù)轄區(qū)群眾集中供熱方面投訴，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱質(zhì)量問(wèn)題；督促轄區(qū)集中供熱企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì)議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任地督促其進(jìn)行整改；定期巡查管線查處并上報(bào)損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。
�。ㄈ┓康禺a(chǎn)經(jīng)營(yíng)三公司、西安新城國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司
負(fù)責(zé)履行所管理的小區(qū)供熱管理相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問(wèn)題；按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備，及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息；每周對(duì)轄區(qū)各換熱站、居民用戶進(jìn)行走訪調(diào)研；落實(shí)用熱保障的管理責(zé)任，建立供熱用戶臺(tái)賬，完善管理范圍內(nèi)集中供熱的相關(guān)數(shù)據(jù)及資料的統(tǒng)計(jì)、收集、上報(bào)；開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng)，處理回復(fù)管理范圍內(nèi)群眾集中供熱方面投訴，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱質(zhì)量問(wèn)題；組織召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì)議，安排部署相關(guān)工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)及合同規(guī)范供熱；定期巡查管線查處并上報(bào)損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。
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1.天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；在“壓非保民”的前提下，全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)采暖期天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對(duì)性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時(shí)有力。
2.集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)備充足的`應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰�；統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭(zhēng)取氣源，提前儲(chǔ)備煤炭，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解；開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶宣傳供熱知識(shí)，收集供熱意見(jiàn)建議，現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。
四、保障措施
�。ㄒ唬┙�(yīng)急保障處置機(jī)制
一是建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由區(qū)城管局牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局、各街道辦事處、管委會(huì)、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問(wèn)題，及時(shí)研判供給和需求形勢(shì)，保障集中供熱平穩(wěn)高效。二是建立集中供熱投訴應(yīng)訴處理機(jī)制，各相關(guān)部門(mén)及集中供熱企業(yè)要安排專(zhuān)人處理12345、96100、人民網(wǎng)等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦涉及供熱保障職責(zé)的各類(lèi)投訴，并及時(shí)做好用戶的安撫工作，防止事態(tài)擴(kuò)大；各集中供熱企業(yè)要保證供熱服務(wù)熱線暢通，及時(shí)受理群眾投訴，及時(shí)解決用戶各種問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕電話虛設(shè)、無(wú)人值守現(xiàn)象的發(fā)生。
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各相關(guān)部門(mén)一是要通過(guò)多種形式，加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過(guò)正規(guī)途徑反映訴求。二是要制定完善輿情處置機(jī)制，及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情進(jìn)行研判，通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化對(duì)突發(fā)事件的媒體管控，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，防止出現(xiàn)集中供熱問(wèn)題炒作現(xiàn)象。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化信息報(bào)送
供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向供熱保障專(zhuān)班辦公室報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施、總體保障供熱情況。區(qū)住建局每周向區(qū)城管局報(bào)送投訴物業(yè)問(wèn)題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開(kāi)情況。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局每周向區(qū)城管局報(bào)送供用熱合同違約問(wèn)題及違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題處理情況。各街道辦事處每周向區(qū)城管局報(bào)送對(duì)轄區(qū)各換熱站、居民用戶進(jìn)行走訪調(diào)研情況。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查
集中供熱是重大民生工程，各相關(guān)單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，區(qū)城管局牽頭，各相關(guān)部門(mén)和集中供熱企業(yè)抽調(diào)專(zhuān)人組建聯(lián)合督導(dǎo)組，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式開(kāi)展督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位，對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問(wèn)題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問(wèn)責(zé)。
供熱運(yùn)營(yíng)方案 篇5
為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作，根據(jù)省、市關(guān)于農(nóng)村地區(qū)實(shí)施清潔取暖的工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
今年我縣電代煤任務(wù)200戶、太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)村1個(gè)（不少于100戶），城區(qū)平房接集中供暖300戶。
今年電代煤工作采取整村推進(jìn)的方式，經(jīng)研究安排到土城鎮(zhèn)張百萬(wàn)村移民新區(qū)、大閣鎮(zhèn)六間房村、五道營(yíng)鄉(xiāng)長(zhǎng)勝堡移民新區(qū)。將太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)村安排到五道營(yíng)鄉(xiāng)九道溝村。城區(qū)平房接集中供暖以雙新南區(qū)域?yàn)橹�。大閣鎮(zhèn)四道河村、帳房溝村、達(dá)二營(yíng)村，土城鎮(zhèn)三間房村（西坡廟、富新村兩個(gè)自然村）同時(shí)進(jìn)行電力增容及線路改造。
工作目標(biāo)：9月15前完成全部工程建設(shè)，光伏實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，電取暖用戶具備取暖條件，城區(qū)平房接暖具備供熱運(yùn)行條件。
二、部門(mén)分工及職責(zé)
住建局：為牽頭單位，負(fù)責(zé)任務(wù)落實(shí)、方案制定、政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、竣工驗(yàn)收等工作
發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力增容、線路改造、太陽(yáng)能發(fā)電上網(wǎng)、電價(jià)政策落實(shí)、竣工驗(yàn)收等工作。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)電代煤資金籌措及撥付。
拆遷辦：負(fù)責(zé)城區(qū)近三年舊城改造拆遷區(qū)域劃定。
電力局：負(fù)責(zé)電代煤、太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)村的.用電增容、線路改造、戶表改造、太陽(yáng)能發(fā)電上網(wǎng)等工作。負(fù)責(zé)完成2017年電代煤后續(xù)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶取暖用電單獨(dú)設(shè)表計(jì)量且為峰谷表。
大閣鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)六間房等4個(gè)村電代煤落實(shí)到戶，用戶名稱(chēng)、房屋面積等信息統(tǒng)計(jì)，電代煤設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)及安裝工作，用戶用電補(bǔ)貼、液化氣補(bǔ)貼核對(duì)及補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)；負(fù)責(zé)城區(qū)平房接集中供暖施工協(xié)調(diào)、用戶鍋爐拆除、入網(wǎng)合同簽訂等工作。
土城鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)張百萬(wàn)村移民新區(qū)和三間房村電代煤落實(shí)到戶，用戶名稱(chēng)、房屋面積等信息統(tǒng)計(jì)，電代煤設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)及安裝工作，用戶用電補(bǔ)貼、液化氣補(bǔ)貼核對(duì)及補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
五道營(yíng)鄉(xiāng)：負(fù)責(zé)九道溝村太陽(yáng)能取暖、長(zhǎng)勝堡村移民新區(qū)電代煤落實(shí)到戶，用戶名稱(chēng)、房屋面積等信息統(tǒng)計(jì)，電代煤設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)及安裝工作，用戶用電補(bǔ)貼、液化氣補(bǔ)貼核對(duì)及補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
大閣街道：負(fù)責(zé)城區(qū)平房接集中供暖施工協(xié)調(diào)、用戶鍋爐拆除、入網(wǎng)合同簽訂等工作。
京北熱力公司：負(fù)責(zé)城區(qū)平房接入集中供熱方案制定、工程設(shè)計(jì)、工程施工。
三、進(jìn)度安排
1、5月12日前完成確戶信息登記。
2、5月15日前完成各戶用電量及每個(gè)村用電總量報(bào)電力局。
3、5月25日前完成電力增容及線路改造方案及預(yù)算，電代煤設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成標(biāo)書(shū)編制及采購(gòu)審批并掛網(wǎng)公示。城區(qū)平房接暖完成實(shí)施方案，入網(wǎng)合同簽訂完畢。
4、5月30日電力增容及線路改造開(kāi)始施工，同時(shí)確定光伏發(fā)電施工企業(yè)及運(yùn)行模式。
5、6月10日光伏發(fā)電設(shè)備開(kāi)始安裝，完成電代煤設(shè)備招標(biāo)，同中標(biāo)單位簽訂合同，城區(qū)平房接暖開(kāi)始施工。
6、6月20日電代煤設(shè)備開(kāi)始安裝。
7、9月15日所有工程全部完工進(jìn)行驗(yàn)收，9月30日驗(yàn)收完成。
四、配套政策
1、對(duì)于采用蓄熱式電暖器、蓄熱式電鍋爐、空氣源熱泵和地源熱泵的，分別給予戶內(nèi)設(shè)備9000元、13500元、20000元的補(bǔ)貼（不包括散熱器）。超出部分由用戶自行承擔(dān)。
2、運(yùn)行補(bǔ)貼不變即每度電給予0.2元補(bǔ)貼，每個(gè)采暖期最高補(bǔ)貼不超過(guò)10000千瓦時(shí)，每戶每個(gè)采暖期補(bǔ)貼生活用液化氣400元，此政策暫定三年。
3、對(duì)10千伏及以下電網(wǎng)改造，優(yōu)先申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造資金，不足部分由省適當(dāng)補(bǔ)貼，具體以市制定的政策為準(zhǔn)。
4、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)0.65元/千瓦時(shí)。
5、平房入網(wǎng)費(fèi)住宅按原政策執(zhí)行由財(cái)政承擔(dān)，商業(yè)由用戶承擔(dān)。
五、需要說(shuō)明的幾點(diǎn)問(wèn)題
1、電采暖設(shè)備建議采用蓄能式電鍋爐。
2、光伏發(fā)電采用A級(jí)板，使用壽命25年，光伏發(fā)電企業(yè)的選擇以用戶不出錢(qián)、不貸款為前提，租賃用戶屋頂，根據(jù)各戶屋頂面積大小，每年向用戶支付租金期限25年，給用戶租金多的優(yōu)先考慮。
3、用戶采暖用電單獨(dú)設(shè)表，同生活用電分開(kāi)且為峰谷表，電力部門(mén)線路施工至用戶室外（戶外控制器）。
4、去年剩余的66臺(tái)電采暖爐用于今年安裝任務(wù)。
供熱運(yùn)營(yíng)方案 篇6
為落實(shí)市委、市政府在全市開(kāi)展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設(shè)年活動(dòng)，加快建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)，緊緊圍繞做好2021-2022采暖季供熱保障工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，明確目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，制定本方案。
一、總體要求
以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)和舒適供熱為著力點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新為手段，提升供熱保障能力，用心、用情、用力為民服務(wù)解難題，促進(jìn)供熱民生保障上臺(tái)階，增強(qiáng)廣大市民供熱幸福感、獲得感，打造石家莊清潔供熱、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的靚麗名片。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┩七M(jìn)供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升清潔供熱保障能力
工作要求：獨(dú)立熱源應(yīng)具備30%的應(yīng)急儲(chǔ)備能力，有應(yīng)急備用熱源保障方案,并報(bào)主管部門(mén)備案。鼓勵(lì)采用管網(wǎng)互通、應(yīng)急備用熱源共享的方式降低運(yùn)行成本。對(duì)熱源應(yīng)急儲(chǔ)備能力不足的供熱企業(yè)，應(yīng)調(diào)減保障區(qū)域。
完善西柏坡電廠廢熱入市工程
1.玉石高營(yíng)、筑融、瑞帕克等供熱企業(yè)負(fù)責(zé)完成相關(guān)區(qū)域大溫差熱泵建設(shè)，提高廢熱利用率及管網(wǎng)輸送能力。
2.啟動(dòng)?xùn)|輸配線至東兆通和原高新熱電廠供熱管網(wǎng)聯(lián)通及大溫差供熱設(shè)施建設(shè)，提升長(zhǎng)安區(qū)東北二環(huán)外區(qū)域和良村電廠區(qū)域供熱保障能力。
3.統(tǒng)籌區(qū)域調(diào)峰熱源養(yǎng)護(hù)維修，統(tǒng)一調(diào)配調(diào)峰使用。由西嶺、筑融、瑞帕克、國(guó)融安能、國(guó)家電投、城投天啟等供熱企業(yè)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的天然氣鍋爐設(shè)施檢修工作，調(diào)峰備用。
�。款^部門(mén)：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門(mén)：區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局；責(zé)任主體：桃園鎮(zhèn)、高營(yíng)鎮(zhèn)、西兆通鎮(zhèn)，相關(guān)供熱企業(yè)）
�。ǘ└母锕崮Ｊ�，優(yōu)化供熱系統(tǒng)
工作要求：因地制宜，挖掘城市熱源潛力，深化供熱機(jī)制體制改革，優(yōu)化管理模式，發(fā)揮城市優(yōu)勢(shì)，兼顧環(huán)保和民生保障，最大限度節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)清潔供熱。
1.提高污水廠中水、原生污水、工業(yè)廢熱利用等供熱能力。優(yōu)先推廣使用原生污水源供熱；所有熱源均應(yīng)有多能互補(bǔ)能力，避免單一熱源的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)急熱源保障方案未報(bào)主管部門(mén)備案的，不能發(fā)展新用戶。
�。款^部門(mén)：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門(mén)：區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任主體：各街鎮(zhèn)，相關(guān)供熱企業(yè)）
2.推廣地源、空氣源熱泵，電供熱等清潔供熱新技術(shù)。因地制宜適度發(fā)展地源、空氣源熱泵，電供熱等新型清潔供熱方式。在新建城市綜合體、辦公樓、醫(yī)院、學(xué)校等項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用清潔供熱方式。結(jié)合城區(qū)用電規(guī)劃和電網(wǎng)配置情況，推進(jìn)谷期電蓄能供熱，助力全市大氣環(huán)境質(zhì)量改善。新技術(shù)供熱方式實(shí)施供熱質(zhì)量擔(dān)保制。
�。款^部門(mén)：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門(mén)：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任主體：各街鎮(zhèn)、相關(guān)供熱企業(yè)）
3.推行智能化分戶采暖。新建項(xiàng)目鼓勵(lì)采用石墨烯、電熱膜、發(fā)熱電纜、空氣源熱泵等智能化分戶采暖方式，通過(guò)熱用戶按需供熱、行為節(jié)能，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
�。款^部門(mén)：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門(mén)：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任主體：各街鎮(zhèn)、相關(guān)供熱企業(yè)）
4.研究將城市集中供熱系統(tǒng)作為基礎(chǔ)保障的供熱模式。多措并舉，降低城市冬季供熱整體能耗，推進(jìn)節(jié)能型城區(qū)發(fā)展�；谑兄腔酃峁芾砥脚_(tái)的大數(shù)據(jù)分析，合理測(cè)算供熱基礎(chǔ)保障能耗，研究城市集中供熱梯級(jí)熱價(jià)方案，推進(jìn)電、空氣能等輔熱模式發(fā)展，優(yōu)化供熱系統(tǒng)，推進(jìn)多能互補(bǔ)，節(jié)能減排，增強(qiáng)城區(qū)供熱保障能力。
�。款^部門(mén)：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門(mén)：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任主體：各街鎮(zhèn)，相關(guān)供熱企）
5.新建小區(qū)入網(wǎng)換熱站全部建設(shè)大溫差熱泵。為減少城區(qū)既有管網(wǎng)運(yùn)行壓力，增強(qiáng)運(yùn)行可靠性和輸送能力，按照市大溫差供熱技術(shù)路線要求，新建小區(qū)換熱站全部建設(shè)大溫差熱泵。
�。款^部門(mén)：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門(mén)：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任主體：各街鎮(zhèn)，相關(guān)供熱企）
�。ㄈ┰鷮�(shí)做好“冬病夏治”工作，提升供熱設(shè)施安全保障能力
工作要求：以《石家莊市冬病夏治工作導(dǎo)則》為依據(jù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，依靠多方智慧，實(shí)事求是解決問(wèn)題。
1.開(kāi)展供熱設(shè)施檢修保養(yǎng)，確保設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。各供熱企業(yè)根據(jù)設(shè)施檢修規(guī)程及采暖季期間供熱設(shè)施存在的運(yùn)行問(wèn)題，制定檢修和整改方案，9月底前完成檢修。熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組停機(jī)檢修工作10月底前完成。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督、應(yīng)急管理、城市管理等部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查，由專(zhuān)家組進(jìn)行專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收。
�。款^部門(mén)：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門(mén)：各街鎮(zhèn)；責(zé)任主體：各供熱企業(yè)）
2.深化進(jìn)社區(qū)、訪民情、聽(tīng)民意活動(dòng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真收集群眾對(duì)供熱管理和服務(wù)工作的意見(jiàn)建議，有針對(duì)性地解決共性和個(gè)性問(wèn)題，同時(shí)向居民宣傳供熱相關(guān)知識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
3.建立重點(diǎn)小區(qū)供熱問(wèn)題掛牌督導(dǎo)制，全區(qū)篩選不少于25個(gè)，建立四個(gè)清單（問(wèn)題小區(qū)清單、小區(qū)薄弱用戶清單、整改措施清單、整改結(jié)果清單），逐步解決影響居民達(dá)標(biāo)取暖的疑難問(wèn)題。
�。款^部門(mén)：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；責(zé)任主體：各街鎮(zhèn)、相關(guān)供熱企業(yè)）
4.加大老舊供熱設(shè)施改造力度。華電、國(guó)家電投等相關(guān)供熱企業(yè)制定改造方案，報(bào)區(qū)供熱主管部門(mén)批準(zhǔn)，在市供熱事務(wù)中心備案后實(shí)施，完成供熱二次管網(wǎng)改造57.01公里。選定1個(gè)試點(diǎn)小區(qū)安裝二網(wǎng)智能平衡系統(tǒng)，解決小區(qū)冷熱不均問(wèn)題，智能平衡系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳至區(qū)供熱信息平臺(tái)，進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。
�。款^部門(mén)：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合部門(mén)：區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任主體：各街鎮(zhèn)，相關(guān)供熱企業(yè)）
5.開(kāi)展私接亂改供熱設(shè)施整頓工作。建立和完善相應(yīng)治理整頓政策法規(guī)，各企業(yè)對(duì)私接亂改供熱設(shè)施的現(xiàn)象進(jìn)行摸底排查，各街鎮(zhèn)組織力量牽頭查處整改，供熱企業(yè)配合，區(qū)政府督辦。
6.開(kāi)展老舊小區(qū)串改串和串改并工作。開(kāi)展主城區(qū)老舊串聯(lián)系統(tǒng)小區(qū)三年集中改造行動(dòng)，以戶內(nèi)改造為主，戶外管網(wǎng)改造為輔，通過(guò)串改串、串改并改造，解決老舊串聯(lián)系統(tǒng)小區(qū)供熱不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。改造方案應(yīng)具備遠(yuǎn)程分戶控制、分戶調(diào)節(jié)的功能。
7.熱費(fèi)清欠工作納入各街鎮(zhèn)“冬病夏治”督導(dǎo)和監(jiān)管范疇，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，切實(shí)解決供熱企業(yè)收費(fèi)難的問(wèn)題，營(yíng)造我區(qū)正常的供用熱秩序。
�。款^部門(mén)：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；責(zé)任主體：各街鎮(zhèn)，相關(guān)供熱企業(yè)）
�。ㄋ模┩瓿晒嶂腔燮脚_(tái)建設(shè)，打造供熱智能管理中樞系統(tǒng)。工作要求：建設(shè)區(qū)級(jí)供熱智慧平臺(tái)，對(duì)供熱運(yùn)行參數(shù)、戶內(nèi)室溫達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，實(shí)現(xiàn)供熱智慧化運(yùn)行監(jiān)管。
1.完善網(wǎng)上服務(wù)功能。完善區(qū)、供熱企業(yè)供熱智能化平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、信息共享及指揮調(diào)度聯(lián)動(dòng)，研發(fā)客戶端服務(wù)APP，創(chuàng)建居民用熱網(wǎng)上服務(wù)便捷機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、收費(fèi)、咨詢(xún)、宣傳及投訴等功能，方便群眾，提高行業(yè)工作效率。
2.實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)室溫采集裝置全覆蓋。各街鎮(zhèn)、各供熱企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)室溫采集裝置進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保全市居民小區(qū)100%全覆蓋。對(duì)供熱投訴多、供熱薄弱小區(qū)，推行固定式室溫采集裝置與政府購(gòu)買(mǎi)室溫監(jiān)測(cè)第三方服務(wù)相結(jié)合的方式，達(dá)到有效督導(dǎo)供熱質(zhì)量的目標(biāo)。
3.實(shí)現(xiàn)熱源點(diǎn)、隔壓站、大溫差機(jī)組、換熱站數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳全覆蓋。華電公司、國(guó)家電投等供熱企業(yè)對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)運(yùn)行數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳的熱源、隔壓站、大溫差機(jī)組、換熱站進(jìn)行改造；未實(shí)現(xiàn)一管到戶的換熱站，由各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織供熱企業(yè)和管理單位進(jìn)行改造。
4.強(qiáng)化平臺(tái)輿情監(jiān)測(cè)和處置功能。完善輿情監(jiān)測(cè)智能模塊，搜集網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)轉(zhuǎn)辦責(zé)任單位處置，并跟蹤核實(shí)處置情況，妥善解決輿情反映問(wèn)題，消除隱患。
�。款^部門(mén)：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門(mén)：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任主體：各街鎮(zhèn)，各供熱企業(yè)）
三、規(guī)范供熱管理
深化落實(shí)《石家莊市城市供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，促進(jìn)供熱質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全、信訪、監(jiān)管等工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
�。ㄒ唬┒嘀黧w協(xié)同管理機(jī)制
1.領(lǐng)導(dǎo)分包督查制度。區(qū)冬季供暖應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)分包督查街鎮(zhèn)供熱保障。通過(guò)信息平臺(tái)掌握供熱運(yùn)行情況，督促所分包區(qū)域責(zé)任單位及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，確保供熱平穩(wěn)運(yùn)行。
2.雙網(wǎng)格管理服務(wù)制度。各供熱企業(yè)負(fù)責(zé)，以每一個(gè)熱力站為一個(gè)網(wǎng)格，明確網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，建立熱力站運(yùn)行記錄臺(tái)帳和小區(qū)、樓、熱用戶取暖民情臺(tái)賬，做好熱力站覆蓋范圍內(nèi)的居民供熱用熱情況排查、登記，及時(shí)解決各類(lèi)供熱問(wèn)題。各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，以每一個(gè)小區(qū)為一個(gè)網(wǎng)格，明確網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，建立一樓一戶供熱臺(tái)賬，做好供熱質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)工作。網(wǎng)格負(fù)責(zé)人重點(diǎn)盯住供熱末梢、老舊小區(qū)、串聯(lián)系統(tǒng)底層住戶，發(fā)現(xiàn)供熱隱患和問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、整改解決。
�。ǘ┕徇\(yùn)行問(wèn)題處置機(jī)制
1.值班值守制度。采暖季實(shí)行24小時(shí)供熱帶班值班制度，值班地點(diǎn)設(shè)在區(qū)信息平臺(tái)和政府12345投訴平臺(tái)，帶班人員由區(qū)供熱中心人員組成，值班人員由街鎮(zhèn)抽調(diào)人員組成。帶（值）班人員負(fù)責(zé)分類(lèi)轉(zhuǎn)辦群眾投訴問(wèn)題，全面掌握運(yùn)行狀況，及時(shí)報(bào)告突發(fā)供熱情況，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求。
2.供熱日?qǐng)?bào)告制度。各街鎮(zhèn)每日向區(qū)供熱中心報(bào)告轄區(qū)供熱運(yùn)行情況。區(qū)供熱事務(wù)中心根據(jù)各街鎮(zhèn)日?qǐng)?bào)告，結(jié)合信息平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，梳理匯總?cè)珔^(qū)供熱工作情況，掌握供熱運(yùn)行動(dòng)態(tài)，為及時(shí)決策提供依據(jù)。
3.新增供熱項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)制度。新竣工建筑供熱設(shè)施驗(yàn)收納入行政審批聯(lián)合驗(yàn)收范圍，首個(gè)供熱季實(shí)行整體供熱；兩年保修期內(nèi)，供熱設(shè)施維修保養(yǎng)、故障處置由開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)。
4.供熱服務(wù)人員定額制度。供熱企業(yè)小區(qū)服務(wù)搶修人員人均服務(wù)面積不高于3萬(wàn)平方米。
5.快速反應(yīng)制度。一是限定時(shí)限。各企業(yè)供熱服務(wù)電話保持24小時(shí)暢通，接到用戶電話反映問(wèn)題，供熱企業(yè)維保服務(wù)人員10分鐘內(nèi)與用戶取得聯(lián)系；對(duì)供熱設(shè)施漏水報(bào)修，供熱企業(yè)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置；對(duì)上級(jí)交辦事項(xiàng)，各街鎮(zhèn)、各供熱企業(yè)在2小時(shí)內(nèi)落實(shí)；突發(fā)重大供熱事件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序和要求上報(bào)，快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。二是及時(shí)解決和反饋。各街鎮(zhèn)、各企業(yè)承辦事項(xiàng)，在24小時(shí)內(nèi)解決并反饋；不能24小時(shí)解決的，制定解決方案書(shū)面報(bào)告供熱主管部門(mén)，并做好群眾告知和善后處置工作。
6.后評(píng)估制度。采暖季期間區(qū)供熱事務(wù)中心、城管大隊(duì)聯(lián)合成立督導(dǎo)小組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、電話回訪相結(jié)合的方法，每日對(duì)上一日發(fā)現(xiàn)的供熱問(wèn)題，督導(dǎo)檢查、逐項(xiàng)評(píng)估。對(duì)影響居民供熱超過(guò)24小時(shí)的企業(yè)啟動(dòng)督辦、執(zhí)法程序。
7.應(yīng)急接管制度。冬季供熱運(yùn)行期間因拒絕供熱、企業(yè)出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、不能保證供熱質(zhì)量的，直接影響到居民正常用熱的，供熱主管部門(mén)協(xié)調(diào)、督促后仍無(wú)效的企業(yè)供熱許可區(qū)域，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意后，由街鎮(zhèn)應(yīng)急接管，符合委托條件的委托供熱企業(yè)進(jìn)行保障運(yùn)營(yíng)。
8.實(shí)施供熱戶內(nèi)有償服務(wù)制度，提高企業(yè)服務(wù)積極性和服務(wù)質(zhì)量，確保居民供熱問(wèn)題及時(shí)解決。
�。ㄈ┆�(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制
采取日通報(bào)、周總結(jié)、月約談、年度綜合考核排名方式，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高服務(wù)質(zhì)量。
1.供熱服務(wù)擔(dān)保制度。11月10日前，供熱企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)供熱服務(wù)擔(dān)保金專(zhuān)用賬戶，企業(yè)將年應(yīng)收熱費(fèi)的5%存入該帳戶，最高1000萬(wàn)元，最低50萬(wàn)元，或開(kāi)具等值的'銀行保函，用于應(yīng)急處置和居民退費(fèi)。專(zhuān)用帳戶由供熱企業(yè)、供熱管理部門(mén)共同監(jiān)管，每采暖季綜合考核結(jié)束，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲和退費(fèi)后，解除監(jiān)管。
2.供熱事故處罰制度。供熱設(shè)施出現(xiàn)事故，造成居民停暖超過(guò)24小時(shí)以上的，供熱企業(yè)除按規(guī)定向居民退費(fèi)外，供熱主管部門(mén)對(duì)供熱企業(yè)依法依規(guī)處罰；對(duì)造成居民停暖超過(guò)24小時(shí)，影響面積100萬(wàn)平方米以上或公司供熱面積30%的企業(yè)，進(jìn)行公開(kāi)曝光，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人公開(kāi)道歉，企業(yè)不得評(píng)先；對(duì)影響面積超過(guò)400萬(wàn)平方米或公司供熱面積50%的企業(yè)，市政府對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。
3.供熱運(yùn)行日�？己酥贫�。每日對(duì)企業(yè)供熱投訴率、室溫合格率、室溫優(yōu)良率、運(yùn)行事故率、監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行率等五項(xiàng)指標(biāo)考核排名、對(duì)各街鎮(zhèn)、各企業(yè)事故發(fā)生和處置情況、當(dāng)日投訴率情況通報(bào)。對(duì)于連續(xù)5天日考核排名后三的企業(yè)，區(qū)供熱事務(wù)中心進(jìn)行約談，并在行業(yè)內(nèi)通報(bào)；對(duì)于連續(xù)10天日考核排名后三的企業(yè)，區(qū)城管局進(jìn)行約談，并在媒體通報(bào)。每月對(duì)企業(yè)綜合考核排名，對(duì)排名后三的企業(yè)，區(qū)城管局進(jìn)行公開(kāi)約談、媒體曝光；同一采暖季被區(qū)城管局約談兩次的企業(yè)，區(qū)政府對(duì)其約談。被區(qū)政府和區(qū)城管局約談的企業(yè)，取消評(píng)優(yōu)資格。
4.年度評(píng)比獎(jiǎng)懲制度。供熱結(jié)束后，依據(jù)行業(yè)基礎(chǔ)指標(biāo)、供熱設(shè)施新改擴(kuò)建及冬病夏治指標(biāo)、采暖季運(yùn)行指標(biāo)、群眾滿意度評(píng)價(jià)等指標(biāo)對(duì)各企業(yè)進(jìn)行供熱服務(wù)年度考核，對(duì)排名后三位的供熱企業(yè)亮黃牌；對(duì)連續(xù)兩年考核進(jìn)入后三位、用戶反映強(qiáng)烈，以及連續(xù)三年考核進(jìn)入后三位的企業(yè)亮紅牌，由市供熱中心報(bào)請(qǐng)省住建廳取消供熱經(jīng)營(yíng)許可、清除出石家莊供熱市場(chǎng)。
四、保障措施
�。ㄒ唬╉攲釉O(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排
1.區(qū)供熱工作指揮部，負(fù)責(zé)全區(qū)供熱指揮工作，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，區(qū)重點(diǎn)工作大督查辦公室、各街鎮(zhèn)各相關(guān)區(qū)直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)日常工作。各街鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主抓供熱工作。
2.健全供熱監(jiān)管機(jī)制。以區(qū)智慧供熱管理平臺(tái)的信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，建立健全供熱監(jiān)管機(jī)制，形成街鎮(zhèn)、企業(yè)等供熱監(jiān)管與服務(wù)人員的智能終端工作體系，充分利用先進(jìn)技術(shù)提高監(jiān)管效率。
3.接受檢閱，供熱開(kāi)放。10月23、24日定為2021年為全市供熱開(kāi)放日，各街鎮(zhèn)、各企業(yè)以小區(qū)熱力站為開(kāi)放點(diǎn)，印發(fā)供熱宣傳資料，讓居民近距離接觸自己小區(qū)的供熱設(shè)施，了解用熱常識(shí)。企業(yè)和居民面對(duì)面交流，解決居民反映的供熱隱患問(wèn)題，接受居民合理化建議，提高供熱貼心服務(wù)水平。
�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任、齊抓共管
1.區(qū)級(jí)供熱管理責(zé)任。指導(dǎo)全區(qū)供熱工作，制定供熱政策、全區(qū)供熱規(guī)劃，制定并督導(dǎo)落實(shí)年度區(qū)級(jí)供熱保障實(shí)施方案，督導(dǎo)處置較大及以上供熱突發(fā)事件，負(fù)責(zé)跨區(qū)域大型熱源、熱網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管，監(jiān)督、考核各街鎮(zhèn)、各企業(yè)；確定新建項(xiàng)目供熱方式，組織新建居民小區(qū)供熱設(shè)施驗(yàn)收。
2.街鎮(zhèn)供熱管理責(zé)任。組織網(wǎng)格人員對(duì)小區(qū)換熱站、小區(qū)管網(wǎng)等供熱設(shè)施的檢修、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)老舊小區(qū)“串改串”、“串改并”工作；組織協(xié)調(diào)二級(jí)網(wǎng)智能平衡改造工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱安全、達(dá)標(biāo)運(yùn)行監(jiān)管，協(xié)調(diào)糾紛；對(duì)居民小區(qū)供熱運(yùn)行網(wǎng)格化管理全覆蓋。
3.供熱企業(yè)責(zé)任。在特許經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)按照全市統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)充足熱源、全覆蓋的管網(wǎng)；維護(hù)、更新既有供熱設(shè)施，實(shí)施老舊小區(qū)“串改并”和“串改串”及二級(jí)網(wǎng)智能平衡改造；負(fù)責(zé)新建居民小區(qū)供熱設(shè)施驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)移交接收；實(shí)施供熱“一管到戶”，達(dá)標(biāo)、優(yōu)質(zhì)、安全、穩(wěn)定供熱；及時(shí)解決居民用熱問(wèn)題。
4.職能部門(mén)責(zé)任。發(fā)改局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、行政審批局等部門(mén)各負(fù)其責(zé)，為熱源、熱網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目辦理手續(xù)，確保供熱項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)；教育局、衛(wèi)健委、民政局等部門(mén)負(fù)責(zé)做好學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公服單位的供熱保障協(xié)調(diào)管理工作；市場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，及時(shí)對(duì)企業(yè)供熱鍋爐、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)；區(qū)應(yīng)急管理局開(kāi)展供熱安全生產(chǎn)檢查；大氣辦、區(qū)交警大隊(duì)保障大氣預(yù)警和雨雪等極端天氣下供熱運(yùn)行必需的生產(chǎn)物資運(yùn)輸通暢。
�。ㄈ﹪�(yán)格考核，失職問(wèn)責(zé)
對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問(wèn)題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，宣傳供熱用熱知識(shí)，建立正確的供熱用熱標(biāo)準(zhǔn)理念，為供熱工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。建立媒體溝通平臺(tái)，及時(shí)收集媒體發(fā)現(xiàn)的供熱隱患問(wèn)題。供熱管理工作人員和重點(diǎn)企業(yè)定期做客媒體直播間，解答群眾關(guān)心的問(wèn)題，排解群眾供熱揪心事、煩心事。
供熱運(yùn)營(yíng)方案 篇7
為應(yīng)對(duì)今年煤炭供應(yīng)緊張形勢(shì)，保障供暖運(yùn)行平穩(wěn)，按照省、市工作部署，結(jié)合我市供暖工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府關(guān)于保障供暖的工作要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持底線思維，既要算經(jīng)濟(jì)帳，更要算政治帳，堅(jiān)決打好打贏供暖攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作目標(biāo)
保障全市各熱源企業(yè)、供暖企業(yè)供暖用煤充足和安全平穩(wěn)運(yùn)行，供熱價(jià)格和供暖質(zhì)量保持穩(wěn)定，抓大不放小，保障百姓溫暖過(guò)冬。
三、組織保障
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由吳世民市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的保障供暖工作專(zhuān)班，專(zhuān)班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供暖工作中的煤炭供應(yīng)、電力保障、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ�，定期調(diào)度相關(guān)工作，研究解決供暖工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。
專(zhuān)班下設(shè)辦公室，辦公室主任由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)董培崢擔(dān)任，成員由住建、發(fā)改、工信、公安、交通、供電公司負(fù)責(zé)同志組成。辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)推進(jìn)供暖相關(guān)工作，每周現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度煤炭供應(yīng)、電力保障、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)工作，并向?qū)０嘟M長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)；及時(shí)處理解決供暖中遇到的問(wèn)題，重大情況隨時(shí)報(bào)告。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙⑹�、縣（區(qū)）兩級(jí)包保責(zé)任制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)包保企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖安全平穩(wěn)等工作，具體分工如下：
市長(zhǎng)吳世民包保國(guó)電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團(tuán)；
副市長(zhǎng)孟廣華包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司；
副市長(zhǎng)高巍包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司；
副市長(zhǎng)于慶偉包保捷誠(chéng)物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機(jī)國(guó)能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司。
本溪縣、桓仁縣和高新區(qū)按屬地管轄包保屬地內(nèi)供暖企業(yè)各項(xiàng)工作。
�。ǘ┙⑿袠I(yè)包保責(zé)任制。逐一落實(shí)企業(yè)煤炭供應(yīng)合同履行、煤炭運(yùn)輸、電力供應(yīng)和供暖安全運(yùn)行情況。由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)供暖煤炭供應(yīng)；由市交通運(yùn)輸局、市公安局負(fù)責(zé)供暖煤炭運(yùn)輸；由市工業(yè)和信息化局、本溪供電公司負(fù)責(zé)供暖電力保障；由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供暖工作，負(fù)責(zé)各供暖企業(yè)設(shè)施、設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)董培崢負(fù)責(zé)包保國(guó)電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團(tuán)；
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)唐鵬飛負(fù)責(zé)包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司；
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)趙廣利負(fù)責(zé)包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司；
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)胡萬(wàn)重負(fù)責(zé)包保捷誠(chéng)物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機(jī)國(guó)能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司，負(fù)責(zé)匯總供暖情況。
�。ㄈ〾簩�(shí)供暖企業(yè)主體責(zé)任。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局與各熱源企業(yè)及供暖企業(yè)簽訂保障供暖責(zé)任狀，督促各企業(yè)盡快履行合同全覆蓋，盡全力達(dá)到計(jì)劃用煤量；若儲(chǔ)存場(chǎng)地緊張，由企業(yè)所在地縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)解決。
�。ㄋ模┎块T(mén)合作同向發(fā)力。住建部門(mén)與發(fā)改部門(mén)密切配合，開(kāi)拓煤炭貨源，積極推進(jìn)省煤洽會(huì)要求落實(shí)、落地。發(fā)改和住建部門(mén)每日調(diào)度各熱源企業(yè)和燃煤供暖企業(yè)的煤炭用量及庫(kù)存量，每周進(jìn)行分析研判并由發(fā)改部門(mén)向?qū)０鄨?bào)告，為專(zhuān)班決策提供依據(jù)。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)省、市聯(lián)運(yùn)和信息共享。發(fā)改部門(mén)、住建部門(mén)要密切聯(lián)系省級(jí)部門(mén)盯緊煤炭貨源信息，千方百計(jì)拓寬煤炭采購(gòu)渠道。
�。┬纬善髽I(yè)間資源共享機(jī)制。由合同履行較好的供暖企業(yè)牽線為有煤炭需求的供暖企業(yè)搭橋；發(fā)改、住建部門(mén)組織供暖企業(yè)赴供煤企業(yè)洽談，提高煤炭?jī)?chǔ)備。
�。ㄆ撸楣┡髽I(yè)減負(fù)。由住建部門(mén)摸清各級(jí)財(cái)政及其他單位拖欠供暖企業(yè)賬款底數(shù)，由各級(jí)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)盡快清償賬款。
�。ò耍┲贫☉�(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)華興備用熱源的準(zhǔn)備工作，一旦國(guó)電投熱源出現(xiàn)問(wèn)題，立即啟用備用熱源保障供暖。各燃煤供暖企業(yè)實(shí)行煤炭存量互通，保障供暖臨時(shí)應(yīng)急，市級(jí)政府層面無(wú)法協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，由工作專(zhuān)班第一時(shí)間向省政府報(bào)告。
�。ň牛╅_(kāi)展行業(yè)從業(yè)人員技能和安全培訓(xùn)。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，夯實(shí)供暖安全平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)。
（十）建立督查、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)工作機(jī)制。由市政府督查室牽頭對(duì)煤炭?jī)?chǔ)備、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖安全平穩(wěn)等各項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查考核，考核結(jié)果納入當(dāng)年績(jī)效考核中。對(duì)縣（區(qū)）和部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人履職不到位的.，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，相關(guān)部門(mén)要追責(zé)問(wèn)責(zé)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┤猩舷乱y(tǒng)一思想，提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)保障供暖工作的重要意義，全力以赴保障供暖安全平穩(wěn)。
�。ǘ┱J(rèn)清煤炭供應(yīng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，采取有力措施防范風(fēng)險(xiǎn)，全面完成煤炭采購(gòu)、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖平穩(wěn)等工作任務(wù)。
�。ㄈ└鲉挝�、各部門(mén)要細(xì)化措施，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，確保實(shí)現(xiàn)省政府確定的工作目標(biāo)；對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不作為、慢作為的責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)、問(wèn)責(zé)。
供熱運(yùn)營(yíng)方案 篇8
為進(jìn)一步規(guī)范和完善城區(qū)集中供熱安全生產(chǎn)管理機(jī)制，全面推動(dòng)城區(qū)集中供熱安全工作的規(guī)范化、制度化和法制化進(jìn)程，預(yù)防和及時(shí)處置供熱突發(fā)事件，保障廣大區(qū)民冬季的正常采暖，確保城區(qū)集中供熱的安全有序運(yùn)行，制定本方案。
一、指導(dǎo)方針和工作基本原則
遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，成立兗州區(qū)熱力公司供熱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成 員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作；
（二）突發(fā)事件處理過(guò)程中總體組織協(xié)調(diào)；
�。ㄈ┙M織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練；
�。ㄋ模Q定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案；
�。ㄎ澹┙M織恢復(fù)正常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
�。ㄒ唬┏袚�(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
�。ǘ┏袚�(dān)安全生產(chǎn)日常宣傳教育工作，提高廣大職工的.安全生產(chǎn)意識(shí)。
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)的關(guān)系，保持聯(lián)絡(luò)暢通。
�。ㄋ模┱莆諈R總特、重大安全事故發(fā)生后應(yīng)急工作進(jìn)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策信息。
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)事故發(fā)生后對(duì)外信息的撰寫(xiě)和發(fā)布。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)組，特、重大安全事故信息組，搶修救援組，后勤保障組。
綜合聯(lián)絡(luò)組：組長(zhǎng)由王明春擔(dān)任，成員由顏向鋒、莫成利、劉慶國(guó)、劉揚(yáng)華、唐小霞、顏偉組成。
主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)特、重大安全事故發(fā)生后，按規(guī)定向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。
�。ǘ┴�(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決策。
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)公安、醫(yī)療等相關(guān)部門(mén)的救助支援工作。
特、重大安全事故搶修組：組長(zhǎng)由莫成利擔(dān)任，成員由xxx、xx、xxx、xxx組成。
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)特、重大安全事故發(fā)生后的實(shí)情、搶修、恢復(fù)生產(chǎn)等情況的收集匯總。
�。ǘ┴�(fù)責(zé)提供調(diào)查和快速評(píng)估報(bào)告并將情況及時(shí)上報(bào)。
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)特、重大事故發(fā)生后各項(xiàng)工作進(jìn)展情況的報(bào)道。
搶修救援組：組長(zhǎng)劉楊華擔(dān)任，組員李偉、鄭波濤、牛培東等組成。主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┙M織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
�。ǘ┙M織保護(hù)、搶修、搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
后勤保障組：組長(zhǎng)由唐小霞擔(dān)任，成員由顏偉、梁興、李偉組成。
主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)消防部門(mén)，借用消防車(chē)輛補(bǔ)水，為特、重大安全事故發(fā)生后，正常采暖用水提供保障。
�。ǘ┴�(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)醫(yī)療部門(mén)，為特、重大安全事故發(fā)生時(shí)對(duì)集中供熱公司職工及區(qū)民造成的傷害提供醫(yī)療保障。
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)救援資金及其他急需物資的保障。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
�。ㄒ唬┘哟筇�、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度，提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查力度，認(rèn)真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ┏浞掷矛F(xiàn)有的宣傳陣地，對(duì)黑板報(bào)、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，營(yíng)造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。
�。ㄋ模﹪�(yán)格警衛(wèi)值班制度，警衛(wèi)人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
�。ㄎ澹┚l(wèi)人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖公司、分配站大門(mén)，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時(shí)分配站情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
�。┌l(fā)現(xiàn)可疑人員，應(yīng)及時(shí)詢(xún)問(wèn)并向公司領(lǐng)導(dǎo)或公安部門(mén)報(bào)告。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急設(shè)備、材料定期檢修、檢查，確保完好。
四、應(yīng)急保障措施
�。ㄒ唬┤舭l(fā)生熱源事故后，應(yīng)做到：
1、及時(shí)聯(lián)系熱電廠總控室，了解事故的原因，組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)通知廣大用戶。同時(shí)，安排人員協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極行動(dòng)起來(lái)，緊密配合用戶做好防凍工作。組織購(gòu)買(mǎi)防凍保暖用品及時(shí)發(fā)放給用戶，直至供熱恢復(fù)正常。
2、供熱運(yùn)行人員在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，事故沒(méi)有處理完畢，不得擅自離開(kāi)工作崗位，認(rèn)真做好其它供熱設(shè)備的正常運(yùn)行供暖工作。同時(shí)，告知用戶影響供暖質(zhì)量的原因及采取的措施，力爭(zhēng)將用戶的損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。在特殊情況下，如有傷員需緊急搶救，必須及時(shí)清理時(shí)，應(yīng)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，方可變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的處理應(yīng)當(dāng)盡量縮小范圍，移動(dòng)某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記，保持原狀，為事故調(diào)查創(chuàng)造條件。
4、及時(shí)組織應(yīng)急搶修分隊(duì)，全面分析事故現(xiàn)象、準(zhǔn)確找出原因，采取有效措施，制止事故擴(kuò)大，并進(jìn)行搶修。
5、在搶修過(guò)程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，確保盡早恢復(fù)區(qū)民的正常供熱。
�。ǘ┩ｋ姂�(yīng)急措施：
1、成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理、站長(zhǎng)、各值班長(zhǎng)、電工組成的停電應(yīng)急小組，要求小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急措施，杜絕安全事故的發(fā)生，將不良影響降到最低點(diǎn)。
2、公司立即啟動(dòng)停電應(yīng)急措施，首先關(guān)閉分配站混水泵前后的閥門(mén)，避免形成旁通影響供熱效果。同時(shí)，協(xié)調(diào)供電公司盡快恢復(fù)用電，以保證分配站的安全運(yùn)行。
3、如果天氣寒冷，停電時(shí)間較長(zhǎng)，公司在與電力公司聯(lián)系協(xié)商的同時(shí)，立即通知用戶做好保暖防凍工作。
�。ㄈ┊�(dāng)分支閥門(mén)損壞時(shí)，及時(shí)組織搶修人員，關(guān)閉上一級(jí)管網(wǎng)閥門(mén)，更換損壞的閥門(mén)。及時(shí)報(bào)告給組長(zhǎng)，通知熱用戶，做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，確保盡早恢復(fù)區(qū)民的正常供熱。
�。ㄋ模┊�(dāng)管網(wǎng)發(fā)生滲漏、焊縫開(kāi)裂等故障時(shí)的應(yīng)急措施：
當(dāng)主管網(wǎng)出現(xiàn)滲漏，出動(dòng)搶修人員找出滲漏點(diǎn)，以人工、機(jī)械相互配合挖出滲漏點(diǎn)，同時(shí)，以全新的“堵漏技術(shù)”，在不用焊接、不怕見(jiàn)水的前提下，短時(shí)間內(nèi)處理完畢，保障供熱安全。
�。ㄎ澹┊�(dāng)電器發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急措施：
根據(jù)電器設(shè)備的工藝特點(diǎn)，準(zhǔn)備各種備品備件及電器設(shè)備，同時(shí)也與電器經(jīng)銷(xiāo)商達(dá)成協(xié)議，24小時(shí)隨時(shí)提拱電器元件與電器設(shè)備。遇有電器故障危急安全生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)立即向廣大用戶說(shuō)明原因，協(xié)助用戶采取有效措施做好保暖防凍工作，組織人員進(jìn)行搶修并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
�。┤绯霈F(xiàn)職工集體怠工現(xiàn)象，為確保正常供熱，需以下人員上崗。
分配站、管理人員、運(yùn)行值長(zhǎng)3人
從社會(huì)招聘或由區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配維修工：10人
從區(qū)自來(lái)水公司調(diào)配電工（具備電工證）：2人
從區(qū)政養(yǎng)護(hù)處調(diào)配司泵人員：4人
從太陽(yáng)紙業(yè)電廠調(diào)配8個(gè)熱力站維修人員，每站3人，共計(jì)24人。
從社會(huì)招聘或從區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配。
維修班：
氣割、電焊（具備焊工證）2人，換熱站及分配站維修班6人，管道工及相關(guān)維修人員6人，暖通專(zhuān)業(yè)1人；人員從社會(huì)招聘或由區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配，保證在2小時(shí)之內(nèi)到崗，正常供熱。
�。ㄆ撸C(jī)械安排：
1、挖掘機(jī) 2輛 區(qū)政公司1輛、社會(huì)雇傭1輛
2、運(yùn)輸車(chē) 4輛 區(qū)環(huán)衛(wèi)處提供
3、鏟車(chē) 2輛 區(qū)政公司1輛、社會(huì)雇傭1輛
4、發(fā)電機(jī) 2臺(tái) 區(qū)政公司提供
5、焊機(jī) 2臺(tái) 熱力公司提供
6、吊車(chē) 2輛 社會(huì)租用
7、氣割 2臺(tái) 熱力公司提供
8、消防車(chē) 2輛 消防中隊(duì)提供
9、水車(chē) 2輛 區(qū)環(huán)衛(wèi)處1輛、園林處1輛
以上機(jī)械設(shè)備隨時(shí)由區(qū)建設(shè)局調(diào)配。
五、宣傳及培訓(xùn)
為確保城區(qū)供熱安全，預(yù)防處理突發(fā)事件，牽頭單位及各參與單位要在平時(shí)結(jié)合自身的工作同時(shí)，廣泛向群眾宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)。熱力公司等相關(guān)單位要在日常維修中有針對(duì)性的培訓(xùn)管網(wǎng)搶修技能，真正做到有備無(wú)患。
六、獎(jiǎng)懲
在供熱突發(fā)事件處置過(guò)程中，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，區(qū)政府將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或依法追究法律責(zé)任。
供熱運(yùn)營(yíng)方案 篇9
冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實(shí)際，特制定冬季取暖方案如下：
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習(xí)支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習(xí)支教大學(xué)生冬季取暖安全問(wèn)題的通知》的精神，強(qiáng)化管理，落實(shí)措施，增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
1、召開(kāi)校長(zhǎng)例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)文件精神；完善各項(xiàng)安全管理制度。
2、利用板報(bào)、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
�。ǘ┳圆檎�
1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，具體分工，明確責(zé)任，認(rèn)真部署各項(xiàng)工作，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校，室內(nèi)確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗；周?chē)荒苡幸兹嘉铩ＶЫ探處熓覂?nèi)使用新電暖氣取暖，宿舍不準(zhǔn)用電褥子取暖；經(jīng)常檢查線路，保證線路安全。
3、各完小安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)冬季取暖問(wèn)題，值班人員明確責(zé)任，加強(qiáng)檢查。
4、堅(jiān)決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。
5、認(rèn)真檢查消防器材，保障安全設(shè)備到位。
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)警
突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，向聯(lián)校上報(bào)突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時(shí)把受災(zāi)學(xué)校事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)匯總，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè)，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)救災(zāi)搶險(xiǎn)；組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療；維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過(guò)校會(huì)、班會(huì)、櫥窗等方式，對(duì)師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法，提高學(xué)生的'安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強(qiáng)安全課教育，定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救能力。
5、認(rèn)真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。
供熱運(yùn)營(yíng)方案 篇10
為確保20xx年度我市集中供熱熱能分配合理、熱效最大發(fā)揮、熱溫穩(wěn)定提高，給廣大居民創(chuàng)造一個(gè)溫暖舒適的環(huán)境，根據(jù)省、呂梁市加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱工作有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以保障廣大居民用戶安全平穩(wěn)用熱、滿足群眾采暖需求為目標(biāo)，以維護(hù)群眾切身利益為根本出發(fā)點(diǎn)，按照安全、平穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)、高效供熱的要求，科學(xué)高效管理、加強(qiáng)應(yīng)急處置、嚴(yán)格巡查監(jiān)管、合理調(diào)度運(yùn)行、嚴(yán)防供熱故障，堅(jiān)決杜絕大面積停暖事故，切實(shí)提高供熱保障能力，推動(dòng)供熱事業(yè)健康有序發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
�。ㄒ唬�20xx年冬季，全市城區(qū)集中供熱總面積為1500萬(wàn)平方米。任務(wù)分解如下：
�。ǘ�20xx年冬季，我市三大礦區(qū)燃?xì)忮仩t供熱總面積為133萬(wàn)平方米。具體如下：
1.高陽(yáng)礦供熱管理中心：承擔(dān)供熱面積為40萬(wàn)平方米。具體負(fù)責(zé)高陽(yáng)礦轄區(qū)及周邊的供熱；包括新區(qū)、68樓、木廠樓、鵬陽(yáng)溝、舊區(qū)、醫(yī)院和東大院共7個(gè)換熱站的供熱。
2.水峪礦供熱管理中心：承擔(dān)供熱面積為51萬(wàn)平方米。具體負(fù)責(zé)水峪礦轄區(qū)及周邊的供熱；包括鍋爐房、工村、旺家垣、公寓、高層、寺溝小學(xué)共6個(gè)換熱站的供熱。
3.柳灣礦供熱管理中心：承擔(dān)供熱面積為42萬(wàn)平方米。具體負(fù)責(zé)柳灣礦轄區(qū)及周邊的供熱；包括柳灣1#2#3#4#、陽(yáng)泉曲共5個(gè)換熱站的供熱。
�。ㄈ�20xx年冬季集中供熱采暖期從20xx年11月1日開(kāi)始至2022年3月31日止。
�。ㄋ模┯脩羰覂�(nèi)采暖溫度參考標(biāo)準(zhǔn)為18℃±2℃。
三、階段任務(wù)
�。ㄒ唬┘泄崆捌跍�(zhǔn)備階段
嚴(yán)格按照20xx年11月1日零時(shí)供熱的時(shí)間要求，市城市管理局、公用事業(yè)中心、熱力公司等有關(guān)部門(mén)和各供熱企業(yè)要細(xì)致、全面做好今冬集中供熱各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)和今年實(shí)際，充分考慮供熱運(yùn)行可能存在的各種困難和問(wèn)題，認(rèn)真完善保障措施，做到進(jìn)展有序、準(zhǔn)備充分。同時(shí)，要做好提前供熱的準(zhǔn)備工作，11月1日前如遇氣溫驟降、天氣明顯轉(zhuǎn)冷等突發(fā)情況，做到隨時(shí)提前供熱。
1.如期高質(zhì)量完成供熱工程建設(shè)。市熱力公司要對(duì)目前未完成且影響正常供熱的各類(lèi)工程，倒排工期、加快推進(jìn)、嚴(yán)把質(zhì)量。所有工程竣工后，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求，認(rèn)真組織竣工驗(yàn)收，確保供熱設(shè)施安全正常運(yùn)行。
2.全面做好供熱管網(wǎng)維護(hù)和節(jié)能技改。市熱力公司要采用新技術(shù)、新設(shè)備、新手段，加快老舊一次管網(wǎng)更新步伐，推進(jìn)一次網(wǎng)全網(wǎng)平衡和二次網(wǎng)節(jié)能改造，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)小區(qū)、樓宇、樓道按需分配熱量；全面推行“遠(yuǎn)傳智能表閥”分戶控制，采取舊區(qū)替換和新區(qū)配套方式，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)用戶室溫精準(zhǔn)調(diào)節(jié)，形成智慧供熱、節(jié)能環(huán)保、高效調(diào)控的供熱運(yùn)行體系，建立城市住宅供熱計(jì)量收費(fèi)機(jī)制，著力提升城市供熱服務(wù)能力。
3.全面排查檢修設(shè)施設(shè)備。市熱力公司和各熱源廠要對(duì)供熱設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面排查、檢修，特別加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要設(shè)備的檢修，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患及時(shí)徹底消除；對(duì)人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)行記錄、安全防火等工作進(jìn)行再檢查；對(duì)末端邊緣用戶進(jìn)行針對(duì)性的回訪和檢查；對(duì)新發(fā)展用戶進(jìn)行內(nèi)部系統(tǒng)的把關(guān)和驗(yàn)收。各小區(qū)（單位）要對(duì)庭院供熱管網(wǎng)系統(tǒng)沖洗、打壓、防腐、保溫，保證不漏熱、不堵塞、不生銹、不失水，提高管網(wǎng)運(yùn)行效率和供熱質(zhì)量，確保各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)具備運(yùn)行條件。
4.加強(qiáng)崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市熱力公司和各熱源廠要及早調(diào)配技術(shù)力量充實(shí)崗位，配齊配足業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)操作人員。要開(kāi)展全員崗前技術(shù)、制度培訓(xùn)，加強(qiáng)帶班管理人員、重要崗位人員、新到崗人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格進(jìn)行培訓(xùn)考核，要確保盡快熟練和掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能和規(guī)章制度，保證人員到位、技術(shù)到位、精力到位。
5.保障供熱生產(chǎn)燃煤燃?xì)獾膬?chǔ)備與使用。各熱源廠要以一個(gè)月煤炭?jī)?chǔ)量為下限，提前做好煤炭?jī)?chǔ)備工作，及早應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的`儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)。市屬各產(chǎn)煤企業(yè)要服務(wù)民生，優(yōu)先供應(yīng)，積極助力社會(huì)基礎(chǔ)功能；市交警部門(mén)要開(kāi)辟綠色通道，暢通道路交通，保證供熱物資及時(shí)到位。市熱力公司要提前與市天然氣公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦區(qū)生產(chǎn)用氣總量，保證氣源充足；市天然氣公司要繼續(xù)執(zhí)行居民氣價(jià)，減輕供熱接管負(fù)擔(dān)，保障礦區(qū)供熱職能可持續(xù)接管。
6.提前做好供熱調(diào)試運(yùn)行。各熱源廠要提前進(jìn)行聯(lián)車(chē)調(diào)試，市熱力公司要做好管網(wǎng)系統(tǒng)注水和換熱站調(diào)試。按規(guī)定和要求完成一網(wǎng)和二網(wǎng)注水，組織供熱系統(tǒng)冷運(yùn)行；10月30日開(kāi)始升溫，達(dá)到隨時(shí)供熱條件；保證10月31日下午6時(shí)前各熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)標(biāo)。
�。ǘ┘泄岱�(wěn)定運(yùn)行階段（20xx年11月1日—2022年3月31日）
1.加強(qiáng)分階段運(yùn)行管理。20xx年11月1日準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始集中供熱，并采取分階段調(diào)節(jié)方式運(yùn)行。
初寒期（20xx年11月1日—20xx年12月15日）：市熱力公司按規(guī)定抽測(cè)住戶室溫，保證住戶室溫合格率不低于98%。同時(shí)，根據(jù)天氣變化調(diào)整總供回水溫度，各熱源廠在保證住戶室溫達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，采用低流量低溫度的運(yùn)行方式，注意節(jié)約能源，科學(xué)運(yùn)行。初寒末期要落實(shí)后續(xù)燃煤儲(chǔ)備，逐步提升設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行能力，為確保嚴(yán)寒期連續(xù)供熱提供保證。
嚴(yán)寒期（20xx年12月16日—2022年2月25日）：作為整個(gè)供熱期的最關(guān)鍵階段，在確保安全的前提下，各熱源廠要采用大流量高溫度的運(yùn)行方式，所有鍋爐房高效連續(xù)供熱，并隨時(shí)調(diào)整運(yùn)行狀況。元旦、春節(jié)期間，各熱源廠要保證用戶室溫比平時(shí)高出1—2℃，讓廣大居民溫暖過(guò)節(jié)。
末寒期（2022年2月26日—2022年3月31日）：各熱源廠要克服麻痹松懈思想，持續(xù)抓緊抓實(shí)安全運(yùn)行，認(rèn)真做好供熱總結(jié)和收尾工作，為開(kāi)展夏季設(shè)備維檢修作好準(zhǔn)備。
2.加強(qiáng)故障應(yīng)急處置。市熱力公司和各熱源廠要進(jìn)一步完善供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。確保搶險(xiǎn)器材、設(shè)備配備齊全，特別是重要設(shè)備、易損設(shè)備要做到一備一用。要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，選擇有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)的熟練人員，保證人員充足，11月1日開(kāi)始進(jìn)入應(yīng)急備勤狀態(tài)，供暖期間必須保持24小時(shí)通信暢通。各熱源廠要制定首站搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)出現(xiàn)的故障立即組織搶險(xiǎn)，盡快恢復(fù)供熱，并同步上報(bào)市熱力公司調(diào)度室，并通過(guò)電視臺(tái)、公眾號(hào)等媒體通告熱用戶。
3.加強(qiáng)用戶訴求服務(wù)。市熱力公司要定期回訪用戶，做到有報(bào)必查、有訪必回，切實(shí)解決居民供熱效果不好問(wèn)題。因市熱力公司供熱管網(wǎng)或設(shè)備發(fā)生故障，出現(xiàn)用戶室溫不達(dá)標(biāo)時(shí)，搶險(xiǎn)維修隊(duì)伍應(yīng)在15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，小故障應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)解決，大故障處理不得超過(guò)24小時(shí)，并及時(shí)將處理結(jié)果公布；如因其他問(wèn)題導(dǎo)致用熱效果不佳的，市熱力公司要積極協(xié)助解決。
4.加強(qiáng)供熱安全管理。市熱力公司和各熱源廠要提高安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全管理制度，細(xì)化各崗位的安全責(zé)任，認(rèn)真做好管網(wǎng)、設(shè)備、電器等重點(diǎn)設(shè)備定期巡查，細(xì)致做好管線、電路等關(guān)鍵部位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)消除各種安全隱患，嚴(yán)防各類(lèi)供熱安全事故發(fā)生。各小區(qū)（單位）要做好內(nèi)部管網(wǎng)系統(tǒng)安全管理，定期檢查用熱設(shè)施設(shè)備狀態(tài)，持續(xù)關(guān)注內(nèi)部管網(wǎng)運(yùn)行，確保用熱安全高效。
5.加強(qiáng)值班值守管理。各相關(guān)單位和熱源企業(yè)要嚴(yán)格制定供熱期間值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、崗位職責(zé)制度、值班信息報(bào)告制度，時(shí)刻保持聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)禁值班時(shí)間空崗、脫崗、離崗，確保供熱問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間處理。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道值守時(shí)間為20xx年11月1日至2022年3月31日，各供熱單位、熱源企業(yè)自供熱系統(tǒng)滿水升壓日至停熱停爐日，實(shí)行24小時(shí)值守。
四、費(fèi)用結(jié)算
�。ㄒ唬嵩促M(fèi)用結(jié)算
1.吉焦補(bǔ)貼。市熱力公司按樓東、東義、金巖、城東、惠眾熱源廠安裝的熱計(jì)量表計(jì)量數(shù)，每月底向各熱源廠結(jié)付一次熱源費(fèi)。其中：對(duì)實(shí)行熱電聯(lián)供的樓東、東義、惠眾熱源廠，熱源價(jià)格按每吉焦23元結(jié)算（政府熱價(jià)補(bǔ)貼每吉焦13元，市熱力公司支付熱源價(jià)每吉焦10元）；對(duì)專(zhuān)職集中供熱的金巖、城東熱源廠，熱源價(jià)格按每吉焦25元結(jié)算（政府熱價(jià)補(bǔ)貼每吉焦13元，市熱力公司支付熱源價(jià)每吉焦12元）。
2.虧損補(bǔ)貼。為彌補(bǔ)燃煤及其他供熱生產(chǎn)材料漲價(jià)帶來(lái)的熱源生產(chǎn)增加成本，破解獨(dú)立礦區(qū)汾西脫管后市熱力公司的接管負(fù)擔(dān)，市財(cái)政要依據(jù)熱源成本的審查與核算結(jié)果，及時(shí)撥付市熱力公司和各熱源廠虧損補(bǔ)貼。
�。ǘ┎膳M(fèi)用收繳
1.采暖費(fèi)用收繳標(biāo)準(zhǔn)。20xx年度，我市采暖費(fèi)價(jià)格按照《孝義市發(fā)展和改革局關(guān)于調(diào)整孝義市城區(qū)供熱價(jià)格的通知》（孝發(fā)改發(fā)〔2019〕110號(hào)文件）規(guī)定執(zhí)行。即：按建筑面積計(jì)算，居民住宅每采暖期每平方米17元；機(jī)關(guān)團(tuán)體用戶每采暖期每平方米27元；商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用戶每采暖期每平方米31元。
2.用熱報(bào)停業(yè)務(wù)辦理。本年度不用熱的用戶，及時(shí)向市熱力公司提出申請(qǐng)，符合報(bào)停條件的，按照應(yīng)繳采暖費(fèi)30%的標(biāo)準(zhǔn)繳納基礎(chǔ)熱費(fèi)，市熱力公司將鎖閉分戶閥門(mén)或切斷報(bào)停樓宇。
3.采暖費(fèi)用收繳辦法。各熱用戶單位（小區(qū)）在10月31日前，將本年度采暖費(fèi)用一次性全額交付市熱力公司。由財(cái)政支付采暖費(fèi)用的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，市財(cái)政根據(jù)市熱力公司與采暖單位核定的采暖面積，直接將采暖費(fèi)用支付市熱力公司。
4.嚴(yán)格采暖費(fèi)收繳秩序。市熱力公司要認(rèn)真做好采暖費(fèi)收繳工作，確保應(yīng)收盡收，對(duì)惡意欠繳采暖費(fèi)行為要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲查處，對(duì)截留、挪用、侵占采暖費(fèi)的單位或小區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
5.嚴(yán)厲打擊搭車(chē)收費(fèi)。各小區(qū)物業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決不準(zhǔn)借采暖費(fèi)名義，加價(jià)收費(fèi)、搭收其他費(fèi)用，更不得以收繳采暖費(fèi)限制其他公共服務(wù)。市市場(chǎng)監(jiān)管局要常態(tài)化稽查，對(duì)加價(jià)收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)等不按規(guī)定收費(fèi)行為，依法嚴(yán)厲查處。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)保障冬季供熱平穩(wěn)運(yùn)行，市政府成立20xx年市冬季城市集中供熱工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府辦分管副主任和城市管理局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、房產(chǎn)中心、公用事業(yè)中心、公安城警大隊(duì)、交警大隊(duì)、熱力公司、供水公司、供電公司、供氣公司等單位及各所涉駐市單位、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人和樓東、東義、金巖、惠眾、城東熱源廠負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)全市20xx年冬季供熱工作進(jìn)行統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)和決策，定期組織召開(kāi)供熱例會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)研究解決供熱運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，督促檢查各供熱單位工作情況。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市熱力公司，負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)解決供熱相關(guān)問(wèn)題，并完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的各項(xiàng)工作。辦公室主任由市熱力公司總經(jīng)理馬紅兵同志兼任。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視冬季供熱工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)。特別是市熱力公司和各熱源企業(yè)要樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、安全供熱、用戶至上的理念，健全規(guī)章制度，完善運(yùn)行、搶險(xiǎn)方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，保障全市集中供熱安全穩(wěn)定。
�。ǘ┖葑ヘ�(zé)任落實(shí)。市城市管理局、公用事業(yè)中心要加強(qiáng)對(duì)供熱單位的督促檢查，積極協(xié)調(diào)幫助解決供熱中的困難問(wèn)題。市財(cái)政局要認(rèn)真落實(shí)政府供熱補(bǔ)助政策，保證補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。市供水公司要保障各熱源廠、換熱站的水量和水壓。市供氣公司要協(xié)調(diào)上游氣商，充足供應(yīng)三個(gè)礦區(qū)燃?xì)忮仩t天然氣。市供電公司要提前兩小時(shí)告知停電計(jì)劃。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及所轄村委、社區(qū)要按照屬地管理原則，加強(qiáng)各小區(qū)物業(yè)機(jī)構(gòu)的管理，積極化解供熱矛盾，協(xié)調(diào)做好小區(qū)及住戶供熱設(shè)施的檢修管護(hù)和采暖費(fèi)用收繳工作。各駐市國(guó)有企業(yè)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案要求，建立完善本單位供熱運(yùn)行、搶險(xiǎn)工作方案，積極配合供熱各項(xiàng)工作的開(kāi)展，確保今冬供熱工作順利完成。
�。ㄈ﹪�(yán)格運(yùn)行管理。市熱力公司和各熱源企業(yè)要強(qiáng)化運(yùn)行管理，進(jìn)一步完善人員培訓(xùn)教育、需求預(yù)測(cè)分析、供熱運(yùn)行考核、值班信息報(bào)告等制度建設(shè)，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。各熱源廠應(yīng)服從熱力公司的調(diào)度指令，確保供熱運(yùn)行的安全穩(wěn)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。市熱力公司要強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，保證供熱管網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化供熱稽查。各供熱單位要以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，保證供熱質(zhì)量，以質(zhì)量和服務(wù)贏得群眾好評(píng)，形成宣傳效應(yīng)，營(yíng)造良好工作環(huán)境。供熱期間，市熱力公司要嚴(yán)厲打擊破壞表閥、竊水竊熱及偷接轉(zhuǎn)供等不法行為，堅(jiān)決取締違法安裝、使用管道循環(huán)泵、換熱水箱、放水閘閥等情況，可采取停供、不供、罰款等懲處措施，必要時(shí)聯(lián)合城警大隊(duì)、電視臺(tái)等單位組成工作組，加大對(duì)用熱違規(guī)行為的稽查頻次和打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、打擊一起，有力整肅供熱秩序，確保供熱安全、優(yōu)質(zhì)、高效。
供熱運(yùn)營(yíng)方案 篇11
為貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用、安全的清潔供暖體系，圓滿完成清潔取暖試點(diǎn)項(xiàng)目確定的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)山東省2021年清潔取暖建設(shè)工作方案的通知》（魯建城建字〔2021〕12號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
2021年年內(nèi)，城區(qū)、縣城完成清潔取暖改造273萬(wàn)平方米（城區(qū)180萬(wàn)平方米，縣城93萬(wàn)平方米），農(nóng)村地區(qū)完成清潔取暖改造20萬(wàn)戶；城區(qū)、縣城完成建筑能效提升90.24萬(wàn)平方米（城區(qū)48.39萬(wàn)平方米，縣城41.85萬(wàn)平方米）；完成農(nóng)房能效提升1753戶。
二、實(shí)施原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持政府引導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。堅(jiān)持政府推動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)、企業(yè)為主，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為單位整體推進(jìn)，農(nóng)村以平原地區(qū)為主。近三年內(nèi)列入拆遷計(jì)劃、長(zhǎng)期無(wú)人居住和自愿放棄的住戶暫不實(shí)施清潔取暖改造。農(nóng)村地區(qū)清潔取暖以政府補(bǔ)貼為主，鼓勵(lì)企業(yè)以不同形式參與建設(shè)，確保群眾在合理范圍內(nèi)負(fù)擔(dān)；涉及“一戶多宅”的，原則上按一戶一宅進(jìn)行補(bǔ)貼，其余住宅由用戶與實(shí)施主體協(xié)商處理、費(fèi)用自行承擔(dān)。
�。ǘ﹫�(jiān)持因地制宜，科學(xué)確定方式。本著“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則，立足本地資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、居民經(jīng)濟(jì)能力等條件，堅(jiān)持“以電定改、以氣定改”，做到“先立后破”，科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱等作為熱源，加快推進(jìn)供熱管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸。在市政供熱管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域優(yōu)先推廣燃?xì)�、電力、地源熱泵、污水源熱泵、生物質(zhì)鍋爐等區(qū)域集中供熱方式。對(duì)不具備集中供暖條件的區(qū)域，實(shí)施分散式電代煤、氣代煤、太陽(yáng)能供暖改造，電代煤改造以空氣源熱風(fēng)機(jī)為主。實(shí)施農(nóng)村地區(qū)光伏試點(diǎn)建設(shè)，將清潔取暖和清潔能源建設(shè)相結(jié)合，推動(dòng)“雙清”暖心工程。
�。ㄈ﹫�(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，確保工程質(zhì)量。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，積極開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造提升工程。對(duì)農(nóng)村地區(qū)分散式清潔取暖工程要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一運(yùn)維，切實(shí)保障群眾取暖效果，建設(shè)群眾滿意工程。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
中央財(cái)政給予清潔取暖改造定額獎(jiǎng)補(bǔ)，連續(xù)支持三年，每年獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為3億元，市級(jí)財(cái)政三年獎(jiǎng)補(bǔ)4億元，剩余資金由各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)籌措安排。
�。ㄒ唬┘泄犴�(xiàng)目。城區(qū)、縣城實(shí)施改造的市政集中供暖用戶，按照有關(guān)規(guī)定繳納配套費(fèi)和取暖費(fèi)，計(jì)入任務(wù)但不享受清潔取暖補(bǔ)貼政策；集中供熱向農(nóng)村地區(qū)延伸的項(xiàng)目，對(duì)換熱站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝，按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
�。ǘ﹨^(qū)域集中供熱項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)村地區(qū)實(shí)施地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區(qū)域集中供熱項(xiàng)目，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的供熱面積，對(duì)熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和安裝，按照最高83元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)25元/平方米；對(duì)實(shí)施燃?xì)忮仩t、電鍋爐等非可再生能源的區(qū)域集中供熱項(xiàng)目，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的供熱面積，對(duì)熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝，按照最高67元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)20元/平方米。
�。ㄈ┺r(nóng)村地區(qū)分散式電代煤、氣代煤項(xiàng)目。運(yùn)行補(bǔ)貼費(fèi)用由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
1、分散式電代煤項(xiàng)目：對(duì)電采暖設(shè)備和用戶表后線路的購(gòu)置安裝費(fèi)用，按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
2、對(duì)燃?xì)獗趻鞝t購(gòu)置安裝及村（社區(qū)）內(nèi)供氣管網(wǎng)等設(shè)備建設(shè)費(fèi)用，按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
3、一戶一表居民電代煤用戶，采暖季（11月至次年3月）用電按照居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，居民用戶可自愿選擇執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策。采暖期按照0.2元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給用戶，每戶每年最高補(bǔ)貼600元，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。
4、分散式氣代煤用戶，采暖季（11月至次年3月）按照1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給用戶，每戶每年最高補(bǔ)貼600元，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。
�。ㄋ模┨�(yáng)能供暖項(xiàng)目。對(duì)取暖設(shè)備采購(gòu)、安裝、維護(hù)費(fèi)用，按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
�。ㄎ澹┘扔薪ㄖ苄嵘�(xiàng)目。對(duì)城區(qū)、縣城建筑和農(nóng)房能效提升項(xiàng)目，按照省、市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，分別按照最高83元/平方米（改造建筑面積）、6600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)25元/平方米、2000元/戶。
�。┓菭I(yíng)利性公益場(chǎng)所改造項(xiàng)目。學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（社區(qū)）委會(huì)等非營(yíng)利性公益場(chǎng)所實(shí)施清潔取暖改造的，資金由縣（市、區(qū)）、功能區(qū)統(tǒng)籌解決，按照供暖面積每120平方米折算1戶的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入任務(wù)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┎渴痣A段。按照目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)自身實(shí)際合理確定清潔取暖改造方式，建立計(jì)劃臺(tái)賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工，制定完善冬季清潔取暖實(shí)施方案。
�。ǘ⿲�(shí)施階段。按照相關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo)，督促各責(zé)任單位加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，確保施工隊(duì)伍按時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工；為供電、供熱、供氣、設(shè)備供應(yīng)等企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，監(jiān)督、指導(dǎo)其科學(xué)編制施工方案，有序組織工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量安全，9月底前完成工程建設(shè)任務(wù)。
�。ㄈ�(yàn)收調(diào)試階段。按照《山東省冬季清潔取暖工程建設(shè)驗(yàn)收和運(yùn)行管理指南》等相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評(píng)估要求，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)（單位）或委托第三方機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)試和驗(yàn)收工作，建立到戶竣工臺(tái)賬，整理完善項(xiàng)目檔案資料，并于10月底前完成。市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專(zhuān)班辦公室將委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)清潔取暖項(xiàng)目竣工資料進(jìn)行復(fù)核，確保順利通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。
五、保障措施
�。ㄒ唬┙⒔∪I(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分工副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，全面負(fù)責(zé)冬季清潔取暖建設(shè)日常工作。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個(gè)縣（市、區(qū)）、功能區(qū)，明確一個(gè)責(zé)任部門(mén)，推動(dòng)清潔取暖工作扎實(shí)開(kāi)展。各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)承擔(dān)改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋，確保清潔取暖工作順利推進(jìn)。
�。ǘ〾簩�(shí)工作責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委作為清潔取暖的責(zé)任主體，要對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、施工組織、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等工作全面負(fù)責(zé)。要安排專(zhuān)項(xiàng)資金，為清潔取暖改造和運(yùn)行工作提供資金保障；嚴(yán)格資金管理，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金撥付效率，確保工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付及時(shí)、到位。市直有關(guān)部門(mén)和單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，在資金保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)審批、征地拆遷、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)開(kāi)通綠色通道，形成齊抓共管的.強(qiáng)大合力。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化安全運(yùn)行。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)要持續(xù)抓好項(xiàng)目工程質(zhì)量和運(yùn)行的安全監(jiān)管，切實(shí)把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實(shí)。充分發(fā)揮村（社區(qū)）安全員日常巡查作用，協(xié)助解決村（社區(qū)）安全用電用氣問(wèn)題；建立應(yīng)急救援保障體系，組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門(mén)建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤指導(dǎo)；市委組織部將推進(jìn)冬季清潔取暖工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，市委、市政府督查室將其列為重點(diǎn)督查事項(xiàng)，定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對(duì)工作進(jìn)展慢、弄虛作假、不能按時(shí)完成任務(wù)或存在截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金的，在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)，并對(duì)相關(guān)縣（市、區(qū)）、功能區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對(duì)推進(jìn)落實(shí)不力，造成不良影響的，由市紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)處理，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�。通過(guò)多種渠道做好安全宣傳，定期對(duì)清潔取暖用戶進(jìn)行安全教育，提高用戶安全意識(shí)，保障用氣、用電安全；要充分利用各類(lèi)新聞媒體，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，展示清潔取暖效果，深化廣大群眾對(duì)清潔取暖的認(rèn)知，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
供熱運(yùn)營(yíng)方案 篇12
為深入貫徹落實(shí)省、呂梁市關(guān)于做好供熱保障工作的部署要求，不斷提升供熱服務(wù)水平，確保2022年度供熱季安全穩(wěn)定運(yùn)行，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以保障2022年度供熱季安全穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn)，按照安全、平穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)、高效供熱的要求，合理調(diào)度運(yùn)行，嚴(yán)格巡查監(jiān)管，強(qiáng)化應(yīng)急處置，全面提升供熱管理水平和供熱服務(wù)質(zhì)量，全力保障群眾安全平穩(wěn)用熱，最大限度滿足群眾采暖需求，不斷推動(dòng)供熱民生保障邁上新臺(tái)階。
二、供熱時(shí)間
2022年度冬季集中供熱采暖期自2022年11月1日開(kāi)始至2023年3月31日止。
三、工作任務(wù)
用戶室內(nèi)采暖溫度參考標(biāo)準(zhǔn)為18℃±2℃。
�。ㄒ唬┤谐菂^(qū)集中供熱總面積1530萬(wàn)平方米，換熱站283座，熱源任務(wù)由晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）承擔(dān)。
�。ǘ⿷�(yīng)急補(bǔ)充熱源由城東熱源廠和孝義煤矸石發(fā)電公司（東義熱源廠）承擔(dān)。若晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）發(fā)生故障且24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)正常，由城東熱源廠和孝義煤矸石發(fā)電公司（東義熱源廠）共同分擔(dān)晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）負(fù)荷。若遇極寒天氣，晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）無(wú)法單獨(dú)滿足供熱需求，適時(shí)啟動(dòng)城東熱源廠和孝義煤矸石發(fā)電公司（東義熱源廠）。
1．孝義市熱力公司城東熱源廠主要負(fù)責(zé)崇文街以北、北外環(huán)以南、中和路以西、三環(huán)路兩側(cè)130萬(wàn)平方米供熱區(qū)域，具體負(fù)責(zé)旺順1、旺順2、盛世蘭亭、東興帝豪、檢察院、沃爾瑪1、沃爾瑪2、夢(mèng)幻海、崇德苑、崇德小學(xué)、留義、桃園堡清潔、蘇家莊東區(qū)清潔、蘇家莊西區(qū)清潔、宋家莊清潔、看守所、大地、煙草大廈、公安局、西北壓煤1、西北壓煤2共21座換熱站供熱。
2．山西孝義煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司（東義熱源廠）主要負(fù)責(zé)永安路以東、梧桐街、敬德街兩側(cè)150萬(wàn)平方米供熱區(qū)域，具體負(fù)責(zé)梧桐新區(qū)1－9＃、曹村1＃2＃、橋南、驛馬、下柵、鐵匠巷、供電倉(cāng)庫(kù)、城東廉租房、東南壓煤村莊共18座換熱站供熱。
�。ㄈ�2022年冬季，三大礦區(qū)燃?xì)忮仩t供熱總面積123.6萬(wàn)平方米。
1．高陽(yáng)礦供熱管理中心承擔(dān)供熱面積36.9萬(wàn)平方米。具體負(fù)責(zé)高陽(yáng)礦轄區(qū)及周邊供熱；包括新區(qū)、68樓、木廠樓、鵬陽(yáng)溝、舊區(qū)、醫(yī)院和東大院共7個(gè)換熱站供熱。
2．水峪礦供熱管理中心承擔(dān)供熱面積46.1萬(wàn)平方米。具體負(fù)責(zé)水峪礦轄區(qū)及周邊供熱；包括鍋爐房、工村、旺家垣、公寓、高層、寺溝小學(xué)共6個(gè)換熱站供熱。
3．柳灣礦供熱管理中心承擔(dān)供熱面積40.6萬(wàn)平方米。具體負(fù)責(zé)柳灣礦轄區(qū)及周邊供熱；包括柳灣1＃2＃3＃4＃、陽(yáng)泉曲共5個(gè)換熱站供熱。
四、實(shí)施階段
�。ㄒ唬┘泄崆捌跍�(zhǔn)備階段（2022年10月1日—2022年10月31日）
按照2022年11月1日零時(shí)供熱時(shí)間要求，市城市管理局、熱力公司等有關(guān)部門(mén)和各供熱企業(yè)要細(xì)致、全面做好今冬集中供熱各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，結(jié)合供熱經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，及時(shí)預(yù)判解決供熱運(yùn)行可能存在的困難和問(wèn)題，做到進(jìn)展有序、準(zhǔn)備充分。11月1日前若遇氣溫驟降、天氣明顯轉(zhuǎn)冷等突發(fā)情況，確保隨時(shí)供熱。
1．如期高質(zhì)量完成供熱工程建設(shè)。市熱力公司要對(duì)目前未完成且影響正常供熱的工程，倒排工期、加快推進(jìn)、嚴(yán)把質(zhì)量，確保10月20日前全面完工。所有工程竣工后，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求，組織竣工驗(yàn)收，確保供熱設(shè)施安全正常運(yùn)行。
2．全面做好供熱管網(wǎng)維護(hù)和節(jié)能技改。市熱力公司要采用新技術(shù)、新設(shè)備、新手段，加快老舊一次管網(wǎng)更新，推進(jìn)一次網(wǎng)全網(wǎng)平衡和二次網(wǎng)節(jié)能改造，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)小區(qū)、樓宇、樓道按需分配熱量；全面推行“遠(yuǎn)傳智能表閥”分戶控制，采取舊區(qū)替換和新區(qū)配套方式，在10月20日前完成年度計(jì)劃表閥安裝和系統(tǒng)升級(jí)工作，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)用戶室溫精準(zhǔn)調(diào)節(jié)，形成智慧供熱、節(jié)能環(huán)保、高效調(diào)控的供熱運(yùn)行體系，建立城市住宅供熱計(jì)量收費(fèi)機(jī)制，著力提升城市供熱服務(wù)能力。
3．全面排查檢修設(shè)施設(shè)備。市熱力公司和各熱源廠要對(duì)供熱設(shè)施設(shè)備全面排查、檢修，特別要加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要設(shè)備檢修，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患及時(shí)消除；對(duì)人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)行記錄、安全防火等工作全面檢查；對(duì)末端邊緣用戶針對(duì)性開(kāi)展回訪檢查；對(duì)新發(fā)展用戶嚴(yán)格把關(guān)驗(yàn)收內(nèi)部系統(tǒng)。各小區(qū)（單位）要對(duì)庭院供熱管網(wǎng)系統(tǒng)沖洗、打壓、防腐、保溫，保證不漏熱、不堵塞、不生銹、不失水，提高管網(wǎng)運(yùn)行效率和供熱質(zhì)量，確保10月20日前各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)具備運(yùn)行條件。
4．加強(qiáng)崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市熱力公司和各熱源廠要及早調(diào)配技術(shù)力量充實(shí)崗位，配齊配足業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)操作人員。要開(kāi)展全員崗前技術(shù)、制度培訓(xùn)，加強(qiáng)帶班管理人員、重要崗位人員、新到崗人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格進(jìn)行培訓(xùn)考核，確保盡快熟練和掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能和規(guī)章制度，保證人員到位、技術(shù)到位、精力到位。
5．保障供熱生產(chǎn)燃煤燃?xì)獾腵儲(chǔ)備與使用。晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）要提前儲(chǔ)備供熱用煤，確保用煤儲(chǔ)量至少滿足兩個(gè)月運(yùn)行需求。市屬各產(chǎn)煤企業(yè)要積極服務(wù)民生，優(yōu)先供應(yīng)供熱用煤；市交通、交警等部門(mén)要開(kāi)辟綠色通道，確保供熱物資運(yùn)輸暢通；市熱力公司要提前與市天然氣公司對(duì)接，協(xié)調(diào)礦區(qū)生產(chǎn)用氣總量，保證氣源充足；市天然氣公司要繼續(xù)執(zhí)行居民氣價(jià)，保障礦區(qū)供熱安全平穩(wěn)運(yùn)行。
6．提前做好供熱調(diào)試運(yùn)行。晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）要提前進(jìn)行聯(lián)車(chē)調(diào)試，市熱力公司要做好管網(wǎng)系統(tǒng)注水和換熱站調(diào)試。要在10月20日前完成一網(wǎng)和二網(wǎng)注水，組織供熱系統(tǒng)冷運(yùn)行；10月30日開(kāi)始升溫，達(dá)到隨時(shí)供熱條件；保證10月31日下午6時(shí)前各熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)標(biāo)。
�。ǘ┘泄岱�(wěn)定運(yùn)行階段（2022年11月1日—2023年3月31日）
1．加強(qiáng)分階段運(yùn)行管理。2022年11月1日準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始集中供熱，采取分階段調(diào)節(jié)方式運(yùn)行。
初寒期（2022年11月1日—2022年12月15日）：市熱力公司要按規(guī)定抽測(cè)住戶室溫，保證住戶室溫合格率不低于98％。同時(shí)，晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）要根據(jù)天氣變化調(diào)整總供回水溫度，在保證住戶室溫達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，采用低流量低溫度運(yùn)行方式，確保節(jié)約能源，科學(xué)運(yùn)行。初寒末期要落實(shí)后續(xù)燃煤儲(chǔ)備，逐步提升設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行能力，確保嚴(yán)寒期連續(xù)平穩(wěn)供熱。
嚴(yán)寒期（2022年12月16日—2023年2月25日）：在確保安全的前提下，晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）要采用大流量高溫度運(yùn)行方式，高效連續(xù)供熱，并隨時(shí)調(diào)整運(yùn)行狀況。城東熱源、東義熱源要做好極寒天氣下準(zhǔn)備啟動(dòng)各項(xiàng)工作。元旦、春節(jié)期間，各熱源廠要保證用戶室溫比平時(shí)高出1—2℃，確保群眾溫暖過(guò)節(jié)。
末寒期（2023年2月26日—2023年3月31日）：晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）要持續(xù)抓緊抓實(shí)安全運(yùn)行，認(rèn)真做好供熱收尾工作，為開(kāi)展夏季設(shè)備維檢修作好準(zhǔn)備。
2．加強(qiáng)故障應(yīng)急處置。市熱力公司和各熱源廠要進(jìn)一步完善供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，確保搶險(xiǎn)器材、設(shè)備配備齊全。特別是重要設(shè)備、易損設(shè)備要做到一備一用。要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)的熟練工作人員，確保人員充足、能力過(guò)硬。各熱源廠要制定首站搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)出現(xiàn)的故障立即組織搶險(xiǎn)，盡快恢復(fù)供熱，同步上報(bào)市熱力公司調(diào)度室，并通過(guò)電視臺(tái)、公眾號(hào)等媒體通告熱用戶。
3．加強(qiáng)用戶訴求服務(wù)。市熱力公司要加強(qiáng)我市無(wú)人管理小區(qū)用熱服務(wù)，特別是要及時(shí)處理解決因管網(wǎng)設(shè)施老化跑造成冒滴漏等問(wèn)題。其中一級(jí)管網(wǎng)維搶修費(fèi)用由市熱力公司承擔(dān)；小區(qū)二級(jí)管網(wǎng)維搶修費(fèi)用由小區(qū)業(yè)主集體分擔(dān)；用戶戶內(nèi)維搶修費(fèi)用由用戶自行解決。市熱力公司要定期回訪用戶，做到有報(bào)必查、有訪必回，切實(shí)解決群眾供熱訴求。因供熱管網(wǎng)或設(shè)備發(fā)生故障，出現(xiàn)用戶室溫不達(dá)標(biāo)時(shí)，搶險(xiǎn)維修隊(duì)伍應(yīng)在15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，小故障應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)解決，大故障處理不得超過(guò)24小時(shí)，要及時(shí)公布處理結(jié)果或作出運(yùn)行調(diào)整；如因其他問(wèn)題導(dǎo)致用熱效果不佳的，市熱力公司要積極協(xié)助解決。
4．加強(qiáng)供熱安全管理。市熱力公司和各熱源廠要提高安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全管理制度，細(xì)化崗位安全職責(zé)，認(rèn)真做好管網(wǎng)、設(shè)備、電器等重點(diǎn)設(shè)備定期巡查，全面做好管線、電路等關(guān)鍵部位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)消除各種安全隱患，嚴(yán)防各類(lèi)供熱安全事故發(fā)生。各小區(qū)（單位）要做好內(nèi)部管網(wǎng)系統(tǒng)安全管理，定期檢查用熱設(shè)施設(shè)備狀態(tài)，持續(xù)關(guān)注內(nèi)部管網(wǎng)運(yùn)行，確保用熱安全高效。
5．加強(qiáng)值班值守管理。各相關(guān)單位和熱源企業(yè)要嚴(yán)格制定供熱期間值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、崗位職責(zé)制度、值班信息報(bào)告制度，時(shí)刻保持聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)禁值班時(shí)間空崗、脫崗、離崗，確保供熱問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間處理。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道值守時(shí)間為2022年11月1日至2023年3月31日，各供熱單位、熱源企業(yè)自供熱系統(tǒng)滿水升壓日至停熱停爐日，實(shí)行24小時(shí)值守。
五、費(fèi)用結(jié)算
�。ㄒ唬嵩促M(fèi)用結(jié)算
1．吉焦結(jié)算。市熱力公司要提前與晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）電廠簽訂供用熱合同，嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定，每月底向晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）結(jié)付一次熱源費(fèi)。熱源價(jià)格暫定按每吉焦18元結(jié)算（市財(cái)政熱價(jià)補(bǔ)貼每吉焦9元，市熱力公司支付熱源價(jià)每吉焦9元）。
2．虧損補(bǔ)貼。市財(cái)政局要結(jié)合熱源生產(chǎn)成本、應(yīng)急補(bǔ)充熱源保障成本、三大礦區(qū)供熱成本等，嚴(yán)格按照熱源成本的審查與核算結(jié)果，及時(shí)向市熱力公司和各熱源廠撥付虧損補(bǔ)貼。
�。ǘ┎膳M(fèi)用收繳
1．采暖費(fèi)用收繳標(biāo)準(zhǔn)。2022年度，我市采暖費(fèi)價(jià)格按照孝義市發(fā)展和改革局《關(guān)于調(diào)整孝義市城區(qū)供熱價(jià)格的通知》（孝發(fā)改發(fā)〔2019〕110號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。即：按建筑面積計(jì)算，居民住宅每采暖期每平方米17元；機(jī)關(guān)團(tuán)體用戶每采暖期每平方米27元；商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用戶每采暖期每平方米31元。
2．用熱報(bào)停業(yè)務(wù)辦理。本年度不用熱用戶，在10月15日前需向市熱力公司提出申請(qǐng)，符合報(bào)停條件的，按照應(yīng)繳采暖費(fèi)的30％繳納基礎(chǔ)熱費(fèi)，由市熱力公司將鎖閉分戶閥門(mén)或切斷報(bào)停樓宇。
3．采暖費(fèi)用收繳辦法。各熱用戶單位（小區(qū)）在10月31日前，將本年度采暖費(fèi)用一次性全額交付市熱力公司。由財(cái)政支付采暖費(fèi)用的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，市財(cái)政根據(jù)市熱力公司與采暖單位核定的采暖面積，直接將采暖費(fèi)用支付市熱力公司。
4．嚴(yán)格采暖費(fèi)收繳秩序。市熱力公司要認(rèn)真做好采暖費(fèi)收繳工作，確保應(yīng)收盡收，對(duì)惡意欠繳采暖費(fèi)行為要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲查處，對(duì)截留、挪用、侵占采暖費(fèi)的單位或小區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
5．嚴(yán)厲打擊搭車(chē)收費(fèi)。各小區(qū)物業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕借采暖費(fèi)名義，加價(jià)收費(fèi)、搭收其他費(fèi)用，不得以收繳采暖費(fèi)限制其他公共服務(wù)。市市場(chǎng)監(jiān)管局要常態(tài)化開(kāi)展價(jià)格稽查，對(duì)加價(jià)收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)等不按規(guī)定收費(fèi)行為，依法嚴(yán)厲查處。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)保障冬季供熱平穩(wěn)運(yùn)行，成立2022年市冬季城市集中供熱工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府辦分管副主任和城市管理局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、房產(chǎn)中心、城警大隊(duì)、熱力公司、供水公司、供電公司、供氣公司、各所涉駐市單位、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人，晉能、東義、城東熱源廠負(fù)責(zé)人及華博水務(wù)有限公司、泓源達(dá)水處理有限公司負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)全市2022年冬季供熱工作，定期召開(kāi)供熱例會(huì)、組織現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)研究解決供熱運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，督促檢查各供熱單位工作情況。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市熱力公司，辦公室主任由馬紅兵同志兼任，負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)度、協(xié)調(diào)解決供熱相關(guān)問(wèn)題。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要堅(jiān)持把冬季供熱工作作為重要民生，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，確保供熱運(yùn)行平穩(wěn)、重大問(wèn)題及時(shí)處置。市熱力公司和各熱源企業(yè)要樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、安全供熱、用戶至上的理念，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，健全規(guī)章制度，完善運(yùn)行和搶險(xiǎn)方案，保障全市集中供熱安全穩(wěn)定。
�。ǘ┖葑ヘ�(zé)任落實(shí)。市城市管理局要加強(qiáng)對(duì)供熱單位的督促檢查，積極協(xié)調(diào)幫助解決供熱中的困難問(wèn)題。市財(cái)政局要認(rèn)真落實(shí)政府供熱補(bǔ)助政策，保證補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。市供水公司和華博水務(wù)有限公司、泓源達(dá)水處理有限公司要保障各熱源廠、換熱站的水量和水壓。市供氣公司要協(xié)調(diào)上游氣商，充足供應(yīng)三個(gè)礦區(qū)燃?xì)忮仩t天然氣，要繼續(xù)執(zhí)行居民氣價(jià)，全力保障礦區(qū)居民溫暖過(guò)冬。市供電公司要提前兩小時(shí)告知停電計(jì)劃。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所轄村（社區(qū)）要按照屬地管理原則，加強(qiáng)各小區(qū)物業(yè)機(jī)構(gòu)的管理，積極化解供熱矛盾，協(xié)調(diào)做好小區(qū)及住戶供熱設(shè)施的檢修管護(hù)和采暖費(fèi)用收繳工作。各駐市國(guó)有企業(yè)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案要求，建立完善本單位供熱運(yùn)行、搶險(xiǎn)工作方案，積極配合開(kāi)展供熱各項(xiàng)工作，確保今冬供熱工作順利完成。
�。ㄈ﹪�(yán)格運(yùn)行管理。市熱力公司和各熱源企業(yè)要強(qiáng)化運(yùn)行管理，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，及時(shí)預(yù)測(cè)分析供熱需求，嚴(yán)格落實(shí)值班值守及信息報(bào)送制度，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。各熱源廠要認(rèn)真履行供熱職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行供熱調(diào)度指令，確保安全供熱、穩(wěn)定供熱、保質(zhì)供熱。市熱力公司要強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，確保供熱管網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。
�。ㄋ模﹪�(yán)格巡查檢查。市城市管理局和熱力公司要組建專(zhuān)門(mén)檢查隊(duì)伍，嚴(yán)厲查處破壞表閥、竊水竊熱及偷接轉(zhuǎn)供等行為，堅(jiān)決取締違法安裝、使用管道循環(huán)泵、換熱水箱、放水閘閥等行為，堅(jiān)決維護(hù)全市供熱正常秩序。
（五）加大宣傳引導(dǎo)。各責(zé)任單位要采取多種形式，加強(qiáng)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱；要進(jìn)一步暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，妥善解決群眾合理訴求，確保群眾溫暖過(guò)冬。
供熱運(yùn)營(yíng)方案 篇13
堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于能源穩(wěn)定供應(yīng)的決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作安排，按照市委常委會(huì)、政府專(zhuān)題會(huì)關(guān)于我市能源保供工作的具體安排，在自治區(qū)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上結(jié)合我市實(shí)際，突出做好保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保增長(zhǎng)三方面工作，現(xiàn)就做好我市能源保供工作，制定此工作方案。
一、強(qiáng)化資金保障
�。ㄒ唬┙€y川市能源保供專(zhuān)項(xiàng)資金。由市財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金8000萬(wàn)，專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)接入我市電力主網(wǎng)的火力發(fā)電廠和供應(yīng)三區(qū)范圍天然氣的城燃企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急補(bǔ)貼，以及用于政府啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)峰措施時(shí)支付3天應(yīng)急儲(chǔ)氣責(zé)任用氣量的氣款。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、發(fā)展改革委，國(guó)網(wǎng)銀川供電公司
二、強(qiáng)化電煤保障
�。ǘ⿵�(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)煤礦管理。加強(qiáng)煤礦屬地管理，興慶區(qū)、靈武市對(duì)轄區(qū)煤礦實(shí)際生產(chǎn)狀態(tài)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面摸底，包括核定產(chǎn)能、實(shí)際產(chǎn)量、生產(chǎn)煤種、發(fā)熱量、銷(xiāo)售渠道及價(jià)格等，是否在自治區(qū)增產(chǎn)保供煤礦范圍。各煤礦應(yīng)按照民生供熱用煤、區(qū)內(nèi)發(fā)電用煤、外送電用煤、煤化工用煤的順序，實(shí)施有序供煤、有序用煤，優(yōu)先保障我市民生供電供熱用煤。
責(zé)任單位：興慶區(qū)、靈武市人民政府，市發(fā)展改革委，蘇銀產(chǎn)業(yè)園，國(guó)能寧夏煤業(yè)公司、中鋁寧夏能源集團(tuán)公司等
�。ㄈ┍３治沂忻旱V安全穩(wěn)定生產(chǎn)。嚴(yán)格把好煤礦安全生產(chǎn)關(guān)，確保煤礦正常生產(chǎn)，不得擅自擴(kuò)大停產(chǎn)整頓范圍，在保障安全的前提下，不得以任何理由要求煤礦停產(chǎn)限產(chǎn)。各煤礦在確保今冬明春期間煤礦正常生產(chǎn)的前提下，統(tǒng)籌安排好職工輪休、調(diào)休。
責(zé)任單位：市應(yīng)急局、自然資源局，興慶區(qū)、靈武市人民政府
�。ㄋ模┒喾皆黾与娒汗┙o。國(guó)能寧夏煤業(yè)公司、中鋁寧夏能源集團(tuán)公司要嚴(yán)格落實(shí)已簽訂的電煤中長(zhǎng)期合同，加大對(duì)我市無(wú)系統(tǒng)內(nèi)煤礦資源熱電企業(yè)的電煤支持力度。建立市內(nèi)熱電企業(yè)電煤聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制，共克時(shí)艱。
熱電企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外煤礦企業(yè)對(duì)接，抓緊簽訂20XX年第四季度及20XX年全年電煤中長(zhǎng)期合同，合同簽訂量要100%覆蓋全年計(jì)劃用煤量。熱電企業(yè)加大煤炭采購(gòu)力度，爭(zhēng)取存煤可用天數(shù)達(dá)到10天以上。針對(duì)熱電企業(yè)要建立電煤存量日監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，在企業(yè)每日申報(bào)的基礎(chǔ)上，由屬地相關(guān)部門(mén)定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查電煤存量。對(duì)電煤中長(zhǎng)期合同頻繁嚴(yán)重違約的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局，西夏區(qū)、靈武市人民政府，國(guó)能寧夏煤業(yè)公司、國(guó)能寧夏電力公司、中鋁寧夏能源集團(tuán)公司、寧夏電投西夏熱電有限公司等
三、強(qiáng)化電力保障
�。ㄎ澹﹪�(yán)格落實(shí)自備電廠發(fā)電責(zé)任。燃煤自備電廠要嚴(yán)格落實(shí)“以發(fā)定用”要求，力爭(zhēng)滿負(fù)荷出力，電網(wǎng)企業(yè)原則上對(duì)自備電廠下網(wǎng)負(fù)荷全額執(zhí)行錯(cuò)避峰用電。對(duì)下網(wǎng)負(fù)荷落實(shí)不到位的自備電廠將由電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行限電限產(chǎn)。
責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)銀川供電公司、各燃煤自備電廠
�。┙o予火電臨時(shí)補(bǔ)貼。對(duì)接入我市主網(wǎng)的承擔(dān)居民采暖供熱的電廠，在完成我市冬季供暖指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)10—12月供應(yīng)市內(nèi)的電量給予電價(jià)補(bǔ)貼，在自治區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上度電再補(bǔ)貼0.5分。由電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電量計(jì)量并按月發(fā)放補(bǔ)貼。對(duì)承擔(dān)城鎮(zhèn)居民冬季供暖的'熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)核減供暖部分的固廢處理費(fèi)。補(bǔ)貼資金從市能源保供專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、發(fā)展改革委、市政管理局、生態(tài)環(huán)境局，國(guó)網(wǎng)銀川供電公司
�。ㄆ撸┙o予煤電金融稅收支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)保障煤電企業(yè)合理融資需求，增加煤電企業(yè)信貸投放和轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模，適當(dāng)降低貸款利率，不得違規(guī)抽貸、斷貸，確保煤電企業(yè)現(xiàn)金流穩(wěn)定。落實(shí)自治區(qū)煤電企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅階段性緩征政策，減輕煤電企業(yè)資金壓力。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、金融局、銀川稅務(wù)局
�。ò耍┏浞职l(fā)揮新能源電力保供作用。加快我市新能源電力并網(wǎng)進(jìn)度，提高新能源消納比重。協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)展改革委予以支持，積極爭(zhēng)取靈武市新能源規(guī)劃獲得批復(fù)。加快推進(jìn)興慶區(qū)、賀蘭縣整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)。鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)、各工業(yè)園區(qū)結(jié)合消納接入等實(shí)際，加快推進(jìn)屋頂分布式光伏應(yīng)用。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會(huì)，市發(fā)展改革委，國(guó)網(wǎng)銀川供電公司
�。ň牛﹪�(yán)格執(zhí)行錯(cuò)避峰用電生產(chǎn)。各執(zhí)行錯(cuò)避峰用電生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)支持配合實(shí)施錯(cuò)避峰用電生產(chǎn)，確保電網(wǎng)企業(yè)下達(dá)的錯(cuò)避峰負(fù)荷執(zhí)行到位。景觀照明、亮化工程在保證民生照明的基礎(chǔ)上，原則上全額配合錯(cuò)避峰用電生產(chǎn)。
各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的錯(cuò)避峰用電生產(chǎn)管理工作，如計(jì)劃內(nèi)企業(yè)未按要求準(zhǔn)時(shí)、足額壓降負(fù)荷，國(guó)網(wǎng)銀川供電公司應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告企業(yè)屬地經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)，政企聯(lián)動(dòng)駐場(chǎng)督辦。如因企業(yè)錯(cuò)避峰用電執(zhí)行不到位，引起電網(wǎng)頻率越限等威脅電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的緊急情況，將對(duì)計(jì)劃執(zhí)行不到位的企業(yè)采取緊急限電拉路措施，確保大電網(wǎng)安全，同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，分析錯(cuò)避峰生產(chǎn)對(duì)我市工業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響。
責(zé)任單位：市政府督查室、發(fā)展改革委、市政管理局、工信局，各縣（市）區(qū)人民政府，國(guó)網(wǎng)銀川供電公司
�。ㄊ┻m時(shí)啟動(dòng)有序用電。堅(jiān)守民生底線，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，結(jié)合能耗雙控，按照先錯(cuò)峰、后避峰、再限電、最后拉閘的順序，根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)籌安排配合穩(wěn)妥實(shí)施有序用電，全力落實(shí)保民生、保公用的責(zé)任。不得將燃煤電廠納入能耗雙控和錯(cuò)避峰生產(chǎn)范圍。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委、工信局，國(guó)網(wǎng)銀川供電公司
四、強(qiáng)化天然氣保障
�。ㄊ唬┘涌熳龊脩�(yīng)急儲(chǔ)備。按照“城燃企業(yè)5%、地方政府3天”儲(chǔ)氣能力要求，提前做好冬季調(diào)峰保供的應(yīng)急儲(chǔ)備，確保已建成的儲(chǔ)氣設(shè)施在入冬前應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)。由市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)三區(qū)范圍內(nèi)儲(chǔ)氣責(zé)任落實(shí)，兩縣一市儲(chǔ)氣責(zé)任由當(dāng)?shù)厝嗣裾疇款^落實(shí)。
如供暖季啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)峰措施，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)對(duì)代政府履行儲(chǔ)氣責(zé)任的城燃企業(yè)按用量支付相應(yīng)氣款。對(duì)11月底完成自身儲(chǔ)氣責(zé)任的三區(qū)范圍內(nèi)城燃企業(yè)，按1000元/萬(wàn)立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行儲(chǔ)氣責(zé)任的城燃企業(yè)由屬地經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)依法予以懲戒。政府應(yīng)急調(diào)峰氣款及獎(jiǎng)勵(lì)資金從市能源保供專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市財(cái)政局、發(fā)展改革委、中石油寧夏天然氣銷(xiāo)售分公司、各城市燃?xì)馄髽I(yè)
�。ㄊ┒喾綘�(zhēng)取增量資源。在嚴(yán)格落實(shí)天然氣年度供銷(xiāo)合同的基礎(chǔ)上，多方爭(zhēng)取天然氣資源，協(xié)調(diào)上游供氣企業(yè)與城燃企業(yè)抓緊補(bǔ)簽增量合同，提高用氣供應(yīng)保障能力。各城燃企業(yè)要積極參加重慶和上海油氣交易中心現(xiàn)貨競(jìng)價(jià)交易解決燃?xì)夤⿷?yīng)缺口。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委，中石油寧夏天然氣銷(xiāo)售分公司、各城市燃?xì)馄髽I(yè)
�。ㄊ┩晟啤皦悍潜Ｃ瘛睉�(yīng)急措施。按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求，制定完善市、縣、區(qū)分級(jí)應(yīng)急預(yù)案，在供氣緊張時(shí)，按照化肥用氣、天然氣液化工廠、直供工業(yè)、城燃非居民用氣先后順序進(jìn)行壓減，切實(shí)保障大民生用氣。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委，中石油寧夏天然氣銷(xiāo)售分公司、各城市燃?xì)馄髽I(yè)
五、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
�。ㄊ模┙⒄{(diào)控工作機(jī)制。成立由市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙旭輝為組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)韓江龍為副組長(zhǎng)，市委宣傳部、網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)同志，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、應(yīng)急局、金融局、銀川稅務(wù)局、各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)及有關(guān)重點(diǎn)能源企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志為成員的銀川市能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，市發(fā)展改革委主任兼任辦公室主任，統(tǒng)籌做好能源供應(yīng)保障協(xié)調(diào)工作。
�。ㄊ澹┙∪晟茟�(yīng)急預(yù)案。制定完善電力錯(cuò)避峰生產(chǎn)方案、有序用電方案、用戶輪停用電方案、大面積停電應(yīng)急預(yù)案、天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，形成責(zé)任清晰、響應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)恰當(dāng)、保障有力的能源安全應(yīng)急保障體系。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工信局，市政管理局、國(guó)網(wǎng)銀川供電公司、中石油寧夏天然氣銷(xiāo)售分公司
�。ㄊ〾簩�(shí)地方政府屬地管理責(zé)任。各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)要切實(shí)履行保障煤電油氣運(yùn)供應(yīng)的屬地管理責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，明確分工，強(qiáng)化措施，確保工作落實(shí)落細(xì)。要協(xié)調(diào)轄區(qū)熱力公司預(yù)付今冬明春供熱費(fèi)用，緩解熱電企業(yè)資金壓力，協(xié)調(diào)解決燃煤電廠煤炭運(yùn)輸、臨時(shí)儲(chǔ)存、環(huán)保防塵等環(huán)節(jié)的困難問(wèn)題，確保冬供期間發(fā)揮應(yīng)急保供作用。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市市政管理局、公安局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局
�。ㄊ撸┘訌�(qiáng)宣傳教育和輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。廣泛開(kāi)展全民節(jié)能宣傳教育，增強(qiáng)公眾節(jié)約用能意識(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高能源利用效率，發(fā)揮表率和帶頭作用。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，正確引導(dǎo)預(yù)期，釋放正面消息，增進(jìn)公眾理解，及時(shí)有效、妥善處置相關(guān)輿情，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
責(zé)任單位：市委宣傳部、網(wǎng)信辦，市發(fā)展改革委、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心，各縣（市）區(qū)人民政府，國(guó)網(wǎng)銀川供電公司
上述政策措施自20XX年10月1日起施行，有效期至20XX年3月31日。國(guó)家、自治區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
供熱運(yùn)營(yíng)方案 篇14
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)《關(guān)于加快做好釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔20XX〕702號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)露天煤礦供暖季釋放應(yīng)急保供產(chǎn)能的復(fù)函》（發(fā)改辦運(yùn)行〔20XX〕765號(hào)，下稱(chēng)《保供產(chǎn)能的復(fù)函》）、《國(guó)家能源局 國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春煤炭增產(chǎn)增供工作的通知》有關(guān)要求及國(guó)家和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)的各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌做好我市能源電力增產(chǎn)、保供、穩(wěn)價(jià)各項(xiàng)工作，全面保障全國(guó)、全區(qū)今冬明春能源電力市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面貫徹國(guó)家和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于能源電力保障各項(xiàng)決策部署，以強(qiáng)安全、增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格為主線，凝聚各方力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取各種必要措施，盡快釋放煤炭產(chǎn)能，保障電力穩(wěn)定有序運(yùn)行，堅(jiān)決完成國(guó)家、自治區(qū)下達(dá)的能源電力保供任務(wù)，為全國(guó)、全區(qū)今冬明春能源電力保供作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
從服務(wù)國(guó)家大局和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好今冬明春能源電力保供工作的重要性、緊迫性，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)及自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于能源電力保障工作的具體部署，全力以赴做好今冬明春能源電力保供工作，力爭(zhēng)全年煤炭銷(xiāo)量突破7億噸，電力供應(yīng)穩(wěn)定運(yùn)行，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受限、人民群眾過(guò)暖冬。
三、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步促進(jìn)全市能源電力保障工作，市人民政府決定成立鄂爾多斯市今冬明春能源電力保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），今冬明春能源電力保障工作屬于市綜合經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)項(xiàng)工作，組長(zhǎng)由市綜合經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)杜匯良擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究解決能源電力保障工作中存在的問(wèn)題和困難，統(tǒng)籌調(diào)度，加強(qiáng)旗區(qū)、部門(mén)間溝通和對(duì)接，確保能源電力保障工作有序推進(jìn)。具體組成人員如下。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由霍勵(lì)平兼任。辦公室主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，協(xié)調(diào)溝通各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合、形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)全市能源行業(yè)安全生產(chǎn)和能源企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、手續(xù)辦理、臨時(shí)用地審批、發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同簽訂及統(tǒng)計(jì)調(diào)度等工作。各旗區(qū)要比照成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，全力抓好能源電力保障工作。
四、加快推動(dòng)已爭(zhēng)取煤炭保供政策落地實(shí)施
�。ㄒ唬┇@得第一批產(chǎn)能核增批復(fù)煤礦（17座，核增產(chǎn)能4000萬(wàn)噸/年，詳見(jiàn)附件3）
要進(jìn)一步加強(qiáng)16座（核增產(chǎn)能3700萬(wàn)噸/年）已獲得產(chǎn)能核增批復(fù)煤礦的安全監(jiān)管，嚴(yán)格要求煤礦按照新核定產(chǎn)能加快組織生產(chǎn)，全面釋放煤炭產(chǎn)量，并按照承諾任務(wù)完善相關(guān)變更手續(xù)。另有1座（色連一礦）延遲批復(fù)產(chǎn)能核增煤礦，要協(xié)助指導(dǎo)該煤礦企業(yè)盡快完成現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安裝，盡快獲得產(chǎn)能核增批復(fù)。（市能源局牽頭，各旗區(qū)人民政府、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
�。ǘ┇@得第二批、第三批產(chǎn)能核增煤礦（63座，核增產(chǎn)能7630萬(wàn)噸/年，詳見(jiàn)附件4）
挖掘潛力產(chǎn)能，促進(jìn)增產(chǎn)增供。10座（核增產(chǎn)能1570萬(wàn)噸/年）列入第二批和53座（核增產(chǎn)能6060萬(wàn)噸/年）列入第三批產(chǎn)能核增名單的煤礦，要在確保安全的前提下按照核增產(chǎn)能抓緊組織生產(chǎn)，盡快完善核增產(chǎn)能手續(xù)。（市能源局牽頭，各旗區(qū)人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
�。ㄈ┇@得臨時(shí)用地批復(fù)煤礦（107座，產(chǎn)能16470萬(wàn)噸/年，詳見(jiàn)附件5）
認(rèn)真梳理已獲得臨時(shí)用地的107座煤礦生產(chǎn)狀態(tài)（1座為烏海市管轄煤礦），建立臺(tái)賬逐一查找問(wèn)題，細(xì)化措施，加強(qiáng)指導(dǎo)，盡快釋放有效產(chǎn)能。其中列入國(guó)家保供名單煤礦44座（國(guó)家批復(fù)46座，其中2座因1座資源枯竭、1座烏海市管轄用地的煤礦未批地，產(chǎn)能5750萬(wàn)噸/年），未列入保供名單的煤礦62座，產(chǎn)能10720萬(wàn)噸/年。針對(duì)正常生產(chǎn)的煤礦要科學(xué)規(guī)劃布局、優(yōu)化開(kāi)采方式，實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采。
針對(duì)正在剝離土方還未出煤的煤礦要合理制定剝離計(jì)劃，加快工程作業(yè)，盡快釋放產(chǎn)量。針對(duì)未復(fù)工的24座煤礦，要盡快梳理存在問(wèn)題，“一礦一策”制定具體解決方案，多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全面推動(dòng)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（市自然資源局牽頭，各旗區(qū)人民政府、市能源局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
�。ㄋ模┤型．a(chǎn)煤礦（93座，產(chǎn)能16760萬(wàn)噸/年，詳見(jiàn)附件6）
目前，全市停產(chǎn)煤礦93座，要全面梳理排查停工停產(chǎn)煤礦企業(yè)，分門(mén)別類(lèi)查找原因。針對(duì)因安全隱患、搬遷補(bǔ)償、開(kāi)工備案等問(wèn)題臨時(shí)停產(chǎn)的33座煤礦（9005萬(wàn)噸/年），要“一企一策”制定煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，千方百計(jì)幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力提高煤礦復(fù)工率。針對(duì)資源枯竭、涉法涉訴或矛盾糾紛嚴(yán)重等問(wèn)題長(zhǎng)期停產(chǎn)的60座煤礦（7755萬(wàn)噸/年），要通過(guò)多種渠道予以協(xié)調(diào)解決或整合關(guān)閉，處置僵尸企業(yè)。（各旗區(qū)人民政府牽頭，市能源局、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
五、積極協(xié)調(diào)擬爭(zhēng)取的煤炭保供政策盡快批復(fù)
�。ㄒ唬┮焉蠄�(bào)擬核增煤礦（54座，擬核增產(chǎn)能7205萬(wàn)噸/年，詳見(jiàn)附件7）
要指導(dǎo)煤炭企業(yè)抓緊按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)要求，提前編制生產(chǎn)能力核定報(bào)告、產(chǎn)能置換方案等要件材料，繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)煤礦產(chǎn)能核增，進(jìn)一步釋放先進(jìn)產(chǎn)能。（市能源局牽頭，市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
�。ǘ┮押藴�(zhǔn)未取得采礦證煤礦（9座，產(chǎn)能5830萬(wàn)噸,詳見(jiàn)附件8）
協(xié)助推進(jìn)煤礦采礦證辦理，完善相關(guān)手續(xù)，加快產(chǎn)能釋放。其中5座已建成煤礦，抓緊上報(bào)自治區(qū)列入保供煤礦名單，按核定產(chǎn)能組織生產(chǎn)。針對(duì)具備安全生產(chǎn)條件、可立即組織生產(chǎn)的煤礦，要及時(shí)幫助解決存在的問(wèn)題，在初步設(shè)計(jì)、開(kāi)工備案、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收等手續(xù)辦理上優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限、提高服務(wù)效率。盡快補(bǔ)充完善核準(zhǔn)、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續(xù)，盡快上報(bào)自治區(qū)能源局竣工驗(yàn)收備案。（市自然資源局牽頭，各旗區(qū)人民政府、市能源局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
�。ㄈ┝腥雵�(guó)家應(yīng)急保供的露天煤礦
要貫徹落實(shí)《保供產(chǎn)能的復(fù)函》，加快列入國(guó)家應(yīng)急保供的露天煤礦采剝作業(yè)，在確保安全的前提下，充分釋放生產(chǎn)能力，保障市場(chǎng)供應(yīng)。（市能源局牽頭，各旗區(qū)人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
六、保障電力供應(yīng)穩(wěn)定有序運(yùn)行
�。ㄒ唬┘哟笕济弘姀S用煤保障。加快推動(dòng)具備條件燃煤電廠補(bǔ)簽四季度中長(zhǎng)期合同，四季度用煤中長(zhǎng)期合同覆蓋率達(dá)到100%，簽訂中長(zhǎng)期合同的煤炭、電力企業(yè)要嚴(yán)格按照合同約定履行供煤義務(wù)。加強(qiáng)電廠庫(kù)存煤炭情況監(jiān)測(cè)，確�？捎么婷罕３�7天以上，堅(jiān)決杜絕因缺煤停機(jī)情況發(fā)生。（市能源局牽頭，各旗區(qū)人民政府、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局配合）
�。ǘ┍Ｕ习l(fā)電供熱穩(wěn)定供應(yīng)。加強(qiáng)發(fā)電、供熱企業(yè)機(jī)組運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)，及時(shí)核查轄區(qū)內(nèi)非計(jì)劃停機(jī)、計(jì)劃?rùn)z修及出力受阻機(jī)組情況，督促指導(dǎo)企業(yè)制定停機(jī)機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行方案，制定提升機(jī)組出力有效措施，保障地區(qū)電力熱力供應(yīng)穩(wěn)定。（市能源局牽頭，各旗區(qū)人民政府、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局配合）
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行有序用電。按照自治區(qū)有序用電相關(guān)政策，根據(jù)本地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)用電特性、電力供需形勢(shì)等具體情況，適時(shí)調(diào)整本地區(qū)有序用電方案，合理安排有序用電序列，靈活調(diào)整有序用電批次，本著“能不限則不限，能少限則少限”的原則，加強(qiáng)需求側(cè)管理，優(yōu)先保障居民生活、公共服務(wù)、城市運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域用電，守住保障民生用電底線。最大限度保障電力用戶用電穩(wěn)定，最大程度減少對(duì)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市能源局、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局配合）
�。ㄋ模┘哟蠼鹑诙愂照咧С�。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)煤電企業(yè)的`信貸投放，緩解企業(yè)資金壓力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于煤電企業(yè)20XX年10—12月緩交增值稅企業(yè)所得稅等相關(guān)稅收政策。（市人民政府金融工作辦公室牽頭，市稅務(wù)局、各銀行配合）
七、盡快推動(dòng)落實(shí)中長(zhǎng)期協(xié)議簽訂
�。ㄒ唬┤珖�(guó)保供方面。全市29家煤炭企業(yè)承擔(dān)全國(guó)18個(gè)省區(qū)（市）5364萬(wàn)噸煤炭保供任務(wù)（詳見(jiàn)附件9）。要加強(qiáng)督導(dǎo)和調(diào)度，督促煤炭企業(yè)與對(duì)應(yīng)省區(qū)（市）加快對(duì)接，盡快完成第四季度中長(zhǎng)期合同簽訂履約工作，及時(shí)落實(shí)煤源，盡快實(shí)現(xiàn)煤炭供應(yīng)。各中央直屬企業(yè)或煤礦由市能源局監(jiān)督指導(dǎo)，督促其盡快完成合同兌現(xiàn)工作。地方煤炭企業(yè)或煤礦要按照屬地原則由企業(yè)注冊(cè)地能源部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)，督促煤炭企業(yè)盡快完成合同兌現(xiàn)工作。各煤炭企業(yè)要嚴(yán)格按照自治區(qū)下達(dá)的保供任務(wù)，不折不扣抓好落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮好中長(zhǎng)期合同穩(wěn)定供應(yīng)作用。（市能源局牽頭，各旗區(qū)人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
�。ǘ﹨^(qū)內(nèi)保供方面。動(dòng)員市內(nèi)煤炭企業(yè)，為呼和浩特、包頭、烏蘭察布、巴彥淖爾、通遼等兄弟市承擔(dān)冬季發(fā)電供暖用煤2000萬(wàn)噸保障任務(wù)，承擔(dān)保供任務(wù)的煤炭企業(yè)要盡快與電力企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期協(xié)議或出具承諾。（市能源局牽頭，各旗區(qū)人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
�。ㄈ┦袃�(nèi)保供方面。原則上由產(chǎn)煤旗區(qū)自行解決，難以解決的，市級(jí)統(tǒng)籌由東勝區(qū)8家煤炭企業(yè)承擔(dān)5個(gè)旗區(qū)發(fā)電供熱用煤342萬(wàn)噸保障任務(wù)，承擔(dān)保供任務(wù)的煤炭企業(yè)要盡快與電力企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期協(xié)議或出具承諾。（市能源局牽頭，各旗區(qū)人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
八、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。各旗區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，清醒認(rèn)識(shí)保障能源安全的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，用足用好支持政策，從保障能源安全、民生福祉、社會(huì)穩(wěn)定的高度看待保供工作，加快推進(jìn)產(chǎn)能核增和產(chǎn)能釋放各項(xiàng)任務(wù)。要按照職責(zé)分工，定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，扎實(shí)推進(jìn)能源電力保障各項(xiàng)任務(wù)，為保障國(guó)家能源安全貢獻(xiàn)力量。
�。ǘ⿵�(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各旗區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)要圍繞各自職能職責(zé)，全面壓實(shí)主體責(zé)任。要抽調(diào)專(zhuān)人，成立工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，主動(dòng)下沉一線，劃片包礦，責(zé)任到人，細(xì)化工作措施，推進(jìn)增產(chǎn)保供、協(xié)議保供、應(yīng)急保供、安全保供，推動(dòng)煤炭生產(chǎn)企業(yè)在保證安全的前提下應(yīng)產(chǎn)盡產(chǎn)、能產(chǎn)盡產(chǎn)，發(fā)電供熱機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā)、穩(wěn)定運(yùn)行。要及時(shí)解決能源電力保障工作中存在的突出問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)按期推進(jìn)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好工作格局，全力促進(jìn)全市能源經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
�。ㄈ┳ズ冒踩a(chǎn)，完善應(yīng)急預(yù)案。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理，有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)消除安全監(jiān)管盲區(qū)，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。有針對(duì)性地進(jìn)一步完善能源電力分類(lèi)應(yīng)急保障預(yù)案，針對(duì)雨雪冰凍等重大自然災(zāi)害和突發(fā)性事件，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，做到早預(yù)警、早部署、早應(yīng)對(duì)，確保能源電力穩(wěn)定運(yùn)行。
�。ㄋ模⿲�(shí)現(xiàn)齊抓共管，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，對(duì)能源電力保障工作實(shí)行“日調(diào)度”，全面提升工作效率。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)涉及能源電力保障工作的重大事項(xiàng)或遇到的跨部門(mén)、跨領(lǐng)域問(wèn)題及時(shí)溝通對(duì)接，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履職，共同完成好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)督查督導(dǎo)，全面壓實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把能源電力保障工作納入督查計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)煤炭增產(chǎn)保供、電力穩(wěn)定運(yùn)行工作的日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。各保供企業(yè)要壓緊壓實(shí)保供主體責(zé)任，各旗區(qū)要切實(shí)履行屬地責(zé)任，各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，全面壓實(shí)各方責(zé)任，確保保供工作有序推進(jìn)。
�。┘訌�(qiáng)輿情引導(dǎo)，全面做好宣傳。要密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合全市能源電力保障工作實(shí)際，認(rèn)真做好宣傳溝通，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和權(quán)威信息發(fā)布，營(yíng)造正面、積極的社會(huì)輿論氛圍，為推動(dòng)全市能源行業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。
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